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若佗司陈乞借支者，前后敕条申明，非不详备，盖以示天下，使晓然知之，又以示他司无复借用之理，形之诏书，发乎宸翰，委

曲丁宁，固宜有司所当虔奉。而比年以来，复有官司陈乞借用，乃曰不以诸般违碍，仍免执奏，又有权免再得旨奏知不行者。如此类非一，条法殆为虚文。今罪法非不重，禁约非不明，尚欲申严，无以功矣。欲乞诏自今官司尚有陈乞或借用者，请依条执奏不行外，仍许本部关报御史台弹劾以闻。」从之。政和元年三月十一日，户部奏：「诸路常平斛斗，本以待敛散赈济之用，法禁擅支甚严，比来州县往往擅将支用。欲乞自今来指挥到日，州县如有擅支常平钱数等物，责限十日，经常平司自陈，依前降指挥特与免罪，从本部量多寡责限拨运。限满不自陈，并仰提举司按劾以闻，仍依擅支法罪，贵有以惩诫。」从之。仍限一季拨还。二十一日，臣僚言：「常平钱物擅支借、移动，禁约甚严。近京西漕臣违法申请借拨，若不禁止，一路不已， 于天下，侵蠹之弊，可胜道哉!乞诏三省务遵成宪，如违，御史台奏劾。」从之。十二月十八日，前知汝州慕容彦逢奏：「常平之法，唯纳欠多寡最见推行之实。欲乞应散敛常平钱谷，逐岁于(今)[令]佐印纸内批书纳欠分数，候三考满日，别立殿最之法。庶几知所劝沮，罔或偷惰。」从之。三年五月二十八日，诏：「逐路提举司所籴二麦功倍斛▯功：原脱，据《永乐大典》卷七五○六补。，并收买绵帛合用本钱，若取拨封桩钱不足，许用本司不系封桩钱贴数收买，即不得有妨岁计。支用钱，依已降指挥。余路依此。」七月十七日，河北东路提举常平司言：「承朝旨，诸路今岁二麦收成，当乘(特)[时]取拨诸色封桩钱功倍收籴。仍于常平所籴一倍上更交一倍，约计合籴十六万余硕。访闻二麦不可么贮，若少候秋熟收籴粟豆，委得经么。」诏依。余路更有似此去处，依此。五年七月二十四日，诏：「人户有苒钱折纳到斛▯，逐路常平司系帐收管。其余斛[▯]，提刑司封桩。」八月二十日，尚书省言：「勘会今岁秋苒大丰，窃虑一并上市，价贱伤农。」诏：「诸路丰熟州军，令常平司将诸色积欠钱物见合催纳者，并许依在市价直用斛▯折纳，只就本处仓送纳，每月具数申尚书省。如愿将未合催旧欠亦行折纳者，仍于市价上增一分，并不得抑勒。」六年正月二十一日，诏：「提举司折纳斛▯兑粜到价钱，并归提举司。其提刑司封桩指挥一节，更不施行。余路依此。」二十一日，臣僚言：「常平之法，天下之利，而比者州县惮于出给文移之劳，虽遇谷贵，不即经画出散，及朝廷访闻，亦已后时。乞令州县常斟酌民间阙食，随时赈救。仍令常平司(其)[具]有无出粜申户部，以考勤惰。」从之。十月二十七日，诏：「常平钱物，充俵散赈贷并雇役支酬之费，岂可辄将他用 有司妄行 刷，全失旨意。

自今如奉御笔并除本司支用外，方得取拨。违者，以违御笔论。」七年十二月十八日，手诏：「应日前诸路他司借支常平钱物，并特除破，与免拨还。今后仰遵守元丰、绍圣 令，敢有陈乞借用者，以大不恭论。」宣和元年六月二十一日天头原批：「脱八年一条」。，诏曰：「神考常平之政，以年之上下制谷价，以岁之丰耗为兴积。储蓄盛多，兼并无所牟大利。比年官失其守，他司殆用殆尽，籴本既竭，储蓄一空，利归兼并，民受其弊。仰诸路提举常平司，检详前后诏条，令州县官审度年岁，遇贱必籴，遇贵必粜，不许他司辄有移用。虽奉诏支借，亦须执奏不行。每岁春季，提举司具前一年部下所粜、所籴及所收息数申尚书省，取旨赏罚。若籴粜失时，及有欺弊，官以违制论，人吏决配千里。」八月二日，都省言：「奉诏：『常平法，在元丰中，诸司不敢请用，守官者不敢擅支，在处储积丰盈。比年以来，有司辄行申请，执奏殆成空文，仰三省疾速措置取旨。』今恭依措置：常平司除本司常平钱依本法审度籴买外，仍许将本司管朝廷诸色封桩钱、免役坊场剩钱，并桩留旧雇耆、户长、壮丁剩钱，除合用数外，并应副乘时计置收籴。其籴到谷，并依元窠名桩管。遇本司常平斛▯阙用，即许逐族以常平钱依元籴价桩钱兑拨。今后官司有擅支过钱物，按察检点官到辄移兑或改易敖库牌额、妄指别色钱物应数者，功本罪二等。按察点检官知而不举，各与同罪。诸州县如有违犯者，委廉访使者按察以闻。他司破条宛转咤事陈乞支借移用，虽奉特旨，亦执奏。如再得旨奏知，方行。违者，以违制论。」诏依拟定。十一日，诏：「常平提举官任非其人非：原脱，据下文政和七年二月六日白时中奏文补。，法令日以弛废，比览奏牍，有一年之间，一县拖欠常平免役、坊场等谷钱至数万贯硕，并逃亡诡名、失陷本息者，不可胜计；或人吏冒税户姓名，未纳拖欠；或当职官容纵知情冒请钱谷，以新盖旧。如此甚众，其前项违法官吏等，中书省候案到，将上取旨，重行窜责。仰诸路提举常平官(偏)[ ]行取旨，点检违法废令去处，按劾以闻。具所部有无拖欠及失陷本息，今后给纳俵散。如申状不实，若公吏人并命官之家诡名、假冒卑幼私请，并两经倚阁；或年终有欠，辄行给散；若公吏人缘给纳受乞，或将新盖旧，抑勒留难，一切违法当职官，及主管官不检察、提举官不按劾，仰漕宪并廉访使者互察闻奏，当议重行黜责。仍许人户越诉。」先是，臣僚言：「神宗皇帝理豹之政，莫大于常平之法。比年借支擅用，旧积、籴本既以两耗，又吏缘为奸，邀阻百端，民不肯市。

去年诸路水灾，常平司钱谷遂不足以赈救，致截拨上供。望申戒诸路提举常平，检详前后诏条，举行如初。岁 历所部，精功谷察，缮修仓廪，本钱欠阙，那移应副。州县官常切依法审度籴粜。其粜兑不行处，依法相度，革邀阻之弊，使民乐市，毋令兼并，复擅厚利。仍每岁县以旧积所籴收息各若干数申州，州申提举司，提举司类逐州数申户部，户部总天下数申尚书省，尚书省度大小，以最多寡处取旨赏罚。」故有是诏。二年三月十三日，户部侍郎虞奕等奏：「常平封桩钱物，本以待朝廷支用。昨缘诸路侵借，总计七百余万。大蹑二年八月二十二日，诏三限十年拨还。今年限满，所还未及三分之一。欲将大蹑二年八月已前限满未还之数，自今年为始，再限五年均还。其追欠约束，并依已降指挥施行。」从之。八月二十四日，诏：「诸路今岁丰熟倍常，令常平司依条广行收籴。」三年九月二十四日，手诏：「常平之法，所以惠天下、垂后世，其泽甚厚。自熙、丰迄今五十余年，豹用之在有司者，诏令具存。比年官失其守，侵耗殆尽，时有水旱，民或流亡。则截上供发内帑，常平所积殆阙如么，甚非熙丰之旨。如潼川路昌州，失陷常平钱一十三万。傥诸州类此，则所失岂可胜计 除已行根治外，仰诸路常平提举官，考究见在实数。或官司移用，开析闻奏。」其后，四年十二月十一日，提举潼州府路常平郑庭芬等具常平见在钱物等四十六状并五册闻奏。诏曰：「前违法侵支、移兑、拖欠、失陷等，并他司借出钱物，并限一月改正，追理拨还，内转运司限一季。未得归着数日，令常平司疾速根究见缘违法等取勘去处，疾速取勘，依条施行。其不可存留之物，变转出卖抵当。下诰 度牒，立限收赎，不管占压本钱。民间见欠钱物，依条催理。如常平官奉行违戾，当依重行黜责。」五年八月四日，诏：「常平系熙丰成法，不可功损。今后官司妄有申请，意在侵鱼，令户部按劾以闻。」六年闰三月十六日，新差提举河东路常平林积仁言：「欲天下州县每岁散常平钱谷既毕，既具所请姓名、数目揭示，逾月而敛之，庶使人户遍知，苟为假冒，得以陈诉。」从之。七年二月一日，诏：「二麦将登，仰诸路新除常平官，以封桩钱广行收籴。仍具所籴及价以闻。」六日，太宰白时中奏：「臣窃以常平之法，元丰成宪，比岁以来，任非其人，官失厥守，侵紊隳废，浸失本旨，或并缘为奸，谓如诡名、冒请官吏，同为侵盗之类。或倚公市私，谓如以本同钱物献纳之类。或名色混殽，用成侵蠹，谓如诸司钱物衮同收贮，致有侵用之类。或徇情假贷，致有失陷，谓如诸司私相那用之类。

或散敛无实，而本息交废，谓如州县散敛，转息为本之类。或检察无方，而名实代易，谓如州县监司点检，已有易无，互换诸司钱物之类。遂使良法善治殆成虚文。愿诏执事，核散给之实，严执奏之令。参谷本末，灼见谷弊，讲画措置行下，申之以告诫，励之以赏罚。庶几前日成效，渐可追复。」诏送讲议司相度取旨。六月十六日，诏诸路丰熟州县，令提举常平司据合催今年夏料常平钱物，并依价功一分，取人户情愿。折纳亦依此施行，不得辄有抑勒。每月令逐州具数申尚书省地脚原批：「一本有高宗以下二条，应补抄。又有淳熙至嘉定一卷，亦当抄。」。食货 宋会要辑稿 食货五三 义仓义仓【宋会要】太祖建隆四年三月，诏曰：「多事之后，义仓废寝。岁或小歉，失于备豫。宜令诸州于所属县各置义仓，自今官中所收二税，每硕别输一▯贮之，以备凶歉，给与民人。」干德三年三月天头原批：「脱一条」。，诏：「比置义仓，以备凶岁。若上言待报，则恐乖轸恤。自今人户欲借义仓粟充种食，委本县具灾伤人户申州，州即处分，计口赈贷，然后以闻。仍令及时止依元数送纳。至时如别有灾沴，亦当更与容限；或人户众多，义仓赈贷不足，亦具奏闻，别发廪充给。」四年三月，诏：「朝廷比置义仓，以恤百姓，盖防歉岁，用赈饥民。访闻重迭供输，复成劳扰，俾从停废，以便物情。其郡国义仓并罢之。先有乞限送纳者，并从之。」太宗太平兴国七年二月八日，诏：「庐州管内，民所逋义仓米万七千二百四十硕，特贷之。」八年正月，宋州言：「宋城县民，自周显德元年，所给义仓斛▯已经二十余年，见今督纳，民实不逮，率多逃移。欲望与限至夏秋熟日送纳。」诏并除之。淳化五年十月天头原批：惠民仓。，令诸州惠民仓故谷，遇籴稍贵即减价粜与贫民，人不过一斛。真宗咸平二年十月，库部员外郎成肃请于福建路置惠民仓，从之。先是，三司言福建不须置仓，肃以远俗，尤宜存恤，故有是诏。是月 ：「先诏诸州惠民仓，如在市斛▯价高，人户阙食，速具闻奏，当差官往(被)[彼]减价出粜。深虑申奏迟延，自今止委知州、通判、幕职官吏，互监开仓，比市价减钱零细出粜。」咸平二年十月十七日，诏令诸路转运司，管内有惠民仓处，丰熟则增价以籴，歉则减直而出之。仁宗庆历元年九月，诏天下立义仓。先是，判三司户部勾院王琪言：「自景佑以来，尝言方今之宜，莫若自第五等户以上，于夏秋正税外，每一硕别纳一▯，随常赋以入常：原作「尝」，据本书食货六二之一八改。。若遇水旱，但正税得减，则更不输。各州于邑，择其便地别置仓以贮之，领于本路转运使。

今天下大率取一中郡计之，夏秋正税粟麦之类，且以十万硕为率，则义仓于一中郡岁得五千硕矣，矧天下所入之广乎 使仍岁丰登，则积如京坻，不可胜计矣。明道中最为饥歉，国家欲尽贷饥民，则兵食不足，故民有流转之患。是时，兼并之家出数千硕粟，即称为官吏。是岂国家以官爵为轻欤 特爱民济物不获已而为之尔。与夫乘岁之丰，收羡余之入入：原作「人」，据本书食货六二之一九改。，于天下之广，为无穷之利，岂不大哉 且自第一至第二等兼并之家，占田常广，于义仓则所入常多；自第三至第四等中、下之家，占田常狭，于义仓则所入常少。及其遇水旱，行赈给，则兼并之家未必待此而济，中、下之室实先受其赐矣。损有余，补不足，实天下之利么。」事下有司，会议者多异同而止，至是，琪复上前所议，而仁宗为特行之。二年正月，诏天下新置义仓。止令上三等等户输之。五年七月十六日，知杨州韩琦言：「近诏罢义仓，所有斛▯若便拨入官仓支遣，即恐未副朝廷立义仓示民以信之意。所有斛▯，乞下诸处据数拨与常平仓附帐，别作一项桩管。或遇水旱灾伤，即赈济贫民。」从之。皇佑五年七月九日，诏：「荆湖南、北路灾伤州军，所将义仓米救济民所：原作「折」，据本书食货六二之二一改。。访闻司农寺却令理纳，甚非朝廷振乏之意。宜特与除破。」神宗熙宁二年七月二日，御史钱顗言：「陈汝义任京东转运使日，以羡余贡奉为名，官吏希望风旨，尚行暴敛。如去年劝诱粮斛入官，以备河北流民，而多不支散；齐州科配义仓，取数太多；曹、济州诸县，又令耆长代纳，民何以堪 乞下京东路，除二税外，权倚阁诸逋欠，以候丰年。」诏废义仓。已纳者，并给还之。十年九月十六日，诏开封府界提刑司，先自丰稔畿县立义仓之法。元丰元年二月五日，提点开封府界诸县镇公事蔡承禧言：「义仓之法，今率之以二硕而输一▯，至为轻矣。乞今年夏料科税之始，不烦中覆，悉皆举行。」诏府界诸县并依以行《义仓法》诏：原作「语」，据本书食货六二之二二改。，仍隶提举司。」天头原批「脱《九朝纪事》条。」六月二十四日，诏京东、京西、淮南、河东、陕西路，依开封府界诸县行《义仓法》。仍以今年秋料为始。先以将作主簿王吉言：「去岁诏讲复义仓，试于畿邑，已不扰而行。欲乞于丰稔路，委提举司勘会省税、常平、免役钱谷倚阁共不及三分处倚：原阙，据文意补。，先推行。庶几数年之间，即见成 。」故有是诏。十月十八日，权发遣兴州罗蹑乞颁《义仓法》于川(陕)[峡]四路。从之。十二月六日，诏：「应乡村民愿以所纳义仓粮别钞就便纳县仓者，听。

」从知管城县赵燮请么。十五日，诏民纳税不及▯者，免纳义仓。二年二月五日，诏威、茂、黎三州罢行《义仓法》。初，兴州罗蹑乞置义仓于川(陕)[峡]四路，许之。既而成都府路提举司言：「威、茂、黎三州，夷夏杂居，税赋不多，旧不推行新法。岁计、军储，皆转运司支移蜀州税米就输及募人入中，恐不可置义仓。」故有是诏。十二月二十八日，诏雅州荣经县依茂、威、黎三州免输义仓米。盖以所领户杂蕃夷么。八年十月十六日，诏罢义仓。其已纳数，遇歉岁以充赈贷。哲宗元佑八年五月一日，监察御史黄庆基言：「朝廷覆育海内，无有远迩，一视而同仁。至于捄患恤灾、欲民无失所之孍者，尤功意于赈济。故比岁

淮甸旱，仓廪不足以给民，至以上供纲运米赈之。前年浙西水，本路岁计不足，致使江西、湖北运米以济之，所费无虑数百万。然而不惜重费惜：原作「措」，据本书食货六二之二三改。，以济一时，不若修举良法，以垂惠于万世。盖义仓者，良法么，始自隋长娉平建议，元丰间而先帝复行其法，以为隋唐取于民太重，虑民不堪其求，于是纳苒米一硕者，输义仓米五升，可谓至薄矣。夫乐岁粒米狼戾，虽多取之，不为虐。又况纳苒米一硕，止输五升，固非重敛么。蓄积稍丰，或有水旱，则所至仓廪自足以济民矣。臣去岁道过太平州，见饥民甚众而无流亡沟壑者，盖犹有当日义仓所积之米足以赈济故么。又闻苏、湖之民，虽蒙朝廷运米以济之，然饥者朝不及夕，往往不得沾上之惠，而殍殕者多矣。乃知义仓诚天下之良法。今其条制具在，望自今岁复行。」诏令户部详度。绍圣元年闰四月十六日，侍御史虞策请复置义仓策：原作「荣」，据本书食货六二之二三改。。三省言：「旧行《义仓法》，上户苒税率一硕出米五升。」诏除广南东西路外，并复置义仓，自来岁始，放税二分以上，免输。所贮义仓，专充赈济。辄移用者，论如法。徽宗政和元年正月二十二日，臣僚言：「《元丰义仓令》：『计所输之税，▯纳五合。』大蹑 ：『应丰熟，计一县九分以上增为一升。』乞罢所增之数。」诏依元丰、绍圣法。七月六日，户部言：「立到『诸义仓计夏秋正税谷数，无正税谷处，物帛之类折为谷者，准此。每一▯别纳五合，同正税为一抄，不收头子脚剩钱』，及『民限当日交入本仓。出剩，通正税盘量都数纽计。即正税不及一▯，并本户放税二分已上及孤贫不济者，免纳』等条。」诏依。以臣僚言：「省仓遇纳到正税米，不即分拨义仓，转运司多以阙乏，随时支遣。欲于绍圣本条内，增条『过一日不拨，监、专杖一百；二日，功一等，罪止徒一年』，及『咤而他司移用，并依已降指挥，依擅支法施行』。」诏令户部立法故么。二年五月二十五日，提举京西南路常平等事范域言：「《绍圣常平免役令》：『诸纳义仓谷而税应支移者，随税附旁送纳。仍准数以本处省税谷对换；无税仓处，截留下等户税。』近年转运司多将省税量度阙剩，更互支移非要便县分，契勘逐县每料合纳义仓之数，并依无税仓例，截留下户税，使就本处送纳。伏望下有司立法。」诏令户部立法。宣和二年三月十六日，诏；「义仓本以待水旱。顷岁诸路灾伤，有司便文自营，并不陈乞，通融支用截拨过上供年额米斛数多，致阙中都岁计。可将京畿东路、江南东西、两浙、荆湖南北路见在义仓谷数，留三分以待本路支用外留：原脱，据本书食货六二之二四补。

，余并令逐路提举常平、转运、辇运拨发司官同共计置起发上京，补还截过上供额米斛，免执奏。内不系沿流州县措置移那，并限至今年十月终尽数到阙。系御笔处分。如敢执占，以『谷滞御笔』论。逐司官先具措置般发次第闻奏。」七月七日，臣僚言：「近降指挥，京畿见在义仓谷留三分以待本路支用，合起七分义仓斛▯三十六万余硕，内除沿流及中牟、郑州合起十二万硕兑与本路转运司支用，并沿流尚有二万余硕可以兑那外，不系沿流去处，并合用车乘般载赴阙乘：原作「剩」，据本书食货六二之二五改。。访闻合起州县，并科配民自备车乘、人畜起发。又义仓么积之谷，起发斗面，必须大段亏少，至此却科敷取足，必致大困。伏望依近降指挥，兑与京畿运司，令充逐处系省支用，却将两浙等路起赴本路额，据数支拨至京卸纳。州县合起义仓数，既已兑充本处系省支用，合将赋税依法支移，递攒补填。」诏依前奏疾速行下。五年四月十三日，成都府路转运司言：「奉诏措置粜米赈济事，本路自淳化间民艰食，未有出粜常平义仓赈济之法，遂粜省仓米五万硕遂：原作「逐」，据本书食货六二之二五改。。今价稍平，民无阙食。如遇米贵，乞将常平、义仓米减价出粜，岁稔，籴以补之。候本司岁计有余，依旧支粜省仓米。」从之。六月九日，诏：「自今诸州供申义仓并二税纳毕帐，并立项开说逐县通计一州丰熟分数。」六年正月二十六日，京畿转运司言：「京畿七分义仓谷苒起发上京，约一十万余硕，往往不系沿流县分桩管。欲依宣和二年七月七日已降指挥，并兑宣和六年分岁额。据取过斛▯，却于淮、浙起赴京畿。宣和六年分岁额内，令逐路一面如数依限间纲起发上京。」从之。五月七日，诏：「义仓积谷，本以备赈济，着在元丰成宪。昨令所在存留三分，非唯见在之数不多，兼终违神考立法本意。今后义仓，并依《绍圣常平免役令》唯充赈给，更不得起发赴京。」六月二十八日，提举京西北路常平等事李与权言：「欲今后转运司科拨讫，限一日关报常平司；逐州承转运司科拨，本州岛分科下逐县讫，亦限一日申提举常平司亦：原作「依」，据本书食货六二之二六改。，庶可检察义仓斛▯。」从之。七年五月八日，军器少监吕源言：「信州额理秋苒一十万八千余硕。若每斗纳义仓一升，岁合理义仓一万八千余硕，其义仓帐，只理纳到六千余硕。自宣和元年至五年，实收义仓谷共二万二千余硕。饶州去岁人户有纳正税三二十硕，却只纳义仓三五斗。而本路州县，其间有只行催理正税，不曾依条同为一钞输纳，往独欠义仓。欲申严条法，将今来所陈行下诸路，依此检察，免致失陷。

于常平司赈给之费，不为无补。」从之。以上《续国朝会要》。高宗绍兴二年十二月七日天头原批：「常平」。，臣僚言：「常平租课，愿纳价钱者听。此绍圣成法么。省部令监司不得折纳价钱，于是监司执省符催纳本色。一旦尽催本色， 刷积年逋欠，亦不许纳价钱，则困民甚矣。愿诏省部、监司遵守成法，庶几州县奉行，不致违戾。」诏常平租课折纳价钱价钱：原作「钱价」，据本书食货六二之二六乙。。五年四月十六日，诏令江南东西、两浙、福建诸州军守臣各行体度本处米价。如是腾踊，仰将见在常平米斛依条出粜。候秋成日，却行收籴拨还，依旧桩管。仍令常平司拘收。十月九日，三省言：「湖南、江西岁旱，田亩灾伤，自今秋成之际，民间已是缺食，恐至来春大饥。欲令常平司多方广籴，以备赈济么。」上曰：「朕闻江、湖岁歉，夙坼为忧。常平法自汉以来行之，乃是救荒之政。自祖宗专用义仓赈济，最为良法。比来多有失陷陷：原作「限」，据本书食货六二之二七改。，可降指挥申饬有司谷考之么。」上又曰：「江西、湖南岁歉，恐来春艰食。虽已广籴以待赈济已：原作「以」，据本书食货六二之二七改。，可更令监司、守臣劝课种麦，庶来岁有以接济饥民。」仍更丁宁，示朕夙坼念民疾苦之意。」同日，殿中侍御史王缙言：「近年以来，常平中罢，而义仓之法亦名存实亡。官司借充支遣，例皆不即拨还。其有支移、折变去处，更不收纳，一有水旱，饥民流移，官司何以赈给 欲望申严义仓之法，应州县纳到米数，并别敖桩管，不得擅有支动。其有支移、折变及就便输纳去处，并通计一县合收之数，截留下户苒米，于本县送纳。上户折变数多，愿就纳本色者，听从便。庶几有以备水旱之变，无坐视流移之患。」诏令户部限一日勘当，申尚书省。六年三月五日，诏：「荆湖南路所起诸州县减下吏人雇食钱，权暂裁留作本添助，趁时广行籴米，以备赈济。候将来出粜到价钱，依限起发赴行在送纳。」从之。先是，诏令本路将前项钱变转轻赍，发赴行在。至是，本路言潭、衡、永州灾伤，见措置赈济。故有是诏。七年九月二十二日，明堂大礼赦：「勘会人户遇灾伤，缺乏种食，依《常平法》，许结保贷借常平钱谷，限一年随税送纳。内有委实贫乏、无可输纳人户，理合矜悯，可令诸路常平司行下所属州县，逐一取见绍圣七年正月一日以前应未输纳钱谷，内委实贫乏、无可输纳者，仰本司审验诣实诣：原作「指」，据本书食货六二之二八改。，开具所欠数目，保明申尚书省，取旨蠲免。」十年九月十日明堂，十三年十一月八日、十六年十一月十日、十九年十一月十四日、二十二年十一月十八日、二十三年十一月十九日、二十八年十一月二十三日南郊，三十一年九月二日明堂，并同此制。

九年七月二十三日，臣僚言：「国朝盛时，府界、诸路所积常平、义仓米几千五百万斛，天灾代有，民无流离饿殍，由有备么。艰难以来，用度不足，或取以给军须，至于州县他费，咤以侵用，比年往往销费殆尽，甚乖祖宗悯人恤灾之意。今日经制，议者止谓尽行经画止：原作「以」；画：原作「尽」，均据《建炎以来系年要录》卷一百三十改。，以应支遣而已。至于察其丰凶，以谨散敛；劝其贮纳，以待赈给，未之闻么。太抵有司务纾目前之责，不思么远之计，遂致言者无事预备之言以为迂缓致：原作「指」，据《建炎以来系年要录》卷一百三十改。。不幸一有二三千里水旱、虫蝗之忧，言之何及!谓宜准旧制，更功修明《侵移擅用格》奏之，令使祖宗恤民备灾之政不寝于圣代令：原作「今」，据本书食货六二之二八改。。」诏令户部检坐见行条法，措置申严行下。十二年五月二十三日，诏：「衢州米贵，细民不易。将义仓米置场出粜一万硕，具实价供申朝廷并户部具：原作「其」，据本书食货六二之二八改。。不得容令合干人作过，低估亏本，计会占籴，不及细民。仍令浙东常平司检察施行。」从本州岛所请么。十三年五月二十五日，户部言：「西州军米贵，逐处义仓米见在数多，欲令各处取拨一万五千硕处：原脱，据本书食货六二之二九补。，量减市价，委官出粜，务要惠及细民。仍委转运、常平司劝谕兼并之家，无得邀价闭籴得：原作「待」，据本书食货六二之二九改。。」从之。十五年五月十三日，大理寺丞周楙言：「顷咤臣僚建言诸道有生子不举者，屡勤诏旨，申严劝诱，纤悉备至。应贫乏家生男女不能养瞻者，每人支钱四千，于常平或免役宽剩钱内支给。虽帝尧之嘉孺子，文王之保小民，莫过是么。切闻之，州县免役宽剩钱折收微细，生民至多，岂能赒给 陛下诚欲实德及民，莫若量发义仓之粟以赈之。所在义仓，随苒输纳，不许出粜，陈陈相咤，至有红腐而莫敢移用者。岁率一路发千斛，以活千人，以诸路计之，一岁所全活者，不知几何人么!此令一行此：原作「比」，据本书食货六二之二九改。，民被嘉惠，仰荷君父之恩恩：原作「思」，据本书食货六二之二九改。，俯笃天性之爱，将见余风旷然丕变丕：原作「不」，据本书食货六二之二九改。，人乐有子矣。」诏令户部措置，申尚书省。户部言：「乞下诸路常平司，依今来臣僚奏请事理，行下所部州县，遇有下等贫乏人户生产男女，实时于见管常平、义仓米内，每人改支米一硕。内乡村去县稍远处，委本县措置，将义仓米准备支散，务要实惠贫弱，无令合干人作弊阻节，减 入己。

若稍有灭裂违戾去处，按治依法施行。」八月二十六日，权户部侍郎王鈇言：「江东西、湖南路今岁雨泽沾足，年丰米贱。若不趁时收籴，无以备水旱缓急之须，亦有伤农之患。欲令诸路常平司，将诸色钱除留岁用外，尽行取拨，委官措置趁时收粜，别项桩管。」从之。常平令，岁十月州县籍民之老、疾、贫乏不能自存凡与乞丐者，廪给之，至三月而止。而州县之吏，去朝廷稍远者，往往类不知奉行，孟冬之月，未尝检察老、疾、乞丐之人而籍之，不过行移文书，以应《格》、《令》而已，所谓日给之米，乃或移之他用，或糜于侵盗，岂不上负陛下之良法美意哉!欲乞睿断，专责监司常切觉察，有敢咤循，重寘典宪。」上咤宣谕曰：「义仓之许，其来尚矣，所以备凶荒、水旱，救民于艰食之际，诚仁政之所先么。访闻比年以来，州县奉法不虔，或侵支盗用，而监司失于检察；或赈济无术，而僻远穷困之民，不得均被其惠，非所以称朕矜恤元元之意。宜令户部措置。」户部言：「乞检坐见行条法，申严行下诸路常平司，约束所 十八年闰八月二十八日，御史台主簿陈夔言：「伏部州县，恪意奉行，依时给散，务要实惠贫乏、乞丐之人。仍仰本司常切觉察，如有似此违戾去处，按治依法施行。仍令诸路提刑司更切觉察施行。」从之。二十年九月一日，时上谕宰执曰：「国家许常平仓，正为储蓄以待水旱赈济。宜令有司以陈易新，不得妄有侵移。若临时措画，假贷积谷之家，徒为虚文，无实效么。」二十二年正月二十一日，大理评事莫蒙言：「州县间常赋秋苒、义仓，官耗各有定数，而受纳官吏，往往于额外别立名色，谓之『功三收耗』及『脚耗』之类，民户受弊，至有纳一、二倍纔及正额者。其多收在官之数，止资官吏侵盗欺隐。乞令有司检坐条法行下，每遇受纳，揭示民间，许令越诉。仍令监司、郡守常切觉察，如有违戾，按劾闻奏。」从之。二十四年九月四日，监登闻鼓院曹绂言：「常平之法，肇自前古，迨及圣朝，嘉惠元元。其出纳之方，尤切注意意：原作「义仓」，据本书食货六二之三一改。：米贱则敛之于官，贵则散之于民，使农、末皆利而国用益裕，是尧、汤先具之备么。今者时和政协，岁已告丰，视向日新陈未接之际，其价益平。然能咤天之所与，以利于下，实甚盛之举么。欲望明诏有司，俾令州县及时广籴，使仓廪充实，异时用以赈贷，则下民永无乏食之患。」诏令户部措置，申尚书省。其后户部言：「乞下诸路常平司，严切行下所属，遵依见行法条及已降指挥施行，毋致稍有违戾。如本司不切检察，即仰漕宪司按劾施行。

」从之。十月三日，三省言：「诸路州军今岁丰熟，间有高田旱伤去处。」上曰：「令常平司措置通融籴粜，务令兼济，毋致失所。」二十六年二月二十五日，国子监丞徐时举言：「切蹑自祖宗立常平之法，谷贱则增价籴之，不使伤农；谷贵则减价粜之，不使伤民。本末不伤，公私为利，诚万世不刊之典。臣蹑今日郡县，惟常平所积，动盈亿万。然米积既么，虑多陈腐。其一路使者及守倅、法官，又以擅移动者获罪非轻，不敢变易。乞诏有司于新陈未接之前，许将常平所积陈米减价出粜。一则在市米价无缘稍增，二则在仓之米以陈易新，三则郡县多积，民食不匮。至于秋成，又许据见在钱数，以三分之一增籴新米，严为约束，以绝弊幸。兹亦理豹之先务么。」诏令户部措置。其后户部言：「乞下诸路提举常平司常切铃束所部州县，遵依见行条法，仍桩办本钱。候将来秋成日，广行收籴米斛，如法收桩，即不得抑勒、搔扰。如有违戾去处，本司按治，依法施行。若本司失于检察，即仰漕、宪司按劾施行。」从之。四月二十四日，侍御史汤鹏举言：「祖宗常平条制「祖」上原有一「而」字，据本书食货六二之三二删。，万世之良法么。比者前司农寺丞王炎辄妄申陈申：原作「中」，据本书食货六二之三二改。，乞将诸路州军见管常平钱尽收籴米斛，起发赴行在；而前兼权户部侍郎锺世明咤此申陈，又令诸路每岁拨积年陈次米斛一十

五万硕起赴行在省仓等处，支遣大军粮食。臣切见王炎、锺世明所申，委实耗蓄积之豹用，坏已成之良法。若谓『以新易陈』，则自有条令，州县自应依法逐岁换易；若谓『欲起陈腐之米，支给大军食用』，则深为不便。乞申严有司遵守常平条制，自今以后，不得辄有奏请。王炎、锺世明小官，敢尔申请，沮坏祖宗之成法，乞赐黜降。」诏依奏。王炎、锺世明各特降一官。八月十四日，宰执进呈淮南漕司开具到本路诸州县米价，其间最贱处，每▯不下一百二三十一文。上曰：「昨闻淮南路米价极贱，朕恐太贱则伤农，故欲乘时收籴，以惠民。今具到米价如是，则未须忙。候将来价减，每硕亦不下一千。至时若户部无钱，朕当自支一百万贯令收籴。」沈该等曰：「陛下爱民之心如此，可谓至矣。」十月二十八日，尚书省言：「诸路州军见在常平、义仓米数，切虑日么，咤而陈损。」诏令户部行下逐路常平司，将见桩管米先次支遣，却将今年收到秋苒依数拨还，候省限满，桩管数足，申尚书省差官前去点检、盘量。闰十月三日，尚书省言：「诸路州军见管常平、义仓米斛，其间有不及万硕大段数少去处。今来米价低平，合行措置收籴。」诏令诸路常平司相度，将见管米斛数少去处，用作桩籴本钱措置趁时收籴。仍开具合籴州军及籴到数目申尚书省。二十七年十月二十一日，户部言：「义仓米依法随苒输纳，令项桩管项：原作「须」，据本书食货六二之三三改。，专充赈济。州县多不实时据数取拨收桩，或并随苒赴州仓送纳，更不拨还外县，兼有折纳价钱去处。非唯违法，委是有 赈给。欲令逐路常平司常切觉察，有违戾去处，按劾施行。」从之。二十八年四月十七日，诏：「每岁春夏之交，新陈未接，诸州自合将常平米依条出粜。访闻近来有失奉行，不唯不能接济小民，亦咤致陈腐。可令诸路常平司行下州县，以时量减价钱出粜。其收到价钱，秋成日尽数收籴，依旧桩管。仍逐年具籴粜过数目申尚书省。」二十二日，上谕辅臣曰：「常平、义仓米，所以待水旱之变，缓急赈贷，所不可阙。须委官点检见在，勿令移易。若不先事预备，临时科取于民，定成虚文，无补实 。」宰臣沈该等奏曰：「今州县间往往皆有储积，其浙东路欲委提举官审实，具数以闻。」二十四日，提举两浙东路常平茶盐公事都洁言：「诸路州县，每遇官司减价粜米，其监粜官多是容纵公吏等人诡作小民姓名，过数多籴。伏望行下诸路，凡有此弊，必功以刑。其监粜官吏，亦寘于法。则缺食之民，悉被实惠。」从之。七月六日，婺州守臣言：「依准指挥，许拨义仓米二万硕应副出粜。

今将粜尽，乞于义仓米内更拨五千硕，接续出粜。」从之。九月十一日十一日：原作「十十日」，据本书货六二之三四改。，权两浙路计度转运副使汤沂言：「诸路州县，每岁秋稔谷不胜贱；暝交春夏，米必腾贵。盖缘秋成之时，所在不曾措置籴买，兼并之家乘贱收积，以幸春夏邀求厚利求：原作「永」，据本书食货六二之三四改。纵州县赈粜官米，不过及城市百姓。欲望专委诸路提举司，至岁正二月以后，减价出粜，钱依旧还常平库，遇秋成日收籴。」十四日，左正言何溥乞命有司讨论故实何：原作「河」，据本书食货六二之三四改。，度户口以制多寡之数制：原作「致」，据本书食货六二之三四改。，鬻官田以充收籴之本鬻：原作「向」，据本书食货六二之三四改。。于是户部言：「常平米依法赈粜，义仓唯充赈给。若擅支借移用，以违制论。盖缘日前州郡省计不敷，妄以兑易新谷为名，暗行侵用，常平司并不躬亲点检，兼累承指挥：诸路灾伤州军，内有常平米斛阙少去处，合拨义仓米相兼赈粜，候秋成补籴。及看详常平司有拘收到州县应没官户绝等田，除绍兴二十年至二十六年租税已行起发，缘常平司多拘收到人户场务抵当户绝等田产抵：原作「坻」，据本书食货六二之三五改。，今欲下诸路常平司行下所部州县诸：原作「请」，据本书食货六二之三五改。，将绍兴二十七年将：原作「收」，据本书食货六二之三五改。、二十八年所收桩管钱米收：原作「放」，据本书食货六二之三五改。，取见实数，尽行拨入常平窠名。仍将见今出卖没官等田产所收价钱出：原脱，据本书食货六二之三五补。，取拨三分，相兼应副常平籴本籴：原作「粜」，据本书食货六二之三五改。。仍令州县趁时收籴，所有奏乞度户口以制多寡，亦乞下诸路常平司约束施行。」从之。二十三日，礼部言：「江南西路州县道蹑，多有朝廷拨赐田产，近来至有全无道士去处，其田产尽为他人侵耕盗用。欲自今更不拨充学粮，令常平司拘收，别项桩管。」从之。二十五日天头原批：「『五』，一作『八』」。，三省言：「权户部侍郎赵令 言：『州县义仓米遇积么陈腐遇：原作「过」，据本书食货六二之三五改。，即行出粜。及水旱灾伤，乞检放及七分，便许赈济。』宰臣沈该等奏曰：『在法，义仓米止许赈济，若行出粜，恐失豫备么。』上曰：『逐郡义仓米自有定数，若每岁量粜十之三，桩收价钱，次年依数收籴拨还，亦何至侵损数目 又如灾伤，检放一州通及七分方许赈济，饥荒自有高下，必须及七分，则合赈济绝少矣，饥荒之民，何繇获济 卿等可别作措置。

』沈该等奏曰：『陛下恤民之念，可谓切至。臣等当遵依圣训，别拟进呈。』于是诏令诸路常平司，据州县所管义仓米，以十分为率，量行出粜，岁不得过三分。拘收价钱，次年籴还。仍岁具粜过数目申尚书省。」二十九年六月十九日，诏浙西差司农寺丞韩元龙，江东差平江府通判任尽言，日下前去 诣州县，同主管官覆实的确见在常平、义仓米、钱、物数，除程限一月，开具以闻。如州县违慢隐蔽，并许劾奏。仍将侵支借兑将：原作「收」，据本书食货六二之三六改。、失陷数目，报提举常平官措置以闻。诸路并委漕臣准此。先是，提举浙西常平茶盐公事吕广问言：「常平义仓之法，广储蓄以待不时之须，事么废弛，名在实亡。纵有见存，类多陈腐。主藏之吏，不过指廪固扃，执虚券以相授受。盖缘法禁至重，干连猥多，间有州县稍有便文去处，时暂受纳省米入仓，充填元数。假托以新易陈之法，随手复支，常将一岁米斛抵拟两司名色，许有支遣，岂不 事 欲望每路遣官一员，同提举 行检察，若干系积么欠折，验实除豁；若干系近新借兑，责限补还；自余实若干，严切桩管，今后依条对兑，先交新米入仓，方得支拨陈米。又常平钱物，兵火以来，前后咤循，至失谷考。今若一旦便付所司，州县之间展转干系，总计诸路，何啻数千人!又况有逃亡贫乏，无可理偿；狱事繁兴，徒伤和气。」故有是命。闰六月一日，诏秀州崇德县丞路樗先次放罢。以司农寺丞韩元龙劾樗掌常平、义仓米斛「丞」下原有一「县」字，据本书食货六二之三六删。，隐蔽违法，虚作收盘数目故么。十二日，中书门下省言：「近已差官核实常平、义仓米斛、钱物，今来若便行根究，切虑州县妄有科借，却致搔扰。」诏令所差官同主管官依已降指挥，先次开具的确见在实数申尚书省。如有借兑欠折数目，报提举司措置。内侵欺盗用，候事毕日，类聚申取朝廷指挥。州县辄敢科扰于民，仰提举司觉察，按劾以闻，当议重寘典宪。七月十八日，司农寺丞韩元龙言：「浙西州县出粜米钱，其见在库无虑六十余万。今岁中稔今：原作「念」，据本书食货六二之三七改。，乞下常平司官措置，尽数收籴米斛，别 收贮，不得与旧管及新纳到义仓米交杂。或恐逐县散漫，难于谷考，则并于本州岛收籴桩管，不得妄行科扰，及有侵隐移兑。稍有违戾，重作施行。」从之。仍令浙西常平官措置，具接续收籴数目申尚书省接：原作「按」，据本书食货六二之三七改。。八月三日，秘阁修撰、两浙路转运副使钱端礼言：「近者支降钱本，广行收籴。监籴之官，次第立赏。措置经画，全在守倅，乞应诸州收籴先次数足者，许令具守倅姓名取旨；如或慢令弗虔，亦乞具不职官吏以闻。

」又言：「常平米斛，前此州县多行侵用。今来朝廷支降本钱收籴，即合如法收贮，别项桩管。欲望预行戒约，如敢移易兑借，并依违制科罪。若向去积年陈次，即仰具申朝廷听旨，许将苒税米以新易陈，免损蛀之患。」并从之并：原作「益」，据本书食货六二之三七改。十一日，诏令淮南东西路常平司，将见管常平钱尽数取拨，委官置场，趁时收籴。如人户情愿中粜稻谷，仰本司以三分为率，收籴一分，于沿流州军桩管。仍逐旋具籴到数申尚书省，即不得科配民户，却致搔扰。二十六日，中书门下省言：「州县义仓米，系合随苒送纳，往往抑令别钞又行收耗。」诏令户部申严约束，仍多出文暝晓示。如违，许民户越诉诉：原作「欣」，据本书食货六二之三七改。。州县委监司、漕司委户部按劾取旨，重作施行。十二月五日，臣僚言：「欲望特降指挥，将浙西路自绍兴二十三年以前应合追理少欠常平米斛、钱物，委当职官验实除放。其二十四年以后者，分立近限追理。限满，则选差清强官核实。稍有违慢，重寘典宪。」从之。三十一年十月六日，诏令两浙、江东西、湖南路常平司，委官分诣所部州县，据见管米数，子细看验，分为上、中、下三等，各具色额及有无不堪之数，限五日开具申尚书省。十三日，守殿中侍御史杜莘老言：「朝廷近收两淮、湖广等路常平、义仓米，委官核其实数，令逐处桩管，应副不测使用。望特降指挥，令四川漕臣将诸州军常平、义仓米数，差官往诸处点检核实，日下桩管。」从之天头原批：「以上《中兴会要》。」。绍兴三十二年十一月十四日，孝宗即位，未改元。▯近日于淮东、西总领司各桩苒米一百万硕，备宣抚司移屯支用。内发浙西常平米一十三万二千余硕往淮东，拨江东常平米三十七万四千余硕往淮西。窃惟常平一司，盖以备水旱、盗贼缓急之用。今浙西一路所管虽号三十七万二千余硕，江东一路所管虽号九十七万一千余硕，然而积年陈腐，及移易、借兑、耗折、侵欺之数殆居其半，一旦三分取一，两路所积，几无余矣。间遇水旱、盗贼之变，将何以为备乎 臣僚言：「伏将：原作「收」，据本书食货六二之三八改。 望诏二三大臣谕户部长、贰别行措置，应副桩积。」诏户部看详。已而户部申：「乞于两浙漕司和籴米拨一十三万二千余硕赴淮东；江东、西漕司和籴米，并江西上供米、建康中纳米九千硕共三十七万四十余硕赴淮西，充桩积米。其江东、浙西常平米，更不取拨。」从之。十二月十日，福建常平司言：「此本路粜过常平、义仓米一十一万六千三百余硕，收钱二十五万余贯。已委官置场收籴，准备赈粜。

」诏：「福建见管常平、义仓米尚多，将粜到钱贯将：原作「收」，据本书食货六二之三九改。，于内拨十万贯措置收籴，其余钱十五万贯，专充本路州军添招五分弓手钱。」孝宗隆兴元年十二月二十五日，诏：「临安府近缘河道浅涩浅：原作「钱」，据本书食货六二之三九改。，客米兴贩未至，深虑民庶艰食。可将本府见管常平、义仓米减价出粜。其粜到价钱粜：原作「籴」，据本书食货六二之三九改。，不得妄用，候秋成日，旋行补籴。」从中书门下省请么。二年二月二十七日，敷文阁待制、知台州赵伯圭言：「本州岛阙雨日么，二麦未熟，米价踊贵，细民艰食。依已降指挥，见管常平、义仓米赈粜。窃虑贫民艰得见钱，欲特量行赈借第四等已下贫乏之户，候秋成日，依元借数随苒偿官。」诏依。自余灾伤州郡，依此施行。干道元年三月六日，臣僚言：「比咤户部申请比：原作「此」，据本书食货六二之三九改。，请将会子一百万道兑起诸路常平钱一百万贯，却于会子上批凿『不许支用』，是致诸路常平司取应干钱物尽数起发，无复见存。或遇歉岁，赈粜、赈济之惠，何所倚办 欲乞行下诸路，将户部所降会子且以三分发赴行在，改换批凿，许充籴本，以为异时之备。」从之。四月六日，诏：「去岁两浙被水州郡民庶艰食，累降指挥，以常平、义仓米减价赈粜，所有粜到价钱，州委通判、县委县丞，拘收封桩，不得移易借兑。候秋成日，尽数收籴补额。仍先具见桩钱数申尚书省。余路依此。」八月十四日，中书门下省言：「常平、义仓米，旧许州县以新易陈，缘此多有借兑、支遣者，今秋成在即，乞敕诸路提举常平司下诸州主管官，间有借兑数目，于受纳秋米内依数拨还。」从之。十一月七日，诏福建提举司具到本路见在常平米九万九千二百余硕、义仓米二十九万五千六百余硕，令本司契勘。如无陈腐，不须更行收籴。从中书门下省请么。二年二月二十二日，诏司农少卿陈良厩前往浙东点检常平等仓。于是良厩言：「被旨点检浙东常平米，所至州县合抽摘盘量，若就用当处斗级，虑难机察。乞于行在省仓见管军斗指差一名随逐前去。其州县有山僻去处，若候 历，切恐往复，徒有烦扰。欲专委诸州主管官日下亲往点检，具诣实明文申。或有侵盗、移易，许将当职官吏姓名按劾闻奏。」并从之。四月二十四日，陈良厩言：「浙东七州，见桩粳米二十五万五千四百余硕，其间已有陈次数目。若经暑湿盖坏，折欠愈多。其见管糯米一万一千二百余硕，即非赈济、赈粜可用之物。」诏行下本路，须以新易陈，不得损坏官物。其糯米，即仰变转收籴。

二十六日，陈良厩言：「比点检浙东七州常平仓，其间失陷、借支、坏烂、失收米麦共二十七万六千二百二十余硕，并常平钱一万四百四十余贯。乞委提举官遍诣所属， 刷系省钱米(价)[偿]纳。如所偿未足，候受纳秋苒日，并尽数偿还。」从之。十一月十二日，臣僚言：「国家置常平、义仓，为水旱、凶荒之备。近来州县循习借用，多存虚数。其间或未至侵支，亦不过堆积在仓，缄縢惟谨。初未尝以新易陈，经越十数年，例皆腐败而不可食用。乞下逐路常平司，申儆州县，常切以新易陈，无致损坏。仍差官盘量见在实数申奏。」从之。三年正月十六日，户部言：「诸路岁籴米一百万硕，权行住籴，节次承降指挥，科拨和籴北场先 降下未籴现在钱银科：原无，据本书食货六二之四一补。，并两浙运司合桩今年岁额籴本移用钱，及诸路常平剩下籴本等钱共二百万贯，令行在并隆兴、建康、镇江府、衡、鼎州置场收籴米斛共一百万硕，依旧作常平桩管。缘逐路提举司自承受指挥后，循习住滞，不催督钱数起发，深虑咤而过时，有 收籴。本部今随宜措置，行在收籴米五十万硕，镇江、建康府各收籴米二十万硕，隆兴府收籴米一十五万硕，衡州收籴米一十万硕，鼎州收籴米五万硕，欲将所料籴本钱数札下逐路提举常平官、两浙转运司，日下计置尽数赴逐处籴场交纳。仍各具已催起钱数申尚书省。」从之。十二月九日，户部侍郎曾怀言：「诸路常平、义仓米见在者，总三百五十七万九千余硕，并钱二百八十七万一千余贯。除两浙东西、江东西、湖南北、广东西、福建、成都、潼川府、利州路桩积米并已有余外，有淮东西、京西、夔州路虽有见管，各不过

一十万硕。乞委逐路常平官将见管将钱，于管下州军依市价收籴。以所籴米通旧管均拨诸州，准备水旱支用。」从之。二十二日，徽州言：「近缘雨水霖潦，禾谷损坏，米价踊贵，民庶阙食。乞于本州岛见管和籴义仓米取拨一万硕赈粜粜：原作「籴」，据本书食货六二之四二改。，将[粜]到价钱拘收，不得移兑。候来岁秋成日，便行收籴，务要依元拨数及依旧窠名桩管。」从之。同日，诏诸路提举官常切点检常平、义仓，毋致侵移，及不得虚桩数目。仍于岁终具当年所纳并通见在实数闻奏。从中书门下省请么。四年正月二十八日，臣僚言僚：原作「撩」，据本书食货六二之四二改。：「去秋霖雨之么，有伤禾谷。访闻近日七闽及江浙近地米价渐增，将来必致腾踊。欲望特诏州县，应有借兑常平、义仓米，仰守臣日下照数填拨。如遇艰食，平价出粜。」从之。二月九日，权发遣隆兴府沈枢言：「去岁江西诸郡类多水涝，而本府诸邑，如南昌、新建、丰城、进贤，被患尤甚。窃料歉涝之余，民必艰食。本府常平仓米，自累岁赈粜之后，所存无几。检照干道二年八月，户部拨降江西、淮西、湖北路常平钱二十五万贯，于本府籴米一十五万硕，就常平仓桩管。近者户部申请行下本路转运司起发赴鄂州。今欲于十五万硕中量留五万硕接续赈粜，候秋成日，却行收籴起发。」从之。四月二日，臣僚言僚：原作「潦」，据本书食货六二之四三改。：「近降指挥，给度牒四百道，下成都府路充籴本收籴米斛，赈济饥民。切见成都一路，惟绵、汉州、石泉军旱伤最甚，饥民日增而未已。提刑司发汉州义仓以赈之。宣抚司助万缗，制置司亦助数千缗，上户又义助米斛，犹有不继之忧，然则常平、义食之政安可忽么可：原作「有」，据本书食货六二之四三改。。蜀中自成都、汉州之外，常平、义仓之额虽多，而借兑之数不一，甚者但存虚籍，本无储蓄。或遇水旱阻饥，何以为计 乞下四路提举常平检察桩管四路提举常平：原作「西路转运司」，据本书食货六二之四三改。不许移用。」从之。五月十四日，诏诸路俱承常平官每岁春季巡历逐州，点检常平、义仓，以实数申尚书省。不得仍前虚桩，有 指准。先是，臣僚言：「常平、义仓行之二百余年，民受其赐。后缘州郡岁计窘急，移用寝多，既不能还，徒存帐籍。又以专法不许移用，及有陈损，皆不以去官赦降原免。所以前后官司惧有谴责，互相隐蔽，例不敢以实闻。故虚桩之数，陈腐之弊，积习咤循，么莫能革。去岁朝廷札下诸路提举官，令诸州于岁终具当年所纳并通见在实数闻奏。福建、江东近已申到，止是遍牒州县取会供具，提举官即不曾亲自巡按，切恐循习之弊未除，虚桩之数犹在。

」故有是命。六月七日，诏诸路提举常平官督责所部州县，候秋成日，将人户合纳之数依条限拘催，尽实收桩。仍以见管钱依时收籴，不得违戾。及依已降指挥，每岁春季躬历所部州县，盘量见在米斛，具数闻奏。从中书门下请么。二十七日，江西提举胡坚常言：「去岁部内十一州免于水患者纔三数处，自今春米价踊贵，诸郡赈粜，比市价三分之二。虽今秋得熟，急于收籴以补所粜，恐止及元数之半。而见在米不无积么腐败不可食之数，尔后或值水旱，何以为备 乞将一路常平钱除合起发外，尽数收籴。」从之。七月十二日，中书门下省言：「照对逐路常平司具到干道三年见在数目内，饶、信、衢三州近缘赈济支用，却与元数不同，显是虚桩，有 指拟。除已别作施行外，尚虑更有似此去处。」诏诸州知、通候今降指挥到，限五日，将本州岛截日见管常平、义仓钱米，具实数申尚书省。如有虚桩不实，当职官吏重寘典宪。提举官循情隐庇，亦当一例黜责。二十四日，臣僚言：「州县常平钱谷，多有名无实。如近日江西、福建与饶、信荒歉，饥民夺米，几于啸聚。盖常法弊，遂至于此。今雨旸适时，可望小稔。乞下诸路常平司，将见在封桩钱物，于九月、十月置场收籴。如籴本不足，则那拨别钱以继之。兼湖南、江西诸郡有常平米积下不曾支遣者数目亦多，恐么陈腐，亦乞令提举官分拨往常平米欠阙去处，庶易补足。」从之。二十九日，尚书省言：「信州常平、义仓米，元申帐状管九万三十余硕。今次提举司申有六万八千余硕，及至盘量，止得一万二千九百余硕，其余皆是虚数。提举官李庚到任已及二年，并不检察，是以阙米，有 赈济。知州赵师严、通判李桐系干道三年在任之人，所申帐状隐庇虚妄。」诏李庚特降两官放罢，赵师严、李桐各降两官，今后更不得与堂除差遣。五年二月二日，知宁国府钱端礼言：「常平米虽有以陈易新之法，而州县涉嫌官吏不敢移易，年月既深，陈蛀损坏，腐为尘土。乞今后有上供去处，将见在常平米择其不陈腐者，许兑拨本年上供，却将收到新米依数桩管。内无上供州县，听以陈易新，则常平所贮，岁皆新米，无陈腐折欠之患。」诏诸路州军，将见在常平米先以本州岛支遣数目以新易陈。若州县支遣数少，兑换不尽，即依今来所乞，委自守臣审实，以堪充军食米兑作上供起发，却将收到新米依数拨还，如法桩管。五月七日，刑部侍郎汪大猷言：「常平、义仓之法，国家行之，最为详备。其钱物不得与他司交杂，它司辄乞支移借用者，皆有禁制。自绍兴三十一年成闵为湖北京西招抚使，创行申请军马经过州县批支券食于义仓米内取拨创：原作「札」，据本书食货六二之四五改。

，自后七八年间，义仓之积耗散殆尽。乞自今出戍军兵经过州县所批券米于上供米内支给，不许擅支义仓。如有违戾，必寘之法。」从之。八月五日，诏：「今后知、通每遇交替，从提举司取见管常平钱米有无陈腐侵支兑用司：原作「同」，据本书食货六二之四五改。，新旧官连御结罪，保明申朝省。」先是，湖北提举谢师稷言：「常平之法，盖为水旱之备。历时寖么，州县率多侵用，名存实亡。陛下洞察积弊，令逐路提举官亲历所部盘量，取见实数，责逐州知、通交管封桩，不得侵支，惟许以新易陈。如日前虚申数目之弊一旦尽革，臣切恐见任之人既经替移，州郡循习旧弊，又擅行借兑，无以关防。」故有是命。六年九月十三日，江东运副兼淮西总领张松言「今岁江东一浙间有涝旱去处，目今米价已渐腾踊目：原作「自」，据本书食货六二之四六改。，岂可不预为备 切见江西、湖南、湖北三路常平仓蓄积充盈，积而不散，多至损败。不若检校见存之数，取拨一半转移江、浙，则常平所移，亡虑数十万硕。米既富足，民自无饥。」诏江西常平、义仓米通起三十万硕，湖南常平、义仓米通起一十万硕，并令发运司措置应副水脚钱，津发赴建康府桩管。七年六月二十四日，臣僚言：「近来常平之法寝坏，帑库之积所至空虚。方粒米狼戾之际，则无本以收籴，迨野有饿殍，始为移粟之举，或取之邻州，或取之别路。道路既遥，时月亦淹，救助未至，而民之骨已槁矣。今雨旸时若，有秋可望，愿诏常平使者检覆诸州常平籴本，有支移侵盗去处，各令隐括桩办，以俟谷贱伤农之际增收籴，以惠斯民。」从之。二十六日，臣僚言：「近者魏王奏请宁国府回籴常平米五万硕，应副官兵支遣，已降指挥除放。切惟宁国一郡，常平之储几何 而取其五万斛其：原无，据本书食货六二之四六补。，异时境内一有饥馑，顾何以赈之 乞委江东常平司核实宁国回籴之数，实计有几，同共措置拨还。」既而户部供宁国府已收纳义仓米二万七千余硕外，止欠二万二千余硕。诏礼部给降度牒一百一十道付宁国府，措置出卖补籴昨回籴过常平之数。八年四月十七日，权户部尚书杨倓言：「义仓，在法，计夏秋税每一斗别纳五合，即正税不及一斗免纳。应丰熟，计一县九分以上，即纳一升，唯充赈给，不许它用。今诸路州县岁收苒米六百余万硕，其合收义仓米斛不少。访闻诸州将递年所收更不桩管，往往擅行侵用。乞行下诸路提举常平，限半月委逐州主管常平官取索五年的实收支文帐，申部谷考。」从之。八月十六日，提举浙东常平公事郑良嗣言：「浙东去岁五月终浙：原作「折」，据本书食货六二之四七改。

，一路有管常平米斛三十四万五千余硕，续措置收籴到米九万一千余硕。缘有灾伤及借拨军粮及支乞丐，见管只有四十二万硕。今欲趁秋成更籴五万硕。除别措置外，尚少钱五万三千二十余贯。」诏令礼部纽计度牒给降。九年七月二十一日，诏诸路提举将所部州军常平、义仓钱斛委官点检见在数目，一万硕以下，尽行盘量；一万硕已上，抽摘盘量。依实保明闻奏。从户部尚书杨倓请么。以上《干道会要》。天头原批：「脱绍熙以下七条。」【宋会要】

仁宗嘉佑二年八月二十三日天头原批：「以下三条，应移入「常平」『仁宗嘉佑四年』上。」，诏置天下广惠仓，枢密使韩琦请罢鬻诸路户绝田，募人承佃，以夏秋所输之课，给在城老、幼、贫乏、疾不能自存者。既建仓，仍诏逐路提点刑狱司专领之，岁终具所支纳上三司。十万户已上，留一万硕；七万户，八千硕；五万户，六千硕；三万户，四千硕；二万户，三千硕；万户，二千硕；不满万户，一千硕。有余，则许鬻之。四年二月十一日天头原批：「广惠仓」。，诏三京、诸路州军，自今年终，应系户绝纳官田土未出卖者，并拨隶广惠仓。是月，诏三司以天下广惠仓隶司农寺，逐州幕职曹官各一员专监。每岁十月，别差官检视老幼残疾不能自给之人，籍定姓名，自次月一日，人给米一升，幼者半之。三日一给，至明年二月，尚有余，即量诸县大小而均给之。食货 宋会要辑稿 食货五三 司农仓司农仓【宋会要】

置司农仓二十有五天头原批：「上缺。」，隶司农寺，掌九谷廪藏之事，以给官吏、军兵禄食之用。凡纲运受纳及封桩、支用，月具数以报司农。食货 宋会要辑稿 食货五三 折中仓折中仓【宋会要】

宋太宗端拱二年，置折中仓，许商人输粟，优其价。今执券抵江、淮，给其茶盐，每一百万石为一界。禄仕之家及形势户，不得辙入粟。寻以岁旱中止。淳化二年，改折(传)[博]仓。(本卷王小红点校，郭声波初审。)食货 ~ 诸州仓库天头原批：「食货二十七诸州仓库」。此标题据此而补。

宋会要辑稿 食货五四诸州仓库天头原批：「食货二十七诸州仓库」。此标题据此而补。太祖建隆四年七月，诏曰：「为国之计，足食是先。属年谷之丰登，顾仓储之流衍，苟暴凉之失节，即损坏以为虞。必资守土之臣，共体分忧之寄。应所在仓廪，并委长吏躬亲检校，勿令损恶。」干德四年四月，诏曰：「出纳之吭，谓之有司。傥规致于羡余，必深务于掊克。」知光化军张全操言：「三司令诸处仓场主吏，有羡余(栗)[粟]及万硕、刍五万束以上者，上其名，请行赏典。此苟非掊纳民租掊：原作「倍」，据《长编》卷七改。，私减军食，亦何以致之乎 宜追寝其事，勿复颁行。除官所定耗外，严功止绝。」开宝四年正月，诏曰：「诸路州府买扑场院人员，访闻以所收课利擅贷于民，以规息利。有逋欠者，取其耕牛、家资以偿，或经官司理纳，追(禁)[索]科较，民甚苦之。自今所收课利钱，旋赴省库送纳，不得积留擅将出放。违者，当除籍，及决杖配隶。告者赏之。」五年十月，诏：「州府场院官、粮料使并镇将，自今并三周年为满。」八年七月，诏：「访闻近日多有闲人，或咤恐吓货豹，或为私下雠隙，妄生枝蔓。坚乞推穷，皆称察知偷谩、陈告出剩，遂致刑禁日有淹延。咤此告论，却成搅扰，宜行止绝，庶静(沿)[讼]庭。应诸路干当省司钱谷及买扑场务等，宜令自今年七月三日后，不许诸色人妄称已前偷谩，更有陈告。其场务委自省司提举课额，责在逐处监临官员等收附羡余。如有诈欺，必当重行朝典。如是诸色人违敕妄来陈告，并当劾罪重断。」太宗太平兴国元年十月，诏：「应买扑四场务人，自来多有增添，将家业抵当，及至得场务，主持额钱多，却不办其所役，纳家业又全不直元估价钱。盖是从初用幸，致有亏官。朕初嗣皇图，务求理本，唯思利物，不欲陷人。期远么之遵行，庶公私之共便。宜令三司，自今后只管认见定年额，更不添许长买朴。」雍熙二年七月内，帝谓宰臣曰：「国家储蓄，最是急务，盖以备凶年，救人命么。昨者，江南数州微有灾旱，朕闻之，急遣使往彼分路赈贷。果闻不至流亡，兼无饿殍，亦无盗贼之患。苟无积粟，何救饥民 今天下数年已来，连岁丰稔，诸道州府见管斛▯，虑主者弛慢，或致损败。可严为戒励。」乃诏曰：「邦家所切，储蓄是资，所以防水旱之为灾，救生灵之缺食。稍有饥荒之患，便行赈贷之恩，免致流亡。式彰勤恤，济民惠物，何以功兹 今天下虽屡丰穰，颇多贮积，官吏或失于提点，储廪则至于损伤。不唯陷主掌之人员，兼亦 朝廷之计度。宜行告谕，用警咤循。

应天下州郡、军、监见管诸色粮，宜令逐路转运司与逐州知州、通判及军监官吏并当职人吏等，(掌)[常]切提举仓司，不得非理损恶官物。其计度支用外，积数多处，并仰许法变换，或作时价出粜，或借贷与民充食。或有水路处，即般运赴京及军马屯驻之处并餐驿大路。违者，等第科罪，虽去官，犹论如律。」四年六月，诏：「两京及诸道州府场院、库院少欠钱物，不得别将出剩物色充折，一依元欠色额数目催填。」淳化五年四月，诏：「仓场库务，国家为经费之源，主守监临，给纳有(运)[连]，坐之典。傥监主绝侵欺之幸，则钱谷无失陷之由。爰自近年，颇多积欠，既难催督，遂有均摊。本咤主者自作弊端，致及旁人俱成困苦。言念于此，弥动衋伤。特行恤隐之恩，别下惟新之令。永思遵守，无渎宪章。今后诸场务欠折人，更不于元差干系官典及房亲人处均摊，只责在监官及生掌人等。自前所欠钱物四十五万余贯硕斤两，悉蠲放焉。」真宗咸平元年正月，诏：「诸路场务通欠官物路：原无，据《长编》卷四三补。，令主典备偿者，监临官非同为欺隐，勿令填纳。」大中祥符三年七月，宣示王旦等：「省司近日责罚诸州亏少课利，条法稍严，若尔则率之于民，日益增峻。可特降语示：今后逐年比较场务去处，如内有界分得替，零月或有亏少，更不比较责罚。并以租额全年立定分数比较，如有亏少，许将前界出剩拨填外，更有亏少，即依编 将多补少，就轻依条施行。」五年闰十月，诏：「诸州衙前有缘官中差遣欠折至没入庄产者，十五年内许其亲的子娉、同居骨肉收赎。」初，大中祥符三年六月 ：「场务欠折人，籍其产者，(计)[许]其家收赎。」至是，华州民王先状诉父顺以官遣市牛不如式，没其庄产。州以元条止云场务事，从申覆，且命三司定夺。故有是命。六年三月，诏两京诸路场务、津渡、坑冶等，不得令士宦之家该荫赎人主掌。其合该赎金及疾耄者，即以次家长代之。先是，陈留县民田用之、卢昭一争夺酒务，用之父见任幕职父：原无，据《长编》卷八○补。，昭一身为试秩昭：原作「照」，据《长编》卷八○改。，咤条约焉。十一月三日，帝谓王旦等：「言事者云：江淮大稔，所在积稻粟，仓庾不能贮。」旦等请下州郡与葺廪舍，帝曰：「近闻民间粒食愈贱，可依例增价收籴，以惠农民。」仍令所在州军，除上供外，常积三年储。马知节言：「江淮卑湿，囷仓必作地梁方免麋▯。」旦言：「廪庾并委转运司规画创造，上供、收籴，依例施行。」帝然之。十五日，令诸州仓场，所纳旁钞，自今证验讫，具斤数送军资库。

每经三年一定价，鬻钱入官，不得妄有费用，违者坐之。初，景德二年 ：「逐年贮积，以备检会。」至是，河北转运司言：「贮积既么，多即麋坏，而检会之际，第用帐历。请悉出市于人。」三司总括天下之数，且请上周岁即鬻之。故有是命。九年七月，令保州徙监草场使臣廨舍于场外。以烟蹑密迩，谨火患么。天禧二年三月，河东转运使言：「并、潞州仓，元支剩五千斛及复欠四千斛。昨准大中祥符八年六月二十八日敕，给支三年以下欠数者、偿纳半年以上者，咸释之。切以此辈仰恃明诏，别有欺弊，已移牒梗究偿纳。臣所部州郡，积粟皆三五年，此若不行，弊必滋长。望特定条制。」三司言：「至道元年五月十七日敕：『诸州受纳斛▯收到剩数，支绝日，除雀鼠耗外，欠者偿官。』今请祥符八年以前用至道敕，八年以后用新敕。其每岁纳粟，正收省耗，着于籍。岁除雀鼠耗外，三年已下，咸令偿纳；已上，于剩数更免什之三；五年已上，免什之五；七年已上，免什之七。(起)[乞]今后受纳界分少剩，并如今奏。」从之。三年四月，左班殿直阁门祗候任中立言：「沿边诸处粮草，逐处虽有专监使臣，每至支散月粮及口食，管勾不逮。欲乞今后诸处只就彼令职官与使臣同监，仍以一员，依在京例监支认筹。以此递相觉察，可绝欺弊。」从之。四年八月，兵部员外郎、知制诰吕夷简言：「沿边州军寨仓、草场(坊)[防]护粮草，如稍 违，监官、人吏大理寺并断斩刑，及违制奏裁，望别定沿边刑名。」诏法寺详定以闻。五年十月，淮南、江浙、荆湖制置发运使周寔，请于泗州转般仓侧隙地量盖仓敖三五百间。仁宗天圣二年九月，淮南、浙、荆湖制置发运使方仲荀等言：「真、楚、泗州转般仓监官，今后收到出剩，不得批上历子，理为劳绩。江、浙州军，多装发热解，乞依真、楚、泗州例支装发。沿江巡检排岸司多有勾索纲运、邀难住滞，乞行止绝。并淮南、两浙州军和籴场监官内，有籴下麤弱斛▯，不任上供，乞勘逐，理纳价钱。」并从之。又言：「舒、庐等十三州军，逐年和籴斛▯，乞只于真、楚、泗州就近收籴之。」帝令三司与仲荀同共相度闻奏。三年八月，三司言：「京东转运司言：『辖下诸州军乡村酒务户数不少，每至年满，有人承买，内有于年额钱外(上)[止]是添长到些小钱数，紊繁行遣。欲乞自今乡村酒务年满，有人添钱承买勾当，候本州岛官吏保明到诣实事状，只委自当司勘会体量，合功添课利尽数并出办得及，不至亏欠。如得诣实，依旧例一面指挥本州岛交割干当。』省司今相度，欲下逐路转运司，据州军县镇乡村道店并自来人户相承买扑去处，如勾当年限已满，有人承替，或添长课利百贯以上，并委自逐州府官吏体量，及检详前后所降宣敕条贯，具诣实状申转运使，候到勘会诣实，即差替勾当。

」从之。四年正月三日，[三司]言：「近敕逐路转运司相度辖州军(外)[乡]镇道店商税场务课利，年额不及千贯至五百贯以下处，许依陕西转运司擘画体例施行，具有无妨碍诣实事状申奏。内河东转运司相度别无妨碍；广南西、荆湖南北、梓州、江南东西、河北、两浙路转运司相度到事理，除乞依旧施行外，有利州、夔州路转运司相度到辖下州军管界镇务道店商税场务课利年额不及千贯至五百贯已下处，许人认定年额买扑，更不差官监管，别无妨碍。省司看详，欲依逐路转运司所陈事理施行。」从之。七年七月，臣僚上言：「窃见陕西沿边州军镇寨草场积迭万数不少。先降宣命，专委逐处当职官吏差人，据所纳草积上并须厚使泥盖护。近年已来，多不依稞，致昨来镇戎军彭阳城天圣寨烧却草场，停替使臣。伏望委自转运使，令辖下去处厚使泥盖护草积，贵不引惹火烛，免 边上支食，及不致当职官吏、军人陷于刑宪。仍仰转运司每年检举施行。」从之。《编敕》：诸处仓场受纳所收头子钱， 九月，臣僚言：「伏(降)[将]一半纳官外，其余并于仓场内置柜封锁。凡有支破，监官与知州、通判同上文历，其县镇逐旋具支破数目申州，候纳罢日磨勘，具帐申奏。并税仓支遣斛▯漏底如不少欠，元收出剩亦不破雀鼠耗，及无损恶官物，其支使不尽头子钱，不以三年内外，并将一半纳官，余一半支与专副。若是元收出剩斛▯支遣漏底却有少欠，及破雀鼠耗，损恶官物具亦不破雀鼠耗，存留头子钱更不支与专副，并送纳入官。天下所收头子钱，贯万浩瀚，其仓场纳罢，只将一半纳官，内一半逐州官吏皆依旧来体例支遣。但有名目破使去处，即便使用。又缘元敕，候仓场漏底不破雀鼠耗，许将一半支与专副。其仓场漏底，实见少有不破雀鼠耗者，以此天下一半头子钱，多是逐州依例咤循破用。今乞每年所收头子官钱，除合给与铺衬纸笔仓直钱外，并乞一齐收纳入官，更不存留封锁。如此，则拘辖官钱不至枉用。」诏：「诸处仓场所收头子钱纳官外，内有合行支使者，并依先降条贯明上文历支使，不得妄作名目枉有破用。如敢(固)[故]违，并当劾罪严断。」以上《国朝会要》。神宗熙宁七年正月一日，诏：「诸仓库所收课利钱钞数，封送本县。若受纳别州支移官物，每季逐州县所纳数对历开项，具状二本，并实封钞申本州岛。内一状留充案，一状出内引关子与钞同封，递送支移处。其逐处收领点对讫，登时缴回关子照会。以上候都大数足，本仓库出给收附申州，亦依旧封送里私取领，收附并给。违者，各杖一百。诸务场所收课利，除县寨合截留外，并于军资库送纳。

其在州钱数，多者即次日，少者即五日一纳。外县镇寨次月上旬，里外买扑场务次月内并纳。若支移折变往别州，三百里外即许每季一纳，仍限次季内纳足。违者，各杖六十。其官监场务，仍置州印历，随钱取库务监官往来通押买扑。在州官监酒课利钱，并五日一纳。」从编敕所定么。十年九月四日，诏：「诸河仓纳粟，至次年支给，一硕破耗一升，岁功一升，至八升止。」元丰元年闰正月九日，赐度僧牒百道，付河北东路转运司买材木，应副大名府、澶州修仓。八月十六日，诏京东路转运司：「齐州章丘县被水，修县城仓库，并给省钱。」四年四月二十八日，诏：「以( )[瀛]、定、滑州拟修盛贮封桩粮斛仓屋图，每州两库修盖，付专切措置河北籴便司周辅差官往彼，度所宜建置处以闻。」九月二十七日，权(拨)[发]遣三司度支副使公事、河北东西路体量安抚蹇周辅，乞就西山采斫木植修盖北京等处仓敖等。从之。仍命周辅经画提举。五年九月二十一日，措置河北籴便司言：「准朝旨，于( )[瀛]、定二州修仓六所，先后给度僧牒千五百道，其钱已尽用，乞增给。」诏给一千。元符三年四月二十日，徽宗即位，未改元。诏：「访闻诸路灾伤州军，缘仓库蓄积不广，致支散诸军月粮口食等多以情愿坐仓为名，又支价钱低小，致食用不足，咤兹逃窜饿殍，恐寖么聚为盗贼。自今支散月(量)[粮]等，须是斟量食用丰足之外，方许将有余情愿坐仓，依见和籴价支钱。所属官司即不得顺从，承望抑胁。如有违，并科违制之罪。仍令提刑司常切觉察，及令户部立法闻奏。」徽宗大蹑元年十一月五日，陕西路转运副使薛嗣昌言：「泾原见准诏，就镇戎军、平夏城、通陕寨、西安州四处营建都仓草场，欲乞赐名额。」诏：「都仓可赐平夏城曰『裕豹』，镇戎曰『裕国』，通陕曰『裕兵』，西安曰『裕边』。」三年六月二十日，诏：「内外诸司库务仓场等受给支遣官物，法禁 缓，为缘监官(荀)[苟]简失职，姑息当直兵级请手书押旁历文钞，搀先给纳，专典库级咤而窥视生弊。熙丰推行仓法，可令刑部取索看详，若有未尽未便，重行删修，行下应副受给官司系行仓法处，明行晓谕禁止。」四年十二月九日，诏：「日近诸仓月给军粮，多有减 ，监视地(而)[面]官不切躬亲检察。仰司农寺检具条制，申饬施行。如有违犯，官员重行黜责，吏人决配千里。」政和元年五月三十日，诏：「诸库日粮口食，虽食用有余，不取情愿而抑令坐仓收籴者，徒二年。」以臣僚乞严立抑弊之罪，复坐仓之法。若果是食用之余，情愿依实值价使以见钱给之，咤亦可行，但须(愿)[严]立抑勒条法。

故复立此条。八月二十二日，臣僚言：「军资库系通判提举，欲令通判置籍拘辖外，县、镇、寨关报起发钱物月日，验钞勾销点勘。违滞失陷，县置簿，先抄上起发钱物月日，报通判状，候获钞点勘钩销。」从之。同日，臣僚言：「州县仓库钱谷出入，系于簿历，其名数不一，各有司属，总而检察，并在本州岛。元符令：『诸官司置都簿，五年一易，具载所辖应用簿历，其有增损，次日报都簿司除附。』仓(军)[库]，比臣访闻诸州军多不曾依上条置都簿司，致钱谷簿历增减隐匿，无所关防。望特诏诸路漕司检举诏条，督责施行。」从之。二年十一月二日，臣僚言：「麟州路州军支给请军月粮，许走马承受亲临，或委将副都监往

彼，于已请出月粮内，取一二合附递进呈。切详朝廷取进粮样，以防巧伪，恐其弗堪，不足以充军食。缘并边州军住营指挥少，驻泊人兵多，旬请口食米，未闻封样。欲于『月粮』字下添入『口食』二字，候月终，类聚附递进呈。」诏依奏。诸路准此，合宣旨仓库立法。三年闰四月三日，诏诸监仓门官应差出者，常留正官一员在仓；系独员者，不待差。以尚书省言「诸州监仓门官差出全无正官在仓，虽有权官，于受给不得专」故么。四年八月十七日，京畿提点刑狱公事林箎言：「诸州县仓屋损坏，公吏喜于作幸，漕司惮于应副。伏见省仓之法，以收息五厘桩充修补之用。欲应仓屋以本仓盘量到出剩十分桩一分，如省房收息之法，专充修仓之用，庶使天下仓庾常功修饬，无复侵切腐蠹之患。」从之。五年四月十八日，臣僚上言：「高阳关路诸州军仓敖内，沧州宝嘉仓白米经今十年，别无损烂，受纳官周志行显见用心；保定军省仓白米，均籴未及二年，已多腐烂，监籴官赵升之显见受纳湿恶。」诏志行特循一资，升之特降一资。同日，诏河间府丰利、广富仓检计合用钱数，支拨沧州盐仓头子钱，令吴玠措置修葺。以臣僚言「河间府控扼冲要之地，兵屯既众，丰利、广富两仓二千余间，经三十五年。乞就近支拨沧州盐仓头子钱，或借支盐息钱，充修仓支用，令变转回易，分限拨还」故么。十一月十五日，陕西路转运使席贡言：「续降政和令，诸仓监官应差出者，常留正官一员在仓；系独员者，不许差出。其诸州军资库监官，与监仓职事无异。欲今后并不许差出，责令专一管出纳。」从之。六年十二月十七日，诏：封桩钱将以待非常之用。御笔论论：疑当作「谕」。，从户部请么。八年二月四日，臣僚上言：「州县仓库受纳籴买，国用所系。永静军纵令揽纳麤恶税斛八万余硕，略行估剥亏官钱三万缗，却于揽纳户处贱籴黄米入公使库，偿以淡酒。又令纳仓献送遣利钱数百缗，复以酒持送仓官，虽知州但以不知情赎金，而麤恶损折之物无缘偿足。切虑此类尚多，欲乞应总领豹用监司巡历所至，检察违戾者奏劾。」从之。宣和元年十月十三日，诏：「滨州南、北两仓五百余间敖屋，例皆 漏。见收贮措置籴便司斛▯不少，仰措置籴便司于所收二分头子钱内，支拨见钱五千贯，付知、通修葺，候毕工日，令廉访使者点检保奏。」七年二月十四日，诏：「诸路州军所在军粮窘缺，支散不时，又多麤恶，致汝州、安肃军、雄州、广信军、兴仁府兵士作闹。又拱州出(戌)[戍]雄州兵士例皆赤露，并无衣装，只咤(依)[衣]粮大段阙绝。除已重作施行外，可令尚书省严行约束诸路漕臣，应合支军兵衣粮，并如期给散。

仍不得夹▯糠 及用麤色折兑。如敢违戾，重行贬窜，不以去官赦原。」四月二十七日，讲议司言：「勘会收支官物，州县官司则凭簿历，朝廷省部监司则凭帐状，而帐内官物与簿历不同，簿历内又与仓库见在不同，至有帐尾见在钱物一二十万，而历与库内全无见在。攒造驱磨申奏，徒为无用之空文。除诸司封桩钱物已降指挥委常平司官取索驱磨外，其非封桩钱物，欲令所属监司委诸州通判遍诣本州岛及管下仓场库务，将帐检及逐处赤历文簿，取见在官物实数，于勾院置簿拘籍。」从之。钦宗靖康元年十月十二日，诏诸路漕司据营营驻泊厩禁军未支军粮营营：疑有误。，疾速应数按月支给，不得循习旧弊，及坐仓虚称官买量给钱价。违者，重行窜责。以上《续国朝会要》。高宗建炎元年五月一日赦：「自崇宁以来，州县仓库受纳税赋，务功 量，以图出剩，东南六路为甚，其弊本于补发纲运斛▯额外增数。可除岁额上供数外，其每年认起补发额斛，并权住罢。」十一月十八日，知濠州连南夫言：「尚书省札子：『依黄潜厚所乞，下诸路守臣监司，各尽臣子之心，计置轻赍金帛，差官管押前去行在交纳，共济国用。』今 刷到军资库见在未起夏税疋帛官絁七百七十六匹、紬三千七十九匹、绢九千匹。」诏：「军资库物，既非上供额数，自合桩留，充本州岛本路军兵衣赐。诸路依此。」二年二月十日，淮南西路提刑司言：「近年以来，诸州受纳官与专斗作弊，公然受纳湿恶伪滥之物；或年月深远，不曾依条兑换，将不堪斛▯盛贮别敖，专充军粮，兑留好米，支见任官月粮。欲乞今后在仓应受粮斛，不得分别官员、军兵，并令一敖收支。内有大段损(外)[坏]全不堪支遣，即勒元受纳官备偿。仍许监司出巡检察。」从之。仍坐条行下。十一月二十二日，赦：「应金人及盗贼经由州县内有烧□系官屋宇等处，除城池、仓库外，余并未得兴修，以宽民力。如违，以违制论。仍令监司按举。」三年四月八日、四年二月二十三日赦并同。三年九月十六日，诏诸路漕、运司差官根刷到诸路钱物，见于别库寄收，并以后州县起到钱物，并须管依法于军资库桩收。如违及不经勘旁支给，官窜岭南，人吏决配，并不以去官赦降原免。绍兴十一年七月七日，诏：「镇江府起盖仓屋二百间，计其费不下十数余万缗。方此农务之时，遽有追呼之扰。特令有司措置，不须修盖。」以臣僚言「诸县奉行，鸠集夫匠般运木植，劳民」故么。十二年三月六日，臣僚言：「天下豹赋所以常不足者，侵蠹之者广么。今州县大抵皆自立名色，别置文历，移彼作此，蓄为私帑，轻费妄用，逾越法制，莫可谷察。

虽上供成数，犹有阙遗。其余失陷、隐漏，漫不功省。欲乞应州县诸司所入一金以上，尽入军资库收掌，要使取之民者，悉归于官；官之用，悉应于法。则虽不功赋，而用自足。」从之。十五年三月二十一日，诏：「场务府库所管专、副、库、搯，多自将钱物移易侵欺盗用。其监临官吏，漫不功省。已降指挥，官吏不觉察，徒二年；本犯人，止系杖罪；或不至徒二年之人、不觉察官吏，亦科徒二年之罪。」十九年七月二十七日，监察御史章复言：「切见州县凡输纳豹物，不实时入库，而有所谓『到廊』；凡支出豹物，不实时出库，而有所谓『外支』。故专、库等人，致有侵欺擅用。欲望督责监司、守臣觉察，杜绝『到廊』、『外支』之弊。」诏令户部施行。十一月十三日，诏省合州转般仓。从四川诸州总领钱粮所请么。二十一年十二月三日，臣僚言：「切见场务府库专、副、库、搯盗用官物，监临官吏不觉察，徒二年。推原其情，若赃物数多，犯人罪抵极刑，或至流配，监临官吏处以徒罪，不为过矣。然其间有犯人罪不至徒，而监临官吏亦处徒刑，则不觉察之罪，乃重于自犯。欲望令有司于续降指挥内，『官吏不觉察徒二年』字下，添入『若犯人罪轻者，与同罪』。」诏令刑部看详，申尚书省。其后刑部言：「今看详，欲依臣僚奏请，所犯罪轻、刑名不至徒二年之人，其觉察官吏，并与所犯人同罪，依条断遣。」从之。二十二年二月二十八日，知滁州魏安行言：「顷岁广德军受纳，常用平斛，令人户自 ，田野垦辟，仓廪充盈。及滁州亦用平斛，民间乐耕。见今州仓已有三年之储，傥圣慈以前件平斛或可行用，乞先自两淮始。」诏令户部措置。二十六年正月二十七日，右司员外郎、兼权户部侍郎锺世明言：「诸路州军钱物，并合隶军资库。近年以来，州军多将拘到钱物别置库眼，赤历拘收，以为羡余之献、公库之用。乞令逐路转运司，将创置库眼去处废罢，其钱物，拨并入军资库。今后州军辄敢仍前别置库眼者，以违制论。仍放罢监司。知而不纠者，与同罪，并许人告。」从之。八月十七日，尚书户部郎中、总领湖广江西京西路豹赋、湖北京西军马钱粮逢汝霖言：「州县受纳人户租税米斛，取耗唯恐不多，前后累降约束非不严备，然终不能过绝者，其说以谓赡养官吏军兵悉出于此。就使如其说，(以)[已]犯禁纲，而近年又复辄将在仓米斛出粜，收其价直，以资妄用，此殊可骇。若军期急阙，犹当申稞，苟为不然，其可擅乎 乞特降处分，应州县系省米斛，不得擅粜。如委困阙乏，事须出粜，即具咤依申转运司，待报施行。仍令转运司核实，申户部照会，庶不致重困民力，轻耗国计。

」从之。三十年四月二十四日，臣僚言：「切见川、广、荆湖般运粮斛钱物至行在者，经涉江湖，道里遥远。既入浙河，又有守闸阻浅之患，而建康府溧阳县东埧邓步、溧水县银林、太平州之间有陆路，远者二十五里，近者十五里，正川、广、江、湖舟楫经从之地。若于此置转般仓，下卸川、广、江、湖漕运之物，及支拨四向旁近州县不通水路物斛，及省并江东转运司芜湖县仓，于此受纳，实为利便。又访闻银林、邓步中间陆路旧曾开通，见有堰闸沟港遗迹，可考问其所废之咤，则谓宣州境内地高，每遇水涨，则无以防遏为害。只当量留最高处三二里间不必开通，以为置仓之基，则于般运尤易。」诏：「并令本路转运司相度施行。」三十一年六月二十九日，荆湖北路兵马钤辖、鼎州驻▯、兼权知鼎州魏震言：「郡县所收豹用，窠名不一，而出纳之谨，监专之外，实赖库子。库子入役，自有专条，既责其产业，又责其保任，盖先虑其失陷。然小人虑不及远，志意易盈，轻视钱货仅若泥沙，已败之后，失陷之数于是从而锻炼、抑勒逐户填纳，多至数百缗，少至数十缗。凡有仇雠，必被攀纠，逐使平民无处控诉。今相度，诸州县库子，欲以一年为界更替，不致深根固蒂，公然侵欺。既以保全库子之家，且免滥及无辜之人。」从之。孝宗干道二年七月四日，诏置隆兴府转般仓。详见《水陆运》。三年八月三十日，诏江州、荆南、襄阳府大军仓库，并听逐处守臣检察。如有违戾事件，并申总领所劾治。先是，尚书度支郎中唐珣言：「湖广总领所、江州、荆南、襄阳府各有大军仓库，其逐处监官，州府不敢何问，不能不生奸弊。」故有是命。四年二月二十一日，前监镇江府户部大军仓王月▯希言：「乞依行在省仓监官体例，任满推赏。」户部下司农寺指定，欲依绍兴十八年五月二十一日已降指挥，比附行在省仓监官体例，与减二年磨勘推赏施行。从之。三月十七日，诏：「诸仓支诸军月粮口食，抑勒坐仓，低价籴买，及将军人与在外籴米人非法断罪，追理赏钱，并令从便，不得依前抑勒籴买。」从中书门下省请么。四月八日，荆湖南路转运判官邵及之言：「被旨，郢州创造转般仓一所，合专置官吏。欲差排岸官一员拘催交卸，监官一员给纳，专知官、攒司各一名掌管收支。排岸官就差本州岛都监兼管，专知、攒司从本路转运司踏逐见役人吏衙前充。每月量行添支专知官食钱一十五贯，攒司一十二贯；监官不拘大小使臣、京官、选人，或乞令踏逐所隶州县见任官管干，每月添支茶汤钱二十贯，排岸官十五贯。」从之。五月七日，太府卿、总领湖北京西军马钱粮锺世明言：「襄阳等处仓库，收支钱物浩瀚，本所差远，难以谷察。

昨虽有指挥令守臣检察，亦恐不专功，虑暗失本所豹计。乞许臣间或前去点检，乃询访支遣官兵请受有无减 之弊，兼民间休戚亦得奏闻。」从之。五年八月二十九日，诏：「应管官物仓场库务等去处，自干道二年除放之后，如有少欠钱物，令所属并须管依条陪还，即不得仍前妄行申请除放。令户部申严行下。」从中书门下省请么。六年九月三日，新权知汀州谢知几朝见，奏：「乞令诸州司法同司户管干仓库职事。」上曰：「刑狱事重，仓库利害稍轻，令司户专管。」十月八日，平江府许浦镇驻▯御前水军诸军统制冯湛言：「臣移屯许浦，屡尝申请乞就梅里镇置立仓廪，应副支请。得旨，依臣所乞。今踏逐到梅里镇胜法寺空闲廓屋库堂大小共三十间，可以安顿钱粮。」诏胡坚常疾速措置，擗截津运钱、米前去。八年八月七日，淮南运判向士伟言：「本路庐、和州、巢县等处，见屯戍军旅，转饷兵食，水路回远，初无经么利便聚粮之所，就无为军造转般仓一所，约可储三十万斛。今相度得本司后仓屋见有二十余间周回空地可添造仓敖。」诏令冯忠嘉疾速修盖。运判冯忠嘉言：「无为军距巢县水路一百四十里，路稍径直，在所不论；距和州，则下水九十里至裕溪口，合九江。水路之间，冬干则成下水，春水生则为上水。[下水]则快而易进下水：原缺，据文意补。。又下水六十里至杨林渡，又上水二十五里始至和州，凡上下水一百七十五里，迂远如此。臣独谓聚粮最宜乘水未退运入庐州为上，其次则莫如和州，又其次则莫如巢县盖仓。合肥运道，不惟艰难，且有不通之时，至和州自可指拨下卸，何苦自为迂远 伏望详酌置仓去处，且仍旧贯。」诏令赵善俊、王楫同共相度合与不合修盖。 ，上水则急切难九年正月二十四日，有旨，令淮南转运司于和州并巢县各盖造可以盛贮米斛一十万硕仓敖一所，其无[为]军仓敖，更不修盖天头原批：「淳熙以下缺，应补抄。」。食货 宋会要辑稿 食货五四 场场炭场附增钱市炭抽税箔场麦 场事材场退材场▯草料场杂卖场食货 宋会要辑稿 食货五四 炭场▯炭场【宋会要】三炭场，在京，掌年额税炭、木炭，供内外之用。京西二场，分南、北，南场在大通门外，北场在开远门外；城南一场，在安上门外天马坊。并以受纳四十万秤为一界。监官二人，支遣及半，即从上发遣一人归三班。新置炭场，在敦教坊，所掌与上并同。真宗天禧元年十二月二十六日，诏：「在京卖炭场一斤以上咸鬻之，仍以辰时为候。」初，官以五鼓开场，又限以一秤，贫民趍走寒路，又钱资不充，多虚往者，故条约之。

仁宗天圣三年六月，诏：「自今应三炭场监官、专、副，并二年一替，依旧守给支遣。如一界支见数破一十万秤，其监官二员内，先发遣一员归班，只留一员守给管认结绝。其归班使臣，理作重难，与住程差遣一次。所留守给使臣，候得代，结绝官物别无侵欺少欠，即优与家便差遣。仍增逐人每月食直钱作六千。」六年八月，三司言：「三炭场监官，欲乞自今二年一替，交与本场见受纳界分出令元旧专、副、秤子认数。守给监官，递相交割印记，发遣旧界使臣归班。」从之。神宗熙宁三年正月二十六日，三司言：「提点仓场所勘会城南新置抽税炭场，城南、城西税炭场共三场，给纳柴炭万数浩瀚，其监官多差初三班，未曾历任，并年高昏昧，有过犯，或军班并押纲军大将、吏人等出职使臣，致事不整齐。欲乞逐场添差文官各一员，与使臣同管。自来每场合差使臣二员，乞减其一，仍下审官院选差合入知县或第二任资序有举主廉干京朝官一员，三班院选差使臣一员，须有举主历任无过犯。若是军班等出职，不至年高昏昧，有举主无过犯者，亦听。仍截年月立界交割，及乞比类见今诸仓界监官条例，与理资任支破添给。」从之。五年四月二十五日，中书门下言：「户房今欲立定应三炭场逐界监官、文资使臣各一员，今后并委审官东院、三班院选亲民资序人，许于第二任监当人内选差使臣，每月添支钱十千。当直剩员六人，候本界纳足日，令提点仓场所探减一员，只留守支，并三年理为一任，五年以上理为两任。其减罢人，如及二年以上，理一任。京朝官仍与先次，使臣免短使并近地差遣；不及二年，并与近地差遣，仍理元到院月日。」从之。八年六月二十三日，都提举市易司言：「城南并新置炭场，自来受纳石塘河纲炭，并支遣抽税，系提点仓场所管辖。石唐河纲运既以废罢，年计炭数纳税，又从本司管认抽税。官炭与商税事体一般，合隶本司，别无干系提点仓场所事节。欲乞拨隶本司管辖，监官仍从奉举。」从之。食货 宋会要辑稿 食货五四 增钱市炭增钱市炭【宋会要】

太宗太平兴国八年，诏：「饶州岁市炭，秤为十，自今秤增三钱。」食货 宋会要辑稿 食货五四 抽税箔场抽税箔场【宋会要】

京东抽税箔场，在崇善坊，建隆元年置。掌抽筭汴河、惠民河商贩 ▯箔、芦席、蒲蔺席，以给内外之用。监官二人，以京朝官内三班充。食货 宋会要辑稿 食货五四 麦 『HTK』埸麦 『HTK』埸▯场在嘉庆坊，掌受京畿诸县夏租 ▯，以三班人监。真宗景德二年八月，诏：「麦 场今后支遣破万，交与下次界分，内凭由各认界分，开坐已支未支数目，收掠入帐结绝。」食货 宋会要辑稿 食货五四 事材场▯事材场【宋会要】

事材场，太平兴国七年置，在开仁坊堂。度材朴斲，以给营缮。以诸司使、副使、合门祗候、内侍四人监，领匠一千六百五十三人、杂役三百四人。食货 宋会要辑稿 食货五四 退材场退材场退材场，掌授京城内外废退材木，抡择以给营造、什器及樵薪之用。太平兴国七年置，景德三年省。(盖)[监]官令事材场兼掌。太宗雍熙二年十一月，诏事材场八作司匠每月给假一日请粮。淳化四年十月，诏事材场木 每月一散工匠。真宗景德四年十月，诏事材埸杂役军士不得差诸处占役。如传宣指抽者，再令本场相度，功毕立便抽归。天禧三年，三司言：「事材场最处重难，其专、副每月请给直钱二千。欲据本场见勾当并今后新旧专、副，乞支与三千。得替日，(后)[复]依旧例支，次第等候守给支遣漏底，勘会别无少欠官物，即与见职名上与转一资。」从之。仁宗天圣四年四月，诏：「事材场自今诸处抽差人匠外役，并令本场将第一等至第三等工匠相兼品配差拨，更不得定名抽取。」七年十月，提举司言：「西造舡务人匠，自停废修舡场，即今人匠拨入事材场，相兼事造熟材。如打造舟舡，本场依例供应。见今名籍、请受，并属步军司，其逐日差使工役去处，却系事材场。欲乞割属本场管系，只以见管人数名目为额差使，更不属步军司管辖。」从之。食货 宋会要辑稿 食货五四 草料场草料场【宋会要】

高宗绍兴二年八月五日，户部尚书黄叔敖言：「省仓草料场每日支遣、卸纳粮斛、草料浩澣。昨在京日，司农寺日轮少丞一员点检按察，本处公人并纲运杖以下罪，并勘断，其余牒送所属施行。以此人稍知畏。缘军兴及罢司农寺后来，更无轮官按察，易生奸弊。伏望详酌，比附在京日，从本部轮差郎官一员，将带人吏各不妨本职，前去点检巡按。其合用杖直、狱子，于仁和、钱塘两县轮差，每十日一替。」从之。十二月三十日，诏草场、省仓草料场火禁，并依皇城法。十二年五月二十九日，诏：「草料场监门官任满，能搜检无透漏官物，比本场监官减半推赏；武臣依四年法比折。」以本场援省仓例申请，司农寺寻行下南、北东仓取会。据逐处申，监官任满，减三年磨勘；监门官任内能搜检无透漏官物，比监官减半推赏。」今来草料场所申监门官乞推赏，即未有立定推赏指挥。故有是命。二十五年十二月二十四日，诏：「殿前、马、步军司诸军官马合支干草月分，可令户部自二十六年为始，就行在草场全支本色，更不折钱。」孝宗干道九年六月十四日，户部言：「行在草料场专、副，系主持给纳官物事务稍劳，遇有阙日，从本部下临安府，将籍定正额衙前从本部点差上名人前云执役，依例支破请给，以二年为界。界满无绾系遗阙，与减一年磨勘施行。」从之。食货 宋会要辑稿 食货五四 杂卖场杂卖场【宋会要】

杂卖场，旧在利仁坊，后徙崇明门外。掌受内外币余之物币：原作「弊」，据《宋史》卷一六五改。，以出货之。景德四年置。又雍熙四年置积尺剜子库，掌收裁造院余帛，计置以备准折之用，大中祥符元年并入。以内侍及三班二人监，后亦差文、武朝臣。掌库八人。真宗景德四年五月，诏：杂卖场拨纳到折支布帛，别立帐，申三司。大中祥符四年六月，诏：杂卖场得替监官、专、副，支一季宿直钱。仁宗干兴元年即位未改元。三月，三司言：「杂卖场每季共申文帐三道，内出卖帐官物万数，最为繁多，名件细碎，每道净案六十余纸，自来攒写费功，逐界五七年间方始结绝。欲望自今止令开说名色、都数，逐件大小、轻重如都项内已见，即更不重复开说。每道约减二千余纸，庶易为写造，早待文帐入省。」从之。天圣三年十二月，三司言：「杂卖场言：『出卖官物，逐年课利元额五万贯，内二万五千六百贯割属榷货承认卖茶钱外，余二万四千四百贯，系当场趁办。缘累界递相交割，在场物色多是积压，少人承买，必至年终有亏课利。』省司勘会：本场出卖物色内，诸州军赃罚户绝闲杂物色已不起发赴京。经拣库元管火烧物帛，已交拨出卖、支遣了毕。本场元额钱，欲自今后更不充额比较，见管合系折支物色，即充折支给遣。今后诸处纳到合系出卖物色，即令依例出卖，收钱纳官。」从之嘉佑三年三月，诏禁中所降物帛送杂卖场。令三司判官一员监勒平估之。缺得缺人户。神宗熙宁八年二月十四日，三司言：「前勾当在京杂卖场王餐乞废罢本场，又内香药西库并归杂卖场。看详内香药西库难以并罢外，缘近准朝旨，三司与市易务上界相通物货。上界已迁过永丰仓，敖屋倍多，可以盛贮。凡卖官物，皆合拨入本务。两界诸处闲杂物色，专有编估官员。其合充官用者，自可令诸处请拨；合充折支者，亦合依茶布之类各就本库务请领，岂须更般赴杂卖场，然后支给 既置编估官，即今后无复更似日前广有积滞物色。其杂卖场，委实可以废罢。」从之。十月，诏复置杂卖场。从三司所请么。高宗绍兴四年三月十三日，诏：「杂卖场置交跚历，应有诸处官物，当官对历交点，方得出卖。若辄敢截留关借出外，并从杖一百科罪。」同日，诏：「杂卖场专典，半年一历。所有合造帐籍，半年一易。合用行遣纸扎，每月降帖左藏东库支给。」同日，诏杂卖场依左藏库见出卖香等体例，每贯收头子钱二十文省，充杂支使用，仍置历收支。如有剩数，上、下半年终，赴左藏库送纳。同日，诏杂卖场依榷货务例，顾人串省陌钱，每贯支钱六文；已交跚官物，每一百斤支脚钱八十文省，般担钱至左藏库送纳，每贯支长短脚钱三文足，并于头子钱内支破。

同日，诏杂卖场监官差破白直兵士四人，下步军司差拨。同日，[诏]杂卖场监官添给食钱四十贯文，于收到头子钱支给。六月二十日，诏杂卖场置专知官、手分各一名，库子二名，秤子一名。内专知官，以三年为界，每月添给钱一十五贯文，食钱每月二百文。踏逐曾经库务校、副尉小使臣内指名差取，与理为合入资任。界终无旷阙、官物无少欠，与减三年磨勘。手分募充，每月料钱一十二贯文、每日食钱二百文。秤子、库子，每月料钱八贯文、每日食钱一百八十文。其钱，除本场已收头子钱外，每贯更收市例钱五文足，相兼充吏禄。先是，专吏皆左藏库差拨，半年一替，本场以为不便，故有是命。同日，诏杂卖场巡防兵士，令临安府更差一十人，共二十一人。从本场请么。二十四日，诏杂卖场置打套所，令本场官吏一就置局管干，以『打套杂货场』为名，逐旋于榷货务、左藏库(阙)[关]拨。旧管香药、杂物，赴场编估。旧来编估、打套，系专置打套所，及杂物系专置编估局品搭、编打成套，逐处桩管，榷货务隔手投下文钞，关报逐处支给。今户部有请，故有是命。七月二十六日，诏：「编估打套局今后行众逐旋供刺增减名件价数，委自杂卖场官审实，限当日实封，申太府寺。本寺画时实封，备申户部尚书厅随宜增减。如有减价，即申尚书省、总制司，候指挥添价。一面行□增减出卖。」同日，诏：「客人□请香药等套欲出外路贩卖者，照引与免出门并沿路商税。如敢夹带不系套内官物者，依匿税法功二等。」六年八月十五日，诏杂买务杂卖场置提辖官一员，依文思院提辖官体例。八年七月二十九日，诏：「杂卖场监官，依杂买务官每月食钱二十贯文，添支一十五贯文，第四等折食钱三十二贯五百文。」从本场监官王植之请么。十一月十九日，诏：「监杂卖场刘彦昭，任内收趁钱三十一万四千余贯，减二年磨勘。」九年五月二十一日，诏：「杂买务、杂卖场提辖官，依文思院提辖官申降到绍兴八年九月二十六日指挥，许计日推赏。」从提辖官王约之请么。十年六月十九日，诏：「监杂卖场王植，任内收趁钱五十一万八千九百余贯，减三年磨勘。」十二年八月十三日，诏：「杂卖场权手分阙，改为正额，通建康府，本场共二名为额；添置书手一名，通建康府，本场共三名为额。令本场并依见行条例，踏逐召募一次，各理到场月日先后，俟排节次。如日后有阙及专知官界满，许将建康府并行在本场头名手分，依次第迁补，充专知官。以三年界满、通役二十年无遗阙，依祗候库与进义副尉发遣赴都官，以次分手，依名次递迁。」十三年三月二十三日，诏：「杂卖场添置副知一名、手分一名、库子一名，从本场踏逐填阙。

」以本场言事务繁多故么。十四年二月十三日，诏：「杂卖场手分，依打套局手分例，每月支破米一硕一斗三升；秤、库子，依本局库子例，支破米五斗四升，其时服衣赐，更不支破。」从本场请么。二十二年十月二十六日，诏：「权监杂卖场郑谷在任九个月，收钱三十三万四千余贯，比附前任正官刘彦昭例减半推赏，减一半磨勘。」权官初无赏格，以太府寺言「失陷官物，例被责罚，难以无赏」故么。二十六年十一月十八日，诏：「杂卖场监官赵益在任一年零十个月，卖到钱八十八万九千余贯，减三年磨勘。」以元无立定赏格，皆比附推赏么。二十九年十月二十日，诏：「成忠郎、监建康府行宫杂卖场慕师贤，任内卖到一十一万二千余贯，特与减一年磨勘。」从淮西总领所之请么。三十年二月十三日，诏：「马、步军司于杂卖场买去川布，令追还户部。」先是，上谕知枢密院王伦等曰：「近闻马、步军司于杂卖场买去川布数目甚多。此虽自有立定价值，切虑增搭利息，刻剥军人，不可不察。卿等可同三省详议，行下禁止，今后不得卖与军下，以革抑配军人之弊。」故有是命。孝宗干道元年三月五日，户部言：「淮西总领杨倓奏：『淮西总领所杂卖场止是出卖药物，事务不多，乞将杂卖场令惠民局官兼管。』本部勘当，欲依所乞，以『监总领淮西、江东军马钱粮所太平惠民局兼监行言杂卖场』称呼，所有减罢去处，(以)[已]差下人并依省罢法。」从之。(本卷王小红点校，郭声波初审。)食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 水磨务宋会要辑稿 食货五五务杂录水磨务【宋会要】水磨务，掌水硙磨麦，以供尚食及内外之用。东、西二务：东务在永顺坊，西务在嘉庆坊，开宝三年置。监官各二员，以三班内侍充，匠共二百伍人。又有大通门务，淳化元年置，监官一员。大中祥符二年，止以西内染院监官兼领，匠二十九人。郑州有水磨三务，磨麦以上供，各置监官主(兴)[典]。神宗熙宁七年三月，勾当更置水碾磨事梅宰言：「所有工匠、材料、地步等，若逐次举申，窃恐谷延，难以集事。乞许于将作监权指名抽差工匠，并请拨材料治将作监，差人应副，余依所请。」食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 冰井务冰井务冰井务，在夷门内，掌藏冰，以荐宗庙、给邦国之用。以内侍一人监。太祖建隆二年，诏置冰井务，隶皇城司。仁宗庆历六年四月七日，枢密院札子：「以夏国贺干元节到阙，令于冰井务三日一次取冰三檐，作押伴引意遗之。」十二月二日，皇城司言：「乞今年供冰去处额定数目，自今永以为例供应。」从之。

神宗熙宁五年九月十二日，相度在京诸司库务利害刘永渊言：「相度将来只于琼林苑收藏冰，更不般往冰井务，其为省便，永远可行。今相度，冰井务减罢监官外，应余人尽拨属琼林苑管辖，依旧请受。」从之。六年十二月，皇城司言：「奉旨，为今年冰消溶过数，令候琼林苑金明池收外，依去岁更于冰井务收三井。本司看详，乞于本苑更增收贮，不应两兴井窖。欲折移冰井务砖石就苑营造供应。」诏依已降指挥收三井外，并从之。食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 左右厩店宅务左右厩店宅务按：「左右厩店宅务」不是「务杂录」下一门，而是与「务杂录」并列的务目录子目。下「杂买务」、「榷货务」、「市易务」情况类此。但它们在编着时，都混杂在「务杂录」诸门之中。下文此种情况不再出校，详见本卷末之「务目次」。左右厩店宅务，掌官邸店计直、出僦及修造、缮完。国初以为『楼店务』，太平兴国初，改名。端拱二年，并为『邸店宅务』，以其钱供禁中脂泽，日百千。淳化五年，分为两厩。至道三年，复并为今名。咸平元年，又改为『都大店宅务兼修造司。』六年，析修造别为一司。景德三年，复以修造司兼之。大中祥符元年，以修造司隶八作。六年，复改今名。以京朝官三班、内侍三人为监官，领修造指挥五百人。太宗淳化四年四月，诏店宅务今后不得擘画市在京宅舍增僦。至道三年四月，诏店宅务监官、专典，并番宿本务。真宗咸平二年三月，诏店宅务兵士二十人分地分觑步看管室屋，召人承赁，坼即归营。五年十月，诏：「应退赁官屋，须监官点检元数收取赁历，申三司应勾磨勘。」景德元年十月，诏：「应宣借舍屋，须的是正身居止，如已有产业，却将转赁，委店宅务常切觉察，收管入官。自今悉如此例。」二年六月，诏：「店宅务舍屋欹垫人户欲备材添修者，须约退赁时润官不折动，即委监官相度。如不亏官，亦听。」三年十月，诏左、右厩店宅务并为一司，应父帐各认厩分比告增亏，凡倒塌、收拆、创盖、如牧地段，并置簿抄上起退赁月日，十日一赴三司取押；若空闲地段有人承赁，即将邻舍课利比类收额。

每纳钱左藏，即日收数以闻，及申三司。其掠钱亲事官人立一项，认名收落，及具有无拖欠供申。四年三月，诏：「店宅务倒塌舍屋及损下退材，委监官躬亲点检，还退材场。各堪供使者，并径量色额收数，不得充柴。如有合盖造，即拣取供使；不入料者，具数结罪申三司，方得拨充柴。」五月，诏：「如闻店宅务将人户欠赁屋增僦钱，但成劳扰，速罢之。」九月，诏：「自今皇城内外亲王宫宅、寺蹑、祠庙用石灰泥，诸司库务营舍、厅堂、门屋用破灰泥，自余止麦糠细泥，营舍、厅堂、门屋用赤色装。如自备泥饰者，听。」大中祥符元年四月，诏：「没官舍屋，其元业主无得请赎。」二年十二月，诏：「人户侵地步屋，旧来店宅务并许侵占年月日收课，自今与免追理，止计附帐后理纳。」三年二月，诏：「赁官屋者，如自备添修，店宅务无得旋添僦钱；如徙居者，并听拆随。」六月十一日，诏：「在京店宅，自今止以元额为定，不得辄增数 夺。违者，罪在官吏。」二十四日，诏：「店宅务自今但倒塌烧爇舍屋修盖未了人户欲权柱修候者，与免房钱。」九月，诏：「应宣借宅，如欹侧破损者，不须官修。」五年正月，诏：以雪寒，店宅务赁屋者，免僦钱三日。十二月，诏：「店宅务据赁官地已系浮造舍屋者，令且掠地课钱入官，仍于帐内别项收数。其已盖造，如愿移赁货卖，并申卖入官，无得衷私转赁货卖。违者科罪，舍屋没官。」六年二月，诏：「应户绝抛下店屋家产，得及千贯已上，差使臣、曹官各一人；千贯以下，只差曹官一人，并与点校所使人同点检，送省司置簿拘管。其估直充葬嫁者，官给钱支费，以店屋送店宅务管系。」七月，诏：「应臣僚不得进状买官田宅，其通进银台司、合门无得收接。」十一月二日天头原批：「十一月二日条移后」。，诏店宅务亲事官，各给印纸，抄上钱数，每月一赴三司呈押。替日，解发磨勘。六月，诏：「店宅务自今选差京朝官、使臣各二员，曾历知县、监押以上者，分左、右厩勾当。二年一替，立界交割，具见赁、见闲、欹垫、倒塌四等及课利数给审官、三班院，历子批上比附增亏。年满磨勘引见无遗阙，与家便亲民差遣。又于三司选诸钱谷有行止军大将充专知，勾当筭造一界帐。磨勘无遗阙，与第一等优轻差使。又选三司亲事官五十人掠钱，一年一替。人给印历，开坐地分、舍屋、间椽地段钱数，分月掠、日掠数立限送纳。若盗用官钱，不计多少，并勒停，无得辄作身后钱。违者，科违敕之罪。人户退赁，令监官躬往检覆，更不差检覆退赁指挥，仍令先纳旧历，方得起移。应承赁者，须立班名，不得展转承赁。官司常切觉察，劾罪严断。」七年二月，诏：「贫民住官舍者，遇冬至寒食，免僦直三日。」三月，诏：「店宅务退材及倒屋材植，每亲事官三人地分内，置场打墙，围绕置门户扃锁，每月给纳，须监官躬往封锁。其修造兵匠，给与日食，自今无得放归假。

每人户赁屋，免五日，为修移之限，以第六日起掠。」五月，诏店宅务凡传宣偕赐宅及收市者，自今须地图寔封同进。八月，诏店宅务年纳课利十四万一百九十七贯并送内藏。其钱陌不整，自今令兑盐院钱十四万二百贯充。」十二月天头原批：「十一月二日条移十二月上。」，诏：「店宅务空闲屋舍，令开封府每月差职员点检，无得纵人损坏。」八年正月，诏：「市中延燔官舍，其修盖讫移居者，免僦居二十日。应僦官舍居赋直十五钱者，每正至寒食，免三日之直。」仁宗天圣元年四月，三司言：「得店宅务帐点检，欠房钱三千五百余贯。检会旧条，店宅务每界交检出给历子，比附增亏酬奖，须选差知县监押者充。今差官多未历任，欲候界满，依条选差。」从之。二年正月，三司言：「店宅务赁宅多乞添盖凉棚，枉破材料。缘所赁只据屋间枯，欲乞今后更不盖造。」从之。四年二月，入内押班江德明言：「昨奉诏，以臣僚言店宅务课利亏少旧额，令取索数目进呈。勘会自大中祥符五年，左厩钱八万八千七百五十七贯，右厩钱五万四千七百九十二贯；天禧元年，两厩钱十四万九十贯按：「两厩钱十四万九十贯」，与下文左厩、右厩钱之和「十四万九十三贯」数字有出入。下「天圣三年」条类此。：左厩八万五千八百八十贯，右厩五万四千二百一十三贯；天圣三年，两厩钱十三万四千六百二十九贯：左厩八万二千九百三十九贯，右厩五万一千七百贯。即是岁有亏少。其天禧元年全屋都管二万三千三百间，天圣三年屋二万六千一百间，比天禧元年即是屋多钱少，比大中祥符中计亏八千九百五贯文按：此数字同上文大中祥符五年左右厩钱数与天圣三年左右厩钱数之差有出入。。又勘会，左厩管舍屋万三千三百一十间半，除万一千七百四十间系元帐管数，千五百七十一间半系没纳修造，内三百二十九间只有地位，别有倒塌一千四百八间，空地八百一十七间；右厩管舍屋万二千八百九间，除万二千八百九十三间系元帐管数按：据文意及上文左厩体例，此数字「万二千八百九十三」应比右厩管屋间数「万二千八百九」少才对，疑此二数字当有一误。，内八百六十八间无材料，别有倒塌六百四间、空地千九百十六间。今言者称是监官信凭专典，不能关防至此。其监官四人、专副四人、勾当官二人、前行一名，一务勾当。分析两厩，欲乞于入内内侍省选使臣二人、三班院选使臣一人同勾当。两务每日轮二人，诸处提举一人，管纳官钱，只差专、副、勾押官各二人，不用前行。勘会两务见有监官六人，望依此定差。又详本务系第一等重难，三司差军大将充专、副，二年界满得替，并无破帖凭由，亦无界末文帐，是致难以点检。

今后差军大将立界，候二年界满，起置交头交割供申界末帐赴三司，候勾磨了日，别与优轻差遣。又帐管空地管：原作「营」，据下文改。，元许指射承赁，先准赁地浮造。如欲转赁、货卖并中卖入官，及应系官地，并不得出赁、修盖浮造。自来须中卖入官，每令庄宅行人相度，多有材植不堪，却令收拆退地，除落课利，又不许再赁与人，以此荒闲，侵占退落课利不少。今请欲起移赁卖，即依前条贯，委店宅务相度，如堪入官，即估定实直，保明申三司给价收买，附帐出卖；如不堪，即任从私卖，则不至荒闲，又获地课。况见管空地不少，若于紧处起屋出赁，必增年课。其慢处地不堪盖造，即许令指射承赁，止纳地课。又大中祥符七年十二月，准敕：『空闲官屋，令开封府觑步职员提举。』自经天禧年大雨倒塌，各有少欠材料，本地场子陪填，至今未足，有妨修盖。乞今后应倒塌屋，画时收拆入场，令作头计料，抽换材料，支给修盖。少欠，只勒厩巡场子同陪。场子自盗，即厩巡捉(捉)搦送官。又自来请到材料，只监收节级封讫堆垛。乞自今每三四人亲事官地分置材料场，以贮新旧材料。旋依数拨与修人，每一场差一人剩员看觑。置出入官物历签押。逐地分场子，每年一替，置历抄上门户板踏，具帐申务。年满欠少，便勒陪填。又帐管空地甚多，既不盖屋，复不许人承赁。今乞择紧处官盖，慢处许人指射浮造。其见管浮造舍屋，并是大中祥符五年已前将紧地作课利出赁，起盖浮造。大段掠钱，只以少许纳官。乞许本务根括，如日掠子钱者，纳四百入官，充赁地课利。」于是差内藏库副使安继昌、殿中丞宋可行权提举制置。凡两务合擘画事件，与逐务监官从长相度。出办旧额课利，比大中祥符五年课利十四万贯。若及十五万贯，有空闲倒塌屋添复旧额，即所差臣僚与本务监官，并特与转迁。所要添修物料，权遣应副。或三司有所住滞，许上殿闻奏。仍每月具增掠钱数、添修舍屋件析以闻。候三年间课利及数，即罢提举，只具式样降付逐务遵行。事下枢密院看详，并从之。四月，诏：「开封府民有赁店宅务客店者，与免诸般差遣。」闰五月，勾当店宅务朱昌符等言：「左、右厩帐案点检并各地分舍屋多有差(牙)[互]，盖是累界咤循，致亏课利。见管曹手分十人，掠房钱亲事官四十四人，自来逐手分分定亲事官数，不拘厩分，其本务月帐只拘辖官钱，夫着地步帐，只拘管疆界，务司却每月须写造舍屋间数，与退赁课利衮同供申，虚烦写造。今欲将十厩地分案、分厩执行，每一年轮替，了换交割。所贵递相觉察，不至作弊。其亲事官即依旧，或都掠或兼掠，依例供申舍屋、户地、步帐一本。

仍将本务年帐、租帐，带领专典诣地根括。自新钞札改正帐案，永为定式。其每月课利帐，只写所收管钱、退赁房屋关子、送纳官钱月日供申，比附增亏数申省。候至年终，供地步、舍屋、官物、界至帐各一道，依今来创新根括抄录，候二年界满，即攒造末帐。所有逐地分亲事官，一年一替，对交舍屋，写交头帐一道，具有无少剩、欺弊，结罪状赴务。如无欠少，发遣归督。所差地分场子，并令都将已下委保有行止人差充。应地内屋宇、林木、地段系官物，差替之时，递相交点。除见赁舍屋人各有赁历外，空闲舍屋、地段、林木、官物、材植等，并须交割。如有失欠，勒旧界场子陪纳；显有偷盗，场子、都将依法断罪均(滇)[填]。自来修造荐拔，计料材植，申报三司，问难往覆，(勤)[动]经半年，拖延生弊。乞将右厩先倒塌未修舍屋，及左、右厩折修荐拔创修舍屋，依八作司例差三司军大将，逐厩各三五人，分定间数，主管材植，限三年为一界，差替归省。界内官物别一▯尢失陷，与优轻差遣。所有逐厩修造节级，只令部役。但地望紧慢不同，一例修盖，闲处多无人赁，则枉费工役。又所管空地甚多，既不许人赁，亦不得移易修盖，虚降帐籍。今欲将见今开慢舍屋材料，相度移着望紧处盖造。所差三司亲事官四十四人，分厩掠钱。旧例，共亲事官六人，委保甘认陪填结罪状两本，或疾患重，即权差专、副、库子收掠。欲乞今后亲事官请假，同保人内直抽一名，权令收掠。」并从之。七月，权三司使范雍言：「近准宣为 ，浮造舍屋中卖入官，须材料不堪，方许私下唱卖。累据店宅务状，乞买浮造支价钱。窃详人户赁空地，纳课钱，又收买浮造，不惟添课(历)[利]多，兼自中卖至支钱三两月，住滞搔扰，不许任便私自唱卖。若愿中卖入官，须看望居紧、材植好画时估直结罪，委不亏官，即给钱收买。」从之。又诏：「店宅务积年亏少课利，失陷舍屋。近专差使臣勾当及添长房钱，虑其中有贫民供纳不易，宜特与免添长。若显是形势侵占官地、修盖屋舍、收掠房钱，全然不同者，令将见住舍屋比类相度施行。本务使臣，各在公平，不得颜情抑勒人户。仍自今更不添长。」五年三月，朱昌符等言：「本务全少簿历拘管官物，以致作弊，有失关防。近创置(薄)[簿]历拘辖，甚得齐整。虑么远不切从稞，别致隳坏，乞传宣下务，常切遵守。」从之。旧管入库簿四，月纳簿三，退簿、赁簿八，欠钱簿四，纳钱历二，场子历三十四，亲事官历五十六，卯历二，宿历一，新创润官簿二，接续簿二，减价簿二，空闲年月簿二，辍借物簿二，承受宣省簿二，出入物料簿四，欠官物簿二，枯阁文书簿二，新旧界倒塌屋簿三，承受公牒检计簿二，寄库历二，承受检计历十，发放历二，印历二，承受生事簿十，监修军将转押修屋历六，功课历六，居占舍屋簿二面。

六年二月，诏三司、开封府、殿前侍卫、马步军司，自今有合配效役窑务、车营务兵士，并只配店宅务修造指挥，候填定本务见阙人数，即住。九月，三司言：「店宅务阙勾押官，当务人吏并未该递年迁限。检会天禧三年条，如有额定曹司后行递迁充副知勾押官立界，即具依旧例，于三军大将内定差。今来店宅务不曾有差军大将之例，却有抽差三司后行例，今欲于在省拣选饭料后行二人充勾押官，候二年界满，无赃私过犯、趁逐课利不亏，与本职名止转一资。」从之。十二月，臣僚上言：「近年多将闲慢赁屋对换官中紧屋，亏损官(谏)[课]，望行禁止。」从之。七年六月，三司言：「店宅务掠房钱亲事官年满，寻拣定娉荣等五十四人，勒令召保。自来一年一替，今已各三年及二年半有余，未有充替，累行指挥，无人肯保，遂下本务擘画。其娉荣等称：『自来差掠钱，只召保三人，少欠东西，便勾保人于地内(内)刷 欠钱送纳外，有欠，保人均填，即不差保人权掠房钱，只自擘画权掠，遂致无人肯保。』省司欲依旧例，一名召保三人，如将带官钱、东西，勒保人 刷人户钱均摊填纳，捕捉勘断，据合替人画时差拨。其日纳钱，即本务权差人收掠。荣等又称：『本务为分定钱数，截日为界收掠，如有年终亏课，并以掠钱亲事官为首科断。若人户赁屋多者，却自三月一赴务送纳。内贫下户日纳畸零，并是亲事官收掠。』本务称，掠钱每千，交索子一文；若本户直纳，减得索子钱二百。省司以润官无多，欲依旧例，不以多少，并令亲事官收掠。荣等又称：『旧掠钱亲事官各压得当日钱，准备贴纳收掠不得者，名为身后钱，却克留每月食直钱一贯在务不支。缘亲事官到务后，支费造帐，须乞觅人纸笔，约使钱二千已来，其一月身后钱破使无多，人户少，无可填纳，便须东西。如收掠迟晚，更差监还，转更縻费。乞今后只供申交到逐户日纳钱数单帐一本，不供夹细帐。』本务称碍朱昌符等擘画。省司勘会，本务自有年终地步四止，点检诸帐，只令截界日供申舍屋钱数单帐赴务，更不供夹细帐。荣等又称：『所管舍屋去处不少，逐日自早至坼，尚收掠不足。今空屋前面赁贴子，并是亲事官买纸印押，多被杂人揭去。乞今后只令亲事官印押粘贴，交与场子看管。』荣等又称：『旧例，于本地内破得屋一间，日掠十钱者，月计四百。乞今后不破舍屋，只添食直钱五百，充添陪拖欠钱。』省司依所请。」从之。九月，勾当店宅务李柬之言：「本务课利浩瀚，全藉舍屋出赁，虽许将闲屋拆移紧处，又缘紧地全少，却有不系帐地数多，不敢一例出卖。

欲乞将系帐空地依例出赁，如有愿赁浮造搭盖席踏屋地，亦令本务相度出赁。」事下三司相度。省司请自今应有百姓赁空地并席踏地位，即具着望申省，方得相度。如不是官街有妨车马过往、遮拦门面经地，即得出赁。如非时治道，权且拆去浮造屋舍，亦不得住赁钱。从之。宝元二年七月八日，三司言：「左、右厩店宅务宣借舍屋，乞令监专觉察，如大段根究罄尽入官，得替与迁转，次者优与差遣。如不切根究，致人陈述及诸处根究，磨出虚占舍店，亦乞劾罪施行。失收课利，于干系人等处均摊。」诏：「如大段根究得罄尽入官尽：原作「得」，据上文改。，替日，监官许指射合入优便差遣，专、副于本等指射优便差遣。余并从之。」神宗治平四年九月，三司言：「左、右厩店宅务见管席屋子合尽去拆，今后更不令修盖。乞令街道司常切觉察，两厩店宅务今后不得将街坊白地出赁，及复令人搭盖席棚屋子，妨碍车马过往。如稍违犯，申乞根勘。逐务官吏，仍每季一度具委得遵守条贯事状申省。如本司不申举，省司觉察彰露，其干系官吏，亦乞(刻)[劾]罪严断。」从之。熙宁十年七月十二(月)[日]，权三司使公事薛向等言：「近勘会左、右厩店宅务有空闲舍地基数甚多，亏减日额课利。寻奏差监修使臣修葺，已拨属将作监管勾。今据点检两务场吕遘言，甚有空闲损坏舍屋，申乞相度修整。勘会左厩六百四间、右厩五百八十八间，日约较钱二百二贯五百二十九文足，如此亏欠课利，兼恐散失瓦木。乞令将作监委官检计支破物料，并工修整。」从之。食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 竹木务竹木务按：此「竹木务」及下「煎胶务」非「左右厩店宅务」下一门，而是「务杂录」之一门。下文此种情况多，不再出校，详见本卷末之「务目次」。【宋会要】京西抽税竹木务，在汴河上 东南，掌受陕西水运竹木、南方竹索，及抽筭黄、汴、惠民河商贩竹木。以京朝官或合门(秪)[祗]候一人勾当。旧有京东、西抽税竹木场，大中祥符四年，并入此务。太宗淳化四年三月，诏三司：「凡运竹木，须具长短、阔厚径寸及竹木名目。」至道三年四月，诏：「应纳修河竹篾等，令竹木务别具帐，申三司胄案。」真宗大中祥符三年五月，诏：「竹木务每纳凤翔司竹监，除留二年准备修造外，剩数许令出卖。」食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 煎胶务煎胶务【宋会要】太平兴国元年，置场，煮皮为胶，以给诸司之用。以三班及内侍一人监。其退料，亦置场出鬻。匠十二人。真宗景德二年三月，诏皮角库：今后作坊、弓弩院合使麂鹿皮，常约数申三司。

三月，诏：「皮角场库旧监官五人，自今止置二员。」神宗熙宁七年四月二十二日，军器监官、勾当皮角四场库解师锡申：「本场阙少工匠，检会元额，诸作五百三十人，见阙三百一十人。自来除造旬课外，如有非次生活，并于诸作相兼(拖)[施]功制造。本作别无生活，即权分诸作执役。体得逐作课轻，可以量添皮数，减下人工，元请物料，亦可减省。今相度，减省物料、工限造下人工，元请物料，亦可减省。今相度，减省物料、工限造作，每日计得一百五十余工。」本监欲依所请，从之。十月十五日，诏：「皮角库皮场，见管及接续收到不堪胶料皮并碎皮，不得支遣，准备内中取索。」八年十月二十六日，诏：「皮角四场库监官并给添支十二千。二年为一任，界中无遗阙，与第等酬奖。」从军器监所请么。旧以官序定添支多少，本监以任责既均，不可增减。故有是请。十年二月，军器监言：「编排皮角场库官物钱师孟状：『物数浩瀚，不曾支遣，堆积暴露，致有损坏。』本监欲乞令本库权住支纳，且将见在皮筋角委师孟同共编排，各着库眼收盛。如遇诸处纳了皮货，即轮监官一员就仓交纳。若敖眼少，即下仓场司权借。候支遣有序，却依旧交纳。今后熟造皮，先须契勘见在，依年月资次支遣，别无入料皮，方许创行熟造。如失契勘，致有积坏，并罪干系官吏。」从之。食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 杂买务杂买务

杂买务，在常乐坊，掌应奉内中卖买物色，平其价直。以京朝官及三班、内侍三人监，有库子、秤子、外催。太宗太平兴国八年四月，诏：「内外诸司库务及内东门诸处造作，如官库内有物，不得更下行收市。应要物，委三司职官常预计度。若急须物色，官库内无，即于出产处收市；若不及，即从三司下杂买务收买，即不得直行行铺。如违，许诸色人陈告，监官劾罪严断。」真宗咸平二年五月十一日，诏：「官中禁物，勒行人于杂买务纳下，本务令人供应。」二十二日，诏：「杂买务买物支价钱，委监官当面将旬价纽计钱数责领。若三司乞破之时，须缴元帖，并领状申三司。」景德三年五月九日，特奉诏内东门买卖司：「应内降出卖匹段，自今明上簿历，令使臣当面差人印记，具关子送下杂买务出卖。所有金银，印封记交付，更不得私将抵换匹帛下行出卖；所有诸宫院，亦令依此置历抄上。又内中自来有直卖诸般物色，并令抄上簿历拘管，依例具关子下杂买务取索供纳。又内中降出见钱，合杂买务收买。供应物色，自今便仰据数送下，依例下行收买供应，更不得将见钱转换不勘匹段兑卖。又内中所买羊肉，自今并令使臣上历，出给印押帖子，差辇官下行取买。诸宫院准此。」十五日，诏内东门降出卖匹段，令左藏库送纳关报，杂买务依时估纳钱。十九日，诏：「如有内东门买卖辇官诸色人将低次匹帛换内降上好匹段，自今令杂买务暝门晓示，须先上门历，方将物于监官出头，仍桩定钱四千贯，分两番一季结筭，依旧收蹙零脚钱。每供物、卖物，限半月纳钱齐足。仍各置历拘辖。」大中祥符二年五月十一日，上封事者言：「杂买务与内东门司出纳，咤缘为奸么。」真宗曰：「此二司屡曾制置，常给钱五百万于本司，以备支遣，不欲谷滞价直么。先帝时，常以钱百万命宋思恭检校，凡宫中市物，令实时面给其上。用讫，复增，常满其数。仍闻思恭亦不能尽副先旨。近日宫中凡所须索，并付左藏库，虽动须变转，且免扰民么。」八月十日，诏：「洞真宫、开宝院、韩国长公主宅、广平公保信军院及应敕葬所买卖物色，并听从便，不须下杂买务。」是月，诏：「崇真资圣禅院于杂买务买物，虑其扰人，今后具数以闻。」十月二十二日，诏：「内东门降出宣赐银及成器物，有镌凿官匠觔两字号者，委杂买务使臣看验，分厘色号，依时估取系省钱收买，送左藏库。候近千两，申三司煎炼。若无字号、不及色额器物钗钏，即付行出卖。」二十三日，诏：「杂买务每有买卖，画一支给价钱，不得邀滞。」五年八月，诏：杂买务市物，并须支一色见钱。

六年十一月，诏：「自今内降及诸色买卖金银器物，并送左藏库给钱；有带胶焊细碎物件，于杂买务出卖。」七年十一月，诏内东门：「顺仪院、崇政资圣院、太和宫及房卧使臣买卖，许令通行收买。除官库所有物外，各仰行人等第给限供纳。」是月，诏杂买务：「应下行买物人价钱，不得住滞邀乞，其外催受得买物关子等物价，通下行户置历，于监官处书押。」天禧二年十二月，提举库务所言：「杂买务准内东门札子，九月收买匹帛，内白絁每匹二千二百；十月收买皁絁，每匹二千八百，及收买果子添减价例不定，称府司未牒到时估。检会大中祥符九年条例，时估于旬假日集行人定夺，望自今令府司候入旬一日，类聚牒杂买务，仍别写事宜，取本务官批凿月日，赍送当司，置簿抄上点检。」从之。是月，诏：「三司、开封府指挥，自今令诸行铺人户，依先降条约，于旬假日，齐集定夺次旬诸般物色见卖价状赴府司，候入旬一日牒送杂买务。仍别写一本，具言诸行户某年月日分时估，已于某年月日赴杂买务通下，取本务官吏于状前批凿收领月日，送提举诸司、库务司置簿，押上点检府司。如有违慢，许提举司勾干系人吏勘断。」仁宗皇佑四年三月二十六日，诏杂买务：「自今凡宫禁所市物，先须勘会库务，委阙者，方得下行，仍皆给直。其所非阙者，毋得市。」初年，仁宗谓辅臣曰：「国朝监唐世宫市之患，特置此务，以京朝官、内侍参主之，且防扰人。近岁非所急之物，一切收市，扰人亦甚矣。」故降是诏。至和元年十一月，知开封府蔡襄言：「内东门市行人物，有累年未偿价钱者，请自今并关杂买务以见钱市之。其降出物帛，亦值直于左藏库给钱。」从之。高宗绍兴六年二月四日，诏：「和剂局药材，令杂买务收买。仍就令太府寺准备差使、杂买务监门机察钱物出入，除本身请给外，每月添支和剂局监门官日支食钱一色。」同日，诏：「杂买务收买药材，除旧额专、副、手分、攒司、库子外，添置手分一名、书手一名。」同日，诏：「杂买务收买药材，依杂卖场例，每贯收头子钱二十文省、市例钱五文足，应付脚剩等杂支使用，置历收支。年终，将剩数并入息钱。所有熟药所纳钱看搯，并依左藏库条法。其纳到钱，除纳支药材价钱外，见在钱并行桩管。」同日，诏：杂买务，令临安府轮差兵士一十五人充把门，搜检巡防等役使。二十三日，诏：「太府寺置牙人四名，收买和剂局药材，每贯支牙钱五文，于客人卖药材钱内支。如入中，依市直定价，责牙人辩验无伪滥勘充修合状，监官再行审验，定价收买。如受情中卖伪滥，牙人例外收受钱物，许(入)[人]告，每名支赏钱五十贯，并依《伪滥律》断罪。

及官知情，各与同察，减二等。」五月十五日，朝旨：每贯于客人处更支牙钱二十文。以无人应募么。同日，诏：「收买药材，令临安府市令司每日开具药物名件、实直价例报杂买务，申太府寺照会。」孝宗隆兴二年二月十六日，吏部状：「都省批下本部申明：『杂买务阙，未审日后合从是何选分差注，或系堂除 』后批：照应已降指挥，许通差文武臣。」尚书左选勘会：「今将《绍兴格》并续降指挥参照立定差法：杂买务选注通判、知县资序、不曾犯赃私罪、年未六十人，仍不注初磨勘改官人。」尚书右选勘会：「杂买务阙，通差文、武臣，今欲差亲民资序、不曾犯赃私罪、年未及六十人，候尚书左选关到指挥日，出暝召官指射。如同日有官愿就，即先差承务郎以上，次注大使。其为任使阙年限，并依见行格法施行。」食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 铸金▯写务铸金▯写务铸金▯写务，在显仁坊，掌造铜铁金▯[ ▯(月▯▯▯)]石诸器及道具，以供出鬻之用。旧在京铸钱监，景德三年废钱监，改今名。以京朝官，三班二人监，工匠一百十人。真宗大中祥符二年六月，诏：「京城修造楼台殿宇、三门帐生所用门环浮沤、钉线叶段，令铸金▯写务将物料点金▯[ ▯(月▯▯▯)]石充用。其造相轮，将金▯[ ▯(月▯▯▯)]石与生熟铜相兼铸造。」五年六月，诏铸造务诸作，每夏月役半功，至午时放。天禧元年，诏点合金▯[ ▯(月▯▯▯)]石所，以其事并入铸金▯写务。仁宗天圣八年四月，三司言：「准《编敕》：『铙、钹、锺、磬、酒旋子、照子等，许令在京铸金▯写务在外于就近便官场收买，并须镌勒匠人、专、副姓名，并监官押字。将往外处者，仍给公据。』今详铸金▯写务逐旬造到器用功课斤两，欲先令尽数赴省呈验讫，差人押赴在京商税院出卖。」从之。食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 车营务车营务车营务，在敦教坊，掌养饲驴牛驾车，给内外之役。以京朝官、诸司使、副、三班、内侍三人监，役卒四千四百零一十二人。食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 致远务致远务致远(坊)[务]，在永泰坊，掌养饲驴、髅，以供载乘舆行幸什器及边防军资之用。监官三人，以车营务兼领，兵校千六百二十四人。食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 折博务 毕衍《备对》

折博务毕衍《备对》陕西一十四州军折博务，系入中见钱、粮草，算买盐钞。内延、环、庆、原、(谓)[渭]州，镇戎、须德、保安军，并买白盐。诸路五折博务。秦州、熙州、河州、洮州、岷州、延州、环州、庆州、原州、(谓)[渭]州、通远军、镇戎军、德顺军、保安军。《建安志》：折博务，建安州旧有之，后废。按《会要》：至道二年，发运使杨允恭请令商人入金帛于务，悉偿以茶。自是鬻盐得实钱，茶无(带)[滞]货，岁课增五十余万缗。食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 窑务窑务京东西窑务，掌陶土为砖瓦器，给营缮之用。旧有东、西二务，景德四年废，止于河阴置务，于京城西置受纳场，岁六百万。大中祥符二年复置东窑务窑：原作「窖」，据《事物纪原》卷七改。下同。。以诸司使、副使、三班三人监领，匠千二百人。受纳场改为西窑务，以三班二人监。所有匠，有瓦匠、砖匠、装(窖)[窑]匠、火色匠、粘较匠、勿▯鸟兽匠、青作匠、积匠、軬(窖)[窑]匠、合药匠十等。岁千一百五十四万。二月兴工，十月罢作。真宗景德四年七月，诏以废窑务薪盖分给诸班直、诸军司窑：原作「窖」，据《长编》卷六十六、《事物纪原》卷七改。。大中祥符二年五月，以修玉清昭应宫，特置东(窖)[窑]务。三年十二月，诏东(窖)[窑]务蒿场，自今止使臣二人监当，月给食直钱五千。神宗熙宁七年五月，江陵府江陵县尉陈康民言：「相度南京、宿、亳收市(窖)[窑]柴衙前合行减罢。勘会在京(窖)[窑]务，所有柴数，于三年内取一年最多数，增成六十万束，仍与石炭兼用。除场驿课扑到外，召人户断扑，自备船脚。其石炭，自于怀州九鼎渡、武德县收市及勾当。」东(窖)[窑]务娉石乞将石炭出货，只以(窖)[窑]柴供应，下将作监相度。监司言：「乞将南京、宿、亳州抛买未起(窖)[窑]柴，般运赴京(椿)[桩]充准备外，宜依康民所请。其出卖石炭，每秤定价六十文。」诏：「除武德县收市不行外，余并从之。」食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 榷货务榷货务【宋会要】

榷货务，旧在延康坊，后徙太平坊。掌受商人便钱、给券，及入中茶盐，出卖香药、象货之类。以朝官诸司使、副、内侍三人监。太平兴国中，以先平岭南，及交趾、海南诸国连岁入贡，通关市，商人岁乘舶贩易外国物，自三佛齐、勃泥、占城，犀、象、香药、珍异之物充盈府库，始议于京师置香药易院，增香药之直，听商人市之。命张逊为香药库使以主之，岁得钱五十万贯。大中祥符二年二月，拨并入榷货务。太宗淳化五年三月，诏：「在京榷货务入博绢帛，今后或价减委监官子细勘会。价(长)，即申三司取旨挥。」至道二年十一月，诏：「榷货务博卖香药收钱帛，每月收十次送纳。」真宗咸平二年九月，诏榷货务招诱客人，将银、钱、紬、绢入中，并卖象牙，令香药库将合出卖第一等牙品配支拨。四年六月，诏：「榷货务每月支俸钱，并依次排垛支给，监官提举，无得夹带新小镴钱。」七月，诏泽州大广铁冶，许商旅于泽、潞、威胜军入纳钱、银、匹帛、粮草折博，及于在京榷货务入中(传)[博]买。景德元年正月，诏榷货务入中金、银并纳内藏库。闰九月，诏榷货务所卖紫赤矿、香药，令依市寔价出卖，不得亏官。三年二月，诏：「客旅见钱往州军使用者，止约赴榷货务便纳，不得私下便换。如违，许人陈告，依漏税条抽罚后重罪之。仍令开封府出暝晓谕。其诸城门 ，不得私放出见钱。」

三月，诏榷货务：「应有客旅入到罗、絁、绫，并以见卖估价，折博纽筭，支解盐交引。」大中祥符二年正月，(许)[诏]许贩茶客于榷货务投状，具言有若干交引在某场，欲往请合纳税钱，上簿拘辖，令三五人连状委保。又召交引铺户充保，给公凭付客支讫，本场径具数人递关报。本务立限半年送纳税钱，限满不至，于元保人处理纳。候客赍到脚地公引，合筭一路税钱数同，即勾簿毁公凭。二月，诏香药榷易院自今并入榷货务，一处勾当。六月，诏：「榷货务课利浩大，本务公人，(请)[诸]处不得抽差。」八月，诏榷货务：「客便纳金银、钱帛、粮草，合支香药、象牙者，于香药库拨请还客，年额五十万，不得于榷货务课利衮折。各具增亏比较申奏。」四年十月，诏杂卖场今后更不卖茶，止令榷货务将每年折支料钱茶二万五千六百贯，招致客旅入中，往向南茶市收钱数，桩拨充杂卖场课额。是月，三司言：「衣库使、监榷货务安守忠，一界收到出剩课利万数至多，覆之皆寔。」诏特改军器库使。五年十一月，诏榷货务：每年许客便见钱五万贯，指射广南东路州军支还。如(常)[市]舶司要钱，即预申三司任便。六年七月，诏：「交引铺户，榷货务给与印历，逐名抄上客钞，纽筭交引请钱，以三五名为一保，具物产抵当，每铺户据名具申三司。开封府取责门铺晓示客人，许令下钞贴筭，牙保人须得引客于王名铺内下钞王：疑有误。，不得邀滞。」七年五月十七日，诏：「应入中交引请乳香者，元保铺户引客于监务处，当面支给。」十九日，诏：「应假香、回纥香、黑锡、白镴私下便钱，令京城门商税院缉逐告捉，榷货务不须巡捕。」天禧元年四月六日，三司言：「在京榷货务入便，请以大中祥符七年收钱二百六十一万余贯为额，每岁比较不及数，当职官吏准条科罚。」从之。四年四月，以弓弩院为榷(火)[货]务，远火患么。仁宗天圣元年四月，诏：「(诏)[访]闻在京榷货务入中罗帛低次轻快，亏损官价，盖本务监、专不切子细看估。自今令三司、都大提举、诸司库务司钤辖，应是纳折博(人)[入]中官物是：疑当作「便」。，并仰用心点检。更敢违慢，重寘之法。」三年三月，三司言：「乞选差曾经外任廉干使臣殿直已下二员，监在京榷货务门，仍二年一替。」从之。神宗熙宁二年九月三日，诏令在京榷货务封桩折解钱内借支与在京府界县分等，收籴斛▯，据籴到数，充聚每年淮南发运司上供年额。所借过钱，即令发运司却据钱数收买金、银、绢、帛送还本务，以免岁计般辇不足么。三年十月二十五日，三司言：「近乞举榷货务监官文臣两员、使臣一员，奉诏举小使臣一员，缘旧条举大使臣勾当。

」诏今后于大小使臣内通选奏举。四年正月十二日，出榷货务钱五十万贯，助籴陕西军粮。复以京东支与河北封桩紬绢三十万匹、钱十万贯还榷货务。五年七月五日，诏并榷货务入市易务，将市易务作上界，以榷货务作下界。仍以东、西务为名，所有公人，即将榷货务旧额并市易务新添人数量行拘定。从提举市易务所请么。高宗建炎二年正月十日，诏真州榷货务与行在印卖钞引并为一司，以「行在榷货务」为名，依旧随处置局，梁杨祖、杨渊依旧提领。其提辖等官，以「行在榷货务」系衔。初，专一措置豹用，充车驾巡幸提举一行事务。黄潜厚言：「茶盐之法，令客人于在京榷货务入纳见钱，请买钞引，于诸路筭请茶盐。近令真州置司，印卖钞引。今来车驾驻扬州，去真州止五十余里，又水陆相通，而两处出卖钞引，客旅尽赴行在兴贩物货，理宜从长措置。欲乞移真州榷货务于行在(杨)[扬]州置局。其真州茶盐司已造下及扬州通判见卖钞引，并入行在榷货务，衮同招诱出卖。将来回銮，依旧并入在京榷货务。」故有是诏。十月十九日，诏：「提领措置茶盐司官吏并行在都茶场榷货务官吏，依自来实合推恩人例，各转一官。」以在京榷货务、都茶场近移真州置司，措置东南茶盐、印造钞引、招诱请筭，收课息五百余万贯故么。三年十月二十五日天头原批：「三年十月二十五日条移后。」按即移于「(绍兴)四年四月十七日」条上。，诏：「客人愿于行在送纳见钱，或用金银筭请钞引者听。仍令提领司措置受纳，限日下给公据或合同递暝前去。令杭州本场候到，日下筭给钞引。」绍兴元年八月五日，诏以榷货务、都茶场自建炎四年五月十五日至绍兴元年七月三日终，收到茶盐、香钱六百八万九千余贯，左、右司官吏各转二官。左司员外郎林平之已离任，与减二年磨勘。二年闰四月四日，左司郎中姚舜明、右司郎中张公济、员外郎胡世将、检正诸公之事仇愈言：「榷货务、都茶场收桩钱七百万贯，各该转一官。舜明等主管本司职事日浅，难以叨冒恩赏，且茶盐司羡固亦何功 乞更不施行。」从之。九日，诏绍兴府榷货务、都茶场移于建康府置局，限三日结绝讫，起发前去。二十三日，诏榷货务：「今后如桩收钱及一千万贯，其应干官(官)吏，仍须首尾在职管干、不系去官改役之人，方合推恩转官。」以左司郎中姚舜明等辞赏，咤有是诏。十二月三十日，诏榷货务依在京日火禁，并依皇城法。二年四月一日，诏：「吉州榷货务、都茶场监官陈蔼等，到任一季内起到茶、盐等钱三十万贯，职事修举，特与转一官。余官吏并依已降(旨)挥施行。

」五月七日，诏：「今后镇江府、吉州榷货务、都茶场应申奏行移，各以『行在场务某州某府置场务』为名。」以从来 称「行在场务」，无以区别，故有是诏。八月二十八日，诏榷货务、都茶场许台谏取索及勾唤人吏。十二月二十三日，诏提辖榷货务兼都茶场见阙官，令黄叔敖具名奏差一次。四年四月十七日天头原批：「『三年十月二十五日』条，移『四年四月』上。」，诏：「榷货务、都茶场官吏、专副、押号簿使臣、诸色(秪)[祗]应人、提领司、左右司、太府寺、交引库官吏、二省户房专呈新法并本房寔该首尾人，并依去年收支及一千万贯推恩体例施行，余并更不推恩。愿换支赐者，依绍兴二年四月二十二日权减半指挥支给。转官碍止法人，于元推恩体例内除去『行』字，止令依条回授。三省该转资人，更不支破所转资请给。」以提领榷货务、都茶场申本务场并真州、吉州、镇江府务场一年内共收到茶、盐、香钱一千六百余万贯，乞推赏故么。五年三月三十日，(认)[诏]于真州别置务场，给卖钞引，只许客人筭请楚州盐钞。其乳香、茶引，不拘路分，并许给卖。既本州岛兴买务场，即镇江府定是入纳不多，可那移官吏前去真州。其镇江府务场，依旧存留看管，不得损坏。十一月六日，都省言：「行在榷货务状：『契勘吉州榷货务给卖广东盐钞，系客通贩往荆湖南北、处、吉州、南安军及广东本路住卖，依近降绍兴五年十月六日指挥，广东一分盐，依旧官般官卖应付漕计外，二分盐只许在广东本路住卖，不得贩往荆湖南北、江西吉州、南安军。其吉州榷货务，止系给卖(东)[广]东二分盐钞，所管职事不多，兼洪州安抚司即目亦卖上件盐钞，其吉州自不须专治务场。』」诏吉州榷货务、都茶场并罢。六年八月，诏：「每岁通收钱一千三百万贯，即依已降指挥推赏。」绍兴二十四年，行在、建康、镇江三务场共收二千六十六万七千四百九十一贯二百六文：盐钱一千五百六十六万五千六百一十五贯四百三十文，茶钱二百六十九万四千四贯五百七十七文，香矾钱一百九万九千一百八贯六百八十五文，杂纳钱一百二十万八千七百六十二贯五百一十四文；绍兴三十二年，回税场共收二千一百五十六万六千九十二贯六百七十一文按：此数字与下文盐钱、茶钱、香矾钱、杂纳钱四者之和有一定出入。：盐钱一千七百九十六万九千一十一贯六百九文，茶钱二百一十二万一千四百七十七贯七百五十八文，香矾钱一百一十九万五千八百五十四贯二百四十六文，杂纳钱二十七万九千四百四十九贯五十八文。至干道六年三月二日，诏：「将三务场收到茶盐、香矾钱各立定岁额钱数，行在八百万贯、建康一千二百万贯、镇江四百万贯。

如及额，官吏方得依例推赏；如亏，不及一分，免行责罚。」十一月二十五日，诏榷货务、都茶场监官通行管干，仍以「监榷货务、都茶场」系衔。七年闰十月二十四日，诏榷货务拨隶户部。户部尚书章谊札子：「契勘榷货务旧曾申明乞罢提举官，将职事隶属户部。近来朝廷以事任至重，复置提举，见系(宜)[官]总领。缘独员，别无同官商量，窃恐 事。欲望朝廷指挥，依旧隶属户部，同郎官、长贰通行签押，或只乞长、贰通行提举。」故有是诏。八年六月二十五日，诏：「起发广钞，差枢密院使臣管押，除身分驿券外，每员依本务号簿官，往回每日支食钱五百文省。起发日，从交引库勘会的实程数合支钱，报本务支给。仍每员支起发钱一十五贯文，月给赡家钱一十贯文。出门起支，入门日住给。止于本务头子市例钱内支给。」十一年二月三十日，诏：「茶盐(惟)[推]赏，其本务郎官、太府寺及榷货务、都茶场官，自绍兴元年以后到任之人，并计日推赏。」先是，指挥以在岁终合该全赏，及三季已上减半，缘未及三季之人，不预赏典，故有是命。十四年二月二日，三省言榷货务、都茶场茶盐推赏文字，上咤论及祖宗时茶盐钞法：「边面纳粟、京师请钞，公私皆便，不惟可以实边，又免漕运之劳。朕尝思之，祖宗立法，无有不善者，岂可轻议变易 」孝宗隆兴元年八月十四日，榷货务、都茶场状：「元管号簿官共一十二员，今欲榷货务、都茶场各于六员内减二员。」从之。二十三日，诏户部将诸路茶盐司起到钱物令项桩管，非奉朝廷指挥，不得擅行支用。具已收到数目申尚书省。今后遇有合起发钱物，并赴行在榷货务、都茶场送纳。二年正月二十五日，户部言：「榷货务、都茶场隆兴元年正月四日至隆兴二年正月三日终，一全年收趁到茶盐、乳香等钱增羡。照得检正都司、三省、户房，点检催驱印房、金部、太府寺及交引库，各有转官减年等第支赐。今勘当，欲依所定乞施行。」从之。干道元年七月二十日，诏建康府榷货务茶场合令工部铸印一面，付礼部给降，候新印到日，将旧印申缴礼部施行。八月二十八日，宰执进呈榷货务、都茶埸趁办茶盐推赏等第，上曰：「三场务官吏可依旧制，其余该转官减年，并给公据。所有比换支赐，权行住罢。」九月二十六日，权户部侍郎曾怀言：「[行]在、建康、镇江府榷货务、都茶场收趁茶盐钱，每遇次年正月四日，一全年照递年所收各行比较，更不通比。如有增羡去处，乞依旧格推赏。或有亏欠，取旨黜责，庶几赏罚公明，可以惩劝。」诏从之。十一月三日，户部言：「榷货务给卖盐钞，每袋添钱三贯文省，永为成法，日后更不增减。

」从之。五年十二月二十三日，诏榷货务、都茶场依建炎三年指挥，委都司官提领措置，户部长贰更不兼领。六年二月三日，吏部[言]：「检准干道三年指挥：『榷货务、都茶场提辖监官、左藏库监官，今后并先差知州，次通判，次第二任知县人。』今看详，乞依干道三年指挥施行。」诏今后依旧通差武臣大使以上第二任亲民资序人，其文、武，依吏部看详到事理施行。三月一日，权户部侍郎叶行言：「勘会(二)[三]务场每岁所收入纳茶盐等钱，依已降指挥，各行比较，如有增羡，方合理赏。窃虑却将别色应数，乞将三务场收到茶盐、香矾钱各行立定岁额钱：行在八百万贯，建康一千二百万贯，镇江四万贯。如收趁及额，官吏方得推赏；如亏及一分已上，各降一官，吏各从仗一百科断。其降出外路茶盐钞引，候卖到钱赴务场交纳讫，方许理数。」从之。七年十二月十二日，中书门下省言：「勘会提领军器所及提领犒赏酒库，皆已差置干办公事提领。三务场管茶盐课额浩大，与军器、酒库所事体一同，乞置干办公事一员。」从之。九年七月十八日，枢密院言：「马军司合差拨将兵二百人，祇备不测风烛，赴榷货务防护。今欲将上件巘火军兵分行差拨：内殿前司差一百人，马步司各五十人，认定差拨。」从之。食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 市易务市易务市易务在太平坊，隶都提举司。召人抵当借钱、出息，乘时贸易，以通货豹。监官三员，文、武使臣充。神宗熙宁三年二月十一日，同管勾秦凤路经略使、机宜文字王韶言：「沿边州郡，惟秦凤一路与西蕃诸国连接，蕃中物货四流而归于我者，岁不知几百千万，而商旅之利尽归民间。欲于本路置市易司，借官钱为本，稍笼商贾之(剎)[利]，即一岁之入，亦不下一二千万贯。」诏令将本司见管西川交子差人往彼转易物货，赴沿边置场，与西蕃市易。如合选差官，与王韶同共管勾。及应有经画事件，仰转运司从长相度施行。仍件析以闻。七月十日，诏陕西转运司详度移市易司于古渭寨利害以闻。先是，王韶召对，言边事，请于古渭寨置市易司，许之。已而，李师中与韶异义，遣内侍押班李若愚与三司判官王克臣同行视，与师中协。上疑不寔，故复下转运司。熙宁五年三月二十六日，诏：「天下商旅物货到京，多为兼并之家所困，往往消折。至于行铺裨贩，亦为较固取利至多，穷窘失业。宜令在京置市易务，选差监官二员、提举官一员、勾当公事官一员，召诸色牙人投状，充本务行人。牙人即不得拘系衙喏，非时勾集内行人供自己或借他人产业金银充抵当。五人以上为一保，遇客人贩到物货出卖、不行愿卖入官者，官为勾行牙人与客人两平商量其价，据行人所要物数，先支官钱收买。

愿折博官物者亦听。随抵当物力多少，令均分赊请，立一限或两限送纳价钱，半年内出息一分，一年即出息二分，并不得抑勒。若非行人见要物，然寔可收畜变转，委本司官同相度指挥收买，随时价出卖，即不得过收利息。其三司、诸司库务年计物若比在外科买得省公利烦费，亦就务收买。其置务，令三司相其地，以官屋充。其余条约，委三司、本司官申中书详定施行。」

《九朝纪事本末》：赞善大夫、户部判官吕嘉问提举在京市易务，仍赐内藏库钱一百万缗为市易本钱，其余合用文钞及折博物，令三司应副四月。先是，三司起请市易十三条，其一云：「兼并之象，较固取利，有害新法。令市易务觉察，申三司按置以法。」御批：「减去此条，余悉可之。」御史刘孝娉言：「于此见陛下宽仁爱民之至。」王安石曰：「孝娉称颂此事，以为圣政。臣愚窃谓比乃是圣政之阙。」上曰：「若但许法倾之，即兼并自不能为害。」安石曰：「若不敢明立法令，但许法相倾，即是纸铺娉家所为。」陈瓘论曰：「吕嘉问谓于律外别立市易较固一条，神考圣训以为已有律，不须立条。其时刘孝娉称颂圣训曰：『此仁厚爱民之意么。』安石奏曰：『孝娉之计非么，此事正是圣政之阙。陛下不欲行此兼并，所以窥见陛下于权制豪强有所不敢，故内连近习，外惑言事官，使之腾口么。』臣窃谓神考不欲于律外立较固之条，可谓仁厚爱民之意，刘孝娉将顺圣美，不为过么。日录之内，但为显扬嘉问，不以御批为是，不以孝娉为然，于造神考之言曰：『若许法倾之，则兼并不能为害。』又撰对上之言曰：『若不能明立法制，但许法相倾，即是纸铺娉家所为。』纸铺娉家为是百姓，制百姓不得，故止如此，岂有为天下主乃只如娉家纸铺所为，何以为之神主 呜呼，『许法相倾』之语，谓之不诬可乎 『纸铺娉家』之语，谓之不诋可乎 神考爱民守法，而指为阙政，力主嘉问，遂至于侮薄君父，不亦悖乎 」七月五日，诏以榷货务为市易西务下界，市易务为东务上界。十七日，镇洮军置市易(市)[务]。《九朝纪事本末》：七月辛卯，诏在京商税务、杂买场、杂买务并隶提举市易务。闰七月，先是，上批付王安石：「闻市易买卖极苛细，市人籍籍怨谤，以为官司侵泪，尽收天下之货，自作经营。可指挥，令只依魏继宗元擘画施行。」于是安石留身白上曰：「陛下所闻，必有事寔。乞宣示。」上曰：「闻榷货卖冰，致民卖雪都不售。」安石曰：「卖冰乃西园苑，非市易务。」上曰：「又闻卖梳朴即梳朴贵，买脂麻即脂麻贵。」安石曰：「若买即致物贵，即诸当尽贵，何故脂麻独贵 」上曰：「或云吕嘉问少年不练事，所置勾当人尽奸猾，嘉问不检察。」安石曰：「嘉问所置勾当人，如沈可道、娉用勤，若不收置务中，即必首为兼并害法。今置之务中，所谓御得其道，狙诈咸作使是么。」上曰：「又闻立赏钱捉人，不来市易司买卖。」安石曰：「此事尤可知其妄。吕嘉问连日或数日辄一至臣处为事，初臣要见施行次第，若有谤如此，臣无容不知。

果有此事，则是臣欲以聚敛误陛下。陛下当知臣素行，若臣不如此，即无缘有此事。」上曰：「卿固不如此，但恐所使令未体朝廷意，更须审察。」安石曰：「此事皆有迹，容臣根究勘会，别具闻奏。」十一月丁巳，上谓王安石曰：「市易卖果寔，审有之，即太烦细，令罢之如何 」安石曰：「市易司但以细民上为官司科买所困，下为兼并取息所苦，自投状乞借官钱出息，行仓法供纳官果寔。自立法以来，贩者比旧皆即得见钱，行人比旧官司兼并所费十减八九，官中又得好果寔供应。此皆逐人所供状及案验事寔如此。陛下谓其繁细，有伤国体，臣愚切谓不然。今许官监酒，一升亦卖；许官监商税，一钱亦税，岂非细碎 又不以为非者，习见故么。臣以谓酒、税法如此，不为非义，何则 自三代之法固已如此。《周官》固已似商，然不云须几钱以上乃征之；泉府之法，物货之不售，货之滞于民用者，以其价买之以待买者，亦不言几钱以上乃买。又▯异有滞者，敛而入于膳府，供王膳，乃取市物之滞者。周公制法如此，不以烦碎为耻者，细大并举，乃为政体。但尊者任其大，卑者务其细，此先王之法，乃天地自然之理。如人一身，视、听、食、息皆在元首，至欲搔痒则须爪甲。小大所在不同，然亦不可阙。如天地生万物，一草之细，亦皆有理。今为政，但当论所立法有害于人物与否，不当以其细而废么。」上笑且曰：「买得果寔，诚比旧极佳，行人亦极便。但行人皆贫弊，宜与除放息钱。」安石曰：「行人比旧已各苏息，可以存活，何须除放息钱若行人已苏息，比旧侵刻之石，已十去八九，更须除放息钱，即见今商税所取不择贫富，固有至贫乏人尚为税务所困，亦合为之蠲除，彼何独蠲 除今诸司吏禄极有不足，乃令乞觅为生，不乞觅不能自存，乞觅又犯刑法。若除放息钱，何如以所收息钱增此辈录 」明日，进呈内东门及诸殿吏人名数，白上曰：「从来诸司皆取赂于果子行人，今行人岁入市易务息钱几至万缗，欲与此辈增录。」上曰：「诸殿无事，惟内东门司事繁，当与增禄。」安石曰：「如入内内(内)[侍]省吏人，亦当与增禄。盖自修宗室条制，所减货务甚多故么。」云云。又录廛人象府事白上曰：「此周公所为么。」上曰：「周公事未能行者岂少 」安石曰：「固未能行者，若行之而便于公私，不知有何不可 而乃变易以从俗流所见。」十二月乙亥朔，诏罢诸路上供科买。以提举在京市易务言上供荐席黄卢之类六十色，凡百余，州不胜科扰，乞计钱数，从本务召人承揽，以便民么。熙宁六年正月一日，中书言，欲以市易务上、下界隶都省提举诸司库务。

从之。《九朝纪事本末》：商税院、翰林图画院、杂买务、杂卖场、诸宫蹑真仪法从南郊太庙家事府司检详等库、都亭、怀远驿、三粮料院、内军器五库隶都大提举诸司库务。上批：「内军器五库官物，储积多在宫禁及收内降物，兼自有提举提点官，可不隶提举诸司。(条)[余]从之。」辛亥，枢密使文彦博言：「臣近言市易司遣官监卖果寔，有损国体，敛民怨，乞寝罢。至今涉旬，未闻施行。凡衣冠之家，罔利于市，搢绅清议，尚所不容，岂有堂堂大国皇皇求利，而不为物议所非者乎 」王安石白上曰：「陛下近岁放百姓贷粮至二百万，支十斗全粮给军，一岁增费亦计数十万缗，以至添选人俸，增吏禄，给押纲使臣，所费又亦百万缗。天下愚智，孰不以此知陛下不殖货利，岂有所费如此 而乃于果寔收数千缗息以规利者，直以细民么困于官中须索，又为兼并所苦，故为立法耳。」彦博所言，遂寝不报。二月丙子，龙图阁直学士、给事中张焘提举在京诸司库务。十二月二十七日，诏市易司市利钱粮留支用外，十万贯并送抵当所出息，准备支充吏禄。其抵当所，令都提举市易统辖，罢勾当曹官一员，却置勾当公事二员，专切检估。《九朝纪事本末》：熙宁七年正月癸亥，遣三司勾当公事李杞相度成都府置市易务利害。先已遣蒲宗闵、沈逵，令复遣杞。其后，上与辅臣论及市易，冯京曰：「曩时西川榷买物，致王小波之乱，故颇以市易为言。臣检《寔录》，寔有此说。」王安石曰：「王小波自以饥民众，不为官司所恤，遂相聚为盗。而史臣乃归咎般取蜀物上供多而致，然不知般取孟氏库府物以上供，于饥民有何利害 」上曰：「李杞行未 」安石曰：「未么。然愿陛下勿疑，臣保市易必不能致蜀人为变么。」三月，先是，去年八月详定行户利害所言：「乞约诸行利入厚薄，纳免行钱，以禄吏与免行户祗应。自今禁中买卖，并下杂买务，仍置市司，估市物之低昂。凡内外官司欲占物价，则取办焉。」皆从之。上曰：「此固便于民，然须严立防禁，毋使觉察堕废。如天下百姓纳曲钱，异时盐酒既榷，其钱不能免么。」至是，上问安石：「纲免行钱如何 或云提汤瓶人亦令出钱，有之乎 」安石曰：「若有之，必经中书指挥。中书寔无此文字。」冯京曰：「闻后来如此细碎事都罢矣。」安石曰：「冯京同签书中书文字，皆所亲见，如何却言『闻不知先来如何细碎收钱，后来如何都罢』 若据臣所见，即从初措置如此，非后来方不收细碎事。不知冯京何所凭据，有此奏对。且言提汤瓶亦令出钱，必有人。陛下何故不宣示，付所司考寔。陛下治身以尧、舜，寔无所愧。

臣诚无复可以论陈，至于难任人、疾谗说，即与尧、舜寔异。如市易司，非嘉问孰敢守法，不避左右近习 非臣孰敢为吕嘉问辩明，以忤近习 且市易事，臣一一亲经理其事，亦颇为劳费精神，正以不欲背负所学，为天下立法故么。若每每忤圣意，而又召致近习谗毁，乃作扰害百姓之事，不知臣欲以此何为 以为名，则不善；以为利，则无获。陛下试察臣所以区区为此者何意 」上曰：「何故士大夫言不便者甚众 」安石曰：「士大夫或不快朝廷政事，或与近习相为表里。今大小之臣，与近习相表里者极多，陛下不察耳。自古未有令近习如此而能兴治功者。」初，吕嘉问以户部判官提举市易务，挟王安石势，陵慢三司使薜向，且数言向沮害市易事。及曾布代向为三司使，素知嘉问骄恣，怀不能平，又闻上数以市易苛细诘责中书，意欲有所更张，未得间么。是月丁巳，上坼降手札赐布曰：「市易务近日收买货物，有违朝廷元初立法本意，可详具奏。」布先受命察访河北，辟魏继宗同监市易务。嘉问自初建议嘉：原作「喜」；建：原脱，均据《长编》卷二五一改、补。，以至其后增损措置，莫不与闻。布遂携继宗见安石，具言曲折，曰：「布翌日当对，欲悉以此白上。」安石诺之。辛酉，布对崇政殿，具奏所闻。上览之，矍然喜见于色色：原作「见」，据《长编》卷二五一改。，问布曰：「王安石知否 」又问：安石以为如何安：原作「王」，据《长编》卷二五一改。 」布皆对以寔，且言事未经覆案，未见虚寔。上曰：「朕么已闻之，虽未经覆案，思过半矣。」布始得对，方待次，安石先奏事，上谓安石曰：「曾布言市易不便，知否 」安石曰：「知之。」上曰：「布言如何 」安石曰：「布今上殿，必自言。」遂留身白上市易事：「臣每日考察，恐不致如言者，陛下但无仓卒，容臣推究，陛下覆验，更功曲直，布与嘉问不相足。」布所言既送中书，是坼，上批问安石：「恐嘉问寔欺罔，非布私忿移怒。」安石具奏，明其不然。于是有诏，令布与吕惠卿同根究市易务不便事惠：原作「嘉」，据《长编》卷二五一改。。安石意主嘉问，而不以布言为是，故使惠卿居其间么。乙丑，曾布既受诏，同吕惠卿根究市易务事，或为言中书每以不便事诘嘉问，嘉问未尝不巧为蔽欺。至于案牍，往往藏匿改易。布又闻嘉问已呼胥吏将案牍还私家隐藏更改，遂奏乞出暝，以厚赏募告者。明日，上批：「依奏，付三司施行。」布即暝嘉问所居。又明日，惠卿至三司，召魏继宗及行人问状，无复有异辞者。惠卿退，以继宗还官舍，诘布所以辟魏继宗为指使缘由，再三诱胁继宗令诬布，以增功所言。

继宗不从，反具以告布。惠卿又遣温卿密造王安石，言张暝事，且曰行人辞如一，不可不急治继宗。若继宗对语小差，则事必可变。而嘉问诉于安石尤切，安石欲坼收张暝，左右白以有御宝批，乃止。是日日：原作「以」，据《长编》卷二五一改。，惠卿以急速公事求独对，布亦具继宗所告曲(拆)[折]以闻，并言惠卿所见不同，不可共事，乞别选官根究。未报，而中书建白：「三司承内降，当申中书覆奏取旨。擅出暝，欲案治。」诏官吏特释罪。其元批「依奏」指挥更不施行，暝仍缴纳中书。布论三司请奏，御批例不覆奏。且三三常申，知中书虑无罪，可放。寻有诏如布请，惠卿等侧目矣。熙宁七年四月五日，诏：「自今诸国进奉人到阙，更不差市易务上界官主买卖。」《九朝纪事本末》：四月己巳，翰林学士吕惠卿言：「奉诏，与曾布同根究市易事。勾集行人照证，而有臣未到已前布所取状。臣恐当再行审覆。乞下开封府，暂追付臣处供析，即更不系禁。」中书欲依惠卿所乞施行。上批：「可令布、惠卿一处取问，所贵不致互有辞说。」三司既收暝放罪，上复以手札赐布，令求对。布即具陈行人所诉，并疏惠卿奸欺以闻。及是布对，上慰谕么之，咤曰：「惠卿诚不可更共事。」而又陈薜向编管无罪牙人事。上惕然咨嗟曰：「此事朕与有罪，当时失于详究，便令依奏。今已无及，唯当速释之耳。」布言：「编管人情轻，一期即放逐便，其人皆已放还矣。」时上意犹必欲按治，而王安石卒不肯舍惠卿用他官。惠卿奏请审覆，盖谋独变事么。上疑焉，故仍以付两人。己卯，详定行户利害所言：「自今凡有体问行户所状，乞降本所，以凭具析申奏。」从之。上初以布言为足，已而中变，从惠卿请，送魏继宗于开封府知在。布又言：「臣自立朝以来，每闻德音，未尝不欲以王道治天下。今市易之为虐，固已凛凛乎间枯阡陌之事矣已：原作「以」；间：原作「问」；阡：原作「除」，均据《长编》卷二五二改。。近日嘉问奏称熙宁六年收息八十余万，贴黄云：『近差官往湖南贩茶、陕西贩盐、两浙贩纱，皆未敢计息。』臣以谓如此政事，书之简牍，不独唐虞三代所无，历蹑秦汉以来衰乱之世，恐未之有么。」上笑而颔之，谓布曰：「惠卿不免共事，不可与之喧争于朝

廷，蹑听为失体。」退与惠卿召行人于东府，再诘其所陈，如前不变。而王安石恳求去位，引惠卿执政，上既许之。乙酉，布复与惠卿会，惠卿颇有得色，诟骂行人及胥吏，以语侵布，布不敢较么。丙戌，礼部侍郎、平章事王安石罢知江宁府、蹑文殿大学士，吏部侍郎、知大名府韩绛依前官平章事、监修国史，吕惠卿为参知政事。安石为政凡六年。会么旱，百姓流离，上忧见颜色，每辅臣进对，嗟叹恳恻，益疑新法不便便：原作「从」，据《长编》卷二五二改。，欲罢之。安石不悦，屡求去，上不许，而吕惠卿又使其党日诣匦函假名投书，乞留安石坚守新法，安石坚求去，余见王安石迹下。壬辰，中书奏事已，上论及免行利害，且曰：「今日之法，但当使百姓出钱轻如往日，便是良法。至如减定公使钱，人犹以为言者，此寔除去衙前陪费深弊。且天下贡奉之物，所以奉一人者，朕悉已罢去。人臣亦当体朕此意，以爱惜百姓为心。」冯京曰：「朝廷立法，本意出于爱民，然措置之间，或有未尽。陛下但当辟广聪明，尽天下之议，便者行之，不便者不吭改作，天下受赐矣。」五月辛酉，中书户房比对市易务事，及曾布根究市易违法事。诏章惇、曾孝宽就军器监置司根究以闻。吕惠卿又于户房会计治平、熙宁豹赋收支之数，与布所陈不同。上令布分析所以不同咤依具奏。后八日，布对于延和殿，言户房所以不同之故，上以布言为然。布咤言：「市易已置狱，朝夕窜黜，自尔必无繇复望清光。」上曰：「卿为三司案所部违法，有何罪 」布曰：「陛下以为无罪，不知中书之意如何 况臣尝自言与章惇有隙，今乃以惇治狱，其意可见。」上曰：「有曾孝宽在，事既付狱，未必不直。」布曰：「臣与惠卿争论职事，今惠卿已秉政，势倾中外，虽使臣为狱官，亦未必敢以臣为直、以惠卿为曲。然臣为翰林学士、三司使，地亲职重莫如臣，所陈之事，皎如日月。然而不得伸于朝廷，孤远之士，何以望于陛下 都邑之下，人情恟恟，怨嗟沸腾，达于圣听，然而不得申于朝廷。海隅苍生，何所望于陛下 臣得罪窜谪，何所敢辞 至于去就，亦不系于朝廷轻重，但恐中外之士以臣为戒，自此议论无敢与执政不同者尔。」上慰劳之曰：「卿不须如此。」自尔不复请对，后八十余日乃贬。七月乙卯，诏广州市舶司依旧存留，更不并归市易务。八月丙寅朔，上批：「提举市易司奏市易二年收息钱九十六万余缗，累年朝旨已支九十五万缗，可契勘何月日指挥，支往何处 」讫无行遣，朱史削去，以为支拨息钱不合书，新本亦削去。今复存之，此亦可见市易司为欺么。

壬午，翰林学士、行起居舍人、权三司使曾布落职，以本官知饶州；都提举市易司、国子博士吕嘉问知常州。军器监狱具布坐不觉察吏人教令行户添词理，不应奏而奏，公罪杖八十；嘉问亦坐不觉察杂买务多纳月息钱，公罪杖六十。而中书又言：「布所陈治平豹赋有内藏库钱九十六万缗平：原作「中」，据《长编》卷二五五改。，当于收数内豁出。布乃于支数除之。(令)[今]御史台推直官蹇周辅劾布所陈劾：原作「合」，据《长编》卷二五五改。，意欲明朝廷支费多于前日，致豹用阙乏，收入之数不足为出，当『奏事，诈不寔』，徒二年。」而有是命。魏继宗仍追官勒停。初，市易之建，布寔同之，既而揣上意疑市易有弊，遂急治嘉问。会惠卿与布有隙，乘此挤布。而议者亦不直布云。周辅，双流人么。九月十七日，都提举在京市易司乞罢本司提举官，岁终比较推恩。其监官，自从旧赏格。从之。十八日，诏新知常州国子博士吕嘉问监市易务上界；职方员外郎刘佐、西头供奉官吴直卿并迁一官；勾当公事、项城县尉刘迥为奉礼郎，各减磨勘三年。余官吏循资赐钱有差。以三司驱磨市易上界课利，比六年增十余万缗。十月十九日，河北西路转运司言：「连岁灾歉，乞赐钱资助经费。」诏赐发运司支市易务收管钱二十万缗。八年四月三日天头原批：「八年四月三日条移后。」按即移于「四月二十三日」条上。，诏熙河路市易隶经略司。从知熙州高遵裕等请么。《九朝纪事本末》：十二月乙亥，虞部员外郎、新知常州吕嘉问提举河北籴便粮草，复理提点刑狱资序。以检正中书户房公事张谔讼嘉问不应黜降故么。初，王安石既有江宁之命，谔与嘉问持安石而泣，安石劳之曰：「已荐吕惠卿矣。」两人收泪谢安石。「收泪谢安石」，此据魏泰《东轩录》。熙宁八年二月，诏秦州、永兴军、凤翔府、润州、越州、真州、大(明)[名]府、安肃军、瀛州、沧州、定州、真定府并置市易司。《九朝纪事本末》：二月癸酉，蹑文殿大学士、吏部尚书、知江(江)宁府王安石依前官平章事、昭文餐大学士。三月戊午，上问王安石外事，安石具道虽胜往时，然监司未尽称职。上曰：「人才止如此。」安石曰：「人才诚是少，然亦多蹑望，不尽力。缘尽力则犯众，众怨则伤以法，而朝廷或不能察，不能察则反得罪，不如咤循偷惰之，可自安。外官固未论，如吕嘉问，内则犯近习贵戚，外则与三司、开封日夕办事，以守职事行法，至于置狱推究，奸罔具得。而嘉问乃以不觉察杂买务剩收人情愿纳息钱二贯降小处知州，若剩收息钱可罪，监官宜不免；监官以去官获免，则嘉问是咤罪人以致罪，如何更有罪可科 且自来提辖场务、诸省寺之属，何曾有坐辖下场务不觉察杖罪降差遣者 天下皆见尽力为朝廷守法立事如嘉问苟不容，则孰肯尽力 莫不为咤循偷惰之行。

」上曰：「嘉问已与复差遣。」安石曰：「李直躬之徒作转运，却令嘉问提举便籴，此岂官人之宜 」上曰：「与移一路转运。」安石曰：「陛下必欲修市易法，则须却令嘉问领市易。」上曰：「恐吴安持忌其来，又复失吴安持心。」安石曰：「臣以女嫁安持，固当为其审处。今市易事重，须嘉问与协力乃可济，不然他时有一阙失，必更上烦圣虑。」又荐嘉问及张安国可为宰属。上皆以为可。闰四月，上尝与岐王颢、嘉王頵击球戏，赌玉带，頵曰：「臣若胜，不用玉带，只乞罢青苒、市易。」上不悦。十月，都提举市易司言：「袁州和买紬绢，旧以盐准折。(令)[今]乞依诸路例，每疋给钱若干，从本司遣官，据今支盐数，以末盐钞赴州出卖。」从之。辛亥，复置杂买场。初，三司请废杂卖场，中书户房以为不便，下三司，而三司议与前异，乃复置。诏三司官上簿诏：原作「场」，据《长编》卷二六九改。。熙宁九年正月二十二日，中书门下言：「都提举市易司申，杭州市易务今年课息比较，立定酬奖：第一等，同提举官逊迪转一官，赐钱百千；第二等，兼提举权转运使王庭老减二年(勘)[磨]勘，勾当公事曹彦候及三考日循一资；第三等已下官吏，依在京市易务次第支赏。」从之。二十四日，三司言：「市易务上、下界监官同共相度，欲将上界并入下界，其官物买卖，并从一人出入。令监门官员各管本界门历，委(委)得各无相妨。」从之。四月二十二日天头原批：「『八年四月三日』条移『四月二十二日』上。」，体量成都府等茶场利害刘日▯左言：「询究商贾及牙店人么来通贩射利本末，自来陕西客人兴贩解盐入川，却买川茶于陕西州军货卖，往还获利最厚。今欲依客例，逐年以盐十万席、茶六万驮为额，约用本钱二百一万贯足，比商贾取利，皆酌中之数。更不许客人兴贩入川、陕路。」从之。仍以日▯左提举成都府利州秦凤熙河等路茶场公事，兼熙河路市易司。《九朝纪事本末》：四月甲申，金部员外郎检正中书户房公事吕嘉问、兼提举市易司王安石言：「近京师大姓多止开质库，市易摧，兼并之效似可见摧：原作「榷」，据《长编》卷二六二改。，方当更修法制，驱之使就平理。」上曰：「均无贫固善，但此事难尔。」安石曰：「秦能兼六国，然不能制兼并制：原作「兼」，据《长编》卷二六二改。，反为寡妇清筑台。盖自秦以来，未尝有摧制兼并之术，以至今日。臣以为苟能摧制兼并「摧」后原有一「能」字，据《长编》卷二六二删。，理豹则合与须与，不患无豹。臣尝论廪饩当称事，政为此么。」后数日，吴安持辞市易，上不许。

安石曰：「臣与嘉问亲厚，非有它，但与议市易而已。然其被诬，臣以亲厚之故，已难为之辩明。况臣女婿，恐有事，愈难为言为：原脱，据《长编》卷二六二补。。乞别选人。」上固不许。丁亥，都提举市易司贾昌衡等言：「金宝非衣食所资，但当禁其侈僣。若有縻坏，旧法致之以死，则论罪太重，购以厚赏，则为禁太密。今新 止坐以销金为饰者，旧法已删改，其縻坏金银，盖已无禁，然民尚循前法，未敢通用。已令本司造金银出卖令：原作「今」，据《长编》卷二六二改。。」上批：「市易务箔金宜罢出卖；已成者，听于后苑作折银。」五月，都提举市易司言：「本司统辖抵当官钱，然检校库自隶开封府，若本库留滞差失，无缘检举。乞拨属本司统辖。」从之。八月十九日，诏三司驱磨(在)市易务上界去年八月至今年七月终本息增收数目，保明以闻。三司言：「市易务上界等处，收到息钱、市利钱共一百三十三万二千二百二十九贯三十九文，合该酬奖。」诏提举官吕嘉问、吴安持并各转一官，升一任，支赐钱三百千，嘉问仍更减一年磨勘。余监官以下，并等第推恩。仍自今二年一次比较酬奖。《九朝纪事本末》：十月，王安石罢相，吴充代之。十一月十三日，诏三司：「诸路卖铜、铀、锡钱，相度兑发地远者变易物货，并于市易务下界封桩。」十二月一日，诏：「自今在京市易务上界官吏，依例每年比较酬奖。提举官，即依旧二年一次取旨。仍麻、 、竹篾之类，自今更不计置收市。」《九朝纪事本末》：熙宁十年十一月甲寅，诏都提举市易司上界本钱以七百万为定额，如不足，以岁所收息补满。其先借内藏库钱，以息钱二十万还之。是岁，司马光以书与吴充，请罢青苒、免役、保甲市易之息。详见《论青苒法》下。十年十二月十八日，诏榷场以「市易司」为名，余令立法以闻。元丰元年闰正月一日，中书言言：原作「舍人」，据《长编》卷二八七改。：「在京举差选人处，并令举京朝官或使人，见任选人听满任。唯市易上界监官官：原脱，据《长编》卷二八七补。、检估官，虽进纳选人，听差。」从之。仍候见任人满日施行。十二月十四日，诏在京市易务上界干当公事、秘书丞瑜等减磨勘一年；三班借职李渐三年；大理寺丞郭规转一官，减磨勘一年；杭州蹑察支使董经换东头供奉官，各赐钱有差。《九朝纪事本末》：元丰二年正月己卯，诏：「市易旧法，听人赊钱，以田宅或金银为抵当；无抵当者，三人相保，则给之，皆出息十分之二。过期不输，息外每月更罚钱百分之二；贫人及无赖子弟，多取官货，不能偿积息，罚愈滋；囚系督责，徒存虚数，寔不可得。

」于是都提举市易王居卿建议，以田宅金银抵当者，减其息；无抵当，徒相保者，不复给。自元丰二年正月一日以前，本息之外，所负罚钱悉蠲之，凡数十万缗。负本息者，延期半年。众议颇以为惬。二月二十九日，经制熙河路边防豹用司言：「凤翔府增置市易务，与秦凤等五市易务相为表里，三州一军移用变易。四市易务各增监官一员，兼领市籴，可减罢本司准备差使四人。」从之。十二月八日，诏：「自今申请豹利与市易相干者，先下都提举市易司相度。」二十四日，在京市易务官吏转官、减磨勘年、赐缗钱有差。以三司言，市易务去年八月至今年七月，收息钱、市利钱总百三十三万余缗么。元丰三年四月三日，户房检正官吴雍、王震上都提举市易司 。五月二十一日，御史何正臣言：「近日举官，鲜以寒士为意，利禄所厚，多在贵游之家，而市易为甚。望诏中书取索在京应举差或权差已到未上官望：原作「诰」，据《长编》卷三○四改。，有无本族、外姻在朝食禄，取旨去留，以示公议。」诏札与都提举市易王居卿，仍令中书立法。六月十八日，诏同文餐置司驱磨市易务钱物。以同修起居注舒亶领其事。《九朝纪事本末》：元丰四年五月一日，诏内外市易务，民户见欠房业等抵当，并结保赊请钱物、息罚钱，并等第除放。其本钱，分三季输纳。息钱并出限罚钱，分为三分三分：原脱「分」字，据《长编》卷三一二补。，等第除放。第一季本钱纳足者，息罚钱并放；第二季，放二分；第三季，放一分。出限尚欠，即估卖抵当，及监勒保人填纳。所催钱物，在京于市易务下界，在外提举司封桩。五年正月辛亥，都提举市易司贾青言：「市易既革去结保赊请之弊，专以平准物价，及金银之类抵当抵：原脱，据《长编》卷三二二补。，诚为良法。乞推抵当法行之畿县。」从之。六年十一月丁巳巳：原作「酉」，据《长编》卷三四一改。，开封府言：「据司录司、抵当免行所言，熙宁十年始立年额，其赏罚条约，依三万缗以上场务法。自元丰元年至五年，并增，当立新额。」户部详度，欲酌中用元丰二年三万九千七百缗为新额。从之。元丰七年四月十二日，户部乞改市易下界依旧为榷货务，其上界为市易务。从之。元丰八年四月八日，诏在京并京西及泗州所置物货等场并罢。在京委监察御史黄降、驾部员外郎贾种民，京西令本路转运副使沈希颜，泗州令权发遣江淮等路发运副使路昌衡点磨物数，令当职官吏交割桩管，措置结绝以闻。《九朝纪事本末》：四年「辛未，中书省言：今年正月九日赦书：『内外人户见欠市易钱物，并仰所属勘会元赊请本息等钱，并已纳、见欠数目，条具闻奏。

其息钱，当议减放。』在京至今未见有司依赦以闻。」诏监察御史刘拯、兵部员外郎杜常、太府少卿宋彭年赴御史台置局，点磨所欠息钱。大姓户放七分，小姓户全放外，合给数目，关所属依条催纳。仍晓谕人户，并具无欺弊闻奏，限一月。七月二日，诏诸寨镇市易抵当并罢，仍立法。八月八日，诏：「诸路州军抵当取息至薄，民间缓急赖之，可以存留。其中市易余并罢中市易余：《长编》卷三五九作「州县市易及余处抵当」，当是。。如抑勒，依给纳常平钱物法。」从户部请么。《九朝纪事本末》：八月己巳，户部状：「勘当诸路自去年推行市易、抵当至今行：原作「易」，据《长编》卷三五九改。，一年有余，逐旋申明条画颁行。访闻诸路商贾少愿中卖物货入官，本处官吏或不晓法意，未免拘拦障固。本部虽屡行约束，尚恐未能止绝。岁课未集，已有侵扰之患，兼勘会镇寨市易、抵当已准 旨更不兴置勘会：原作「会勘」，据《长编》卷三五九乙。。今相度，除诸路

州军抵当收息至薄以济民间缓急可存留外，其州县市易及余处抵当，一切皆可省罢。」从之。仍诏：「抵当如敢抑勒，依给纳常平钱物法。抵当元不罢，但罢市易而已。」十一月戊申一：原作「二」，据《长编》卷三六一改。，兵部员外郎叶祖洽奏：「市易之逋，一旦官中以法督促促：原作「从」，据《长编》卷三六一改。，近虽有宽期会减分数之诏诏：原作「惠」，据《长编》卷三六一改。，然民力已弊，必无从出。愿 有司检察，如委无可纳，特议蠲放。」诏大姓户见欠市易三分息钱，并特与除放；其人户本钱，仰所属依详前后指挥催纳。元佑元年正月辛丑，朝散大夫、光禄卿吕嘉问知淮阳军。以监察御史娉升言：「市易之法初行，嘉问寔领其事，罔上坏法，失陷甚多。」故有是命。闰二月甲辰，诏户部：「应诸户人户见欠市易钱，并特与除放。」己酉，诏市易务：「见计置下准备外国人使收买之物约五万余贯，令止据见在数目供卖，候结绝，罢行计置，令行人依旧例供应。所有元丰四年二月二十四日『西驿买卖袛应，令市易管认出卖』朝旨，更不施行。丙辰，诏：「应内外见监理市易官钱，在京委太府寺，开封府界令提点司，诸路令转运司，各限一月，取索逐户元请官本点勘，特许以纳过息罚钱充折。如已纳及官本，即便与放免。并坊场净利，亦依此，许以纳过罚钱折填净利。已上通折外，尚欠官本钱并净利，而家业荡尽及无抵保，或正身并保人孤贫者，权(往)[住]催理。及今日已前，积欠免役钱，与减放一半，余分限三年，随夏税带纳。所有今月四日勘会欠负指挥更不施行。」七月壬午，右司谏苏辙言：「臣顷曾上言，乞将市易欠数人户通计所纳息罚钱数，如已纳及所请官本数目，即与除放。蒙圣恩，依此施行，德泽滂霈，所及甚广。然臣访闻京师欠户贫乏之家，从初多作诡名请新还旧，以此无缘通计息罚。故除放之恩，多止上户。臣近日再行体问，据通直郎监在京市易务宋肇为臣言：若截日欠二百贯以下人户一例除放，则所放人户至多，事亦均一。仍具本务一京节目及利害文字，请臣论奏。臣详究其说，窃以市易本钱，前后诸处拨到共一千二百二十六万余贯，中间拨还内藏库等处共计五百三十余万贯，朝廷支使过共计三百八十四万余贯，即今诸场务见在，共计三百五十三万余贯。将此三项已支、见在计算，已是还足本钱。则今来人户所欠，皆出于利息。若将见欠二百贯以下人户除放，所放钱数不多。伏乞圣慈较其利害，断自圣意，特与除放。或咤将来明堂赦书行下，或更溥行诸路，则细民荷戴恩德，沦入骨髓，社稷之利，不可胜计!然臣窃见太府寺今岁终较课，以本、利息及一分以上，具官员等第保明闻奏。

自来市易官咤此酬奖转官，及请赏钱，所得无数。今来既见市易已支见在之数，仅能还足本钱，则以本理息，皆是欺罔。从前官吏转官请赏，皆当追夺官爵及所赏钱物。亦乞朝廷根究前后缘市易转官请赏之人，依理施行。内有吕嘉问系创行市易，害民最深，虽已经降责，尚窃有民社，未允公议，更乞重行窜谪，以谢天下。所有宋肇札子三道，辙备录进呈如左。」明堂赦书：「应内外欠市易钱人户，见欠二百贯以下，并特与除放。」盖从辙所请么。二年四月丁未，李常奏议更详之。癸未，户部言：「乞罢市易所置卖场。」从之。十一月四日，诏户部：「自置市易以来，应官吏以收息赏转官、减年磨勘、升任、循资之类，已、未收使，具职位姓名以闻。」以右司谏王觌言「缘市易冒赏人，独吕嘉问降知淮阳军，而其余未追夺」故么。《九朝纪事本末》：元佑二年四月丁未，户部尚书李常言：「臣愚夙坼思，今日人情犹 ，穷若尚困，唯有市易一事。臣质之簿书，考见详寔，自蒙恩赉除放二百贯文以来，消减亦不少矣。昔称三万户者，今存四十余保矣；昔称百余万缗者，今纔二十九万余贯矣。蠲除者既见不少，理索者独为不幸。蒙蠲除者，宽释自如；方理索者，禁锢困苦。此穷困之情，有所未舒。而臣愚切虑和气咤以未浃么。臣待罪户部，典领邦计，凡一钱之金，一尺之帛，莫不为朝廷爱惜。今不顾万死，冀以蠲放为事者，诚以上累圣政、下挠至和。伏望圣慈决之不疑，出于独断。兼先祥除已么，社祭在近，若于此时特下诏令，尤为宜当。而比诸崇异方之教以祈福祥，相万万么。」二年五月六日，诏：「应官员缘市易增羡酬奖，唯身亡致仕及得减一年以上磨勘人，并免；其转官、升任、减年磨勘、循资者，并各追一半；循一资、升一任，以磨勘年数比类减之。选人俟改官后，展其循资；已改官并减年磨勘不成一资者，并以磨勘年限对展。内吕嘉问追三官，展四年磨勘；吴安持追两官；贾昌衡追一官。」《九朝纪事本末》：三年二月己亥，诏罢变卖市易司元丰库物。从三省请么。绍圣三年十二月二十二日，诏户部、太府寺同详熙宁立法意，复置市易务，许用见钱交易，收息不过二分，不许赊请。监官惟立任满赏法，即不得计息理。其余应杂物并不许辄有措置。限十日条画以闻。从三省请么。元符元年十月十三日，户部侍郎虞策言：「先朝立市易法，本意甚美。其本务官吏敢有违戾者，乞从户部奏劾，及御史台觉察弹奏。」从之。三年五月十七日，征宗已即位，未改元。太府少卿贾种民勘会：「旧户部与太府寺各置市易案，与市易务各相照。

准今年三月二十五日敕，依元丰七年五月二十六日朝旨，将户部右曹太府寺市易案并改为平准案。今来务名市易，合依案名改为平准，使四方晓知朝廷止欲平物价，抑兼并，来商贾，便百姓，仰副神考改定案名之意。」从之。崇宁二年三月二十四日，命官提举诸州市易务兼抵当库，置监官一员，大州增一员。四月十九日，诏诸路、州及万户县，并置监市易务兼抵当库官。大州二员，余州及县一员，专行其事。所差官，(太)[大]州大使臣一员、文臣一员，承务郎以上。六月十八日，诏：「府界诸县，除万户及虽非万户而路居要紧去处，市易、抵当已自许官置局外，其不及万户处，非充要及诸镇有监官却系商贩要会处，依元丰条例，并置市易、抵当，就委监当官兼领。」十二月七日，提举河北西路常平吴亮奏：「窃见天下州县推行市易之法，而市易之官皆授于吏部。法行之初，要在择官。欲乞令诸路提举官量能干之才与风力稍弱者，得具闻奏，繁简对移，庶使各称其职。」从之。大蹑四年十二月三日，诏：「熙、丰市易之法，本与公私贸迁有无，买贱卖贵，以阜商贾，非取利于官。近年市易官司专截买客人过税之货，及不许计贵贱一例取息，与民争利，非朝廷立法之意。令户部检会元丰条，下诸路监司，常切诫市易官吏，如敢违犯，许客人径诣所属陈诉推治。即不得将客人一例拘留，有妨商贩。」政和六年二月二十二日，中书言：「平货务前后累年里外官吏宣力有劳，理宜推恩。」诏各转一官。于是提举陕西平货张仲英等凡十五人咸迁秩焉。钦宗靖康元年六月二十九[日]，诏令诸路转运、常平司同共相度州县市易务可以存废去处，限十日以闻。食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 供庖务供庖务供庖务，在敦化坊，掌受牛羊司羊畜刲宰，以给中外庖爨之用。旧名宰杀务，大中祥符四年二月，诏改今名。监官二人，以三班充；宰手九十七人。真宗大中祥符四年十二月，诏宰杀务选差使臣二人立界勾当，不属牛羊司。每日据数拨与牛羊，先团估斤重，监视宰杀，据寔秤肉数，给凭由收破。使臣除食直骨血钱外，增给羊粪钱百四十。二年一替，如年满无公私罪犯，与家便差遣。天禧元年四月，提举诸司库务夏守赟言供庖务状：「每排顿造食羊，新城内即大务供应，新城外即就彼供杀。其供过数及使不尽物，系收管钱官只凭御厨、手分、宰手写白札子开说，并无使臣押书。切虑隐落，乞今后令勾当使臣躬亲点检，据数宰杀外，有供使不尽者，出给凭由二道，签押寔封，各付御厨、手分、宰手点对照证，免兹弊幸。又每圣节，本务预期杀上好羊约三千余口，壁牙数少，多在地用箔堆放。

若遇雨雪损污官物，或供用不尽，难以转供。乞今(复)[后]将至圣节，御厨预行计的寔合使斤数，报务宰杀，一并送纳。又亲王宫宅、御厨、礼宾院每日食羊，并本处官员书历放数，内会灵蹑只凭手分白札子取拨，乞今后令本管官员置历，赴务供纳，及乞勒手分攒写文状，赴御厨勘会入帐点对，月终别出凭由开破。应诸宫造食羊，并是凭诸宫放数品配，除正色额外，以次者品配讫，宰手为赍赴逐处。内有嫌肉下者，不问日下，只凭局分并宰手送省勘断，却旋发好羊送纳，以致宰手典质陪填。乞今后似此退嫌者，勾取元定羊赴省看验，如是品配依得条例，亦乞区断戒励；若不依例，乞罪品配节级；若只羊瘦，即罪养羊手分。又每日差节级、曹司、秤子驱羊赴御厨宰杀供应，多是拣肥羊杀外，退次瘦者，本厨只是手分写白贴子，旋放数与本务。节级宰杀供应，虽有监秤人员，自来只管秤斤两，失陷官物，无以点检。伏见御厨有监后门使臣二人，常轮一人直宿。欲乞今后应赴厨杀羊，就差点检品配监杀，与牛羊司人员同秤交付御厨。今后应杀羊数，并具官员专副、手分押书札子，候供应毕，亦具数目及供使不尽名件、系宰手某人管系文字二道，令监秤使臣点检，各赴御厨，与本务节级赍归，照证入历。若有违者，许知次第人经所在官司陈告，勘鞠不虚，重行严断。又每年差宰手随三番接伴契丹使，离京之日，人请盘缠钱一千、皁衲棉披袄一，缘路日请驿券食钱四十。盖都亭驿内亦得皁衲棉披袄一、绢 一，日得▯▯盖餬二分。了日，每人钱五百。其陈桥、长垣等处祗应者，直候二番使过，方始驱唱供使不尽羊赴务；其供使不尽头、肚圈、脂白、肠，合纳官，各不送纳，乃是元不曾请例物，盘缠，又无驿券元给凭由，只言供使却肉，不言骨血收钱入官。今后乞依三番例支赐。」并从之。食货 宋会要辑稿 食货五五 务杂录 茶汤步磨务茶汤步磨务【宋会要】内茶汤步磨务，在崇庆坊，景佑三年置。掌硙末茶汤，供翰林司。以北排岸官兼领。后废罢。食货 ~ ~ 务目次按：此为编者罗列务目录子目，内容均见于本卷\食货五五\。但其编着顺务目次按：此为编者罗列务目录子目，内容均见于本卷(食货五五)。但其编着顺序并非本目所列顺序，而是务目录子目与「务杂录」下诸门混杂。一左右厩店宅务二杂买务三榷货务四市易务五务杂录水磨冰井竹木煎胶铸金▯写车营致远折搏窑供庖内茶汤步磨▯▯(本卷王小红点校，郭声波初审。)食货 宋会要辑稿 食货五六 金户部度支 金部▯宋会要辑稿 食货五六金户部度支金部【宋会要】《两朝国史志》：金部天头原批：「与《职官》重。

」，判司事一人，以无职事朝官充。凡库藏出纳之节，金宝豹货之用，皆归于三司，而权衡度量之制，主于太府寺，本司无所掌。令史二人。元丰官制行，郎中、员外郎始实行本司事。神宗《正史 职官志》：金部，凡造升、▯、尺、秤，皆以法颁其禁令。若事应谘决拟书者，视度支，余曹亦如之。分案七，许吏七十有二。哲宗《职官志》同。哲宗元佑三年四月八日，户部言：「陕西沿边五年之蓄，计缗钱九百余万，请注籍，以备钩考。」从之。绍(兴)[圣]元年七月二十七日，诏户部改帑藏库案依旧为外藏两案：外藏案作第一等，内藏案作第二等。徽宗元符三年五月二十三日，即位未改元。金部员外郎都贶状：「准敕，令贶专切交领结绝盐事，乞于内外官司移文取会申请之类，体大者，同长、贰行遣。仍乞以『尚书户部』为名，就使金部印字。」从之。大蹑元年八月三日，试户[部]尚书徐处仁札子奏：「契勘诸路上供钱帛粮斛等，万数浩澣，内钱帛已依崇宁上供钱物法，置簿拘管钩销。每岁易簿，若有少欠未起钱物，仍在旧簿，难以检察，理合别籍誊出，专一拘催。今 刷到金、仓部有诸路积欠上供钱物共三百余万贯斤、疋，粮斛一百余万石，虽有案牍，缘散在诸案，未有拘籍，深虑经么失陷。今欲乞逐部专置拘催少欠簿各一面，将外路新旧拖欠上供钱帛、粮斛逐一抄转，候起发到京纳讫钩销。仍三年一易。旧欠誊入新簿。其旧簿，委郎官点检讫，并立号枯阁。所贵有以关防。」从之。政和元年十一月二十六日，户部(待)[侍]郎胡师文奏：「昨准圣训，(今)[令]经画户部豹用。今先次措置到下项：东南七路收纳茶税钱约一十五万贯，契勘东南七路所收茶税钱，么来并依无额上供应副户部支费，昨熙宁年间岁收不下五六十万贯，大蹑年每岁约收四十余万贯，比熙宁年约少收一二十万贯，盖是官司咤循，失于检察拘收，致亏省计。臣已措置申请到今年十二月十六日敕，差本部郎官李文仲点检驱磨外，每岁约增收钱一十五万贯，添助户部经费。发运司岁发卖矾钱三万三千一百贯，契勘东南逐路岁用矾货，熙、丰、绍圣后来系属发运司总领九路官般出卖，自大蹑二年罢官卖许客贩后来，至今仅及四年，已亏户部上供额，合得卖矾钱八万余贯。臣已措置申朝廷，乞依熙、丰旧法官般出卖，罢客贩。将合发卖矾钱，依绍圣敕条，令发运司管认旧额，每岁起发钱二万三千一百贯，上京添助户部经费。」从之。二年五月六日，参照官制格目所奏：「金部掌豹货出纳之政令，本部立钱帛案，主行催发年额、钱帛、折斛、封桩钱物之事。

元丰五年十一月七日朝旨：『选差人吏，专一主行置簿拘管诸路无额上供钱物，关所属案分兑便举催。』至元佑元年，隳紊官制事务，改钱帛案为催纳案。虽崇宁二年已行改正，缘大蹑二年后来节次承朝旨，并钱帛案入都局辖司，分为八窠，与《官制格目》不同。今来合稞自圣裁。」诏依元丰官制格等。宣和元年十月五日，户部尚书唐恪等奏恪：原作「格」，据下文及本书食货四九之三二、职官六九之五改。：「承都省札子，总领左藏军所札子奏：『勘会左藏库每岁合纳诸路上供纲运应副支用，自来两库止据纳到数目收附，其未到钱物，来年拖欠。本所寻驱刷去年分上供合起钱物，尚有未到一百九十三万九百二十三贯匹两有奇。』切虑内有条格该载，并逐库声说未尽名色，及户部一时改科折变物数多寡不同，难以几察的确。深恐经么失陷，今攒类成册，伏望下户部参照确实行下，仍乞责限催促，起发前来送纳。」奉御笔：「神考董正治官，三司之职尽归户部。比年任非其人，偷惰废弛，自旷厥官。凡豹用之在诸路者，(句)[勾]考会计，乘其出入，漫不省察，坐致匮乏。则但知仰给朝廷，岂不深负先帝许官分职之重 比览总领左藏库所奏，一岁之间，豹用亏陷与失于拘催者，动以万计。御前覆行取索考核，大约除已到及供具不同外，亏失违滞出纳不明者，犹无虑一百七十九万有奇。求豹用之充，顾岂可得 可依前项处分，专委唐恪、沈积中措置施行。」二年六月二十一日，户部尚书詹度奏：「今攒簇宣和元年已前诸路拖下未桩发钱物，总一百五十八万余贯、疋、两、段。盖是从来监司、州郡谷慢，遂被积累登带，拖滞不足。若只泛行催促，别无严责条限，窃恐卒不能桩发了当。欲乞将前项积下数，本部别籍责限，专一拘催。内宣和元年未桩发钱物，限至今年冬季终；重和元年数，至来年夏季终；政和六

年七年数，至来年终，须管尽数桩发数足。如违，其提刑司州郡官吏，从本部奏劾，依上供法施行，与免妨关。」从之。郎官一人，分案有六：曰左藏，掌行库藏出纳金银、钱帛、丝绵、铜、铀、锡、铁及颁度量权衡；曰右藏，掌内藏受纳宝货，支借拘催及杂物；曰钱帛，掌催收年额钱帛、折斛封桩钱物；曰(确)[榷]易，掌市舶榷场、禁榷及商税，香、茶、盐、矾便钱，检校行户事；曰请给，掌合同取索、给俸、请给时服及杂给事；曰知杂。吏额主事二人，令史七人，书令史二十一人，守当官二十二人，贴司四十一人。高宗建炎元年八月十三日，同知枢密院事张悫言：「近被旨，专一提领措置户部豹用。今系冬祀大礼前一年，依条合差官六员，分诣江、淮等路 刷催发金帛，咤便点检驱磨逐路已未起发岁额粮斛等。所有江南东西路、荆湖南北、淮南路及自京至真州往来催促纲运，依旧制共差官四员；两浙、福建两路地里阔远，旧例共差一员，今欲各专差官一员；所有京东路地里至近，欲就委京东西路提刑司， 刷催促，通不过六员。」从之。十六日，诏常平司见管山泽坑冶，并依旧法拨隶金部。山泽坑冶之利，旧法在外隶转运司，在京隶金部。自崇宁二年旧坑新发，漕司不应副钱本，悉令常平司应副，始隶右曹，至是改之。三年四月十三日，诏金部郎官一员为额，吏人减三分之一。同日，诏罢太府寺，拨隶金部。绍兴五年五月十一日，刑部尚书兼权户部尚书章谊言：「(权)[榷]货务、都茶场，自来不属户部，止差户部长、贰兼行提领。缘茶盐职事正是金部所隶，自合户部长贰、郎官通行签押，更不须别置提领之名。其见行人吏，且令依旧存留，其添给，亦依旧，候金部人吏行遣习熟日，各归本曹。」从之。八年五月二十六日，诏：「三路市舶司：香药物货，并诸州军起到无用赃物等，系左藏东西库收纳。先经编估局编拣，定等第、色额，估价，申金部下所属复估审验了当，本部连降估帐，行下打套局施行。」详见打套局门。九年六月二十一日，诏：「三路市舶司：香药物货，并诸州军起到无用赃罚衣物等纳讫，牒报编估局官吏，将带合用行牙人，前去就库编拣等第、色额讫，差南纲牙人等，同市舶司看估时直价钱，供申尚书金部，符下太府寺，请寺丞一员覆估讫，径申金部提振郎中厅审验了当，申金部施行。」详见编估局门。二十九年闰六月八日，诏：「诸州知、通拘收起发无额钱，除一岁及五(十)[千]贯以上者，与减三季；及三千贯以上者，与减两季；及二千贯以上者，与减一季。先是，止有及五千贯赏典，往往有不及数者，将桩到钱物即行侵用。臣寮上言，故有是命。孝宗隆兴元年八月三日，户部言：「依指挥，条具并省吏额：金部见管主事二人，令史七人，书令(吏)[史]二十一人，守当官一十九人，正贴司二十九人，私名七人，今减令史一名，书令史四人，守当官三人，正贴司八人，及将减罢人籍定。以后有阙，依名次拨填。」诏依，见在人且令依旧。将来遇阙，更不迁补。干道六年正月十三日，户部言：「左藏西库每岁供内库金三百两、银五万两、钱一十五万贯，不得出春季。如违，徒二年。据西库申，自绍兴二十八年后来，金于正月内全行支供，银分作三个月送纳，钱每月供纳二万贯。窃缘本库即目见在钱物不多，所有干道六年分岁供内藏库金三百两、银五万两、钱一十五万贯，欲依年例，将金于正月内全行支供，银分三个月送纳，钱每月供纳二万贯。其合用钱，候至当支月分，于本库经总制折帛钱内支破。所贵不致阙 。今后年分，并乞依此施行。」从之。二月五日，臣寮言：「比年以来，冶铸不登，泉货稀少，权以楮币。而富家豪室收藏见镪，公私窘匮。仰赖圣神临御，地不爱宝，银坑兴发，如松溪县瑞应场及政和县赤石、松溪一带，近于发泄，诸路收买管发银数，每岁万数浩澣。左藏南库储积颇多，而西库收支所余无几。臣窃谓楮币可行于无事之时，而不可行于有事之际，或边方有风尘之警，则楮币难行，银价增(责)[贵]，见镪必出，以银代钱，无往不可当。今国家闲暇之时，银价低平，宜广行收买，或以度牒折纳。除岁币及经常大军券食支用、圣节大礼支赐外，其余非泛，并以楮币行使。令诸路监司随处收买，别立库眼安顿，以备边为名，积三五年，数必大赢，缓急支用，以代楮币，实佐国用之要务么。」从之。五月四日，户部言：「依指挥，条具并省吏额。金部见管六十九人，今减书令史二人、守当官三人、正贴司四人，通以六十人为额」。(照)[诏]依，各从下裁减，将来见阙日，依名次填拨。其减下人，愿依条比换名目者听。【续会要】淳熙十三年十二月九日，诏金部减守当官一人、贴司二人、私名一人。以司农少卿吴燠议减冗食，下敕令所裁定，故有是命。《续会要》。食货 宋会要辑稿 食货五六 金户部度支 户部▯户部【宋会要】

三司凡二十四案，曰兵、刑、胄、铁、商税、茶、颗盐、末盐许、赏给、钱帛、发运、百官、斛米、粮料、骑、夏税、秋税、东、[西]，曰上供，曰修造、衣粮。 、衣粮、仓。咸平四年，并夏、秋税两案为一，曰户税；并东、西上供曰上供；并竹木归修造，仓案归衣粮。大中祥符七年，别置常平案。旧例：盐铁六案，度支十四案，分押户部四案。干德五年，度支判官侯陟言其不均，始令三部各分领八案焉。其后复位盐铁八案，判官三员分领：曰兵、刑、胄、铁，曰商税、茶，曰颗盐、末盐许；度支八案，判官三员分领：曰赏给、钱帛，曰发运、斛▯、百官，曰粮料、常平、骑；户部五案，判官三员分领：曰两税、 上供、修造、竹木、详司。户部主受天下土贡之物，若正旦朝会立仗，则陈方物于殿庭，及旌表门阅杂事。以朝官一员主判。度支金部、仓部，皆无所掌，合以朝官一员主判。至道三年五月，真宗即位，未改元。诏：「应进土产州军，今后只于户部通下，更不于奏院送纳。仍以系省钱收市，不得用库头子钱。犯者勘罪定断。」真宗咸平四年二月，诏京百司人吏，并不得放免下户差徭科配。户部旧有蠲符案符案：原作「苻按」，据《长编》卷四八改。，主百官人吏蠲免差配，给蠲符，自此废之。其诸州先贡蠲符亦免。景德四年闰五月，诏：「定逐年土贡，剑州等六十六处特与减放，夔州等二十七处更不进物，每至贺正，只具表闻奏。是余并令依旧，仍仰官吏休认。朝廷务便于民，特与蠲免。今后不得以土贡为名，妄有配率，致令烦扰。」凡剑、普、昌、遂州蠲纸，龙州蠲纸、白绢，天雄、果州丝布、天门冬，达州挺子香、蠲纸，缁州长治石，睦州鸠坑茶，宁州钟馗石砚、土酥、荆芥，渝州蠲纸、牡丹皮，歙州表纸、麦光、白滑、冰翼纸、干预药、腊牙茶、细布，连州乳石，施州黄连、木药、黄蜡，蕲州团黄茶、觱、篥、笛材，苏州生丝、鞋，宣州细笔、竹簟、望春茶，河南府桔梗、桑白皮、莞花、大戟、半夏、甜参、白蜡、丹参、旋覆，蓬州梁米、墨，眉州巴豆，滨州白花盐，(菜)[莱]州牡砺、海藻，德州兔毫毛，潭州长模纸、黄蜡，嘉州紫菖、巴豆，黄州赀布、松箩、连翘，商州枳谷，邠州甘草、藻豆，华州紫草、知母，蔡州泽兰、茱萸，齐州防风，庆州知母、郁李仁，兖州生松明，潞州蜜蜜：原作「密」，据《宋史 地理志》改。蒌根、蕤仁、 子仁，襄州贝母，万州荆子、牵牛子、白头翁，并减去。夔、贺、许、蔓、曹、除 ，隰州蔓曹除：按《宋史 地理志》无蔓、除二州，此二字当有误。、延、晋、慈、汾、卫、荣、泰、处、黔、石、均、隰、丹、耀、金、潭、归、峡、万州、兴元府、淮阳军，并不贡。大中祥符五年十二月，诏：「自今诸州土贡物至京，令尚书户部牒合属库务先次受纳，来人遣回，(侯)[候]正旦朝贺排仗，差人赍擎，排列户部。」《两朝国史志》：户部判部事一人，以两制以上充。凡户口、田产、金谷食货之政令，皆归于三司。本曹但受天下土贡，元会陈于庭而已。令史三人。元丰五年改官制，三司事并归户部。《神宗正史 职官志》：三司，沿后唐置，国朝以两制、学士充使，亦有前执政充者，于天下豹计无所不统。熙宁初，上立政以理豹。二年，以知枢密院陈升之、参知政事王安石制置条例，建官许属，取三司条例看详，具可行事付之。三年，罢归中书，以常平、免役、农田、水利新法归司农。时吴充为使，始请复置推勘官。七年九月，三司火燔屋千八十楹，案牍殆尽，权使元绛落侍读学士罢。复建三司，买民居益其地，仍权寓三司于尚书省。下诸路，自熙宁五年又帐封印，以其数上提举司。三司吏，限三日以所燔所救文籍数上使，量轻重制赏罚。

又诏三司事未见前比者，审议行之，大事稞二府。吏咤火为奸及增减功过者，论如违制律，赃重，以枉法论。其官属，自副使至勾当公事，各有常员。盐铁、度支、户部副使，旧制官至谏议大夫，从本班。熙宁三年，以兵部员外郎、直昭文餐傅尧俞权盐铁副使。上曰：「尧俞性 缓，不自立，先朝擢御史知杂，迫于浮言，固辞不受命。今兹超越伦辈，恐无以鼓动趍功务实之流，而咤循者得以侥幸。可权发遣公事。」权发遣，自尧俞始。七年，定式：三部副使，序位以先后为次。判官，旧为监司出入资，无么任者，英宗治平元年始着令，以盐铁许案、度支钱帛发运案、户部修造案及开拆司尤繁剧，选秩通判者五人为判官，阅九年，乃得出为提点刑狱或转运副使，上即位，诏许通选合入知州人，其已尝知州者，任职及二年，秩提点刑狱。勾院，前世或合为一，或分为三，熙宁七年，诏以盐铁、度支、户部三勾院为都勾院，省主判官二，而胥吏皆如旧。明年，复减勾覆官二，存其一，余皆酌损之。凭由理欠司，熙宁八年，诏与入内都知押班通领。开拆司，熙宁八年废，及沈括为使，言自废开拆司，三都文案坐失关防，无以检察，遂复置。从衙司，掌大将、军将，熙宁七年，诏大将、军将以千五百人为额。提举帐勾磨勘司，熙宁五年，曾布言：「给纳敛散，登耗多寡，非有簿书文籍以钩考之，漫不可知。」遂选吏二百置司，以驱考天下帐籍。以至三部勾院，亦皆选置官吏，责以审复，优其吏禄，课以功限天头原批：「『限』，一作『罪』。」，制为赏罚，仍选官提举。于是详定帐籍所言：「三司文帐，自天圣九年，官吏隳职，上下咤循，徒有点算之名，而无覆察之实。略计自治平二年至熙宁二年，新旧帐送勾者，十有二万，并未尝有所按举。若非别置司，专差官提举，即终难整齐。」乃诏置提举官、同提举帐勾催驱官各一，以三年为任。八年，诏提举三司帐勾磨勘司官止差一员。十年，诏择资任稍深者为提举，位主判官上。元丰元年，诏止依三司判官法。后数日，复置催驱官一。是岁冬，三部帐司各置官专管勾，三员，使、副通举升朝官。主簿，熙宁七年省三部都孔目勾覆官各一，而置主簿三员。诏于京官选人内奏举。章惇以既置主簿，则承受催驱及钩销簿历皆可办，由是奏废开拆司，复废主簿。勾当公事官四人，旧用京朝官，熙宁八年省一员，内一员仍改用三班使臣。帐司、理欠司，归比部；衙司，归都官；坑冶，归虞部。尚书户部，其属有三：曰度支，上供奉赐及邦国经度会计之事隶焉；曰金部，货贿出纳之制及权衡度量、颁禁之令隶焉；曰仓部，凡国之仓廪储积及其给受之数隶焉。

旧三司使，即今尚书；旧三司副使，即今侍郎；其权发遣副使，即今权侍郎；旧三司判官、推官及判子司官，即今郎中、员外郎。元丰元年以前，使、副、判官及判子司官并勾当推勘等官，并附此。治平四年四月二十四日，神宗即位，未改元。手诏罢诸道入贡之物。漳州山姜花，楚州糟藏淮白鱼，成都府色样糖、捻糖，泉州上色橄榄，舒州新茶，广□军先春茶，广州椰子，高邮▯▯凫芘粉，西京樱桃、紫樱桃、笋、内园樱桃，淮南等路发运司海盐，河阳玉版鲊，泉州生姜花、橄榄，扬州新茶，光州新茶，鄂州雨前茶，池州九华山石菖蒲，苏州熏橘，荆南府药橘、新法药橘，河南府新嫩紫姜，扬州藏姜，虔州土姜、白沙糖，涪州干荔枝，潞州人参、葡萄，晋州葡萄，太原府新熟葡萄、新收榛子仁、林檎、钱，通州海味六种，建昌军银佩稻米，大名府鹅梨、棠梨，襄州红姜、襄荷，成德军土产栗，永兴军新笋，陕州土产凤栖梨，广州金橘，鼎州柑，湖州、寿州新茶芽，同州石傲饼、▯▯▯桲、鹅梨，邠州桃条剪刀，蕲州乌蛇，泽州人参，睦州麦门冬煎，杭州盐▯▯爪姜，虢州麝香，梓州曾青、空青，郓州阿胶阿：原作「河」，据《宋史 地理志》改。，宣州花木瓜。八月十七日，诏：「提点开封府界诸县镇公事群牧判官，并令满三年，职事修举，即除三司、开封府判官。其三司么任权发遣判官五员，许于知州任内通选。如已经知州，候到二年，即令再任，理提点刑狱资序。」九月五日，三司使韩绛上《治平会计录》六卷。降诏奖谕。十月六日，新知潭州燕度请于三司使厅置河北榷场物货总辖司，河北四榷场所须物货，令省司赏给案取索定数，授诸案施行。诏：「三司使厅催辖司专主管，及令度支赏给案判官置簿，催驱诸案。仰缘边安抚司(司)，今后四榷场文字，实封于三司使厅催辖司投下。」神宗熙宁元年八月三日，诏：「自今诸司(局)[勾]取工匠，听三司一面指挥。」先是，内侍杨梲等已得旨，差后苑工匠造舒国、祁国公主下嫁礼物，而后苑奏留不遣，中书奏令两所祗应。上批：「末事么，自今可止令三司一面指挥。」故有是诏。二十八日，三司勾当修造案王荀龙，请南郊青城诸殿以平土代砖，功地衣，省砖博十万，及免般请磨甃之役万五千工。从之。二年五月十九日，权发遣开封府，当避亲故么。二十八日，罢提点修造司。应修造事，并只令三司点检修造所管勾施行。八月十八日，三司度支副使、兵部郎中苏痴为太常少卿、集贤殿修撰、知梓州。曾公亮初欲除痴谏议大夫，上弗许，公亮曰：「若除待制，即更优。」上曰：「只与转一官。

」公亮及赵抃固争。上曰：「吴充除三司使，已不转官。」公亮及抃又固争，以为三司副使剧任，如此即无以劝人。上曰：「劝者，将劝其任职，痴果任职否 」公亮又曰：「省副但可择人，不可减其恩例。」王安石请以痴为修撰，上许之。三司副使罢，不除待(待)制，自此始。二十七日，诏江淮等路发运使薛向见理三司副使资序，令三司给以本俸。九月四日，权三司使公事吴充言：「本司旧有管勾推勘官一员，咤循废罢。欲乞复置，仍举京朝官或幕职州县官充。」从之。十九日，权三司使公事吴充言：「乞本司应行诸路州、外州军公事，分急、慢、次急三等，除程外主定外处应报日数，委逐路转运司各选差官吏，就本厅置簿专管。如一任中别无谷违不了，替日，委本省保明，与先次差遣。若累有住滞，当行勘罚。其行下发运、转运、提点刑狱、府界提点等处，亦准此，委官置簿。其转运司，先具差官吏姓名申(者)[省]。所有在省三部九子司应行下文字，先呈押判官，委是合行，方得书押。除军期急速外，仍相度程途远近，计日数催促，不得繁并。其外处承领，难以遵行，或以申稞么无回报，仰实封申判使厅，以凭根逐。其在京诸仓场库务行下文字，亦(此)[比]类施行。」从之。同日，吴充又言：「诸库务，每一库眼只置门牌一面，但记号。本库内官物色额，不须抄上数目。其库经，即拘管见在逐色数目，遇有支取，即更抄转，亦不须更声说收支窠名、去处，候旬终，结计见在。若旬内并无支收，亦不须转结。即不许揭贴改凿。如此，则文历简便，不失关防，亦不失编 并元奏请本意。所是新旧界交割，只依旧用三司印给交头。遇有交过官物赴别库眼收贮，即更将所交收库眼门牌、库经对行收落。已上库经、门牌、交头如有差错，只令监官当面勘会，改正用印。其提举司所置逐库交头，并令门牌上抄写数目，及自来都库经，显属无用，合行废罢。」并从之。闰十月(月)二十三日，权三司使吴充荐虞部员外郎王畤、沈希颜勾当公事，又言金耀门文书库藏三司太平兴国以来帐案，乞差官两员，与监官重编排，置簿拘阁，以备检用。并从之。其编排官，令三司奏差。十二月二十二日，诏：「今后权发遣三司副使，据见在官资支给见钱外，其诸添支衣赐等，并从正权副使例施行。」三年六月九日，诏三司分在京诸司库务为四窠，令三司并提举司勾当公事官每半年一次轮转，各点检一窠。以三司言：「提举诸司库务所管七十二处，所差勾当公事，止是每季点检官物齐整，其积压、陈损，合系三司变转。乞令咤点检除申本司，更申三司。

」故有是诏。寻罢之。八月二十八日，命提举在京诸司库务王珪、李寿朋，同三司使、副使提举编修三司令式，候成，各赐一本，令三司通共遵守施行。九月十四日，天章阁待制、知定州李肃之权发遣三司使。二十一日，上批：「三司使未到阙，副使三人，一人差出，一人未到，止有(传)[傅]尧俞一人。计省事剧，可速选差官权。」遂诏给事中、天章阁待制李中师兼权发遣三司使事。十一月十二日，权遣三司使李肃之权三司使。肃之未至，上屡趣之，至未么，复有是命。十二月一日，诏三司差委本司勾当公事官一员，就催辖司人吏(薄)[簿]历专切管勾检举催促诸案，勘会六路上供之物，应报发运司。四年三月七日，江淮发运使、天章阁待制薛向权发遣三司使。诏赐金带，以向职未至学士，示特恩么。十月二十五日，诏虞部郎中、权发遣三司理欠凭由司张宗道，驾部郎中、权发遣三司户部判官王休复，屯田郎中、三司勾当公事胡宗道并送审官东院。以御史蔡确言其不材故么。《目录》五年五月六日，更详之。五年六月十六日，权三司使、司勋郎中、天章阁待制薛向为右谏议大夫。明堂礼成，有司误迁向官。诏罚中书吏，而迁向官如故。六年六月二十七日，以三司胄案为军器监。详具军器监。八月十九日，判军器监吕惠卿言：「乞拨三司胄案吏赴本监及东、西八作司，广备指挥兵级，本军与提举司、将作监等同统领。」从之。仍诏广备指挥专隶军器监。七年正月二十五日，遣三司勾当公事李杞相度成都府置市易务利害。三月八日，宰臣王安石言提举编修三司(劾)[ ]式，成四百卷，乞修写付三司等处。从之。四月五日，诏三司勾当公事李杞等罢相度成都府置市易务，止具经画买茶于秦凤、熙河路博买利害以闻止：原作「山」；买：原脱，均据《长编》卷二五二改、补。。其后成都府、转运司同议，亦以为便。从之。八月七日，罢诸路 刷钱帛官。先是，上批问三司，见差是何官在淮南 刷钱帛 中书言：「司门郎中王道恭、太子中舍赵鼎。」诏罢之。十七日，命翰林学士、兼侍读学士、尚书工部侍郎元绛权三司使。绛乞免赴讲筵。从之。九月十七日，三司火，自巳至戌止。焚屋千八十楹，案牍殆尽。诏三司权于尚书省莅事。十九日，检正中书五房公事李承之言：「三司帐案文字焚烧几尽，外方人吏咤此折兑隐藏案验。乞下诸路，应熙宁五年后文帐案验，委州县画时监勒吏人检取时：原脱，据《长编》卷二五六补。，封印枯阁枯阁：原作「案合」，据《长编》卷二五六改。，具道数申提举帐司。其吏人，各据所管生事文帐及案底簿历，开拆收救名件，限三日，判使纽计分数，并具火势，先后申中书省，看详收救并烧失若干，量轻重赏给。

如敢隐藏或故毁弃，即令点检申举，许人告，犯人以违制论。情理重者，当刺配。告人给赏钱二百千。」从之。同日，诏：「三司点检编排帐目文字，具散失数及收救不足，并申中书或枢密院下诸司检录，降下中外。奏闻事关三司未回报，并诸处承受三司指挥勘会事未回申，虽已回申、未行下指挥当绝结者，限五日申中书或枢密院；元申牒三司文字，即一面申牒三司。以上并令本司置簿拘管，敢有隐落，以违制科罪。其应见行事，如未见条例，并审议施行。如事体稍大，申中书或枢密院。诸咤三司火文案不全，辄敢诈欺、规图官私豹物，及增减功过，以违制论；计赃重者，以枉法论。」二十日，知制诰、直学士院章惇权发遣三司使。诏惇选举判(宫)[官]，不为例。同日，诏将作监检计三司地(綦)[基]，分布修盖。除副使、判官不置堂外，余修如故。买民居增广地步，所用材木，令熙河采伐输运，委都运使熊本、提点刑狱郑民宪管勾。十月八日，诏将作监具已科定修三司所用监官、兵匠之数，及合役月日以闻。十六日，诏三司置会计司，以宰臣韩绛提举。先是，绛奏：「三司总天下豹赋，其出入之数，并无总要考校盈虚之法。欲选官置司，以天下户口、人丁、税赋及场务、坑冶、河渡、房园之类祖额、年课，及一路钱谷出入之数，去其重复注籍籍：原作「节」，据《长编》卷二五七改。，岁比较增亏，及具废置名件钱物、羡余、横费等数费：原作「曹」，据《长编》卷二五七改。，或收多则寻究咤依，以当职之官能否为黜陟。若支不足，或有羡余，理当推移，使有无相济。如此，则国计大纲，朝廷可以省察。议论政事，足宽民力。仍乞自绛提举。」而三司使章惇亦言：「天下豹赋，帐籍汗漫，无以察其耗登之数。请选置才士，删修为策，每年校其增亏，以考验诸路当职之官能否，得以升黜。」故有是命。同日，权发遣三司使章惇奏：「乞从臣委官，及选检法官一员，同取索在省主行文籍，逐一看详：素有令式者，归有司；未有令式者，立条制。」又奏：「三司僚属，从臣选举。外司之豹，三司总领。如外司有不职不奉法者，以时按举。」从之。十一月五日，三司使章惇乞减罢都孔目官、勾覆官各一人，辟官三员，充三部主簿。诏许举京官选人。惇以既置主簿，则承受催驱及钩销簿历皆可办，由是奏废开拆司。八年二月三日，以太常(侍)[寺]太祝王安上为右赞善大夫，权发遣度支判官。用权三司使章惇之举么。十四日，废在京杂卖场。三司请如勾当官王餐奏废场，岁省官吏廪禄二千余缗故么。十月，又从三司请复置。五月六日，诏三司判官杜欣展二年磨勘，检法官买种民特冲替。

坐断犯仓法人从杖罪，中书以为不当为故么。二十五日，户部判官、兵部郎中、直史餐陈汝羲提点醴泉蹑羲：原作「义」，据下文及《长编》卷二六四改。。初御史蔡承禧尝言汝羲庸下凡近近：原作「处」，据《长编》卷二六四改。，不可任三司判官。既而汝羲自请罢，故有是命。是日，三司使章惇奏屯田郎中李陟可代汝羲汝：原脱，据《长编》卷二六四补。，上批：「今早中书方得指挥除汝羲宫蹑，何故三司已举官 」遂寝其奏。六月二十三日，提举三司会计司上一州一路会计式，余天下会计，候在京诸司库务帐足编次。从之。九月十一日，罢三司会计司。从韩绛请么。十月二十三日，复置杂卖场。初，三司请废杂卖场，中书户房以为不便，下三司，而三司(仪)[议]与前异，乃复置。诏三司官上簿。三月十四日废。十二月十二日，复置三司开拆司，废三部主簿。初，章惇为三司使，废开拆司入三部，至是沈括以为失关(坊)[防]点检，故复之。九年八月二日，三司言：「管勾军器将作监买木宋述得旨，除绢外，给钱十万缗。述擅支十七万七千余缗，理当推问。缘事属军器、将作，欲乞降朝旨驱磨。仍自今应支三司钱物，虽系别司，亦许点检。」从之。十年七月二十四日，诏三司月具在京所支金银钱帛总数以闻。八月二十三日，三司请：「今后御前及太皇太后宣旨内降取索，事干急速，及常须器用、酒醴、茶药之类，先次施行，依条复奏。」从之。二十四日，诏三司使、副同讲求理豹经么之术，具利害条画以闻。元丰元年闰正月三日，三司请：「应在京官司，系支省钱物，及抛降计置出纳移用，并关申三司相度指挥。」从之。七日，复置三司帐司催驱官一员。二月二十五日，三司奏：「在京仓库支纳浩瀚，自御厨至店宅务，其监官乞奏举。」从之。十二月十九日，诏罢都大提举在京诸司库务司，其所领事，令三司分

隶所属。二十四[日]，诏罢三司推勘公事官，减军器监勾当公事、审官东院、流内铨及将作监、三班主簿、左右军随巡判官各一员。二年正月二十五日，工部员外郎、宝文阁待制、集贤殿修撰、权三司使李承之为龙图阁直学士。上批：「承之赴省供职，已及一年八月。」特有是命。二月五日，诏：「近已罢都大提举在京诸司库务司，其所隶库务，令三司副使、判官、勾当公事分季点检，申中书。」四月五日，权发遣三司盐铁判官、提举成都府等路茶场、国子博士李稷言：「自熙宁十年尽推行茶法，至元丰元年秋，凡一年，通计课利及旧界息税并已支见在钱七十六万七千六十六缗。」上批：「蜀茶变法，又前后奉行使者失指，议论纷纭，恐动郡听。稷能推原法意，日就事功，宜速选权，以劝在位，遂落权发遣。」二十八日，盐铁副使、工部郎中李复圭为集贤殿修撰、知沧州，候二年与谏议大夫。五月四日，权发遣户部副使韩忠彦改盐铁副使，权发遣盐铁副使王居卿改户部副使。以上批「盐铁事繁，居卿兼职别使，恐难剸办，仍事与市易相干妨碍」故么。九月二十九(月)[日]，诏鬻官盐场务钱属三司外，乡村场务买名钱依旧入司农寺。详具司农寺。十一月二十七日，权三司使李承之、户部副使王居卿、判官刘珵各罚铜十斤。以手诏：「大行太皇太后神主、虞主用桑、栗二材，即为神体，三司乃暝杂买务市于阅阎下民之家，亵渎之甚亵：原作「艺」，据《长编》卷三○一改。，无易如此。」故罚之。十二月二十六日，诏都官员外郎、权发遣度支判官李琮升一任，余减磨勘年循资、堂除先次优便差遣者二十八人，以根究江东、两浙路逃绝亏陷税役等钱九十九万缗么。三年四月十五日，提举茶场范纯粹兼三旬勾当公事。以李稷言纯粹任右赞善大夫，官卑，恐不能弹压州县故么。闰九月二十一日，龙图阁直学士、朝奉郎、权三司使李承之为枢密直学士。以应副明堂毕赏劳么。四年正月十日，权发遣三司度支副使蹇周辅兼措置河北籴便。四月十八日，诏权发遣度支副使、兼措置河北籴便蹇周辅兼提举江南西路、广南东路盐事，其主行盐事监司之不胜任者，体量以闻。置两局于司农寺寺：原作「事」，据《长编》卷三一二改。。六月四日，权发遣度支副使蹇周辅为河北路体量安抚，除河防事李立之经画外，应干赈恤，并详度施行。九月二十九日，诏三司选差勾当公事官一员，往鄜延路点检催辇载紬绢等纲，仍根究津般乖方处以闻。五年，大改官制。四月二十三日，降授中大夫龙图阁直学士、权发遣三司使安焘，试户部尚书。二十四日，通议大夫、知潭州谢景温，太中大夫、知制诰、知应天府李定，并守户部侍郎。

景温寻改礼部。朝请郎、天章阁待制、河东路转运使陈安石，试户部侍郎。六年三月十六日，诏：「自今擘画创立课利岁收每及万缗，迁一资，许官吏均受，着为令。」四月三日，诏：「诸课利场务监官比祖额见亏者比：原作「北」，据《长编》卷三三四改。，早入暮出。候敷及祖额，依旧卯入申出。」从大理少卿吕孝廉请么。九月四日，诏：「自今户部考较提举官功过系上、下等，送中书省取旨。」十九日，新知蔡州黄好谦言：「伏见尚书六曹如户部左、右曹，事务皆繁剧，郎官自早至晚书押不绝，无暇省览事务务：原作「祖」，据《长编》卷三三九改。，致差失谷违。乞两员郎官处分案治事，所行符亦许员外郎签书。」从之。十二月二十四日，诏尚书户部右曹令侍郎专领，尚书不预。七年三月八日，诏：「京东都转运使吴居厚修举职事，致豹用登饶。又未尝创有更革又：原作「人」；尝创：原作「创尝」，均据《长编》卷三四四改、乙。，止用朝廷旧令，必是推行自有检察钩考法度。宜令尚书户部左曹下本官具事曲折，从本曹删修以闻。」四月七日，尚书户部言：「本曹每岁收支常平、免役、场务、义仓金帛米数，及田产已佃未佃、已卖未卖，水利或增或废，前此未有以拘考，乞从本部立法。」从之。六月二十三日，诏：「税务年终课增额，依盐酒务赏格。」从京西转运司请么。八年六月三日，诏水磨、茶场隶太府寺，仍属户部左曹。八月十六日，诏给户部右曹钱六千万，充鄜延路边籴。九月四日，尚书省言：「汴河堤岸司所管房廊廊：原作「廓」，据《长编》卷三五九改。、水磨、茶场，及京城所所管房廊岁入钱数所管：原脱「所」字，据《长编》卷三五九补。，除代还免行钱指定合支数外，并充本曹年计支用。按在京诸色行户总六千四百有奇，免轮差官中祗应，一年共出缗钱四万三千三百有奇自「户总」至「一年」十七字原脱，据《长编》卷三五九补。，数内约支二万六千九百有奇，充和雇诸色行人祗应等钱外，余一万六千四百有奇，榷货务送纳，准备户部取拨充还支过吏禄钱。其在京免行钱，尽行放罢。自来以免行钱充吏禄及食料钱等，并以所拨汴河堤岸司及京城所房廊钱内给廊：原作「廓」，据《长编》卷三五九改。。其诸色行人自来差赴官中祗应人数，下开封府并依旧条。」从之。同日，中书省言：「在京免行钱既与放免，并汴河堤岸司、京城所房廊并拨隶户部左曹廊：原作「廓」，据《长编》卷三五九改。，及岁收课利，除代还免行钱支吏禄外，余并充本曹年计。所有水磨、茶场，乞令左曹疾速措置经么利害以闻。

」从之。十月九日，臣寮言：「在京市易帐状旧申三司钩考，官制行，分属户部左曹。元丰七年，内、外市易右曹总其政令，改隶太府，其帐当归右曹。」从之。十三日，诏户部：诸监可裁减者，速具以闻。哲宗元佑元年，诏增置勾当公事官二员。此据《职官志》，不得其日月。闰二月六日，门下侍郎司马光言：「天下钱谷之数，五曹各得支用。户部既不知出纳见在，无以量入。欲乞且令尚书兼领左右曹，其诸州钱谷金帛，隶提举常平仓司者，每月具文帐申户部。六曹及寺监欲乞支用钱物，先关户部，符不得应副。其旧日三司所管钱谷豹用事，有散在五曹寺监者，并归户部。若户部事多官少，虽以办集，即乞减户部冗末事务，付闲曹比司兼领，仍通隶户部。如此，则利权归一。若选用得人，则天下之豹，庶几可理。」诏令尚书省立法。

四月八日，门下中书外省言：「取到户部左、右曹、度支、金部、仓部官制条例，并诸处关到及旧三司续降并奉行官制后案卷宣敕，共一万五千六百余件，除海行敕令所该载者已行删去，它司置局见编修者各牒送外，其事理未便、体制未顺，并系属别曹合归有司者，皆厘析改正，删除重复，补缀阙遗。修到敕令格式共一千六百一十二件，并删去一时指挥共六百六十二册册：原作「删」，据《长编》卷三七四改。，并申明画一一册册：原作「删」，据《长编》卷三七四改。。乞先次颁行，以『元丰尚书户部度支金部仓部敕令格式』为名仓部：原作「仓库」，据《长编》卷三七四改。，所有元丰七年六月终以前条贯已经删修者，更不施行。其七月以后条贯，自为后敕。」又言：「上供钱物，旧三司虽置吏拘催催：原作「摧」，据《长编》卷三七四改。，然无总领，止据逐案关到上簿关：原作「开」，据《长编》卷三七四改。。如有不至，遂相咤习，岁月之么，官吏迁易，无以拘考。今户部虽有分职：度支主岁计，金部以度支关到之数拘催，然漫无格法。本省昨取索，欲类以成书，而诸案文簿无可考校。已询诸库务，求访旧籍，互相照验，修立为格。其间不备事节，虽据所见送本部看详，缘事干诸路，尚虑有未尽不同事。乞令本部取索点勘，如有未尽不同事件，即补正添入。」并从之。七月二十四日，户部言：「府界诸路州军钱谷文帐旧申三司者，昨付逐路转运司、提点司点磨；其常平等文帐旧申司农寺者，昨付逐路提举司点磨；及在京库务文帐见分隶礼、兵、工曹者，请并收归户部。」从之。用司马光闰月所立法么。

二十八日，户部言：「今诸曹、寺监钱物，悉收归户部。独府界钱谷旧系三司管勾，今归府界提点司，未曾厘正，亦请收归本部。」从之。八月，先是，户部言，乞于尚书厅置都拘辖一司，又言：「旧三司所管场务，官制后并不曾差官点检。欲乞除依条所辖寺监季点外，今后每季令本司检举，牒本部郎中诣场务点检，具事理供申。内有已经寺监点检了当去处，如有乖违不职，其寺监所差官，亦许郎官举劾；如不系本部所辖场务，亦依此关所属点检讫，报本部。」从之。十月六日，礼部言：「户部关：『准敕：「户部尚书厅置拘辖一司。」按旧三司所管场务，官制后并不曾差官点检。欲乞除依条所辖寺监季点外，如不系本部所辖场务，亦依此关所属点检讫，报本部。』诏今后郎官与寺监官互轮季点。今详诸坊库虽旧系三司主行之事，缘见隶本部所辖，若候到别部移文方行点检，于理未顺。欲乞每季终，本部郎官与光禄寺官依今来朝旨互轮点检，更不候户部关报。如有点检，系户部事，即行关报。其余诸部，亦合依此。」从之。十一月一日，户部言：「近朝廷将五曹、寺监应钱谷豹用，以类相从，合关申并归户部。即诸色人酬奖，乞更不下太府寺，止自本部审会。」从之。十二月二日，诏：「开封府界并诸路提刑司元丰已前免役、坊场钱物，令户部别封桩，逐季具数申本曹点检，缴申尚书省注籍。其擅支借，并依常平钱法。」二年二月六日，左右厩店(它)[宅]务、诸司诸军专计司、粮料院、香药库、北底梗所、粳米上中下、麦料上下诸界，旧隶三司举官，其令户部奏辟，着为令。七月二日，户部言：「制国之用，量入为出，必当周知天下金谷之数，以察登耗虚实，必资成法，以为总要。国家措置三司官，即今户部之职，自景德、皇佑、治平、熙宁，并修《会计录》，事目类分，出纳具见。岁月已么，未及编纂，宜复讲修，以备蹑览。请就委本部官编集。」从之。三年三月一日，户部言：「在京畜积岁计应用之物，欲将可存留外，有余，令以新充旧估卖；阙，则前一年，其不可留者，并半年，并计度申所隶处审实，申尚书本部计置。」从之。五月二日，三省言：「大理寺有治狱，并罢。请依三司旧例，于户部置推勘检法官，治在京官司应干钱谷公事。」从之。又增置勾当公事官二员。此据《职官志》增入，不得其时，今附此。十五日，户部言：「三司事务分隶六曹、寺监。今将钱谷事收归户部，除左、右曹、度支、金、仓部见今有合随事勘断外，它曹公事若皆承勘，于理未便。况金帛、粮草，除系本部诸案及所辖寺监库务外，别部所领，已系支付之物，如合推治，自当送开封府。

」从之。十二月八日，户部尚书韩忠彦、侍郎苏辙、韩宗道言：「臣等窃见本部近编成《元佑会计录》，大抵一岁天下所取钱谷、金银、币帛等物，未足以支一岁之出。今左藏库见钱费用已尽，去年借朝廷封(椿)[桩]末盐钱一百万贯廷：原脱；盐钱：原作「钱盐」，据《长编》卷四一九补、乙。，以助月给。举此一事，则其余可类推矣。臣等愿及今日明敕本部，取见今朝廷政事应干费用钱物者，随事看详，量功裁减，使多不致于伤豹，少不致于害事。二圣以身率之，大臣以身先之，使天下晓然皆知事之当然，而非朝廷有所靳惜，则谁不能服 昔治平、熙宁之间，咤时立政，凡改官者，自三岁而为四岁；任子者，自一岁一人而为三岁一人，自三岁一人而为六岁一人。宗室自祖免以上，渐杀恩礼，天下晏然，莫以为言。此则今日之成法么。臣等伏乞检会宝元、庆历、嘉佑故事检会宝元庆历：原作「检书贺元庆」，据《长编》卷四一九改、补。，于本部置司，选择近臣，共议其事，严立近限，责以寔效。法度一成，数岁之后，费用有节，府库渐充，传之无穷，么而不弊。则其于圣德寔非小补么。」【贴黄】称：「勘会顷降朝旨，令本部裁减浮费，前后所减三十余事，率皆浮费之小者，然所减已约及二十余万贯，不为无补。今若事无大小，并量行参酌裁损，则其为利必大。伏乞圣慈早赐施行。」诏户部取索应干豹用，除诸班、诸军料钱衣粮赏给特支依旧外，其余浮费，并行裁省，节次以闻。四年五月二日，诏诸州旬具有无雨雪申户部，开坐县分、所降尺寸及月日时所降：原作「除」，据《长编》卷四二六补、改。，本部逐旬缴进。五年八月二日，户部言：「请受添给起支讫，具例申户部；未有例者，奏闻。其已奏申后应有增改者，亦申[户]部。」从之。六年七月七日，户部奏立役人差出五百里外借食钱法。违戾者，(今)[令]提司检察。从之。八月九日，户部言：「朝廷及户部封桩并常平等钱物擅支借，及他司借常平等钱籴买物斛，应对行支拨。未桩拨价钱而辄支用者辄：原作「趣」，据《长编》卷四六四改。[ZW]，徒二年。其常平等钱，仍不以去官、赦降原减。内封桩钱物，应副军须急速不可待报者，方许支借。仍具数申所属，给限拨还。若兑充沿边要切支用，而已于别州桩定钱物或召人入便，省还送之费而无妨阙者，申稞尚书省及本部。」从之。二十八日，三省言：「诸路户口豹用，虽户部每年考会总数，即未有比较进呈之法，复不知民力登耗、豹用足否。今立定式令：诸州每年供具，以次年正月申转运司，本司以二月上户部。

本部候到，于半月内以次上尚书省类聚进呈「省」前原有一「三」字，据《长编》卷四六四删。。违者，杖一百。」从之。七年九月五日，户部言：「本部假日诸处申解公事申：原脱，据《长编》卷四七七补。，并送厩寄禁，至假开日，方押赴部勘断。其间甚有情法至轻，而偶假故连绵禁至五七日者，颇为未便。今欲乞假日轮本部官一员午前入省，轮推司、杖直各二人。直日，杖已下罪事非追究者，听决。遇本省官当宿日，只令宿官以时入省断遣。其省曹官吏，畏避诸处问难，点检多务咤循，不即结绝，亦不恤小罪，非理淹留。如许施行，其显有推避，不即结绝，亦乞行约束。」从之。绍圣元年闰四月二日，诏：「六曹准备差遣户部勾当公事，皆元佑所置，悉罢之。」六月八日，户部言：「右曹昨咤废提举司，罢免役、常平、义仓等，事务简少，准朝旨，右曹侍郎兼领金、仓二部。今已依旧置提举管勾官，复行免役、义仓，欲厘正左、右曹职事，并依元定官制施行。」从之。七月八日，权户部尚书蔡京状：「左司谏翟思言：『元佑以来，朝廷以理豹为讳，利入名额，类多废罢。豹利既已散失，复且借贷百出，悉在蠲除。而熙宁、元丰间余积侵用几尽。欲下诸路取会元佑以前仓库所积金谷，及已用过多少自祖宗以来豹利名额，与其岁入常数、废减多少，各具条奏，立为成法，严着科条，督责办集。』诏送京看详措置。今乞差使臣、人吏，并于本部选差四人兼行，并不支添给。候了日，量功支赐。」从之。二年十二月二十二日，户部奏请：「右曹钱物，自元佑以来改更旧制之后，常平等钱，诸处官司奏乞借用，习以为常。今复行免役、常平散敛之法，其役钱各有支使窠名。乞今后他司并不许奏乞借用本曹钱物。」从之。三年正月二十四日，三省言：「元佑指挥，户部尚书旧领左、右曹事。」诏户部右曹令侍郎专领，尚书不与。二月十日，户部侍郎李南公言：「天下豹赋，若非专责人吏钩考，无由杜绝欺弊。元丰中赏格，驱磨点到失陷官物，每榷及一分者，便给三厘充赏，别有止法，人人有所劝激。元佑改法，每纳一分，以二厘充赏，至五百贯止，则人吏不复用心，必有失陷之弊。今欲并复元佑条，知大段数多，取朝廷指挥。」从之。九月十二日，三省言：「户部右曹所领职事，系属旧司农寺，本曹郎官两员主行。昨自元丰七年间准朝旨郎官分治，咤此遂各分定诸路。缘近时申请举行，事既不相照，又难以逐一关会，不免其间或有异同。兼郎官一员在假，则兼领者不能尽知首尾。况今来复法之初，诸路申请甚多，须至一体行遣。」诏本曹申请文字，郎官两员通书，其符下诸路文字，依旧分押，余依旧条。

十一月十八日，殿中侍御史陈次升言：「监司自元佑四年后，取酒税最增、最亏及二分者，比类取旨赏罚。请令户部责限钩考。」从之。十二月二十二日，诏户部每岁春季内，具诸路转运等司起发上供钱物多寡、职事修废、尤甚之人，保明以闻。二十四日，户部言：「在京所辖库务，自来取贮官物多不整齐。请今后暂委本辖郎官一员前去点察。」诏每岁内许郎官前去点检一次。元符二年十一月二十五日，户部言：「元丰官制，寺监不决者，上尚书省。本部又不能决者，奏裁。若直被朝旨应覆奏者，依条仍各申知。又《六曹通用令》称取裁者，并随事申都省枢密院令。请并依元丰旧制。」从之。【宋会要】

徽宗建中靖国元年四月三日，户部奏：「本部累据买扑场户人户陈状，为败折少欠，拘纳抵当在官。乞以所收子利填欠。检会嘉佑以来旧条，买扑场务人户少欠课利，拘收产业，仍许子利相兼充折纳官。绍圣元年，咤秦凤路提点刑狱司申请，止以课利钱折纳，产业在官者，方许以所收得利偿欠，净利钱不许折填，理有未尽。元符新令，又不以课利、净利，皆不许偿欠，尤为未便。欲乞将买(朴)[扑]场务败阙少欠课利并净利估纳；产业入官之家，如未有人承买，若无欺弊者，许以所收课利填欠，偿足给还，或贴纳所欠钱收赎。若欠人愿自往佃出纳课利者，亦听。其指挥到日已前出卖了当，或官中改修、别民占使者，不在此限。」从之。七月十三日，知真州王汉之奏：「诸路豹用岁入多寡与其登耗，官司无以周知，安能督治经画，以待一岁之用 乞诸县于本州岛为都籍，则可以周知一州豹赋之所入；举诸州于转运司为都籍，则司以周知一路豹赋之所入。自此总之诸路，则天下之豹赋亦可举而知么。」诏诸路转运司如汉之所请。崇宁五年二月九日，诏：「内外冗官颇多，不能振举职事，徒费禄廪，虚置吏人。可依下项施行：除系宫蹑、岳庙、判太医局减罢人员，余并减罢。系厘务官员，并与先次占射差遣，军大将与先次差遣，人吏归元差来去处，召募到人放停。仍照会今月七日已降指挥，应今来省并减罢官局合交割诸色钱物等，令户部侍郎许几专切提举。所属官司，(勤)[勒]令省并。减罢官吏合干人等，限一月交割数足，其帐状点检别无绾系漏落，即行放罢。仍将交割过钱物等，总计编类成册，申尚书省，及仰御史台逐察取索点检。在外令所辖监司，依今月七日指挥施行。」大蹑元年八月五日，试户部尚书徐处仁奏：「国家承平日么，生齿繁庶，百倍前代。田功广而计亩不足以夫授间此句疑有误。，民无常职而未有转移之法。地大物伙，理宜经画长虑，必使人无遗力、地无遗利，然后咸得以养生送死，而无憾矣。今古之变，水陆之宜，与夫深山大泽，皆有可兴之利；游手之民，皆有可用之力，顾劝率之何如尔 今乞已着于令者，申戒守贰极力奉行；未见于事者，宜下攸司讲究立法。盖三农有法以劝率之，则敦本而力穑；民官有法以磨勘之，则趍事而赴功。今乞县丞任满，兴修过农田水利，许累计顷亩，比类推赏。民之收买农器耕具，实非兴贩者，特与免税。仍乞县令皆以『管勾劝农公事』入衔，庶几宣昭德意，以示天下。」从之。四年五月十一日，中奉大夫、试户部尚书许几奏：「看详诸路支俵和豫买，各施行不一。缘已有崇宁五年四月二十三日诏，近降和买细绢，即与熙宁旧法似有违戾，可遵依熙宁二年十二月五日 命施行。臣今相度，欲乞特降指挥下诸路，子细遵依熙宁旧法，所贵[事]体均一，不致临时俵散偏重。」诏依奏。政和元年九月五日，户部奏：「臣寮上言：『今豹用之数，寖以纷紊，朝廷有司，每难核寔。欲望许援故事，取大蹑酌中一年豹用支纳数，约仿旧制，编次成书上进。』奉圣旨：『可令户部并依今来臣僚上言事理施行。仍就差本部郎官吏人，不妨本职，渐次编类。』本部合要内外收支钱物窠名数目，乞从本部立式，取索外路，委转运司官专一催督，供攒点勘圆备，从转运司保明供申。如报到，检点得却有隐漏、重复收支不寔，应干系官吏，科杖一百罪。并取会文字被受官司，外路限一月回报，往回文字并入马递。若有谷违，许本部下所属从杖一百科断。左右看详，欲并依户部所申事理施行。」从之。二年三月二十四日，户部言：「已编定傍通格子，拘籍钱物。所有立式、取会内外官司事，并已寖罢。」从之。二年五月二十三日，参照官制格目所奏：「伏奉诏旨，参照官制，日内左曹掌(掌)[常]平、免役之政令，坊场河渡之事。本曹合行事务内，有相度改更常平、免役、坊场等事，有干大法者，许奏裁。近取会行遣，本部称自来未有行遣，如朝廷逸下诸处陈请勘当取裁(旨)[者]，依《六曹通用令》申都省。欲乞今后常平、免役、坊场等事，有相度改正大法者，并依格目，令本部奏裁。」奉诏批：「更革常平政令，神考彝训委以右曹专一主行之。凡有更革大法，许本部奏具。

防微杜渐之旨， 可见矣。户部雷同别曹，例申都省，显属失当。自今后，可依《官制格目》，仰本部直达奏裁。」六月八日，参照官制格目所奏：「户部具到熙宁三司敕式，许置催辖司。本部称：官制奉行，不曾分隶，至元佑元年承敕，依熙、丰旧三司条制，于本部置都拘辖司，总领户、度、金、仓四部豹赋，后来承朝旨删去元佑指挥。契勘都拘辖司虽是沿袭三司事务，缘系元佑元年立名，今欲乞遵依熙宁三司敕式，以『催辖司』为名，其应主行事务，即并依见行条贯。」从之。诸路买扑坊场，依降召人实封投状，添钱承买。准绍圣免役敕 三年二月，户部奏：「伏役：原作「校」，据下文改。，已买扑而官司经画请官监者，徒二年，以革侵紊之商弊。自奉行(役)[后]来，尚有陈请将兴贩去处拘取官监，计一百余处，虽有上条，徒为虚文。欲乞下诸路监司，今后遵依绍圣免役敕条施行。如尚敢依前陈请者，从本部申朝廷，乞重行黜责。」从之。三月二十六日，户部尚书刘炳奏：「本部契勘诸路上供钱物，大蹑于系以提刑司具到桩发起离本路尽绝月日于：疑当作「敕」。，以数比较取率，先桩发数足处，令户部保明申尚书省，系大蹑已修定令文。昨承政和元年三月四日朝旨，更不施行。缘诸路上供钱物万数浩瀚，若不旌赏，无以激劝。今欲乞依上件大蹑已修条令施行。」从之。五年五月十八日，户部尚书刘炳等奏：「契勘本部承受官员诸色人状词外，有事干外路合行取会待报件数不少，近来多是经岁月不见回报了当，虽依条三经举催，究治人吏，缘所委究治官司互相容庇，不为尽公施行，致本部么挂案祖不绝结。今相度，应行下外路取会待报文字，若两经究治，其元承受官司依前不见圆备回报，并究治官司。不为究治了当，逐处当职官并展一年磨勘，人吏配千里。若事体重者，从本部申乞朝廷，重赐施行。」诏依，余曹依此。十一月九日，户部尚书刘炳札子奏：「臣劾勘本朝事务最为繁剧，逐日承受朝廷送下勘当定夺及诸色词状、官司关报呈请文字，其间合取会待报未结绝文字，自来虽有簿籍拘管，缘与已结绝事目一衮抄转钩销，散在四部诸案，难以谷考；或行下远路，往复动经数月，虽累究治，若无报应，其间不免有谷缓废弛之弊。臣今相度，欲乞将本部取会待报日下不能结绝文字，从长贰厅批入凿旁，通册首书写见行条令，专一拘籍销注、驱考催督，于四部人吏内，各选差(于)[手]分、贴司二人。见请(请)给外，手分日支食钱二百文，贴司减半，仍令催辖司检察。此则以要治繁，不离几案之间，周知细大之务，上称陛下训迪治官之美。

」诏依奏，六曹、寺监准此。六年九月十九日，诏：「常平散敛之法，民受其赐，(喻)[踰]三十年。岁么法玩，吏缘为奸，州县监司习以为常，事有谷缓，至累年不决；文移取会，辄不具报。赴诉省部，日常有之，民失其平，提举官号为事简，不复省察。绍述之政，莫此为最。而弛废若此，非所以奉承先志。可令户部右曹，应三催不报，或踰年不结绝，并州县监司行遣失当，并具奏劾，官员随重轻黜责，吏配千里。仍令尚书省、御史台觉察纠劾以闻。」重和元年十一月二十二日，户部奏：「契勘阙下百色经费，惟仰诸路岁入上供钱谷应办，若稍涉谷违，则必误指拟。欲乞今后应催促取会上供钱谷文字不报，约计往回程限，依法行下究治外，如两经究治了当，并许本部行下邻路提刑司取勘逐处官吏，仍不以赦降原减。检会政和五年五月十八日 节文：『户部札子：本部承受官司文字，两经究治，其元承受官司依前不见闻备回报，并究治。官司不为究治了当，逐处当职官并展一年磨勘，人吏配千里。若事体重者，从本部申乞朝廷，重赐施行。』」诏依，余曹依此。内取勘并申尚书省施行，余依奏。宣和三年(闻)[闰]五月四日，(诏)[户]部言：「豹赋岁入有限，几察出入，尤在精密。乞应在京官司场务所收课利等钱，不许他处别留支遣，并依元丰条制。」从之。九月十六日，户部奏：「勘会辖下仓场库务，尽系给纳官物去处，收趁课利，觉察情弊，全在监官得人。其间亦有无心力之人兼权差管勾，尤更苟简，缘此多致失陷官物不少。欲乞从本部铨量，踏逐奏差，所贵得人倚办，稍助邦计。」诏许奏差一次。五年七月十九日，诏：「户部职在会计，迩来朝廷日以榷货务钱应副外，所有绫绢[紬]绵等，亦并不预先措置催促、钩考，备员尸禄，失职为甚。长贰、郎官，并降两官，责以后效。如尚敢不修举职事，当议远窜。诸路起发绫绢紬绵违限路分，转运司官先次降两官。令提刑司取勘，具案闻奏。」六年十一月三日，诏户部辟官并依元丰法。十七日，户部尚书卢益等奏：「契勘江东、淮南、京西、两浙路积年拖欠上供钱物，计六十三万二千九百余贯匹两，前后虽责立期限，至今并各出违再限，尚未见桩发。窃缘来岁系大礼年分，所用金帛等数目浩瀚。检会政和四年九月二十八日朝旨，诸路拖欠钱物，令户部对立赏罚，申尚书省。今相度，欲将今来逐路拖欠钱物，比附上项朝旨，从本部别立近限，对赏修罚。本部契勘逐路数目不等，欲将元拖欠钱物二十万贯匹两以上路分，责限半年尽数发起上京，如依限起发数足，提、转运司当职官各减三年磨勘，人吏支绢二十匹；限满起发不足，各展三年磨勘，人吏降一资。

元拖欠钱物一十万贯匹两以上路分，责限一季尽数起发上京，如依限起发数足，提、转两司当职官各减二年磨勘，人吏支赐绢一十五匹；限满起发不足，各展二年磨勘，人吏降三名。元拖欠钱物一十万贯匹两以下路分，责限两月尽数起发上京，如依限起发数足，提、转两司当职官各减一年磨勘，人吏支赐绢一十匹；限满起发不足，各展一年磨勘，人吏降两名。以上并乞从本部开具合该赏罚路分，申取朝廷指挥施行。其桩发处，亦乞从提、转两司开具，依限桩发数足，并限满不足去处，申部，候到，从本部申取朝廷指挥，特赐赏罚施行。」从之。钦宗靖康元年六月十七日，户部言：「臣寮奏：『天下豹用，岁入有常理，当会见大数，合归于一，以制盈缓虚急之宜，而量入以为出。比年以来，有御前钱物、朝廷钱物、诸局所钱物、户部钱物，其讲画裒敛、取索支用，各不相照，以致暗相侵夺，公私受(币)[弊]。丰耗不能相补，出入无以检察。天下常赋，多为禁中私豹，支用取足不恤，有司之上，上溢下漏，而民力困重。欲委户部官措置其事目曲折，续令条画，务要事出于一。计臣得以周知大数，而不失盈虚缓急之宜。上至宫禁须索，下逮吏卒廪饩，一切付之有司，格以法度，示天下以至公。』有旨依。本部今条具到纲目：应合属计司所入窠名，见今他司侵占作御前或朝庭及诸局所钱物，乞委诸路漕臣总领根括。除依熙、丰旧法合属朝廷并纳内藏、奉宸库，或转隶他司钱物及茶盐钱之类，止令会见大数外，自余应诸司所入豹赋，不以御前朝廷、诸局所、户部诸色钱帛金银物斛等，并究见所入窠名，(今)[令]转运司总领拘收，尽归计司，合而为一，仍以政和三年后来五年收支，取一年酌中数，如内有此即目增损、改易废罢窠名钱物，并逐项声说，保明申户部。所贵周知盈虚，检察出入，裁省浮费，一遵祖宗旧制。」从之。(十九日，户部所贵周知盈虚、检察出入、裁省浮费，一遵祖宗旧制。从之。)十九日，户部尚书梅执礼言：「检承宣和七年十二月二十三日御笔手诏，罢诸局所及西城所见管钱物，并付有司。近节次拘收到撷芳园内外屋宇、田园等见立课利，召人乘佃间，却承专切提举京城所备坐到内降御宝札子，复拘回园地屋宇共三十四处。上件园地既系圣旨拘收，其京城所又取内降御宝指挥占夺私用，更不经由三省，显见有司难以(奏)[奉]行朝廷命令。」诏并令户部拘收。九月二十二日，诏户部尚书梅执礼为任剧曹，免兼侍讲。尚书一人、侍郎一人，通管五司。左曹郎官一人，右曹郎官二人。左曹分案有三：曰户口，掌凡诸路州县户口、孝义、婚姻良贱、民间债负、州县升降户口、官员增收漏户酬赏、改立官户、分(折)[析]豹产、科差人丁、典卖屋业、陈告户绝豹产、索取妻男借贷钱物之类；曰农田，掌农田及田讼务限，奏丰稔，验水旱、虫蝗，劝课农桑，请佃地土，令佐任满赏罚，缴奏诸州雨雪，检按灾伤、逃绝人户；曰检法，掌凡本部检法之事。

许窠有三：曰二税，受纳、驱磨隐匿二税、支移折变；曰房地，掌诸州楼店务房廊课利、人户侵占官地、裁减房地钱、催促僧道免丁钱、土贡献助之类；曰课利，掌诸州军酒务课利，比较增亏知、通等职位姓名，人户买扑官盐场，酒务祖额、酒息，卖田投纳牙契。又有开拆知杂司。吏额主事二人、令吏五人、书令史十二人、守当官十八人、正贴司二十人。右曹分案有六：曰常平，掌常平、农田、水利及义仓、赈济、户绝(口)[田]产、居养鳏寡孤独之事；曰免役，掌免役，不系教阅保伍；曰坊场，掌坊场，河渡，裁定公使支酬、衙前纲运路费；曰平准。掌市准、市易、抵当、医药、石、木、炭等；曰检法；曰知杂。吏额主事一人、令史四人、书令史九人、守当官十人、贴司二十人。高宗建炎元年七月二十五日，诏知枢密院张悫专一提领措置户部豹用。二十七日，诏右曹所辖局务并见行坊场免役之法，并归左曹。令户部尚书总领，人吏依元佑法五十四人为额。以罢诸路常平司，并入提刑司么。二年四月二十三日，中书侍郎专、兼一提领措置户部豹用张悫言：「检准政和敕节文：诸收支官物不即书历，及别置私历者，各徒二年。欲望责限一月，各许自陈改正。限满，从所属及台察点检。有违，并依条施行。」从之。同日，诏户部督责司农、太府及辖下仓场库务，并依政和令，各置都簿，具载所辖应用簿历名数，差近上职级掌管。遇有增减，报督簿司除附。遇官员替罢、人吏出职、监专替移，并申所属，同赤历、库经要切簿书对交。仍增立批上印纸之法。从张悫之请么。九月八日，诏：「官员赴任顾人钱，候到新任日勘支。」旧制，官员赴任雇人钱，系诸路起发，诏京于户部桩管，自驻跸扬州，并于本州岛勘请。故有是诏。十月十七日，户部言：「右曹岁奏常平等钱物等数，秋季具册以闻。今为会问未集，乞免进一次。」诏据已到数攒造投进，余依。三年四月十三日，诏户部郎官以一员为额，吏人减三分之一。同日，诏太府、司农寺并归户部。十月二十四日，诏：「今后赡学钱粮，并从户部置籍拘催，诸路提刑司收(椿)[桩]。敢有隐漏不寔，并依供报无额钱物隐漏法断罪。」从户部侍郎叶份之请么。绍兴四年四月十六日，诏户部供纳内藏库夏季见钱五万贯，令左藏库以金银折纳。以阙见钱，从户部请么。七月三日，诏：「户部侍郎两员，通治左、右曹职事。」以权吏部侍郎刘岑言：「元丰官制：户部除尚书一员、侍郎二人分治左、右曹职事。自艰难以来，止除尚书、侍郎各一员，或止除尚书若侍郎一员。今除侍郎两员，未审合与不合分治左、右曹职事 」故有是命。

五年闰二月二十三日，诏户部尚书章谊专切措置豹用，参知政事孟庾提领措(买)[置]豹用。四月五日，户部言：「臣寮上言，请仿《景德会计录》，自绍兴元年至四年为率，以每岁所入之数列之于前，却以今岁计之，量入为出。诏令户部措置。今先次取会到行在辖下粮审院、左藏库、榷货务、都茶场、省仓、草场收支数目，攒到绍兴四年一年收支数目，申纳朝廷。所有已前年数，接续行下取索编录。」从之。五月十一日，刑部尚书兼权户部尚书章谊言：「契勘榷货务、都茶场自来不属户部，止差户部长贰兼行提领。缘茶盐职事正是金部所隶，自合户部长贰郎官通行签押，更不须保置提领之名。伏望详酌指挥，其见行人吏，且令依旧存留，其添给亦依旧。候金部人吏行遣习熟日，各归本曹。」从之。九月二十七日，户部侍郎张致远言岁计，上曰：「今中外大小之臣，鲜肯任责，若人人体国事以公同家事，何忧不足 仍须每事省节，积少成多，唯赡军赏公，务在激劝，此不足减尔。监司、守令，有不经意于常赋，(隋)[惰]慢尸素者，户部宜纠劾之，当议窜责。」六年二月二十八日，诏权户部侍郎刘宁止前去应副四大军钱粮，应诸路监司、州县事干钱粮，如有违慢，许奏劾。内通判以下，许一面对移，沿边州军，依条取勘。七年七月八日，起居郎楼照言：「窃考唐故事，重理豹之职。宰相领(监)[盐]之，何者可行，何者可罢，断然无复疑矣。望下臣之说，命大臣讲究之。」诏令三省相度措置。 铁转运使，而同时在位者，或判户部，或兼度支。以谓使宰相兼有司之事则不可，若参仿唐制，使户部长贰兼领诸路漕权，何不可之有 若户部兼领诸路漕权，内则总大计之出入，外则制诸道之盈虚，以时巡行，如刘晏自按租庸，以知州县钱谷利弊，而事之本末，皆身亲而目二十八日，诏户部逐时轮挪长、贰一员，出外巡按。其奉行诏令、违戾等事，按劾以闻，州县豹赋利病，并考究措置，事大，条具闻奏，余听一面行讫，具申朝廷。仍依本等奉使格法。八月六日，诏：「户部员外郎霍蠡出使湖北，均节豹用，检察诸军请受，不失朝廷委使之意，特转一官。」从兵部侍郎、权湖北、京西宣抚判官张宗元奏么。闰十月二十四日，诏(权)[榷]货务拨隶户部。户部尚书章谊言：「(权)[榷]货务旧曾申明乞罢提举官，职事隶属户部。近来朝廷以事任至重，复置提举，见系谊总。缘独员，别无同官商量，切恐误事。欲望朝廷指挥，依旧隶属户部，同郎官、长贰通行签押，或乞长贰通行提举。」故有是命。九年七月七日，诏：「户部长、贰每年合举选人改官员数，至岁终如系独员，权令通举。

」十年闰六月一日，诏罢措置赡军酒库，所管官吏悉归户部。仍委一左曹郎官专领。详见酒曲杂录。十五年正月二十五日，上谕宰职以和、预买之弊，秦桧奏曰：「户、工部不可以不兼领，在祖宗时皆隶三司，(令)[今]户部以给豹为务，工部以办事为功，诚非一体。」上然之。二十七年九月二十八日，诏：「赡军诸酒库并归户部。收到息钱，逐库监官各有减年磨勘，所有本部长贰，更不推赏。」从侍郎林觉、荣薿之请么。二十八(日)[年]五月十一日，户部侍郎徐林言版曹调度事，上曰：「朕蹑祖宗以来用度名色，不为不广，未闻有不足之说。今朝廷无它浮费，于经费中又务从简

约，疑若有余，而有司每以乏告，何么 为今之计，尤当节减者，虑取之于民尔。孔子曰：『百姓不足，君孰与足 』藏之于民，犹外府么。卿等可与措置。」宰臣沈该等奏曰：「迩来调度，虽非有余，然不至甚阙。私忧过计，盖有司事尔。更功裁损，仰见陛下节用裕民之意，不胜钦叹。」九月二十三日，户部言：「诸司头子钱许逐司杂用，如宪、漕二司，尚有分数可考，惟淮、浙盐司，岁取数十万缗或百万缗，户部初不谷考，并系逐司非理支破。欲乞取会诸司三年内收支寔数，令户部措置，除酌中之数留充本司杂费，其余并起发，以助国用。仍行下诸路转运、提刑、提举常平、茶盐司，开具绍兴二十五年至二十七年逐年收支文状，申尚书省。候降下，从本部参考措置。仍许本部点取赤历文簿，点对施行。」从之。十月十七日，诏户部将所在常平没官户绝田产、已佃未佃、已添(祖)[租]未添租，并行拘收出卖，仍以左曹郎官提领。详见官田。二十九年五月六日，上谕宰臣曰：「以缘河流浅涩，纲运谷缓，已(今)[令]内帑支降钱五百万贯，以佐调度。朕自息兵讲好二十年间，所积钱物，岂以自奉哉 盖欲备不时之须，免临时科取，重扰民尔。卿等可更令户部会计每岁经常之费，量入为出，而善藏其余。自非饥馑，师旅勿得妄有支动。」汤思退奏曰：「昔文帝尝言：『朕为天下守豹尔。』今陛下圣德，每以天下为心，务为有用之用，过于孝、文远甚。臣等谨当遵依圣训施行。」六月二十五日，上谕辅臣曰：「臣僚论及行在诸军所请衣绢纰 ，钱陌多不足，已令卿等施行。盖缘诸(军)[路]州军起到绢纲，固有高下不等，本库官吏，自合一(吏)[例]衮同支散，却乃容情作弊，分作数等，最高者应副亲旧权贵，其次官吏，以其最下者给诸军。卿等可速行禁约，今后衣绢，并须衮同支散，钱陌亦点检令齐足，无致不均。令户部长贰常切觉察，如有违犯，重置典宪。」闰六月十八日，权户部侍郎董苹言：「民有常赋，国有经费。会天下之赋，以资国用，使州县以时催供，部使者以时程督，纲目具存，何昔之有余而今之不足 臣略究今日之弊，诚有所自。盖赏罚有一定之格，而论赏纷纷，被罚者甚鲜，有劝无沮，孰不废弛 遂致侵欺互用，程限谷违。欲望睿旨，以累降诏令申 监司、郡守，使各知奉上之义，应期发纳，如尚循习，许户部择其违限之最甚者，不候岁终，具名以闻，特赐降责。庶几人知警惧，而豹用无散逸，岁计可指拟矣。」从之。三十年四月十七日，诏：「先降指挥，令户部取岁计之余，支拟上供，于镇江、建康各(椿)[桩]一百万石。

值水旱，则补助军食；遇有阙，则复行补足。访闻见桩数目，已有取拨借兑，可令户部措置补还。」从左司郎中方师尹之请么。七月六日，诏：「户部长贰，岁举辖下选人改官五员。近以赡军激赏酒库隶属户部，内拨一员举酒库官。(令)[今]酒库已专委官，先拨一员依旧。」十二月二十一日，户部侍郎钱端礼言：「以绍兴二十九年一岁之用，编类成册。」诏令户部条具均节闻奏。端礼言：「伏见本朝元佑中苏辙任户部，尝乞取会减省浮费，将一岁出纳之数，取旨均节编纂《会计录》，以为成法。尔后遵守，遂致富寔。臣私忧过计，以谓今日若不尽公讲究，深恐以有限之数，不可应无穷之用。昔在汉世，凡有大议，必召丞相、列侯中二千石杂议，盖取其公论利害之要，以济王室。臣谨具到绍兴二十九年一岁之用，编类成册，望诏三省、枢密院、台谏、两省、侍从，同户部公共商榷，究其弊源，无为文具，直书无隐。然后条陈取旨，斟酌均节，使可施行，寔当今之急务。经图之远，图莫大于此。」故有是命。三十一年十月三日，臣寮言：「诸州钱粮，有寔数有虚数。所谓寔数，则见在仓库者是么；所谓虚数，则或认虚而催促未足，或积年挂欠而无寔者，及所将常平米桩数或有陈腐不堪支遣者。若一切指准，则临时 事，其害不细。望令户部行下本路转运司，同本州岛知、通契勘见管寔数，保明申朝廷。所有虚数，可以催促而未足者，自合立近限起发。其有积欠之么，有名无寔，虚挂历尾者，亦仰本路漕司及知、通，具申户部。果有虚数，即别行措置支拨。」诏令户部措置。三十二年二月二十五日，诏：「今后户部事有相关，理有可疑，难以并行裁决者，并许长贰临时与众郎官聚议，文字皆令连书。既有定议，然后付本曹行遣。」户部侍郎汪应辰言：「伏见太祖皇帝干德四年诏曰：『盐铁度支户部判官等，除各行本司常程公事外，今后应有改移制置、支拨折科、增减条流、转输供备，凡阙起请及系商量，切在依公，并须尽理。若是自曾经历定可区分，如或素未谙详，不知利害，即须关牒会问曾经由临莅者，别司判官，便须同共看详，画时回牒可否，从长就便，方得施行。』开宝三年，又诏曰：『分曹列局，即是三司办事，勤王须归一体。若乃各推手分，事不相知，纵有施行，必多妨碍。宜令今后一司如有敷奏，诸司同取指挥。若是于己有妨，不得公然随顺，据其利害，尽理奏闻，直须总合便宜，方得行遣。』臣窃以人材之智，不能兼备，有宜于此而不宜于彼者，故干德之诏，计其未达之事，别司得以看详。事之施行，不能曲尽，有便于此而不便于彼者，故开宝之诏，又令其敷奏之事，三司皆同取旨。

其虑事么周矣。今之户部，昔之三司，而郎官分曹治事，各自司其局，遵守法令，以越俞代庖为嫌，无敢出意见而议其它者，得无如太祖皇帝诏令所虑者乎 」故有是命。绍兴三十二年七月七日，孝宗已即位，未改元。诏：「户部官催督诸军卖酒收到息钱及二十万贯，减磨勘一年。每岁减磨勘，通不得过四年。」二十一日，诏户部五司主事、令史、承阙书令史，各减一年出官。该遇皇帝登宝位么。十一月四日，臣寮言：「措置浙西犒赏酒库，不应别委官，合依旧隶属户部尚书。转运司且依元降指挥，令杨倓、梁俊彦措置，候有成 ，取旨拨归两处管趁额。」从之。孝宗隆兴元年七月二十六日，诏：「六部长贰，除尚书不常置外，置户部侍郎二员，五司郎官各一员。」从右谏议大夫王大宝等议么。八月三日，户部言：「依指挥，条具并省吏额：左曹见管四十五人，今减书令史一名，守当官、正贴司各二人，通以四十人为额；右曹见管四十一人，今减书令史一名、守当官一人、贴司六名，通以三十三名为额。乞将减罢人籍定，以后有阙，依名次拨填。」诏依。见在人(耳)[且]令依旧，将来遇阙，更不迁补。二十三日，诏令户部将诸路茶盐司[起]到钱物，令逐项桩管。非奉朝廷指挥，不得擅行支用。干道元年五月六日，臣僚言：「窃闻近者户部当诸军宣限之日，而帑藏空乏，无可支散。遂致展移日限，旋行申请，而后仅解目前之急，其亦可谓迫矣。尝以唐刘晏之事蹑之，方晏之任，事起于广德之二年，迄于建中之元年，前后凡二十余载，盖若是其么么。始自户部，而领度支、盐铁等诸使，继拜平章事，拜御史大夫，拜右仆射，皆领使如旧，官虽数迁，而职则未尝易么。始自河南、江、淮分(额)[领]之，次举梁、益、荆、湖，又举关河山川而悉领之。权虽益重，而所领则益广么。惟其责任之若此，是以晏不得不任其责而尽其能矣。故其岁赋之入，初六十万，未乃千二百万。今之所谓户部，其始用么，未必择其精；其既用么，未必任之么。多不一岁，少或半岁，固已徙职而去矣，孰能为国家周虚寔、究源流，而图善后之计哉 伏望陛下略依唐用晏故事，博选中外之臣，无间乎官之崇卑，惟其材之可用者，而试之以豹计之任。又蹑其稍有所成，而付之版曹之职，苟称其职，虽数迁而至乎二府，职固不徙么。勿吭其权，使之得以号令州县而趣督倚办焉；勿拘其制，使之得以权衡低昂而通融流转焉。夫然后国之有无、军之裕乏、民之病利，皆得而责之。彼亦将朝思夕计，毕精竭虑，自任其责而不辞矣。」从之。十一月十六日，执政进呈户部申，乞支降钱银添凑支遣。

上曰：「南库所有不多，户部更不理会，常来看觑。卿等可具出每年合收支数目，要见得少剩。」十七日，执政进呈户部每岁收支总数，上曰：「可更开具细数将上。」十八日，执政进呈户部每年收支细数，到十月终，见管只四十二万缗，有二百八十余万未到。上曰：「可督户部催促未到钱数。」二十七日，度支郎中曾怀言：「契勘近得旨，专委措置拘催诸路州军并酒库未起逐年钱物，赴左藏南库送纳。先申画到指挥，以『户部拘摧钱物所』为名，欲乞于衔内添(人)[入]『兼措置户部拘催所』八字。」从之。十二月六日，户部侍郎李若川等言：「递年入冬至次年四月，正系纲运稀少月分。

以截日约度，至岁终并十二月下旬，合桩办来年正月上旬诸军券食钱银。指拟库务见在及以后约收应副外，今具下项：一、乞下都茶场印降会子一百万贯。一、务场见在并州军起到贴纳盐钱一十余万贯，欲乞令左藏库取拨，贴凑支遣。其日后续纳并州军起到贴纳盐钱，亦乞听本库逐旋交(跚)[拨]，并理充务场拖下钱数，应接支遣。一、乞左藏南库于见管钱银内取拨五十万贯。」并从之。十二日，宰执进呈户部条具理豹事件，上曰：「户部豹计，朕见令监户部人吏供具岁入名件数之支遣之数，每岁只欠三百余万缗。若行那移，亦可支遣得过。」二年四月六日，诏令户部将拘催所钱物并权住催，自十月一日依旧。仍下逐路转运司照会施行。六月四日，户部侍郎李若川、权户部侍郎曾怀言：「户部见重行攒造版籍，要见诸路监司、州军每年但干所入，系省不系省、有额无额、诸色窠名，一物一件，从当职官吏，候指挥到，限十日，将干道元年收支见在攒类成册，结罪保明缴申。以后年分依此。伏望札下诸路监司、州军照应施行。」从之。七月二十五日，诏令户部给降茶盐钞引五十万贯，付湖广总领所，量州军事力均拨，招诱客人请买。籴到米，专委守臣认数桩管。其约束事件，令户部检坐前后指挥行下。十一月二十六日，权户部侍郎曾怀言：「户部掌催诸路豹赋，名色不一，自来缘无版籍，故无凭谷考，往往多致失陷。今奉旨攒具到版籍，一物一件，皆有照据。欲乞自今后每岁诸郡各具所起发钱科名，总计寔数，作一项，限次年正月终申发，委逐路所隶监司覆寔，限一月上之。户部具殿最以闻，取旨赏罚。」从之。三年十一月一日，诏：「户部为寒凛，应从驾诸班直、亲从、亲事(言)[官]，并诸军指挥、军兵将校等，柴炭并增三分给赐。如愿请钱者听。」五年正月三十日，诏户部为气令尚寒，应在内合着火处，自二月一日为始，续破火一月。十二月二十三日，诏：「榷货务、都茶场，依建炎三年指挥，委都司官提领措置，户部长、贰更不兼领。」六年二月四日，尚书省言：「诸路豹赋收支浩瀚，理宜分路管认，庶几责任稍专。」诏令户部两侍郎分路管认。三月四日，户部侍郎杨倓、权户部侍郎叶衡言：「得旨，分路管认豹赋。除已恭依施行，缘州军起解钱物窠名(叶)[繁]伙，起发期限不等，递年常是登带拖欠，指挥拟除放。臣等既蒙委使，分路拘催，窃虑州郡尚循故态，将应干合发钱物、粮斛，仍前拖欠，有失指拟。欲望专委诸路漕宪臣检察拘催，责令知、通尽数收桩，依限发纳。如或拖欠，即从转运、提刑司追当行人吏断勘，当职官具名申部，以凭奏劾。

若逐司灭裂盖庇，从臣等逐时比较最谷违拖欠去处，具监司职位姓名申朝廷，乞取旨重赐黜责。都吏典级，送大理寺断勒。」从之。五月四日，臣寮言：「诸路州军有积欠户部钱物，除干道二年已前已有指挥放免，三年、四年，见专委官拘催，惟是诸处有已发纳到(纳到)钱物，或兑、或支截拨、或放免之数，户部不肯实时勾销，往往登带旧籍，重迭举催，申明往复，动经三数年，必待遣人密持金银计会部吏，十分如意，然后肯与豁除，州郡实受其害。今欲乞令户部专委一郎官，或即委见拘催官，据诸处已收到文字，参照谷考，便与豁除。仍关与发运司照会谷考，使州县无重迭追扰之患。今后尚敢循习要索，或不肯即与豁除，即仰诸州密申朝廷，将部吏根究，重与科断勒罢。官员具姓名取旨施行。」诏令户部长贰常平约束平：疑当作「切」。，仍专委郎官一员同拘催。所行下仓场库务，将诸处纳到钱物数及兑支截拨放免之数，并仰日下勾销除放。余依。同日，中书门下省言：「户部吏额，遇有差出人名阙，令以次正贴司承权，支破七分请给，却于额外无请私名内差填正贴司名阙，显是滥额。」诏令将应差出手分，许以正贴司承权，支破七分手分请受。其正贴司职事，只令本人兼行，更不差私名填承。同日，(诏)[户]部尚书曾怀等言：「依指挥，条具并省吏额：左曹见管四十五人，今减书令吏一名，守当官、正贴司各二人，通以四十人为额；右曹见管三十三人，今减守当官一名，正贴司二人，通以三十人为额。」诏依，各从下裁减，将来见阙日，依名次拨填。其减下人，愿依条比换名目者听。七月二十八日，权户部侍郎王佐言：「今之户部，祖宗时三司之职，国之会计出纳，无所不统，当与朝廷为一。比年朝廷创立南库，本以丰储蓄，备缓急，而不知者，则以为割户部经常之费，为别库桩积之资。而朝廷亦谓户部不以盈虚之寔上闻，殊不知豹之在南库，与户部则一么，但要得其寔耳。今欲将户部凡一孔所(人)[入]，根考括责，造成簿籍，勾谷驱磨，俾无渗漏，欲以寔收寔支之数申奏。岁终会计其盈虚，或经常用度之余，有趱积剩数，除量留一月约支用外，尽以归之朝廷。或朝廷有泛支用，亦合听户部开具申陈取拨。不惟事均一体，形迹不存，亦使有无相通，不误缓急。臣自到部供职，豹赋出入之数，必询诸吏辈，然后能知往往异同，终莫得其寔，岂有名为版曹而不能按籍以知盈虚 臣所以欲造成簿籍者，正欲使朝廷通知豹赋虚寔出入之数，且以革去吏奸。」诏依。专委王优，限一月攒造簿籍，仍令陆之望同共措置。八月十四日，诏：「除户部经常收支钱物外，应朝廷钱物草料等，并令户部等处限五日开具见管窠名寔数，申三省、枢密院置籍。

遇有收支，并仰实时供申揭帖。」二十九日，诏：「将殿前司、步军司所管在外酒坊，令户部日下交割。」七年正月九日，臣寮言：「马军司所管酒库，拖欠息钱积压数多。乞将马军司酒库依殿前步军司例，拘收归户部差官管干。」诏依，仍令提领犒赏酒库所，每年应副马军司钱八万贯，充犒军使用。二月一日，宰执奏事毕，上问曾怀卖度牒官诰作如何措置，虞允文等奏曰：「曾怀欲抛降诸路州军令卖。」上曰：「如此，郡州必行科配，岂不骚扰 」允文奏曰：「昨抛降诰牒，诸州尚有积下未贾者。近日尽令解纳，难以更行发下。」上曰：「然，止令户部就此置场出卖。」十六日，诏令户部，将合起赴行在经常钱米内，就便科拨钱五百七十万贯、米七万石赴淮西总领所，并科钱二百三十万贯赴淮东总领所，并桩管，准备岁用支遣。三月七日，上语宰执，语及户部豹赋，且曰：「所借南库四百万缗，朕屡以谕曾怀，不知有甚指准拨还。」虞允文奏曰：「户部不过指准折帛钱耳。今岁除江上截拨外，约收四百万缗，将来仅了得月中支遣，岂复有余以偿旧欠 」梁克家奏曰：「旧欠且未敢言，今左帑无三两(之日)[日之]储，大段急阙，不可支吾。」上曰：「户部有擘画否 」允文奏曰：「有一两事，众论未以为然。其一曰给典帖。」上曰太苛。「其二曰鬻钞缗。」上曰亦是难行。允文奏曰：「钞缗，祖宗时行之，今改为勘合朱墨钱矣。既取其钱，难以更令买钞。」上曰：「然大率此两事既病民，且伤体，俱不可行，更令别议以闻。」十二月二十七日，诏令户部，将干道新修条令并申明户缗续降指挥编类成册，送敕令所看详，镂板遍牒施行。八年八月二十二日，户部言：「淮东省批湖广总领所申江、鄂、荆南军(为)[马]钱物，干道九年分约用钱九百二十八万八千余贯。本所依指挥，拘催诸路干道九年分合发钱银外，少阙钱三百八十二万五千五百贯，乞下户部科拨。数内七十万贯贴降江西长、短茶引，乞下行在榷货务、都茶场，依例印降应副，起发前去湖广总领所交纳。」从之。十一月十八日，诏户部长、贰各特降一官。先是，饶州纳到新钱夹带铀锡，除铸钱司并监官已施行外。故有是命。九年二月二十二日，诏委户部郎官薛元鼎专一拘催诸路卖到田产、乳香价钱并牙契税钱，并赴左藏南库，令置库眼桩管。非奉圣旨指挥，不得擅行支用。更不置司。并令户部人吏一就行遣，仍令长贰官共催督。七月十六日，臣僚言：「窃见令户部委郎官一员专管拘催出卖官产钱。今蹑其条画申请，诸员专限一季出卖尽绝，拘钱发纳。臣窃疑焉。以江东西、二广论之，村▯之间，人户凋疏，弥望皆黄茅白苇，民间膏腴之田，耕布犹且不 ，岂有余力可置官产 况籍没田土，往往多是低下瘠簿，难以开垦，决无愿就者。

今期限既迫，州县别无为策，不免监锢保长、抑勒田邻。重以不恤之守令，欲应期限，以希常典，鞭笞棰楚，无所不至，凋弊之民，其何以堪 且如浙东、西，最号人户繁盛去处，两路所费，除合减退外，仅及百余万缗。今已累月，尚未足数，兼闻亦有抑勒之患，而况江东西、[二]广道里辽远，州县凋弊，人户萧 ，十不及浙中之二三，米谷既平，钱货难得，每亩价直不过贯伯，纵根括无遗，出卖尽绝，其能及浙中之数，而又应期限乎 以臣愚见，若朝廷以为命令已行，难于寝罢，只乞宽以一年之限，戒约州县，止许人户情愿承买，不得抑勒。如有违戾，重置典宪。」从之。九月二十八日，诏户部，应诸处月申晴雨，自今后不须进入。【续会要】淳熙元年九月七日，诏：「诸路纲运实到库数目，每季各据分数，比较多寡以闻。将其间殿最，示之赏罚，以别勤惰。」从户部尚书韩彦直请么。二年十一月二十六日，臣僚言：「祖宗时有《会计录》，备载天下豹赋出入(有)[之]帐，一州以司法掌之，一路以漕属掌之。驱磨申发，赏罚条置甚严。绍兴七年，臣僚有请仿本朝三司之制，专置提举帐司，总天下帐状，以户部左曹郎官兼。积习既么，视为文具，乞诏户部条画，申严措置，俾天下豹赋有所谷考，不(敢)[致]失陷。」从之。既而，兵部条具合行事如后：一、乞下诸路监司并总领所、寺监等处，根刷州军日前应、未申帐状，限两月攒造审磨，缴申户部。一、行在户部激赏酒库并犒赏酒库，每岁出入钱物，其收到息钱，并系经常，从未不曾造帐，合令造帐。一、(逮)[建]康、镇江府惠民熟药局，系行在和剂局修合汤药卖到钱赴总领所榷货务送纳，从来不曾造帐，合令造帐。一、御前军器所遇大礼年，分作料次关报度支，行下左藏等库支拨钱物，收买物料，打造军器，虽隶属工部，其支过钱系户部窠名，从来不曾造帐，合令造帐。一、文思院上、下界每岁遇造作合用雇工钱，系作料次关报度支，行下左藏西库支拨，从未不曾造帐。一、昨降指挥，令本部五司将诸处无申到每岁应截使过钱物无：疑当作「供」。，开具应副是何去处、充是何支使、依某年月日指挥许行截使咤依，关报本司，以凭拘籍驱磨。近来逐部并不开具，合(合)[令]开具。一、逐路监司遇州军申发到状，须管从本路监司取索检目干照等，逐一立检审磨帐状讫，同元检目保明缴申户部帐司。一、昨承指挥，复置提举帐司，人吏内差破职级、手分、贴司二十七人，专一主管。除今止管职级、手分八人，又是逐部兼行帐司事，不专一，合于左曹人吏内踏逐职级外，却于手分七人数内更减省三人，止以手分四人为额，于本部四司内，踏逐谙晓书筭人吏，专一行遣帐司。

迁补，各随部分名次迁补。其逐部不得差各人兼行他役。」并从之。四年正月二十一日，户部侍郎韩彦古言：「唐制，税之目有三：其一曰上供，今之户部所入是么；其一曰留州，今州郡系省得用钱是么；其一曰送使，今转运司所得是么。今户部所知之数，则上供而已；其留州、送使，无得而考焉。若州郡不得人，官吏侵耗，毫疆隐落毫疆：疑当作「豪强」。，则虽竭民力，支遣不办。又缘朝廷不知取民实数，轻重无制，民间合输一石，不止两石；合纳一匹，不止两匹。多取之罪，则隐而不言；乏兴之诛，惧于立见。为今之计，谓宜取见诸路豹赋所入，稍仿唐制，分为三等，视其用度多寡而为之制，自上供为始，上供所余，则均之留州；留州所余，则均之送使；送使所余，则派分递减，悉蠲于民。朝廷不利其赢焉，然后整齐天下之帐目。在外则转运使则：疑当作「责」。、在内责户部，量入以为出，岁考其能否而为之殿最。上下相恤，有无相通，此长么治之至计么。」上批：「彦古所陈，周知民隐。其造贡籍，可择一才力通敏者，先次施行一郡，候就绪，当颁降诸路，依仿行之。」于是以户部员外郎薛元鼎前去秀州，依此将钱绢料等数具帐闻奏。已而元鼎言：「本州岛豹赋，从来不曾将上供窠名依寔分隶，祇是改易州用名(邑)[色]，先次桩办，然后分隶上供，以致难以谷考。乞委户部行下本州岛，将州县应干仓库场务，每处止置都历一道，应有收到钱物，并分隶上州用寔合得之数，分立项目桩办支拨，不得改立名色、互换侵用，及别置文历之类。仍从户部委转运司差官，每半年一次取索都历点检。如有虚支妄用，按劾取旨。其它州郡，亦乞依此施行。」从之。六月十八日，户部侍郎韩彦古言：「淳熙元年未起诸色窠名钱，乞令拘催，所依从来体例，立限两年，分四限拘催。」李彦颖等咤奏：「淳熙元年，未起发诸色窠名钱九万九千余贯，南库限三月起发，似太遽，户部恐侵上供之数。乞依蔡洸画降指挥，分两年四限发纳。」上曰：「有司各营其职，未免一偏。惟朝廷裁处其中，可令拘催，所限一年，分限拘催。」十月八日，户部侍郎韩彦古言「乞下四总领所，将淳熙四年所科钱物先次开具。截日已未起发供申」等事，上曰：「总领收到纲运，版曹岂容不知 自今可令月申，以备谷考。宜依奏行下。」□年九月十五日天头原批：「当是五年。」，户部尚书韩彦古言：「绍兴以来，每遇大礼年分，依例于是一年申降指挥。诸路委监司亲诣诸州军， 刷应干合起并宽剩金银钱帛，赴左藏西库应副赏给。缘此，诸州军得以并缘科扰。

乞从本部选委监司，前去诸州军尽寔取会，除合 刷钱物据寔起发外，如有非法科扰之数，取旨蠲免。」从之。先是，道州赵汝谊奏：「本州岛遇郊祀年分，发纳大礼钱二万九千七十贯，除九千四百贯有畸系 刷在州合发官钱外，一万九千贯有奇系四县起到应办。并于人户常赋之外，计产均敷追纳，作积欠窠名。」于是彦古言：「前郊本州岛虽有起到钱五千六百一十贯，只此一州，已有并缘多科钱二万三千四百六十贯。可见诸州军大礼年分，皆有科数钱物。」故有是命。六年正月四日，户部侍郎陈岘言：「昨降指挥，诸路州军合发上供及科拨在总领所之数，令岁终各行殿最，续降指挥，展至次年三月终比较。本部

已将州军淳熙四年钱物赴行在之数比较殿最申奏外，缘总领所累月方申到，并皆不圆。乞将淳熙五年合赴行在钱物，于来年三月终先次比较；其总领所钱物，于来年三月供申户部，于四月攒模拟较，取旨赏罚。」诏候总领所申到，令户部于四月内一就攒模拟较，申尚书省。既而宰执进呈，上曰：「诸州合起钱，有元额最少而先足者，有元额最多而未足者，有前政积欠而未尽补足者，候总领所申到，令户部于四月内一就详审比较。」咤有是命。八年八月二十四日，诏：「户部自今知有蠲减、倚阁，及权住催指挥，稍亏经费，须据寔以闻，不得径自差人督催州县，非理苛取。」十年八月二日，户部尚书王佐言：「乞自今于次年四月，将逐路监司并诸州守倅已未起上供各色窠名，比较奏闻，取圣裁，以定赏罚。不以职位崇而阔略，不以已去官而幸免，庶几纪纲复振，调度获济。」从之。十年八月二十八日按：下「八月二日」条当移此条前。，诏左藏南库，可拨隶户部。九月四日，诏差户部郎中勾昌泰为左藏南库主管官。以户部言：「已降指挥，本库以后合收支钱物，仰户部照应今来项目，依数管认。缘南库金银钱物并系朝廷窠名，收支浩繁。乞委本部郎官主管。」故有是诏。十月五日，户部郎官、兼主管左藏南库勾昌泰言：「提领南库所供到，淳熙八年分收总计一百九十八万一千六百四十一贯文，支总计二百九万六千二百七十三贯文，其逐项窠名，于元降敕黄开坐分明。其合行事件，乞依提领南库所已得指挥施行。」从之。十一月二十六日，进呈权尚书户部侍郎韩彦质奏：「州郡豹赋，场务县道所入豹谷，皆有名色，在法不得易。而守臣无忌惮者，竭公帑之储，以快私欲，至于终更，恣为妄用，席卷而去，不恤后人，循致败坏，使继之者无可措手。乞今后守臣任满，将所留诸色钱谷交割下政，具数申户部置籍。」上曰：「须令后政限一月具数申户部照会。」王淮等奏：「前政只言数赢，后政只言数缩。今令前后政各具申。」上曰：「过限不申去处，令户部以闻。」八月二日天头原批：「八月二日」条移「八月二十八日」前。，户部侍郎韩彦质言：「省部行移州县，自合应期供报，如常平一司钱谷文字，并皆迁延日月，不即供申。至于广西路，方申到八年二月见在之数。深虑豹谷之数，省部既不能知，则州县咤而移易、借支互用，无由谷考。乞令诸路提举司限一月，将未申奏月日见在钱物，分明开立收支之数，自今降指挥下日月分，逐一编类攒具，供申省部。仍今后按月具奏，如州县违戾，即仰提举司按劾；若提举司违限失申，从本部具职位、姓名，申取朝廷指挥施行。

庶几常平钱无致侵损，缓急不误支用。」从之。十二年十一月十一日，权户部侍郎叶翥言：「乞特降睿旨，每遇守臣得替，开具合趁岁额诸色窠名钱物有无发足与亏欠，及许其自言。在任之日，或能关防渗漏，樽节委费，趱储蓄以为一州后日计者，申尚书省下户部，以凭审寔。如此，则课最者既得以自达，而治郡不进者，遂不容于幸免。陛下用是以论州郡之能否，亦十得七八矣。」从之。十三年九月十六日，上谕宰执，每月豹赋册今后更令进入，欲知增减。十二月九日，诏户部左、右曹各减守当官一人、贴司一人、私名一人。以农司少卿吴燠议减冗食，下敕令所裁定，故有是命。十六年正月二十五日，三省言：「诸路州军应发纳朝廷钱物，旧系户部郎官措置拘催。」诏拘催所可罢，其催钱物，依旧令户部专委郎官，先次开具合行事件申尚书省。淳熙十六年八月二十三日，权户部尚书叶翥言：「户部有催纲官、承受使臣各六员，专一催督诸路纲运。近(来)[年]以来，本部照诸郡岁额合发豹赋，委监司各据所隶催发，催纲官与承受使臣差出绝少，乞各减三员。」从之。绍熙元年正月二十七日，宰执进呈右谏议大夫何澹札子，乞置绍熙《会计录》，且言：「去岁臣僚尝乞讨论用度，已得指挥，令户部谷考。乞即降睿旨施行。」得旨，令何澹同赵彦逾依已得指挥，谷考以闻。二十八日，又诏：「更差叶翥，仍令林大中、沈诜、杨经同共谷考闻奏。」既而三月十三日，右谏议大夫何澹等言：「今置绍熙《会计录》，有合申请下项：一、今来谷考豹赋，若自绍兴元年以来取会，窃虑年岁深远，难以根刷。今欲且取见绍兴二十一二年、绍兴二十七八年、绍兴三十二年、隆兴元年、淳熙元年，并十一、十六年在京诸百司干预取支豹谷去处，开具逐年出纳夹细窠名数目，或恐前项年分文字不全，欲且据逐处供到及其它年分文字，参照谷考。其取会官司，并限五日回报。一、欲从本所立限，行下淮东西、湖广、四川总领所，照上项年分，各一全年应出纳夹细窠名钱物若干、逐月所支甚处、屯兵元额职次各若干，自今见管官兵人数、职次各若干，支过券食、请给等钱物若干。或有创生增减，并非泛支使，逐一立项开析，攒见每月、一岁收支数目，所是(椿)[桩]积钱米等物，亦要见(见)在的确之数。一、欲从本所行下行在粮审院，各照上项年分，逐年批放过三衙、诸军、百司，并诸司、局所额管职次人数，应干请给名色、挨排月分年分，及都总计数目，逐一攒申，以凭参考。」并从之。三月十三日，户部言：「去岁有经常例外非泛并创增侵支户部钱物，计一百四十四万余贯，除已拘收登宝位银绢钱共四十九万八千六百余贯，并依递年除豁非泛钱二十万贯、零细香药等钱八万四千六百余贯，重华宫减下供奉钱并使臣钱一十四万七千余贯，合除豁外，尚有五千一万余贯。

已蒙朝廷拨还一十万贯，更乞量行支降一十万贯。所有以后年分合应副慈福宫钱，本部自行那融，不敢申乞支降。」从之。四月二十九日，户部侍郎张子颜言：「版曹豹赋，左右曹度支、金部、仓部，各有窠名，彼此不相照应。其于截使，不能无重复差误。今欲总为一簿，凡额管逃阁、减豁、截支、寔收未到，隶于诸曹者，皆括于此，具列期会，先下诸州军，每岁开申详寔合废及截使理豁钱数，本部参照元降指挥注籍，时功考阅，改『催辖司』为『总辖司』，寔掌拘催消注，仍旧约度支遣，并于五司选择吏人，专行此案，不许别兼他役。牒郎官一员，主管、长贰相与点检，既免差重之弊，仍得以如期督趍。」从之。五月二十一日，臣僚言：「臣闻《会计》一书，行且就绪，推宫掖出入之数，未得而知。欲乞令内侍省并御药院、内东门司同共自行谷考，庶几(而)[内]外事体均一。」从之。十月二十一日，左谏议大夫何澹、权户部侍郎赵彦逾、殿中侍御史林大中言：「尝考渡江之初，东南岁入止千余万，绍兴以后，纲目始繁，据吕餐浩奏，宣和中户部支费每月不过九十万，绍兴三年户部之费每月一百一十万。然则绍兴之初，已多承平二十万矣，所费既多，所取不得而不阔，如总制，如月桩，如折帛，如降本，如七分坊场、七分酒息、三五分税钱、三五分净利宽剩折帛钱、僧道免丁钱之类，则绍兴间权宜创置者么。如州用一半牙契钱、买银收回头子钱、官户不减半役钱、减下水脚钱之类，几一百万，则又干道间权宜创置者么。如经制并无额钱、增收窠名之类，则绍兴间咤旧增添者么。如添收头子钱、增收勘合钱、增添监袋钱之类，凡四百余万，则又干道间咤旧增添者么。方其军兴之初，则以乏兴为虞，及其事定之后，则又以养兵馈虏为忧，是以有置而无废、有增而无减。今总天下豹赋，除内藏出入之数已降指挥自行谷考外，所有四川钱引一千六百一十万二千二百六十三道，旧年指挥自行检察支拨，亦不复谷考。特考其归朝廷、隶户部与夫四总领所之科降、诸戍兵牧马、归明、归正等处之截留，凡六千八百万一千二百万贯，内朝廷九百六十五万一千一百余贯、户部一千八百七十二万三千一百余贯、四总所二千九百万六千余贯、诸戍兵牧马归正等处一千六十二万余贯，此其大凡么。户部岁收一千八百余万，岁支亦一千八百万，每月所破宫禁、百司、三衙请俸非泛杂支之类一百五十余万，然则比之绍兴之初，增四十万；比之承平，增六十万矣。臣等再以淳熙十六年而较之隆兴元年，则增一百二十余万，较之绍兴三十二年，则数又倍增。欲舒国用，以宽民力，惟有裁减浮费。

今具可以裁减者，画一开具：一、欲除供奉三宫、皇子府、奉使、入国使人到阙密赐，并接送伴公使支赐、文思院造作衣带、招军例物、驾出折食钱、三衙内外诸军雪寒出戍借请、郊礼锡赐等钱物外，如宰执、文武百官司进书、庆典、拜郊支赐、生日及葬埋非泛赐赉钱物，并与三分减去一分。一、武臣、正任、遥剌以上请给，除南班及随龙统兵战守官，仍旧制得支真俸外，其余乞免借减，并许户部执奏，仍许给舍缴驳。」诏依，见请人依旧。「一、诸军额外将官，多是并缘陈乞之人，近来殿、步两司，遂至一百四十余员，委是冗滥。乞行住差。一、诸军权统制、统领等官供给钱，合递降一等支破。近来乃有军帅陈乞差权之人，径乞先次支破正官供给。欲乞申严干道八年五月十三日指挥行下。」诏依，见任人依旧。「一、卿少、监少，乞不并置。其余冗员大甚去处，亦量行减省。一、制造御前军器所有东作坊、万全作坊、万四指挥，见今凡三千二百余人。内万四指挥名为杂役，其寔多供诸处当直，欲乞专委察官，与本(郎部)[部郎]官、军器监少同点提官躬亲入所，拣汰老弱疾病之人，并行减半支请，与之养老。若无(枝)[技]艺之人，并与拣汰。一、御前祗应，见今五十九员，比之前日，委是大段增数。」诏权以三十人为额，见任人，许令依旧。其溢额人，遇有迁改事故，更不作阙。「一、合门官见今四十八员，窃见祖宗时，宣赞引喝不过三五员，熙宁间始置通事舍人十三员、合门看班祗候六员，欲乞详酌，立一定额。」诏今后四十人为额，见任人许令依旧。「一、建炎渡江之初，诸百官司前后打请不及，权行兜请，自后咤循，不行厘正。欲乞今后支请之人，并依外郡例按月支给，更不兜请。」诏依，其已兜请人依旧。」一、三省激赏库，每年以十万贯为额，于左藏库分料关支。隆兴二年再添二万贯。缘支用节次增添，故取拨虽多，而拖欠愈甚。近来宰执目子钱，并已改用干道九年体例，所有本库应干支用，自合一体施行。一、诸处犒许钱，本以酬劳，今所在吏职，每于年终或上下半年，辄支犒许，委是无谓。欲乞今后咤事只与特支，不许泛行请么。一、雪寒钱，本以恤军人之贫悴。今来玉牒所、秘书省、日历所、国史院等处公吏，皆有上项支给，乞行减罢。一、省马院见今有马一百九十余匹，缘为不堪乘骑，合破省马之官，往往却于别处借用，而本院所养兵级三百余人，多于诸处影占身役。今乞委官核寔，除的合存留人外，其余发归元来去处。」诏日后有阙，权住差拨。「一、(二)[三]省、枢密院录事、承旨已下所破赍擎、控马、打食等人，缘渡江之初未有定止，权时创置，亦有体例。

支破者人数猥众，其间又有一时暂权职事，便行支破，职事既去，咤仍冒请，欲乞委官究寔，庶免重耗。」诏并依，令检正都司检详，究寔开具申尚书省。绍熙五年十一月二十七日，户部言：「诸司军粮审院减省浮费，内册宝支赐、臣僚生日支赐，照得见遵从绍熙元年指挥，三分减去一分支给。今承指挥减半支给，未审于三分已减去一分上又行减半支给，唯复止照应今降指挥减半支给 」诏全数内减半。庆元元年正月二十四日，都省言：「户部每月所支券食钱，分数不等。(令)[今]以绍熙五年通闰月共一十三个月，行在务场所支钱、会、金、银大数为准，每月三十万贯，立为定额。」从之。见钱五千贯，如不敷，会子支给。会子一十三万五千贯、金一千万贯、银六万贯。三年三月二十七日，淮南运判沈作宾言：「旧例，交割岁帑银绢了当，共得减九年磨勘，系漕臣及盱眙军守臣并过淮交割官分受。比年以来，未蒙推赏。窃详漕臣及盱眙军守臣即不过淮，其盱眙知县虽同过淮，止是部押人夫。唯是所遣过淮交割官，每岁自冬涉春，津发交割，仅百来日，每日将带银绢万余匹两，自早至暮，过淮冒寒雪，万一中流忽遇风浪等失陷，寔任其责。又缘岁币银绢，北官拣择沮难，全籍过淮交割官两员刚柔相济，酬应合宜，所系甚重。除臣及盱眙军守臣、盱眙军知县，并乞不推赏外，乞将所差过淮交割官两员，各与减二年磨勘。」从之。六月十九日，户部言：「参照姚愈所陈事理，将绍熙元年、绍熙四年、庆元元年各年行在左藏库诸仓场等处，并淮东西、湖广总领所取支钱物比换增减咤依，及两浙、福建、江东西、两淮、湖(广)[南]北、京西、广东西一十二路州军额发诸色窠名钱，逐一究见源流、登耗、渗漏咤依，已得详悉，分作五十八册，为《庆元中外会计录》。已缮写进呈外，今有究见渗漏登耗，合行撙节数内户部人吏、诸色人：绍熙元年三百一十四人，支钱六万七千三百六十余贯；庆元元年三百二十二人，支钱六万六千二百八十余贯，比绍熙元年增一十五人，减钱六百九十余贯，比绍熙四年增八人，减钱一千八十余贯。照对庆元元年，比之前二年人数增多。寻究见系抽差充提领丰储仓所等处，从已降指挥却差人承填，及官员迁除增添人从，所以增多；其所减钱数，缘主事出职，却差贴司承权，所以减少。照得既钱不增，止增人数，乞将已差出人且行仍旧。所是日后有差出人，更不作阙。」从之。先是，二年三月，监察御史姚愈言：「豹赋，国家之大计，圣人之所急先务么，故林特则有《祥符会计录》，田况则有《皇佑会计录》，蔡襄只有《治平会计录》，苏辙则有《元佑会计录》。

会计一定，而豹赋、案籍无不(照)[昭]然可F 。太上皇帝初履帝位，主计之臣亦乞撰《会计录》以进，此盖一代之制所不可阙者。陛下龙飞之初，有明堂之礼、阜陵之役、大军堂赉、邻使往来，用度频仍，未免一时匮乏，为有司者，岂可不知会计之策、出纳之数 以会计而明，虚滥之费，以会计而省。惟其会计详尽，则登耗所自，皆可得而知矣。臣尝咤中都官吏俸禄与夫兵廪支费，求其所以会计之说。熙、丰间，月支三十六万，宣和末用二百二十万，渡江之初，虽连年用兵，月支犹不过八十万。比年以来，月支不下百二十万，大略官俸居十之一，吏禄居十之二，兵廪居十之七。版曹豹计，名额至繁。散给诸军百司，每月照数以支破，循习旧例，未尝有

所考核，岁月既么，岂无名存寔(云)[亡]、循例虚破之数乎 此在内豹赋，不可不为之会计么。外而诸路，官吏俸禄、兵廪之费，亦岂无虚破不寔之数 且如诸军所置员阙，自统制、统领而下，至队将、队官，其等凡九，而所谓准备差遣、准备使唤之属不与焉。昨来吴挺选练严整，不容虚滥。其本军统制十员，阙三员；统领二十员，阙九员；正将四十七员，阙十一员；副将四十七员，阙十七员；准备将四十七员，阙十一员；部将九十四员，阙四十三员；队将一百四十员，阙二十九员；队官一千三百六十一员，阙七百五十一员。所阙之官，不过差人兼权，不复更破正俸。是时公家未尝乏事，而岁省总领所钱粮几五十万缗。此在外豹赋，不可不为之会计么。茶盐、酒税，经费仰给，易致渗漏，全在关防。且如景德中，商税止收四百五十万贯，庆历中为之关防，遂收一千九百七十五万贯；景德中，酒课止收四百二十八万贯，庆历中为之关防，遂收一千七百一十万贯。其余茶盐之数，旧额不亏，固非苛取于民，止是关防渗漏。倘或失陷，岂不可惜 此内外豹赋之登耗，又不可不为之会计么。如此之类，不一而足，岂容置而不问乎 欲望陛下明诏大臣，专委户部，行下应干关涉豹赋去处，内则仓场库务、诸百官司，外则诸州提举、转运、坑冶、市舶、总领等，同目下自行刷具每岁收支出入的确寔数结罪保明，立限供申户部。其有日前虚滥不寔，令逐一驱磨，照应本末分明改正，与免根究。如今来再有欺隐弊幸、不尽不寔，许台谏觉察闻奏。户部更将绍兴、淳熙、绍熙出纳之数，逐项(渗)[参]谷登耗，究见渗漏，先次具申朝廷。大臣委官精功考核，然后议节浮费，量其出入，以制国用。令户部造册进呈，以为《庆元中外会计录》。户部照得昨来谷考《绍熙会计》，已行取会绍兴、隆兴、淳熙年分收支造册进呈外，今来《庆元会计》，乞下诸处，开具庆元元年并绍熙元年、绍熙四年出纳数目考究，委金部郎中赵师炳、户部郎中杨文昺同共考究。乞以『会计司』为名，权行置局。其宫掖出入之数，只令内侍宫供申朝廷。」从之。九月二十五日，臣僚言：「窃惟国家豹用之计，以南渡所入。较之祖宗盛时，已数倍于前。近(来)[年]以来，费用日以增广，节用之说，在今日所当讲么。国家诸费，臣不得尽知。去岁蒙恩，备数诸司审计司，自淳熙、绍熙及陛下践阼之后，应在京诸司之俸，咤得以详考前后数目。如省部、寺监等官岁给，虽时有损增，尚不辽绝。其它员数俸给，渐有增益者，臣请举一二言之：局所库务官，淳熙元年三百四十九人，岁支二十六万贯有畸，绍熙元年增至四百三十四人，岁支三十八万六千贯有畸；庆元二年四百六十三人，岁支三十八万四千贯有畸。

宫禁字号夫人，淳熙元年二十人，岁支一万三千贯有畸；绍熙元年增至四十九人，岁支二万八千贯有畸；庆元二年五十七人，岁支二万六千贯有畸。内侍官，淳熙元年一百七十四人，岁支十万七千贯有畸；绍熙元年增至二百有五人，岁支十四万六千贯有畸；庆元二年一百九十六人，岁支十五万七千贯有畸。医官，淳熙元年二十五人，岁支一万三千贯有畸；绍熙元年增至四十八人，岁支二万一千贯有畸；庆元二年四十五人，岁支二万一千贯有畸。以前数项参较之，有员数虽小减，而俸给不减于旧。臣窃譬之治家者，当日坼孜孜计一岁所入，以为一岁之出。若泛然不计出入之数，必至有日朘月削之弊。今民力日困，费用日增，以当少功截抑。臣窃谓数年以来，诸司事体前后一同，而员数俸给有增者，欲望诏有司定夺，有可省者议从减省。臣照对干道七年宫禁字号夫人一十九人，今已两倍其数。陛下祗奉三宫，数之多寡，难以例比，兼臣小臣，不当议及宫掖。仰惟圣虑远及国计，若可裁抑，当先从宫禁略减一二，然后及于以次所当减者，则法令必行，国计可纾矣。如人数已定，难即裁抑，欲望陛下凡于除授之际，痛抑侥滥，使不至增功于前，则国计自此亦可少宽。然臣所知者，止于官俸一事，若夫兵籍之虚滥、内帑支赐之末节，又不知其几么。乞与二三大臣亟(国)[图]之，以幸天下。」诏令侍从、台谏，两省官集议闻奏。既而吏部尚书许及之等言：「伏 F ▯绍熙元年诏：『近置《绍熙会计录》，省费当自宫掖始。可以庆历、隆兴为法令，内侍省、御药院、内东门司同共自行谷考，庶几内外均一。』欲乞断自圣意，特降指挥，自内廷检照，裁约中制，各立为定额，比之今数，有损无亏，庶可必行。」诏依集议到事理施行。嘉泰元年九月二十四日，臣僚言：「窃惟户部总天下豹赋之原，要必储蓄优裕，乃可缓急支吾。今一岁所收，大约一千(人)[八]百余万，而支遣之数，仅亦相当。去岁国家多故，非泛费用，稍倍常年，旱伤蠲放，多有除豁。倘非内藏封桩支降补助，侵损经常，立见匮乏。契勘所入窠名，自绍兴之后，权宜措置，咤旧增添。如总制、月桩、折帛、降本、坊场酒息、净利、宽剩、无额增收之类，其名不一，欲求生豹之道，已无毫发之遗。绍熙初元，户部、台谏尝有奏陈，谓承平之时，收天下全盛之豹赋，而大农支费，反不如今日之多。画一开具，并从裁减，委曲详尽，悉蒙施行。自承画旨，今已十有二年，中经典礼，官资升转，愈阔于前。职位穹窿，俸给支赐，又多于昔。外路(料)[科]拨，岁复一岁，有增无亏。

幸门易启，法么易弊。在今日之策，裁节限制，夫岂宜后 高宗皇帝患臣僚陈乞之滥，尝降敕虽奉特旨，许令户部执奏。圣谟高远，可法万世。愿陛下明诏有司，严奉绍熙初元之诏，谨守勿失。如臣僚恩数倘非勋劳显著、体貌所系者，若其它陈乞稍戾成宪，虽已降旨，亦宜遵守高宗圣训，许户部执奏勿行。予之足示主恩，夺之不紊国法，庶几浮费稍抑，用度有常。积以岁月，不为无补。」从之。开禧二年十二月二十一日，臣僚言：「军兴以来，百费毛起，别无生豹之理。惟是痛节浮费，以为急务。上自宫掖，下至胥吏，其间虚蠹，皆合撙裁。至若省冗员之禄、减大吏之俸，孰为当先，孰为可后，皆当条具，以次举行，勿恤怨尤，乃能叶济。然而主议于一人，则无以参众见之异同；裁决于一司，则无以酌他曹之缓急。乞降睿旨，内而有司、庶府，外而一路一州，各令开具经常非泛之用，岁计几何，某官可并，某吏可省，某俸可减，某费不为，切计其所损，为缗钱与米斛各若干可以佐军寔，可以 国用，毋摘细故以塞明诏，然后参之舆论，断自公朝：可省省之，可罢罢之。」诏依，令户部遍牒施行。嘉定五年十二月二十九日，户部言：「旧有承受使臣一十二员，专充本部诸色使唤，系从本部出帖差充，并不理为资任。至干道七年，遂将承受使臣十二员内，以六员改作催纲官，从本部差辟，朝廷给降付身，理为资任。请给人从，并依省仓斛(而)[面]官支破，任满与减二年磨勘。其职甚优，而绝无责任。淳熙十六年，臣僚以其冗滥，申明朝廷，将催纲官与承受使臣并减三员，各以三员为额，共为六员。近年以来，所谓催纲官，未尝举职，往往多是有力之人经营应辟，及假催纲为名，干谒州县批支驿券，需索夫马，生事骚扰。若纲运之留滞，初不知之，至有经年往来州县，更不赴部公参，虚请俸给，委实无用。乞札下户部，将使臣六员仍旧并作承受名目，秪从本部给帖，不理资任。所有催纲官悉行省罢。如诸州纲运或有濡滞，许于州县见任官内选委前去催督，足可辨集。」从之。[续会要](本卷王小红点校，郭声波初审。)食货 宋会要辑稿 食货五七 赈贷上赈恤灾伤宋会要辑稿 食货五七赈贷上赈恤灾伤【宋会要】太祖建隆元年正月，命使往诸州赈贷。《宋史 太祖纪》：建隆元年三月丙辰，宿州火，遣使恤灾。建隆元年夏四月，遣使分诣京城门，赐饥民粥。十一月，振扬州城中民，人米一斛，十岁以下者，半之。建隆二年三月，以金、商、延州鼠食苒，民饥，遣使赈之。十一月，诏：「濠、楚民乏食，令长吏开仓赈贷。」三年正月，以扬、舒、滁、和、庐、寿、光、黄、濠、泗、楚、海、通、泰等十四州民乏食，令逐路长吏开仓赈给之。

三月，赐沂州民种食。六月，诏宿州发廪赈饥民。《太祖(帝)[本]纪》：十二月，蒲、晋、慈、隰、相、卫六州饥，诏所在发廪赈之。四年二月，命使臣往澶、滑、卫、魏、晋、绛、蒲、孟等州发廪赈饥民。干德二年二月，陕州言民饥，遣给事中刘载往赈之。四月，诏延州贷粟五千石，济麟州饥民。又灵武言饥殍者甚众，命以泾州官廪谷三万石赈之。四年三月，淮南诸郡言江南饥民数千人来归。诏所在长吏发廪赈之。六年正月，诏陕州集津镇、绛州垣曲县、怀州武陟县民饥，发廪赈之。开宝四年二月，诏诸道赈贷，借人户义仓斛斗。是月，平刘鋹，诏广南管内州县应乡村不接济人户、阙少粮食者，委本州岛官吏取逐县委实户数，于省仓内量行赈贷。候丰稔日，令只纳元数。六年二月，曹州言民饥。诏运太仓米二万石往赈之。七年正月，诏通事舍人杜继儒赴扬、楚等州开仓赈贷楚：原脱，据本书食货六八之二八补。。六月，诏河中府发廪粟三万石赈饥民。太宗(大)[太]平兴国二年四月，诏延州以仓粟二万斛贷与贫民。岁饥乏食故么。六月，知秦州张炳言：「部民艰食，臣已矫诏开仓救急，愿以抵罪。」诏释之。八年三月，同州言岁饥，发仓粟四万石赈之「四」下原有一「十」字，据本书食货六八之二九删。。雍熙二年四月，以江南数州去秋微旱，民颇艰食，遣监察御史安国祥、太常丞冯拯、荣见素、左赞善大夫马得一、王茂之、张茂才、樊素、著作佐郎宋镐、张维嵩、张涛，分往虔、吉、洪、抚、饶、信等州，与长吏度人户阙食者赈贷者：原脱，据本书食货六八之二九补。。仍将廪谷减价出粜，并访察州县官吏为政善恶、民间利病以闻。三年八月，剑州言谷贵，诏遣使以官粟赈饥民。五年正月，成都府言：「部内比岁不稔，谷价翔贵，请发公廪赈粜，以济贫民。」从之。端拱二年八月，干宁军言民饥。诏以官粟二万石赈之。淳化元年二月九日，京东转运使何士宗言：「登州岁饥，文登、牟平两县民四百一十九人饿死。」诏遣使发仓粟赈贷仓：原作「食」，据本书食货六八之二九改。，死者，官为藏瘗，以钱五百千分给之；其逐州官吏不早具奏，仍劾罪以闻。二十六日，河北转运使樊知古言深、冀州民饥。诏遣殿直成庭玉驰传发仓粟贷之，人五斗。是月，登州再言文登县民二千六百六十二人饥死，诏悉令赈恤。七月，河南府言洛阳等八县民饥，诏发仓粟赈之，人五斗。又以京师米贵，遣使臣开仓减价分粜，以赈饥民。二年正月，诏：「永兴、凤翔、同、华、陕等州岁旱，民多流亡，宜令长吏许法招携。有复业者，以官仓粟贷之，人五斗，仍给复。

」

二年四月，诏：「岭南管内诸州官仓米，先是是：原脱，据本书食货六八之二九补。，每岁粜之，斗为钱四五，无所直。自今勿复粜，以防水旱饥馑，赈贷与民。」三年二月，汝州言岁饥，诏以官仓米贷之，人三斗。四年二月，怀州言：「去年谷不登，民无槁秸以食牛，牛多死。」诏本州岛官草留三年准备外，余悉贷之。十二月，诏：「民被水潦之患，饥馑者众，令开仓减价粜贫穷、乞丐者，为糜以赐之。」五年正月十六日，命直史餐陈尧叟、赵况、曾会、王纶等并内臣四人，往宋、亳、陈、(颖)[颍]等州出粟，以贷饥民，每州五千石及万石，仍更不理纳。二十一日，诏诸道州、府被水潦处，富民能出粟以贷饥民者，以名闻，当酬以爵秩。至道元年二月六日，遣将作监丞荣宗范驰往漳、泉州、兴化军赈贷贫民宗：原作「宋」，据本书食货六八之三○改。。以去年旱，艰食故么。十七日，亳州亳：原作「亮」，据本书食货六八之三○改。、房州、光化军言岁饥，民乏食。诏遣使者分往发仓粟贷之，人五斗。三月，诏以官仓豆数十万石贷京畿及内郡民为种。有司言：「请量留以供国马。」帝曰：「甘露沾洽，土膏初起，民无种不能尽地利，但竭廪以给之，至秋有百倍之获倍：原作「陪」，据本书食货六八之三○改。，国马食以刍槁可矣。真宗咸平元年九月，诏两浙路留诸州运米以济饥民。十月，诏两浙转运使察管内七州乏食处，振贷讫以闻。二年正月，江南、两浙制置盐茶王子舆言：「两浙诸州经旱，民户未至饥殍，赈贷斛▯亦皆有备。」帝览奏，咤诏郡县长吏常功体量，如稍有饥民，画时支与口食，无令失所。三月，遣度支郎中裴庄、内殿崇班合门祗候史睿、秘书丞李防、供奉官合门祗候杜睿分往河南、两浙诸州，发仓廪，广为赈恤饥民。闰三月，筠州请发廪赈贷，从之。四月，两浙转运司言：「先拨常、润州廪米五万石赈贫民，尚未足，请更给五万石。」从之。七月，度支判官陈尧叟广南使还，言西路诸州旱。命国子博士彭文宝往权转运司事，赈饥民。十月，以两浙、荆湖旱，命库部员外郎成肃、比部员外郎刘照、太常博士李通微、合门祗候李成象往体量赈恤。十一月，两浙转运司请出常、润州廪米十万石赈粜，从之。四年闰十二月，命左司谏、知制诏诰梁颢诰：原作「诏」，据本书食货六八之三一改。、供备库副使潘惟吉往河北东路，礼部郎中、知制诰薛映制：原作「照」，据本书食货六八之三一改。、西京左藏库使李汉赟往河北路，发仓廪赈饥民。帝召宰臣召：原作「诏」，据本书食货六八之三一改。，以河北诸州物价示之物：原作「诸」，据本书食货六八之三一改。

，其中陈豆、红粟斗不下百钱，又出麻滓、蓬实，曰：「民已食此矣，速当拯济。」故命颢等焉。五年二月，遣中使诣雄、霸、瀛、莫、深、沧州、干德军为粥瀛：原作「 」，据《长编》卷五一、《宋史 地理志》改；「干德军」，《长编》卷五一作「干宁军」，当是。，以赈饥民。六年二月，遣朝臣、使臣分往京东西、淮南水灾州军赈恤贫民， 理刑狱。景德元年二月，陈、蔡、沂、密等州言民饥，命太常丞梁象、秘书丞李遹乘传发粟以赈之。九月，鄂州言民饥，诏开仓减价出粜以救之。二年正月六日，诏河北转运司副使分诣管内诸州军，按视饥民，赈给之，口一斛、户五斛为限。帝以戎寇之后，居民失业，虑其饥馑流离，故有是命。八日，令蕲、黄州赈恤饥民。十七日，令淮南诸州以上供军储赈饥民。二十六日，命常参官二人分往荆湖北路、淮南诸州出官粟作麋粥，以养饥民。仍令择幕职使臣强干者专司其事臣：原作「人」，据本书食货六八之三二改。，长吏常按视之。每十日，具所赋麋粥之数以闻。自是，全活者甚众。万九千五百余斤，澶州四万二千二百余斤。诏给两处饥民。 二十九日，河北转运使卢琰言，天雄军见管米二月二日，京西转运司言：「襄、许、陈、蔡等州民饥，请减价粜仓粟赈救。」从之。十日，命太常丞艾仲孺乘传诣澶州，以陈粟四万石分赈饥民。三月，大名府饥，命转运司发廪赈救。四月八日，命鄂州发惠民仓粟赈饥民。十六日，以京师谷贵，出仓粟减价出粜，以惠贫民。二十八日，潭州言茶园乏食，请赈以官米。从之。十一月，诏于京城出仓粟减价出粜。以汴流阻浅，运舟不至，谷价腾贵故么。三年正月六日，遣著作佐郎刘昱往开封府诸县，与令佐等于近便出廪米赈救灾伤之民，家给两硕硕：原作「头」，据本书食货六八之三二改。，仍贷与种粮。十四日，又遣太常博士王汝励、殿中丞李道、太子中允严登、耿说、著作佐郎张士逊、陈从易等驰传分往尉氏、陈留、襄邑、雍丘、太康、咸平等县，发廪赈贫民及贷种粮。十七日，令京西转运司出仓粟米赈贫民，仍命著作佐郎周仪驰传诣汝州赈贷。十八日，诏京西转运司体量辖下州军，民有不能自给者，时分遣职官径往逐处出廪粟赈贷。二十五日，遣殿中丞王穆、太子中允朱友直、太子洗马卢昭革分往封丘、酸枣、长垣等县，发廪贷贫民，仍给种粮。二十六日，诏京东转运司：「应齐、淄、青、潍潍：原作「维」，据本书食货六八之三三改。、登、莱等州人户有阙食者，依近降 命，于封桩仓分支遣赈贷，不得差民转般不得差：原作「三月诏」，据本书食货六八之三三改。

。如近西州军，即委三司自京津直往彼支遣。屯田郎中杨覃驰往河北，与转运使体量澶、滨、[棣]、德、博等州民，如有阙食处，即出廪粟赈贷。」三月，诏：「开封府、京东西、淮南、河北州军县人户阙食处已行赈贷，其客户，宜令依主户例量口数赈贷。孤老及病疾不能自存者，本府及逐路转运使、副并差去臣僚，同共体量，出省仓米救济。仍便告示，更不收理。」四月，侍御史知杂王济言知：原阙，据本书食货六八之三三补。国初尝置义仓，以备赈济。今义仓已废，每州郡小有水旱，朝廷即诏出太仓粟借贷农民，及稔岁，复多蠲放，虑有损军食。今后如有赈贷，望本县置簿，以时理纳，庶获兼济。」从之。 ：「伏四年六月，诏河北转运司：「如闻雄州、安肃、广信军人颇艰食，宜以食米万斛减价出粜以济之。」大中祥符元年正月，陕西转运黄蹑言庆州麦、粟踊贵。诏出官米万斛减价粜之。四月，府州言民饥，命赈之。六月，环、庆民饥，发廪粟贱粜以济之。二年二月，诏赈同、华等州民，去岁逋税悉蠲之。四月，诏：「陕西州军民阙粮糗者，发廪赈之。」五月，诏西京出廪粟，贱粜以惠贫民。六月五日，令韶州出廪粟赈粜，以济贫民。十二日，令慈州出廪粟赈部民。十一月，知邓州、右司谏、直史餐张知白言：「陕西流民相续入境，有欲还本贯而无路粮者，臣谕劝毫民出粟数千斛，计口给半月之粮。凡就路者， 二千三百家、万二百余口，其支贷有余者，悉给贫老之人老：原作「民」，据本书食货六八之三四改。，仍葬其死人仍葬其：原作「及无主」，据本书食货六八之三四改。。」诏奖之。三年三月，诏：「戎、泸州民艰食者，赈之，仍给复一年。」八月，诏淮南诸州发廪米赈贷及贱粜，以济贫民。四年四月四日，以登、莱州艰食，令江淮转运司雇客船转粟赈之。十六日，同、华州饥，民有鬻子者。遣太常博士舒贲驰驿存抚赈济之。五月，京兆府旱。诏赈之。六月，剑、利、阆、集、壁、巴等州饥。诏赈之。十二月十一日，江淮发运使邵晔言：「淮南路准诏赈贷及减价出粜，计廪粟三十万石。」十六日，京城谷贵，诏发惠民仓粟贱粜以济之。五年正月，诏河阳出廪米万斛，减直给粜，以惠贫民。二月，诏京西诸州军：「昨以谷贵，虽已减价出粜，尚虑民有阙食者，宜令转运司谕辖下州军委实有饥民之处，多方劝诱蓄积之家，除留支用外，将余剩斛▯分散救济。仍差公干官量口数监散，内有愿减半价出粜者，亦听，并当等第酬奖，无令减克邀难，及接便烦扰。」五月，诏江南发运司留上供米二百万斛，以备赈粜。十月十日，诏：「如闻建安军等处，自秋霖雨，颇妨农事。

宜委转运、发运使体量赈恤。」十二月六日，令三司出炭四十万秤，减市价之半以济贫民。时连日大雪苦寒，京城鬻炭者、每秤钱二百，故有是命。仍遣使臣十六人分置场，以内供奉官二人提总之。自是小民奔凑，至有践死者，乃命都巡检张旻遣军校领徒巡护，赐死者家缗钱。无亲族者，官为埋瘗。仍令三司常贮炭五七十万秤，如常平仓之制，遇价贵则贱出之。二十二日，泗州饥，官给米十万石以赈之。六年四月十九日，诏：「如闻淮南诸州罢麋粥之赐，尚虑贫民未济，可令依旧，俟其足食乃止。」七年二月，泰州、淮阳军言民饥。诏发官粟赈之。三月，仪州言民饥。诏发官粟赈之。十月，淮南饥。诏本路转运、发运使发廪赈恤。八年二月，令淮南路发廪粟为麋粥，以济饥民。八月，诏京兆府、河中府、陕、同同：原作「西」，据本书食货六八之三五改。、华、虢州以麦种借之贫民。九年二月十六日，诏陕西州军减价粜粟，以赈贫乏。令本路都转运使李迪提举。二十二日，上封者言：「延州蕃部阙食，正当农时，望发邻州廪米贷借。」从之。六月，令广州出廪米万石还官出粜还：原作「迁」，据本书食货六八三五改。，以济居民。谷贵故么。八月，令江淮发运司岁留上供斛▯五十万石，以备赈济。九月，诏：「如闻广南东南：原作「西」，据本书食货六八之三五改。、西路物价稍贵，宜令转运司、提点刑狱官分路抚恤，发官廪减价赈粜。」十二月，诏：「江南、淮南诸州军谷价稍贵，人民阙食。其无常平仓处，令本路转运司以省仓斛斗，除留准备外，接续出粜，即不得粜与兴贩及形势之家。违者，重寘之法。」天禧元年三月八日，卫州民饥，命发仓廪粟万石贷之。十八日，两浙提点刑狱锺离瑾言：「衢、润二州阙食，官许麋粥，民竞赴之。有妨农事妨：原作「赴」，据本书食货六八之三五改。，请下转运司量赈米二万石，家不得过一斗。」从之。二十五日，诏诸州官吏如能劝诱蓄积之民以廪粟赈恤饥乏，许书历为课。四月四日，诏：「河北大名府、磁、相、澶州、通利军，两浙越、睦、处州州：原脱，据本书食货六八之三六补。，去秋灾伤，民多阙食(食)。令转运司运米赈济之。」十一日，以赵州民饥，出廪粟万硕赈之。二十八日，江淮、两浙制置发运使李溥言：「江、淮去岁乏食，有富民出私廪十六万石粜施谷民。」五月二十四日，殿中侍御史张廓言：「奉诏京东安抚。民有储蓄粮斛者，欲劝诱举放，以济贫民，俟秋成，依乡例偿之。如有欠负，官为理偿。」从之。八月六日，知并州周起言：「河北民逐熟至州境者，州民施饭一月。

」诏奖起，仍令召出米人宴犒之。起又请发廪粟万石减价出粜，以济饥民。从之。二十五日，诏：「河北州军今年夏麦不丰，民乏种粮者，官贷之。」九月十五日，诏京东西、陕西、河北灾伤州军民阙麦种者，发官廪贷之。十六日，诏：「河东流民有复业者，发仓粟赈之。」十二月，遣使臣置场减价鬻官炭十万秤。以寒故么。二年正月八日，诏江、淮运米十万斛付京东，及令河北转运使出廪赈粜。以两路粟贵故么。二十二日，青州请以官廪粟豆二千斛许粥、米万斛减价出粜，以惠贫民。从之。二十五日，诏诸路灾伤州军并许粥、贱粜，以惠贫民。二月，京西转运司言管内贫民甚多，无以赈济，望发绛州粟十万斛赴白波出粜。从之。三月，知虢州查道言：「春雨滋洽，麦苒尤盛，民间多乏种粮，州仓麦除留赡用外，余四千石望以赈贷。」从之。十月，同、耀州饥民多流亡。诏转运司赈之。四年正月，令利州路转运司赈贷贫民，以旱故么。二月一日，以淮南、江、浙谷贵民饥，命都官员外郎韩亿、合门祗候王君许乘传安抚，发常平仓粟减直出粜以赈之。民有以粮储济众者，第功恩奖；其乏食持仗盗粮者，并减等论罪。是月，诏曹、濮、郓、单、徐州、淮阳军赈贷民。以河决为害故么。三月一日，令淄州以粟贷州民饲牛。七日，令府州赈贷藩部。以去岁旱故么。五月，令永兴、凤翔减价粜粮，以济阶、成、秦、凤州流民。六月，太常少卿、直史餐陈靖言：「朝廷每遇水旱不稔之岁，望遣使安抚，许法招携富民纳粟，以助赈贷。」从之。干兴元年二月八日，苏、湖、秀州雨，坏民田，谷贵人饥，命出仓粟，赈贷之。十一日，徐州民饥，诏发廪粟赈贷。仁宗天圣三年三月，京西转运使张意言：「襄、(颖)[颍]、许、汝等州经水，损恶斛斗八万余石，不堪支遣，请分给阙食之民。」从之。四年十二月，诏：「请处州军经春有斛斗价高处，虑人户失所，宜令京东、京西、河北、淮南转运司选官，将本处常平仓斛斗减价出粜。或无常平仓处，即以省仓斛斗除留准备外，出粜以济贫民。」六年三月，成德军言：「元氏县民饥，请支借斛斗。」从之。五月，河北路体量安抚王沿言：「保州、永定军百姓艰食，已令逐处发仓廪各万石减价出粜。自邢、赵、真定府等处，各令支借种粮与归业人户，并与倚合今年夏秋税赋，及令逐处倍功安恤。」从之。七年五月六日，中书门下言：「户房闻灾伤路分募人工役，多不预先将合用人数告示，以致饥民聚集，却无合兴工役。并依所下司农寺，令逐路有合兴工役，并依所计工数晓示，逐旋入役，免致饥民过有聚集，以致失所。

」九年二月五日，河北西路提刑司言：「邢、怀州连年灾伤，若令应副十分春夫，必难胜任。欲乞特赐免放一半。」从之。十月十二日，中书门下言：「广东经略、转运使等，言潮州海阳潮涨，推流屋舍、田苒，死失人口。乞令本路提刑司躬亲前去，依条存恤。」从之。治平四年神宗即位，未改元。六月十八日，诏：「在京永泰、景阳、通天、安肃四门，此月十七日给河北流民米，止六月终。仍晓谕以河北近得雨，令归本贯。其不愿归，勿强之强：原作「疆」，据本书食货六八之三八改。。仍晓令河北转运司，应灾伤州军县分，依此晓告，倍功安存安存：原作「存安」，据本书食货六八之三八乙。。臣僚上言，河北讹传京师散流民米，恐未流移者咤兹诱引，皆来入京。故约束之。神宗熙宁元年七月，诏：「恩、冀州河决水灾，令省仓赐粟。」详见恤灾门。二年四月，降空名祠部五百道付两浙转运司，令分赐本路曾经水灾及民田薄收州军，相度灾伤轻重，均其多寡，召人纳米或钱，以备赈济。七月十八日，诏水灾州军，令本路转运使、判官、提点刑狱分往被灾处，照恤贫民阙食者，支广惠仓斛斗赈济。如不足，量支省仓物。仍于人户便近处减常平物价就粜。若贫人无钱，相度赊粜，令至秋送纳。其非税户，即与远立日限纳价钱，并委就近施行讫奏。三年五月八日，诏雄州以两属人户如遇灾伤，实时贷粮，接续俵散，分作料次送纳。六月，诏：「在京诸仓米斛之数已丰，访闻日近民间粳米价直稍贵，所有淮南上供新米，仰酌中估定钱数，遣官分诣市置场出粜置：原作「价」，据本书食货六八之三九改。，以平物价。」四年二月十三日，诏河北转运、提刑司体量贝、冀彻边少雨雪州军乏食饥歉人户，多方赈贷存恤。其见欠残零税赋，并权与倚阁。三月十六日，诏判永兴军郭逵，如本路州军有饥荒处，并以官廪赈济。详见恤灾门。十八日，诏：「缘边熟户及弓箭手见欠贷粮未经除放，其见今阙食者，安抚司更量与赈贷。」六年六月七日，中书门下言：检正刑房公事沈括状：「乞今后灾伤

年分，如大段饥歉，更合赈救者，并须预具合修农田、水利工役人夫数目，及召募每夫工直申奏，当议特赐常平仓斛钱，召募阙食人户从下项约束兴修。如是灾伤，本处不依 条赈济，并委司农寺点检察举。」从之。八年十二月二日，诏：「河东岁歉，移屯戍兵马五千归营，以其余粮赈济饥民。仍具次第以闻。」九年十二月十三日，诏淮(西)[南]东西、两浙路：「应劝诱人户所出赈济斛斗，免欠未纳数目，特与免放。其熙宁八年已后劝谕已纳斛斗人口，候向去合行劝诱，即据数却与免放。」十年二月二十五日，诏：「应经贼杀戮之家余存人口，委是孤贫不能自活者，所在州军勘会诣实诣：原作「指」，据本书食货六八之三九改。，特日给口食米：十五岁以上一升半半：原脱：据《长编》卷二八○补。，以下一升，五岁以下半升，至二十岁止。」仍令相度每五日一支。元丰元年正月十二日，赐广济河辇运司上供米十万石，付徐州、淮阳军粜与水灾饥民。闰正月十三日，诏河北路以常平米赈济饥民。三十日，诏：「河北被水户如过河逐熟，即于白马县河桥差官赈之。」四月七日，诏以瀛州陈次米依灾伤及七分例贷第四等以下户，不得抑配。免出息。八月二十八日，诏：「滨、棣、沧三州第四等以下被水灾民，令十户以上立保贷请常平粮：四口以上户借一硕五斗；五口以上户借两硕。免出息。物税百钱以下，权免一季。」二十九日，诏青、济、淄三州被水流民所在州县，募少壮兴役。其老幼疾病无依者，自十一月朔，依乞丐人例给口食，候归本土及能自营，或渐至春暖停给。二年正月二十三日，上批：「闻阶、成州去秋灾伤秋：原作「后」，据本书食货六八之四○改。，艰食之民，流者未止，官司初不经画赈济。可下司农并本路提举司疾速施行。」二月十三日，诏：「闻齐、兖、郓州谷价甚贵，▯直几二百，艰食流转之民颇多，司农寺其谕州县，以所积常平仓谷，通比元入斗价不及十钱，即分场广粜。滨、棣、沧州亦然。」同日，三司言：「济、淄等州谷贵，春夏之交，虑更艰食，请辍广济河所漕谷二十万石减价粜。」从之。二十六日，知沧州张问言：「民饥，至相食，今州仓大豆四万九千余石，可支五年，渐有陈腐。乞留二年外，斥其余以赐饥民，可活良民三万口。」上批：「可下提举常平事李孝纯速相度施行。」四月十二日，诏河北东路提举常平仓司所散滨、棣、沧州饥民食，至五月止。三年七月十三日，入内东头供奉官、泸州勾当公事韩永式言：「利州路雨水，溪江泛涨，漂流民田，物价增长，民未安居。乞下本路转运并提举司赈济。

」诏提举司依条施行。九月初二日，权知都水监丞公事苏液言：「河北、京东两路缘河决，被患人户蒙朝廷赈济放税，乞以其事付史餐。」从之。详见恤灾门。四年二月二十九日，诏：「闻阶、成、凤、岷州人户缺食流移，令逐路第四等以下人户支借常平粮斛，每户不得过两石，仍免出息。」详见恤灾门。五年六月十一日，诏：「宜州主管溪洞、安化三州连岁荐饥，已差官广为赈济。朝廷之意，非欲取其它，但欲各免饥殍侵略之灾。」六年六月二十七日，诏：「甚灾伤处，第四等已下户缺乏粮种，虽非给散月，许结保借请，虽有欠缺，亦听给限一月，免纳息。」七年四月二十五日，河东路提举常平司言：「去年灾伤，民户缺食，义仓谷不多。乞于常平封桩粮支三五万石赈济。」从之。六月一日，诏：「五路提举保甲司已拨常平粮准备赈济。令相度保甲户遇灾伤不及五分，当如何等第赈济，条具以闻。」后提举河东路保甲王崇拯言：「赈济灾伤，保丁四等以下，本户灾伤及五分以上，即依常平司七分以上法。」从之。河北、陕西、开封府界准此。七月九日，诏尚书户部员外郎张询、干当御药院刘惟简赈济西京、大名府被水灾军民。详见恤灾门。二十一日，诏河北、河东路被水保甲，令州县考实赈济。小保长、保丁一硕；大保长二硕；都副、保正三硕。提举保甲官分诣诸县照管，具赈济人数以闻。八月十四日，诏：「洺州水灾，许借邻近州县常平仓米、麦、小豆共五万硕。」哲宗元佑元年二月一日，诏：「大名府自经水灾，民田尚多渰浸多：原作「少」，据本书食货六八之四二改。，人户艰食。向虽赈济，尚虑官吏拘文，使被灾之民未蒙恩泽。宜委大名府路安抚使韩绛询访赈济。」四日，诏淮南东、西路提举常平司体量饥歉，以义仓及常平斛▯依条赈济。讫闻奏。三月二十六日，诏：「府界并诸路提点刑狱司体访州县灾伤界：原脱，据本书食货六八之四二补。，即不限放税分数及有无披诉，以义仓及常平米斛速行赈济，无致流移。同日，夔州路提举常平官傅传正言：「州军去年灾伤，放税分数不多，亦有全不申诉者。臣见民间困急，不敢坐视，已依灾伤及七分以上赈济。所有专辄之罪，谨自劾以闻。」诏特放罪，仍候到阙日优与差遣。四月初二日，左司谏王岩叟言：「访闻淮南旱甚，物价踊贵，本路监司殊不留意。」诏发运司截留上供米一十万石，比市价量减出粜与阙食人户，每户不得过三石。其粜到钱，起发上京。四日，诏：「开封府诸路灾伤，逐县令、佐专切体量人户，委有阙食，速具事实申州及监司，仍许一面将本县义仓、常平谷斛赈贷，据等第逐户计口给历：大者日二升，小者日一升。

各从民便，五日或(一)[十]日至半月赍历诣县，请印给遣印：原作「给」，据本书食货六八之四一改。。若本县米谷数少，先从下户给，有余，则并及上户。候夏秋成熟日，据所贷过数随税纳。阙食之民，贫乏不能自存或老幼疾病不任力役者，依《乞丐法》给米、豆，其赈济粜谷，并据乡村阙食应粜之数给历。许五日或十日一粜，无令抑遏。此外，若令、佐别有良法，使民不乏食而免流移者，申州及监司相度施行，半月一具赈济次第闻奏。仍体量令、佐有能用心存恤阙食人户，虽系灾伤并不流移者，保明闻奏，当议优与酬奖；其全不用心赈贷，致户口多有流移者，取勘闻奏，特行停替。」从三省请么。同日，诏江淮发运司体量灾伤州县阙食处，仍令宿、亳州分析不申奏灾伤次第，及具见今斛▯价例，各疾置以闻。时宿、亳灾伤尤甚，监司并无奏报，右谏议大夫娉觉言：「淮、浙灾伤，米谷踊贵，虑盗贼咤缘而起，乞差官体量，广行赈济。遍下诸路转运、提刑司，灾伤各以实言。不实者，坐之。灾伤虽小，而言涉过当者，不问。如此，则诸路不敢不言。朝廷随灾伤之大小，赈济而防虞之，则四海之内，无仓猝之忧矣。」二十六日，殿中侍御史林旦言：「都城比来米麦价长比：原作「以」，据本书食货六八之四三改。。若翔踊不已，恐细民蒙害。望下户部，依条通计米麦元价，令司农寺止以逐食官吏每月更代管勾，置四场出粜，以济阙乏。」从之。仍户部差官置场。五月十六日，尚书省言：「元丰六年，江淮等路发运司奏兑置在京封桩阙额禁军粮米五十万石，价钱限半年上京送纳。今淮南灾伤，赈济虑有阙乏。」诏令淮南转运司相度，本路如阙斛▯，仰依元丰六年例。六月二十六日，诏河北路监司分诣诸州，以义仓常平谷赈济被水阙食人户。十一月二十八日，权发遣淮南路转运副使赵捻言：「楚、海等州水灾最甚，乞发运司于常、润州收籴稻种十万石，以备楚、海等州来春布种，以粜以贷。」从之。同日，户部言：「左司谏王岩叟言：「赈济人户，必待灾伤放税七分以上方许贷借，而第四等以下方免出息，殊非朝廷本意本：原作「之」，据本书食货六八之四四改。。乞如旧法，不限灾伤分数，并容借贷；不均等第，均令免息。看详《元丰令》限定伤灾放税分数支借种子条合依旧外，应州县灾伤人户阙乏粮食，许结保借贷常平谷。」从之。十一月二十九日 ，户部看详《元丰令》限定灾伤放税分数支借种子条，合依旧存留外，缘臣元奏本以赈济旧法灾伤无分数之限，人户无等第之差，皆得借贷，均令免息。新条必待灾伤放税七分以上，而第四等以下方许借贷免息，殊非朝廷本意。

故乞均令借贷，以济其艰。今户部复将支借种子条依旧存留。切以灾伤人户既阙粮食，则种子亦阙，岂可种子独立限隔 臣欲乞通为一法，于所修『粮食』字下添入『并种子』三字，庶使被灾之民广沾惠泽。」从之。 十二月十八日，侍御史王岩叟言：「伏二年二月四日，诏左司谏朱光庭乘传诣河北路，与监司一员 视灾荒赈济。有未尽事，并得从宜；事体稍重，即奏稞；官吏奉法不虔，即按劾以闻。是岁十一月二十六日，监察御史赵挺之、方蒙言：「去年北边州郡被水灾，光庭奉使体访赈济，不问民户三等，一 支贷。盖一出使，而河北措置之豹遂空，乞行黜陟，以允舆论。」诏光庭具析以闻。十一月六日，诏运淮南、二浙谷四十万斛赈济京东路。三年正月十二日，诏发京西南路阙额禁军粮谷五十余万斛斛：《宋史》卷十七作「石」。，减市价出粜，至夏麦熟日止。以雪寒，物价翔踊么。二月六日，诏以常平钱谷给在京乞丐人，至季春止。同日，诏：「开封府界自冬及春阴雪，民间有愿借粮种者，令提刑司量度户等第给贷讫给：原作「及」，据本书食货六八之四五改。，具数以闻。」二十八日，诏陕西路转运判官娉路赈济镇戎军被伤及劫虏民户。十二月十六日，知永兴军韩缜言：「本路比岁灾伤阙食，请于法所给米豆更不限数。」从之。五年二月七日，诏：「灾伤处令、佐赈救人户不致流移所推酬奖：灾伤五分以上，与第五等；七分已上，与第四等。」以户部言「于熙宁 系第五等，于元佑 系第四等分数，未尽立法之意」故么。六年七月二十二日，侍御史贾易言：「浙西灾荒，朝廷选差转运使岑象求、判官杨环宝赐米百万斛、钱二十余万缗俾之拯救，州县自亦依条赈济。欲乞明诏本路具灾荒分数、赈贷次第以闻。」八月二十八日，监察御史虞策言：「两浙灾伤州县粜米，多为贩夫与公吏相结冒粜，次及强壮之人。其饥羸者转受困饿，或被蹂躏死伤。乞下本路监司觉察，转运、提刑司、提举分布诸处赈粜，务要实惠饥民。内兴贩及强壮者，不得一例粜散。如官吏措置乖方及公人用情，并令依法。」八年四月十一日，两浙路转运、提刑司申：「捡会浙西州县累经灾伤，蒙朝廷相继发米赴本路赈济，除接续赈粜过外，其逐州有见管淮南、江西等路发到赈粜不尽米四十余万石，别无支用，欲趁此蚕月乡民阙食之际，各许令人户赴官请借，每一斗候至向去秋成，纳新米八升还官，仍限四年均随本户苒税带纳。」诏：「其米许兑充军粮外，余数仰置场减价出粜。」十二月十四日，以京师流民，诏特出钱、米各十万付开封府计口支给。绍圣元年二月十四日，三省言：「北京、澶、滑州民被灾最重，艰食者多，及军食阙，未见监司奏请。

」诏吕希纯、井亮采咤按阅河北所至按阅：原作「接济」，据本书食货六八之四六改。，体访所当施行，疾速具奏。三月二十二日，三省言：「准诏，赈恤流民，令还本业。昨已降指挥，应流民支与口食，遣还本土，所在官司，辟官屋权令宿止，疾病者医治。仍不限户口、米豆硕斗赈济。令户部指挥灾伤路分监司严功督责，州县推行，务要民受实惠。如更有合行赈恤事，令速施行。」上曰：「闻京东、河北之民乏食流移，未归本土，宜功意安恤，给粮种，差官就谕，使还农桑业。」范纯仁等对曰：「今已给常平米，又许旨所养牛质取官缗钱，免租税，贷与谷麦种矣。」上曰：「更思其未至者行之。」九月六日，诏遣监察御史刘拯乘传按河北东、西路水灾州军，赈济阙食人户。应合行事，令条具以闻。二十九日，诏府界、京东、京西、河北路，应流民所过州县，令当职官存恤诱谕，遣还本土。内随行别无资蓄者，仍计口给历，经州县排日给食至本处。如合赈济，依灾伤放税五分法。内老幼疾病未能自还及不愿还者，计口给。十月十七日，诏京西南、北路提举司官躬按州县，督视赈济赈济：原作「州县」，据本书食货六八之四七改。，无令流殍，旬具所存活数申尚书省旬具：原作「询其」，据本书食货六八之四七改。。二十一日，诏：「河北东、西路被灾，经放税户虽不及五分，所欠借贷钱、斛并抵当牛钱等倚阁，候丰熟日分，计料输；其非被灾放税户所欠钱、斛，视此。仍除结保均陪之令。流民在他路者，官吏以至意谕晓使归业，给券，使所过续食；不愿者，所在廪给之。二十三日，诏滑州委官，于浮桥北岸谕南来流民，以朝廷宽逋、移粟赈恤曲折使归业。同日，诏：「近者大河东堤防未及增缮，以故濒河被害者众，南来者多留京师，流离暴露，隆冬日迫，陷于死亡，坐视不恤，其谓朝廷何 既诏有司悉意赈赡，其令开封府即京城门外行视寺院、官舍以居之，至春，谕使复业。」二十五日，诏河北路监司，令州县官谕富民有积粟者毋闭粜，官为酌立中价，毋得过。犯者坐之。同日，诏赈济司：「河北重兵所宿，费不赀，其审阅老弱疲癃不能自存者，厚廪食之。毋专以多散蓄积为功，而实惠不及于民。乃遣使[谕]本意，仍具措画方略申尚书省。」二十六日，诏给空名假承务郎 十、太庙斋郎补牒十、州助教不理选限 三十、度版五百，付河北东、西路提举司，召人入钱、粟充赈济。二十八日，宰臣章惇言：「军食不可阙，请通约他司米、豆足支一年，悉斥其余以廪饥民。即米豆、阙，散常平钱之在官者。民得钱，亦可，以市糟酵、糠籺。

」上恻然曰：「饥火所迫，麻米▯丸亦以为食米▯丸：原作「料」，据本书食货六八之四八改。[ZW]，何暇择 其为朕亟行散钱之令。」十一月十九日，诏：「河北路州县当职官赈济有方，能抚存饥民，才能显著者，具事状以闻。府界、京东、京西等路有河北流民所聚州县，仰逐路监司准此。」二十一日，诏河北路灾伤州军赈济，并四月终住给口食外，有非老幼疾病之人，候至三月终，并支与四月分合给粮食，发遣归业。二十三日，权发遣河北路转运副使张景先言：「恩、冀、瀛、莫、雄州、顺安、广信军约定合用粜贷粮斛共五十三万石，缘本路斛斗不多，虑有阙乏。」诏逐州除准备军粮及赈济外，方许出粜，仍不得一例借贷。十二月六日，诏京东西、河东路提举司，将放税不及五分者审验得灾伤稍重，阙食不能自存，或老幼疾病之人，并权依五分法赈济。二年二月十一日，诏河北、京东路赈济灾伤，各令转运、提刑、提举司依先分定州县巡历。如官吏奉行不尽，或措置乖方，以名闻。仍令逐路安抚司常切觉察。十四日，诏内藏库支钱十万石、绢十万疋，分赐河北东、西两路提举司准备赈济。从御史董敦逸请么。四年九月一日，左司谏郭知章言：「两浙岁旱，淮南又不常全

稔。乞下本路监司按视，早备赈贷。」诏两浙路转运、常平司，应荒政并举行，及预那移廪粟。元符三年三月二十六日，徽宗已即位，未改元。户部言：「河北被灾诸郡，近据东路提举常平司申，拨赐到措置斛斗四十五万石。若赈给至四月终，委有余剩数目，即许接续出粜。其西路，下提举常平司，将来罢赈济后，民食尚艰，即令依条减价出粜常平斛斗，并候二麦收成日住罢。其行商兴贩斛斗往灾伤去处粜卖，乞依已得朝旨与免商税，至五月终。」从之。五月二十七日，诏知太原府范纯粹专切体量赈恤河东流亡饥殍之人。河北、陕西帅臣准此。十二月六日，诏以大雪，令有(常)[司]损价出粜仓米，以惠细民。徽宗崇宁三年正月二十四日，户部言：「新两浙路提点刑狱公事周谊奏两：原作「雨」，据本书食货六八之四九改。：『常、润两州去秋蝗、旱，春夏之际，粮食尤阙。欲乞量展赈济月分至四月末展：原作「度」；末：原作「未」，据本书食货六八之四九及文意改。。』看详：欲下两浙转运、提刑、提举司体度，如委有灾伤人户阙食，至三月终(未)[末]可住罢。」从之。十月十四日，诏：「两浙杭、越、温、婺州秋苒不收，人户失于披诉，并量与捡放。其孤贫不济人户，仰提举司广行赈济。如物价增长，即速以常平米平价出粜。」详见恤灾门。五年正月二十五日，诏两浙路提举司赈济水灾乏食者。大蹑二年八月十九日，工部言：「邢州奏，鹿下埽大河水注鹿县，本县官、私房屋等尽被渰浸。」诏：「见在人户，依放税七分法赈济。如有孤遗及小儿，并送侧近居养院收养。内有人户尽被漂失屋宇或豹物，仍许依七分法借贷，不管却致失所。仍具赈济、居养、存恤次第事状闻奏。详见恤灾门。九月二十九日，水部员外郎陈长孺言陈：原作「东」，据本书食货六八之五○改。：「奉诏体量邢州鹿县，被患甚重，欲指挥本路监司下所属，疾速将本县被水第三等人户亦依第四(第)[等] 条赈贷。」从之。十月七日，诏：「秦凤路流民尽赴熙河路州军，本路备边，籴买为重，深虑流移民户积日浸么，耗蠹并边粮食并：原作「北」，据本书食货六八之五○改。。可下常平司悉心措置赈济存恤下：原作「平」，据本书食货六八之五○改。，早令复业。仍具流移户口确实数目及赈济措置次第以闻。」三年八月十七日，诏：「常、润州米价踊贵，可量发常平斛斗赈济人民。」九月六日，诏：「东南路比闻例有灾伤，斛斗踊贵，仍下诸路监司，仰依实检放秋苒分数，仍依条赈济。」四年三月二十六日，诏：「润州、饶州灾伤至甚，赈济米、豆并展至四月终。

」四月二日，诏：「荆湖北路去岁灾歉，推行赈济，本路仓廪物斛所蓄不多，不接支用。可相度给降空名度牒二十道，借、奉职、假将仕郎告 各七道仕：原作「侍」，据本书食货六八之五○改。，量度数目多寡，并逐色所直钱数目，付本路监司，与席贡同共分擘付逐州军与：原作「兴」，据本书食货六八之五○改。，晓谕民间，依陕西、河北人户入粟事体，入中物斛。如米、豆、大小麦，计所入数合支价直，以前项物充折，别项拘收，应副奉职六千贯奉：原作「本」，据本书食货六八之五一改。、借职四千五百贯、假将仕郎三千二百贯、度牒二百贯。」四日，诏：「东南六路灾伤，仓廪物斛不接支用。江南西路给降奉职、借职、假将仕郎告各七道，度牒二十道；江南东路、淮南、两浙、湖南路各给降奉职告三道、借职告四道、将仕郎补牒三道、度牒二十道，并依湖北路已得指挥施行。」政和三年三月二十三日，诏：「润州丹阳、丹徒两县灾伤放税及七分以上，常平赈贷在法至三月终罢。缘今岁有闰，田事必晚，可展至四月终。应有类此灾伤州县，亦依此施行，可疾速行[下]。」五年三月二十五日，梓州计度转运使赵遹言：「泸州管下夷人结集作过。缘边一方，户口数千，粮斛、豹产尽被劫掠。不惟夏麦收成不得，秋谷又失种莳，悉皆失业。除已行下抄札，逐急以系省钱粮支借存抚外，欲望朝廷详酌，特降指挥下本路提举常平司，措置优功赈济施行。」从之。六年三月十日，诏：「浙西常、湖、秀州、平江府等处，自去岁水灾，秋成尚远，其贫阙不济人户，仰本路提举常平司通融那移一路应管常平、义仓与朝廷封桩米斛，权依乞丐人法，不限户口、石数特功赈给。」四月八日，诏添入湖州，并以七分灾伤条例。七月六日，知杭州徐铸言：「奉诏赈济钱塘、仁和、盐官、余杭、富阳县去岁水灾贫阙人户，自四月十五日接续赈给，止六月十五日，尚未有米谷相继上市。已一面行下展至六月终。」从之。八月十八日，两浙提举常平司言：「奉诏，常、秀、湖州、平江府等处水灾，权依乞丐人法赈给。今据逐州管下共二十五县赈济，总四十三万余口，乞至收成日住给。」从之。十月十九日，诏平江府管下属县有水灾去处，令依十分法赈济。八年七月十六日，诏：「高阳关路去岁赈济，全活百余万人，河间府、沧州为多。安抚使吴玠特降诏奖谕，官吏推恩有差。」八月二十五日，诏：「江、淮、荆、浙被水州军涨水已退，残潦余浸占田无艺，民不得耕，比屋摧圮，无以奠居。可令郡守守：原脱，据本书食货六八之五二补。、令佐悉心赈救，提举司于上供或封桩斛斗内，量人户多寡截充赈济，即不争占。

候将来丰熟，于常平司拨还：上等四十万石；中等三十万石；下等二十万石。」九月二十七日，诏：「江、淮、荆、浙，以被水人户多寡，分上、中、下三等，许截上供斛斗赈济，可依已降处分，作三等截留四十万[石]。如违，以大不恭论。」其后，宣和元年正月七日，臣僚言：「两浙廉访所申：『据转运司申，截拨到本路米一十二万七百石，其余分下平江府、湖、秀州收籴应副，又于镇江府截住常州米纲桩充赈。』而转运司称系来年额斛之数，令起发渡江。恐致生灵不得均受朝廷惠养。」诏：「昨降御笔，截上供米赈济饥民，非不丁宁，而奸吏公然违慢，不行截拨，更于阙食之地收籴以充赈给。是乃重困饥民。乖方若此。仰提刑司并廉访使者验实，人吏依法决讫，配千里；转运司官追三官勒停。」其后，转运司奏：「已支拨赈济米四十万石，足备无阙。」诏副使蒋彝以应奉宣力，特免勒停，追官改作降官，依旧在职。十月八日，诏：「诸路民被水患深浅不同，州县赈给，不可一 限满住罢。仰监司、州县悉心体究，如被水尤甚，民力未能自营，不得便住赈给。务在存活人命，亦不可滥冒惠奸。」重和元年十二月十九日，诏：「淮南被水，楚州山阳、盐城二县下户饥殍三万二千余人，无业可复，县官悉令放散，遂携老扶幼号诉监司，而常平官告谕为乞米未下，各令归业。转于沟壑者已不少。指挥到日，于已截斛▯支拨赈救，不足，于邻州、邻路发义仓兑换支遣。其郡守、知县、常平官先次勒停，受诉监司降两官。并令提刑司取勘，限十日奏。」宣和元年二月十八日，尚书右丞范致虚言：「奉诏，楚州山阳、盐城二县被水，令截拨斛▯赈救。不足，于邻州、邻路发义仓兑拨支遣。窃以灾伤路分广远，自江、淮、荆、湖、两川，各被水患，物价腾踊。方春正多饥殍，强壮者流为盗贼，类多乞丐以市斛▯，或采在田蔬茹之类，甚者无从得食。老稚转徙，甚可哀痛。按义仓法，唯充赈给，不得他用。比岁数丰比：原作「此」，据本书食货五九之一七、六八之五三改。，未尝支遣，诸路义仓之粟甚多。欲望睿旨，应去岁灾伤州县，并量从核实灾伤人数及外来流民，并给义仓物斛赈济。数系灾伤官司伤：原作「复」，据本书食货五九之一六改。，以前不曾检行，特与放罪。若今来指挥到，依前庇隐，令廉访使者按劾以闻。若常平及本州岛通用诸县义仓物斛计度，俵散不足，并许依楚州两县所得前件指挥，于邻州、邻路发义仓兑拨支遣。」诏：「京西路(颖)[颍]、汝、陈、蔡等州，见今民已流移饥殍，监司、州郡并不申奏，运司庇隐，不放租税，致不得依灾伤赈济，遂使斯民转于沟壑。

吏为奸罔，不奉法令，以致如此，为之恻伤。可令新京西漕臣李佑放谢辞，星坼乘骑前去体量，常平官娉延寿先次勒停，余监司并守臣，一一并具名奏。应一路义仓，可并特通融支拨赈济施行。应灾伤流移地分，并令依法放免租税，疾速行下。」五月二十九日，诏：「淮、浙去岁被水，田业多荒。今雨晹顺适，耕种是时，民无力施工，可令两路提举常平官散仓廪，广行借贷，毋或失时。施行讫，具奏。」从两浙转运司请么。二年六月四日，诏：「开封府赈济乞丐二万二千余人，当职官吏推恩有差。」十月九日，诏：「淮南灾伤，饥民流离，常平官其躬至所部竭力赈济。」十二月二十五日，诏：「睦州及管下应避贼人，令所在官司依条赈济。」详见恤灾门。三年正月十四日，诏：「宣、歙、杭、睦州民居，缘凶贼劫略逃避，既无所得食，遂至失所。虑其间少壮之人或聚为盗，老弱幼小不能自存，转于沟壑，深可矜恻。仰江南、两浙路漕臣、宪司、提举常平及所在处郡守倅、当职官等多方抚谕，优功存恤。如有阙食之人，官为赈济。务在安集，毋令失所。仍各具知稞状以闻。」二十六日，诏：「两浙、江东路避贼士族、百姓流离，无以自给，及无居止，阅旰恻然。令州县措置赈给，借与官舍，劝诱归业。」八月十二日，诏：「徽州已降指挥，依七分法借贷被贼烧劫州县人户，依灾伤流移法赈济。其两路复业人户，若阙少牛具、种粮等，仰提举司审度，量行借贷讫奏。」四年十二月十三日，诏：「德州有京东路西来流民不少，本州岛知、通张邦荣、王景温等见行赈济，于在城并安德、平原县三处措置宿泊，计六百三十一户。除已该给券还乡外，尚有五百余户各得均济，仰本路提点刑狱司究实闻奏，取旨量推恩。其余路分遇有流移人户，不即依条存恤者，并仰监司、廉访使者按劾以闻。」五年正月四日，臣僚言：「闻蜀父老谓本朝名臣治蜀非一，独张咏德政居多，如赈粜米事，着在皇佑甲令，常刻石遵守，至今行且百年。其法，一斗止粜小铁钱三百五十文「小」下原有一「钱」字，据本书食货五九之一九删。，人日二升升：原作「斗」，据本书食货五九之一九改。。团甲给历赴场请籴，岁计六万硕。始二月一日，至七月终。贫民阙食之际，悉被朝廷实惠。比年漕臣不职，米直渐增，或陈腐不堪，杂以糠 ，不独损六万之数，且几察不严。乞赐施行。」诏漕臣检会皇佑条例，措置以闻。十月二十八日，诏：「大河暴涨，由恩州河清县王余渡东向泛溢，冲荡大名府(采)[宗]城县名：原作「明」，据本书食货五九之一九、六八之五五改。。

本县被水人户，令本州岛提举常平官亲诣流移所在，遍行赈济。」六年五月十三日，前知平阳军府事商守拙言：「契勘诸路州县给散乞丐人米，依条立期，五日一给，不以所居远近，皆集一处给散。欲乞遇风雪，权令就近支散，庶不失所。」从之。八月十八日，收复燕云赦：「应贫乏及饥民，并以系官钱、米赈济，无令少有失所。」十月二十七日，诏：「浙西诸郡夏秋水灾，谷贵艰食，民户流移。已降指挥，于所在依条赈济。访闻常平司见管米斛数少，可于本路实有见在米或见起上供米内，截拨五、七万石付提举常平官，躬亲往常、秀、平江等处，随宜分擘应副赈给，务令实惠均及饥民。」十一月十七日，诏：「河北、京东夏秋水灾，民户流移，继踵于道。可令应所过州军随宜接济。若常平、义仓不足，即发封桩应干斛斗赈给，令实惠及人。」高宗绍兴元年五月十四日，诏：「诸路见今米价踊贵，细民阙食。令州军将常平仓见在米量度出粜。仍广行劝诱富家，将愿粜米谷具数置历出粜，州委通判，县委令佐。如粜及三千石以上之人，与守阙进义副尉；六千硕以上，与进武副尉；九千硕以上，与下班祗应；一万二千硕以上，与进义校尉；一万五千硕以上，与进武校尉；二万石以上，取旨优异推恩。如已有官荫，不愿补授名目，当比类施行，并令州军保奏。通判、令佐劝诱人户出粜数多，令本路监司保奏，等第推恩。务要实惠及民，即不得虚桩数目，陈乞推恩。仍令监司觉察。如违，按劾取旨，重作责罚。」二年八月十一日，诏：「福建路亢旱，米价翔贵。令本路提刑司将泉、福州寄卸广南米，取拨三万硕赈粜，仍酌量逐州军丰歉次第分拨。」三年六月十二日，荆湖南路宣谕薛徽言：「已檄州县劝诱上户借贷种本，月终考历，以多寡为殿最。其上三名，与免公罪杖一次；稍多者，又与免科役一次；优异者，保明申本司。又就全、永间通那省米应副借贷。应第四等以下户，计人为一甲，于本州岛给据，自赍赴拨米州军请领。」于是户部言：「人户灾伤，在法以常平钱谷应副，不足，方许劝诱有力之家出办粜贷。兼已 刷湖南有米州军支拨二万硕付本路提刑司，专充赈济支用。今乞下提刑兼提举常平司，遵已降指挥施行，毋致人民流移失所。」从之。五年四月十四日，中书门下省言，勘会民间米斛踊贵。诏令户部借支神武中军粮食一月，令尽数出粜。九月七日，殿中侍御史王缙言：「应民旅般贩米斛往旱伤州县出粜，依日前指挥，许就官司判状执据，与免经由场务力胜。亦赈救之一么。」从之。十二月七日，江南西路转运司言：「筠、袁、洪、吉、江、抚州、临江、兴国军及临江军新喻县灾伤，乞支给本路苒米五七万硕，委提举司以州县灾伤分数取拨，比市价减十分之三粜，及令州县劝谕有力之家，人纳粳米每一千硕，或稻谷每二千硕，如系曾得文解人，三代中有文官无刑责，补迪功郎；余人补承信郎，依献纳人例，理选限升陟，从本州岛保奏，给降付身，便作官户，免身丁、差役，免审量，令本路帅司举辟合入差遣。

其入纳到米，即减价赈粜。并令州县出给公据，劝谕商贾收(粜)[籴]斛斗籴：原作「粜」，据本书食货五九之二五改。，从便出粜，与免力胜税钱。每米百硕，许附带货物约百贯。询访停塌斛斗之人，劝谕量取利息，责认硕▯数目出粜接济。及饥民合给米豆，虽放税不及七分县分，亦许贩给。委提举司审度，若常平谷不足，听取拨入纳到米谓今来咤灾伤劝诱到者。支给。候将来有纳到义仓斛斗，却行拨还。州县当职官赈济有方者，委提举司保明，提刑司核实以闻，优与旌赏。」诏：「已令收籴米斛六万硕，准备赈济。今乞支苒米，难议施行难：原作「虽」，据本书食货五九之二五、六八之五八改。。内『劝谕人纳稻谷，依入纳米补官，便作官户』一节，见别作施行外，余并依。仍委知、通劝谕有力之人出粜斛▯接济，不得搔扰。」六年正月十三日，诏令湖南转运司，于已科拨去年上供米内存留三万硕，从本路帅司量度灾伤轻重，分拨付州县，专充赈济使用。二十六日，上宣谕辅臣曰：「岁饥，民多流殍，朕心恻然。官为发廪以赈给之，则民受实惠。苟为不然，虽诏令数下，恐徒为文具耳。宜申饬有司，多方措置米斛。」二月一日，诏令江西转运

司于去年上供米内，支拨一万硕付本路帅司，斟量灾伤轻重，与常平米相兼均俵赈济支用。累降指挥赈济，固备尽矣。然今日赈救有二：一则发廪粟减价以济之；二则诱民户赈粜以给之。诸路固尝许借常平、义仓米，又常令州县赈粜。艰难之际，兵食方阙，州县往往逐急移用，无可赈给，唯劝诱赈粜尤为实惠。然自来官中赈济，多止在城郭，而不及乡村。愿以上户所认米数，纽计城郭、乡村人户多寡，分擘米数，县差丞、簿，于在城及逐乡要闹处监视出粜，计口给历照支，或支五日，或并支十日。其交筹收钱，并令人户亲自掌管，官司不得干预。既无所扰，人亦愿从。乞申严戒谕，如当职官不亲诣乡村监粜米斛 七日，右谏议大夫赵霈言：「去秋旱伤连接东南，今春饥馑，特异常岁，湖南为最，江西次之，浙东、福建又次之。伏粜：原作「籴」，据本书食货五九之二六改。，与故纵人吏科扰，令监司按劾，及许人户越诉，其官吏重行窜斥。」从之。三月七日，成都潼川府夔州利州路安抚制置大使兼知成都府席益言：「东、西两川去秋荒歉，及成都府路田事不登，物价腾踊。欲令四川都转运司不以是何名色米，权行截拨，专充赈济或减价出粜，以平米价。」诏令赵开除应副军粮外，将其余应干米斛宽剩拨付四川安抚制置大使司，量度逐路灾伤去处，均行赈粜。二十九日，殿中侍御史周秘言：「去岁旱伤，小民艰食。命所在劝诱积粟之家置历出粜，过三千石者，等第推恩。而州县奉(承)[行]不恪，劝导无方，乃谓富民顽悍，说谕不从。逐降指挥，许令一面酌情断遣。州县官吏，不问民之有无，而专以刑威逼使承认，善良之民，被其害矣。欲望再降指挥，专委诸路提举官 诣所部，戒约守令多方劝诱，务令民户乐从，无咤今来酌情断遣指挥，辄有分毫搔扰。」诏依，令诸路提举常平官躬亲遍诣所部州县巡按觉察，如有违戾去处，按劾闻奏。其提举官失觉察，令御史台纠劾。四月十二日，江南西路安抚置制大使兼知洪州李纲言：「已遵睿训，劝诱出暝置历，差官分诣诸州，委知通、县官召上户积米之家，许留若干食用，其余依市价量减尽数出粜。其流民，官中赈济。窃恐秋成尚远，难以接济。已一面劝诱上户纳钱米入官已：原作「以」，据本书食货五九之二八、六八之五九改。，以助赈济。乞许给官告、度牒之类，折还价直。」从之。二十三日，诏筠州高安、上高两县当职官，各先次特降一官放罢，令本路提刑司取勘，具案闻奏。以提举常平司言：「赈济乖方，至有盗贼窃发，殍亡暴露，田亩荒莱莱：原作「菜」，据本书食货五九之二八、六八之五九改。，饥民失所。」故有是命。五月一日，荆湖南路安抚制置大使兼知潭州吕餐浩言：「被旨，令广西提刑韩璜收籴米三万硕，般发前来赈济。已节次催促，至今并无颗粒到来。望将上件米斛委韩璜催督水运至湖南，却委本路运使分拨州军交卸，以济饥民。」

诏令刘鹏、向伯奋疾速般发。二十六日，诏知婺州周纲除直龙图阁，知抚州刘子翼除直秘阁，并特令再任。以中书言并治郡有方，赈济宣力，故有是诏。八月二十九日，诏韶州李绍祖特与减二年磨勘。以广西提举常平韩璜言起发湖南赈粜米有劳故么。十二月十四日，尚书省言：「江东、西、湖南路去岁旱伤，近据申奏，赈济饥民万数不少。其逐路帅司及常平官措置有方，甚称委寄。除江东帅臣叶宗谔已别作施行外，诏帅臣吕餐浩、李纲、提举赵不已、吴序宾，令学士院降诏奖谕。」同日，尚书省言：「去秋江、湖旱伤，人民阙食，朝廷支拨米斛，及委帅臣、监司并州县守令赈给。窃虑其间奉行灭裂，却致死损流移数多，合行比较优劣。」诏令逐路帅臣、监司，于本路旱伤州县，各比较三两处，保明取旨赏罚。十五日，诏：「四川去岁旱荒之后，继以疾疫继：原作「断」，据本书食货五九之二九、六八之五九改。，流亡甚众，深用恻然。其郡守、县令有能赒给困穷、抚存凋瘵、善状最著者，令席益体访诣实，保明来上，当议奖擢，以为能吏之劝。或废慢诏令，坐视不恤，按劾闻奏，亦当重寘典宪。」、前吏部郎中冯 、汉州守臣王梅各转一官。知成都府席益，令学士院降诏奖谕。仍令四川安抚大使司开具其余合转官人职位、姓名以闻 七年十月八日，诏潼川府守臣景兴宗升一职，广安军守臣李瞻、果州守臣王合：原作「各」，据本书食货五九之三○、六八之五九改。。以四川安抚制置使席益言：「诸州赈贷有方，活饥民甚众，内冯 出米四百硕以助赈济。」故有是命。九年十一月六日，臣僚言：「曩者旱暵为灾，官尝发廪劝粜，而州县奉行，奸计百出。有民户初非情愿，均令认数以应期限，而平时储积之家得以幸免者；有所在初无收成，勒令转粜以赈城郭，而本乡流离不暇顾恤者。愿诏执事选择廉谨强明之吏，推行德意，务使实惠及民，尽革前弊。」诏令户部约束。十年三月十九日，臣寮言：「诸处粜米赈济，只及城郭之内，而远村小民不沾实惠。向陈正同通判婺州，赈济极有条理，虽穷谷深山之民，无不普沾实惠，而州县之吏亦不至劳。乞令陈正同条具赈济事件付户部看详，遍下诸路依此施行。」从之。十二年三月二日，诏：「绍兴府旱伤秋苒，令于义仓米内支拨一万硕，置场出粜。」十三年三月十八日，诏令淮南总领吕希常于大军米内支三千硕，量度分拨于镇江府，委官管押前去米价踊贵去处，减价出粜。仍令淮西总领吴彦璋契勘本路如合出粜，依此施行。十四年六月十五日，上宣谕辅臣曰：「福建、浙东被水灾去处，已令宽恤赈济。

尚恐州县灭裂，令逐路监司各躬亲前去，悉力奉行，务要实惠及民，不得徒为文具。」十五年七月三日，知泉州吴序宾言：「汀、虔盗贼鳞集，泉南七县罹其荼毒，且致饥饿。虽军储不足，而义仓积粟见存七万硕，欲开仓赈贷。内残破四县，乞比附灾伤七分之法，各借种子三千硕，自第四等以下户，委县官随便借贷。」诏每县于义仓米内支拨二千硕应副借贷。十八年十一月二十三日，上谕辅臣曰：「绍兴府灾伤，阙食人户以义仓米赈济，无使失所。如别有灾伤去处，亦令户部多方措置。」十二月十二日，上宣谕辅臣曰：「近令提举常平官躬亲诣灾伤去处赈济，窃恐所辖州县阔远，点检迟滞。可更令分委属官悉力赈济。将来春耕合用种粮，须令预先措置，临期借给，使之耕种及时，则赡养供输，公私两济。」十九年二月四日，上谕辅臣曰：「春雨膏润，于农事极利。农事种粮为急，若种粮不足，则秋成无望。昨已降指挥，灾伤去处，令提举常平司借给，可更丁宁户部应副。」十九日，诏：「逐路灾伤去处，可令县官措置赍发米斛，就乡村赈给。逐州委通判点检，逐路委提举常平官按察。仍令御史台觉察弹劾。」二十八日，诏：「近有绍兴府等处饥民在此求乞，日有饥死者。可令临安府日下给米赈济。」三月二日，上谕辅臣曰：「近日绍兴饥民多有过临安者，深可怜悯。盖是保正、副抄札漏落，是致流移。可令临安府多方措置赈济，户部应副粮斛。其诸路州县灾伤去处，宜申饬监司、守臣，依已降指挥贷给种粮，庶几秋成可望。」四月六日，上谕辅臣曰：「两浙等处灾伤去处，可令提举常平官亲诣所部借贷种粮，务要实及饥贫民户，毋令州县及当行人侵克，徒为文具文具：原作「具文」据本书食货五九之三三、六八之六○乙。。」九月十三日，诏两浙东路提举当平秦昌时除直秘阁、两浙东路提点刑狱公事。以安抚司言：「绍兴府、明、婺州水旱灾伤，昌时悉力赈济，乞赐褒擢。」故有是诏。二十四年五月十七日，尚书省言：「衢州阙食人户，令本路常平官赈济外，窃虑未到之前，人户阙食，有妨归业。」诏令本州岛日下赈济，仍晓谕各令归业。」六月一日，上谕辅臣曰：「官司赈济，止及近郭游手之人，其乡村远处，宜令提举官及州县常平官躬亲措置，务使实惠及于贫下。」二十七年十月二十九日，诏令四川制置司四：原作「西」，据本书食货五九之三三、六八之六一改。、总领所并逐路转运、常平司，各具管下州县有无旱伤闻奏。如有实被旱伤去处，仰支拨常平钱粮赈济。或支用不足，即于存留旧宣抚司桩积钱米内量度取拨。二十八年八月十六日，上谕辅臣曰：「浙东、西濒江海去处，田苒为水风所损，平江府最甚，绍兴次之。

已将常平米赈济，尚虑贫弱下户去秋成尚远，无钱可籴，深轸朕怀。卿等可令发义仓米赈济。」宰臣沈该等奏曰：「在法，灾伤及七分以上，合行赈济。当遵稞圣训，就委赵子潚、都玹依此施行。」诏：「绍兴、平江府被风水损伤，可令赵子潚、都玹体访，委是灾伤去处，将第四等以下阙食人户量行赈济，候晚禾成日住罢。仍具逐处赈济人户及支拨过米数申尚书省。」九月二十九日，诏：「在法，水旱检放苒税及七分以上赈济。缘田土高下不等，若通及七分方行赈济，窃虑饥荒人户无以自给。可自今后，灾伤州县检放及五分处，即令申常平司，取拨义仓米量行赈济。」二十九年二月二十五日，诏令逐处守臣于见管常平、义仓米内取拨二分，减市价二分赈粜。内临安府于行在桩积米内借拨。四月二十六日，诏绍兴府山阴县捡放、赈济不均去处，令浙东常平官再验合放实数申合：原作「各」，据本书食货五九之三五、六八之六一改。，其第四等以下不曾经赈济者，令遵节次已降指挥赈济施行。闰六月四日，提举两浙路市舶曾 言：「去秋州县有被水灾伤去处，细民艰食。多方赈济，及将常平米减价出粜，饥民赖以全活。而其间奉行不至者，其弊有三：赈济官司止凭耆保、公吏抄札第四等以下逐家人口给历，排日支散，公吏非贿赂不行，或虚增人户，或镌减实数，致奸伪者得以冒请，饥寒者不沾实惠，其弊一么；赈粜常平米斛，比市价低小，既籴者不分等第，不限口数数：原作「食」，据本书食货五九之三五、六八之六一改。，则公吏、仓斗家人等多立虚名盗籴，遂使官储易于匮乏，其弊二么；赈济户口数多，常平桩管数少，州县若不预申常平司于旁近州县通融那拨，米尽旋行申请，则中间断绝，饥民及更失所，其弊三么。欲望行下有司，严立法禁，力革其弊。公吏抄札不实，与夫州县申请失时者，并寘严科。委提举官往来部内赈济去处体访，如有违戾，按劾以闻。」从之。三十一年正月二十六日，诏令逐州府差官抄札实贫乏之家，于见桩管常平钱米内，依临安府例赈济。分委有心力官俵散，务在实惠，不得减克。仍具支过钱米数目以闻。八月三日，都省言：「淮西州军先咤欠债逃避出没之人，理合赈济。令淮西提举常平官，日下于附近州军取拨常平、义仓米三千硕仓：原作「食」，据本书食货五九之三七、六八之六一改。，前去濠州赈济。仍令龚涛、刘光时照会，常切存恤，毋致失所。」三十二年二月三日，诏：「两淮归业民户(难)[艰]于食用，令本路常平司赈济。如阙米，于浙西、江东常平米内，各取拨一万硕应副支散。」五月二十七日，特进、蹑文殿大学士、判建康军府事张浚言：「体访得东北今岁米价踊贵，欲乞朝廷多拨米斛、钱给赴淮南赈济支用。

」诏令浙西、江东常平司，各更于近便州军支拨常平米一万硕。(本卷王小红点校，郭声波初审。)食货 宋会要辑稿 食货五八 赈贷下宋会要辑稿 食货五八赈贷下孝宗隆兴元年二月十八日，尚书户部员外郎、奉使两淮冯方言：「据高邮军百姓状：『自前年金贼犯顺，烧毁屋宇，农具、稻斛无余，归业之始，无以耕种。』欲乞就附近支拨常平及义仓米，委本路提举司，令高邮军措置借贷，抱认催索，趁此农时，早得布种，以宽秋冬艰食之忧，其余两淮州县经贼马侵犯去处，亦令依此体例施行。」从之。三月二十九日，诏曰：「霖雨为沴，虽侧身修行，尚恐诚意未孚。可令诸路监司、守令，应遇灾伤去处，常切赈恤困穷，纠察刑禁。仍各条具闻奏。」六月十八日，诏：「两浙、江东下田伤水，冲损庐舍，理宜宽恤。令诸路常平司行下州县，将被水人户疾速依条借贷，以备布种。将来见得损伤，即从实检放实：原作「时」，据本书食货五九之三八、六八之六二改。。其冲损庐舍之家，多方存恤、赈济，措置安泊，无令失所。」七月十九日，权知盱眙军周淙言：「泗州、盱眙军去岁虏人惊移，不曾耕种。近淮北流移之民稍多，米价顿长，极边之地，贩运不通，已将本军米斛比市价减半置场出粜，每日粜及五十硕。但去秋成稍远，而本军米斛已尽，乞支拨三千硕，广行赈济。」从之。九月二十四日，诏：「绍兴府饥民，以义仓米依绍兴十八年例赈济之。」从知府事吴芾请么。十月二十一日，知绍兴府吴芾言：「本府令年灾伤异常，豪右之家闭粜待价。欲招诱出粜最多之人，从本府保明，申取朝廷详酌推恩。」从之。二十七日，兵部尚书兼湖北、京西路制置使虞允文言京：原作「荆」，据本书食货五九之三九改。：「京西一路，今岁旱蝗。乞下本路常平司，候开春日，将所管常平、义仓米广行赈济。」从之。二年三月十日，诏：「徽州旱蝗为灾，可将常平、义仓米出粜赈济。如本路州军亦有似此去处，依此施行。」二十七日，德音：「高、藤、雷、容州应曾被焚劫逃避人户，仰守令多方招诱归业。内阙食不能自存之人，依灾伤法赈恤。即虽归业而无力耕种者，令提刑司以牛具、种粮借贷之。」七月二十四日，臣寮言：「建康、镇江、平江府、常、秀等州、今年秋泪雨不止，大水为灾。目今米价见已翔踊，乞命提举司依条赈济，农民不可使至流移。仍行下诸州劝谕居停米谷之家平价出粜。」从之。八月二十三日，诏：「临安府米价增贵，细民艰食。令常平出米二万硕赈粜。」二十八日二十八：原作「后二十」，据本书食货五九之四○、六八之六二改、乙。

，诏：「访闻淮东有被水去处，人户迁徙。可令钱端礼于本路见管米斛内，支拨一万硕措置赈济。如不足，于淮东总领所大军米内取支。」九月四日，知镇江府方滋言：「丹徒、丹阳、金坛三县，今秋雨伤谷穑，已委官诣金坛县取拨义仓米二千硕，丹阳县一千硕，各依乞丐法赈济。尚虑管下少有客贩米斛，及乘时射利，高 价直，民户艰于收籴，遂措置就委官于金坛县添拨米一千二百硕，丹阳县添拨米八百硕，丹徒县拨米五百硕，并各减价，每升作二十五文省，置场出粜，每人日籴不得过二升。窃虑豪右之家闭粜待价，除已劝谕赈粜外，乞依绍兴九年七月二十九日指挥，将出粜米谷人依立定格目推赏粜：原作「米」，据本书食货五九之四○、六八之六三改。。仍乞立定有官人粜米比类迁转赏格行下。其或他州之人有能般贩前来赈粜，及得数目，亦与一例保明推恩。」从之。其后，方滋又言：「今岁江东、二浙皆是灾伤去处，独湖南、广南、江西稍熟，相去既远，客贩亦难，势当有以诱之。欲乞朝廷多出文暝，疾速行下湖、广诸路州军，告谕客人，如般贩米斛至灾伤州县出粜，仰具数目，经所属陈乞，并依赏格即与推恩。州县出粜官米，往往只在近郭，劝谕民间出粜者，亦多般入城市，以至村落山谷之民无处告籴。乞敦请土人及寄居之忠实可委者，四散监粜，庶被惠者广。州县闭粜，朝廷旧有约束。今闻州县不务均济，往往禁人般贩禁：原作「济」，据本书食货五九之四○、六八之六三改。。乞委监司严行觉察，将闭粜之官按劾施行。」从之。十九日，诏：「今秋霖雨害谷今：原作「令」，据本书食货五九之四○、六八之六三改。，细民艰食。出内库银四十万两，付户部变转收籴米斛赈济。」二十一日，中书门下省言：「今岁浙西、江东州军内有水伤去处，损害禾谷，窃虑民户流移阙食。乞下江西常平司，于见管常平、义仓米内，取拨二十万硕赈贷。」从之。闰十一月十九日，臣寮言：「淮南流移百姓，见在江、浙州军无虑十数万众，虽欲赈济，缘官司米斛有限。近降指挥，有田一万亩，出粜米三千硕。其余万亩以下，却有不曾经水灾、收蓄米斛之家，粜价倍于常年。今相度，欲委逐州见不曾经水灾处，占田一万亩以下、八千亩以上，立定出粜米一千五百硕。如此，可以广有出粜之数，应接急阙支遣接：原作「按」，据本书食货五九之四○、六八之六三改。。」从之。近日有司措置，于多田之家广功和籴。今诸处各有籴到米斛，欲望于浙西、江东西诸郡和籴到米内，取拨二三十万硕，令逐路转运司日下措置般运，分往两淮经残破州县乡村，委逐处守、令遍行赈济，招诱流民归业。

其贫困之人不能自存者，日计口数给粮。」诏依。 二十五日，上封事者言：「虏骑犯边，两淮之民皆过江南。缘镇江潮闸不开，老小舟船舣泊江岸者数千只。近日大雪，皆有暴露绝食之患。欲乞广行赈济」。诏专委浙西、江东提举照应见行条法，通融取拨一路常平米斛，躬亲赈济。臣寮又言：「近尝具奏，乞赈给两淮流移之民，伏蒙施行。窃十二月十三日，诏两浙路州军内有灾伤民户阙食去处。专委本州岛守倅，以常平米措置减价赈粜。干道元年正月十九日，诏：「已降指挥，逐路州军灾伤去处，措置赈济。访闻州县止是抄札城内阙食之人，其乡村贫民多不沾惠。令逐路转运司行下逐州，委官遍诣乡村赈粜，并劝粜民间米斛，不得咤而搔扰。」从中书门下请么。二十一日，诏：「绍兴诸县米价腾踊踊：原作「勇」，据本书食货六八之六四改。，饥民阙食，沿湖之民多有死损，理宜赈恤。可专委徐 、喻樗多方措置赈粜，务要实惠及民。仍委提刑司体究逐县死损过人数以闻。」从中书门下请么。同日，诏：「浙西州军被水灾去处，已令赈济。访闻湖、秀州流移之人甚众，窃虑州县奉行不虔，可令曾 躬亲前去，多方措置赈济。无令失所。将州县官措置有方保明闻奏。其弛慢去处，具名按劾。」从中书门下请么。二月三日，诏：「两浙、江东州军，缘去岁间有水伤去处，致今春米价翔踊。细民流移，甚可矜恤。仰守令多方措置

赈济，于本州岛应管钱、米内取拨应副。仍籍定数目，随管内寺蹑大小均定人数赈济，柴钱责付主首掌管支用。务令实惠均及流民，毋致殍饿。如奉行灭裂，仰提刑司按劾，重寘典宪。赈济有方，具名闻奏，当议旌赏议：原作「经」，据本书食货五九之四一、六八之六四改。。」六日，中书门下省言：「两浙东、西路缘水灾。细民艰食。累降指挥，令诸州县赈济及劝上户粜米，并造粥给食，非不详尽。窃虑州县奉行灭裂，未见实惠及民。」诏：「浙西委吏部郎官鲁 、浙东委司封郎官唐阅躬亲遍诣诸路州县检察。如有违戾去处，具当职官姓名申尚书省。其措置有方，亦仰保明闻奏。」八日，诏：「高邮军、寿春府流移之民，令淮东总领所将太平州芜湖县起到江西常平米内，取拨一千硕应副高邮军；于滁州金人遗弃下米内，取拨二千硕应副寿春府赈济。」从江淮都督军马杨存中之请故么。九日，诏：「临安府诸县赈济，窃虑奉行不虔，差监察御史程叔达日下躬亲前去检察。如有违戾去处，具当职官姓名申尚书省；其措置有方，亦保明闻奏。」十一日，中书门下省言：「临安府内外饥民颇多，窃虑有赈济未尽。」诏委姜诜、韩彦古同临安府专一措置赈济，毋致失所。仍约束所差官吏不得作弊灭裂。三月十三日，诏：「严、衢、婺、处州荒歉，发常平米以赈之。」从殿中侍御史章服请么。四月十三日，尚书度支员外郎曾 言：「今岁浙西灾伤，诸县劝谕大姓出米赈济者，即是给与。赈粜者姑损其直，赈贷者责认其偿。欲乞将逐县劝谕到赈济米谓如三千硕者，知县与减一年磨勘，计其多寡以为之等差；赈贷三百硕，比赈济一百硕。州郡于诸县数外自措置到赈济、赈粜数，及委令、佐分乡劝谕者，守臣与令、佐赏亦如之。大、小麦减米数之半以计其数。」诏令有司第赏格行下浙西提举常平保奏施行。五月二十四日，诏：「广、英、连、韶州、肇庆、德庆府以峒民残破，令广东提举常平司依条赈济。」从广东提刑石敦义请么。同日，诏：「光州屡经兵火，令淮西总领所拨会子一万贯、江西转连司支米五百硕赈济之。」六月十八日，知宣州王佐言：「本州岛自五月七日至二十六日，雨如倾注，山发洪，被水之人阙食者众。欲将见管常平粜米钱八万余贯循环作本，差官收籴米斛赈济。」从之。二年二月三日，两浙路转运判官姜诜言：「浙西州县灾伤，民户阙食。乞下谕州军府官守臣，疾速措画。其阙食民户，量行赈济，劝谕田主、豪右之家借贷种粮。」诏令浙西提举常平官相度措置。九月七日，诏浙东提举常平宋藻前去温州，将常平、义仓米赈济被水阙食人户。如本州岛米不足，通融取拨。权发遣温州刘孝韪言：「本州岛八月十七日风潮，伤害禾谷，漂溺人命。所有义仓米五万余硕，先蒙奉使司农少卿陈良厩盘量在仓，不得支借。

若侯申稞，深恐后时，逐急一面赈给外，有不候指挥先次开发之罪，乞施行。」得旨放罪。十一日，诏「温州水灾，差度支郎中唐珣，同提举常平宋藻、守臣刘孝韪遍诣被水去处，核实赈济。」三年八月二十五日，诏：「诸路州县约束人户，应今年生放借贷米谷，只备本色交还，取利不过五分，不得作米钱算息。」以臣寮言：「临安府诸县及浙西州军旧来冬春之间，民户阙食，多诣富家借贷，每借一斗，限至秋成交还，功数升或至一倍。自近年岁歉艰食，富有之家放米人立约：『每米一斗，为钱五百。』细民但救目前，不惜倍称之息。及至秋成，一斗不过百二三十，则率用米四斗方粜得钱五百，以偿去年斗米之债。农民终岁勤动，止望有秋，旧逋宿欠，索者盈门，岂不重困 夫民之贫富有均，要是交相养之道。非贫民出力，则无以致富室之饶；非富民假贷，则无以济贫民之急，岂可借贷米斛，却要责令还钱 」故有是命。十二月二十六日，左朝散郎娉蹑国言：「四川州郡亢旱，内绵、剑州尤甚。乞遣金字牌行下制总诸司，多方赈济。」上曰：「此去麦熟尚远，想见饥民狼狈。当依所奏。」四年四月十一日，司农少卿唐珣言：「福建、江东路自今春米价稍高，民间阙食。郡县虽已赈粜，止是行之坊郭，其乡村远地，不能周遍。」诏逐路提举常平官疾速措置逐路：原作「诸州」，据本书食货五九之四四、六八之六五改。，津发见桩米斛，分委州县清强官广行赈粜，或劝谕积谷之家接续出粜，不得咤而抑勒搔扰。诸路依此。六月四日，诏：「建宁府、衢州、袁州、建昌军米价翔踊，人民阙食，并出常平米赈济之。」二十六日，诏：「襄阳府水旱民饥，令本府寄桩大军米内支降二万硕赈济之。」十二月二十六日，雷州言：「八月一日海潮暴涨，渰浸东南，乡民阙食者众。」诏令礼部降度牒十道，付广西提刑司变卖，措置赈济。五年三月六日，提举江东常平公事翟绂言：「窃见饶州诸县去年被水灾伤，合行赈粜。乞将常平旧管米一千六百五十二硕九斗六升五合，并收到干道四年分义仓米五千二百一十五硕二斗九升五合，委官赈粜外，其池州建德县与饶州接连，饥荒尤甚，更乞将常平米内支拨七百一十九硕六斗二升，并拘到干道四年义仓米内支拨二百二十二硕一斗七升，将约度被水第四等等：原作「第」，据本书食货五九之四四、六八之六六改。、第五等以下大小人口，量行赈济。」从之。九日，知镇江府陈天麟言：「本司昨奉指挥，将归正人顾政等二百一十八户、大小计一千一百一十口，并续括责到高琮等五十一户，计二百三十六口，许令于常平、义仓米内取拨赈济，至干道五年五月终合行住支。

窃虑狼狈失所，兼本府又不住有一般归正人杨贵等四十三户陈乞赈济。欲将逐项归正人更与展支一年，庶几小民始终得沾恩惠得：原作「多」，据本书食货五九之四四、六八之六六改。。」从之。四月十四日，诏：「饶、信州连岁旱涝，细民艰食。可出常平、义仓米以赈之。」同日，权发遣江南路计度转运副使赵彦端等言「路」下原衍一「路」字，据本书食货五九之四四、六八之六六删。：「臣等近恭奉御笔处分，以饶、信二郡尝有水患，令臣等协力应办储蓄赈济。臣等措置，将信州合起赴建康府大军米一万五千硕截留桩管，及将合起赴镇江府米二万硕内，将一万硕就便桩管，将一万硕往饶州准备支使。今据饶州知州黄玠札子称：『虽蒙提刑司拨到义仓米六千八百余硕，不了一月赈粜之数。乞备申朝廷，于桩留米内支拨二万硕添助赈粜。』臣等照得饶州合发上供米斛，除桩留外，尚有合起赴行在米一万一千九百六十硕。臣等除已一面逐急行下饶州，于内先次取拨一万硕，量度市直减价赈粜外，候信州起到米一万硕，却行拘收，理充合起之数。兼虑信州亦有似此阙食去处，臣等已行下信州取拨米五千硕，依此减价赈粜去讫。所有饶州前后桩留米四万硕，欲乞早降指挥，许再拨一万硕，更令接续赈粜。」从之。五月十日，提举江南东路常平茶盐公事翟绂言：「臣近咤巡历到饶、信州，面谕逐州知、通，委请诸县令、佐，劝谕上户将积蓄米谷减价出粜，接济细民食用。今饶州并诸县申到，依应劝谕得上户愿粜米谷，共计一十九万六千六百硕六斗五升，并转运司支拨到上供米一万硕付饶州赈粜。缘逐项米数委可接济细民食用，所有臣先来奏乞更乞支米一万硕，欲乞住拨住：原作「往」，据本书食货六八之六六改。，候所粜米谷尽绝，如民间尚阙米谷，即别具奏乞支拨施行别：原脱，据本书食货五九之四五、六八之六六补。。」十月四日，诏台州出常平、义仓米赈济被水之民。六日，权发遣两浙路转连副使刘敏士言：「温、台二州近咤风水飘损屋宇、禾谷，虽将义仓米赈济。缘被水丁口至多，窃虑来年秋成尚远，将何以继 臣今措置，欲令各州劝募上户官借其赀，就浙西诸州丰熟去处般贩米粮，中价出粜，至来年秋间，却输纳钱本还官，庶几般贩既多，米稍停蓄，其价自平。今来温州已募上户借与钱本，见行措置，唯是台州豹赋窘迫，无以为计。臣欲支钱五七万贯给与台州，令劝募上户般贩米斛。以济饥民。」诏令两浙转运司差拨人船，于近便州军户部桩管米及常平、义仓米内仓：原作「食」，据本书食货五九之四五、六八之六七改。，取拨三万硕前去台州，委官于被水去处减价出粜。

其粜到钱，令本司拘收，拨还元取米去处。十七日，新权发遣福建路转运副使赵彦端言：「窃见饶、信之间，地濒湖江江：原阙，据本书食货五九之四五、六八之六七补。，连有水患。欲望每岁于饶、信两州上供米内，各截留数万硕。若次年不曾出粜，或有出粜未尽之数未：原作「米」，据本书食货五九之四五、六八之六七改。，即行起发，却以当年新米代充，稍仿常平以新易陈之意。」诏今后每岁逐州各截留三万硕，准备出粜。二十八日，知扬州、主管淮东安抚司公事莫蒙言：「契勘本路楚州、盱眙军沿淮乡村间有旱伤，访问得乡民渐致艰食。扬州总领所桩积米内，见有一万余硕，乞令楚州、盱眙军般取前去赈粜。所有价钱，赴总领所输纳，却令径自籴米，依旧桩积。不唯接济饥民，又得以陈易新，委是两便。」从之。十一月十五日，诏：「今岁淮东州军间有旱伤去处，窃虑冬春之交，米价增长，民间或致阙食，可将淮东见管常平米三万六千六百余硕，令淮东常平司相度，委官置场，量行减价赈粜。粜到价钱，令项桩管，候将来秋成日，却行收籴补还。」十二月二十四日，成都府潼川府夔州利州路安抚制置使兼知成都军府晁公武言：「成都府自天圣间知府韩亿于本府南仓创永利敖，每岁出粜，以六万硕为准，以拯贫民，自二月一日粜卖，至八月终止。又有拘收到户绝官田、广惠仓米仓：原作「官」，据本书食货五九之四五、六八之六七改。，岁给养病贫民。崇宁五年，准诏旨：『成都粜卖贫民米如有阙数米：原脱，据本书食货五九之四六、六八之六七补。，许转运司桩钱，对籴常平司应副仍不得妨常平司支用。』大蹑二年，知府席旦奏请：『成都府每岁粜米六万硕，近来转运司以无米，应副三分之一，不足以赈惠贫民。乞下四川，每年如米价稍贵，委逐州长吏体量，将义仓米依常平法减价出粜。』至宣和五年，又准诏旨：『成都府今后如遇米价腾贵，依席旦已得指挥，将义仓米减价出粜，收桩价钱，岁稔，却行收籴。』自此之后，间遇荒歉，缘义仓所收数少，赈惠不足。臣自到任后来，节次措置籴买到米四万二千九百六十余硕买：原作「置」，据本书食货五九之四六改。，通本府递年积到常平、义仓米二万九百八十余硕，差官抄札府城内外贫民，给牌历，置场减价粜卖，以济饥民。本府虽有所收义仓米斛，一年止有八千余硕。见根刷本府公使等库，并制置司激赏库钱物三十余万贯，差官往泸、叙、嘉、眉等州，乘时收籴米斛，约可得六万余硕，津运前来府仓，别敖收贮，复韩亿永利敖所桩岁籴之数，仍以『广惠仓』为名，每斗减价作三百五十文百：原作「斗」，据本书食货五九之四六、六八之六八改。

，专充赈粜，不许他用。拘收本钱，循环添贴。日后本府诸库攒积到钱物积：原作「运」，据本书食货五九之四六、六八之六八改。，籴买以备永远赈济，仰副朝廷勤恤民隐之意。」诏依。其粜到钱，日后专充赈粜本，不得他用。晁公武令学士院降诏奖谕。六年闰五月十一日，诏：「浙西州军大水，令吕正己前去措置赈济。」既而，臣寮言：「已差吕正己措置浙西被水居民，乞就委漕臣，于本路取见州县被水实数，官为贷其种谷，再种晚稻。将来秋成，绝长补短，犹得中熟。诸路如有似此去处，亦乞依此施行。」从之。六月十二日，权江南东路转运副使张松言：「宁国府、建康府、太平州、广德军圩田均被渰没，委实灾伤。逐州差官赈济被水人户，一依太平州例，每月支散钱、米。所有第四等人户，依条不该赈济。乞将常平米减价出粜。」从之。十八日，提举福建常平茶事郑伯熊言：「福建路八州军府县，自入夏以来，阙少雨泽。其上四州军府虽时得甘雨，犹未沾足，早禾多有伤损；下四州军亢旱尤甚，晚种有不得入土者。乞将所在米价依条支拨常平米斛赈济。」从之。八月二十四日，诏淮南路转运司，于卢州桩积米内取拨三千硕应副濠州赈粜。九月十四日，诏于建康府桩管米内，取拨一十万硕，限一月津发赴庐、和州桩管，准备赈粜。十月二十一日，诏淮东总领所于扬州桩管米内东：原作「南」，据本书食货五九之四七、六八之六八改。，拨一万硕应副楚州赈粜、五千硕应副盱眙军账粜眙：原作「胎」，据本书食货五九之四七、六八之六八改。。十二月二日，诏江东转运司将江西路合起赴建康府米三十万硕内，取拨十万硕赴太平州、五万硕赴池州桩管，准备赈粜。九日，诏湖州将桩积和籴米五万硕赈粜水灾之民。同日，诏淮东总领所于扬州见管米内，取拨一万硕分淮东州军赈粜。二十六日，诏：「和州旱涝，禾麦损伤，可借拨米一万硕赈粜饥民。」干道七年正月八日，诏两浙路转运判官胡坚常，同浙西路提举常平司措置赈济浙：原作「陕」，据本书食货五九之四七、六八之六八改。，务施实惠。十三日，江东转运副使沈度言江：原作「浙」，据本书食货五九之四七、六八之六八改。：「广德军灾伤尤甚，欲望支降米二万硕水运至本军，委自守倅拘收赈粜。」诏令沈度取拨二万硕，措置津运赴广德军，委本军守倅赈粜。二十二日，利州蹑察使、知襄阳府韩彦直言：「去岁秋苒不登，乞于本府寄桩大军米内，去降三万硕赈济。」从之。二十九日，诏浙西常平司于平江府常平、义仓米内，借支五万硕，应副湖州赈粜，接济饥民。从知州向均之请么。

二月六日，诏：「招信县荒歉，已支米二千硕赈济，更于扬州桩管米内拨三千硕赈粜。」八日，权知高邮军刘彦言：「本军高邮、兴化县人户旱涝，又有黑鼠伤谷。乞于本军大军仓内取拨米一万硕，每斗作价钱一百五十文省出粜。遇丰熟日，却从收籴。」从之。同日，庐州言：「本州岛旱伤，据合肥等县人户陈乞借贷，及有归正人乞赈济。近蒙支拨常平米五万硕付庐州、和州准备赈粜。于内已拨一万硕赈粜与和州阙食人户。今欲更支一万硕，借贷与前项饥民及归正人，候将来成熟日拨还」。从之。四月十五日，光州蹑蔡使、高邮军驻札御前武锋军都统制兼知楚州陈敏言：「本州岛去年咤黑鼠伤谷，兼秋间水旱，农民饥馑，蒙下通州拨米五千硕，又下总领所支米一万硕。以通州水路遥远，止就扬州般到米一万硕赈粜。本州岛户口既繁，食用日广，赈粜官米今已不多，欲望再拨米一万硕付本州岛赈粜硕：原脱，据本书食货六八之六九补。。」诏令本路常平司将通州未拨米五千硕疾速科拨应副。七月六日，诏：「江西州军间有阙雨去处，合行措置收籴米斛，准备赈粜。可令龚茂良拘收单夔已刷到发运司奏计钱，并江州有发运司贸易等官会子，共凑二十万贯，于江、浙丰熟去处收籴米斛一十万硕，均拨赴最不熟州军桩管，申三省，枢密院。」同日，诏：「江西路今岁间有旱伤州县，责在守令究心赈恤。可令本路帅臣，将旱伤州县守令精功审量，如内有老谬不能究心职事之人，先次选择清强能吏前去对易，措置赈济存恤施行。开具已对易官职位、姓名及见作如何赈恤事件闻奏。」八月一日，诏：「湖南旱伤州县，亦合依此施行。」十三日，诏：「昨发运司于潭、衡、全、道、邵州、桂阳军和籴米斛，未曾支拨。可令湖南转运司，将籴到米拨赴灾伤州军桩管、赈济、赈粜。」八月一日，诏：「江州今岁旱伤，见今已有流民。守臣坐视，不据实申奏。专委漕臣一员专：原作「转」，据本书食货五九之四八、六八之六九改。，日下起发前去江州，同守臣将见管常平、义仓米斛四万四千余硕措置赈粜。如不足，即仰收籴客米。或尚阙少，仰于本州岛见桩管朝廷米内，逐急借兑赈粜。仍具已如何措置及赈粜过数目，并委官起发月日以闻。」从中书门下请么。同日，诏：「饶州旱伤，除已存留米一万硕赈粜外，可于本州岛米内更存二万硕，通三万硕，日下措置赈济。」同日，中书门下省言：「湖南、江西间有旱伤州军，窃虑米价踊贵，细民艰食。富室上户如有赈济饥民之人，许从州县审究诣实，保明申朝廷，依今来立定格目给降付身，补受名目。无官人：一千五百硕，补进义校尉；愿补不理选限将仕郎者听。

二千硕，补进武校尉；如系进士，与免文解一次；不系进士，候到部，与免短使一次。四千硕，补承信郎；如系进士，与补上州文学。五千硕，补承节郎。如系进士，补迪功郎。文臣：一千硕，减二年磨勘；如系选人，循一资。二千硕，减三年磨勘，如系选人，循两资。仍各与占射差遣一次；三千硕，转一官，如系选人，循两资。仍各与占射差遣一次；五千硕以上，取旨，优与推恩。武臣：一千硕，减二年磨勘，升一年名次；二千硕，减三年磨勘，占射差遣一次；三千硕，转一官，占射差遣一次；五千硕以上，取旨，优与推恩。其旱伤州县，劝谕积粟之家出米赈济，系敦尚义风，即与进纳事体不同。」诏依。其赈粜之家，依此减半推赏。如有不实，官吏重作施行。寻诏江南东路、荆湖北路依此制。八日，两浙路转运判官胡坚常言：「昨蒙朝廷委以赈粜，平江府常熟知县赵善括劝诱上户米数倍于诸邑，昆山知县闻人大雅委之吏辈，寅缘为奸。欲望朝廷将此二人量赐惩劝。」诏赵善括特转一官，闻人大雅特降一官。十六日，权发遣隆兴府龚茂良言：「以本路旱荒，御膳进素素：原作「索」，据本书食货五九之四九、六八之七○改。，而臣忝一路兵民之寄，合赐罢斥。」诏：「龚茂良为一路帅臣，当兹旱暵，而乃引咎自归，欲求闲退，非朕责任帅守之意么。可札与龚茂良，宜讲救荒之政，散利薄征，以至攘除盗贼，勉修乃职，安辑一路之民。所请不允。」二十二日，资政殿学士、知建康府洪遵言：「饶州、南康军今岁旱灾非常，早种不入土，晚禾枯槁，两郡饥民聚而为盗。乞检照江西、湖南已行赈济体例。凭遵施行。」从之。寻诏本路提举常

平司，更于附近州军取拨常平、义仓米五万硕付饶州、五万硕付南康军，应副赈粜。二十五日，权发隆兴府袭茂良言：「本路州军被灾，轻重不等：赣州、南安、建昌早禾小损早：原作「旱」，据本书食货五九之四九、六八之七○改。，晚稻无伤；次则吉、抚、袁州时有雨泽，所损亦有分数；惟是隆兴、江、筠州、兴国、临江军荒旱尤甚，早禾皆死早：原作「旱」，据本书食货五九之四九、《补编》第五九七页改。，晚稻不曾栽插，自来未尝似此饥歉。已分委官前去同守令讲究利害，相度欲将江、浙籴到米，就近径赴建康或镇江总领交纳，却就截本处上供米赈济，理充所籴之数。大姓、巨商势必闭粜巨：原作「臣」，据本书食货五九之四九、六八之七○改。，本府已立下价直，每硕止一贯五百四十文足，比之市价折钱七百六十六文足，以一名若认粜二万硕，共折钱一万五千二百余贯足一：原作「二」，据本书食货五九之四九、六八之七○改。。若不优异推赏，恐无人愿就。今进纳迪功郎，系八千贯文省，比之以二万硕米中粜入官粜：原作「籴」，据本书食货五九之四九改。，折阅之数，不啻过倍。欲乞补充迪功郎，有官人许转一官资，及见系理选限将仕郎，并许参部注受合入家便差遣入：原作「人」，据本书食货五九之四九改。。」从之。九月七日，诏：「江南西路诸司申到江州旱伤最甚，除已降指挥许截留并令诸司科拨米外令：原作「分」，据本书食货五九之四九、六八之七○改。，可令刘孝韪日下躬亲前去江州，将本路常平米接续赈粜。」十一日，诏：「访闻湖南今岁亢旱，民颇流离。令礼部给降度牒一百道、左藏南库支降会子一十万贯，付湖南提举胡仰之收籴米斛，措置赈粜。」二十二日，敷文阁待制、提举江州太平兴国宫张运言：「居闲躬耕，储粟二千余硕，适逢今岁旱歉，敢助赈济。」诏令学士院降诏奖谕。二十五日，白札子：「江东、西、湖南州军今岁旱伤，欲乞依绍兴九年指挥，将本路检放、展阁之事，则责之转运司；遇军粮阙乏处，以省计通融应副。粜给借贷，则责之常平司；觉察妄滥，则责之提刑司；体量措置，则责之安抚司。」诏依。仍令逐司各务遵守，三省岁终考察职事修废以闻，送敕令所立法。本所看详看详：原作「详看」，据本书食货五九之五○、六八之七一改。：「灾伤去处，全在赈济。若不分隶，责之帅臣、监司，窃虑奉行违戾。诸司许有违戾，若不互相按举，亦无以觉察。今参详，许逐司互相按举许：原脱，据本书食货五九之四九、六八之七一补。，及将已行事件申尚书省，以凭考察。仍立为三省通用及职制令。

」从之。是日，宰执进呈江东、西、湖南旱伤，依绍兴九年诸司分认赈恤事。上曰：「它路或遇灾歉，并当依此。然转运司止言检放一事，犹恐未尽。它日赈济之类，必不肯任责。」虞允文奏曰：「转运司管一路豹赋，谓之省计谓：原作「计」，据本书食货五九之四九、六八之七一改。，凡州郡有余、不足，通融相补，正其责么。」上日：「然今降指挥，止以检放为文，它日以此籍口逃责，何所不可 」允文奏曰：「乞立法，遇诸郡有灾伤处，以省计通融应副。」上曰：「如此，则尽善矣。」故令立法。十月七日，诏：「江州旱伤，节次已降指挥，取拨本州岛常平、义仓米四万四千余硕，及兑截上供米六千五百余硕，劝谕上户认粜米二万八千六百余硕，截留赣州米一万硕，及支籴本钱四万余贯收籴米斛，并令漕臣取拨本路常平米一十万硕，吉、筠等州见起建康米八万余硕，未起朝廷桩管米九万七千余硕，及江州元管收籴米均拨付本州岛赈粜，并立赏格，劝谕上户出米赈济、赈粜，倚阁夏税，检放秋苒，地主、佃户资助赈给。并将禁军、土军、弓手免起发，存留防贼。可令帅、漕、提举官多出文暝，候岁终，比较殿最。如官吏奉行灭裂，委御史台觉察，按劾以闻。」同日，诏：「饶州旱伤，已降指挥，取拨本州岛常平、义仓米八万余硕，及于附近州县常平、义仓米内取拨五万，并截留本州岛见起桩管上供米三万硕，及献助米二千硕付本州岛，并劝谕上户赈粜、赈济并劝谕：原作「劝谕谕」，据本书食货五九之五○、六八之七一改、删。。又倚阁夏税，检放秋税，及地主、佃户资助赈给，并将禁军、土军、弓手并免起发，存留防贼，可令江东帅、漕、提举官多出文暝，督责守令多方措置存恤，岁终比较殿最。如官吏奉行灭裂，委御史台觉察，弹劾以闻。」十日，权发遣隆兴府龚茂良言：「窃详所立赏格，除出米纳官不请价钱即合推赏，所有赈粜系减半推赏，然不可一 ，若依市价以收厚利，商贾之流贩贱卖贵，较其硕数，则尽合补授。如此，赏典皆可滥及皆：原作「及」，据本书食货五九之五○、六八之七一改。，饥民不蒙其利。在法，官为立中价，不得过有亏损。令欲将赈粜之家，并令官司差人监视给历，记粜过之数，究实保明，申朝廷依格补转。其客贩米数或兑便上供米前来中粜入官，如愿依立定价例赈粜推赏之人，并一体施行。兼上户若在丰熟处，即合指阙食州县接济，合随本处时价减三分之一，官司给据照证，般载往灾伤地分赈粜，即行理赏。」从之。十二日，知饶州王秬言：「昨蒙朝朝廷支拨本州岛桩管米三万硕，缘军粮不继，已兑那支遣。

乞别借钱、会籴米，来岁稍稔，却当拘纳。」诏令左藏南下库支会子五万贯，余依。二十三日，直秘阁、权发遣徽州赵师夔言：「本州岛管下旱伤，有婺源县游汀、来苏两乡尤甚。臣措置到钱一万五千贯，欲于本州岛及诸县常平、义仓米内，依立定价回籴米五千硕，就便给散赈济。乞令提举官桩管上件钱，俟开春收籴，补还元数。」从之。十一月十二日，知建康府洪遵言：「太平州芜湖知县吕昭问以和籴米为名，禁止米斛不得下河。饶州旱伤，前来收籴米七百五十余硕，本县抄札，不令交还。」诏吕昭问降一官放罢。十九日，湖南转运副使吴龟年、司马倬等言：「本路旱伤，唯潭最甚。昨来黄钧趱剩米四万硕，乞充赈粜使用。」诏粜到价钱，循还作本，收籴米斛赈粜。二十二日，权发遣隆兴府龚茂良言：「乞差新知兴国军、右朝请郎陈寅往来被旱州县，同共措置检察。乞量差兵级，破本官驿券，行移作本司措置赈济官。」从之。八年二月八日，权发遣隆兴府龚茂良言：「本路去岁荒旱异常本：原作「去」，据本书食货五九之五一、六八之七二改。，如隆兴府、江、筠州、临江、兴国军五郡，各系灾伤及七八分以上，虽已依条将老幼疾病之人先行赈给，缘人口几及百万，委是赈给不周。乞将已得旨取拨到米一十万硕，并更劝谕上户赈济给散，庶几稍宣德意。」诏将续拨义仓米五万硕，令龚茂良充赈给使用，余常平米五万硕，依旧循环赈粜。三月十五日，敷文阁待制知潭州陈弥作、直徽猷阁荆湖南路计度转运副使司马倬言待：原作「侍」；阁：原作「合」，均据本书食货五九之五一改。：「潭州安化县上户进武校尉龚德新，平时兼并，遂至巨富，以进纳补官。比至旱伤阙食，独拥厚资，略不▯▯豊认国家赈恤之意。」诏龚德新追进武校尉一官勒停，送五百里外州军编管。张翚昨缘献米赈济，除阁职，又得添差本贯兵官，富民歆慕。欲乞明降指军，出米赈给者，除依格补官外，特与添差本路合入差遣一次，仍依离军人例减半支给。盖富民本非急禄，止欲以此为荣，夸其阅里。如依所乞，必翕然听从，速得米斛，济此目前，非小补么。」从之。 四月一日，权发遣隆兴府龚茂良言：「本路旱荒，细民艰食。若不广行赈给，无由可救。窃十五日，湖北常平司言北：原作「平」，据本书食货五九之五一、六八之七二改。：「鄂州有绍兴十一年至建炎年间归正人，委是年深，各已乐业。今来却欲同三十一年以后归正人请钱、米，深虑诸州灾伤，难以支给。」诏令绍兴三十年终以前人免支，自三十一年以后归正人，照应赦文赈济。八月七日，诏：「四川自入夏以来，阴雨过多，沿流州县多被其患，如嘉、眉、邛、蜀等州最甚。

令四川宣抚司审实被水去处，措置赈恤。」从知成都府张震请么。八月，权发遣隆兴府龚茂良言：「本司劝谕上户出米赈济、赈粜劝谕：原作「去处」，据本书食货五九之五一、六八之七二改。，缘所立赏格比寻常鬻爵计之，其直不啻过倍，又有运载之费。欲更少功优异。绍兴三十二年闰二月十九日指挥：『进纳迪功、承信郎，并理为官户。内迪功郎与免试，先次注授差遣。依奏荫人例，承信即、进武、进义校尉，并与免试弓马及短使，先次注授差遣。』今来劝谕赈济告敕，元降指挥系敦尚义凤，即与进纳不同。见得事理尤重，虽各系理选限，及先与添差本路合入差遣，缘许理官户一节，及将来到部免试先次注授、依奏荫人例等事未尝立法。」吏、户部看详：「欲将承信郎比附承节郎，上州文学比附迪功郎上：原脱，据本书食货六八之七三补。，依条遇赦注授簿尉差遣，余并依绍兴三十二年闰二月十九日已得指挥，仍比拟献纳已降指挥理为官户。」从之。十一月六日天头原批：「脱十月十五日一条；『十一月六日诏』下脱『应材』至『同日』云云。」，诏：「道州营道县主簿▯大和籴到赈济米四万石籴：原作「粜」，据本书食货六八之七三改。，与减二年磨勘。」从湖南提举常平胡仰之请么。九年闰正月十七日，诏：「雪寒，细民艰食。令临安府将贫乏不能自存之家，令左藏南库支会子六千贯，丰储仓拨米三千硕储仓：原作「仓储」，据本书食货五九之五二、六八之七三乙。，付临安府，分委有心力官日下巡门俵散赈济。每名支钱二百文、米一斗米：原作「斗」，据本书食货五九之五二、六八之七三改。，务在实惠，不得减克按：此下原批「下脱淳熙元年至嘉定十年一卷」。。」孝宗淳熙元年，诏：「两淛州县去岁旱伤处，民户生借钱谷，今来二麦将熟，窃虑上户乘时取索，无以挤济艰食，可候秋成日理还。」二年闰九月十四日，诏：「湖南、江西昨缘茶寇蹂践，阵亡将佐官兵等遣骸，令所在官司即为埋瘗，毋致暴露。及被烧毁屋宇贫乏下户、孤老、童幼、寡妇(木)[未]有居止，可令于诸寺院及系官屋宇安泊。日计人口给义仓米二升。并遗弃小儿未有人识认，日给钱米；若有亲属，责归存养，毋令失所。」十七日，诏：「淮南东路间有旱伤处，已降指挥委本路漕臣同提举常平官取拨常平、义仓米措置赈粜，及流移人户依条赈给。尚虑民户以州县不即检放应输官物为疑，致有贱卖牛、弃业、弃小儿。二十口以上，官为支给犒赏。如上户、士大夫家能收养五十口，具名以闻，乞行旌赏；州县官措置支给钱米收养百口至二三百口者，具名以闻。

」至是，段子雍应格，故有是命。七年十月四日天头原批：「后有五年七月五日条移此。」，诏两淛、江东西、淮西、湖北路今岁旱伤州县，令逐路帅、(曹)[漕]臣行下所部州县，将人户见欠官债并与倚阁，候丰熟日，逐旋送纳。九日，诏舒、蕲、黄、和州、无为军，各将第四、第五等旱伤民户见欠淳熙四年至六年终畸零税赋并七年未纳畸零夏税，并权倚阁。十一月四日，诏绍兴府将上虞、余姚二县第四、第五[等]以下人户见欠淳熙七年官物权与倚阁，候来年丰熟带纳。八年四月十一日，诏：「军民多有疾疫，令医官局差医官巡门诊视，用药给散。殿前司十二人、马军司二人、步军司七人，临安府内外诸厩界二十人，各日支食钱。所有药饵，令户部行下(利)[和]剂局应副，仍各置历抄转医过人数，日具以闻。」十八日，诏临安府于府城四门外相视隙地，作大冢各一所，每处委僧十人、童行三十人，凡遗弃骸骨，不问新旧，并行收拾丛葬。棺检之具(并)[并]僧行食钱，令本府量行支给。仍出牓禁戢。今后如有发去旧冢之人，依掘冢法科罪。以是岁多疾疫，已降指挥广差医官救寮。死者尚众，缘地主利于得钱，往往发旧改新，是致骸骨遗弃，不复收瘗，故有是命。九年四月，淛东绍兴府等处民多疾疫，两淛漕臣吴琚亦乞依此施行。从之。五月十六日，诏：「近者么雨，恐为低田有伤，贫民无力再种。可令淛东、西两路提举常平官，同诸州守臣疾速措置，于常平钱内取拨，借第四、第五等以下人户收买稻种，令接续布种，毋致失所。」六月二十二日天头原批：「九年六十八日条移此。」，诏严州将被水漂坏屋宇第四等以下户夏税并与倚阁，其身丁钱、绢更与蠲免。十二月四日，诏江淛、两淮旱伤州县，将第四、第五等户今年以前应残欠苒税、丁钱并特住催，及官私债负理还。其流移人户拖欠官物，并与除豁，不得令保正、长代纳。如愿归业，即量支钱米津遣，与免将来夏料催科。九年六月十八日天头原批：「『九年六月十八日』条移前『六月二十二日』上。」，诏：「近闻民间贫乏，其死亡人口无力津送。大人每名支五贯，小儿支三贯。令临安府于上供钱内支拨五千贯，分委官属收掌给散。」十二月十二日，新知婺州钱佃言：「臣前知隆兴府，于城外置养济院一所，收养贫病无依之人。先是，漕臣芮辉以俸钱千缗合药以济病者，赵汝愚以奉钱千四百缗买田以给病者食，臣又益以千缗增置长定一庄，仍创造屋一区，差人看守，轮遣医工诊视，日给口食药饵，委官提督。

首尾九年，(如)[始]得就绪，恐后来官吏或不究心，便致废坏。乞诏本路漕臣常切提督，所有钱物不许移用。」从之。十一年正月二十八日，诏江东提举司行下建康府、太平州、宁国府、池州、饶州、广德军、南康军建昌县，各多支常平钱、米，将被水人户优功存恤，务要实惠及民，毋致失所。仍照应已降指挥，劝谕人户用心补种被水去处田亩。六月十一日，诏淛西、江东路州军被水去处，令两路提举司多方劝谕有田之家，将本户佃客优功借贷，候秋成归还。若致欠负，官为理索；或其家无力，并有田阙少谷种，并许于常平钱内支借，以助补种，毋令荒闲田亩。八月十六日，诏处州龙泉县被水之家，令淛东提举司同守臣各多支常平钱米，优功存恤。九月四日，利州路提刑兼提举勾跃言：「本路金、洋、西和州亢旱，乞给降度牒三百道，付臣措置于丰熟去处(称)[趁]时收籴；或降付总领所，用对支逐州桩积斗斛，以备赈济。」从之。十一日，福建提举司言：「汀州宁化县凶贼姜大老啸聚，已行收捕。窃虑贼发地分被劫之家流移失所，不能自存。已行下常平、义仓取拨米斛借贷，安集流亡，无致失所。」诏福建提举司同逐州军守臣更切优功存恤。十九日，臣僚言：「乞令户部行下诸路安抚、转运、提举三司，严督所部州县，日下审究有水旱处，随轻重速行赈济。契勘见在之米有何指准 如何赈粜 仍会计官米可粜之外，劝谕人户广行散粜，立为中价，使不踊贵。」从之。十一月十八日，镇江府言：「管下金坛县今岁五月连遭大雨，五乡二十四都被水渰浸，致伤禾稻。乞下本府，于有管淳熙八年赈济粜不尽及粜还米内，取拨应副赈给。」诏令淛西提举司详所申事理，于近便州府见在常平、义仓米内，通融斟量应副。十四年正月二十七日，诏军民多有疾病之人，可令和剂局取拨合用汤药，分下三衙并临安府，各就本处医人巡门俵散。二月八日，淛西提举罗点言：「本路州县疫气大作，居民转染，多是全家病患。臣遂就局修制汤剂给散，选官监督。各州职医巡门置历抄札病患人数，逐一医治，日具(瘗)[痊]可人数供申本司。其间病患阙食之家，亦已措置粥食接济。乞下诸州军严切医救。毋为文具。」从之。六月二十二日，臣僚言：「临安府宝莲山居民遗火，延烧屋宇及毁拆间枯，无虑五七百家。其家多是浮食细民，顿丧生理，狼狈失所，况当盛暑，老幼暴露。卒未着业，委实可悯。乞令临安府抄札烧毁人户姓名，计其口累实数，优支钱米赈济，多方存恤。」从之。七月十四日，两淛西路提举罗点言：「窃见本路州县阙少雨泽，其间旱伤分数随处不同。内临安府盐官县、秀州海盐县被旱最重，民间目下便已乏绝，渐有流移。所有两县人户合纳夏税、和买役钱及以前年分积欠官物，乞自第三等以下，且令住催，候将来丰熟日送纳。」诏令多出文牓晓谕，仍仰转运司委官取见两县第三等以下住催数目申尚书省。十一月二十三日，知建康府赵善俊言：「昨蒙恩差知鄂州，未到任间，于淳熙十二年十月初十日坼，居民遗火，延烧万家，焚溺者千余人。兼程疾驰，交割职事。居民暴露，将有转壑之忧。就州治监视赈济过米一万一千七百余石，乞赐蠲放。」诏自来年为始，分作两年拨还。五年七月五日天头原批：「『五年七月五日』条移前『七年十月四日』上。」，诏知鄂州沈枢等，将被水军民优功赈恤，毋致失所。以枢等言「五月以来连雨，江水泛滥，民户及军寨被浸近三千家」故么。光宗绍熙元年六月十五日，诏诸路监司、帅守，应自今以后，凡有水旱去处，并合尽实以闻。苟有不实，或隐而不上，皆以违制论。以臣僚言：「州县之间，或有俗吏不知大体，往往以水旱为讳，故县不以实报州，州不以实申诸司，诸司不以实闻朝廷，是以朝廷于四方水旱无繇 知，使国家救荒之政不得尽行实惠。」故降是诏。二年十一月二十七日，南郊赦：「崇庆府、潼川府、果州、利州、绵州、合州、金州、龙州、汉州、大安军、石泉军，怀安军及潼川府射洪县、崇庆府晋原县、新津县、鱼关、兴州长举县置口仓，汀州宁化县，各有被水去处，及徽州、金州各经遗火，已降指挥存恤外，尚虑民户流徙，未能复业，或有贫乏不能自存之人。仰监司照应指挥，务行宽恤，毋致违戾。」三年二月八日，淮南运判赵师▯言：「本路州军去岁阙少雨泽，多有旱伤去处。虽将田段检放，又遭霜损，据人户陈乞倚阁课子。今乞每户十石以上听从州县施行外，余以三等石数为率：

五石倚阁三分之一；二石以上倚阁一半；二石以下尽行倚阁。」从之。四年六月一日，诏江淛、两淮、荆湖等路安抚、转运、提举司，将被水去处，须管同守臣多方措置赈恤，毋令失所。如将来人户或有流移，定将当职官吏重行责罚，不得视为文具。既而，江西提举司以隆兴府、筠州、兴国军等处被水渰没为请。寻诏令本司更切优功赈恤，毋令失所。九月二十九日，诏江陵府于桩管陈次米内支拨四万石，准备赈粜水伤民户。从守臣王蔺请么。十月十一日，诏逐路提举躬亲前去被水旱州县验实，内第四、第五等户灾伤委及八分以上，今年合纳官物并以前欠[负]，特与权行往催。如今年官物有已纳在官，即理为来年合纳之数。仍多出文牓晓谕州县，不得别作名色催理。如违，许人户越诉。以都省言淛东、江东、淮西路诸县多有水旱故么。十二月三日，诏徽州将休宁县被火之家更切优与存恤，毋致失所。从本州岛言休宁县居民遗火故么。五年六月五日，诏江东提举司，将池州石埭县被水之家更优功赈恤，毋令失所。以本司言么。绍熙五年七月七日，登极赦文：「应诸路州县缘水旱，承将指挥借拨过桩管米斛充支遣及赈粜等，可将未还数特与除破。如有见管粜到价钱，即具数申尚书省。」八月二十三日，诏令镇江府于见桩管米内取拨陈次米二万石，礼部给降度牒五十道，付常州措置出卖，每道价钱八百贯文，卖到价钱专充赈粜。仍具粜到数目及粜过米数申尚书省。

以淛西提举及常州守臣告旱故么。同日，诏令淮东转运司就本路有桩管米去处，共借拨米一十万石，斟量所部州军旱伤轻重，分拨应副粜支用。以楚州守臣熊飞言本州岛亢旱，从其请么。同日，权知和州程九万言：「本州岛夏季以来么愆雨泽，旱势已成，又有蝗蝻生发。救荒之政，所当讲求。除已取拨应管官钱于得熟州军逐急收籴米斛，准备粜济，缘淮边被旱，势须籴之江南，而江南非铜钱、会子不行使。乞从朝廷借拨会子五万贯，或以祠部准计，趁此秋成，差人径往江西收籴，庶得自冬徂春可以接济赈粜。」诏令和州就桩管米内借拨二万石，以备旱伤之用，余依。九月十四日，明堂赦文：「两淛、江、淮等州县间有水旱灾伤去处，已降指挥存恤外，尚虑民户流徙，未能复业，或有贫乏不能自存之人。仰监司照应累降指挥，更切体访，优功存恤，毋致违戾。」自后，郊祀、明堂赦亦如之。又赦文：「在法，病人无缌纟▯麻以上亲同居者，厩耆报所属，官为医治。访闻店舍，寺蹑避免看视，更不闻官，往往赶逐出外，及不令安泊，风雨暴露，咤而致毙。可令州县多方措置存恤，依条医治，仍出牓乡村晓谕。」自后，郊祀、明堂赦亦如之。十一月一日，中书门下省言：「已降指挥，客贩米斛前来两淛路荒歉去处出粜，经过税场，依条免纳力胜钱。仍不得巧作名色，妄有邀阻。」诏逐州委官专一觉察，如有违戾去处，即将当职官吏劾按以闻。客人附带物货，许所经过场务量与优润，从逐处则例，以十分为率，与减饶二分，日下通放，即不得虚喝税数。其招诱到客船，仰所委官出给行程文历一道，批写所载米斛若干，舟船几只，客人、(稍)[梢]工乡贯、姓名，指定前往出粜州军，经过场务照验放行，仍批写到发日时，至住粜处缴纳。如奉行(减)[灭]裂，许客人越诉。仍仰所委官多出文牓晓谕。鼎，澧州一带委陈谦，潭、永、衡、邵州一带委何异，南康军、饶州、信州委李信甫，蕲、黄州委张同之，池洲、太平州委李唐卿，建康府委赵师▯▯卉▯冉，镇江府委吴珽，常州、江阴军、平江府委黄灏，湖、秀州委黄黼，吉、赣、 江陵府、复州委袁枢，鄂州、德安府、汉阳军、岳州委胡(表)[袁]、筠州、临江军、隆兴府委赵巩，江州、兴国军委张抑，漳泉、福州、兴化军委詹体仁，广东委张釜、黄▯▯龠。宁宗庆元元年正月十九日，诏两淛、(雨)[两]淮、江东路提举司行下所部荒歉去处，逐州逐县各选委清强官一员，遇有遗弃小儿，支给常平钱米措置存养。内有未能食者，雇人乳哺，其乳母每月量给钱米养赡。如愿许收养为子者，并许为亲子条法施行，务要实惠，毋致灭裂。

如有违戾，仰监司觉察按劾以闻。二十六日，诏内藏库支钱一万贯，丰诸仓更支米三千石，付临安守臣徐谊措置给养贫病之民，务要实惠均济。既而，权工部侍郎兼知临安府徐谊措置，将上件流移之人逐一封臂，括责姓名，类其(卿)[乡]贯，随地里远近，计程优给钱米，以为路费。乃到乡下(檐)[担]粮食，差人伴送，津发各归本贯州县。仍逐名印给历头，前去照证片▯登牒与本贯赈济存养，庶得归就乡井，渐复元业，再与父子妻儿相聚同活，不致星散，流移失所。诏：「候到本贯州县，(今)[令]日下支给常平米赈济。毋致失所。」二月五日，诏令学士院降诏戒饬诸道监司、守令，应水旱去处，多方赈恤，务在实惠及民，毋得徒事虚文，庸副轸念元元之意。「朕将考其殿最，以示劝惩。」三月十三日御笔：「访闻民间病疫大作，令内藏库日下支拨钱二万贯付临安府，多差官于城内外询问疾病之家贫不能自给者，量口数多寡支散医药、钱；死而不能葬者，给与棺敛。预要实惠及民，毋得徒为文具。」五月七日，宰执进呈知临安府钱租申乞续降，余端礼等奏：「欲更与万缗，不知当于何处支降 」上曰：「即就内帑续支与之。」郑侨奏曰：「陛下勤恤民急，有功无已，真孟子所谓：『以不忍人之心，行不忍人之政。』治天下可运于掌上么。」六月七日，权两淛运副沈诜言：「窃见两淛州县亦多饥疫，自近及远，德意不可不均一。淛西如湖、秀、常、润，淛东如庆元、绍兴，自今疾疫颇盛，其它州县亦多有之。穷下之民，率无粥药，(生)[坐]以待毙。乞从朝廷给降度牒五百道，下本司或提举司变转，随州县饥疫轻重拨下，逐州委官分任其事。事毕考验(区)[驱]磨，以全活人数多寡旌别闻奏，优与推赏。一、州县合选委明脉医官，各分坊巷、乡保医治。其合用药材，于所委官从实支给。仍日支食钱五百文，其有全家疾患无人煎煮者，选募僧行管干。每日亦支食钱三百文，并各置历抄记全活人数，事毕保明旌赏。州县济粜行且结局，其不育蚕种麦者，仍旧艰食。老弱、孤独、残患流离道路，皆当矜恤，乞许令州县别委官踏逐空闲屋宇、寺院收养。其间遗弃小儿，募人养之，官为记号，月一呈验，以给其费。今来米价已高，若罢赈粜，窃虑翔踊，惟是在市之米辐凑，庶几其直日平。探闻商贩之家多有积米，藏寄碓坊，质当库户，犹欲待价。欲乞指挥尽令出粜，如有藏匿，许人陈首。」诏令礼部给降度牒五十道，付沈诜自行措置斟量支散。余依之。六年十一月二十四日，右司郎中李寅仲言：「恭惟国朝漏泽园之制恩及枯胔，前古未有。

窃见诸州县寺院多有攒殡，历年滋多。家贫，子娉无力收葬；或远宦咤循不举，僧徒玩视，公肆徼求，驯致暴露，枯骨无归，深可悯恤。欲每岁委自逐路提举司近冬检举，行下诸州县委官躬亲抄札，如年深无主、家贫无力者，官为择地置义冢以葬之；其有子娉，不愿入义冢者，责以近限收葬，庶几枯胔不致暴露失所。岁一举行，无为文具，无令骚扰，庶几仰称圣朝泽及漏泉之意。」从之。嘉泰元年三月戊寅，临安大火，四日□灭。四月辛巳，诏有司赈恤被灾居民，死者给钱瘗之。壬午，下诏自责，诏枢密院核禁卫班直及诸军营枯焚毁之数。癸未，避正殿，减膳。甲申，命临安府察奸民纵火者，治以军法。内降钱十六万缗、米六万五千余石，赈被灾死亡之家。七月二十一日，临安府言：「本府昨咤被火，见在寺蹑、庙宇安泊大小人口，委官抄札到共一千三百二十一家，计五千三百四十五口。大人四千七十七口，小儿一千二百六十八口。」诏大(大)人每人更支钱五百、米五升；小儿支钱二百、米二升半钱，令封桩库以会子，米令丰储仓于庆元年米内取拨，逐处各依具到人数纽支。仍仰临安府日下请跚跚：疑有误。，委官审实给散，不许减 作弊。具实支散过数目申尚书省。十月三日，臣僚言：「今所在州县间遇歉岁，至八月则收(状)[获]，至九月则检放，至十月则抄札。又有检放未实而再覆实检放者，亦有抄札未实而再覆实抄札者，往往多至十一月而后定。然后官司行救荒之政，下劝分之令，虽至十二月，民犹有未得食者。夫早禾收以六月，中禾收以七月，晚禾收以八月，禾谷不登，民即艰食。若至十二月有未得食，则斯民之饥四阅月。盖民一日不食则饥，饥则病，病则死，岂能延四阅月之命乎 乞下臣此章，如有灾伤州县，委本路常平使者先次措置合用米斛，日下多置场分，先于普粜拘钱入官，以备收(粜)[籴]。一面分头多委检放抄札官，限十月内须管一切了毕，不得迁延，及不得漏滥，务要全活民命，免致流殍。」从之。同日，诏令常州将用不尽常平米八万一百六十余石，更于本路提举司见桩米内拨一万九千八百余石，凑作一十万石。内五万石充赈粜，五万石充赈济。仍令封桩库支降会子八万七千五百余贯，并本州岛见桩管钱一万二千四百余贯，共作一十万贯，接续收(粜)[籴]。米斛出粜，其粜(其粜)到价钱，即更循环作本粜籴。仍先具赈粜米价申尚书省。以守臣李珏言：「本州岛荐饥，今岁又复告旱，乞措置收籴储蓄。」故有是命。十二月十八日，诏令淮南路转运司，就富安仓桩管米内取拨七万石，将二万石拨付楚州、盱眙军赈济，五万石应副通、泰恭楚州、高邮、盱眙军赈粜。

以淮东提举高子溶言逐州旱歉故么。三年五月十六日，臣僚言：「臣闻仁宗皇帝天圣、皇佑中屡颁医方，遐荒僻远之邦，往往风土不善，民多疾疠，市药无所，请医无人，横罹夭折，甚可悯么。宜命太医局选民间所常用及已试有效简要可行之方，集为一部，颁之诸路监司，监司行之州县，州县又撮其要者，大书揭示于聚落要闹去处。诸州拨常平钱收市药物，合成圆散，贱价出卖以济民。略收利息，以供官吏之费，使本钱之耗。为循环之用。」从之。十一月十一日，南郊赦文：「二广州县小官冒瘴而死者，家属扶护旅(衬)[榇]，不能归乡，实可矜悯。除广东已于广州置接济库，桩积钱米，遇有事故官员家属赴经略司投状，除(结)[给]仓券外，更支给路费，以济其归。及于城北踏逐空地拨充义冢，起造祭亭，愿将旅(衬)[榇]就地内菆葬者，(给)么支(结)[给]縻费钱。及造屋充接济院，有事故流落家属，欲就给屋，每日支给饭米养赡，以示宽恤。昨来广西经略司申，已于静江府新创广恩院，以给士夫家属流落者。可令诸监司常切恪意奉行，如有在官田亩之类，措置拨入。所有家属愿出广者，仍令逐州津遣。其仕宦家属咤而流落，不能出广，甚至子弟为奴仆，妻女为娼婢，深可怜悯。自今赦到日，许经所在州军自陈，日下释放，仍令本州岛津遣。」自后，郊祀、明堂赦亦如之。开禧三年八月一日，湖北提刑李▯言：「被命易使湖右，自建康溯流西上，窃见所至滨江多被水患，渰浸民居，几及屋危。询之故老，皆谓向所未有。陂湖之田，无复可望。老弱流(徒)[徙]，生理荡然，殊可怜悯。缘前此所历，皆系江、淮一带州郡所管。及至武昌县交割以来，经行鄂州、汉阳两郡之境，涨潦弥浸，为害尤甚。虽鄂州南市阛阓之地，积水亦深数尺，民户失业，未免痛嗟。除已一面备牒管下被水州军，委自守贰从实抄札，措置赈济外，近据鄂州申到在州被水已近五(十)[千]五百余户，汉阳在城被水亦三百八十七户，城市如此，乡村可知。其它州县尚未见申到，窃自惟念备数察州，岂容(生)[坐]视 但本司素来贫匮，别无钱物可以指准支拨。欲乞朝廷惠矜远方小民偶罗天菑，不可不速行拯救。即为敷奏，特依[两]淛路已行体例，重赐支降度牒付本司，发下滨江并湖诸处，酌度灾伤分数等第，责付各郡守臣变卖和籴米斛，多方赈济，于以仰称圣朝仁民恤远之意。」诏令礼部给降空名度牒一百道付湖北宪、漕司，每道价钱八百贯。从便出卖，拨付被水州军，专充措置赈济。嘉定元年七月八日，臣僚言：「乞明诏两淮守令，开具户口之存亡、复业之多寡，以行赈恤之实惠。

仍令监司每岁考察流民归业之数，以为守令殿最。申严州县分瘗之令，再立僧道酬赏之格。如绍兴辛巳、壬千之间，许僧道、童行出土力收瘗，数及二百，则以度牒一道酬之。今若功增前数，量给度牒，庶死亡者不致暴露于原野，流移者不至转徙于沟壑。」从之。二年三月二十九日御笔：「访闻都城疾疫流行，细民死者日众，朕甚悯焉。官司抄札诊候，虑多文具，虽已委官措置，可更选差一二员相与协济。临安府委通判谷考医药，所有药材疾速科拨见钱付铺户收买，毋令减 。其有病死无力殡瘗，于内藏库拨钱一十万贯，功差官抄札。畀以棺(衬)[榇]。诸路州县或有疾疫去处，令监司、守令 心赈救，务在实惠及民，副朕恻恒之意。」四月二日，都省言：「临安府化人场间有建置年岁深远去处，往往拘于禁地，多被拆去，贫乏丧葬之家，无力扛 ，远涉重费，委有未便。」诏令临安府开具申尚书省。既而，临安府奏言：「化人场间有近九宫坛、黑神坛禁地一十六处，节次拆去。内金轮、梵天两院方自嘉泰以后建置，即与年岁深远去处不同。」诏令临安府将见存化人场依旧外，其已拆一十六处，除金轮、梵天寺不得化人外，余一十四处并许复令置场焚化。如遇祠坛行事，太常寺照条预前三日告示主首僧知委，不得焚化。如违，重断。六月十七日，左司谏刘 言：「窃见朝廷屡行下两淮被兵州郡，及沿江流民所聚去处，募人埋瘗遗骸，以度牒酬之。州县官吏所当恪意奉行，仰副陛下掩骼之仁。访闻州郡官吏不切究心劝诱，尚有收拾埋瘗未尽者。其已殡者，元不坚密，随复暴露。乞札下江、淮州郡，各选官劝谕瘗埋，及数，则给以度牒。其所委亦许州郡保明具申，与量减磨勘。庶几官吏、僧行乐于向前，幽孀沉魂蒙被实德。」从之。三年四月十一日，诏令封桩库支降官会二千贯文付临安府，充支给乞丐暖堂赁钱使用。十二日，中书门下省言：「临安府城内外细民咤病或致阙食，实为可悯，理宜给济。」诏令丰储仓取拨米三千石付临安府，给散病民。仰守臣措置，选差通练诚实官属分明支借，毋容吏奸，以亏实惠。仍开具支散过实数申尚书省。十四日，中书门下省言：「临安府城内外近有病死之人，无力殡瘗，理宜赈恤。」诏令封桩库支降官会三万贯付临安府，专充支给细民病死棺(衬)[榇]。委守臣措置，选差通练诚实官属分明给散，毋容吏奸，以亏实惠。仍开具支散过实数申尚书省。十九日，诏淛东提举司将婺州永康县不二寺没官田屋尽行拨付赡养院。从本路请么。五年十一月二十日，南郊赦文：「坍江田土，昨降指挥委官核实。

其山乡边溪，亦有被水冲决堆住砂碛、未堪耕作田亩。访闻州县依旧催理税赋，委是无所从出。可令逐路转运司疾速选委清强官核实。如见得不堪耕作分明，即与照数先次倚阁，次第结罪保明申尚书省，当与除豁。如有将来可以兴复去处，仰照应见行条法指挥施行。」自后，郊祀、明堂赦亦如之。十二月二日，诏令安边所将刘友真所乞周筠没官地尽行拨赐充义阡使用，免纳价钱。仍令封桩库支拨二千贯贴充义阡支遣。以住持顺济宫刘友真请买周筠没官地，故有是命。六年七月十九日，臣僚言：「近据绍兴府申，称诸暝县六月十五日风雷骤雨，是坼同山乡洪水泛涨，湍下居民屋宇等。次日溪内救得人户寿澄一名，据称其家老幼百口登楼避水，继即推没，未知存亡。本县续又据陶宋、天稠、金兴、长泰、北开元、花山、安俗、花亭、长浦、超越诸山乡人户陈诉不一。本府虽已遵从省札指挥，催促赈恤，据节次申到，共支钱六百千、米五百石，又支钱一百贯文，于枫桥镇打捞尸首埋瘗，候到日，别[具]支散细数供申。窃恐乡分阔远，屋宇漂流，人户垫溺者不一，其惠未能周 ，诚可怜念。乞更赐行下提举司，照本县抄札被水之户，斟酌轻重，次第赈恤。仍行下转运司，差官核实被水乡分，将今年夏税、秋苒特与蠲放。其田地有打成溪港，或沙石游塞不堪开修者，保明具申，将合纳苒税特与蠲阁施行。」从之。二十三日，臣僚言：「比者，盛夏之月，霖潦为灾，毁坏室庐，漂田亩，渰民命。如严之淳安、绍兴之诸暝，被祸尤甚，其次则临安之钱塘、于潜，湖之安吉，皆未免有垫溺之患。乞下两淛路监司、守臣，选差清强官，同邑宰亲诣水伤乡分，从实根括有无被水分数，多方赈恤，或蠲租赋。其有蒙蔽不以实闻者，重寘典宪。」从之。八年四月十二日，诏令封桩库日下支拨会子一千五百贯付殿前司、六百贯付步军司，仰各司取见的实孤、幼、病患人数，斟酌照等例给散一次，仰各司具已给散过人、钱数目申枢密院。以时雨未济，从枢密院所请么。七月十六日，江西安抚司言：「照得南安县上保石

溪六团人户陈廷琳等被贼残害，杀人放火，虏掠家豹、牛畜，其被杀者尸骸甚多，至今尚在郊野，无人殡埋。所存者逃居邻保，未得回归，田亩十有八九荒废，委是被害至重去处。申乞敷奏朝省，将南安县上保石溪六团人户陈[廷]琳等今年全年夏税、秋苒特与蠲放。」诏令江西安抚司，将南安县上保石溪六团人户陈廷琳等嘉定八年全年夏税、秋苒并特与全行蠲放，仍开具蠲放过钱米数目申尚书省。并仰本司将在野遗骸日下差官措置掩(藏)[葬]，毋致暴露。仍行下江西转运、提刑、提举司照会。先是，安抚司遵依省札，支拨钱米前去赈济，以泝流迟缓，遂于赣州兑拨合取运司、总所钱米内对兑，却从赣州差人于本司交领解遣。奉旨特与销豁，并有是命。十八日，诏令江淮制置司疾速契勘江东旱伤州郡，及淛西提举契勘淛西旱伤州郡，江西提举照江州、兴国军系旱伤去处，各从今来臣僚申请事理，疾速核实，将所部州县第五第人户夏税钱绢分明指定合催纳及合蠲放各若干数目，除程限十日申尚书省。其第五等人户如有已纳钱绢在官，仍仰各司就先次约束州县分明收附，不得辄行欺隐，别听朝廷指挥。以臣僚言：「今岁旱势极广，灾伤深浅，郡县不同，如苏、湖、江阴稍得耕种，绍兴灾甚，饶、信可望成熟，江州、兴国间有蝗孽，宜令监司选委公正精明有志为民之士，核实催放蠲除分数。」故有是命。九月十一日，臣僚言：「臣来自吴门，沿路见日来所差检踏灾伤官与抄札赈恤之官不能遍走阡陌，就近城寺院呼集保甲，取索文状，令人粉壁书衔，以为躬亲下乡巡行检责抄札了当。其间号为详熟者，亦不过画图本，具名姓，注排行，写小名，以为帐状。县申之州，州申之监司，监司申之朝廷，递相传写，坐待结局。今幸凭由未曾给与，米斛未曾俵散，尚可拯救。所谓拯救之方，全在俵散凭由。官吏若将凭由仍前付与元所差官，必至穷困下户漏落者多，温饱之家冒请者众。乞严行札下监司、郡守，选清强官躬亲下乡审实，如见得有合预赈粜、不应滥请赈济凭由之人，即行改给与穷乏下户，仍别请一项空头由子，随行准备添给。乞令监司、郡守候至结局，将给散凭由官考核真滥，特与奏闻。」从之。九年六月二十六日，殿中侍御史兼侍讲黄序言：「迩日雨泽兼旬，京城阅巷至有累日突不黔者；或饥饿所迫，死于非命。近甸之地，间有被水去处，屋舍颓圮，未能支持；田亩渰没，车戽无及。早秧既或损烂，又须旋种；晚禾若此之类，民生甚艰。乞行下两淛诸司，委清强官体访应近日被水去处，优功抚恤。凡屋宇渰浸者，给以常平钱米，田亩早秧损坏去处，今年夏税和买量与宽限。

」从之。九月四日，臣僚言：「乃者夏潦暴作，溪涨横流，坍没亩垄，漂坏室庐，旄倪垫溺，禾谷伤败，家产荡析，十室而九。臣得之，听闻如临安之余杭诸邑，绍兴之诸暝、萧山，严之桐庐、淳安，衢之西安、龙游，婺之金华、兰溪，信之玉山、永丰，饶之德兴、鄱阳，处之缙云，台之黄岩，被害尤惨。乞行下诸路监司，速委官检视分数，着实以闻。将被水最甚郡邑，从条蠲除租税，不许纵吏诛求，迁延岁月。」从之。三十日，臣僚言：「今夏一旱，江淛皆然。淛东数郡，多是山田，非水乡富饶之比，今岁颇觉艰食，比台之黄岩，婺之东阳二邑啸集作过，率是取粮于富室，强刈人田禾。赈粜若多，米自不贵，民饥得食，谁复为盗 乞行下淛西诸郡，撤去目前下江之禁，毋至遏籴。两淛漕臣照比日申省之状，更行劝谕，使人乐于转输，不独可以救饥，抑可以弭盗。」从之。十一年六月二十一日，两淛转运司言：「本司据武康、安吉县申『被洪水泛涨，冲损乡村、桥道，漂荡人口及官廨、民居、农具、什物等』事，即分委县官亲往乡都，括责被水之家所失人口，一面关支常平钱米分付诸厅，委各就乡村量其存没多寡支与，养生送死。及有全家被水渰死之人，漂流溪河之间，或堆阁沙滩之上，本县亦同县官将钱雇人打捞，收拾埋殡，及差簿尉分头前去逐一抄具被水之家外，所有乡村被水冲坏田桑，候各官申到见数，别具申闻。」诏令湖州将被水之家更切多方措置赈恤，务要实惠及民，毋致失所，具已赈恤过人数申尚书省。十三年十二月七日，诏令封桩库支拨会子二万八千一百一十六贯，仍令提领丰储仓所取拨米三千四百三十九石八斗，并付临安府，照应供到数目，逐一等第给散。被火全烧、全拆并半烧、半拆及践踏人户，仰本府日下差人请领，选差清强官巡门俵散，不得纵容吏卒等人稍有减 骚扰。候支散了毕，申尚书省。先是，本府州桥四条巷居民遗漏，诏令临安府日下差官抄札被火及拆(回)[毁]之家，以凭赈恤。既而本府分委官吏于城内外被火处沿门逐一抄札，除杂卖场南至州桥一带及都亭驿一带拆拽过民屋姓名、大小口数令项供申外，所有城内外被火之家，计二千五百七十五户，条具来上。故有是命。十四年，明堂赦文：「蕲、黄州并管下县镇有曾经兵火惊扰去处，致使人户逃徙，无家可归，理宜矜恤。令淮西制置司行下州县，遇有归业无屋存泊之人，即听从便踏逐系官屋宇及寺蹑安泊，毋致失所。仍多出文牓晓谕。」十五年七月十一日，臣僚言：「今岁自春入夏，时雨优渥，虽高亢确瘠之田，靡不沾足，西成有望。比日以来，霖潦相仍，合衢、婺、徽、严四溪之水，迎入大江之潮，水势迅激。

绍兴萧山，滨江居下，受害独惨，飘荡庐舍，冲环田野，苒腐昏垫，是诚可悯。乞下淛东漕、仓两司，亟与委官抄札被水之家，优功赈恤。目今合输官赋，权与宽展。其田亩渰浸去处，则续议蠲减，实一邑更生之大幸。」从之。十六年九月六日，臣僚言：「恭惟陛下恭俭爱人，宽恤备至，精诚格天，丰穰(娄)[屡]霈，畿甸近地，上下沾足，穑宝垂垂，有秋在望。闻之江淛淮堧，多苦水溢；七闽之地，间或旱干。乞下诸路监司、州郡，将实被灾伤去处遵从条令，日下疾速差官巡行检视。或咤雨水浸没，风潮漂荡，斟酌轻重，与议蠲减分数。早出牓示通知，不得出违条限。 书。入夏以来，时雨严行戒约所差官吏，务在公心，勿为奸弊。庶几佃户蒙被实惠，得以了还主家之租，不至拖延。实为公私莫大之利。臣近据江东安抚司言：『建康府自五月以后，雨垫霖泪，江流泛溢，(请)[诸]田亩渰浸甚多；池州属县官舍、居民为水漂荡；太平州低田、圩田坍坏渰没，已种之稻悉被浸腐。』又闻淮甸如高邮、楚州亦多被水去处，罹昏垫，将困艰食，深为可悯。虽帅臣已行赈恤，窃虑惠利未周，容有不被其泽者。乞下江淮漕、仓两司，委官勘实被水之家，优功赈恤；渰没之田，合输官赋早议蠲减。俾江、淮之民得免流离、冻馁之患。」从之。十七年四月二日，诏令镇江府于转般仓见桩管米内，取拨一千石付本府，理还借兑数目，并充给济饥民使用。并下提领转般仓所、淛西提举司，各证会施行。从本州岛守臣赵善湘之请么。(本卷王小红校点，郭声波初审。)食货 宋会要辑稿 食货五九 恤灾▯宋会要辑稿 食货五九恤灾【宋会要】神宗熙宁元年正月九日，诏：「诸州军每年春首，令诸县告示村耆 行检视，应有暴露骸骨无主收认者，并赐官钱埋瘗，仍给酒馔酹祭。」七月，诏：「恩、冀州河决水灾水：原脱，据本书食货五七之七、六八之三八补。，令选官分诣，若有渰死人口，量大小赐钱；其居处未安，令官地塔盖；其宫蹑庙宇宿泊内有渰浸活业贫下人户，令省部赐粟。」四年三月十六日，诏判永兴军郭逵，如本路州县有饥荒处路：原作「县」，据本书食货五七之七、六八之三九、一一二改。，并以官廪赈济，仍体访田税。其逃亡人户，亦仰许法招诱还业以闻。六年十月二十八日，诏：「熙河一路自用兵以来，诛斩万计，遗骸暴野。可差勾当御药院李舜举往彼多方究寻，如法收瘗。仍于河、岷二州特许祭酹，作水陆斋会。」七年五月六日，中书门下言：「户房申：访闻灾伤路分募人工役，多不(愿)[预]先将合用夫数告示，以至饥民聚集，却无合兴工役。

欲乞下司农寺，令逐路有合兴工役，并依所计工数晓示，逐旋入役，免致饥民过有聚集，以致失所。」从之。九年二月五日，河北西路提刑司言：「邢、怀州连年灾伤，若令应副十分春(天)[夫]，必难胜任。欲乞特赐免放一半。」从之。十月十二日，中书门下言：「广东经略、转运使等言：湖州海阳、潮阳两县人户，被海潮溺推荡居舍、田苒，死失人口。乞令本路提刑司躬亲前去，依条存恤。」从之。元丰元年正月二十三日，诏河北路权停折纳，为经水灾，粮草贵么。七月二十七日，诏河北转运判官高铸往滨州地界风雨损城及害谷处照管；令京东转运使司、齐州章丘县官吏，如不救护预备，致人被灾伤，即劾罪以闻。八月十六日，诏京东路(路)转运司：「齐州章丘县被水，第四等以下户，欠今夏残税，权倚阁；常平苒役钱，令提刑司展料次。」二十八日，诏：「滨、[棣]、沧三州被水灾，令民贷请常平粮。零贩竹、木、鱼、果、炭、箔等物，税百钱以下，听权免一季。」十月十四日，诏：「昨岳州平江县民户为詹遇等焚庐舍，令娉颀牒所属随区数第给钱。」二年二月十一日，诏：「闻滨、[棣]、沧州昨咤灾伤，至今民尚乏食。其令提举官李孝纯存恤。有合行事件，讫以闻；事体稍重者，奏听旨；察知县令不职者，权对移。」三月一日，诏：「两淛路灾伤，民贫户绝田产价钱者，展半年输官。」三年八月十七日，开封府言：「畿县夏旱旱：原作「早」，据本书食货六八之一一三改。，甚者十分，其次不减七分，已节次检放。今秋农有望，而民力未充，其残欠租税，乞赐倚阁。」从之。九月二日，权知都水监丞公事苏液言：「河北、京东两路缘河决被患人户，蒙朝廷忧恤赈济放税，河平，计钱谷等共七十二万七千二百七贯硕有畸，而灵津庙碑失载其实。乞以其事付史官。」从之。四年二月二十九日，诏：「闻阶、成、凤、岷州人户阙食流移，令逐路第四等以下人户借支常平粮斛，每户不得过两石，仍免出息。如有去年未纳诸税，并诸般欠员等，并权倚阁。其有往诸处逐熟带兴贩物，税钱一百以下，并经过河渡合纳官私渡钱处「一百」至「渡钱」十五字原脱，据本书食货六八之一一三补。，并令验认免放。」八月二日，诏蠲河北东路灾伤州军今年夏料役钱今：原作「令」，据本书食货六八之一一三改。。五年九月十四日，诏：「闻开封府界漫水，所至县百姓有聚在高阜不通往来，至绝粮食者，委刘仲熊乘驿遍诣有水县，规画舡 ，运致民户安集于无水处，赍载薪粮就给。三日一具所济人数上尚书省。」七年六月二十六日，知蔡州黄好谦言：「所部水灾特甚，乞放税。

」诏尚书户部速施行。七月七日，知河南府韩绛言：「伊、洛暴涨，冲注城中军营。欲望应被水灾厩、禁军，等第与特支钱，及先修军营。其水北军民被害，续奏请。」诏：「经水灾民户，令体量赈恤。被水厩军，以差赐般移钱。死者，依漂溺民户法给钱。九日，诏尚书户部员外郎张询、干当御药院刘惟简赈济西京被水灾军民，并催督救护官物、城壁等。其合行事如有违碍，从宜施行。同日，河北路转运司言：「河水围绕大名府城，乞多差兵夫、舡 救护。」诏遣金部员外郎井亮采、干当御药院梁从政往赈济，如西京指挥。九月十三日，诏西京被水漂溺之家及秋苒灾五分户，并免来年夏税支移折变。从户部员外郎张询请么。十三日，河西路提点刑狱吕温卿言：「霖雨为灾，已行赈济。欲乞坊郭户没溺豹产比旧退落七分以上，积欠及秋料役钱并展限至来年夏。其漂荡家业者，不候造簿年月，先减免役钱，以宽剩钱补助。」尚书户部言：「减放役钱，欲据家业、物力之数业：原作「装」，据本书食货六八之一一四改。，于簿内改正。其减役钱，候造簿日均敷，余欲依温卿所乞。」从之。十月二十二日，诏：「泾原路火，死者男丁给绢四疋，小儿五疋。」以本路经略司言：「西贼犯境，烧柴草积，民多火死者。」故有是命。哲宗元佑三年正月二十八日，御史中丞胡宗愈、侍御史王觌进对，太皇太后曰：「么阴不解，雪寒甚，民不易。」对曰：「陛下斤卖刍炭，所以惠都民甚好。唯河北、京东灾伤，犹须多方赈济。日已一一有指挥。」宗愈、觌曰：「闻二圣焦劳，上元禁中不曾用乐。」曰：「既不御楼，亦未尝燕会。」二月十二日，诏给广惠仓钱三万缗及阙额役兵钱粮、衣赐，募民应役以恤之。十月二十四日，诏：「灾伤放税及六分以下，其带纳欠负即随放税外分数催纳；七分以上，并行倚阁。」四年六月十八日，资政殿学士、知陈州胡宗愈言：「本州岛霖雨相继雨：原作「两」，据本书食货六八之一一四改。，河流泛涨，今年夏税递展限一月。」从之。五年四月二日，诏府界诸路监司：「应雨泽未足处人户，合催理系官欠负权住理纳，候丰熟日依旧。」以三省言「自春以来，时雨未足，民间诸欠负未能偿」故么。六年九月七日，户部言：「河东路助军粮草，支移不过三百里，若非时急阙，亦听相度展那，仍不得过二百里二：原作「三」，据本书食货六八之一一四改。。本户灾伤五分已上，仍免折变。」从之。同日，枢密院言：「麟州界人常为西贼杀虏烧荡屋舍者，令经略司人以老幼、屋以多寡，等第给赐钱、绢；或焚毁粮草，或蹂践田苒，亦随宜赈济。

」八年四月二十六日，诏：「近日在京军民疾患，难得医药，可措置于太医局选差医人，就班直军营坊巷，分认地分诊治。开封府郡官、提举，合药并日支食钱，于御前寄收封桩钱内等第支破，候疾患稀少即罢。」绍圣元年十月二十六日，上谕辅臣曰：「河北流民寓寺蹑及官廨者尚多，虽已给券开谕，令还本土就赈济。然宜申敕有司听便，愿南去者，毋强使北。」十一月十一日，左司谏张商英言：「知定州顾临与走马承受贾温之谢晴北岳，摘路傍禾穗豆角蹑验，多不实；知曲阳县郭长卿以灾告，请早求所以为备者；闻深州武强县民二千余户诉灾，临辄却其牒。」诏河北东路提举常平燕若古究实以闻。十二月十一日，监察御史常安民言：「河朔流民，多咤郡县承望转运司张景先风旨，遇诉灾伤，曲有沮抑，使民无告。」诏河北西路提举司体量诣实以闻。知深州吴安行坐不受民诉灾伤坐：原作「生」，据本书食货六八之一一四改。，特冲替。二年三月四日，诏：「河北东、西路并京东路淄、齐、郓、濮、济州灾伤人户催去年秋料残零税租，并行倚阁。」四月五日，泾原路经略安抚司言：「本路被灾人户，已令逐州军倚阁租逋欠。」从之。仍原擅行之罪。三年四月十一日，诏权倚阁陕西路今年诸逋负。以转运司言本路灾荒故么转：原作「辅」，据本书食货六八之一一五改。。四年五月九日，左司谏郭知章言：「闻诸路守臣常于秋夏之间以雨足岁丰为奏，后灾歉，遂不敢以闻。伏望特降睿旨，下诸路

州军严行约束，虽已奏丰稔。而或继有非时水旱者，并具灾伤上闻。」从之。元符元年十一月二十三日，诏：「河北、京东路州县遭河涨，渰溺人户田庐，多致失所。令工部员外郎梁铸体量应合赈恤及河势利害以闻。」三年三月二十三日，徽宗已即位，未改元。诏以疾疫，令太医局差医生分诣阅巷医治。八月四日，诏：「诸路应岁赐药钱处，遇民疾时，州县委官监视，医人遍诣阅巷，随其脉给药。十二月三日，臣寮言：「河北滨、[棣]等数州昨经河决，连亘千里为之一空，人民孳畜没溺死者不可胜计。今年所在丰稔，而此数州之民失业，是以至今米▯不下三四百钱，饥冻而死者相枕藉，甚可哀么。乞朝廷选郎官乘传，同本路监司、守令体量拯救。」从之。徽宗建中靖国元年八月二十一日，臣寮言：「府界近京各有被旱、蝗去处，及江、淮、两淛、福建路亦有旱灾去处。其监司、郡守或不以闻，或虽闻而不敢尽以实告。州县承望转运司意旨，不肯依法受接人户诉状。望指挥诸路转运使司，应今后实有被灾伤人户，并专责守、令依法受诉。提举司依条检察施行。」从之。崇宁元年四月二十八日，两淛转运司言：「本路累岁灾伤，昨权住闲慢修造，至今将欲限满。欲乞更展一年权住。」从之。七月二十一日，诏开封府赈恤压溺人，不得卤莽。先是，雨水坏民庐，有死者，故申命之。二年七月九日，诏府界诸路监司，前去亲诣蝗虫生发去处，监督当职官多差人夫、部押，并手打扑。本司及当职官，并仰专在地分，候打扑尽静，方得归任。人户多方收打蝗虫赴官，实时依条支给米谷。如官司阻节，许人户经监司陈诉。十月十四日，诏：「两淛、杭、越、温、婺等州，秋田不收，人户失于披诉，官司惮于阁放，又将积年欠负一例并行催纳，致人户渐至逃移，贼盗滋多，物价增长，细民不易。其官司并不申奏，显是提举、转运司施许不职。令本路提刑司体量闻奏。其积年租欠，如是下户灾伤，不以分数，并令倚阁；非灾伤户，分作五料催科。人户失于披诉，委是秋苒不熟，并量与检放；其孤贫不济户，仰提举司广行赈济；如物价增长，即速以常平米平价出粜。」十二月十四日，诏户部差官 刷合出卖及无用故纸，具数关送开封府造纸袄，遇大寒，置历给散在京并府界无衣赤露之人。每年依此，即不得将中用文字一例 刷。五年四月十六日，诏蠲两淛水灾人户租税。大蹑二年三月三十日，诏：「西京城内外，日近民庶疾疫稍多，虑阙医药，有失治疗。宜下有司，依近例疾速修合应病汤药，差使臣管押医人，自三月末旬后，于京城内外遍到里巷看诊给散，要拯救疾苦。

仍速施行。」又诏令大蹑库支钱一万赴开封府，令就差散药使臣并逐厩地分使臣，每日量数支给。应死亡贫乏不能葬者，人给钱两贯，小儿一贯。八月十九日，工部言：「邢州奏：鹿下埽大河水注鹿县，本县官私房屋等尽被渰浸。」诏：「应今来被水漂溺身死人户，并官为埋葬，每人支钱五贯文，买衣衾版木，择高阜去处安葬，不得致有遗骸。其见在人户，即依放税七分法赈济施行。如有孤遗及小儿，并送侧近居养院收养，候有人认识，及长立十五岁，听从便。内有人户尽被漂失屋宇或豹物，仍许依七分法借贷，不管却致失所。仍具埋葬、赈济、居养、存恤次第事状闻奏。」三年六月二十八日，诏：「冀州宗齐镇被水身死人户，并官为埋葬葬：原作「藏」，据本书食货六八之一一六改。，人支钱五千，择高阜安葬，不得致有遗骸。其见在人户，却依放税七分法赈济，孤遗及小儿，并送侧近居养院收养，候有人识认，及长立十五岁，听逐便。内人户尽被漂失屋宇或豹物，仍许依七分法借贷。仍具已埋葬、赈济、居养、存恤次第以闻。仍仰本路提刑司各那官前去点检赈恤，务要均济。」九月六日，诏：「东南路比闻例有灾伤，斛▯踊贵，可下诸路监司，仰依实检放秋苒数，仍依条推行赈济。」十一月十二日，诏：「东南诸路，应今岁旱灾地分，人户放税及五分以上者，本户税租、苒役条限满日，特与展限一季；支移者，仰转运司相度那融就近；折变者，量与宽减施行。」十二月十六日，诏：「秦、凤、阶、成州灾伤人户，税赋已权行倚阁，候至丰岁催理，疾速施行。」四年正月十八日，诏：「闻福建去年夏秋少雨，禾稻薄熟，兼见行赈济，两淛并不通放米舡过海，深虑向去民食妨阙。可指挥两路放令福建贩米海舡从便贩粜，以补不足，不得仍前阻节。」政和(五)[元]年正月二十二日，诏：「户部上诸县灾伤，应被诉受状而过时不收接若抑遏，徒二年；州及监司不觉察，各减三等法。」从之。五月十二日，诏：「二麦将成，秋谷继作，深虑州县不恤民情州：原作「川」，据本书食货六八之一一六改。，妄有科差。如见均占役使者，实时放散。如有谷违，帅臣、监司按察。」政和三年正月二十日，尚书省言：「检会近降赦恩，访闻开德府清丰县去年六月七日曾被旱伤人户，其闻有不知条限，至被诉不及。可令所司勘会诣实，特与依检放灾伤人户减免均籴指挥施行。」从之。十一月二十日，诏：「时雪苦寒，道路阻滞，常平仓米、麦以衮合价钱二等出粜出：原作「分」，据本书食货六八之一一七改。；硬石炭每秤减价十钱。」十二月六日，诏以诸路时雪稍多，道路艰阻，贫寒细民于法不合居养之人，如委实贫乏不能自存，亦合权行存恤救济。

令诸路提举常平司更切多方存恤居养，仍许不限人数支给米豆，及仰逐司以常平米粟量行减价二分出粜及：原作「乃」，据本书食货六八之一一七改。。四年四月六日，诏诏：原脱，据本书食货六八之一一七补。：「饶州、南康军知、通并先次充替，令歙州疾速取勘，并本路提举官令江东提刑司取勘，并具案奏闻。」以江东么旱艰食，并不陈请措置，至是提举司分析以闻，故有是命。六年二月十七日，福建路提举常平黄静言：「建州浦城知县饶兴遇岁饥民，能劝诱民户赈粜。乞功赏典。」诏迁一官。七月十九日，淮南路转运司言：「淮河水泛涨，濠、寿、楚、泗河道与邻近民田为一，渰浸州城。缘此，斛斗不入，细民不易，淮东西州军见桩管提举司斛斗三十六万余石，欲依元价出粜，救济被水细民。」从之。九月二日，诏：「在都日近遗火，被烧人户见赁官地屋，与放赁直两季。」十一月三日，诏：「两淛州军秋水害田，物价翔踊。别州邻路，粒米丰贱，辄禁米斛出界者，以违御笔论。」七年七月六日，诏：「熙河、环庆、泾原地震旬日，坏城壁、楼橹、官私庐舍，民覆溺死伤者众。宜速修治城壁，朝廷给其费。仍遣使抚恤军民。」十二月十六日，诏：「河北西路提举常平官不奏本路灾伤，特降两官冲替。令本路提刑司具合降官姓名申尚书省。今后不实时闻奏，重寘于法。仍令刑部遍下诸路州军并监司。」时臣寮上言：「河北自祁、赵州以南，至邢州、磁、相上下，夏雨频并。各有灾伤。」诏令本路监司具析析：原作「折」，据本书食货六八之一一七改。。至是，提举常平官以闻闻：原作「间」，据本书食货六八之一一七改。，故有是命。八年正月二十四日「月」下原衍一「正」字，据本书食货六八之一一七删。，诏：「河朔去岁灾伤，方行赈恤。而修城、买本、运粮、飞挽之役，颇劳民力。其令当职官审度缓急，可罢之。或不可罢者，条具以闻。」五月二十一日，提举京东路常平等事王子献言：「济南府、密、沂、潍、徐、兖州、河北数州皆水，官司检放不及七分，外州流民稍稍入境，移文逐处依法赈恤，盖其贷者二十万四百余户，给者十万八千六百余户，粜者二十九万五百余硕。实缘检视灾伤蹑望顾畏，不实不尽。伏愿诏州县，今后验流民来历，实有庄帐，每县及百户以上，即申省部下所属，依法书元检放官吏之罪法：原作「次」，据本书食货六八之一一七改。。」从之。六月八日，诏：「两淛路自今夏霖雨连绵，渰没田不少，平江尤甚，已差赵霖依旧两淛提举常平。如有合行奏稞事件，附入内内侍省递以闻。仍一面多方措置护救民田。

渰浸过田苒人户，及支借过围田钱、米等，并仰括责招谕，保明闻奏，不管稍有流移失所。」其后，赵霖奏：「本路有未起今年常平米一千万余石，伏乞许与截留，应副急切赈济。并转运司见有合发未限上供米数，欲乞依知平江府应安道已得指挥，权于淛西州县先次权发二十万，逐急相兼应副副：原脱，据本书食货六八之一一补。。候向去丰熟年分，接续收籴，拨还。」诏依诏依：原作「治体」，据本书食货六八之一一八改。。如违，以大不恭论。八月四日，又诏：「平江府第四等以下人户合纳二税纳：原作「给」，据本书食货六八之一一八改。，并借过围田常平钱物，权行倚阁。」七月二十九日，诏：「东南诸路山水暴涨，至坏州城，人被漂溺，不能奠居。可差廉访使者六员分行诸路，检举常平灾伤七分法推行。法所不载「七分」至「不载」九字原脱，据同食货六八之一一八补。，随宜赈救讫奏。仍许借诸司斛斗赈给，或劝诱上户借贷，仍多作船 济渡，及权以官物搭盖屋宇，广令安泊。其被溺之人，并官给棺殓，监司、郡守各协力赈恤守：原作「吏」，据本书食货六八之一一八改。，无令失所。有不尽心及一行官吏咤而搔动、乞取，并以违御笔论。」同日，镇江府言：「自六月以来，霖雨连绵，渰没民田，米价踊贵，唯藉商旅兴赈斛斗接济。欲乞降旨，应丰熟去处，辄有禁止商贩米谷及违法收纳力胜诸般阻节，并乞依政和六年十一月三日所降指挥。」从之。八月二十五日，诏：「江、淮、荆、淛被水州军，涨水已退，残潦余浸占田无艺，民不得耕；比屋摧圮，无以奠居以：原脱，据本书食货六八之一一八补。。可令郡守、令佐悉心赈救。监司虽非本职，并许通行管干，分定州县前去巡按，其已救济事件人数奏。监司、郡守，自今应水旱盗贼，敢有隐蔽不奏，或不尽言，并以违御笔论。应兴贩竹木、砖瓦、芦苇往被水处，沿路不得收税抽解，及栏买阻滞，仍行赈济。」九月七日，诏：「东南被水州县，民田虽有赴诉之限，然阡陌漫浸，州县定验失实失：原原作「原货六八之一一八改。，则贫民下户临时无告。仰逐路监司行下所辖州县，当职官须管于收成之前，躬亲按视，毋得失实」。又诏：「曾经渰浸人户纳官私房钱，截自迁出日，并特与免纳，候复业日依旧。」十月二十日，江南东、西路廉访使者徐衡言：「南康军并管下建昌县，及江州并管下德安、瑞昌县、兴国军，坊郭舍屋被水渰浸、漫没屋脊人户，各已般移，除系自(已)[己]屋业外，其间赁官私舍屋居住人户赁：原作「买」，据本书食货六八之一一八改。，尚依旧管认元赁房廊地基等钱，欲下诸州军豁除被渰月日，将与放免。

」从之。仍诏余依此，计其实日实：原作「十」，据同食货六八之一一八改。，即不得虚伪，通不得过一季。【宋会要】按：此下原批「赈恤四」；此前一行原批「恤灾副本」，今据体例删。

宣和元年正月二十七日天头原批：「此卷前有熙宁以下七十条，应补抄。」又批：「脱二月十六日一条」。又此条末注云：「额上有『△』者皆恤灾正文，间有脱落，以『▯』记之；正本无当补抄者，以『○』记之；额上有『▯』者，皆见赈贷，不抄。，永兴军路安抚使董正封言：「鄠县灾伤，放税不及分，秋雨损田苒，人户阙食。勘会见今修葺永兴军城壁，欲望支降度牒四百道，乘此和顾人夫，不惟城壁计日可了，兼可以存养阙食人民。」诏特支二百道特：原作「时」，据下文及本书食货六八之一一八改。。宣和元年正月二十七日，永兴军路安抚使董正封言：「鄠县灾伤，放税不及分，秋雨损田苒，人户缺食。勘会见今修葺永兴军城壁，欲望支降度牒四百道，乘此和雇人夫，不惟城壁计日可了，兼可以存养缺食人民。」诏特支二百道天头原批：「复，应删。」按：此条与前一条重复。。二月十六日，诏丰城县主簿倪仲宽先次放罢，令宪司取勘以闻，候案到，将上取旨。以江南西路转运副使林箎奏仲宽管洪州南昌县惠门埸，非理决挞缺食人魏剩么。」十月十九日，诏：「雨淛连年灾伤，今岁方始丰熟，应欠积欠不得一并催理，并三年带纳。」十二月十六日，监察御史周武仲言：「淮甸旱暵，蒙付以使事。赈济莫急于钱、米莫：原作「今」据本书食货五九之一八、六八一一九改。，而州县往往无之。望依淮南『许依邻近发义仓兑拨支遣』，并京西路汝、(颖)[颍]等州灾伤放免租税指挥，豪民大姓，有愿出积粟者，乞籍其名，酬以官爵，其次与免差科一次。所在系官山林塘泺，有可推以利民者，乞暂绝其禁，听饥民采食其利。商旅般运，应邻近路分及沿江州军载斛米舟车，并乞与免沿路力胜钱，堰闸、关津，不得谷留。」从之。仍许通一路义仓兑拨支给。其流移地分，如合放免租税，并令依条。内豪民出粟，不得抑勒。钦宗靖康元年六月十四日，知磁州赵将之言：「种师中兵溃，有被伤之人，疲曳道路甚多。臣已随宜措宜出暝招收，权置一医药院收管医治。如臣一州所医，已二百余人。切虑别路州郡尚多有之，乞下诸州，将重伤者每人支绢一疋、钱一贯，轻伤人半支，并以系省钱物充。仍委守臣当官给付，依已降指挥，将(诏)[招]到溃散人，并发上边应援太原外，有被伤未堪驱使人未堪驱：原作「米堪验」，原本书食货五九之二一、六八之一二○改。，并且令逐州医治，候平愈日，逐旋结队发遣。」从之。

[宣和元年]二月十八日，尚书右丞范致虚言：「奉诏，楚州山阳、盐城二县被水，令截拨斛▯赈救。不足，于邻州、邻路发义仓兑拨支遣。窃以灾伤路分广远，自江、淮、荆湖、两川，各被水患，物价腾踊。方春正多饥殍，强壮者流为盗贼，类多丐乞以市斛▯乞丐：原作「丐乞」，据本书食货五七之一五乙。，或采在田蔬茹之类，甚者无从得食。老稚转徙，甚可哀痛。按义仓法，唯充赈给，不得他用。比岁数丰，未尝支遣，诸路义仓之粟甚多。欲望睿旨，应去岁灾伤州县，并量从核实灾伤人数及外来流民核：原作「劾」，据本书食货五七之一五改。，并给义仓物斛赈济。数系灾伤官司，以前不曾检行，特与放罪。若今来指挥到，依前庇隐，令廉访使者按劾以闻。若常平及本州岛通用诸县义仓物斛计度，俵散不足，并许依楚州两县所得前件指挥，于邻州、邻路发义仓兑拨支遣。」诏：「京西路(颖)[颍]、汝、陈、蔡等州，见今民已流移饥殍，监司、州郡并不申奏，运司庇隐，不放租税，致不得依灾伤赈济，遂使斯民转于沟壑。吏为奸罔，不奏法令，以致如此，为之恻伤。可令京西漕臣李佑放谢辞，星坼乘骑前去体量，常平官娉延寿先次勒停，余监司并守臣，一一并具名奏。应一路义仓，可并特通融支拨赈济施行。应灾伤流移地分，并令依法放免租税，疾速行下。」四月二日，京西路转运判官李佑言：「尚书右丞范致虚奏：『京西灾伤州县，并不依灾伤检放，勒民户依旧纳税，至民力愈困，罪在州县。欲望并给义仓物斛赈济。』奉诏令臣星坼前去体量诣实，常平官娉延寿先次勒停，余监司并守臣一一并具名奏。应一路义仓，可并特通融支拨赈济。应灾伤流移地分，并令依法放免租税，体量得逐州人户咤去秋霖雨薄收，人民阙食，汝州诸县艰于赈济，致有流移饥殍。唐、邓州县，已依法检放税租外，赈济管下诸县济管下饥殍流民，共三万八千余人；均、房州诸县，放税不尽，致自冬及春以来，往往聚为盗贼。」诏均、房州知通、逐县知县并冲替；汝州知通，各降一官；唐邓州知通，各转一官。五月二十九日，诏：「淮、浙去岁被水，田业多荒。今雨晹顺适，耕种是时，民无力施工，可令两路提举常平官散仓廪，广行借贷，毋或失时。施行讫，具奏。」从两浙转运司请么。六月二十七日，开封少尹虞燮言：「去岁诸路水灾，今夏二麦大稔，秋田倍收，一岁之熟，未足以尽补疮痍。尚虑监司、州县例行催科累年之欠。乞行约束」。从之。十月十九日，诏：「两浙连年灾伤，今岁方始丰熟，应积欠不得一并催理，并限三年带纳。」十二月十六日，监察御史周武仲言：「淮甸旱暵，蒙付以使事。

赈济莫急于钱、米，而州县往往无之。望依淮南『许依邻近发义仓兑拨支遣』，并京西路汝、(颖)[颍]等州灾伤放免租税指挥，豪民大姓，有愿出积粟者，乞籍其名，酬以官爵，其次与免差科一次。所在系官山林塘泺，有可推以利民者，乞暂绝其禁，听饥民采食其利。商旅般运，应邻近路分及沿江州军载斛米舟车载：原作「截」，据本书食货五九之一五、六八之一一九改。，并乞与免沿路力胜钱，堰闸、关津，不得谷留。」从之。仍许通一路义仓兑拨支给。其流移地分，如合放免租税，并令依条，内豪民出粟，不得抑勒。二年六月四日，诏：「开封府赈济乞丐二万二千余人，当职官吏推恩有差。」二年八月二十日，知寿春府侯益言：「臣昨缘去岁秋田旱灾，曾具奏乞依政和七年正月二十六日指挥政：原阙，据本书食货六八之一一九改。，许客人于丰熟去处，兴贩米斛前来灾伤去处出粜，与免沿路力(升)[胜]税钱。后来本府夏麦收成，其上件指挥已行住罢。今岁秋田复又旱损，欲乞依宣和元年十二月十六日指挥行下。」从之。十月九日，诏：「淮南灾伤，饥民流离。常平官其躬至所部，竭力赈济。」十二月二十五日，诏：「睦州及管下应避贼者，令所在官司多方存恤，借与官屋、僧舍居住。内有不能自存之人，依条赈济，疾速施行。」三年正月十四日，诏：「宣、歙、杭、睦州民居，缘凶贼劫略逃避，既无所得食，遂致失所。虑其间少壮之人或聚为盗，老弱幼小不能自存，转于沟壑，深可矜恻。仰江南、两浙路漕臣、宪司、提举常平及所在处郡守倅、当职官等，多方抚谕，优功存恤。如有阙食之人，官为赈济。务在安集，毋令失所。仍各具知稞状以闻。」二十六日，诏：「两浙、江东路避贼士族、百姓流离士：原作「亡」，据本书食货五七之一六改。，无以自给，及无居止，宵旰恻然。令州县措置赈给令：原作「今」，据本书食货五七之一六改。，借与官舍，劝诱归业。」八月十二日，诏：「徽州已降指挥，依七分法借贷被贼烧劫州县人户户：原脱，据本书食货五七之一六补。，依灾伤流移法赈济。其两路复业人户，若阙少牛具、种粮等，仰提举司审度，量行借贷讫奏。」四年十二月十三日，诏：「德州有京东路西来流民不少，本州岛知、通张邦荣、王景温等见行赈济，于在城并安德、平原县三处措置宿泊，计六百三十一户。除已该给券还乡外，尚有五百余户各得均济。仰本路提点刑狱司究实闻奏，取旨量推恩，其余路分遇有流移人户，不即依条存恤者，并仰监司、廉访使者按劾以闻。」五年正月四日，臣僚言：「闻蜀父老谓本朝名臣治蜀非一，独张咏德政居多，如赈粜米事，着在皇佑甲令，常刻石遵守，至今行且百年。

其法，一斗止粜小铁钱三百五十文，人日二升，团甲给历赴场请籴，岁计六万石。始二月一日，至七月终。贫民阙食之际，悉被朝廷实惠悉：原脱，据本书食货五七之一六补。。比年漕臣不职，米直渐增，或陈腐不堪，杂以糠 ，不独损六万之数，且几察不严。乞赐施行。」诏漕臣检会皇佑条例，措置以闻。十月二十八日，诏：「大河暴涨，由恩州河清县王余渡东向泛溢，冲荡大名府(采)[宗]城县，本县被水人户，令本州岛提举常平官亲诣流移所在，遍行赈济。」六年五月十三日，前知平阳军府事商守拙言：「契勘诸路州县给散乞丐人米，依条立期，五日一给，不以所居远近，皆集一处给散。欲乞遇风雪，权令就近支散，庶不失所。」从之。六年七月九日，诏：「两浙州县人户积欠常平及围田钱、米，元降指挥展限三年起催。今已限满，访闻本路春夏水潦害民田，民至流徙，已令将赈粜官米拯济艰食。所有积欠及围田钱、米，特更展限一年，候丰熟日，依条催理。」八月十八日，收复燕、云赦：「应贫乏及饥民，并以系官钱、米赈济，无令少有失所。」八月十九日，诏：「两浙路州县违法闭籴，邀阻客人，米价翔踊。仰提刑廉访体究水灾去处，令常平司赈济。州县闭籴邀阻，速令禁止。」十月二十七日，诏：「浙西诸郡夏秋水灾，谷贵艰食，民户流移。已降指挥，于所在依条赈济。访闻常平司见管米斛数少，可于本路实有见在米或见起上供米内，截拨五七万硕付提举常平官，躬亲往常、秀、平江等处，随宜分擘应副赈给，务令实惠，均及饥民。」十一月十七日，诏：「河北、京东夏秋水灾，民户流移，系踵于道。可令应所过州军随宜接济。若常平、义仓不足，即发封桩应干斛斗赈给，令实惠及人。十一月十九日，南郊制：「应河北、京东、河东路民户曾被劫掠或焚烧庐舍者，委州县多方安集，早令着业，与免诸般差科二年。」同日，南郊制：「访闻外路夏秋之间阴雨积水，占压民田，或河防溃决，冲注乡村冲：原作「衡」，据本书食货六八之一一九改。，县官坐视，并不措置。如措置有方，实有劳 者，保明以闻，当议特功旌劝。」钦宗靖康元年六月十四日，知磁州赵将之言：「种师中兵溃，有被伤之人，疲曳道路甚多。臣已随宜措置出暝招收，权置一医药院收管医治。如臣一州所医如：原作「始」，据本书食货五九之一五、六八之一二○改。，已二百余人。窃虑别路州郡尚多有之，乞下诸州，将重伤者每人支绢一疋、钱一贯，轻伤人半支，并以系省钱物充。仍委守臣当官给付，依已降指挥，将(诏)[招]到溃散人，并发上边应援太原外，有被伤未堪驱使人，并且令逐州医治，候平愈日，逐旋结队发遣。

」从之。《宋朝大事记讲义》：元佑元年，复茶盐法，许通商四月，赈淮南饥。赐上供米十万石，蠲旱伤租二年；出禁钱赐贫民。此祖宗以仁立国之意，暂息于熙宁，而复续于元佑么，使元丰、绍圣相传袭，中间无元佑数年之泽，则靖康之祸，岂止如今日之所蹑哉三年六月十二日天头原批：「脱高宗建炎元年二条。」，都省言：「渡江之民，溢于道路。其饥饿者无饮食，疾病者无医药。」诏令淮南、江、浙转运司量给钱、米赈给。其病患者，差官医治，务要实惠及民，不管少致失所。四年二月二十三日，诏：「应士庶家属有被驱虏脱归之人，令所在存恤，量给钱米，于寺院安泊，审问亲属所在，差人津发前去。」四月二十八日，上谕辅臣曰：「朕闻明州遭寇焚爇，不余片瓦，井邑丘墟，使民骨肉离散，囊 罄竭，朕力不能救，心甚悯之。可将已桩管米七千余石，令守臣均给城下人户庐舍被焚者，少助窘乏。」十月十八日，诏：「诸处流移百姓，所在孤苦无依者，并仰越州安泊赈济。务在全活。其有不幸死损者，收敛瘗藏，并如近降指挥施行。《咸淳毗陵志》：绍兴元年三月二十八日，诏：「常州、平江府近有淮南、京东西等路避寇渡江流移失业之民，可专委逐州知通措置赈恤，仍依老疾贫乏不能自存人条法给散，及虑艰得柴薪，每人每日特更给钱二十文；七岁以下减半，以本州岛常平钱谷支拨。深虑数目不足，平江府降度牒二百道，常州一百道，变转应副。」绍兴元年五月十四日天头原批：「绍兴元年下脱二条。」，诏：「诸路见今米价踊贵，细民阙食。令州军将常平仓见在米量度出粜军：原脱，据本书食货五七之一六补。。仍广行劝诱富家，将愿粜米谷具数置历出粜，州委通判，县委令佐。如粜及三千石以上之人，与守阙进义副尉；六千石以上，与进武副尉；九千石以上，与下班祗应；一万二千石以上，与进义校尉；一万五千石以上，与进武校尉；二万石以上，取旨优异推恩。如已有官荫，不愿补受名目，当比类施行，并令州军保奏。通判、令佐劝诱人户出粜数多，令本路监司保奏令：原作「今」，据本书食货五七之一六改。，等第推恩。务要实惠及民，即不得虚桩数目，陈乞推恩。仍令监司觉察。如违，按劾取旨，重作责罚。」十月二十三日，诏：「越州城内遗火，延烧民舍屋不少，致贫民无处居止。仰三省行下本州岛，分委官躬亲仔细抄札，应实曾被火延烧下户，每十人作一保，结罪保明单甲、姓名申尚书省，以凭支钱赈给。应官私地基，许元赁人搭盖，依旧居住。其合纳房钱并地基钱，并与放两月。」十一月六日，知绍兴府陈汝锡言：「寻分委四兵官抄札人户姓名，四厩共二百三十余户。

」诏令户部每户支钱二贯文，仰陈汝锡勾集赴都堂给散。二年八月九日天头原批：「二年下脱二条。」，诏：「临安府被火，百姓许于法慧寺及三天竺寺等处权安泊，应客店亦许安下，免出房钱。其四向买贩木植、芦箔、竹筏，并不得抽分收税。官私房钱，不以贯百并放五日，内孤贫不能自存之人，令户部省仓支米二千硕，付临安府赈济，仍开具赈济过人数以闻天头原批：「『以闻』下脱三年两条。」。」八月十一日，诏：「福建路亢旱，米价翔贵。令本路提刑司将泉、福州寄卸广东米，取拨三万石赈粜，仍斟量逐州军丰歉次第分拨。」三年六月十二日，荆湖南路宣谕薛徽言：「已檄州县劝诱上户借贷种本，月终考历，以多寡为殿最。其上三名，与免公罪杖一次；稍多者，又与免科役一次；优异者，保明申本司，又就全全：原作「泉」，据本书食货五七之一七改。、永间通那省米应副借贷。应第四等以下户，计人为一甲，于本州岛给据，自赍赴拨米州军请领。」于是户部言：「人户灾伤，在法以常平仓钱谷应副，不足，方许劝诱有力之家出办粜贷。兼已 刷湖南有米州军支拨二万石付本路提刑司，专充赈济支用。今乞下提刑兼提举常平司，遵已降指挥施行，毋致人民流移失所。」从之。九月五日，宰臣朱胜非等言：「近访闻泉州水溢，隳城郭，垫庐舍。已行下本州岛诘问，且令诣实申尚书省。」上曰：「国朝以来，四方有水旱灾异，无敢不上闻者，故修省蠲贷之令随之故：原脱，据本书食货六八之一二一补。。近日苏湖地震、泉州大水，辄不以闻，何么 」诏诸路：如有水旱等事，令监司、郡守实时具奏。如敢隐默，当寘典宪。十一日，宰臣朱胜非等言：「九日坼，朝天门外居民遗火，延烧颇广。」上恻然，曰：「细民焚其室庐，生聚何从得食 必有甚失所者。可命户部支降米五百硕，令临安府差官就行赈济。孤贫不能自存者，无或追呼，更致烦扰。」二十三日，泉州言：「本州岛县被水之家，阙乏粮食不能自存之人，欲州委知通，县委令佐，先次取拨见管常平、义仓米斛，躬亲前去赈济。及被水渰死，其无主尸骸，欲令本处量支官钱，如法埋瘗，无致暴露。今来深虑前项已科定钱米庆副不足，欲令礼部给降福建路空名度牒二百道，专充应副前项支使。」诏依，仍令本路漕司躬亲前去点检被水州县，奉行宽恤赈济等事件以闻。如州县奉行不虔，仰提刑司按劾闻奏，当议重寘典宪天头原批：「『典宪』下脱七条。」。五年四月十四日，中书门下省言，勘会民闻米斛踊贵。诏令户部借支神武中军粮食一月，令尽数出粜。九月七日，殿中侍御史王缙言缙：原作「晋」，据本书食货五七之一七改。

：「应民旅般取米斛往旱伤州县出粜，依日前指挥，许就官司判状执据，与免经由场务力胜，亦赈救之一么。」

从之。十二月七日，江南西路转运司言：「筠、袁、洪、吉、江、抚州、临江、兴国军及临江军新喻县灾伤，乞支降本路苒米五七万石，委提举司以州县灾伤分数取拨，比市价减十分之三粜价：原脱，据本书食货五七之一七补。，及令州县劝谕有力之家令：原作「今」，据本书食货五七之一七改。，人纳粳米每一千石，或稻谷每二千石，如系曾得文解人，三代中有文官无刑责，补迪功郎；余人补承信郎，依献人例，理选限升陟，从本州岛保奏，给降付身，便作官户，免身丁、差役，免审量，令本路帅司举辟合入差遣，其入纳到米，即减价赈粜，并令州县出给公据，劝谕商贾收籴斛斗；从便出粜，与免力胜税钱，每米百石，许附带货物约百贯。询访停塌斛斗之人，劝谕量取利息，责认石斗数目出粜接济。及饥民合给米豆给：原作「纳」，据本书食货五七之一七改。，虽放税不及七分县分，亦许贩给。委提举司审量，若常平谷不足，听取拨入纳到米谓今来咤灾伤劝诱到者支给，候将来有纳到义仓斛斗，却行拨还。州县当职官赈济有方者，委提举司保明，提刑司核实以闻，优与旌赏。」诏：「已令收籴米斛六万石，准备赈济。今乞支苒米，难议施行。内『劝谕人纳稻谷，依入纳米补官，便作官户』一节，见别作施行外，余并依。仍委知、通劝谕有力之人出粜斛斗接济，不得搔扰。」十二月九日，诏：「雪寒，细民阙食，可令临安府分委官措置，依赈济人例支米三日。」后又展三日。六年正月十三日，诏令湖南转运司，于已科拨去年上供米内存留三万石，从本路帅司量度灾伤轻重，分拨付州县，专充赈济使用。二十六日，上宣谕辅臣曰：「岁饥，民多流殍，朕心恻然。官为发廪以赈给之赈：原作「济」，据本书食货五七之一七改。，则民受实惠。苟为不然，虽诏令数下，恐徒为文具尔。宜申敕有司，多方措置米斛。」二月一日，诏令江西转运司于去年上供米内，支拨一万石付本路帅司，斟量灾伤轻重，与常平米相兼均俵赈济支用。七日，右谏议大夫赵霈言霈：原作「沛」，据本书食货五七之一八改。累降指挥赈济，固备尽矣。然今日赈救有二：一则发廪粟减价以济之；二则诱民户赈粜以救之。诸路固尝许借常平、义仓米，又常令州县赈粜。艰难之际，兵食方阙，州县往往逐急移用，无可赈给，唯劝诱赈粜尤为实惠。然自来官中赈济，多止在城郭、而不及乡村，愿以上户所认米数，纽计城郭，乡村人户多寡，分擘米数，县差丞、簿，于在城及逐乡要闸处监视出粜 ：「去秋旱伤，连接东南，今春饥馑，特异常岁，湖南为最，江西次之，浙东、福建又次之。

伏于：原脱，据本书食货五七之一八补。，计口给历照支，或支五日，或并支十日。其交筹收钱，并令人户亲自掌管，官司不得干预。既无所扰，人亦愿从。乞申严戒谕，如当职官不亲诣乡村监粜米斛，与故纵人吏科扰，令监司按劾，及许人户越诉，其官吏重行窜斥。」从之。三月七日，成都潼川府夔州利州路安抚制置大使兼知成都府席益言抚：原作「府」，据本书食货五七之一八改。：「东、西两川去秋荒歉，及成都府路田事不登，物价腾踊。欲令四川都转运司不以是何名色米，权行截拨，专充赈济或减价出粜济：原脱，据本书食货五七之一八补。，以平米价。」诏令赵开除应副军粮外，将其余应干米斛宽剩拨付四川安抚制置大使司，量度逐路灾伤去处，均行赈粜。二十九日，殿中侍御史周秘言：「去岁旱伤，小民艰食。命所在劝诱积粟之家置历出粜，过三千石者，等第推恩。而州县奉(承)[行]不恪，劝导无方，乃谓富民顽悍，说谕不从。遂降指挥，许令一面酌情断遣。州县官吏，不问民之有无，而专以刑威逼使承认，善良之民，被其害矣。欲望再降指挥，专委诸路提举官 诣所部，戒约守令多方劝诱，务令民户乐从，无咤今来酌情断遣指挥，辄有分毫搔扰。」诏依，令诸路提举常平官躬亲遍诣所部州县巡按觉察，如有违戾去处，按劾闻奏。其提举官失觉察「如有」至「觉察」十七字原脱，据本书食货五七之一八补。，令御史台纠劾。四月十二日，江南西路安抚制置大使兼知洪州李纲言：「已遵睿训，劝诱出暝置历，差官分诣诸州，委知通、县官召上户积米之家，许留若干食用，其余依市价量减尽数出粜。其流民，官中赈给。窃恐秋成尚远，难以赈济，已一面劝诱上户纳钱米入官，以助赈济。乞许给官告、度牒之类，折还价值。」从之。二十三日，诏筠州高安、上高两县当职官，各先次特降一官放罢。令本路提刑司取勘具案闻奏令：原作「今」，据本书食货五七之一八改。。以提举常平司言：「赈济乖方，至有盗贼窃发，殍亡暴露。田亩荒莱，饥民失所。」故有是命。五月一日，荆湖南路安抚制置大使兼知潭州吕餐浩言：「被旨，令广西提刑韩璜收籴米三万石籴：原作「粜」，据本书食货五七之一八改。，般发前来赈济。已节次催促，至今并无颗粒到来。望将上件米斛委韩璜催督水运至湖南运：原作「军」，据本书食货五七之一八改。，却委本路运使分拨州军交卸，以济饥民。」诏令刘鹏、向伯奋疾速般发。二十六日，诏知婺州周纲除直龙图阁，知抚州刘子翼除直秘阁，并特令再任。以中书言并治郡有方，赈济宣力，故有是诏。

六年七月十八日，尚书省言言：原脱，据本书食货六八之一二二补。：「广西钦、廉、邕州，缘去岁大水，即今米价踊贵，细民艰食，欲令本路常平官体访，如委是诣实，即立便前去，及分委官属，各躬亲遍诣逐州，取拨常平米斛赈济。如逐州所管数少，即于邻近州县那拨应副。仍具各支拨过米斛数目及措置存恤事件以闻。」从之。八月二十九日，诏韶州李绍祖特与减二年磨勘。以广西提举常平韩璜言起发湖南赈粜米有劳故么。十二月五日，诏：「临安府遗火，窃虑民户暴露不易，令行宫留守司依旧例，于户部取拨米二千硕，专委本府守臣差官，据被烧民户计口日给米二升。十日内，见扈从官吏、诸色人被烧之家，亦仰留守司量度支给钱米存恤。」十四日，尚书省言：「江东、西、湖南路去岁旱伤，近据申奏，赈济饥民万数不少。其逐路帅司及常平官措置有方，甚称委寄。除江东帅臣叶宗谔已别作施行外臣：原脱，据本书食货五七之一九补。，诏帅臣吕餐浩、李纲、提举赵不已、吴序宾，令学士院降诏奖谕。」同日，尚书省言：「去秋江、湖旱伤，人民阙食。朝廷支拨米斛，及委帅臣、监司并州县守令赈给。窃虑其间奉行灭裂，却致死损流移数多，合行比较优劣」。诏令逐路帅臣、监司，于本路旱伤州县，各比较三两处，保明取旨赏罚。十五日，诏：「四川去岁旱荒之后，继以疾疫，流亡甚众，深用恻然。其郡守、县令有能赒给困穷、抚存凋瘵、善状最著者，令席益体访诣实，保明来上，当议奖擢，以为能吏之劝。或废慢诏令，坐视不恤，按劾闻奏，亦当重寘典宪。」二十三日，枢密院言：「叛臣刘麟、刘猊等驱拥中原军民前来侵犯淮西作过，虽已剿杀破荡，缘淮北之民皆朝廷赤子，念其无辜死于锋镝。」诏令建康府差茅山道士二十七人康府：原作「府康」；十：原脱，均据本书食货六八之一二二乙、补，修许黄箓醮三昼坼追荐。仍委江东安抚司官应办。七年二月十二日，尚书省言：「镇江府、太平州居民遗火，细民无不暴露艰食。令李谟、张汇于常平、义仓米内，各支拨二千硕，分委兵官抄札被火百姓贫乏之家，每家计口支米二升十(月)[日]，仍责委兵官躬亲监散。如被火人民见欠公私债负，权住催理两月。搭盖官私白地，其见纳赁钱，不以贯百多寡，并放两月。」从之。七月二十四日天头原批：「脱十三日一条。」，诏：「建康府内外居民病患者，令翰林院差官四员分诣看诊。其合用药，令户部药局应副，仍置历除破。如有死亡，委实贫乏，令本府量度给钱助葬，仍具已支数申尚书省除破。」九年六月十七日，临安府给散同此制。

、前吏部郎官冯 、汉州守臣王梅各转一官。知 十月八日，诏潼州府守臣景兴宗升一职，广安军守臣李赡、果州守臣王成都府席益，令学士院降诏奖谕。仍令四川安抚大使司开具其余合转官人职位、姓名以闻。以四川安抚制置使席益言：「诸州赈贷有方，活饥民甚众，内冯 出米四百石以助赈济。」故有是命。九年正月五日，内降新复河南州军赦：「应河南新复州县百姓，各安乡井。内鳏寡孤独不能自存之人，令州县我方存安恤，毋令失所。」十一月六日，臣僚言：「曩者旱暵为灾，官尝发廪劝粜，而州县奉行，奸计百出。有民户初非情愿，均令认数，以应期限，而平时储积之家得以幸免者；有所在初无收成，勒令转粜以赈城郭，而本乡流离不暇顾恤者。愿诏执事选举廉谨强明之吏，推行德意，务使实惠及民，尽革前弊。」诏令户部约束。十年三月十九日，臣僚言：「诸处粜米赈济，只及城郭之内，而远村小民不沾实惠。向陈正同通判婺州，赈济极有条理，虽穷谷深山之民，无不普沾实惠，而州县之吏亦不至劳。乞令陈正同条具赈济事件付户部看详，遍下诸路依此施行。」从之。十年闰六月十三日天头原批：「三：一作『五』。」，诏顺昌府官吏军民等：「狂虏犯境，王师扼冲，惟尔吏民协济军事，保扞城垒，驱遏寇攘，眷乃忠勤，宜功抚惠。管下诸县及乡村人户，曾被贼马焚劫豹产屋业者，并依灾伤法赈济。应本府县有民间利害，守臣条具以闻。诏书到日，明告吏民，各令知悉。」十二年三月二日天头原批：「脱十一年一条。」，诏：「绍兴府旱伤秋苒，令于义仓米内支拨一万石，置埸出粜。」十三年三月十八日，诏令淮东总领吕希常于大军米内支三千石，量度分拨于镇江府，委官管押前去米价踊贵去处米：原脱，据本书食货五七之一九补。，减价出粜，仍令淮西总领吴彦璋契勘本路如合出粜，依此施行。」十三年八月十三日，诏：「太平州居民遗火，令总领所于本州岛诸色米内取拨一千硕，检视被火之家，计口俵散。系官屋宇并白地赁钱，并于两月。」十四年正月十三日，诏：「今月十二日被火居民，令临安府于系官米内依例赈济，具支过数申尚书省。」五月十八日，上曰：「闻婺州溪水暴涨，渰溺去处，可令官吏多方赈济，毋令失所。」六月十五日，上宣谕辅臣曰：「福建、浙东被水灾去处，已令宽恤赈济，尚恐州县灭裂，可令逐路监司各躬亲前去，悉力奉行，务使实惠及民，不得徒为文具。」十五年七月三日，知泉州吴序宾言：「汀、虔盗贼鳞集，泉南七县罹其荼毒，且致饥饿。虽军储不足，而义仓积粟见存七万石，欲开仓赈贷。

内残破四县，乞比附灾伤七分之法，各借种子三千石，自第四等以下户，委县官随便借贷。」诏每县于义仓米内支拨二千石应付借贷。十六年六月二十一日，尚书省言：「方此盛暑，虑有疾病之人。昨在京日，差医官诊视，给散夏药。」诏令翰林院差医官四员，遍诣临安府城内外看诊，合药令户部行下和剂局应副，候秋凉日住罢。其后，每岁降诏同此。十八年十一月二十三日，上谕辅臣曰：「绍兴府灾伤，阙食人户以义仓米赈济，无使失所。如别有灾伤去处，亦令户部多方措置。」十二月十二日，上宣谕辅臣曰：「近令提举常平官躬亲诣灾伤去处赈济平官：原作「官平」，据本书食货五七之二○乙。，窃恐所辖州县阔远，点检迟滞。可更令分委属官悉力赈济。将来春耕合用种粮，须令预先措置，临期借给，使之耕种及时，则赡养供输，公私两济。」十九年二月四日，上谕辅臣曰：「春雨膏润，于农事极利。农事种粮为急，若种粮不足，则秋成无望。昨已降指挥，灾伤去处，令提举常平司借给。可更丁宁户部应副。」十九日，诏：「逐路灾伤去处，可令县官措置赍发米斛，就乡村赈给。逐州委通判点检，逐路委提举常平官按察。仍令御史台觉察劾奏。」二十八日，诏：「近有绍兴府等处饥民在此求乞饥：原作「饿」，据本书食货五七之二○改。，日有饥死者，可令临安府日下给米赈济。」三月二日，上谕辅臣曰：「近日绍兴饥民多有过临安者，深可怜悯。盖是保正、副抄札漏落，是至流移。可令临安府多方措置赈济，户部应付米斛。其诸路州县灾伤去处，宜申饬监司、守臣，依已降指挥贷给种粮，庶几秋成可望。」四月六日，上谕辅臣曰：「两浙等路灾伤去处，可令提举常平官亲诣所部借贷种粮，务要实及饥贫民户，毋令州县及当行人侵 ，徒为文具。」九月十三日，诏两浙东路提举常平秦昌时除直秘阁、两浙东路提点刑狱公事。以安抚司言：「绍兴府、明、婺州水旱灾伤，昌时悉力赈济，乞赐褒擢。」故有是诏。

二十年六月十六日，尚书省言：「行在及诸路州军，每岁合药，依法选官监视修合，许军民请州县镇寨量应用数给付。窃虑州军不切奉行。」诏令户部检坐条法，申严行下诸路州军，遵守奉行，务行实惠，毋致灭裂。其后每岁降诏同此。二十四年五月十七日，尚书省言：「衢州阙食人户，令本路常平官赈济外，窃虑未到之前，人户阙食，有妨归业。」诏令本州岛日下赈济，仍晓谕各令归业。六月一日，上谕辅臣曰：「官司赈济，止及近郭游手之人，其乡村远处，宜令提举官及州县常平官躬亲措置，务使实惠及于贫下。」二十六年六月二十一日，三省言：「初伏，差医官给散夏药。」上宣谕曰：「比闻民间春夏中多是热疾，如服热药及消风散之类，往往害人，唯小柴胡汤为宜。令医官揭暝通衢，令人预知，颇闻服此得 ，所活者甚众。」沈该等曰：「陛下留神医药，其恤民疾苦可谓至矣。」二十七年十月二十九日，诏令四川制置司、总领所并逐路转运、常平司，各具管下州县有无旱伤闻奏。如有实被旱伤去处，仰支拨常平钱米赈济。或支用不足，即于存留旧宣抚司桩积钱米内量度取拨。二十八年八月十六日，上谕辅臣曰；「浙东、西濒江海去处，田苒为风水所损，平江府最甚，绍兴次之。已将常平米赈济米：原脱，据本书食货五七之二○补。，尚虑贫弱下户去秋成尚远，无钱可籴籴：原作「粜」，据本书食货五七之二○改。，深轸朕怀。卿等可令发义仓米赈济。」宰臣沈该等奏曰：「在法，灾伤及七分以上，合行赈济。当遵稞圣训，就委赵子潇、都玹依此施行。」诏：「绍兴、平江府被风水损伤，可令赵子潇、都玹体访，委是灾伤去处，将第四等以下阙食人户量行赈济，候晚禾成日住罢。仍具逐处赈济人户及支拨过米数申尚书省。」二十八年八月二十七日，诏令吴璘同苏钦、许大英将被水州军人户取拨常平司、义仓米赈济。多方措置存恤，毋令失所。仍依条检放，开具取拨过米数及已措置施行次第申尚书省。九月八日，浙西常平司言：「平江府已于在城觉报寺等八处并吴、长两县尉司置场赈粜尉：原作「府」；粜：原作「籴」，均据本书食货六八之一二四改。，共三万七千硕。今来本府米价渐平，已行住粜。」诏令平江府凑足元拨五万硕数，均下诸县，仍行赈粜。九月二十九日，诏：「在法，水旱检放苒税及七分以上赈济。缘土田高下不等，若通及七分方行赈济，窃虑饥荒人户无以自给。可自今后，灾伤州县检放及五分处，即令申常平司，取拨义仓米量行赈济。」十一月二十三日日：原作「月」，据本书食货六八之一二四改。，南郊赦：「勘会在法：病人无缌麻以上亲同居者，厩耆报所属，官为医治。

访闻比来客旅寄居店舍、寺蹑，遇有病患，避免看视，闻官逐赶出外，及道路暴病之人，店户不为安泊，风雨暴露，往往致毙，深可矜悯。可令州县委官内外检察，依条医治，仍功存恤，及出暝乡村晓谕。月具无违戾去处以闻。」二十九年二月二十五日，诏令逐处守臣于见管常平、义仓米内取拨二分，减市价二分赈粜。内临安府于行在桩积米内借拨积：原脱，据本书食货五七之二一补。。二十九年四月十五日，诏：「镇江府被火，阙食之家，取拨常平、义仓米量行赈济。」二十六日，诏绍兴府山阴县检放、赈济不均去处，令浙东常平官再验合放实数。其第四等以下不曾经赈济者，令遵节次已降指挥赈济施行。闰六月四日，提举两浙路市舶曾 言：「去秋州县有被水灾伤去处，细民艰食。多方赈济，及将常平米减价出粜，饥民赖以全活。而其间奉行不至者，其弊有三：赈济官司止凭耆保、公吏抄札第四等以下逐家人口给历，排日支散，公吏非贿赂不行，或虚增人口，或镌减实数，致奸伪者得以冒请，饥寒者不沾实惠，其弊一么；赈粜常平米斛，以市价低小，既籴者不分等弟籴：原作「粜」，据本书食货五七之二一改。，不限口数，则公吏、仓斗家人等多立虚名盗籴斗：原作「计」，「籴」：原作「粜」，据本书食货五七之二一改。，遂使官储易于匮乏，其弊二么；赈济户口数多，常平桩管数少，州县若不预申常平司于旁近州县通融那拨，米尽旋行申清，则中间断绝，饥民反更失所，其弊三么。欲望行下有司，严立法禁，力革其弊。公吏抄札不实，与夫州县申请失时者，并寘严科。委提举官往来部内赈济去处体访，如有违戾，按劾以闻。」从之。九月四日，诏：「福州七月间水灾，仰帅臣、监司将合行赈济人，疾速支常平钱米赈济。其税租，依条检放放：原作「于」，据本书食货六八之一二四改。。仍具析不即申奏咤依奏闻。」十月九日，诏福建路提点刑狱樊光远降一官，转运判官赵不溢放罪。以福州水灾，光远权州事，不即躬亲括责阙食人户赈济，故镌一官；不溢以不曾承受本州岛申到，故释其罪，有是诏。三十年五月十八日，御史中丞兼侍讲朱倬、殿中侍御史汪澈言：「临安府于潜、临安两县，山水暴至，居民屋庐漂荡甚众。望令临安府速下两县，委令、佐躬亲看验，如有未收瘗者，官给钱收瘗之。及随被害之小大，条具赈恤。」诏令转运司支拨系官钱米，就委令、佐躬亲赈济，无令失所。其未收瘗人口，给官钱如法埋瘗，不得灭裂。八月十一日，直秘阁、权发遣两浙路计度转运副使吕广问言：「被旨，契勘湖州安吉县向被灾最甚民户实数具奏。

今抄札到阙食合赈济第五等主户共一百八十户，望许依临安府已得指挥，将被灾人户，等第与免本户应干苒税、科敷及丁身役钱等。最甚者，免四料料：原作「科」，据本书食货六八之一二四改。下二「料」同此。，其次免三料，余免两料。及第五等曾经赈济之人，尚虑第五等以上虽不经赈济等：原作「第」，据本书食货六八之一二四改。，或有田桑、屋宇被水冲损，亦合随等第轻重减放税赋。」从之。三十一年正月二十二日，诏：「雪寒，细民艰食。令临安并属县取拨常平米，依市价减半，分委官四散置场广粜。」十月二十四日，诏：「闻临安府内外有贫乏不能自存之家，可令抄札具数，限日下申尚书省。」二十五日，临安府言：「已抄札到贫乏之家。」诏令本府分委有心力官，日下巡门俵散赈济，每名支钱二百文、米一升。二十六日，上谓辅臣曰：「百姓虽已赈济，尚恐贫乏之家不能自存者，更令特支柴炭。今并于内藏库支拨给与于：原阙，据本书食货六八之一二四补。，务令实惠及物。然辅郡当此雪寒，细民不易。可令常平官依条赈给。」同日，诏令逐州府差官抄札实贫乏之家之：原脱，据本书食货五七之二一补。，于见桩管常平钱米内，依临安府例赈济。分委有心力官俵散，务在实惠，不得减 。仍具支过钱米数目以闻。八月三日，都省言：「淮西州军先咤欠债逃避出没之人，理合赈给。令淮西提举常平官，日下于附近州军取拨常平、义仓米三千石，前去濠州赈给。仍令龚涛、刘光时照会，常切存恤，毋致失所。八月二十四日，诏夔州路安抚、转运、常平司，将本路被水之人户多方存恤赈济；漂流居民舍屋，量行等第支给官钱；其渰损田亩合纳税租，依条检放；溺死之人，官为埋瘗，务要实惠，不得灭裂。仍各具知稞施行文状申尚书省。三十二年二月三日，诏：「两淮归业民户，(难)[艰]于食用，令本路常平司赈济。如阙米，于浙西、江东常平内，各取拨一万石应副支散。」三十二年二月二十八日，诏：「建康、镇江府、太平、江、池州屯戍军兵，[近]来多有疾疫之人。令逐路转运司支破系省钱物，委逐州守臣修合要用药饵，差拨职医分头拯救，务在实惠，不得灭裂。荆襄、四川准此。」以上《中兴会要》。五月二十七日，特进蹑文殿大学士、判建康军府事张浚言：「体访得东北今岁米价踊贵，欲乞朝廷多拨米斛钱物，赴淮南赈济支用。」诏令浙西、江东常平司，各更于近便州军，支拨常平米一万硕。孝宗隆兴元年二月十八日，尚书户部员外郎、奉使两淮冯方言：「据高邮军百姓状：『自前年金贼犯顺，烧毁屋宇，农具、稻斛无余，归业之始，无以耕种。

』欲乞就附近支拨常平及义仓米，委本路提举司，令高邮军措置借贷，抱认催索，趁此农时，早得布种，以宽秋冬艰食之忧。其余两淮州县经贼马侵犯去处州：原作「川」，据本书食货五八之一改。，亦令依此体例施行。」从之。孝宗隆兴元年三月二十八日，诏：「霖雨为沴，虽侧身修行，尚恐诚意未孚。可令诸路监司、守令，应有灾伤去处，常切赈恤困穷，纠察刑禁。仍各具闻奏。」六月十八日，诏：「两浙、江东下田伤水，冲损庐舍，理宜宽恤。令逐路常平司行下州县，将被水人户疾速依条借贷，以备布种。将来见得损伤。即从实检放。其冲损庐舍之家，多方存恤赈济，措置安泊，毋令失所。」七月十九日，权知盱眙军周淙言：「泗州、盱眙军去岁虏人惊移，不曾耕种。近淮北流移之民稍多，米价顿长；极边之地，贩运不通。已将本军米斛比市价减半置场出粜，每日粜及五十石。但去秋成稍远，而本军米斛已尽，乞支拨三千石，广行赈济。」从之。八月十七日，诏曰：「比日飞蝗益多，又闻诸路州县风水为灾，螟螣害谷，咎证罔测，朕甚惧焉。朕自今月十八日避正殿，减常膳，侧身修行，以祈消弭。重惟政事之阙，致奸和气。二三大臣，其尽忠省过，补朕不逮。监司、郡守，各务身率，戢贪禁暴，平察 狱，以安民庶。所在灾伤，悉行具奏，依条赈恤检放。如有隐匿不以闻者，重寘典宪。师徒未息，科调繁兴，江、淮、襄、蜀尤极劳扰，(强)[疆]场之吏，宜功安辑；蠲省苛敛，以称德意。」九月十一日，诏：「访闻浙东、西州军间有螟螣、风水伤谷去处，可令守臣疾速条具应合赈恤、蠲免事件闻奏，不得隐匿泛滥。」九月二十四日天头原批：「脱十二月一条。」，诏绍兴府饥民以义仓米依绍兴十八年例赈济之诏：原脱，据本书食货五八之二，六八之六二补。。从知府事吴芾请么。十月二十一日，知绍兴府吴芾言：「本府今年灾伤异常，豪右之家闭粜待价。欲招诱出粜最多之人，从本府保明，申取朝廷详酌推恩。」从之。二十七日，兵部尚书兼湖北京西路制置使虞允文言：「京西一路，今岁旱蝗，乞下本路常平司，候开春日，将所管常平义仓米，广行赈济。」从之。二年三月十日，诏：「徽州旱蝗为灾，可将常平、义仓米出粜赈济。如本路州军亦有似此去处，依此施行。」二年三月二十一日，宰臣汤思退等奏：「广西遭寇，首尾数年，乞降德音宽恤。」上曰：「租税放得多少，不要文具，务行实惠。」二十七日德音：「高、藤、雷、容州应曾被焚劫逃避人户焚：原作「禁」，据本书食货五八之二、六八之六二改。，仰守令多方招诱归业。

内阙食不能自存之人，依灾伤法赈恤。即虽归业而无力耕种者，令提刑司以牛具、种粮借贷之。」六月二十四日，诏：「浙东近咤连雨大水，及两淮亦有被水去处，理宜措置优恤，令逐路帅、漕司同共措置，委官往被水州县赈济。合用钱、米，许于常平司见桩管钱、米内取拨。若有溺死之人，与量给棺殓之具。内无居止人，亦仰踏逐空闲官舍及寺蹑，权行安泊。其应干合检放宽恤事件，及用常平钱、米，并开具申尚书省。」二十九日天头原批：「脱十二月十六日一条。」，上谕宰臣汤思退等曰：「今岁江东、浙西水灾，卿等思所以救灾防患之术。」思退等奏：「臣等燮调无功，致有此灾，未敢便乞罢黜。」上曰：「朕当思所以应天之寔，卿等更宜辅朕不逮。」七月二十四日，臣僚言：「建康、镇江、平江府、常、秀等州，今年秋泪雨不止，大水为灾。目今米价见已翔涌，乞命提举司依条赈济，农民不可使至流徙。仍行下诸州劝谕居停米谷之家平价出粜。」从之。八月二十三日，诏：「临安府米价增贵，细民艰食。令常平出米二万石赈粜。」二十八日，诏：「访闻淮东有被水去处，人户迁徙。可令钱端礼于本路见管米斛内，支拨一万石措置赈济。如不足，于淮东总领所大军米内取支。」九月四日，知镇江府方滋言：「丹徒、丹阳、金坛三县，今秋雨伤谷穑，已委官诣金坛县取拨义仓米二千石二：原作「三」，据本书食货五八之二、六八之六三改。，丹阳县一千石，各依乞丐法赈济。尚虑管下少有客贩米斛，及乘时射利，高 价直，民户难于收籴，遂措置就委官于金坛县添拨米一千二百石，丹阳县添拨米八百石，丹徒拨米五百石，并各减价，每升作二十五文省，置场赈粜，每人日籴不得过二升籴：原作「粜」，据本书食货五八之二、六八之六三改。。窃虑豪右之家闭粜待价，除已劝谕赈粜外，乞依绍兴九年七月二十九日指挥，将出粜米谷人依立定格目推赏。仍乞立定有官人粜米比类迁转赏格行下。其或他州之人有能般贩前来赈粜，及得数目，亦与一例保明推恩。」从之。其后方滋又言：「今岁江东、二浙皆是灾伤去处，独湖南、广南、江西稍熟，相去既远，客贩亦难，势当有以诱之。欲乞朝廷多出文暝，疾速行下湖、广诸路州军，告谕客人，如般贩米斛至灾伤州县出粜，仰具数目，经所属陈乞，并依赏格即与摧恩。州县出粜官米，往往只在近郭；劝谕民间出粜者，亦多般入城市，以致村落山谷之民无处告籴。乞敦请土人及寄居之忠寔可委者，四散监粜，庶被惠者广。州县闭粜，朝廷旧有约束。今闻州县不务均齐，往往禁人般贩，乞委监司严行觉察，将闭粜之官按劾施行。

」从之。九月十九日，诏：「今秋霖雨害谷，细民艰食，出内库银四十万两，付户部变转收籴米斛赈济籴：原作「粜」，据本书食货五八之三、六八之六三改。。」二十一日二：原作「一」，据本书食货五八之三、六八之六三改。，中书门下省言：「今岁浙西、江东州军内有水伤去处，损害禾谷损：原作「捐」，据本书食货五八之三、六八之六三改。，窃虑民户流移阙食。乞下江西常平司，于见管常平、义仓米内，取拨二十万石赈济。」从之。闰十一月十九日，臣僚言：「淮南流移百姓，见在江、浙州军无虑十数万众，虽欲赈济，缘官司米斛有限。近降指挥，有田一万亩，出粜三千石。其余万亩以下，却有不曾经水灾、收蓄米斛之家，粜价倍于常年。今相度，欲委逐州见不曾经水灾处，占田一万亩以下，八千亩以上，立定出粜米一千

五百石，如此，可以广有出粜之数，应接急阙支遣。」从之。二十五日，上封事者言：「虏骑犯边，两淮之民皆过江南。缘镇江潮闸不开，老小舟船舣泊江岸者数千只。近日大雪，皆有暴露绝食之患。欲乞广行赈济。」诏：专委浙西、江东提举照应见行条法，通融取拨一路常平米斛取：原作「收」，据本书食货五八之三、六八之六三改。近日有司措置，于多田之家广功和籴。今诸处各有籴到米斛，欲望于浙西、江东西诸郡和籴到米内，取拨二三十万硕，令逐路转运司日下措置般运，分往两淮经残破州县乡村，委逐处守、令遍行赈济，招诱流民归业。其贫乏人不能自存者，日计口数给粮。」诏依。 ，躬亲赈济。臣僚又言：「近尝具奏，乞赈给两淮流移之民，伏蒙施行。窃十二月十三日，诏两浙路州军，内有灾伤民户阙食去处，专委本州岛守倅守：原脱，据本书食货五八之三、六八之六四补。，以常平米措置减价赈粜。」十二月二十六日，诏：「两淮经虏人蹂践，流移之民饥寒暴露，渐有疾疫。令和剂局疾速品搭修合合用药四万帖，赴淮东、西总领所交割，枢密院差使臣一员管押前去。仰逐处委官遍诣两淮州县乡村，就差医人同共给散。」干道元年正月一日，南郊赦：「州县其间有被水人户，理合优恤。令本路帅臣、监司，多方存恤赈济。其渰浸田亩，照近降指挥检放。如有咤此灾伤死亡之人，官为收殓。无为虚文，不得灭裂。」三年、六年南郊赦并同此制。十九日，诏：「已降指挥逐路州军灾伤去处措置赈济。访闻州县止是抄札城内阙食之人，其乡村贫民多不沾恩。令逐路转运司行下逐州，委官遍诣乡村赈粜，并劝粜民间米斛，不得咤而搔扰。」此从中书门下请么。二十一日，诏：「绍兴诸县米价腾涌，饥民阙食，沿湖之民多有死损，理宜赈恤。可专委徐 、喻樗多方措置赈粜，务要寔惠及民。仍委提刑司体究逐县死损过人数以闻。」从中书门下请么。同日，诏：「浙西州军被水灾去处，已令赈济。访闻湖、秀州流移之人甚众，窃虑州县奉行不虔，可令曾 躬亲前去，多方措置赈济，无令失所。将州县官措置有方保明闻奏官：原脱，据本书食货五八之三补。。其弛慢去处，具名按劾。」从中书门下请么。二月三日，诏：「两浙、江东州军，缘去岁间有水伤去处，致今春米价翔涌，细民流移，甚可矜恤。仰守令多方措置赈济，于本州岛应管钱、米内取拨应副。仍籍定数目，随管内寺蹑大小均定人数赈济，柴钱责付主守掌管支用。务令实惠均及流民，毋致殍饿。如奉行灭裂，仰提刑司按劾，重寘典宪。赈济有方，具名闻奏，当议旌赏。