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译勾高阳关路安抚司机宜文字王竞，负责管勾文字及专门管勾事务的朝请郎、高阳关路安抚都总管司勾当公事梁康祖，朝奉大夫、权通判信安军、权管勾沧州事的（某姓氏脱漏），朝廷下诏各自特别晋升一官，其中梁康祖的告身让其所属衙门收掌，等他服丧期满后再发给。

来宾城

来宾城，崇宁三年在癿当川设置。

定西城

元丰四年，在通远军以北一百二十里设置定西城。元丰五年，把定西城改设为通远军，把汝遮堡改为定西城。元丰六年闰七月十四日，熙河兰会路制置使司呈报增筑定西城及通远四寨的文武官员功劳状。诏令按五等分别赐予银绢，第一等四人各三百匹。

定羌城

定羌城，熙宁七年设置，在河州境内。

宁远城

天圣十年，修筑赤蒿城堡，改为现名，隶属河州。

伏羌城

建隆三年设置，管辖十一个小寨，即得胜、榆林、大像、菜园、探长、新旧水谷、圣林、丙龙、石人铺寨、驼项。熙宁三年，增设南城，把寨改为城。熙宁三年二月二十八日，秦凤路经略使李师中上奏说，废除山丹、纳迷川三堡，增设秦州伏羌寨为城。朝廷批准了。

德威城

会州德威城，在旧清水河，政和六年设置。

韩公城

庆历初年，守臣韩琦因为秦州东西城外有民居、军营，恐怕被敌寇利用，元年十月己卯，诏令增筑外城，于是把外城扩展十一里，与内城连接合为一城。秦地百姓感念他的恩德，称之为韩公城。工程于元年十月三日开工，二年正月二十七日建成，周长四千一百步，高三丈五尺，共用工三百万。一说是东西关城。

元丰七年二月三日，赐秦州度僧牒一百一十五道，用于修城。

南市城

真宗大中祥符九年三月二十五日，秦州请求修筑南市城，朝廷批准了。此城本名南使，因蕃语讹传称为南市。西南距秦州一百五十里，距渭州笼竿城八十里，秦州与渭州相接，是控扼西戎的要地。曹玮请求调用秦、渭等五州的兵及附近寨堡的弓箭手守城并在此居住。日后戍兵轮换回去时，就另外招募三千勇士充当南市城弓箭手，安置在此。

毕利城

熙宁元年八月十三日，秦凤路走马承受公事王有度上奏说：「秦州修筑毕利城及某处孔珠堡，役使本州六县的义勇，请求免除他们三年的各种科配摊派，并暂停今年冬季的一次阅教。在城下搬运粮草材木的义勇以及弓箭手、寨户中沿途身死的人，请求酌情发给抚恤钱。」朝廷诏令义勇特别免除两年科配，因搬运粮草及工役而身死的人，每人赏赐钱二贯文，弓箭手、寨户也照此办理。

甘谷城

熙宁元年六月三日，

译李师中上奏说：「遵照诏令查勘先前扩展设置甘谷城时所占用的汤谷内的田地，是否属于心波等三家所有，并令王韶、刘希奭与蕃部首领一同标定边界，据实核查上报。随即命令王韶、刘希奭会同高遵裕，一起前往各部族内实地查勘，其中有蕃部划拨归官府的土地数量较多，如今耕种不足的，就从原先献纳的土地中拨还三分之一。至于弓箭手，也不必拘泥于原定名额人数，只依据应划归官府的土地招募人员，同时挑选精锐、淘汰弱者。这样既不妨害边防大计，也能稍稍堵塞弊端的源头。」诏令李师中让王韶、刘希奭再次前往蕃部所献地土之处，查问蕃部各户的确实意愿，献出多少土地，凡不是本人自愿的，都一律归还。其余依所奏施行。

七月五日，诏令秦州新筑的大甘谷口寨城，赐名甘谷城，设置知城、监押官员镇守。

二年二月八日，秦凤路经略安抚使司上奏说：「秦州甘谷城、通渭堡至古渭寨一带，弓箭手耕种的堡子，已派官员勘察核算工程期限，准备动工修筑。」诏令孙永委派前去的将官勘察，须衡量各处地界所辖人马多少，遇有事变时能够保聚老幼，容纳得下，方为便利妥当。

清水城

政和六年六月十八日，陕西、河东路宣抚使司上奏说：「遵奉圣训，安排修复湟州古骨龙城、会州清水城，都已完工。现先行列出负责漕运供应等官员，恳请给予优厚恩赏。」都统制官刘法已另降旨恩赏，统制官何权、赵隆，以及同统制辛叔詹等，奉御笔：何权升迁拱卫大夫、遥郡防御使，赵隆、辛叔詹二人都改任正任防御使。统兵修筑清水河城官、统制刘仲武授观察使，辛叔献升迁遥郡防御使，中侍大夫、随军走马承受邓珪、刘彦遵、王端、李君谅各升迁一官，经略使赵遹、马防、张庄、姚古、李某（某惠）各升迁一官。其中若因犯有过失止授而不能受赏者，恩泽回授给亲属。负责应副钱粮的孙某升迁两官，程唐升迁两官，其中一官授直龙图阁。负责应副熙河路事务的刘韐、张仲英，已经去世，各升迁两官，刘韐一官授直龙图阁，张仲英的恩泽回授给白身亲属。盖侁、郭充迪、张深各升迁两官，其中一官授直秘阁。高卫、席贡授直龙图阁。军前负责照管的张大钧升迁两官，其中一官转授遥郡刺史。负责修筑照管的赵遇叙升迁两官，负责应副本司事务的官员任谅、张构、梁兢各升迁一官。

临洮城

大观元年改为洮州。

震武城

湟州震武城，政和六年由古骨龙城改置而来。

安羌城

宣和六年

译由溢机堡改置而来。

兰泉废城

元丰四年九月十三日，熙河路都大经制司上奏说：「已收复兰州。兰州古城东西约六百余步，南北约三百余步。大军从西市新城约一百五十里处出发，即将到达金城，途中有五六里天然险涧，仅能容人马通行。自从夏贼战败之后，所经之处各部族都归降依附，如今招纳的已经很多，如果不修筑城池，就无法安定归降羌人之心。现在正在修筑兰州城及沿途堡垒，已经派遣前军副将苗履、中军副将王文郁总揽负责修筑，前军将李浩专门负责提举。」朝廷批准了。

元丰六年五月二十日，诏令：「兰州扩筑北城，如果南城仍旧维持，则城的周围就太广，难以防守。如果平时多驻守兵，又耗费粮食。等扩筑北城即将完工时，就废弃南城。」

萧关县废城

元丰四年十一月初九日，皇帝批示给卢秉说：「张大宁上奏，请求修筑萧关故城，作为根本据点。（大概）已经在熙河一带用力经营，自从修筑兰州城及扩展戍守堡垒以来，羌人相继归降依附的已有数万帐，至今归顺的接连不断，你要早日图谋此事。」

平夏城

平夏城，原名石门城，绍圣四年改名，大观二年改为怀德郡。

绍圣四年九月二十七日，泾原路经略使章楶上奏说：「先前修筑平夏城，最先与臣共同商议并负责军事供应调度的提举官，功效都很显著，请求优加推恩赏赐。」诏令分别予以升官、循资、减磨勘年、升擢差遣等不同奖励。

元符元年二月十四日，枢密院上奏说：「近来降旨，命章楶、锺传等勘察平夏城会合三路兵马修筑事宜。现根据章楶、锺传的奏报，等到筹措粮草及守城器具充足具备后，或者趁着春草长茂之时，伺机修筑，请求暂且依照已降的朝旨，各自在本路修筑，等有间隙时，再依朝旨施行。又根据锺传申报，到渭州与章楶商议，正原等处修筑没有分歧，天都一带也没有分歧。天都一带缺草，后路理应先行修筑，须在十天之内完成。从没烟峡口到平夏城只有二十里，熙河青南纳心离巅耳关不远，可斟酌时机，趁此修筑，一面酌情施行。仍命令章楶在新筑的三城寨中增储粮草充足，可以兴工时，就通知锺传，依所降朝旨，会同三路兵马进兵修筑没烟后峡、正原等处。」朝廷诏令章楶、锺传遵照施行，如果各路情况利害不同，听任各自陈述意见上报。

罗兀城

熙宁三年三月十八日，诏令：「罗兀城应命赵某勘察，如果不能

译守，就令拆毁并上奏。河东所报探知西贼水军，恐怕会在石州渡过黄河，命吕公弼预先做好防备。抚宁失陷人员的情况，命经略司核实，详细数目上奏。罗兀城旁边的草堡，命转运司不得再运送粮草前去。」

蕃市城

蕃市城，绍圣四年正月二十四日，因知通远军康谓等修筑完工，赐予银绢，各有等差。

怀远城

明道元年十月甲寅，镇戎军新修赤槁城，命名为怀远城。

南牟会新城

元符二年改为西安州。

耳朵城

庆州耳朵城，大中祥符元年修筑。

定边城

元符二年四月二十五日，环庆路经略安抚使司上奏说：「新筑的定边城，平原纵深辽阔，土地丰饶肥沃，西夏过去曾在此贮存粮食。如今前来归附的蕃部一天比一天多，可以就地拨给土地田亩，让他们耕种。本路原有的蕃弓箭手分散驻于各城寨，分别隶属各将，如今归附的人请求不再分隶各将，另设总领蕃兵及同总领来统领他们。」朝廷批准了。

骆驼巷城

元符二年五月二十七日，环庆路上奏说进兵修筑骆驼巷城已经完工，诏令赐予参与工役的兵民钱财，各有等差。

白豹城

元符二年五月十四日，胡宗回上奏说，修筑白豹城寨已经完工，诏令对参与服役的汉、蕃兵各赐银两，各有等差。

六月二十七日，诏令环庆路进筑白豹城完工，东上合门使、戎州团练使、本路钤辖张存升任四方馆使，充任副总管；左藏库使、都监种朴升任皇城使，暂代钤辖；降授宫苑使、权都监张诚复升任皇城使、遥郡团练使，任都监。各人分别赐予金帛，各有等差。

大顺城

庆历二年，范仲淹在庆州柔远寨东北四十里的大顺川修建城池，四月辛巳，诏令城名为大顺。张载为此城作了记文。

定远故城

绍圣三年五月六日，权熙河兰岷路经略司公事游师雄上奏说：「东关、质孤、胜如堡、定远城一带，原先由巡检管辖的地界，除东关、质孤堡以北隔着大河外，都是控制着稳固地形，可以侦察瞭望敌军马队的地方。此外定远城、熨斗平堡通往四条道路、各寨的巡视警戒地界，都在口铺之外，并且都是此后巡逻马队所到之处，请求都一并划归管辖为界。」诏令批准所请。仍命经略司派人巡视瞭望，让西人熟悉此处为边界。

兴平县城

兴平城，原名灰家觜新寨，元符元年改为现名。皇城副使兼合门通事舍人种朴升任文思使，因为他率领统制兵马进兵修筑兴平城及横山寨的缘故。

南牟会新城

译元符二年改为西安州。

甘州城

泰定三年三月六日，枢密院臣火沙王等上奏说：「甘肃省上报，甘州城是边境要地，且储有大量钱粮，但城墙已经损坏，请求调用三千九百名军士修筑。臣等商议，从前修筑甘州城时，曾调发附近的汉军，现请求依照前例。」皇帝批准了。

故邠州城

熙宁四年二月四日，环庆路经略司上奏说：「已经修完邠州城墙楼橹，工程完毕。」御笔批示：「查勘先前因麟府一带城垒守御器具残破松弛，曾下令陕西各路，让沿边、次边州军的城寨都用心整修完备。如今邠州率先能够遵令完工，可以特别加以表彰奖赏。」随后赐予官吏银绢，各有等差。

延安故城

元丰六年闰六月十三日，权发遣陕府西路转运副使公事范纯粹上奏说：「现在正在修治延州城，特许动用朝廷赐予的军需金帛钱粮，如果不够，就用朝廷所赐的入便钱支用。其它城池虽然也奉旨修治，如果不能依照延州已得的旨意办理，就无从办成集结物料。希望朝廷仔细斟酌。」朝廷批准了。七年正月二十六日，赐陕西转运司度僧牒二百道，用来修筑延州城。

金汤古城

金汤城，原名金汤新寨，元符二年改名。

绥德州城

绥德州城，在陕西鄜延路，熙宁二年废绥州后设置。咸平四年闰十二月十日，命比部员外郎、直史馆洪湛，侍禁、合门祇候程顺奇，乘驿马前往勘察修筑绥州城的利弊，据实上报。当初，皇帝与辅臣商议修筑此州，但众议不一。到这时，诏令中书、枢密院共同商议，吕蒙正、王旦、王钦若认为修筑不便；李沆说修筑有利，但恐怕会劳民；向敏中、周莹、王继英、冯拯、陈尧叟都认为修筑有利。皇帝因境土遥远，不能全面了解详情，命洪湛等前往勘察。

十九日，诏令修筑绥州城。当时程顺奇出使归来，说在石州、隰州沿边勘察建城之事，询问了官吏百姓，认为有利的地方有七点，有害的地方有两点。皇帝在便殿召见宰臣，拿出洪湛等人的奏疏，说：「利害已经很明白了，你们的意见如何？」吕蒙正说：「利多害少，请求批准兴修。」于是下令修筑。

五年正月十日，任命西上合门使孙全照为石、隰州兵马钤辖，驻扎绥州，经营修城事宜。

二月十一日，诏令说：「先前商议修复绥州，已经动用劳役，询问众人意见，仍有分歧。因此命知天雄军、工部侍郎钱若水与并代州驻泊陈兴乘驿马前往详细勘察，如果确实有利，就予

译以施工；如果不然，可以就此停止。」四月七日，钱若水上奏说：「奉诏与陈兴详细勘察重修绥州的利害，随即率兵渡河，查看荒废的城垒，估算用工需百余万，材料木植难以运到，又须大量增设屯田兵，百姓渡河运粮艰难险阻，从长远计算，有害无利。所有防守兵、役夫及所运粮草，都已停止罢除。」朝廷诏令批准。当时进言者纷纷请求修筑绥州城，屯兵积粮，以遏制党项。等到边臣相互争论利害，前后派遣多批使者前往勘察，都不能决断。当时已经大规模征发丁夫，即将兴工，皇帝因为该地极为遥远难以固守，特命钱若水火速前往规划勘察，如果事情行不通，就停止此役。近臣中有坚持原议的，皇帝说：「太宗竭尽全国之力才攻克平定河东，近来灵武失守，如今如果再修筑绥州城，又必须转运粮草，加重百姓的负担。河东长期安定，不可白白使其陷入困乏。」不久钱若水上奏说：「绥州从前是内地，百姓赋税齐备，尚且需要邻郡转运粮饷。自从赐予赵保忠以来，人口户数凋零残败，如今再修筑此城，就必须大规模增设屯戍兵，数量要比往日加倍，那么粮草的供给就要全部依靠河东。而这地方隔着黄河及大小铁鍻两座山，城下又有无定河，一旦有紧急军情要用兵，输送物资极为艰难阻塞。而且此地地势险要，如果修筑防备不完备，一旦蕃寇奔袭而来，就很难固守。何况此州城池已经焚毁，没有一根椽子、一片瓦片，沿途经过的山林也没有大木可用，不堪采伐使用，只会白白造成烦扰，绝无好处。」钱若水随即停止此役，后来入朝当面陈述此事，皇帝嘉许并采纳了他的意见。

元丰七年正月十九日，陕西漕臣范纯粹上奏说，绥德城正当敌寇要冲，请求设立军治，把七座城寨隶属于它。绥德在秦州东北二百三十里。

王家城

庆历四年设置，管辖石门堡，命名为王家城。

笼竿城

笼竿城，大中祥符七年修筑。天禧元年五月二日，权泾原路驻泊都钤辖郝荣等上奏说：「开挖笼竿城壕，从上石门到镇戎军的工程已经完工。」朝廷诏令予以奖赏，并赏赐器物布帛，赐给将士铜钱。

羊牧隆城

羊牧隆城，天禧元年修筑，在泾原路。

统万城

淳化五年四月四日，诏令夏州旧城应当废毁，居民都迁往绥州、银州等地，用官地分给他们，地方长官加倍存问抚恤。此前，皇帝因夏州深处沙漠之中，本是奸雄窃据之地，想要毁掉这座城，把百姓迁到绥、银二州来。于

译是询问宰相夏州建置的起始，吕蒙正等人回答说：「从前赫连勃勃，是北魏道武帝末年僭称大夏天王的人，自称是显赫与上天相连，又把他的旁支称为铁伐氏，意思是刚劲锐利如铁，可以征伐他人。他蒸土筑城，命名为统万，是说他统领的部众众多。自从赫连氏筑城以来，一直对关右一带构成祸患，如今把居民迁到内地，这是万世之利。」皇帝依从了这个意见。

银川城

银川城，在今神木县，崇宁五年由银州改置而来。

古乌延城

乌延城正据山界北边，原先依山修筑营垒，可以驻扎士兵马匹。东望夏州将近八十里，西望宥州不过四十里，下临平夏，是最紧要的冲要之地，土地肥沃，依山筑城，形势险固，请求把宥州迁移到此地。旧宥州地势平坦难以守御，又处在沙碛之中，土地没有出产。先在华池、油平筑堡以接应兵势，道路稍微宽阔，可以通行车运，屯积粮草器具。各方面都有防备后，就集中力量修筑乌延，先修补山城，山城完工后再修筑平城。此地土地肥美，距盐池不远，其北面就是牧地，将来应当成为一处大都会，镇压山界，屏障鄜延。银、夏二州以及可以设置盐、铁冶炼、钱监、马牧之处，凭借险要控扼，等乌延城工程完毕，再逐渐加以经营安排。

震威城

震威城，在府州，原名铁炉骨堆新寨，宣和六年改为震威城。

郢城

庆元元年二月七日，枢密院进呈湖北总领所的申报，说郢州城墙修筑工程已经全部完成。余端礼等人上奏，请求下令让人经常检点巡视，不要让城墙损坏。皇帝说：「随坏随修，不至于到临……」（原文至此中断）

译时常常有花费开支。

方域　宋会要辑稿　方域八　诸城修改移并　太原府城

太原府城【天头原批：「河东路。」】

【宋会要】

咸平三年九月五日，下诏给并州旧城内的人户等说：「先皇帝亲自统领精锐之师，削平了众多堡垒。眷念黎民百姓，一并给予更新，于是迁移郡城，就近迁往安吉之地。如今听说编入户籍的百姓仍然贪恋阳曲旧地、不愿迁徙，这并非国家兴利除害的本意。并州的旧城，委托转运司晓谕百姓，不要再在那里居住。凡有仍居住在旧城的，由县里给予半月的期限，令其迁往新城。至于平晋县、祁沟等处以及附近州县镇内，请求占用官地居住、如今在城内耕种的人，允许在旧城外属官府所有的田地上居住耕种。凡旧城内应缴的税赋，一律免除。」当时参知政事向敏中等人上奏说：「并州旧城，朝廷先前已经毁弃废除，那里的人户不应当仍旧在那里居住，请求一并令其迁移。」所以才有这道诏令。

译方域 宋会要辑稿 方域八 诸城修改移并（上） 晋州城

晋州城，页眉原批注："河东路。"

熙宁九年十一月二十一日，诏令赐给河东路转运司祠部牒一百道，交付晋州用于修缮完善城墙楼橹，仍分两年发放。

方域 宋会要辑稿 方域八 诸城修改移并（上） 丰州古城

丰州古城，页眉原批注："河东路。"

元和五年十月二十九日（页眉原批注："'元和'疑为'元丰'之误。"），丰州上奏说："修城工程已经完毕，但城中缺水，打算增筑获水城的暗门，以便就近汲取涧水。"皇帝说："丰州地处偏远迂僻，不足以作为边疆的屏障。所以任用首领王承美为守将，令他自行守护一方。此后总管司调发军队戍守，不仅在外分散了兵力，而且又加重了河东转运粮饷的劳苦。前不久已经为其修缮城墙，如今又想再兴土木修筑，这不是爱惜费用、体恤百姓的做法。不如酌情留下戍兵，保卫部族的耕种，如果敌寇来犯，就归总管司合力抵御，这样足以壮大军威，又能免除内地百姓的劳役。"

方域 宋会要辑稿 方域八 诸城修改移并（上） 金华府城

金华府城，页眉原批注："两浙东西路。"（按"西"字为衍文。）

绍兴元年七月十三日，知婺州傅崧卿上奏说："本州城墙历来低矮狭窄，春夏大雨连绵，倒塌了将近一半。想要筹划兴修，但没有别的钱物可以调用，如果只用壮城兵士，则人力不足，白白耗费时日。打算趁农闲之时，征调七县的民夫一并施工修筑，一个月就能完工。请求拨付钱三五万贯。"诏令礼部拨给两浙东路空名度牒三百道，充作修城之用。

方域 宋会要辑稿 方域八 诸城修改移并（上） 平江府城

平江府城，页眉原批注："浙东西路。"（按应作"两浙西路"。）

淳熙十一年八月二日，平江府上奏说："本府城墙年代久远、颓坏坍塌，现调拨官钱，筹备物料，差派壮城军兵及雇募工匠，动工修砌子城。至于外城，未敢擅自处置，请求下达札令予以照会，准许修筑施行。"朝廷同意了。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 扬州府古城

宋会要辑稿 方域九

诸城修改移并（下）

扬州府古城，页眉原批注："淮南东路。"

建炎二年十月，诏令扬州先行开挖疏浚城壕，并筹划增修城墙，其操练军兵之事，令扬州依法施行。

干道三年五月二十三日，诏令修缮扬州城。此前，主管殿前司公事王琪上奏说："扬州是淮东的重要城池，地面狭隘，壕沟浅窄，四周都是平地，没有险要之处，请求增筑城墙，开掘旧壕。"朝廷同意了。此后王琪奏请修城所需的砖灰，叶颙于是说："扬州修城，工程劳役很大，议论的人认为恐怕会劳动众多士兵，未必有多大好处，而且会招致敌人的议论。"皇上说："在内地修城，与边境有什么相干 况且盟约中也没有相关限定。万一今年冬天有警报，后悔就来不及了。朝廷办事，怎能全都顾虑那些浮议，不要弄得张皇失措就可以了。"

四年九月，诏令："扬州修城，服役的官兵恐怕有患病的，令各处守令与统兵官专门派遣职医诊治，官府发给汤药。"

四月二日，知扬州、主管淮南东路安抚司公事莫蒙上奏说："扬州城墙，当初两军测算规划时，只是从壕外取土，用来增筑炮台，并没有计划挖深壕河。大观年间重修的《扬州图经》记载，本州城壕深一丈至一丈五尺，宽十三丈，有的地

译方甚至宽达十八丈。本州近来雨水稀少，壕内最深处不过二三尺，甚至有干涸浅露、可供人往来通行之处。窃以为固守之利，莫过于城高池深，如今城墙虽高但护城河不深，恐怕到深冬水枯之时，人可以徒步涉过，一旦有紧急情况，深感不便。希望命令殿前司与镇江府都统制司重新另行测算，以水面为标准加以拓展，务必使其深阔，以便紧急时可以防御。"朝廷同意了。

五月四日，权主管殿前司公事王逵上奏说："扬州城墙周长十七里一百七十二步，共计三千一百四十六丈。此前已上报朝廷，打算沿城内侧周围修筑成卧牛之势予以增展。近来莫蒙提出诉求，说壕河浅窄，已经有旨令两司屯戍官兵开挖使之深阔。详细考察，扬州城周长辽阔，处处都可能受敌，四面都是平地，没有山林险阻，万一有警报，需要派出精锐部队，占据有利地势迎击拦截，很难只坐守城池来等待敌人攻击。城墙外表的砖瓦从来没有相互查验修筑过，恐怕其中不无损坏缺失之处，难以据以守御。请求再次加以查验，另行斟酌工程数目奏报朝廷施行。"朝廷同意了。

闰七月十九日，殿前司上奏说，与镇江军分南北两部分兴修扬州城，恐怕不均衡公平。皇上对辅臣说："北边是受敌的地方。"蒋芾于是奏请，不如改为分东西两部分。朝廷同意了。总共十个月完工。

淳熙元年八月二十七日，诏令扬州屯戍统制官，从今以后兼任提督修城，遇到城墙损坏缺失，与同提督兵官共同筹划，迅速修整，依照惯例交接更替。这是依从枢密院的请求。

庆元五年六月十六日，枢密院上奏说："修治扬州城墙，各州调发的砖灰，恐怕有营私舞弊、请托侥幸的行为。"诏令殿前司，将来动工时，砖坯要督促责成经办人员，务必做到坚实。并且要在砖的侧面模印上是哪个军所烧造，接收存放的地方，要委派官员点验校核交纳，以备不时抽查取样，前往查验。其余各项应办的物资，运送到达之日，要令安抚司仔细核收，妥善安置，将已收物件名目呈报枢密院，不得有欺诈弊端，导致官物损失。仍令提督官时常留意察看。

庆元五年八月三日，诏令："殿前司现派往扬州修城的官兵二千人，再令镇江都统制司另外派遣武锋军一千人，一并暂时听从安抚使郭杲节制，筹划修补城墙，树立楼橹，修治女墙等，作为长久之计。将现有的钱米物料等，依照所奏的情形，按数分给两司，令郭杲先行测算工程呈报。仍令阎世雄往来照管，务必协力督促，尽早办理完毕。等到一切齐备之后，另听候指挥，再令殿前司、镇江都统制司依旧分别管理，各自先具文禀报。"这是依从统帅郭杲的请求。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 六合县城

六合县城，页眉原批注："淮南东路。"

孝宗隆兴元年，诏令修筑真州六合城，以九月二十二日动工。十一月九日完工，北城是新建的，其余部分是增修的。

干道二年八月，主管步军司陈敏又请求另行疏浚城壕，在旧壕处填筑羊马墙，再增高城墙五尺。朝廷同意了。

三年正月二十四日，诏令拨给内藏南库银八千两，用于修缮六合城。此前，淮东总领所应当承办修城的工费二万七千缗，予以免除。

四年四月五日，诏令扬州六合修城挖壕，凡是材木、砖灰、木脚等费用，凡从浙西运来的，官

译府全部支付其价钱。皇上因此说："工程劳役如此浩大，如果钱财不给足，恐怕州郡会向百姓横征暴敛。"蒋芾说："陛下能念及此事，是天下的幸事。"等到有关部门核算费用呈报，皇上又担心外府或有短缺，不能及时发放，命令用内库钱八万缗偿还。

九月一日，诏令扬州、和州、六合县修城等处，服役的官兵恐怕有患病的，令各处守令与统兵官，专门派遣职医诊治，官府发给汤药。

十三日，马军司上奏说："修筑和州城墙，有时遇到阴雨天气，服役的官兵虽然停止了修筑土工的部分数目，却仍要一并动手运送材料，以及处理石段、木橛、草绳，收集堆积瓦渣之类的工作，并没有停歇。希望命令上下所属，将本司修城官兵应得的伙食钱，如果遇到下雨天，也请求全额支给。"朝廷同意了。

五年二月一日，权主管侍卫步军司王宏上奏说："此前接到旨意，要在六合城外挖掘远壕并拓展北城，细察工程物料浩大，仓促间难以就绪。如今筹划，不如取远壕的土只堆积在壕的内侧，可以堆高二丈。这样就没有摧毁重建、迁移的劳苦，一旦紧急敌骑冲来，前面有壕水，后面有堆土，足以抵御敌人。"朝廷同意了。

绍熙三年十月二十六日，步军司上奏说："六合县北边的大城修筑包砌，即将齐备，现正在建造万人敌、马面子、团敌，加上过路楼共二十二座，接连竖立，作为屏障。"

嘉泰三年七月六日，臣僚上奏说："六合县自修城以来，动用戍兵把守，于是趁机设立了收取门头钱的名目。本县有十二个城门，军中各自每日定下额度上缴，用作随军库的公用开支。凡是经过城门的人，都要令其出钱，然后才能通行。甚至根据其货物多少，戍兵随意索取，除了上缴公家的部分之外，其余的就私自分沾。大凡有利可图之处，即使官府立下严禁，尚且有人冒犯刑法，何况是公开允许索取，那么事情的实质就可想而知了。如果说军营驻扎之处酌量有所收取，那也是百姓本不该进入军营；如今六合的城郭乃是郡县的城郭，是百姓商旅所应当往来通行的地方，怎么应该出入还要收门头钱呢 请求颁降黄榜，下达六合县予以蠲免，令当地大字誊录黄榜张贴于十二座城门，使往来的人都知晓。仍札令下达盱眙军照会施行，以杜绝日后天长等地效仿的祸患。"朝廷同意了。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 仪真县城

仪真县城

干道三年十二月十五日，诏令修缮真州城。此前，皇上对辅臣说，扬州城已经完工，陈俊卿于是说："张郯请求修筑真州城，似乎可以准许。"魏杞说："如果免除上供的各项钱款，或者朝廷捐助二三万缗协助，自然可以办成。"皇上说好，到此时诏令修筑。共十个月完工，耗费缗钱十万，米一万三千石。

干道四年三月十五日，户部上奏说："权发遣真州张郯筹划修筑城墙所需用的竹木，请求下令所经过的税场审验放行，但依法难以实行。"诏令特许照此办理。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 寿州城

寿州城，页眉原批注："淮南西路。"

（绍）兴三年十二月八日，尚书省札子说："查核寿春府紧邻贼寇境地，城墙没有修缮。"诏令孙晖依照都督行府已经施行的办法，迅速前往查看，在寿春县进行修筑。仍要估算周长

译丈尺、所需多少工料，写成状文用急递呈报尚书省。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 泗州城

泗州城

二十七日，宰执进呈知泗州刘纲请求调发滁州千名民夫修城之事，已经得到旨意准许施行，但有进言者认为不妥。皇上说："百姓固然不可劳役，但边境城池的利害关系极为重大，天下的事情，也应当权衡轻重大小来处理。朕爱惜民力，一丝一毫都不敢轻动，只有这项劳役是不得已而为之。"宰臣赵鼎奏道："前几日已得旨，已令优厚发放钱米。"御史中丞常同说："近来曾进言泗州修城有妨碍农时之事，因为正当春雨破坏城墙之时，白白耗费人力。如今耕种即将开始，淮南新开垦的荒废田地本就没有多少，而近来征发民夫三千人，令其自备器具工具，扰乱百姓甚大。请求早日下达指挥予以停止，如果要修缮，须等到农闲之时。"诏令泗州再仔细斟酌，如果确实妨碍农事，就立即放散民夫。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 徐州城

徐州城，页眉原批注："京东路。"又注："应移前。"

元丰元年正月二十二日，赐给度僧牒一百道交付京东路转运司，用以拨还徐州筑城、兴建木岸等工程所借用的常平钱。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 和州城

和州城，页眉原批注："淮南西路。"又注："和州。"

干道五年十二月十五日（原作"三年"，按《宋史》卷三四《孝宗纪》："干道五年三月丁巳朔，诏趣修庐、和二州城。"则应作五年，据此更改。），权发遣和州、主管淮南西路安抚司公事胡昉上奏说："现在千秋涧取土烧砖，砌筑涧上的城墙，以及在黄塾一带筑成堵拦米河的关隘埧堰等事项，希望能从内府借拨会子二十万贯，以及请求命令淮西总领所拨支米五万石，交付本司相互配合支用。"朝廷同意了。这一年，诏令修筑和州城。次年三月完工。马军司上奏说楼堞雄伟壮观，实在可以用来防御，诏令负责施工的官员张遇等人从优给予奖赏。

干道六年十二月，主管侍卫马军司公事李舜举上奏说："接到旨意派拨官兵新建和州城墙，如今已经完工，城墙内外都用五层砖灰包砌，用糯米粥调和石灰铺砌城面，加上楼橹城门，都十分雄壮，经久坚固，实在可以用来防御。负责施工的官员张遇等三人竭尽心力筹划办理，实有功劳成效，希望能优厚给予奖赏，以示激励劝勉。"朝廷同意了。

干道八年十二月八日，武节郎、马军司左军统制田世卿上奏说："和州位于淮西，是保卫长江的要害之地。窃见朝廷耗费数百万缗坚固地修筑城墙，气势十分雄壮，但是沿城一带周长共八九里，壕堑大多还没有开凿，这就是有坚固的城池作为内里，却没有深壕作为外表。希望能专门命臣趁农闲之时，开挖疏浚壕堑，责令限期完成，那么和州的城池就能内外兼备了。"诏令守臣胡与可筹划开挖疏浚，仍要查看东北角岳庙下地势高起之处开掘是否适宜，写成状文呈报枢密院。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 庐州城

庐州城，页眉原批注："淮南西路。"

隆兴二年正月二十一日，江淮都督府参议官冯方说："庐州城周长约二十里，如今打算修筑堤坝以留蓄焦湖的落水。"皇上说："城墙暂不必修筑，堤

译堰蓄水筑坝为先。"

干道五年十二月二十九日，诏令修筑庐州城。第二年三月二十二日动工，四月完工，修筑的军士按等级给予奖赏。这一年，诏令修筑楚州城，动用兵役一万人，为期六十天，费钱六万缗，米一万五千石。八年十二月，又拨给钱二万缗增修。

干道六年正月二十四日，侍卫亲军马军都指挥使、奉国军承宣使、淮南西路安抚使郭振上奏说："庐州的城墙都已经修筑整备完毕，需要用到的防城篦篱、脾抱座、挂塔器具等，耗费的钱财浩大，恳请拨支度牒一百道，共同筹办置办。"朝廷同意了。

干道九年六月十一日，建康府驻扎御前诸军都统制郭刚上奏说："庐州城墙每年差派一支军队五千人，希望依圣旨于诸军中共同派出一千人前往，专门修治尚未完备的城池。每满一年，依此更替差派他人。"朝廷同意了。

绍熙二年正月二十五日，皇上说："叶翥先前说庐州不可守，修城也没有用处。"葛邲奏道："庐州并非不可守，如果有三万人便可以守，而城池也……（原文残缺）不可因为它难守，便废弃边防。"皇上说："很对。如果遇事就仓促以劳民伤财为由废弃，那就是引导人苟且偷安，恐怕不可以这样。"

庆元元年，暑雨骤然涨发，冲击城墙。统帅王知新于是下令整治，一并修治暗渠，疏浚长壕，修筑瓮城，规模比旧时加倍。城墙壁垒高大坚固，楼橹相望，号称淮西一雄。又向朝廷请求，每年派遣金陵戍卒三千人，按时缮治，号称防城军。又奏说："郭振修筑城墙时把古城从中分为两部分，在市河之南另筑斗梁城，横截在旧城的一半地方，而使市河被隔绝在斗梁城之外。旧北城约七里，不再加以修葺。竟不知本郡地处西淮要冲，市河贯通巢湖，可以用来漕运，又有居巢、历阳、射胡关互为犄角之势。请求进行修筑，并请求开挖疏浚城外长河三道，以增加城壕的深度，来壮大形势。"开禧二年，统帅田琳略微加以增修。这年冬天，敌虏果然入侵，凭借此城得以抵御。但是人力物力尚未齐备，规模也未壮大。嘉定四年，夏季大水浸淫，城墙多处坍塌。此前，朝廷因本州强勇军多有削减，防城军只派一千人，统帅李大东又请求增至二千人。于是新城、古城都加以修筑，几个月就完工，同时疏浚三条壕沟，汇合鸡鸣山水流入市河，防御设施更加牢固，比起险要可与汉代相比。古城共九十三处，羊马墙八百八十四丈，水埧九处共九十二丈，卧牛十五处共五百二十六丈。又增修古城一带的女墙，与内城互相配合，形成雄壮之势。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 宣州城

宣州城，页眉原批注："江南东路。"

高宗建炎元年八月十四日，资政殿学士、知宣州吕好问上奏说："朝廷现打算迎奉宗庙以及元佑太后前往江宁府，宣州与之相近，实为屏障。如今想要筹划修治城池，先从本州抽调厢军，拘收各种杂役人员，如果人手不够，就下令所属各县酌量雇募民夫使用。请求拨支现钱十几万贯，兼支盐钞、度牒等，仍令转运司多方接济，希望制造守御物资以及雇夫的钱物都由官府支给，不使百姓困于劳役。"诏令在真州措置司拨支盐钞五万贯，其余依所请办理。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 南宁

译府城

南宁府城，页眉原批注："广南西路。"

元丰元年闰正月七日，权发遣提点刑狱刘宗杰上奏说："邕州修城不依照宣抚司指示的尺寸丈量，请求下令经略司查看酌情修筑。"诏令刘宗杰除自行检举免罪之外，相关涉事官员一并弹劾奏报。委托经略司查看所筑的城墙，如果堪当长久守御之用，即指令迅速砌筑；如果低矮怯弱难以御敌，则另行计算工程呈报。

三年正月七日，广南西路经略司上奏说："刘谊已经奏请修筑邕州城，请求免除土丁今年的教阅，以备来年差遣雇用。"诏令在修筑期间，被雇用的土丁予以免除教阅。

绍兴二十七年六月十一日，权发遣邕州田经上奏说："邕州左右两江，都是归附朝廷的羁縻州洞居住之地，对外与交趾等诸蕃相通。历来在溪洞内设置五座寨镇，用以弹压洞民。每寨设有都同巡检、知寨、都监、主簿以及兵级三四百人，其俸禄全都依靠知寨主管的博易场以及溪洞的苗米税赋等来支给，以及修葺城墙壕堑。每逢官员到任或卸任，都各有奖赏，只有知寨还要额外增减年资，是最重要的亲民要职。近来大多是由土人以及等待补缺的官员暂时代理，既不能应得奖赏格式，也无所顾忌，与溪洞的官吏勾结进行交易，因此导致财赋匮乏，支出接济不上，兵级士卒逃亡，十存二三。城墙壕堑倾颓，几乎超过一半。请求下达本路帅司，从今以后知寨不许派人代理，必须访查有才能武艺、廉洁谨慎之人，奏请朝廷任用为正职，申报朝廷差遣注授，任期满候正式官员来交接，才能离任。有事故的由次一级官员暂时代理。寨中所管的税赋，令本江都巡检互相监督防范，这样才可以招募补充土兵，修葺城池壕堑，以充实边防。"朝廷同意了。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 建康府城

建康府城，页眉原批注："江南东路。"

干道元年九月二十八日，端明殿学士、知建康府汪澈上奏说："建康是水陆交通的会合之地，控扼要冲，其中宫阙庄严，官府重要，但是城池颓败堵塞，长久不加以治理，我私下里感到疑惑不解。曾经计算工程，颇为浩大，其中损坏之处共一百三十处，估算约有一千七百余丈，约需用钱二十万贯。已经从五、六月以来动工修补，用不了一年半载，就可以彻底完成。其他如鹊台、女墙等处，接下来陆续筹划处理。"朝廷同意了。

淳熙四年九月十二日，知建康府刘珙上奏说："本府修砌城墙已经完工，已将城外分为四个区域。城南门自瓮城分界以东至上水门，委托本府兵马钤辖负责；城中以西至二水亭，委托亲兵统领负责；城西门自赏心亭以北至北门，委托正将负责；城北门分界以东至上水门，委托副将负责，让他们亲自往来巡视。如果稍有损坏破裂之处，立即申报府衙修补。"朝廷同意了。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 南昌府城

南昌府城，页眉原批注："江南西路。"

政和七年六月十五日，诏令说："洪州在江南是一大都会，访闻外城城门开关没有定时，深恐关闭不严，走漏私商奸细，日久生出祸患。令本州经常指挥兵官，遇到夜晚分别前往各城门检查视察，封锁完毕后飞报呈文，间或派遣曹掾官复查核实。如稍有违反怠慢，守门人等一并予以处决发配，当值官员予以撤换。"

方域

译宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 赣州府城

赣州府城，页眉原批注："江南西路。"

绍熙二年十二月三十日，诏令知赣州高夔特别减免三年磨勘，因为他修筑本县城墙有功劳的缘故。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 饶州府城

饶州府城，页眉原批注："江南西路。"

绍兴十六年十一月二十二日，知饶州张杓上奏说："本州与江州、池州接壤，紧邻淮甸地区，城墙颓坏损毁，委派官员检验测算，得出需要修筑之处共计四百六十六丈，人工、物料共计需要钱米八万九千六百余贯石，请求拨给资助修治。"诏令所属拨给空名进义校尉绫纸五道、助教绫纸四道，一并充作修城的支用之资。臣僚上奏说："饶州城墙紧靠一面大溪，每到春季，必定被大水浸泡，因此前后屡次修筑屡次损坏。加上官吏借机营私舞弊，六个县的百姓被这项劳役所困，愁苦哀怨之声不忍听闻。如今张杓所请求的钱物，已经承蒙朝廷拨支，只是恐怕上述的绫纸所得的钱数不多，本州恐怕也只能勉强应付罢了。"朝廷同意了。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 靖州城

靖州城，页眉原批注："荆湖北路。"

淳熙十四年五月二十四日，诏令尚书省拨给度牒二十道，交付湖北安抚司，充作靖州修城的支用，等到农闲之日再行动工。仍需先行测算工程，详细开列上奏。这是依从知靖州薛世青的请求。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 辰州府城

辰州府城，页眉原批注："荆湖北路。"

嘉佑二年七月十六日，诏令辰州筑外城，等工程完工后，每人发给盐三斤。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 长沙府城

长沙府城，页眉原批注："荆湖南路。"

元丰二年正月二十一日，诏令荆湖南路转运司撤销修建潭州楼橹的计划，其修城工程限五年，全州、邵州限三年完工。服役的士兵若不足，允许招募民夫。

三年五月一日，诏令潭州、全州、邵州百姓所出修城的夫钱减免三分之一，潭州须等年成丰收再动工，全州、邵州以五年为限。此前，诏令潭州修城限五年，全州、邵州限三年完工，服役士兵不足，允许招募民夫。至此又展延了期限。

宣和六年三月二十九日，湖南安抚司上奏说："查核潭州城墙修建年代已久，大都毁损，已经申报朝廷得到旨意，拨给空名度牒一百道用以资助修完。子城、外城都依照原来的规划完工，门楼房屋各依照法定规格重新建造，以及城东西的水窗都用大石砌筑，都已经坚固完善。"诏令曾孝序特别授予龙图阁直学士，等到现任任期满时令其连任。其提点修城以及负责施工的官员，令转运司核实其工程绩效等级，如实呈报。

绍兴三年五月六日，左司唐辉上奏说："潭州虽然是帅府所在，但城中一片凋敝残破，自从折彦质到任以来，大力筹划修城之事，向十二个县摊派征收物料，数量非常之大。守臣修缮治理城墙，本是应当优先考虑的事，但是不能不顾时节而夺取百姓的劳力。方才正值农事兴起之时，耕种的人手本来就少，又让他们来回运送物资，创伤尚未平复，又再度征敛。请求现在暂且只修缮已经损坏的地方，使其足以守御，如果要兴建修筑，应当等到农闲时节。如果

译有征敛之事，请求予以约束限制。"诏令检核先前已经札令下达的事宜以及如今臣僚所进言的内容，札令给折彦质予以照会施行。折彦质说："本州残破以后，官府仓库焚烧殆尽，楼橹摧毁坍塌，器具都没有了，城池范围广阔，难以据以守御。请求依从臣的斟酌，将空闲之处裁减三分之一。都省勘核裁减这一项，令提刑、转运、安抚司共同审核酌定后保奏。臣查核所请求的修葺钱物，并非为了眼下便要动工，因为材木、竹木、砖灰所用浩大，如果不逐步收集准备，将来到农闲时节赶紧动手，反倒会骚扰民间。而且告牒、度牒也不是临时能够变现转用之物，如今已经是六月，距离动工的时节已经不远，希望能够特别降下处分施行。"诏令礼部拨给荆湖南路空名度牒二百道，专门充作修城的支用。

十月二十九日，本路提刑、转运、安抚司保奏说："已委派都监以及壕寨司官员丈量城身周长二十二里九步，西面临大江，东南两面城墙都依山势而建，不可裁减损毁，只有北面城墙一带地势都是荒闲之地，南北相距遥远。如今商议斟酌，想在北面城墙加以裁减，在朝宗、渌波两门之间截去城内土地三分之一，共七里半，除此之外，新城的周长共计一十四里一百八十九步。将来动工，必须要向六个县摊派，向百姓科敛，实在令人怜悯。经过比较查核，本州有铸钱监的士兵人数较多，每天坐吃粮饷，无所事事，请求不计工程进度，逐步修补，经年累月，自然会见到成效。这样就不必向各县摊派征夫，所用的费用只需在已拨给的钱内自行取足，也不得随意增加摊派征敛，庶几可以做到公私两便。"诏令依从此议。

绍熙三年十月七日，诏令礼部拨给度牒一百道交付潭州，充作修城使用，委托转运使丰谊督办收支，不许有一丝一毫扰民之处。这是因为统帅周必大的奏请之故。

庆元五年八月一日，枢密院进呈知潭州王蔺的申报，称筑城工程已经齐备完成。余端礼等人奏道："这项工程非常浩大，所耗费的钱财并非全部出自朝廷，本州筹划的部分居多，王蔺应当稍加表彰他的功劳。"皇上说："降诏加以奖谕，事体分量稍轻，应当给他晋升官阶一等。"余端礼等人说："陛下的处置，很符合轻重得当的分寸。"

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并（下） 襄阳府城

襄阳府城，页眉原批注："京西南路。"

干道五年四月二十四日，知襄阳府司马倬上奏说："已获得旨意，再次增筑府城，用砖块从内外包裹，以及增设楼橹、守城器具，所需的工程物资浩大。"诏令拨给钱五万贯，礼部拨给度牒一百道，仍就襄阳府的储备米中支给。

译万硕。

乾道七年八月十九日，荆南驻扎御前诸军都统制秦琪、权京西转运判官兼权知襄阳府张栋上言：「襄阳府城楼、望楼、女墙、城垛，看来都算壮观，只是城中炮台和登城的斜坡道太少，一旦有紧急情况，敌人合力攻城，因为路途遥远，援兵难以及时策应。现在打算增筑炮台四座，斜坡道十一条。又城东、南、西三面城墙原来都是直通的城门，如果敌人合兵攻打焚烧，就没有东西可以遮挡护卫。现在打算在每座城门外各筑瓮城一座，一旦有紧急情况，军马就便于出入,可以抵御敌人。子城西角除去女墙、鹊台、护险墙、荷叶渠之外，登城战道只有六尺到七尺宽，十分狭窄，容纳不了多少人。现在打算加高接筑,从里侧增贴,与已经修筑的城

译祠部度牒一千道，交付经略司出卖，用来雇募民夫。诏令拨给祠部度牒五百道。七月十一日，广东经略转运使王靖上言说：「广州子城现在正派遣官员烧制砖块，等到今年秋天进行砌筑。请求拨发空名祠部度牒一千道，交付经略司出卖，用来雇募民夫。」诏令拨给祠部度牒五百道。据吕居简所说，百姓人家在街巷中现成砌好的石段，暂且借用来修砌城脚，等到官府运来的材料到达之后，再归还给他们。

十二月十三日，广南东路转运使王靖上言，修筑扩展广州东子城的工程已经完毕。

熙宁五年八月十二日，提举广州修城张节爱上言，新筑广州西城以及修完旧城的工程都已完毕。广州原本没有城墙，魏瓘担任知州时，才开始修建子城。当初，侬智高作乱，占据邕州，率众顺江而下，几天之内就到达南海。知州仲简据子城坚守自保，城中蕃汉数万家百姓全都被抛弃给了贼寇，被贼寇席卷劫掠而去。这大概是因为侬智高一开始就料定广州没有城墙，可以长驱直入、肆意剽掠而毫无顾忌。从此以后，广州的百姓常常互相以讹传讹地惊扰说某处贼寇将要到来，无法安居。当时议论此事的人都认为当地土质多是蚬壳，不适合筑城，但知州程师孟认为可行，于是命经略、转运、提点刑狱三司联名，并绘制图样上报，朝廷于是批准了这个方案。并派遣张节爱督管这项工程，让他带着八作司的都料匠随行，这是因为担心南方地区不便于用版筑法建城。工程共花了十个月才完成，程师孟等人上表谢恩，朝廷降诏加以奖谕，赐给程师孟、转运使向宗道各银绢一百匹两，提点刑狱陈倩、周之纯、转运判官卢大年各银绢五十匹两，负责工役的勾当官则命安抚司、转运司加以查核，确认属实后上报朝廷。张节爱等到抵达京城之日，再听候旨意予以支给赏赐。

熙宁九年二月十一日，

译赐钱五万贯交付广东转运司，用来修缮辖下各州军的城池壕沟。

元丰二年十一月二十八日，赐给广州度僧牒三百道，用来疏浚城壕。

元丰三年六月九日，诏令权知宾州、殿中丞吴潜暂时担任提举广东路常平等事。因为吴潜上书请求修筑城垒，皇上依从了他的请求，所以才有这道任命。

绍兴元年四月二十八日，诏令广东路转运司迅速调拨修城经费五千贯，交付广州专门用作修城费用。这是因为知府赵存诚有此请求。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并\Qf下\Qf 肇庆府城

肇庆府城（眉批原注：广南东路。）

绍兴元年十一月十八日，康州上奏说：「据本州居民通直郎伍仕偕等人的状文，本州原是主上从前的潜邸藩地，臣等查得肇庆府原本是端州，道君皇帝即位后推恩加封，扩展城墙，朝廷曾拨付钱二十四万贯。如今正当用兵之际，不敢过多耗费钱财，只请求拨支度牒四十道，交付转运司，用来应付修建双门一座，以悬挂府牌，以及适当修缮城墙等事宜。」诏令礼部缮写广南东路空名度牒三十道，交付支用。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并\Qf下\Qf 廉州府城

廉州府城（眉批原注：广南西路。）

绍熙二年十月三日，权知廉州沈杞上言说：「本州城墙地处沿海边境，每年夏秋之间，飓风时常发作，城上的屋宇因此常有损坏。请求命令本路经略司下达指示给本州的守臣、兵官，让他们经常储备修缮物料，从今以后城墙屋宇一旦遇上飓风发作而受损，随即就地修补，不得让损坏之处积压不修。」朝廷依从了这个请求。

方域 宋会要辑稿 方域九 诸城修改移并\Qf下\Qf 澄州

澄州（眉批原注：广南西路。按：这一条本书《方域》七之二二已经收录过，不应重复放置于此处。）

澄州，又称贺川郡，辖领四个县。开宝五

译年废除澄州建制，将止戈、贺水、无虞三个县并省合入上林县，隶属于邕州。

方域 宋会要辑稿 方域一○ 道路

宋会要辑稿 方域一○

道路

太祖建隆三年正月九日，诏令西京修治古道中险峻狭隘之处，东起洛阳的巩县，西到陕州的湖城县，全都命令加以整治，使之成为平坦的道路。

五月十八日，潞州上言说：「此前奉诏征集丁夫开凿太行山道路，使之能够通行运送粮饷物资，如今工程已经完成。」建隆四年四月二十三日，诏令重新疏浚开凿三门峡。

真宗大中祥符二年二月十二日，下诏说：「前些日子商议要把京西驿路迁移改道经过永安县。永安县是皇陵所在的邑地。如果照此迁移，那么秦地、蜀地的往来行旅以及戎狄入朝进贡的人员，都要经由此处，而陵寝神道贵在清静，这样做并不适宜，应当立即停止此议。」

三年正月九日，诏令利州路转运司，从今以后凡是命官、使臣打算修筑改易栈道阁道的，都必须详细陈述长久的利弊，等候批复后再行动，不得擅自施行。此前，川陕地区多有人建议修路以求邀取朝廷的恩赏奖励，有的道路一遇到水患，就有落石阻塞旧路，随即又废弃不用。到这时，利州因为新改建了阁道，原先规划此事的使臣、军校请求加以酬劳奖赏，皇帝了解到其中的弊端，因此立下这道条例加以约束。

四年三月，诏令从武牢关到荥阳、巩县一带，道路两旁凡有岩石险峻、崩塌裂开之处，担心经雨水浸泡后会摧塌，委托各处地方官勘察后加以削整修治。

五年七月十七日，诏令剑州、利州修筑栈道阁路。

十一月，河北安抚司请求在沿边官道两旁及时栽种榆树、柳树。朝廷依从了这个请求。

十二月，下诏说：「近来听闻开封府因为京城居民侵占街道，搭盖起棚屋厦舍，一律下

译令拆毁。眼下正值严寒季节，可以命令等到春天时再施行拆除。」

七年八月，荆湖北路转运使高伸请求开凿辰州、鼎州之间的道路，并绘制图样进呈皇帝。皇帝对王旦等人说：「恐怕会劳役骚扰军民，可以暂且下令维持原状。」

九年六月二十七日，太常博士范应上言说：「各路大多缺乏官府所需的木材，希望命令各马递铺的兵卒沿着官道两侧栽种榆树、柳树，或者依据当地适宜的土质栽种各种杂木。五到七年后就可以长得茂盛，除了供官府使用之外，在炎热的夏季也足以为过往行人遮荫。」朝廷依从了这个请求。

天禧元年四月，诏令川陕转运司完善修葺桥梁栈阁，不得因循拖延。

三年八月，派遣使者从西京到陕府一带修葺道路，这是因为连绵大雨损坏了道路的缘故。

仁宗天圣二年五月二十八日，苏州上言土石塘路的修筑工程已经完毕，朝廷降诏加以褒奖谕示，并按等第分别赐予赏赐。

庆历二年三月十二日，诏令河北地区因为近年来连年积雨损坏道路，命令在官道两旁开挖壕堑，宽五尺、深七尺，百姓田地则各在田界处开挖宽三尺、深五尺的沟渠，用来排泄积水，限定半年内完工。

三年七月二十七日，秘书丞、知兴元府褒城县窦充上言说：「臣见进入川蜀的大道，从凤州到利州剑门关，一直通入益州，路途遥远，沿途的桥梁栈阁约有九万余间，每年都是由各铺分派兵士到附近山林中采伐木材加以修整，以保持道路畅通。近年来增修道路所使用的木材数量浩大众多，需要深入山林三二十里之外，采伐十分辛苦。恳请在进入川蜀道路沿线的官道两旁，命令各铺的兵士每年栽种当地适宜的林木，为将来修葺桥梁栈阁做准备。并委派管辖的使臣、各县的县令佐官提举督办栽种事宜，每年年终统计栽种的数目，登记在案册上，作为

译考核劳绩的依据，以免因缓急调用木材而阻碍延误人马和纲运的通行。」诏令陕西路及益州路转运司勘察情况后施行。

五年九月二十七日，北作坊使武继隆上言说：「臣见河北西山有一条土门路，从真定府与河东地区往来相通连接。景德年间以前，是调动河东军马策应河北的重要出入大道。今年河北雨水稍多，冲刷形成了沟涧道路，请求命令沿路各处官吏经常切实加以修葺，不要让过往的客商、行旅、车马受到阻碍滞留。责令当地分管的县尉司不间断地巡查检点，并规定每年秋初进行整修，以防万一有紧急情况需要调动军马时，能够免除过往阻滞之患。」诏令河东都转运司勘察情况，只作为本司的意见行文晓谕平定军进行点检。

嘉祐二年十二月二十九日，设置街道司管辖的指挥兵士，以五百人为定额。

神宗熙宁十年二月二十四日，利州路提刑司上言说：「奉朝廷旨意转下李杞的奏状：『成都府到凤州的大驿路，从金牛驿进入青阳驿，到兴州，虽然兴元府境内也有褒斜路，长久以来使臣、客商行旅都是随意往来通行。此前利州路提刑范百禄规划擘画，把路线改移到经由兴元府的道路作为大驿路，并且把马递、桥阁、铺兵等都调拨并入了那条路线。如今兴州这一路直通秦州，一直到凤州河池县边界，有桥梁栈阁约二万余间，而兵士人数很少，难以修葺。褒斜新路从金牛驿到褒城县驿，共三程，全都是平坦的川地，没有别的桥阁。从褒城驿到凤州武休驿，其间只有鸡翁岭一处是山路，但目前已经修整得宽阔，通行没有阻碍，不过新设置的驿铺，费用不少。查核得知，在未改路之前，每年科派拨调兴元府、洋州百姓的田租苗税，都是运往兴州旧路沿途送纳的，一路上要经过多处驿站派官接受，再由监驿支拨发送，路途遥远

译，滞留百姓的时间也长。现在新路口有曲滩驿一处，除了派官监督路程之外，褒城等县紧邻着的驿站，兴元府、洋州的百姓只须就近到本县粮仓交纳、稍加修整即可。况且如今官府收购川茶，正好是经由这条路线。请求除了秦凤路、利州路已经原先勘察过的以外，另外挑选官员再次前往勘察新旧两条道路长远的便利与否，命令各路提刑司分别勘察利害得失，详细拟具应当采取的措置办法。』伏为送纳，没有别的阻碍滞留。县司官员兼管勾当支拨发遣事务，也不妨碍其本职差事。那条褒斜新路在沿途铁钱通行地界，长久来看确实是稳妥便利的。至于铜钱通行地界从武休驿到凤州共三程，属于秦凤等路，本司不了解那边的利弊情况。」又成都府路提刑司上言说：『旧路从凤州进入，经两当到金牛驿共十程，计四百零九里，栈道平坦，驿舍马铺齐全完备，沿途客店密集，行旅容易获得饮食，并不艰苦。新路从凤州经白涧到金牛驿，共三百八十五里，虽然减少了两个驿站，比旧路只少二十四里，但沿山崎岖，攀登十分艰难，而且居民稀少，又没有食物供应，人们因此都厌恶走这条路辛苦。如果从四川发运纲运前往秦州，只要从旧路走到原来的驿站，便可以直接进入成州。如果走新路，就必须经过凤州，走五程才到凤翔府，才有路可通往秦州，遇到紧急情况需要应付边防需求时，恐怕也不方便。如今茶纲运输仍走旧路，商人客旅也都从这条路出入，只有驿马凭券供给这一项不得不用新路，把这两条路加以比较，利弊已经十分明显。如果说新路已经花费了不少工程，驿铺也已建成，不想马上改回旧路，但深恐日后长久下去会有人说不方便，必须再改回旧路，那时候旧路的栈道已经毁坏，到那时再修复完善就要花费更多的经费。』又秦凤等路提刑司上言说：『成都府到

译凤州的大驿路，从金牛驿一段进入青阳驿到兴州，虽然兴元府境内也有褒斜路，可以随意往来。去年把路线改移到经由兴元府的道路作为大驿路，并把马递、桥铺、兵级都并入了那条路。如今兴州这一路直通秦州一直到凤州河池县边界，桥梁栈阁约二万余间，兵士人数很少，难以修葺。况且现今官府收购川茶，正是经由这条路线通过。』本司勘察得知，旧路的路程远近如果不加以比较，驿程也只减少一程，如果当初不开辟新路，就可以省下这笔工程费用。如今既然已经施工修建了马铺、驿舍，花费的钱财不少，如果又要改回走旧路，那就白白浪费了这些工程费用。而且新路已经修筑完备，确实使兴元府、洋州百姓远途运送税粮得到了便利宽减。旧路沿途四处有溪流江水，有时会遭遇泛滥上涨，就会阻碍过往通行，还有飞石击中行人，常常有人因此丧命，新路则完全没有这类隐患。此外还应当增设一处驿站及递铺，如果获得批准，就另行详细列出应当增设的地点上奏。」诏令送交枢密院施行处理。

八月十一日，入内内侍省都知张茂则上言说：「现在勘察得知，接待辽国使臣的驿路从澶州出发，向西趋往黎阳，经由白马县北面较为便近，可以架设桥梁以便通行。」朝廷依从了这个建议。

元丰元年十一月二十一日，卫尉寺丞、知三泉县庄黄裳上言说：「本县正当益州、梓州、利州、夔州四路的交通要冲，此前议事的人请求废弃北路，恢复褒斜故道，以此来减少驿程，减轻汉中地区运送税粮的劳苦。如今比较起来，其造成的危害比从前更严重。」诏令委派刘忱、李稷共同加以比较核实，随后刘忱等人上言说：「褒斜新路比起兴州旧路，虽然名义上减少了两程，但其铺兵、递马都比旧路增加了。而且士卒死亡、马匹倒毙的情

译况接连不断，官吏的馆驿凭券、供给饮食的花费也比旧路增加一倍，虽然号称是十程，但比新路实际上才远八里，而且大多是平坦和缓的路段。新路虽然减免了洋州应科派的税米四千余石，却又转移拨给兴元府、凤州税米二万余石。如今如果改走河池旧路，把马递铺、官舍、亭驿迁回原处，稍加修整，立刻就可以恢复原状。而且还可以减省河池、两当两处以及二里驿共三处驿站。」诏令这三处驿站不予裁减，其余的建议都依从施行。当初，三泉县的金牛镇有东、北两条道路，北路通往陕西、秦凤、熙河、京西各州，一直通到京师，东路通往梁州、洋州。熙宁七年，利州路提点刑狱范百禄建议，废弃北路，恢复褒斜路。到这时候，黄裳上疏陈述其中利害，交给刘忱等人加以比较核实，最终依从了黄裳的请求。

五年二月二十三日，熙河路都大经制司上言说：「勘察得知，通远军通往定西城的道路，请求把女遮谷以西划归通远军管辖、龛谷寨以北划归兰州管辖较为便利。」朝廷依从了这个请求。

九月二十五日，滑州上言说：「刀马河水泛滥漫溢，韦城以南直到长垣一带，人马都无法通行。」诏令开封府界以及滑州境内信使所经行的道路，专门委派滑州通判苏注负责主管。

京城每年疏浚渠道壕堑之时，都是在靠近街道的地方挖筑土坑，用来盛放淤泥。如果……

徽宗大观四年三月十九日，儒林郎、前镇宁军节度推官……

译臣慕宗亮奏称：「臣俯伏思之，天下各处大路及旅店中，凡有井而无栏木者，其中的坑、井，若是天色阴暗，盲人或醉酒之人失足坠入其中，必然危害性命。臣如今恳请，凡天下各处大路旁有井而无栏木的，命当地地主加以修整设置。京城中泥坑无物遮拦之处，命各处地主在每一坑旁用小木柱四根,各高四尺，立于坑边四角，用一寸围径的麻绳缠绕三五圈，便可遮拦，以免伤及百姓性命。并命各处相关之人时常留意照管，若井栏损坏松动，即令修补，务必使其经常牢固。」皇帝下诏依所奏施行。因虑及若令民间自行办理，颇似摊派征敛，故改为一并由官府修整设置。在京城，命尚书省工部、将作监、都水监迅速施行。 被风一吹，泥土便盖在坑面之上，与地面浑然一色，又没有东西遮拦。及

译政和三年八月九日，归州上奏：「本州西门蜀江咤滩，民间俗称人鲊瓮，有四五处巨石横截江道，夏秋行船的人大多因此遭难。想等到水位下落时，开凿滩石，以避开这处险滩，请求发给度牒二十道充作费用。」朝廷准奏。

六年四月二十二日，工部上奏：「据知福州黄裳呈状，查勘本路八州军，建州、汀州、南剑州、邵武军的驿路，从来未曾种植树木，并且福州还有方山北铺，也未栽种，以致夏秋之间，来往的行旅冒着酷热赶路，大多染上疾疫。于是专门行文委托各处知州军，指挥所属知县、县令、县丞劝谕乡保，在驿路及通往州县的官路两旁遍植杉树、松树、冬青、杨柳等树木。接着据呈报，已在官驿道路两旁共栽植杉松等树木三十三万八千六百株，逐渐长成茂盛，已登记造册加以管理。但如有人擅自采伐官驿道路上的树木，尚无明文规定，恳请增补立法。本部查照政和令，凡属官府所有的山林，由所属州县登记其长宽四至，不得让人承佃。官府因兴建工程需要采伐树木的，须报请所属官府批准。政和 ，凡擅自采伐属官府所有山林者杖八十，允许他人告发。政和格，告发并查获擅自采伐属官府山林者，赏钱二十贯。本部审议后，请依照上述条文法令，通行各路施行。」朝廷准奏。

宣和元年八月十六日，权发遣京畿提点刑狱公事许戚上奏：「州府县的驿舍用来接待宾客，但吏员懈怠不尽职，不能及时察看修缮，有的梁柱歪斜折断，有的墙壁倒塌损坏。恳请特降圣旨，命各路一律进行修整，严令州县时常留意察看。」

高宗建炎四年六月二十九日，下诏：「车驾如有不测之需外出巡幸，命浙西、建康府、江东路安抚使司迅速预先筹备所经过之处的钱粮、船只、顿递，不得为此开修道路、过分铺张陈设，以致造成骚扰。」

十月四日，提举两浙市舶刘无极上言：「据知宣州李光呈状，是为临安府于潜知县陆行可将千秋岭道路挖断一事。臣无极经勘察，千秋岭通往太平、宣州、广德军、建康府，正是要冲控扼之地。东西两山之间，上部宽一千余丈，万一敌军骑兵冲杀过来，可直趋本府直至越州，或经严州直趋温州、台州、明州、越州，若不将其挖断，到时候再布置措施就来不及了。但又担心此举妨碍传送机密文书、纲运往来，因此想在中间挖掘断开，酌情留三五尺以便传送文书、纲运、商旅通行，一旦有紧急警情，再全力将其挖断。」朝廷准奏。

绍兴三年十二月九日，知临安府梁汝嘉上言：「奉旨委派开辟火巷，如今请求利用旧有的街巷开辟，如宽度不够，就拆到三丈的宽度。如果房屋较为密集、街巷相隔较远，另外画图呈报，听候指示。」又上言：「街巷宽的不过一丈，窄的只有五尺以下，若一律拓展为三丈，恐怕要拆毁的房屋太多。请求将已被烧毁的地方只拓展为一丈五尺，未曾遭火灾的地方拓展为一丈。」诏令依此办理。已经下达的一律留出三丈空地的指令不再施行。

不久，殿中侍御史常同上言：「近来有关部门因火灾蔓延频繁，请求在执政、侍从官员的住宅、仓库四周各拆毁民居，开辟出空地，所拆毁的民居总计不下数百上千家。连日来急迫拆房，与火灾延烧造成的损害无异，百姓怨声载道，有损仁政。请除仓场库务四周酌量留出空地外，执政、侍从官员附近的居民，特免于拆毁。」诏令执政府第原先所下留出空地的丈尺指令减为二丈，

译只需留出三丈空地；侍从官宅未曾遭火灾之处，一律免于拆毁，其余依照已下达的指令办理。

孝宗淳熙三年二月二十七日，四川茶马司上言：「兴州顺政、长举两县的栈阁，旧时设武官一员充任巡辖，配有士兵三百人，专门负责巡视修葺。如今请求令各有关部门共同筹划，务必使此事长久维持，并招募补足士兵，按时修治栈道。」朝廷准奏。

十二月十一日，下诏：「临安府都亭驿到嘉会门一带，居民过去侵占官路，搭建浮屋，近来因郊祀大礼而拆除，随后又重新搭盖起来。凡属日前划定界限以内的，暂且听任照旧；其中这次侵占拓展及官路严重狭窄之处，即日拆除。其余类似侵占的地方，令本府勘察，开列详情上报。」

七年六月二十三日，临安府上言：「奉诏，本府居民增盖接檐突出，以及芦席木石等物侵占街道，还有建造房屋侵占河岸的，如有不服从拆除、违反规定的人，令在当地追捕予以处置，戴枷示众，直到有人来替换。本府除已全部予以拆除外，如仍有居民及各衙门公吏不服从拆除、违反规定的，予以收押解送府衙，送狱查究定罪。其中有官户派差役来抵挡而被解送府衙定罪的，也一并戴枷示众，直到有人来替换。」朝廷准奏。

光宗绍熙二年四月十六日，下诏临安府传法寺及被烧毁的居民所在之处，因该寺面朝南的街道靠近重华宫，宫墙比原先向北退让一丈，遭火灾的居民不许再搭建房屋。随后，知临安府潘景珪上言：「宫墙外各处官府附近的居民，除已有的楼房免予拆除外，日后不得再增建。」朝廷准奏。

宁宗嘉定十六年十一月一日，有臣僚上言：「臣以前曾见谏官上疏，说八盘岭靠近皇宫，不是车马往来频繁之地，请求下令禁止，实在是十分中肯的意见。但臣以浅见看来，还有可以补充的。从都亭驿到丽正门，是文武百官上朝前往正殿的道路，路面都是泥地，隆冬雨雪冰冻、春天雨水泥泞时节，实在难以行走。恳请皇上下令有关部门，从候潮门内往南到丽正门，一律用石板铺砌成可通行车马的道路，所需费用不多。有人说逢举行大礼之年，恐怕妨碍车驾通行，殊不知每次郊祀时惯例都是把这一路的石板临时全部拆除，礼成之后仍旧铺回原状，本非难事，而且也可以彰显帝王居所的气派。」朝廷准奏。

十七年二月六日，有臣僚上言：「臣曾读《月令》一书，说孟春之月要认真整治疆界，勘察险要地势。又见成周大司徒在岁首布教之月，也命令乡野整修道路，将此列为职责中十分重要的一项。大概道路疆界的修整，险阻平原的勘察，实在是治理地方的首要事务，也是顺应时令、施行政令的人所应当急切办理的事。臣想国家中兴，在东南建都已将近百年了，地处浙江之右，占据吴会之要冲，从临安到京口，千里之遥，车马的往来，邮递的络绎不绝，漕运的转输，军情的传送，没有不经由此路的。去年雨水泛滥，水势冲击，堤岸因此而毁坏，道路因此而塌陷，桥梁因此而倾覆。州县之间，办事敷衍了事，对主管运河堤岸的职责漠不关心，能够推己及人、体恤百姓疾苦而加以拯救的，从未见过。因此车马的往来、舟船的牵引，颠簸倾覆的情况屡屡发生，人们大多深以为苦。所幸边疆稍显安宁，没有紧急军情往来传送、粮草转运的紧迫需求，倘若一旦有紧急警报，事关军国大事，需连夜疾驰，稍有耽搁，利

译害便立即显现，实在不能不预先加以考虑。至于沿塘的田地，若遇旱涝，堤防蓄水，也要依靠塘岸的坚固来发挥车戽灌溉排水的作用，其关系也十分重大。如今正值春耕伊始，地气回暖，修筑堤塘之事，正应当着手进行。如果视为小事，不及早整治预备，那么舍船步行的人，凭什么能实现出行的愿望？日后若凯旋而归，难道不会因道路泥泞而受阻？何况其他如放牧更戍、驿递文书沉没失误等，其利害关系又不止于此。恳请皇上体恤，遵循《月令》布政的原则，体察成周设官的用意，下令两浙转运使、浙西提举司，火速命令沿塘一带所辖州县，凡是道路、堤岸、桥梁毁坏之处，即日酌量拨给工费，委派州县官员及当地乡保正等共同查看，安排修治，不得有所骚扰。」朝廷准奏。

方域 宋会要辑稿 方域一○ 驿传 都亭驿

驿传

都亭驿

淳熙二年四月二日，下诏都亭驿设专知官一名，如今以副尉身份赴都堂领受差遣任命。这是依大理正晏虫〇（穴〇卓）的请求办理的。

闰九月二十三日，下诏都亭驿派仪鸾司手分一名，与临安府所派的衣被局衙职一同登记造册，将物品交付工匠使用，并从当值巡防摆铺的军兵中派七人值夜。这是因国信所上言，都亭驿接待来使的人手，过去只派仪鸾司手分一名，此后由临安府负责安排帷幕等物，事情办完后收回，因此没有人管理官府物品，也无人负责誊录文书，导致帷幕等物遗失的缘故。

六年正月二十七日，提点都亭驿邓椿年上言：「接待来使已达十次。绍兴二十七年正月的诏令，应依照临安府接待官员的先例特别升官一级。」朝廷下诏准许，此后照此办理。

十四年五月四日，下诏都亭驿裁减贴司一人、兵士八人。此前，都亭驿设专知官、副知各一人，手分一名，贴司一人，库级一人，库子二人，院子七人，兵级四十人，此时司农少卿吴燠请求裁减冗员浮费，交由主管部门裁定，于是有此诏令。

方域 宋会要辑稿 方域一○ 驿传 来远驿

来远驿

在崇化坊，用来接待远方来客。神宗熙宁三年五月二十九日新建来远驿，是在原马军都虞候公厅的基础上增修而成，用来接待蕃客到来。八年闰四月十六日，下诏令都亭西驿监官兼管来远驿事务。

方域 宋会要辑稿 方域一○ 驿传 怀远驿

怀远驿

景德三年设置，掌管南蕃交州、西蕃大石、龟兹、于阗、甘州宗歌等地的朝贡事宜，以三班内侍二人监理。真宗景德四年七月，兴建怀远驿。

神宗熙宁七年十一月十二日，客省上言：「怀远驿有提举汴河堤岸霍翔在驿中留宿，接着又有溪峒蛮人向仕旋等到来，霍翔便离开了驿站。臣私下认为朝廷馆待四方蕃夷，不只是怀远一驿，其他各处按例都没有允许臣僚在驿站留宿的先例。请求命本省所辖各驿站，一律不得让臣僚在此留宿。」朝廷准奏。此前，嘉佑年间，曾有余良肱在驿站留宿，此后成为惯例，到此时予以废止。

方域 宋会要辑稿 方域一○ 驿传杂录

驿传杂录

太祖开宝四年十月十二日，知邕州范旻上言：「本州到严州大约三百五十里，是平坦笔直的道路，已下令设置铺驿。至于严州到桂州一段，请求也修建铺驿。」朝廷下诏令严州、桂州按各自辖区道路情况接续修建，各自设置铺驿。

七年六月，任命知制诰李穆

译监理怀信驿事务。

太宗太平兴国二年八月四日平定淮甸，江南国主李景称臣，设置此驿以接待其来使。到此时，因江左已经平定，故加以改名。

七年七月，京东西路转运副使石熙古上言：「所派遣的制使大多占用馆驿作为制院，白白耗费修葺费用，还妨碍朝廷使命的接待安顿。恳请今后只让他们以空闲的官舍作为制院。」朝廷准奏。

雍熙四年六月，派遣右拾遗王仲华检点澶州境内的馆驿，殿中丞蒋居中检点滑州境内的馆驿。这是为了准备皇帝北巡。

八月十五日，下诏：「凡授任广南、西川、漳州、泉州、福州、建州等地州县官员的，访闻他们长期等候选调，大多贫困无依，又要经历长途跋涉，如何度日？自今起一律给予凭券，可在驿站住宿。」

真宗咸平六年六月二十三日，下诏京东西、河北、河东、陕西、淮南各县令兼任知馆驿使，不得差派前往其他地方。

景德二年九月四日，下诏兴州青泥旧路依旧设置馆驿，以及驿马、递铺等，新开辟的白水路也任凭商旅往来。此前，屡有人说新路更便捷近便，也有人说青泥路虽然比新路多绕一驿的路程，但历经长久，难以更改，因此下诏两条路都予以保留。

三年十二月，在汴河北岸设置怀远驿。此前，契丹使者住在都亭驿，其他各蕃客使则安顿在公府中。到此时认为这样不妥，便规划利用侍卫都虞候原有的公廨修建此驿。大中祥符六年，又将此驿改作皇侄惟正等人的南宅。

大中祥符元年五月九日，将郓州临酅驿改名为迎銮驿，砂沟驿改名为翔銮驿。六月十四日，将兖州葛石驿改名为回銮驿，知沟驿改名为太平驿。

三年正月十九日，内侍副都知阎承翰出使夏州归来上言，说赵德明在绥州、夏州境内各建馆舍以接待朝廷使者，希望在洛浦峡设置驿站。皇帝因该地荒僻遥远，戍守劳苦，未予批准。

九年四月七日，将京城西面原染院改为夏州蕃驿。

仁宗天圣六年九月，御史中丞晏殊上言：「各处州县照例派乡户百姓充当驿子，颇为劳苦扰民。臣先前知南京时，改派剩员兵士轮流每季替换，颇为便民。希望通令各州军，都依此例办理。」朝廷下诏令开封府界依所奏办理。

景佑三年十一月十日，有臣僚上言：「各州馆驿的供给没有限度，主管的人深以为患，请求订立按市价供给的制度。」朝廷下诏准许，并命将此规定张榜公布于驿站厅堂。

庆历七年三月二十六日，下诏：「西人朝贡沿途经过的馆驿，须先提前一两日打扫清洁，暂时停止让过往官员在此住宿，不得提前张扬声势。」

嘉佑三年四月十一日，下诏：「住宿在州县驿舍亭馆的，不得超过一个月。如有违反，当地官吏以违反制度论处。并令转运司、提点刑狱司每半年检举施行一次。」

四年正月十三日，三司使张方平进呈所编纂的驿券则例，皇帝赐名为《嘉佑驿令》。当初，朝廷内外文武官员乃至吏卒所领取的驿券，都没有固定的规格，又或多或少各不相同，于是将枢密院旧有的规例下发给三司掌券司，汇集各项名目数目加以编纂，并采取宣、令文中专门为驿券制定的条文加以增补删改，编成七十四条，总分上、中、下三卷，颁行天下。

神宗熙宁三年五月十九日，将崇仁坊原马军都虞候公廨增修为来远驿，作为接待蕃客之处。

元丰二

译年六月三日，赐给两浙路度僧牒一百五十道，用以修建高丽使者的亭驿。

四年六月十八日，提点开封府界诸县镇公事叶温叟及祥符、长垣、韦城的知县、县丞、主簿、县尉、监驿使臣共十四人，分别处以罚铜；入内殿头吴从礼、张稹、史革各推迟磨勘三年；祥符县主簿王容、韦城县主簿姜永年各予以更换职务，都是因失误负责筹办辽国使者所经道路驿亭的缘故。

十二月二十一日，滑州上言新建的辽国使者驿站已题名为武成驿，朝廷下诏改名为通津驿。

哲宗元佑元年八月二日，下诏在河阳新修北面接待使者的驿亭，温县宿顿命名为「至德」，河阳县中顿命名为「清沇」，汜水县中顿命名为「行庆馆」。

元符二年七月二十七日，户部、兵部上言：「泾原路经略司勘察新建的城寨，从镇戎军到平夏城，再到临羌寨，再到西安州，共三程路。请求以『石门』、『秋苇』、『南牟』作为三处驿站的名称。」朝廷准奏。

九月二十九日，将延安府招安寨废除改为招安驿。

徽宗崇宁元年六月十四日，诏令：鼎州龙阳县的永安驿因名称与皇陵名相冲犯，改名为龙潭驿。

九月五日，都亭驿修建工程完工，下诏令翰林学士蹇序辰撰写记文。这项工程从五月甲子日开始，到八月戊寅日结束，历时百余日；共修建门堂屋等房屋五百二十五间。

政和四年二月二十五日，下诏：「据臣僚上言，永兴军的馆驿年深日久破败漏雨，现任官员没有官舍，往往侵占民居居住，以致路过的使命和蕃夷来使只能在寺院或客店住宿。可委托本路帅司查勘馆驿旧址加以完善修葺，并新置各类什物用具。凡现任官员占用作官舍的，一律责令迁出。并立法禁止，日后如再有人侵占官舍或借用什物带出驿站的，以违反制度论处。令礼部发放空名度牒一百道，用以支应修建费用。」

高宗绍兴二年十二月十五日，枢密院上言：「高丽使副不日将抵达京城，请求命临安府将法慧寺充作馆舍。」朝廷准奏。

五年十一月十九日，蕲州上言：「本州广济县已废置改为广济镇，该镇原有一处驿站，因从蕲春县到本镇再到黄梅县共一百二十里，路程仅需两日，如今却设有三处驿站，请求将此驿废除。」朝廷准奏。

二十五年六月九日，礼部上言：「安南遣使进贡，其馆舍依照旧例以『怀远驿』命名。」朝廷准奏。

孝宗干道二年六月十七日，下诏：「都亭驿、班荆馆每年在六月上旬检查修整，限八月底完工。如有违误，由提点官检查察觉，将情况呈报国信所审核，再上报枢密院。今后令两浙转运司、临安府遵守修整规定，务必依法办理。」此前，国信所上言：「先前有旨，每季检查一次并加以修补。如今生辰使、正旦使以及冬季朝贡使者都要到京，若每季都要检查，事务过于烦琐。」因此有此诏令。

八月十一日，下诏将怀远驿拨给台谏官作为官舍。

九年十一月一日，下诏暂以贡院充作怀远驿，事情办完后仍恢复原样。此前，交趾入贡，临安府请求以马军司教场作为官舍，得旨依照绍兴二十六年怀远驿的旧例修建。随后因场地狭窄，礼部、工部请求以贡院充作馆舍。到此时，有关部门绘图呈报，因此有此诏令。

淳熙十二年五月十五日，下诏：「川陕、广西两地的转运使依照原来下达的指令，兼带『提举纲马驿程公事』的官衔，其提点使臣一并改称为干办。如有妄自作为的，令提举官加以检举弹劾并上报。若州县在

译纲马驿程方面出现违反规定的情况，允许干办官详细呈报所属路的提举官，依法予以检举弹劾。如提举官不称职，则由朝廷决定处理。」当时有臣僚弹劾兴元府驻扎的提点纲马驿程秦诩，说他每逢上下半年出巡时，所到之处贪婪放纵，成为州县的祸害。诏令将其降官两级并予罢免。枢密院大臣周必大等人趁机进言，说提点纲马驿程多以品级较低的使臣充任，但称谓过高，以致他们以监司自居，因此有此诏令。

方域 宋会要辑稿 方域一○ 驿传杂录 急递铺

急递铺

太祖建隆二年五月十七日，下诏各道州府用军卒代替百姓充当递夫。此前，天下的邮驿传递大多役使平民百姓。到此时，皇帝了解到其中的弊端，才全部予以更换。

三年正月二十三日，下诏郡县从此以后不得差派道路沿线的居民充当递军脚力。

太宗太平兴国三年六月三日，下诏从今起乘驿的人都发给银牌，恢复旧制。五代以来，凡是乘驿马奉命出使在外的，只由枢密院发给凭牒。到此时，因李飞诈骗一事，才重新恢复使用银牌。

八年十二月六日，下诏从京城到广州沿途传递的士卒，每月另外发给一百钱。

端拱二年二月七日，下诏：「此前，驰驿的使臣发给篆书银牌，从今起应予废止，恢复发给枢密院凭牒。」

淳化三年四月二十一日，荆湖北路转运使张咏请求废除峡州到归州境内的水路递夫，朝廷准奏。

真宗咸平三年八月十四日，下诏：「凡文武臣僚、三班使臣、内臣、御前忠佐、天章待诏、各类技术官员等，今后差遣外出办理公事所领取的走马头子，回来当日即在所辖之处送交缴纳，赴任的即在到任本处送交缴纳，并一并缴纳给枢密院。访闻差往四川、广南等地任知州、通判、都监、监押以及办理事务的朝臣，有按惯例可乘驿马者，大多领取走马头子后骑乘驿马，却慢慢地乘骑前行。今后除紧急程期赴任及办理紧要公事的可以请求乘驿马外，其余不得再请求借乘。如有违反，一并追究罪责严加处理。」

五年七月十二日，裁减从京城到广南沿途驿递的军士和使臣共计六千一百余人。此前，因广南市舶物资陆路运输艰难费用高，商议从南安军一路改用船只运抵京城，命户部判官凌策与沿途各路转运司共同筹划。到此时予以裁减，人们都认为方便。

六年七月，枢密院上言：「马递宣、付发出以后，另外没有簿册加以核查登记，即使有遗失也无从得知。想另外设置专门机构，用簿册记录发送情况。」皇帝说：「即使另设机构，到各房宣、时仍不知到达发出的情况，恐怕仍难以查核。可下诏各州军，详细记录每月接收马递宣及事项内容以及日期，密封在下月初五之前送入驿递上报。等送到各房时，用文书档案核对。」

景德元年二月，下诏：「川峡路州、军、监、县、镇等地吏卒骑马传递报送公事的，从今起予以禁止。」此前，因川峡州郡多有骑马来往传送官府文书、报送公事，百姓有时因此惊疑不安，因此予以禁止。

二年三月，下诏：「河北两路急脚铺的军士，除传递镇州、定州总管司及雄州的文书外，其他处的文书不得承接。」皇帝因急脚军士日夜奔走十分辛苦，因此有此诏令。

四年闰五月，下诏各道州府：「各处使臣大多将琐碎不急的事情用驿递上报，

译从今起除非机密军马事务，不得擅自派遣驿骑驰马上奏。」

七月十日，增设从京城到宣州的马递铺。

大中祥符元年十月，下诏：「沿路设置的急脚递铺，本是用来传送文书的，据闻有地位较高的臣僚以及来往的中使，大多让人携带物品，负重奔驰，都不堪重负。从今起除非有宣，一律不得予以应付承办。」

三年三月，河北沿边安抚司上奏：「河北各州军马递铺的士兵中有父母骨肉分散在各铺的，请求调配到同一处。」朝廷准奏。

五年十一月十二日，下令各州递铺士兵中子孙同在军籍者，允许同营居住。当时有人反映铺兵的子孙大多分居异处，皇帝加以怜悯，特下此命令。

九年三月二十二日，设置梓州到绵州的递铺。此前是命民丁负责传送，如今予以革除。

天禧元年十月，命枢密院诸房副承旨邵文昭管理支散递铺事务。按旧例驿马若有缺额，命群牧司、左右骐骥院配定后呈报，又命枢密院承旨张质管理支散事务。到此时张质去世，命邵文昭接替其职。

三年五月，屯田员外郎上官佖上言：「各处巡辖马递铺的使臣，多被临时差派兼办其他公事，希望从今起免除，专心本职。」朝廷准奏。

四年七月七日，派市使用小车调拨给凤翔府到绵州的递铺使用，并增修铺屋，因道路险峻遥远之故。

五年十月，进南、江浙、荆湖制置发运使周寔上言：「从今起所辖之地如有仓场库务因运输而产生弊端以及遭水火损毁的，令急速派官员前往点检，如非日常事务，允许发给递马一匹。」朝廷准奏。

干兴元年七月，仁宗即位尚未改元。都进奏院上言：「各道州府往来递角中所短少的各种文字物品，原先下达的条令专门责成巡辖马递铺使臣追查根寻，但因使臣害怕遭到追究问责，互相推诿。请求从今起巡辖使臣所辖地区内，若有人偷拆递角，一经查明属实，即不再追究其责任，或者可以将此作为其劳绩记录。如果是由他处查明属实，则予以追究问责，并记录在案，等到替换时降低差遣职位。」朝廷准奏。

仁宗天圣元年五月二十六日，下诏：「内臣诸司使副、供奉以下官员，若前往各处投送金龙玉简或建道场做斋醮，不得占用官府船只，往来所乘驿马不得超过三匹。如有违反，一并按违反制度论罪。」

八月八日，下诏：「各道州军马递铺士兵如有过失，罪责在杖六十以上、情节严重且屡次犯错的，一律发配充任本城下等军役。如无本城兵士可派，就令其加重劳役。」

二年三月二十二日，河北沿边安抚都监张淡成上言：「据查天雄军地区马铺缺马，长行兵卒都被抽调去做各种杂役，妨碍了本铺的正常供应。请求下达条约加以约束。」朝廷下诏从今起各路马铺士兵不得被抽调前往他处服役。

七年闰二月，下诏：「从今起凡乘驿马的文武使臣领取头子后，办完公事当日即在应缴纳之处交纳，并一并缴纳给枢密院。命都奏进院指示在京各门马铺，每次供应驿马，如京朝官使臣三日之内不是特殊情况确有事故的，须详细说明缘由并到枢密院交纳换取。并令设置簿册加以登记核查，随时勾销。若有未按时交纳的，核查原发放的日期，按路程计算催促，并追问滞留延误的原因后上报。」

六月，监察御史王嘉言上言：「臣先前乘驿马前往信州审理案件，见蕲州、黄州境内大多派配犯有过失的军人充任马递铺的应役人员，又没有人员专门管束，这些人多趁机为非作歹，抢夺行旅财物

译。请求从今起各路马递铺的士兵，一律从本城中挑选无过犯的军人充任，其配来的犯罪军人只留在军营中，由人员专门管束役使。」诏令转运使勘察情况，若无妨碍即依奏施行。

八月，都进奏院上言：「各处马递铺传递文书物品，各铺之间逐一交割，封头皮纸角一旦有损坏破污，下一铺接收时须出具状文核验所损之处，令前一铺据此状文加以核对，再交割递角。既然称封印不完整，就沿途任由人偷拆，等送到目的地，或点检发现文字物品数量短少，也只能追问原来递送的人加以查究，却查不清偷拆损坏究竟发生在何处。请求今后传递的皮纸角、物品等，如果封头包角破损、无法核对交割的，就令本铺与原递送的军人一起将其带到所到之处的知州、知县或都监押及当地巡辖使臣处，当场重新加封盖印，并另外出具凭据注明交割情况。如已发生过偷拆的，就令官员亲自拆开，将其中所记数目一一核对，依照现存的文字物品重新加封交割送往下处。其中短少的物品，就地追查处理，行文通报相关各处。若只是外层皮纸损坏、封角未被拆开的，就令各铺人员及曹司出具文状随递文一并核对呈报。若送到目的地时发现物品数量短少，即按滞留延误的时辰和地点加以追查。」朝廷准奏。

八月十一日，权三司使公事胡则上言：「各州军马递铺大多派本城指挥使或其他官员提举管理，访闻所派的军官大多以此谋取优待，向士兵索取钱物，以致士兵更加贫困。况且各铺原本已有节级部押及使臣巡辖，请求从今起不再另外派军官提举。」朝廷下诏各路转运司勘察，凡已有使臣巡辖之处，即依此奏办理。若无使臣之处，仍依旧留任，但须严加约束不得索取钱物，违者从重处置。

十二月，下诏广南、福建、江淮、京浙路巡视马递铺的使臣中，有兼管巡捕私贩茶盐事务的，从今起令三班院选派有经验、任职资历深的人前往充任。

庆历四年正月十一日，因大雪赐给河北、京西、河东各递铺军士特别补贴钱。

皇佑元年正月二十一日，下诏凡遇有边境警情而敢擅自拆开递角的，处斩。

十月二十三日，下诏马铺每日夜行进五百里，急脚递每日夜行进四百里。

四年七月九日，下诏从京城到广州增设马递铺，并派内臣一员负责提举。

译至和元年七月九日，皇帝下诏给陕西转运司：从永兴军到益州的驿站铺军，正值寒冬苦寒之时，仍不停地运送兵器，因此分别赐给他们数目不等的钱财。

嘉祐八年，英宗已经即位，尚未改元。九月二十二日，皇帝下诏：驿铺延误公文，延误一个时辰及半个时辰的，各打六十杖；延误一个半时辰的，打七十杖；延误两个时辰及两个半时辰的，打八十杖，并调往差事繁重的驿铺；延误三个半时辰的（下缺）

译姓，运致官物。监司恬不措置，而州县利于差科，配扰良民，不给雇直，阻滞纲运。可令提举常平官体究事实，具弛慢官吏闻奏。」

于是差雇百姓，运送官府物资。监司安然自若不加以处置，而州县却乐于差派科敛，骚扰良民，不发给雇佣钱，导致纲运受阻延滞。可令提举常平官体察究明事实，将玩忽职守的官吏详情奏报。」

三年二月七日，荆湖北路计度转运副使李偃言：「本路日有朝省急速递角往来，续承朝旨，如有住滞急速文字，其提举官一例重行黜责。今日近朝省发来急递动经三四十日，马步递经五七十日，至三两月以上，方始递到，全然违滞。盖为递角自都下经由府界、京西、湖北路界，内积留稽滞，本路文字无缘点检根催，深虑阙误。乞令具弛慢不职因依，一面申闻，朝廷重行黜责。」从之。

三年二月七日，荆湖北路计度转运副使李偃上言：「本路每日都有朝廷、尚书省的紧急递角文书往来，随后接到朝廷旨意，如有耽搁滞留紧急文字的，提举官一律加重黜责。如今朝省发来的急递，动辄经过三四十日，马递、步递经过五七十日，甚至两三个月以上，才最终送达，完全违反延误。大概因为递角文书从京城出发，途经开封府界、京西路、湖北路各处境界，中间层层积压滞留，本路文书无从点检督催，深恐因此产生阙失误事。请求命令详细呈报玩忽职守、渎职失责的原因经过，一面申报奏闻，朝廷再加重黜责。」皇帝准奏。

政和三年二月二十九日，尚书省札子：「勘会急脚及马递铺，昨措置私拆、盗毁、亡失、留滞约束，法令备具。近来所属官司并不检举觉察。近奉圣旨措置，今欲依下项：契勘昨为巡辖所管地分，内有千里以上地分广阔去处，例皆检察不遍。且如江西路虔州等处，使臣一员，见管地分三千八百余里，显是不能依限巡遍，致铺兵作过。今欲每及千里差置一员，旧额多寡处自依旧。仍仰逐处路提举官，将所添使臣以州军远近、道路顺便接连去处，重别均定，具合以某处窠名申吏部差注。所有不曾添置去处，如见管地里轻重未均，亦仰重行均定。其使臣廨宇，仍于所管地分中路安置。

政和三年二月二十九日，尚书省札子：「查核急脚递及马递铺，此前已针对私拆、盗毁、遗失、滞留等情形制定约束办法，法令已经完备。近来所属官府司衙并不检举觉察违法情事。近来奉皇帝圣旨要求加以处置，现打算按以下几项执行：查核先前所划定的巡辖所管辖地界，其中有千里以上范围广阔之处，照例都巡察不到、不周全。例如江西路虔州等地，一名使臣现管辖地界三千八百余里，显然不能按期限巡遍，以致铺兵有作弊犯过之事。现在打算每满一千里差派设置一名使臣，原有编制人数多或少的地方仍旧依照原来办理。并责令各路提举官，将新添设的使臣按照各州军远近、道路顺便相连的地界，重新均衡划定，具体拟定应设某处职位名称，申报吏部差派任用。凡是不曾添置使臣之处，如所辖地界轻重不均衡的，也责令重新均衡划定。使臣的官署，仍应安置在其所管辖地界的中间路段。

梓州路七千四百余里，管辖使臣四员，欲添置三员。夔州路六千五百余里，管巡辖使臣三员，江西路七千三百里，管巡辖使臣三员，欲添置四员。湖北路除潭、衡、邵州、郴州、桂阳监三千八十五里，共管巡辖使臣二员，欲添置一员。河北东路四千八百余里，管巡辖使臣五员，河北西路四千五百余里，管巡辖使臣五员，河东路九千六百余里，管巡辖使臣九员，京畿三千八百余里，管巡辖使臣六员，熙河兰湟路四千六百余里，管巡辖使臣八员，广东路五千一百余里，管巡辖使臣七员，欲更不添置。广西海北二十三州，计一万二千六百余里，管巡辖使臣六员，欲添置六

译员。广西海南琼州、昌化军、万安军、朱崖军共四州军，自来只是巡检兼管巡铺，未曾专置巡铺使臣，欲专置巡辖使臣一员。京东路五千九百余里，管巡辖使臣四员，欲添置一员。利州路四千一百余里，管巡辖使臣六员，欲更不添置。

梓州路辖地七千四百余里，现管辖使臣四员，打算增添三员。夔州路辖地六千五百余里，管巡辖使臣三员；江西路辖地七千三百里，管巡辖使臣三员，均打算增添四员。湖北路除去潭州、衡州、邵州、郴州、桂阳监三千零八十五里外，共管巡辖使臣二员，打算增添一员。河北东路辖地四千八百余里，管巡辖使臣五员；河北西路辖地四千五百余里，管巡辖使臣五员；河东路辖地九千六百余里，管巡辖使臣九员；京畿辖地三千八百余里，管巡辖使臣六员；熙河兰湟路辖地四千六百余里，管巡辖使臣八员；广东路辖地五千一百余里，管巡辖使臣七员；以上均打算不再增添。广西海北二十三州，共计一万二千六百余里，管巡辖使臣六员，打算增添六员。广西海南琼州、昌化军、万安军、朱崖军共四州军，历来只是由巡检兼管巡铺事务，未曾专门设置巡铺使臣，打算专门设置巡辖使臣一员。京东路辖地五千九百余里，管巡辖使臣四员，打算增添一员。利州路辖地四千一百余里，管巡辖使臣六员，打算不再增添。

勘会递角稽迟，在法止是县尉、巡辖使臣有立定赏罚条格，而县官皆不任责，亦无劝赏，遂使巡辖使臣巡历未至去处，坐视违滞，并不检察。欲马递铺并令知县、县丞、主簿同共管辖巡察，任满及岁终，以所管界内急脚、马递铺承送递角赏罚。内知县、丞比县尉各减一等，即无可减降及主簿并同县尉法。检会令文，诸急脚、马递铺州县，铺寨兴废或道路更移，及官移文书，随事多寡，而铺兵、递马有余或不足者，听巡辖使臣申州，量事挪移，更不得抽差他役。今诸路并不曾依上条施行，致铺兵转送官物文字，劳逸不均。欲令提举马递铺官委巡辖使臣逐一参详，若依上条有合行移铺分及添减人兵去处，仰重行均定讫申尚书省。

查核递角文书稽延迟误的处罚，在法律上只对县尉、巡辖使臣订有明确的赏罚条例，而其他县官都不承担责任，也没有劝勉奖赏，因此使得巡辖使臣巡视未曾到达之处，坐视文书违误滞留，并不加以检察。打算令马递铺一律由知县、县丞、主簿共同管辖巡察，任期满或年终时，按其所辖境内急脚递、马递铺承接传送递角文书的情况予以赏罚。其中知县、县丞的赏罚各比照县尉减轻一等；若无可减降的情形，主簿则与县尉同法处置。检核会同法令条文，各急脚递、马递铺所在的州县，凡铺寨兴建废弃或道路改移，以及官府往来文书随事务多少变化，而铺兵、递马出现有余或不足的，听任巡辖使臣申报本州，酌情调拨挪移，不得再抽调差派他用。如今各路都不曾依照上述条文施行，导致铺兵在转送官府物资文书方面劳逸不均。打算令提举马递铺官委托巡辖使臣逐一详加审核，若按上述条文有应当调整铺分、增减人员之处，责令重新均衡划定完毕后申报尚书省。

勘会巡辖使臣今已立定每及千里一员，然所居地分亦不下三五州军，虽比旧巡辖稍频，缘终是不得专一。契勘急脚、马递铺，除依旧每二十人差置节级一名外，并无将校等催促转送部辖。欲令逐路转司除旧人数差置节级外，诸州每及百人置十将一名，每二百人仍置都头一名，五百人更置将校一名部辖。及往来催赶递角官物，其合置人数，仰转运司将逐铺见管人兵立定合如何排转，具状申兵部，类聚措置。合转阶级申尚书省，未转补间，令先次且于本城内差拨，候有转补到人，逐旋替换。」诏依拟定。

查核巡辖使臣如今已订立每满千里设一员的标准，但其所辖地界仍不下三五个州军，虽比

译过去巡辖得较为频密，但终究还是不能专一负责。查核急脚递、马递铺，除依旧每二十人设置节级一名之外，并没有将校等人员来催促、转送、督辖工作。打算令各路转运司除原有人数设置节级外，各州每满一百人设置十将一名，每满二百人再设置都头一名，五百人另设置将校一名进行部辖。至于负责往来催促递角官府物品事务应设置的人数，责令转运司将各铺现有管辖人员应如何编排调转，拟定具体方案申报兵部，汇总处置。应当转任升迁的阶级情况申报尚书省，在尚未转补期间，令暂且先在本城内差拨人员，等有转补到任之人，再逐次替换。」诏令依所拟定执行。

四年十一月三日，京西北路提举常平司奏，欲乞本司应奉西幸事务，往来递角权入急脚递转送。诏应西幸事内急速者，并入急递。

四年十一月三日，京西北路提举常平司上奏，请求本司为应办皇帝西巡事务，往来递角文书暂且改入急脚递转送。诏令凡属皇帝西巡事务中紧急者，一律纳入急递传送。

六年十一月十八日，诏：「访闻诸路马递铺传送文字，多有住滞沉失，并偷拆等事。昨降指挥，措置差补将校部辖，可检会申明行下所属，限十日须管差置了当，申尚书省类聚闻奏。」

六年十一月十八日，诏令：「访查听闻各路马递铺传送文书，多有滞留、遗失，以及被偷拆等情事。此前已降下指挥，处理差补将校负责部辖事宜，应检核申明行文下达所属，限十日内务必差派安置妥当，然后汇总申报尚书省奏闻。」

七年六月十五日，宣义郎、殿中丞李佖奏：「蒙差自都至陕西点检急递，历陕西六路沿边州县，将御前金字牌等处递角逐一驱磨，尽已了当。并催督纲运津遣，并无遗误。」诏李佖转一官。

七年六月十五日，宣义郎、殿中丞李佖上奏：「臣蒙受差遣从京城前往陕西点检急递事务，历经陕西六路沿边州县，将御前金字牌等处的递角文书逐一稽核检查，全部已经处理完毕。并催促督办纲运物资的转运遣发，并无遗漏误事。」诏令李佖转升一官。

重和元年十二月十五日，兵部奏：「承权发遣提点淮南西路刑狱公事、兼提举马递铺所俞向状，准批送下淮南西路兵马钤辖司状，讲究得诸军兵如有逃亡之人，不即申发，隐避诡名，请领衣粮等，欲立定刑名、告赏等事。送兵部勘当，申尚书省。本部契勘，巡辖使臣任内逃亡铺兵责罚，已有条令，任满比较，自合遵依见行条贯。所乞将兵官岁终以所管铺兵比较推赏，及乞觉察诡名及冒名承代请受，立定分数推赏事节，乞下本路提举马递铺官相度。今相度下项：淮西钤辖司所乞巡辖使臣比较逃亡及二分，展磨勘二年。今相度，欲比附前项条，候任满不及一分，减磨勘二年。」从之，诸路依此。

重和元年十二月十五日，兵部上奏：「承接权发遣提点淮南西路刑狱公事、兼提举马递铺所俞向的呈状，准予批转下发淮南西路兵马钤辖司的呈状，讲求得知各军士兵若有逃亡之人，不立即申报发遣，而隐匿冒用假名，冒领衣粮等，打算订立刑罚名目及告发奖赏等事。呈送兵部审核，申报尚书省。本部查核，巡辖使臣任内所辖铺兵逃亡的责罚，已有相关条令，任期满时予以比较考核，自应遵照依循现行条例。所请求的将兵官在年终时按所管辖铺兵情况比较推行奖赏，以及请求觉察冒用假名及冒名顶替领取钱粮，订立分数比例进行推赏的事项，请求下达本路提举马递铺官加以斟酌处置。现斟酌订立以下几项：淮西钤辖司所请求的，巡辖使臣所辖铺兵逃亡比例达到十分之二的，展延磨勘考核期限二年。现经斟酌，打算比照前项条文，等到任期满时逃亡比例不足十分之一的，减免磨勘考核期限二年。」皇帝准奏，各路依此执行。

宣和元年四月十一日，朝奉郎、直秘

译阁、权知洪州徐惕奏：「检会近缘去年五月以后颁朔布政诏书并急递等文字，递铺住滞，过期方到，已奉御笔，令转运司体究，巡辖递铺使臣先次冲替，与职书，系十二月二十一日入递，沿路住滞，经及三十四日方到，虽在本月内，已是下旬，然当月止有五日。兼契勘逐时都进奏院遣来急递朝廷文字，亦多是经及四五十日。诏书以御笔指挥日行五百里当急程递日行四百里，其沿路递马铺尚敢仍前违慢。臣今体问得，多是曹级容令铺兵售雇与往来人担擎，或肆为营趁，积聚公角三百件，方差一二名贫乏者负担承传。似此抄转名件既多，担夯例皆负重，何缘依应条限？巡铺使臣略不点检，虽已移文逐路催促，缘系别路，终是催趁不前。兼虑有朝廷急速报应文字，往来失期会。欲望特降睿旨，立法措置，仍下逐路提举马递铺所，督责巡铺使臣、当职官钤束铺兵，依条限传送，免致违滞。」奉御笔：可措置立法，将上取旨。

宣和元年四月十一日，朝奉郎、直秘阁、权知洪州徐惕上奏：「检核近来因为去年五月以后颁布正朔、布告政令的诏书以及急递等文书，在递铺中滞留耽搁，过期才送达，已经奉皇帝御笔批示，令转运司体察究明，巡辖递铺使臣先行撤换……该文书是十二月二十一日投入递送的，沿途滞留耽搁，经过三十四天才送到，虽然仍在本月之内，但已是下旬，可当月只剩五天。并且查核每次都进奏院发来的朝廷急递文书，也大多经过四五十天。诏书按照御笔指挥要求每日行五百里，相当于急程递每日行四百里，但沿途的递马铺竟仍旧敢像从前一样违反迟慢。臣如今体察询问得知，大多是曹级容许铺兵将差事卖给雇请来往之人担挑，或肆意谋取私利，积攒公文递角至三百件，才差派一二个贫困无力的人负责承担传送。像这样转抄传送的文件既多，负责担挑扛运的人照例都负担沉重，如何能依照条例限期完成？巡铺使臣一概不加点检，虽然已经移文各路催促，但由于事涉其他路份，终究催促不能推进。并且忧虑若有朝廷紧急往来的报应文书，也会因此延误期限。希望能特降皇帝旨意，订立法令加以处置，并下达各路提举马递铺所，督责巡铺使臣、当职官员严加约束铺兵，依照条例期限传送，以免耽误滞留。」奉皇帝御笔批示：可着手处置订立法令，拟定后呈上请示旨意。

八月十六日，权发遣京畿提点刑狱公事许戚奏：「方今州府县镇驿舍亭铺相望于道，以待宾客，其法固已具备。然吏习弗虔，不以时察，梁角挠折，或墙壁圯坏，岁月既久，多致摧塌，使道路无所宿息，为行役者之患。臣职之所领，近在畿甸，目所亲见，有若此者，四方万里之远，从可知矣。欲望特降睿旨，俾诸路各行修整，严责州县常切检察，使出于涂者有所依止，亦足以俾盛时仁政之万一。」

八月十六日，权发遣京畿提点刑狱公事许戚上奏：「当今州府县镇的驿舍亭铺沿路相望而设，以接待宾客，其相关法令本已具备完善。但官吏习气不谨慎，不能按时巡察，致使房梁栋角损坏折断，或墙壁倒塌毁坏，年深日久，多致坍塌破败，使得过往行人无处投宿歇息，成为出行服役之人的祸患。臣职责所辖，就近在京畿之内，亲眼所见就有这样的情况，那四方万里之外的情形，也就可想而知了。希望能特降皇帝旨意，命令各路分别修缮整治，严令责成州县经常切实检察，使在路途中行走之人有所依托栖止，这也足以体现盛世仁政的万分之一。」

工部供到政和令，诸营缮廨宇、馆驿、马递铺、桥道及什物之类，一就检计。谓如馆驿有损，即一驿之凡有损坏处皆是。三十贯以下，转运、提举常平司分认，从所属支，修讫申逐司。诸营造材料所支钱及百贯，或创造三十间，每间不及四椽者以四椽准一间。申转运司。创造及三十间者，仍申尚书工部。县创造三间或缮修十间，并应支转运司钱者，申所属相度施行。应申者检计，仍委官覆检。其创造及百间，具奏听旨

译。诸营造材料并官给，阙，官差军工采官山林；又无，以转运司钱买。若不足，听于中等以上户税租内，随等第以实直科折。」诏坐条申明行下。

工部提供了政和年间的法令：凡营造修缮官署、馆驿、马递铺、桥梁道路及器物什物之类的，一并进行核查计算。意思是说如馆驿有损坏，则该驿站内凡是有损坏的地方都要一并核计。修缮费用在三十贯以下的，由转运司、提举常平司分摊承认，由所属机构支付，修缮完毕后申报各司。凡营造所支用材料的钱款达到一百贯，或新建三十间房屋，其中每间不满四椽的以四椽折算为一间，需申报转运司。新建达三十间的，还需申报尚书工部。县里新建三间房屋或修缮十间房屋，以及应支用转运司钱款的，申报所属部门斟酌施行。应当申报的项目要核查计算，并委派官员进行复核检查。若新建达一百间的，需详细奏报，听候皇帝旨意。各项营造所需材料一律由官府供给，若缺乏，则由官府差派军工到官府山林中采伐；若仍没有，就用转运司的钱款购买。如仍有不足，允许在中等以上户等的税租中，按照户等以实际价值折算科取。」诏令依据此条文重申明确，颁行下达。

十月五日，中书省、尚书省言：「检会政和令，马递承传文书，违一时杖八十，二时加一等，一日徒一年，二日加一等，配五百里，罪止徒三年，配千里并重役处，急脚递加二等，其法已严。近来急脚递文书尚多住滞，盖是所止不肯实时交割，或行用钱物，使令越过，人力不胜，因致违滞。今参酌事立告赏断罪，庶可惩革。检修下条：诸急脚递承传文书，所至无故不实时交割，或行用钱物令越过者徒一年，受财而为越过者减二等，并许人告。诸告获急脚铺无故不即交割文书，或行用钱物令越过及受财而为越过者，钱三十贯。」诏从之。

十月五日，中书省、尚书省上言：「检核会同政和年间的法令，马递承接传送文书，延误一个时辰的杖刑八十，延误两个时辰的加重一等；延误一日的判徒刑一年，延误两日的加重一等，配役五百里；最重处徒刑三年，配役一千里并到重役之地；急脚递延误的则加重二等处罚，其法令已相当严厉。但近来急脚递文书仍有很多滞留耽搁，大概是因为接收之处不肯及时交接，或使用钱财贿赂，使人超站越程传递，人力不能承受，因而导致延误滞留。现斟酌情势，订立告发奖赏及断罪的规定，或许可以惩治革除此弊。检核修订以下条文：凡急脚递承接传送文书，所到之处无故不及时交接，或使用钱财令超站越程传递的，判处徒刑一年；接受贿赂而准许越程的，减二等处罚；并允许他人告发。凡告发查获急脚铺无故不立即交接文书，或使用钱财令超程传递以及接受贿赂而准许越程的，给予告发人赏钱三十贯。」皇帝下诏准奏。

八月，利州路转运司、提举马递铺所奏：「勘会川陕路之官罢任，准条并破铺兵，各有立定人数。访闻近来得替赴任官员，有自前路递铺曹级取受情嘱，增差铺兵前来。洎至本界，若曹级欲取文书看照，多是辄鞭挞，勒令依数差换，动经五七铺，方令交替。铺兵缘此逃窜，阙人般发纲运。乞专立法禁。」兵部看详法禁，修润下项：诸初供递马铺兵处及所至州界首铺，曹司、节级取文书验实，巡检使臣在铺者并呈验。欧罪一等。」诏从之。诸马递铺应取文书验实，而不出文书使照验，不得供差人马。诸因差递马铺兵，辄欧缚曹级、铺兵者，加二年七月十日，河北路转运使李孝昌奏：

八月，利州路转运司、提举马递铺所上奏：「查核川陕路官员罢任时，按条例配拨铺兵护送，各有订立的定额人数。访查听闻近来接替赴任的官员，有从前一路递铺曹级处收受人情嘱托，增加差派铺兵前来护送的情况。等到抵达本地界内，若曹级想要索取文书查看核对，官员往往就擅自鞭打责打，强令依照原数差派替换，动辄经过五七个铺分，才准许交替。铺兵因此逃亡窜逸，以致缺乏人手搬运发送纲运物资。请求专门订立法令禁止此种情况。」兵部审核详议

译禁止办法，修订润色如下条文：凡最初提供驿马铺兵之处以及所到达的州界首铺，曹司、节级要核验文书验证真实，巡检使臣如在铺内的一并呈验。殴打的加重一等治罪。」皇帝下诏准奏。各马递铺应当核验文书验实的，若不出示文书供以照验，不得供给差派人员马匹。凡因差派驿马铺兵而擅自殴打捆绑曹级、铺兵的，予以加重处罚。二年七月十日，河北路转运使李孝昌上奏：

「近奉圣旨，差提举河北东西路马递铺。契勘本路密接虏境，每年国信往还，应办上供纲运等，递角浩瀚，全藉有心力巡辖使臣往来巡察，方免稽迟。近来他司却将不公不职使臣与本路巡察使臣对移，深恐别致事。乞今后巡辖马递铺使臣不许他司对移，充别职任，所有本路见对移巡辖使臣，乞许令依旧归任。元对不公不职使臣，令别行移对施行。」诏依，并诸路依此施行。

「近日奉皇帝圣旨，差臣提举河北东西路马递铺事务。查核本路紧邻虏境，每年国信使节往来，以及承办上供纲运等事务，递角文书数量浩繁，全都依赖有能力尽心的巡辖使臣往来巡察，才能避免延误迟缓。近来其他官司却把不公正、不称职的使臣与本路的巡察使臣对调，深恐会因此另生事端。请求今后巡辖马递铺使臣不允许其他官司对调，改任其他职务；本路目前已被对调走的巡辖使臣，请求准许其依旧回归本任。原先调来的不公正、不称职的使臣，另行移调处置。」皇帝下诏准许，并令各路依此施行。

九月二十六日，诏：「监司、守臣等许发入内侍省递角，并仰以千字文号记，如有沉匿，庶可根治检察。」

九月二十六日，诏令：「监司、守臣等所准许发送入内侍省的递角文书，一律责令用千字文编号登记，如有隐匿的，便于根治检察。」

三年二月二十八日，勘会近缘捕贼，诸处递铺传送文字显有劳役，仰巡辖使臣具经由铺分曹级、兵士姓名申转运司，特予量行犒设。

三年二月二十八日，查核近来因缉捕盗贼，各处递铺传送文书显然十分辛劳，责令巡辖使臣详列所经过铺分的曹级、兵士姓名申报转运司，特予酌量犒劳设宴。

三月十三日，入内内侍省武节大夫、充睿思殿供奉、权殿中省尚辇局司圉典御梁忻奏：「臣奉御笔差自京至淮南往来催促驱刷递角。臣窃见本路急脚递所传文字名色冗并，角数浩瀚，铺兵唯知承送，难为区别。访闻他路类皆似此，于马递铺条明有法令，诸急脚递不应发者徒二年。缘有司奉行灭裂，略无畏忌，虽许巡辖使臣具奏，但人微官卑，莫敢谁何。兼寔封文字不能窥测，积习滋久，寖以成獘。究其本源，往往多是因公及私，欲其速达，更不契勘条令，即入急递前去。当此军期之际，遂与奏报交错，是致以一昼夜为率，动辄数百铺兵晓夕承传，尚或不前，显属未便。虽非军期路分，亦宜禁止。乞诏有司，申严法令，载在本条，庶几冗递减绝，人力易申。」诏急递所传文字有不应发而发者，致角数浩瀚，人力不胜，有军期，可申明条禁，遍行诸路。如有犯者，并不以赦原。廉访使者常切觉察。

三月十三日，入内内侍省武节大夫、充睿思殿供奉、权殿中省尚辇局司圉典御梁忻上奏：「臣奉皇帝御笔差遣，从京城至淮南往来催促清查递角文书。臣私下见到本路急脚递所传送的文书种类名目冗杂繁多，递角数量浩繁，铺兵只知承接传送，难以加以区别甄辨。访查听闻其他路份大都类似此种情况，在马递铺条例中明确订有法令，凡急脚递不应发送而擅自发送的判处徒刑二年。只因有关部门奉行法令敷衍草率，毫无畏惧忌惮，虽然允许巡辖使臣据实上奏，但因人微官卑，无人敢过问追究。加之密封文书无法窥测查验，积习已久，渐渐形成弊端。追究其根本原因，往往大多是因公事或私事，想要文书迅速送达，便不再核对

译条例法令，就直接投入急递发送。正当此军事紧急之际，因而与真正的军情奏报相互交错混杂，以致按一昼夜计算，动辄需要数百名铺兵日夜不停地承接传送，尚且难以推进，显然极为不便。即便不是军事紧急路段，也应加以禁止。请求诏令有关部门，重申严明法令，载入相关条例之中，或许可以使冗滥的急递减少断绝，铺兵人力得以宽舒。」诏令：急递所传送的文书中若有不应发送而擅自发送的，导致递角数量浩繁、人力不能承受、妨碍军情事务的，应重申明确条例禁令，遍行各路。若有违犯的，一律不因赦免而予以宽宥，廉访使者要经常切实地觉察查究。

四月二十三日，中书省、尚书省言：「检会下项：政和格，给递马人兵数，武功至武翼大夫二匹、一十人，武功至武翼郎二疋、七人，敦武、修武郎二匹、五人，内侍官二疋、三人。政和令，诸朝廷非次差官出外，应纳递马及铺兵两应给者，听从多。」

四月二十三日，中书省、尚书省上言：「检核会同以下几项：政和年间的格令，规定给发驿马及随行人员的数目：武功大夫至武翼大夫，给马两匹、随从十人；武功郎至武翼郎，给马两匹、随从七人；敦武郎、修武郎，给马两匹、随从五人；内侍官，给马两匹、随从三人。政和年间的法令规定：凡朝廷非常规差遣官员出外办事，应当同时供给驿马及铺兵两项待遇的，听任按照较高的标准发给。」

宣和三年二月十四日，敕：「修立到入内内侍省传宣抚问使臣格，递马铺兵官二疋、三人。」取到驾部状，称「传宣抚问内侍官差破递马铺兵，如本官系修武郎以上，合依政和令从多给。若有押赐夏药等官物，差破铺兵，每人约担官物六十斤，各随所押赐物多寡斤重差破。」从之。

宣和三年二月十四日，敕令：「修订订立入内内侍省传宣抚问使臣的规格：给递马两匹、铺兵三人。」取得驾部呈状，称「传宣抚问的内侍官差用驿马铺兵，如该官职位在修武郎以上的，应依照政和年间法令按较高标准发给。若有押送赏赐的夏药等官府物品，差用铺兵护送的，每人约负担官府物品六十斤，各按所押送赏赐物品数量多寡、斤重差派使用。」皇帝准奏。

二十五日，秦凤路经略安抚使郭思奏：「递角曹级盗拆罪名不轻，却有大小官员、使臣道逢递角，或安下处门首以借看为名，或妄托诸监司及州府差来根刷递角为名，直于道中转递人处取入安下等处，盗取所递文书抽看。前后转到前铺，或至地头验出拆损封头、去失文字不少。契勘尚书省、枢密院、宣抚使司发与本司递角及本司发去递角，莫非御前与朝廷边防机密文字，今来辄敢拆开观看，泄漏事节，焉知不是奸细。欲乞于盗拆递角下，更添入诈欺邀往、偷看在道递角，并递铺兵士擅便依从，将递角文书与上件人者，重立刑赏，许诸色人告捉，庶几可以止绝。」从之。

二十五日，秦凤路经略安抚使郭思上奏：「递角曹级盗拆文书的罪名本来不轻，可是却有大小官员、使臣在路上遇见递角文书，或者在其住宿处门口以借看为名，或假托各监司及州府差遣前来查核递角文书为名，直接从道中传递人手中取走带入住宿等处，盗取所递送的文书抽出查看。前后转送到下一铺时，或到达目的地时，查验出封口拆损、文书遗失的情况不少。查核尚书省、枢密院、宣抚使司发给本司的递角文书以及本司发出的递角文书，无一不是御前及朝廷边防机密文字，如今竟敢私自拆开观看，泄露机密情节，怎知这些人不是奸细。请求在盗拆递角的条文下，再添入以欺诈手段拦截索取、偷看在途递角文书的行为，以及递铺兵士擅自听从、将递角文书交给以上这些人的行为，另行订立重的刑罚与奖赏规定，允许各类人等告发捉拿，或许可以借此制止杜绝此类事情。」皇帝准奏。

八月十二日德音：「应自京至军前急脚、马递铺兵士等，如有因公死

译于道路者，仰所属量事优恤其家。又应自京至逐路急脚、马递铺，近因转送军期文字违滞避罪逃窜之人，可自今来指挥到，限一季许令首身，并与罪免依旧收管。勘会捕贼之际，承发文字递送，访闻铺兵人力不胜，间有稽留，仰所属子细取验住滞文字，如委非紧速不失机会者，特免推究。」

八月十二日德音（恩诏）：「凡从京城至军前的急脚递、马递铺兵士等，如有因公事死于道路途中的，责令所属部门酌情优厚抚恤其家属。又，凡从京城至各路的急脚递、马递铺，近来因转送军事紧急文书延误滞留而畏罪逃亡窜逸之人，可自今此项指挥下达之日起，限一季内允许其自首归案，一律予以免罪，依旧收管录用。查核缉捕盗贼之际，承接发送文书递送，访查听闻铺兵人力不能承受，其间有耽搁滞留的，责令所属部门仔细核验滞留的文书，若确实并非紧急急速、未曾错失战机的，特予免除追究。」

五年五月四日，臣僚上言：「契勘递角文字寔封遣发，其不应入急递而辄发者，虽有断罪刑名，除许抽摘拆验外，别无关防觉察。欲乞应承受递角官司，将所受递角置簿抄上元发遣去处，月日时辰，系是何事目，元发甚递，分明籍记。监司、廉访使者出巡所至，取索点检，若有违法，按劾施行。契勘马递铺兵请受微薄，盖是州县从来不曾依条豫请口食，借给越过铺兵，既食用不足，必致盗窜。欲乞应逐路管马递铺州县，须管豫支口食、草料付逐铺节级收管，遇别铺人马越过，或虽非越过而地里窵远，亦斟量实时借给。若州县不为应付，即乞立定罪名，及委提举官常切觉察，按劾施行。」诏坐条申明行下。

五年五月四日，有臣僚上言：「查核递角文书密封发送，其中不应投入急递而擅自发送的，虽已订有断罪的刑罚名目，但除允许抽取拆验之外，别无其他防范觉察的办法。请求凡接受递角文书的官府司衙，将所收到的递角设立簿籍登记原发送地点、月日时辰、属于何种事项、原来发送的是何种递类，清楚明白地登记造册。监司、廉访使者巡视所到之处，要索取查阅点检，若发现有违法情事，予以查核弹劾处置。查核马递铺兵所领取的钱粮微薄，大概是因为州县历来不曾依照条例预先请领口粮，借给越站过境的铺兵，铺兵既然食用不足，必然导致其盗窃逃窜。请求凡各路管辖马递铺的州县，务必预先支付口粮、草料交付各铺节级收管，遇到其他铺分的人马越站经过，或者虽非越站但地里距离遥远的，也应酌情及时借给。若州县不予以应付支给的，就请求订立明确的罪名，并委派提举官经常切实觉察，予以查核弹劾处置。」诏令依据此条文重申明确，颁行下达。

七月十四日，知成都府席贡奏：「契勘诸路设置……

七月十四日，知成都府席贡上奏：「查核各路设置……（原文至此中断）

译急脚铺、马递铺的铺兵，承接传递往来的公文，都有规定的期限，不允许违误耽搁，如有私自拆封、盗窃隐匿以及有所损失的，由官府检查核对、加盖封印后再行传发，相关条例法规都已齐备。近来由于递角（公文袋）损坏破损，铺兵向官府申诉，官府大多不予受理，下一处铺分又不肯接收承办，以致铺兵抱着（损坏的递角）一直辗转跑到本府，来回数千里路，沿途又没有口粮，只能沿路乞讨前来。本府已经一面追查根究此事,另外又发给铺兵口粮登记簿以及公文遣送他们回去，此外还想请朝廷制定法令加以约束。"（此事）奉皇帝御笔批示,命尚书省核查商议制定法令。尚书省现参酌情况增补修订下列条例："凡急脚铺、马递铺所传递的文书，都要查验封印以及铺外携带的引牌，才能交接传送。如有损失，由所在的铺分押送至本——

译靖口与建康府大城堽相对。无为军与太平州、池州相对设立之处：泥汊江口与太平州荻港、繁昌相对，栅江口与太平州芜湖县三山相对，糁潭口与池州铜陵县鹊头山相对。每日平安无事，就在换更时举放烟火一把；每夜平安无事，就在次日天明时举放烟一把。如有紧急盗贼情况，不论时刻，白天举烟，夜间举火，各举三把作为信号。

十九日，诏令今后凡过往的命官、将校、军兵，如敢差役斥堠铺

译兵级、曹司的，依照巡辖马递铺使臣私自役使法同等治罪。

三年五月四日，河南府等州镇抚司干办公事雷震上言：「查核本镇屯守边陲，长期备战，不断派人探报番贼动向消息以及东京虚实情况，如专门差派官兵携带送往行在投进，往返需经历一个月。希望今后有探报贼马紧急文字，用皮筒切实密封，专门派人携至邻近镇交割，转送内地州军，编入急递送往行在投进。如有延误滞留之处，请求从重治

译罪。」朝廷依此施行。

六日，枢密院上言：「近来不断有御前金字牌以及朝廷急递，发送到襄阳等州镇抚使副翟宗、董先，权理商州虢州陕州镇抚使董镇等处的军期紧急文字，所到之处限定时刻立即奔走传送前去，所应经由的各州军中，深恐有没有铺兵的地方，另外造成延误滞留。」诏令各处凡遇有金字牌以及朝廷发下的应当办理的军期文字，命令立即奔走传送，如无铺兵的地方，命所到州军

译专门差派得力人员三名奔走传送前去，各州依次相互交接，不得稍有延误滞留。并专门委托通判查核追究，依法施行。以及每月开列本州传送过的文件名目、字号，排列开具接受、传送出界的月日、时刻有无违误滞留，申报枢密院。

十四日，入内内侍省上言：「临安府浙江递铺兵士王明转送到荆南府归州峡州荆门公安军镇抚使解潜『应』字号奏状一筒，送到本省投进。现今点检得上述递角捆扎松散，封

译头磨擦破损，臣私下担心其间有文字出入。并且前面排列发送的『应』字，并非《千字文》内的字号，除已行文该官员今后遇有发送奏状，遵照已下达的指挥以《千字文》字号登记发送之外，其递角现予进纳。如其中夹有本省行移的公文，却请求发还下达。所有磨擦损坏封头的地方，请求下令尚书驾部予以追究，依条施行。」朝廷依此施行。

七月四日，江南东路提刑张汇上言：「州县间奏请裁决以及

译呈送提刑司审核复查的案卷等，有经过数月还未下达的，大概是因为在递角传送途中沉失遗落，致使本应可宽贷的囚犯被系狱身死，实在令人深感怜悯。请求下令各路，凡奏请以及申报提刑司详细复审等案卷，都必须专门差派院虞候或者有品行可靠的急脚子二名负责投送。被差派的人一并给予口券，并酌量增添食钱，让其等候看守，把所判决的案卷依照条限交付，携带回程之日以百里为限

译。」大理寺参详议定：「张汇所申报的，其中涉及命官贪赃案件，如果依条编入急递前来传送，臣私下担心沿途负责转送的人受人请托贿赂，私自收藏隐匿不予送到。以及道路千里以上路程需要申奏以及申报提刑司详细复审的各类人的狱案，如果令其编入急递往返传送，臣私下担心道路阻隔梗塞、沉失遗落，理应加以措置。现拟依照该官员所请，凡有类似此种公案，都令本处专门差派品行可靠的二人

译一同携带投送，令所差派之人守候等待回报。担心所差派之人在途中出现意外事故，也一并考虑请托藏匿的情形，仍令本处另外抄录一份相同的案状，依条编入急递传送，务必不致沉失遗落。所有道路千里以下路程通畅快捷之处的公案，依法已经准许编入急递，每日行……（原文至此中断）

译四百里。如果是刑部承旨断案，依照惯例也应该另行抄录发下执行。至于驿铺传递延误耽搁或遗失公文的情形，因为已经有前面的条法规定，请求依据条法申明严格执行发下，委派各路提举马递铺以及负责稽查核对的当职官吏经常认真加以约束，每月将转送经过的狱案以及朝廷发下的判决案件名目呈报给本路提刑司，发下所属州军，再

译（枢密院）派人前去检点核查。如有拖延违限、文书遗失的地方，凡是相关的递铺兵卒以及巡辖使臣，都要一并责令彻底查究，写成案卷奏报朝廷，请朝廷特别降下指挥，从重予以处置施行。诏令其余各路也依此办理，并检出相关现行条法申明严格下达执行。

十四日，荆湖南路安抚使折彦质上言：「修武郎、被差充任全永州巡辖马递铺的张宗闵申报：『永州共有三十个铺，原定额管辖兵卒三百五十六人，宗闵到任交接时只有二百三十四人，历次招募增加了三十余人。近来广西押送战马纲运的官员到铺，不遵奉圣旨暂停铺兵担负运送的指挥，也不容许曹级申诉，也不问铺中有没有人手，一定要差派铺兵担负护送。稍有迟缓便闯入房舍，捉拿捆绑妇女，或倚仗势力搜取兵卒的衣物。硬逼铺兵搬运物件，沿途还用棍棒殴打，超过三五个铺甚至跨入他界，常常经过十来天不回来，因此造成饥饿逃亡，逐次减员。截至五月底，只剩下一百八十余人，大路上的铺每铺只有三五人，小路上的铺有的只有一两人。眼下大量缺额，遇有紧急文书送到铺上，实在缺人传递。』本司想要追究抓捕犯法之人加以惩治，只是担心因此耽误马纲运输，请下令广西经略司，严加约束。」诏令广西经略司、提举广西买马司详细审阅折彦质所申报的事理，今后遇到差派押马使臣时，应当面明白告诫约束，如有违犯之人，要写明缘由申报枢密院，从重予以处置。命兵部遍行文牒广西至行在马纲所经过的各路转运司、提举马递铺兵官，指令所属依此执行。仍命所辖州县等处，在马纲经过的马递铺前，将此次颁降的指挥明白张贴粉壁告示，各自申报知悉情况。

方域 宋会要辑稿 方域一一 急递铺

宋会要辑稿 方域一一

急递铺

绍兴四年五月五日，枢密院上言：「查阅到臣僚所上奏言，请督责各路帅臣，考察所辖州县道路远近的适宜情况，布置斥堠士卒，轮番更替往来，使他们不致过于辛劳。诏令枢密院加以措置。现检阅前后所颁降的指挥：一、想让淮南、荆湖、江南、两浙沿途接连传送沿边探报的军情紧急及平安文书送到行在，经过州军的地方，一并选取便捷路线接连设置摆铺，直到临安府界内，也应相连设置摆铺。凡应设置摆铺的地方，都依照后面所列事理办理。一、徽州等地摆铺以三十里设一铺，担心地里稍远，因而迟缓，想改为二十里设一铺。每铺差派铺兵五人，先从空闲的铺分中调派，如不够，差派厢军。每日增给食钱一百五十文，每月轮换一次。并差派贴书或军典一名，每日增给食钱一百五十文，每季轮换一次。一、每州委派知州专门差派指使一员，往来查核传递，每日增给食钱三百文，仍配给贴司或军典一名协助查核办理，每日增给食钱二百文，每季轮换一次。一、如今摆铺传送文字，如有耽误延误，军兵依照传送金字牌文书的条法治罪；那指使若失于觉察两次，以杖一百治罪。一、各州县凡将不属于探报事宜及非平安文书擅自送入便路摆铺传送的，其当值官吏依照不应发急脚递的条法治罪。一、已颁降的指挥，往来官员在经过地方差派铺兵担负货物、牵拉船只之类的事，一律免

译于应付，如有不遵约束、擅自差派的，要具报姓名官衔飞报所属追究处理。如今想要，便路摆铺军兵如被人另外擅自差使，一律依照私自役使禁军的法律治罪，并在各铺明白告示。一、已颁降的指挥，摆铺兵卒的请受钱粮须按月支给，不得拖延领取人数，妨碍本铺当差，命所属县份根据每日应支的钱数，每五日预先支付一次。如今想要依此执行，凡不按月支给请受及不预先支给食钱的官吏，命往来查核的使臣申报本州追究，依照各州请给过期不支的条法治罪。一、摆铺所差军兵如有缺额，命往来查核使臣立即申报所属，限期当日补足。如有违反，当值官吏一并按违制罪治罪。一、摆铺房屋命所属迅速修建，如日后倒塌损坏渗漏，命往来查核使臣申报所属，当日差人前来修整。一、往来查核使臣私自役使铺兵的，依照前项另行擅自差使私役禁军的法律治罪。一、原有设置急递船传送文字的水路州军，如比摆铺通达快捷之处，仍照旧办理。一、如今专门委派各项依此摆设，还有应当施行的事项，一并加以措置。以及常切督促沿江、沿边州军知州，厚给奖赏，专门差派可靠之人前去侦察，取得确实的情况，当日实封送入摆铺，飞报枢密院。仍先将本路州军已设的铺分、相互接连了望之处、所差人数等一切详情按时日申报。一、如今委派各路提举马递铺、监司不断点检，如有耽误违反之处，即依照如今议定的治罪指挥执行。每月要具报点检过程中有无违误之处，申报枢密院。」诏令一并依照办理。

九月十八日，都省上言：「权发遣江南东路提点刑狱公事并专一总领措置传送斥堠、兼提举马递铺张汇，已颁降指挥予以罢免，其专一总领措置传送斥堠兼提举马递铺官尚未差人补任。」诏差转运判官俞俟担任。

同日，川陕荆襄都督府上言：「查明如今出使，凡朝廷及本府往来的文书，如有耽误延误，恐怕关系到军情。想请在经过的路分，从本府准备将领或准备差遣、差使使臣中，各路各选差一员，专门催促往来的递送文书。其请给、随从人员等，一并依照本府所颁一体的指挥内支给，命所到州军予以应付。仍请行文下达各路转运司及提举马递铺官，转牒经由的州县知晓办理。」诏准所请。此前，枢密院检阅臣僚所上奏言，请督责各路帅臣，考察所辖州县道里远近的适宜情况，布置斥堠士卒，轮番更替往来，使他们不致过于辛劳，诏令枢密院加以措置的缘故。

三十日，两浙西路提点刑狱向宗厚上言：「依照先前颁降的指挥，添置斥堠铺，请增给军兵食钱，每日给三百文省。」诏准所请。

十一月二日，向宗厚上言：「本路八个州府的递铺，只有巡辖使臣二员，因为所辖地方广阔遥远，往来迟缓，催督不能周到。请颁降指挥，许每州各在添差官内选差一员，专门往来点检斥堠，除给食钱三百文省。」诏准所请。

十二月六日，右司谏赵霈上言：「江南东路、淮南西路宣抚使司，近来因承受御前金字牌递送文书，计算耽误了一日五个时辰，枢密院已经札付平江府追究，至今仍未见办理。请下令三省催促平江府依法治罪，所有巡辖使臣请予以停职罢免，另行差人接替。仍请检阅建炎四年及绍兴元年内颁降的指挥，重

译申严格约束。」诏令平江府迅速追究，仍命兵部检阅条法予以颁行。

二十日，枢密院上言：「朝廷设立斥堠，专为传送探察金贼与盗贼的文书，前后立法不可谓不严密。近来因臣僚申明，官司凡非紧急军情及盗贼探报不得擅自送入斥堠，以致把凡涉及军情之事一律作为紧急事项，都送入斥堠，毫无分别，探报文字一律被耽误。想要札令各处官司，今后如有应当送入斥堠的文字，都要明白题写系军情及探报字样，如不题写，那斥堠铺不得传递。仍请检阅原颁降的只准传送探察金贼及盗贼文字的规定，以及官司将不该送入的文字擅自送入斥堠铺一律予以勒令停职、吏人予以决配，并官员承受斥堠铺递送文书内非探报文字而不当即举报者与同罪的指挥，刊刻版本颁发诸州县，希望能够借此杜绝弊端。」诏令枢密院检出已颁降的指挥，重申颁行，命各路州县切实遵守，不得违反。

二十七日，诏：「凡有人擅自向斥堠铺兵、书手索取钱物，不论多少，一律处以脊杖并刺配岭南；官员失于觉察的，以违制论罪。」

绍兴五年正月二十七日，诏：「除建康、镇江府至行在的斥堠铺依照去年十一月四日已颁降的指挥，每铺用铺兵十人外，其余各州仍依照原颁指挥差铺兵五人。」

二月二十二日，诏：「今后尚书省下达各路的文字，如有事关紧急机密的，一并纳入本省急递发放，并须立下限期，命当地回报，或专门差人赍带回申文状送达省中。那外路官司承受如今朝廷所定限期回报的，并须专门差人赍带回申指挥，如有耽误，本处人吏予以决配岭南，当值官员一并予以贬窜。命刑部遍行文牒各路遵守，并命各路提举马递铺官督责巡辖使臣，遇承受尚书省递送文书，立即转发，那承受处须立即批回内引。如有留滞，提举官按察弹劾处理。」

绍兴六年三月六日，成都潼川府夔州利州等路安抚制置大使兼知成都府席益上言：「四川距离朝廷最远，臣受命入蜀，途经荆南归峡之间，完全见不到递铺传送文字。偶尔有一两个皮筒通行，也都是耽误多月的。想从荆南以西接连夔州界，委派知荆南府薛弼专门措置，那荆南府以东就委派本路提举马递铺官措置，这样才能使远方的奏禀及朝廷下达的文字，不致沉没遗失。」诏准所请。

六月十八日，两浙西路提点刑狱朱縡上言：「请根据斥堠递铺现今缺额的铺兵情况，命朝廷行文下达各州知州、通判，抽调厢军或禁军补足，并一面专门委派所属知州、通判多方招募当地土著之人，责令限期补足额数。如奉行敷衍潦草，请交提举官按察弹劾。」诏令各路州军依此办理。

十月八日，尚书吏部侍郎、充都督行府参议军事吕祉上言：「沿路斥堠铺递送文书堆积拥挤，皮筒、竹筒以及封角文字，每次往往多达三五十件，少的也不下十几件。天数既多，都积压起来，作为一批传送。这是因为各处申报的文字都想尽快送到，往往把日常文字或书信之类也送入斥堠。就说钱粮、军器，虽属军情，但比起探报事情性质有所不同。请朝廷详加斟酌，除尚书省、枢密院、都督行府、各路宣抚安抚司、沿淮沿海边境州军的探报文字准许送入斥堠外，其余各处日常不属于探报的文字，不得送入斥堠。不应送入斥堠而送入的，从重依法处置。」诏准所请。

十二月一日

译，诏：「凡从淮南军前转递到行在的铺兵，昼夜往来，深知不易，各给予犒赏一次。其中淮南铺分加倍给予。」

二十日，尚书省上言：「斥堠铺差官点检，本是为了防止延误留滞。近来州县所差人员到铺频繁，不免造成骚扰，还有取索簿册记录，带到前面几铺去核对查验，甚者要经过三四铺才送到，致使承接文字的人没有簿历可作记录传递依据，只能用草单登记上呈，因而多有差错。」诏令通判在季度点检时、县尉在出巡时，顺便点检；巡辖使臣及提举马递铺所委派的官员，仍应依旧切实巡查考核，不得过于频繁，反而造成骚扰。凡传送文字的簿历，一律依照急脚、马递铺的条法执行。所有正式簿历，点检官不得携带越过前一铺。如有违反，从重处置。

绍兴七年正月十日，枢密院上言：「两浙西路提举马递铺朱縡申报，近来检点得知本路传送急递斥堠文字，唯有严州路、临安府一带递铺延误最多。访得临安府、湖州、严州巡辖使臣修武郎房仲元不亲自往来查核催督，以致铺兵所承传的文字积压延误。除将房仲元送严州审讯，依条法处理外，特此申报。」诏令房仲元先行罢职，命提点刑狱司催促，迅速审讯，写成案卷申报枢密院。

九月十二日，明堂大礼赦文：「访得各路铺兵多因所属不按月支给衣粮，因而逃亡流窜，便以外来军兵冒名顶替传送。因所持文书内有涉及边防事务的内容，恐怕冒名的人夹带奸细，偷藏递送文书，泄露军机。命各路提举、监司严令当值官员察觉改正，并准许铺兵冒名人限一个月自首，一并予以免罪。铺兵仍旧收管，冒名人则遣回原来所属军分，免于本营追究问罪。仍令州县今后必须按时支给衣粮，不得使人有丝毫失所。如敢违反，命提举官按察弹劾上报。」

绍兴十年闰六月十六日，诏：「顺昌府官吏军民等：狂虏侵犯边境，王师扼守要冲，你们这些官吏百姓，协力配合军事，保卫城垒，驱逐外敌侵扰。念及你们的忠诚勤劳，应加以抚慰恩惠。管下递铺兵……」（下文缺）

绍兴十一年三月七日，内降寿春府庐州濠州滁州和州舒州无为军德音：「自行在至军前传送金字牌及流星斥堠的兵士，一并命各路转运司按等第加倍犒赏一次。」

十二年五月二十九日，枢密院上言：「近日据川陕宣抚司申报，路途中有人盗拆递送文书，藏匿文字，却将白纸放入内中传送。除已陆续下令经过路分追究处理外，访得各路铺兵因州县不按时支给钱米，多有逃亡流散，招募补充之初，又不审问其行踪来历，便径行收留编入。以及襄州、郢州之间，每铺只有二三人，甚至有妇人传送的情形。这是导致容纳奸人隐藏盗贼的原因，实在很不方便。」诏令各路提举官下达所属州军，将所辖铺兵三人结为一保，根据缺额人数，一并命招收土著居民及邻近州县行踪来历分明之人，或抽调现有厢军补充，按时支给请受钱粮。必须措置招募补足额数，不得再像以前那样让妇人传送。仍委派当值官员约束铺兵、曹级，仔细核验递送文书封头是否完整，明白交接，如有违反，从重依法处置。

六月三日，臣僚上言：「湖北、京西

译州县地处上游要冲，与敌为邻，访得两路往往并无递铺，纵然有，也不过是茅屋三四间，人兵一两人，也没有请给供养。遇有文书传递，便征集乡夫传送，都是提前把他们关闭在幽暗的房间里，与囚犯无异。每一铺差征夫役十余人，十日一换，口粮各自准备，路途往返常常延续一月，荒废农事，远近人心骚动。不但百姓没有归家务农的日期，而一旦遇有紧急警报，责成这些人传送，岂不耽误事情 请委派田师中、刘锜等帅臣、宪臣修建铺屋，招募补足兵卒，所需请给一切，都由州县负担。严令州县，不得像以前那样差派征调乡夫。」诏令委派田师中、刘锜会同各路提举马递铺官措置铺兵请给事宜，必须充分供给，不得欠缺，写明已措置情况奏报。

八日，臣僚上言：「近来因赴阙，所经过的州县递铺，多的不满三数人，少的只有一两人，甚至只有一人。递送的文筒堆积，靠人担负而行，倘若涉及军情，岂不误事 这是因为州县请给不按时支给，既然缺乏口粮，便不免逃亡流散。想请明诏各路提举马递铺官，严格督责所辖州县，将现今各铺分缺少的人数，必须依照近日颁降的指挥，按原额补足。仍自今以后应得的钱粮，按旬支给，每月要开具所支付的单据姓名，结罪申报提举马递铺官，每季汇总申报枢密院。如有违反延误，当行的官吏从重依法处置。」诏令依照已颁降的指挥办理，委派提举官措置，仍委派各州知州、各路转运使供给请受钱粮，不得欠缺。枢密院随时差官点检，如有缺额，当值官员一律治罪。

十三年八月二十一日，御史中丞罗汝楫上言：「祖宗邮传制度，有步递，有马递，有急脚递。凡文书事关外界或军机，如朝廷支拨借兑紧急备边钱物或非常盗窃事件，一并纳入急脚递，日行四百里。近年建立斥堠制度，尤为严密，州县官吏若能遵法而行，抚恤铺兵，逐渐督责，岂会有传送延误的隐患 从前因多次变故，才另设摆铺，此事属于重复设置。等到局势安定后，仍旧沿袭不改。就说江西一路，每州所差兵卒数十人，除本身衣粮外，各预借请三个月钱粮，每日增给米二升、钱二百五十文。兵卒既众多，耗费不小。没过多久，又重新更换，来往纷乱，各郡深感其苦。请下令本路，将摆铺废除，所有兵卒遣回原属州郡充役当差，其余路及诸州县设置摆铺的也照此办理。稍减冗费，用节省下来的经费赡养原有的铺兵，按时给予他们衣粮，使他们温饱无忧。而且要命各路提举马递铺经常差人检察，估计传送的效率会超过摆铺。」诏令各路提举马递铺官开列措置办法，仍命兵部检阅祖宗旧制申报尚书省。

九月七日，右朝请郎郑资之上言：「国家均衡地里，谨守时刻，亭传相望，分设巡辖，又专门委派转运使提举，其法可谓完备。只因巡辖使臣有兼管三州的情形，势必不能遍历所辖之地，多致延误。近来各州添差指挥使不下十几员，臣想请在各州添置的指使中，就地添差巡辖使臣一员，管辖地方狭小而铺分较少，每日可以巡遍，就不会有延误了。铨选部门人员多而缺额少，也可借此发遣候补已久之人。」诏准所

译请。

十一月八日南郊赦文：「先前下发的京西、川陕等处递送文书，经过路分有被偷拆藏匿的情形。先前因追究此事，将延误的铺兵及有封头不全、事涉嫌疑之人，如今正在禁押审讯，尚未结案，恐怕其中确实有非真正案犯者，白白遭受牵连关押。可命所属州县长官更加仔细审察核实，如查明确非偷拆的真正案犯，一并当日释放，押送回原来的地方，仍旧收管，恢复给予请受。」

十九年三月二十二日，尚书省上言：「各路来往递送文书，多有被盗拆藏匿及不能送达的情形，至今未能查明确实的弊病，应当加以措置。」诏差黄敏行权兵部郎官前去查究措置，其中有应当亲自前往巡查的路分，要开列情况申报尚书省。

四月十一日，刑部上言：「修订立下条法：各急脚、马递铺曹司如遇逃亡事故出缺，限一日内申报本州，本州须当日差人补拨。若再有缺额，允许暂差厢军充任，等招到人员后再行替换。以上纳入《绍兴重修军令》。各急脚、马递铺曹司缺额，不依限申报本州以及本州差拨无故超过期限的，相关官吏各处徒刑一年。超过十日再加二等治罪。各处巡辖使臣以收取粪土钱为名，在铺兵名下克扣请受、聚敛财物的，以索取监临财物论罪，并准许被克扣聚敛的铺兵越级申诉。通判、县令、县佐失于察觉的，处杖六十。以上一并纳入《绍兴重修职制》。如果认为妥当，即请申明严格执行，遍行文牒各路施行。」诏准所请，仍先行施行。当初诏令黄敏行权兵部郎官措置各路递送文书，到此时黄敏行有此请求，因而制定此条法。恐怕《新书》已经有正式条文，打算删除。

九月二十八日，尚书兵部员外郎、措置诸路递角黄敏行上言：「查阅铺兵传送递送文书之际，有奸人用财物贿赂嘱托盗拆藏匿，那铺兵如果能不与之同流合污，自行告发，或已经开拆藏匿之后又能密切告知官府，从而促成破获的，历来没有听许及设立赏格的指挥。请今后铺兵若能像前项那样告发捉获的，请给予升迁一资，再依照捉获铺兵盗拆递送文书等第给予奖赏，并把原本用来贿赂嘱托的财物不论多少，一并作为奖赏给予。那巡辖使臣到两界铺分，若不依条索取邻界一铺的簿历加以点检，以及铺兵、曹级害怕被点检，谎称诸处已取索带走的，请依照擅自索取铺兵簿历离铺的条法治罪。仍准许两界提举司及州县巡辖检察使臣等互相察觉举报。」兵部、刑部详审后，认为应依照该官员所请，下达刑部遍行文牒执行。诏准所请。

十月二十一日，尚书兵部员外郎黄敏行上言：「亲自巡查措置递送文书，点检得知江南西路安抚司以及各州军、监司等，间或差派使臣以驱磨检查为名，擅自到各递铺索取财物，每季更换一次，骚扰作弊，递送文书因而沉滞延误。已将违法之处行文罢免外，深恐经过一段时间后，再度差置，请立法禁止。」大理寺详审后，认为应依照不得差出之官本州若不申报而擅自违反，处杖一百治罪。若有违反惯例的，命提举官按察弹劾。诏准所请。

二十二年七月六日，总领四川财赋汪召嗣上言：「递送文书旧时用皮筒封印记号，因兵部郎中黄敏行请求改用纸角题写印记，用

译蜡固定放入筒内，不再另行封记。因递送文书在铺间交换时，取出辨认查验，多有差错混淆，更助长了偷拆藏匿的弊端，希望详加斟酌措置。」进奏院详审后，认为应用蜡固定放入筒内，并加腰封系扎。诏准所请。

二十三年十一月十八日，新知潭州陈〇上言：「朝廷措置递送文书，招募补足铺兵，修建营舍，禁止私自役使，衣粮不缺，以知县负责催促，以通判负责点检，各路由监司提举督察，又准许巡辖、县尉出界到各铺索取查验，防范措施不可谓不周密，然而延误的弊病始终未能革除。就说二广地区距离朝廷遥远，用急递传送，期限不过十天，而广西承受尚书省的抹绿牌递，有超过两月而不能送达的。本路发出的急递到达进奏院，有超过三月才到的。其间朝廷等待回报的紧急文字以及各州的刑狱奏案，延误日久，岂不误事 请检出前后颁降的指挥，重申晓谕各路，仍命各州每月开列所发进奏递送文书情况申报本院，就命本院开列每月所发递送文书情况关会各州，从中挑出延误特别严重的上报省部，下令所属追究延误情形，从严责罚，希望上下各尽其职，使递送文书畅通无阻。」诏令兵部检出条法予以颁行，仍措置申报尚书省。

二十六年正月二十七日，兵部上言：「递送文书，按法律应由巡辖使臣往来催发，命委派监司提举督察。近来差委通判等提辖检察，随时追唤铺兵，索取簿历，骚扰不一，反而造成延误。如今请一并依照旧法，命县令、县尉、巡辖使臣催促转送，转运长官一员负责提举外，其余各次差派的官员一并罢除。仍命提举官常加督责巡辖使臣，如有违反迟慢之处，将铺兵送所属治罪，巡辖使臣等予以按察弹劾处理。凡缺少铺兵的，行文下达所属州军，当日差拨厢军填补缺额。所需钱米，按月支给，不得拖欠。下达刑部遍行文牒执行。」诏准所请。

二十九年二月二十五日，秘书省校书郎洪迈上言：「都路邮传，旧制每二十五里设一铺，列兵十二人。自军事兴起以来，凡经过蜀道的，有的斥堠九里一设，也列兵十二人。自黄敏行建议以来，江浙荆襄之间原本没有斥堠的地方，一律增设招募，一县多达三百人，而二十五里的铺又重复并立，鳞次栉比相望。既有每月的米粮供给，又有俸麦，又有衣粮，又有食钱。以禁军三人的花费尚不能供养一名走卒，何况穷山僻乡，因供应而困顿，铺兵过多，徒然用来供官吏挑担抬轿之役使。又命各州通判、县令都在职衔内加带驱催递送文书的名目，每月各增给俸钱十千，一年耗费公家十几万缗。又命县丞、县尉轮流每月出巡点视，吏卒往来传送公文，络绎不绝，铺兵的供给虽然优厚，却往往被这些人从中耗费侵占。旧制每两州设巡辖使臣一员，黄敏行竟命每州另选一员使臣，称为添差，使得低阶武官无从雇募差遣，所致力的只是搜刮蚕食百姓而已。其他的利害，不能一一列举。请将设有斥堠之处所有相应的省递一并予以裁减罢除，日常文字每日汇集，轮流差派一人传送。所裁并的递卒一并拨入所隶属州郡充当厢军，就从中挑选身强力壮者刺补禁军的缺额。至于黄敏行所请的其余事项，请命详

译细开列，逐一详议厘正改革施行。」诏准所请。

五月四日，臣僚上言：「各路递送文书传送多有延误，以及铺兵多有短缺定额。近日蒙朝廷加以措置，各差使臣设簿历监督发放，追查延误情形。只因各处巡辖递铺官多不亲自往来巡查，还把铺兵借给过往官员搬运行李及贩卖货物，导致耽误承传文书。请委派各路提举递铺的转运使，将本路巡辖使臣加以体察考核，如有年老多病、无精力、不堪倚仗之人，即予以罢免，催促候补待任之人迅速上任。如新任官员依旧不堪倚仗，即从本司另行选差，每月具报本路巡辖使臣有无延误、不称职之人，上报尚书省。」诏准所请。

……设立簿历，专门在本铺遇有递送文书时，立即登记，监督本铺传送发放。仍差使臣一员，往来本州界内各铺，追查有无延误情形。各一月一换，等差到接替之人交割后，方可返回本州。各路转运司专门差使臣二员，分管本路州军驿程，不间断地往来追查延误情形，半年一换。每月取各州延误情况申报本司，并按日酌情支给食钱。两浙转运司除专差使臣二员分管本路州军驿程外，再轮派使臣二员，会同进奏官一员各设簿历，每日在三省、枢密院登记朝廷所发文书，送到进奏院当面派遣发送。仍在簿历上登记递送文书的编号字号、时刻、承传铺兵姓名，呈送三省、枢密院查阅，一月一换。铺兵有缺额的，限一月内招募补足，请给衣粮，按月支给。如招募未满额，先从厢军中挑选身强力壮之人暂时充任，等招募到人后再替换。各州知州、通判专一负责点检，转运司按察弹劾违反者。」诏准所请，仍命各路提举转运使经常督责，如延误情形过多，三省请旨，从重予以黜责。

闰六月五日，淮南路转运判官张祁上言：「本路庐州、无为军巡辖使臣忠翊郎张显祖在任不法，克扣铺兵衣粮、请受钱物据为己有，导致军兵怨恨愤懑，无所畏惧，致使递送文字延误。已委派专门官员查明属实。」诏令张显祖先行罢职，送邻州迅速审讯，写成案卷奏报。

绍兴三十年三月二十八日，诏：「每年应赐给各路安抚使并制置使、御前诸军都统制等的夏蜡药，照例差派内侍省官、枢密院使臣前去颁给赐予，所到之处迎送宴请犒劳，不无劳费。可自今命学士院颁降诏书，连同所赐药物，一并责成交由进奏院附带递送给赐。」

八月二十九日，枢密院上言：「江南东路安抚使上言，所辖斥堠铺内有接传淮南州军等……」（下文未完）

译处申州传送至行在的紧急文书，比起其他铺分，关系利害极为重大。所有铺兵原来每人每日支给食钱二百文省，昨因本路转运判官章茇申报，说内中紧要铺兵每人减作一百文省，其余各铺每人减作七十文省。后来赵伯牛又申请裁减，内中日支一百文的改作七十文，七十文的改作五十文，目前依此支给。因念此后进入冬季，恐怕铺兵在寅夜之间传送辛劳，与平常情形不同。现想将斥堠铺兵一并依照章茇所减定的钱数支给，仍请求每年从十月一日起开始支给，到次年四月一日止住。池州、宣州、广德军管下的斥堠铺，凡接得淮南递角、通达至行在沿途的铺分，也请依照此例办理。」朝廷同意了这一请求。

译三十一年三月十八日，中书门下省说：「各路铺兵承接传递文书，本来就有规定的时限，近来多有停滞和被盗拆的情况，理应加以约束。」诏令各路提举马递铺官下达所属州军，严格督责铺兵，命令今后如有胆敢擅自拆开偷看传递文书的（"录"字原作"缘"，据《建炎要录》卷一八九改），一并依照建炎二年十一月七日已经下达的指挥，按军法治罪。同时对铺兵有缺额的地方，当日就在本州厢军内挑选年轻力壮的人拨补，按时支给俸禄，每日酌量增加钱五十文、米一升。各州府内挑选有能力的使臣一员，州界辽阔的地方允许差派两员，每月各增支伙食钱十一贯、厢军二人、马一匹，专门在辖界内往来检查督察，但不得借机役使骚扰。如果一年内没有发生盗拆、违限停滞的情况，该使臣由本州出具保明文书，给予减一年磨勘的奖励；如有违反，提举官、知州、通判、巡辖使臣以及此次所差使臣，一并奏请旨意从重处置。（依从此议。"从之"二字疑为衍文。）

十月二十四日，都省说：「十月份各路摆铺兵级日夜往来，传送文书，确实辛劳。」诏令户部及各路总领所，各按所辖路分依例犒劳一次。

十一月二十日，诏书说：「近来军情文书，全靠铺兵传送，他们应得的钱米，屡次下达指挥令州县按月支给。访查得知州县并不遵照施行，又多找名目克减，甚至有三两个月不支给的地方，虽经监司陈诉，也不予施行。因此铺兵逃亡流散，耽误传送。命令各路提举斥堠官在指挥到达之日起，立即委派清廉能干官员一员前往所辖州县检查，如有尚未支给的钱米，当日一并支给，不得再像以前那样克减。铺兵缺额的地方，令州军当日差拨厢军补充，等招募到人后，随即予以替换。日后如再像以前那样违反，允许铺兵向监司陈诉，令提举官将违反情况上奏请旨，将当值官员从重罢黜责罚，吏人判处流配。」

绍兴三十二年十一月三日（孝宗此时已即位，尚未改元），兵部说：「各军摆铺兵级传送军情紧急文书，近来更加迟缓，是因为没有制定每日行走里程以及论罪的条法，也没有措置督察考核的办法。近来到各军巡查，从兴州到行在，沿路接连设置，每十里设一铺，挑选不列入队伍的健壮敏捷军兵五人，每十铺增派巡铺使臣一员，往来督察，每季轮换一次承接替代。现打算除金字牌每日行五百里外，其余每日行三百里，如有延误、盗拆、丢失、损毁等情况，一并依照斥堠铺的降等定罪条法断罪指挥治罪。本军帅臣挑选有才能的官员一员，专门往来督察考核，有违犯的地方，具明原委，由本军帅臣上奏请旨。」依从此议。

孝宗隆兴二年三月十六日，兵部说：「从今以后各军摆铺，只许承接传送尚书省、枢密院、都督府、沿边州军等发出的军情钱粮紧要文书，其余不急的文书不许擅自送入，一并依条法送入斥堠急马步递。如果拆封检验的官司发现不属于摆铺应递名目的，由当地举报查明后请旨处置，官吏一并依照绍兴六年十月制旨定罪施行。进奏院发出的递筒，除承受金字牌应送入摆铺、斥堠传送外，其余文书应分别缓急，送入斥堠急马步递发送。」依从此议。此后总领四川财赋所说：「近来下达的旨意并未记载总领所文书也允许送入摆铺递送的明文，因为报告军情安危以及各军呈报侦察情报和钱粮紧要文书，从未间断过一天，希望能予以准许，以便有所遵循。」朝廷又依从此议。

九月十九日，权

译发遣昌化军李康臣说：「海南琼州、万安、吉阳、昌化军四州军之地，僻处海外，离朝廷最为遥远，就是到静江府也不止一千多里，朝廷有一道命令，帅臣、监司有一份公文下达，动辄要经过一年，少则半年。虽说是路途遥远，也是因为递铺的弊病所致。恳请在两岸海口各委派官员一员，海北所辖的官员，专门责成四州军的巡捕官检查督察，等任满时核查沿海有无延误的情况，官吏出具保明文书，才给予批书。」驾部审议后，下达给提举广南西路马铺递官，从长计议斟酌可长久施行的便利办法后请旨。依从此议。

十一月二十六日，官员上奏说：「军中的侦察警戒不可不明察，军情奏报不可不迅速，如今的摆铺正是专门负责此事。正值冬季严寒，这些战士虽不亲自冲锋陷阵，但对军事关系不轻。核算人数，其实也并不多，应当略加犒赏。如果等到战事平定之日，才与作战部队一并论功行赏，以免除他们奔走的辛劳，这也是当今的急务。」依从此议。

干道元年三月三日，官员上奏说：「先前由于战事兴起，斥堠铺承接传递文书迟滞，各军设立摆铺，专门传送军情。如今边事已经平息，恳请将摆铺军兵先行放遣一半回归本军，其余一半暂且并入斥堠铺，混同承接传递。依照摆铺递送每日行走的里程，下达各路提举斥堠铺官，将见缺的铺兵以两月为期限，招募补足人数。所需俸禄必须按时发放，其中原设摆铺的地方，斥堠铺兵每人每日增支伙食钱五十文，逐渐替代摆铺军兵。全部缺乏斥堠铺兵的地方，暂且让摆铺照旧运作。」依从此议。

七月二十七日，三省、枢密院说：「近来各地呈报的文书以及朝廷发下的递角，铺兵传送，往往都延误违反期限。」诏令各路提举斥堠铺兵严加约束，必须依照条法期限传送。当时挑选巡辖使臣如有失职的，要具名上报，同时每月要将没有违误延迟的情况呈报三省、枢密院。

九月二十四日，诏令三衙各将帅依照旧例设立摆铺。此后主管殿前司公事王琪等请求免于差派，皇上起初为难此事，知枢密院事汪澈等上奏，自从派遣使者传回边境消息以来，如果再设摆铺，恐怕人情难免会有猜疑，于是依从了他们的请求。

二年六月二十一日，诏令三衙各帅依照旧例认定辖区地界人数，从七月一日起设立摆铺，同时差派得力使臣专门统辖，检查督促传送，不得稍有停滞。所差派的人来年春天再令其归回本军。这一天，宰相魏杞等上奏说：「先前用兵时，用军中之人担任摆铺，废弃已经很久了。近来有从荆襄来的人说，途中的铺兵都是游手好闲之人，往往丢失文书。」皇上说：「近来文书传递也迟缓。」魏杞等说：「这是因为不用军中之人的缘故，如今防秋在即，恳请暂且恢复设置。」因此有了这道命令。

三年二月二十九日，官员上奏说：「各路各军等处呈报的文书，都不能依限传送，军情一律迟滞。恳请详加斟酌，将各路原设摆铺的地方，从斥堠铺兵中挑选年轻力壮、健步谨慎的铺兵三名，改充摆铺，专门传送军情不列入铺内的紧要文书。所挑选的士兵每日增支伙食钱五十文。如果斥堠铺兵有缺，就在各州军依数挑选厢军传送，也增支伙食钱五十文，再每日增支米一升半。如果原摆铺的屋舍漏损拆坏，所属州军限十日内添建修缮。同时令各州军

译在添差使臣中每三铺选派一员，专门统辖，检察催促。如果没有添差使臣，就从指使或应管官使臣中挑选差派，都是半年轮换一次。先委派各路提举斥堠马递铺官勤加检查，如果各州军奉行违反、敷衍了事，铺兵传送延误以及不按时支给钱米的，一并弹劾治罪施行。」依从此议。铺兵仍限十日内差拨补足。

三月五日，官员上奏说：「近来旨意让各路州军斥堠铺兵挑选健壮士卒、谨慎铺兵拨充摆铺，传送军情紧要文书。尚且担心无从区别，恳请对沿边州军以及各军统制司各给降黑漆白粉牌。其中建康、镇江府、池州驻扎的御前都统制，盱眙军、光州、濠州、寿春府各给牌五面；鄂州、荆南、金州、兴元府驻扎的御前都统制，襄阳府、四川制置司，各给牌十面。专门用于奏报军情紧要事宜，平常事项不许擅自使用发送文书。都要填写实际日期入递传送，每日行三百五十里，到达行在后，令进奏院记录接收的日期时辰。朝廷发回下达各处的急切文书，也恳请设置雌黄漆青字牌五十面，以备发放使用。等到达后，立即将牌交回。如果有延误时刻的，使臣、铺兵一并从重治罪。」依从此议。

二十七日，权发遣临安府王炎说：「奉到旨意，从斥堠铺兵中每铺挑选三名充当摆铺，每三铺差派使臣一员，统辖检察。本府所设摆铺地界辽阔遥远，私下担忧刚设立时，各铺使臣尚不熟悉，传递之时，恐怕会有滞留。加上巡辖官不能巡行各处检查督促，反而导致有人推诿逃避。如今打算委托巡辖马递铺使臣往来检查催促，如果传送延误，巡辖官与所差使臣一并奏请旨意加以责罚。同时恳请每铺派曹司一名，抄录登记簿历。」诏令各路仿照此例施行。

四年正月二十四日，兵部侍郎王炎说：「邮驿传递的偏差混乱，没有比近来更严重的了。比如去年十一月二日郊祀大赦，行在到襄阳府三千一百里，应当行六日二时，实际延误十日才到。荆南二千六百四十里，应当行五日三时，实际延误九日才到。其余类似的情况不能一一陈述。私下担忧如此习以为常，恐怕会耽误机要，其危害不可胜言。此前降旨重新设置摆铺，只是从斥堠铺兵中挑选三名，难免仍有积压滞留。恳请令各州每摆铺兵士增加为五人（曹司不计在内）。访查得知州县把陈情谢恩、附带家书之类都送入摆铺，期望能快速送达，从未有人因此受到举报处罚，导致人们全无顾忌。现打算由本部下达给各路将帅州军以及进奏院，每月各自出具保明文书，说明确实没有附带无关紧要的文书以及家书之类，以便查考举报核实。同时各路将帅、监司、守臣有所呈发到进奏院的文书，每月要具名数上报。日后因事被发觉的，从重加以处罚。斥堠以及马步递的期限本不宽松，只是因为设置又废止摆铺以后，官司漫不经心，导致文书散失被盗拆，无所不有。各处冒犯法令的文书全部混入摆铺，也都存在这种弊病。现在措置办法是，由本部下达各路提举官、递铺官，将斥堠铺兵限一月内招募补足，以及督促各州军修葺铺舍，按时发给俸禄。若奉行不力，由各路提举马递官依法查办治罪。递铺积久的弊病，利害关系不小，提举马递官与州县往往互相回避处罚，上下互相包庇，导致无从查考。现打算由本部临时挑选州县官或指派现任得力使臣，出其不意地进行检查，边远地方下达帅司选

译派官员，等查明实情后，由本部具名奏请旨意。」依从此议。

五年四月八日，兵部说：「各路州军斥堠递铺以及摆铺军卒，传送递角文书，法令已经详备，只因奉行不力，延误日益严重。恳请下达各路提举马递铺官，将缺额情况上报，将现缺的铺兵务必依照原额尽快招募补足，按月发放俸禄，不得克扣私自役使。同时督促巡辖使臣，其中进奏院，令本院监官每季将外路发出的递角，以及本院发出的批回文书，保明有无违碍等情况上报兵部，以便查核。近来的旨意，等候潮门中棚、北廓斥堠等铺，设置簿历登记承受外路发往进奏院的递角，经过投递取得批文作为凭证，每月呈送兵部核查，加盖印章发下抄录转送，年终汇总核查。现今设立的省北东西路以及中棚摆铺，也同样是投送进奏院的递角，其取批、收发、设置文历，也应当一体施行。」依从此议。

六年六月二十日，权江南东路提点刑狱公事、兼权提举常平茶盐公事翟祓说：「近来省部及各处官司的递角多有延滞，是因为铺兵的月粮衣物赏赐，州县大多先发给驻在州城的军兵，等轮到递铺时往往不能按时发放，致使铺兵饥寒困顿。又有过往的士大夫、差出的军士公人不守法度，擅自在各铺逼迫铺兵为其挑担负重。如若不从，必定遭到威胁。近来巡视到池州建德县，铺兵陈情，积欠月粮已达四个月，铺兵还说前后被逼迫强令挑担，不容推辞。」诏令铺兵粮米没有按时发放的，要具明守臣姓名奏请旨意；强行役使铺兵的情况，令翟祓查核清楚后上奏。

九月八日，诏令：「州县传送文书，递铺兵级应得的月粮、俸钱，令州县按月发放，不得无故役使他们。如有违反，由监司查办治罪。」

十七日，诏令武经大夫、池州太平州都巡检使冯世时降两官，因为翟绂查明冯世时曾私自役使铺兵。

十一月六日，诏令江州马递铺兵汪立处以杖脊刺面、发配流放三千里外州军，巡辖官赵不退追夺两官勒令停职，巡检使臣武安追夺三官除名勒令停职。查阅现行条法旨意，一并加以责罚，下达各路提举马递铺官在各铺张榜晓谕。因为汪立盗拆四川宣抚司"力忠则"字号递角，本应按军法处置，只因遇到赦免宽宥且自首坦白，巡辖官核查有失实之处。此前，皇上问盗拆递角应当判什么罪，宰相虞允文上奏说：「依法应当处死，但汪立是自首坦白的。」皇上说：「应当改判流放。」梁克家说：「巡辖使臣失于约束管理，漕司所差官员核查有失实之处，两方都有罪责。」皇上认为如此，因此有了这道命令。

八年四月九日，诏令珍州设置巡辖马递官一员，因为本路诸司说巡检、县尉兼管递铺职事无法专一负责，请求增设一员的缘故。

（此处"令月三日"，"令"字疑为衍误。）发遣江南东路转运副使、兼提举马递铺点检斥堠程大昌说：「递铺兵承接传送四川宣抚行府的递角文书，才有一点破损，所到之处的铺舍就不经官府进一步核究，却令原传送的铺兵越界千里，直到行在等处投送，因此文书延误。如果本司察觉有稍许违反的地方，巡辖使臣要送交所属根究治罪，依条法施行。恳请下达各路照此约束办理。」依从此议。

十日，四川宣抚司说：「近来各处文书以及承接朝廷发下的递角，多有在沿路被盗拆的，数量

译不知有多少。」诏令如有告发查获的，赏钱三百贯，有官职的人转官一资。

二十五日，中书门下省说：「各路递角，来往传送，多有盗拆、留滞以及藏匿不到达的情况，弊病不一。」诏令派遣大理寺丞邵说亲自前往查究措置。

八月十八日，荆湖北路安抚、提刑、转运、提举常平茶盐司说：「荆南澧州巡辖以及岳州巡辖各一员都缺正式官员，先前只由所属州府差派兼管，恐怕不能专一负责，妨碍核验督查。恳请下达吏部正式差派官员。」依从此议。同时以「荆南澧州巡辖马递铺」、「岳州巡辖马递铺」为名称。

二十九日，权发遣江南东路计度转运副使、兼提举马递铺、点检斥堠程大昌说：「奉旨根究沿路盗拆都统秦琪"侠"字号递筒一案，专门委派属官赵彦骏查究核实，并没有查出踪迹。该递筒四月十二日卯时四刻进入本路，到四月十七日未时五刻出界，共计五日四时一刻。按条法规定应为二日三时三刻，计算延误三日六刻。参照核实全在巡辖曹景贤名下，就是曹景贤安坐在官舍中，以致造成延误滞留可以知晓。恳请将曹景贤罢免，以警戒玩忽职守的人。」依从此议。

十月十七日，诏令激赏库依照先前设置的黑漆白字牌式样，再加以制造。四川宣抚司给牌十面，建康、镇江、江州、池州、鄂州、荆南都统制、御前水军、沿海制置司、金州、兴元府、武锋军都统制、襄阳府、光州、濠州、楚州、盱眙、安丰军，各给牌五面，用于奏报朝廷要紧事务，其余依照干道三年三月先前的旨意施行。

十八日，辅臣梁克家等说：「点检两浙东西路强壮厢军第一、第二等人后留下遣发，其中递铺有一千九百七十三人，就在挑选中的第三等中选拔强壮之人来抵替第一、第二等被选中的强壮递铺人员，私下担忧会妨碍他们执行传送任务。」皇上认为铺兵也须强壮，诏令免于抵替。

二十一日，兵部侍郎黄均说：「递角延误的弊病，没有比现在更严重的了。荆南都统制司所发出的御前文书竟然送达空函，四川宣抚司往来的递角被盗拆的尤其多，不只是铺兵在作弊，其中的曲折隐情值得忧虑的不止一处。恳请设立奖赏招募人告发，或者赏给钱财，或者给予升官，凡是有盗拆递角的人，都允许他人捉拿告官，一经查实立即给予奖赏，犯人依照建炎年间的军法处治。将赏格印刻张贴，在各铺公布，让人人知晓，这样也许传递驿站不会耽误时限，也足以暗中消除奸计。恳请立即详加斟酌施行。」随后下令有关部门制定盗拆赏格两条，依从此议。

十一月七日，诏令枢密院发给黑漆粉字牌五面，下达湖北安抚司，用于传送紧要军情文书。这是依从帅臣叶衡的请求。

十二月三日，大理寺丞、措置诸路递角邵说说：「沿路州县的摆铺照例都缺额，其中只有两三名人员，大多是单身逃兵冒名顶替。各州县的斥堠铺兵，每月应支给本人伙食钱，州县吝惜财赋，往往不予支给，或者只支一半。铺舍损坏漏雨以及间架不足，沿路桥梁道路都不加以修整，各州上下两界首铺应差使臣设置簿历抄录递送记录，以及县尉出巡所到之处的递铺，应索取传送文书大小簿历检查，各州都没有遵照多次下达的制旨执行。巡辖使臣私自役使兵级，过往的命官、将校军兵擅自役使铺兵，各路监司、州县等处发出的递送文书不分轻重缓急，一

译律标注要求铺兵火速传送。铺兵大多不识字，一律送入摆铺，致使文书拥堵积压。」兵部审核认为，前后的条法旨意并非不严密完备，恳请行文各路提举马递铺兵，如仍像先前那样违反的，由本部官员查办治罪施行。依从此议。

二十七日，诏令知平江府吴江县邵輗降一官放罢，因为没有支给递铺人员的俸禄以及冬衣绵绢。同时令本府在系省钱中按月支给。

九年二月三日，诏令舒州、蕲州巡辖使臣李光辅放罢，因为桐城县铜山驿铺兵藏匿递角，李光辅未能察觉，差派使臣查出后，弹劾治罪上奏。

十四日，忠翊郎、合门舍人熊飞说：「私下看到两浙、荆襄地区靠近敌境，明察侦候警戒，正是当务之急。其中州县招募设置的铺兵，多是逃兵犯过以及老弱之人，虚报姓名冒名顶替，早上聚集晚上散去，没有固定的名籍，所传送的文书有的被偷偷拆开，事先泄露军机，有的被藏匿丢失，互相推诿，危害不小。恳请重申祖宗的条法制度，凡州县招募的铺兵，必须确实是本地居住之人，有盗窃罪行的士卒一并发遣归回原处，其余老弱一律裁汰。同时令知县、县尉兼管督促往来递角，专门检查，这样才能在紧急情况下不出现意外，也是防止奸弊的根本办法。」依从此议。

八月二十五日，大理寺丞邵说说：「近年以来，递角多有被盗拆藏匿的弊病，都是由于巡辖使臣与曹级相互勾结，每当一份递角入界，界首曹司便用一张小纸条贴在牌筒上，写明某月某时某刻入界，依次传示后面的铺舍，称为"由遣"。后面的铺得到这个记录后，各自详核应经过的期限，依次排列，虚构誊转簿历，以求相互吻合。日后官府核查时，只看到本界内并没有延误，却不知道越界一铺竟有极为不合理的情况。比如荆南都统秦琪所发出的"狭"字号奏筒，江西浩港铺记载是三月二十五日申时六刻传过，江东竹岭铺却记载是四月十二日卯时一刻才在浩港铺取得。两铺相距才十里，竟然相差十六日六时四刻，其中的弊病大概就出在这里。现在的措置办法是，打算在现设摆铺处的两路界首，共同差派识字的使臣一名，就地设立值班场所，专门设置簿册记录往来递角实际过界的月日时刻、传送铺兵的姓名，以备官府查核。所差派的使臣，从浙西到四川界首总共不超过五员。恳请特别下达圣旨，令吏部按照空缺差派注授，这样才能在递角来往之际，有所稽查考核。」依从此议。

十月十九日，枢密院说：「各路州军凡呈奏朝廷机密紧要的文书，文引上既已排定字号，又在文引内注明事项内容后送入邮递，导致承接拆阅的地方，多有传播泄露的情况，很不妥当。」诏令兵部遍行文书给各路州军，凡呈奏机密要紧的文书一并实封，在皮筒的内外以及文引上只排列字号，不得显露事项内容。如有违反，奏请旨意从重治罪施行。

【方域　宋会要辑稿　方域一一　急递铺　急递铺】

急递铺

【续宋会要】

淳熙二年四月九日，提举荆湖北路马递铺王全福说：「信阳军的五个铺，往来巡辖所要绕行二百多里，恳请把信阳军的铺分出一部分交由复州巡辖使臣统一管辖。」依从此议。

六月十三日，兵部说：「递角延误的问题，恳请下达文书给各路提举官，委派所辖州军的通判、签判遍访辖内检查，同时将缺额的铺兵当日招募补足。尚未支给的

译俸禄，一并支给，如有铺舍漏损，行文所属当日修整。同时令所属州军，从今以后不得差派巡辖使臣兼管其他职务，也不许私自差借铺兵搬运物品。如有违反，由提举官觉察后弹劾上奏。」依从此议。

三年四月十六日，兵部说：「先前下达指挥，在现设摆铺的两路界首共同差派识字使臣一名，抄录登记往来递角的名目、实际过界的月日时刻、传送铺兵的姓名，以备官府查核。所差派的使臣，从浙西到四川界首总共不超过五人，人数不多，责任却很重，难以废止。各个空缺一律改称为"点检稽滞递角官"，等任满后，令接界路分的转运兼提举马递铺官，调取抄录过两界路首摆铺的簿历进行核查。如延误不满百分之三，令两路转运兼提举官联名保奏，给予减三年磨勘的奖励。如延误百分之五以上，就降一资。令各路提举官不时调取核查，如有延误紧要军情机密文书的，就不必等到任满再核算延误比例，要具明事由、职位、姓名上报朝廷，从重治罪施行。如果提举官失于检查，由本部查办弹劾。」依从此议。

二年十月十八日，执政进呈前知金州陈文中说：「各路州军措置递角，前后差派官员不一，反而造成骚扰，铺兵几乎无法维持生计。恳请责成州县巡检、县尉负责，以赏罚来劝勉惩戒。」皇上说：「这件事积弊已久，陈文中所说的有道理，可令兵部长官、次官从长计议措置后上奏。」

十一月七日，官员上奏说：「近来送入递送发放紧急文书，递铺传送往往有所延滞。」诏令赏赐库设置制造雌黄漆青字牌子六十六面送到尚书省，专门用于发送紧急不可延误的文书，每日行三百五十里。承受文书的地方等到牌子到达后，要立即将牌子交回。如果有延误时刻的，巡辖使臣、铺兵一并从重治罪施行。

五年二月九日，诏令筠州、临江军设置巡辖马递铺使臣各一员，由吏部差派注授，因为江西诸司说两州只差派小使臣权且管理，事情不能专一，因此有了这道命令。

四月二十二日，四川安抚制置使胡元质说：「夔路山谷重叠险峻，最为艰险，虎狼的足迹遍及沿途，递兵十分辛劳。恳请令夔路转运司经常督促办理，觉察情况，不容再有缺额、缺粮的地方存在。」依从此议。

六年四月二日，诏令江西、福建、湖南、广南东西路的知州、通判一并以提辖本州界分诸铺递角作为职衔的一部分。每年年终进奏院据实核查递角延误的路分州军后上报尚书省，并知会驾部请旨。

七年二月二十一日，知隆兴府张子颜说：「南康军先前隶属江西路，其巡辖使臣一员管理洪州、南康军界内铺兵事务。后来因为南康军改隶江东路，所有三县的巡辖，便令本军在现任指使中，挑选廉洁谨慎识字的使臣一员充任。此后本军没有再差派设置，只令星子县尉兼管。现恳请从使臣中差派注授，专门充任南康军管界星子、建昌、都昌县巡辖斥堠马递铺。所有俸禄，依照监当官例，照应官序发给。如遇出巡，允许依法另给进武副尉的驿券。」依从此议。

八年三月八日，诏令各路州军遇有呈发的狱案，要立即详细开列送入邮递之日，上报所在路的提刑司知晓，同时呈报提举马递铺官依条法期限催促核查。如有延误，将巡辖使臣及所属递铺兵级从重治罪施行，提举马递铺官如失于稽查，令刑部核查详列，上报朝廷请旨，应当予以责罚。如没有回报，令各州军依条法期

译限继续催报。

七月四日，刑部侍郎贾选说：「恳请从今以后刑部、大理寺驳回查核索要的狱案文书，令进奏院设置绿色匣子排列字号、月日、里程，当官发放，所到之处的铺舍要立即单独抽出传送。承接的官司也令其遵照条法期限，将查核情况以及施行原委据实登记到达发出的日期时辰，用原发的匣子回报。」依从此议。

二十三日，四川茶马王渥说：「本司距行在六千余里，常规递角大多严重延误，一出本部界限，就难以查核追究。恳请下达所属发给黑漆字牌二十面交付本司，用于送入摆铺至进奏院往来使用。同时恳请行文沿路提举马递铺官经常督促核查，如有延误，从重治罪施行。」诏令所属发给黑漆白字牌十面。

八月二十一日，诏令：「知宁国府南陵县叶铺（"铺"字疑误）拖欠铺兵伙食钱半年未支给，特降一官。从今以后各路州军铺兵的俸禄，一律令就州城支给，如有拖欠，知州、通判一并加以责罚。」

九年九月十三日，明堂赦文说：「各路往来的递角，全靠铺兵依限传送，如有违限，自当依条法治罪遣送。访查得知近来各州军将铺兵应得的钱米都不按月发放，铺兵因此逃亡躲避罪责，不肯自首承认身份，因而缺人承接传送。赦令到达后，限百日内允许自首归案，予以免罪，仍旧归入原铺收管。同时令各路州军依时发放钱米、衣粮，日后如敢再违反，以及巡辖使臣擅自私自役使铺兵的，令本路提举官觉察后弹劾上奏施行。」此后遇郊祀大赦同样处理。

十一月七日，知成都府留正说：「恳请下达所属，发给黑漆白字牌二十面，交付本司发送递角到进奏院，允许送入摆铺往来使用。」依从此议。

十二日，官员上奏说：「已下达指挥，各路州军铺兵的日俸一律令就州城支给，这确实足以革除各县拖欠的弊病。但是各铺有的距离州城三四百里，往返若没有十天时间是到不了的，有妨传送。恳请下达有关部门恢复旧例，各自从本县支给。」依从此议。

十年六月五日，官员上奏说：「各路州军呈发朝廷的文书超出规定期限，不仅是因为州郡呈发迟缓，也是因为递角途中有时会浮沉滞留。恳请从今以后呈发奏章，一律要求书写实际日期，这样进奏院才可以据以计算里程核查，巡铺官也才能据实追查根究。」依从此议。

十一月十五日，诏令：「从今以后发付四川制置司的递角，经由襄阳府、金州、房州、汉上路传送，沿途州县要经常遵守规定。」这是依从制置司的请求。

十一年九月八日，枢密院说：「各路……

译铺兵中间有的是因为州郡拖欠衣粮，以及巡辖使臣、合干人等克扣需索，或者官府私自役使他们挑担拉船之类，导致他们逃散，却又容许逃兵、游手好闲之人顶替填补空缺的名额。前后的法令指挥并非不严密完备，只是因为提举马递铺官全然不加觉察，以致出现违犯之事，理应申明整饬。皇帝下诏命提举官即日起严加整治，革除旧弊，如果还有违犯的，要举报弹劾上报。如果本司失于觉察，听候旨意加以责罚。于是知严州寿昌县赵善登被特降一级官资，是因为两浙运判钱冲之上言他不发放铺兵月俸钱米的缘故。

译十二年五月二十五日，枢密院上奏说："各路传送公文自有规定的期限，昨天发出的文字编号从尚书省札子送到江陵府副都统处，按规定应该十天送到，却四十六天才到。其他往来的文书，也多有被盗拆、违期迟滞的情况。虽然已下令各路提举马递铺委派官员追查，至今未见到确实的结果。又多次下达指挥，命令各路州军按时支给铺兵的衣粮，访察得知仍有拖欠的情况，因此弊端不一，理应加以整治。"皇帝下诏派都进奏院王厚之亲自前去查询究办、整治施行。

十三年二月二十三日，军器监主簿、措置诸路递角王厚之上奏说："各路铺兵，请领supply最为紧急，凡是由州支给的地方，往往整齐有序，那些由县支给的多有拖欠，或者按高价折算支给。现在请求申明由州支给的指挥，并且订立支给的先后次序，先禁军，其次铺兵、厢军，随即责令通判检查有无拖欠，收取铺兵的领状，每月结罪保明，上报转运司。如有虚假不实的情况，以报告不实之罪论处。那些距离州治太远、水路不通的地方，铺兵愿意就近由县支给的，州郡收取愿意状上报转运司。从正名钱米中容易催收管理的部分借拨，专门委托县丞支给，检查有无拖欠，将领状收缴到通判厅，汇总上报转运司，一律与通判所辖之法相同。

一、递铺的旧法分三等，叫急脚、叫马递、叫步递，都是十八里或二十里设一铺，现在统称为省铺。建炎三年最初设立斥堠，绍兴三十年又新创摆铺，设立九里或十里一铺，只准许传递军事紧急文字。近来摆铺、斥堠、省递混为一体，共同分食钱粮，一同传递，所以多有违反期限的情况。现在请求下达文书给各路转运司，即日起分别各铺的名额，就地选择年轻力壮、品行端正的人担任摆铺，依照原来的指挥，内外军情紧急文字专门送入摆铺，日常文字都送入斥堠。那些原本没有摆铺的地方，军情文字也送入斥堠，日常文字都送入省递。这样各铺就不至于混杂不清，也能免于延误滞留。

一、铺兵作弊，都是因为交界处时日不能衔接，无处可以核查。近年设立稽察使臣，其俸给分设在交界的两个州，请求委托他们每天取责两地交界铺传递经过的文字单状，稽查时刻，必须使前后相接。每旬汇总上报两路所在支付俸禄之处的通判厅，这样才可以查究真实情况。

一、历来交界处积弊，前铺往来不把脚历交给后铺批注核销，后铺也照例不肯归还，以至于传到的日期时刻无从查考。请求将前界不批注脚历、后界不肯批注归还的情况，其曹司、巡辖官吏一并按徒刑之罪立法。并且允许监司、州县越界管辖交界处的一铺。交界处曹司、巡辖批注中的弊端，两界都可以查究弹劾定罪。这样文书才有据可查。"皇帝依从了这个建议。

六月二十九日，枢密院进呈王厚之的申状，说浙西、江东交界处点检稽察递角的官员周絪过多差遣铺兵去当值贩卖粮食，以及追查交界处的簿历都不在，请求下达指挥追查施行。皇帝说："递铺近来延误滞留的情况很多，而稽察官又重复作弊，可送大理寺追捕人员根究审问。"

十三年二月四日，臣僚上奏说："请求仿效范仲淹整治陕西民兵刺字的方法，凡是铺兵都在手臂上刺字，字体稍大一些，明确标注某州某县斥堠铺兵某人。凡是逃到其他州县的，一律不得招收。遇到支给衣粮时，除了轮值留铺传送递角的人以外，那些应当领取的要验看手臂再支给，这样冒领

译、逃窜的弊端就可以彻底革除。"皇帝依从了这个建议。

五月二十九日，皇帝下诏，今后递角稍有欺诈作弊的情况，要查究到确实的交界处，将提辖等官依次予以责罚。

淳熙十六年闰五月四日，枢密院上奏说："各路铺兵人数间有短缺，州郡因循苟且，不再招募补足，因此导致递角延误滞留。"皇帝下诏命令各路提举马递铺官下达文书给所属州军，点检铺兵缺少的地方，即日招募补足，今后的传送，不得再有延误滞留。

绍熙二年五月十二日，臣僚上奏说："如今的递兵不遵守法令旨意，况且有的事情关系到边境安危，所涉及的很重大，怎能容许延误期限呢！然而各路递角虽然设有提督官，官府却视为寻常，很少加以纠察检举。请求命令枢密院下达文书给各路转运司，不时派遣官员追查核对递角的驱磨簿历，凡是朝廷文字有延误滞留的，上奏朝廷，从重按法处置。每季度都要具报有无延误滞留的情况，保明后上报枢密院，这样才能使人心存畏惧，不敢怠慢政令。"皇帝依从了这个建议。

十月四日，江东转运司、提刑司上奏说："臣僚上奏，各寨的土兵疲弱无用，容留奸人祸害百姓，有害无益，如果让州县保伍联合禁军，弓手操练严整，何必再养这些土兵呢，可以裁减。而且铺兵传送文字稀少，不过是白白坐食，一旦有紧急警报，各军必定另设递马。请求下令各州郡核实道路缓急的情况、烽烟疏密、地理远近，查明现管的各铺人数多寡，交付挑选裁汰，用所节省下来的衣粮来减免各州沉重的赋税定额。"皇帝下旨命令各司斟酌情况上报。之后各司下达命令给所属州进行斟酌，除建康府、太平州、宁国府、广德军、徽州、信州六处的土兵都不能裁减外，南康军三县裁减铺兵四十三名，池州六县各寨中有病患的土兵裁减三十三名，铺兵裁减四十三名，饶州裁减铺兵一百八十九名。皇帝下诏依照各司斟酌上报的情况，应当裁减放遣的人暂且保留，遇到空缺不再招募补足。

十一月二十七日，南郊大赦文说："各路往来的递角，全靠铺兵依限传送。访察得知州军应当发给铺兵的钱米并不按月支散，导致他们逃窜。大赦令到达之日起，限一百天内允许自首免罪，仍旧回原铺分收管。命令各路州军按时支散衣粮，日后如敢违犯，以及巡辖使臣擅自私自役使铺兵的，都委托各路提举官觉察弹劾。"

四年十月二日，枢密院上奏说："检查会照乾道八年十月十三日专门下达的指挥，命令枢密院设置发放军情紧急文字的牌子，是用雌黄底青字，规定每日行三百五十里。如果违反时限，铺兵、使臣都要从重处置。近年以来，多有延误滞留期限的情况，大概是因为岁月久远，各州通判都不加以点检，使臣、铺兵已习以为常，将雌黄军情文字牌子与普通递送混为一体，辗转积压在铺，不再摘出优先传送，事关军情利害，很不方便。命令先约束州郡，铺兵的请领供给要按月支给。牌子样式改换为黑漆牌子，上面镌刻'枢密院军期急速文字牌'，规定限期改为每日行三百里，务必要坚决执行，订立字号，用朱红填字。并将牌子的样式以及现在下达的指挥，下发给各路提举官刻板印刷，遍发文书给各州，在沿途各铺明白晓谕。铺兵遇到接收枢密院这种牌筒，就应当摘出单独传送，依限奔走传递。通判要经常加以点检，遇到牌子经过，就要具报出界、入界的日期时刻，先行上报枢密院。并委托各路提举官另设一本印册，分发给各铺，专门用

译来承受传送记录。如有延误滞留的，派遣官员追查核实，比较延误最严重的地方，以议定赏罚。铺兵、曹级也照此施行。"皇帝依从了这个建议。

五年二月十二日，都大提举茶马司上奏说："本司先前于淳熙八年七月二十三日接到指挥，发给尚书省粉字牌十一面，如遇紧急机密快速的文字附递发送，责令铺兵每日行三百五十里。如果违反时限，使臣、铺兵从重处置。如今已经过了多年，牌上的字迹已经磨灭，因此传送的铺兵将它视为普通程序对待，因而延误滞留。请求另外发给粉牌十一面，沿路传送，以此警戒畏惧。"皇帝依从了这个建议。

庆元二年十一月二十九日，臣僚上奏说："请求下达文书给各路转运司告诫州县，凡是铺兵必须定立员额，务必要给予优待抚恤，修葺住所，衣粮按时支散，不得差遣去做其他用途。如有年老体弱的人，就应当挑选替换。每逢转运使巡视，必须亲自点检，如有违反的情况，弹劾上报。"皇帝依从了这个建议。

嘉泰元年五月十八日，枢密院上奏说："各路州军递铺兵级中间有拖欠请领供给的情况。"皇帝下诏命令各路提举马递铺官，从今下达指挥之日起，按时支给，如有违反的地方，将当职官员弹劾上报。

二年五月十五日，皇帝下诏罢除洋州指使一员，改设为洋州兴元府东界巡检马递铺官，命令转运司确定差遣人选补缺。这是依从本路各司的请求。

三年五月二十一日，权知合门事张时修上奏说："池州是江淮、蜀汉等路递角汇聚之地，疆界宽阔遥远，被盗拆等奸弊多发生在本州所辖之下。私下看到本州城只分四个厢，却有兵官五员，现在除四员各自管理厢内事务外，请求另派一员兼职稽察本州境内三方向的递角，也不妨碍其他兵官的职事。"皇帝依从了这个建议。

八月十四日，浙西提刑曾〇上奏说："设置驿站传递政令，古人非常重视，如今的递铺，反而形同虚设。衣粮不按时支给，人员缺额不按时补充，甚至房屋破损，不能遮蔽风雨，衣食窘迫，被私自役使。以至于偏僻的州县，有号令下达而不得知，文书往来，即使遗失也不加追问。平常尚且如此，紧急情况又能依靠什么呢！倘若不严加约束，州郡怎么肯奉行呢！请求下令各路要经常加以检查，不得视为闲事怠慢。监司巡视时，也应当加以巡查，那些不称职的巡检官，就应当上奏弹劾。"皇帝依从了这个建议。

十一月十一日，南郊大赦文说："各路往来的递角，全靠铺兵依限传送。访察得知州县应当发给铺兵的钱米并不按月支散，导致他们逃窜。大赦令到达之日起，限一百天内允许自首免罪，仍旧回原铺分收管。命令各路州军按时支散衣粮，日后如敢违犯，以及巡辖使臣擅自私役的，都委托各路提举官觉察弹劾。"此后郊祀、明堂大赦也都照此办理。

二十三日，知宣州颜必先上奏说："沿边州郡铺兵缺额，现有的人员也多是老弱，文书经过传递，容易被隐匿。因为铺兵每月的供给，州郡积欠不支给，或者用其他物品折算支给，衣食不能充足，必定会逃窜。万一有警报，一定会耽误大事。请求命令沿边各路各铺招募配置身体强健的人，不让出现缺额，按月支给粮食，不得用其他物品折算。这样铺兵就没有逃窜的隐患，朝廷的文书也不会散失了。"皇帝下诏依从此议。先要开列现有及缺额的人数上报枢密院，以便比较核实。

四年五月二日，京西安抚司上奏说："襄阳距离行在大约三千里，邮传不容有一丝一毫的泄露、片刻的迟滞。现在省递传送的文字，朝

译廷加旗标注紧急，而考查其期限，动辄经过三十多天，不问紧急与否，都照例延误迟滞，被拆开耽误，全无忌惮。私下详察铺兵多是乌合的游手好闲之徒，不守本分之人，因此才导致作弊。请求从襄阳屯戍军马所在之处，设置摆设急递铺的官兵到鄂州，鄂州都统制司接续摆设传到江州，江州接续摆设传到池州，池州接续摆设传到行在。各司遇有紧急文字，专门命令传送，严立罪罚奖赏，不得夹带无关紧要的闲杂文字。每四十里设一铺，差遣次等年轻力壮擅长枪法的官兵二人，并配训练官一员，往来督察巡视，每三个月轮换一次。"皇帝依从了这个建议。

开禧二年二月五日，臣僚上奏说："设置驿站传递政令于四方，延误滞留、泄露机密都有相应的惩处，又派巡辖官不时加以查察，可以说已经非常严密了。近来递铺所传送的公文，如上司要求调阅的州县争讼案卷，奸人往往在半路上伏击拦截，拆开更换关键内容，官府无从察觉，善良的人因此蒙受冤屈。请求下令各路监司、守臣，从今以后每月核查当月传到的文字，稍有延误耽误正常期限的，必定依情节轻重加以处置。巡辖官任满，都必须由所在州保明有无违犯情况后上报转运司，方才准予批书，这样就没有延误滞留、泄露机密的隐患了。"皇帝依从了这个建议。

四月二十七日，皇帝下诏江州通判丘传、赵希纯各特别延展二年磨勘考核期限，兴化军通判蔡载特别降一官，江州兴国军巡辖朱润特别降一官罢免。这是因为江州、兴国军两地交界处传送角递延误滞留，丘传等人不能加以约束管束的缘故。

八月二十四日，皇帝下诏说："各路递角传送违反期限，暂不打算追究治罪，命令各路转运司各自督促所辖州军，经常约束管辖下的递铺，必须遵照规定期限传送，不得稍有延误迟滞。如有违反，先将转运使及当职官员从重依法治罪。"

三年五月七日，枢密院上奏说："各路铺兵的衣粮，多不能按时支给，导致有拖欠的情况。近来派遣官员分头前往各郡逐一点检，州县暂时奉行，访察得知所派官员回去之后，就仍旧拖延积压如故，或者反而比以前更加严重，理应加以整治。"皇帝下诏命令各路转运司下达文书给所辖州军，今后铺兵的衣粮，都要与厢军、禁军在同一天支散，不得随意有先有后。并且要在各铺遍贴告示晓谕。

十月十九日，知峡州翟俊上奏说："本州所辖界分巡辖兼管江陵府、荆门军三州境内的递角，节制于江陵。现在边境警报戒严，荆门与襄阳接壤，正处在江陵、陕州两路的要冲，与平时闲暇之时不同。请求暂且将巡辖司移设到荆门军，这样才可以应对缓急情况。"皇帝依从了这个建议。

嘉定元年五月三日，兵部上奏说："递铺兵级传送文字，昼夜劳苦服役，州县应当按月支给钱粮。访察得知多有拖欠不支给的情况，其中在县里请领供给的尤其不被顾念抚恤，甚至有连续数月拖欠的情况。请求下达文书给各州军，遵照历次下达的指挥，按月支给。那些在县里请领的，专门委托县丞负责，如果没有县丞，就专门委托主簿，每月监督发放。如仍有违反的情况，允许监司觉察查处。"皇帝依从了这个建议。

六年五月一日，监登闻鼓院张镐上奏说："一路有一路的递铺，事务各有所属，自然可以互相稽查追问。只是那些两路相邻的州，各自互不相关，递角的隐匿延误，无从查考。我以前担任潮州知州，亲眼目睹这个弊端。潮州属广东路，如果走本路的递角，那么要从江西的广州而后才能到

译达潮州，这条路很迂远，所以大多经由福建路转达，是取其方便快捷。只是福建路的递铺官兵与潮州互不统属，所以常常有隐匿的隐患。请求朝廷详加斟酌，让福建路漳州、泉州巡辖递铺官到任期满罢职时，都从潮州保明批书；广东路潮州、梅州巡辖递铺官到任期满罢职时，就从漳州保明批书。日后到吏部注授差遣时，就可以核对递角有无违反延误的情况，以此作为升降的依据，这样两路才能互相统摄监督，可以革除这个弊端。然而不只是广东、福建两路如此，纵观天下之大，凡是接壤之处，往往都难免有这个弊端。请求下达文书给所属官司，凡是两相邻的州，巡辖递铺官都照此施行。"皇帝下诏命令吏部将尚右、侍右所开列的巡辖马递铺使臣职位空缺中，凡是涉及两路两州交界之处的，今后批书，必须经由各州互相保明，方才准许计算为考核任期。命令下达给各路所属官司照此遵守施行，不得有所违反。

七月二十七日，皇帝下诏命令各州军守臣各自督察本州的递角，其铺兵的钱粮、衣物赏赐，今后必须按时全数支散，不得稍有减损或拖欠。或者原本就是就县支领的，也应当照应下达文书，严加约束施行。如果当职官吏仍敢照旧违反，要严密觉察，具报朝廷，从重加以责罚。如有缺额的地方，就应立即招募刺字补足，凡是提举提辖的职事，都命令照旧执行，各自先要具报知晓，并且要核实各州铺兵原来的定额、现有人数上报枢密院。这是因为得知临江军卢子文有此请求，所以才有这道命令。

十年四月十五日，枢密院上奏说："近来边境事务尚未安宁，军情紧急文书往来报应，务必要迅速紧急，所有递角文字如果只用州县摆递传送，恐怕会有抵触延误，关系到利害。"皇帝下诏命令内外各军统帅，就在本司照旧例的人数设置摆铺军兵，专门负责往来接运传送枢密院发下的军情红字黑牌递匣，以及军中申报发出的紧要文字，务必依照期限带领超过其他官司的递角。所有各铺的军兵，照例添发供给钱米。除此以外的次要紧急文书，仍旧交入州县摆铺，各自具报知晓上报枢密院。

方域 宋会要辑稿 方域一二 关

宋会要辑稿 方域一二

关

【宋会要】

河阳汜水县原来的关叫虎牢关（天头原批："行庆关。"），祥符四年三月戊戌日，真宗西巡到达虎牢关，改名为行庆关。庆历四年五月己丑日，撤省汜水县改为行庆关，隶属河南府。

京西房州房陵县有平安关（天头原批："平安关。"），咸平五年设置。

庆历二年正月二十七日（天头原批："东西关。"），秦州修筑东西关完成。当初，守臣韩琦因为本州的东西居民、军营都紧靠城墙，因此请求修筑外城，共十里，从元年十月开始动工，到这时完成，共用工三百万。

玉京关，在会州（天头原批："玉京关。"），元符三年设置。

绥远关，在会州（天头原批："绥远关。"），崇宁三年由省章峡改名而来。

巩哥关，在兰州（天头原批："巩哥关。"），元丰四年设置，六年改为东关堡。

安乡关，在会州（天头原批："安乡关。"），元符三年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一二 关杂录

关杂录

太宗太平兴国八年二月十日，皇帝下诏说："近来戎人每年进贡马匹，所经过的州县多有私自买卖女口带出边关的情况。从今以后要严加缉捕，敢将女口私自卖给敌人的处以弃市之刑，官吏知情不报的按法论处。"

真宗咸平五年三月，泾原路总管郭自明上奏说："请

译求为仪州制胜关的戍守士兵，任命一名使臣担任寨主。"皇帝依从了这个建议。

大中祥符九年正月，皇帝下诏说："在京新城门每逢军员参加朝会之日，委托监门使臣亲自监督开闭城门。天未亮之前不得关上门闩上锁，任意随意开闭，导致透漏奸邪诈伪之人及走私商税货物。违反的都按违反制度之罪论处。"按照旧制，新城门到天亮才开，开封府上奏说："近来新城门每逢五更就请领到钥匙开锁完毕，只是把门闩关上等到天亮，恐怕会有透漏奸邪诈伪的情况。"所以才下达这道诏令。

仁宗天圣四年四月，皇帝下诏允许在京各色人等自由随意运载各种粮食出城门，如果将来京城中需要用粮食，就命令开封府随即具报条约上奏。此前，淳化四年三月，曾下诏不许客商贩卖粮食出城门，到这时是依从开封府的上奏而改变的。

六年九月，上封事的人上奏说："西川往来的商旅，有官方凭证的就经由剑门经过，没有凭证的就都从阆州往来。大概是从利州进入阆州要经过葭萌寨，还有私路可以进入蜀地。请求命令葭萌寨依照剑州设置关卡，委托本寨使臣查验核对官方凭证，才放行往来。"皇帝依从了这个建议。

七年闰二月，皇帝下诏剑门驻泊司说："从今以后文武官员使臣、幕职州县官等携带人口、器械出入川峡地区，都应当索取原来发给的枢密院官方凭证以供查验，如果没有夹带异常情况，就在官方凭证内书写凿刻经过的年月日时，交给本人，才准许放行，不得因此故意刁难阻滞。如有冒名夹带的情况，要具报职位、姓名上奏。"

十一月，皇帝下诏在京新城各门，今后每天请领到钥匙，都应当由监门使臣收掌，等到天亮时才准打开，然后才能送回。军员参加朝会、士兵工役需要早开门的地方仍照旧例执行。

庆历元年八月十九日，皇帝下诏拆毁潼关的城楼箭楼。此前，参知政事宋庠建议以此防备西边的敌寇，到这时王尧臣出使陕西回来，说潼关设置防备则关中人心不安，请求拆毁它。

二年正月二十七日，秦州上奏说修筑东西关完成，赏赐负责修筑事务的官吏丝帛有差等。当初，知州韩琦认为本州的东西居民以及军营将近万余家，都紧靠城墙而居，没有屏障保护，因此请求修筑外城，共十里，用工共三百万，从十月开始动工，到这时完成。

六年十月二十三日，皇帝下诏说："三司近来举荐选人监督在京新城门，听说所举荐的多是有权势、富有、干请求情之人，对事务没有益处，应当予以罢免。"

神宗熙宁七年正月一日，皇帝下诏规定各关门以及黄河桥渡，要经常严密辨察奸邪诈伪及违禁物品，军人、公人经过时，要索取公文券历加以查验核对官印，官员如有可疑的地方，也允许索取文字加以查验。夜间经过州县镇寨以及关门桥渡的人，如果已经锁门，只有军情紧急、事关急速的，才随时找官员审问，听候放行。

九年六月十六日，皇帝下诏在京旧城各门以及汴河岸边的角门，都命令三更一点关闭，五更一点开门。

元丰七年正月二十五日，成都府、利州路钤辖司上奏说："臣僚请求将蕃驿移到玉垒关，本司经过斟酌，想要移到永康军牛溪关，仍旧在蚕崖关设置城寨，不须移置蕃驿。"皇帝下诏将移置牛溪关的事送尚书省处理。

哲宗元佑六年八月二十三日，皇帝下诏将隰州定为次边。这是因为本州上奏说，所辖上平、永宁两关紧靠西边边界，长久防御不可松懈的缘故。

绍圣四

译年四月十一日，枢密院上奏说熙河路新筑的金城关竣工。皇帝下诏王友郁授予正任观察使，赏赐银绢各五百匹两。锺传转升两官，授予直龙图阁，充任熙河兰岷路经略安抚判官；张询授予直秘阁，暂代陕府西路都转运使，并且比照修筑安西城的赏赐加一倍支给；王赡转任遥郡防御使，另外减免四年磨勘期限，可以转授给有官职的子孙；康谓转升一官。各人升一等差遣，赏赐银绢一百匹两。将佐等人命令经略司列具功劳文状上奏。

皇帝下诏京城关的名称仍旧沿用（此条似有脱漏月日。又"京城关"似应作"金城关"。），并派遣王亨担任关使，设置监押二员，这是因为锺传有此请求。

六月七日，皇帝下诏赏赐兰州扩建金城关时投入服役的厢军、禁军、弓箭手、蕃兵民众特别的赏赐有差等。

九月四日，熙河兰岷路经略司上奏说苗履展筑金城关竣工。皇帝下诏赏赐苗履等人银绢有差等。

徽宗建中靖国元年九月五日，京东路转运副使曾孝序上奏说："汜水的行庆关，元丰年间已经废弛了关禁，此前因为臣僚请求，又恢复设禁如初。查考行庆关处在两京腹地之间，左临咨堤，右靠大道，不像潼关、剑门那样险要。现在军人有出入的时候，如果按照私自越度关卡的徒刑之罪论处，显得用法不当。请求恢复元丰年间的旧法，废弛关禁。"皇帝依从了这个建议。

政和元年四月二十一日，臣僚上奏说："关防的禁令，从前经过汜水、潼关，稽查非常严密，既要抄录官员的职位，又要索取文书凭证逐一核对军兵身份。现在虽然关涉陕西一带，所到之处的关津却没有过而查问的了，以前是因为关禁严密，戍守的士兵没有逃窜的路径，现在却是相携而去，毫无阻碍，所以各处的兵卒都动了归心。恳请重申严格关防的禁令，汜水、潼关两处关津，咸阳、河中、陕府三处浮桥，检查的法令，都遵照元丰年间的旧制。并责成提刑司以及知州、通判加以点检，对违反怠慢的人加以弹劾，这样才不会滋生戍卒逃窜的想法，又可以断绝奸细越境的弊端。"尚书省检查熙宁、元符年间的敕令：各关门以及黄河桥渡要经常严密辨察奸邪诈伪及违禁物品，军人、公人经过时，要索取公文券历加以查验核对官印，官员如有可疑的地方，也允许索取文字加以查看核验。夜间经过州县镇寨以及关门桥渡的人，如果已经锁门，只有军情紧急、事关急速的，才随时找官员审问，听候放行。元丰年间的法令：各处黄河桥渡要经常辨察奸邪诈伪及违禁物品，如果是各军或公人经过，都要索取公文券历加以查验核对。官员如有可疑的，也要索取随身文书加以审验。命令京西、陕西提刑司严加约束。皇帝下诏依从此议。

高宗建炎元年七月二十三日，皇帝下诏说："访察得知沿汴河的关津等处有妄称官府拘截私船之人，拦阻往来的客船，索要钱财，多导致延误滞留，赶不上应有的行程，因此遭遇盗贼。命令所属官司严密觉察，缉拿逮捕归案，申报朝廷听候指示。"

绍兴元年六月十二日，臣僚上奏说："近来溃败的士兵数百人，不知从何而来，径直闯入禹迹寺安顿，全城震惊惧怕。关禁不严密，从未有像这样的情况，一旦发生不测之变，有什么困难呢！请求告诫约束越州，并挑选派遣使臣、甲士，在各城门严加稽查。"皇帝下诏命令越州斟酌，将紧要的城门关卡增派兵级二十人，闲散一些的地方增派十五人。并挑选精强的使臣总管辖制查察奸细，军人要核验凭证

译，官员要亲笔书写职位、姓名、出入的缘故，但也不许借机阻遏商旅往来。凡是赶赴行在的军马，命令在城外屯扎驻泊，监官申报朝廷听候指示，才可放入各城门。那些经由禹迹寺一带城门关卡的使臣，一并特别予以冲替调换。

八年三月十三日，新任权发遣夔州冯康国上奏说："夔州路是川蜀的后门，大宁、开州、达州一带的道路连接京西路，只仰仗关卡寨堡的险要。因为关外一带安宁平静，隘口寨堡年久失修，颓败破坏，于是成为商贾负贩往来之路。请求增派一名路分都监，与现有的兵官一起专门负责整治修理关隘，简选训练义兵，将厢军、禁军中身手强健、擅长武艺的人，编入帅司的将领部分，准备防秋时调用。"皇帝依从了这个建议。

淳熙元年正月九日，淮南运判吴渊上奏说："淮西路地名叫昭关、陟岘关、石湖关、东西关、冷水岭、北峡关，从和州、无为军、庐州到舒州一带，共有关隘六处，中间连接巢湖，都是捍卫屏障地势险要之地。现在经过斟酌，每设置关隘的地方，左右各以十里为界，关卡以外一律禁止采伐树木，关卡以内只禁二里。如果有百姓自己原有的产业，暂且免除按规定应交纳的税物。这样，就可以等待树木茂盛，作为险阻的屏障。"皇帝依从了这个建议。

十年四月七日，鄂州都统岳建寿上奏说："信阳一带有三处关卡，叫九里关、大寨岭、行者坡。从三关往北到信阳有一百三十余里，别无阻隔限制。想要整治修筑关卡两百多步，关门城楼各种设施齐备。请求下令德安府明确订立罪罚奖赏，将三关一带的树林禁止砍伐。"皇帝说："三关不必修筑，至于一带的树林，可以禁止不得砍伐。"

十二年四月九日，江州驻扎御前诸军副都统制赵永宁上奏说："请求修建蕲黄州白沙岭关一座，所需竹木，请求下令光州、黄州两州，委派官员在附近地方踏勘选取以合理价格购买。所需的各种杂项物料，本司自行负责筹办，至于服役的人役，请求每天支给额外的钱米。恳请赐予指挥。"皇帝下诏依从此议，所需的钱米命令尚书省筹措下拨。

嘉泰四年四月二十二日，知永康军李〇上奏说："防备边境的要务，没有超过设置险阻的。秦、汉时种植榆树为寨，限隔匈奴，本朝在河北设置塘淀，实际是用以抵御戎马的侵犯。塘淀所不能到达的地方，就禁止靠近边境砍伐树林，使得溪流隧道断绝，敌人无从进犯。祥符末年，真宗曾经取出北面榆柳图给辅臣看，数目超过三百万株，说："这可以用来代替鹿角。"韩琦统帅定州时，从前用来防备戎狄的方法，也不是专门依靠城池兵甲的坚固。至于西南徼外的蛮夷，部族繁多，所以尤其严格禁止约束条例。景德四年，有诏令告诫……

译并边居住的百姓不得擅自砍伐树木开辟道路，与当地夷人发生冲突。因为这一带地形必然与夷人各族交错杂处，绵延广阔，动辄数千里，修筑城池、派驻戍兵，怎能处处防守周全？唯有一个办法，就是养护那里的林木，使其滋长繁茂，幽深昏暗，遮天蔽日，毒蛇猛兽都盘踞其中，那些夷人虽非我族，又岂敢冒险闯入送死？这实在是守边的要策。

照会所言，臣所统辖的军治向西出玉垒关,到蚕崖关，即属威州、茂州地界，其戍守的草子寨、广济乡一带，尤其紧邻夷人边界，周边纵横广远，需要控制的范围很大。这一带都是层峦叠嶂、密林深谷，草木茂密丛生，山道险阻幽深。治平初年，吕大防任青城县知县时，尤其用心加以稽查，凡是管辖境内的山冈丘岭，特意设立簿册，登记抄录其四至边界，并竖立界标堠台，凿石为界，严格禁止官民樵采，用以隔绝限制蕃蛮，屏护四川蜀地。当时也曾上奏获得圣旨批准施行，此后都钤辖司每年春秋两季，必派本军通判前往巡视检查，并责令附近管理官山的百姓结成保甲，互相监督察觉，重新订立赏罚规定，详细记载于法令之中。因此百年以来，那些毡毳异族俯首帖耳，各自安守巢穴，不敢萌生窥伺侵扰之心。只是近年以来，这项禁令逐渐松弛，无知的百姓只顾贪图私利，侵占砍伐林木，全无顾忌。窃以为禁山之下，即……

译扬州、泰州一带，往往有小路穿行其间。狼崽子的野性，怎能长久保持温顺？如果不严加禁止约束，实在担心因此使屏障变得单薄，没有限制，日后必定会成为西南地区的大隐患。臣私下认为，四川沿边各州郡，到处都设有禁山，只是永康军的禁山利害关系尤其重大。至于泸州、叙州、嘉定府、雅州等地，距成都较远，即便有盗伐走漏的情况，情势紧急时，走的是皁江水道，可以直达成都，水势十分顺畅，获利也多。因此官府就把这些地方看作木材出产之地，官府和私人都借此机会大肆采伐砍斫，每到夏秋涨水之时，木材扎成木筏，遮蔽江面顺流而下，经过渡口江岸，几乎没有一个月是空闲的。从前树木茂密的地方，如今已经显露出来；从前险阻难行的地方，如今已可以通行。此外还有工匠的斧斤砍伐、商贾的贩运、樵夫牧人的打柴，这些尚且还可以应付支撑。唯独永康军到成都只有一天路程，道路平坦可并行车马，此外并无险要之处可以设防限制。因此本军管辖下的禁山封禁遮拦，比其他地方更应该严密。臣私下思考，山林以"禁"为名却终究不能真正禁绝的原因，实在是这一条江水拖累所致。如果在上游特意设置联锁（拦阻设施）以杜绝渡口装运，那么绵延不绝的木材就无法顺流而下，所以禁绝江运比禁山更为迫切。希望圣上恩准，特别下令有关部门重申严格条约，必定施行赏罚。并且准许本军在牛溪、蚕崖关两处江边渡口，随宜创设铁栅，拦截水流要冲，使渡口运输之路断绝，无人再存觊觎之心，那么斧斤砍伐之声不用禁止自然会停止，或许边关就能永远保持安宁，不致使陛下为此忧虑，这将是全蜀的大幸。」朝廷采纳了这一建议。

嘉定元年八月六日，权发遣茂州（事）杨思成上言：「本州的鸡宗关、镇羌寨，本来是因为觱篥溪一带的蕃部最为强悍难制，而鸡宗关的险要之地不能不据守，于是夹着溪水两岸对筑关寨，以占据有利形势。然而溪水并没有几丈宽，关寨之间呼喊相闻（距离很近），却在其间聚集了五名武官。寨里有知寨，又有都监；关上有知关，又有同知关，这岂不近于官员冗多而名不副实吗？关隘的防禁职责虽在于防御遏止，实际上不过是察看往来行人而已，一名官员办理就绰绰有余，何至于要用两员？况且本州还有教授、司户各一员，因为制置司要规划筹措威州、茂州两州的岁计开支，于是裁撤了教授的员额。如今州中的文职官吏，只剩下司户一员，仓库、狱讼等事务都集中在他一人身上，即使精力充沛，恐怕也难以应付得过来。请求一并裁撤同知关一职，而增设推判官一员，与司户分别掌管职事。这两名官员之中，如果有科举出身、或曾经参加发解试、或素来有文学才能的，就让他兼任教授之职。这样一来，武官就没有冗滥之弊，州郡得到僚佐的辅助，士子也得到教养上的益处，真是一举三得。」朝廷采纳了这个建议。

（嘉定）十五

译年九月十二日，枢密院上言：「京湖制置司申报，查勘该司此前曾申请，因枣阳地处冲要，升建为军、名号定为郡，同时割出德安府的应山县以增益随州，这些都合乎事理，确实妥当。然而自从应山隶属随州以来，三关的险要之地就没有专人负责了。近来虽然命令应山、罗山两县分别负责管理，但县令职权十分轻微，随州和信阳又因为三关的利害与自身关系不大，往往不曾过问。这是因为随州在三关以西三百里，信阳在三关以外也不下一百余里，关隘名义上属随州而地域上属信阳，遇到紧急情况实际上互不相干。臣职责所系，护卫边防，朝夕挂念此事，私下认为三关是德安府的后门，用来屏障保护安州、沔州一带，考察地形，权衡事理，应当隶属德安府才顺当。如今应山作为一县，横插在德安府与信阳军之间，于是使三关被隔在应山境外，而德安府无从过问干预。况且信阳如今隶属湖北，也被应山所阻隔。查勘三关的地形，实际上在应山的北面，此关连同大、小送过岭——大送过岭如今已改名为南富关——这一带地方隶属安陆县，而把安陆县西偏一直延伸到随州境内的那部分地方划给应山。至于疆域的广狭、民户的多寡，大致依照旧有情况，彼此交错分布即可。这样，县治不必迁移、官员不必增加，而三关归属安陆，那么三关的责任就落在德安府身上，脉络贯通，也就不至于再被隔绝。又查勘三关从前隶属应山，然而其中如黄岘关距城一百二十里，武阳关也有九十里，已经觉得地理相隔遥远。如今割出来隶属安陆，那地方就更加遥远了。关隘下面村落居民众多，也是盗贼出没之地，希望在三关仿照瞿塘关的体例，设置关使一员，以『德安府安陆县三关使专一点检三关一带关隘兼烟火公事』为职衔，从右选（武官系统）中挑选有举荐人、已经担任过亲民官的人充任，让他往来巡视察看，而本府的知府、通判各兼任提督三关之职，一并列入职衔。遇有应当修缮整治的事项，就申报本府施行。至于三关以及南富关以南、关隘以北原本属于禁山的地方，从前隶属信阳的，现在应当全部划归德安府安陆县管辖，信阳军不再干预，这样才能使事情有专人负责，长久不废。」朝廷下诏依照京湖制置司申报的事理施行，关使的职衔定为「德安府安陆县三关一带关隘空隙道路兼烟火公事」，命枢密院将同知关一职空缺出来，从大使臣中选拔有举荐人、无过犯、曾经升任亲民官职的人充任，以两年为一任。先暂令京湖制置司选拔任用一次，然后写明遵照办理的情况申报枢密院。

地理志　宋会要辑稿　方域一二　市镇　淮南东路市镇

扬州江都县宜陵镇：熙宁五年，裁撤广陵县后改隶于此。

泰兴县柴墟镇：原隶属泰州，绍兴二十九年改隶（泰兴县）。

亳州永城县保安镇：天圣元年，废除磨山县后设置。

宿州灵壁镇：元祐元年改为县，同年七月又恢复为镇，元祐七年再次改为县。

译「灵」字原作「零」，政和七年改「零」为「灵」。

虹县子僊镇：元祐二年，以子仙阜之地设置，绍兴九年改隶泗州。

楚州涟水县金城镇：淳化元年设置。

淮阴县十八里河镇：熙宁十年，自泗州临淮县改隶于此。

吴城镇：原为吴城县，绍兴三年废县为镇。

泰州海宁县海安镇：天圣元年设置。

泗州临淮县徐城镇：隆兴二年，废县为镇。

西路：寿州六安县霍山镇：开宝元年，废县为镇。

光州固始县商城镇：本为殷城县，建隆元年废为镇。

光山县加禄镇：景德元年设置，后废除。

褒信镇：原为褒信县，绍兴五年废县为镇。

滁州清流县来安镇：乾道九年闰正月三十日废县为镇。

常州武进县万岁镇：大观年间改名阜通镇，绍兴元年恢复原名。

地理志　宋会要辑稿　方域一二　市镇　大名府市镇

大名府莘县马桥镇：在县北四十里，因黄河水冲刷，开宝元年迁移到旧镇以东。

冠氏县博宁镇：太平兴国五年设置。

桑桥镇：至和元年修复。

清水镇：熙宁二年修复。

临清县永济镇：熙宁五年，废县为镇，隶属馆陶，不久改隶临清县。

元城县大名镇、成安县洹水镇、宗城县经城镇：都是熙宁六年废县为镇。

清平镇：至和三年恢复。

河北西路：真定府获鹿县石邑镇：开宝六年，废县为镇。

真定县市镇：太平兴国四年设置，雍熙八年废除。

井陉镇：熙宁六年，废县为镇。

行唐县灵寿镇：熙宁八年，废县为镇。

相州临漳县邺镇：熙宁五年，废县为镇。

安阳县永和镇：原名永定镇，天圣七年改名永和，熙宁六年废县为镇。

邢州南和县任镇：熙宁五年，废县为镇。

内丘县尧山镇、平乡县平乡镇：都是熙宁六年废县为镇。

怀州河内县武德镇、武涉县修武镇：都是熙宁六年废县为镇。

卫州黎阳县卫镇、汲县新乡镇：都是熙宁六年废县为镇。

洺州鸡泽县曲周镇：熙宁三年，废县为镇，元祐二年恢复为县，元祐九年又复为镇。

永年县临洺镇：熙宁六年，废县为镇，元祐二年恢复为县，元祐九年又废县，复为临洺镇。

洺水镇：崇宁二年废除。

磁州滏阳县昭德镇：原为昭义县，太平兴国元年改名昭德，熙宁六年废为镇。

祁州鼓城县深泽镇：熙宁六年，废县为镇。

赵州高邑县柏乡镇：熙宁五年，废县为镇。

赞皇镇：熙宁六年，废县为镇。

临城县隆平镇：原为昭庆县，开宝五年改名隆平，熙宁六年废为镇。

顺安军高阳镇：熙宁六年，废县为镇，熙宁十年恢复为县。

永宁军博野县新桥镇：皇祐元年设置。

中山府曲阳县龙泉镇：大观年间改名灵泉镇，绍兴元年恢复原名。

地理志　宋会要辑稿　方域一二　市镇　东京京东路市镇

（京东东路）青州博兴县淳化镇：淳化五年设置。

博昌镇：景祐二年设置。

千乘县清河镇：皇祐元年设置。

齐州临邑县福寿镇、临邑镇：都是建隆元年设置，后来废除

译。

回河镇、曲提镇、仁风镇：都是景祐二年设置。

长清县丰齐镇：建隆三年设置，后来废除。

齐河镇：景祐二年设置。

禹城县安仁镇：至道二年废除。

商家桥镇：开宝元年设置，后来废除。

刘宏镇：开宝二年设置。

张家垤镇、固河镇：都是开宝二年设置，后来废除。

孙耿镇：开宝二年设置。

新市镇：开宝三年设置。

泺口镇：开宝三年设置，后来废除。

安平镇：景祐三年（一说庆历四年）设置。

历城镇、遥墙镇：都是庆历四年设置。

沂州承县兰陵镇：景祐三年设置。

沂水县苏村镇：大中祥符元年设置，天圣二年废除。

淄州邹平县淄乡镇：庆历五年设置。

密州日照镇：元祐二年设置。

济南府龙山镇：原为盘石镇，绍兴三年废除。

西路：兖州奉符县静封镇：太平兴国三年设置。

太平镇、回銮镇：都是大中祥符元年设置。

僊源县邹镇：熙宁五年废除，后来又设置。

徐州沛县留城镇：庆历七年设置。

郓州东阿县利仁镇：太平兴国五年设置，后来废除。

平阴县宁乡镇：至道年间设置。

景德镇：景祐二年设置。

翔鸾镇、迎鸾镇：都是大中祥符元年设置。

寿张县竹口镇：天圣三年设置。

阳谷县安乐镇：元祐元年设置，后来废除。

单州武城县成武镇：端拱年间设置，后来废除。

鱼台县黄队镇：淳化四年设置。

濮州雷泽县徐村镇：治平二年设置。

鄄城县临黄镇：熙宁四年设置。

河北东路：澶州清丰县旧州镇：熙宁六年，自顿丘县改隶于此，崇宁五年澶州改为开德府。

武乡镇：政和三年，将武乡城改设。

顿丘镇：政和三年，废县为镇。

沧州乐陵县咸平镇：咸平六年，将崔村改名为咸平镇，熙宁二年废除。

扬攀口镇：熙宁三年设置。

会津镇：熙宁三年，将扬攀镇改设。

朱堪镇：熙宁六年，迁至车毂辘店。

东、西保安镇：熙宁七年设置。

南皮县定津镇：咸平四年设置，大中祥符年间废除。

乐延镇：熙宁三年，迁至齐家堰。

临津镇：熙宁六年，废县为镇。

清池县赵观镇：庆历八年设置。

饶安镇：熙宁五年，废县为镇。

无棣县无棣镇：治平元年设置。

分水镇：政和三年，将剧口镇改设。

河曲镇：政和三年，将掌家弯镇改设。

盐山县韦家庄镇：景祐四年设置。

海丰镇：政和三年，将韦家庄镇改设。

海盈镇：政和三年，将第四甲镇改设。

冀州南宫县堂阳镇：皇祐四年，废县为镇。

新河镇：嘉祐元年将此镇升为县，熙宁元年又恢复为镇。

信都县枣强镇：熙宁元年，废县为镇，熙宁十年恢复为县。

武邑镇：熙宁十年后升为县。

蓨县乐城镇：政和三年，将王贯镇改设。

安平镇：政和三年，将李广镇改设。

枣强县广川镇：政和二年，将杨家镇改设。

瀛州河间县束城镇、乐寿县景城镇：都是熙宁六年废县为镇。

博州堂邑县回河镇：皇祐四年设置。

聊城县武水镇：政和三年，将沙家镇改设。

高唐县齐城镇：政

译和三年，将新刘镇改设。

灵城镇：政和三年，将南刘镇改设。

棣州厌次县清河镇：政和三年，将七里渡镇改设。

商河县宽河镇：大中祥符元年，因河水冲刷而向西迁移。

官口镇：政和三年，将义镇改设。

阳信县西界镇：景祐五年，迁至县东三十里设置。

莫州任丘县清丰镇：熙宁六年，废县为镇（按：清丰县属澶州，熙宁六年并无废县之事，此条恐有误）。

长丰镇：熙宁六年，废县为镇。

莫镇：熙宁六年，废县为镇，隶属河间县，元祐二年恢复为县，不久又复为镇。

恩州清河县甘陵镇：建隆二年，迁至旧清阳店，开宝四年修建。

德州安德县平镇：熙宁六年，废县为镇。

平原县安德镇：政和三年，将药家镇改设。

滨州渤海县蒲台镇：大中祥符五年，废县为镇。

招安镇：熙宁六年，废县为镇，元丰二年恢复为县。

安平镇：政和三年，将新安定镇改设。

安定镇：政和三年，将旧安定镇改设。

永和镇：政和三年，将东永和镇改设。

丰国镇：政和三年，将丁家河镇改设。

合波镇：政和三年，将三沙镇改设。

滨海镇：政和三年，将李刚镇改设。

招安县永阜镇：政和三年，将马家庄镇改设。

永静军将陵县安陵镇：景祐二年，废县为镇。

阜城镇：熙宁十年恢复为县。

干宁军干宁镇：熙宁六年，废县为镇。

地理志　宋会要辑稿　方域一二　市镇　河东路市镇

河东路：晋州冀氏县和川镇：原为沁州和川县，太平兴国五年改隶晋州，熙宁五年废为镇。

洪洞县赵城镇：熙宁五年，废县为镇。

麟州新秦县唐龙镇：太平兴国四年，自府州改隶于此。

绛州稷山县宁山镇：熙宁五年，废慈州属县后设置。

代州五台县石觜镇：大中祥符九年设置。

兴善镇：景祐三年设置。

隰州吉乡县文城镇：熙宁五年，废慈州属县后设置。

汾州介休县孝义镇：熙宁五年，废县为镇。

威胜军绵上县绵上镇：宝元二年，自大通监改隶于此。

武乡县榆杜镇：熙宁七年，废辽州辽山县后设置，元丰八年又归还隶属辽州。

平定军辽山县平城镇、和顺镇：都是熙宁七年废辽州属县后设置。

地理志　宋会要辑稿　方域一二　市镇　东京开封府市镇

东京：开封府东明县东明镇：建隆四年设置。封丘县潘镇：天圣七年设置。陈留县屯固镇：天禧二年将屯固店改设为镇。河口镇：皇祐三年设置。襄邑县崇化镇：明道二年设置。黎驿镇：熙宁二年罢废。白马县灵河镇：熙宁二年，废滑州、以本县改设为镇。管城县荥阳镇、荥泽镇，阳武县原武镇：都是熙宁五年废郑州、以属县改设为镇。

西京：河南府长水县土壕镇：太平兴国六年设置。永安县永安镇：景德元年设置，后来升为县。渑池县延禧镇：原名缺门，大中祥符四年改名。登封县颍阳镇：庆历三年，废县为镇，庆历四年又复为县，熙宁五年再度废为镇。偃师县缑氏镇：庆历

译三年，废县为镇，庆历四年复为县，熙宁八年又复为镇。洛阳县洛阳镇：熙宁五年，废县为镇。伊阳县伊阙镇、寿安县福昌镇：都是熙宁五年废县为镇。龙门镇：原本通往洛阳，绍兴元年改设。

京西北路：许州临颍县繁城镇：至道三年设置。长社县椹涧镇：天圣十年设置。许田镇：熙宁四年，废县为镇。舞阳县孟寨镇：咸平元年设置。北舞镇：至和二年设置。孟州河阳县汜水镇：熙宁五年，废县为镇。陈州商水县南顿镇：熙宁六年，废县为镇。汝州鲁山县龙兴镇：熙宁六年，废县为镇，元祐元年恢复为县。青岭镇：崇宁三年，将青岭店改设。

地理志　宋会要辑稿　方域一二　市镇　陕西永兴军路市镇

陕西永兴军路：京兆府长安县子午镇：景祐年间设置。

河中府临晋县永和镇：至道元年设置。

河东县永乐镇：熙宁六年，废县为镇。

陕州灵宝县湖城镇：熙宁四年，废县为镇。

陕县石壕镇：熙宁元年，废县为镇。

延州丰林县定蕃镇：本为上追镇，太平兴国八年改名，仍设置县城。

合岭镇：本为合领关，太平兴国八年改设为镇。

肤施县丰林镇：熙宁五年，废县为镇。

延川县延水镇：太平兴国八年，废县为镇。

同州朝邑县延祥镇：原名灵信镇，大中祥符四年改名。

华州郑县渭南镇：熙宁六年，废县为镇。

蒲城县车渡镇：熙宁七年废除。

邠州新平县炭泉镇：嘉祐八年废除。

三水县龙泉镇：大观年间改名清泉镇，绍兴元年恢复原名。

虢州虢略县玉城镇：熙宁四年，废县为镇。

卢氏县栾川镇：元祐三年，以栾川冶设置。

鄜延路：鄜州洛交县三川镇：熙宁七年，废县为镇。

坊州宜君县升平镇：熙宁元年，废县为镇。

丹州宜川县汾川镇：熙宁三年，废县为镇。

云岩镇：熙宁七年，废县为镇。

环庆路：庆州合水县华池镇、乐蟠镇：都是熙宁四年废县为镇。

平戎镇：熙宁四年废除，熙宁十年修复，元丰二年再度废除，元祐元年又恢复。

金柜镇：熙宁四年，迁至已废除的乐蟠县设置。

醴州武功县长宁镇：绍兴元年设置。

泾原路：仪州静边镇：天禧二年设置。

渭州安化镇：熙宁七年，废县为镇。

秦凤路：凤翔府盩厔县清平镇：大观元年改为军，隶属永兴军。

秦州穰镇：熙宁三年，将寨改设，熙宁八年又改为堡。

成纪县夕阳镇：原为夕阳镇，庆历七年建为绥远寨，熙宁八年恢复为镇。

陇州来远镇：干兴元年，以南栅店设置。

汧源县陇西镇：康定元年建为安边寨，隶属秦州，熙宁八年恢复为镇，改隶陇州。

绥远镇、定边镇：都是原为寨，熙宁八年改设，自秦州改隶于此。

阶州福津镇、西城镇：都是庆历二年设置。

河口镇：熙宁十四年设置（按：熙宁年号并无十四年，此处存疑待考）。

通远军威远镇：元丰七年，以庆寨设置。

熙河路：岷州长道县良恭镇：天禧二年设置。

故城镇、白石镇、盐官镇、宜谷镇、崖石镇、平泉镇、马务镇：都是熙宁六年设置。

大潭县马

译务镇：皇祐六年建为马务堡，熙宁八年改为镇。

滔山镇：原为滔山寨，熙宁八年改设。

地理志　宋会要辑稿　方域一二　市镇　荆湖南路市镇

荆湖南路：潭州安化县七星镇：熙宁六年，将寨改设。

道州营道县永明镇：熙宁五年，废县为镇。

武冈军龙潭镇：武冈军原为邵州武冈县，崇宁五年改为军，其龙潭镇于大观元年设置。

桂阳监平阳县香风镇：熙宁六年修复。

北路：江陵府松滋县白水镇：乾德五年设置。

枝江镇：熙宁六年，废县为镇。

监利县玉沙镇：乾德三年，以江陵府白沙院设置玉沙镇，至道三年隶属复州，熙宁六年复州废除，以本县改设为镇。

石首县建宁镇：乾德三年，以汉代华容县故地设县，熙宁六年恢复为镇。

鄂州汉阳县汉川镇：原为汉川县，太平兴国二年改名，熙宁四年废汉阳军、以本县改设为镇。

安州安陆县云梦镇：熙宁二年，废县为镇。

归州秭归县兴山镇：熙宁五年，废县为镇。

辰州沅陵县落鹤镇：熙宁五年，废县为镇。

怡容镇、普安镇、浦口镇：都在嘉祐六年废除。

月池镇：熙宁七年废除。

叙浦县窗口镇、辰溪县龙门镇、铜安镇：都在嘉祐六年废除。

复州玉沙县高林镇：开宝六年设置，如今已废除。

成都府路：成都府郫县犀浦镇：熙宁五年，废县为镇。

广都县籍镇：熙宁五年，废陵州属县后设置。

丽江镇：熙宁五年，废陵州贵平县，以该镇改隶于此。

彭州九陇县堋口镇：熙宁三年，将九陇县堋口镇升为县，熙宁四年又废为镇。

导江县导江镇：熙宁七年，将导江县治迁到永康军，以旧县城设置该镇。

绵州龙安县西昌镇：熙宁三年，废县为镇。

嘉州峨眉县绥山镇、罗目镇，犍为县玉津镇：都是乾德四年废县为镇。

龙游县平羌镇：熙宁五年，废县为镇。

邛州临邛县临溪镇：熙宁五年，废县为镇。

黎州汉源县通望镇：庆历七年，废县为镇。

雅州名山县百丈镇：熙宁五年，废县为镇。

简州平泉县贵平镇：熙宁五年，废陵州、以本县改设为镇。

牛鞞镇：本为陵州贵平县属镇，熙宁五年陵州废除后改隶于此。

陵井监井研县始建镇：咸平四年，废县为镇。

大安镇：原名永安镇，崇宁二年因回避陵墓名讳改名大安。

仁寿县贵平镇、藉镇：乾道六年正月十七日升为县。

潼川府路：即旧梓州路。梓州盐亭县永泰镇：熙宁五年，废县为镇。

果州南充县流溪镇：熙宁六年，废县为镇，绍兴二十七年升为县。

资州盘石县月山镇、丹山镇、银山镇：都是乾德五年废县为镇。

内江县赵市镇：熙宁六年，自盘石县改隶于此。

普州安岳县普康镇、安居县崇龛镇、乐至县普慈镇：都是乾德五年废县为镇。

叙州僰道县宜宾镇：原名义宾县，太平兴国元年改名，熙宁四年废县为镇，宣和元年又恢复为县。

泸州江安县绵水镇：乾德五年，废县为镇。

荣州荣德县公井镇：熙宁四年，废县为镇。

译渠州流江县大竹镇：景祐二年，废县为镇。

富顺监富顺镇：熙宁元年，废县为镇。

利州路：兴元府城固县元融桥镇：天圣三年设置。

弱溪镇：嘉祐三年设置。

柏香镇：原名柏水，嘉祐八年改名。

南郑县西桥镇：治平三年设置。

阆州奉国县岐平镇、西水县晋安镇：都是熙宁五年废县为镇。

剑州普安县临津镇：熙宁五年，废县为镇。

巴州化成县清化镇：本为巴州清化县，乾德四年废盘道县并入该县，咸平二年改隶集州，熙宁五年废集州、降县为镇。

恩阳县七盘镇：熙宁二年，废县为镇。

曾口县其章镇：熙宁五年，废县为镇。

蓬州营山县蓬山镇：熙宁三年，废县为镇。

伏虞县良山镇：熙宁五年，废县为镇。

夔州路：夔州巫山县毗石镇：熙宁八年废除。

黔州彭水县盐井镇：至道三年，将盐井场改设为镇。

信宁镇、都儒镇：都在嘉祐七年废县为镇。

洋水镇：熙宁三年，废县为镇。

万州南浦县巴阳镇：嘉祐二年废除。

涪州涪陵县温山镇：熙宁三年，废县为镇。

渝州南川镇：熙宁七年，废县为镇。

大宁监大昌县大昌镇：嘉祐六年废除。

安居镇：治平元年废除。

京西南路：襄阳府光化县干德镇：熙宁五年，废光化军、以本县改设为镇。

襄阳县邓城镇：绍兴五年，废县为镇。

南漳县中卢镇：绍兴八年，废县为镇。

邓州穰县顺阳镇：原为顺阳县，绍兴五年废为镇。

内乡县淅川镇：原为淅川县，绍兴五年废为镇。

邓城县横木镇：（绍兴）元年设置。

随州随县光化镇：熙宁元年，废县为镇。

唐城镇：原为唐城县，绍兴五年废为镇。

桐柏镇：隆兴二年九月二十五日，废唐州桐柏县为镇，改隶（随州）。

金州西城县平利镇：熙宁六年，废县为镇。

唐州泌阳县平氏镇：开宝五年，废县为镇。

南阳县方城镇：元丰元年，自邓州改隶于此……

译隶。

方域 宋会要辑稿 方域一二 市镇 江南东路市镇

江南东路市镇

江南东路：饶州浮梁县景德镇，是景德元年设置的。

信州宝丰镇，淳化五年将戈阳县宝丰镇设置为县，景佑二年废除，康定元年又恢复设置，庆历三年再次废除改为镇。

西路：洪州新建县樵舍镇，至道三年又废除改为镇（此条与下条内容矛盾，疑有误）。

西路：洪州新建县樵舍镇，至道三年设置。

分宁县查田镇，是三年设置的。

南昌县进贤镇，至道三年设置，崇宁二年改为县。

袁州分宜县石分镇，至道三年设置。

吉州龙泉县万安镇，熙宁四年改为县。

方域 宋会要辑稿 方域一二 市镇 广南东路市镇

广南东路市镇

广南东路：端州高要县三水镇，是伪汉（南汉）时设置的，开宝年间废除，淳化三年又恢复设置。

译康州端溪县悦城镇、都城镇，都是在开宝五年设置的。

广州东莞县香山镇，元丰五年设置，绍兴二十七年升格为县。

广南西路市镇

广南西路：桂州临桂县慕化镇，嘉佑六年废县后设置。

荔浦县永宁镇、修仁镇，熙宁四年废县后设置。

融州融水县武阳镇、罗城镇，熙宁七年废县后设置。

梧州苍梧县孟陵镇，开宝五年废县后设置。

戎城镇，开宝五年废县后设置，六年恢复为县，熙宁八年又恢复为镇。

钦州灵山县石陆镇，景德三年设置。

武利镇，大中祥符五年设置。

旧州镇，天圣元年设置。

鬱林州南泉县录〔镇〕，在伪唐时是录铁场，咸平四年改为镇。

宜州龙水县述昆镇，熙宁八年废怀远军述昆县后改为镇。

昌化军宜伦县昌化镇、感恩镇，都是熙宁七年废县后设置的。

万安军万宁县陵水镇，熙宁七年废县后设置。

朱崖军临川镇，熙宁六年废吉阳、宁远二县后设置。

福建路市镇

福建路：泉州南安县潘山镇，大中祥符九年设置，后来废除。

漳州龙溪县教照镇，太平兴国四年设置。

邵武军光泽县永宁镇，原名崇仁镇，后来废除，至道元年恢复，改为现在的名称，后来又废除。

建州建阳县麻沙镇，绍兴二十七年升格为县。

两浙路市镇

两浙路：杭州仁和县临平镇、范浦镇、北关、江涨桥镇，都是端拱元年设置的。

汤村镇，原本是仁和镇，端拱元年改名。

新城县南新镇，淳化五年将南新场设为昭德县，六年改名南新，熙宁五年废除县改为镇。

明州定海县蟹浦镇，雍熙四年设置。

奉化县高公镇，天禧四年设置。

秀州海盐县宁海镇，淳化二年设置。

〔华亭县〕青龙镇，大观年间改名通惠镇，绍兴元年恢复旧名。

处州缙云县英化镇，治平十二年设置（治平年号没有十二年，有待考证）。

市镇杂录

真宗咸平五年八月二十四日，六宅使刘承珪上言说："庆州淮安镇最为冲要，屯驻兵力众多，而总管驻在环州，每逢有紧急情况就要经庆州赶去，往往要住两夜才能到达。如果从环州木波镇直抵淮安，才八十里路，总管张凝已派遣戍卒开凿修路完毕，希望增加木波镇的兵力，可以作为各路的援助。"

仁宗庆历四年五月二十八日，撤并河南府颍阳、寿安、偃师、缑氏、河清五个县为镇，命令转运司选派幕职州县官、使臣两员监管酒税，同时兼管烟火公事。不久又恢复旧制。当时参知政事范仲淹认为天下县邑数量过多，徭役繁重而百姓贫困，所以首先从河南府开始裁撤。

嘉佑元年八月十四日，将冀州新河镇改为新河县。当初，冀州上言说本州堂阳县人户稀少，而新河镇是交易汇聚之地，于是迁移县令佐官到新河治理，因此废除堂阳县改为堂阳镇。

神宗元丰元年闰正月七日，下诏说："广南西路沿边寨镇的使臣，从今以后一律依照五路举荐官员的条例奏请举荐，暂时免除取具情愿赴任的状文，等到交接的人入朝进贡时再取旨定夺。"这是因为本路经略司上言，边寨镇的使臣任期已满以及职位空缺时，没有人愿意就任的缘故。

诉讼案件，各自归属所辖县衙办理，遇到风浪险恶（原文残缺）。元丰五年十一月六日，广南东路转运判官徐九思上言说："东海有个岛叫香山，寄居的佃户和主客共五千八百三十人，分别隶属东莞、南海、新会三县。凡是超过一个月都不能通行（原文有缺）。请求设立一个县，用香山作为名称。"本路监司经过勘察，认为只应设置香山镇，派遣

译监官一员兼管烟火盗贼事务。朝廷同意了这个建议。

哲宗元佑元年四月二十五日，前婺州司户参军靳琮等人上状说："宿州零壁镇隶属于符离、虹两县，又处在符离、蕲、虹三县交界之处，盗贼流窜转移，难以搜捕，良民不能安居乐业。请求将符离、蕲、虹三县靠近零壁镇的乡划归本镇管辖，并且改为县。这样一来三县偏远的乡都成了邻近之境，百姓缴纳赋税、承担苗役都更为便利。"朝廷同意了。

元佑二年五月十四日，兵部上言说："江淮等路制置发运使、淮南路转运司、淮东钤辖、提点刑狱、提举常平司上奏，请求将宿州虹县子仙阜设为镇，把通海镇巡检司迁到子仙镇。又淮南西路提点刑狱司上奏，请求把蕲州马口巡检迁到蕲口镇驻扎。"朝廷都同意了。

元佑七年二月二十三日，下诏将隰州定为次边地区。这是因为本州上言说所辖的上、下永宁两关，紧邻西界，长久的防御工事不可拖延的缘故。

徽宗大观元年九月四日，京畿计度转运使宋乔年上奏说："请求凡是京畿下辖各镇已经有武臣的地方，只让他们专门管理酒税，另外再派一名文臣管理镇务，同时兼管酒税。那些百姓商旅众多、目前又没有监官的地方，也请求照此派官。"朝廷同意了。

大观三年六月十四日，下诏大观元年九月京畿各镇增派文臣的指挥不再施行。

政和四年正月二十四日，两浙转运司上奏说："据湖州申报，安吉县梅溪镇监官不管辖镇中的烟火事务，居民全无畏惧顾忌。现在勘察后，希望让本镇监官兼管烟火公事。"朝廷同意了。

高宗绍兴元年四月八日，新任通判建昌军庄绰上言说："我私下看到大观年间忌讳日渐增多，县邑中凡有'君、主、龙、天、万年、万寿'一类字样的县邑名称，一律都改换了，有见识的人看到这些，认为是靖康之难的预兆。请求凡是因避讳上述字样而改名的，都恢复原名。"进奏院呈报海州龙苴巡检等地名，朝廷下诏一并改正。进奏院状文：邠州龙泉镇改作清泉镇，西京龙门镇改作通洛镇，济南府龙山镇改为般水镇，中山府龙泉镇改为云泉镇，常州武进县万岁镇改为阜通镇，秀州青龙镇改为通惠镇。

绍兴元年十一月二十二日，襄阳府邓随郢州镇抚使桑仲上言说："襄阳府到邓州相距一百八十里，地处冲要，其中邓城县横林市正处在两州之间的要道上，请求把横林市改为横林镇，专门派遣一名监镇官兼任巡检，招徕商贾，往来巡逻警戒。"朝廷同意了。

绍兴二年六月二十日，下诏处州丽水县君溪镇设置的税务，应当差派官员，命令两浙转运司选派，这是依从本路转运司的请求。

绍兴三年三月二十一日，淮南东路提刑司上言说："泰州柴墟镇的百姓杨思明等人请求依照旧例设置巡检一员，就派遣现任把守隘口的官员承信郎黄义充任此职。"朝廷同意了。

绍兴三年十一月十九日，淮南本路安抚、提刑司上言说："楚州吴城县所辖仅有八十八户，请求依照旧例改为镇，派设武臣监镇，撤销巡检、县尉。"朝廷同意了。

绍兴三年十二月十日，淮南东路提举茶盐司上言说："泰州西溪、海安两镇，从前都是买盐场，监官兼管本镇烟火公事。自从遭受破坏之后，各镇都增设了武臣监镇一员，现在请求依照旧例只让监买盐场的官员兼管，裁减一名镇官。"朝廷同意了。

绍兴五年五月二十九日，徽州上言说："歙县西边地名岩寺，县东边地名新馆，两处都是商旅聚集

译之地。近年来本州派官前往这些地方收取税钱，其中岩寺去年收到六千三百余贯。新馆收到二千一百余贯。请求把岩寺、新馆按地方情况升改为镇，收取酒税课利。"下发本路监司详细勘察，认为岩寺可以升为镇，新馆虽然有客商往来，但因本处不满百户，不能设为镇。朝廷同意了这个意见。

绍兴五年七月十四日，下诏光州褒信县废除改为褒信镇，将治所迁到淮南上由市，选择当地豪强首领补授下班祗应之职，充任监镇兼烟火公事。

绍兴五年七月二十五日，邓州上言说："请求废除顺阳县改为顺阳镇，隶属穰县；废除淅川县改为淅川镇，隶属内乡县。各派监官一员，兼管酒税、盗贼事务。"襄阳府上言说："请求废除邓城县并入襄阳，废除中卢县并入南漳，并派设监镇一员管理烟火公事，兼管酒税。"朝廷同意了。

绍兴五年七月三十日，襄阳府路安抚、都总管司上言说："请求废除唐城县改为镇，隶属随县，派唐城镇监官一员兼管商税。"朝廷同意了。

绍兴六年正月一日，户部上言说："舒州请求裁撤许公、双港、石溪三镇的监税官，将这几处镇务召人承包经营。"朝廷同意了。此后到十二月十八日，又下诏恢复裁撤前的做法，这是依从本路监司的请求。

绍兴七年二月二十日，福建路转运司上言说："建州建阳县地名麻沙，如今居民繁盛，与邵武接壤，最为冲要，请求改为麻沙镇，并依照湖州新市镇的先例，派遣京朝官一员充任监镇、监务，兼管烟火公事。"朝廷下诏将建阳县正职监官的空缺改派京朝官担任，就在麻沙收税，同时兼管烟火公事。

绍兴七年四月五日，提点淮南西路公事司上言说："泰兴两县的巡检原先驻扎在柴墟镇，绍兴五年正月因德音诏令被裁撤。如今皇上车驾驻跸建康府，扬州柴墟镇是大江的重要渡口，人烟颇为稠密，请求依照旧例设置巡检一员，巡防盗贼。"朝廷同意了。

绍兴九年五月十四日，枢密院上言，宿州虹县子仙镇与泗州接壤，朝廷下诏将其划归泗州临淮县管辖，本地的巡检由本路宣抚处置使司选派。

绍兴九年十二月十三日，永兴军路经略安抚司上言说："醴州武功县扶风店，因为伪齐废撤升降的变动，改为镇。本司经过会同勘察，认为本镇正处在大路要冲，可以设为镇。"朝廷下诏依从，仍以长宁镇为名。

绍兴十四年七月十四日，有臣僚上言说："各路的镇市本来属于所在县邑管辖，按法律规定只让监镇官管理烟火公事，涉及杖罪等较重情节的案件才归属县衙处理。近年以来，（镇官）擅自设置牢狱，拘押编户百姓，事情不分大小，都派遣差吏追传呼唤，公文批复往来不断，这是一个县邑却有两个县令的局面。请求命令天下监镇官依照法条只管理烟火公事，其余婚姻田产词讼一律不得受理，凡擅自设置牢狱的，予以严厉惩处。"朝廷下诏命令刑部依据条例申明严格执行。

绍兴十四年七月十七日，知湖州秦桧的属下上言说："本州所辖各镇官，除了乌墩、梅溪两镇的官员是文武京官以上、并且获准断决杖罪以下案件之外，其余四安镇人烟繁盛，不在梅溪、乌墩之下，却只派遣小使臣或选人担任监官，杖罪案件都要解送本县处理。臣现在勘察，希望依照乌墩、梅溪镇的先例派遣京朝官，允许断决杖一百以下的罪案。"朝廷同意了。

绍

译兴十八年九月七日，下诏裁撤阆州新井县玉井镇宝马鞍井的监官一员，这是依从本路诸司的请求。

绍兴十八年十二月二十三日，下诏裁撤光州光山县七里镇的酒税务，这是依从本路诸司的请求。

绍兴二十二年九月十五日，下诏广州香山镇升格为香山县，这是依从本路诸司的请求。

绍兴二十七年十月二日，下诏果州流溪镇重新升格为县。

绍兴二十九年七月三日，知扬州言……伯镇监闸已经设有监镇一员，现在希望让监镇兼任监闸之职。朝廷同意了。

绍兴二十九年十二月二十三日，户部上言说："知扬州刘岑请求将泰州遵化乡柴墟镇划归本州管辖，随即下发淮南监司勘察。如今各司委派官员查核两州的公案，查得泰州现今管辖海陵、兴化、如皋三县。按照史书、图经、《九域志》记载，遵化乡与柴墟镇正隶属泰兴县，遵化乡下辖的临江村、冷村、西北延村共三村，本来就难以把一个乡分隶两州两县。如今泰兴县既然隶属扬州，那么遵化乡三村和柴墟一镇，自当随泰兴县隶属扬州。至于百姓缴纳赋税一事，请命令扬州委派官员，方便在柴墟镇收纳。其余事务处理，扬州既然是一路帅司所在，自当与泰州共同商议措置。至于巡检一职，只应仍旧维持原状，难以改动迁移。本部认为应依照勘察结果施行。"朝廷同意了。

孝宗隆兴二年九月二十五日，户部尚书兼湖北京西路制置使韩仲通上言唐州桐柏镇废置一事，详见州县升降废置门。

隆兴二年九月二十六日，下诏扬州泰兴县柴墟镇的酒税官兼管烟火公事。这是因为扬州上言，所辖邵伯、瓜州两镇都兼管烟火事务，与本镇情况相同，所以才有此命令。

乾道六年七月四日，下诏遂宁府所辖小溪县白水镇重新设置监官一员，由转运司依照格法差派注授，这是依从潼川府路诸司的请求。

乾道六年十二月二十八日，下诏裁撤无为军襄安镇的弹压缉捕盗贼兼烟火公事官一员，仍旧设置镇将一名。这是因为本路诸司上言，自从设置弹压官受理本镇公事以来，百般扰民的缘故。

乾道九年闰正月三十日，吏部上言说："滁州来安县废除改为镇，划归清流县管辖，请求就地派遣现任来安县尉改任来安监镇，同时兼管烟火盗贼公事，任职月日累计计入已任县尉的资历。"朝廷同意了。

乾道九年十月十一日，四川宣抚使司上言说："蜀州新渠镇原本是新渠寨，正西去往西门楼与蕃部接壤，相距只有三十里。原先派遣武臣一员主管烟火公事，后来因转运司裁并了废务官、镇官，一并罢去。因为本镇人户将近千余家，多有外地军贼作乱，没有官员弹压，百姓不能安居。请求依照旧例派设主管烟火公事一员。"朝廷同意了。

乾道九年十二月四日，四川宣抚使司上言说："开州原本管辖三个县，现在所存的是开江、清水两县，新浦县从庆历年间就废除改为镇。因为本镇距离州治遥远，山谷幽深，奸邪之徒肆意盘踞其间。从前曾派设酒官一员在本镇兼管烟火公事，到绍兴二十六年酒官又被裁撤，没有官员弹压，居民不能安宁。我看本州所辖境内的巡检一员，不兼任其他职务，请求将其调移到新浦镇设置官署以资弹压，实在是长久有利的措施。"朝廷同意了。

宁宗庆元六年七月二十四日，两浙转运司上言说："湖州请求裁撤本州所辖施渚、和平两处的镇

译税。本州既然说可以拖欠认领、通融起发，对上供的定额名目又有什么妨碍呢，百姓商旅可以随意往来，不再有拦截骚扰的祸患，确实是可以长久施行的办法。请求依照所请施行。"朝廷同意了。

嘉泰四年正月八日，下诏无为军无为县襄安镇弹压盗贼并烟火公事的官员空缺，改为左选监当官，通行差派京官、选人担任。这是依从前知无为军商飞卿的请求。

嘉定五年十二月二十八日，下诏在通州增设崇明监镇官一员，命令由朝廷堂除，派遣有担任经历、有举荐人的文臣一次，此后则命令吏部依照此例补选官员。这是依从通州守臣乔行简的请求。

嘉定七年三月十五日，下诏增设监黄州岐亭镇官一员，同时以监酒务的官衔任职。命令黄州首先从公挑选有担任经历、有举荐人的文臣选人辟差一次，此后命令吏部依例补选官员空缺。这是依从黄州守臣谢周卿的请求。

嘉定九年三月二十三日，下诏无为军金牛镇设置巡检一员，专门负责巡视修治城墙、防范盗贼等事务，命令淮西安抚司共同奏请辟差一次。所需的俸给等一律依照本军指使的旧例支给。这是因为知滁州赵逢上言，请求增设巡检一员，招募寨兵四十人充实本镇的兵额编制的缘故。

宋会要辑稿·方域一三

山泉

《东京杂录》记载：神宗元丰四年，承议郎胡宗炎上言说："夷门山在大内以北，正当少阳之位，是都城形胜之所在，国家龙脉王气所系之处，官府和百姓都在此取土，导致山冈渐渐形成沟壑坑洼。恳请禁止取土，并填平堵塞已经挖掘的地方。"司天监审定后，认为正如胡宗炎所言，朝廷同意了。

真宗大中祥符元年二月，醴泉从蔡州汝阳县凤源乡涌出，有病的人饮用后都痊愈了。又相州永安县韩陵山有牧童掘地时发现泉水，深一尺多，汲取不尽，饮用的人宿疾都痊愈了。当时若遇天旱缺雨，向泉祈祷必定应验。四月丁巳日，兖州干封县百姓王用在田中（原文有一字疑误），有小孩挖土时掘得数十枚小青钱，众人争相拾取，钱币坠入石缝，因而挖开石头，发现涌泉二十四眼，泉水味道极其甘美。又枯石河也有涌泉二十五眼，又有一眼从曾阜之上涌出，隔了一夜势头加倍。又另外自行变换水道分流，有双鱼在其中跳跃，还有果实随水流出，形状像李子而更小，味道十分甘甜，并且还有古钱百余枚一同流出。封禅经度制置使王钦若把泉水装好，用驿马飞驰进献朝廷，朝廷把水分赐给近臣，并下诏设置栏杆谨慎守护此泉。五月，王钦若上言说泰山醴泉涌出，锡山出现苍龙的祥瑞。六月，下诏建造亭子，题名为"灵液"。这个月庚戌日，赐给百官泰山醴泉水。十二月丁酉日，宫中拿出泰山玉女白龙王母池新出的醴泉水赐给辅臣。

天禧二年九月乙酉日，钱暧进献《醴泉赋》，被赐予进士及第。

（有龟之处，）建立真武祠，如今泉水从祠旁涌出，有病的人饮用大多痊愈。甲寅日，命令王钦若建造道观，命名为祥源观。天禧三年闰四月丁未日，醴泉从京师拱圣营涌出，皇上对辅臣说："这里的兵营原本是……（十月辛卯日建成，仁宗时重建，改名为醴泉观。观内题额写道："这里有神奇的泉水，涌现在这片福地，甘甜如同饮用美酒，美妙可以治愈疾病。"）"

四方津渡

开封的酸枣、张家渡，河南府的王屋、长宗、南津渡，孟州的泛水、九鼎渡，河中

译府的三亭、青润渡，怀州的宋家渡，陕州的豆津、三亭渡，京兆府的渭桥，镇德军的大保津，庆成军的荣河渡，青州的王家河渡，单州的黄队渡，齐州的河阴口、耿济口、高家口渡，黄河南岸的伯水、冯家口、商家擒河口、淯口、老僧口、李唐口、柳家港河口渡，颍州的河渡、界沟渡，许州的合流、郾城渡，郓州的王桥、邹家渡，滑州的李固、白渡，磁州的观台渡，沧州的荆河口、南皮口、郭桥口、长芦口、剧家口渡，棣州的乐家棣、七里渡，卫州的张家、李家、淇门镇、小河渡，滨州的窑子口、解家渡，贝州的李家渡，荆南的东津渡，楚州的北神、淮阴、洪泽渡，光州的朱渡，蕲州的独树渡，黄州的黄陂河渡，扬州的瓜洲渡，濠州的濠口渡，宿州的荆山、涡河、同海渡，蔡州的临怀渡，涟水军的巢县渡，宣州的水阳渡，杭州的浙江、龙山庙渡。以上是旧有的总数，后来也有增设或废止的。

太祖建隆元年三月，下诏说："沧、德、□、淄、齐、郓等州境内有古黄河以及原河、文河，因为水患而设置渡口收取渡资，共有三十九处。等到水枯竭改为架桥时，也照样向过往行人收取费用，名叫干渡钱，应当一并废除。如遇秋夏水涨，任凭百姓自备船只济渡，官府对货物照例收取费用。"

开宝五年二月，下诏从潼关到无（□原文有缺），沿黄河的百姓设置船只（渡口）……

太宗

太平兴国二年十二月，有关部门上言说："依照乾德二年的诏书，凡有私自渡越长江者以及船夫，都要依法处置。如今江南已经平定，旧有的禁令尚未更改，希望比照私渡黄河的先例来论罪。"朝廷同意了。

太平兴国七年三月，黎州上言，修造大渡河的船只，用来渡送进奉朝贡的蛮人。

端拱二年，下诏说："凡是属于官府所有以及承包经营的津渡，如果有百姓因缴纳二税而经过，以及打柴、捕鱼和孤苦贫穷的人，往来时一律不得收取渡钱。"

端拱二年十二月，三司上言说："许州郾城东螺湾渡，是百姓承包经营的，每年缴纳渡资四百五十千。近来发现移送蔡州税赋前往许州以及送到京城缴纳的日子，有满载货物的车辆往来经过，估计要支出渡钱七十五文，恐怕这是额外收取的费用，未必都能收归官府，希望特别免除这项渡钱。"经过详细审查，认为百姓缴纳税赋经过渡口不应当被强行收取渡钱，请求命令凡是江河渡口，只要是百姓缴纳税赋经过的，从今以后不得一律收取渡钱费用。朝廷同意了。同月，荆湖转运司上言说："汉阳军的自湖渡每年定额渡资三十六千，但这个渡口并没有客商旅人往来，也没有人烟居住，每次都要派遣牙校主管，所收取的课利并不多，希望停止废除。"朝廷同意了。

至道二年五月，下诏说："滨州境内沟台、南北口等五处，先前设置渡口，官府用船摆渡，依例收取渡资。如今水患已经不再发生，河道干涸，可是官吏仍旧照样收取费用，应当废除这项收费。"

咸平三年四月，下诏禁止黄河私渡船只。

咸平四年十月，下诏禁止各州举行竞渡活动。

景德元年正月，下诏开封府和各路转运司，境内津渡先前已经免除课利的地方，一律由官府设置船只来济渡百姓。

景德二年九月，废除三泉县东西两渡以及青乌、嘉陵四个渡口的年度定额渡资，同时不得以本地百

译姓充任渡工。

天禧元年五月，群牧司判官傅蒙上言说："请求在邢州鹿县南漳河长芦渡口建造桥梁以便通行……监养的鞍马，就地到草地放牧，在地理位置上十分便利。原有的长芦渡课利钱五十六千，希望特别废除。"朝廷同意了。

仁宗天圣四年四月，翰林学士夏竦上言说："金山、羊栏、左里、大孤、小孤、马当、长芦口等处，都是渡口险要之地，风浪突然而起，船只立刻就会倾覆，每年溺水身亡的人不在少数。请求在渡口险恶之处由官府设置小船十几只，派遣水手驾驶，专门负责救援。其他各路江河险恶之处，也请求勘察后一并施行。"朝廷同意了。

天圣四年七月，废除冀州堂阳县的干渡，允许百姓自行方便架桥通行。这是因为转运使上言，此渡口是百姓承包经营的，每年缴纳六十余千的渡资，颇为扰民的缘故。

天圣六年五月，下诏说："荆南公安县渡口新近增收渡牛钱，每头牛收五十文，年课利只有十九千，从今以后应当废除这项收费。"

天圣八年八月，左司谏、龙图阁待制、知郓州孔道辅上言说："沿河耕种的百姓，希望允许他们随便取道往来，不再追究其罪责，并免除官渡的渡钱。"朝廷同意了。当时邹家渡曾经抓到越河而行的人，其实都是所属县的纳税户，不应当治罪，所以孔道辅才有此奏请。

景佑元年三月六日，有臣僚上言说："郓州境内的王桥渡，请求只在眉邱河上一处收取渡钱，同时淄州临河镇的南河口、干口两渡，也请求一并停废。"朝廷下诏王桥渡只在眉邱河一处收纳渡钱，王桥渡的另一处以及淄州临河镇的渡口，都一并停废。

庆历元年十月，禁止火山军、保德军沿黄河私自设置渡船。

皇佑五年十一月赦书说："各处的干渡钱已经多次下令废除，如果听闻还有仍在收取的，命令地方长官务必查明奏报……"（此句似有脱漏文字）

嘉佑二年十一月，下诏废除岚州合江等三处渡口的课利钱。以上出自《国朝会要》。

神宗熙宁六年十月三日，下诏在河州安乡城黄河渡口设置浮桥，详见桥门。

同日，下诏在延州永宁关黄河渡口设置浮梁，详见桥门。

熙宁七年正月一日，下诏规定各关门以及黄河桥渡（原文"诸"字疑误），务必严加辨察奸诈之人和违禁物品，军人、公人以及官员经过时，都要查验索取公文凭证、历籍文字。到了夜晚就关闭城门，只有军情紧急事务才审查确认后放行。详见关门。

熙宁十年七月二十七日，司农寺上言说："访查得知各路河渡，每逢干涸浅水的月份，就有人涉水通行，承包经营的百姓借口向官府缴纳课利为由，拦截行人强令上船，有的地方甚至要求缴纳干渡钱。现在勘察各路承包经营的河渡当中，有的是溪港等水源浅小之处，到了干涸浅水的月份，原本就不曾缴纳课利买名钱的地方，应当由本州县详加查核，申报转运、提举司加以勘察，依据应纽算缴纳的课利买名钱数额予以减免，同时禁止拦截旅客。至于小规模的渡口不妨碍通行的地方，也应勘察后予以废除。如果目前正招募中下等人户承包经营的渡口，遇到干涸浅水的月份，如果有官府配给的船只，允许留一名看守，支给应得的雇佣钱，其余的一律暂时放停，雇佣钱也不再支给。等到有水可以行渡之日再依照旧例恢复，这样公私两便，都能通行济渡。"朝廷同意了。

元丰五年八月二十四日，前河北转运副使周革上言说："熙宁年间，外都水监丞程昉在真

译定府滹沱河中架设浮桥，比原来增加花费数倍，又不是地形险要控扼之处，白白占用使臣、兵员，请求一并废除。每年八九月修造板桥，到四五月防洪时拆除，暂且改用船只摆渡。"朝廷同意了。

徽宗大观三年正月二十九日，下诏说："今后凡擅自设置私渡的，不适用赦免降罪，一律判处杖一百。凡属于桥渡，官府应当依法修缮整治。如果有再次擅自设置以及毁坏拆除损坏官府所属桥梁的，判处徒刑二年，发配一千里外。官府渡口桥梁不加修缮整治的，判处杖一百。县令、县佐延展一个考核期，若因此致人溺亡的，则予以撤职调离。都允许百姓告发，赏钱五十贯。各路都依照此例执行。"这是因为寿州百姓焦清上言，近来因沿河私自设置渡口，多方索取渡钱的缘故。

政和元年七月二十一日，有臣僚上言说："津渡凡遇百姓商旅往来时，摆渡人多方索取财物，等到得到满意的报酬后，才肯摆渡济人。给钱稍微少了，就百般刁难阻拦，百姓商旅深受其害。"宫中降下黄贴子："津渡阻留和以险恶湍急吓诈索要钱物的行为，都有明确的法律规定，所属官府自当经常检举晓谕。"下诏凡有津渡的地方，都要查检援引前述条法，明白晓谕百姓，同时命令州县官经常检举察访。以上出自《续国朝会要》。

光尧皇帝绍兴三年七月二十五日，知临安府梁汝嘉上言说："临安府钱塘江一带，从浙江岸边到富阳县观山，船只往来，大多是等候潮汛，半夜行船，因此导致盗贼趁机劫掠。虽然督促巡检、县尉缉捕，但因江面辽阔，难以布置周全。请求命令从富阳到浙江江岸一带，所有的船只一律不许在半夜通行，同时命令当地巡检、县尉时常严加约束，不得借机骚扰百姓。"经过查核，钱塘江早晚各有一次潮汛，如果遇到夜间不通行的情况，那么白天的潮汛，自然不妨碍客商船只往来。朝廷同意了。

绍兴五年闰二月十三日，尚书省上言说："皇帝车驾驻跸临安，四方人物辐辏聚集，钱塘江江面辽阔水流湍急，全靠坚固的船只往来济渡。近来增设的渡船，往往简陋单薄，每逢摆渡时，船夫索取财物，按照给钱多少先后安排上船，因此发生争抢，导致超载压船。一旦遇到风浪，常常发生翻船溺水的事故。"下诏命令两浙转运司，限十天之内再增造三百料的船只五艘，专门用于摆渡济人……

译不得挪作他用。仍要将现今板木单薄的渡船另行修理更换，务必牢固结实。以及委派官员察查篙手船夫等，不得索取钱财，如有违犯，从重处置。

六年六月二十一日，右司谏王缙上言：「近来乙巳年发生地震，

陛下深切自我警惕戒惧，下诏告诫朝廷内外，务必在于体恤百姓。臣私下看到近日有司奉行诏令，真正惠及百姓的很少，借机骚扰百姓的却很多。比如浙江的船渡，怜悯百姓有覆船溺水之险，派遣使臣去察看，然而处处设卡阻挠，往来百姓反而因此受害。经营买卖收取利息来资助军费，设置官吏来主管此事，却连柴薪都要笼络征收，物价因此骤然上涨。凡此种种本是想兴利，却反而成了祸害，何况其中更严重的呢？恳请陛下降旨，下诏浙江船渡应责成沿江巡检负责，各处经营买卖须听凭商旅自愿。百姓的疾苦既已消除，灾异自然消散。」勘查核实，使臣已送大理寺根究勘问，诏令凡是有经营买卖之处，如敢强迫买卖，监官、使臣一律罢免停职，吏人等一并处以脊杖，发配千里之外的牢城。允许百姓越级申诉。责令提刑司经常切实察查。其余按所奏施行。

译七年六月十五日，尚书省上奏说："浙江西兴两岸的渡口，常常因为人多争相抢先上船，或者渡工索要钱财、阻拦不肯摆渡，导致多次发生沉船淹死人的事。从绍兴元年到今年，已经三次翻船，死的人很多。"朝廷下诏：如果装载渡船超过规定人数，船工杖打八十；如果因此造成人命损失，在通常刑罚上加重两等。监渡官员如果故意放纵与船工同罪，如果失察则杖打一百。如果擅自把渡船拿去私用或借给他人，一并判处徒刑一年。新林、龛山的私渡渡人，杖打一百。并且允许他人告发，赏钱五十贯。

二十四年七月十九日，代理军器监丞孙祖寿上奏说："春秋时期，吴、越两国隔江相望，以浙江水险为界，海潮每日涨落，要等潮水平静才能渡江，这种做法由来已久。近来船夫载渡不加节制，等船到江心，往往横加拦阻索要钱财，转眼之间，同船的人全部淹死。于是朝廷派遣监渡使臣，管理十分严格。可是年深日久，又变得懈怠成习，渡船破损，百姓不顾性命，也不管潮水涨落与否，争相私自渡江。一叶小舟径直横渡，中间常有沉没淹死的，无从一一知晓，损害往来百姓，祸患很大。请求重申从前的旧制，禁止私渡，整治船只，那么京城附近的百姓，就能自己避免风波之险了。"朝廷下诏命临安府查究处理。

九月十五日，知临安府曹泳上奏说："奉敕命禁止钱塘私渡，检查船只，随时加以修理。现在打算除了检举执行私渡的现行条法予以晓谕之外，因为所派的官员是朝廷使臣，本府难以约束，希望专门责令本府另派一名官员主管渡运事务，以便随时检查，不致耽误。所有渡船，请转发转运司，依照原先降下的指挥修整，每月派转运司一名官员点检，核实哪些船只能用、哪些不能用来渡运。所有绍兴府萧山渡，请下发本路照此办理。"朝廷准奏。

二十六年七月十四日，尚书省核查后已降指挥停止此项措施，听凭百姓自行方便行事。

三十年十二月十四日，诏令："浙江西兴镇两处监渡官，是枢密院所派使臣，今后一年一换。如果没有发生船只沉没伤人的事，由转运司核实上报，申请朝廷指挥予以奖赏。如果任满而不尽心，导致船只超载而致人死命，依照绍兴七年六月四日制定的规矩，渡船三百料的准许载空手乘客一百人，二百料的六十人，一百料的三十人，一百料以下依次递减；如果有携带担杖的，按两人计算，罪与赏均照此办理。并要求所属官府将具体情况上报朝廷请示。至于供给方面，令临安府、绍兴府比照监当官的旧例减半添支。至于龙山渡、渔浦渡的监镇官，都是兼管，不能专一负责，今后渔浦渡仍旧委托监镇巡检管理，依照浙江渡的旧例卖牌放渡。龙山渡改由朝廷选派枢密院使臣，一年一换，赏罚都依照浙江西兴渡的旧例。临安府海内巡检司所管的鱽鱼渔船三百料的有两只，专门用来应付朝陵内官员渡江的不时之需。听说巡检司私自将这些船只借调给别人，应付官员使用。今后专门派驻军兵看守，如果私自借调，相关人员一律杖打一百治罪，官员则由本府具报朝廷处理。"这都是依从两浙运使吕广问的请求而定的。以上出自《中兴会要》。

寿皇圣帝隆兴元年十月五日，有大臣上奏说："归正之人大多没有明确的来历依据，恐怕其中混杂有奸细潜藏。要求在各渡口密切留心侦察，如果有漏网之人，监渡官及巡铺官各降一等官职、罢免职务。如果任内没有漏网之事，则各升一等官职。"朝廷下诏：除对抓获奸细者升官外，另外增发赏钱三百贯，并责令

译主管官员切实办理。

十一月三日，有大臣上奏说："浙江渡自绍兴七年吕颐浩担任宰相时起，曾因屡次发生渡船事故，制定了详尽周密的约束规定。可是日久松弛，新派的使臣不再留意。近来访得十月三日渡船在江心翻覆，船中之人全都遇难，而当日的监渡使臣吉演，竟谎称船只是倾侧、人已上岸，公然撒谎欺瞒。请求将规定用大字刻在木板上，竖立在江岸边，所派枢密院使臣一年一换，允许两州的地方长官加以稽查，并将使臣吉演罢免降职。当日翻船的船工李胜，依照原定刑罚处置。"朝廷下诏将吉演罢免，李胜编管五百里外，并责令户部申明严格施行。

二年正月九日，江淮都督府准备差遣李椿上奏说："静江府的兴安、阳朔、荔浦、修仁、永福等县，昭州的恭城、平乐等县，贺州的富川、临贺、桂岭等县，道州的永明、江华等县，全州的灌阳县，多有聚集准备南下的百姓，都以贩卖茶盐为名，纠集逃兵，四处抢劫为害。广东必经贺州，广西必经贵州、象州的江口，每次经过渡口，每人要交纳百钱，如果诱拐妇女，则每人要交纳千钱。现在拟定措施，命令本州在各处编组保伍，登记他们的姓名，每年冬天集合点验，不许随意出入。并在要害渡口严加禁止。"朝廷下诏令本路经略安抚司、提刑司商议是否可行后上报。

同日，江淮都督府准备差遣李椿又上奏说：

"两广南下的人，往往从沿海作恶，归来时经过州县的关卡渡口，有的以征收牛税为名，有的按人数收取钱财，引诱百姓走向为非作歹之地。请求将贵州、象州等地至渡口或山间峡道南下者必经的路上，各设守卫把守的官员。遇到三人以上，即使携带的货物不多但带有兵器的，都不许放行。"朝廷下诏令本路经略安抚司、提刑司商议是否可行后上报。

十二月十六日，德音诏书说："楚州、滁州、濠州、庐州、光州、盱眙军、光化军所辖境内，以及扬州、成州、西和州、襄阳、德安府、信阳、高邮军，由于躲避战乱百姓流离迁徙，归乡途中，恐怕渡口交通艰难阻塞，可命令各州军在渡口处多增添船只，随时渡运。并免收官府渡钱，约束官吏不得索要财物、阻挠留难。"

干道二年四月四日，有大臣上奏说："请求镇江府和扬州，依照钱塘江的旧例分别建造扬子江渡船。"朝廷下诏令镇江府、扬州商议利弊后上报。辅臣以大臣所奏上奏，皇帝问平常如何渡江，汪澈等人回答说："都是百姓用小船摆渡载客，每遇风浪，必有翻船淹死之患。"皇帝说："这也不是小事，怎么从来没人过问处理呢？"汪澈等人打算再下发各处商议利弊，然后施行。朝廷准奏。

三年五月十三日，两浙路转运司上奏说："浙江西兴、龙山、渔浦渡船渡运官员士兵百姓旅客，自从吕颐浩整治以后，年深日久，执行渐渐废弛。现在请求监渡官到任一年内没有发生翻船伤人损失事件的，给予减免一年磨勘的奖励，每月在本州府增发食钱六千。如果不依规定装载超过限定人数，以及把添置的船桨藏匿起来不全部使用，以及不亲自到发船处点检人数、车马、担物，按时发船，反而纵容船工水手在大江中途拦阻横加索要，或者导致耽误潮汛时机，造成人船损失淹没的，请将监渡官重加治罪，船工发配服役，篙手杖打一百编管，并设立三十千的赏钱。"朝廷准奏。并规定渡船设置五色旗及卖给过渡人五色牌、严禁私渡、调派水军、禁止抢先争

译夺登船等若干条款。

四年八月十四日，尚书省核查发现，屡次颁布指挥命令沿边州军禁止私自渡淮及招纳叛逃归附之人，并非规定不够详尽周密，而是近来帅司、宪司把这当作寻常公事，督责不严，恐怕因此招致事端。朝廷下诏命沿边州军经常严格遵守，并随时约束县令、巡检、县尉，并令所辖地分官、都巡检使严加防范。如能用心缉捕获得，除按已定赏格给予奖赏外，再从优加恩。如有漏网之人被他处官府缉获，该地分负责官员应当取旨从重处罚，帅司、宪司失察，也应从重治罪。并令沿边州军张贴布告，帅司、宪司多出榜文晓谕百姓，各自具报朝廷知晓。

六年十一月二十六日，太平州上奏说："奉旨议减采石镇税收官额及所辖芜湖县，采石税务原设监官两员，如果全部裁并，因为此地是紧要的关口渡口，用来侦察奸细，请求保留一员。"朝廷准奏。

八年六月五日，淮东路钤辖夏俊降官一级，楚州山阳县知县陈锐、添差山阳县马逻巡检孙春、楚州管界沿淮巡检张舜臣各追夺官职两级、勒令停职，山阳县下柳浦巡检严宗颜追夺官职一级、勒令停职。这是因为沿淮私渡漏放户口，他们失察所致。

十一月十一日，朝廷下诏：淮河监渡官任职满两年，确认没有携带私运银、铜、铁等物败露之事的，才准许漕司核实予以奖赏；如所报不实，与被保荐人同罪。此前，有大臣上奏说淮河私渡的弊病，因此有这道命令。并令知州、通判或其他职官以下，同榷场官员每日轮流一人，前往客旅发渡的渡口，统辖所派的都监、监渡、缉捕使臣等官，搜检侦察，临时选派水工登船，并督促沿淮巡检、县尉等捕盗官府在所辖地分上下连接，日夜往来巡逻，每日将没有漏放之事的文状申报本军查照。

九年二月六日，盱眙军上奏说："本军监淮河渡官职空缺，还没有接替人选，淮河渡口每日往来客旅商人在此渡口进行贸易，最需要侦察防范银钱、违禁物品漏放的弊端，实在不可长久缺正官。恳请早日委派人选。"朝廷下诏令本路帅司、漕司共同商议选任一次。以上出自《干道会要》。

淳熙二年十二月二十日，朝廷下诏，从今以后扬州瓜洲渡、镇江府西津渡，都令本地巡检兼任监渡官，并在其官衔内注明，依旧例交侍右司登记备用委任。

四年八月二十四日，太平州地方长官上奏说："黄池镇河渡历来由百姓承包经营，因此导致盗贼出没，难以禁止。请求改由本州承包经营，认领课利，酌量设立渡钱，以便侦察盗贼。"朝廷准奏。

六年正月二十六日，知镇江府司马伋上奏说："镇江府沿江一带私渡很多，除了西津关、瓜洲岸是官渡外，其余私渡港口不仅私运违禁物品、铜钱过江，还恐怕会走漏奸细。请求除炭渚港、亭资东西港、丹徒东西港、谏壁港、大港这七处允许本地豪绅经管，招募渡船户经营，将渡船刻上编号，委托巡检、县尉专门稽查外，其余三十多处私渡港口，一律不许私渡，并请求通令沿江各郡依此办理。"朝廷准奏。

四月二日，淮南运判徐子寅上奏说："真州沿江官渡、私渡共二十九处，其中宣化镇渡一处是官监渡口，加上瓜步山前渡、何家穴渡、真州城下检税亭渡、潮闸渡、獭儿河渡、巨家港渡六处，是承包常平司经营的渡口，共七处请求保留外，其余私渡港口二十二处请求禁止。扬州沿江官渡、私渡共五十四处，其中瓜洲渡是官监渡口，加上泰兴县穿破港、茆庄港承包常平司经营的渡口请求保留外，有私渡五十一处，请求禁止。泰州沿江官渡、私渡共五处，其中合石庄港应设立官

译渡请求保留外，有私渡港口四处请求禁止。通州沿江官渡、私渡共六十四处，其中海门县孙团一处并承包常平司经营，以及江口新旧两港合并为一渡口，是紧要之处请求予以保留外，有私渡六十二处请求禁止。"朝廷下诏：除令徐子寅再加详细核实外，如全部废除，恐怕百姓往来绕道不便，可以除官渡外，再将紧要之处的私渡酌量保留，将应保留的渡口上报尚书省。此前，知镇江府司马伋曾上奏说："本府沿江私渡港口四十一处，除炭渚港等七处允许土豪充当渡户经营外，其余三十多处一律不许私渡，请求通令沿江各郡依此办理。"朝廷已经准奏。到此时，徐子寅又开列本路私渡地点，请求予以禁止。朝廷下诏除官渡外，再将紧要之处的私渡酌量保留，申报尚书省。五月二十八日，徐子寅逐条列出请求保留真州陈李港、陈家斗门，扬州泰兴县港、柴墟镇港，通州上浃港、天使港渡口。朝廷准奏。

十年二月三日，宰执大臣向皇帝进呈知临安府王佐的奏疏说："龙山渡监渡官许元礼装载渡船，在浮山处翻沉，监渔浦镇官霍令询、监渔渡官郭孝忠率领人船前往救活七十九人，已经将龙山渡官许元礼奏请罢免，霍令询、郭孝忠请求赐予表彰奖赏。"皇帝说："可各自减免三年磨勘。"王淮等人上奏说："装载渡船出事的被罢免，救助沉溺的被奖赏，惩罚劝勉如此分明，还有谁敢不尽力呢？"

十二年十二月十八日，湖北提举赵善举上奏，请求将本路承包经营的江陵府亭陂等四十五处河渡全部废除。朝廷准奏。以上出自《孝宗会要》。

庆元元年

二月五日，有大臣上奏说："我了解到江西路各州县所辖的通津河渡隶属常平司，招人承包经营，其余支流上的断港，有的不属常平司管辖，而奸猾无赖之徒假借承包河渡之名，胡乱操船摆渡，遇到水涨时便故意刁难阻挠，遇到沙滩浅水时又不肯让人涉水而过。更有甚者，连田野小桥独木桥也要收取渡钱，得利丰厚，弊害更加肆行。请求通令各路常平司核查，将所辖河渡除交通要道仍旧承包经营外，其课额过重、目前无人承包的渡口，酌量予以减免。至于那些穷乡僻壤，课利极少，又不是正式渡口的，一律废除。"朝廷准奏。

六年十二月十九日，监察御史施康年上奏说："钱塘江潮水势汹涌险峻，与别处不同，每日渡运，往来何止千百人，即使有大船，如果没有熟悉水势、惯于操舟的篙手三十人，也无法行船。请求通令两浙转运司以及临安府、绍兴府，将所管渡运船只登记造册定为定数，其中若有损坏漏水的，及时加以修理。每一艘渡船根据大小，配备水手一二十人，登记姓名，分别给予薪酬，不得随意抽调他用。至于应当配备的桨橹等器具，也应委派官员经常检查预先备好，以防不测。"朝廷准奏。

嘉泰元年三月二十四日，临安府上奏说："浙江渡、龙山渡、西兴渡、渔浦渡四个渡口共有渡船三十五只，其中转运司管十九只，本府管十六只。平日渡运百姓，依照已颁布的指挥，每人交纳钱三十一文足陌，买牌上船渡江。除官员、军兵、茶盐钞商、乞丐、僧道免交牌钱外，如果携带担仗、乘坐轿马的，加倍折算人数。牌钱以十分为标准，将其中一分发给两司修船使用。现在打算由本府责令各船篙工船工，公正地选拔年轻力壮、熟悉水势的人，登记姓名，委托各渡官将两司的船只轮流按次序调发，渡官临

译时酌量，必须在登记的人员中挑选充当撑船水手。本府免收其中一分官钱，每日将收到的十分官牌钱全部均分给当日行船的水手，其中本船的船工加倍发给。比如水手得一百文，船工就发二百文。如果各渡口把牌钱依旧另作其他名目支用，不能全部发给水手、船工，或者隐匿作弊，就允许船工、水手据实指出，到府衙陈诉，从重治罪。至于船只损坏，由本府自行负责修理。"朝廷准奏。

三年十一月十一日，南郊赦文说："州县百姓承包经营的河渡，从前要交纳净收课利钱，偶尔因为改建桥梁，河渡钱已无从收取，而官府拘于原定的额度，仍旧照旧追缴，县里申诉，也不予减免，导致另立名目科敛应付，实在是违法。如有类似的情况，命令提举常平司派官员审核核实，应当予以蠲免。"开禧二年、嘉定二年、五年、十四年明堂赦文都与此相同。

开禧三年十一月四日，朝廷下诏，临安府浙江渡、龙山渡，绍兴府西兴渡、渔浦渡四个渡口的监渡官，仍旧改派武官担任，增发食钱，任满转官都比照文官的旧例执行。这四个渡口的监渡官原本派遣右选（武官）担任，因嘉泰二年两浙漕臣陈景思申请改派文官。到此时，漕臣史弥坚上奏说文官自命清高、自视身份尊贵，把这个职务当作低贱之事而不屑担任，弊病更加严重，请求恢复任用武官，因此有了这道诏令。

嘉定五年三月六日，知建康府兼沿江制置使黄度上奏说："建康府境内北临长江，是天然的险要之地，上自采石，下连瓜步，其间一千多里，共设置六个渡口。其中一个是烈山渡，登记在常平司名下，每年有河渡钱额。另外五个是南渡浦、龙湾渡、东阳渡、大城堽渡、冈沙渡，登记在府司名下，也有河渡钱额，但不属常平司管辖。这六个渡口合计，每年共收钱一万多缗。年深日久，官府只知道照旧例催收每月上解的钱款，而渡船破败，能用的很少，官吏、船工从来没有俸给，百姓最初还苦于渡运，而官府完全不管。于是有奸猾豪强不顾法令禁止，另设私渡，左右往来交错，导致从官渡渡江的人极少，只好听任吏卒苛索钱财来充抵课税收入。空手过江的人尚且惧怕往来渡运，而带着车马牛担的人几乎不敢通行，更有甚者拦在江心索要钱物。我认为，如今凭借长江作为立国的天险，是上天设立的重要屏障，不容许松懈放纵，却有时反而废弛禁令。南北渡口，本应方便通行，不容许疏忽简慢，却都要征收课税。我已经全部整修船只，招募篙工船夫，让当地的巡检官兼任监渡官。对现有各渡口每月上解钱款的定额，依照江面宽窄，计算货物轻重，酌量裁减，大约减为三分之一或四分之一，从行人到车马牛只都定有具体数目，雕刻在木牌上公开张贴告示，约束官吏不得超额多收，阻拦索取。收集一年的收入，除烈山渡的常平司钱款照额上解外，其余各渡口的收入都以十分之二解交修造库，专门作为日后修船的费用，其余部分发给官吏、木工、船工、水手作为食钱，命令监渡官每月按数发放。如果还有剩余钱款，则解交府司。这样才能彻底杜绝私渡，不让奸民逾越禁令。检核现行的条例法令，让各渡口官员负责稽查，每月呈报核实情况、承担责任担保并上报府衙。严防邪恶之事，推行济渡的良政，关系不小。只是担心日后有人不了解此事的原委，或以为丧失了官府钱财为过错，或以为禁约松弛为失职，轻易加以改动，违背我最初的用意，那么

译旧的弊病又会重新出现，对公家和百姓都不利。请命令本府永久遵照施行。"朝廷准奏。

七年八月六日，淮南运判兼淮西提举乔行简上奏说："我了解到中渡、花靥两个渡口是南北疆界的分界点，百姓来往交通，货物互相贸易，关系不小，尤其应当谨慎严格，怎能吝惜一两个差遣官职，不派专人专门管理呢！请求朝廷在中渡、花靥两个渡口新设监渡官职位，挑选曾经担任过官职、有举荐人的官员充任。若在任内捕获到贩运茶盐违禁品，比照巡检、县尉的规格给予奖赏。若有漏放的，处罚同样如此。命令本司专门负责稽查，每十天呈报有无漏放及搜捕到茶盐违禁品的情况，任满后给予核实、批注考绩，这样才能让他们尽职尽责，也可以借此让他们搜检奸细，侦察盗贼，探察边境情况。"朝廷下诏依所请，增设中渡、花靥两渡监官各一员。并令淮西运司选拔曾任职、有举荐人的官员（此处原文缺）

十月四日，湖南提举司上奏说："查得衡州衡阳县柿江渡额定净收利钱五百六贯零一文九十六文，近来改建了石桥完工，经委派官员核实，确实是永久有利之举。渡口的河渡钱既已无从收取，应当依照赦文予以蠲免。"此事送户部核查，上报尚书省。随后户部上奏说："查得该渡口既已改建石桥便利行人往来，请求下发湖南提举司依照赦文施行。"朝廷准奏。

……渡口遣返使其归乡复业。担心他们归乡渡江之际，船夫渡工索要钱财阻拦留难，实在有失体恤流民之意。可命令各路沿江州军，在渡口处增派船只，派官员监督渡运，张贴告示约束相关人员，不得索要钱财、阻拦留难。如有违反，允许百姓越级申诉。"十四年六月十六日德音赦文说："凡蕲州、黄州流离迁徙的百姓，已经颁布指挥命令加紧赈济，遣送归乡复业。……"

方域 宋会要辑稿 方域一三 桥梁

桥梁

宋太祖建隆二年四月，西京留守向拱上奏说重修天津桥完工，用石砌桥脚，高达数丈，前端造得尖锐以分疏水势，石缝用铁箍连接，构造十分坚固。皇帝下诏褒奖。

开宝七年十一月，江南行营曹彬等人上奏说大江上的浮桥建成，命令前任汝州防御使陆万友前往镇守。此前，江南平民樊若水曾在采石矶捕鱼，用小船载着丝绳系在南岸，快速划到北岸，以此测量江面的宽窄。于是到朝廷进献计策，请求造船搭建浮桥以渡运军队。太祖当即命高品官石全振前往荆湖督造黄龙船、黑龙船数十艘，又用大船装载巨竹（等物资），从荆南顺流而下。等到命令曹彬等人出兵，又派遣八作使郝守浚等人率领工匠营建浮桥。议论的人认为自古以来没有在大江上架设浮桥渡兵的先例，恐怕不能成功。到这时先在石碑口试造，再移置到采石矶，三天浮桥就建成了。于是大军长驱直入渡江，如履平地一般。

太宗太平兴国八年九月，诏令说："国家同文共轨，四海一家，方才招抚归化之人，怎能禁止运输代劳的牲畜？泗州浮桥，今后凡有马匹经过，不得再加以禁止。并通令沿淮州军照此办理。"此前，江浙尚未平定，有马匹渡淮的禁令，到此时因采纳赞善大夫阙衡的意见而有此命令。

真宗景德二年四月，改建京城新城各门外的桥梁，并增高桥身，是想要打通城外濠沟使船只通行、方便人员往来的缘故。

大中祥符元年五月，诏令在新旧城内汴河桥共八座，命令开封府除七座允许重车通过外，其余平桥只准小车往来通行。

二年八月，诏令说："京城汴河各桥派人防

译护，如果听说有拦阻商旅船只，官府不加以禁止的，自今以后一经查获即予治罪。"

三年八月，工部尚书、知枢密院事陈尧叟上奏说："同州新市镇的渭河建造浮桥，河中有沙滩，而且两岸狭窄不如严信仓一带水面狭窄、河岸平坦，在那里建桥更为便利。"朝廷准奏。

四年一月，诏令洛水桥命名为"迎跸"，渭水桥命名为"省方"。

六月，诏令说："听说陈留有一座汴河桥，与水势相冲突，往来船只常常因此损坏沉没，命令府界提点司经营勘察修换，将利弊情况上报。"

五年七月，修建保康门正对的汴河广济桥，改名为延安桥；新建惠民河新桥，命名为安国桥。皇帝亲自前往视察。

九月，皇帝说："京城通津门外新建的汴河浮桥，还不到半年就屡次损坏，公私船只经过时，人人都感到担忧害怕。随即命阎承翰勘察利弊，他也说废除更为妥当，可依所奏予以废拆。原先陈述建桥便利、已经因此升迁调补的人，应弹劾其罪加以惩戒，一并勒令恢复原状。"

六年六月，诏令说："此前恭敬地遵循古礼，恭迎真容圣像，吉期久已契合，盛大典礼喜庆完成。回想那飞架的桥梁，实为迎接圣驾登临宝座之处，理应更换美好的名称，以表彰纯正光明之意。升平桥暂且以'迎真'为名。"

八年六月，河西军节度使、知河阳石普上奏说："陕府、澶州的浮桥，每当有运粮船队往来，都得随时拆桥放行，很是耽误滞留。现在督造了小样脚船八只，如果各处有河岸，就用高脚船从岸边逐渐向前排列使用低脚船。如果没有河岸的地方，就在两边用低脚船依次排列，中间用高脚船八只搭成拱桥形式，让过往的船只从水深处透过放行。一并附上样图进呈。"皇帝命令三司裁定后奏报。

闰六月，诏令开封府界各县镇的桥梁，从今以后凡建造添修，都要由本府负责。所需木材，令在房屋税钱等项内折算科取。如需大型材料，令三司拨给应付。

天禧元年正月，废止修建汴河无脚桥。当初，内殿承制魏化基说汴水湍急，常常因为桥柱损坏船只，于是献上这种无脚桥的木制样式，用编木制成，用钉子贯穿固定。诏令魏化基与八作司一同营造，到这时三司核算所耗费的工料超过三倍，于是请求废止。

仁宗天圣二年九月二十八日，太常博士董黄中上奏说："太平州芜湖县有一座渡江浮桥，请求降旨，命令长久保留，并不断加以修葺。"朝廷准奏。此前江水每年暴涨，淹没桥道，因而科敛百姓修缮，成为百姓的大害。到这时，改造船只作为浮桥，才大大革除了这个弊病。

……以及人马车辆往来，也会损坏桥道。希望予以禁止，违者从重治罪。"朝廷准奏。三年正月，巡护惠民河田承说上奏说："河桥上大多有人开设店铺贩卖货物，妨碍……"

这个月，诏令京城各河桥上不得让百姓搭盖店铺占用桥栏，妨碍车马通行。

六年三月，诏令澶州浮桥共计需要脚船四十九只，都在秦州、陇州、同州出产的松木中采办，磁州、相州出产的钉铁、石灰中采取应用，就在本州打造，派监浮桥使臣管理。此前是在温州、台州打造的，因为路途遥远运到耽误时间，所以才有此命令。

七年六月，京东转运司上奏说："近来奉命派知莱州、虞部郎中阎贻庆等人管理督修开凿的夹黄河，查勘所开凿河道的桥梁堤坝，除北田、朦胧两处堤坝因水势上涨，需等到来年开春水势减退后再行修整外，其余桥梁堤坝都已修整完毕。请求命令沿广济河、夹黄河的各县，令、佐官

译员经常巡视护理，每年核算工料，调集人力，淘挖河中泥土，加固堤身，在牵路以外栽种榆树柳树。如果河堤没有决口渗漏，树木生长良好，将具体数目呈报，年终由转运司核查属实的，登记在考绩簿上作为政绩。如果公然懈怠敷衍，导致堤岸薄弱破损，栽种树木错过时节，也应予以核查追究处罚。"朝廷准奏。

庆历四年四月，诏令责罚裁定迁移陈留县桥梁的官吏。此前，催纲官右侍禁李舜举请求将陈留县南镇的上桥迁移到南边稍远、原本较为宽缓的旧址，以免船只倾覆的祸患。开封府依从了他的请求，可是迁桥就要毁坏当地一户大户人家的宅第，于是那户人家便通过关系向三司使王尧臣陈情，认为迁桥没有实际利益而白白耗费钱财。三司派提点仓草场陈荣古前去勘察，陈荣古建议在旧桥西侧拓展河岸五十步，将水流引入大河中，从而停止迁桥。知府吴育坚持力争反对，朝廷派御史前去查办，御史却说迁桥更为便利，而且此事本是三司受人请托而定，于是设立专门机构加以推究审问。结果从王尧臣以下的相关官员都被罚以金钱。

皇祐三年十月，将惠民河新桥命名为安济桥。

嘉祐二年十二月，追回此前颁布的关于修建澶州浮桥官吏的褒奖诏书。此前，澶州奏报河水冲坏浮桥，几天后修复，于是朝廷降旨嘉奖；而中书省却认为官吏护理不周，依法应当弹劾治罪，既然已下令免于查办，因此这道嘉奖诏书也一并追回废止。

治平四年八月二十一日，神宗刚即位尚未改年号。陕西体量安抚使孙永上奏说："河中府的浮桥，原来西岸有减水的口子，自从淤积堵塞以后，每遇河水泛涨，水流被约束变窄，河流更加湍急凶猛，因此常常冲坏浮桥中间的桥墩及浮桥本身。请求将陈杜唐州的木材疏通三处口子，用以分泄黄河泛涨时的水势。"朝廷准奏。

神宗熙宁六年四月十七日，熙河洮河浮桥建成，赐名永通桥。

十月十三日，洮河北岸的安乡城，是通往鄯州、廓州的要道，沿河的少数民族曾经用挖空的木头渡运行人，十分艰难迟滞，如此怎能招徕远方之人？所以命令景思立前往经营营建。

同日，诏令延州永宁关黄河渡口设置浮桥。永宁关与洺州、隰州隔河相对，土地肥沃、田地收成好，曾经用来运送粮草供应延州东路的城寨，但渡口阻隔，有时十几天都不能渡过，因此皇上命赵□前去营建浮桥以打通粮道，士兵百姓都感到方便。

八年八月八日，诏令澶州制造吴舜臣所造的护卫浮桥的铁叉竿。

九年五月十九日，鄜延路经略安抚……

译李承之上奏说：「延州新修的宁和桥，请求依旧保留。如果拆除后遇到大水，被冰凌冲毁、大风吹失，就不再添修，依旧设置渡口。」朝廷听从了这个意见。

元丰二年十二月二十五日，下诏改建开远门外的浮桥完毕，赐给知将作监吴处厚银绢，以及使臣、吏人也各有不同的赏赐。

译五年八月七日，下诏规定各地凡有广济桥、道路，都隶属都水监管辖。

二十四日，前河北转运副使周革上言："熙宁年间，外都水监丞程昉在滹沱河中架设浮桥摆渡，比旧法增加费用数倍，请求废除，改用船只摆渡。"朝廷听从了这个建议。

六年八月一日，赐给河中府度僧牒二百八十道，用来修建浮桥堤岸。

七年七月二十二日，滑州上奏说齐贾下埽处河水上涨冲坏浮桥，诏令范子渊前往勘察后上报。后来范子渊上奏说："勘察后建议将滑州浮桥迁移到州城以西，两岸相距四百六十一步，南岸地势高、土质胶淤，比原来的桥增长三十六步半。"诏令范子渊与京西河北转运司、滑州一同商议修筑。

哲宗绍圣二年六月三日，详定重修令所申明黄河浮桥的禁令，张榜公布于两岸。

徽宗大观三年正月二十九日，下诏："凡属桥渡，官府应按规定修整。今后擅自设置桥渡以及毁坏官桥的人，判徒刑二年，发配一千里。官渡桥不加修整的，杖打一百。"

十月七日，尚书度支员外郎王革上言："滑州近年来修整浮桥，所费工力、物料数量浩大，每年辽使到达黄河时，有时来不及办妥，有时勉强能应付了事，致使每次都要烦劳朝廷来处理。请求诏令都水监与滑州、通利军的主管官员，沿河上下详细勘察，共同确定可以架设浮桥的地方，暂时架桥，水涨时就拆掉，以备日后使用。或者令河北、京西路转运司商议增设五处驿站住宿设施，让辽使经孟津前往京城。等到一切筹办齐备后，查核元丰四年因躲避冀州渡口改道的诏令旨意来施行，这实在是长久之利。"诏令京西、河北路转运司查核以往案例的年份以及所经过的京西道路增设情况，勘察有无妨碍驿站的地方后上奏。

政和四年八月十日，京西路计度都转运使宋升上奏："河南府天津桥仿照赵州石桥修建，命都壕寨官董士輗彩绘出天津桥图样，制作了三等样式的修砌图本一册进呈。"诏令依照第二种桥样修建，允许从新收的税钱中支取拨付粮米，由本司办理，但不专门立名目发放。又诏令孟昌龄与宋升一同商议办理此事。此后宋升上奏："西京端门前，考证唐代《洛阳图》，原来有四座桥。叫谷水桥、黄道桥的，在天津桥以北；叫重津桥的，在天津桥以南，都是用来疏导洛水夏秋泛涨之用的。年深日久，加上自从桥坏之后，都已湮没不存。如今详细勘察，正在修建的天津桥位于河流中央，除了谷水已经与洛河合流为一以外，南北两侧理当也修治两座桥来分散水势。因为如果不这样做，那么两处桥墩虽然用石段砌垒，但两岸的水向东流入桥下，排泄不畅，两处桥墩就难免有决口泛滥的隐患。另外桥的上游十里处有一道石堰叫分洛堰，自唐代以来就引水进入小河向东南流入伊水。听年老之人说，每逢暴涨就靠此分减水势。如果如今修建天津桥而不整治分洛堰，就不能保证没有危险。臣先前所请求的只是天津一桥，如今想依照旧制一并修建重津桥和黄道桥，以及设置分洛堰，增设桥梁来疏导下游水流，修筑堤堰来分减上游水势，这实在是长久之利。"朝廷听从了这个建议。

十一月二日，都水使者孟昌龄上言："近日接到尚书省札子，滑州浮桥今年已经历过涨水，却不曾拆卸解开，不清楚与往年架桥相比究竟能节省多少工料、钱数，以及今年不曾拆解，估计能减省的

译数目。昌龄查核得知：政和元年用兵士一万余工、钱七万余贯，政和二年用兵士三万余工、钱八万余贯，政和三年用兵士四万工、钱七万余贯。今年不曾拆解，将前面三年数目折算比较，可减省兵士八万一千余工、钱二十二万八千余贯。现将在今年夏秋涨水期间保护桥梁未曾拆解的官吏职位姓名一并开列上报。"诏令孟昌龄、万仲友及三等官吏、作头、壕寨等人，分别给予升官、赏赐。

二十二日，都水使者孟昌龄上言："请求在通利军依照大酉宛皿等山迁移架设浮桥，那里地势低下可以形成河道，依傍山势可以作为桥头，又有沙洲，正好像河阳一样能得长久之利。"朝廷听从了这个建议。

五年六月二十九日，诏令居山至大酉宛皿山的浮桥，赐名"天成桥"。大酉宛皿山至汶子山的浮桥，赐名"荣充桥"。后又下诏改荣充桥为"圣功桥"。

十一月十七日，尚书工部侍郎孟昌龄上言："三山水桥、万年等新堤，前后各项工程，都已经完工。然而黄河不同于其他河流，忽涨忽落，冲刷堤岸，来势难以预测。事情紧急时如果必须等我进宫面奏才能照管处理，等到按班次朝见辞行，万一就会耽误时机。想要暂且依照都水监官员出入的条例，遇急事随时出门处理，只需将情况奏报，并行文通知相关官府，这样才能免于临时误事。"朝廷听从了这个建议。

六年正月一日，提举三山天成桥河事孟扩上言："查核桥道司原来设两个指挥，编制共一千人。如今两桥四座桥头，需要分派看守船只、值宿守夜的人员，以及协助打凌整修桥道等所用之人很多，眼下人数尚有欠缺，招募补充也不足。这是因为招募士兵所给的物资待遇与黄河埽兵不同，因此少有人愿意来投充。想要请求将桥道司招募士兵的物资待遇比照黄河埽兵一样发给。"朝廷听从了这个建议。

七月二十日，提举三山天成桥河等司呈状："据管勾天成圣功桥、武节郎寇茂孙呈状：本桥近日接到朝廷旨意增添人兵，桥头设两个指挥，已招募到的人加上原有管辖的人兵，应当分拨到两处桥头，但不清楚该称呼为南北马头桥道，还是以第一、第二指挥为名。本司如今商议，想将天成桥东边桥头作为桥道第一指挥，西边桥头作为桥道第二指挥。"朝廷听从了这个建议。

二十四日，诏令："三山浮桥，可万世永久依赖，但造谣的人始终未改其心。可命令都水监与当值官员日夜切实牢固守护，如果河流方向偏移或者水浅淤积，就立即疏浚，一旦有缺口漫溢，一律按旧法当场处斩。倘若有造谣煽动、蛊惑人心的情况，可设立赏钱一千贯，允许他人告发捉拿。至于增修堤道、开挖分水河，依照图样勘察，详细列出工料后上报。"

七年五月二十七日，诏令："青州上水城、南洋二桥荒废已久未曾修治，昨日降下指挥修整，不到一个季度，便已建成，扼守海道要冲，增强了防守，确实是有功劳的。主帅崔直躬，命令学士院颁下诏书予以奖谕；所委派的计划筹措、监督修建、分配工役等官员，命崔直躬详细列出功劳等第上报，听候朝廷降旨给予恩赏。"

八年四月二十二日，诏令："听说磁州境内栈桥阁道路二百八十余里，修治未能按规定完成，行人惴惴不安，现管的兵员人数太少，分布铺舍不足。命令该路帅臣派官员与本州主管官员一同商议处理，将情况上报。并令所

译属县的巡检、县尉以及巡辖马递铺的使臣，在职衔中加带'管干桥阁'四字。本州通判上下半年各巡察一次。其他路有栈阁的地方照此办理。"

宣和元年五月二十五日，有臣僚上言："永兴军境内浐水河与灞水，每逢大雨，山水汇合，两条河都泛涨，没有别的桥路可走。等水势稍稍平息，行人常常受涉水之苦，多有伤及人命的。请求下令陕西路转运司勘察，如果不能架设桥梁渡口，就用绳索牵引渡船作为通路。如今所属各县多派水手救护，专门委派本路漕臣张孝纯勘察，商议处理后上报。"

三年八月二十五日，诏令："天成、圣功两桥已上奏完工，本处主管官员因失职一并免于查究，监桥官二人各降两官，都大一人降一官、展延两年磨勘，滑州知州、通判二人各降一官，其余相关职官各展延三年磨勘，提举官、都大司吏员、滑州当行吏员、监桥官下军司桥匠、作头等，各判杖打一百。"

四年四月二十四日，诏令三山浮桥修建完工，连续经历几年秋季河水上涨，都没有出现危险，赐都水使者孟扬以下官员分别升官、赐帛。

光尧皇帝绍兴三年七月二十二日，下诏："以前因为临安府申请，桥道所在处居民搭盖的茅草席屋，一律命令拆除，但本府并未预先确定明确的拆除地点，要求一两天内办完，却放纵官吏所到之处骚扰百姓，有不该拆的地方也照样惊动，使百姓不得安宁。命令临安府说明处理措施不当的原因，同时命令转运司查究曾经骚扰百姓的官吏，上报尚书省。如果漕臣有所包庇，一旦朝廷察觉得知，也要重加治罪。"当时正值久旱缺雨，所以有此诏令。

寿皇圣帝干道二年八月二十三日，两浙漕司姜诜上言："吴江长桥以南三十三桥，塘岸南北长十余里，两岸都是民田。原来立有两座桥，对岸各有水巷，年深日久桥已荒废，想要重新建立。附近桥道稀少以及对岸没有民田的地方，再增建六座桥，共建为八座桥，用以疏导泄放太湖水直接流入吴松江，通达大海。"朝廷诏令另行商议施行。

四年十二月十四日（"四年"前原衍一"一"字，现删去），诏令在临安府清湖闸堰下创建木桥一座，北郭税务以北创建浮桥一座。这是因为户部侍郎曾怀等人上言，说三衙诸军前往新设置的丰储仓领取粮米，路途遥远的缘故。此前，曾怀等人想在清湖闸堰以及北郭税务人使厨屋以北各建木桥一座，诏令转运司、临安府勘察筹办。后来各司认为在北郭税务厨屋以北以及人使停船之处建桥有妨碍，请求改建为浮桥，所以才有此诏命。

浮桥

淳熙十年二月二日，诏令襄阳府浮桥，从来年开始，将均州应分摊的竹木减去一半，其余部分都命令襄阳府自行筹办。这是听从了知均州守臣的请求。

河锁

太宗太平兴国三年正月十五日，下诏废除陈州城北蔡河原先设置的用于对民船征税的锁栏。此前，自五代以来，各地藩镇多自行其是，所征收的利益都取自渡口，都私自设置锁栏。凡是载重超过百石的民船，就征税一百钱，如果载有货物就加倍征收，商旅对此深以为苦。到这时，陈州将此事上报，朝廷立即予以废除。此后各州军的河渡征税之处，又都重新设置了锁栏。

仁宗天圣三年正月十二日，有上封事者进言："京城惠民河设置的上下锁栏，每年征收的利益不多，却造成船只拥挤堵塞，阻

译碍货物运输，致使京城薪炭价格暴涨，对军民都无益处，请求废除。"诏令三司详细核定可否施行。三司上言："大中祥符八年，都大提点仓场夏守赟经过勘察，在蔡河上下段家直一带设置锁栏，到如今每年收取课利六千余缗，废除并非有利之事。请求命令提点仓场的官员经常督察监管，不要使运输受阻。"朝廷听从了这个建议。

江锁

徽宗政和元年六月二十四日，枢密院上奏："有臣僚上言：'臣见雅州碉门有一条溪流叫禁江，并没有设置锁栏关闭，可以通行舟筏，没有防范的办法。请求严加禁止设防。'此事下发成都府、利州路钤辖勘察，报枢密院。本司根据雅州所报，碉门寨下禁江一处属于严道、荣经两县交界处，此前虽有一处锁水设施，但历来只是设置竹棚栏截。如今商议改造为截断河流的铁索，在两岸系缚安置，以防备夜间乘船作案的人。随即命人打量测得，江面宽一丈四尺八寸（原文如此），每尺用熟铁一斤打造连锁，共用铁一百四十八斤。在南岸山下就着山势凿石开孔，用铁圈锁住缆绳，缆绳系缚铁索，并另用一根将军柱加以辅助。其次在对岸设置绞盘一座，安放铁索，以便根据水势高低随时收放。以及配用锁具一副，由寨官随时检点封锁，挑选人兵看守。另外碉门寨门下的江边北岸原先用木头做篱墙，如今请求改用大石块堆砌成城墙，做成乳头墙式样，城墙上设置防御棚，分派人兵驻守。本司经过勘察，认为这确实是可以长久施行的办法。"朝廷听从了这个建议。

城门锁

孝宗干道六年四月七日，直敷文阁、权发遣临安府姚宪上言："府城十八座城门的锁具，年深日久开关不便，如今新造了十八把，准备分发给各城门，打算从本月八日起开始使用。钥匙由大内锁匙库收管，白天关闭城门时再发给各城门。"朝廷听从了这个建议。

治河

治河 二股河附

太祖建隆元年十月，黄河在棣州厌次县决口，又在滑州灵河县决口。到二年七月，派遣右领军卫上将军陈承昭前往修筑堵塞。工程完成后，赐给陈承昭钱三十万。

三年十月，诏令沿黄河、汴河的州县长官，每年年初命令所属兵士种植榆柳来加固堤防。

四年正月，诏令左神武统军陈承昭征发近郊丁夫数万人，修筑京畿地区的河堤。

干德四年六月，郓州东阿县河水泛溢，损坏百姓田地。澶州观城县河水泛溢流入大名府，冲坏房屋。

开宝三年正月，诏令征发近郊丁夫数万人增修河堤。十二月，又征发二万人修治堤防。

四年十一月，黄河在澶渊决口，泛滥数州，地方官员未能及时上报，通判姚恕被处死于市，知州杜审肇被连坐免官。命令棣州团练使曹翰、濮州刺史安守忠率兵修筑堵塞。

五年正月，诏书说："每年河堤，都需要经常修补。访查得知有借科征梢料之名，大肆砍伐园林，完全违背了劝农课桑的宗旨，很失去救济百姓的道理。从今以后沿黄河、汴河、清河、御河的州县百姓，除了按先前敕令种植桑枣以外，每户还须栽种柳树以及当地适宜生长的树木。按户力高低，分为五等：第一等种五十株，第二等四十株，第三等三十株，第四等二十株，第五等十株。如果百姓自愿多种的，也听凭其便。孤寡老人、残疾患病、女户、家中没有男丁能出力的，不受此限制。"

三月，诏书说："朕常常挂念河堤溃决，会给百姓带来灾祸，因此曾经设置使职专门掌管此事，又想设置佐僚，共同办理此事。从今以

译后开封、大名府、郓州、澶州、沧州、滑州、孟州、濮州、怀州、郑州、齐州、棣州、博州、德州、淄州、卫州、滨州，各设置河堤判官一员，由本州通判兼任。如果没有通判，就由本州判官兼任。"

五月，澶州河水在濮阳县南岸决口，六月又在阳武决口，命令棣州团练使曹翰急速前往经度修筑堵塞。太祖说："朕正因久雨而忧虑，又听说黄河决口，这两三天来，在宫中焚香祈祷上天，如果是天灾流行，希望转移到朕自身，千万不要殃及百姓。"曹翰上奏说："过去宋景公一句修德的话，就使灾星为之退避。陛下忧念百姓，恳切祈祷如此，必定能上感天心，又何必担忧黄河决口为患呢！"随即诏令征发开封、河南十三县丁夫三万六千三百人，以及各州兵士一万五千人，修筑阳武县堤。澶州、濮州、魏州、博州、相州、贝州、磁州、洺州、滑州、卫州等地兵夫数万人，堵塞澶州河决口。都命令曹翰督办此事，到十二月完工。

六年正月，派遣德州刺史郭贵修筑魏县堤防。

八月，民间人士王德方进献修治河道的利弊之言，特赐同学究出身。

八年五月，黄河在濮州郭龙村决口。六月，又在澶州顿丘县决口。派遣内衣库副使阎彦进征发丁夫数万人修治，十一月工程完工。

太宗太平兴国三年四月，黄河在怀州获嘉县决口。到十月，滑州上奏："灵河县河决口已经堵塞，河水恢复原来河道，不久又再次决口。"诏令堵塞，命令西上合门使郭守文、供奉官合门祇候王侁、西八作副使石全振监护此项工程。

五年正月，命令连州刺史任知杲、虢州刺史许昌裔、雄州刺史孙全兴征发丁夫，修治卫州、澶州、濮州三州河堤。左屯卫将军李重进、右千牛卫将军郑彦华、右内率府率由浦征发丁夫，修治济州、郑州、贝州三州河堤。

七年六月，黄河在齐州临济县决口，又在大名府冲毁范济河。秋天，河水大涨，冲击清河，侵犯郓州，城池将要陷落，紧急堵塞城门，急速上奏朝廷。诏令派遣殿前承旨刘吉急速前往加固。清河水退去后，郓州城才没有陷落。刘吉是江南人，熟悉水务，所以受命前往。

雍熙二年正月，派遣左领军卫大将军郭重吉等十三人监督治理河堤。

端拱二年五月，滑州房村埽的竹木梢芟一百七十余万被大火烧毁。诏令转运使督促沿河州县官吏，经常巡视辖区内堤埽堆积的物料，有检查不严谨、被水冲毁的，追究其罪责。

淳化二年三月，诏书说："今年时雨、河水暴涨，担忧河堤脆弱单薄之处，或许有蛇鼠打洞，牛羊践踏，堤岸缺口成道，积水冲灌，因而导致决口，危害百姓田地。应命令各州河堤使、长官以下以及巡河主埽使臣勘察巡视，预先谋划修缮治理。如果疏于防备考虑，以致堤防溃毁，官吏应当依法治罪。"

四年九月，澶州河水暴涨，夜间冲击北城，冲坏居民房屋以及州府官舍仓库。当天命令彰德军节度使魏咸信主持州事，派遣侍御史元纪弹劾知州、工部侍郎郭赞等人未能事先防范。淹死的百姓每人发给丧葬钱，缺粮的酌情赈济，今年应缴的屋税及所欠物资一律免除。河水与御河及山水一同奔涌注入大名府，知府赵稭分派兵夫填筑堤岸，堵塞城门，于是没有酿成灾患，朝廷降诏褒奖，并抚恤军民百姓。

至道元年十二月，京兆府通判杨覃上言，官府购买修河用竹六十余万竿。皇帝说："渭川千亩

译竹林价值与千户侯相当，听说关中百姓的竹园，被官府砍伐殆尽，不如往日茂盛，这都是三司失于统筹考量所致。从今以后官府所需的竹子，应酌量多少采伐，厚给其价钱，保留竹根，这样新竹才有希望长成。"吕端说："芟苇也可以用来做绳索，非常坚韧。后唐庄宗从杨刘口渡黄河，造船为浮桥，只用苇索。"于是命令枢密院分派使臣前往河边割苇制索，然而因质地脆弱不堪使用，此事便作罢。

三年正月，派遣内臣前往澶州沿河点检竹索。因为官费花销甚多，官吏有的借机侵吞舞弊，所以命令核查数目裁减开支。

真宗咸平三年五月，黄河在郓州王陵埽决口，水漫田野，流入淮河、泗水，水势凶猛湍急，逼近侵犯州城。命令步军都虞候张进、内侍副都知阎承翰率领各州丁男二万人前往堵塞。到十一月，堵塞河堤工程完工，派遣使者抚恤受灾百姓，命令发给口粮。知州马襄、通判孔某因此被连坐免官，巡河堤左藏库使李继原被发配许州。

六年十二月，雄州何承矩上言，请求开挖滨州、棣州境内黄河，使其流入赤河向北，向东汇入大海，认为这是十分长久的利益。真宗说："这件事屡屡有人提起，也曾经过勘察，估计要用工千万，将淹没数县百姓的田地，损坏民居房屋，终恐怕不方便，不能施行。"

景德元年二月，诏令："每年派遣使者巡视黄河、汴河堤防，回来后详列担保情况上奏，日后如果发生溃决，连带追究其罪责。修护河渠各有专门的官员负责，使者只是临时前往查看，怎能专责于他们，从今以后废除此项做法。"

九月二十九日，黄河在澶州横埽决口，命令起居舍人、知制诰李宗谔急速前往设坛祭祀，派遣侍卫马军都指挥使、威德军节度使葛霸担任澶州修河都总管，崇仪使张利涉、内殿崇班王怀昭担任副职。又派使者巡视被决河水淹没漂流之处，由官府发船救济，百姓缺粮的按人口赈济。

二年十月，诏令沿河各州军长官、通判，从今以后任满，须等到水势退落后才能获准调离。又命令沿河各县令、主簿轮流出巡视察堤防。

十一月，任命内殿崇班、合门祇候钱昭晟为崇仪副使。钱昭晟统筹春季物料，谋划节省人力费用又亲自巡视没有出问题，所以获得奖赏。

五年七月，诏令从今以后修缮河堤，不得再削减工料。这年春天，阳武、酸枣河堤的负责官员因为把节省工料当作考核功绩，朝廷急忙选派勤勉能干的人替换他们。

九月，诏令沿黄河承担劳役的兵匠，从今以后除了月俸以外，另外发给口粮。

十二月，诏令沿黄河州军的知州、知军、通判、县令县佐等，在任三年，若能修护堤埽牢固，没有其他失误连累，任满时免除短期差遣，按惯例参加磨勘，并给予方便照顾家庭的差遣，县令、县佐也放选注授方便照顾家庭的官职。

这年，黄河在滑州王八埽决口，诏令征发兵夫修治，耗费工程十余万才修成。

大中祥符元年四月，派遣中使四人分别监护郓州、濮州等地河堤，因为这些地方是御驾巡幸所经之路，须谨慎预防。

三年五月，京西提点刑狱司上言："河阳高绅修筑黄河堤岸，用叶石堆砌，估计能省下上万人工，相当坚固。"诏令予以嘉奖。

八月二十五日，滑州上奏黄河顺畅向北流，诏令派遣职方员外郎刘益急速前往设坛祭祀。

十二月，皇帝对知枢密院王钦若等人说："河防设施的设置

译，本来都各有原因，官府勘察，却容易随意废毁，有的放任权贵势要请占土地，有的容许豪强大户侵占耕种，导致水流不循常道，往往酿成决口。这是因为交接授受不够审慎，日后要恢复也就加倍艰难。可以颁降诏书告谕沿河官吏及巡河使臣，凡所管辖的旧日大小堤防，都应依旧保留，不得擅自移易改动。其中确实有不便利、必须加以改动的地方，须详细说明是何人规划、在何年修筑以及明确陈述改动利弊后上奏。"

四年八月，黄河在通利军决口，又与御河合流灌入大名府城，危害百姓田地，很多人溺水身亡。诏令派遣官员前往致祭，赐给被淹百姓每家米一斛。这年，派遣使者前往滑州勘察，在西岸开挖减水河，朝廷议定疏浚治理此河可以分减水势，节省民力。事情办完后，诏令嘉奖提出建议的人。

五年正月，棣州上奏黄河在聂家口决口，请求迁移州城。皇帝说："城离黄河还有十几里，让百姓迁移是件重大的事。"又命令内殿崇班史崇贵、入内供奉官王文庆，与转运使王曙、李应机一同修筑堵塞。堵成之后，又在州城东南李民湾决口，环绕州城数十里，民房大多损毁。王曙等人又请求迁移到滴河，诏令合门祇候郭盛前往复查，同意了这个请求。

五月，又派遣太常博士孙冲、内殿崇班卫承庆前往勘察。孙冲上言认为城池可以加固守护，只需耗费工力三十万，与王曙又陈述利弊，随即派遣孙冲任棣州知州，卫承庆担任兵马都监。孙冲又推荐大理寺丞史莹熟悉水务，于是让史莹担任棣州通判。史莹不久因为提出异议被贬黜。孙冲管理下属十分严苛，有人在新堤上行走都要遭受杖责。工程兴建历经一年多，虽然守护完成、修筑坚固，勉强避免了决口泛滥，但湍急水流长期冲刷，堤外滩地日益削减，河势已经高出百姓房屋一丈多了。百姓苦于长期服役而又终究忧虑水患，于是罢免了孙冲等人，迁移州城。

八月，命令东染院使秦义、开封府官员寇弦乘驿马前往郓州巡视河堤城池，绘图呈报利弊。

七年二月，诏令："听说河北滨州、棣州修筑遥堤，摊派徭役劳苦，也有百姓逃亡的，可以晓谕转运使不必再修迭，另外筹划办法，不要使工程有所欠缺。"

八月，派遣使者巡视棣州河堤，回来后上言城南河堤高出二三丈，知州、殿中侍御史孙冲守护过于严苛，百姓运送租粮踩踏堤防的也要遭鞭笞。诏令选派官员替换他，于是命令转运使李士衡、张士逊将州城迁移到阳信县的八方寺。

八年二月，命令三司户部副使李及、西上合门使夏守赟乘驿马前往滑州，与河北、京西转运使商议开挖减水河的利弊。此前，京西转运使陈尧佐等人请求在滑州开挖小河以分减水势，河北转运使李士衡等人认为这样会成为魏州、博州百姓的祸患，请求废止。皇帝说："各自庇护自己所辖之地，这并非出于公心。"所以命令李及等人前往复查。李及等人出使归来，请求在三迎阳村北开挖河道，并在新河另外开挖汊河，如果河水湍急，就命令熟悉水性的士卒开挖疏导。朝廷听从了这个建议。

三月，命令滑州都监、监押二人，每月轮流巡查河道，管理提点六埽的修河物料。诏令京西转运使等到农闲时节，酌量派遣工匠采取石段，以备修治河阳埽岸。

四月，诏令沿河各埽的巡河使臣各配给随身当值的军士五人，监督物料的使臣各配三人，都由本城兵士充任，

译从今以后不得随意差用河清卒。这个月，派遣使者前往滑州，与知州、通判一同查阅刈割的草料存放地，全部命令割运送到官方场地。

七月，命令京东路提点刑狱滕涉、常希古与本路转运使一同商定郓州、濮州芟草场地长久使用的利弊。

九年正月，三门白波发运使上言，沿黄河山林约采得梢料九十万，估计需役使八千民夫一个月。命令发运使陈尧佐亲自前往督察，并由官府供给粮食，工程完毕即行遣散。

四月，诏令："从今以后沿黄河的县令、县佐任职三年，其中两年在本县辖区内修护河堤埽岸，一年被差遣到别的县境内，也是修护堤防，若都能保持牢固的，只免除其选注入官的等候期限，但不给予照顾家庭的注授。如果三年内都在本县辖区修护河堤，又没有出现危险，就依照先前降下的敕令办理。"

十二月，河北都转运使李士衡上言："滑州鱼池埽水势湍急，知通利军郑希甫请求在此埽下游开挖减水河，勘察是否便利。"朝廷听从了这个建议。

天禧元年十月，滑州监押、侍禁勾重贵上言："依照先前降下的敕令，知州军、通判官、县令、县佐、巡检河堤埽岸使臣任满后都有酬赏奖励，唯独不包括都监、监押。"诏令从今以后任满之日也免除短期差遣。

三年六月，黄河在滑州城西北天台山旁决口，不久又在城西南岸溃决，冲毁七百步，漫流入州城，百姓大多被水冲走淹没。洪水历经澶州、濮州、曹州、郓州，注入梁山泊、济州、徐州境内，又与清河、古汴河上游合流注入淮河，溺死的军士有一千余人。派遣马步都军头崔銮率领宣武卒四百人巡护。诏令光禄少卿薛颜、西上合门使张昭远前往实地考察筹划，并与京东、京西、河北转运使会商，派遣使者备好船只渡送行人。又派遣合门祗候薛贻廓勘察决口。任命侍卫步军都虞候冯守信为滑州修河总管、兼知滑州，虢州团练使郝荣担任副职，崇仪使、入内押班邓守恩担任钤辖，薛贻廓、内殿崇班杨怀古一并担任都监。派遣御史乘驿马前往弹劾滑州官吏的过失之罪。薛贻廓上言："修河物料，希望派遣官员专门负责提点支取纳办，并调派木匠、石匠各一百人。"朝廷听从了这个建议。命令屯田员外郎崔立、内殿崇班阎文庆前往处理，命令入内供奉官史崇、杨继斌率马步兵二百四十人巡逻两岸，缉捕盗贼，修护堤岸。牛忠又上言河水有恢复原来河道的迹象，并请求征发河清卒修葺治理鱼池埽台，朝廷听从了这个建议。

八月，命令枢密直学士王曙、客省副使焦守节乘驿马前往滑州，与冯守信、京东、河北转运使等商议所需人夫、兴办工役的时日。

译根据《长编》卷九四改正。以及备齐应役的日期期限上报朝廷；本州应当需要的修河物料、钱帛、粮草等，除现有储备之外，仍令(时)[曙]等一同负责调拨搬运，办理供应发放，一并写明上报。并赐宴犒劳。

九月，三司请求在开封府等县摊派征收修河用的榆柳杂梢五十万，按中等以上户的秋税折算征收，朝廷同意了。

译十二月，都官员外郎郑希甫说："通利军到澶州一带黄河堤岸有泥沙淤积，担心将来会堵塞河口，河水改道流入旧河道，冲决漫溢河岸，希望命令沿河各州军在旧堤基础上加筑一二尺以防备。"皇帝下诏同意。

天禧四年正月，命翰林学士盛度前往（滑州将要堵塞决口的河道，此句原文有脱漏错误。《长编》卷九五记载："天禧四年春正月戊午，因滑州将要堵塞决河，命翰林学士盛度乘驿马前往祭祀"），又命右谏议大夫张士逊前往祭祀。仍下诏命冯守信等到河水平定后，留下士兵民夫一万人加以守护。这次工程，共向各州征调柴薪、石料、芟刈的芦苇竹木一千六百万，征发士兵民夫九万人治理河道。

二月，河堤堵塞成功，群臣入朝庆贺，皇帝撰写《滑州修河碑》，立于福宁院干文殿，以记载这一成功。又命翰林学士承旨晁迥举行祭谢仪式，分别派遣官员前往宫观、陵庙、岳渎祭谢，群臣称贺。赏赐治河官吏衣服、金银带、器物布帛，将士也按等级赏赐钱财。

五月，下诏沿黄河各州军，从今以后每年命长官与巡河使臣亲自巡视堤岸，遇到应当疏浚修筑的地方，要详细记录上报，不得再减省工程用料，以求取恩赏奖励。违反者要治以重罪。

八月，知制诰吕夷简上言："臣见黄河再次在滑州决口，估算工程需耗费万计的人力物力，依臣之见，暂不议修筑堵塞，等一两年后逐渐收集梢芟材料，然后再动工。又听说各州有人贱价典卖庄田，这是因为担心被摊派征收梢芟材料，无力承办。希望议定在尚未修河之前，特下诏晓谕州县，仍命滑州规划所需的梢芟材料，由军中人员采伐，或在附近州县的秋税中折算科派。"皇帝依从了他的建议。

九月，吕夷简又上言："景德二年，曾下诏沿黄河、汴河的官员每年春季核查计算河堤所需物料、人力，今后知州、通判、巡河使臣、县令佐官如能用心点检，每年大幅减省人力、物料的开支，而堤岸又能牢固坚实，不出现危险，就在任期内将节省下的功料，比照前任的政绩记为功劳，等到任满调离时，特别予以酬劳奖励。臣现在详细审查，恐怕沿河各州军官吏因为这条诏令，每年多方减省功料数目，为的是求得调任时能记功领赏，以致堤岸逐渐单薄脆弱，导致以前黄河在滑州决口，加倍耗费功力才得以修筑堵塞。景德二年十月九日的敕令，今后不再施行。"皇帝下诏命审刑院、大理寺裁定，最终依从吕夷简的奏请。皇帝依从了他的建议。

这个月，国子博士王黄裳上言："臣私下见去年滑州黄河决口，修筑至今仍未完全牢固。臣近来经过郑州，见黄河与汴河堤岸相距仅五十步左右，若来年河水泛滥漫溢，就会灌入汴河河口，甚至可能震惊都城。希望能与各州长官一同巡查规划，就近开凿疏浚，一定能节省功料、爱惜百姓。"皇帝下诏命王黄裳乘驿马前往滑州，与李应几等人共同规划修浚河口的年限，并详细列出所需功料上报。完成后，一同前往郑州，召集转运使、河堤官吏等一同巡视察看后上报。

十二月，知滑州陈尧佐请求命兵马总管一同管理堤防事务。皇帝依从了他的建议。这个月，崇仪副使史莹、国子博士王黄裳请求在卫州等地规划分减黄河水势的方案，皇帝下诏命他们与李垂一同实地查看利弊后上报。

天禧五年正月，皇帝下诏说："眷念这条大河，是国家的主要水道，决口泛滥造成祸患，古今皆同。念及修治完善，颇为增加了劳役费用。凡是沿滑州河口一带工程，且暂停修筑迭筑，等将来丰收之年再作安排。京畿、京东西路、河北遭遇水

译灾以及积雨浸泡民田、妨碍耕种的州县，委托转运使与当地长官核实具体情况后上报，商议加以优恤。京东路河水波及的地区尤其广大，特派官员前往安抚。"

五月，下诏："凡沿黄河各州军，从今以后每年核查计算辖区内河堤所需功料，委托当地长官或通判、河堤官吏与都大巡河使、本地分使臣亲自详细核查，如果堤岸脆弱、河道淤塞，应当开浚修筑的，就一并详细上报，不得再减省功料以求记功，谋求恩赏，违者治以重罪。"这个月，滑州开凿分减水势的河道工程完成，河流逐渐恢复到北岸，命右谏议大夫李行简前往致祭。

六月，滑州陈尧佐上言："黄河水势泛涨，河北岸拨开堰坝放水，正河、支河的水都已流入原来的河道。"皇帝下诏嘉奖慰勉。

仁宗天圣元年五月，右谏议大夫、参知政事鲁宗道前往滑州考察修筑堵塞河口所需功料，又派遣太常博士李渭随同鲁宗道一起查看。当时滑州已计算好修筑堵塞所需功料上报，又因李渭曾谈论过治河的利害得失，所以派他前往。

六月，供奉官、合门祗候、签书滑州事张均平上言："我签书州事兼管理河堤，将来修筑堵塞河口所需功料、调配物料、分派役兵等事，因往来须隔河办理，恐怕会疏于点检。况且治河也设有都监的职名，希望免去我签书州军的职务，专门负责管理河口事务。"皇帝另命太常博士李渭为北作坊副使，担任修河都监。

这个月，鲁宗道上言："臣近日奏请郑州判官王述、前安利军判官葛湛充任滑州职官，一同管理治河公事。现在点检滑州所奏文状，幕职官员多派驻外县，不亲自签署文书。请特别申明约束，凡事都须共同商议，亲自签署文书奏状。如有功过，凡参与治河的官员，都要与知州以下一并按同样标准处理。"皇帝依从了他的建议。

八月，中书上言："如今京西等路居民中有愿意进纳修河所需梢芟及草料的，各州军数目中特别减免十分之一，命张榜晓谕百姓。"皇帝依从了这个建议。

天圣二年八月，派遣度支员外郎、秘阁校理李垂，内殿崇班、合门祗候张君平，一同前往滑州、卫州考察水势情况，以及详列所需役夫功料数目，绘制图纸上报。当时正议论修筑堵塞河口之事。京东转运使又上奏："本路多余钱财十万贯，愿充作治河支用。"皇帝下诏加以嘉奖。宰臣上言："滑州治河所需物料，因地理相隔遥远，希望命本州考察增派巡检，在高处堆垛并用苫席覆盖，以免损坏腐烂，以备将来支用。"仁宗说："草料数量超过千万，这都出自百姓的劳力，不可白白让它损坏腐烂，这样的约束办法很好。"

天圣四年十二月，下诏："滑州往下沿河的堤埽，屡次下敕令责成官员立结罪文状，堵塞垒口之后，仍要经常切实修补贴护，不仅要防备危急情况，还担心官员、使臣不切实用心加固守护。应命自今年初春开始，征发民夫兴工修治，预先加固守护，并将修过的功料情况上报以听候处置。"

天圣五年八月，中书门下上言："近日已委派内殿崇班史崇信、入内供奉官段文德前往滑州修筑加固脆弱堤防，命官员照看两岸堤防，只怕将来河水恢复旧道，另有危险。"皇帝依从了这个建议。

（此处原文有敕命残断）……堵塞堵住河口，我私下想，濮州、卫州一带，连年遭受水旱灾害，赵地、魏地一带，近来又经历了螟虫蝗灾，如果再加派役使，会使百姓更加困穷。希望凡是京城中现有的、并非急需修造的土木工程，一律暂时停罢，将人力调配充作治河河口的差使。皇帝依从

译了这个请求。又派遣知制诰程琳、西上合门使曹仪前往滑州，与治河总管等一同考察士兵民夫、工程功料的数目，以及秘密查访有无不便之处。九月二日，御史知杂王鬷上言……（此处文字残缺）

天圣五年八月，下诏京西转运使及滑州，从今以后每五天一次详细上报治河进展、修筑步数、堤岸平安的情况。

十月，滑州上报决口已经堵塞，河水恢复原来的河道。皇帝在承明殿召见宰相，说："河水决口多年，一朝修筑堵塞，终于除去了百姓的祸患，这不仅是神灵冥冥中的护佑，也是诸位卿相齐心协力的结果。"王曾说："这都是陛下忧心忡忡，怜悯受水患困苦的百姓，感动了上天，才招致这样顺利的结果。"皇帝下诏将新修的堤埽命名为天台埽。（当地郡中有天台山，因此以此命名。）群臣在崇德殿称贺。

十二月三日，中书门下上言："天台埽耗费功力极大，其下游各军州堤岸务必要切实提举修护，希望命各路转运使往来查核，如有应当修补加固之处，各地立即施行。若有小的疏忽危险，将严加治罪。"皇帝依从了这个建议。

十二日，知制诰徐奭上言："臣近日到滑州鱼池埽，那里情势最为紧急，听闻从前有分减水势的旧河道，希望命令开浚。"皇帝下诏命滑州考察，本州上报应征发民夫二万八千余人，一个月可以完工。有人建议改用士兵逐渐动工，估计需役使一万二千人，七十天完工。皇帝下诏派士兵前往修葺。

天圣六年三月六日，滑州寇瑊上言："天台埽堵塞河口之事，希望交付有关部门撰写碑记。"皇帝下诏命翰林学士宋绶撰写碑文记述。

十六日，下诏命内殿崇班、合门祗候戴潜、高继密分别担任澶州、滑州、安利军、天雄军、濮州、郓州、齐州界都大提举，修护黄河堤岸。这一天，新任京西转运使杨峤上言："澶州每年检查河堤春季所需民夫数目，都是从濮州、郓州调派前来，深感劳民扰民。希望只从外州抽调士兵五七千人，与河清兵士一同修治。"皇帝依从了他的建议。

四月，因郓州上报张秋埽分成两岸，命名为三百步埽，另派使臣巡护。皇帝依从了这个建议。这个月，下诏澶州、滑州的签判职官，从今以后与知州、同判一同管理河堤事务。

八月，澶州上报王楚埽河水涨溢，冲决堤岸约三十步，已经征发士兵民夫修筑加固。

天圣七年正月，滑州上言："据殿中丞、签书节度判官厅公事花尹等文状，曾按州府文牒值守巡查掌管物料堤埽，因旧敕令只规定知州、同判负责，没有职官防护的条例，河防责任重大，深恐一旦有小的疏失危险，就要一并承担责任，等到任满时，又没有优先奖励。"皇帝下诏，从今以后澶州、滑州的签判职官，等到任满调离时与知州、同判按同样的标准施行奖励。

五月，皇帝在承明殿下诏，出示中书、枢密院高弁、高继密等人所呈上的黄河各埽图纸，如今商议应施行的方案，请交给高弁等人议定。皇帝依从了这个建议。

七月，滑州上言："各埽捕获盗砍沿堤林木的河清军士，按天圣四年的宣令，如所盗赃钱不满一千钱，按违制失职论罪判决，士兵在脸上刺字，发配到西京开山指挥；赃钱超过一千钱的，上奏由朝廷裁定。因为士兵大多是西京附近之人，有人图谋逃避繁重的劳役，故意盗砍林木以求被判处发配，按旧例收管；若三次犯罪，即判处发配到广南边远恶劣的州府充当牢城兵。"皇帝依从了这个建议。

十二月，都大巡护澶州、滑州堤防的高继密请求派遣职位较高的官员考察河北岸情况，从澶州嵬固埽以下接连大堤，依次向东北方向在地势较高之处创筑遥堤。皇帝当即

译下诏命龙图阁待制韩亿与西京左藏库使阎文应、内殿崇班合门祗候康舆一同前往考察。当时御史高弁也请求在澶州上游分作两道堤防，前蓬州良山县令陈曜请求开凿郓州界内黄河引入麋丘河，皇帝下诏命韩亿等人一并商议这些方案。当时侍禁王乙派遣韩亿、高弁一同考察开凿澶州上游分为两条河道的利弊（此句似有讹误），皇帝下诏命高弁与陈曜乘驿马前往与韩亿等人会合商议，就地规划便利的方案后上报。

天圣八年正月，中书门下上言："河北转运使胡则经过考察，如果尚未修筑堵塞王楚埽外口，暂且留下人力、物料加固紧急的埽岸，虽然目前有利，但因为将来河水会继续上涨，必定还会像去年那样重新淹没受灾的百姓。希望晓谕河北各州，因水灾百姓贫困，生活不易，王楚埽的生堤水口，先命计算规划，等到澶州上下两岸将来危急之处的物料各有准备之后，再商议修筑堵塞。王楚埽被水淹没的百姓，命胡则务必经常加以存恤，不使他们流离失所。"

十月，三门白波发运使文洎上言："沿河各埽岸所需物料中的山梢，每年都要征调河南、陕府、虢州、解州、绛州、泽州的民夫，在正月下旬进山采伐，寒食节前完工。虽然官府供给口粮，但连年采伐，山林逐渐稀少，也有一户出钱三五千以上雇人采伐的情况。今年所征调的三万五千人中，有两三户合出一名壮丁应役的，总计要动用近十万人，往返上千里，其辛苦令人怜悯。所需的桩橛、竹索来自南北各地，山梢材料则更需从北方偏远之地运来。虽然芟刈的榆木产地较近，但劳役同样繁重。近年来计算调度的数目逐年增加，新旧折损腐烂的材料实在很多。山梢材料过去每年只需一二百万束，去年增加到三百七十六万束，今年更达到七百八十余万束，至于竹索桩橛，也比过去多出数倍。这是因为计算物料时，不考虑埽岸情况的缓急，广泛地加以约束调度，估计有很多用不上，白白积压耗损。如今计算沿河各埽使用外的物料尚有二千五百余万，据说其中严重损坏腐烂、煤末不能使用的，约值二三千贯。各埽使臣害怕被追究罪责要赔偿填补，上下相互包庇，只盼望河水逼近堤岸时，便借口危急将这些物料算作夹卷埽中消耗掉，虚报销毁。其余二千二百一十万，据称尚属完好，但也有未说明是否堪用的。这些物料中有祥符年间收纳的梢芟，比前面提到的更加年深日久，必定担心损坏腐烂而害怕获罪要赔偿，不肯如实上报。希望派官员前往点检，按年份依法排垛堆放，以备支用。各处属于官府的物料，转运使巡视时一并加以点检。治河所需物料，希望命转运使、发运使依照惯例点检，考察埽岸的缓急、物料的多少，随时挪用调配，这样长久下去就不会有腐朽损坏，也不敢过度估算。就如天圣三年，各州估算的修河所需梢料，按敕令减少十分之三五以上，也没有短缺；这明显可见原先估算的数目过大。又如郓州去年需要梢料九十九万，只运送三十万就足够应付，也没有短缺。又如今年三月接到三司文牒，据巡河魏昭素文状，新设置的荥泽、酸枣县河岸水势凶猛，请求运送山梢。一个月之内八次接到文牒，都说是紧急情况，于是一并运送三十一万前往。访查得知，那些埽岸距旧堤三四里，运去的梢料却曾经使用过。像这样虚假堆垛多年，白白造成损坏腐烂。希望等派官员点检出实际数目后，交给提举修河官，将河水退去后不再紧急的埽段现存的物料，调配拨给紧急需要的埽段。今后每年秋季估算来年所需物料时，请命提举官与知州军、县令佐、埽岸使臣一同考察，先将河背

译后不紧急埽段的物料就近支用，以及采伐榆柳之外的，根据实际短缺数目申报采买。如果埽段情况缓和、河水退去而物料数目仍多，由提点司考察调配挪用。若因此致使物料损坏腐烂不堪使用，即申报本地追究责任，等下任官员接替时予以放行离任。若新任监官不切实点检，被提举官或后任使臣点检出问题，都请严加惩处。命各埽设立版榜，详细记录交割情况，遵守施行。又沿河堤上有很多杂木，都可以采伐充作梢橛材料。私下听说各处的人躲避劳役，意图借助漕运纲船运载，以图有利于掌管纳物的差事，不肯尽力秉公估算。况且河清兵士人数不断增加，希望委托提举官从今以后仔细估算所需杂木、梢橛数目，行文本州抽调人力、兵士前往采伐，逐渐减少采伐梢料民夫的劳役，也省去运输之劳。若按此规划施行，有五点好处：点检物料，了解好坏，依条例结算清楚，免致遗漏损失，此其一；调配挪用物料，随时支用，不致积压而白白腐朽，此其二；交割钤辖时，必得较新的物料，修河能长久牢固，此其三；依实际情况估算，增加采伐榆柳，减省远地采买运输的劳费，此其四；废除闲置的埽段，不至于白白派驻专职监官，虚耗积压物料，此其五。"皇帝下诏命三司考察，最终依从了文洎的奏请。皇帝依从了这个建议。

仁宗庆历元年三月，下诏暂停堵塞滑州横陇决口。当初派遣内侍王克恭前往商议堵塞河道，又派三司户部副使杨吉与入内内侍省押班刘从愿接着前往规划此事。而王克恭请求先修治金堤，杨吉等人认为应趁河北年成丰收之机，请求堵塞横陇较为便利。又下诏命京东、河北转运司及都大巡河使臣，与知天雄军李迪商议利弊，而李迪认为工程太大难以成功，请求只修治金堤以抵御下游水患。皇帝认为有理，因此下达了这道诏令。

八月，派官员前往澶州祭祀黄河。当时正商议开凿分水河道以减缓湍急暴涨的水势，尚未确定工程方案而河水已自然形成通道，州府将此事上报，特意举行祭祀。

庆历六年十月，下诏黄河各埽的官吏，如遇大水后堤岸有所损坏，任满后一并调往边远地区任职。

庆历八年七月，分派内臣前往河北、陕西、河东、京东、京西、淮南六路，劝诱百姓进纳治河所需的梢芟材料。这个月，命侍卫亲军马军副都指挥使郭承佑担任澶州修河都总管，随即又命他兼任知澶州。又命三司户部判官燕度同知澶州，兼管理河口事务。当时正因黄河水患成为祸患。这个月，命翰林学士宋祁、入内内侍省内侍都知张永和前往视察商胡埽决河情况，并核算工程费用，宋祁、张永和都说商胡水口决口处宽达五百五十七步，需用工一千零四十二万六千八百个工日，征发士兵民夫十万四千二百六十人，估计一百天可以修筑完工。

十二月，判大名府贾昌朝上言："据考察大禹疏导黄河经过覃怀，到大岯山，分流为两条河渠：一条即贝丘西南河，《尚书》所说的'向北经过降水到达大陆泽'的就是这条；一条即漯川，史书记载经过东武阳，由千乘入海的就是这条。黄河从平原以北分为九道，齐桓公堵塞了其中八道，并归入徒骇河。汉武帝时，河水在瓠子决口，长期成为梁、楚一带的祸患，后来终于堵塞了它，在决口处上修建宫殿，称为宣房宫，恢复了大禹时的旧貌。到王莽时期，贝丘西南渠道逐渐枯竭，九河全部湮灭，只剩漯川一条通道。而历代河道的迁徙决口变化不定，但始终不出浑水、濮水以北，魏地、博地以东的范围。就是现今澶州、滑州一带的大河，经过北京朝城，由蒲台入海的，正是大禹、汉代遗留至今的功

译业。本朝以来，开封、大名、怀州、滑州、澶州、郓州、濮州、棣州、齐州一带，黄河屡次决口。天禧三年到四年夏天接连决口，天台山附近尤其严重，历经九年才堵塞。天圣六年，又冲毁王楚埽。景佑初年，在横陇决溃，于是堵塞了王楚埽。从此黄河只从横陇流出，到平原分为金河、赤河、淤河三支，经过棣州、滨州以北入海。近年来海口淤积堵塞，淤泥不能疏浚，因此去年黄河在德州、博州决口为患，其间共有二十一处决口。今年夏天在商胡决口，流经北都以东，到达武城，于是贯穿御河，经过冀州、瀛州两州境域，抵达干宁军，向南到达大海。

如今横陇故道的水流只剩下十分之三，金河、赤河、淤河都已淤塞，只有水势壅积在京口以东，大量冲毁民田，最终流入大海。自古以来黄河决口为患，没有比现在更严重的。朝廷把朔方作为根本之地，防御戎虏，用来输送军需物资的，唯有沧州、棣州、滨州、齐州出产最多。自从横陇决口，财赋利益减耗了一半；商胡决口后，损失了十分之八九。又何况国家依恃这条大河，对内巩固京都，对外阻挡胡人骑兵，自祖宗以来，一直留意河防，条例禁令严格周密就是这个原因。如今却旁流分散而出，很多地方已经可以涉水通过。臣私下认为朝廷还未曾深思此事，如果加以深思，就不能不设法挽救这一弊端。臣愚见以为挽救的办法，莫过于向东恢复故道，将各决口全部堵塞。查考横陇以东到郓州、濮州之间，堤埽都还存在，应当加以修葺完善。其中淤浅之处，可以适时征发附近县份的民夫，开凿疏导直到郓州东界。南面都是沿着丘陵山麓，地势高不会决口，北面都是平原旷野，没有阻挡约束，自古以来不建防护堤岸就能到达大海，这是历代长久的利益所在。谨绘制漯川、横陇、商胡三条河道图呈上。"皇帝下诏命翰林侍读学士郭劝、入内内侍省都知蓝元用与河北、京东转运使再次一同考察修复黄河故道的利弊后上报。郭劝等人上言：从横陇水口以东到郓州铜城镇，考察地势高低，使黄河恢复故道，是十分有利的。总共需开凿二百六十三里一百八十步，用工四千四百十九万四千九百六十个工日。当初，黄河在商胡决口，又在郭固决口，朝廷商议修筑堵塞，最终未能成功。

皇佑三年九月，观文殿学士、尚书右丞丁度等人上言："奉诏裁定商胡、郭固埽水口方案，因为现在恩州、冀州一带受水患危急。若立即商议修筑堵塞商胡水口，因为所需的物料、人工数目极多。况且如今各路都有灾情，民力尚未充裕，必定要拖到来年春汛之前也无法办妥，那么来年恩州、冀州的水患仍不能平息。而且商胡水口堵塞之后，河水没有归宿之处，希望暂且命人迅速计算人力、物料，多方设法修筑堵塞郭固口，并建立堤防，加固守护水势。至于商胡口从长远看必须堵塞，才能免除河北的水患。希望选派熟悉黄河水情的臣僚，仔细踏勘地势，考察确定将来堵塞商胡之后，河水应当归于何处，以及水流的确切利害，并计算确定治理河渠所需各项人工物料数目上报，另降旨意，预先加以筹划安排。"皇帝下诏依从这个建议，商胡口以及故道经过多次考察，不再另派官员核实，只等来年秋季修筑堵塞。所需物料，命三司检查核对天禧年间治河的成例进行摊派，以便于集中众人之力。

至和二年十二月四日，中书门下上言："黄河自商胡决口以来，向北流经大名、恩州、冀州一带，长期成为百姓的祸患。先前商议开凿铜城故道以堵塞商胡口，恐怕工程太大难以迅速完成，若延

译缓时期，又担心金堤泛滥，不能防守稳固。希望酌量集结士兵民夫、物料，利用六塔河现有水势、横陇旧河道，以缓解大名、恩州、冀州的水患。仍命河北、京东转运司，凡沿河各州军堤埽以及牛羊过道通道口，预先加以修治完善。其中被水淹占的民田，详细列出数目上报。"皇帝依从了这个建议。

当初，黄河自商胡决口，向北流经大名、恩州、冀州，年年暴涨泛滥成为祸患，蔡挺与李仲昌等人建议堵塞北流河道，使其流入六塔河。嘉佑元年四月堵塞商胡北流河道，引入六塔河，北面六塔河水势泛滥而无法容纳，一夜之间河水又重新决口，被淹死冲走的士兵民夫以及堵塞工程的费用不可胜数。于是有进言者认为济州、博州、滨州、棣州的百姓再度遭受水患，于是派遣殿中侍御史吴中复、带御器械邓守恭在澶州设立案狱审理此事，治河官等人都因奉诏等到秋冬季节才堵塞北流河道，却听任李仲昌擅自动工，堵塞后又重新决口，白白耗费了工程物料而获罪，都监张怀恩与李仲昌又因在河上侵吞盗取所监管物资而被羁押管制。

嘉佑七年七月，河北提点刑狱司上报，黄河在北京第五埽决口。皇帝下诏命都水监丞王叔夏与当地转运使调配士兵民夫完成修筑工程。到八月，堤埽修筑完成。

英宗治平三年六月二十八日，都水监上言："新任知明州沈扶请求今后黄河及各河泛涨，堤岸有危险、堤身受损之处，命转运司从邻州选派官员检查察看，先核实查看决口处两端堤身内近来河水涨落的痕迹，仔细测量距离堤面的高下丈尺，确定是堤身受损还是被冲决，核实无误后申报都水监再行处置。凡当职官吏若检查核实不实，请予以严惩。恩州清阳县境内御河冲决，请特别将该县令佐降职调离。经审查得知自从商胡决口河水横流以来，黄河与御河河道相通汇合，下游河道堵塞不畅。御河虽然由所属县份管理，但因循惯例从未曾筹划调配相应的人力、物料加以修护，近因怀州境内泌河决溢，注入御河，水势比往年增涨了一倍，导致御河承受不了而漫溢出来，通利军以下堤岸多处被冲决。恩州清阳县的县令佐官失职未能加以修护，其过失发生在大赦之前，请予以酌情处理。至于御河堤岸，近来监司已经奏请，已命所属州县负责经常检查修护，预先筹划准备物料、人力。如果筹划不足，即委托都转运司统一安排调拨支应，并命沿河各县的令佐官职衔中各自加带修护职责，各州通判专门负责提举修护事务，并命他们兼管河道堤岸，使今后治河之事有所专责。"皇帝依从了这个建议。以上出自《国朝会要》。

方域 宋会要辑稿 方域一四 治河 二股河

二股河：

嘉佑八年二月，下诏命判都水监韩□、监丞李立之与河北都转运使唐介一同前往察看修治二股河事宜。

治平三年十月二十五日，同判都水监张巩上言："已与沈立一同考察六塔河长远利害后上报，请求增修二股河上下堤防。因正当河水冲刷之处，滩面低洼且狭窄不齐，希望来年春天先尽力增修下段堤防，等到夏秋确实牢固之后，到次年再考察缓急情况，逐次修筑加固上段堤防。"皇帝依从了这个建议。（旧《会要》中黄河、二股河各有五门条目，现将二股河一并附于此处。）

神宗熙宁元年七月十八日，命京东转运使、太常少卿孙琳暂任都大提举，负责恩州、冀州、深州等州修葺河堤事务。

熙宁二年五月一日，下诏命尚书司勋员外郎、知都水监丞李立之乘驿马赶赴京城。因为议论者大多认为二股河的生堤不必加固，加固也没有益处，所以下诏召他前来商议。

七月

译二十四日，同判都水监张巩等人上言："二股河上下堤防多次经历大河泛涨都没有出现危险，请求派遣一两位职位较高的知晓治河事务的臣僚，会同当地转运司以及臣等和郡县官吏，一同商讨堵塞北流河道的利弊，并确定动工的时间，同时考察东流南北堤防的工程用料情况。"皇帝下诏交给受命考察的翰林学士司马光、入内副都知张茂则考察后上报。

八月六日，下诏命张茂则、张巩与转运司再次一同考察二股河下游堤岸的利弊以及计算工程用工情况后上报。此前曾命司马光负责此事，此时将其免除。皇帝当初派遣司马光，随后因王安石担心他与建议者意见不合，便撤销了他的差遣。

十七日，张巩等人上言："我亲自到二股河察看下段堤防情况，东流河势深急，北流逐渐减缓。如今考察下游堤防脆弱，堤防工程都还未曾施工，深恐情况危急，另生决口之患。希望依照过去堵塞河口的惯例，派遣转运使副职一员，专程前往下游州军检视，在堤防险要之处，若缺少人力、物料就立即筹划调配，凡妨碍水流通行的县镇，暂且命加固守护，同时一并考察迁移事宜，等到治河之事安排妥当后，再归本司管理。王亚请求命他一同前往下游州军协同管理。"皇帝下诏命转运使副职一员与王亚商议后随张茂则一同前往。张茂则又上言："二股河河水一面向东偏流，占水势的十分之八，北流只占十分之二。看这个情形已无须再议论，张巩等人现在商议修筑，逐渐堵塞北流河道，眼下正在商议确定堵塞的先后次序，我还不敢就前往二股河下游考察堤防。请派遣一两位职位较高的臣僚前往二股河，一同商议堵塞北流河道之事。"皇帝下诏不再另派官员，一并依照此前多次下达的指示办理。

十九日，张巩等人上言："先前奉诏开治二股河，这个月十二日，大河改向东流，北流河道变浅变小。十四日堵断大河北流河道，又用堵拦水势的埽体来防御捍卫暴涨的水势，用土木材料依次填筑加固。"皇帝下诏对现在服役的士兵特别按等第给予赏赐，同时赏赐张巩、李立之器物钱币等物，各有等差。

九月五日，程昉上言："二股河北流河道，如今已经堵塞，但御河的水从冀州下游流出，仍应当加以疏导，以杜绝水患。"又说："南河、蔡河等处，若用堤堰蓄水，可以恢复过去的塘泺，作为长久的利益。"皇帝批示："御河等处的水，必须尽早商议疏导，应尽快处置。塘泺应当筹划的事，命枢密院施行。仍派权都水监丞刘彝与程昉一同考察后上报。"

熙宁三年正月，判北京韩琦上言："奉诏选派官员考察体察目前东流堤防兴工进展如何，以确保长远免除水患。希望专门委托现在河上任职的都水监官员与转运使一同考察，必能查明利害。或者另派职位较高、经验丰富的臣僚前往查看。"皇帝下诏若暂且停罢御河工程，集中力量治理大北……（原文至此中断）

译堤，似乎是可行的办法。于是命令河北转运司从御河抽调民夫兵卒前往东流工地服役，御河那边缺人，由枢密院调拨补充。

十二月，诏令判都水监张巩勾当公事回来后，暂且在黄河东流负责照管，等到夏秋水势稳定后，再回都水监任职。

译四年七月二十三日，黄河在大名府第五埽决口。

八月五日，张茂则上奏说："奉诏勘察评估二股河决口的利害，请求让开封府判官宋昌言、都水监丞兼河北兴修水利官、宫苑使、带御器械程昉，共同主持此项工程。"朝廷同意，并任命昌言兼判都水监。

九月五日，下诏说："郓州上奏说黄河溢出的水流入旧河道行流，命京东提举常平仓司挑选一名官员前往察看水的深浅宽窄及流向，并画图上报。"

十二月十四日，赐给河北转运司度僧牒五百份、紫衣与师号各二百五十份，用以开修二股河上游，同时修塞第五埽决口。

二十三日，命内侍省内侍押班李若愚、宫苑使带御器械程昉，共同提举修塞北京（大名府）第五埽决口，并开挖二股河上游。

五年三月十六日，堵塞北京第五埽决口，引导河水流入二股河，赐给都大提举官宋昌言、王令图、程昉等人钱绢，数额各有差等。

四月二十二日，都大提举修塞北京第五埽决河、入内副都知张茂则等上奏说："已经堵塞第五埽决口，让河水流入新开的二股河。"下诏赐给张茂则以下官员在大名府举行御筵，并命右谏议大夫、集贤殿学士宋敏求前往决河处举行祭祀。

七年二月五日，都大提举大名府界金堤范子渊等上奏说："疏浚二股河及清水镇河道使之通畅，其中退背的鱼肋河三道可以封闭堵塞，这样大河之水便可全部并入清水镇及二股河，同时还能退出不少民田。"下诏说如疏浚正流、河道已经加深，即可封闭堵塞。当初，外都水监丞同勾当公事张伦请求在第四埽上下开挖鱼肋河，可以引导水势恢复二股河故道，朝廷命监丞刘璯、王令图、程昉参与商议，让范子渊等人负责此事。又开挖直河，深达八尺，

用浚川把疏浚治理。到这时，范子渊上奏报告疏浚的功绩状况，所以有此诏令。浚川把之事详见浚河司条目。

四月十六日，下诏说："凡遇黄河夏秋水势泛涨、堤岸危急，须调集民夫救护之处，距离所属州府五十里以上的，委托当地埽所申报所属县分，命令县令、县佐一名当即上报，抽调征发急夫入役。同时申报都水监丞司及本属州府，催促应付调配。并令通判上报河渠提举官。如不至危急而妄自征集人夫的，一并按违制之罪治罪。并委托按察官司加以觉察。"

六月，都水监上奏说："监丞刘璯状文称：'查勘会计北京界黄河自熙宁二年闭断北流以后，屡次横向决口，在许家港及清水镇一带行流，致使水势散漫，未能形成固定河槽，经常担忧壅塞阻遏之患。六年十月内，因外监丞王令图等人各自认为大河行流至清水镇，下流注入蒲泊，散漫不成河槽，淹侵民田，请求在北京第四、第五埽等处开修直河，使大河恢复到二股河故道。我随即奉旨勘察评估，回奏认为此事有利，随即已施行，于是由金堤都大范子渊、朱仲立等人负责此事，开成此河，计深八尺，不断疏浚。又因上游鱼肋河数道分散夺走水势，随即筹划闭断鱼肋河四道，目的是为了聚拢约束水势，使河水全部流入二股河。现据北京新堤第五埽使臣康景通及德博州都大李襄等人上报，自今年开挖北京第五埽直河并在南岸闭断鱼肋河四道、约束水势使其全部流入二股河以来，水势逐次增涨七尺二寸，行流湍急，不断冲塌河岸。目前直河内水深达二丈五尺至三丈左右，而许家港、清水镇河道则极为浅漫，几乎不能流动。审视详察，二股河目前虽然水势深阔通畅，已经

形成河道，但因为蒲泊以东连接清水镇、许家港，向下一直到四界

译首，逐渐退出田地，别无固护措施。如果日后再遇漫水溢出河岸，恐怕免不了要依照以前的办法把河头牵回，重新造成水患。因此请求下令外监丞司勘察评估，等到霜降水落之后，能够把清水镇河道闭断，修筑溇河堤一道遮拦涨水，使大河恢复循行故道，不再有迁徙壅塞的隐患。并且可退出良田数万顷，百姓得以耕种，同时使下博州界堂邑等七埽退居背后，减省每年修护的费用，于公于私都有利。所有退出的田地中，属于官府及百姓尚未归还认领的土地，就请允许陆续招人承佃。百姓归业者，凭证核实清楚后，即予发还归还。'监司勘察会同，认为北京界第五埽所开直河，以及使用浚川把、铁龙爪疏浚河道、并闭塞鱼肋河等事，原本是刘璯勘察评估措置的，如今他又提出此议，请让刘璯与监丞王令图一同会同外都水监丞司共同计议此事。"朝廷同意。

九年正月十二日，同管勾外都水监丞司公事范子渊上奏说："北京第六埽、许村港连接二股河，深恐日后涨水，再次泛滥成灾，请求从南岸鱼肋埽接筑治水堤。"朝廷同意。

四月十八日，都水监丞司上奏说："本监已经勘察评估，认为在许村港连接鱼肋河筑堤确实有利，现已开始兴工修筑。"

十年七月十七日，黄河在曹村下埽大决口。

二十四日，澶渊河道断流，河水改道南移，又向东汇入梁山泊张泽泺，分为两支，一支合南清河流入淮河，一支合北清河流入大海。共淹没四十五个郡县，其中濮州、齐州、郓州、徐州受灾尤为严重，冲毁官府亭台、民房数万间，淹没田地三十万顷。皇上悲悯忧伤，派遣御史前往按察巡视并赈济灾民。于是依据图籍，考察山川地势，下诏在来年春天动工修治堵塞决口，命都水监

考核事情、核算功效。从闰正月初开始施工，到五月一日新堤建成，河水恢复北流。下诏对相关官吏进行奖赏赐予，各有差等。总共兴工一百九十余万工，用材一千二百八十九万，钱米各三十万。

九月三日，下诏说凡黄河决口泛滥、被水淹没占压的民田之处，都命令主管官司迅速疏通田间水道。

十一月十四日，都水监上奏说："查勘会计黄河历年所征调的兵夫，向来土木工程没有另外的成法，昨日列出土功之法，今春试行使用，认为可以长久实行，可以照此执行。"

方域 宋会要辑稿 方域一四 治河 二股河 二股河

二股河

嘉佑二年，有司上奏说："至和年间大水，京城遭受灾害，应当从祥符县葛家冈开凿河道，直通城南好草陂，向北流入惠民河，分流注入鲁沟，这样就能永远畅通、无水患。"三年正月戊戌，征发士卒、调集民夫，在京城西面开凿河道，动用工役六十万人。九月完工，癸巳日，命名为永济河。

十一月己丑，设置都水监。

五年春，河北漕运使韩贽开凿二股渠，分黄河水流入金、赤河，动用民夫三千人，一个月完工。七月丙辰，进呈二股河图。八年，韩贽兼判都水监。二月，命韩贽及监丞李立之与河北漕运使唐介一同巡视督修二股河。

治平元年五月，命都水监疏浚二股河，以缓解恩州、冀州的水灾。

熙宁元年十一月十三日，命学士司马光勘察评估二股河的利害。

二年八月五日己亥，司马光上奏说："大禹分黄河为九河，西汉时疏通为二渠，河势顺畅则灾患就小。河流并为一道则耗费加倍，分为两道则费用减半。张巩等人想要堵塞二股河、恢复

译北流，恐怕费用巨大而工程不能成功。"

十四日，张巩上奏说北流已经堵塞。辛亥日，下诏闭断北流。

四年七月，黄河在大名决口。五年三月堵塞决口，引导河水流入二股河。

七年，疏浚鱼肋河，恢复二股河故道。元佑七年，吕大防说："关于黄河治理，议论者有三种说法，一是使河水回归故道，二是堵塞河道，三是分流泄水。修筑四道堤防、开挖二道河道以分减水势，确实是最大的利益。"

方域 宋会要辑稿 方域一五 治河下

宋会要辑稿 方域一五

治河下（附二股河）

元丰元年闰正月一日，提举修闭曹村决口所上奏说："本月十一日修筑签堤，堵闭脱水的决河。"派遣权判太常寺李清臣乘驿马前往告祭，并差遣走马承受韩永式携带香烛建立道场三昼夜，同时命令等到河水稍显浑浊时再闭合决口，不得让泥沙损害京东地区的民田。

二十八日，修闭曹村决口所上奏说："原先计划修闭工程，共动用兵夫两万人，而如今只招募到一万五千余人。"下诏命河东路、开封府界征调雇用一万民夫。

二月五日，下诏：命提举修闭曹村决口所巡察兵夫的饮食情况，如有患病者，令医官用心治疗，凡有失职造成损失的都要详细上报，届时将商议赏罚。

三月四日，下诏命都水监调度疏浚汴口水势，使之通达接续淮河、汴河的漕运。曹村决口处的水虽已恢复流入故道，仍须每三日一次详细上报疏浚的进展情况。赐给堵塞决河的役兵特别补贴钱。

二十五日，下诏说：大河刚刚恢复故道，尚或有壅塞阻遏之处，命都水监派遣监丞一员，在上流王供等埽往来照管，并另派官员提点下流堤埽。

二十七日，赐给河北转运司度牒二百份，用以购买当年所需的修河物料。

四月二日，下诏说堵塞决河的众多役兵中如有患病者缺乏医治，命翰林医官院选派医学人员二名，乘驿马赶赴前往。

二十一日，下诏命太医局选派医生十

人，配给官方药局的熟药，乘驿马前往曹村决河处，医治当值的役兵。

二十五日，提举修闭曹村决口所上奏说，决口已经堵塞。下诏将新闭合的曹村埽改名为灵平，派遣枢密学士、尚书右司郎中陈襄前往祭祀答谢。当初，决口屡次堵塞都未能截断水流，财力都已耗尽，燕达等人巡视商议也无计可施。有一条小赤蛇从上游出现，众人认为是神灵显现，共同向它祈祷，一夜之间泥沙淤涨，河道于是被堵塞，因此赐名此埽为灵平，庙宇为灵显。

同日，下诏命新闭合的曹村埽都总管燕达兼任都大提举修闭决口，外都水监王令图暂时一同提举修护，务必使堤防坚固结实。同时派遣宫中使者前往慰问，赐给燕达以下官员御筵。

二十八日，下诏说："新筑堤埽的役兵在酷暑中疲惫，可将每日劳力分为三份，用两份全力服役，一份放假半日，中午酷热时允许稍作休息。"

五月六日，群臣上表祝贺堵塞曹村决口成功，河水恢复故道。

同日，下诏命堵塞决河口的兵卒可自行陈情，并要求详细上报被征调为急夫者应如何加以优恤抚恤，其带领民夫的官员应分为几等，一并上报。

同日，都大提举修闭曹村决口所上奏说："眼下正在修筑河堤，加高薄处、增补低处，正需要兵夫服役。等到涨水期过后，即先行下达指令，将每日劳力分为三份，放假三分之一。"承受官韩永式上奏说："新修的堤头，是在大河倾泻冲注之间签筑而成的堤岸。虽然河

译水已经断流，但堤面仍有下陷，仍需众人之力。请求暂且留下各处役兵一个月，等到堤头不再下陷、新堤更加牢固，再由都大提举所决定裁减放归，实际留下役兵一万人，待涨水期过后再放其返回。"朝廷都同意了。

二十五日，下诏命入内东头供奉官韩永式升转两官，允许寄留资历。其余核实有功绩、评定为优等者升转两官；第一等升转一官，减磨勘年限两年，选人改任应入之官；第二等升转一官，选人循资两次；第三等减磨勘年限三年，总管及转运司各减一等。灵平埽的都大提举官

及巡河等官在任期届满之日给予酬劳奖赏。这是为了表彰堵塞决河的功劳。

二十六日，下诏命权河北转运副使、尚书祠部郎中王居卿，权发遣河北东路提点刑狱汪辅之，各减磨勘年限三年，是为了奖赏他们应付协调河事的功劳。

二十八日，下诏命堵塞黄河决口所减放的各埽河清客军一并休息十日，如遇河防紧急需要入役，则令其后补足休息的日数。

六月三日，下诏命太常博士苗师中、供备库使朱仲立等二十三人各升迁一官，因为他们对堵塞河决有功劳的缘故。

四日，下诏命权都大主管巡护惠民河杨琰，命他任期届满后再连任一届，并赐给度僧牒五十份。杨琰自陈说，以夏津县决河故道作为大河，堵塞曹村决口，省却了人力物力费用百余万缗，又使五埽退居背后，减省裁撤使臣五员，因此请求恩赏。

七日，下诏命河北路转运司，此前所征发堵塞决河的急夫，等到征发春夫时按日折免劳役，另外再宽免五分。这是因为京东路体量安抚黄廉上奏说本路正准备防水的缘故。详情见水利门。

十二日，下诏命各路提点刑狱官各派一员，专门检查督促修河及减放役兵之事。

十三日，下诏命都水监，听闻减放的堵塞河决役兵中多有在途中病死的，应当指令各路提点刑狱官检点督促，尽早让他们抵达驻军所在地。

十七日，下诏命都水监，凡是河埽所需物料应由相关路转运司及开封府界提点司应付调配的，取三年中的中等数额作为定额，委托相关部门管理认定，应付所需钱物，关照本监加以计划置办。

七月十一日，下诏命镇安军节度推官、知澶州卫南县李夷白升转一资。当初，灵平埽缺少草料，李夷白购买了十余万束以应急用，都水监请求特别给予褒奖推恩。中书省拟定将此事记为功劳，皇上批示说："李夷白和平购买草料以解一时急用，确实有功劳，可以特别升转一资。"

八月十六日，赐给

度僧牒六百份交付都水监，分给开封府界提点及河北转运司出售，用以预先购买修河物料，用其中一半购买梢草归还各埽。

十月十一日，下诏命韩村埽巡河官、左班殿直武继宁追夺一官、勒令停职，其余官员冲替，各罚铜有差。是因为大河因风雨而水溢出堤岸，疏于防备的缘故。

二十七日，下诏罢免左藏库副使霍舜举、西京左藏库副使王鉴提举黄汴等河段的榆柳种植事务，只让当地各埽使臣兼管，并委托都大官提举总管。因为都水监上奏说多年来剥采（榆柳材料）繁杂，如今已经形成头绪的缘故。

十二月十八日，三司上奏说："遵照转来的判都水监宋昌言等人的奏文，请求支付钱二十万缗，分给开封府界、河北路各埽购买梢草，目前尚无钱物可拨，请求支用市易务界余末盐钱十万缗，由三司拨付本监，依照朝廷钱物的惯例封存积储，逐年依数轮换调换，除非有朝廷旨意或埽岸危急，不得支用超出年度计划物料的部分，由三司点检核查监督。"

译朝廷同意。

二年三月八日，知都水监丞范子渊上奏说，修筑黄河南岸的治水堤，请求拨给人力兵夫、物料、缗钱。下诏征发士卒三千人，拨给官庄司、熟药所钱共三万缗，公用钱二百千。

四月十二日，下诏命司农寺拿出坊场钱十万缗赐给导洛通汴司，增加拨给吏兵的食钱。其中拨二万缗给范子渊，用作巩固保护黄河南岸薪材之

费用。

六月五日，都水监上奏说："上月二十八日，澶州明公埽出现坍塌。"下诏说明公埽正当黄河水流冲击之处，其南面仅隔一重大堤，如不及时防备则与灵平埽的灾患无异。本埽目前缺少正官，外都水监丞应当尽快奏请举荐，已经外调的埽兵也应立即召回，以防备夏秋涨水。

七月二十二日，知都水监丞范子渊上奏说："巩固保护黄河

南岸的工程已经完工，请将其分为两埽。"下诏以广武上、下埽命名。

九月二日，前京西转运副使、屯田员外郎李南公减磨勘年限三年，其余十一人各升官、减磨勘年限并晋升名次，各有差等，因为他们在巩固保护大河南岸方面有功劳的缘故。

七日，皇上批示说："近日派遣都水监干当公事钱曜检定核算各埽的春季物料，听说都大司已核算民夫二十余万人之外，还有五个都大司及各条河的工料，照这样下去，即使明年征发三四十万民夫，也未必能够应付，公私财用白白耗费过多，实在可惜。钱曜刚刚担任水官职务，未曾经历过河事，恐怕会被沿河谋利之人所蒙骗，不能彻查底细内情，可派本监主簿陈佑甫代替钱曜检定核算并上报。"

三年四月十九日，前河北路转运副使陈知俭罚铜三十斤，前提点河北路刑狱韩正彦罚铜二十斤，是因为黄河决口而未能及时防备的缘故。

五月十三日，司农少卿、前知卫州鲁有开罚铜二十斤，通州幕职官、汲县主簿尉均予冲替，巡河部役官追夺官职、勒令停职并降级替补，都是因为黄河泛溢而未能救护的缘故。

二十四日，都水监上奏说："会同外监丞及各都大商议黄河各埽的向着（受水冲击）与退背（远离水患）情况，分为三等核算兵夫物料数量，请求命判监一员前往巡视督办。"下诏派遣判监刘定前往。

六月十五日，权判都水监张唐民请求恢复黄河、汴河各条河流每年调差修河客军九千人的定额。朝廷同意。

二十五日，御史满中行上奏说："此前曹村河决口，仅仅治罪当时在任的都水监官员，我认为河防堤坝的坚固，并非朝夕之间就能达成，衡量罪责、评定处罚，应当以在职任事的久近作为差等。"下诏命中书省制定官员到任日期的限期法则。

七月七日，下诏说："雄州广武上、下埽的役兵，正当酷暑季节昼夜施工，可给予特别补贴钱，赐给带役官员夏令药物。"

八月

十二日，河阳上奏说："雄武埽七月二十八日河水改道，埽岸情势危急，已经征发河阴、济源县急夫各一千人前往救护。"皇上批示说："今年夏秋农忙时节，沿黄河的百姓屡次被征调，民力已经困乏，此前又奏报雄武埽河流已经远离埽岸，不应再有可忧虑之事，怎么会在河水已入槽的时候，还导致如此危急的情形？这必定是官司不体恤百姓、使百姓疲于劳役，只是听信埽所使臣夸大呼喊而已，可派遣权提点开封府界诸县镇公事杨景略前往巡视察看，如果不应当差派调发，就弹劾其罪状并上报。"

二十六日，权提点开封府界诸县镇杨景略上奏说

译："雄武埽自六月到七月屡次告急，调发的五县急夫共计八千人，而河阴县独自承担三千人。本县有属于灾伤十分（重灾）的乡，却将坊郭户差派到第四等，其中有一户一天之内就要出一百一十七名役夫的，比起其他县尤为困扰。"下诏命河阴县所差急夫在折抵免除春夫之外，每户再免除杂税钱三千。如仍有不足，就按年份折算抵除。

九月二日，权知都水监丞公事苏液上奏说："河北、京东黄河决口，朝廷赈济、免除赋税，灵津庙碑未记载此事的实情，请求将此事交付史官记录。"朝廷同意。

十二月十一日，知都水监主簿公事李士良上奏说："黄河目前管辖的大小使臣共一百六十余员，都是由监丞以上官员奏请举荐的，但这些被举荐者未必熟悉水利之事。请求今后废除河埽举荐官员的制度，一并委托审官西院、三班院选派差遣，都大提举一职则仍请照旧办理。"朝廷同意。

四年四月二十八日，河北转运使周革上奏说："小吴埽决口，本州虽已征发急夫六千人前往修塞，又陆续从邻近州县调差兵夫及运送舟船薪材前往，"其所役使的人数也不多，请求准许从附近州军征发役兵，并从各埽调集河清兵合力抢修。"朝廷同意。

五月四日，下诏说："黄河决口于小吴埽，

已完全夺走大河主流，如果仍照旧例只用三千人为急夫，必定不能堵塞。当此蚕麦收成之际，民力不宜妄加征发，命速派燕达前往勘察评估，如果东面有退背诸埽的兵力可以调用，就不必再征发急夫。"

同日，澶州上奏说："河决日益扩大，水势凶猛，本州附近没有可调之兵，也没有梢草，请求

从本路调拨兵五七百人，并借支河埽杨桩一千条、梢材二万束，本州预先购买草料四万束。"朝廷同意。

八日，燕达上奏说："小吴决口处河道断流，如今接连遭遇涨水，决河口都变得又深又阔，坍塌情况还未稳定，难以计算工料，暂时无法修塞。"下诏命燕达暂且赴京，李立之罢去澶州职务，暂判都水监，从河阳到小吴决口沿途点检堤埽情况。

十七日，恩州上奏说："黄河在澶州决口，注入御河，本州处境极为危急，请求调用州界退背各埽的梢草、河清兵，并命北岸都水使臣及各埽巡河使臣前来本州参与劳役。"朝廷同意。所需梢草命北外都水丞司酌量应付调配。

八月二十八日，权判都水监李立之上奏说："遵照朝旨，小吴决口不予堵塞，命臣加以规划经理。臣从决口处巡视河流，直至干宁军，分流进入东、西两塘，再流入界河，从劈地口入海，通行无阻。经检测核算，应当修建东西堤防，计需工役三百一十四万四千工。"下诏命知制诰知谏院舒亶、三司判度支副使直史馆蹇周辅再次前往巡视核算。

九月十七日，权判都水监李立之上奏说："北京（大名府）南乐、馆陶、宗城、魏县，浅口、永济、延安镇，瀛州景城镇，都在大河两堤之间，请命转运司勘察评估将其迁移到堤外。小吴决口以下两岸修筑堤防，工程量不小，河清兵只有一千余人，请求在南北两丞地增募，依照惯例每月发给

钱二百。"朝廷同意。

十二月二十一日，负责相视检计黄河堤防的舒亶上奏说："仔细审察李立之所请求的事项，小吴决口以下旧河目前管理的物料、榆柳，由使臣等巡防管理，又请求在相州设置屏障、于安阳埽设堤防。现详察旧河已经废弃，白白占用使臣、兵员，请求下令转运司，将其交付州县

译，以备都水监取用支给。其中路途遥远难以运输的物料，委托转运司变卖，将所得钱款用于河防事务。安阳埽应当增设。"朝廷都同意了。

元丰五年二月二十三日，提举河北黄河堤防司上奏说："大河自恩州临清县以西转向东面流入御河，冲刷河床，深挖直至恩州城下，水流湍急凶猛，御河堤防宽度不能容纳吞吐水势。现在勘察评估，打算趁河水尚未涨发之前下手堵塞，使其一并归入大河。"下诏说如果不妨碍漕运及灌溉塘泺，即依所奏施行。

二十四日，下诏命前知澶州韩琚、都水监丞张次山、苏液、北外都水丞陈佑甫、判都水监张唐民、主簿李士良、都水监干当公事钱曜、张元卿，各罚铜有差；大、小吴埽使臣各追夺一官、勒令停职；澶州通判、幕职官，临河、濮阳县令佐冲替；本路监司予以弹劾治罪。是因为去年黄河决口未能及时救护、督察提举的缘故。

四月十九日，下诏命判都水监李立之依三司副使的资历序列理算，干当官吏各升官、给予赏赐有差，是为了奖赏他们相度新河、节省工力的功劳。

七月二十八日，赐给南外都水监丞司度僧牒六十份，用以准备广武上下埽所需物料。

九月十三日，下诏赐给阳武县广勇、广德两指挥兵级钱各有差等，因为八月二十九日黄河在原武决口，驻军移营避水的缘故。

十月十二日，左侍禁班仲方上奏说："熙宁八年，孙民先曾请求在卫州王供埽让大河决口，

沿西山向北流，南岸依照大禹

的旧有遗迹，只需迁移深州，就可以没有水患。当时朝廷虽然勘察评估过，却未能付诸施行。如今大吴埽河决口未能堵塞，略经内黄县改道北流，已经形成正河，向上直到王供埽只有二百余里。请求迁移本州境内获嘉、汲县、上下卫镇、齐贾、苏村、王供七埽，转而治理南岸堤道，不必迁移深州，这样可以减省废除开封府界原武、阳武、宜村、滑州界韩、房、石堰、天台、鱼池、迎阳、澶州灵平十埽的工料费用。而且大河远离京城，也无须忧虑河患。只请求在相州、卫州界黄河狭窄处架设浮桥，以便通行契丹使者。"皇上批示说："河事已经命蹇周辅等人前往勘察评估，班仲方的奏状可送交蹇周辅参考。"

十三日，赐给堵塞原武埽的役兵特别补贴钱各有差等。

二十五日，赐给京西转运司度僧牒二百份，用以应付原武埽所需。

同日，下诏说等待原武埽堵塞完成后，对役兵再另行分等赐钱。

十一月一日，都水使者范子渊上奏说："此前奉旨救护广武埽大河沦陷坍塌的堤岸，依赖官吏尽力营救，终于得以安定保护，理应蒙受恩赏，以此勉励日后的功劳。"下诏命转运副使向宗旦以下各减年限、升迁名次、赐帛有差。

六年三月一日，下诏罚河北转运判官吕大忠铜三十斤，因为黄河水溢却未能及时救护的缘故。

二十三日，开封府界提点司上奏说："阳武县尉、权知县张绎，此前黄河涨水灌入县城，共有七处决口，张绎亲身率先辛劳，带领众人拼死效命，救护了县城，公私因此得以保全。请求不依照常规制度，让他权知本县。"下诏特命张绎改任应入之官、知阳武县。

四月三日，都水监丞李士良自我弹劾说："沧州清池埽原先以御河西岸作为黄河新堤，地势单薄低洼，不能制约水势，已经勘察评估改用御河东堤修治为黄河大堤，正等待奏请朝廷旨意。昨日因为春夫已经到达役所，臣就擅自命都大创筑生堤一道，签

译接到

御河东堤上。"下诏对此予以宽免。

闰六月二十一日，赐给开封府界提点司度僧牒五百份，用以购买阳武等埽的物料。

七月十七日，雄州上奏说拒马河水溢出，冲破长沙口南北两界，按例应由两地供输的百姓一并征发民夫修治。皇上批示说："去年决口，两界征发民夫，已经引发过争讼，命雄州详细审察处理，不得再滋生事端。"

七年四月二十二日，皇上批示说："范子渊请求征发急夫一万人重新修筑直河，正当农忙时节，属于非常规征发，起初是出于不得已。如今河口既然还未修成，那么其埽岸都不必再修筑了，可以不再起发民夫。目前在河上服役的急夫，也一并放归。"皇上是因为范子渊所修直河没有成效，白白耗费工料多达数十万的缘故。不久范子渊自己上奏说："两次修筑的锯牙河口几乎已经堵塞成功，不料涨水及风雨突然袭来，导致工程功败垂成。请求等到霜降水落后再修闭。"下诏将范子渊降一官，并且不计入提点刑狱的任职资历。

六月十八日，赐给都水监度僧牒二百份，用以应付滑州各埽的梢草需求。

七月十一日，下诏命开封府推官李士良提举救护阳武埽。

十二月二十七日，京西转运司上奏说："每年在京西河阳征调刈割梢草的民夫，缴纳免夫钱，用以应付洛口购买梢草的需求。南路八州中随州、唐州、房州向来不征发民夫，金州、均州、郢州、襄州则因丁多夫少，请求改为缴纳免夫钱，由河北州军兑换归还。"朝廷同意。

八年十月十八日，黄河在大名府小涨口决口。

十一月十六日，知澶州王令图上奏说，曾经建议恢复大河故道，未闻朝廷施行。朝廷命吏部侍郎陈安石、入内都知张茂则一同前往勘察评估利害并上报。不久又以勾当御药院冯宗道代替张茂则。

十二月十四日，派遣吏部侍郎李常代替陈安石前往勘察黄河情况。

哲宗元佑元年正

月十四日，河北路转运司上奏说："请求下令相度黄河利害所，从迎阳埽到北京界孙村口，在今年春天内即着手施工。并先修治旧河堤，以免新河白白耗费工力，日后到了夏秋，另生大患。"下诏命李常等人勘察评估、施行完毕后上奏，如不可行，就详细说明理由并上报。

二月六日，下诏因未得雨水滋润，暂令停止修治黄河，各路征发的兵夫一并放归原籍。

四月四日，吏部侍郎李常、勾当御药院冯宗（后文缺）

译道说：「奉朝廷旨意勘察黄河利害。臣等所到之处，遍览沿岸堤防，全都不够高大宽阔，物料也没有储备。堤防的修筑，完全依赖水官物料的充足，责任在本道。如今已经过了一年时间，尚且没有备齐，由此可知没有找到合适的水官人选，恳请增设使者。」皇帝下诏增设外都水使者、勾当公事各一员，北外都水丞隶属于外都水使者。

七月四日，保州奏报黄河河水泛滥，浸及上皇坟地，请求在本州境内征调来年春天的民夫修筑堤防。朝廷批准了这一请求。

译十一月二十三日，因京畿及京东西路遭受灾害损伤，朝廷下诏暂停明年黄河按惯例征调的春夫。如果河防事务紧急，来春必须兴办工役，则须核算确切的夫役人数上报。

三年正月十二日，权发遣京东西路转运判官张景先，增派为河北路转运判官。张景先建议开凿孙村口减水河，与执政大臣的想法相合，所以有此任命。

二年四月三日，内殿承制、知干宁军张赴因黄河水势暴涨湍急，护堤有功劳，朝廷颁降敕书褒奖晓谕，并对其下属七人推恩授赏。

六月十二日，下诏赐予北京、恩州、冀州境内修河役兵夏日所需药物，并特别拨给钱财。

十一月二日，三省、枢密院上奏说："查检都水使者王孝先的奏状：'伏思黄河决口堵塞变化无常，屡屡成为国家的祸患。自从小吴决口以来，便失去了堤防的约束，造成的祸患尤为严重。恳请在西岸从北京内黄第三埽处的黄河开始，先修筑一道截河堤，与旧河孙村口相对应。并且商议在樊河第三河靠近水流处各修筑缕河小堤，闸断河门。从大名府南第四铺往下到孙村口，仿照以往修汴河的规模，开修一道减水河，分散消减水势，向东流入大海。'不久后召来王孝先及俞瑾等人，让他们陈述利弊。据王孝先等人说，除孙村口外，再没有不靠近边界黄河、可以让黄河改道流入大海的地方。这个孙村口的工程打算分两年开修，今冬先准备旧堤所需的梢草一千万束，来春动工，先开挖减水河以分减水势。所需要的兵夫，已有先前确定的数额，到元佑五年才商议堵塞北流，将黄河全部改回东流故道，已经命令王孝先等人出具保证承担责任的文状。审查后认为，除预备旧堤物料可以放行外，所有元佑五年堵塞北流、让全河回归东流故道，以及来年开挖减水河一事，恐怕还有未曾考虑周全的利害关系，希望派遣官员亲自前往勘察，将长远的利害关系核实清楚后上奏。"下诏派遣吏部侍郎范百禄、给事中赵君锡亲自前往当地勘察，并将确切的利害关系一并列出，画成图纸联名署名保证核实后上奏。如果孙村口不可以开河，就另外在不靠近边界黄河的地方踏勘选定一处，也要一并列出保证核实后上奏。关于回河一事的始末，查《实录》所记载的十分不详尽，现在采录范百禄的奏稿一并记载于此，希望后世能有所考证。

闰十二月一日，将大名府南乐县迁移到金堤以东的土空节村，这是听从河北转运司的请求。

四年正月二十八日，下诏停止回河工程。此前，范百禄、赵君锡等人已受命尚未出发，主持此议的大臣便暗中从宫中批出旨意说："黄河没有恢复故道，终究会成为河北的祸患。王孝先等人所商议的方案已经开始动工，不能中途停止，应当接续工料，将来一定要让黄河改道恢复故道。"右仆射范纯仁多次上疏论述陈说，皇上于是派遣宦官收回批示的旨意，命执政大臣与水官秉持公心商议。回河的议论，自此才稍稍缓和下来。后来范百禄、赵君锡奉诏一同前往勘察东、西两条河道，测量地形，探究利害，看到东流地势高仰，北流地势顺下，知道黄河决不可让其改道回归，便上奏请求撤销修河司。到此时才正式撤销。

二月二日，御史中丞李常上奏说："伏闻回河与开减水河的议论，已经奉皇上恩德全部下令罢免，困苦不堪的百姓都得以休养生息。皇上的圣恩所惠及，超过天下一半地方，这是盛大的德政，将会流传千古，四海都感到十分幸运。那都水使者王孝先，请求严厉予以罢黜降职。"下诏将王孝先贬为知曹州。

七月八日，下诏恢复设置外都水使者，命令河北路转运使谢卿材兼任此职。六月二十四日，谢

译卿材再次担任河北路转运使。

十月六日，左谏议大夫梁焘等人上奏说："请求约束各路监司及都水官吏，凡是修河所需用的物料，除朝廷拨给应对的以外，一律必须按价收买，不得扰害百姓。"朝廷采纳了这一建议。

十二月十八日，三省、枢密院上奏说："先前命令都提举修河司从长远考虑选择一处顺当的地方进行回河，征调夫役八万人，雇募两万人，用来充当引水入正河的工役，此外北外都丞司核算得知黄河北流所需人夫共二十万四千三百一十八人，故道所需人夫七万四千四百五十六人，两项共计二十七万八千七百七十四人。命令都水监丞李君贶等人重新核算，裁减为共十九万四千九十八人。"下诏命修河司详细开列减水河所需，其中征调夫役八万人，在此数目内减为四万人，充当修河的工役。在李君贶等人裁定的春夫数额内，共减为十万人，命修河司统筹调配役使。其余的都按之前的指挥执行。

哲宗元佑五年二月九日，都水使者吴安持上奏说："州县的夫役过去按照人丁户口摊派征调，现今《元佑令》从第一等到第五等都按丁数摊派，不问贫富，有偏重偏轻的弊病。请求除了按等次递减使轻重适当以外，至于是按丁口摊派，还是按等第摊派，听凭州县自行方便处置。"朝廷采纳了这一建议。

三月二日，都水使者吴安持上奏说，黄河的汛期水势即将上涨，请求召集工匠预先整治急需之处。下诏拨发元丰库封存的钱财二十万充作雇工的费用。十月十二日，又任命新提举出卖解盐的孙迥为知濮州，这大概是此日官员任命有所变动，应当加以考证（此条按语应当在下一条"十月二日撤销提举修河司"之后）。

十月二日，撤销都提举修河司。

六年十二月二十日，工部上奏说："盗窃破坏黄河埽潬木岸的，按持杖行窃论罪，其中在河堤退背处的减一等处罚，如果是徒刑以上按法不应发配的罪行，也发配到邻州。"朝廷采纳了这一建议。

七年八月九日，下诏各路沟河所需夫役以外，诸河防每年所需春夫以十万人为定额，并从元佑八年开始摊派春夫。其余的都按此执行（"其余的都按此执行"这句上文没有承接的内容，查《长编》卷四七六，这道诏令是针对工部的奏疏而发的，此处删去了工部的奏疏，因而文意不连贯）。

二十一日，皇上驾临迩英阁，侍读顾临诵读《宝训》读到王沿论述引漳水灌溉一事，王轸认为不可行。读完后，皇上问顾临说："王沿、王轸两人所论谁更高明？"顾临便奏陈解释王沿、王轸两人所说的意思。皇上说："这是什么说法可以施行？"顾临说："王沿的说法可以施行。"皇上在宫中一向恭谨沉默不轻易表态，只有在讲读时才发问。后来有一天右仆射吕大防进言说："臣从旁听闻顾临诵读《宝训》引述漳河灌溉一事，臣认为大凡河渠的利弊最为难以明辨，朝廷不可不详细了解其中的来龙去脉。就如本朝的黄河，主张议论的人有三种说法，一是回河，二是塞河，三是分水。如今主张分水的人想以两河四堤，虽然耗费稍有增加，但长久可以没有祸患。就如汉武帝时黄河在瓠子决口，修筑堤防加以堵塞，也仅仅能支撑七十多年。本朝先前曾有二股河分流水势，大致免于黄河的祸患，后来因为堵塞了一股，并入另一股合流，于是导致决口泛滥。分水的好处，由此可以知晓。如今用四堤二河分减水势，实在是大有好处。"

九月十四日，都水监上奏说："依照条令，五百里以外才允许免除夫役。历来京畿地区黄河所需夫役大多不到五百里，因为人情都愿意纳钱免除服役。现今商议，希望京畿地区的夫役不必限定路程远近，只要愿意纳钱的都听任其纳钱免役

译。"朝廷采纳了这一建议。

十一月三日，权知干宁军张元卿上奏说："本军地处各条河流的交汇要冲，堤埽不可不加以治理。"下诏干宁军的堤埽河岸，命工部会同都水监商议，酌定应当征调的夫役，附近的州军按照惯例摊派夫役承担工役，不得超过三百人。如果工役规模稍大，本军夫役不足，就命都水监调配其他地方的人夫来应对支援。

八年正月十日，都水外丞范缓上奏说："按照惯例用武陵县购买的山梢五万束，用来应对河埽的需要，如果改到荥泽埽收购，由都水监支拨调运比较方便。"朝廷采纳了这一建议。

二十九日，吏部、工部上奏说："河阳的奏状陈述中潬一带的堤岸处在黄河中间，四面都是形势紧急重要的地段，但官吏却有责任而无奖赏，实在有失公平。希望将本处堤岸列为第三等重要地段给予奖赏。"朝廷采纳了这一建议。

三十日，中书侍郎范百禄上奏说："近来听闻水官自元佑四年正月二十八日奉敕停止回河以后，历年来合力修筑推进梁村、锯牙以及黄河两处马头堤坝，到现在已经满四年有余，耗费的工力十分浩大。而且这三处都被列为第一等重要地段，那里的河清兵人数、每年所需物料、使臣的酬赏也都按第一等标准。现今锯牙与西马头相连绵延约数十里，那东马头修筑推进与西马头相对，所以北流的河门只留下三百二十步宽，因此多方竭力挤压约束水势。时间久了，河水湍急奔流又怎能不激射奔向东流呢？全靠北流尚且畅通紧要，所以还没有到全河都改向东流的地步。如果按照水官的意图，既要推进堤埽，又要压缩河门只留下一百五十步，还预先请求朝廷等到北流水量变小，就修筑软堰堵断河道。详察这五件事，明显可见其实是一定要回河，只是特意以分水为名，暗中施行巧妙的计策罢了。他们正在鼓动那些进言的人，颠倒是非，导致台官的奏章前后有十余篇，朝廷内外辗转传闻听说，人心不能不产生疑惑，深恐对国家不利。臣愚以为如果黄河东流，另外没有祸患，无论对公对私，又有什么不可以呢？只是因为东流的故道长久以来淤积增高，虽然历年来抽空修浚，又怎能赶得上北流河道现今的地势自然低平呢？况且元佑三年冬天，臣与赵君锡巡行黄河的奏状中提到，东流故道的堤岸有缺损破败之处，有牛羊道口、车路等一万一千余处，虽然历年来抽空修补，又怎能保证都能同样获得坚固呢？如果按照水官的计策，趁着水势湍急向东，等到北流水量变小时，便要堵塞它，将全河夺回改道，那么北京以北二十里左右的小张口等处必定会发生意外冲决，不然就是北京以北二十里左右的田令公渠等处也会发生意外冲决。如果只是这些地方决口，必定都会重新汇入北流的黄河，造成的祸患还不至于太大，但北京境内，内外的百姓都会沉没为鱼，不堪忍受这样的灾祸。如果再舍弃这附近的地方而向馆陶以下决口，又是在东岸，那么滨州、棣州、德州、博州、沧州等数十个县、方圆千余里的地方，百姓将如何能够忍受呢？如果水官担心将来出现意外的祸患，为了逃避忧虑与责任，不敢明说是要回河，便托辞以分水为说法，一味地推进马头、锯牙，巧设埽潬软堰之类的工事，再经过长久的岁月，必然会大量淤塞北流河道，那么将来湍急的水流不免要奔向东河，其所造成的祸患正与回河没有区别。这明显是水官实际上想要收取回河侥幸成功的功劳，而对外却不承担回河失败的罪责。朝廷容忍他们这样施为已经很久了，如今既然已经察觉到其中的危害，如果不赶紧加以纠正，将其改变，一旦误事，事关国家安危，怎能就这样苟且偷安呢？臣愚诚恳希望二圣陛下详细审阅臣所陈述的这些事理，特别顾念深思，下诏命三省迅速商议，果断决定拆除梁村、锯牙两处马头堤坝，打开河门，任凭黄河自行疏浚趋向下游，以免

译壅塞阻遏，淤坏北流，积累成大祸患。如果北流通畅，将来每逢涨水，自然会分流向东，这就是分水的好处，两条河并行不悖，可以长久安宁便利。如今的对策，应当趁着涨水之前先行处置，才能避免日后的悔恨。如果任由这错误延续下去，将来后悔也来不及了。臣实在愚钝耿直，愿不辜负二圣陛下忧国恤民的心意。"贴黄中说："臣自去年冬天以来在都堂聚会商议，以及听水官等人陈述黄河的事情，臣多次说梁村、锯牙两处马头堤坝很不符合依据，阻塞挤压河流，违逆水的本性，对大河的畅通不利，也曾在皇上面前当面奏陈说明。但因为没有形成正式的奏章，朝廷未能决断拆除，所以如今必须详细陈述，呈奏圣上御览，不胜惶恐。"又说："臣私下认为堵塞壅蔽百川，是古人所忌讳的，周朝太子晋极力谏阻周灵王壅塞谷水、洛水二水的事情就是例证。况且黄河是百川汇聚之处，乃是天地的经络血脉，怎能用人力去约束挤压它，违逆它的本性，长久这样下去而不招致祸患呢？臣考察古今，明确看出其中的不利之处，区区愚心，既然已经明了如此，日夜忧惧不安，不敢缄默不言。恳请皇上恩赐圣览，特别予以施行。"

范百禄又上奏说："自元佑四年正月二十八日降旨停止回河以来，各位臣僚主张回河的意思始终没有停止，然而黄河终究是不可能改道回归的。二圣洞察黄河之事，也终究不会被迷惑。就如元佑四年秋天，北京以南沙河直堤第七铺决口，河水却又靠近北方回归旧河，臣看朝廷并未有其他处置，还以为不足为忧。近来因为外都水丞拿来河图，才看到画出的样子，发现这处决口竟与黄河一样大。不久前去核实，根据外丞司的申报：丈量得知决口宽六里零二百八十五步，决口的水势正冲向北京的横签堤。据这样的决口宽广程度，如果将来夏秋季节水势泛涨，横签堤能否抵御凶猛的水势尚不确定，北京城又怎能不感到寒心呢？而水官却安然处之，从不加以顾及体恤，只是致力于掩盖遮蔽，只想让朝廷不知道这个情况，这怎能算是妥当呢？况且吴安持等人正日渐生出巧妙的计策来壅塞阻遏北流，前后花样繁多，导致黄河逐渐有淤积填塞的祸患，渐渐破坏了大禹治水的旧迹，岂不是十分可惜吗？如果北流被淤塞而东流足以吞纳整个黄河的水量，另外没有可虞的祸患，那有什么不可以呢？只是因为东流故道淤积已久，如今它的地势高仰超出屋顶之上，河槽又狭窄而且多处缺损破败，吴安持等人都不把这当作忧虑，只想着侥幸万一，不顾及可能的危亡后果，实在令人惊怪。况且吴安持近来已三次上奏请求更换职务，恳请出自皇上圣断，另外选派水官接替他，这不仅是为了保全吴安持等人，实际上也是为了避免长久败坏水政，另外招致祸事。"贴黄说："臣自从得知直堤决口的确切消息以后，多次在都堂集会商议，以及查看现今水官的处置，将来涨水时，那决口应当如何处置，以免造成北京城的可虞之患，三省将陆续奏闻此事。"

〔绍圣元年〕三月二十二日，于是罢黜了吕希纯、井亮采的议论。此段采用苏辙《龙川略志》《遗老传》增补修订，《实录》只说三省进呈奏议，其间实际上有韩忠彦的议论，大概是《实录》遗漏未加记载枢密院请求参与河事议论这一节的缘故。《龙川略志》说："此后六年间，黄河便恢复了故道，而元符元年秋天，黄河又向东决口，淹浸阳谷，河流的走势终究不能改变旧的规律，而人事却不可预知罢了。第二年，黄河便向北流去。"

三月二十二日，下诏说："黄河的利害问题专门责成都水使者王宗望负责，并会同不相关的属官商议处置施行，将详情画图具状上奏。本月二日

译依据商议核定的黄河利害所颁降的旨意不再施行。"

七月四日，都水监丞冯忱之上奏说："广武埽情势危急，水势冲刷堤岸，希望恳请修筑一道拦水签堤。"下诏命冯忱之、李伟、郭茂恂共同商议，从长计议处置。

十一日，下诏派遣入内高班黄汝贤，前往广武等埽传达皇上的慰问，抚问救护黄河堤埽的官吏、役兵，并赐予银盒、茶药、缗钱等物，各有等差。

十二日，京西转运使兼南丞公事郭茂恂上奏说："广武埽情势危急，需要筹备梢草二百万束，如果按价收购不足，就恳请依照编敕向百姓摊派购买。"朝廷采纳了这一建议。

十四日，下诏派遣权户部侍郎吴安持乘坐驿车前往广武埽及洛口处置救护事宜，如果堤身被完全冲刷殆尽，需要堵塞洛口，就商议是否可以完全堵塞。如果不能完全堵塞，就应当如何加固堤埽节制水势，才能保证不致冲决。如果应当完全堵塞，就应当从哪里引水进入汴河。

十八日，皇上对执政大臣说："听说河埽长久没有修缮，所以几乎溃坏的地方有好几处，鱼池、原武、阳武都已经派遣水官乘坐驿马疾驰前去护理工役。昨日报告说洛水又大量溢出注入黄河，如果广武埽溃坏，黄河与洛水合而为一，那么清汴河就不能通行了。京都的漕运实在令人忧虑，应当赶紧命令吴安持与王宗望同心协力督办工程。如果能够保住堤岸不溃坏，这件事也必须妥善处置作长久打算，赶紧催促吴安持前往经营谋划。"

九月十三日，北外丞李举之上奏说："春夫服役一个月的期限，缩减不得超过三天，遇到夜晚以及天未明以前，不得让他们进入役场服役。如有违反，官吏按违反制度论罪。"朝廷采纳了这一建议。

十月十四日，左中散大夫、直龙图阁谢卿材担任福建、陕西、河北三路转运使，河北路兼任外都水使者。当时黄河在小吴决口，议论的人想要恢复东流，谢卿材建言，近年来河流逐渐向北流去，没有可以使其回归的道理，上呈《河议》一篇，被召赴政事堂参加商议，坚持自己的论点不肯屈服，触犯了大臣的意思，被调任河东转运使。

十一月十三日，知南外丞李伟上奏说："清汴河贯穿京城，向下连通淮水、泗水，自元佑年间以来屡屡陷入危急，而今年尤其严重。臣勘察发现可以利用武济河下游废弃堤坝的旧基址，加以增修疏导，使河势回转截向东北方向，保留旧埽作为遥堤，可以纾解清汴河下注京城造成的祸患。"下诏命宋用臣、陈佑甫再次核实上奏。详情见汴河门。

十二月二十日，权工部侍郎吴安持上奏说："京西路转运使拖欠每年额定的梢草钱共计七十万贯有余，只是说每年的开支窘迫困乏以及要应对军需储备，没有办法筹集齐全。希望另外拨赐钱物，或者降拨度牒来收买。"下诏命令京西转运司，自绍圣二年以后应当认领的各埽每年额定的梢草钱，都必须按期足额缴纳。

十八日，下诏令祠部拨发空名度牒一千道给北外丞司，五百道给南外丞司，命他们趁时机筹措购买梢草。

二年六月三日，详定重修敕令所申明黄河泛桥的防火禁令，将其张榜公布在两岸。

元符元年正月十八日，工部上奏说："今年黄河堤埽以及各河所需的春夫，除去按惯例定额的人数外，还缺少三万六千五百人，恳请拨给度牒八百二十一道，充作雇夫的费用。"朝廷采纳了这一建议。

五月二十七日，下诏朝散大夫、试户部尚书吴居厚，朝散郎、权刑部侍郎周之道，都晋升一官；发运副使张商英减免磨勘一年；淮南转运副使张元方赐予布帛。这是因为修筑支河的工程完成的缘故。

九月十九日，水部员外郎曾孝广上奏说："如今黄河的事务已经交付转运司管理，责令州县合力救护北流的堤岸，那么北外都水丞就没有别的职事了，请求一并归并到转运司。"朝廷采

译纳了这一建议。

三年正月八日，吏部上奏说："都大以及黄河堤埽的使臣、兵士，以及修河所用的物料，虽然不受常规限制可以抽调选取，但都听凭本监与转运司、外丞司申奏留用。"朝廷采纳了这一建议。

徽宗崇宁元年六月二十九日，臣僚上奏说："臣见黄河自商胡口决口以来，治水的人开辟出两道堤坝，相距数十里，大略不与黄河争夺河道，以顺应它的水势。过了二十多年，河底逐渐淤积，河水便高出地面流动，失去了它原本的自然规律，一旦遇到泛滥，河道就会变迁改道。自从金堤第四埽、第五埽决口以后，治水的人只是与黄河相争，全然不考虑水性向下润泽的道理，怎能只是遏阻它然后才能让它顺畅流通呢。先帝留心关注黄河事务十多年，深究细览孙民先的奏疏，慷慨下诏，不许让河水回转泛滥。不久之后黄河涨水淤积在邢州、洺州、深州、冀州一带，流经贫瘠低洼之地，汇入界河，向北流去而归入大海。自北京、澶州、濮州以至怀州、博州、齐州、郓州，桑麻遍布田野，禾苗茂盛如云，可以说是万全的良策了。中间大臣的谋划却没有采纳这个方案，一定要让黄河回归东流，以此来推翻主张北流的议论。自商胡口决口以后，完全如同先帝圣明的决断以及孙民先所陈述的那样。现在抄录孙民先的奏书进呈，请求下发河北，按照他所说的引水筑堤的地方，绘制成图呈报上来。"下诏交付三省处置。

闰六月十四日，下诏翰林学士郭知章降为枢密直学士、知邓州，都水使者黄思放被罢免，都是因为过去讨论黄河事务时曾经主张东流的意见，被进言的人弹劾的缘故。

七月八日，枢密直学士、知邓州郭知章因辨明言官弹劾之事，降职为龙图阁直学士。郭知章上奏说："东流的利害问题，恳请下发都水监商议处置施行。朝廷未曾认为臣的说法是正确的，不久后交付提举、安抚司、都水监共同商议，第二次又派遣吕希纯、井亮采商议，第三次又派遣王宗望商议。王宗望议定后禀报，朝廷于是堵塞了北流。吴安持、郑佑等人各自保证能安然度过两年涨水期，多次晋升官职。后来黄河决口，谏官王祖道请求治水官的罪，也未曾提及臣一言半语。那些水官获罪之后，有的被安置流放，臣虽然被免去中书舍人一职，还能担任集贤殿修撰、知和州。尚未赴任期间，哲宗有旨命臣上殿，可见当时朝廷已经察知这不是臣的罪过。况且前后臣僚、台谏中主张东流的人不止一个，如今事情已经过去九年，进言的人不详细了解事情的始末，以至于烦劳朝廷再次进行处置。恳请圣上明察体恤。"查核朝奉郎、监察御史郭知章的奏疏说："臣私下见黄河分为东、北两条流路，百姓遭受祸害已经很久了。往年朝廷商议想要回河，大概是已经担忧此事却没能施行。如今黄河恢复故道，水流趋向东方的已经不可遏止，如果顺应引导，商议堵塞北流而让水流向东，这样的好处将是百倍。近日朝廷派遣使者前往查看，听说已经堵塞了梁村的北流，还有阚村、张包河等处，各司的议论还未统一。臣认为，正当此隆冬霜降之际，水位回落，河槽恢复原状，那么利害就容易辨明处置了。臣近来因公事前往河北，从澶州进入北京，渡过孙村口，见到水流趋向东方的河道十分宽阔而且深。又从北京前往洺州，经过杨家浅口渡，见到水流趋向那里的才十分之二三。这样以后才知道黄河堵塞北流而流向东方是确凿无疑的。如今的东流河道就是商胡的故道，询问那些父老，都说这水道过去曾经流经七十多年了。都水监是掌管水利的官员，早晚都从事于黄河的事务，耳目所听闻见到的，心志所思虑的，议论所连接谈论的，无不是关于黄河的事情。河流的曲折高低，利害的轻重本末，应当十分熟悉了解才是。如今让水官不能充分尽到他们的职责，反而被那些浮泛的议论所迷惑，臣恐

译怕黄河的事务一旦有失误，那么北方的百姓就不能够安居乐业了。恳请陛下特别颁降圣旨，专门委托水官来谋划长久可行的方案，以此造福河北一路的百姓，实在是万分幸运。"又查核朝奉郎、监察御史郭知章的奏疏说："臣私下见到黄河分为东、北两条流路已经有好几年了，各种议论纷纷而起，向上迷惑了朝廷的视听，至今仍未决断。河北的百姓遭受祸患已经很久，丧失了赋税收成，田地荡然破碎，那祸害不可胜数。臣以为地形有高低之分，水势有顺逆之别，河道有深浅之异，水流有缓急之差，利害都可以用眼睛看得清楚。如今水流恢复正常流动，这是天意，恐怕不是人力所能左右的。而议论的人却想要顽固地违背水的本性，一定要让它流向北方，这实在是私自忧虑过度打算。东流的利害，大略而言就在于保存塘泊、疏通御河、稳固北都、恢复百姓的田地。至于堤防的费用、兵夫的劳役、官员的敕命、梢草的用度，所节省的不可计数，那么它的好处岂能说得尽呢！臣职务是御史，亲眼见到这些利害，不敢不进言。如果认为臣的说法可以采纳，就恳请尽早颁降圣旨，下发都水监商议处置施行。"因此才有了这道诏令。

二年五月十一日，通直郎、试都水使者赵霆上奏说："臣私下见到黄河所辖各地征调人夫修筑堤埽河岸，每年春天开始都会惊扰良善百姓，各路的户口都不能安居。其中有的地方路途遥远，摊派的夫役数目众多，常常导致倾家荡产来应付劳役，百姓深受劳苦，没有办法可以免除。查核滑州鱼池埽今年春天应当征调的夫役，曾经命令他们缴纳免除夫役的钱款，却用这笔夫役钱来收购泥土，增加贴补堤埽河岸。核算工料，比起征调夫役反而还有节余。恳请下诏有关部门，凡是堤岸堤埽应当调派的春夫，都按照这个先例免除夫役而改为购买泥土，并将其定为永久的法规，不仅使河埽事务容易办理完成，又可以显示体恤宽待百姓的意思。"下诏黄河防务每年所需夫役十万人，靠近黄河的百姓因为征调而困苦，可以让上等户出钱免除夫役，下等户出力承担劳役，都听从他们自愿的意愿，用来购买泥土修筑堤岸。可以商议拟定具体条例上奏。

十八日，通直郎、都水使者赵霆呈上札子说："查核掌管堤埽河岸的文官，现今南北两丞辖区，还有许多没有官员注授的地方。大概是因为文臣管理堤埽河岸的事务，向下与巡河监场之间地位相当而互相牵制，向上又被都大埽司所统辖，凡是要举办执行事务，动辄受到牵制。只有能够随波逐流含糊敷衍、对事情漠然不顾的人，才能够自保，然而又有失职连坐的祸患；如果不能随波逐流含糊敷衍，就必定深深陷入小人的祸机之中。如今商议，恳请在黄河沿线设置都大官员的地方，各增设文臣都大一名，并命本监选拔举荐公正勤勉廉洁能干的人来担任，使他们内外相互支援，安心尽职。"吏部查得都水监所备存的元丰元年闰六月六日敕令节文，黄河沿线各处的都大官员都命令本监不拘文武官员一并奏请差遣。下诏今后都大官员都推举文官担任。

黄河自元丰年间在小吴口决口以来，向北流入御河，向下汇合西山各水，到清州独流寨三叉口一并汇归入海。三年六月六日，朝散郎、守都水使者吴玠上奏说："伏思虽然深得巩固边防形势的良策，但年深日久，流经的河道侵犯了塘堤，冲毁道路，侵蚀损坏城寨。臣近来蒙受诏旨修治堤防，抵御防范水势的泛涨，然而修筑八尺高的堤坝，来抵挡九河汇集的尾流，臣又恐怕将来经年累月，那堤道会被黄河冲刷侵蚀，必定不能抵挡它湍急凶猛的水势。如果一旦发生损

译坏缺口而不能立即随时增修，那么就又会导致堤坝毁坏。让它与塘水相通，那对边防来说不是好的计策。想要增添埽兵、创设官署，但又因为靠近边境敌情难以预测，恐怕会招致疑虑猜忌。恳请圣上降旨，各寨铺依照历来的条令规定，遇到些许小的工程物料需求，就命寨铺的使臣负责营建修缮，不要使堤坝寨墙受损。等到任期满了的时候，依照黄河榆柳法派官员交接核实。如果确实用心修缮，另外没有损坏之处，那城寨的官员以及巡视亏损堤道的使臣，都可以依照黄河第二等重要地段巡河法给予奖赏。这样不仅没有增兵设官的疑虑，而且边防也能够长久稳固完善。"下诏如果没有妨碍，就依照所奏加以施行。

政和元年正月十二日，都水监上奏说："查核现今黄河河道的次第，将每年定额所得的各路河防春夫共十万人加以商议均分，黄河及各条河流所需的春夫，本监已经将各路春夫十万人商议均等分派。查核依据条令：都水监的奏状，春夫不必详细列出夫役名册上报朝廷，只须由本监依照数目摊派到各路分，将工役的名目上报尚书省。现今已经按照前项分配役使完毕。"下诏今后征调夫役，都要依照旧例详细开列名册上奏，所有元佑年间指挥中关于不必详细列出夫役名册上报朝廷的一节不再施行。

二年三月一日，京畿转运、提刑司上报说："商议提刑请求所辖阳武上下、酸枣三埽的巡河使臣，依照大观二年四月二十八日敕令，比照荥泽等八埽巡河兼巡检的成例，捕盗的赏罚、差派捉拿贼人的兵员等，审核确实没有别的妨碍，可以长久施行。"朝廷采纳了这一建议。

三年正月二十三日，下诏说："访察得知黄河各堤埽历来招募补充缺额的兵士，大多是相关人员从中营私舞弊，索取钱物，将本营年幼的子弟或不能胜任工役的人一律招募充数，以致耽误工役，白白耗费招募军队的常例物资、衣粮、俸禄。从今以后应当招募的河清兵士，命令外丞司会同都大以及巡河使臣挑选年轻力壮能够胜任工役的人加以招募，随即根据招募到的人数上报都水监，派遣不相干的官员予以复核查验。如果有招募到年幼或不能胜任工役的人，就要立法予以处置。"

二月六日，查核：尚书工部上奏，根据都水监的奏状，束鹿上埽今年涨水超过往常，比起以往年份水流更加湍急凶猛，判定应属非同寻常的河势变化转移。自从降为第三等重要地段以后，到如今实……

译到第三年以上，请求依照条例升为第二等"向着"。查核崇宁年间审定的《尚书水部条》，各埽的向着、退背各分三等，每三年评定一次，如果河势临时发生变化，都水监上报本部拟定奏报。皇帝下诏依照都水监所请，将深州束鹿上埽定为第二等向着。

译放行通过。

七月，命知制诰刘筠乘坐驿车前往祭祀汴口，这是因为河流阻塞不畅的缘故。

八月，太常少卿马元方请求疏浚汴河中间的河道，宽五丈，深五尺，可以节省修堤的费用。皇帝随即诏令供奉官、合门祇候韦继升勘察度量以进行修浚。韦继升上言说：「泗州以西直到开封府境内，堤岸宽阔、河底平坦，水势薄弱，不必再加疏浚，请求只从泗州夹冈开始动工，用工八十六万五千四百三十八个工日，以宿州、亳州的民夫充任，计可减少工程七百三十一万个工日。并请求在沿河设置头踏道以护卫堤岸，其中水浅之处修筑锯齿状石坝，用以约束水势，使其疏浚形成河道。只需动用河清卒、下卸卒，在春汛未放水之前，命令各州长官、县令县丞督促施工。自今以后汴河淤积，可以每三五年疏浚一次。又在中牟、荥泽两县各开凿减水河。」朝廷都依从了这些建议，仍命韦继升总管巡视护理此事。等到修浚完毕，第二年韦继升上

译表请求停止修河一年，可以节省物力。皇帝说：「能省下民夫劳役固然很好，但必定不会成为百姓的祸患吗？」韦继升极力陈说其中的好处，皇帝说：「应当再派人前去勘察度量，日后若河道决口，即便治罪进言之人，对事情也没有任何益处。」

天禧元年正月，都大巡检汴河堤岸韦继升、张君平进言：「汴河历年栽种榆树柳树，都是向百姓户摊派征调，栽种时节常常错失，很少能成活。历年增加数目登记造册，于是勒令各铺开辟畦地，收取榆树荚种进行栽培种植，在空闲的隙地内栽种。希望自今以后在任满三年时，如能沿河在空地上栽种活成的椑树五万株以上，委派新任官员点检交割，由州府核实证明后上奏朝廷，县令、县丞可免于铨选，给予便于照顾家庭的官职，使臣可免除短期差使，京朝官知县则优先安排到亲民官职。其中在任官员每年栽种二万株的，也依照前项办法处理。」诏令：沿汴河各州军管勾河堤的京朝官、

译使臣、县令县丞等任期届满时，如确实栽种成活五万株以上，且河堤别无闪失，由新任官员点检交割，取得本州府官吏的核实证明后上奏。并须亲自携带证明赴京城，在中书省、枢密院通报呈交，等候审查核对是否符合条例，符合的京朝官、使臣给予免除短期差使、便于照顾家庭的差遣，县令县丞免于铨选。如不符合条例、栽种数目不足，显然有徇私舞弊情事的，相关官吏依朝廷法典从重处置。

九月，诏书说：「眷念京城，实赖汴水贯通，此地乃四海会集聚合之处，念及百姓一旦倾覆溺水的忧患，应设置巡防，合力予以拯救。倘若因此丧失性命，朕深感怜悯哀伤。因此特立劝赏的条文，用以彰显上天好生的旨意。凡沿汴河各州县，如有不慎坠入河中的人，责成本辖区巡检以及熟习水性的人等，立即予以救援接应，如果溺水者家中愿意出钱酬谢施救之人的，听凭自愿。若是救助接济了贫穷缺乏依靠的人，就用官府钱款给予赏赐。」

二年六月，汴水上涨九尺，派遣臣僚前往万胜、梁固斗门，晓

译谕勾当使臣均衡调节水势，不得致使泛滥漫溢。

八月，派遣开封府推官周好问与八作司、排岸司检查汴堤毁坏官府及百姓房舍的情况，核算工料予以修筑加固。总计动用工日二百零四万个。这是因为当时开封府奏报，百姓房屋地势低下，堤岸多有崩塌毁坏的缘故。

仁宗天圣三年八月，因汴水浅涩不畅，派遣使者祭祀汴口。

四年七月，枢密院进言：「汴水上涨，堤防情势危急，请求命令八作司勘察度量，在京城西边决口泄水引入护龙河以减弱水势。」朝廷依从此议，于是在贾陂开凿决口修筑分水口。工程完毕后，赏赐服役兵士钱财。

庆历六年十二月八日，勾当汴口张从一、张滋奏称三年来水势调节均衡，诏令张从一转升为西上合门副使，张滋升迁为西京作坊使。

皇佑二年八月，命开封府判官张中庸前往中牟县修筑汴河堤岸。

三年九月，诏令沿汴河的商税务不得苛刻扣留公私船只。又诏令三司河渠司，每年疏浚汴河一次。

译

嘉佑二年六月，诏令将真宗皇帝御制的《发愿文》刻石立于汴口灵津庙。

六年闰八月六日，同判水监杨佐进言，依照汴口检查核算的工役共八万零三百一十一个工日，已呈报工程完毕，择日引放水势。诏令汴口现有相关的员役兵士，一并按等级特别支给赏赐。

英宗治平二年七月，诏令因收窄汴河一事按等次赏赐官吏。当初，嘉佑六年，因汴河长久没有疏浚，诏命都水监与淮南江浙荆湖制置发运使李肃之勘察度量利害得失。都水监上奏：「汴河从泗州以上到南京一段，水道径直湍急，不需再加治理；从南京到以上的汴口一段，河水宽阔散漫，因此多有浅滩。请求从南京到京城城门这三百里，修筑收窄河道的木岸，约束河水，使其加深流速加快。等到三五年见到成效之后，再修治汴口直到京城东水门外一段。所需的桩木梢料，只需砍伐堤岸上的树木即可足够。」诏令依从此议。但因堤岸树木不足，又招募百姓交纳各类梢料

译，度其为僧以作补偿。总共用去梢桩竹索三百八十四万零二百，动用工役一百八十六万四千个，修筑堤岸三万一千四百步。自祖宗之时便已曾经收窄过河道，此后长久没有再收窄，到此时才重新兴办这项工程。议论的人纷纷，认为不利，等到工程完成，人们才觉得便利。以上出自《国朝会要》。

神宗熙宁六年六月十二日，皇帝亲批：「汴水近来忽然减落，河道中间水流断绝，低洼之处仅余一二尺左右的水。访查得知下游公私重载船只，起初并不预先知道放水淤田的日期时刻，因此来不及减载起驳，大都搁浅折损毁坏，导致长久滞留，人心不安。可命都水监相关官司分析原委，并下令三司委派官员会同府界提点司，从京城至陈留一带，查明有无船只损坏，并比较历年损坏的数目上奏。」此后提点吴审礼等人回报，经查验船只，起初并无损坏的情况。

十一月七日，中书门下进言：「权判将作监范子奇请求不要关闭汴

译口，改为建造木栅截断水口，或者打捞拨除大河浮冰使其不能进入，常保水势通畅流淌，使外江漕运纲船直接进入汴河抵达京城，于公于私都有利便，长久来看确实可行。淮南江浙荆湖都大制置发运司请求再展延十日才关闭汴口。」诏令对汴口一事加以勘察度量。不久后请求依照范子奇所请，派人打捞拨除浮冰以及在汴口建造木栅拦截浮冰。朝廷依从此议。按旧有制度，汴口的开启关闭都有一定的时节，到此时便不再关闭了。恰逢高丽入朝进贡，因此命令其船只溯流而上。

七年八月二十一日，同判都水监宋昌言、李立之，丞王令图进言：「汴口已经淤生出杂乱的沙滩，秋冬交替之际水势必定稍有减退，请求暂且关闭汴口使河水干涸，等增修堤岸斗门完毕后，再加以勘察度量。」同判都水监侯叔献，丞刘璯请求不要关闭汴口，在孔固斗门下暂时修筑截河堰，使河水引入京城城门，等修筑堤岸完毕，随即开堰放水。诏

译令依照侯叔献等人所请施行。

八年二月二十四日，同管勾外都水监丞程昉等人进言：「曾经请求将京西三十六处陂塘改为蓄水池塘，蓄积河水引入汴河供漕运使用，其中陂塘内的百姓田地，请求先派官员丈量顷亩，依照数目拨还，或者给予价钱补偿。又因采买材木路途遥远，清理汴河一事想分作两三年修治，仍请选派熟悉河务的臣僚再加以勘察视察、措置办理。」诏令翰林侍读学士陈绎、入内都知张茂则与程昉等人一同复查视察后奏报。此后陈绎等人回报说水源充足够用，清理汴河一事确实有可以必然成功的道理。

六月十六日，都水监进言，汴河、蔡河两……

译在丁字河设置涵洞以通漕运，朝廷听从了这个建议。当时有诏令从西京调运米粮到河北封桩储备，但担心蔡河的舟运无法通达河北，所以水官侯叔献、刘璯建议，汴河可以沿旧河道开凿堤岸设置涵洞，引汴水流入蔡河。

十二月二十六日，都水监上奏说："孙贾斗门以西，汴河北岸，共有八处可以设置虚堤，渗水引入西贾陂；并且在淤田司的拦水堤上开凿一条河道，引水通入减水河，向下注入务泽陂，作为五丈河的上游水源。请派杨琰负责管理修建，陈佑提举此事。"朝廷听从了这个建议。

译（元丰元年）九年正月二十八日，中书门下上奏说："安南军营的器械物资已发送到潭州，希望让都水监早日开通汴水。"皇帝准许。

十年二月十三日，下诏说："春季已深，没有严重的寒冻了，高丽的进奉使节不久就要离京，汴口可以命令都水监在原定日期之前提前五到七天开通。"

六月二十八日，范子渊上奏说，本月十八日已开工疏浚汴河。

九月二十六日，权判都水监俞充等人上奏说："查明汴口引取黄河水经由京师，供应东南漕运，长期以来选任能干的官吏，增设兵力，广泛聚集物料，以作为应急之用。后来多次裁减，事务难以办成，特此申请。一、汴口长期以来差派两名大使臣，其中或有一名小使臣协理，并兼任京西都大巡检汴河堤岸盗贼、斗门事务。近年来兼管淤田事务，仍由一名官阶较高者兼任河阴县兵马都监，以便应急时调用河阴县的士兵。前次裁减时，改派两名小使臣，改称勾当汴口管勾京师汴河堤岸斗门淤田。况且勾当汴口使臣所管辖的地方，从京城西面到汴口共一百里，责任重于京东都大提举，但权力轻、职位卑，难以办成事务。恳请差派一名熟悉河务的大使臣，仍留用现有的一名小使臣

负责汴口事务，并兼任京西都大巡检汴河堤岸盗贼、斗门及管勾淤田事务。其中大使臣仍兼任河阴县兵马都监，被替换罢免的小使臣则给予与河上同等的差遣，不算是遗漏亏待。一、河阴、管城等县沿夹河的巡检，从汴口到赵桥一带约五十里，以及河阴县雄武埽的黄河巡河事务，旧时设有两名使臣共同管理，近来裁撤，命令勾当汴口的使臣兼管。但勾当汴口的使臣经常需要在本口调配水势，怎能再让他兼管夹河巡检的公务？恳请比照旧制裁减一员，只差派一名小使臣，负责从汴口到赵桥沿汴夹河的巡检，专门负责修护堤岸，并兼管河阴县雄武埽的巡河事务。请由本监选举人选。一、京西都大巡河司及汴口原来管辖的部役使臣共四员，其中派两名使臣负责管押人船运送巩县山滩的柴草，专门管理汴口上下堤埽以外，另有一员负责各处的部役。近来裁减都大司的部役，只留下汴口两员，全然缺人。恳请依旧增派两名部役使臣，由本监选举。一、汴口原来管辖河清三个指挥、广济和平塞各一个指挥，都以八百人为定额，共计四千人。前次裁减合并了平塞和河清第三两个指挥，恳请只将现有管辖的河清、广济三个指挥，都依旧以八百人为定额，根据现有缺少的人数，请命令外都水监丞司从北京以下各埽调拨河清兵一千人到汴口填补，其余人数就命令招募补充，比旧制也减少了一千六百多人。一、汴口官吏调配水势、巩固堤埽，近来经过裁减奖赏标准，反而把减省工料看得重，把调配水势看得轻，官吏只顾着减省工料，不顾水势，以致汴水多不调匀，阻碍了漕运。恳请今后汴口官吏任满时，即使减省工料符合奖赏标准，

仍须堤埽斗门平安无事、水势调匀、不阻碍漕运，才能给予酬奖。凡是各处勾当汴口兼管雄武埽的官员任满时，堤埽斗门平安无事、水势调匀、不阻碍漕运，才有奖赏。"皇帝都准许了。

十月十七日，提举修闭决口所请求专门差派内臣，在断河内的关口处修筑拦水堤坝，不得放水向东流，皇帝准许。随后下诏，凡是取用借用各种器物、日用家什等，都允许不按常规计算，以及所举荐任用负责接纳管理事务的文武官员，总共不得超过二十人。

元丰

译元年三月二日，下诏命令都水监调配汴口水势，使其与淮汴漕运相通，其中曹村决口处的水虽然已经回归故道，仍须每三天上报一次疏浚的进度。

六月十五日，权都水监丞范子渊上奏说："请求在汜水镇北门引导洛水流入汴河，作为清汴以疏通漕运，用以节省开闭汴口的功费。"皇帝下诏等到来年再听候旨意。

十月七日，权都水监丞范子渊上奏说："往年前一年冬至后二十天关闭汴口，今年闰月，比起往年已算深冬，担心黄河大量流冰会造成祸患，请求提前关闭汴口。"皇帝下诏允许提前半个月关闭。

十一月四日，都水监上奏，请求调派京西民夫一万人前往汴河口，限期一个月修好河道。皇帝下诏只差派七千人。

十二月六日，知都水监丞范子渊上奏说："奉诏勘察引导洛水通汴河一事，如今从河阴县西面十里的签河处，步测量到洛口，地形是西高东低，可以行水，请派熟悉水利事务的大臣再去查勘。"皇帝下诏派遣史馆修撰、直学士院安焘，入内都知张茂则前往。

二年二月二十一日，下诏命令入内东头供奉官宋用臣，趁河水尚未通畅，不必等候卢秉押送的漕米运到京城，先前往勘察引洛通汴的利弊，然后上报。

三月十三日，下诏调发壮役兵二千人，京东路厢军一千人，滨、棣州修城时挑选出的崇胜兵五个指挥，一并

前往洛口服役。

二十一日，下诏任命入内东头供奉官宋用臣为都大提举导洛通汴事宜，此前差派的卢秉罢免不再派遣。当初，去年五月，西头供奉官张从惠上言，汴河口年年阻塞，又要修筑堤防，耗费劳力钱财，一年之中能通漕的时间才二百多天。以往多次有人建议引洛水入汴，但担心黄河冲刷广武山，必须凿开十五丈到十丈高的山岭才能打通汴渠，工程浩大难以实行。自去年七月起黄河暴涨，与往年不同，水退之后河道稍向北移，距离广武山山麓有远达七里的地方，退出的滩地又高又宽，可以开凿为渠道，引洛水入汴，成为万世的利益。知孟州河阴县郑佶也这样建言。当时范子渊任都水监丞，画出十条好处呈献：每年可省去开关汴口的工费，这是第一；黄河水不再灌入京城，可省去防河的劳力费用，这是第二；汴河堤防没有冲决的危险，这是第三；船只没有被暗礁撞碎或倾覆的忧虑，这是第四；不会有人命非正常损失，这是第五；四季都能通漕，这是第六；京洛与东南地区的百货可以相互流通，这是第七；每年不再因黄河水情妨碍漕运，这是第八；江淮漕船不必再被船夫凿漏沉没以盗取官物，又可减少逆流牵挽所需的人力，这是第九；沿汴河的巡河使臣、士兵、柴薪木桩都可以裁减节省，这是第十。又说："汜水发源于玉仙山，索水发源于嵩渚山，也可以引来汇入汴河。合并三条水流，累计其宽深，可得二千一百三十六尺，比现在的汴河水流还多出九百七十四尺。因为黄河与洛水的水势缓急不同，用洛水多余的部分，可以相互补充。如果还担心不够，就在旁侧筑堤为塘，渗取黄河之水，每百里设置一处木闸，以限制水势。堤两旁的沟渠湖泊沼泽，都可以引来作为补助，并禁止伊水、洛水上游的人私自取水。大致汴河的船只满载时，吃水不超过四尺，现在水深五尺，足够供漕运使用。从巩县神尾山起，到任家堤，共四十七里，用来抵御黄河。从沙谷到河阴县十里

店，开凿渠道五十二里，引洛水汇入汴渠，总计要用工

译三百五十七万有余。"奏疏呈上后，皇上很重视此事，这年冬天，派遣直学士院安焘、入内都知张茂则前往实地勘察。第二年正月，安焘等人回来奏报说："索水在汴口下游四十里处，无法引来；洛水、汜水两条水流累计其宽深，才得二百六十多尺，不够使用。渗水塘引入大河，水势缓时会淤积，水势急时会冲决。洛水只有在西京可以分流引入城中，下游还是流归洛河，禁止民间取水也没有用。设置的木闸，恐怕地势高低不平，无法限制调节水势。黄河距离广武山有的地方仅有一二里，而且正对着南岸的退滩，坚实的土只占不到十分之二，沙土占了十分之八，如果在这中间开凿河道修筑堤坝，到了夏天洛水在内侧泛溢，黄河在外侧上涨，会有腹背受敌的祸患。新堤一旦决口，新河的水势必定会淤塞，那么三百多万工都将白费。而且范子渊提出这个计划，本意是想节省汴口每年的劳力费用，如今看来堤埽和用水调节之类的开支，每年恐怕不止一个汴口的费用，而且还有难以保证的隐忧。虽然如此，财力方面还可以靠人力设法解决，只是水源不足，人力就无法勉强办到。因为伊水、洛水这一带的山河，盛夏时虽然担心水多有余，过了这段时期常常又苦于水量不足。这个疑虑难决的计划不宜施行，请陛下裁决。"皇上认为范子渊的计划有不周全的地方，就命令宋用臣去实地筹划，派杨琰前往。到这时，宋用臣回来奏报说此事可行，请求从任村沙谷口到汴口开凿河道五十里，引伊水、洛水入汴河。每二十里设置一处束水设施，用柴捆木桩来做，用以节制湍急的水势，取水深一丈以便通漕。引古索河作为水源，注入房家陂、黄家陂、孟王陂以及三十六处陂塘，在地势高的地方蓄水为塘，以防备洛水不足时使用，水多时就决口放入河中。又从汜水关北面开凿河道五百五十步，与黄河相通，上下设置木闸启闭，以便黄河、汴河两条河流的木筏通行。又在洛河旧河口设置水闸，与黄河相通，用来宣泄伊水、洛水暴涨

的水。古索河等暴涨时，就用魏楼、荥泽、孔固三处斗门宣泄。计算总共要用工九十万七千余人工。又请求责成范子渊修护黄河南岸的堤防，以防止侵夺新开的河道。皇帝下诏依照宋用臣的方案办理，所以有了这道任命。

二十三日，下诏说："近来已差派宋用臣担任都大提举导洛通汴司，可令范子渊等修完黄河南岸后，留下二千士卒供宋用臣工役使用。仍命令转运副使李南公专门负责调派河南府都巡检一人，前往洛口设立栏栅。宋用臣所领的俸禄赏赐，按照他兼任的诸司使的标准发给。"

四月十二日，下诏命令司农寺拿出坊场钱十万缗，赐给导洛通汴司，增加官吏士兵的伙食费。其中拨出二万缗给范子渊，作为巩固黄河南岸柴薪的费用。

十七日，下诏定于当日甲子日开始导洛通汴的工程，派遣礼官祭告神明。如果河道侵占了百姓的坟墓，酌情给钱让他们迁移躲避，没有主人的就由官府代为埋葬。

六月四日，赐给导洛通汴司开河筑堤役兵特别的补贴钱。

十七日，提举导洛通汴司上奏说清汴工程已经完成。四月甲子日起开始征发兵役，六月戊申日完工，共计四十五天。从任村沙谷到河阴县瓦亭子，以及汜水关北面通到黄河、接连运河的部分，总长五十一里。河道两岸修筑堤坝，总长一百零三里

译。河道所占用的官地私地共二十九顷。已经引导洛水进入新开的河口斗门，通流入汴河。等到水势调配均匀，就可以堵塞旧汴口，请求把汴口的官吏、河清指挥调迁到新开的洛口。皇帝准许。

二十二日，下诏说："凡是导洛通汴之事，命令宋用臣主管。一年之内如果洛水通畅顺利，就委派范子渊关闭黄河旧水口。沿汴河的淤田既然不是靠浑水淤积，可以一并关闭堵塞，让水一并向东流去，以接应江淮的漕运。"

七月二日，下诏说："汴口已经堵断了黄河水流，派遣礼官前往致祭。"这是因为都水监丞范子渊上奏说上个月甲子日已堵塞汴口的缘故。

同日，下诏说："引导洛水入汴河已经

通航漕运，此前由于黄河水湍急凶猛，纲运多有阻碍困难，因此增设了河堤使臣、河清军士、技头、水手，以及廨舍营房、领取俸禄的水脚工钱，加上汴口每年开关的物料兵夫费用，如今自然可以裁减，命令转运使卢秉逐条分析上报。"

五月，都大提举导洛通汴司上奏说："洛河清水引入汴河，已经形成固定河道，疏浚司依旧按老办法清捞沙泥，反而导致淤积，请求暂时停止疏浚。"皇帝准许。

八月十三日，皇上批示："引导洛水入汴以及治理堤岸抵御河水，都已经取得成效，可以命令宋用臣、范子渊列出出力官吏的名单，评定等级给予奖赏。"

同日，御史何正臣上言："近来我弹劾安焘、张茂则勘验导洛通汴利弊不当，听说朝廷下诏等到来年年度漕运结束后再听候旨意。依臣所了解的情况，其实不必如此。安焘等人认为盛夏时洛水在外泛溢、黄河在内上涨，新淤积的沙堤，会遭受两水腹背夹击的祸患，形势难以支撑。如今已是秋天，两水夹击的祸患本来就未曾发生。安焘等人又认为洛水盛夏时暴涨，比黄河还厉害，即使是盛夏也有干涸浅涸的时候。而自今年夏秋以来，也曾多次下雨而黄河未曾上涨，也有连续十天不下雨而水未曾干涸的情况，船只往来通行，昼夜不停，何须等到考察之后才能明白呢？恳请从重加以惩处。"皇帝下诏罚安焘、张茂则各铜二十斤。

九月二日，知都水监丞、尚书主客郎中范子渊升任金部郎中，晋升一任资历，同判都水监；入内东头供奉官、寄礼宾使、遥郡刺史宋用臣改任寄六宅使、遥郡团练使，给予寄资全额俸禄；入内东头供奉官董嘉言、右班殿直杨琰，各晋升两级官阶，杨琰兼任合门祗候；入内东头供奉官王修己等三十七人，各晋升一级官阶，表现优异的减免磨勘四年，或指定差遣官职；循迁两资的有五十六人，迁升一资的有八十一人，还都按等级

赐钱。皇上批示，因为范子渊、宋用臣首先提出导洛入汴的建议，以及修筑堤坝抵御河水，都取得了成效，所以给予优厚奖赏，其余的人都是因监督劳役有功。

十月四日，都大提举导洛通汴司上奏说："汴河的漕运纲船长期以来按惯例附带装载商人货物进京，导致重船滞留阻碍，加上私自装载货物超过四百斤以上已经触犯重刑，如今水流入河，汴河水势不至于太湍急，请求从今以后商人货物运到泗州，由官府设置场地堆放，不许各纲船附带装载，由本司设置船只运送到京城，命令商人交纳船运脚钱。"皇帝准许。

十二月二十九日，下诏范子渊减免磨勘二年，其余的人按等次给予推恩奖励，因为疏浚汴河有功劳。

三年正月一日，府界第六将上言，差派襄邑县防河兵，缺员二

译百多人，已经补充完毕。皇上批示："汴河流经京城地界的地方，河水只深八尺五寸，才能承接向东运行的重载纲船。如果就此差派人手防护，那么就没有时机可以放行船只。况且如今水流调配缓和，不必过分担心支撑不住。"下诏命提点司勘察核实，根据当地堤岸距水面所余的尺寸再作增高，才允许上河通航。

二月十二日，都大提举导洛通汴宋用臣上奏说："洛水引入汴河后一直到淮河，河道很多地方过于宽阔，水流分散，所以多处浅涩难行。请求核算工程用料，修窄河道。"皇帝准许。此后宋用臣呈报共修窄河道六百里，分为二十一万六千步，应当用到梢桩。皇帝下诏拨给坊场钱二十万缗，同时砍伐河边的树木。

四月十七日，都大提举导洛通汴司上奏说："所修的河道希望留出水面宽度八十尺以上，向东流的水面宽度留四十五尺。"皇帝下诏命令修河的地方留出水面宽度一百尺。

二十八日，下诏规定，凡不是导洛司的船只擅自装载商人私货进入汴河的，即使已经在场务缴纳了税款，也允许告发，罪行赏罚都按私自装载的法律处理。至于衣食、日用器物等非用于贩卖交易的，不予禁止，官船附带运送的箔柴草竹木也听任通行。仍责成巡河催纲的巡检、都监、司觉察此事。这是依从了宋用臣的请求。

五月一日，江淮等路发运司上奏说："导洛汴司已经修好河道，不再设置草屯浮堰。"皇帝准许。此前因为汴水浅涩，发运司请求堆积草屯做成堰坝壅水以通漕船。到这时又自己请求撤销。

二十一日，权江淮发运副使卢秉上奏说："以前黄河水引入汴河，水势湍急，纲运船只破损、伤人的数目很多。如今清汴水势平缓，理应裁减人力。请求让六百料的重船上水时减一人，下水时减二人，空船上水时减二人，下水时减三人，其余船只依次递减。"皇帝准许。

二十二日，改名都大提举导洛通汴司为都提举汴河堤岸司。

六月十三日，都提举河汴堤岸司请求禁止商人用竹木编成木筏进入汴河贩卖交易，皇帝准许。

十五日，权判都水监张唐明请求恢复黄河各条河流每年差派河客军九千人的定额，皇帝准许。

二十四日，参知政事章惇呈上《导洛通汴记》，皇帝下诏命名为《元丰导洛记》，刻石立于洛口庙。

十月四日，都水监上奏说："奉旨将导洛通汴司改为都提举汴河堤岸司，凡属汴河的公务，请求让本司一并主管。"皇帝准许。

五年三月十八日，提举汴河堤岸宋用臣上奏说："当面奉旨，金水河的透水槽阻碍了汴河上下船只通行，命臣勘察处置，其旧有的透水槽可以废除拆除。"皇帝准许。详情见金水河条目。

十二月二日，下诏，发运司粜籴谷物有功的郑佶减免磨勘三年，前西头供奉官除名勒停、黄州编管的张从惠减免一次赦免叙用的年限，都是因为他们曾经负责经办汴口事务，建议导洛入汴，后续又议定奖赏。

二十日，都提举汴河堤岸司上奏说："遵照朝廷旨意，为堵合原武埽的水口，正在增修堤堰，命令本司暂时关闭魏楼、孔固、荥泽三处斗门五到七天。自从关闭合拢这三处斗门以来，汴水水位增长，如今从开远门浮桥以上，浮冰排挤堵塞水流，想要削平堤岸，希望速降指挥，

开放疏通沿汴的斗门，并请求在京西向上游的汴河两岸勘察可以设置蓄水柜的地方，即刻决开堤坝以分减水势。"皇帝下诏若确实危急，就依照所奏

译办理。

六年闰六月十二日，步军副都指挥使刘永年上奏说："汴水上涨达到一丈三尺时，按法令允许调发正额防河兵二十八个指挥，从西窑务排列到东窑务两岸。如果涨水达到一丈三尺二寸，还要再调发准备用的一千人。臣认为京城防河，事关重大，请求从今以后遇到水势大涨，或阴雨不停时，命令都巡地分按照救火的办法，从附近调发两三个指挥增援。若还不够，就命令所辖的军分上奏请求调派。所需的支给赏赐、约束事宜，都依照防河兵的标准。"皇帝准许。

八月二十八日，都水使者范子渊上奏说："导洛通汴，将近五年。当初兴办工程之初，黄河向北迁移，距离清汴较远，设置了堤埽，用来抵挡游荡的波流。臣如今勘察水势，黄河有可以顺应引导的道理，以及原来堵塞河口所用的兵夫、物料数量。"皇帝下诏命范子渊详细勘察，从南岸逐渐修筑锯牙形堤坝，约束水势使其流入新河，制定应办事宜后上报。不久范子渊请求在武济山山麓到河岸以及嫩滩上修筑堤坝和压埽堤，并在新河南岸修筑新堤，计划役使士兵六千人，限期二百天完成。开挖拓展直河，长六十三里，宽一百尺，深一丈，计划役使士兵四万七千余人，限期三十天完成。总共所需的柴梢草料竹木，折合钱一十七万缗有余。皇帝准许。

哲宗元佑元年正月十四日，中书省上奏说，查核发现宋用臣导洛通汴以及京城所出纳违法等事。皇帝下诏将宋用臣降授为皇城使，添派监管滁州酒税。其中尚未查明的钱物事宜，交户部处理终结。仍命令户部拟定处理办法上奏。

绍圣四年五月二十二日，都大提举汴河堤岸贾种民上奏说："元丰年间导洛通汴，把汴口改为洛口，只用于放行洛河的清水，把汴河改名为清汴。水势浅涩时，就用柜内的清水补充。自元佑年以来，从黄河决口处引取浑水，让其从上流进入洛口，比起清洛更难以调节。请求把汴河依照元丰年间已修窄的河身尺寸深浅，核算所需的物力，将数字上报尚书省，恢复元丰年间的清汴，限期修浚，通放洛水，仍设置洛河斗门。"皇帝准许。

元符元年四月二十二日，工部上奏说："请求恢复设置提举汴河堤岸司，凡是有关河务的规划奏请等事，都须报告本部。"皇帝准许。

徽宗政和某年六月四日，下诏说："汴河水位大幅浅涩，妨碍纲运。命令蓝从熙派人前往洛口调节水势，必须经常保持在一丈以上，不得妨碍漕运。"

宣和元年七月九日，中书省上奏说："都提举汴河堤岸司上奏，近来因为荒野之人冲毁沿汴河堤岸，以及河道淤浅之处需要不少工料，如果只役使河清兵则工力不够。请求本司自行准备钱物，专门委托本路漕臣贾谠、李佑，等到将来农闲时雇募人夫前来修浚，逐项上奏。"皇帝准许。以上出自《国朝续会要》。

光尧皇帝建炎元年五月二十三日，下诏都水监的官员各降三级官阶，都水使者陈求道降五级官阶，必须把修治汴水的一切事宜全部完成，才准许入城。命令留守司加以觉察，并每日呈报修治堵合的进度。差派水部员外郎丁彬前去催促修补，如果监官以及都大巡河部役等官吏有懈怠不称职的，由丁彬直接移送所属部门查办，写成案卷上报。仍命令都水监限一天内开列应当降级的官员职位、姓名，上报尚书省。此前因为河口决口坏损，汴水堵塞，纲运不通，于是差派都水使者陈求道前去修治

译。陈求道申报说十五日已连夜出发前往，结果到十七日才刚出门，臣僚上奏弹劾，所以才有这道诏令。

三年四月十日，下诏说："听闻东京军民长期缺粮，虽然已经下达指挥调拨粮食斛斗上京，但由于汴水不通，妨碍了运送。命令杜充在接到指挥的当日，立即差派熟悉河防的官员，以及调集士兵、雇募人夫，限十天内必须修治好河口，使汴水通畅流通，不得有所阻滞。仍从在京不论何种官钱中拨出五万贯，供应修治堵口所用。如果限期内修治完成，命令杜充列出人名上报，当另议优加恩赏。"以上出自《中兴会要》。《干道会要》没有这一门类。

方域 宋会要辑稿 方域一六 诸河 广济河

广济河从都城经过曹州、济州以及郓州，河宽五丈，旧称五丈河，开宝六年改为现在这个名字。

【宋会要】

太祖建隆三年三月，控鹤右厢都指挥使尹勋被贬为许州教练使，殿直周令谦被处以杖刑，发配郑州管制。这是因为他监督役夫疏浚五丈河时，有人躲避劳役逃跑，尹勋竟割下七十人的耳朵，又擅自杀了十二人，有人到朝廷申诉冤情，所以才处罚了他。太祖一向喜爱尹勋的勇武，想要宽恕他，恰逢兵部尚书李涛极力上疏进谏，认为国家的法令值得珍惜，于是特意依法处置了他。

干德三年，京城引五丈河之水建造西水磨，招募各军中的子弟数千人，命令八作使赵璲负责这项工程。水磨建成后，皇帝亲临视察，赏赐役夫钱财。

仁宗天圣六年七月，驾部员外郎阎贻庆上言："五丈河下游连接济州汇合蔡镇梁山泊，通到郓州，长久以来一直通行船运。自从黄河决口淤塞之后，汇合蔡镇以下的河段散漫无法行船，还淹没损坏了百姓的田地，请求依旧拨五丈河水注入夹黄河。"于是皇帝下诏命阎贻庆与勾当沟河的李守忠、京东转运使一起规划勘测，计算工程用料后上报。

神宗熙宁九年三月二十四日，下诏说，广济河原定额每年向京东漕运的粮食斛斗，应当尽快委派官员修好完整的坝闸。

元丰五年二月十一日，下诏撤销广济河辇运司以及京北排岸司，把上供的物资转移到淮阳军的辖界之内，规划纳入汴河运输，改称为清河辇运司，差派朝奉郎张士澄担任都大提举。此前，京东路转运司上奏说："广济河没有上游的陂塘水源，常须设置堤坝来维持漕运，每年上供六十三万石，隔一年遇到旱情，河底裸露就无法通行。请求把船只移到淮阳军辖界上吴镇、下清河，以及南京、谷熟、宁陵、会亭等地，靠着汴水共同建造仓库三百间，由本司规划调运七十万石上供的粮食。设置辇运司，隶属转运司，每年可减少船只三百五十艘，兵工二千七百纲，官员三十三人，使臣十一人，节省钱

八万二千缗。"皇帝下令提点刑狱司查核核实，认为确实如转运司所说。京北排岸司是沿广济河设置的，所以一并撤销了。

七月二十一日，御史王桓上言："此前的广济河辇运，是从清河转入淮河、汴河再进入京城。臣每次遇到多次在京东任职、了解利弊的官员，向他们询问，都认为这样不方便。比如广济河顺流而下的安流，与清河逆流入汴，路程远近险易，明显有差别，希望再加以体察度量。"皇帝下诏命转运司、提点刑狱司、提举辇运司，将旧广济河与清河两条路线都用来通行漕运，比较其中的利弊。

七年八月十九日，提举汴河堤岸司上奏说

译："广济河下游接连各处，只是因为水浅无法通行船只，如今想要在通津门里汴河岸东城里三十步以内开凿一条河道，向下连通广济河，接续行运。"皇帝准许。此前，都大提举清河辇运司请求把旧广济河与清河并用来行运，皇帝下诏命工部勘察是否可行。到这时，就依从了堤岸司的请求。

哲宗元佑元年三月十九日，三省上奏说："广济河的辇运，前次因为李察等人建言而被废止撤销，改设清河辇运，显然是绕远路了。"皇帝下诏命知棣州王谔筹划恢复。

十二月二十二日，下诏广济河都大管勾催造辇运的官员，以三十个月为一任期。

方域 宋会要辑稿 方域一六 诸河 惠民河

惠民河与蔡河本是同一条水，就是闵河。建隆元年，才命令右领军卫将军陈承昭督率民工疏导闵水，从新郑与蔡水汇合，贯通京城，向南经过陈州、颍州，到达寿春，用以沟通淮河右岸，船只往来不绝，商人也都聚集而来，京城因此获利。于是把西南的一段称为闵河，东南的一段称为蔡河。到开宝六年三月，才把闵河改名为惠民河。

太祖建隆元年四月，命令中使疏浚蔡河，设置斗门节制水流，从京城到通许镇。

二年，征发京畿及陈州、许州的民工数万人疏浚蔡水，向南流入颍川。

干德二年二月，命令陈承昭率领民工数千人开凿渠道，从长社引潩水到京城，汇入闵水。潩水本来发源于密县大騩山，经过许田。每逢春夏大雨连绵，就会泛滥淹没百姓的田地。到这时渠道修成，不再有水患，闵河也更加畅通有利于漕运了。

淳化二年，因为潩水泛滥，侵犯许州百姓的田地，下诏命令从长葛县开凿小河道，分流二十里，汇入惠民河。

真宗咸平五年七月，京城连日大雨，沟渠淤塞不通，惠民河水泛溢，淹没了道路，冲坏了房屋，从朱雀门到宣化门一带尤为严重。知开封府寇准修治了丁冈古河，用以疏导水流。

大中祥符元年正月，下诏说："听闻疏浚蔡河征召民夫，那些还没有正式服役的人得不到口粮供给，露宿荒野，朕对此深感怜悯。从今以后命令主事者供给他们饮食，放宽劳役的进度期限。"

六月，开封府上奏说尉氏县惠民河决口，皇帝派使者督促查看堵塞修复。

二年四月，陈州上奏说："本州地势低洼，苦于积水，每年都有水患。请求从许州长葛县疏浚减水河道，并修补枣村的旧河道，以汇入蔡河。"皇帝准许。

八月，选派使臣巡视管辖京城索水、惠民河，其考核奖惩标准与黄河、汴河相同。这是因为每年的修防工作不够精细，主事的官员大多不熟悉业务，以致造成决口泛滥损害农田的缘故。

十月，御史中丞王嗣宗上言："许州积水损害

农田

译大概是惠民河堤防不谨慎，常常决口损坏。皇帝随即下诏派合门祗候钱昭厚前去勘察规划。钱昭厚请求开凿小颍河来分流疏导水势，皇帝说："这虽然能疏泄它的上游水源，岂不是把祸患转移到颍河下流了吗？"钱昭厚等人无法回答。陈州石保吉又说："这条河水势浸泡蔓延开来，陈州就正当水患的冲要之处，那危害会更加严重。"于是下诏命白波发运判官史莹与京西转运使以及各州官吏一起巡视勘察，加以疏导整治。史莹请求在顿固减水河口改修双斗门作为东水鹿巷以泄放水流，这样可以减轻陈州、颍州每年的水患,皇帝听从了这个建议。

译九年，许州知州石普请求在大流堰开渠，设置两座斗门，引沙河水以漕运京师。朝廷派使者前往查看，又请求废除段家（堰），将长平镇移到建雄镇（长平镇：原作"长平领"。按长平镇属陈州西华县，见《九域志》卷一，据此改正。）。皇帝下诏询问陈州知州冯拯，冯拯说没有妨害，于是准许在农闲时动工。

四月，下诏派宫中使者到惠民河，规划设置埧子以疏通舟运。

天禧三年，新堤决口损坏，崇仪副使、巡护官史莹因护理修治不谨慎，被贬为供备库副使。

仁宗天圣二年二月，崇仪副使、巡护惠民河的田承悦上书建议，重修许州合流镇大流堰斗门，新开减水河以通漕运，可省去迂回路程五百里。皇帝下诏派使者与田承悦一同规划利弊后上报。

四年闰五月，都大巡护惠民河田承悦上言：「先前在褚河设置了埧子以接应船只，近来西华县埧子南边西匣口的板，据说被冀国长公主宅邸的运炭船撞坏，节级刘荣收了钱却不曾修补。查蔡河斗门上下、咸下（咸下：疑当作"咸平"，开封府所辖镇名，见《九域志》卷一。）、义声、建雄属开封府，长平、西华属陈州，大流三门及都使堰属许州。请求自今以后凡有勒索钱财及擅自离开职守地段的人，由所属官府断罪惩处；再犯以及拦截滞留船只、撞损船只勒索钱财的，予以禁锢并奏请皇帝裁决；使臣若不能察觉，也一并治罪。在任期间三次受罚的，一并降级派往边远小地方任职。并命所在地张贴告示晓谕。」皇帝准奏。

五年八月，都大巡护惠民河王克基上言：「先前接到诏令，惠民河、京河、索河水位浅下，因为水源出自西京、郑州、许州境内，惠民河下游汇合横沟、白雁沟，京河、索河下游汇合西河、湖河、双河、栾霸河、丈八沟，各处都被民间截水用来种稻灌园，应命州县巡察，抓获偷偷挖渠取水者依法勘罪。近来巡视栾霸河，阎庄西边有一条被开挖的河道，用来放水种稻田等，已行文郑州收捕治罪。又巡视到谷口，又发现七处巡防放水灌稻的人，恳请严加惩处。」皇帝准奏。

七年，王克基上言：「查核条令，蔡河斗门的栈板须按时开闭，调节水势，以接应纲运船只，不使其被拦截滞留。其使臣如能约束管理得当整齐，不致骚扰，卸任之日在文书上批注，作为功劳政绩，予以免除短使之役。近来巡视蔡河，见官府纲运船只都不与斗门管理者商议就在下游用栈板拦水，却在河内打软堰拦截河道，践踏堤岸，妨碍舟运，虽然已经制止，但尚无相关条约。现请求在申明旧条之外，再下令各处均衡调配水势，亲自开闭板栈。钤辖官若拦截滞留船只，如被官府察知，依法惩处；使臣则请依照朝廷法典处理。如没有阻滞，钤辖官管理整齐得当的，依照先前降下的诏令在文书上批注，作为功劳政绩，予以免除短使之役。官私船只须分两岸牵引驾驶，不得打软堰。如遇水位小，各斗门商议后放水，有遗漏的送官府勘问追究。」皇帝准奏。

嘉祐三年正月，开挖京城西边葛家冈新河。因为有关部门上言说「至和年间，大水涌入京城，请求从祥符县境内葛家冈开挖一条新河，直通城南好草陂，向北汇入惠民河，分流到鲁沟，以缓解京城的水患」。以上出自《国朝会要》。

神宗熙宁四年八月二十五日，任命殿中丞乐换提举修置惠民河上下的埧闸，三班借职杨琰负责具体修置事宜。

八年六

译月十六日，都水监上言汴河、蔡河两河可以就丁字河设置〇禾（缺字），以通漕运，皇帝准奏。详情见汴河门。

十月七日，下诏命都水监勘察开展惠民河利弊后上报，是因为宋用臣与护理惠民河的官员请求开展河道以便于修筑城墙。

九年七月二十日，都水监上言：「审阅提举修京城所请求引务泽陂水至咸丰门，汇入京河、索河，以及京河、索河分流进入副堤河，下游汇入惠民河一事。本监勘察后认为，应在顺天门外分出直河河道，以及在染院后分流引入护龙河直到咸丰门南边，再汇入京河、索河，确实有利。」皇帝准奏。

徽宗崇宁元年二月二十三日，都水监上言：「惠民河都大提举赵思复呈状说，惠民河地段正在役使兵士修筑分河下游的硬堰，如今已经完工，请求今后如遇有人盗决堤堰，允许各色人等告官举报，并请求订立赏钱一百贯文的规定。如果是同伙中有人告发首犯的，请求免除其罪，同样支给一百贯钱作为奖赏。」皇帝准奏。以上出自《国朝会要》。《中兴会要》、《干道会要》没有这一门类。

方域 宋会要辑稿 方域一六 诸河 金水河

金水河（天头原批注：「以下两页，小字改为正文大字，原大字改为小字，注在各段『河渠志』之下。」按此标题原作「宋史金水河」，现将「宋史」二字移到正文「河渠志」之上，以求体例统一。）

《宋史·河渠志》记载：金水河又名天源河，本称京水，引自荥阳黄堆山，其源头叫祝龙泉。

太祖建隆二年春，命左领军卫上将军陈承昭率领水工开凿渠道，引水经过中牟，命名为金水河，全长共一百多里。抵达都城西边，将河水架空横越汴河，设置斗门，注入浚沟，贯通城壕，向东汇入五丈河，公私两便，都得到好处。

干德三年，又引水贯通皇城，经过后苑，宫内的池沼，水都能流到。

开宝九年，皇帝步行出左掖门，察看地势，命水工从承天门开凿渠道，安装大轮激水，向南注入晋王府邸。《会要》记载：金水河渠道，后来又命引入替龙园及公主府邸，因而临幸公主府邸并赐宴，太宗作诗表示感谢。

真宗大中祥符二年九月，下诏命供备库使谢德权疏浚金水河，从天波门沿皇城直到干元门，经天街向东转，绕太庙进入后庙，都用砖甓砌成，种植香木，车马经过的地方，又叠石架起桥梁。修建方井，官署寺庙、百姓房舍都可以汲取用水。又向东引水，经城下水窦流入城壕，京城百姓因此便利。《会要》记载：大中祥符元年九月，真宗说：「昨日见八作司奏事，说到京城沿街渠水所设的井，历来由官府收取水钱。可以降诏免除，任凭公私自由汲取。」天禧二年八月，命殿中丞史莹勘察金水河、惠民河的水势。当时因水量浅少，命他察看河流源头，史莹说全面巡视需要五六十天，请求只就附近便利之处勘察，绘图疏浚，以应付舟船通行的急需。引郑州畎索水汇入金水河，只役使士卒七千人，希望征发郑州民夫，一个月完工。皇帝下诏只调派军士一万人供应此事，命右领军卫大将军魏荣任总管，御前忠佐马军副都军头张荣为副手。原先规划河底宽二丈，如今减半。请求迁移河清兵士九十六人设置营舍，命他们巡防斗门河道，稳固勘定河堤工程用料，皇帝下诏役使士兵一千人，役期六十天。二年五月，崇仪副使史莹上言，百姓交纳税钱购买金水河漕运浅滩种植莲藕芡实之

译类，践踏污染河水，希望下令废止此事。皇帝准奏。

神宗元丰五年，金水河的透水槽阻碍了上下汴河的船只通行，派宋用臣前去勘察。宋用臣请求从板格桥另开一条河道，引水向北汇入汴河。后来最终没有实行，而是经副堤河汇入蔡河。因水源流程深远，与永安青龙河相汇合，所以赐名天源河。此前，船只到达启槽处，行船颇受阻滞，于是引导洛水贯通汴河，从城西超宇坊引洛水，沿咸丰门修筑堤岸，共三千零三十步，水便流入禁中，原有的水槽便废弃了。但旧河道只用来供应洒扫用水，到徽宗政和年间，容佐请求在七里河开凿一条月河，分流减少此处水量，灌溉宫内的花木竹林。命宋（缺字）负责措置引导，四年十一月完工。《续会要》记载：熙宁七年十二月二十三日，都水监上言：「勘察金水河从上游咸丰门里到下游街道司路口一段，一并划归西水磨务管理，今后不论河水大小，都必须按原定尺寸供应。其中太庙、万寿观等处的用水供应，如稍有短缺，责任在本务。并请求拨给巡河铺剩余人员、河寨兵士，命他们归本务管理。」元丰五年三月十八日，提举汴河堤岸宋用臣上言：「奉旨查办金水河透水槽阻碍上下汴河船只通行一事，如今经过勘察措置，已经实地查看，可以从汴河北岸超宇坊开凿一条河道，引水入内，直达咸丰门与金水河汇合，再将金水河从板桥下石斗门东边修建斗门，开凿一条河道，引水至金明池西北三家店环绕汇入汴河，原来的透水槽就可以废弃拆除。」皇帝准奏，拆除透槽，让回水汇入汴河。后来又有诏令，从汴河向北引洛水入禁中，命名为天源河。徽宗政和四年十一月十三日，下诏天源河开凿完工，表现优异的张珪、孙严、路天民、韩拯、刘圭各升官一级，并减磨勘三年。

宣和元年（宣和：《宋史》卷九四《河渠志》四作「重和」）六月，又命蓝从熙、孟揆等人增筑堤岸，设置桥梁水槽坝，疏浚澄清水流，引水入宫内。宫内池苑既然很多，担心供水不足，又在西南水磨引索河的一支水流，架设石渠横越汴河，南北修筑堤岸，引水汇入天源河以增补水量。

方域 宋会要辑稿 方域一六 诸河 白沟河

白沟河

咸平六年秋，白沟河（天头原批注：「『自』疑为『白』」）泛溢，损害百姓田地。邢用之当时任度支员外郎（用之：原作「月之」，据《宋史》卷九四《河渠志》四改正），于是下诏派他前去度量安排工役，从襄邑疏浚下游河道以疏导京城积水，随即命他督办此事，完成了工程。

大中祥符二年八月，因京城以东有积水，命转运司分别巡视各州积水情况及料理堤防事宜。当时使臣从东边来，询问此事，说近来河边低洼处仍有水浸淹田地，因此下诏督办。同月，下诏命合门祗候康宗元与宫中使者、军头各一人，率领水匠勘察京城积水情况及修补堵塞各河的缺口。当时正值秋雨，金水河堤防决口，水浸淹到琼林苑的围墙。有人说汴河南边有三十六处陂塘，是古时候用来积存水的地方，必定有下游河道可以通往各条河流，于是命人度量地势绘图上报。康宗元起初请求广泛修筑加固附近的堤防，再多开凿斗门，设置堤垒，遇到河水泛滥就从斗门泄水，到下游再回归原河道。真宗当面论及此事的利弊，说：「大规模修筑堤防会使东边的河水受阻壅积，下游水势泛滥凶猛，造成的祸患会更加深重。如今虽然设斗门减水，但若距离不远又要回归原河道，那么下游河道狭隘的问题仍然存在。

译」又派使者寻找水源，果然发现金水河新修的堤防有严重的渗漏，随即命原来负责修筑的官员补塞。皇帝说：「城西积水的地方，都是百姓的肥沃田地，先前命使者前去查看，都没有办法疏导，只有留面河，等汴水减少时，就可以从这里疏导。」所谓面河，是引水分流向南，是李继源所开凿的，因为用来分水以驱动碾磨，所以叫做面河。

三年六月，供备库使谢德权上言：「奉诏在太一宫旁边疏导积水，如今已开挖河道通到陈留县境内，汇入亳州涡河，希望命令沿河各处建造桥梁以便利行人往来，并约束沿河的州军，经常加以疏浚治理。」皇帝准奏。

五年正月，皇帝对近臣说：「京城开挖河道，向来是役使士兵将泥土搬运填在街巷之上，地势抬高对百姓不便，又低洼靠近水边的地方，比桥梁损坏得更严重。相关部门不能及时修葺完好，妨碍了通行，可以派遣皇城副使焦守节与相关部门共同规划处理，详细列出利弊情况上报。」

真宗天禧元年八月，入内押班周怀政上言：「顺天门远门外的汴河西边有积水，浸淹了营舍、道路，希望能规划疏导使之汇入汴河。」下诏命内侍雷允恭督促八作司办理此事。雷允恭等人勘察顺天门远门积水情况，打算开凿汴河西边第三座斗门，逐渐引导水流汇入汴河。又在宣城营西南边的京水河下方直接开凿透水槽引导雨水越过河道，向南寻找旧有河道拓展成小河，导流汇入新城壕，再流入惠民河。安上门外也有积水，打算在桥河南边开凿旧水口放水进入新城壕内，并建造一座小斗门。皇帝都予以批准。

三年五月，因大雨造成京城积水，派遣清卫都虞候袁俊勘察开凿疏导河道，疏浚太一宫前的河流，并修理迁移水窗以便利水势。

八月，巡护河岸史莹上言：「奉诏在京城西边新开两条减水河，如今已经疏通，希望命祥符县经常加以整治维护，酌留二百名士兵护卫看守。」皇帝准奏。

四年闰十二月，下诏近京各州凡有积水的地方，都派官员前去开挖治理。

仁宗天圣二年三月，内殿崇班、合门祗候张君平上言：「近京各州自古以来的沟渠河道多有堙塞，希望派官员前去疏浚。」皇帝下诏命张君平前往各州，与地方长官一同规划安排，逐渐开挖治理，务求达到长久的利益。因此又下诏命开封府、应天府、陈州、许州、亳州、宿州、颍州、蔡州的地方长官及县令兼管开凿疏通沟渠之事。

四月，下诏：「开封府凡享有俸禄的官员等，今后不得再让人放置罾网捕鱼，阻拦截断河道，妨碍公私船只往来通行。如有违反，随即由当地勘问追究，并要列明职位、姓名奏报朝廷。地段巡河人员如不能制止，也应严加惩处。」

七月，同提点开封府诸县镇公事张君平上言：「府界各州有很多古代的沟渠可以疏浚，希望自今以后各县境内的沟渠河道，如果县令、佐官能多方设法，劝导百姓开挖疏浚使其通畅，遇到降雨就不会积存内涝，成效显著、功劳卓著的，卸任之日委托上级在其历任文书中据实批注保荐，据此奏报朝廷，县令、佐官可免于铨选、就便安排任官，京朝官则可就便优先给予差遣，知州、通判负责劝课督促，也酌量功劳给予奖赏。」皇帝准奏。

十一月，张君平等人上言：「奉诏勘察府界、南京、陈州、许州、颍州、蔡州、宿州、亳州等地被积水淹没的民田，开挖沟渠河道。臣等发现陈留等县今年虽然雨水调匀适度，仍有数万户人家诉说遭受水患，是因为沟渠河道堙塞不通

译，可以通过开挖疏浚来治理。臣等担心有的县恰逢知县调往川陕等边远地方任职，交接之后，继任者不了解当初勘定沟渠工程用料的条例规定，导致役使民夫开凿疏浚不能按预定用料完成工程，白白耗费民力，或者遇到连绵大雨，仍像从前一样淹没损害田地禾苗。请求下令审官院，核查府界各县已经勘定沟渠工程用料、正将要动工之处，如有知县恰逢调任的，一律留任继续管理开凿治理事宜。等到将来不再有壅塞、淹没民田的情况，再依照七月的诏令施行。」皇帝准奏。

四年五月，张君平上言：「近日从徐州办理公事，听闻单州知州高弁规划开挖治理沟渠河道，使连绵大雨也不会淹没田地。该州碣山一县地势低洼，古代沟渠河道大多堙塞填平，壅积水势，如果县令、佐官得力，能够劝导兴修工程，就可以为百姓兴利。该州知州、通判、县令、佐官等，希望依照南京的先例，一并兼管开凿治理沟渠。如有因循守旧、荒废职守的，希望委托地方长官体察实情后奏报，加以选择调换。请自今起委派单州知州、通判、县令、佐官兼管沟渠河道事务。」

六月，应天府上言：「本府各县有勘定用料却尚未修治的沟渠河道，我们见开封府界内负责修治沟渠河道的知县，任满三年即可调任，请求依照开封府的先例办理。」此事下达张君平等人勘察，张君平上言：「南京地势平坦肥沃，古代沟渠尤其多，如今堙塞不加治理，请求依照南京先前所奏办理。」皇帝下诏应天府、亳州凡负责沟渠河道的知县，允许任满三年得以调任，在应调任的去处优先安排便利的职位。

七月，开封府上言：「查点检查新旧城内东西八作司管辖地段的沟渠，共有八字九口二百五十三处，大多因居民倾倒污秽物而堵塞，阻碍水势通行。请求委托厢界巡检人员察看巡视，不让继续堵塞或加盖覆盖。」皇帝准奏。

六年正月，屯田员外郎、提点开封府诸县镇事、管勾沟洫河道张嵩上言：「奉诏，府界各县的民夫除派去开河及滑州服役外，还有阳武等十县的民夫，将已勘定的沟渠工程用料分派开挖修治。后又接到诏令减去一半工役。因府界的沟渠河道都是急需办理的事，应当立即开挖修治，如果只役使本县民夫，会拖延时日，恐怕百姓中有愿意自行出力开挖修治的，而各县县令、佐官未能加以劝导。希望命各县官员设法劝导，有愿意自行出力开挖修治的，听任按原定工程用料兴修，卸任之日在文书中批注，作为功劳政绩。」皇帝准奏。

庆历五年二月，提举在京诸司库务宋祁等人上言：「近日派遣东西八作司监官及开封府士曹参军张谷等，共同勘察城壕沟渠河道，以疏通积水，详细规划相关事宜，颇得便利之法。因京畿地域辽阔，需要借助沟渠疏导水势使之流通，才能避免积聚。请求特命下达开封府施行。」皇帝准奏。

皇祐三年十二月，下诏：「开封府各县每年派人开挖疏浚沟渠，颇令百姓感到烦扰，自今以后凡有堙塞的地方，听任当地百姓自行开挖疏浚，而由官府负责检查验看。」

嘉祐二年五月十七日，下诏：「京城内外的沟渠河道，命三司委派在职官吏亲自巡视察看，修整开挖，务使堤岸坚固，雨水通畅，不再有阻滞的情况，以免另生忧患。」以上出自《国朝会要》。

神宗熙宁元年三月十三日，都水监上言：「今年畿内各县的沟渠河道，各自役使民夫开挖疏浚，十分之中才完成二三分。如果明年只留本县民夫，还需二三年才能完工。因各县沟渠河道数量众多，须预

译先委派官员勘定工程的缓急、确切的用料，以备兴工。请求命府界提点司在三月初选派官员三人，与各县官员共同勘定应开挖沟渠的缓急次序、工程用料，根据本县应差派的民夫数量，以五分民夫服十分工程之比，按年分专门委托各县知县督管开挖疏浚。并命提点司全面巡视检查。」皇帝准奏。

二年闰十一月，下诏都水监派官员开挖疏浚开封府界内的积水，因积水填塞道路，恐怕妨碍百姓运送税粮。

六年八月十六日，下诏命刘璯与侯叔献一同复查所请求开凿白沟河一事并上报。后经复查，河道长八百里，工程浩大，分三年兴修。皇帝准奏。详情见水利门。

七年正月二十七日，都水监请求暂时停止修治白沟河，将民夫调去疏浚自盟河。皇帝准奏。当初下诏白沟河设置铁锸开工运作，分三年修治，而同判都水监侯叔献认为差派民夫的日期紧迫，又见自己被任命提举汴河堤岸打凌之事，不能立即前往白沟河，因而上言说自盟河是疏泄汴河以南民田积水的最主要河道，近年来疏于疏浚，稍有不慎便成祸患，请求调用修白沟河的民夫改修此河，因此才有此诏令。

徽宗政和二年十月四日，朝请大夫、行都水监丞孟昌龄上奏：「奉朝廷旨意开挖疏浚含晖门外的白沟河，随即利用新修堤岸的人兵完成了开挖疏浚工程，开堰放水，恢复原来的通畅水流。除孟昌龄本人请求不予恩赏外，将参与办理的官吏及各色人等的职位、姓名、功劳等第一并列出上报。」皇帝下诏对相关官属、人吏、役兵减半赐予钱帛，各有差等。

三年八月十九日，尚书虞部员外郎高掞上言：「提举措置修治都城内外积水所申报，城东景德寺街、牛行街一带地势最低，积水尤其严重。要解决都城内外的积水，先要寻求出水汇归的地方，经过勘察，发现可以从蓼堤桥东南新开一条导水的新河道，在渡口桥上凿开一道透水槽，此槽与上游东白沟河新设的透水槽相连，专门用来疏导都城的积水，如今已经完工。今于二十日开堰放水通行，水深三尺，积水排泄干净，确实便利。」皇帝下诏提举措置官孟昌龄特升官一级，并准许晋升为中散大夫、行将作少监。以上出自《续国朝会要》。

方域 宋会要辑稿 方域一六 诸河 月河

月河

淳熙六年三月十九日，下诏命和州将正要开挖的月河工程当日停止，并命郭刚会同淮南转运司予以填塞。

方域 宋会要辑稿 方域一六 诸河 运河

运河

淳熙二年十一月二十二日，疏浚长安（镇）至许村一带的运河。两浙转运副使赵磻老上言：「临安府长安闸至许村巡检司一带，漕运河道浅涩不畅，尚未开挖疏浚。除两岸百姓自行出力开挖疏浚外，势必需要增添人手并力开挖疏浚。大约需用钱一万零五百余贯，本司可以认领应付一部分外，尚需支拨米二千三百六十二石五斗，请求从朝廷储备的桩管米中拨给。」皇帝准奏。

七年八月十六日，疏浚沿边一带运河。下诏临安府至镇江府河道浅涸的地方，命地方长官措置开挖疏浚。临安府从现存储备的朝廷会子中支拨二万贯，平江府三万贯，秀州、常州各二万贯，并从现管尚未起发的户部及总领所纲运钱中支拨，事后再列明所支款项名目申报朝廷拨还。不久，两浙转运司会同临安、镇江、平江府及常州、秀州的地方长官上言：「奉旨开挖疏浚浙西自临安府至镇江府沿线一带运河，共计一百四十里，总计十一万五千四百四十一丈。其中二万二千

译二百一十丈水深，可以通行漕运船只，不须开挖疏浚外，其余九万三千二百三十三丈需要开挖疏浚，请求从朝廷桩管的钱米中拨付给各州差遣使臣。」因此才有此诏令。

十一年十二月二日，两浙路转运判官钱冲之上言：「奉诏，因有大臣奏请开挖疏浚常州、润州等地运河浅涩之处，命臣前往勘察后上报。如今经勘察，从临安到镇江四个郡，按照以往计算的用料，每日共需用民夫六万余人，确实是浩大的工程。请求暂且命各州将运河两岸的支流港汊地势低洼泄水的地方，牢固地筑成堰埧，并申明严格执行开闭闸门的规定。河道浅涩之处，命各州地方长官措置，随时酌情开挖疏浚，务求使船只通行。」皇帝准奏。

嘉泰元年六月二十三日，有大臣上言：「镇江府的运河，所惠泽的地方十分广博，年深日久，不加开挖疏浚，如今河道淤塞浅淀，为害不小。去年朝廷曾因淮东帅臣有所奏请，得到旨意命淮东总领会同镇江地方长官、淮东安抚以及镇江府都统制，先行详细列出实际所需工程用料数目申报尚书省。随后各司委派官员检查勘察，详细列出各项事宜，宽窄深浅，都有具体的丈尺数目，人工物料，也都有确切数额。当时恰逢朝廷多有他事，且使臣往来频繁，与平常不同，所以未能得以施行。如今请求核查依照淮东帅臣原先的奏请及各司列出的具体项目，下达给淮东总领所、镇江都统制司，命他们同心协力，预先安排措置所需的工程用料钱米，一旦有合适时机，可以开挖疏浚，就立即动工，同时奏报朝廷。这样便可避免来回等待批复、拖延时日，再次造成后悔莫及的祸患。」皇帝准奏。

嘉定六年十一月二十九日，有大臣上言：「国家定都钱塘，各路纲运粮饷，都仰仗诸道供给，关系重大。水路运输的路程，从长江而下，到镇江便进入闸口，经行运河，如履平地，四方巨大的船只可以直抵都城，实在十分便利。近年以来，镇江闸口的河道浅涸淤塞，不再能通行船只，凡有纲运，都要从江阴绕道经由五鸿堰进入运河，不仅路程迂回，里数增多，而且从镇江往下，经过谏壁、包港等地，江面辽阔，与海相连，船只既没有停泊躲避风浪之处，很少有不遭受损坏的。长江与运河，作为运送粮饷的水道，船只相互贯通，由来已久。如今一旦被阻隔断绝，倘若不及早加以谋划，那么淤积的土层日益坚固，越拖延耗费的人力物力越多，其形势必然导致因循拖延下去。而且淤塞的河岸大多已被居民侵占，地方长官一时也难以着手收回，因而搁置不加处理。请求命转运使会同淮东总领及本府地方长官共同勘察，估算每日所需的钱米数目，措置开挖疏浚，实在有利。」皇帝准奏。

方域 宋会要辑稿 方域一六 诸河 许浦河

许浦河

淳熙元年二月十三日，疏浚许浦河。下诏命平江府地方长官与驻扎许浦的戚世明共同措置开挖疏浚许浦港，限期一个月完工。次年十月十六日，知平江府陈岘上言：「奉旨宣示开挖疏浚许浦河道，又更加详细地加以勘察，随宜拓宽加深，以求经久耐用。如今措置拓展开挖，从地段雉浦到梅里道通桥一带，浦港共三十八里，河面宽六丈五尺到八丈，河底宽二丈五尺到三丈五尺。又从道通桥到许浦口十六里，浦面宽二十余丈。将南岸的泥土增筑成通行的大路，路面宽一丈五尺到二丈，都已经平坦坚实。并种植杨柳一万株以巩固堤岸（下缺字）。」皇帝下诏本路提刑司核实后上报。

方域 宋会要辑稿 方域一六 诸河 吕城河

吕城河

【宋会要】

淳熙五年九月二十四日

译，疏浚横林、小井、〇牛、吕城河。两浙转运副使陈岘上言：「常州无锡县以西一带地方名叫横林、小井以及〇牛、吕城，地势较高河水较浅，每逢夏秋两季雨水稍有不足，河流便会断绝。如今请求在十月末农闲时节，由本司自行筹备钱粮，委派官员前往勘察，招募人工开挖疏浚，以免漕运受到阻滞。」皇帝准奏。

方域 宋会要辑稿 方域一六 诸河 岗河

岗河

治平四年七月二十一日，都水监上言：「两浙已勘察到润州至常州境内开挖疏浚运河、废置堰闸之事，请等到今年运输之际修治夹岗河道。」皇帝准奏。

方域 宋会要辑稿 方域一六 诸河 盐河

盐河

淳熙五年二月十一日，淮东提举司上言：「礼部郎中郑侨上奏说：『臣先前担任淮东提举时，正逢久旱之后，盐河水浅涸竭，纲运不通，商旅无法通行。奉旨开挖疏浚河道五百二十余里，河道都变得深阔，等到雨水来临，客船便可以通行，下半年间收取的盐课，与往年相比，全部数额尚且有所超过。据我观察当时所开挖的河道，水道虽然已经加深，但两岸的土堤十分松散，经烈日曝晒、淫雨浸泡，年深日久必定又会有堙塞的隐患。与其等到堙塞后再重新开挖，不如时常察看浅涸之处，随即加以疏浚治理。』已下达文书给本路监司，随时检查察看，措置修治施行。」皇帝准奏。

方域 宋会要辑稿 方域一六 诸河 马岗河

马岗河

淳熙十一年四月十八日，疏浚马岗河。有大臣上言：「明州象山县濒临大海，土地贫瘠盐碱，后来开凿了东西两条河，修建了闸门，因而获得丰收。如今尚有马岗旧河，堙塞已久，请求下达浙东常平司，拨用本县今年应征收的身丁钱，委派清廉能干的官员招募饥民开挖疏浚。」皇帝下诏命浙东提举常平司勘察后上报。不久提举勾当昌泰之勘察后认为，确实是本县的水利工程，应当加以开挖疏浚。皇帝准奏。

方域 宋会要辑稿 方域一六 诸河 东南诸水：奉口河

东南诸水：奉口河（按上文许浦河等条目已属东南诸水范畴，不应单独在此再标"东南诸水"）

淳熙十四年七月一日，疏浚奉口河至北新桥。有大臣上言：「臣见奉口到北新桥三十六里，河道断绝阻塞，没有比这更严重的了。临安是人烟众多的繁华都城，每日所需的粮食不可胜数，如果船只不能通行就需要依靠人力运输，计算其运输费用，每日都会越来越昂贵。据了解，淳熙七年也曾因为长期干旱，地方长官吴渊曾奉旨开挖疏浚奉河一带的河道，七天就完成了工程

译自奉口斗门开通放行客船六百余只，往来船只前后相连不断，粮价随即平稳下来。臣以为，就眼前而言，这确实是最紧迫的对策。」朝廷采纳了这个建议。

方域 宋会要辑稿 方域一六 诸河 五 河

五河

淳熙十年三月二十三日，浙西提举王尚之上奏说：「秀州华亭县有一条鱼祈塘，塘上设有四座闸堰，向下与华亭县境内的淀山湖、练湖、吴松江、太湖相通。遇到大旱之年，各处湖泊都没有水，只有鱼祈塘向下较深的地方，能与吴松江、太湖相接，一方百姓的田地全靠它灌溉。塘的上游浅处，必须开通与湖泖相连。现在请求命本州将鱼祈塘加以开浚，使吴松江、太湖之水相通，遇到旱年就打开西边的闸堰，放水流入湖泖，作为全县的水利之便。至于已开挖的五条河道，虽然已经疏浚加深，但沿岸百姓的田地分布并不多，其中有些地方距河一二十里之远，全靠小港汲水灌溉。如今大河已经加深，而小港依旧地势高、水浅，若遇旱年，不但大河之水难以取用，就算下了雨，小港里的水也会流入大河，无法留存。请命本州等到冬季农闲时节，劝谕从中受益的百姓，各自开挖小港，官府酌情拨给钱米以资助费用，这样有田产的人家才能相互协力，容易办成此事。至于所修筑的堰闸中应当开通、设置斗门之处，以及需要增筑堰坝的地方，恳请降下指挥，委托本州再作筹划措置,使上下游都能通畅便利。」朝廷采纳了这个建议。

译方域 宋会要辑稿 方域一六 诸河 新河

新河

【宋会要】

当初，宋神宗长期忧虑淮河风涛的危险，船只沉没接连不断，想要开凿龟山河来避开这一险情，前后大臣们议论不一。当时同知枢密院事蒋之奇担任六路制置发运使，于是献议请求从龟山左侧开凿新河，上游从淮河取水为源头，流出龟山之下，接通洪泽，全长六十里，河面宽十五丈，深一丈五尺。征调四州十五县的民夫，每天役使一千人，最终完成，对船只航运大为有利。皇上听从了这个建议。

又淳熙十五年五月八日，疏浚新河口（按：此条所说的新河与上条所说的新河并非同一条河，不应放在同一标题之下）。户部上奏说：「扬州申报，泰兴县港新河下游河口，近年以来被浑浊的潮水冲涨堵塞，逐渐不通。百姓请求自行准备人夫、钱粮，按各户田地顷亩的远近均摊来疏浚。请求下令淮东提举司再仔细核实，如果确实对百姓有利，就按所申报的施行。」皇上听从了。

方域 宋会要辑稿 方域一七 水利

宋会要辑稿 方域一七

水利

《方域志》：太祖建隆二年，西京留守向拱上奏说：「重修天津桥，洛水贯穿西京，多有暴涨的洪水，冲坏桥梁。我用巨石砌成桥脚，高数丈，前端削尖以疏导水势，石缝用铁条连络固定，这种做法十分坚固。」皇上下诏褒奖。

开宝九年四月，皇上到西京郊祀，下诏征发士卒五千人，从洛城菜市桥开凿渠道通到漕口，长二十五里，运输因此便利。

《方域志》：太宗太平兴国三年正月，下诏命弓箭库使王文宝、六宅使李继隆、作坊副使李神佑、刘承珪前往京西，分别监护南路新河的工程。

白河在唐州，向南流入汉水。此前，转运使程能建议开凿这条河，从南阳汉水下方的向口设置堰坝，使回流的水注入石塘、沙河，会合蔡河到达京师。凿山填谷共一千余里，引白河水注入，以打通襄潭的漕运。下诏征发唐、邓、汝、颍、许、蔡、陈、郑各州的民夫数万人前往服役，又调发各州士兵一万人协助，工程经过博望、罗渠、小柘山，共一百余里。一个多月后，抵达方城，但地势高仰，水流不能到达。又增派许多人力来引水，然而始终不能通航漕运。恰逢山洪暴涨，石堰被冲坏，河道未能完工，最终废弃。

九月，派遣殿直李守泽疏浚绛州汾河。

端拱元年，供奉官、合门祗候阎文逊、苗忠上奏说开凿荆南城东的漕河直到师子口，注入汉江，可以打通荆峡的漕运路线直达襄州。又开凿古白河，可以打通襄汉漕运路线直达京城。皇上下诏派八作使石全振前往视察，于是征发民夫治理荆南漕河直到汉江，能够承载二百料的重载船只，行旅颇为便利，但古白河终究没能开通。

至道三年正月，内侍阎承翰进献力水、瀷水二水图，请求停止鄢陵县修汴的民夫，酌情安排开凿田间沟渠，并修筑堤塘。皇上听从了。

《方域志》：真宗咸平五年三月，河北转运使耿望奉诏开凿镇州常山镇南面的河道，引水流入洨河，到赵州汇入洨河。

景德元年正月，北面都钤辖阎承翰上奏说：「定州驻扎大批军队，每年役使河朔百姓运输，十分辛劳。我私下见到定州北面唐河的水，可以从嘉山向东引到定州，共计三十三里。从定州开渠到蒲阴县以东，约六十二里注入沙河，向东经过边吴泊，注入界河，足以通行船只，不仅容易运送粮饷，还可以

译在沿岸种植作物，引水灌溉，以补助军粮，并设置险阻以限制敌方骑兵。」皇上听从了。

四月，保州赵彬请求筑堰把徐河水引入鸡距泉。鸡距泉在保州南面，向东流入边吴泊，每年漕运粮食供给军粮。但地势险峻水浅，役夫拉船，十分辛苦。到这时，赵彬经过规划引水能够胜任较重的船只，节省人力。皇上下诏嘉奖他。

五月，下诏命驾部员外郎滑修己与京东转运使一起巡视梁山泺，开渠疏导水流入淮河。滑修己上奏说徐州境内有吕梁隘口，行船颇为艰难，历来官府设置水手三十人，又设二十人为队长，往来拉引船只。本州相当懈怠，不加督责，山石阻塞船只通行，虽有疏导，水手也不畏惧困难，只顾着扰民，长官从未亲自前往视察。希望专门委派官吏，等到深秋水位下降，就派工匠修整这两处险滩。」皇上下诏让滑修己升官一级，命他任徐州知州办理此事。

八月，雄州何承矩请求命令沧州、干宁军经常督促壕寨主吏专门看守斗门水口，早晚等候海潮涨来，放水注入御河东面的塘堰，用来蓄满塘中的水。皇上听从了。

景德二年正月，下诏命定州、祁州委派官员巡视新开的漕河及沿河的寨栅，不要让它们壅塞损坏。

三年八月，侍禁、合门祗候胡守节上奏说：「奉旨巡视赵守伦所开的广济河，与夹黄河相通，注入清河。臣与水平的工匠沿着清河勘察，从徐州到楚州河滩险峻之处，请赵守伦暂不要动工，先要仔细规划，如果确实可以长久通行漕运，就在夹黄河动工，添设斗门堤坝，可以省去工料费用。」皇上听从了。

大中祥符七年十月，江淮发运使李溥上奏说：「奉旨与内供奉官卢守懃巡视杭州江岸，请依照钱氏旧制，用木料堆积石头以抵御湖中的波涛。」皇上听从了，仍命卢守懃专门主管此事。当初，江湖水势凶猛湍急，只波及西兴，到这时已直逼州城，知州戚纶、转运使陈尧佐请求堆积树梢作为堤岸。堤岸建成后，恰逢戚纶等人调任，有人说这种做法不便，所以又命李溥等人前往查看并加以改动。

大中祥符八年九月，命令京西转运使与郑州知州共同商议，开凿小河引导湖河退水注入州城壕沟。当时入内殿头李怀宾说：「金水河与湖河合流，多有污秽浑浊，请求疏浚湖河，另外……」（原文有脱漏）「时常巡查护理，每年核算工料，派遣民夫和各堤埧的兵士挖取泥土，修补堤岸，每年春天带领各堤埧的兵士在纤路外多种植榆树柳树。如果河堤没有问题，树木青翠成活，年终命辇运司检查核实无误后，登记在考核簿上，作为政绩。如果懈怠，导致河岸崩塌毁坏，栽种失去时机，就按情节予以处罚。」

五月，两浙转运使上奏说，润州开河工程完工，皇上降诏嘉奖。

大中祥符八年正月，虞部郎中、知莱州阎贻庆上奏说开凿修整夹黄河已经完工，皇上下诏升他一级官职以示奖赏。

嘉祐二年三月二十八日，皇上下诏说六塔河的河水正在浸淹博州，将来河水泛涨，向东的水流会加大，命转运使李参等人商议分减向东的水流，不得渰淹下游的州郡军镇。

嘉祐三年正月，开凿京城西面葛家冈新河。因为有关部门上奏说「至和年间发大水淹入京城，请求从祥符县境内的葛家冈开凿新河道，直通城南的好草陂，向北注入惠民河，分流进入鲁沟河，以缓解京城的水患」。命名为永通河。总共役使

译六十三万人工，用九月时间完工。

嘉祐六年八月，江淮制置发运司上奏说：「淮水冲坏泗州城，知州王璪、通判张师中能齐心协力保全修复城池，请求下诏嘉奖他们。」皇上听从了。

《方域志》：仁宗天圣元年闰九月，淮南制置发运使赵贺、入内供奉官张永和上言修筑堤埽，阻隔太湖的风浪，保护占用的百姓田地。皇上听从了。

天圣三年六月，淮南制置使张纶请求开凿真州长芦口河道，皇上听从了。

天圣五年六月，淮南制置发运副使张纶上奏说：「楚州、高邮军境内运河堤岸的修筑，其中知楚州宝应县张九能、知高邮县李居方管理运河堤岸，种植榆树柳树，确实用心，希望命各官员增加管理运河堤岸的职责，让他们连任满三年。」皇上听从了，从此以后所派任的宝应、高邮知县，都兼管运河堤岸事务。张九能后来因为开凿运河不切实防护，河水冲毁堤岸，淹没百姓田地，被罚款，降职为监当差使。

天圣六年六月，殿中侍御史李纮上奏说：「徐州沛县有古泡河及清河，济州任城、金乡两县有旧大义河，都已经淤浅堵塞，希望开凿疏浚修筑堤岸。」皇上下诏命转运司核算工料后上奏。

天圣七年二月，京东转运司上奏说：沿广济河及夹黄河的各县，请求县令佐吏……（此条文字似有脱漏错误）

天禧三年十二月，有上书言事的人说：「崇仪副使史莹在郑州境内开凿新河流入金水河，这样做不妥当。」皇上下诏命京西转运副使杜詹与郑州知州详细审议他所奏之事，考察利害后上奏。当天，又派遣殿中侍御史张宗象与淮南劝农使王贯之一同商议开凿楚州西门外的运河。张宗象上奏说，如果开凿此河，可以避免淮河风涛的阻滞、船只的沉没损失，颇为有利。皇上下诏等到将来年成丰收时，再奏请裁定施行。

天禧五年六月，知江阴军崔立劝导百姓疏浚港渠灌溉农田，皇上下诏嘉奖他。

英宗治平三年三月，命同判都水监张巩与河北转运使沈立商议治理澶州上六塔河。

《方域志》：神宗熙宁三年正月十二日，提举河北便籴皮公弼、提举常平仓王广廉上奏说：「商议王庠所规划的在商遐村地界开凿御河，因池塘沟渠低陷，难以动工，如果依照刘彝、程昉所规划的方案，再增加拓展工料就比较适宜。」皇上下诏依所奏施行，征发邢州、洺州、磁州、相州、赵州、真定府的民夫及都水监的士卒治理，命王广廉、程昉总管，本路转运使刘庠提举此事。到六月开修新河，向东流去畅通无阻，另无阻碍。此前，有大臣上奏说御河可以在恩州武城县开凿约二十余里，注入黄河北流的故道，下接五股河，所以命刘彝、程昉商议规划。而冀州通判王庠说，如果只在现在实际通行的水道，向下接通胡芦河，路程较近便，地形低下，不至于大量耗费民力。刘彝等人又上奏说：「根据王庠所说共同商议这条河道，虽然是现在御河水势的实际流向，从道理上说比较顺畅，但其中有淤浅泥泞深阔的地方，就必须再兴修郝闺口，才能避免阻滞漕运船只，这项工程又需要两三年时间。现在除了郝闺口十八里之外，从鸟栏堤向东北到小流港，横截黄河注入五股河，共计一百二十余里，地形低下，有积水，可以开河，引导水势到永静军，从五股河汇入故道。」

熙宁四年八月四日，命令淮南发运司招募人出钱纳粮，雇请人夫，开凿修治泗州洪泽河。

熙宁五年正月十七日，赏赐权发

译遣江淮等路发运副使皮公弼银绢二百，并降诏嘉奖。当初，皮公弼上奏说漕运经过淮河有风浪的危险，请求开凿洪泽河六十里，稍微避开这个祸患。皇上下诏委派皮公弼提举此事，到这时工程完工，人们认为方便，所以有这次赏赐。

熙宁七年正月二十七日，下诏暂停修筑白沟河，调派民夫疏浚自盟河（详见白沟河条）。

熙宁八年四月十七日，都大提举黄河、御河等河公事程昉上奏说，请求从滹沱河、胡芦河两条河引水，淤灌滹沱河南岸魏公乡、孝仁乡的贫瘠土地一万五千余顷；从永静军双陆道口引导河水，淤灌北岸曲淀等村的贫瘠土地一万二千余顷。请求都等到明年动工。皇上听从了。

熙宁八年五月十八日，下诏命同管勾外都水监丞程昉、权知都水监丞刘璯提举开凿拓宽沙河。当初，程昉、刘璯说，王供埽有沙河故道，可以开凿拓宽，引取黄河水灌注，转入枯河，向下汇合御河，就在黄河堤上设置斗门以便启闭，这样做有五点好处：王供正对着险埽，可以避免河势变动迁移，不必另开河口，这是第一；漕运船只从汴河驶出，对面就是沙河，可以避免大河风涛的祸患，这是第二；沙河分出一支水流注入御河，大河涨水泛滥时，沙河自有节制限度，这是第三；御河涨水泛滥时，有斗门可以启闭，没有淤积填塞的忧虑，这是第四；德州、博州的漕运可以避免数百里大河的危险，这是第五。开河用工五十六万七千四百九十三人，请求征发士卒一万人，役使一个月就可以完成。所以皇上听从了他们的请求，下达了这道诏令。

熙宁八年六月二十八日，下诏命判都水监史叔献减免磨勘二年，丞刘璯减免一年，殿直刘永年减免二年，因为开凿訾家口有功劳。

熙宁八年九月五日，中书门下上奏说：「访查得知深州、祁州、永静州等地军镇，胡芦河、滹沱河、沙河、新河因山洪泛涨，照例都冲毁决口，凡是应当修治的堤防以及应当疏浚的淤积堵塞之处，希望命外都水监丞及水利司核算施行，仍先具报工料，并命转运司查核淹没百姓田地的顷亩总数后上奏。」皇上听从了。

熙宁九年五月二十六日，提举淮南常平仓王子京上奏说：「提举开凿修治运盐河，从泰州到如皋县，共一百七十余里，每天役使人夫二万九十余人。」

熙宁九年六月，修治滹沱河工程完工。

熙宁九年四月，司农寺上奏说修治丁家河完工，皇上下诏对官吏加以奖赏。

熙宁九年十九日，高阳关路安抚司上奏说：「信安、干宁军的塘泺，此前因为没有修治，独流河决口，到现在已经干涸。请求在扑桩堰南面引导御河水。」皇上批示说：「听说近年来塘水有极其干浅之处，主管的官员大多没有认真治理，可以在两路各选派一名监司官员，以巡视为名前去检查，具体绘制宽窄深浅的图纸后上奏。」不久河北东、西路提点刑狱韩正彦、韩宗道分别开具淤积干浅之处上奏，皇上下诏送河北屯田司商议应当兴修的地方，核算工料后上奏。其中失职的官吏仍命东路转运司弹劾。

熙宁九年七月四日，知太原府韩绛上奏说：「太原府西面的汾河，夏秋季节多雨，水势涨溢，与黄河没有差别。近来淤积，河道升高，泛滥成灾。请求在本府雄猛指挥调派士兵百人，专门负责修筑守护，并命在堤上种植树木，以充当护堤的梢

译桩。仍请降下浚川耙的样式并派人加以指教。」皇上都听从了。

元丰元年闰正月三日，前知曹州刘攽上奏说：「臣见到知济阴县罗适开凿疏导古河道，排泄积水有功。罗适建议，如果明年春天允许征调人夫并且百姓自愿出力共同施工，那么以后水患就可以永远消除。请求命本州迅速给予支持。」皇上批示：「可以记下罗适的姓名。」于是任命罗适为知陈留县，仍下诏让罗适留任原职，等到现任官员任满时再交接。

元丰元年六月七日，京东路体量安抚黄廉上奏说：「本路遭受水灾，请求有关部门核算沟渠河道，等到年成丰收，命所属州县调派民夫疏浚治理。梁山泺、张泽泺，多年来被填淤，浸损百姓田地，也请求从下游疏浚到滨州。」皇上听从了，仍命都水监派遣官员会同转运司核查工料。

元丰二年八月十三日，下诏疏浚淮南运河，从邵伯堰到真州共十四段，分两年动工。这是听从转运司的奏请。

元丰二年十二月十二日，定州安抚使韩绛上奏说：「大理寺丞杨婴访查得知定州境内西起山麓东接塘淀，绵延一百余里的地方，可以蓄水，设置为险固地带，愿意听从命令加以经营修筑。」皇上听从了，仍下诏以引水灌田为名义。

元丰三年六月十五日，权判都水监张唐民请求恢复黄河、汴河各河，每年调派修河的客军九千人的定额。皇上听从了。

元丰三年八月一日，京东转运司上奏说：「潍州白浪河每年浸淹护城堤岸，去年花费梢草一万余，才勉强避免水患。知州杨采开河引导水流，于是不再危及城下，费用减省而祸患消除。」皇上下诏降旨嘉奖他。

元丰四年六月十四日，干当御药院窦仕宣上奏说：「察看大河到干宁军扑桩口以下的流向，还没有形成固定河道，又因为河水向东北流，从小吴向下与御河、胡芦河、滹沱河三条河汇流，如果在涨水的时候，深恐堤防难以维持。请求命都水监确定这三条河汇入黄河后，应当如何设置堤防加以限制隔离；或者不汇入黄河，这三条河应当归流到什么地方。」皇上下诏派李立之前往商议。后来李立之说，这三条河另外没有回流的归纳之处，必须汇入黄河一同流行。皇上听从了。

元丰六年八月六日，江淮等路发运副使蒋之奇上奏说：「长淮的洪泽河确实可以开凿治理，希望尽快动工。」皇上下诏命陈佑甫前往查看后上奏。不久陈佑甫上奏说：「田棐曾任淮南提刑，曾经建议开河，此后从淮阴到洪泽，终于完成了这项工程，唯独洪泽以上一段还没有能够动工。臣现在勘察，既然不用蓄水，只需随着淮河水面的高低，开深河底，引导淮水通畅流行，那么形势就十分容易，其中的便利十分明显。工程长五十七里，共计工二百五十九万七千，役使民夫九万二千人、一个月，兵夫二千九百人、两个月，麦米十一万斛，钱十万缗，分两年拨给。」皇上下诏限期一个月完成，仍命蒋之奇、陈佑甫共同提举此事。

哲宗元祐四年六月二十六日，知陈州胡宗愈上奏说：「本州地势低洼，到秋夏之间，许州、蔡州、汝州、邓州、西京及开封各地下大雨，那么各河的水都经由陈州的沙河、蔡河一同注入颍河，颍河不能容纳，所以陈州境内积水成为陂泽。现在沙河、蔡河汇合流入颍河的地方，有古代的八丈沟，可以开凿疏浚，分流蔡河的水另成一支，经由

译颍州、寿州的边界直接流入淮河，那么沙河的水即使涌涨，也不能壅塞堵遏。以前有项城县令姚辟曾经提出过这个建议。」皇上下诏命府界提刑罗适依照胡宗愈所奏施行，仍兼任提举淮南西路相接连的治水事宜。

绍圣元年七月十二日，殿中侍御史郭知章上奏说：「此前臣奉命前往赈济，探访了解到京东路曹州、济州、濮州、广济军等州军地势低洼，多年积水成灾，即使是丰年也不免为此担忧。因为前些年府界提刑罗适开凿疏导府界各县的积水，引导使之流向京东，而京东的河道还没有加以整治，所以积水没有归处。希望选派监司官员，命令疏浚京东的河道。」皇上下诏命本路提刑司审查核实，如果确实有积水，就具体拟定应当如何开凿疏导后上奏。

绍圣四年二月十一日，下诏降下度牒一百道交付洪州，出售换钱来募集救济缺粮的贫民，开凿治理本州内外的湖港。这是听从江西转运、钤辖司的请求。

九月一日，下诏说：「两浙一带今年干旱，本路运河如果有淤积堵塞之处，从优发给雇工的费用，招募人夫开凿疏浚。」

元符元年三月五日，下诏将新修的楚州支家河，赐名为通涟河。因为工部上奏说，淮南开河所奏，这条河是引导涟河与淮水相通，所以请求赐名。

绍圣四年闰二月十九日，工部上奏说：「京西都大提举汴河堤岸杨琰请求依照元丰年间的旧例，减放洛水注入京西境内的大白龙坑及三十六陂充当蓄水池，准备用来补助汴河的运行等事。下达都水监商议，希望能够兴复，全都照元丰年间的旧例施行，十分便利。」皇上下诏命贾种民、杨琰共同商议应当占用的顷亩数量及所需工力后上奏。

《方域志》：徽宗崇宁四年五月十五日，提举两浙路常平等事徐确上奏说：「苏州、秀州、湖州三州现有的开江兵士一千四百人，以及使臣二员，希望就命各官员专门负责检查已经开凿的吴淞古江。如果有潮沙淤积堵塞，随即开挖疏浚，必须常年保持现在开凿的深阔尺寸，畅通排泄水势，使水流通畅。华亭、昆山两县的知县县丞，每季轮流巡视，具报有无淤塞之处，转告本州县及监司，并委派苏州、秀州两州通判每半年前去检查，监司依照划定的巡查区域每年亲自前往检查。开江使臣如果能够用心开挖疏浚，没有涨沙淤积，任满后可以减少磨勘二年。如果敢于懈怠，以致沙泥淤积，就延长磨勘二年。各县知县县丞以及两州通判，如果不按照规定的期限按时前去检查，也命监司加以检查，予以弹劾处理。」皇上听从了。

大观元年十一月十四日，下诏说：「船只行驶在大江之上，有时遭遇风浪，往往遭受沉没的祸害。访查得知两岸有可以躲避的港湾，年久堙塞，命所在州县加以检查，全部予以开凿疏浚。每处港湾赐降祠部度牒十道充当费用，仍命发运司开列应当修治的港湾之处后上奏。」

大观三年二月十五日，朝议大夫张竦上奏说：「河阳境内此前商议在上涡西南的马村开凿一条直河，温县南面的尧风村开凿一条直河。其中上涡马村的直河已经开凿完成，已经见到成效，另外温县尧风村的直河，本县百姓向朝廷陈情，说开挖会损毁庄园及桑树枣树数百顷，直河司于是请求暂时停止开凿修治。经查核所占用的百姓田地只是数顷，希望趁着现在丰年，命都水监依照原先商议的办法，趁今年春天再次进行开凿修治。」奉旨，命都水监商议开凿修治此事。经核查应当占用的田地，如

译果不从优给予补偿价值，恐怕会损害百姓利益。皇上下诏根据应当占用的田地，在现今的价值基础上再增加三分之一，限十日内支付。

大观四年四月十四日，工部上奏说：「淮南江浙荆湖都大制置发运司呈报，两浙路的运河因疏于开凿治理，是因为州县不切实检查开修，导致阻滞漕运。虽然有本州的审核指挥，但因为没有其他约束办法，任凭责成州郡终究不肯尽心。请求命两浙州县，运河依照元符二年九月十八日淮南运法，命知州、通判兼管。」皇上听从了。

政和二年七月十二日，下诏在两浙路拨给现存度牒一百道用来修筑钱塘江，这是听从兵部尚书张阁的请求。

政和三年七月二十日，下诏说吴江的整治工程已经完成，专门监修的官员升官一级，其余官员各自减磨勘二年，承直郎以下依照条例比照施行。这是听从两浙转运、提举司的奏请。

政和五年四月十五日，下诏说通利军三山开河修筑的永桥，现在已经放水完工，那些在当地服役的人员，赐给银绢、钱物各有等差。

政和六年闰正月七日，知杭州李偃上奏说：「汤村、岩门、白石等处以及钱塘江，与大海相通，每天承受两次潮水，逐渐遭到侵蚀，请求依照六和寺的江岸做法，用石块砌筑。」皇上下诏命刘既济负责办理。

政和六年四月二十七日，下诏赏赐开凿疏浚大名府壕河的官吏升官各有等差。

政和六年八月十七日，下诏说：「镇江府靠近大江，船只往来，每当遇到风浪，没有港河可以停泊，以致三年间沉没的船只共计五百余艘。访查得知西面有一条旧河，可以隐蔽躲避，年久堙塞废弃，应命发运司核算规划疏浚治理。」

宣和元年十二月六日，下诏开凿修治兔源河及直河完工，孟昌龄降诏嘉奖，其余人员升官减年各有等差。

宣和二年十一月四日，江淮等路发运使陈亨伯上奏说：「臣奉诏措置楚州到高邮亭一带河道浅涩之事，商议运河另外没有上游水源，只能依靠陂湖灌注来通行运输。今年春夏缺雨，陂塘潮水按例都很低浅，山阳一带河道比南面地势稍高，于是委派官员前去催促开挖疏浚。但州县并不尽心，导致河水浅涩。知楚州杜总、知山阳县费若全都毫无用心，楚州通判康大年颇为勤于职事。臣正与赵亿、孙默逐日商议措置。」皇上下诏将杜总、费若革职，派程固担任知楚州，山阳知县命吏部限一天内选派委任，仍命陈亨伯会同本路转运、常平司随宜措置。

宣和三年正月二十六日，下诏将开封府中牟县的敲胫河改名为靖涧河。

宣和三年三月二十八日，高州防御使李琮上奏说：「真州是外江漕运会集的要害路口，所装运的粮食五十余万，因为河道浅涩，不能顺利转运。经查核真州以来的转运河道，南岸有排泄水流的斗门八座，距离长江不到一里。商议请求将斗门河道开挖，河面拓宽一丈五尺，门深五尺，在靠近江口约十丈的地方，打筑软坝，引取潮水，注入河中拦蓄。这样蓄积一次潮水，估算工力，可以省去数倍的水车费用。仍请每处斗门分别派官员专门监督，也实行轮换交替，命真州每天将工程进度回报。现在运河虽然每十里设一道堤坝，但到扬州境内地名叫扬子桥的地方，仍在南岸暂设小堰，大量使用水车，将南河的水引入田间灌溉，这样不仅不会流失运河的水，还能借助水车多得灌溉之利，可以充分供应漕运船只。」皇上下诏命赵亿、王似、钱德舆迅速商议措置施行

译。

宣和五年八月七日，发运提举司、廉访所上奏说：「两浙运河，如今河道淤积，稍微遇到雨水不足，就出现浅涩，妨碍漕运，应当加以深挖疏浚。其中镇江府地名新丰界，运河河底有古代设置的经函，是为准备排泄西岸百姓田地的积水而流入长江的。现在如果就此拆除开挖疏浚，恐怕雨水连绵，反而导致损坏堤岸，无法排泄积水。现在商议，镇江府丹阳县境内的运河，可以在经函上下游开挖加深，却在两岸拓展出河道形成马蹄形的开阔地带；此外吕城闸外到杭州一带的河道，各自命水手打捞河底，一律加深五尺，也做成马蹄形的开阔地带。并委派各州县长官核算工料，以及将来招募雇用人夫应当用的钱粮，负责主管开凿疏浚，这确实是长久之利。」皇上听从了。

宣和六年十月六日，江淮荆浙等路发运副使卢宗原上奏说：「池州的大江是上游漕运经过的必经之路，东岸有暗礁二十余处。西岸有沙洲，叫做拆船湾，宽二百余里，前后损坏的船只不计其数。东岸有沙洲，叫做沙地，长四里多。如果开凿河道通入杜湖，经过平水，直达池口，可以避开长江航行二百里的风涛之险，实在是很大的好处。」皇上听从了。

熙宁六年六月十六日，管勾都水监丞侯叔献上奏说：「近来奉诏依照所请求的开凿白沟等河，打算把白沟作为清汴，用三十六陂蓄水，以京水、索水两条水为源头，仿照真州、楚州开凿平河设置水闸的做法，四季都可以行船，因此罢废汴渠。」皇上说：「侯叔献开凿白沟河的工程和费用还没有轻易办妥，却打算明年就废除汴渠，应当再派官员前往复核查验。况且汴渠的水运用途十分广泛，河北、陕西都依靠它。而且京城附近公私所用的良材，都是从汴口运来的，怎么可以轻易废除呢？」王安石说：「这项工程如果能够完成，也会有无穷的好处，应当另外开辟漕河来通向黄河，作为一条支线的漕运河道，这才是长久之计。」冯京说：「如果白沟河能够修成，与汴河、蔡河都能相通运输，好处会更大。臣担心汴河终究不能废除。」皇上认为对，下诏命刘璯与侯叔献一同复核查验后上奏。后来复核查验得知河道长八百里，工程浩大，分三年兴修，皇上听从了。

《方域志》：高宗光尧皇帝绍兴元年十月十三日，仓部员外郎成大亨等上奏说：「两浙运使徐康国呈报上虞县梁湖……」（原文至此中断）

译堰东运河有一里半左右淤浅，皇上下旨命工部郎官各派一员前往，限一日勘察后申报尚书省。臣等遵旨出发前往丈量测算工料。从梁湖堰到住家埧共一里一百八十丈是淤浅之处，深浅尺寸不一，共计二十四万二千一百尺，每个工可挖运泥土四十尺，共需用工开挖疏浚六千五百零二工。皇上下诏依此办理，所需钱米，命户部拨付。仍限三日，令本县县令、县佐监督并集中人工开挖疏浚，并告诫约束相关人员不得拖延，另外造成克扣钱米之事。

译十六日，尚书省报告说越州到余姚县的运河水浅淤塞，堤埧水闸损坏，阻滞了漕运纲运。诏令派遣徐康国、蔡向、失璞（失：疑为衍误字）等人，限一天内出发前去处置疏浚事宜，并要求他们列明修整的先后次第，以及每天分别汇报各官员所到之处，申报尚书省。徐康国等人开列出会稽县都泗堰到曹娥塔桥应当开掘疏浚淘挖的河身及夹塘工程，共计需用工七万一千二百一十一个工日，诏令用雇佣人夫的方式开挖疏浚，限十天完成。所需钱粮，命转运司应付供给。如果眼下缺乏，就命户部借支，并将支用过的数目详细记录，再由转运司拨还。

绍兴二年四月十六日，臣僚上言说：「临安府城中百姓只靠西湖水食用，向来虽然对采捕之类也严加禁止。如今访得听闻各处军兵大多到湖中饮马，或者在湖中洗涤衣服作践湖水，致使湖水污浊，很不方便。」诏令各军统制官经常严加告诫约束，如有违反，从重处置遣发。本部统领官如失于觉察，也一并照此施行。仍命李振派遣兵士一百人，设置铺舍巡逻捕捉。

绍兴三年十一月五日，宰臣奏报疏浚运河浅涩之处的划一方案，皇上说：「其间有人说要用五军中不堪出战的士卒来充任这项劳役，这固然不可。又有人说要调发百姓来服此役，这更加不可。只有征发附近州郡的厢军、壮城兵、捍江兵之类比较适宜。至于供给的费用，则不应当吝惜。」宰臣朱胜非等奏言：「开河似乎不是当今急务，但军粮运送艰难，为害很大，所以不得已而为之。只是眼下正值严寒，服役的人十分辛苦，临河而居的百姓侵占堵塞了河道，都应当迁移避让。至于挑土的筐担所经过之处、泥沙所堆积之处，应当预先空出这些地方，那么居民以及靠出租房屋取利的富家都会感到不便，恐怕议论的人会有意见。」皇上说：「大禹自己住简陋的宫室，却尽力于沟渠水利，这些浮泛的议论何足顾虑！」

绍兴四年正月十八日，枢密院上言：「临安府正在疏浚运河，虽然已下令浙东、浙西各州军分别派遣厢军兵士服役，但眼下人手仍然不足。如今神武右军有能举、王材、史康民部下挑拣淘汰下来、不堪披甲上阵的士兵，已经降下指挥，将他们分拨给浙东各州军充实厢军编制，理应予以安排处置。」诏令张俊将挑拣淘汰下来的人依数派遣将校使臣押送，送到临安府交割给梁汝嘉收管完毕，当天就与马承家等人亲自挑选检点，将其中年轻力壮的人交给各州派来开河的部押兵官，供役使调用，等到工程完毕之日，再由部押兵官带回本州。其中患病、年老体弱的人，要开列姓名申报枢密院听候指挥。如果各州开河的兵官尚未到达，暂且命临安府收管使唤。等到人员到齐交割完毕，一并当天发放口粮、钱米，不要让人无处安置而逃亡流窜。

二月三日，皇上告谕宰执说：「开河的工程用度如何能做到两不耽误？有人认为这不是急务，朕对他说，大禹自己住简陋的宫室却尽力于沟渠水利，孔子认为对此无可挑剔，怎么能说不是急务，只是要谋划得当罢了。」

四日，两浙运副马承家等人上言：「疏浚临安府运河，原本约定两个月为期，已在本月二十三日动工，从跨浦桥和飞虹桥北面开始动手开掘，以二十天为一期。如今希望等第一期工程完毕，请朝廷先派官员前来复核查看，看是否达到原定的深度宽度尺寸，然后接续开挖疏浚第二期工程，还需请朝廷降下指挥。」诏令依此办理，派遣都司、工部郎官、寺监丞各一员

译，临时听候朝廷指挥派遣。侍御史辛炳上言：「开河的兵士以及负责部役的官吏，依照已降下的指挥酌情予以犒赏，开列出来除役兵之外，还有六项属官、三项使臣、四项人吏贴司，所支的钱从五贯、三贯、两贯到五百文不等，虽然有等级差别，但是名目繁多，难免有冒领滥支的情况。比如枢密院使臣七员，与开河之事有何相干？转运司主管催驱工料官共八员，既然各州军的官兵各自都有认定的部役兵官负责，又何须再用他们来催促驱使？转运司主押官并贴司共五人，既然工程已经开始，也没有再重大的事情需要办理，还有像壕寨等官下面的人吏共三十二人，弹压官下面的使臣七员，都是多余冗滥的数目。又有弹压兵士二百人，用他们做什么？这些人不但在各项上侥幸支领钱粮，往往还盼着工程完工后，能够被保奏获得恩赏。加上服役兵士四千一百二十四人，访得工部郎官核查后得知实际服役的兵士只有三千余人，其余大多是被冒名占用于各处当值以及安排在壕寨官处，妄自编造名目，被派遣留在严州借故办事。不知道壕寨司当初核算的开河工料是多少土方，总数是如何分派下去的。虽然四十州军派来的人兵数目各不相同，也应当预先按人数多寡分别认定工料份额。况且各州军都有专门管押兵官负责部役，怎么会有服役兵士不足、却虚报工料数目，反而容许暗中冒名借用人手的道理？每人每天支领的钱米，既然没有实际服役，不知是什么人在伪冒请领。如今这次犒赏发放钱粮，其中必定 有人从中牟利，我私下担心上下勾结作弊，请求下令工部索取该郡郎官是否曾经核查过实际服役兵士人数不同的原委，如何加以追究处理，如果确实存在上述冒名占用、借用虚报的数目，就请送交有关部门追究查办施行。至于官吏的犒赏，也请减半支给，以使真正服役辛劳的人不至于心生怨愤。」朝廷依从了这个建议。

二十二日，工部员外郎谢伋等人上言：「知临安府梁汝嘉开列出所疏浚的本府城内运河较深之处，请求不必再开挖，而其中的埧子基以及余杭门内外一段，应酌情安排、量力挑挖疏浚。臣等亲自带领壕寨前往，从地名葛公桥埧子基探测水势起，到余杭门内外两处，各处水深都有四尺五六寸，可以酌情挑挖疏浚，其余河段原本都已达到四尺七八寸至五尺左右，希望依照梁汝嘉等人所请求的施行。」朝廷依从了这个建议。

二十七日，刑部上言：「两浙运副马承家等人反映，临安府运河的疏浚工程逐渐见到成效变深，如今沿河两岸的居民等仍然将粪土瓦砾抛掷到已经疏浚好的河道中，请求严加约束禁止。本部随即下令大理寺制定出法令，凡是擅自将粪土瓦砾等物抛入新（河）者，处以八十下杖刑。并命在城都监以及排岸司外沙巡检经常严加觉察，如有违反，允许临安府依法处置，并让本府多出告示晓谕百姓。如今详细审议，希望依照本寺所申请的办理。」朝廷依从了这个建议。

三月五日，御史台上言：「历来疏浚河道，应当在冬季水浅干涸之时进行，如今临安府疏浚运河，却在春天动工，历经三个月，还未见完工。近来由于春雨频繁，水深达数尺，所派服役的兵夫无从下手施工。加之访得原本分作三期工程，第一期干涸浅露之处已经疏浚完毕，第二期还有一小部分未开挖，而第三期水已经很深了。请命临安府守臣与该路转运司官员一起迅速相度察看，将实际妨碍漕运的地方酌量疏浚，只要船只可以通行即可，不必完全依照原定工

译程期限。如果水深难以施工的地方，就暂且停止，等到冬季水浅干涸时，再行召集人手动工。」诏令梁汝嘉、马承家限三天内一同相度察看，申报尚书省。

绍兴八年十一月十一日，知临安府张澄上言：「临安府引钱塘江水为运河，支流分布在城内城外，舟船往来，获利很大。年深日久淤塞，百姓深以为苦。此前经我陛见奏对，曾请求趁农闲时节稍加疏浚整治，如今再加以讲求研究，不再调发民夫，只请求下令两浙转运司从厢军、壮城兵士中拣选调拨，命各州军共同派出一千人，选派兵官将校统率管辖，严格限定较近的期限，派往本工地开浚。以工程量来计算，半年之内，河流即可不再壅塞，不仅百物流通往来方便，公私两便，而且春夏交替之际，百姓也不必担忧疫病流行。」朝廷依从了这个建议。

绍兴九年八月十七日，知临安府张澄上言：「听闻钱氏割据吴越之时，曾经设置捞湖兵一千人，此后逐渐废弃。到元祐年间，知杭州苏轼开始向朝廷奏请，于是加以开浚，使西湖水域深广，获利非止一端。到如今已经五十余年，葑田茂盛蔓延，湖面被淤塞的已经超过一半。况且如今皇帝车驾驻跸在这一座城中，亿万百姓仰赖六井之水的地方很多。请求准许本府召募设置厢军士卒二百人，衣粮按照崇节指挥的先例支给，委派官员会同县属官员共同兼管此事，专门负责疏浚西湖。若有人借用这些兵士去从事其他劳役，就按照贪赃罪论处。如有人包占西湖水域种田的，也从重依法处置。」朝廷依从了这个建议。

绍兴十五年七月二十四日，给事中李若谷等人上言：「审议到两浙路转运判官吴恫的奏报，浙西湖州、秀州、平江府往年常有积水为患，田地无法耕种，百姓逃亡迁移、失去生业。此前因提举常平官赵霖开浚华亭境内通海的三十六条浦道，泄去积聚的水势，二十年间都没有再发生水患。近年以来，各处浦道又渐渐淤塞，上游河水泛滥，淹没损毁的田亩不计其数。请求委托浙西常平司加以措置安排，支借常平仓的钱粮，晓谕百姓在农闲之际齐心协力疏浚，以求获得长久的利益。如今希望依照所请求的办理。」朝廷依从了这个建议。

绍兴十六年八月二十五日，宰执进呈关于安排临安城内舟船一律停泊到城外的方案。皇上说：「已经疏浚过的河道，本应便于舟船通行，多是因为居民因循懈怠而使河道被堵塞填塞，可以下令临安府禁止这种情况。」

绍兴十七年六月一日，皇上对宰执说：「临安居民都靠取汲西湖水生活，听说近年以来西湖被人买扑承包占据，用来做葑田、种植菱藕之类作物，还用粪便污秽物加以肥沃，这怎么能算方便呢！况且各处官库衙门还引西湖水用来酿酒，用于祭祀，就更加不合适了。可以命临安府加以安排禁止这种做法。」

绍兴十九年二月三日，皇上对宰执说：「近来降下指挥疏浚运河，可以催促当天动工，只是担心春深时节有妨碍农事耕作。」

十三日，皇上对宰执说：「先前降下指挥疏浚运河，朝廷拨付钱米应付，借此还可以救济缺粮的贫困百姓。只是担心经办的公吏克扣减少，或者从各县调发民夫，反而造成骚扰。可以告谕汤鹏举、曹泳亲自前往检查察看，不要让这类违背旨意的情况发生。」

三月二十六日，前知和州徐嘉问上言：「和州城下有一条古运河，从含山县发源，向东流入州城，最终汇入长江。自从经历兵火战乱以来，河道被沙砾淤塞，

译船只无法通行，每年起运上供物资以及各司纲运的物品，都必须改走陆路二十五里，才能到达江边。计算一年所装运的纲运，大约要耗用八千余个工，雇募民夫服役，不免造成骚扰。请求下令提举司酌量应付支持，让本州趁将来农闲时节疏浚治理旧河道，灌溉便利、河道畅通，有利而无害。」诏令本路转运司相度察看后申报尚书省。

七月二日，皇上对宰执说：「西湖是灌溉所依赖的水源，它的利益不小。年深日久淤积，应当加以整治修理。」

八月十一日，知临安府汤鹏举上言：「疏浚西湖以及修砌六井的地下暗渠水口，增设斗门闸板，使湖水通放流入井中，如今已经就绪。现将有关事项条列如下：一、绍兴九年八月十七日已经降下指挥，允许本府招募设置厢军兵士二百人，衣粮按照崇节指挥的先例支给。目前实际在管的只有四十余人，如今已经补充拨调足够原定的额数，建造营寨房屋和舟船。每人每天另外增加支给米二升半、钱五十文，专门负责疏浚西湖，依照先前降下的指挥不许挪去从事其他劳役，如有违反，按贪赃罪论处。一、前任知府张澄于绍兴元年八月十七日，已经降下指挥派前钱塘县尉兼管西湖灌溉事务，如今希望专门委派武官一员主管此事，每月支给钱三十贯文。由知府、通判随时加以检查察看，等到任期满时如果确有劳绩，予以保荐说明，加以恩赏。一、西湖种植的菱藕往往夹杂粪便污秽物包裹栽种浇灌，绍兴十七年六月内已经申明，不许请佃栽种，如今又重新栽种并填塞湖面。臣已将种植莲藕的租钱一并免除停止，违犯的人按杖一百论罪，追缴罚赏钱三十贯文，若是有官职的人则申报朝廷取旨施行。」朝廷依从了这个建议。

绍兴二十一年正月二十二日，皇上告谕宰执说：「布衣步孝友上书说，镇江府练湖年深日久淤塞，使漕运艰难，命本路漕运司加以措置疏浚。」

绍兴二十九年四月十五日，知镇江府杨揆上言：「运河地势高仰，依赖练湖之水添补注入，一旦稍微干涸，运河就极为浅涩。如今遇有接伴传宣押宴之事，若是乘船到常州，再走陆路到镇江，改乘扬州的船只前往，或许可以借用练湖之水，以备使者往来之用。」此事送两浙转运副使赵子潚详细审议，希望下令镇江府、常州，专门委派通判查看相视夹岗、吕城、奔牛闸一带运河水浅淤塞之处，使潮港畅通。拨给钱粮，多雇人夫，派县官巡尉监督车水疏浚，并将练湖之水加以措置引导，约定日期畅通放水添注运河。其余事项依照杨揆所请求的办理。朝廷依从了这个建议。

十月二十一日，皇上告谕知枢密院事王纶说：「往年宰臣曾经想要把鉴湖水全部放干，说这样一年可以得到十万斛稻米。朕认为如果遇到年岁干旱，没有湖水可以引来灌溉，那么所受的损失未必不超过所得。凡事都须作长远的考虑才行。」王纶奏道：「贪图眼前的小利，忘记长久的深远打算，是最善于治国的人最应引以为戒的。这件事当时若不是陛下加以制止，如今百姓必定深受其害。陛下圣虑宏远，可与古代的圣明帝王相比了。」皇上又说：「孔子因为大禹住简陋的宫室，却尽力于沟渠水利，说『我对他没有什么可挑剔的』，由此可知圣人对此十分看重。大抵做事只应看是对还是不对、是为自己还是为百姓，大禹兴修沟渠是为了百姓，所以孔子对他没有什么可挑剔的。至于商纣王修建的池沼，则是放

译纵自己的私欲，所以圣人加以责备。」王纶奏道：「即便圣人再世，也不会改变这样的评断。」

方域 宋会要辑稿 方域一八 壕堑

宋会要辑稿 方域一八

壕堑

宋真宗大中祥符二年三月二十五日，诏令停止疏浚庆州境内的壕堑。此前，环庆钤辖曹玮发动兵士开挖壕堑，赵德明送牒文给鄜延钤辖李继昌反映此事。原来赵德明常常派人携带违禁物品暗中在边境交易，从小道往来通行，因而担心长壕会阻断这条通路。朝廷正致力于招抚纳降之事，所以停止了这项劳役。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 置水军寨

（诸塞这个标题原本没有，是根据天头原有批注移入的。）

置水军寨

绍兴三十二年四月二十七日，广南西路经略安抚、提刑司申报：「本路转运判官邓酢说，广西琼州、雷州、化州、钦州、廉州等地历来未曾设置水军，一旦遇上海盗侵犯，就如同进入无人之境一般毫无防备。如今想招募水军四百人，在琼州白沙海港岸边设置营寨屯驻，派遣主兵官一员。应当配备先锋战船六双，船面宽一丈六尺，又要大战船四双，船面宽二丈四尺，从沿海各州就地用系省钱建造。」该司详细审议所陈述的事理，除了依旧保留雷州已经设置的水军二百人、统领一员在雷州驻扎外，希望在琼州招募设置二百人，就在本州驻扎。经略司准备将领兼任海南水陆都巡检一员，在白沙港岸边设置营寨，统辖水军，弹压盗贼。」诏令：（此下应当有缺失的文字。）

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 牧马军寨

牧马军寨

乾道四年六月四日，知扬州莫蒙上言，安排修建扬州牧马官兵营寨。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 殿司戍寨

殿司戍寨

乾道八年十一月，诏令殿前司派遣统领官一员，带领壕寨等人前往扬州，与胡坚常、高禹一同查看相视，修建出戍官兵的营寨房屋。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 临宗寨

临宗寨

在湟州，崇宁三年因平定南宗而设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 罗蒙寨

罗蒙寨

在诚州（「汉阳军汉阳县」这几个字原文文义不通。按《宋史》卷八十八《地理志》四靖州条下记载：「元丰四年仍建为诚州」，又说：「七年，置罗蒙寨。」由此可知「汉阳军汉阳县」六字应当是衍文。），元丰七年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 （某）尚寨

（某）尚寨

在忠州南宾县，咸平二年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 叶燮寨

叶燮寨

十月七日，泾原路总管司请求修建叶燮寨，招募设置强人弓箭手十指挥，朝廷依从了这个建议。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 将中寨

将中寨

在荆湖路衡州，熙宁六年废弃。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 贺家寨

贺家寨

在鄜延路延州延水县，太平兴国六年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 相家寨

相家寨

在河北路沧州无棣县，嘉祐二年废弃。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 董家寨

董家寨

隶属河东路火山军，雍熙三年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 骆家寨

骆家寨

在丰林县，太平兴国八年重新修建。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 裴家垣寨

裴家垣寨

嘉祐四年二月十日，河东经略安抚使孙沔请求废弃府州的西安、靖化、宣威、清塞、百胜、中候以及麟州的横戎、神林、惠宁、肃定、镇州、临塞等十二处堡寨

译，让使臣带上兵马粮草，命附近的大寨轮番派人守护这些地方，另外新建麟州西面的裴家垣寨，储备粮草以便接应麟州。诏令保留府州的中候、百胜寨，麟州的镇州寨，其余依照所请求的办理。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 曹村寨

曹村寨

在晋州霍邑县，开宝四年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 胡容寨

胡容寨

太平兴国四年设置，在代州。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 吴堡寨

吴堡寨

在石州，元丰五年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 梁才进寨

梁才进寨

在荣州公井县，淳化五年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 小卢新寨

小卢新寨

在渭州平凉县，开宝七年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 仁孝寨

仁孝寨

在河东路，本是旧阿翁寨，政和三年改名。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 威多寨

威多寨（威多寨：《宋史》卷七十八《地理志》二作「威川寨」。）

在泾原路德顺军，政和七年因密多台之地而设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 隆德寨

隆德寨

在泾原路德顺军，天禧元年设置羊牧隆城，庆历三年改为寨。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 德靖寨

德靖寨

泾原路保安军（按保安军隶属鄜延路，此处记载有误。），天禧四年设置，名为延子城（延子城：《元丰九域志》卷三作「建子城」。），天圣元年改延子城为德靖寨。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 保胜寨

保胜寨

泾原路保安军，康定二年设置，后来废弃。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 百胜寨

百胜寨

在府州府谷县，庆历年间修复。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 得胜寨

得胜寨

泾原路德顺军，天禧元年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 万安寨

万安寨

在丰林县，康定元年将镇改为寨。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 永安寨

永安寨

在黔州黔江县，明道元年修复。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 平安寨

平安寨

在原州西面八十里处，天圣五年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 黔安寨

黔安寨

元丰元年闰正月三日，荆湖北路提点刑狱司请求辰州会溪城、黔安寨依照沅州城寨的先例，设置牢屋，审理裁断公事。朝廷依从了这个建议。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 延安寨

延安寨

在丰林县，康定元年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 通安寨

通安寨

在夔州路，淳熙十五年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 威羌寨

威羌寨

隶属鄜延路，原为白洛觜新寨。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 临羌寨

临羌寨

在德顺军，元符二年因秋苇川之地而设置。五月十四日，泾原路经略司上奏，统制四路军马王恩保荐说明修筑天都、临羌寨、西安州的提举修城等官员的功绩。诏令各自晋升官阶一等。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 伏羌寨

伏羌寨

在湟州，政和八年隶属西宁州。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 平羌寨

平羌寨

在鄜延路，绍圣四年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 荡羌寨

荡羌寨

在泾原路德顺军，原设烟后寨，元符元年改名。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 宁羌寨

宁羌寨

在环州通远县，原为萌邪门三岔新城。

方域 宋会要辑稿 方域

译一八 诸塞 镇羌寨

镇羌寨

在泾原路德顺军，原为扁江新寨，绍圣四年改名镇羌。另有一处在茂州，熙宁九年设置。

元符三年三月二十二日，端明殿学士、泾原路安抚使章楶上言：「先前接到朝廷旨意，后门床地掌若已经动工，速令停止。天都山在九羊谷西北，距离镇羌寨百余里，而床地掌泥泞阻拦障蔽在西边镇羌寨，南面到怀远寨，还有木鱼一带，都是敌寇进犯的道路。倘若将来进兵修筑，直接据守天都，那么九羊谷、镇羌寨的西面也应当加以防守，而野川一带正是敌寇的行军通路。请求选派侍从官员或亲信之人前往查看，如果臣所言有误，甘愿受重罚贬黜。」诏令认为章楶的奏报轻率草率，将他降职为龙图阁直学士。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 静羌寨

静羌寨

在麟州，庆历八年设置，在连谷县境内。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 殄羌寨

殄羌寨（殄：原文作「殊」，据《宋史》卷八十七《地理志》三延州府条改正。）

鄜延路（鄜延：原文作「河西」，按这座营寨在延安府，隶属鄜延路，据此改正。），原为那娘山新寨，元符元年改名。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 威戎寨

威戎寨

在鄜延路，绍圣四年因声塔平之地而设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 克戎寨

克戎寨

在鄜延路，原为浮图寨，绍圣四年修复，赐予现在这个名字。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 平戎寨

平戎寨

在鄜延路，原为杏子河新寨，绍圣四年改名。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 殄戎寨

殄戎寨（殄戎寨：应是「殄羌寨」的讹误，前面已经记载过。）

隶属鄜延路，原为那娘山新寨，元符元年改名。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 定戎寨

定戎寨

泾原路德顺军，原为减隈寨，元符二年改名。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 宁远寨

宁远寨

在荆湖路，位于道州江华县，庆历初年设置，熙宁六年废弃。

庆历元年十月三日，三司户部副使李宗咏、供备库使带御器械王从善前往河东重新修建宁远寨。知并州杨偕上言：「麟州、丰州二州以及宁远寨都在黄河以外，与敌寇接壤，没有一尺布帛一斗粮食的赋税来供给官府之用，而麟州每年却要耗费缗钱百万。如今丰州的宁远寨已经被敌寇攻破，只剩麟州一座孤城，距离府州一百四十里，远在极边的荒塞之地。虽然宁远寨处在二州之间，可以作为策应兵马屯扎休整之地，但是这地方没有水泉可以坚守，若要商议修复，只是白白耗费国家钱财。如今请求在岚州合河津黄河东岸的裴家山（岚州二字原文脱漏，据《长编》卷一百三十四补上。）新建麟州，此地四面地势极为险要，又有水泉，黄河西岸对面又有白塔地，也可以建一座营寨屯扎轻装部队。而且黄河以西都是麟州的地界，这样既不失去故有的土地，见有利时可以进取，不利时也可以坚守。原来旧州地势危险而兵力单薄，若多屯兵则粮草接济不上，兵少则又难以坚守，所以要迁移到较近之处，并非是要缩减国家疆土。若说麟州一旦迁移，敌寇便会逼近我方境界，这是不了解夷狄迁徙如同飞鸟一般，是不能长久停留一处的。假使他们真的迁来居住，也必须耕种开垦此地，我方就可以从黄河以西出动偏师加以骚扰阻挠，他们又怎么能维持自保的策略呢？所以说不迁移有五种好处，不然的话则有三种害处。节省国家费用，爱惜民力，这是第一种好处；对内可以保护岢

译岚、保德、火山以及岚州、石州、府州沿河一带的出兵道路，这是第二种好处；我方据守要地，那么即使黄河结冰，敌寇也不敢越过黄河向东进犯，这是第三种好处；商旅往来可以流通财货，这是第四种好处；正当黄河结冰之时，能够屯驻五七千兵马沿河布防以张扬军威，这是第五种好处。如今麟州转运粮草，每一斗粮食的运费竟要耗费近千钱，如果因循不迁移，那么河东百姓就要长期困于征调运输而无有停止之时，这是第一种害处；用孤城引诱敌寇进犯，这是第二种害处；道路艰险阻隔，援兵难以接继，这是第三种害处。况且这座州城四面都是羌人部落，遭到敌寇驱赶胁迫，已经荡然一空，只剩下这座孤城，就好比四肢都已残废，只剩下头面心腹独自存留一样。如今契丹又与西夏共同谋划，等到黄河结冰之时必定进攻河东，若是朝廷不考虑防御抵抗的计策，却去修复宁远寨，这是贪求虚名而忽视了大患啊。况且灵州、夏州二州都是唐、汉时期的古老郡邑，尚且一朝放弃，一座麟州又有什么值得可惜的呢！」皇帝对辅臣说：「麟州是古老的郡邑，咸平年间曾经历敌寇围攻，并非不可坚守。如今竟然想要放弃它，这是要后退而以黄河为界了。宁远寨应当晓谕杨偕迅速加以修复。」

又有记载说：宁远寨在麟州新秦县，原名寒岭，咸平三年改为现在这个名字。庆历二年被西夏攻破，随即又修复。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 柔远寨

柔远寨

在播州，宣和三年废弃。另有一处在祥州，政和四年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 来远寨

来远寨

秦凤路通远军，天禧元年设置，熙宁七年废弃。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 安远寨

安远寨

在泸州合江县，元丰三年废弃。又有一处在秦凤路秦州，天禧三年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 怀远寨

怀远寨

在祥州，政和四年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 靖远寨

靖远寨

宣和三年由兑州改名（天头原有批注：「『兖』字疑为『兑』字之误。」又批注：「属广南西路。」按《宋史》卷九十《广南……）

译西路兑州条下写道："宣和三年废除兑州及万松县，设为靖远寨。"此处的"兖"字必定是"兑"字之误，现予以改正。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 威远寨

威远寨

宣和三年由隆州改置而成。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 肃远寨

肃远寨

在秦凤路秦州，原名袅篦，大中祥符七年改为此名。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 定边、平远寨

定边、平远寨

在环州通远县，天禧五年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 开平寨

译开平寨

在原州，咸平元年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 通边寨

通边寨

在泾原路德顺军，庆历八年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 安边寨

安边寨

在泾原路镇戎军，熙宁四年废除。另有一处在潼州路，淳熙十四年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 宁边寨

宁边寨

原名稽利寨，天圣元年改名，在施州。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 静边寨

静边寨

在渭州平凉县，天禧二年修筑。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 安疆寨

安疆寨

在庆州安化县，元丰五年由礓诈寨改名而来。绍圣四年六月十五日，环庆路经略司上奏说修复安疆寨已经完工，皇帝下诏对防守的蕃、汉官员各按等级赐予布帛。二十三日，环庆路经略司上奏说，派遣皇城使、端州刺史、权发遣本路钤辖张存统率各将人马，督办修复安疆寨完工。诏令特授张存为西上合门使，仍旧担任端州刺史、权任本路都钤辖，其余人员依等级升官、减年磨勘、支给赏赐，都按照安西城的成例办理。

另一处安疆寨在湟州，崇宁四年由当摽城改名而来。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 安福寨

安福寨（"安"字原作"宋"，据《宋史》卷八八《地理志》四改正。）

在澧州慈利县，天禧二年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 安丰寨

安丰寨

在府州府谷县（"府州"原作"抚州"，据《宋史》卷八六《地理志》二改正。），庆历年间修复。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 安夷寨

安夷寨

在泸州江安县，原名婆娑，熙宁五年改名。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 安稳寨

安稳寨

在南平军，熙宁八年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 遵义寨

遵义寨

在遵义军，宣和三年将遵义军和遵义县合并后改名而来。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 思义寨

思义寨

在遵义军，宣和三年废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 思忠寨

思忠寨

在隆州、兑州，宣和三年废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 思安寨

思安寨

在邛州大邑县，天圣七年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 思问寨

思问寨

在忠州南宾县，咸平三年设置，天圣二年废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 武平寨

武平寨

在秦凤路阶州，庆历五年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 武宁寨

武宁寨

在泸州合江县，熙宁七年设置，元丰四年废除，元丰五年恢复。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 阳武寨

阳武寨

在代州，太平兴国四年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 治平寨

治平寨

治平四年闰三月十九日，诏令泾原路将吴州新堡障赐名为治平寨，青鸡川新堡障赐名为鸡川寨，并且下诏嘉奖宣抚使郭逵经营谋划的辛劳。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 灵平寨

灵平寨

元丰

译四年四月二十七日，泾原路经略使章楶上奏说："此前修筑平夏城、灵平寨，最初与臣一同商议并负责协调军事事务的官员，以及各路的主将、两处城寨的提举官，都功劳显著，请求给予优厚的推恩奖赏。"诏令按等级升官、荫补子孙、减磨勘年限、升迁差遣，各有区别。

另一处灵平寨在镇戎军，原名好水寨，绍圣四年改名（按：此处所说与章楶所奏的灵平寨实为同一件事，不应说"另有一处"，大概是《永乐大典》节录编纂时的错误。）。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 承平寨

承平寨

在丰林县，天圣六年设置，后来废除，庆历五年重新设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 高平寨

高平寨

在泾原路镇戎军，庆历二年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 西牛寨

西牛寨（"西牛"原作"西平"，据《九域志》卷六、《宋史》卷八八《地理志》四改正。）

在澧州慈利县，天禧二年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 夷平寨

夷平寨（"夷"原作"爽"，据《九域志》卷八、《宋史》卷八九《地理志》五改正。）

在施州，熙宁六年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 倍平寨

倍平寨

在彰明县，熙宁九年设置，不久废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 定平寨

定平寨

原名王家寨，政和三年改名，在莫州任丘县（"并在"一句：按此句应当放在下条"三年改"之后。）。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 定安寨

定安寨

原名马村寨，政和三年改名。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 清平寨

清平寨

在祥州，政和四年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 大拔寨

大拔寨

在环州通远县，元丰二年废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 乐从寨

乐从寨

在祥州，政和四年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 宣威寨

宣威寨

在府州府谷县，嘉佑六年废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 永康寨

永康寨

在彭州，熙宁五年将永康军废为寨，七年废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 乐古寨

乐古寨

在长宁军，政和元年由从州改名而来。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 青化寨

青化寨

在丰林县，太平兴国八年重修。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 长乐寨

长乐寨

在峡州，景德元年设置，熙宁八年废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 长武寨

长武寨

在泾原路泾州，咸平五年废县后设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 归顺寨

归顺寨

在戎州僰道县，皇佑五年废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 归正寨

归正寨

在南平军隆化县，熙宁八年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 美利寨

美利寨

在纯州安溪县，宣和三年改名。

方

译域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 永兴寨

永兴寨

在施州，熙宁六年废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 大通寨

大通寨

在广南路桂州兴安县，雍熙二年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 干兴寨

干兴寨

在泾原路镇戎军，干兴元年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 诸塞 平乐寨

平乐寨

在火井县，庆历八年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨

通安寨（"通安"原作"安通"，据《宋史》卷八九《地理志》五改正。）

在南平军隆化县，熙宁八年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 延众寨

延众寨

在广南路邕州，元丰七年改为富州。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 新化寨

新化寨

在滋州，大观三年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 新安寨

新安寨

在峡州，景德元年设置，熙宁八年废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 熙宁寨

熙宁寨

在渭州平凉县。熙宁元年六月十四日，下诏嘉奖泾原路经略使蔡挺，因为他建议修筑熙宁寨已经竣工，副都总管张玉因监护役事有功特赐对衣、金带、配鞍辔的马匹。

另一处熙宁寨在泾原路镇戎军，熙宁元年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 永宁寨

永宁寨

在秦凤路秦州，原名尚书寨，至道三年改名。另一处在府州府谷县，嘉佑六年废除。另一处在东路晋州临汾县，开宝三年设置。另一处在秦凤路通远军，建隆二年设置。另一处在施州，元丰三年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 绥宁寨

绥宁寨

在泾原路原州，庆历四年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 顺宁寨

顺宁寨

在泾原路保安军，庆历四年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 常宁寨

常宁寨

在邠州永寿县，熙宁五年从干州改隶。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 和宁寨

和宁寨

原名雁头寨，政和三年改名。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 定宁寨

定宁寨

原名父母寨，政和三年改名，在保定军。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 堡宁寨

堡宁寨

在丰州，嘉佑七年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 延宁寨

延宁寨

在延宁军，宣和三年由延宁军改名而来。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 嘉会寨

嘉会寨

原为亨州，宣和三年改名。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 冠头寨

冠头寨

在雷州海康县，太平兴国年间设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 偏头寨

偏头寨

隶属火山军，嘉佑六年废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 脑子寨

脑子寨

在宪州静乐县，咸平五年修筑。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 峡口寨

峡口寨

在荆湖路邵州武冈县（"邵"原作"郡"，据《

译宋史》卷八八《地理志》四改正。），大观元年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 汤口寨

汤口寨

在鼎州，熙宁七年废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 索口寨

索口寨

在澧州慈利县，天禧二年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 王口寨

王口寨

绍兴十四年十一月十四日，广南西路安抚司、转运司、提刑司上奏说："融州王口寨原本是平州，在绍兴四年废为王口寨。本寨境内洞民凡有赋税及诉讼事宜，都要赴融水县办理，往返要一个月，才能把人追到官府，实在是拖延耽误。请求将王口寨依旧改为怀远县，改知寨为知县，选派有才能、胆量、勇武的武官充任，此前有关任期考核、任满后的酬赏，也请依照经略司原来所奏获准的王口寨的条例施行。"朝廷准许了。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 临口寨

临口寨

在邵州莳竹县，元丰八年设置，大观元年改为县。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 神木寨

神木寨（"神木"原作"神本"，据《宋史》卷八六《地理志》二改正。）

在麟州，庆历八年设置，在连谷县。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 赤木寨

赤木寨

在荆湖路邵州武冈县，元佑四年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 苦竹寨

苦竹寨

绍兴二年六月二十一日，吏部上奏说："建州政和县百姓谢安等请求废除苦竹寨，随即下发到本路监司调查核实，得知本寨巡检所辖的士兵不遵守纪律，骚扰百姓，等到盗贼出现时，又望风溃逃，认为可以裁撤废除。"朝廷准许了。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 慈竹寨

慈竹寨

在滋州，大观三年由慈竹埧寨改名而来。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 竹子寨

竹子寨

在彰明县，熙宁九年设置，不久废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 梅子亚寨

梅子亚寨

在荆湖北路，在峡州。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 桃源寨

桃源寨

在鼎州，熙宁七年废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 七叶寨

七叶寨

在彰明县，熙宁九年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 蒿平寨

蒿平寨

在鄜延路延州延水县，太平兴国六年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 横杨寨

横杨寨

在麟州新秦县，天禧四年设置，治平元年再度废除。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 荔子寨

荔子寨（"荔子"《宋史》卷八七《地理志》三作"荔川"。）

在熙河路岷州，熙宁六年设置。

方域 宋会要辑稿 方域一八 通安寨 米脂寨

米脂寨

隶属绥德军，元丰四年设置。元符元年五月二十三日，鄜延路经略司上奏说，修复米脂寨已经竣工，诏令统制、龙神卫四厢都指挥使、吉州刺史王愍升迁一官，把这一恩赏转授给有官职的子孙两人，各

译以七千人为定额，并招募马军蕃落一指挥、步军保捷一指挥。天都寨、临羌寨驻防各以三千人为定额，也各设马军蕃落一指挥、步军保捷各一指挥。各州寨每年各支给公使钱、探蕃等费用，西安州三万缗，天都寨、临羌寨各二千缗。五月癸亥日，宰臣章惇因泾原路建立西安州及天都等寨，各路修筑占据要害之地，各边界之间直接相通，工程完工，率领百官在紫宸殿祝贺。

天圣寨，在泾原路镇戎军，天圣元年修筑杏林堡后改置。

天长寨：嘉定元年三月二十八日，诏令镇江府从桩管真州卖钞司的钱款中支拨交子六千贯，交付盱眙军天长县令专门桩管，用来专门修盖天长寨的屋舍。行文商硕，要求迅速安排营建安淮军寨屋，尽早完备，不得草率了事。后来天长知县商硕因为所拨钱款不够使用，向朝廷请示，诏令从封桩下库拨给两淮交子五千贯，加上行在会子库五千贯，一并交付盱眙军天长县，加上原先已经拨给的交子六千贯，专门用于营建淮安军寨屋，命本县当天派人前来领取，必须依法营造。等到完工之日，开列收支细账上报枢密院。

朝天寨：朝天寨在隆州、兑州，宣和三年废除。

多星寨，在诚州渠阳县（"渠阳县"原作"汉阳军汉阳县"，据《九域志》卷六改正。）。

云内寨，在忻州秀容县（"秀容"原作"秀谷"，据《九域志》卷四改正。）。

长阳寨，在峡州，熙宁八年设置。

易阳寨，原名张家寨，政和三年改名。

渠阳寨，元佑五年设置，在黔江县。

相阳寨，在夔州路黔江县，大中祥符三年设置。

临夏寨，隶属鄜延路，原名罗密谷岭寨，元符元年改名。

东山寨，在镇戎军，咸平二年设置。

横山寨（横山寨：原文放在本条末尾，现依照体例移到句首。）：元符元年三月十七日，诏令西上合门使张存升迁为东上合门使、成州团练使，升任环庆路都钤辖；皇城使、通州刺史张诚升迁为秦州团练使，再升迁一官，转授给有官职的儿子；皇城副使兼合门通事舍人种朴升迁为文思使。因为统率兵马修筑兴平城、横山寨竣工，同时接纳李讹一行归附汉朝。其余人员依次推恩。元符元年五月二十一日，环庆路经略司上奏说，修筑横山寨、通塞堡竣工。诏令如京使李浦因监督修筑有功减磨勘二年。

巴山寨，在峡州，景德元年设置。

乐山寨，在荆湖路祁阳县，庆历四年设置，熙宁六年废除。

丰山寨，崇宁三年设置，在诚州。

神山寨，在邵州武冈县，绍圣二年设置。

袅篦寨，真宗大中祥符二年六月五日，秦州张佶上奏说："此前在袅篦寨下的大洛门各子口及弓袋口设置了两处水寨，没有等待朝廷旨意就擅自行事，等候治罪。"诏令赦免他，命张佶详细列出利弊继续画图上报。

南峰寨，在鄜延路延水县，太平兴国六年设置。

胜冈寨，在荆湖路道州江华县，庆历初年设置，熙宁六年废除。

胡笼寨，在合江县，熙宁元年设置，熙宁八年废除。

海青寨，原名巷姑寨，政和三年改名。

河平寨，原名尼姑寨，政和三

译年改名。

三河寨，原名三女寨，政和三年改名。以上三寨都在清池县（"清池"原作"清河"，据《宋史》卷八六《地理志》二沧州条改正。）。

宁河寨，在熙河路河州宁城县，熙宁七年由香子城改名而来。

杏子河新寨（此五字原在本条末尾，现移到此处。），绍圣四年九月二十日，鄜延路经略吕惠卿上奏说，杏子河新寨修筑竣工。诏令赐名为平戎寨，并派宦官前去赏赐吕惠卿以下众人银合、茶叶、药材。

融江寨，在融州融水县，元丰七年设置。

安江寨，在隆州、兑州，宣和三年废除。

临江寨，在熙河路岷州，雍熙二年设置，隶属秦州，熙宁六年改隶。

若水寨，在诚州（汉阳军汉阳县）。

获水寨，在火山军，熙宁三年设置。

七度水寨，在南平军隆化县，嘉佑八年修复。

汉流寨，在峡州，景德元年设置，熙宁八年废除。

古渭寨（此三字原在本条末尾，现移到此处。），在秦凤路秦州，熙宁五年改为通远军。皇佑五年闰七月二十三日，诏令古渭寨修城的士卒，暂时按照保捷军的标准供给俸禄。至和元年十一月十日，秦凤路经略安抚司上奏说，修筑秦州古渭寨城。

通渭寨，在秦凤路通远军，熙宁元年设置，因通远军改为巩州。

沙滩寨（"沙"原作"涉"，据《宋史》卷八七《地理志》三改正。），在秦凤路阶州，庆历二年设置。

竹滩寨，元佑五年设置，在黔江县。

新滩寨，在汉阳军汉阳县，干道四年五月二十四日设置。

白沙寨，在荆湖路邵州，熙宁六年设置。

黄沙寨（此三字原在本条末尾，现移到此处。），庆元元年七月六日，刑部、兵部上奏说："大理寺审查湖南各司审核郴州所请之事，认为把宜章黄沙寨迁移回安福驻扎，确实是长久有利的办法，请求依照审核结果办理。"诏令批准。

首溪寨，在荆湖路潭州，熙宁六年废除。

万溪寨，在彰明县，熙宁九年设置。

清溪寨（此三字原在本条末尾，现移到此处。），绍兴二十九年四月一日，户部呈报说："遵照都省批转下发权发遣恭州张晦的奏章：'本州江津县清溪寨与南平军实为表里相依，如果南平的营寨严密、军政整肃，就能自保无虞，那么清溪的关隘和土丁也应当加以整治。已将清溪与南平军接界之处，除民众出入的两处大路留下、设置铺屋派人守卫外，其余的小路一律堵塞，以断绝私自往来。同时又整顿了土丁三百人，请求下令帅司将把截将二人核实后颁发凭证，先充任清溪寨把截将。等把截官任职满七年没有走漏消息，就依照旧例酌情升转，最高升到都知兵马使为止。仍每年依照南平的标准发给衣袄。'本部随即送交兵部审核，查核绍兴二十八年九月四日枢密院的札子，夔州路上奏说，南平军白锦知堡的夷官杨选族的厅佐忠带领夷人，从南平军白锦堡经杨大由的私小路进入恭州江津县清流寨的雁门，杀害俘掠人口，应当增加驻防兵力。雁门正是夷人出没的要隘，原来有把截将任招安等人，和土丁一同把守，自从任招安死后，就没有人守卫了。现

译在从江津县晓谕，从边界到清溪寨，主户荀炳自愿出资，从自家户下派出土丁一百人。"

镇溪寨，在辰州，熙宁三年设置。

收溪寨，元丰六年设置，元佑三年废除。

麻溪寨，在峡州，景德元年设置。

新泉寨，原来隶属牟新寨，元符二年改名，属于秦凤路（原文缺损，未详属于哪一军。按：《宋史》卷八七《地理志》三会州条记载："新泉砦，原名东北冷牟，元符元年赐名，隶属秦凤路。"此处"牟新寨"疑当作"冷牟新寨"。）。

阳泉寨、卓探寨，都是咸平二年设置，后来废除，在澧州石门县。

龛谷寨，在熙河路兰州，元丰四年设置。

横谷寨，在火山军，雍熙三年设置。

麻谷寨，在鄜延路延水县，太平兴国六年设置。

关峡寨，在荆湖路邵州，熙宁六年设置。

通峡寨，在德顺军，原名没烟前峡，元符元年改名。

峰贴峡寨，在秦凤路阶州，熙宁七年重新修筑。

向阳峡寨，在汾州，庆历二年设置。

白崖寨，在鼎州，熙宁七年废除。

土墱寨，在代州，太平兴国六年设置。

石洞寨，都是咸平二年设置，后来废除。都在澧州石门县。天禧三年三月一日，知澧州曹克己上奏说："本州石洞寨深处在蛮族地界内，不在要道之上，起不到控制扼守的作用，驻扎军马，白白耗费粮草，希望下令拆毁，只留兵卒五人守护，若有紧急事情就迅速报告灵溪寨。"朝廷批准了。

石硖寨（"硖"原作缺字，据《宋史》卷八六《地理志》二改正。），在代州，太平兴国六年设置。

黄石寨，在鼎州，元丰二年废除。

大石寨，在代州，太平兴国四年（废除，原文缺失后续）。

宁府寨，在府州府谷县（"府州"原作"宁州"，据《宋史》卷八六《地理志》二改正。），庆历年间重新修复。

锦州寨，在诚州（按《九域志》、《宋史·地理志》，锦州寨都记在沅州。），熙宁八年设置。

古城寨（原文到此中断）

译安厢寨这三个字原本在本条末尾，现移到此处。嘉定八年七月十一日，知赣州杨长孺上言："本州瑞金县正是汀州盗贼出入的通道，而汀州古城寨距瑞金最近，请求把古城寨改为两界共辖的寨，使两州都能对其加以统辖，这样汀州的盗贼就有所忌惮，不敢越界作乱。"朝廷准奏。详情见诸州军监门。

七城寨这三个字原本在本条末尾，现移到此处，天禧五年八月十三日，环庆总管田敏上言，沿边七城寨已修筑完毕。诏令嘉奖田敏等人，并赐给都监、巡检、部役使臣缯帛。

军城寨，雍熙元年设置，在定远军。

银城寨，在麟州银城县，庆历五年设置。

陇城寨，在秦凤路秦州，庆历五年设置。

府城寨，在庆州安化县，元丰二年废除。

宁城寨，属熙河路，在河州，庆历六年设置。

会溪城寨，在辰州，熙宁八年设置。

安厢寨，在融水县，景德二年设置。

石门寨，在祥州，政和四年设置。

译江门寨，在泸州合江县，元丰四年设置。

弓门寨，属秦凤路，在秦州，太平兴国元年设置。

新门寨，在原州，至道二年设置，熙宁三年废除。

冈门市寨，在楚州盐城县，干道六年十二月二十九日设置。

铜安、龙门寨，在辰州，熙宁八年设置。

石关寨，在绵州神泉县，熙宁九年设置。

石岭关寨，在忻州秀容县。

麻亭寨，在邠州永寿县，熙宁五年从干州改隶于此。

行廓寨，在施州，元丰三年设置。

神堂寨，属麟州，庆历五年设置，在新秦县。

古楼寨，在岳州华容县，嘉佑七年设置。

楼板寨，在代州，太平兴国五年设置。

南垣寨，属河北路，在原七姑垣寨，政和三年改名。

蒿店寨，在渭州平凉县，咸平三年设置。

三桥寨，属河北路，在原大三桥寨，政和三年改名。

桥村石坐寨，在韶州曲江、乐昌、乳源三县，干道二年十月三十日设置。

大硐寨，在泸州江安县，至和二年设置，四年废除。

华池寨，属环庆路，在庆州。本州原有华池寨、华池镇，元佑六年将华池镇废除，分设华池东、西二寨。

福田寨，庆历四年设置，熙宁五年废除。

南田寨，在泸州合江县，元丰九年设置。

锦田寨，属荆湖路，在道州江华县，庆历初年设置，熙宁六年废除。

遥埧寨，在纯州，宣和三年废除，四年恢复。

盐井寨，在邛州蒲江县，天圣元年设置。

盐井陇寨，在彰明县，熙宁九年设置，不久废除。

飞井寨，属泾原路德顺军，政和七年在飞井坞设置。

西壕寨，在原州，端拱元年设置。

定川寨，在渭州平凉县，太平兴国八年设置，庆历二年废除。

宁川寨，在景州，政和七年设置。

闾川寨，属熙河路岷州，熙宁七年设置。

麻川寨，属熙河路岷州，熙宁七年设置。

沐川寨：嘉定四年十一月二十八日，直秘阁、成都府路提刑李某上奏说：「查得嘉定府峨眉、犍为两县接壤蛮夷之地，设置寨堡共十九处，因长久未加修缮，以致坍塌毁坏。自臣蒙恩担任提刑，职责在于经营边防，遂委派官员前往查看，招募工匠加以整修，多数已陆续办理妥当，唯有沐川一寨隶属犍为县，较其他各寨更为要害冲要。查得本寨南面与马湖、夷都两蛮部落相对峙，相距仅七十余里，东面连接叙州的商州寨，也与两处蛮境紧密相邻，对东西两路的利害都有关系。臣曾考证，今日的沐川寨即是唐代的沐源川，自唐代垂拱年间，朝廷派遣峨眉镇曹率兵五千驱逐生獠，才平定此地。咸通年间，南诏入侵，砍伐树木开辟道路，越过雪坡，突然到达此地，唐军因此接连败退，于是嘉州陷落，兵锋一直到达成都。干符元年，南诏再次入侵，节度使高骈派兵在大渡河追击，于是筑城防守。沐川有城，大概就始于此时。本朝至和元年，侬智高反叛，有传言说智高将从广南分兵进攻蜀地，朝廷命令各郡县发兵增加戍守。此后六年，犍为县尉景思谊建议，认为原寨地处偏东，而寨外西山地势更高，可俯瞰寨内，是兵家所忌讳的，于是开始商议另在西山筑寨，与原寨相对。不久又被废弃。治平年间，虚恨部落侵犯边境，蜀帅张景元派遣龙游

译县主簿范师道率兵前来戍守，又增筑了西寨。不久后又废弃，旧址如今仍存。因为沐川一寨在嘉定府境内，逼近成都，实是蛮夷入侵的要道。近年边境战事尚未发生，本寨城墙十分简陋，寨内狭窄，戍守士卒都寄居在寨外，百姓深感不便。臣曾派官员前往查看，发现如今寨子前后有两座山，前山旧时建有都庙，后山即是景思谊所筑的西寨。两山实与今寨相连，而山脚陡峭，恰如城郭之状，几乎是天然险要之地，只是两山谷口处有低陷缺口。于是臣筹措钱粮，兴工增建，从低处增高，采用版筑之法，堆土叠石，使之与都庙、西寨两山的高度相齐，连贯相通，将三山合为一座大城。周长共三百一十五丈，建造敌楼四座，增建护城房舍及营房。原先驻扎在寨外的兵丁，如今已全部归入本寨内驻扎，可以增强边防、震慑蛮獠，各项事宜均已办理完毕。臣谨绘制小图，随奏状一并呈交尚书省，恳请施行。」朝廷依从了他的建议。同日，李某又上奏说：「查得守边的关键，没有比土丁更重要的；而招募土丁的办法，必须先能维持他们的生计，然后才能要求他们出力。臣自到任以来，凡属境内各寨堡缺额之处，都进行招募补充，并给予优厚的钱粮。如今应募的人数已经不少，其中有一项，因百姓诉讼陈情，说犍为县平戎庄的官田，除现有一百二十名人丁上寨防守外，其余大部分田地都被豪强富户侵占，年深日久，被视为己物，以致丁额不足，边防缺人守卫。随即传唤各户追查，各户都供认侵占属实，于是再派官员前往勘察。如今查清前来侵占的地段，共计山田四百九十四坡，水田一千五百九十六亩，折合租米共计二千三百斛，杂粮斛数另计。按所管租额分派丁额，新增三百四十四名，连同原有共计五百五十余名，逐一点验，都是少壮强勇之人，可以担当守边之责。已开列田段清单，各发给公据，分给各丁，免除各种官租，让他们自行耕种、维持生计。同时明立条约，让他们分戍各寨，一一妥善安排，务求永远遵守。又考虑到先前百姓诉讼中所告侵占田地之家，因年深日久，其中有的是出钱承买、视同己业的，若一旦全部没收，未免使他们失业可怜。于是臣筹措钱款，偿还各户，共计二万四千二百余引，另立账册随奏状一并呈交尚书省。又查得丁数既多，若不派一名官员统辖训练，恐怕纪律不严，武艺不熟，遇有紧急情况恐怕会误了调遣。臣拟议在本庄上下两保之间，建立堡栅作为会合操练之所，就派现驻扎犍为县的嘉眉同巡检一员提领堡事。恳请将嘉眉同巡检一职，许其兼任知平戎堡、教习土丁之职，这样责任有所归属，统辖有所依托，可以长久不废，实为西蜀无穷之利。」朝廷依从了他的建议。以上为沐川寨条目。

台宜寨，在澧州慈利县，天圣二年设置。

零陵寨，天圣八年设置，熙宁六年废除。

截原寨，在原州，太平兴国元年设置，熙宁三年废除。

崞寨，在代州，（原有内容缺）

球场寨，属鄜延路延州延水县，太平兴国六年设置。

东安寨，属荆湖路永州东安县，天圣八年设置。

南安寨，在丰林县，庆历五

译年重修恢复。

平南寨，在忠州南宾县，咸平三年设置，天圣二年废除。

绥南寨，属利州路文州，大观元年设置。

靖南寨，宣和三年由孚州改名而来。

西峰、定南寨：绍兴四年九月五日，广南西路经略安抚、转运、提刑司上奏说：「查得西峰、定南寨以及应定、寨安两栅，先前被陈韬、吴怀等破坏荡平，百姓流离失散，最近才收复，正是控扼要地，难以废弃；只有照峰一栅位于澄迈县境内，却不是控扼黎人贼寇的要地。现拟将照峰栅废除，不再派土丁驻守。」朝廷依从了这一建议。以上为西峰定南寨条目。

通西寨，属秦凤路，元丰五年改为吹东龙堡。元丰六年闰六月十四日，熙河兰会路制置司呈报增筑定西城、通西寨的文武功状，朝廷下诏对五个等级都赐予银绢：第一等四人，各三百匹两；第二等一人，二百；第三等六十六人，一百五十；第四等十三人，一百；第五等二十七人，七十。

平西寨，在澧州，绍圣四年设置。

定西寨，属秦凤路秦州，建隆二年设置。

西陉寨，在代州，太平兴国四年设置。

金明寨，在肤施县，熙宁五年废县后设置。

银川寨，属鄜延路，元丰五年设置。九月八日，朝廷下诏将永乐城赐名为银川寨。此前，鄜延路计议边事的徐禧等人上奏说：「已定于永乐下牒之地设寨，地形险固，三面依阻悬崖，内外山河环绕，气象雄壮。八月二十五日动工，本月六日竣工，共用工二十万。此城距永乐上牒八里，距故银川二十五里，距米脂寨五十里。永乐是以小川命名，而城前正对着银州大川，恳请另赐城名。」因此才有了这道诏令。

金斗寨，在隆、兑二州，宣和三年废除。

安碓寨，在施州，元丰三年设置。

六盘寨，在渭州平凉县，咸平三年设置。

镰刀寨，在丰林县，庆历五年重修恢复。

瓶形寨：元丰五年五月十二日，皇帝批示：「代州各寨踏勘出的小径共二十七处，以及瓶形寨地图，命河东经略司指挥代州，以及负责开壕立堠事宜的官员，等辽国方面前来会商时，即从团山子铺以西的分水岭脊起，按图商定走直线，开挖壕沟设立堠标。凡向西一路已有小径之处，一并加以修整，仍按旧样，不得增减。」二十五日，代州上报说：「据瓶形寨呈报，有辽人想在瓶形寨壕堠尽头处取直线向东走，经团山子通过，当值巡检、监押吉先加以劝阻，令其折回。」皇帝批示：「此图早已交付代州，等辽人前来设立壕堠时，应依此办理。既然本应任其通过，如今却加以拦阻，实在是完全不懂事理，以致烦劳朝廷处理，招致夷狄轻侮，应令详细说明缘由，听任辽人取直线通过。」

释杖寨，在忠州南宾县，咸平三年设置，天圣二年废除。

三盘堡寨，在绵州神泉县，熙宁九年设置。

白博寨，在鼎州，元丰二年废除。

下镇寨，在火山军，庆历元年设置。

荣懿寨，在南平军隆化县，熙宁八年从渝州改隶于此。

诗渠寨，在辰州，天圣六年设置。

真成镇寨，在辰州，天圣六年设置。

城步寨，属荆湖路，在邵州，熙宁六年设置。

茹越寨，在代州，