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。其官务若管酒价钱，而拍户沽卖私价，大段高贵，赢落厚利，自合随宜增添。仍令逐州军每季具官务酒价与市价有无亏申转运司检察「亏」下原阙一字，疑阙字当作「欠」。。四年四月十二日，江南西路转运司言：「漕计之实，惟仰酒税课利资助支遣，比年以来，州郡多以应军期为名，更不请降朝廷处分，一面擅置比较酒务、回易库，将漕计钱物不住取拨充本。又于诸城门增置税务，其逐处所收课息，并不分隶诸司。是致所在军期税务往往增羡，旧务例皆亏欠，其诸城门税正与军期酒务事体一同。欲下诸路，除帅司措置赡军，及诸州已得专降指挥许置场务外，其余不系朝廷指挥州郡自行创置比较酒务并回易库，及添置逐门收税去处，应干官物及合趁课额，并并入漕计，本州岛不得擅便历收置，仍乞令转运司将已前收置钱物委官驱磨。」诏依，如有不遵条例去处，仰本司具状申尚书省取旨黜责。七月二十一日，户部侍郎梁汝嘉等言：「臣僚言节文：为国用滋广，将商税酒盐之利令三省措置，送汝嘉等同共看详讲究，条具子细利害申尚书省。汝嘉今先次相度到酒税榷货籴本合行措置如右：一、比年以来，陈献财赋利害之人，往往皆以给卖酒务为先，此事有利无害，固已分明，止缘诸司分隶钱物，各有窠目发纳支用，难以一切罢去。兼负多阙少之时，重于减罢，监官所以议论不一，至今不行。今相度，除诸州酒务课利数多未可便行外，欲先将诸县官监酒务，并以祖额比较最多之数，为委逐路漕臣措置召人买扑，所有官监依旧存留专监税务，兼令拘收上上件钱上上：疑衍一字。，其收到钱一依旧数分隶诸及本州岛支用诸：疑当作「诸州」。。今来措置。所有远年科拨送酒糯米及踏曲小麦，以五年内一年最多数为率，依旧科拨，令转运司于逐州委通判一员专一桩管，听候本部支取。今来措置，各令买扑，即与常平坊场不同，若依旧法召人实封投状承买，即恐其间未有人承当去处，却致拖延。今欲不举人数多寡，但均及元额，并许分买。」诏令诸路转运司限五日相度的确利害，申尚书省。十一月三日，两浙转运副使(使)吴革言：「本司应办上供赡给一路官兵用度不赀，今来车驾临幸平江府，即目军民额众，沽买得行。本府得旧有都酒、比较两务，各系旧来分定拍户管趁课额，今乞行下平江府权行踏逐稳便去处，添置比较务一所，造酒沽卖，权免分隶诸司应副资助漕计等用，支其合用本柄，本司与本府通融应副，循环作本。所有监官乞从本司路逐申差大小使臣或京朝官选人一员路：疑衍。，并委保见任官一员同共管干。」从之。五年闰二月五日，新知扬州叶焕言：「乞降指挥就近借拨钱二万贯文，充酒务造酒，米曲本钱候收蔟课利宽剩拨还。

」诏支降钱五千贯，一半令镇江府(权)[榷]货务支给见钱，余令礼部给降两浙空名度牒、紫衣、师号。五月十日，江南东路转运判俞俟言：「州县酒务课利，自崇宁以后，节次添收诸司钱及增长价钱，并收兑上供，如两浙路几及一半，江东路亦近三分之一。近岁米麦高贵，所(所)得利息不能给诸司等钱，是致州县不复究心措置，止是近及旧额，更不增趁。乞将绍兴二年后三年课利，取一年酌中或最高诸司钱数立为定额，如额外增羡，更不分诸司等钱，庶使州县可以极力经画趁办，以给用度，不为小补。户部言：「欲依所乞，仍令转运司官取索(钱)[前]三年最高之数，具收申朝廷具收：疑作「具状」。，立为定额。」从之。六年十月七日，成都府潼川府夔州利州等路安抚制置大使席益言：「奉诏令益相度减罢四川酒务监官，(令)[今]相度下项：一、裁四川州军县镇酒官共一百七员。一、镇市酒务，系收息微细去处，已行废罢，潼川府路资州、资阳县、三江镇各裁减一员，渠州、夔州各减二员。一、改置酒务专差监官，缘自来系四川都转运司踏逐差，欲乞今后令依选法，选曾历任有举主、无赃私罪犯人，申四州安抚制置大使司差。」从之。十二月二十八日，诏：「诸县酒务不得(行强)[强行]科率人户纳钱，如违，仰监司按劾闻奏，取旨行遣。及许人户越(数)[诉]。」以臣寮言：「江东饶州诸处属县官卖酒者别置比较务，科定人户纳钱，收钱既多，因亦妄用，民不堪之。」故有是命。七年四月二十四日，诏措置户部赡军酒库所：「已降指挥，(之)将所得息钱等每旬赴左藏库送纳，令项桩管，听候朝廷指挥支使。」同日，户部侍郎梁汝嘉言：「(劾)[勘]百万浩瀚 会户部酒库八处除已措置五库开沽外，有三库合行创置。又自今诸库路造曲库路：疑有误。，全(籍)[藉]官属监督应办。元申请画一，乞于见任官内权差属官二员。已差主官文字一员，委是难已分头干办，今欲依元申请，更权许置干办主〔管〕官一员，亦于见任官内差。」诏依，请给人从，依主管官已得指挥，候就绪日减罢。七月二十七日，臣僚言：「诸州管下外县酒税务监官，例是兼管，缘税钱日收多寡不定，难于监察多寡，是以余数贴纳酒息，却将所造酒随人情多数加饶，及别造好酒应副。见任寄居官百端作弊，或有偷瞒税钱，以酒息贴纳去处，情弊不一。今欲将双员酒税务各差官主管。」从之。十一月六日，户部尚书章谊等言：欲于行在置赡军酒库，诏依，令户部限一日条具行自件申尚省书行自件：疑有误。。于是户(户)部言：「一、乞委司农寺丞盖谅同两浙运副汪思温措置应副。

一、逐库监官，乞委官一面踏逐谙晓场务造酒次第有心力官权差一员，乞以措置户部赡军酒库所为名。一、合用本钱，乞于浙东州军合发总制司钱内截拨五万贯，循环充本支使。」从之。八年二月二日，户部员外郎周聿言：「乞将临安府都酒后洋、比较、龙山、江涨桥四酒务，系自来依法兴置，权令依旧外，自余创行兴置并诸军无专降指挥酒库、脚店，并行改充户部赡军。如临安府酒务更欲在留，且权留南北较务一处，户部所置赡军较库，缘创置之物全要脚店拍户收取课利净息，若不将逐处酒库尽行拘收，委是侵损，沽卖不行。今欲将临安府都酒后洋、比较、龙山、江涨桥四处并便与存留。南北较(比)[务]及安抚司酒库各一处，且行依旧外，其余去处并依所乞。」从之。九年四月二十八日，户部言：「殿前使酒库已拨归户部殿前使：疑当作「殿前司」。，今来拨到五库，每库合差监官二员，未审合从朝廷及户部差辟，或令本所依已降指挥差辟 并使臣一员，仍许通差校副尉下班(扺)[祗]应 及手分一名、书写人一名，其请给抽差，理为在司月日添给等，并依已降指挥。」诏监官令措置赡军酒库所依已降指挥差辟一次，余并依。十年(润)[闰]六月一日，户部侍郎张澄等言：「臣寮乞罢措置所官吏悉归户部，仍委一左曹郎官专领之。诏令户部措置裁减，申尚书省。今措置下项：一、措置官二员、人吏一十人，今欲依臣僚申请，罢措置所官吏，本部差左曹郎官兼领，仍依昨来周聿兼领例，差本路漕臣一员同共应副。其行移乞以点检赡军酒局为名，人吏等听于本部并运司及诸处官司径差，所有合行事件，令所委左曹郎官别行条具，申取朝廷指挥。一、本所官属共五员，今除主管文字官一员欲存留，兼管钱库并干办职事曲院官一员欲存留，踏外曲所有干办官、钱库官、指教官，并行减罢，其干办官下手分，欲随官罢，并钱库欲减罢贴司一名。一、今岁减罢官乞依省罢法施行，人吏法归元来去处法：疑当作「发」。。一、措置所前后支降过前物前：疑当作「钱」。，今限一月收簇见数细造帐，令比部驱磨施行；人吏候驱磨毕日发遣。一、除今来减罢官吏外，余欲并依前后已降指挥及见行体例施行。」从之。二十四日，户部员外郎陈康伯言：「今来点检赡军酒库，其行移乞以点检赡军酒库为名，兼缘左曹郎中别无印记，欲乞权就用措置所关到印记行使。仍差本路漕臣一(臣)[员]同共应副。近承朝旨，差两浙运副张汇兼行措置赡军酒库，今来合就本官同共点检应副。其已罢措置赡军酒库所有存留官属、使臣等，欲乞并以点检赡军酒库系衔称呼。

」从之。十月十六日，陈康伯言：「所管赡军十一酒库并曲院钱库共一十三处，今诸军发纳课息，即自置办，蒸造岁计煮酒，全要人吏分头主管行遣，缘旧来措置所系手分四人，书写人五人，即目点赡军酒库，止许手分、书写人名二名，委是人力不胜。止乞量添手分、书写人各一名相兼行遣文字。」从之。十一月十五日，户部言：「点检赡军酒库，自来止用关借到奉使印记，兼印文与库名称不同，欲乞下文思院改铸铜印一面，以『点检赡军酒库』八字为名八：疑当作「六」。。」从之。十二月三十日，两浙转运副使兼点检赡军军酒库张汇等言：「措置赡军酒库，许置干办官一员。近承指挥减置，改作

点检赡军酒库，差户部左曹郎官专一主管。今乞差转运司主管帐计王曮不(坊)[妨]本职兼管，仍每月量为添破(恭)[茶]汤钱二十贯文，依例于本所收到五厘钱内支给。」从之。十一年四月二十日，监行在户部点检赡军酒库曲院张晟等言：「乞今点检酒库官将赡军酒库官属比类行在场务，依寺监熙宁法荐举。吏部窃详述官并依赡军酒库官属吏部窃详述官：此句疑有脱误；「述」或当作「庶」。，其点赡军酒库官即(即)未有立定许荐举条法。今来逐官所陈在外赡军酒库，系有本路监司守臣及户部长贰荐举，其行在诸酒库官，止有户部长贰并左曹郎官许行荐举，乞来行在场务今照检户部郎官一员乞来行在场务今点检户部郎官一员：疑当作「今来行在场务，乞点检户部郎官一员。」，两浙漕臣一员，依寺监比卿少法举。」从之。十二年九月一日，诏鄂州诸军酒库令总领司罢置，曲院令军中一面措置。十三年九月十日，诏：「淮东总领司酒库止于元置州军、淮西江东总领司止于建康府、扬州安(府)[抚]司止于本州岛开沽，即不得更于别州县村镇擅自添置脚店，目今现有违法擅置去处，日下停闭，内诸军有似此开沽去处依此。」以臣寮言「总领司元拘收到下酒库，本于置司处沽卖，初未赏，散在诸州县镇，止缘小使臣干求权局，遂以总领司脚店为名，不以远近，于所在州县村镇旋行添置酒库开沽。况诸州县镇自有系省酒务，今又总领司脚店侵夺省课，是致系省酒务大有亏(有)欠。又安抚司元置激赏酒库，本于置司处沽卖，近来亦缘成就小使臣权局，遂于管下诸州县镇增置酒库，以安抚司激赏为名。其搀夺省课，与总领司事体一同」故也。十五年七月一日，诏：「夔州路将建炎三年后来应系添置酒店悉行施罢施罢：「施」字疑误。，其大军折估钱，却将本司别项钱物令四川都转运司对数取拨补填。」以四川宣抚司言「夔州务缘系万户酒地分，旧额酒店止有一百四十五处，建炎三年内创添置六百余处，约增额钱四万二千九百余贯，应副大军折估。缘本路乡村荒僻，民物萧 ，与东、西两川事体不同」故也。十二月二十一日，诏：「南北十一酒店并充赡军激赏酒库，隶左右司，令宋贶依旧兼点检。」十七年四月五日，尚书右司员外郎兼点检赡军激赏酒库所宋(祝)[贶]言：「本所管准备差遣三员，并是权差在所干当，日逐分差往里外酒库监督稽察，从来未曾正行差拨。乞将准备差遣许从本所于小使臣并校副尉下班祗应内踏逐有心力能干事惯熟人辟差，充填上件窠阙，与理为资，并二年成资罢。」从之。六月二十七日，诏省四川清酒务监官，成都府二员，兴元、遂宁府、汉、绵、邛、蜀、彭、简、果州、富顺监并汉州绵竹县各一员，从总领司措置裁减也。

九月二十六日，诏省临江军比较酒务，以额钱并归在城务，从本路诸司请也。十九年十一月十四日，南郊赦：「州县系省酒务自合如法酝造沽卖，收趁课额，访(开)[闻]近来监专多不用心措置，多端作弊，遂致课额亏欠，往往减少米曲造酒，科配乡村，抑令保正长认纳价钱。种种搔扰，重困民力。仰诸路转运司目下禁止，仍令提刑司常切觉察，如敢依前科扰，即将当职官具名按劾以闻，及许人户越诉。」二十一年三月一日，知归州侯恪言：「归州巴东、兴山两县人户，旧来送纳曲钱，从便造酒沽卖，以所纳曲钱桩充递年上供起发。昨缘本州岛招致义兵，遂于两县创置务，差本州岛指使监卖应副一(一)时支遣，所有义兵，当时便行放散，其两务后来吏部因而使阙差官。其两县系是山僻小邑，人户萧条，全无课利，委是虚张官吏，枉费廪禄。臣昨已具因依申朝廷乞罢两务，依旧降指挥令人送纳曲钱，从便造酒沽卖。已蒙朝廷送户部。本部行下湖北路(师)[帅]司及诸司审度，经久利便，连书保奏去讫，至今未见逐司保奏前来。望令户部催促逐司保奏取旨。」上曰：「四州酒课昨缘军兴，张浚用赵开创置隔槽，(令)[今]既罢兵，可令户部取索措置。」至二十五年五月八日，诏省归州巴东、兴山两县酒务，令人户依前送纳曲钱，以本路诸司审度，如恪所请，实经久利便，故有是命。又至三十一年二月九日，以荆湖北路诸司奏乞依旧存留，止减罢监官，令知县兼管，从之。二十四年正月三十日，诏：「四州酒务监官州：疑当作「川」。，今后四万、三〔万〕贯以上场务增及一倍，减一年磨勘；二倍，减二年磨勘；三倍，减三年磨勘；四倍，减四年磨勘。二万、一万贯以上场务增及一倍，减三季磨勘；二倍，减一年半磨勘；三倍，减二年磨勘；四倍，减三年磨勘。七千贯以上场务增及一倍，升三季名次；二倍，减一年磨勘；三倍，减一年半磨勘；四倍，减二年磨勘。七千贯以下场务增及一万贯，减一年磨勘；二万贯，减二年磨勘；三万贯，减三年磨勘；四万贯，减四年磨勘。」先是，四川酒务系人买(买)扑，绍兴元年，改作官监，权以建炎二年人户旧买扑净利钱数立额，任满比额，任满各立定等赏给任满：此二字疑衍。。自立之后，连年并增，若止依元初买扑一界额钱依旧纽赏，显属太优，至是户部有请，故有是命。六月二十二日，诏知临安府兼点检钱军酒库钱：疑当作「赡」。，即与两浙漕臣兼领上件职事，一同许令荐许令荐许令：「许令」二字疑误。，以前监行在赡给赏西酒库管镒有请也。二十五(日)[年]三月二日，诏罢逐路漕司寄造酒，以(待)[侍]御史汤鹏举言「诸州县寄造酒不支本钱，不分诸司专用，好米逐岁增添不已。

本务酒未卖必要先卖，诸司钱未解必要先解」故也。八月二十四日，户部言：「旧法：品官之家有官酒者，不限数，若私自酝造沽卖，已有等格罪赏禁约。绍兴六年，续降指挥：州县寄居官及有荫之家造酒沽卖，一等作杖罪科断，赏钱三百贯。仍作本州岛县界与旧法抵牾，今欲依旧法。」从之。二十六年二月三日，上谕宰臣曰：「近知荣州费庭论川中隔槽酒甚扰民户，当时是张浚、赵开以军兴窘于财用行此，以济一时之急。今休兵既久，内外无事，自合更革。」魏良臣言：「已令户部锺世明看详。」上曰：「须是行下本路漕臣相度措置，方得曲尽利害。」二十七年五月八日，总领四川财赋军马钱粮所、潼川府路转运司奏：「准诏措置四川隔(糟)[槽]酒务，有败坏去处，改作监官，以便槽户。今相度，见依人户自备本柄，趁大军办折估，若行改置官监官监：疑当作「监官」。，合用年计本钱不少，无可应副，于赡军课额，转更亏欠。既是槽户认定月额，其监官别无职任。累据诸处槽户陈状，皆愿废罢监官，抱认课额。寻下诸州相度及诸处(漕)[槽]户陈状，合废罢及裁减共三十三处，计减监官三十五员，委是经久利便。」。从之。二十七年七月十五日，权户部侍郎林觉言：「点检所共十一库，每库除监官外，又置掌(官管)[管官]物使臣各一员，并酒匠、攒司手等所费请给不少。本所又别置准备差遣使臣三员，每(每)员除本身请受外，逐员别破添给等钱各三十六贯。缘逐官别无重难职事，委是虚费领禄领：疑当作「廪」。，乞存留逐库掌管官物使臣外，所有点检所使臣三员并罢」。从之。二十八年五月七日，臣寮言：「请乞罢诸路州县官监酒务，止卖万户酒。」上曰：「此事必是难行，若可改作，岂至今日 」因论及「诸处坊场，本籍名课所入，以佐国用，前此惟令百姓买扑，余皆不许，似非通法，往往缘此失陷不少。」宰臣沈该等奏曰：「近已将败阙场务不以有无拘碍，许人承买，虽微损其额，却无停闲去处，日后渐增，所得反多。」上极然之。七月十一日，上宣谕宰臣曰：「监酒多差小官，朕顷在河朔，盖尝目击其弊。自初籴米造曲处，固已减克，比至沽卖，往往多量胜合，应副人情，以至课额亏损，陷于罪戾，皆此徒自取之也。」宰臣沈该等奏曰：「诚如圣训，其间不无此等，然自有法禁。」二十九年二月十一日，四川总领所、夔州路转运司言：「乞废罢官监场务，改为坊场，合省罢监官三十一员，各是积年败坏及槽户先行抱认去处。其余隔槽酒务，槽户不愿罪罢罪：此字疑误。，乞依旧存留，亦未敢尽行改革。

候将来见得槽户委是利便，即续依此措置。」至是可其请。绍兴二十九年四月二十六日，诏镇江府驻札御前诸军所管酒库，令界满日更立一界，从都统制刘宝请也。六月十六日，两浙路计度转运副使赵子潚言：「得旨，根治华亭县科敷煮酒者。今根究到本县酒务所造煮酒，除堪好醇厚酒诸色拍户等赊买，少欠价钱八万余贯，合行追纳公吏外，醨黄酒科敷人户等，少欠价钱六千五百余贯。」诏科敷人户等酒钱特与除放。闰六月二十一日，利州西路安抚使、判兴州吴璘言：「欲乞将兴州长举县鱼关酒场依旧令本司抱认，每月除课利合纳净外钱，将余剩息钱补都统司，管犒将兵支用。」从之。二十六日，诏：「今后诸酒库监官任满，或成资交替、新官到任，并委本所属官一员同新、旧官监交，如有少欠钱物，自裁日终令所委官具的实数目及纳钱库分有无拖欠未纳之数，取索朱钞点磨以凭，批上印纸，仍具少欠物申取朝廷指挥责罚。如官到新任之(之)后，起发本库官钱了足，依格推赏外，若能补到(万)[前]官少欠钱，每二(前)[万]贯与(欠)[减]一年磨勘，仍听累赏。如不及数，更不推赏。仍会问所属库分委是实纳年月别无差互，取索朱钞照应，缴关司勋审覆，方许给据。」从户部点检激赏酒库所请也。七月二十日，诏户部点检激赏酒库所：南外库见趁额钱一十六万贯，东外库一十四万六千贯，减作一十五万贯减作一十五万贯：此句当移于上句「南库外见趁额一十六万贯」句下。，减作一十四万贯为额。以展城移寨界分窄狭故也。三十年正月三日，户部侍郎邵大受专一点检措置赡军酒库。先是，委左右司专一点检，缘趁办不敷敷：原作「数」，据《建炎以来系年要录》卷一八四正月壬午条引中书、门下省奏改。，故有是命。二十五日，诏：「点检赡军激赏酒库所增置新中酒库一所，监官从本所不以有无物碍选差不以有无物碍：此句疑有脱误。，务满务：疑当作「任」。，别无遗(关)[阙]，优与推赏，候至来(来)年额见得递年额数增亏赏罚。仍与例累赏，如系诸库见任官内改差，许通理前月日赏典。如能用心措置，早见就绪，亦从本所保明申奏朝廷，任优异推赏任：此字疑衍。。」从之。七月六日，户部言：「本部长贰岁举辖下选人改官五员，近以赡军激赏酒库隶属户部，将户部见荐举员数内拨一员举酒库官，专委官点检措置。切缘户部所辖去处选人员多，望将上件一员依旧却归户部长贰荐举本部辖下官。」从之。八月七日，臣寮言：「酒库之设，正为赡军，今权豪恃势，竞为私酤，开创酒库肆布在诸处，所知者如都亭驿相对，如教坊相对，如内钱西街之南，如八盘岭之南，如七宝山，如西溪方井一带七处。

间以打赡军酒牌为名，人多用巨舟，自潘葑、五本、乐社等坊场载酒以来，散在内外酤卖。造曲用麦，动以数万解计，所用糯米，并于浙西产州军兑便钱物，节次收籴载来，先贮于东仓侧近，俟支军人月粮，令坐仓籴所请米，却般运以归糯米。又转运司临安府及诸贵显之家坐船兵、兵梢等人类皆循习私酤，望委清疆官逐一体索，重作施行。如般载他乡酒及米麦等，亦立赏，许人告。」诏令户部、临安府措置，仍出榜限五日止绝。如限满依前违戾，仰户部、临安府差人收捉，具姓名申尚书省，取旨重作施行。二十三日，诏：「点检所不时较定，将增额最增库分监官、专匠等量行倘设最增：「增」字疑误；倘设：此二字疑有误。，每岁不得过三次。若监官任满，有增无亏，许再任一次；如已差下替人，即许差填别库名阙。或 慢不职，欺隐官物，有亏课额，别行差人抵替。」以户部侍郎钱端礼之请也。十二月七日，总领淮西江东军马钱粮所郁玹言：「建康府户部赡军四酒库，昨承降指挥，差属一员兼行干办，后因(因)申明减罢，遂致诸军人无钤束，致所钱日益亏少此句疑有脱字。。照对本所旧令收息，见在属官一官兼主管上件职事，止是给茶汤钱十五千，及破手分一月名月：疑衍。，每月请给钱二十三贯有零，所省官吏请给不多。今乞依旧许于见任属官内选差一员兼管，所有(恭)[茶]酒食钱，乞依元降指挥外，其手分食钱，只乞依兼管属官体例支给。」从之。二十九日，诏：「户部行下，委提刑司，检察诸州，将公库违法置店卖酒，日下改正住罢。其诸州巧作名目别置酒库，谓如军粮酒库、月桩酒库之类，并省务寄造酒及帅司激赏酒、防江酒库(库)应未分隶经总制钱去处，并日下立额，分隶补趁亏欠元额之数，及令漕司逐月漕司逐月：此下疑有脱字。，守倅竭力从长措置，省务立定酒价，及加饶的实折阅数目，借本循环圆融补趁，自绍兴三十年为始。须管从实拘收，限次季孟月二十五日以前差官管押离岸画绝，不得于帐内存留。见在却称见行起发，故作情弊，务要岁终敷趁足额。如日后尚敢循习违戾，致依前亏欠，州县委提刑(劾按)[按劾]。如宪司依前不行觉察，许本部按劾。」以户部侍郎邵(太)[大]受等言「内外岁计，赖经总制窠名至多，今稽考诸路一岁亏欠二百余万缗，皆缘诸州公使库广行造酒，置店酤卖，及巧作名目，别置酒库，或于省务寄造，并不分隶，搀夺省司课利，致诸路酒务例皆败坏，亏失国计」故也。杂录下 食货 宋会要辑稿 食货二一 酒宋会要辑稿 食货二一杂录下 酒绍兴三〔十〕一年正月六日，权户部侍郎赵子潚、钱端礼言：「财用之源，实出酒税，比年以来，州县酒务尽皆败坏，榷酤之利，徒存虚名，守令问有留心于其间者，或委官以察其侵欺，或并务以省其浮费，措置百方，终未见利。

欲乞令诸路漕司与守臣从长商榷，庶几可以责其必辨。所有逐州相度到事理，仰漕司限两月条(其)[具]申朝廷。今具下项：一、诸路州县酒路不等酒路：「路」字疑误。，一有石米至收二十余千。立价既高，酒味淡薄，是致私酤转盛，官卖日亏。乞州责之郡守，县镇责之县令，别立省则，或稍损酒价，多造佳酒，广行沽卖，务及祖额，分拨诸司经总(置)[制]等名色起发经总置：疑当作「经总制」。。一、诸路州县豪猾酝造私酒，侵夺官课，巡捕官司习以为常，不能禁绝。今欲委守令相度何道可以禁职职：疑误。，或别有可以改更措置利害，开具申请。一、诸路州军有因并务，课利增羡，或因并务，却致酤卖不行。盖缘所在风土不同，欲令从长相度，务在增羡。一、在法：诸州县酒务刷差强壮厢军充杂役，三万贯以上二十八人，以下十五人。已雇夫之费，及依条帮支。专一监官重难钱，自合依数支给。」从之。二十八

日，权户部侍郎、专一点检措置赡军激赏酒库钱端礼言：「新中酒库自去年二月十四日门酤门：疑当作「开」。，将及一年，未曾立定岁额，(令)[今]参酌欲每岁以二十万贯文为额。其监官任满，增亏赏罚，并依诸酒库体例施行。」从之。二月十七日，崇信军节度使使：原作「司」，据《建炎以来系年要录》卷一八八改。、开府仪同三司领殿前都指挥使职事赵密言：「殿前司诸军酒坊共六十六处，占破官兵数多，妨废教阅。欲望行下户部，委所属州县措置，令上户承认开沽，其逐坊见在官钱，拘收归军，充还见管本钱外，所有逐坊现在煮酒米曲屋宇法物等，乞令户部委州县交管、免致侵渔之弊。」从之。十九日，少师、宁远军节度使、醴泉观使、恭国公杨存中言：「臣有本家买扑酒坊九处，二临安府盐官员坊并子坊二处二临安：「二」字有误。，硖石镇坊四处，石门早林坊并子坊二处，一湖州千金坊并子坊四处一：此字疑误。，新市镇坊并子坊一处，鸟塾镇坊上伯坊一，秀州魏塘坊、风泾坊，谨具进纳，望令所属交割。」诏令户部拘收。四月二十九日，户部言：「据两浙转运副(司)[使]王时升等言：「殿前司献纳两浙路买扑酒坊，承指挥就用元差使臣主管，依旧开沽，从本司检察。乞将所趁息钱以十分为率，七分起赴行在，三分应副漕计支用。本部契勘殿前司酒坊并杨存中献纳内上伯、硖石两坊，共六十五处，报到一岁所收钱，内周材、荻篇两坊未经收钱外，其余六十三处除纳名课等支用外，实有净息钱四十余万贯起赴左藏库(纳送)[送纳]。今照得行在每岁合用马草，绍兴三十一年计三百六十万束，每束支降本钱一百文省，计钱三十六万贯，年例系用(权)[榷]货务印造见钱、关子一十五万贯外，余钱本部科降合法窠名钱，令两浙转运司于浙西州军收买。所有今年分合用本钱，并未曾申明科降本部。今相度，乞将前项酒坊并拨赴两浙转运司，依已降指挥检察措置开沽，将收到息钱专充收买岁计马草本钱支用，余钱充漕计，却将今来减下递年合降买草本钱应副收籴马料。已后年分，亦乞依此。」从之。三月八日，杨存中又言：「臣先将本家买扑湖、秀州、临安府界酒坊九处并发酒子坊一十三处进纳御前，令户部交割，所有逐坊见在酒曲缾柴、法物、器具、什物、屋宇，照元价折钱七十二万五千余贯，望下户部行下逐坊交割。」从之。十九日，知绍兴府宋棐言：「准诏：诸暨、枫桥两坊，今绍兴府承买开沽，除认纳名课等钱外，将收到息钱逐坊各每年认发户部息钱二万贯，分四季起发。今来本府恐趁办户部上项息钱不敷，官吏空负罪责，更不敢再行申乞减退息钱承买。

乞将逐坊改充户部赡军后批送户部勘当，申尚书省。本部勘合杨存中献纳酒坊，内盐官等七切已承指挥七切：疑当作「七处」。，改作赡军激赏酒库，差官措置开沽，将收到息钱起赴左藏库送纳，应副大军胜食等支用。欲依宋棐所乞(理事)[事理]，将逐坊依临安府盐官县等七处酒库体例，改作赡军激赏酒库。所有合差监官并合干人，及存留旧官应所行事件，并乞依盐官县酒库等体例。」从之。十月二十九日，户部侍郎刘岑等言：「杨存中并赵密献纳两浙酒坊七十四处，本部将盐官等九处并改激赡军激赏酒库激赡：「激」字疑衍。，差官措置开沽，岁收息钱四十余万贯，应副大军支用，其余六十五坊系委两浙转运司检察措置开沽。今照得数内湖州、德清、武康、上伯、和平、秀州、新城、永乐、当湖、平江府、平望、程林、支塘、常州、潘帮、乐社等坊，自来人烟繁盛，系是三万以上场务，赏有未卖煮酒二十余万缾赏：疑当作「尚」。，欲将德清等一十一坊作八库，并依(监)[盐]官等九坊体例改作赡军激赏酒库，从本部选差监官前去(指)[措]置开沽。」从之。绍兴三十二年六月十日，孝宗即位，未改元。户部〔言〕：「盐官等九酒库依已降指挥，拘收措置，改作赡军激赏酒库，若置官吏开沽，立定额钱收课息钱，七较赏罚七：此字疑当作「比」。，照得行在酒库点检官催诸库卖酒收息，每及二十万贯，减一年磨勘，计日累赏，所是本部官亦依上件体例推赏是：疑当作「有」。，每岁减磨勘通不得过四年。」从之。七月二十三日，户部言：「殿前司元献酒坊取拨归户部外，有五十二处一岁计收息钱二十余万贯，见系转运司检察，其两浙转运司官乞依点检所并已降指挥，每收息钱及二十万贯，减一年磨勘，计日累赏，每岁减磨勘通不得过四年。」从之。八月四日，四(州)[川]安抚制置使司言：「永康军青城县管下陶坝镇，见管酒官一员，以一小镇课额微细，却置酒税两监官，委是冗员。今相度，欲省并酒官一员，就委税官兼管。」从之。九月二十七日，知临安府兼权户部侍郎赵子潚言：「殿前司献酒坊，其十七库已降指挥，(今)[令]本部差官管干，其五十二处并拨隶两浙转运司检察，内二十四坊元差军中使臣二十四人管干，其余逐坊乞专委两浙漕臣同诸州守倅责逐县知佐召募土豪人户开沽，量坊大小，官借本认定息钱，从户部将增息钱与比类《献钱米格法》拟补官资，以后递年随□升转。仍从本部辟差谙晓酒利文武官各一员，专一往来总辖酤卖，务要课利增广。其逐官请给、人从、酬赏，并依点检酒库所主管官体例。

」诏三省差官二员，专一措置管认户部、两浙运司元额趁辨外，如有增羡，申朝廷(廷)，优与推(思)[恩]，仍令吏部郎官杨倓措置，两浙西路兵马都监梁俊彦同措置。其诸库监官许诠量申尚书省改易。」其后杨倓等措置，乞以措置两浙犒赏酒库所为名，仍铸印一课课：此字疑误。，所管诸坊三十二处并双员，虚费廪禄，欲乞将三万贯以上课额差监官二员，不及处止差一员。其诸坊称呼，并以某州县犒赏酒库为名；内额少处，更不差官，止令比近监官管。如收息增剩，即从本所月增食钱，三万贯以上三十贯，二万贯以上二十五贯，一万贯以上二十贯，一万贯以下十五贯，并于五厘等钱内支。今减员阙，以三员例以三员例：此句疑有误。。殿前司旧例各分管总辖诸库，其合分隶五厘等钱，乞于行在择系官屋宇置库一所，以本所钱库为名，仍差使臣充监官及检察。除一万贯以上场务收息赏罚依绍兴十二年六月已得旨外，一万贯以下，诸坊未有立定赏罚，今比拟收趁息课，任满及额，减半年磨勘，占射差遣一次。比额每增一分以上，与减三个月磨勘，亦许累赏。若此额每亏及一分，展三个月磨勘。如内增剩多处，任满，从本所保明再任。每岁比较，以额外所增息钱十分为率，支一分充监专合干人均赏。所有移体式及举官等事移体式：疑有误。，并乞依点检所已获之旨。」从之，其措置官赏格依点检赡军激赏酒库官例。十一月四日，诏：「浙东、西犒赏酒库，令杨倓、梁俊彦疾速前去措置，候有成效，拨归户部及两浙转运司。」十九日，诏杨存中所献酒坊赊欠钱四十余万贯，并与蠲免，从殿中侍御史张震请也。孝宗隆兴元年十月十七日，诏太平州黄池酒坊名课钱低，酤卖浩瀚，令本州岛买扑。从知太平州林▯之请也。二十三日，诏糯米籴场依旧开置。先是，御笔付户部尚书韩仲通曰：「闻近罢籴场，分遣库官于诸州籴米，殊非良法。将来岁课不足，当如之何 可具实利害奏来。」至是，仲通乞依旧存留。未几，侍御史周操复言：「置场日久，弊端百出，方罢复置，未知今作如何措置 」寻诏仲通，限三日措置以闻。至是，仲通言：「自今不许赊籴糯米，其主管官任内合得酬赏，去替一年内未许陈乞，候至任满，见得拘催借钱数足，方得陈乞推赏。籴场专知官岁久为弊，今后以二年为一界承替。籴场旧令卖米牙人充▯子，今欲于下卸司选兵士▯子五名，每半年一替。其商贾糯米到场有作弊者，以下等米支请上价。欲委监官躬亲定验米色、价数，常切觉察。」从之。二年七月十三日，(若)[右]正言：「晁公武言私酒及私曲之禁，盖有成法，未闻有糯米之禁，其罚至于毁拆舍屋者，皆因王会知湖州日创行之，至今州县以为例。

欲望行下诸路监司严加禁戢，若州县敢有禁籴糯米，及毁拆犯人舍屋，必罚无赦。」从之。八月十三日，诏措置所签厅官吏并罢，其钱库监官大使臣一员，令沈度等(群)[辟]差。先是，考功郎中、点签措置赡军犒赏酒库沈度等言：「措置所签厅见有官二员，内一员干办公事，已是合减罢存留终任之人，又一员(王)[主]管文字不系减罢，缘签厅别无紧切行移文字，止是诸库纳钱及支钱关决经由，而签厅一司人吏凡十余人，平时诛求，诸库几不聊生，或于支借钱本之际，动辄搔扰减 。其干(辨)[办]官又兼措置籴场，月利添给，而利害曾不经意。沈等以郎官点检难为引用从官体例沈：疑当作「度」。，自不合置签厅。所有钱库掌(官)[管]收支，只乞差置大使臣一员，以监钱库为名，置库子、攒司、贴司各一名，庶几省费。」故有是命。九月八日，诏：「浙东酒库自二万贯以上库分，并依行在体例置专知官一名，并以二年为界。所有二万贯以下库分，更不差置，止令监官管干趁(辨)[办]课息，仍将见置掌管钱物官日下并罢。」先是，考功郎中、点检措置浙东犒尝酒库沈度等言：「浙东诸酒库见置掌管钱物官七员，浙西三十一员，止是勘司收支，系押(薄)[簿]历，既不理任，亦不批书，设有课利亏欠，官物销折，并不干预，显是虚设冗员，徒有费耗。」故有是命。十月十一日，权发遣临安府黄仁荣言：「今岁水伤，糯米踊(溃)[贵]，乞将赡军诸库及省司酒务于见卖清酒，每▯权减作三十八斤一等打发酤卖。」诏减作三十四斤。十二月十六日，德音：「楚、滁、濠、庐、光州、(旴昭)[盱眙]、光化军管内、井阳、成、和州、襄阳、德安府、信阳、高邮军州县官邱请给等邱：疑误。，全赖当职官措置酒税利源补助经费，如或不足，亦当申所属监司斟酌，通融那移，不得因缘科敛百姓。如违，许人户越诉，当职官吏重寘典宪。」干道元年正月七日，诏德寿宫供进御酒，令本宫置库酝造，令两浙转运司每岁支供糯米五千石。二月二十日，四川总领所、夔州路转运司言：「今相度废罢忠州丰都县酒税官，乞令知县兼监。所减监官请受，并与槽户减免，庶使优润。」从之。三月十六日，监行在赡军激赏新中酒库应材言：「乞将正库改为新中南库，子库改为新中北库，每库添监官一员。」从之。五月十六日，司农少卿兼措置浙东(稿)[犒]赏酒库陈良弼乞将管下酒库十四处监官十九员窠阙，尽从朝廷差注，其存留使臣有界内赊欠合拘收，乞更留二年成资，并盐官县库长安子坊及诸暨县库桑溪子坊两处系要闹，酤卖浩瀚，欲各置监官一员。

其它诸库子坊更不差官，令所隶酒库召本处土著有抵产人户充募作管干人，每月卖酒钱一千五百贯以上，月给食钱十五贯文省；一千二百贯以上，月给十贯文省；不及一千贯，月给七贯文省，依旧于本库收到五厘杂收钱内支给。」从之。十八日，诏：「诸酒库除本任司发窠名钱利补纳前官拖欠，每及五千贯，令本所验寔，于所收宽剩钱内给五厘充赏。谓如五千贯支二百五十贯之类监官三厘，专匠等二厘。」以权刑部侍郎兼权点检赡军激赏酒库王勿言：「赡军激赏十五酒库，每岁认发额钱共一百八十四万余贯，趁额不敷，若不量行增赏，虑激劝不行。」故有是命。七月三日，诏浙东、西措置犒赏酒库共六十四库，拨付三衙，分认课额。今逐司族速差人交割族：疑误，据文意当作「疾」。，令户部依此以十分为率，殿前司四分，马、步军司各三分。其息钱每岁分上、下限，赴左藏南库输送，余息充逐军赡军及造军器等。十三日，司农少卿兼点检措置犒赏酒库陈良弼言：「湖州长兴县有管和平瓶窑一所，今来和平酒库已拨付殿前司，所有上件瓶窑乞从朝廷一就拨付殿前司交管，依元额认发息钱。」从之。二年三月十六日，户部侍郎曾怀言：「行在赡军激赏十五酒库，全籍监官悉心措置，近来多有弛慢不职，课额亏欠。乞许本所申奏，与换授岳庙从臣差择，不以寄居待阙文武官抵替，及依已得旨，先次权摄一季，(侯)[候]果可倚，正行辟差。」从之。四月九日，诏废罢开州温汤井隔槽酒务监官，就令监盐(并)[井]官同清水知县兼，监正令槽户兼收，仍督责槽户须究心趁办，务要增羡。五月二十五日，诏临安府安抚司酒库悉归赡军，并将赡军诸库共并为七库。临安府及安抚司酒务，令户部取三年所趁息钱，以一年酌中之数立为定额，却于赡军库息钱拨还。以户部侍郎兼点检赡军激赏酒库曾怀言：「行在赡军诸酒库比年以来，亏欠日积，自绍兴三十年前，总诸军所欠已数百万贯，三十年后截日终，所欠二百余万贯。缘酒库相继增添，见今已十五所，又子库十一所，并临安府安抚司洒库六所，共三十二所，互相搀夺，缘此利入之源尽归柏户，以致失陷官钱。」故有是命。同日，尚书户部侍郎兼提点赡军激赏酒库曾怀言：「近省并诸酒库并减监官，正欲钤束诸处，及点磨簿帐，事体繁重。乞复置签厅主管文字一员，干办公事一员。」从之。六月二十日，两浙转运司言：「婺州兰溪酒坊年纳常平名课等钱一万四千余贯，及办户部息钱二万贯，近来本坊沽卖迟细，名课息钱，积压拖欠。据本坊申称：有接界新建、张省二坊败阙，无人承买，乞依条抱买。

」从之。七月三日，诏赡军酒库以隆兴元年分净息钱为额，临安府、安抚司六务以隆兴二年分净息钱为额。十九日，诏：「应诸路人户买扑酒坊，不问已未败阙，尽许特依绍兴二十七年之制，除见欠官钱并在役军吏外，不以有无拘碍，并许以见管已产抵常承买。」先是，臣寮言：「天下坊场败阙者甚多，暗失财赋，不可胜纪。尝究其弊，盖买扑坊场，抵当用本动以万计，非豪右之家不能办。而豪右往往多有官荫，及得解进士依条不许买扑。引用绍兴二十七年九月指挥「引」字前疑有脱字。。」故有是命。二十二日，知襄阳府陈天麟言：「乞以新置激赏酒库依荆南都统司并湖北、京西转运司添置酒库例，免分隶经总制钱。」从之。十月九日、诏将诸州军外坊绍兴三十一年至隆兴元年拖

欠酒钱并放，以后年分依元立期限催纳，从户部侍郎曾怀请也。十一月三日，三省言：「温州诸路将酒坊趁额不及课利，违法科敷民户，其提举官并不禁止。」诏令提举官宋藻具析，申尚书省，疾速禁止。如更有科扰之处仿此。二十七日，户部侍郎兼点检赡军激赏酒库曾怀言：「行在赡军酒库并作七库，地里阔远，年计浩瀚，欲望各添辟监官一员。」从之。十二月十二日，臣僚言：「赣州并福建路广南等处，以烟瘴之地，许民间自造服药酒，以御烟瘴，谓之万户酒。小民无力酝造，榷沽之利，尽归豪户。乞将应造酒之家，将所造之酒经官税毕，然后出卖，仍将税钱桩发行在。」户部看详：「逐州军风俗不同，又事干财计，乞下江南西、福建、广南东、西路转运司从长相度。」从之。十六日，诏建康府笪桥酒库并见管钱物、米曲、醅清、银器什物及脚店等，并依旧拨还萧鹧巴军，差人前去交割管干，开(酤)[沽]收息钱充激赏等支用。四年五月七日，左司谏陈良祜乞行万户酒，却将坊场钱于亩头均纳。以其言付户部侍郎曾怀商度。既而上以为难行，寝其奏。蒋芾奏：「目前利害未甚见永远，却为百姓之害，且臣每闻玉音云：他时财赋稍从容，当为百姓蠲减非泛科须、折帛之类。今以坊场钱均之亩头，自陛下始，只利造酒大姓，而非细民之利也。」上语曰：「诚如此。」陈俊卿曰：「今州县意在急于财赋，捕私酒甚严，至于无酒而遭执者。小民无所伸诉，或至破家，但当严于禁戢此弊也。」上曰：「此全在守令。」王炎曰：「守令若贤，虽弊法亦不为民害。如其不然，虽良法美意，反害于民也。」上曰：「诚如是，作法于凉，其弊犹贪；作法于贪，弊将若何 」俊卿曰：「愿付有司，条约捉私酒之弊，不至滥及平民，则虽不变法可也。」九月，诏：「四川酒务，十万贯以上场务，酒官任满，与减四年磨勘；谓如在任三年，依额趁收共及三十万贯文以上之类，下准此。五万贯以上场务，任满，与减三年磨勘；三万贯以上场务，任满，与减二年磨勘，更与占射差遣一次；不满三万贯场务，任满，减二年磨勘。以上选人比类施行，并以三年为任。若满三年，即推全赏。成资替者，减三分之一推赏。兼监官：知县并本州岛知、通，比正监官减半赏罚。其已废罢官监，将酒务专委知县拘催官钱去处，任满，催发应干钱足，依正监官减半推赏。如管两务以上，即并逐务酒额钱作一等推赏。诸州傍郭知县更有在州酒务不系罢监官去处，其所得，兼监官减半推赏；两应得者，从一高等推赏。」从四川总领查钥请也。十月十八日，诏：「淮东州军有败阙停闭酒坊，出榜限一月召人，酬价不以及与不及元额，但折封日取酬价最高人给付。

权以一年为界，每界增钱一分接续开酤，仍令勒邻坊抱认名课。」从本路提举司请也。十一月十日，诏：「婺州兰溪酒坊所认净利钱二万贯，量减三千贯，自干道四年为始。」从两浙漕臣沈度之请也。五年三月六日，提举江南东路常平茶盐公事翟绂言：「饶、信两州诸县多酝私酒，擅于乡村置立拍户，抑勒乡人沽买，钱每月(月)三二百文，骚扰人民，搀夺常平坊场课利。」诏即日尽罢，计本路监司察觉计：疑误。。四月二十六日，权(王)[主]管殿前司公事王逵言：「本司管浙东西酒库二十四所，瓶窑一所，元系户部措置所拨付本司，今乞将上件库仍旧还户部开沽，及将诸军见占本官钱五十一万贯并献纳朝廷，乞行下所属拘收措置。」从之。五月八日，总领四川财赋军马钱粮所言：「利州系本所置司去处，其在城清酒务措置收息赡军，乞以四川总领所赡军酒库为名。」从之。二十八日，诏：「镇江府都酒务监司二员，内减罢一员，日后止差一员。其见任人且合依旧，已差下人依省罢法。」先是，镇江府言：「本府都酒务每年合趁额钱三万六千余贯，本务监官保议郎张师文、右文林郎叶松年到任已及一年，止趁得钱六千余贯，比额计亏二万余贯，及拖欠本府并经总制官钱四千余贯，难以差破双员管当。」故有是命。十二月十二日，诏：「步军司元拨诸暨等二十二酒库，依殿前司例，依旧拨归户部开沽。」六年二月十三日，户部侍郎杨倓言：「被旨提领殿前步军司犒赏酒库，乞以提领户部犒赏酒库所为名，就用措置两浙路犒尝酒库所印。诸库系在两浙州县管下，所有理索赊欠、禁戢私酒、本所行移取会，全籍州县官公共协力，如有灭裂违(扆)[戾]，从本所将人吏斟量事体轻重，送大理寺追治。」从之。三月二十二日，诏复置涪州在城隔槽酒务监官一员，从四川总领程沂请也。二十四日，上封者言：「近来坊场以拖欠停闭为名，欺陷数多，望下有司痛革弊端，请如坊场有拖欠课扑去处，便合停闭，召人承买。其已停闭去处，如州郡见行差置(闭)[开]沽，即合以息钱十分为率，以一半起充上供。如见今空闲，即乞为万户酒均输课扑，从便沽卖。」从之。四月三日，明州定海县驻▯御前水军统制冯湛言：「乞于江阴军置酒库一所，应副统领诸将佐等供给并军需百色支遣。」从之，既而江阴军言：「见额不敷，今既添置，乞减半趁(辨)[办]。」诏既听允，冯谌复请移置许浦，又从之，仍抱许浦酒额。五月十二日，诏：「点检(胆)[赡]军激赏酒库所主管干办官，依元降指挥，任满与转一官。如任内替移，许计日推赏。见任人依此。

」从本所点检官曾怀请也。十四日，两浙转运司言：「婺州兰溪买扑酒坊名课息钱浩大，趁办不及。」诏两浙转运司正辟监官二员，别措置开沽，日后所认息钱依限发纳。日前拖欠息钱，分限起发。闰五月四日，提领户部犒赏酒库所言：「拘收殿、步司所管两浙员从之库，乞将二万贯以上课额库分差监官二员，二万贯以下止差一员。」从之。十三日，户部侍郎、提领户部犒赏酒库叶颙言：「元差总辖官三员，访闻如遇差出，百端搔扰。兼都钱库监官一员，乞就令点检所都钱库监官兼管，逐官省罢。」从之。六月十六日，诏楚州盐城县南酒库依旧拨付本县买扑措置，从知楚州陈敏请也。八月二十八日，诏将楚州盐城县管下堽门酒坊，令淮南转运司依见今立定一界净课利钱数置扑措置沽卖置扑：据下文俞召虎言，当作「买扑」。，以淮南转运判官俞召虎言：「本司于淮东总领所认息买扑到盐城南酒库一所，自行措置开沽。近朝廷从楚州陈敏之请，拨付盐城县买扑，致使本司有失岁计。」故有是命。同日，诏楚州故晋东、西店并谢阳店酒坊，增钱令楚州买扑，趁息应(辨)[办]武锋军激犒支遣。从知楚州陈敏之请也。九月十六日，太府少卿兼点检赡军激赏酒库查钥言：「本所赡军诸酒库，每岁趁息浩瀚，乞权复干辨公事一员，任满，仍不差替人。」从之。十一月九日，诏：「建康府添置行宫酒库一所，将收趁息钱令留守司桩管，贴助移屯军马支遣，听候御前支用。」七年正月九日，诏马军司元拨德清等一十八酒库，依殿前步军司例归户部，差官干当，每年应副马军司钱八万贯，充犒赏使用。既而主管马军司公事李显(宗)[忠]言：「欲于见管十八酒库内存留德清、练祁、练塘、莫城四库，共计额息钱七万五千八百七十二贯一百五十四文，就差见管人措置趁办，息钱应副犒赏使用。」从之。二月二十八日，诏：「户部将盐官、乌廓两酒务拨付殿前司，其已拨和平、当湖并乌盆、石浦、张浦五处酒库，却行拘收。」从提领官姚宪请也。三月十日，淮东提举司言：「真、楚州、高邮军属县败阙停闭酒坊二十七处，内真州一处，高邮军七处，本司措置，下逐州军主管官遵依干道四年十月所获旨，出榜召人开沽。楚州败阙停闭酒坊十九处，缘自建炎间兵火残破，累榜无人承买，及无案籍见得元趁课额。乞今本州岛主管官斟量紧、慢，立定名额，出榜限一月召人着价承买。」从之。先是，淮东提举司具到败阙停闭坊场二十七处，(今)[令]本司措置，至于措置来上至于：疑当作「至是」。，故有是命。三十日，知成都府张震言：「四川州郡酒库无一不败坏，在法虽有酒赏，类皆不可及格，亦无有能应之者。

如此伪滥，则莫若少加裁损，以课之高下减举主及减年。」诏依干道四年九月四川总领查钥所陈赏格施行。五月二十八日，诏建康府都统制李舜举将庐州本司所置军库及应干什物酒曲钱米等，并令本司拘收。以淮南路转运判官权知庐州赵善俊言：「本州岛两库为建康都统司军库，合干人以威力搀夺拍户，莫敢谁何，郡计日亏。」因请移军库于建康，故有是命。十二月二十九日，户部员外郎、总领淮西江东军马钱粮周閟言：「淮西总领所四(库酒)[酒库]，建康府安抚司五库，都统司十八库，马军司一库，添置行宫一库，共二十九库，有失经理，乞拨并归一，以三年最高分为额。行宫新创一库，本柄优厚，乞将收到息钱除分拨认定诸处钱及縻费外，以净息钱三分为率，一分赴御前酒库。」诏措置拨并，仍先具诸军三年所收息钱数目以闻。其后周閟又言：「拨并建康诸司酒库合行事，并依行在赡军酒库所已获 旨，以提领建康府户部赡军酒库所为名，印记乞铸造降下诸司。二十九酒库，其间军库太半，今既拨隶，欲改库名。行宫库改筹边库，左军西库改崇武库，左军东库改制胜库，中军北库改酬勋库，后军南库改宣威库，后军北库改定远库，前(库)[军]南库改和丰库，前军西库改石城库，右军南库改振武库，右军北库改平远库，中军南库改和乐库，游奕库改月堂库，水军南库改丰裕库，水军西库改龙湾库，水军造酒库改江宁库，嘉会楼改嘉会库，旗望库改欣乐库，东门库改钟山库，升乐库改宴喜库，马军司库改赏功库，都酒库改清溪库，比较务改金陵库，淫授库改熙春库，防江库改经武库，安抚司府西库改靖安库，东库改镇淮库，西库改凤台库，南库改秦淮库，北库改和旨库。」从之。八(月)[年]四月二十一日，诏两浙犒赏酒库监官料前衣赐，令所在州军依条勘给，衣赐依行在激赏酒库官体例，从户部侍郎、提领犒赏库沈夏请也。七月之三日之：疑衍。，诏水军统制冯湛于平江府常熟县创置酒库，罢之。先是，常熟知县王宗已言：「冯湛于本县置库，大侵省额。」上曰：「若冯湛于县中置库，定有相妨。可与免版帐钱七千八百余贯」故也。八日，知常德府刘邦翰言：「湖北去朝廷为甚远，贫民下户困于买扑，酒(防)[坊]寄造曲引，至贫者不捐万钱，于寄造之家，则不能举一凶吉之礼。乞将湖右买扑酒坊课额，令民间随产业钱均纳，其酝造酤酒卖，悉听民便。」以其言下详定一司 令所，以谓坊场造酒，骚扰抑勒，从来目有约束目：疑当作「自」。，若将酒务课额均分民间，即是两税之外，别生一税，他日恐有渔利之人妄生计划，沽榷乃旧乃：疑当作「仍」。

。此税不除，反为民害。乃检生《干道重修 令禁止抑买酒曲条格》申严下诸路州军，从之。八月三日，(榷)[权]户部尚书杨倓言：「国家岁入，唯仰酒务，近年以来，州县所将收钱数，并不尽寔分隶，却别置私历，或巧作名色支使，或作本州岛给本柄寄造，以分数所拨，以资妄用，是致亏损课额。其场务监官洎至任满推赏，往往将不分隶窠名虚桩入数通理，妄作增羡。乞下诸路转运司，今后保明酒税监官任满推赏，须取索点磨所收钱数，开说分隶各色窠名发纳去处，点对朱钞录白获钞月日，见得确寔，方得保明。有违戾去处，当职官吏(其)[具]名取旨黜责，仍委漕、宪官常切觉察检举。」从之。十月九日，户部言：「欲下诸路转运司行下所部州军，(目)[自]今起解场务课息，朱钞内须管开具若干系某场务、某监官在任、所收钱数发纳赴某处，余场务依此供申，理在任增剩酬赏，从本部参照行遣。」从之。十日，新除龙图阁直学士、知荆南府叶衡言：「前此制置司元有犒赏酒库一所，及营运回易，以助军须，今已废罢。欲乞依前将犒赏酒库拨归荆南安抚司，及仍旧措置回易趁息充犒赏支用。」从之。十一月十三日，户部员外郎、淮西总领单夔言：「建康诸司酒库因前任总领周閟建议，并归本所，(令)[今]将一年，趁息不多，盖未能尽革渗漏之弊。今欲辄较近及远，于东、西、南、北选择五库专一造酒，其余二十二库并于造酒库打发分散拍户，并门堂酤卖门：疑当作「开」。。諸軍酒庫舊係十七所，其監官攢庫夫力並諸軍舊差人數，於內擇有心力不堪披帶人，特令揀( ▯太)[汰]離軍，在庫(在庫)其身分券食錢，並依見任官序，以息錢內支破，餘人發歸元來軍分收管。行宫新酒库昨来指挥，以净息钱三分为率，一分赴御前交纳。今欲候岁终，所收息钱除一分解赴御前外，余二分且留本所循环作本使用，余依(用)[周]閟昨已获旨。」从之。十二月二十八日，诏：「诸路提举常平司严督所部州县，管下应败阙停闭、累经体减分数未有人承买酒坊处，从提举官将当职官吏按治施行。」以户部尚书杨倓言：「诸路州军合发坊场净利钱，近年多称败阙停闭，乞行理豁。且人户买扑酒坊，若有败阙，依条体减分数，召人承买。盖州县人吏希望请买之家求嘱，不为依条制召人承买，是致一向败阙，停闭日久，暗失财计。」故有是命。九年闰正月二十二日，沿海制置使司言：「本司水军申：元拨到鸣鹤酒坊一所，见今开沽，缘本军移屯定海县，又辄于本处添置库一所，以致侵夺本县省务课利。乞将明州定海县酒坊付本库承抱，一就开沽。

」从之。三月二十五日，两浙运副胡坚常言：「州县管下酒务，民间凡有吉、凶二事，约束厢界先次申报，不问贫富，须管沽打，纔不沽酒，即便追扰，致有匿哀不敢举丧者。欲乞下诸路监司严行觉察，如有违犯，按劾施行。」从之。四月二十四日，诏：「两浙犒赏酒库见趁课息，从点检所各于本州岛选委通判一员，专一措置拘催起发，岁终，将催到钱比较增亏，依《经制钱格法》赏罚。」以户部侍郎蔡洸言：「两浙犒赏酒库岁趁课息浩瀚，缘诸库坐落县镇乡村，往往人户赊买，不还价钱。及形势之家造卖私酒，搀夺官课，是致诸库各有拖欠。」故有是命。十二月二十九日，诏：「犒赏酒库已辟正官监，任满日，如收趁课息增羡，即存留再任。」从太府少卿、提领犒赏酒库傅士伟请也。同日，诏：邵州各周市酒税务移往石限，置场造酒，差指使监辖，趁(辨)[办]净利依数送纳。从(泳)[永]州零陵县丞欧阳汝从请也。食货 宋会要辑稿 食货二一 买扑坊场

买扑坊场高宗建炎元年五月一日，赦：「应经劫所在坊场，住罢月日净课利钱，特与约计除放。又近年以来，州县用度窘迫，至有前期探借坊场课利等钱，显是违法。自今须管依条限催纳，不得预借。崇宁以来，因买扑坊场、河(度)[渡]及折欠官物、没纳田产，未有人承买者，与减卖见价三分，听欠户两月内收赎，限满不赎，即依所减价出榜，别召人承买，仍作三年六(科)[料]输纳。并增置场务，具岁入课利，除给官吏等支费外，所收物不多去处，仰转运司体度，并行废罢。」三年三月十四日，两浙转运使王琮等言：「本路利源，唯酒务与买扑坊场课利钱所收最多，缘自来(涿)[逐]州多称阙(之)[乏]，不肯桩发。欲乞县委丞簿、州委通判，每日将二分收到钱拘收桩管，类聚津发赴左藏库送纳。」从之。绍兴元年五月十三日，新临安府节度推官史棋孙言「新」字下疑脱「任」。：「州县人户买扑坊场，岁入至厚，近时贼马蹂践之余，十无七八。今豪民欲买扑，往往以有官碍格。旧例多是百姓出名产，豪户出财本相合，自宣和年，朝旨并止与出名产之家，而豪户、有官者不许相合买扑。缘出产人率无财本，自此败阙者多。乞依宣和五年以前旧例行之，即诸处败阙坊场、即可兴复。」户部契勘：「欲将两浙未卖坊场，虽系进纳补官之家，本身见无官荫，权许依条承买，候界满无欠，依法接续。本其身见有官荫辄敢作隐，并依法科罪。仍令两浙提刑司常切检察，无致隳废，候见次第，其余路分别具申请。」从之。二十七日，两浙提刑司言：「欲将诸州县续被金人盗贼烧劫未卖坊场，并依宣和四年四月九日经烧劫场务后经制使陈亨伯画降指挥施行。」诏并特依宣和四年四月九日逐次已降指挥施行。六月二十九日，户部言：「据湖州通判求移治言：买扑坊场户合纳正收净利钱，依条以一界分为一十二限，自开沽日始，每限踰三十日不纳，每贯加纳钱二十文。今来所收增添净利钱系均月送纳，若有出月不纳去处，未审合与不合加罚。本部今相度，欲乞将两浙州县乡村场务所添净利钱五分均月送纳，如每月踰十日不纳，每一贯加纳钱七文，即过月开沽，合增钱数，三十日为限，出限者准此。余依见行条法。」从之。二年闰四月十六日，知兴国军王绹兴：原作「县」，据《宋史》卷一七三《食货志》上一改。言：「本军管下通山、永兴大冶县所管买扑坊场，皆因贼马经劫之后，无力开沽，停闭日久，无人承买。今来江州已于元买净课钱内减定五分，欲权依江州体例召人买扑，逐月送纳，候及三年，即依本条施行。」户部契勘：「欲乞依两浙路已得指挥施行，经劫之后，复业之人如无力，别有力之家出本，经官共状合买，其后来复业元同买人吏，不许陈乞出开沽。

仍令江西提刑司检察，即不得将虽曾经盗贼烧劫、见今已有人承买开沽处所下例减放施行所下例：疑有误。。」诏依，权减五分，候及三年，即依本条。三年五月五日，江南西路转运司言：「□州县通放万户造酒去处，于建炎四年内因从卫一行官兵在虔州日，权置酒务沽卖，系一时措沽卖「措」字下疑脱「置」字。，即不立额。今来所收课利，不偿监专、作匠等人请给之费，委是虚占官吏，枉费财用，乞行住罢。」从之。六年正月二十二日，殿中侍御史王缙言乞将预借坊场钱先还一半不便事。上曰：「既预借，当悉还之，朝廷号令贵于守信而已。倘或失信，何以使民服从 宜如缙所奏。」十六年十月五日，详定一司 令所言：「条立到诸场务败阙界满，无人承买者，州限五日申提举司，本司与转运司限五日同差官审度减净利课利钱，被差官起发日限准此。自到后，限十五日毕。诸场务败阙界满人承买，州应申提举司，及本司与转运司应差官审度减净利课利钱，违限者，各杖一百。被差官起发若到后违限，准此。」从之。十八年四月八日，户部言：「场务败阙界满，无人承买者，依绍圣法：州申提举司，本司与转运司同差官减课利净利钱召人承买。即累减及五分以上，亦无人承买者，当职官保明停闭讫奏。续承宣和元年二月指挥：今后诸路人户承买场务，如因败阙停闭，其净利钱并依课利钱法相度，并入邻店分认。又绍兴十年闰六月，黄仁荣言：败阙坊场虽体减未及五分，如停闭已及一季，并依经体减例，将五分官钱令邻佐酒坊分认抱纳。今据逐路常平司申：若将停闭场务才及一季，止以五分名课敷与邻左，其余一半官钱即便放免，不唯亏失名课，兼恐坊场因此易为废坏。若依绍圣旧法，委是经久利便。」从之。十九年七月十二日，诏省洋州兴道县 水镇酒务，依旧令人户买扑，从四川总领并本路诸司请也。二十一年四月六日，诏：「诸军买扑酒坊，特许依旧，已降不许诸军买扑指挥，更不施行。」二十五年十二月九日，诏：「诸买扑坊场，并遵依常平法施行。如有违戾去处，仰提举常平司捡举改正。」二十六年正月十四日，诏：「诸军买扑场务，令常平司拘收，依条施行。如系城郭开张酒店，令户部总领司拘收。」二十七年五月十二日，尚书省言：「诸路州县人户买扑酒坊，名课之外，又有增添净利钱，间有趁辨不及者，因此积欠，以致败阙。切虑日久暗失财物。今欲令常平司将见今体减及败阙停闭去处，其增添净利钱并与减免，仍依条召人承赁，不以着价及与不及体减分数，但拆封日，取着价最高者给付。其人户坊本钱物，与免作物力推排。

」从之。九月十七日，户部言诸路州县人户买扑场务事。上谕宰臣曰：「坊场名课，朝廷所仰补助岁计。近年以来，停闭处多，买扑人户又多拘碍。若不以有无拘碍，许实封投状承买，庶几接续，不致败阙。宜令有司相度措置。」宰臣沈该等奏曰：「恭依圣训。」户部言：「诸路州县人户买扑场务，绍兴初间人户逐界增价 买，名课高重，其间有趁(辨)[办]不及者，往往积欠，出纳不行，以致败阙。虽条邻坊抱认，及累行体减牓卖，目今停闭去处甚多，若不不随宜措置，诚恐日久，积失财计。今相度，欲行下相度常平司出榜，除见欠官钱物、见充吏人、贴司、巡险司、土兵、军员之家外，其余不以有无拘碍，并许实封投状，供通抵当，依条承买。限满，拆封日给着价最高之人。候一界满日，如无少欠，听依条接续承买，庶几败阙场务，可以渐次兴。」从之。三十年八月六日，权户部侍郎钱端礼言：「诸路州军买扑坊场有败阙处，若不令逐州自行经理，切虑暗失经常之用。欲乞令诸路州、府、军、监于管内，各将败坏坊场守倅究心自行措置，差官(酤)[沽]卖，其名钱等分隶诸司者，自合依数送纳外，所有收到净利钱并充贴助本州岛官兵俸料支用。仍戒约不管科卖，因而搔扰，及不许将人户见卖坊场一例踏逐，帅府节镇不得过五处，其余列郡不得过三处。」从之。九月十七日，淮南路转运判官张祁言：「切见和州东关镇、无为军西关市各有买扑酒坊，近缘市井翕习，(酤)[沽]卖浩瀚，用旧额输纳名课，及和州白望镇池头酒坊争论地界，十年不决，(决)及无为军襄安镇酒坊及兼收税系商贾(街)[冲]要舟车辐凑之地，兼并之家，产亨厚利，每有争讼，贿赂公行，交结官吏，搅扰善良。欲望依近降户部申明指挥及两浙漕司已行体例，将上件逐处酒坊许令本司认定名课，差人管干，所收利息，应副日前百色支遣。」从之，既而臣寮上言：「今淮南漕司欲将人户见今买扑兴盛去处，遽行 夺，必至失所。且与户部申明自相违戾，望将所乞更不施行。」户部看详：「乞行下淮南转运司，将人户见争论酒坊许依本司所乞外，不系争论坊场依旧令人户买扑，兴盛去处，许常平司措置增添课额。」从之。后臣寮复言非便于民。有旨令户部改正。三十一年七月十日，权两浙路计度转运副(司)[使]林安宅等言：「本司婺州兰溪县酒坊所收课息，每年抱纳常、名课等钱一万四十余贯外，又趁办户部息钱二万贯，本司更无所入。近缘本坊解纳上件官钱迟缓，积滞月日不行起发，遂委使臣承信郎王宾前去兰溪县询本访课利究亏欠询本坊课利究亏欠：疑当作「询究本坊课利亏欠。

」。

盖因本坊接界相去数(理)[里]有板桥坊，败阙二十余年，无人承买，前后官司循例，令本界内食利人户一百余家抱认课额，内一半贫乏下户，元不曾卖酒，亦令抱纳，无从所出；一半系富豪之家恣行造酒，侵越界分，船败沽卖船败沽卖：此句疑有误。，是致兰溪酒坊沽卖不行，官课(官课)拖欠，渐至败坏，趁办省司课息不前。今来板桥坊系与兰溪酒坊为邻，正依得上件条法，伏朝廷特赐指挥「伏」字下疑脱「乞」字。，行下本司依条承买抱办，非唯革绝侵越败卖之弊，亦可以趁办官课，及免贫乏之家虚认官钱，更合取自朝廷(措)[指]挥。」从之。十月十四日，户部言：「诸路州县人户买扑坊场，并系豪右有力之家，其两浙、江东、西、湖南、北总计一界合纳净利钱三百八十万余贯，今来军兴，调发官兵合用激赏钱物万数至广。今相度，欲除认发纳藏库年额钱外，余数乞令浙东、西、江东、西、湖南、北路常平司依例预借一界净利钱，以助军兴支用。仍责令限半月先次先纳先纳：「先」字疑误，，计(网)[纲]起发。内两浙赴左藏库，江东、西赴建康总领所，湖南、北赴鄂州总领所下卸桩备，合用水脚，于所起发钱内支破，其不通水路州县，许轻买卖发纳轻：疑误。」从之。三十二年二月一日，中书、门下省言：「昨户部申(申)，请依例预借州县人户买扑坊场一界净利钱。切虑扰民，理宜措置。」诏令户部行下诸路提举常平司，将已纳到预借坊场钱日下起发，未具纳之数，更不拘借。四月九日，提举江南东路常平茶盐公事洪适适：原作「造」，据《建炎以来系年要录》卷一九九改。言：「近来人(人)户词状有乞将已纳过预借坊场钱销拆旧欠，及理合今界钱数者。伏见朝廷既是住借，即已借过钱物，自是理充今界之数，只缘未有明降指挥，致州县之吏得已借口邀阻。又州县间亦有例借过河渡钱者，欲乞朝廷行下诸路，将已借过坊场或河渡钱并与钞折旧欠，并理今界当限之(之)数。」户部勘当：「欲依本官所乞，行下诸路提举常平司，将已预借过人户坊场或(渡河)[河渡]钱，并与销折旧欠，并理合今界当限钱数。」从之。以上《中兴会要》。食货 ~ 公使酒原书「公使酒」下注云：「按公酒即公使酒。其太宗太平兴国一条，似当移在神公使酒原书「公使酒」下注云：「按公酒即公使酒。其太宗太平兴国一条，似当移在神宗熙宁前，淳熙以下数条，即列公使酒卷尾可也。」六府：曹、郓、青、滑、许、陈、郑、孟、襄、唐、澶、相、邢、冀、赵、深、祁、潞、晋、华、邠、鄜、凤、庆、泾、原、仪、渭、灵、扬、宿、泗、楚、滁、鄂、鼎、潭、郴、苏、秀、常、润、湖、睦、越、明、婺、衢、处、温、台、宣、歙、饶、信、江、池、太平、洪、抚、虔、吉、筠、袁、建、江、南、剑、桂六十六州，各月给三石；兖、徐、密、濮、登、邓、金、安、蔡、随、颖、磁、洺、泽、同、耀、庐、亳、蕲、光、岳、沣、归、峡、邵二十五州，月各三石，兖州、亳州后加至十石；沂、淄、济、潍、单、莱、汝、均、郢、商、卫、博、德、滨、绛、石、汾、辽、磁、隰、环、干、解、宁、丹、阶、成、坊、陇、真、泰、黄、和、舒、海、通、濠、道、永三十九州岛，广济、高邮、荆门三军，月各一石五斗；光化、信阳、涟水、天长、汉阳、广德、建昌七军，月各一石。

以上《国朝会要》太宗太平兴国六年九月，诏诸路知州府每月第给系省酒充公用，其后各有定制。河南、应天、河中、凤翔、江陵、江宁。神宗熙宁七年正月一日，诏：「诸路自来不造酒州「州」字下疑脱「军」字。，及外处有公使钱不造酒官司，听以公使钱顾召人工，置备器用，收买物料造酒，据额定公使钱，每百贯许造米十石，额外酝造，于系官以违制论，不以去官赦降原减。」元丰二年十一月十五日，诏定州岁增给糯米四百石造酒。三年四月二十六日，陕西路转运使李稷言：「秦州造公使酒，给省仓米，庆历中，诏岁毋过千五百石。嘉佑四年后，岁给四千石至六千余石，熙宁二年，遂至九千石，自后岁不下七八千石。前后违法官吏存亡相半，未敢推勘。」诏释官吏罪，自今岁毋得过四千石。六月十八日，户部言：「陕西诸路沿边、次边州军城寨支给文武官酒，给酒材之直，候物价平依旧。」从之。十一月八日，都大提举成都府永兴军等路榷茶公事陆师闵言：「公使合用酒曲，乞随所至州郡兑那支用，以米曲工价算还。」从之。哲宗元佑元年三月二十四日，判大名府韩绛言：「公使供馈，条禁太密，乞删去监司卖酒及三路馈遗条。」从之，令刑部先次立法。绍圣二年正月十二日，诏：「应熙宁五年以前不造酒州军，及外处有公使钱不造酒官司，并依《熙宁编 》石数，内州军减外不及一百石者，许造一百石；元不及者依旧，不得例外特送，违者坐之。」从左司谏翟思请也。大观三年五月十六日，河北东路提点刑狱司奏：「承尚书省札子，臣僚上言：『访闻齐州比年以来，公库供给，有岁余、月余之称，皆例册外别立名目，以为馈送。』诏令本司体究。寻牒委沧州支使苟佐贤前去体究。岁余系知州梁彦深已前将公使库年终除支使外见在钱数，以米曲物料本钱纽为酒数作岁余，分送与在州应见任诸官，其梁彦深任内大观元年十二月终，两库见在钱二千六百余贯，纽送过杏仁玉液酒，比前官崇宁五年增多计三百余石。」诏梁彦深特冲替，系公罪事理稍重。政和六年十二月五日，尚书省言：「勘会诸路州军官员多以私钱于公使库并场务寄造酒，显属违法。」诏诸州以私钱物就公使库若场务酝酒者，论如私酝酒法，加一等；已入己，以自盗论，长贰当职官加二等。监司、统辖、廉访官知而不纠，与同罪；不知，减三等。许人告，不以赦降原减。七年十一月九日，两浙路转运使(使)王汝明奏：「准御笔：楚州公库造酒出卖，寄造为名「寄」字前疑脱「以」字。，令虞候于小店货卖，官利日亏，其余州军类皆如此。」诏令体究，寻选差秀州司录邱朝俊等诣宿、亳等(县)[州]体究到数，内宿、真、通、泰、海、舒、和、庐、寿、光、濠、蕲、黄州、无为军无公使造酒出卖寄造为名外，体究得亳、泗州知州、通判及见任官，却有将所请公使供给酒令虞候、厅子等于市肆开小店，不认官课，致拍官酒店户停闭，及都酒务因此课利日亏。

诏：「今后见任官不得令人开店卖供给酒，令户部立法，申尚书省，其亳州、泗州知、通各罚铜十斤。」以上《续国朝会要》高宗建炎元年六月十三日，赦：「访闻诸路州军县镇酒务、公库等，多将酒醋抑配与人户及过往客旅、僧道等，为害甚大。仰监司、守臣常切觉察，举劾官吏，重行黜责。」三年十一月三日，德音：「勘会祖宗以来，诸州公使库造酒止供犒设及筵会，亦不分送本州岛官。比年以来，贪吏并缘增添例册，因造酒一事丰己害民，兵民愤嫉，籴米则分配县镇，输送有辇致之劳，受纳有邀索交量之虐，弊端百出。中间虽已立限，今更当裁减。帅臣不得过二百贯，知州军不得过一百五十贯，监司供给依知州军数，通判八十贯，兵职官、监司属官三十贯，内京朝官四十贯。判司、簿尉二十贯，外县知县十五贯，簿尉、监当官十贯，仍先支外县官。等，并通计，如收受过数，并以自盗 该载不尽者，比附供馈。以上以应干供给一钱以上及饮食蔬「自盗」下疑脱「论」。。许诸色人及所管公入告，以所告数充赏，其卖酒价立定一等。」四年六月十八日，诏：「诸州公使库造酒，自有定额，其监司供给已分定州军。今后巡历去处，除合得供给外，并不许用米曲价钱于公使库买酒。」绍兴元年十二月十八日，诏：「诸州供给酒钱，除收建炎三年十一月三日德音外收：此字疑误。当作「依」。，巡检依县倚郭，知县不以京朝官选人，并依职官，其县丞从事郎以上，比知县减三贯；迪功郎以上，依簿尉支给」。二年十月二十二日，诏：「诸路帅臣及统兵官司所造公使正赐库酒，并仰遵依成法，止合自供食用并馈遗官属，不得过数酝造，违法出卖，侵耗国用。如违，除本罪外，取旨重作行遣。」三年十一月二十七日，亲卫大夫、荣州观察使、提举亳州明道宫韦渊言：「先得旨，许依钦慈皇后宅造酒。今乞依邢皇后宅，许变易施行。」户部契勘邢皇后宅元降指挥，止许造进酒，赐庆远为名，即无许将余酒变易之文。诏札与韦渊照会。四年三月十九日，诏：「应戚里许令造酒之家，若在外州军居住，并依臣僚体例，止应细算曲米价值，就公库或官务寄造，以充宾祭之用，每岁不得过三十石。」以知衢州谢克家言：「戚里之家许造进酒，因此出卖搀夺官课。」故有是命。九月十五日，明堂赦：「诸州公使库岁用造酒糯米，名曰和籴，实皆抑配。访闻又有托以准备为名，不循年例，倍有科敛，仰监司觉察按劾。」十二月六日，荆湖南路安抚大使席益言：「乞依前知潭州李纲例，逐时犒设官军，合用酒以激赏钱于所在州寄造应副。」中书舍人王居正言：「州郡公使造酒，自有定制，昨李纲知潭州，乞于所在州军造酒，既不指定路分，又无所造石数，是潭州得于天下州军不限石数造酒，所以后来折彦质知潭州，朝定指定(今)[令]于潭州寄造朝定：「定」字误，疑当作「廷」。

，每月不得过三十石。今席益只降折彦质例降：疑误。。」从之。以上《中兴会要》孝宗隆兴二年六月二十九日，臣僚言：「切见已降指挥，诸州公库合支见任官供给，止许支酒，其违者以违制论。臣谓自来州郡每月所支供给，有支见钱，有支本色，或作分数杂支。相承已久，骤然更改，众谓非便，盖缘公库于法不许卖酒侵夺场务课额，一色支酒，则是显然使之违法货卖，如都监则抑配军司，知录则科于行户，仓官则责在专副，为害不一。兼自来公库造酒米全仰民户输纳，官务糯米，多收耗剩，暗行拨入公库使用。今若只令造酒支给，其糯米必增添耗剩，及减刻官务所支升▯，其余剩钱，必有贪污郡守及管库官盗窃之患。欲望特降指挥，令诸州将所支供给且依旧例，有将见钱与酒作分数支散去处，监司、知、通并依众官分数支给，违者亦以违制论。」从之。食货 宋会要辑稿 食货二一 公使酒公使酒【宋会要】

太宗太平兴国六年九月，诏诸路知州府每月第给系省酒充公用。其后各有定制：河南、应天、河中、凤翔、江陵、江宁按此条前已见，当衍。。淳熙二年十月二十六日，诏：「利州西路兵马钤辖厅岁以诸州粪土钱买米六百石造酒，以备燕犒将士。」从本路钤辖向琪请也。三年八月十二日，诏：「诸路帅臣并统兵官司将造酒将：疑有误。，只得自供食用并馈遗官属，即不得过数酝造，违法出卖，侵耗国课。」从司农少卿点检赡军激赏(从)酒库张维请也。九月九日，诏：殿前司岁时支散给犒士卒等公使酒，用糯米二千石，令户部出给公据，照验免税。从本司都指挥使王友直请也。既而十一年五月，本司言：「用糯米三千石，乞给据赍执，径由场务照用通政通政：疑有误。。自后每至年终，从本司径申户部，换给公据。食货 宋会要辑稿 食货二一 榷醋榷醋【宋会要】

太宗太平兴国七年三月，三司言：「韶州酒务所收糟，先许民间买以造醋，昨因天长军禁止不卖，而诸处积压极多。请依元 出卖，其余羡者，令务内自醋醅。」从之。真宗大中祥符六年十二月二十四日，诏许民间市官酵，置坊鬻醋。仁宗天圣四年七月，三司言：「陕府西转运司状：永兴军、秦、坊等州，自来只令人户买糟造醋沽卖，各获厚利入己。已牒逐州军差官截曰曰：此字疑误。，官自置务酝造沽卖，候收到课利，别具供申。」宰臣王曾等奏：「榷酤之法，起自前代，已是曲取民利，盖以军国赡用，经费至广，未能除去。今复酝醋，尤更琐细。欲只令永兴军、秦、坊州召人买扑酤卖，并其余州军并不得官置醋坊。」帝曰：「此事尤可行，速与指挥。」崇宁二年，知涟水军钱景允言建立学舍，请以承买醋方钱给用。诏常平司计其无害公费，乃如所请，仍令他路准行之准：疑当作「推」。。先是元佑初，臣( ▯(大▯▯))〔僚〕请罢榷醋，而户部以为本无禁文，命加约束。至绍(兴)[圣]二年，翟思请诸郡库坊日息用度之余，悉归之常平，以待他用。(又)[及]是，景允有请，故令常平司计之。

食货 宋会要辑稿 食货二二 盐 法五宋会要辑稿 食货二二盐法五陕西路永兴军路延州在城：二万六千八百一十九贯七百一文；甘泉县：九百八十一贯八百二十八文；延长县：一千一百二十七贯七百文二：原书天头注云：「『二』一作『一』」，然原书此行延川县亦有「一千二百」之文，未知此注何指。；延川县：一千二百四十三贯六百四十四文；敷政县：四百九十贯九百二十文；临真县：二百四十五贯四百六十文；门山县：一百九十六贯三百六十八文；丰林镇林镇：原书天头注云：「『林镇』一作『杯县』」。：九百贯文；青化镇：五百四贯九百三十六文；足永镇：三百四十五贯九百八十四文；绥德城：一千五百九十四贯三百八十七文；青涧城：四千八百六十二贯三百四十文；永宁关：五百六十一贯三百九文；金明寨：一千九贯八百七十二文；丹头寨：四百五十六贯三百文；白草寨：四百九十贯九百二十文；龙安寨：六百九十一贯九百五十六文；万安寨：六百五贯四百六十文；绥平寨：一千四百五十八贯七百八文；永平寨：一千七百七十六贯六百二十四文；招安寨：四百三十二贯四百六十八文；怀宁寨：一千三百七十一贯四百三十二文；顺安寨：一千三百四十一贯八百二十八文；安塞堡：一千四百二(千)[十]一贯三百文；安定堡：一千六十五贯九百八十四文；黑水堡：五百七十五贯七十六文。庆州在城：九千九百五十二贯八百文；合水县：二百贯二百文；彭源县：二百二十四贯二百二十四文；金柜镇：一百四十三贯；凤川镇：二百贯二百文；华池镇：八百贯八百文；董志镇：四百三十六贯八百文；景山镇：一百四十三贯；业乐镇：四百八十六贯二百文；淮安镇：六百三十八贯三百文；东谷镇：二百贯二百文；五交镇：二百贯二百文；平戎镇：无祖额，递年收钱一十三贯六百九十文；大顺城：六百二十九贯二百文；柔远寨：六百七十贯八百文；府城寨：一百一十四贯六百六十文；西谷寨：三百八十八贯七百文；大顺寨：一百一十四贯四百文；荔原堡：二百贯二百文。环州在城：五千五百五十九贯二十八文；石昌镇：一百九十一贯五百八十一文；合道镇：二百二十九贯三百二十文；木波镇：三百一十九贯二百一十五文原书天头注云：「『二』一作『一』，然原书是行尚有马岭镇「二百二贯」文，未知此注何指。；马岭镇：二百二贯四百一十六文；乌仑寨：九十一贯一百三十八文；定边寨：三百九十一贯七百三十九文；大扶寨：一百三十七贯五百四十文；平远寨：一百六十一贯九百一十五文；肃远寨：二百四贯七百五十文；安塞寨：三百二十九贯五百五十六文；永和寨：三百五十贯七百八十二文；洪德寨：三百八贯六百六十四文；团堡寨：一百一贯三百六十八文。

保安军在城：二千八百二十八贯五百七十二文；德靖寨：一千八百八十五贯七百一十六文；顺宁寨：一千八百八十五贯七百一十六文。秦凤路岷州在城：五千三百七贯七百二十文；白石镇：一千一百八十五贯六百文；马务镇：三百三十九贯六百一十三文；良恭镇：四十七贯二百七十三文；滔山镇：五百五十九贯一百六十九文；宕昌寨：二百四十九贯七百六十七文；床川寨：四百三十贯九百一文；闾川寨：三十一贯四百二十九文；临江寨：九十一贯二百三十七文；荔川寨：八百九贯三百八十八文。渭州在城：一万六千三百九十九贯二百二十文；潘原县：二千四百贯二百二十八文；安化县：无额，递年一千一百一十三贯九十九文；崇信县：六百贯文；华亭县：八百贯文；安国镇：二千贯七百六文原书天头注云：「『二』一作『一』」。；耀武镇：八百贯三百四文；瓦亭寨原书天头注云：「瓦一作克。」按《元丰九域志》卷三作「瓦」，是。：二千四百贯二百二十八文。原州在城：七千八百二贯九十文；彭阳县：六百三十八贯三百四十二文；新城镇：八百七十五贯一百六十文；柳泉镇：四百二十五贯五百六十八文；萧镇：四百一十八贯一百三十二文；平安寨：六百四十七贯二百一十八文；开边寨：九百二十二贯六十四文；靖安寨：七百九贯二百八十文；绥宁寨：六百二贯八百八十八文；西壕寨：三百二十二贯三百七十二文。镇戎军在城：一万五百二十四贯八百文；彭阳城：一千四百四十七贯一百六十文；东山寨：一千四百七贯一百六十文；干兴寨：一千一百八十四贯四十文；天圣寨：一千三百一十五贯六百文；高平寨：七百二十三贯五百八十文；熙宁寨：无额，递年七百三十六贯三百九十一文；定川寨原书天头注云：「定川一作安州」。：七百二十三贯五百八十文；三川寨：一千四百四十七贯一百六十文；开远堡：九百二十贯九百二十文；张义堡：二千二十五贯三百一十二文。德顺军在城：九千六十贯七百八十文；水洛城：三千八百五十九贯二百三十一文；静边寨：三千五十四贯八百二十七文；隆德寨：二千四百八十二贯三百三十九文；得胜寨：一千三百贯八百九十三文；通边寨：五百四十七贯二百文；治平寨：无额，递年一千三百一十一贯八十三文；中安堡：八百四贯四百八文；威戎堡：六百五贯四十七文。河东路太原府在城：五千七十九贯一百三十文；文水县：九百四十贯三百六文；榆次县：一千一百三十四贯五百五十文；太谷县：七百四十九贯三百六文；寿阳县：九百六十七贯八百八十一文；盂县原书天头注云：「盂疑孟」。按作「盂」是。

：七百七贯七百八十七文；交城县：七百二十六贯三百二文；祁县：四百三十六贯四百九文；清源县：四百六十四贯二百六文；徐沟镇：五百九十贯四百五十六文；团柏镇：二百二十贯二百五十文；晋祠镇：二百四十一贯八百六十三文；晋宁镇：一百二十六贯四百三十六文；清酒务：三千三百三十九贯二百五十七文；赤塘关：一百三十九贯九百七文；天门关：三百二十贯三百四十二文；阳兴寨：一百六十九贯二百四十九文；百井寨：一千一十五贯三百七十文；凌井驿：二百七十九贯三百九十八文。潞州在城：一万二千六百三贯四百十二文；壶关县：七百九十三贯六百六十八文；屯留县：二千一百八十九贯八百二文；潞城县：一千三百九十四贯九百五十四文；涉县：八百六十七贯一百三十六文；长子县：一千八百九十七贯五百六十八文；襄垣县：一千八百三十七贯七十八文；褫停镇：六百八十三贯七百三十五文；白马场：三百四贯六百九十八文。府州在城：一千七百九贯九百八十二文；安丰寨寨：原作「县」，原书天头注云：「县一作寨，」考《元丰九域志》卷四，府州府谷县有安丰寨。又同书卷五，安丰县属淮南西路，据改。：二百三十三贯五百八十文；宁府寨：一百九十四贯七百六十二文；百胜寨：一百四十六贯三百二十九文原书天头注云：「『二』一作『三』」。；久良津：九十三贯七百二十四文；河滨斥堠堡：一百六十四贯四百二十三文；西安堡：九十三贯六百七十三文；靖化堡：一百二贯三百一十文原书天头注云：「『二』一作『七』，按此行下云麟州在城额亦有「二一十」文，未知何指。。麟州在城：二千七百二十七贯四百九十文；神堂寨：二百七十九贯二百七十三文；银城寨：一百六十四贯六百一十三文原书天头注云：「『一』一作『八』」，未知何指。；神木寨；一百九十七贯八百五十文；建宁寨：八十八贯四百五十文；静羌寨：七十一贯八百四十三文原书天头注云：「『七十』一作『八百』」。；横阳堡：二百三十九贯八百一文；镇川堡：八十七贯九百四十五文；阑干堡：九十五贯五百五十一文；通津堡：二百八十八贯八十二文；神木堡：六十九贯六十三文；肃定堡：三十八贯四百四十八文；惠定堡：三十九贯二百九十三文。代州在城：三千二百九十一贯三百九十一文；五台县：七百三十五贯九百四十三文；繁峙县：四百七十八贯九百八十七文；崞县：六百七十八贯五百五十六文；兴善镇：六百六十九贯三百五十一文；石觜镇：一百一十二贯二十九文；楼板寨：一百五十九贯八百七十文；阳武寨：二百一十六贯九十二文；石砆寨石砆寨：原书天头注云：「砆一作石▯犬」。

按当作「硖」《元丰九域志》卷四载代州崞县有石硖寨，当即指此。：一百九十一贯四百四十九文；土灯寨：一百六十七贯六百五文；西经寨：一百五十六贯八百三文；雁门寨：一百二十九贯八百八十一文；胡谷寨：一百七十八贯六百五十一文原书天头注云：「『一』一作『六』」。按原书是行尚有三「一」，未知何指。；茹越寨：一百八十二贯一百三十文；大石寨：一百五十一贯一百四十八文；义兴(治)[冶]寨：二百八十六贯五百四十三文；麻谷寨：二百四贯七百一十三文；梅回寨：一百四十一贯二百六十七文；缾形寨：一百九十五贯一百文；宝兴县原书天头注云：「县一作寨」。按《元丰九域志》卷四，代州繁畤县有宝兴军寨，当即指此，作寨是。：一百八十四贯七百四十九文。忻州在城；八百一十四贯八百五十四文原书天头注云：「四一作一」，未知何指。；石岭关：一百九十三贯五百九十八文；忻口寨：一百七十五贯六百八十二文；云内寨：二百三十七贯五百七十五文；徒合寨：一百八十五贯二百七十九文。汾州在城：二千四百六十七贯九百五十四文；平遥寨：四百五十七贯三百一十三文；介休县：三百一十五贯一百五十七文；灵石镇：二百六十五贯三十一文；孝义镇：一百二十九贯八百八十四文；郭栅镇：二百七十四贯二百七十八文；洪山寺：八十六贯四百六十三文。泽州在城：二千七百九十七贯一百一十五文；阳城县：八百九十七贯五百一十四文；沁水县：六百八十七贯五百一十五文；端氏县原书天头注云：「氏一作氐」。按作氏是。：九百一十六贯七百八十六文；高平县：二千三百九十一贯七百八十六文；陵川县：六百六十九贯九百四十六文；琅车镇：二百三十贯九十一文；周村：三百四十八贯四十三文。宪州在城：二千五百四十六贯五百五文。岚州在城：四千二百四十三贯六百六十八文；合河县：四百九十七贯四百一十七文；楼烦县：一千一百一贯三百七十四文；乳浪寨：二百五十二贯三百二十三文；合河津：三百四十九贯七百六十九文；飞鸢堡：二百九十四贯七十六文。石州在城：四千六百一十贯四百九十四文；平夷县：九百八十贯九百六文；定胡县：二百五十一贯二百八十二文原书天头注云：「『二』一作『一』」，未知何指。；方山县：一千六百二十贯五百二十文；临泉县：六百二十四贯五百七十一文； 胡寨：一百一十四贯四百六十二文；大浑津寨：八十八贯一百三十三文；伏洛津寨：二百四十二贯三百三十八文；石窟驿：二百二十二贯一百七十九文。丰州在城：五百七十七贯二百七十三文；保宁寨：八十贯六十六文；永宁寨：六十五贯一十三文。

威胜军在城：二千九百九十四贯九十三文；武乡县：七百二十九贯四文；沁源县：一千二百四十一贯七百七十八文；新绵上县：一百九十九贯六百八十六文；旧绵上县：四十三贯七百一十二文；西汤镇：三百三十八贯五百四十四文；南关镇：八十七贯九百九十九文；榆社镇：二百七十一贯五百一十四文。平定军在城：一千二百七十四贯三百七十九文原书天头注云：「『三』一作『五』」。然原书是行下云乐平县，亦有「三百五十四贯」文，未知此为何指。；乐平县：三百五十四贯七百七十文；辽山县：八百四十二贯八百五十二文；承天津：四十八贯八百二十四文；和顺镇：一百九十四贯五百八十五文：芎泉镇：三十一贯八百九十六文；黄泽关：三十七贯一百八十八文；静阳寨：二十七贯五百六十七文；东百井寨：四十八贯七百三十九文；平城寨：九十八贯三百七十四文。宁化军在城：一千二百四十八贯四百五十三文；窟谷寨：二百三十四贯四百四十七文。火山军在城：五百八十九贯八百九十一文；雄勇津：九百三贯三百二十文。保德军在城：一千七百九贯九百三十四文；大堡津：四十八贯九百五十七文。岢岚军在城：一千三百四十贯八百二十三文。淮南路东路扬州在城：一万九千六百四十五贯七百四十一文；瓜州镇：二千九十五贯九百一十八文；天长县：五千二百四贯五百四十二文；邵百务：四千三百五十七贯八十文；樊良务：七百二十四贯三百一十七文；三务：四百二十一贯一百一十八文；临泽务：二百四十四贯四百八文；高邮务：一万八千四百九十一贯七百一十七文；桐城务：一千三百八贯五百一十三文；龙舟堰务：一百七十四贯九百三十二文。亳州在城：七千一百七十一贯三百五十二文；卫真县：一千九百六十七贯六百一十六文；鹿邑县：一千八百四十五贯二百五十二文；城父县：二千五百五十七贯八百八十九文；蒙城县：三千二百九十六贯八百九十七文；酇县：一千四百二十四贯一百八十三文；永成县：二千四百七十七贯二百二十三文；谷阳镇：七百九十三贯七百二十二文；郓城镇：八百八十三贯六百六十六文；蒙馆镇：二千三百一十二贯六十二文；酇阳镇：五百四十六贯四百五十七文；保安镇：一百八十九贯三百四十二文。宿州在城：五千六百六十六贯八百六十九文；临涣县：一千三百九十三贯七百八十一文；虹县：三千六百一十四贯七百九十三文；蕲县：一千五百八十七贯三百六十六文；柳子镇：六千三百八贯一百一十三文；蕲泽镇：一千二百五十六贯一百七十九文；静安镇：一千二十八贯二百八十一文原书天头注云：「『二』一作『一』」，未知何指。

；零壁镇原书天头注云：「零一作灵。」：一千五百八十八贯七百四十七文；荆山镇：一千八百五十贯三百七十七文；西故镇：九百八十六贯九百六十三文；新马镇：八百二十二贯七百三十文；通海镇：一百一十五贯五百六十文；桐墟镇：一百三十四贯二百一十五文。楚州在城：一万六千九十七贯六文；宝应县：七千三百五十贯七百三文；淮阴县：九百九十八贯七百二十五文；连水县：一千五百二十三贯五百四十四文；盐城县：一千八百四十六贯八十二文；太平镇：八贯九百七十六文；全城镇原书天头注云：「全一作合」。：三十二贯五百三十三文；黄甫务：六百四十九贯九百五十一文；洪泽渎头务：九百四十二贯三百九十一文。海州在城：六百九十九贯三百七文；沐阳县：二百五十二贯九百二十五文；怀仁县：一百七十四贯八百九十六文；东海县：三百九十七贯一百一十一文；临洪镇：七十一贯六百四十四文。秦州在城：五千九十六贯六百七十一文；泰兴县：四百七十四贯五百四十九文；兴化务：一千三百七十九贯四百一十二文；紫墟务原书天头注云：「墟一作虚」。：六百七十三贯九百八十一文；陵停务：一百九十五贯三百七十二文；如 务：八百六十八贯九百七十三文；海安务：一千五百三贯一百五文；西溪务：四百五十九贯七百六十文。泗州在城：一万一千六百九十三贯二百五文；河南务：四千一百一十八贯二百八十文；青阳务原书天头注云：「阳：《大典》作杨」。：一千三百五十五贯六百四十文；徐城务；二千四百八十七贯八百一十文；招信务：四千五十贯文；木杨务：二千四百六十三贯五百二十七文；平源务：二百二十八贯七百五十文。滁州在城：一万四千七百二十贯七百四文；来安县：三千九百六十六贯四百九十文；全椒县：一万七千六百五十贯五文；白塔镇：八百七十六贯三百三文。真州

在城：一万七千七百七十三贯六十七文；六合县：八千六百九十五贯二百一十四文；宣化镇：一千二百九十五贯八百二十文；瓜步镇：七百六十四贯一百四十六文。通州在城：一千一百七贯二百一十四文；海门县：一千二百八十一贯九十六文；崇明镇：七百一十七贯七百九十文。西路寿州在城：二万四千九百六十三贯一百八十二文；寿春县：三千九十贯九百六十二文；安丰县：七千六百三十二贯三百文；霍邱县：一万五千三百三十贯七百六十四文；六安县：一万七千四百四十五贯一百四十五文；来远镇：二千一百九十贯五百七十五文；霍邱镇：三千七百八十六贯二十三文；开顺镇：二千八百三十二贯五百三十九文；麻步镇：三千三百六十八贯九百六十一文原书天头注云：「『三』一作『六』」。； ▯涧镇：一千一百六十三贯六百六十二文。卢州在城：五万六千一百四十二贯一百九十七文；慎县：一万三千二百八十贯二百八十五文；舒城县：二万二千六百五十二贯八百三十六文；青阳镇：一千三百五十一贯三百九十七文；九井镇：九百五十四贯八百二十九文。蕲州在城：八万四千九贯三百九十八文；蕲口都盐仓：一十八万七百七十五贯七十七文；蕲水务：三万四千九十八贯六十文；黄梅务：二万一千五百九十三贯六十文；广济务：二万五千五百二十五贯三百七十文；蕲口务：五千四百六贯四十五文；石桥务：六千一百七十五贯一百五十九文原书天头注云：「『五』一作『三』」，未知何指。：王旗务原书天头注云：「旗一作棋」。：二千五百四十四贯三百一十八文；马领务：六千八百九十二贯四百六十六文；独木务：二千六百八贯九百一十六文；东溪务：一千四百五十六贯四百六十七文；洗马务：二百二十三贯二十八文。和州在城：一万九千三十贯三文；东开务：二千二百二十贯二百八文；栅江务：四百二十七贯八百三十八文；采石务：三百五十七贯三百一十六文(文)；乌江务：一万一百九十八贯三百一十六文；含山务原书天头注云：「山一作水」。：一万五百六十七贯二百六十四文。舒州在城：三万九千五百五十三贯二百三十三文；宿松县：二万五千三百三十四贯九百六十二文；桐城县：一万三千七百七十五贯五百三十四文；太湖县：二万四千九百贯二百四十七文；孔城务：四千一百九十一贯四百九十六文；许公务：九千八百五十三贯五百三十六文原书天头注云：「『五』一作『三』」，未知何指。；鸗山务：一千三百三十三贯三百四文；石井务：五十二贯七百三十四文原书天头注云：「『三』一作『二』」。未知何指。；望江务：一万六千六百七十二贯五十九文；皖口务：一万一千九百四十六贯三十三文；永安务：七千九百九十九贯七百七十二文；石溪务：五千八百二贯七百八十一文；双港务：五千二百三十贯三百九十八文；长风沙务：一千四贯九百四文；荻步务：一百九贯文。

濠州在城：一万五千三百一十五贯四百九十八文；定远县：五千三百九贯一百五十文；永安镇：三千九百一十六贯三百二十六文；藕塘镇：二千六百三十二贯一百五十六文；芦塘镇：五百五十五贯二百九十九文；长乐镇：五百八十五贯九百六十四文；淮东镇：六百一十贯一百十二文。光州在城：二万四千七百一十九贯五百七十二文；固始县；二万三千一百五十七贯八百一十一文原书天头注云：「『一』一作『二』」。；光山县：五千二百三十八贯九十三文；仙居县：二千九百八十二贯六百七十一文；子安镇：五百一十五贯四百七十四文；朱 镇：四千六百三十三贯四百文；商城镇：一千三百九十贯五百三十文。黄州在城：一十七万九千四百一十八贯六百三十六文。无为军在城：二万一百三十贯九百八文；零盐场：二千一百九十一贯六百二十一文；巢县：一万一千六百七十贯一百七文；卢江县：二万九千四百九十八贯四百五十一文；糁潭务：四千一百五十一贯四百三十文；石牌务：一千七百二十一贯八百二十二文；柘 务：四千一百四十七贯八十一文；昆山务：一万二千六百一十贯一百七十九文。两浙路杭州在城：八万三千八十六贯一百二十九文；零卖场：四千四百六十贯三百八十六文；范浦场：六十二贯五百六十六文；临平场：二百二十一贯三百四文：盐官场：九百二十三贯三百八十八文；长安场：一千二百二十六贯六百五十七文；富阳场：二千四百二十五贯八百七十五文；南新场：二千九百九十七贯八百九十七文；余杭场：一千八百一十六贯一十四文；浣坎场：一千四百二十贯三百七十四文；于潜场：九千二百九十二贯六百五十四文；临安场：二千一百九贯五百二文；昌化场：二万五千六百三十贯六百一十一文；江涨桥场：八百一十五贯六百九十七文；曹桥场：二千五百五十六贯三文；汤村场：四百三贯五百五十九文。越州在城：九千五百二十三贯六百三文；余姚县：一千四百五十一贯四百二十六文；上虞县：一千八百一十四贯九百四十文；剡县：一万五千八百五十七贯一百四十文；萧山县：一千二百九贯四百八十文；诸暨县：三万三千七百二十贯五百五十二文；新昌县：四千九百八十三贯六百六十一文；西兴镇：二百七十二贯二百七文；钱清镇：五百二十九贯七百五十八文；渔浦镇：七百九贯四百六十一文；五夫场：五十七贯五百七十三文。苏州在城：六万九千七百一十贯九十三文；零卖场：七百二十六贯四百二十二文；昆山县：三千七百二十贯二百八十二文；常熟县：三千七百五十二贯二百一十八文；吴江县：九千八百七贯九十四文；福山场：一千三百九贯七百五十二文；庆安场：二百九十贯七百七十六文；木渎场：二千三百二十五贯三百三十二文；梅里场：三百九十贯一百九十二文；江湾场：八十八贯八百八十七文。

润州在城：二万三千六百九十六贯三百八十文；金坛场：二万三千六百九十四贯一百七十八文；吕城场：五千五百六十一贯六百一十七文；丁角场：五千三百七十九贯一百五十七文；丹阳县：七千四百四十三贯二百一十四文；丹徒场：一千二百九十一贯八百一十文；延陵场：二千五百八十二贯二百四十四文；大巷场：一千三百四十八贯二百四十六文。湖州在城：七万二千二十八贯七百三十文；安吉县：四万五千四百四十四贯二百文；长兴场：二万三百七十三贯八百二十七文；德清场：七千六百一十七贯一百七十七文；四安场：二万六千六百一十九贯三百一十三文；新市场：一千九百一十九贯九百一十三文；施渚场：一千四百八十八贯五百五文；武康场：九千三百七十四贯九百一十二文；乌墩场：二千四百五十一贯一百六十五文；青墩场：五千一百五十七贯二百二十三文。婺州在城：四万九千三百四十六贯四百五十五文；东阳县：二千九百八贯八百八十六文；兰溪县：二万六百四十一贯六百五十五文；义乌县：四千五百九十三贯二百六十文；永康县：六千二百四十八贯八百一十六文；武义县：九千三十九贯三百六十八文；浦江县：一千八百八十二贯六百三十四文；孝顺镇：四千五十一贯二百八十四文。明州在城：一万三千五百五十贯一百二十七文；奉化镇：二千八百九十七贯九百四十九文；慈溪场：一千四十八贯七百三十一文；定海场：七百九十三贯二百五十四文。常州在城：二万六千七百八十四贯三百七文；宜兴县：一万四千七百一十八贯五百三十一文；无锡场：一万一百六十贯三百六文；湖洑场：三千四十三贯七百一十三文；张渚场：四千五百二十九贯一百五十一文；青城场：五百五十四贯九百五十四文；万岁场：六百二十七贯二百八文；奔牛场：一千九百四十五贯九百四十四文；江阴场：四千三百五十五贯九百三十七文；利城场：五百一十四贯二百三十七文；籴村场：九百五十六贯七百七十四文；横林场：一百一十五贯四百四十二文。温州在城：一万六千九百八十九贯九十文；永安场：三千一百四十一贯九百九十三文；瑞安场：一千九百三十二贯五百八十三文；平阳场：二千六百六十九贯三百七十一文；前仓场：二千二百五十二贯二百七十文；乐清场：二千一百五十五贯八百二十九文原书天头注云：「『二』一作『一』」。。台州在城：五万六千二百二十五贯八百六十九文；零卖场：二千五百三十五贯九十一文；宁海场：六百六十六贯七百四十一文；仙居县：二千二百一十七贯五百二十六文；天台县：一千八百一十八贯一百三十八文；黄岩场：二千四百八十八贯二百三十九文；县渚场：六百六十六贯七百二十五文；路桥场：八百八贯八百一十二文；巷头务：二百五十一贯七百五十八文。

处州在城：二万二千九百五十六贯九百九十八文；青田县：三百九十四贯八百六十七文。衢州在城：七万五千六百五十五贯一百六十四文；龙游县：一万二千三十三贯六百八十四文；开化县：一万七千四百一十九贯六百六十九文；常山县：二万三千八百九十二贯四百五十二文；江山县：二万八千一百六十四贯四百五十二文；礼宾镇：三万二百九十九贯八百八十九文；安仁镇：五千一百三十七贯六百一十四文；白革湖镇：三千二百八十六贯二百二十五文；南银镇：八百一十八贯五百三文。睦州在城：一万七千九百八贯文；分水县：一千一百一十三贯一十七文；青溪县：一万二千贯四百七十九文；桐庐县：二千三十五贯五十六文；寿昌县：一万八百六十八贯三百九十文；遂安场：一万六千四百四十六贯三百六文原书天头注云：「『一』一作『二』」。然是行前有寿昌县额一万八百六十八贯一文，未知何指。。江南路东路江宁府在城：五万二千一百一十贯三百六十五文原书天头注云：「『三』一作『五』」。。句容县：七千一百六十贯五百三十四文；溧水县：一万七千六百四十八贯九百八十八文；溧阳县：一万七百六贯八百九十五文；举善镇：六百三十三贯五百四十二文；社渚镇原书天头注云：「社一作杜」。：一千二百九十七贯七百九十一文；下蜀寨：四百五十三贯五百七十七文。宣州在城：六万三千八百九十五贯一百七十九文；南陵县：四万二千五百五十二贯六百九十文；宁国县：六千九百八贯九百四十三文；泾县：四千五百九十七贯一百二十二文；旌德县：二千四百八十六贯一百六十四文；太平县：一千四百三十八贯六百五十八文；水阳镇：二千九百九十八贯九百七十九文；杜迁务：四百九十九贯三百八十八文；符襄窑务：八百二贯五百二十七文；城子务：一千一百八十九贯八百八十文。歙州在城：三万七百九十贯二百五十七文；休宁县：九千七百五十九贯六百二十文；绩溪县原书天头注云：「绩一作续」。按作绩是。：二千七百九十四贯一百一十文；黟县：五千九百五十四贯七百二十文；祈门县：八千八百九十九贯三百八十五文；婺原县：一万三千七百七贯七百三十五文。江州在城：三万九千六百七十七贯一百七十九文；零盐场：二千四十二贯四十文；德安县：三万二千六百八十一贯六百四文；湖口县：二万六百二十九贯二百三文；彭泽县：一万八千五百七十六贯四百七十九文；瑞昌县：二万三千五百二十贯八百七十二文；德化县：二千九十一贯一百八十文；马当镇：九十五贯二百八十文。池州在城：三万五千一百三十六贯四百六十文；青阳县：二万一千七百二十贯一百一十八文；建德县：二万一千一百四十三贯四百八十六文；东流县：一万六十八贯三百八十四文；铜陵县：五千九百一十贯九百四十一文；石 县：五千四百一十四贯九百二文；顺安镇：一千五百八十四贯五百九十二文；大通镇：三千九百二十四贯二百三十六文。

饶州在城：八万八千二百六十七贯四百三十三文；乐平县：二万六千六百三十一贯七百八十二文；浮梁县：三万四千一百六十贯四百八十九文；安仁县：一万八千九百四十三贯四百八十文；余干县：三万三千五百四十一贯四百七十四文；德兴县：一万四千五百八十八贯七百六十八文；景德镇：一万三千四百九十四贯三十一文；石头镇：八千三百五十八贯六百一十七文。信州在城：四万七百一十一贯九十六文；贵溪务：三万二千四百七十一贯三百三十五文；弋阳务：二万八千四百七十一贯二百五十八文；鈆山务：二万二千八百六贯八百四十三文；玉山务：四千四百一十贯一百四十四文；宝丰务：七千七百二十五贯一百五十三文；汭口务：一万二千二百二十二贯四百文；永丰务：三千二百三十一贯六百一十一文。太平州在城：二万三千八百八十二贯二百三十九文；芜湖县：一万六千二百九十九贯三百三十文；繁昌县：九千一百九十三贯三百七十八文；采石务：一千三百四十五贯九百三文；慈湖务：一千三百九十九贯三百一十五文；峨桥务：六千三百三十二贯九百八十八文；荻港务：四千七百一贯八百三十七文。南康军在城：二万八千四百九十贯四百六文；都昌县：二万九千四百三十六贯五百二十一文；建昌县：三万九千四百六十九贯一十一文。广德军在城：一万二千二百九十四贯一百四十七文；建平县：一万一千三百贯二十二文。西路洪州在城：一十四万三千五十二贯三百五十六文；丰城县：四万一千八百六十四贯九百二十四文；分宁县：三万一千六百一十六贯一百六十三文；武宁县：一万五千九百一十二贯三百八十一文原书天头注云：「『八』一作『六』」。；进贤镇：一万四千三百九十九贯三百八十六文；樵含镇原书天头注云：「含一作舍」。：八千五百三十贯五百八文。虔州在城：一十一万六千七百三十九贯六百六文；雩都县：一万四千一百六十六贯六百四(千)[十]四文；信丰县：二万二千四百六十四贯四百五十三文；龙南县：一万二千三百八十二贯六百八十七文；石城县：一万一千三百贯九百六十七文；兴国县：四万五千六百五十一贯一百三十八文；虔化县：二万八千八百一贯二百四十二文；瑞金县：一万六千八百七十一贯三百四十二文原书天头注云：「『三』一作『二』」，然原书是行下会昌县额亦有「三千」文，未知此为何指。；会昌县：二万三千八百九十五贯六十文；雩都县银场：三百二十三贯四十五文。吉州在城：一十三万三千五百一贯六百七十三文；太和县：四万七千三百六十九贯三百六十九文；吉水县：二万七千六百三十九贯四百七十八文；安福县：一万一千二百九十八贯二百八十五文；永新县：一万二千九百一十八贯八百三十二文；龙全县：一万八百七十四贯四百九十四文；永丰县：二万三千五十四贯八百九十六文；永和镇：五千八百二十五贯九百一十五文；粟传场：一千七百八十六贯二百三十三文；沙市务：二千三百三十三贯四百六十二文。

袁州在城：九万三千六百三十三贯七百一十八文；分宜县：一万七千八百七十三贯三十五文；萍乡县：一万七千一百一十三贯一百六十九文；万载县：六千二百五十二贯七百七十七文。抚州在城：八万九百七十六贯三百六十九文。筠州在城：八万六千三百四十四贯五百五十八文。兴国军在城：五万二千八百八十五贯一百二十四文；大冶县：二万八千六百八十二贯三百九文；通山县：二千九百七十九贯二百七十文；磁 镇：三千八百一十八贯二十一文；佛图务：二千六百二十六贯四百一十八文。南安军在城：八千一百一十九贯六百五十六文；南康县：四万一千五百八十四贯三百一十五文；上犹县：八千二百六十二贯五百文。临江军在城：四万二百九十三贯五百二十七文；新淦县：三万四千八百八十五贯六百三十七文；新喻县：一万六千九百九十二贯八百六十八文。建昌军在城：二万八千五百二十三贯七百五十八文；南丰县：一万七

千七百一十九贯三百六十三文；太平场：四百一十五贯七百七十五文。荆湖路南路潭州在城：二十五万七千六百一十五贯八百一十一文；衡山县：三万一千七百七十六贯六百一十文；湘潭县：三万五千三百九贯七百七文；醴陵县：五千七百一十六贯九百五十七文；攸县：九千二百八十六贯八百九十六文；益阳县：二万六千四百五十一贯二十四文；湘乡县：一千一百三十一贯二百三十四文；湘阴县：一万五千四百八十八贯四百七十一文。衡州在城：八万八千三百一十九贯四百七十三文；来阳县：一万六千六百九十一贯一百六十文；安仁县：三千贯文；常宁县：七千三百一十五贯二百文；茶陵县：一万三千五百贯；泉溪镇：一千三百八十贯；白竹镇：七百二十贯；寒溪镇：七百七十贯；新城镇：五十贯文；大沩场：六百六十贯七百五十文；金场：六百六十贯；彭蠡驿：五百文；西渡：四百八十贯文；茭源坑：七百九十三贯四百五十文原书天头注云：「『五』一作『三』」。；安阳步：七百三十贯文；高店塘：三百四十三贯文；李家团：三百四十八贯七百文；高难：四百八十贯文；冷水：四百一十贯文；四冻：一百八十贯原书天头注云：「『一』一作『二』」，然其下松柏额亦有「一百五十贯」文，未知此为何指。；鸟波：六百二十五贯文；松柏：一百五十贯；梓夏：一百三十二贯文。道州在城：一万六千六百四贯四百七十五文；宁远县：一万四千七百九十七贯五百二十六文；江华县：一万一千三百六十四贯九百八十七文；永明镇：一万一千一百八十六贯七百四十文。永州在城：八万五千九百四贯九百五十六文；祁阳县：三万五千一百四十六贯七百五十一文；东安县：一万一千六百四十八贯七百六十七文。郴州在城：一万四千四百八十七贯六百六十五文；桂阳县：一百五十九贯一百八十文；宜章县：一百五十九贯五百二十六文；永兴县：一千二百八十四贯四百二十一文；高亭镇：一千七百五十八贯六百五十四文；安福驿：八十一贯二百三十五文；资兴场：一百二十九贯八百八十二文；征陂场原书天头注云：「陂一作陵」。：二百四十一贯九百六十二文；共江桥场：七十七贯九百四十文；新塘坑：一百一十一贯六百九十二文；浦溪坑：一千三百四十贯二百八十文；延寿坑：二千六贯八百八十五文原书天头注云：「千一作十」。；流江坑：八十六贯五百八文。全州在城：四万九千四百三贯六百一十八文。桂阳监在城：二万五千九百五十四贯六百一文；蓝山县：五百二十三贯八百七十文；香风镇：一百二十八贯七百文；龙岗：一百九十一贯一十文；毛寿坑：二十九贯八百三十文；水头坑：二百三十二贯六百七十三文；小白竹坑：一百三十四贯五百六十三文；石笋坑：一百六十四贯九百七十文；大富坑：九百三十六贯原书天头注云：「『三』一作『二』」。。北路江陵府在城：五万三百四十七贯二百四十二文；公安县：一万二千五百八十九贯八百九十文；临利县：一万二千五百八十九贯六百四十文；石首县：九千三百六贯二百一十九文；潜江县：一万四千四百六十一贯八百二十九文原书天头注云：「『二』一作『一』」。；长林县：二万五千二百五十二贯二十七文；松滋县：一万八千九十二贯九百九文；涔阳镇：一万七千五百贯八百三十二文；白水镇：四千七十五贯二百五十七文；沔阳镇：一千一百六十三贯五百八十五文；建宁镇：七千七百七十六贯三百九十五文；师子镇：五千三百三十二贯六百五十八文；赤岸镇：九千一百五十六贯九百一文；枝江镇：八千三百四十七贯八百九十文；玉沙镇：一万六千三百六十九贯一百七十六文；藕池镇：一万一百五十九贯七百四十七文；沙市务：二万一千二百五十七贯五百四十五文。鄂州在城：五万三百九贯二百三十九文；武昌县：六千八百一十三贯六百三十二文；嘉鱼县：九千二百三十九贯四百九十一文；咸宁县：一万九千八百二十六贯三十三文；蒲坼县：二万一千九百六十贯七百五文；崇阳县：一万四千六百四十三贯三百四十四文；汉阳县：二万六千一百一十四贯四百九十一文；通城县：二千二百一十八贯一百八十九文；金牛镇：一万六千三百八十七贯八百九十二文；汉川镇：一万九千八百一十四贯八百五十三文；下 镇：七千三百八十八贯八百六十六文；白湖铺原书天头注云：「铺一作镇」，然原书是行有「搣口铺」，未知此为何指。：二百六十二贯八十四文；搣口铺：

一百一十八贯三百七十二文。安州在城：三万七千四百一十五贯二百一十五文；应成县：一万三千一百九十二贯五百五文；孝感县：一万一千八百三十九贯二百七十文；景陵县：四万七千一百七十九贯二百七十九文；应山县：一千一百二十五贯八百五十三文；云梦镇：三千三百四十四贯二百一文；太平镇：二百五十四贯七百九文；北旧镇：一百九十二贯七百三十八文；东旧镇：六百六十三贯五百八文。鼎州在城：五万三千四百四十二贯三百一十一文；桃源县：二万四千四百一十四贯六百八十三文；龙阳县：一万三千四百二十三贯七百四十四文。沣州在城：六万三千九百七十八贯一百五十六文；安乡县：七千六百七十贯七十一文；石门县：四千五百四十二贯七十三文；慈利县：二千四十贯六百三十九文原书天头注云：「『千』一作『百』」。；铁冶场：一千八十五贯七百一十八文；车渚场：二百二十一贯四百三十二文；沣川寨：一千七十四贯三百四文；西平寨：七百八十七贯五百四十四文；台宜寨：一千一十七贯五百六十三文；索口寨：六百一十二贯五百九十六文；安福寨：一千六十四贯四百二十九文；武口寨：九百九十五贯八百八十五文；太平镇：三百九十贯六百五十五文。峡州在城：一万六百二十六贯一百七文；宜都县：六千五百一十二贯九百六十一文；长阳县：九百贯三百二十二文；远安县：一千六百六十一贯三百六十八文；牟谷县：三千六贯六百二十四文；新安寨：六百七十贯三百八十文；汉流寨：九百二十九贯三百三十二文；巴山寨：一千六百七贯六百六十五文；麻溪寨：八百八十一贯五百四十八文。岳州在城：五万三千八百三十六贯二十三文原书天头注云：「『三』一作『二』」。然原书是行临湘县额有「三千」云云，未知何指。；临湘县：二万三千四百六十九贯二百一十七文；华容县：一万四千一百八十二贯九百八十八文；沅江县：二万四千四百二十贯五百四十一文；平江县：一千三百八十贯四百七十文；公田镇：二千一百三十九贯三百四十一文；阁子镇：二万三千六百一十一贯五百四十文；乌沙镇：三百一十三贯一百四文。归州在城：二千九百七十四贯一百七十七文；巴东县：七百七十六贯七百一十文；秭归镇：一千四百八十二贯六百八十九文。辰州在城：二万一千四百五十五贯五百七十六文。沅州在城：三千三百五贯六十六文；黔江城：一千五百七十二贯五百三十一文；安江寨：二千二百六十二贯三百五十九文；镇江寨：一千三百一十二贯五百三十八文原书天头注云：「『二』一作『三』」。；锦州寨：二千九百九十三贯二百五十一文。

饡磞{路淯井监在城：一万六千二十贯原书天头注云：「千一作百」。；南井：一万六百二十贯文。福建路福州在城：二千六百二十一贯一百五文；闽县：二千四百二十四贯八百六十文；候官县：二千三百五十二贯九百九十九文；怀安县：四千三百七十八贯一百三十二文；连江县：二千四百六十六贯五百一十八文；罗源县：八百六十四贯六百九十四文；宁德县：一千二百九十三贯六百七十八文；长溪县：一千一百五十八贯七百四十五文；闽清县：二千六百九十九贯五百文；永泰县：一千六百四十九贯二百二十文；古田县：四千三百二十一贯五百四十八文；长乐县：七百一十二贯六百七十三文；福清县：一千九百九十二贯四百二文；保德场：一百五贯三十文；黄洋场：四十七贯一百一十文。建州在城：一万二百六十六贯一百三十九文；建阳县：二万一千七百六十三贯七百二文：浦城县：一万一千二百七十贯一百二十四文；崇安县：一万三百一十五贯三百三十八文原书天头注云：「『三』一作『二』」。；松溪县：一千五十八贯八百五十六文；政和县：七百四十三贯一百二十九文；迁阳县：一千二百二十二贯三百三十五文；武仙场：四百八十五贯三百二十一文；通德场：二千七百六十七贯五百七十一文；黄 洋场：二百六十七贯九百九十六文；永兴场：一十三贯六百九十一文；天受场：六贯二百四十一文；潘家山：七十二贯五百五十四文；大同山：二十六贯一百七十二文；盐库：一十八贯一百二十一文。泉州在城：三千一百五十六贯一百九十二文；南安县：一千九贯二百五十九文；同安县：一千二百四十六贯二百八文；惠安县：九百四十五贯四百八文；永春县：四千八百一十四贯六百八十五文；清溪县：一千二百八十四贯七百八十四文；德化县：二千七十四贯一百七十六文；倚洋场：一百五贯六百文；青阳场：二百六十一贯九百六十五文；革场：一百四贯；大盈驿：四百一十八贯七百四文。南剑州在城：一千三十九贯八百九文；顺昌县：一千九百五十四贯七百五十文；将乐县：三千三百一十一贯八百九十六文；沙县：二千五百九贯九百四十四文；尤溪县：二千七十六贯七百一十八文；洛阳口镇：四十六贯二百七十八文；新丰、小安仁等场：四十一贯八百六十五文；龙泉、宝应等场：一百一十六贯五百六十二文；龙门场：一百三十八贯九百六十七文；大演场：六十三贯五十三文；安福场：一十九贯八百六十六文；石牌场：一百二十九贯三百九文原书天头注云：「『三』一作『一』」。；安仁场：七十五贯五百四十文；叶洋场：六十七贯六百三十三文；漆坑场：二十贯九百二十九文；仓峡务：一十五贯四百四十四文。

汀州在城：九千九百四十六贯八百一十三文；武平县：一百三十四贯八百四十二文；宁化县：一万六千七百五十七贯七百五十五文；上杭县：七百二十四贯二百九文；留村镇：五十贯六百八十四文；上宝场：四十二贯三百三十四文；龙门场：二百二十九贯五百六十七文；宝安场：四十贯七百八十二文；长永坑：二百九十贯四文。漳州在城：一万二千一十七贯二百二十文；漳浦县：一千九百三十五贯二百六十六文；龙岩县：一千二百五十三贯五百四十五文；长泰县：二千六百五十八贯九百一十一文；大济场：八百八十八贯八百八十六文。邵武军在城：五万一千一百贯二百六十三文；光泽县：一万三千八百六十二贯八百五十一文；归化县：八千二百九十二贯三百三十二文；建宁县：二万二千四百四十七贯六百二十二文；黄土场：一百八十二贯一百文；太平场：六百三十二贯九百五十二文；龙须场：六十四贯六十五文；青女场：九十贯八百七十文；黄际场：一百二十四贯八百六文；荣名寨：四十贯三百文；大吉铺：一十三贯四百二十三文原书天头注云：「『二』一作『三』。」然原书是行载兴化军额，亦有「四百三十八贯」云云，未知此为何指。。兴化军在城：四百三十八贯二百六十四文；蒲田县：二百八十一贯七百四文；兴化县：一百四十八贯九百九十二文；黄石务：一百一贯一百四文；迎先务：六十七贯六百一十六文；县市务：二百四十一贯四百一十二文；龙华务：二百一十一贯六百文；石碧潭务：二百四十一贯八百三十二文；风亭务：七十七贯六百八十文。《三山志》原书天头注云：「以下九页俱低一格，大字写。」：闽漕岁办盐一十三万引，官鬻于商而货于民，听其卤▯奄造。皇庆元年，运司同知范 郁罢卤▯奄造，而行民食课钞，责办于有司。郡辖州二、司一、县一十有一，受引有差，一时分派失中。厥后小民役户艰于输征。泰定三年，福清州同知李恭乞减本州岛食盐一千五百引。转闻于上，得请，州民至今歌舞其赐。今本路食盐，周岁凡引四万五千，总课钞中统一十一万二千五百锭。福宁州：四千五十二引，计钞一万一百三十锭；福清州：四千五百七十六引，计钞一万一千四百四十锭；录事司：二千七百一十二引，计钞六千七百八十锭；古田县：五千九百三十二引，计钞一万四千九；百八十锭；闽县：二千八百二十四引，计钞七千六百锭；候官县：三千九百八十四引，钞九千九百六十锭；怀安县：二千九百九十二引，钞七千四百八十锭；永福县；二千四百九十二引，钞六千二百三十锭；闽清县：二千二百引，钞五千五百锭；连江县：三千五百二十四引，钞八千八百一十锭；长乐县：三千六百四引，钞七千六百六十锭；罗源县：一千六百四引，钞四千一十锭；福安县：二千二百四十八引，钞五千五百二十锭；宁德县：二千七百九十二引，钞六千九百九十锭。

海口、牛田二场，岁煎盐二万六千七百五十九引，系隶本路福清州，所辖地面海口场，办一万四千七百五十九引；牛田场，办一万二千引。《建安志》：泄变盐货，每月以九日鬻大上供盐，二十一日鬻小上供盐，旧志已述矣。旧制：一都坊于平政门下，又置四脚坊于府仪门前等处，而止每斤鬻钱八十八文足，饶盐一两二钱。嘉定九年，计使郎中俞公建摄郡，以盐课不登，添创九脚坊于临江朝天西津、宁远、建安、建溪、通安、永庆诸城门下及蕲王庙前，盐价以斤包者，每斤止鬻钱七十文足；以两包者，每二两止鬻钱九文足，不复支饶盐。每所差贴司、搯子各一名发卖拘钱，随日解发，人甚便之。可入仓库门。浦城县弓兵旧止以八十名为额，嘉定五年，(师)[帅]司以寓公詹主簿等状，乞差左翼军弹压，送本府保明，增弓兵三十名添贴防虞外，复差詹全等七名充本县狱卒，庶免县中差占弓兵。弓兵三十名，顾钱之数与八十名同，本府月关常平库支，径差排军押至县，取逐人亲领。可入浦叙县门。闽中夙号硗瘠，土地所产，不足供公上之须，郡县赋入薄而经费广，下州取给于寺院，上州倚办于盐筴，而盐筴之分纲数，盖可考焉。绍兴二十七年，朝廷因臣寮言本路盐筴利害，就委提刑吴公逵核其事。逵乃酌上四郡县岁用之数，俾运盐以补常赋所入之阙，仍令减价自鬻，不得科卖于民。既而诸司复行相度，申明前说，将诸县每年合桩上供岁计数目分定纲数，上四郡县总计运盐一千六百八十三万斤，不得过于立定额数，钞盐尚在定额之内，且令州县出卖官盐，只许就市井置坊一所。绍兴初，官盐分在诸厅变卖，兵曹诸厅争欲得之，可以展拓周旋，人情未尝有艰售之嫌。后方置坊，见五年叶(延)[廷]珪之请，立定坊数，盖惩此弊。又十二年，州县运盐既无定数，惟有力则能多致，科卖纷纷，民不胜扰，立定纲数，盖惩此弊。而减价自鬻，又所以惩科卖之弊也。今本府岁运十三纲，为盐一百三十万斤，七县岁运三十九纲，为盐三百九十万斤。每纲各许税户搭买拖脚盐一万斤，以备欠折，又在每纲正盐之外。此府县岁运之数，总而计之，为盐五百二十万斤。户口有多寡，数亦因之，谓如建安、瓯宁产钱一同，故每县岁运各四纲半；政和、松溪产钱相似，故每县岁运各二纲，其余三县或多或少，皆有深意。又因其事力之厚薄，供亿之繁简耳。县运不迭元敷之数，则月解亏；府运不迭元敷之数，则用度窘。敷数既定，所有合解漕司海船脚乘、纲本等钱，少有稽缓，则官吏受责。今上四州县每于一年之后方该元名，却随名次高下打盐装载，率常不救其急，县道多至败阙。

纲有大小，由纲数则可验其产税之厚薄；价有高下，因盐价则可知其道里之近远。迭其十万斤为大纲，本府并七县并系大纲。南剑州、剑浦、将乐、尤溪、沙县亦系大纲。迭六万斤为中纲，汀州、长汀、清流、宁化、邵武军、邵武、光泽并系中纲。三万五千斤为小纲，惟泰宁、建宁二县系小纲，然州县间多不能运及元敷之额。先是政和间，漕司措置，如州县阙乏，申就本司，借上件海船等钱或纲本钱应副发遣。税户起纲，亦行下上供库正行收支，候纲到州县，卖钱令项拘纳解还，后仍其制。今漕司应副，建安、瓯宁两县，不出库钱发遣纲户，却于逐日解钱送上供库交纳，盖用此。绍兴三十二年，漕臣陈寺丞申明，乞每纲召募土箸实有物力税户般运。勘会家业直钱二千贯以上，拘收砧基契书入官抵拟讫，申赴上供库送纳，海船等钱附籍发遣前去参仓，仍将州县每年合桩上供岁计钞盐、窠名钱数扣筭数目，逐处以五分〔为〕率，内四分发赴怀安仓搬，专充岁计纲；一分赴岭口仓搬，专充钞盐纲。岭口纲海道险恶，号重难纲，州县罕有运者。大观末，诏东南盐法久坏，令都司张察郎中至其地，讲求利害。察请以本盐息三分为率，二分归朝廷支抹客商，一分归司充办岁计。是时商贩、官运两不相妨。靖康俶扰，商贩不行，海仓聚盐，官悉自卖。建炎末，户部侍郎叶份请令福建亦行钞法，既而私贩滋盛，寻诏罢之。绍兴五年，昭武幕官赵不已献言：客钞既住，乞令本路岁认钞钱二十万贯，漕司乞认十五万贯。所谓钞盐钱，始于此。是年，知福清县叶廷珪乞于上四州置盐，每斤内增钱十数文，令项桩作盐本钱，以优亭户。漕司奏请行之，始令各州并属县于卖盐钱内增收，充循环盐本钱，所谓增盐钱始于此。绍兴六年，钞盐钱加至二十万贯。干道三年，臣僚论卖盐五弊。时命太常少卿任公文荐将漕，付以此事。明年，臣僚复论之。任公奏：「钞盐钱既罢，钞纲亦合住运。」朝廷从其说，遂减当来岁运之数三百八十万斤来：疑当作「年」。。干道八年，以漕臣陈岘之请，再行钞法，且令每斤支价钱一十文足，视隆

兴元年措置，每斤亏支二文，更不除头。既而盐钞散在州县，客旅不通，其豪于财之人随意拣贩，以规倍蓰之利，官司莫能号令，郡县皆藏虚钞，而客贩不通，以至官兵请给积压无支，岁计上供拖延莫解。九年，亟行住罢，仍旧官般官卖，盐价亦仍旧，支还本钱一十二文。是年八月，运副傅公自得、运判杨公由义申：目今建宁府并倚郭建安、瓯宁两县，合纳盐本、增盐等钱，系在本府都盐仓纽拨，作敖桩管，番次支下都盐坊卖，以二十日为准，内六日卖纳本司一纲盐本、增盐等钱三千二百七十二贯七百二十八文省；余一十四日卖本府及两县岁计盐，每日入带纳本司盐一千斤，价钱一百八贯五百六十文省，随日收钱赴上供库交纳。大上供、小上供，盖起于此，以见都坊变卖两县纲盐，为有日矣。方其立额之初，预为分隶之数，一曰增盐，为盐三万一百四十七斤三两；一曰赡学，为盐三千一百五十三斤九两；一曰吏禄，为盐五百九十八斤四两五钱；一曰经总制盐，为盐三千二百六十六斤一十三两；一曰坐仓耗盐，为盐三千斤；一曰兵食盐，为盐一千斤；一曰纲脚头盐，为盐一千四百一十六斤八两五钱；一曰三司头盐，为盐一千五百九十八斤一十三两；一曰三司分脚盐，为盐五十八斤二两；一曰拖脚息盐，仍分其一半以隶府司，为盐一千二百九十二斤；一曰中赏，为盐四百五十六斤三两二钱五分。此系久例。又有增收大赏，为盐二百七十五斤一十五两四钱五分，此系三年创例。分隶既足，又有六万二千八百六十七斤一十两，谓之纲本市利盐。分还上供版帐、诸色窠名岁计，而于其中拨盐九千二百一十一斤一十两五厘，抵还先所借起揭钱，以见建安、瓯宁两县照久例支借起揭钱，漕司应副两县不出库钱，正以存立县道，而助上司州郡趁办岁计也。今详本府所借两县起揭钱，每纲一千贯，亦有来历，盖政和之制阙乏，州县就漕司借不出库钱一千八十贯，候纲到日，州县卖钱，令项拘纳解还。自后两县纲运尽归使府，不敢再于数内乞行代纳，纲本钱遂自擘划，逐日解钱十二贯纳漕司，名曰海船钱，则知支借起揭，岂无谓而然 然此特本府并两县大数，若此五邑，未(兑)[免]少异。盖两县系出纲本自运，但令税户主持五邑，系是税户出钱充本，故事例不可概举。大要官府之事，当有微利，使人奔走其下，故每纲各有拖脚盐，以优润税户。旧法：每纲许带二分，绍兴五年，方以十分为率，许带一分准备填欠。大纲运盐十万斤，则许税户搭带一万斤，通计十一万斤。如本纲交纳无欠，就拘中卖入官，而一分本钱，亦系所募州县为之解纳漕司，而俾收其息，是名均支钱，每斤本钱二十文足。

所过场务，官薄其征，所以优饶税户之意盖深远矣。漕司立定则例，纲过场镇，福州水口镇每斤只许收钱三文五分足，嵢峡镇只许收钱五文足，南剑州税务止许收钱四文五分足；其余镇务，并不许收拖脚盐税钱。今录般纲之节次于后：本府一十三纲，一十二纲：怀安仓；一纲：岭口仓。建安县四纲半，四纲：怀安仓；半纲：岭口仓。瓯宁县四纲半，四纲：怀安仓；半纲：岭口仓。建阳县一十一纲，一十纲：怀安仓；一纲：岭口仓。崇安县七纲，六纲：怀安仓；一纲：岭口仓。浦城县一十纲零四万五千五百斤，八纲半有零：怀安仓；一纲半：岭口仓。松溪县二纲，一纲半：怀安仓；半纲：岭口仓。政和县二纲，一纲半：怀安仓；半纲：岭口仓。募税户以起发：本府岁运十三纲，所谓纲本，海船笔钱必须前期一年申干纲人姓名于漕司。纔申姓名，即解海船纲本等钱：海船钱六百五十贯，拖脚头钱三百九十贯，贴纳钱十四贯五百四十四文，小钞钱五贯一百二十二文，计钱一千五十九贯六百六十六文省，以充其费。漕司籍定纳钱月日，为先后次序排立千字文号，理为名次。县纲数少，季申一名，其纲次多者，不在此数。照名次以参仓：税户既已申明，州县已纳钱于上供库，即将姓名附薄，给千字文号公文发遣前去参仓，仓索朱钞验实，仍依名次先后支盐，守等得到元名，率常在一年之后。装纲离岸，又须旬月，随参仓先后以给盐。税户既当名次，须管三日之内顾足人船，仓即支拨。或到仓限满，人船不足，即该次人姓名隔下，却支次名。或两日内次名顾人船末足，即与第三名支请。其第一名亦许限三日再顾足人船，候第二名支绝，先次支足。若又出违日限，更不支发。立法之始，关防可谓曲尽，然阙乏州县，或有已该名次而无钱起揭，亦有已装下盐而无力接济。如尤溪三年之内合运二十四纲，止运一纲者，间或有之。批行程历以验迟速：税户已得漕司朱钞发付参仓，即给行程历一道催趣装纲。及至起发，所至官司批上行程及关报经由巡尉催赶趁限。今有离仓半年，起揭接济等钱不能相续，迁延日久，不能至所般州县，又孰敢稽税户勤惰。惟崇安为不失立法之意，盐已打足，自怀安仓限六十日到县。如期而至，则支赏钱二百贯省。违五日限，罚钱五十贯省；又违五日，递加一等，至所立赏钱数止。盖其县财力有余，不费擘划，而地远盐贵，税户自得拖脚等盐之利，公利相资，所以整办。备起揭钱以充纲料：名次既该，装纲税户就所募州县请钱一千贯往怀安仓，名曰起揭，何谓起揭 讨雇船只，资给木▯(白▯▯)稍，又纳纲料等钱于福州主管司，置箩置单，分俵合干人，常例并作福还愿之类。

本府系人自运，故纲料钱止支八百四十四贯。两县系税户干纲，故起揭钱总支一千贯，其它五县往往不同。若无此钱，虽是盐已下船，无从起发。木▯(白▯▯)稍坐待日久，不免盗卖官盐，(巳)[以]充口食，它时欠折，公私俱受其病。备接济钱以纳三镇：由怀安仓至水口镇，由水口至嵢峡镇，由嵢峡至南剑州城下务，名曰三镇。水口去怀安未远，每纲收钱九十四贯足；嵢峡至延平，两镇相望，故延平每纲收钱一百二十贯足。税钱虽未为多，而所至口岸，揭拆极重，木▯(白▯▯)梢有俵散犒给之例，难濑有神祠祷赛之费，本府于水口、嵢峡两镇各支钱三百六十贯，于延平一镇则支镇四百五十贯原书天头注云：「支镇应作支钱」。，洎至府岸，又支纲脚钱一百八十八贯，两县作三次长短支给，为钱一千三百四十三贯省有畸。其它诸县事例，各有不同，皆名接济。今三镇又于拖脚盐内别收白鲞钱，法不能以尽防也。接济或迟，则木▯(白▯▯)梢盗盐，卖充口食之急，其害有不可具言者。分隶诸司以收市利：纲到府岸，若府纲，则本府盐案分隶诸司。两县纲到，则申分隶状于府，而以合得净利盐数抵还诸色官钱。既以分隶，如解倒垂原书天头注云「倒应作到」。，本府委官交秤，照府县六例发卖。设有欠折，系税户自认，官司不预焉。以见始者立法，税户许带一分拖脚盐一万斤准备填欠，计虑寔为深长，不然，税户、木▯(白▯▯)梢肆行侵盗，却令发遣州县为之填纳，岂不多事买拖脚盐以优纲户：本纲既已交纳，无欠税户却将拖脚息盐中卖入官，给其直，名曰均支钱。此钱不支，亦无以见当来优润之意。中卖价数与官卖之价一同，朝廷立定诸郡县卖盐价数，本府每斤八十八文足，倚郭两县亦八十八文足；准还官钱则每斤作八十三文五分七厘，芦叶縻费，并在数内。建阳县九十九文足，崇安县一百八文足、浦城县一百一十四文足六分，政和县一百六文足，松溪县一百一十七文足。由本府以观其它州县，各自不同。大抵州县根本，全藉两税，若于事外经营，终费防柅。况山泽之利，古人本以予民，然后经常简易于什一之法，而见两税不足供经费，而用盐筴，非得已也。于斯不得已之中，务求州县相资、公私相养之道，则有不尽其利而已。本府及倚郭两县所募纲户，一钱以上皆是自办，故县道悉为税户任百色之须，本府亦为两县应起揭之急，此以母养子之义，子非母养，安能为生 诸县募有力之人充纲户，使出钱为官般运，纲到，则县道分净利之息，纲户享卖盐之利。此以母养子之义，母得子养，何事不成 百年损益，成例具存，自非大贤，莫能揆事度宜，乃若法物有轻重，变卖有亏益，非财赋源委所系，故不载。

《建安续志 盐课》：建安郡计，仰给盐运，公至之日，府盐日卖不过三四千斤。公曰：「是不难晓也。」优假般运，裁减官价，饱足斤两，此三者，先求其在我，然后听民与官为市。其不至者，颇有以几之，不抑不苛，彼将何辞 乃若奸弊之所从出，则随事检柅，困机抑扬，使无纤芥不厌服乎人心，然后立为一定之式，平夷正大，要归乎中道而已。

大纲既正，所谓私贩自尔消缩，不在于行一切之禁也。其条目列于右方，纤悉具在。本案：怀安岭口运盐，旧例每纲各给见钱充般运使用，近因铜钱不得出界，遂折支会子部纲，人未免折阅。公议优恤，每纲特添支一百千，与贴糜费。纲到本府，有带到萝面盐，官与收卖，每斤五十文，使之获少微利。又旧例，盐到本府交秤足日，呈支拖脚盐钱一百贯省，缘运人在道，往往阙乏，即将萝面盐准还木▯(白▯▯)梢沿路俵卖。既到本府，则萝面已无余矣。公于纲运到半涂，将拖脚盐钱预支一半，(似)[以]盐仓 杜其弊。诸纲般到南剑，公措置差人船前去护至本府城下，实时扛入：疑当作「都」。 店淹藏等户，每户给历，请买官盐，仍别给薄，发下都盐坊、九城门坊收管。遇人户执历买盐，即对簿批凿为证，间索诸坊簿历不测花点不买官盐人户一二名，唤上取问因依，随轻重临时斟酌施行。人户必买官盐，则私盐自无容足之地，不待搜捕而自绝矣。本府抱卖使司盐纲规约：初淳熙间，本府属县有运不尽纲，提举司行下借运寄府坊发卖，每岁不过两纲，至庆元中增至四纲，嘉定十年增至七纲。十一年四月内，公考核郡计，申提举司：「本府起发上供，百色支遣，别无利源，惟赖盐纲取办，若运卖及额，尚可支吾，稍亏则立见狼狈。证得使司往年体例，只是借运两纲，将合得纲本等盐发寄府坊，均在小上供日分发卖，解纳钱会，自后节次增及七纲。纲数既多，以致本府元额每年合运一十三纲，积渐销减，所运不能及元额之半，由是郡计空匮，遂成陋邦。窃缘本府久缺正官，今岁适值大礼年分，解发支遣，其数倍增。兼起盖社稷斋宇， 葺郡庠位序，增添养士钱米，填剌禁军阙额，创辟两处教场，别置军装器械，巡警有铺，迎送有亭，昔者所阙，今不容已，以至桥梁驿路、库藏仓敖、两狱土牢、城楼客馆，增创重葺，项目寔繁。检计调度，委是阙乏。傥不申明使司参酌纲数，则本府事力，委难办集。今来若拟仍旧抱卖两纲，窃计使司用度寖广，难于收敛；若拟循袭近例，尽抱七纲，则侵亏本府纲额太多，郡计实难支遣。欲自嘉定十一年为始，于使司七纲内本府止抱卖四纲，除豁饶赏盐外，其价钱每年于小上供日分抱卖均纳，余三纲拟乞均下邻郡分卖，庶几苦乐均平。准提举司牒报：请酌中 ，防沿路侵盗俵散。七邑般到盐，委官秤制其箩面出剩，以十分为率，七分投卖本府，三分放行下县。税户般到纲，箩面出剩及万数者，作三七分抽买；不及万数者，四六分抽买。所有支抽买钱，并系一色官会。差官当厅亲还税户，免库吏减克，及严禁戢税户，不得多带萝面。

建阳盐纲，本府每一纲借支一千贯，银会中半，候运到本府，克纲本盐准还。本府城内外人户、寺观，从旧多食私盐，公括责六厢坊巷人户及酒食制，年运五纲。本府再申：窃惟使司欲增卖五纲，非务虚名，盖求实利。若纲数徒增，实利无盖盖：疑误。；何取于此 今计使司每运海口仓盐一纲，计本钱三千六百贯文省，运到盐计一十二万二千斤，除分隶运司增盐、经总制盐、府司助学、填欠耗盐、官兵食盐，共计四万七千八十八斤一十两九钱外，使司实合得盐七万四千九百一十一斤五两一钱，每斤八十三文五分九厘足，展省计一百单八文五分六厘，共计钱八千一百二十二贯三百七十四文省。若使司自行出卖，合于内除豁饶中赏盐九千一百九十九斤八两，实止有盐六万五千七百一十一斤一十三两一钱，计价钱七千一百三十三贯六百七十七文省，除豁出使司支过纲本钱三千六百贯外，实收净息钱三千五百三十三贯六百七十七文省。合五纲之息，计盐一十六万二千七百五十二斤三两五钱，为钱一万七千六百六十八贯三百八十五文省。今本府欲止以四纲为额，却代为使司出备四纲赏盐二万六千七百九十八斤，计钱三千九百九十四贯七百九十文省，仍将府司合得分隶助学、填欠耗盐、官兵食盐共二万八千九百二十六斤五两六钱，计钱三千一百四十贯二百四十七文省，本府更不分隶，自行抱认陪贴，变卖价钱，一并解发。如此，则每纲使司净收本利钱八千九百一十七贯四十三十六文省原书天头注云：「四十三十恐误」。，通四纲计之，则是本府岁为使司抱卖盐三十二万八千五百七十一斤零一十两，计本利钱三万五千六百六十九贯七百四十四文省，除豁使司本钱一万四千四百贯外，净收息钱二万一千二百六十九贯七百四十四文省。比之五纲，不免分隶。及有增解使司钱三千六百一贯三百五十九文省，在本府虽日止抱四纲，而有阴纳五纲之实；在使司则坐收五纲之利，而有止运四纲之名，实为两便。其嘉定十一年分抱卖四纲盐数已行打筭，均于小上供日分卖至当年终外，自嘉定十二年以后，每岁除卖大上供及其它窠名日分，计一百一十七日外，其二百三十八日系小上供日分，合将上项盐均日分卖，每日卖一千三百八十斤八两，解钱会一百四十九贯八百六十七文省，所合再具申明。又准提举司行下，豁退小尽六日，计二百三十二日，每日合纳钱会一百五十三贯七百四十九文省。本府再申：一年以三百六十日为准，除小尽五日计三百五十五日，从例以二十日为率，内六日大上供，一十四日小上供，就大、小上供日分共豁一十七日。卖诸军冬衣盐盐字后疑脱，「钱」字。

，大小供计一百六日小：疑当作「上」。，内六日系卖冬衣盐钱；小上供二百四十九日，内十一日系卖冬衣盐钱。除豁上项一十一日外，实计只有小上供二百三十八日。屡经磨筭，委无参差。使司既欲每日搀解三贯八百八十二文，敢不遵禀!自嘉定十二年小上供日为始，且从行下钱数解发，但不出四纲数目，在前在后，初无所妨。候转变四纲解及八分，却将余二分解未尽钱再均日分，赶至年终解足。称年不论闰，月有闰月，纲无闰纲，遇闺月合住解。具申提举司从申外，又续准提举司牒：有先来在路一纲，目下运到，欲免分隶助学等盐，从本府一顿解还价钱。奉台判：此纲系今年约定四纲之外，今提举司运到之纲，系在立约之前，况已般运到府，只得本府抱卖，本息难以又免分隶。合纽筭，除豁外，所有提举司合得斤两实数帖盐钱库，以三分见钱、七分官会一并解纳，后不为例，庶免异时混淆，破坏成约」。上项事理，今编写次第，使后来者有所考云，具在石刻。比较都盐仓秤盐法物轻重事：本府都盐仓元管石法物一副，专一称盐出入行用；河下所管铁法物一副，专一检秤。外五县税户运到盐纲，公恐两秤轻重不等，公私有亏，令行比较，奉判律度量衡，所贵均一，足以示信于天下。盐货一也，而河下法物比都盐仓法物，每箩取平增重二斤十四两二钱。夫权衡诚设，不可欺以轻重，此一定不易之理，今权衡错杂，轻重不伦，公私何以取信 况取之于民者既用重秤，而纳入于官者则轻秤，尤无此理。虽曰本仓秤入之际，秤头稍高，自足以补轻秤之折，要非良法，亦非正论。于理只合仓秤、河秤，并用一般法物。仓秤既是本府较定，运司覆较，发下本仓，年数已深，难以更改，但当取河秤赴府销毁，证仓秤元样一般改造，分毫不可异同。候造讫，赉赴本府，集府官对众从公较定，取至无差，却行解发赴转运司覆较，开雕岁月，官司印押讫，发下河头使用。目即新秤未成，遇河下有税户盐纲到日，且关借本仓见行官秤前去。官司既要于秤头取少出剩，以防耗折，民间亦岂不愿赢落些小秤头归家取利 若本仓河次垂鱼一般高低，官既不折，民亦不亏，岂不两便 大抵官司纔要些小便宜，必是民间有语，兼所谓便宜不到官司取了，往往是筭巧得拙，便宜却被他人讨了。不如大家两平，彼此无相亏，方是经久可行之道。送案从今判日下措置施行，仍榜本仓及河次晓示。不取都盐仓出剩：旧例：本府衙前使院人吏、诸县税户运到盐纲，赴都盐仓入纳。交秤之际，既取出剩，自都盐仓发过府衙，包卓局又取出剩，所谓出剩，官未尝得其利，徒为合干人弊幸之地。

兼之两处各求赢余，则包卓局未免减落斤两，夹杂灰沙，卖与百姓，此弊久矣。公措置都盐仓，交秤不许辄取出剩，只据每箩斤两发过包卓，其包卓局依则例斤两，不得来杂外来：疑当作「夹」。，如有出剩，据数收附。自此出剩斤两，在公方得其实，而民间又得斤两饱足玹净之盐，以此发泄，课利顿增。革都仓盗卖官盐之弊：都仓为合干人蠹蚀之地久矣，走失官物，前后殆不可以数计。公一日入仓，亲行检校，出至门子房侧，望屋后小径通人往来，云：是守宿人巡更行路。因至其所周视，团墙低矮，不满五尺，与居氓室庐相抵，隙穴甚多。又检校门子房，内贮盐五十四则零一十一斤。公意此盐当时传出墙外，试令吏卒以盐则就墙里传过，便可交手分付，见得前后盗盐，非止一端。问之提督、监官，皆云不知，即送门子在院并一行专秤同勘。狱吏王椿受嘱，改送右院。右院狱吏池润，又复客情，却送左院根勘。左院具呈池润，改送建安县，王椿改送瓯宁县，各勘出受嘱情弊，断配二千里。右院勘到专知江珍、秤子叶徐、刘保、陈宗、周荣、颜和、程昌前后盗卖官盐一万三千六百斤、张辉、段庚盗过扫地官盐七百五十斤，江先、邱三知情，为江珍等卖过官盐五千七百五十斤，各分受价钱入己。随情理轻重杖脊，配隶佑藉。公措置为永久之制，省去提督官州府自行其事，监官则改差郑作院、周监务两员同共监视收支帖。北厢官相视到仓门右边，并系低墙，居民一十二家靠墙居住，即是日前盗出官盐之所。限三日起离，毁拆元屋，自专秤、门子以下，别差人抵替。折去门子旧房，只于仓门外起小房守把，合干火工、秤子等，遇夜于围墙外及仓门下守宿看管，不得擅入仓内。监官临门，使臣李副尉每日黄昏时入仓周视讫，封锁仓门。过夜不测于仓外点检守宿人数，傍墙居民自陈闰而下悉从。三日约起离拆屋，独林俊系提举司孔目，不尽毁拆，犹有顾恋之色。公不敢以私废公，判下打量合拆屋基丈尺，拨和乐坊官屋地基如数与之换易，仍给钱与之改造。自陈闰而次，各给般移钱。改筑围墙三十九文六尺，高一丈，阔四尺，石基高二尺，余底阔五尺。又筑东边围墙，高大与西相称。重结大门油饰，别换门牌，增筑仓后墙高低丈尺，与东西一同，灰油如法，费钱二百五十六贯八百五十六文省。不惟宿奸顿扫，官课骤登，而仓之规制亦为之一新矣。食货 宋会要辑稿 食货二三 盐 法宋会要辑稿 食货二三盐法广南路东路广州在城：一万六千三百六贯八百一十六文；新会县：五百一十五贯六百三十七文；增城县：六百九十九贯六百四十四文；东莞县：一千三十七贯一百九十五文；清远县：七千八百六十五贯二百五十六文；怀集县：九千六百八十三贯八百二文；东南道场：二百四十九贯九百八十二文；乡径场：四千八百三十三贯一百二十四文；马头场：一百六十四贯四百七十文；西南道场：一千七十三贯四百七文；石田场：三千二百一十贯五百文；吉河场：一十七贯七百三十六文；疆场：一万七千九百八十四贯五百九十文；吉利窑场：三千三百五十八贯二百八十七文。

韶州在城：五万九千二百八十六贯六百九十一文；乐昌县：二千二百七十五贯九百八十三文；仁化县：一千四百九贯九十一文；玉湖镇：三百贯四百七十三文；土▯蒙 ▯衷▯镇原书天头注云：「 ▯衷一作土▯里」。：二千五百六十六贯二百九十九文；五江场原书天头注云：「五一作伍」。：一千七百六十九贯四百八十六文；浙桥场：一百六十八贯八百三十六文；黄阮场：三百五十七贯一百四十四文；白石场：三百七十四贯九百四十文；岑水场：八千一百八贯三百五十六文；高滕场：三千四百七十贯一百八十二文；翁源县市：八百二十五贯四百二十五文；州头津：四千四百六十七贯五百三十三文；蜾阮津：五百六十三贯七百五十文；查渡墟：四百贯三百三十文原书天头注云：「『三』一作『二』」。；都渚墟：七十七贯九百二十五文；长岗墟：一千三百六十五贯二百六十八文；马渡墟：三百八贯四百四十七文；太平墟：八十三贯六百四十三文；郑村墟：一十三贯六百七十二文；宁乐墟：八百八十七贯一十九文原书天头注云：「『七』一作『九』」。；禅明墟：四百二贯六百四文；永乐墟：四百六十七贯五百三十九文；泉塘墟：四百二十五贯二百三十一文；白沙墟：五百二十七贯六百四文；黄村墟：一百八十一贯八百四十六文；和溪墟：六十六贯五百六十一文；苏渡墟：九十九贯二十九文；廓城墟：五百九贯七百四十七文；周田墟：三百五十三贯八百八十三文；大桥墟：三百五十贯六百五十六文；绵普墟：七百三十贯五百二十六文；黄浪墟：三百七十八贯二百五十二文；吴田白土墟：八十七贯六百六十五文；灵源墟：一百二十九贯八百七十六文；柑唐墟：七十五贯六百五十三文；岭田墟：一百一十贯六十八文；辇田墟：一百八十三贯四百一十五文；零溪墟：九十贯九百一十五文；涡头墟：二百八十贯八百四十六文；沙子墟：一百贯六文；南康墟原书天头注云：「康一作塘」。：一百二十一贯四百八十七文；清流墟：六十二贯六百六十七文；大黄墟：一百四十贯五百一十一文；泉墟：七十二贯五百八十一文；蒉塘墟：二十六贯九百五十文；大乌墟：五十八贯七百六十六文；感普墟：三千四百七十贯一百八十二文；思村墟原书天头注云：「思一作恩」。：

二千一百五十七贯四百七十四文；仁利墟原书天头注云：「仁一作兴」。：一千三百七十九贯八百七十六文；岗头墟：七百四十贯二百六十五文；虎子岩乌田墟原书天头注云：「子一作丁」。：二百五十三贯二百五十三文；仁利莲塘墟原书天头注云：「仁一作兴」。：二百七十三贯九百七十二文。循州在城：一万一百八十一贯五十五文；兴宁县：七千四十五贯五百四十五文；龙川县：四千一百六十八贯六百二十一文；长乐县：七千二百七十贯四百八十二文；罗翊场：四十九贯三百五十一文；太估场原书天头注云：「太一作大」。：九十一贯三百八十二文；夜明场：六百九十七贯六百二十七文。潮州在城：六千八十五贯二十三文；程乡县：一万七千九百二十三贯三百八十七文；圃湾镇：七百八十七贯五百六十七文；黄岗镇：一百六十二贯八百八十六文；强丰济银场原书天头注云：「强一作疆」。：一十三贯六百三十七文；横冲锡场；二十一贯六百一十八文；黄岗锡场：二十六贯二百六文；净口场：二百六十五贯五文；乐口银场：四百八十一贯五文；湖阳务：六千五百七十九贯四百六十三文；松口务：三百七十四贯九百三十二文；招迎铺：七十六贯九百三十六文。连州在城：四万二千八十一贯九百六十四文；阳山县：三千七百四十五贯八百三十七文；连山县：二千五百九十七贯二百四十九文原书天头注云：「『五』一作『三』」。；同官场：二千三百三十一贯五百二十一文原书天头注云：「『二』一作『一』」。。贺州在城：四万二百三十七贯四百五十二文；灵川县：七百四十四贯五十三文；桂岭县：六百七十贯四百四十九文；卢衡县：五百六十九贯二百三十九文；龙岗市：四百九十贯九百四十七文；龙合市：二百七十一贯四百六十二文；亭子市：二百五十七贯四百九十文；吉城市：五百六十四贯九百三十五文；宝城市：二百四十五贯七百一十二文；古潭市：四百六十五贯八百七十六文；武安短潭市：五百四十七贯七百六文；樊村市原书天头注云：「村一作材」。：二百五十五贯五十二文；地度市：三百八十九贯六百七十文；川石市：八百八十二贯八百四十五文；龙复市：三百八十贯五百二十八文；冯乘市：一千八百五十七贯四百三文；高摊市：七百一贯九百五十三文；白霞市：一千四百三十七贯六百九文；广利市：二百九十二贯四百五十一文；遨岗市：三千四百四十二贯二百六十文；宝建市：二千一百五十贯三百九十五文；尖山市：四千一百六十八贯一百六十六文；青河市：七百一十四贯二百八文原书天注注云：「『二』一作『三』」。

；南乡市：七百八十一贯三十八文；三胡市：一百九十三贯二百三十二文原书天头注云：「『三』一作『二』」然原书是行尚有南乡市额有「一百九十三贯二百三十」云，未知何指。；太平市：八百九贯八百五十九文；蒙母市：八百二十三贯六百三十四文；亭步市：四百一十贯八百七十四文；都林市：二百七十八贯七百二十二文；白博市：三千三百八十九贯二百七十二文；编蓬市：一千五十七贯九百九十八文；石龙市：五百八十六贯八百三十四文；油溏市：五百七十一贯二百三十文原书天头注云：「『五』一作『三』」。；峡溪市：四百二十一贯九百九十文。封州在城：三千二百八十三贯八百七十五文原书天头注云：「『三』一作『二』」，未知何指。；开建县：七百四十贯三百四文；外任墟：二千三十三贯八百四十四文。端州在城：二千四百四十四贯四百七文；四会县：三千九百六十三贯四十八文；三水镇：二十三贯九百五十三文；胥口镇：三千四百六十七贯九百二十八文；黄客步：一千四十一贯五百三十五文。新州在城：四千五百六十七贯八百八十六文；索卢场：三百三十一贯五百一十二文；布劳场：一百五十贯六百四十九文；信安场；三百五十七贯四十一文；来苏津：一百四十五贯五十八文原书天头注云：「『十』一作『百』」。然原书是行信安场额亦有「三百五十七贯四十一文」，未知此为何指。。康州在城：二千二百八十二贯九百二十五文；悦城镇：五百一十九贯五百一十五文；泷水镇：一千九百八十五贯七百五十文；都城镇：八百五十六贯三百九文原书天头注云：「『三』一作『五』」。；归墟：二百四十四贯七百九十文；扶蚕墟：二百六十九贯九百三十八文；晏墟：二百九十四贯四百四十文；都合墟：一百九十二贯六百六十二文；横岗墟：二百五十二贯九百八十三文；禹墟：三百一十一贯六百一十二文；合水墟：二百一十四贯二百四十一文；新墟：二百四十一贯三百五文；霸图墟：一百五十二贯九百七十八文；建水铺：四百二十四贯六百七十五文。南恩州在城：二千九百三十三贯九百一十三文；阳春县：一千六百七十贯二百二十五文。南雄州在城：三万一千二百九十九贯三百三十八文；始兴县：七千九百六十一贯八百七十六文；邕奚墟原书天头注云：「奚一作溪」。：五百七贯；怀化墟：六百二十九贯八百五十文；陂墟：六百六十二贯四百五十三文；沙水墟：五百七十九贯一百五十文；溪塘场：三万一千一十六贯一百四十六文原书天头注云：「四十六一作六十四。」。英州在城：七千二百六十五贯八百五十六文；宜安镇：八百一十九贯五百七十四文；竹溪场：五百九十六贯二百五十八文；罗口场：三千四十四贯二百四十九文；清溪场：三千二百一十二贯八百二十文；洽光场原书天头注云：「洽一作治。

」：六千六百一十九贯六百文；尧山场：七百八十七贯四百八十文；师子场：二百七十五贯四百六十八文；贤德场：七百五十五贯三百文；锺峒场原书天头注云：「锺一作锺」。：一百一十一贯四百一十文：大岗墟：七百七十三贯一十三文；台石墟：八百二十六贯九百八文；凤林墟：一百七十五贯七百五十三文；长岗墟：四百八十贯六百二十二文；黄牛墟：五百九十二贯二百四十六文；白驹墟：九百三贯一百七十九文；光口墟：三百九十三贯二十四文；龙岗墟：四百二十七贯五百九十二文；莲塘墟：三百四十四贯五文；板步墟：三百二贯九百文；回口墟：七百三十二贯六百二十五文；阳溪墟：四百八十三贯六百文；三接团：三百二十二贯四百文原书天头注云：「『三』一作『二』」然原书是行自「十三贯六百文」始，云「三」凡三，未知此何指。。惠州在城：四千五百六十七贯八百七十八文；海丰县：一千二百四十二贯三百六十文；河源县：一万三千二百一十三贯五百五十七文；博罗县：一千三十六贯五百八十八文；泊头场：二百三十九贯二百八十九文；淡水场：一百四十五贯一百八十九文；酉平场：二百六十二贯九百七十四文。▯西路邕州在城及武缘县、太平寨、横山寨：六千八百三十五贯八百七十五文。融州在城：六千三百七十六贯六百六十四文；武阳县原书天头注云：「县一作镇」。：一千一百三十七贯九百九十文；罗城县：五百二十五贯。梧州在城及龙平县、静戎镇、恩贺镇：八千三百七十五贯八百六十八文。龚州在城：五千一百五十八贯八百六十文。浔州在城：六千三十六贯五百一文。贵州在城：三千一百三十四贯七百二文。宜州原书天头注云：「宜一作宣」。在城及富仁监、宝富场、怀远寨：一万四千八百一贯二百八文。宾州在城：五千四百八十六贯七百五十五文；上林县：四百九十三贯五百九十一文；迁江县：三百八十九贯七百四十二文；武陵铺：一百二十四贯五百文；罗目铺：一百九十四贯六百文；平乐铺：九十六贯八百三十四文。横州在城：一千四百八十二贯九百二十九文；古剌场：四百八十四贯八百五十六文；古练铺：五十九贯四百四十八文；修德铺：五十九贯四百四十八文；罗叶铺：五十九贯四百四十八文；灵竹铺：五十九贯四百四十八文；博合铺：五十九贯四百四十八文；永定铺：五十九贯四百四十八文；古文铺：五十九贯四百四十八文。高州在城：三千三十贯一百六十四文；茂名县：一千二十八贯六百八文；信宜县：二千七百三十四贯一十三文；博铺场：三百三十七贯三百九十二文；龙涓县：八十四贯一百一文；永兴场：六十六贯四百二十七文；邢陇场原书天头注云：「邢一作那」。

：一百六十贯四百八十二文。雷州在城：三千三百三十六贯五百六十八文；递角场：五百九十三贯一百二十二文。白州在城：二千五百九十二贯八十一文；博旺墟：九十一贯六百五十六文；双水墟：七十六贯四十四文；蝢繁墟：七十二贯四百三十三文。钦州灵山石六场：一千七百六十贯五百九十三文。郁林州在城：二千五百六十贯九百一十二文；兴业县：一千五百三十九贯七百五十文。廉州在城及合浦县、白石、英罗、大廉、石康、平陆等场：一千三百九十贯一百三十二文。琼州在城：二千八十七贯七百二十八文；琼山县：三千四百七十二贯七文；澄迈县：五百六十六贯六百四文：文昌县：六百七十四贯一十四文；临高县：二千四百六十一贯九百文；乐会县：一百一十二贯三百四十四文。昌化军在城：八百五贯八十八文；昌化镇：二百八十五贯七百文；感恩镇：七十九贯四百八文。万安军在城：四百二十四贯七百五十七文。以上《国朝会要》。治平以前，诸路盐额已载前《会要》，自熙宁九年内解盐元丰元年。

课额并钞价盐税钱岁额，系用《中书备对》修入。治平四年：四百三十三万六千七百八十五石，每石重五十斤，解盐二百三十万贯。旧额，一年盐钞酌中出一百六十六万贯，熙宁八年后，以二百二十万贯为额，元丰元年，以二百三十万贯永为定额。永兴军府等路：八十五万二千五十贯；秦凤等路：一百四十四万七千九百五十贯，内三十万贯桩与郡牧司买马外，二百万贯应副籴买粮草，从三司印给空头文钞，差人管押赴解盐司交割，本司却给付陕西沿边州军，召客人入中书填。钞价元丰二年二月，指挥：西钞依东钞价，作一等解盐，每年以二百四十二万为额，自元丰三年为始，岁增到钱一十二万贯，一年令三司封桩一半，与陕西郡转运司移用郡：疑当作「都」。。永兴军等路：延州、庆州，已上东盐六贯一百五十八文，西盐五贯六百文。环州、保安军，已上东盐六贯五十八文，西盐五贯五百文。秦凤等路：原州，东盐六贯三百八文，西盐五贯六百文。渭州、秦州、通远军，已上东盐并六贯二百五十八文，西盐五贯五百文，内渭州五贯六十文，顺德军东盐六贯二百八文，西盐五贯五百文，镇戎军东监六贯一百五十文，西盐五贯五百文。熙州，东盐六贯文，西盐五贯二百文。河州，东盐五贯七百文，西盐四贯九百文。岷州，东盐五贯九百文，西盐四贯一百文。洮州，东盐五贯六十文，西盐四贯八百文。

末盐六百七十九万五千四百四十贯二百六十文，收到钱除有应副淮浙买盐支用钱外，并系赴军资库送纳。钞钱祖额二百四十万四千三十四贯五百文，其钞额钱准敕封桩，准备支还河北粮草价钱。钞价江淮、两浙、荆湖、福建路交印作三等，一等五十贯文，一等四十贯文，一等三十贯文。河东、永兴东、西监盐一十二万五千七十七石五斗二升一合，其卖到盐钱，系应副本路收粮草，别无盐钞。川峡卓筒井(盐)[监]盐一千二百二十五万一千六百八十三斤一十二两五钱，收到钱系应副逐路支用，即不见支使窠名，亦无交印斤价。京东、河北税钱四十一万九十九贯四百三十二文。京东一十八万一百四十贯五百六十九文，河北二十三万八千九百贯八百六十三文。解盐路：解州解县、安邑两池，旧额二百二十万贯，新额二百三十万贯。元丰三年为始，以二百四十二万贯为额。末盐逐州年额产盐场监元供未备。江南东路宣、歙、江、池、饶、信、太平州、江宁府、广德、南康军，祖额一百一十二万二千三百二十六贯八百七十五文，元丰收一百二万五千九百六贯二百四十四文。江南西路洪、虔、吉、袁、抚、筠州、兴国、建昌、临江、南安军，祖额一百三十五万二千三十一贯九十四文，元丰收一百二十三万三千二百贯二十一文。淮南路(杨)[扬]、寿、卢、宿、亳、和、蕲、海、楚、舒、泰、泗、濠、光、滁、黄、真、通州、无为军，祖额一百十五万七千六百十六贯五百九十二文，元丰收一百一十六万六千四十贯八百文。荆湖南路潭、衡、永、柳、全、道州、桂阳监，祖额八十三万九百八十三贯四百一十四文，元丰收七十八万九百九十五贯四百一十文。荆湖北路鄂、安、岳、鼎、沣、峡、归、辰、沅州、荆南，祖额九十四万七千六百九十八贯五百八十文，元丰收七十七万四千二百九十二贯二百九十文，内一万四千九百四十二贯八百四十文系未有祖额。两浙路杭、越、苏、润、湖、婺、明、常、衢、温、台、秀、睦、处州，祖额一百十一万三千一百三十八贯五百六十四文，元丰收八十七万一千八百八十四贯二百六文，内三万八千六百八十一贯二百三十五文系未有祖额。福建路福、建、泉、南、剑、漳、汀州、邵武、兴化军，祖额二十七万一千六百四十七贯一百四十一文，元丰收二十万二千五百三贯四百三十六文，内四百二十九贯九十七文系未有祖额。河东、永利东西盐、太原府东、汾州西此句疑有脱误。，祖额一十二万五千七百七石五斗二升一合，元丰收一十一万四千四百一十八贯九十四文，内除二万三千五百七贯三百八十三文系盘盐脚钱。

川峡卓筒井盐成都府路：眉七井，绵一十二井，邛四井，雅一井，成都府一井，陵井监一十七井，嘉、简州井未具到，祖额三百四十六万五千三百九十八斤七两，元丰收三百四十八万九千三百六十二斤一十四两。利州路：阆州一百二十七井，勘会当年别无煎卖盐场课利。梓州路：梓七十八井，遂五十八井，果三十八井，资六十三井，合四井，荣一百七十井，富顺监一十四井，泸、普州井未具到，并无祖额。祖额：六百二十八万八千一百三十八斤二两，大钱四百七十贯一百四十文。勘会本路州军百姓买扑盐井，系认定年额收数，并与年额一般别无增亏及祖额数目。夔州路：夔一监，忠五井，万二井，开一监，达一井，渝二井，黔四井，云安一监，太宁监、涪州井未具到，并无祖额。额二百四十九万八千一百四十七斤三两五钱「额」上疑脱「祖」字。，元丰收一百七十八万一千七百八十一斤一十四两。京东河北盐税京东东路：徐、青、密、沂、登、来、潍、淄州、淮阳军，祖额十三万二千五百四十四贯七百九十六文，元丰收一十八万八千六百三十贯九十四文。京东西路：衮、郓、齐州，祖额四万七千五百五十九贯七百七十三文，元丰收七万五千二百六十一贯一百七十七文。河北东路：澶、恩、博、( )[棣]、瀛、雄、霸、冀、德、滨、莫州、大名府、永静、干宁、信安、保定军，祖额二十一万一千九百八十八贯七百五十文，元丰收二十七万四千八百五贯六百一十八文。河北西路：定、相、邢、卫、磁、洺、深、祁、保州、成德、广信、安肃、顺安、永宁军，祖额三万六千九百一十六贯一百一十二文，元丰收五万三千一百四十八贯七百四十二文。已上《续国朝会要》。盐额：以上行在金部具绍兴三十二年盐额修入。浙西路：一百一十三万七千一百四十五石六斗七井七勺，淮浙例以五十斤为一石。秀州：八十一万八千六百九十七石五斗八升一合：华亭买纳场；五十四万七千三百五十石一斗五合；青墩催煎场：九万五千六百五十石；下砂催煎场：九万二千九百一石六升；袁部催煎场：一十三万三千六百五石五升；浦东催煎场：二十二万五千一百九十三石九斗五合；海盐买纳场：一十三万二千四百五十二石六斗；海盐腰催煎场：九万六千八百二十二石七斗；鲍郎催煎场：三万五千六百二十九石九斗；广陈纳场、管下芦沥催煎场：一十三万八千八百九十四石九斗六升六合；平江府：七万五千七百一十八石五斗六升；江湾买纳场：六万八百三十八石五斗六升；江湾催煎场：四万一千二百九十八石三斗六合；南跄催煎场；一万九千五百四十石二斗；黄姚买纳场：一万四千八百八十石；临安府：二十四万二千七百二十九石五斗二升九合七勺；仁和买纳场：八万七千七百五十一石六斗二合四勺；盐官买纳场：九千一十一石九斗六升七合三勺；上管催煎场；四万三千二百七十七石四斗六升八合；蜀山催煎场；五千五百四十五石四斗八升八合；岩门催煎场：五千七十五石三斗九升二合五勺；下管催煎场：二万一百七十石七斗一升一合六勺；南路袁花、黄湾、新兴催煎场；六万四千九百四十二石九斗一升四合四勺；西兴买纳场；一万五千九百六十五石九斗四升；钱塘催煎场：四千七百八十八石；西兴催煎场：一万一千一百七十七石九斗四升。

浙东路：八十四万八千二百八十三石九升二勺。绍兴府：一十一万六千九百二十石四斗一升九合二勺。曹娥买纳场：一万六千五百八十六石四斗九升七合二勺；石堰买纳场：六万四千三百七十六石二斗八升；钱清买纳场；六千六百三十五石一斗四升八合；三江买纳场：二万九千三百二十二石五斗六升六合。明州：三十九万二千六百七十石六斗二升九合；昌国买纳场：一十五万八千一百一十九石八斗七升一合；岱山买纳场：八万四千二百六十一石九升九合；鸣鹤买纳场：七万七千三百六十五石四斗三升八合八勺；玉泉买纳场：二万七千四百石七升四合；清泉买纳场：二万九千四百三十八石五斗二升六合；太嵩买纳场：一万六千八十五石六斗二升二勺。台州：一十四万四千三百一十三石三升九合。黄岩买纳场；六万四千六百五十四石九斗二合；杜渎场：四万三千六百八十石；长宁场：三万五千九百七十八石一斗三升七合。温州：一十九万四千三百七十九石三合。永嘉买纳场：二万六千九百五十一石八斗八升六合；双穗买纳场：二万四千二百六石一斗五升六合；长林买纳场：二万一千七百六十三石一斗四升四合；天富南监买纳场：七万九千二百八十七石九斗五升九合四勺；天富北监买纳场；四万二千一百六十九石八斗五升七合六勺。淮东路：二百六十八万三千七百一十一石六斗二升九合。通州：七十八万九千一百三十石七斗八升五合。在城买纳场：七十二万九千石；西亭、丰利催煎场：一十九万六千石；石港、兴利、永兴催煎场：一十九万石；金沙催煎场：一十八万二十石；余庆催煎场：一十六万一千石；海门买纳场管下吕四港催煎场：六万一百三十石七斗八升五合；泰州：一百六十一万六千八百八十石八斗四升。海安买纳场；六十三万九千六百三十四石八斗二升；角针煎煎场煎煎：疑当作「催煎」。：二十八万一千六百石；拼桑催煎场：二十二万二千七十一石三斗二升；虎古窑催煎场：一十三万五千九百六十三石五斗；如 买纳场：三十四万九千一百一十九石六斗；掘港催煎场：一十八万石；丰利催煎场；一十万七千石；马塘催煎场；六万二千一百一十九石六斗；西溪买纳场：六十二万八千一百二十六石四斗二升；丁溪刘庄催煎场；三十二万六千三百四十六石一斗；梁家县垛何家、垛小陶催煎场：三十万一千七百八十石三斗二升；楚州，盐城买纳场：二十七万七千七百石；五佑催煎场：一十七万五千石；新兴催煎场；一十万二千七百石。广东路：三十三万一千六十石三斗四升。广州：一十六万一百八十六石三斗四升。静康大宁海南场：三万三千五百二十八石三斗四升；东莞场：三万一千二百四十八石；香山金斗场：一万一千五百石；广田场：七千石；归德场：二万四千九百八十石；迭福场：一万五千石；都斛场；九千六百石；矬岗场；八千五百石；海晏怀宁场；一万八千八百三十石。

湖州湖州：疑作「潮州」。：六万六千六百石。小江场：二万七千石，招收场：一万八千石；隆井场：二万一千六百石。惠州八万七千一百五十石。石桥场：六万石；淡水场：二万五十石；古隆场：七千一百石。南恩州：一万七千一百二十四石。双恩场：七千一百二十四石；咸水场：一万石。广西路：二十三万一千六百八十九石。廉州，白石场：一十万石。高州：七千九百二十七石。伓茂场；五千七百八十九石；那陇场：二千一百三十八石。钦州，白皮场：二千五百九十二石。化州：八万一千五百七十石。茂晖场：七万六千九百三十二石；零绿场；四千六百三十八石。雷州，蚕村场：三万九千六百石。福建路：一千六百五十六万九千四百一十五斤一十三两六钱。漳州：七十三万五千五百五十斤。泉州：三百六十二万三千八百六十五斤一十三两六钱。福州，长乐县岭口仓：福青县海口仓：九百九十万斤。兴化军，莆田县涵头仓：二百三十一万斤。以上《中兴会要》浙西路：一百一十四万四千一百七十七石五斗九合三勺五抄。临安府：二十四万五千八百五十二石四斗二升八合三勺五抄。秀州：八十一万八千六百九十七石五斗六升一合。平江府：七万九千六百二十七石五斗二升。浙东路：七十四万三千二百一石二斗三升六合四勺。绍兴府：一十四万六千三十七石六斗五升三合。明州：三十七万四千四百九十四石五斗八升三合四勺。台州：九万石。温州：一十三万八千六十九石。淮东路：二百六十八万三千七百一十一石六斗二升五合。通州：七十八万九千一百三十石七斗八升五合。泰州：一百六十一万六千八百八十石八斗四升。楚州：二十七万七千七百石。广东路：三十三万一千六十石三斗四升。广州：一十六万一百八十六石三斗四升。潮州：六万六升六百石。惠州；八万七千一百五十石。南恩州；一万七千一百二十四石。广西路：二十二万九千九十七石。广州：一十万石。高州：七千九百二十七石。化州：八万一千五百七十石。雷州；三万九千六百石。福建路：一千六百五十六万九千四百一十五斤一十三两六钱。漳州：七十三万五千五百五十斤。泉州；三百六十二万三千八百六十五斤一十三两六钱。福州：九百九十万斤。兴化军：二百三十一万斤。已上并系产盐州军，其余州府并不系产盐地分。以上《干道会要》食货 宋会要辑稿 食货二三 盐法杂录盐法杂录太祖建隆二年四月，诏私炼盐者，三斤死。擅货官盐入禁法地分者，十斤死。以蚕盐贸易及入城市者，二十斤已上，杖脊二十，配役一年；三十斤已上上请。五月，诏：「徐、宿、郓、济州皆食海盐，泝流而运，其费倍多。

自今以解州安邑、解县两池盐给之。」干德三年正月，诏：西川城内民户食盐，伪蜀估定每斤百六十足陌，自今减六十文，诸州取逐处价减三分之一。」四年十月，诏：「应犯盐条制，建隆诏书已从宽贷，尚念近年抵罪者多，特示明文，更从轻典。宜令有司量增所犯盐斤两差定其罪，着为甲令。」五年三月，诏：「诸道知州不得遣元随监散人户蚕盐，及将俸料食盐夹带货卖。」时贝州言：「本镇节度使承前多遣元随监散蚕盐，率有减克，并鬻禄料盐，侵夺官务课额。」故条约之。开宝三年四月，诏：「河北诸州盐法，并许通行，量收税钱，每斤过税一文，住卖二文，隐而不税，悉没官，以其半给捕人充赏。仍于州府城内置场收税，委本判官(盐)[监]掌。敢有侵隐，并当削除；能紏告者，本院栏头、节级即补税务职掌，百姓即免三年差役，并给赏钱百千。」四年四月，广南转运使王明言原书天头注云：「明一作朋」。：「本道无盐禁，许商人贩鬻，兼广州盐价甚贱，虑私贩至荆湖诸州，侵夺课利，望行条约。」

诏：「自今诸州并禁之，其岭北近荆湖桂、管州府，即依荆湖诸州例，每斤六十足。近广南诸州即依广州新定例原书天头注云：「南一作西」。，每斤四十足。湖、恩州百姓煎盐纳官，不给盐本，自今与免役，或折税。」七年七月，诏成都府于见卖盐价内，每斤减钱十文足。以西蜀初平，虑民间难得食盐故也。太宗太平兴国二年二月十八日，三司言：「准诏：颗末盐，应南路旧通商州府，并令禁榷，犯者差定其罪，仍别定卖盐价例着令着令：疑有脱字，当作「着于令」。。请凡刮咸并炼私盐者，应咸土及咸水并煎炼成盐，据斤两定罪：一两已上，决杖十五；一斤以上，决杖二十；二十斤已上，杖脊十三；二十五斤已上，十五，配役一年；三十斤已上，十七，配役一年半；四十斤已上，十八，配役二年；五十斤已上，二十，配役三年，百斤已上，二十，剌面押赴阙。应诸处池场，主者并诸色人擅出池场盐，或将盗贩及以羡余衷私货鬻者，并依前项条流。监当主守职官不计多少，并奏裁，当加极典。应私盐及通商地分盐入禁法地分，一两已上，决杖十五；十斤已上，二十；二十斤已上，杖脊(十三)[三十]；三十斤已上，十五，配役一年；五十斤已上，十七，配役一年半；七十斤已上，十八，配役二年；百斤已上，二十，配役三年；二百斤已上，二十，剌面送赴阙。西路青白盐元是通商地分，如将入禁法地分者，准前项私盐条例科断。人户所请蚕盐，不许货卖贸易，及将入州县城郭，违者，一斤已上，决杖十三；十斤已上，十五；五十斤已上，二十；百斤已上，杖脊十三；百五十斤已上，十五，配役一年；二百斤已上，十七，配役一年半；三百斤已上，二十，配役三年；五百斤已上，二十，剌面送送赴阙。其河东犯贼界私盐，依所犯轻重条流科断，敢有私卖及受寄隐藏者，二两得一两之罪。如转将货卖者，依元卖人例断遣。或为贩盐群盗抑迫收留者，许告官，当与免罪。持仗盗贩私盐者，三人已上，持杖及头首并处死；若遇官司擒捕辄敢拒捍者，虽不持仗，亦处死；若不持仗，及不曾拒捍，盐数至配役三年者，杖脊二十，剌面押赴阙，其余不以所犯盐数多少，并杖脊二十，于本处配役三年。颗盐、末盐虽皆是禁法地分，亦不许递相侵越，如官中买到及请到蚕盐辄相侵越者，并量罪科决。淮南诸旧禁法卖盐处，斤为钱四十，内庐、舒、蕲、黄、和州、汉阳军去建安军水路稍远，斤为钱五十。襄州等十四处，旧颗盐通商，今并禁止，每斤钱五十足陌，令襄州都大于建安军般请。其邓、唐、房、随、均、金等州及光化军，转于襄州请，又安州都大于建安军请，其顺阳军转于安州请，复、郢二州各于建安军请，商、华二州不通水路，并令雇召陆脚，商州于华州请，蔡州于陈州请。

江南十五州，并于建安军请，内升、润、常、宣、池州、平南、江阴、宁远军去建安军稍近原书天头注云：「军一作州」。，依江北诸军例，斤为钱四十。江、洪、筠、鄂、抚、饶、袁、台〔去〕建安军稍远，斤为钱五十。歙、信、建、剑接近两浙界，斤为钱五十，就两浙般请。虔、汀二州接近广南界，斤为钱五十，汀州于潮州般请，虔州于南雄州般请。其青白盐旧通商之处原书天头注云：「盐一作 」。，即令仍旧。」从之。四月一日，右拾遗郭泌言：「剑南诸州，盐每斤钱七十，豪民黠吏，相与交通，贱市于官，贵粜于民，至每斤钱数百。望稍增旧价，为百五十，则豪猾无以规利，而民食贱盐。」从之。二十四日，诏：「自今禁法州府捉获贩私盐人，不计人数、斤两，依法科决，剌面送赴阙，其蚕盐犯禁，依前诏施行。」三年二月，诏：昌州七井岁纳虚额盐万八千五百五十斤，罢之，其二万三千六十斤仍旧勒井户煮焉。先是开宝五年，知州李佩废诸井薪钱，于岁额外别增耗盐，课部民煮之。民素不习其事，甚以为苦，虽破产，犹不能偿其数，以致流移入他部。至是，转运使列其事于三司。三司以积年之征，不可遽免，请均于部民，作两税草估钱米以输官。诏尽令罢去。五年七月，西川转运使聂咏言：「蜀民不知盐禁，或买三二两至五七斤，酌情止为供食。自今请十斤以上押送赴阙。」从之。八年三月，金部员外郎奚屿言：「奉诏相度泉、福、建、剑、汀州、兴化、邵武军盐货，请许通商，官为置场，听商旅以金银钱帛博买，每斤二十五钱，可省盘盐脚钱溪崄散失」。从之。雍熙二年六月，诏曰：「去年有司上请通行江浙盐商，盖欲均利于民而绝其犯禁者。然变法易制，自古所难，故其行之岁时，以观其利害。如闻罢榷之后，重扰于民，庶便于时，宜仍旧贯。自今宜依太平兴国九年七月以前禁法从事。」先是，三司建议请放行江浙盐，命著作郎直史馆孟知化、殿中丞雷有终规度其事，而诸州多言其非便。复遣盐铁判官张鸿渐详定，而复旧制为。十一月，诏更定两浙犯盐法，一两至百斤以下，差罪决配，以上者剌面押赴阙。四年正月二十五日，潮州上言：「有盐六十四万余石，岁又纳三万三千石，所支不过数百石，徒劳修仓盖覆，仅同无用之物。」帝以所奏下三司，言：「广南诸州凡有积盐二百三十余万石，约三十年支费方尽。又岁纳十万石，其广州等处煎盐，望权罢数年。」从之。四年四月，代州言：宝兴军及大石寨以南，人户多私市北界骨堆渡口盐，望令禁止」。诏：「自今犯者，一斤已下量事区分；已上杖眷十五，配役一年；十斤已上，十八，配役二年；五十已上，配役三年；百斤已上，剌面押赴阙引见，余并准太平兴国二年诏旨施行。

」端拱元年七月，诏曰：「西川编户繁庶，民间食盐不足，自今关西阶文青白盐、峡路井盐、永康崖盐等，勿复禁，许商旅贸易入川，以济民用。」十二月三日，泸州言：「泸州县盐井水竭，令人入井视之，下有吼声如雷，火焰突出，被焚死者八人。」淳化四年八月，诏：「陕西诸州先禁戎人贩青白盐，许商人通行解盐，以济民食。诏令既下，而犯法者众，宜除之，悉仍旧贯。」先是，戎人以青白盐博米麦充食，转运副使郑文宝建议，以李继迁聚徒为寇，平夏之北，千里不毛，徒以贩青白盐籴粟麦以充食，愿禁之，许商人贩易解盐，官获其利，而戎人以困，继迁可不战而屈。」太宗从之，下诏：「自陕以西，有敢私市戎人青白盐者，皆坐死。」募邻里告讦，差定其赏，行之数月，犯法者甚众。戎人乏食，寇掠边郡，内属万余帐稍稍引归继迁，商人贩解盐少利，多取他路出唐、邓、襄、汝间邀善价，吏不能禁。关陇民无盐以食，而境上骚扰，及命知制诰钱若水驰传视之。因下诏尽复旧制，内属戎人渐复归附，边境始定焉。至道二年十一月，西京作坊使杨允恭言：「淮南十八州军，其九禁盐，余不禁，商人由海上贩盐，官倍数而取之，至禁盐地，则上下其价。民利商盐之贱，故贩者益众，至有持兵往来为盗者。且行法宜一，今请悉禁，官遣吏主之。」诏知制诰张秉与盐铁使陈恕等会议。恕等言其不可，允恭再三为请，乃诏从之。是岁，收利巨万。三年八月四日，诏：「富义监盐匠月粮三分中一分杂子，自今并支粳米，冬衣外仍赐春衣。盐井夫所差百姓，自今悉罢，以本城官健代之，仍月给缗，一切器用以官物充，勿复扰民。」真宗咸平元年十月十八日，西京左藏库杨允恭建议江淮盐法，盐铁使陈恕以为非，便诏问恕状便：疑当作「使」。。允恭言：「若问恕，必不伏，请下御史府按之。」诏从允恭议，仍以允恭领康州刺史，释恕不问。四年十一月，秘书丞、直史馆孙冕言：「臣以为朝廷若放江南、荆湖通商卖盐，许沿边折中粮草，或在京纳钱帛金银，必料一年之内，国家豫得江南、荆湖一二年官卖盐额课钱支赡。何以言之 且在京所得钱银、边部所得粮草，即是江南、荆湖通商之地盐课额钱，况又商旅中纳粮草金银，官中给以文引，直至亭场请盐，舟船运载，自京师而往，比至，盐船到江南计须半年，荆湖须一年，其河北、河东、陕西沿边中纳交引，候请得盐货至通商地分，或有风波阻滞，计二年以来，此臣所谓一二年间，荆湖官卖课程，未甚亏损，俟大段客盐货卖南中，年额渐消，则沿边在京折中入官，其利已博。况三路官卖旧额，止及百三十万贯，臣计在北所入已多，在南所亏至少，旧额钱数必甚增盈。

又淮南禁盐地限以长江，且商旅自停场请盐，巡栏到建安，即渡江出界，若口岸津铺严切警巡，立之诏条，示之赏罚，则淮南官卖盐课，必不甚亏。况广南白盐、峡路井口盐、关西颗盐以至通泰海盐，官禁地分犬牙相紏，互守疆界，各办课程，设使淮南因江南、荆湖通商之后，官吏故怠慢，或致年额稍亏，则国家以折中粮草(瞻)[赡]得边兵，以中纳金银实之官库，且免和雇车乘，差扰户民冒涉凛寒，经历遐远。借如荆湖运钱万贯，淮南运米千石，以地里脚力送至穷边，则官费民劳，何啻数倍 又臣所上通商放盐，为公私之利者有十焉，而议事之徒，必横生疑沮者有三焉。其利有十者，使商贾之业得通于道途，必兼并之家不拥其财币，则市井繁富，泉货通流，交易贸迁，各得其所，其利一也。茶盐之制，利害相须，盐既通行，茶必增价，沿边折中，例省添饶，其利二也。江南湘楚既许盐行，在京沿边必多折中，金帛内实于帑藏，粮草外赡于边陲，邦计以丰，农耕自劝，其利三也。商旅自赍文引直于亭场请盐原书天头注云：「于一作至」，不占馈运官船，不费修葺功料，其利四也。私下舟船，从便装载，苟风波之致害，无刑禁以追科，其利五也。江湖州郡请跋官盐，多于衙前选差物力军将，波涛千里，损败相仍。自此无家产没纳之虞，无身命偿官之苦，其利六也。应是盐商自雇水手，不用驾船军健，不差押运使臣，既免费衣粮，又不妨征役，其利七也。商人在北所入中者粮草、金银、盐货，在南所博易者土物山货以至漆、蜡、纸、布原书天头注云：「布一作帛」。紬、绢、丝、绵，萃于京师，阜丰征筭，其利八也。越客楚人，云帆桂 ，泝于江，泛于湖，西经洞庭，南过彭蠡，使渔村水市尽识时平，穷谷深山悉知盐味，歌舞皇泽，乐输王租，其利十也。疑沮有三者，一则疑致江湖贼盗，二则疑恐亭户私与商盐，三则疑致商人用幸，于亭场挟带。是三者，臣又以辨之：若以为必长奸盗，则关西颗盐，见有八处州军依旧禁断，又何尝有奸盗乎 若以为亭户必私与商盐，则向来放盐之时，商旅如此，请买如此，又岂有私市乎 若以为必用幸挟带，明有文引对籍其数，所至境界，公行点阅，又岂容挟带乎 伏望圣明，详加采阅。」诏吏部侍郎陈恕等议其事。恕上言曰：「伏以江湖之地，素来官自卖盐，禁绝私商，良亦有以，盖由近煮海之地，息犯禁之人，官得缗钱，颇资经费。且江湖之壤，租赋之中，谷帛虽多，钱力盖寡，每岁买茶入榷，市铜铸钱，准粮斛以益运输，平金银以充贡入，乃至京师便益原书天头注云：「益一作易」。，南土支还，顾其瞻用之名，实藉盐钱之助，居常广费，犹或阙供。

今若悉许通商，则必顿无储，拟未有别钱备用。盐法讵可改更 且变制易图，事非细故，若匪官盐住卖，则又私商不行。即令住卖官盐，立之一年课额。况行商筭画，必务十全，岂有江湖官犹卖盐边塞 私肯入粟，假令敢入私物，获请官盐，首初运到江湖，必须官私禁货。既而官价高大，私价低平，多粜商盐，则官盐不售，并依官价例，则私价太高。公私两途，矛盾不已，则官利失而私商困矣。况不即住卖，而望商人入中槁粟者，未之有也。既入中槁粟，而望课利不亏者，亦未之有也。加以向者淮南通商，亦放边上折中，一岁之内，入数甚微，粮则不及万锺，草则郡无一束原书天头注云：「郡一作都」。近者陕西盐法亦令纳秸资边，一年之间，数亦无几，全无实验，但有虚名。江湖若放通商，淮南亦须彻禁，三处既私盐杂扰原书天头注云：「盐一作商」。，两浙必官盐流离，透漏侵淫，禁不可止。许变易则江湖为首，终紊乱则淮浙相兼，大失公储，莫救边备。孙冕辞多摭实，必亦循公，事未周知，盖不当职，但忧河北之未备，不虑江南之阙须。倘异时江湖钱力颇致丰羡，用其所画，颇亦有资，施之于今，伏恐未可。」从之。六年正月十二日，度支使梁鼎上言：「陕西沿边所折中粮草，率皆高抬价例，倍给公钱。止如镇戎军粟米一斗，计虚实钱七百十四，而茶一斤，止易粟米一斗五升五合五勺；颗盐十八斤十一两，止易粟米一斗，计虚实钱四百九十七原书天头注云：「『四百九』一作『九百四』。」。而茶一斤，止易粟米一斗五升五合七勺，颗盐十三斤二两，止易粟一斗，草一束，计虚实钱四百八十五。而茶一斤，止易草一束五分，颗盐十二斤十一两，止易草一束。又镇戎军在蕃界，渭州在汉界，而渭州白米每斗价钱高于镇戎二十。环州在蕃界，庆州在汉界，而庆州白米每斗价钱高于环州六十；粟每斗钱亦高三十。以日繁时繁：疑当作「系」。，潜耗国用，倘不厘革，必恐三二年后，茶盐愈贱，边食愈亏。臣今检会严、信、咸阳、任村、武定、渭桥等仓见管诸色粮斛七十九万余石，请以春初农隙并力辇送，沿边州军计所屯兵有一年以上储备，则止以将来二税转换支填；如不及一年处，则以上件粮斛增备，年备足即住折博，然后盐则仍旧官卖，草则止令沿边于夏秋缘料钱内折纳，取年支足用。又官卖斛盐，一岁必得钱三二十万贯充给诸军。况今来支用，比旧已增一倍，倘不速为此计，异日匮乏，则不惟须截留西川上供物帛，兼必须自京辇运供储矣。」又言：「中书唤臣，令计度如何辇运科拨夏秋二税者。窃以陕西沿边除镇戎、保安军各近蕃界，不可大段储积，所资粮草，止逐时辇运，常及半年已上外，其渭、原、泾三州，即西路屯兵之处，请令永兴、凤翔、华、仪、陇五处人户辇运粮草，仍支此五处二税于上件三州输送。

其三州二税，即今辇运镇戎军粮草。环、庆二州，即中路屯兵之处，请令同、耀、干、邠、宁五州人户辇运粮草，仍支此五州二税于上件二州输送。其二州二税，并于沿路镇寨输送。延州即东路屯兵之处，请令解、河中、丹、坊、鄜五州人户辇运粮草，仍支此五州二税于延州输送，其延州二税，即令辇运保安军粮草。其陕、(号)[虢]、商三州，请令于永兴军输送，其逐处本州岛军所备年支粮草，则止令五等已下人户供输。秦、凤、阶、成四州地里稍遥，其二税请令输于本郡。如上件三路屯军处辇运科拨不及一年已上储备，即且留沿江茶引，许商旅入中添填。」又言：「解盐自准诏放行，任商旅兴贩，减落元价，贵在利民。如闻近日沿边诸州少客旅货卖，颇令远郡难得食盐，渐致边民私贩青盐，干犯条禁。兼于永兴军等八州军元禁地分取便货鬻，不惟乱法，抑亦陷人，为害既深，须行禁止。其解池盐货，欲乞更不通商，官自出卖，所有禁榷条件别为规画。」诏以鼎状令辅臣

议。陈尧叟言禁盐所利甚博，吕蒙正等言鼎忧职 公，所言可助边费，请从之。仍以鼎为陕西制置使，内殿重班、合门祗候杜承睿同制置青白盐事「制」、「事」二字原无，据《长编》卷五三补。。鼎至陕西，即禁止盐商既运盐，公私大有烦费，上封者多言非便。既而鼎始谋多沮，因请复旧通商，乃命太常博士林特乘传与知永兴军张咏会议，咸请依旧通商。既从之，而鼎以前议非当，五月，罢使职。景德元年九月六日，陕西转运使朱台符等以永兴军同华、耀州解盐一 通商，以户口市盐钱数均于部民，令随夏税送纳见钱。仍依官卖盐例，每四十四钱支盐一斤，随蚕盐给付。诏下三司，请依所奏，从之。二十三日，遣太子中允张绩乘传诣解州盐池致祭。时转运司言夏秋霖雨，有妨种盐，故老相传唐朝每遇水灾，必遣使告祭，乃不为害，故帝特亲书祝文祷之。三年五月五日，三司度支副使李士衡言：「关右自不禁解盐已来，计司以卖盐年额钱分配永兴、同、华、耀四州军，而永兴最多，于民不便，请减十分之四。」帝以陕西诸州皆免禁法，诏悉除之。八月十九日，陈尧叟言：「青盐如置榷场，官亦不可买之，盖平夏青盐甚多，若官买必须官卖，既乱禁法，且解州两池盐不复行矣。」帝曰：「德明如遣弟宿卫，则许放行青盐，(官)岂是不乱禁法也!今榷场既不为买，当先以文告谕之。若异时德明复有恳请，则当令榷场量定分数收市。」十一月八日，增陵井监工役人月给钱米，闻其劳故也。大中祥符元年四月二十九日，鄜延州钤辖张崇贵言：「得赵德明书，请许市青盐。」诏以德明所纳誓书付崇贵谕之，盖素不载青盐事也。三年八月十四日，解州言：「得两池榷盐院紫泉场官张节等状：今年七月后，水次约一二十里，不施功，自然浸生，盐结成颗粒，其味特嘉，仍以精明尤异者上进。命屯田员外郎何敏中往祭池庙。四年十月十八日，诏以江南、淮南接壤，而盐、酒之价不等，令三司与江淮制置发运使李溥规定以闻。初，有司执言，虑失岁课，帝曰：「苟便于民，何顾岁入也!」九年四月，陕西转运副使张象中言：「安邑、解县两池贮盐三千二百七十六庵，计三亿八千八百八十万八千九百二十八斤，计直二千一百七十六万一千八十贯，窃虑尚有遗利，望行条约。」帝曰：「地财之阜，此亦至矣，若过求增羡，虑有时而阙，不可许也。」天禧元年三月二十一日，免潮州逋盐三百七十三万斤。二年正月，两浙转运副使谢涛言：「苏州界海内，捕得温州贩私盐万四千斤，准条止以千斤为限，又作三分给赏。今巡捕军士用命斗▯尌敌，获数倍多，而赏给殊鲜，无以为劝。

望下大理寺复位等第以闻。」诏法寺、三司同议定。既而上言：「准大中祥符六年条：止云七百五十斤已上至千斤，三分中以一分给赏，则千斤已上，不计多少，并三分以一分给赏，望申谕诸道。」从之。二月二十七日，侍禁、合门祗候常希古言登、莱等州末盐望许过胶河商贩，诏许于淄、潍、青、(衮)[兖]、沂、密州、淮阳军行商，候丰稔日仍旧。四年十一月，诏：淮南、江浙、京东、河北、河东、广南东、西路州军应自来煎地分，勘会处所四至远近、逐年所煎数，及所给州军处所有今住煎处，亦条析年月、因依，各具地图以闻。」仁宗天圣元年六月十四日，三司盐铁判官俞献卿言：「奉诏与制置茶盐司同规画淮南通、泰、楚州盐场利害。一、诸处盐场亭户寔无牛具者，许令买置，召三人已上作保，赴都盐仓监官处印验收入簿帐，给与为主，依例克纳盐货克：疑当作「充」。，不得耕犁私田，借赁与人。真州榷务每年入中耕牛二千头，分给逐州亭户，犁、盐各有元定等第价例，及添饶钱数支与客人▯茶。先准建隆中敕，每头减放一半价钱，更于每头上减钱一千外，余钱每一千只纳平盐二石。至咸平二年敕，每一千折纳盐二石。大中祥符八年，制置发运使李溥擘划，估计耕牛价钱依丁额等盐例，每一贯纳六石，自添起盐数。亭户填纳不易，多欠牛盐，今请依咸平二年敕施行。二、盐场亭户卖纳盐货，每三石支钱五百文。准大中祥符二年敕，每正盐一石纳耗一斗，所买盐只于本州岛出卖，每石收钱一千三百足，展计一千六百九十文省，官有九倍净利。缘亭户赴仓，往回二百余里，今乞于正盐三石元定价钱五百文省上，依海州、涟水军例，添钱一百文省。三、逐州共管煎盐场二十五处，煎趁额盐百三十五万余石，自前差衙前充专知官勾当，别差使臣巡捉私盐，自景德三年后，不置专知官，止委使臣、盐辖煎盐。缘场分阔远，止差军人往逐灶监煎，甚有搔扰。欲望自今罢之，依旧差衙前充专知官、勾当公事取本场使臣指挥，不得擅行。四、淮南产盐州军捉获犯盐人多是恶迹，不顾条章，和同者则深与包藏，嫌恨者则妄行攀执，欲乞今后止据见获人盐数目区断，不得根究来历。如收捉时显见头主并出入居止之处，即不在此限。五、盐场亭户田产税苗自来纽计钱数，依丁额浮盐价折纳盐货，水旱灾伤，即不检覆。欲望自今许依百姓例，令所隶县分差官检覆，据合破分数纽计折纳盐货，支与价钱。六、盐仓今后年满班行，乞举侍禁已上文臣，泰州如 、楚州盐城各知县事，即举京朝官，通州、泰州、西溪盐仓文臣，即依淮南山场监官例举。

七、盐场亭户积欠盐货 亡，如归业者，其未 已前所欠盐，望权与倚合，只自归业日后计工收纳，每丁更预借官钱十千，令置买动使，候及一年，即依例克纳所借钱，仍每户不得过两丁。八、盐场围侧近各有酒店，致亭户多饮酒，怠堕农桑，兼聚集不逞之人兴贩盐货，欲望自今并令离亭围十里以外开张，如不愿出外者，即依例停闭。」诏三司详定以闻。三司言：「所请举官，望许举殿直已上，其监场使臣，亦委三司及发运转运使举。亭场侧近酒店，望下淮南转运司相度有无妨碍，当议起离停废。自余规画，亦可施行。」从之。十六日，诏：「淮南通、泰、楚州煎盐亭户所卖纳盐货，自今本场须依条两平秤纳，如大秤作弊，监官重行朝典。替日有出剩，只据数收附入官，不得理为劳绩。」二年十一月，上封者言：「温州天富、南北。两监，自大中祥符四年后，逐界积欠课盐甚多，所差使臣多不用心。今请依杭、秀州例，下三司及制置转运司，举三班使臣或州县职官监当。」从之。三年八月九日，司封员外郎盛京言：「忠州所管盐井三场，见纳额盐共四十五万四千五百余斤，数内九万三千一百余斤转运司添起，自后熏煎不办，破产填纳。欲乞下本路差官与知州体量，如委实不办，依旧权倚合，候井户熏煎得办，依旧添收送纳。」从之。四年闰五月五日，陕府西转运使王博文等上言：「奉诏以解州盘盐帖头麻处厚等进状称：例各陪备，家活困极，乞赐擘划放免。今差晋州通判刘随与转运使副、解州河中府知府、长吏同共规画闻奏。看详处厚等所陈利害，难于经久施行。右班殿直刘逵奏乞开修解州安邑县至白象场永丰渠原书天头注云：「象一作家」，及打造舟船，运年额纲盐赴场下卸，经久可行，不至劳役人民。或赐允俞，乞选差使臣一员勾当开修。按此渠自后魏正始二年，都水校尉元清引平坑水西入黄河以运盐，故号永丰渠，周、齐之间，渠遂废绝。隋大业中，都水监姚暹决堰浚渠，自陕郊西入解县，民赖其利。自唐末至五代乱离，迄今堙没，水甚浅涸，舟 不行。」诏三司相度以闻。六月七日，三司言：「欲依陕府西转运使王博文等相度，解州安邑盐池种盐畦户，欲将解州依旧外，有河中府庆成军，令三年一替，愿充役者听。」五年正月，供备库副使张君平言：「解县、安邑县两场所种盐货有折欠不显、侵欺盗用者，场官自备人功，许令补种少阙，盖苦值霖雨，依旧消折，岁月滋久，别生欺弊。欲望自今补种到盐，旋交与监官专副管系。」从之。六年八月二十八日，太常少卿陈从易言：「广州管下盐场差盐丁盘运，劳烦民力，欲令自备人船赴州送纳，便给价钱。

」从之。十一月九日，福建路转运司言：「福州长乐、福清、连江、罗源、宁德、长溪六县，每年祖额盐五百一万五千九百六十三斤，给本州岛闽、候官等十二县及县下场并剑、建、汀州、邵武军四处般请出卖，其长乐、福清两县盐亭并在海外，土咸柴多原书天头注云：「咸一作盐」。，其长乐县年煎百六十二万七千七百五十斤，福清县年煎四百九万四百九十五斤原书天头注云：『九十五』一作『五十九』。，比附六县祖额计增七千二百四十六斤，其两县请依旧煎炼。连江、罗源、宁德、长溪四县隔涉大海，艰于盘运，递年止积县仓，并请停废。」从之，所废盐场，并给与民为田，出纳税赋。二十三日，福州路转运司言：「辖下官员赴任得替，乘船者兵稍多买私盐夹带兴贩。自今犯者二百斤已上，依法决讫，押送(杨)[扬]、真、楚、泗州本城配粮纲牵驾。」诏自今经再犯，并及二百斤已上，即依奏施行。八年十月十六日，翰林学士盛度等言：「详定到解州盐货，乞权放通商，许客旅于京榷货务入纳金银见钱，筭请出卖。」从之。天圣九年四月四日，三司言：「京榷货务天圣六年收末盐课钱百八十万三千贯，今请定为祖额。」殿直王文恩上言：「解盐通商，其河中九州岛军望且仍旧榷粜，俟至岁杪，以官鬻及商人入纳钱数同为比较。」并从之。五日，翰林学士盛度等上言：「解盐通商，望降诏三司，委榷货务招诱，如一界三年，各收及七分，监官升陟差使陟：疑当作「等」。，专副免第一等重难勾当。」从之。十八日，盛度等上言：「解盐通商，今详改法之初，虑官司委有邀颉，及私盐之禁稍宽，返有刮炼出鬻，至侵客利。外人不详利害，轻议新法。今请特行条约，所在榜壁晓谕，犯者许人告捉，给赏钱五十千，村邻及经由之所一等科罪。巡捕官吏亲获盐二万斤以上，京新城门使臣一界捕获盐五千斤已上，消卤二万斤已上，并升等差使；透漏盐五十斤以上，消卤万斤以上，并降等差使。京诸庙虞(候)[侯]捕获盐五千斤以上，消卤万斤以上，得替与优轻差使；若透漏三千斤以上，消卤五千斤以上，并第一等重难差使。贸市末盐，不得辄入颗盐地分；凡解盐，放行三京、陈、颍、许、汝、孟、郑、滑、宿、亳、曹、单、衮、郓、济、濮、澶、怀、汾、河、陕、晋、(降)[绛]、慈、隰、虢、解州、广济、庆成军三十一处，惟不得般往永兴、凤翔、同、华、原、泾、仪、渭、邠、宁、干、耀、鄜、坊、丹、陇、秦、凤、阶、成、环、庆、延州、镇戎、保安军二十五处及唐、邓、金、商、均、房、蔡、随、襄、郢州、光化、信阳军十二处。

其旧系唐、邓十二州贸市者，无得入新放商地分，违者重寘其罪。」奏可。九月二十四日，解州张仲伊等上盐池利害：「自今盐庵以千七百二十四席为额，选池场袋团归农者复为种造节级，其补种人身分盐数不立年额，听依畦夫例改种。又调夫采梢修堰浚濠，所差知池官，望委本州岛提举官及榷盐院同罪保举勾当。若欲佣雇丁夫采漫生盐者，除旧请受外，第给酱菜日食白米，仍许监官批历为课，请行酬奖，岁给提举官公用钱五百千。张村店亦遣使臣警逻。」奏可。十一月十八日，翰林学士盛度言：「解盐通商，其在京监院望权罢。辇运通商三十一州军盐务监盐官专典，望不比附增损之数。」从之，十年四月八日，上封者言：「解州护宝都及壕篱居民与贼同情，或引人入池盗盐者，论如法外，望徙其孥他州。」诏自今盗盐百斤以上，或以下三犯者，奏裁。七月十三日，审刑院言：「得盐贾康喜案称：解州榷盐院交引止许于唐、邓十二州卖鬻，不得侵越新放商地分，违者以犯私盐论。按法寺及解州、三司悉无此条，本院有出引不当罪，请行鞠问。」诏特免勘，自今侵界犯盐如此者，以违制失论。明道元年十二月二十三日，命权三司使事李谘与翰林学士盛度、侍读学士王随同管勾放行解盐事。二年二月十六日，臣僚上言：「富顺监盐铺衬竹簟烧淋盐货，培纳课利培：疑当作「倍」。。诏烧煎衬盐竹簟今后并相度年岁远近，令纳盐课，见欠者并除放。八月十九日，翰林学士盛度言：「乞下三司勘会，自今年正月后来并今后应系臣僚及省司起请条贯改更新例盐法事件，并乞关报详定所，以凭照会。」景佑元年二月一日，入内供奉官周惟德言：「解州盐池见管盐货万数浩瀚，可得十年支遣，欲乞(榷)[权]住种造三年。」诏权住二年。十三日，翰林学士承旨盛度言：「奉诏，与今参知政事王随与今：疑当作「令与」，或「今」字疑衍。、三司三部官员同共详定放行解盐三年，收到种盐二百七十五万八千六百余斤。乞今后钤辖解州两池广谋种造，须管大段增剩。诏：王随、盛度定夺盐法了当，儿侄各与一名恩泽。臣所详定放商解盐，始立法于一年，后考绩于三载，仰遵圣制，已集成规，其放行盐法，伏望宣付史馆。」从之。三月六日，殿直、监岳州乌沙头镇盐酒商税龙惟亮言：「广南东路广、惠、端三州出卖官盐，元估斤一十五足，广州收买海下人户盐斤六文，如每斤减作一十文足货卖，收钱倍多。」诏转运司相度减价。四月五日，诏：「诸色犯私盐兴贩入禁地，旧条一两杖八十，十斤杖一百，二十斤徒一年，二百斤加役流，比茶禁一两至二十斤笞四十，十斤加一等，百斤徒一年，四百斤加役流。

今以一两杖八十，二十斤杖一百，四十斤徒一年，每四十斤加一等，四百斤加役流。」以犯法者众，稍宽其禁。五月二十六日，工部郎中、秘阁校理王夷简乞兴置杭、秀州监盐，令制置转运司同相度废置利害以闻。宝元二年六月十四日，右司谏、直集贤院韩琦言：「开封府界三十一处解盐禁榷地分，乞差近臣三两员，将通商、未通商新旧二法，取其利最博者以为经久之制。」诏差翰林学士宋庠、知制诰王尧臣与三司、三部官员同依奏定夺以闻。三年二月十五日、河东转运使张奎言永利东监乞权住煎盐。诏三司相度，权住二年。康定元年三月五日，三司言：「今后商人筭请陕西并唐、邓、河阳解盐，每席除依旧纳钱外，更令贴纳见钱一千足。」从之。五月十七日，侍禁、合门祗候王滋充陕西河东沿边制置青白盐使。六月十四日，陕西经略安抚副使范仲淹言：「都官员外郎何白素有材力，今举权知解州勾当盐池事。」从之。庆历四年二月二日，命太常博士、知汝州范祥使陕西，与转运程戡等同相度盐法，从三司请也。十六日，枢密副使韩琦、知制诰田况等言：「西贼欲每年入中青盐十万斛，今只以解盐半价约之解：原作「斛」，据宋本《长编》改。，已及二十万贯，并所许岁币仅四十余万币：原作「弊」，据《长编》卷一四六改。，此乃与北虏之数相

当。议者又欲许其入中盐，却复所侵边地。臣等谓非完计，缘青盐只于保安军入中，必难尽易，当须官自辇置别州，且疲弊之后，可复兴此劳役乎 自来沿边属户与西界蕃部交通为常，大率以青盐价贱而味甘，故食解盐者殊少，边臣多务宽其禁，以图安辑，惟汉户犯者，坐配隶之刑，曾无虚月。今若许入中青盐，其计官本已重，更须增价出卖，则恐沿边蕃汉尽食西界所贩青盐，无由禁止。解盐之利，日渐侵削，而陕西财用不得不屈矣。欲入中青盐之议，决不可许。」五年十一月，帝御迩英阁，读《三朝经武圣略》，顾问曰：「李至言郑文宝建议禁西界青盐，以为失策，如何 」侍读高若讷奏：「青盐之禁，西人至今失其厚利，乃策之得，盖至之偏见也。」帝然之。六年五月十一日，诏益州路转运司：「邛州盐井近年输课，为民所苦，特令岁纳钱一百万贯，仍(为着)[着为]令。」皇佑元年十月，遣三司户部副使包拯往陕西与转运司议盐法，后拯权三司使，乃言：「故陕西制置解盐使范祥建议通陕西盐法，行至十年，岁减榷货务缗钱数百万，其劳可录也。陕西旧于沿边秦、延、环、庆、渭、源、保安、镇戎、德顺九州岛军听人入中粮草，筭支解盐。自康定后，入中粮草皆给以交引，于在京榷货务还见钱、银、绢、解盐却于沿边入中他物。方军兴之际，至于P毛、筋角、胶漆、铁炭、瓦木、石灰之类，并得博易，猾商贪贾乘时射利，与官吏通为弊，以邀厚价。凡椽木一对，定价一千，支盐一席，岁亏官钱不可胜计。朝廷知其弊，命三司度支判官范宗杰往经度其事，以客人所博盐引及已请盐，并剥纳亏官钱，官自辇运，置场出卖，禁民通商。虽稍获利，而般载车乘一出民大大；疑误。，岁月寖久，颇困关中。故范祥建言：令客人止于沿边九州岛军城寨入纳见钱，粜买粮草，筭请解盐。其沿边盐延安寨其沿边盐延安寨：此疑有误。、环、庆、渭、源、保安、镇戎、德顺八州军于青盐池近，却许客入中解盐，官自出卖，余并令通商。重青盐之禁，专置解盐，使岁课缗钱一百六十万，以计置沿边九州岛军一百二十余城寨刍粟，量入计出，可助十分之八，余则责办本路转运司，罢在京见钱交引法，以实京师。其范宗杰所差乡户衙前并兵车递铺，皆行之已久，而公私以为便，县官可积见钱，京师而免铺户，坐(羸)[赢]厚利。然不知本末者，多欲动摇其法也。」十一月，帝谓辅臣曰：「江淮连年荒歉，如闻发运、转运司惟务诛剥，以敷额为能，虽名和籴，寔抑配尔。其减今岁上供米一百万石。」因诏倚阁灾伤人户所输盐米。三年十月二日，诏：「三司解盐听通商，候二年，较其增损以闻。

」先是，官自鬻盐，而吏苦辇载之役，陕西转运使范祥建议通商，公私悉以为便，而判三司磨勘司李徽之言不便，乃下其事三司，令两制与祥、徽之等定议，而议者率以祥为是故也。食货 宋会要辑稿 食货二四 盐 法宋会要辑稿 食货二四盐法至和二年七月十九日，龙图阁直学士何中立言：「陕西编敕：应蕃界青白盐并犯禁者「者」字疑当移入下「至死」后。，罪至死奏裁。边民犯者甚众，圣恩宽恤，减死剌配远州军「远」字下疑脱「恶」字。。在禁经时，欲乞指定刑名，令逐处断遣。」诏：「今后犯青白盐人，(今)[令]本路安抚司相度情理轻重断遣，内合该死罪者，依朝廷自来贷命，剌面配沙门岛；如有大段凶恶郡党，即具案奏裁，仍不得下司。」英宗治平元年四月，江西提点刑狱专制置虔汀漳州贼盗、提举虔州卖盐蔡挺理转运使资序，以久在江西，方委以制置盐故也。初，江西仰食淮南转般食盐，涉历道远，比至，杂恶不可食。而汀、虔州人多盗贩岭南私盐，数十百为群，与巡捕吏卒相 ▯格，所至扰百姓，捕不能得，至或赦其罪招之。岁月既久，浸淫滋多，朝廷以为患。尝遣使乘驿会江西、广东、福建三路转运使原书天头有注云：「凡眉批异同之字，俱入注。」，议行岭南盐于虔、汀两州。当是时，挺方知南安军，具条奏利害，而三路转运使等请以虔州十县五等户夏秋税率百钱则令籴盐二斤，从之，而岁所籴纔六十万斤。至是，令挺制置。挺令民首纳私藏兵械，以给巡捕吏卒原书天头注云：「捕一作铺」。，而令贩黄鱼笼挟盐不及二十斤，徒不及五人、不以甲兵自随者，止输税，勿捕。而朝廷又别团新纲，选三班使臣直取泰州如 等诸场新盐， 漕之，以给虔州。盐既差善，而又减粜价，故私盐稍不售。虔州及兴国等九县两岁所粜盐，比故额增至二百九十九万八千余斤。又汀州异时人欲贩盐，辄先伐 ，而山谷中召愿从者，与期日率常得数十百人以上与俱行。至是，州县督责耆保，有伐 者，辄捕送，盗贩者由此稍衰息矣。神宗熙宁元年四月二十五日，诏：「自今应诸路管押盐纲使臣、军大将、殿侍，如年满得替，除依条赏罚外，如一界内亲自搜捉得本纲兵稍搭载兴贩私盐并计五千斤已上，内使臣免短使，先次优便差遣，军大将、殿侍先次指射差遣；三千斤已上，使臣免短使，军大将、殿侍本等内指射差遣。如般过官物合该得酬奖，即留所获私盐，劳绩后次行使。」二年三月十九日，上问著作佐郎张端言：「榷河北盐事如何 」王安石对曰：「恐亦可为，但未详见本末耳!」上曰：「理财节用，自足以富，如此事虽不为，可也。

」七月七日原书天头注云：「典职官提举解盐重者，以、、、点为记」。，知河中府蔡延庆言：「乞下解盐司相度，据自来煎炼私盐地分置煎盐户，煎炼归官，每斤依乡原例支价钱，依解盐出卖。如敢私卖，依私盐法科「科」字下疑有脱字。。」上曰：「此恐不可施行。然要详尽利害，且令陕西转运使司、制置解盐司各具相度以闻。」二十九日，翰林学士司马光言：「奉诏，将三司、陕西转运司见根磨到嘉佑八年至治平四年所收盐利及所入粮草，再行审覆，候见的数，即对范祥任内亏增，并比嘉佑七年至嘉佑三年亏增闻奏。至差权发遣度支判官公事孙构「至」字疑误。、权发遣户部判官公事张讽呼索照证帐案文字，根磨实数，比对亏增申监议所以凭审覆闻奏。今据孙构等状：陕西诸州军例称，专典替罢帐历不完，见行根究，供报未得。臣看详国家设制置解盐一司，置九折博务，本为沿边粮草进用，薛向亦只以饶知钱谷。薛向前在陕西，不止于制置解盐，亦兼本路转运使，前后两任，首尾八年，职司久任，无如向者。其陕西一路粮草增亏，皆是向之本职，欲的知向在陕西有功无功，何不直下司取陕西粮草收支较比文状，勘会薛向两次到罢季分一路及沿边九州岛军见在粮草数目，若罢任增于到任，即向在任有功；若罢任亏于到任，即向在任无功，灼然可知。若粮草数亏，其盐课虽增，有何所济 此皆事状确实显著，不可欺罔者也，何必更令臣等根磨向与范详任内盐利增亏。况今已除向江淮两浙等路制置发运使，所有盐利增亏，虽磨勘得见，亦何所用 伏望省察此理，令臣等更不将三司、陕西转运司见根磨到所有盐利及所入粮草再行审覆，比对范祥任内增亏，免致边民虚有烦扰。」光奏薛向初罢任，粮草数比到任所亏极多，而中书得向状，自言罢任粮草数增于到任时。既而光奏前所上薛向粮草数，乃三司吏人之误，已牒三司依理施行。诏令吕公着、吴充据二状物数不同，取索三司及薛向所执文字看详定夺，取见诣实闻奏。同日，又诏令监议盐法所更不取索庆历以来解盐课利籴买沿边粮草数目，只将薛向界嘉佑六年至治平三年终一并五年解盐课利籴买到沿边粮草数目原书天头注云：「到一作得」。，却与薛向未到任已前一并五年解盐课利籴买到沿边粮草数目，对行比较闻奏。八月一日，御史中丞吕公着言：「昨奉诏与司马光等监张靖、薛向对论陕西盐法，及根磨粮草亏增，其盐法利害已定夺申奏，所有粮草增亏，缘公着已除御史中丞，未审合与不合管勾 」诏依前降指挥。九月七日，制置三司条例司言：「据淮南发运使薛向状：乞于永兴军置买卖盐场，欲差知永兴军泾阳县、大理寺丞侯可往陕西路制置解盐司、议经久利害。

」从之。十二月五日，诏令陕西制置解盐司自熙宁二年、三年各于籴买粮草钱外，那拨十万贯于永兴军桩管原书天头注云：「那一作即」。，充买盐钞本钱。三年七月十四日，诏：「江南西路依旧每年运盐一十二纲赴虔州，仰提点刑狱官与虔州知州提举出卖，其梢工出剩赏格并年限退换新船，亦并依编敕；合破纲船、兵夫分数，即且依见行条贯。」先是，本路权提点刑狱张颉言：「前本路提刑蔡挺兼提领盐事，经画有功，近日因循，挺之所为十废五六，故官盐杂砂，有滞贸易，窃虑岭南私盐渐次入界。」手诏：「蔡挺昨在东南处置盐事最有显 ，绩状可验，不惟课利增盈，实得盗贼屏息。今无故改革，致有如此不便。或使无赖啸聚，极非细事。可详颉奏，速令诸事一切如旧。」故有是命。十一月二十二日，诏陕西转运司，以西川四路物帛内变转见钱二十万缗，充制置解盐司钞场本钱。又诏陕西转运选官，与成都府路转运司划刷年计外，见在钱货物帛并余物尽数发至陕西转运司，变转充西盐钞场本钱外封桩，以备边费。先是，王安石言：「乞移巴蜀物就与陕西封桩，非独省蜀人输送，且可以免自京师支拨之费。」故有是诏。四年正月二十四日，诏：陕西已行交子，其罢永兴军收买盐钞场。二月十五日，中书、门下言：「陕西制置解盐司为都转运司，将延州在城并自余城寨权住入中盐钞，只令客人于绥德城、怀宁寨两处入中，恐顿亏解盐课额。乞下本路于绥德、怀宁两处优与加饶，自不妨客人他处入中。」从之。三月十四日，诏永兴军依旧收买盐钞，罢行交子。十九日，诏罢三司使副监议盐法。六月二十四日，以权发遣淮南路提点刑狱公事赵济、两浙路权同提点刑狱公事王庭老、荆湖南北路权同提点刑狱公事毛杭毛杭：《长编》卷二二四作「毛抗」。、李平一、江南东西路权同提点刑狱公事晏知止、陈倩并兼提举本路盐事，仍比较逐年盐课增亏以闻。五年正月二十二日，诏罢给京西路蚕盐，令民但止输钱。先是，转运使陈知俭言转运使：《长编》卷二二九作「转运副使」。：「京西九州岛军岁给蚕盐一百九十三万有奇，为钱四万八千二百五十缗，然以盐赋民，为数奇零，民多不愿请者。欲乞止令输钱，又募商人入抵当请射此盐当：原脱，据《长编》卷二二九补。，增钱为五万四千缗以便民。其所兑蚕盐合折价并脚乘路费钱，乞令制置解盐司别封桩，听省司移用。」故有是诏。六年二月二十八日，诏：「两浙路提举盐事司未得劾诸州军亏失盐课，且以课亏及违法重轻分三等以闻。」十月十八日，两浙转运盐事司乞益兵千人，诏发开封府界、京东兵各五百人。

时以盐法未行，盗贩者众故也。二十七日，权三司使薛向请止绝秦凤等路转运使蔡延庆置场减价出卖盐钞，从之。七年正月二十四日，永兴、秦凤等路察访李承之言：「庆历、皇佑中，秦州以盐钞、川交子令民变卖，至今尚负钱万余缗。乞特蠲放，以宽边民。」从之。三月二十三日，梓夔路察访熊本请依泸州进士鲜于之邵议，淯井监盐井止存两灶官自煎，余咸水尽出卖，从之。四月十七日，诏：「闻岷州阙粮草，少人入中，其东南盐钞与今西盐钞法，令三司具经久通行利害以闻以闻：原脱，据《长编》卷二五二补。。」二十六日，诏：「买盐及盐仓场监官、地分巡检，听不拘合入远近奏举。」从江淮发运司请也。其使臣废短使者，仍除重难纲运外，余并与免短使。六月八日，诏自今应陕西卖盐场，见在盐约支及二年，即权停纳。」十一日，熙河路经略使王韶言：「本路有市易茶盐酒税可以应办置籴，乞差官二人乘贱计置。其草、豆别乞差四人专领，并立敷办赏格。并乞盐钞三二十万，候三年外，本司自办。」从之。七月五日，诏：「开封府界民纳蚕、食盐等钱折纳粮者者：原作「有」，据《长编》卷二五四改。，上三等如故，余并许纳钱，愿输本色者亦听。」十一月十二日十二日：原书天头注云：「『二』一作『一』」。按《长编》卷二五八系此事于十二日丙午。，三司言：「相度秦凤、永兴两路盐钞，岁以百八十万缗为额。」从之。八年闰四月十四日，中书户房比较陕西盐钞利害及定条约八事：「买钞本钱有限，出钞过多钞：原作「钱」，据《长编》卷二六三改。，买不尽，则钞价减贱，及高抬籴价，支出实盐，前日西盐是也，故出钞不可不立限，一也。出钞虽有限，入中商人或欲变转，而官不为买，即为兼并所抑，则钞价亦不免贱；兼边境缓急，即钞亦有不得已，须至多出，故不可不置场平买，二也。和籴军粮出于本路，买钞钱本出于朝廷，所买钞若卖尽，即无所费，不尽毁抹，虽已转之边上，乃是朝廷分外资助本路经费，其已毁钞，当于应副本路钱物内折除，三也。旧钞因官失买，致价贱，已为商人中粮亏官，即不妨市易司用市价买，四也。若止令市易司减价买，而不置场以实价平之，即一钞为盐一席，所入粮止直其半，即是暗损盐价。若官减价买尽，固无所害，缘官立买直，商旅辄增之，自难买尽，近日买钞是也。官买其一，私买其九，则是所折盐价，商旅十取其九，而官纔收其一也，故不可以低价买钞之故，辄废实价买钞之法，五也。买钞场既以实价买尽，即他州军缓急有减价卖，所减亦不多，前日东南盐是也。市易司虽买以市直，所赢不多，徒长虚抬之弊，故新钞不须买，六也。

旧钞额酌中岁出百六十六万缗，今虽计一岁卖盐二百二十万缗，熙河自有盐井，用解盐绝少，盐禁虽严，必不能顿增五六十万缗，恐所在积盐数多，未可便为民间用盐实数。昨虽立定三百万额，缘分定逐路及各有封桩数，止于熙河费用未定。兼今又有交子，即于实卖盐数外，不须过立数目。若所在渴盐，自可令市易司买钞场依商人例以钞请盐自卖，纵不如此，商人亦必于官场卖钞，即所在不至阙，为私盐所侵，七也。西钞失买，致有虚抬之弊，近官以贱价买，民亦贱价买，今永兴买钞场若一 收买，乃是费用实钱买民贱价蓄买之钞，所买新钞却致阙钱，当令截日收买。两路实卖盐二百二十万，又增熙河一路，若止与百八十万钞若：原脱；据《长编》卷二六三补。，即自支费不足；若兼支旧钞，即与出钞何异 然以加抬脚费，不如止以当月钞数立额，却置场卖钞飞钱为便原书天头注云：「置一作至」。按《长编》卷二六三作「置」，当是。，八也。今请永兴、秦凤两路共立二百二十万缗为额，永兴路八十一万五千缗，秦凤路一百三十八万五千缗，内熙河五十三万七千缗，选官监永兴军买钞场，岁支转运司折二铜钱十万缗买西盐钞，钱有余，封桩听旨，依在京市易务赊请法募人赊钞变易。即民间钞数稍多，所买钞难变易，大书『不用』字送解池，对元纳递牒毁抹，于在京当应副逐路钱物数折除。自今年五月十五日以后钞，本场买，十四日以前钞，听市易司以市价买。」从

之。九月二十五日，诏给末盐钞四万缗为本，仍以将作监主簿梅宰同买。十一月二十八日，屯田员外郎熊本言：「乞将大宁盐每年应副陕西并成都府盐内权即拨付夔州路新建军寨原书天头注云：「盐一作监」。，召人入纳粮储。」从之。九年二月六日，诏：「御史台取勘陕西额外剩纳解盐钱一百九万八十余贯，应干违条官司具案以闻，仍令三司止住额外出钞。」十七日，三司、市易司言：「同详定到开封府界阳武、酸枣、封邱、考城、东明、白马、中牟、陈留、长垣、祚城、韦城县、曹、濮、澶、怀、济、单、解州、河中府等处州县官场，可以出卖解盐。」从之。四月二十二日，体量成都府等路茶场利害刘佐言：「询究得陕西客人兴贩解盐入川买茶于陕西州军货卖，获利厚，今欲依客例，逐年以盐一十万席易茶六万驮为额易：原无，据《长编》卷二七四补。，约用本钱二百一万贯文足，比商贾取酌中之利，更不许客人兴贩入川陕路。」从之，仍以佐提举成都府、利州、秦凤、熙河等路茶场公事，兼熙河路市易司。二十八日，中书、门下言：「据三司状：为解盐通商事，省司令客人张戡等供析，乞将南京、河阳等处且令官卖。自再行法日至将来及一年，以解池支出官卖盐席比较勘会。虽据张戡等称：管城等十一县并南京、河阳、陕府府；原作「西」，按原书天头注云：「西一作府」。《长编》卷二七四亦作「府」，据改。、同、华、卫州自来客贩数多，并无照据，盖为见今来私盐衰息，欲占为客贩地分。若令客贩，即难依新法招募巡铺公人，不免私盐侵夺官课。欲乞将唐、邓、襄、均、房、商、蔡、郢、随、金、晋、绛、虢、陈、许、汝、颖、隰州、西京信阳军二十处，令客人兴贩，其府界诸县并澶、曹、濮、怀、卫、济、单、解、同、华、陕州、河中府、南京、河阳等处，令提举解盐司般盐出卖。或逐处先有别司盐货在彼，出卖未尽，并令出卖，解盐司支还元价。惟是本路转运司必以所收课利合应副本路支用为说。即乞候官卖一年，令三司约度所收官卖盐钱官：原作「管」，据《长编》卷二七四改。，立若干额，令拨还本路自来合得课利，余令三司随处封桩。」诏从之。七月二十五日，知洋州文同奏：「臣窃见本州岛买卖茶货，行之日久，至今其间措置尚未循理。近又准朝旨尽行榷盐，不许私商兴贩，官自置场出卖。然则计其所得之息，实为深厚，要施行久远，使之通流不能成弊者，犹有余议。本州岛管内三县，版籍有主、客凡四万八千余户，此旧数也，其实比之今日，财付六七尔。大率户为五口，亡虑二十四万余口，口日食盐二钱，日费盐三千余斤，往时茶乡人户既得各自取便卖茶，于是陕西诸州客旅无问老少，往来道路，交错如织、担负盐货入山，并在州县村乡镇市坐家变易。

当此之时，盐有余戾。今既一切禁止客人，不令贩卖，官中当须预先为之计度盐货千万积贮在此，所贵法行之后，日有数千百斤转卖出于民间，复日有数千百斤般辇入于务内，如此，则源深而流长，若彼中驮乘稍阙，或更有应副他处使用，并道途诸般阻滞，不能投续来至于此，当此之时，盐不足矣。臣见去年自凤翔(盘)[般]盐来本州岛，税务出卖为茶本钱凡一十七次，般填到二万七千余斤，中间又有关报数目至今有不到者。自今年三月已来，遂无出卖，甚可惧也。欲乞朝廷更下议者反复熟虑，准备计要，其法已定，然后施行。」诏令提举成都府、利州、秦凤、熙河等路茶场司相度奏闻。八月一日，诏三司：河北盐法可依旧施行，如旧法有未便，即与河北东、西、京东、(东)西提举收趁盐税司同共相度，仍具河北、京东熙宁八年寔收盐税钱数以闻。十一月十一日，诏三司：「近累有臣僚言陕西盐钞法，仰速讲求利害，条画以闻。」二十七日，侍御史周尹言：「伏见成都府路州县户口蕃息，所产之盐食常不足。梓、夔等路产盐虽多，人常有余，自来取便贩易，官私两利，别无奸弊。访闻昨成都府路转运司为出卖陵井场盐，遂止绝东川盐，不放入本路货卖，及将本路卓筒井尽行闭塞，因闭井而失业者不下千百家，盖欲盐价增长，令人户愿买陵井场盐。又因言利臣僚奏请募人般解盐往川中货卖，自陕西至成都府经隔二千里以来，山路险阻，不能般运到彼，致日近成都府路盐价涌贵，每斤二百五十文足。更值丰岁，以二斗米只换一斤盐，贫下之家，尤为不易。东川路盐每年却只七十，境上小民将入西路，便为禁地，斤两稍多，刑名不轻。嗜利苟活之人不顾条法，至有持仗里送贩卖者。况两川州郡虽分四路，其实一体，本无盐禁，未有舍东川邻路之近不通行盐货，却于解池数千里外般往成都出卖，非惟人情艰阻，兼陷失商税不少。是非利害，昭然可见。欲望放行东川路诸处盐，依旧令诸色人任便将带于成都府路货卖，本路转运司不得更有止绝。成都府路自前开到卓筒井日近闭塞处，如元句当人情愿承买，却令开发为主，即不得更有创开。其解盐亦乞依旧令客人任便兴贩入川，官中更不般载。」诏送三司相度以闻。十二月八日，中书门下言：「判司农寺熊本言：蒙朝旨，令张谔并送详定盐法文字付臣。伏缘所修盐法事干江淮八路，凡取会照应盐课增亏、赏罚之类，系属三司。窃虑移文往复，致有稽滞。兼昨权三司使沈括曾往淮浙体量安抚措置盐事，乞就令括与臣同共详定。」从之。十四日，知太原府韩绛言：「自到所部，询问民间疾苦，其大者盐食，味之所急也。

今立法使人人自赴官场收买，则贫下之人及去官场远者，当祁寒暑雨之时，岂能朝夕奔走以就买乎 遂至于无以养父母、畜妻子，下则驼与羊，土产也，家家资以为利，非盐不活，故冒犯者众犯：《长编》卷二七九作「法」。，徒罪日报而不能止。况私盐味甘而易得，孰肯畏刑而不贩鬻乎孰：原作「是」，据《长编》卷一一七九改。 比来本路盐贼已有成群持仗者，窃恐东南盐贼之患，将移于河东矣。其建议者本欲笼利以助经费，苟以价直脚乘及告捕赏钱计之，所得无几。

又旧法以盐钞易沿边军储，今则盐钱散在内地，而边廪颇耗，但见日残于民，而未见有益于国也。」诏三司相度利害以闻。十年正月九日，中书言：「近许市易司与江南西路转运司兑洪洪：原作「供」，原书天头注云：「供一作洪。」考《长编》卷二八○作「洪」，据改。、抚等五州军盐，和买紬绢，差属官欧阳成总领，以盐引从便移易，与转运司财赋并场务课额有妨，欲令以诸州所支和买盐数，委转运司相度裁定，罢还市易务所差官。」从之。二月二十五日，三司言：「奉诏同制置解盐使皮公弼详议中外所论陕西解盐钞法利害。盖盐法之弊，由熙河钞溢额，故钞价贱；钞价贱，故粮草贵。又东、西、南三路通商州县榷卖官盐，故商旅不行，如此，盐法不得不改，官卖不得不罢。今欲更张前弊，必先收旧钞，点印旧盐，行贴纳之法。然后自变法日为始后：原脱，据《长编》卷二八○补。，尽买旧钞入官。其已请出盐，立限许人自陈，准新价贴纲钱，印盐席，给公据。今条具所施行事：一、东南旧法，盐钞一席，无过三千五百；西盐钞一席，无过二千五百，尽买入官，先令商人以钞赴解州榷盐院并池场照对批凿，方许中卖。一、已请出盐，立限告赏，许商人自陈。东南盐一席，贴纳钱二千五百；西盐一席，帖纳三千，与换公据，立限出卖，罢两处禁榷官卖。其提举司出卖盐，并依客人贴价钱充买旧钞支用，取客人情愿对行筭请。从省司降篆书盐席木印样，委逐州军雕造，付所差官点检印记，给与新引。将京西南原书天头注云：「西一作师」。按作「西」是。、北、秦凤、河东路、在京开封府界应通商地分，各举官一员，其全席盐限十日，内经官自陈，点印贴纳，委所差官点数，用印号，毁抹旧引，给与新引，其贴纳钱许供通抵当。如商人愿以旧钞估定价折会贴纳盐钱者，听从便于随处送纳，抹讫封印送制置司讫：原作「记」，据《长编》卷二八○改。。若私盐衰息，官盐自可通行，民间请出两路盐无虑三十五万席，比候民间变转，约须期年。虑沿边未入新法盐钱，粮草有阙，乞权于去年纳欠负粮斛谷粟计物价借充军粮，候入到盐钱，依数拨还。通商州、军县军：原脱，据《长编》卷二八○补。、镇，岁终委转运提点司各以管下民户多少同者，将缴纳商人住卖盐引多少为准，比较增亏，依编 江、淮等路卖盐酒，比较赏罚。」诏除提举出卖盐解司官地分别降指挥外，及市易司卖盐，亦依客例帖纳价钱，余依所乞。三月十六日，三司言：「相度出产小盐，邻接京东、河北末盐地分，澶、濮、济、单、曹、怀州、南京及开封府界阳武、酸枣、封邱、考城、东明、白马、长垣、祚城九县，纵令通商，必是为外来及小盐侵夺，贩卖不行。

自合依旧官卖，仍召客人入中外，其河、阳、同、华、解州、河中、陕府及开封府界陈留、雍邱、襄邑、中牟、管城、尉氏、鄢陵、扶沟、太康、咸平、新郑十一县，欲且令通商，候逐月缴到客人交引，对比官卖课利，如不至相远，即立为定法；若比之相远，或趁办年额不敷，即依旧官卖。」从之。四月十二日，诏：「今后客盐入京，并于市易务中卖，本务依市价收买，虽贱，每席不得减十贯，并画时支还见钱。其京城内外诸厢贩卖盐人，并于本务给印历请买，愿立限赊请者听。如私自买卖，许人告首，等第给赏，盐没纳入官。」二十一日，三司言：「勘会提举出卖解盐司官卖去处，既许通商，内除同、华、解州、河中、陕府五处元不使文钞，系用榷盐院句帖直行支请盐货，所有卖未尽官盐，合令制置解盐司勘会句收，依客人贴纳价例，变转支用，或取客人情愿对行筭请外，其河阳并府界陈留等十三县镇，缘系是出卖解盐司借拨，却省三司盐席，并买下文钞支请般运，赴逐处出卖。今来亦有卖未尽官盐，欲乞下本司据的实数目，交割与京西北路转运司、府界提点司，令与客盐相兼出卖，候卖尽官盐，即令客人任便兴贩。又朝旨：令将通商州县逐月缴到客人交引对比官卖盐课增亏，欲候将来逐州县卖尽官盐日比较施行。」从之。二十三日，三司言：「相度皮公弼盐法，今参酌前后两池所支盐数岁入，以二百三十万缗为额，自明年为始。」从之。二十四日，三司言：「近奉朝旨，将旧法东南盐钞东南：原作「南东」，据《长编》卷二八一乙。，委官于在京等七处置场，每席三贯四百，权于内藏库借见钱二十万贯应副收买，候贴纳到盐钱，逐旋拨还，寻令市易务依此收买。本务申：客人拥并赴务投下文钞，据所司计，用钱五十九万三千余贯，省司全阙见钱，深虑有妨钞法。欲将在京客人所乞申卖文钞，除单合同钞别无收附对勘却退，令于向西州军官场就近勘合中卖外，其余钞数尽行收买。价钱约三分支还见钱，余七分依沿边入中钞价细算合支价钱数目，给与新引。所有合贴新钞，候降下指挥，从省司牒三班院差使臣一员，赴制置解盐司取拨合销新钞，赴市易务下界契勘书填给付客人，令于解池请领盐货。所贵买尽民间旧钞，兼客人换得新引请盐，趁时变卖。」从之，其新钞仍在熙宁十年合出钞额。八月十五日，诏永兴、秦凤路各借熙宁十一年分盐钞三十万贯，熙河路二十万贯，付转运司，乘岁丰广置边储。二十五日，诏三司借支钱三十万缗，于京师置场买卖盐钞。以制置解盐使皮公弼请复范祥旧法，平准市价故也。十一月十三日，诏：「三司具陕西新法盐钞入过斛斗，比旧钞时入过若干，并取沿边州军八年、九年分逐季及见今新法盐钞在市买卖实价以闻。

」元丰元年正月二十二日，前尚书司门郎中王伯瑜乞改京东、河北四路产盐场为市易盐务，官买于灶户，以售商人。诏提举市易司召伯瑜审议。六月二十二日，同提举成都府等路茶场蒲宗闵言：「本司元依客例买解盐入川，变转茶本，不禁私贩。后刘佐(摧)[榷]卖，遂致人言，及因解盐司申陈，尽从废罢。伏详朝廷止绝本司卖盐之意，虑妨商贩害钞，缘解盐法弊在出钞过多，乞除刘佐榷法不行外，许依旧施行。」诏陕西转运使李稷相度。其后稷言：「乞令本司商人买盐入川，变易本钱，毋过万席。」从之。二十九日，诏福建路转运使蹇周辅兼提举本路盐事。先是，周辅言：「奉诏相度盐事。欲令上四州募人充铺户，官给印历，请盐分卖，减其价直。移南台仓于水口镇，增巡防兵，选捕察之官，私贩者、交易引致、停藏负载之人，不以赦。前后三犯杖，皆编管邻州；已编管而再犯者，配本城。禁其般运杂和之弊，严其保伍捕告之法。」故有是命。八月八日，诏：「自今官司及官员、伎术、举人等于所折博务占买盐钞及越次给者，并科徒二年罪，不以赦原。告者厚赏之。」九月十一日，三司言：「河东都转运司乞续支京钞见钱三十万缗计置军储，今欲依籴买封桩粮草例，于末盐钱内支钱一十万缗，换作本路交引收附，与转运司计置极边粮草，却以末盐钱拨归省司。」从之。十二月三日，诏三司给审帖审：《长编》卷二九五作「勾」。，以提举出卖解盐司每岁用盐万席「出」、「每」原脱，据《长编》卷二九五补。，于解州池场般请，其钱封桩，岁终具数以闻。二年正月二十六日，上谓辅臣曰：「向以陕西用度不足，出钞稍多，而钞加贱钞；原无，据《长编》卷二九六补。，遂建京师买盐钞之法。本欲榷盐价，飞钱于塞下，而出钞付陕西无止法，都内凡出钱五百万缗，卒不能救钞法之弊。盖新进之人轻议更法，其后见法不可行，犹遂非惮改。」王珪曰：「利不百，不变法。」上曰：「朝廷措置重于经始，虽少年不快意，然于国计甚便，姑安静以待之。」二月十七日，诏：「解池盐岁以二百四十二万缗为额，自明年始，其岁增钱十二万缗，半令三司封椿，半与陕西转运司。」先是，解盐钞分东、西，而西盐止得卖于指定地分，并边州军市刍粮，给钞过多，故钞及盐皆贱而难售，商旅不行，官价自分而为二。于是三司及制置解盐司言：「东盐价重，西盐价轻，请放西盐得自便，而增其价与东盐等，以平钞法，岁可增十二万缗。后给钞，更不分东西，关渡西盐约束悉废省。」从之。解池盐钞旧以二百二十万缗为额，至转运使皮公弼请增十万以助边，至是为二百四十二万。

三司又言：「商人已出请西盐，宜令贴纳亏官钱，使与新法价平。」亦如其请。二十九日，经制熙河边防财用司言：「岷州盐官镇、通远军盐川寨两盐场，近拨属本司，岁入增羡，乞自今年别立界，岁终较其登耗，以施赏罚。」从之。七月二日，权发遣福建路转运使兼提举盐事贾青请自诸州改法卖盐，酌三年之中数立额，盐官并产盐州巡检使臣不以课额高下，令铨院选差，从之。八日，诏陕西路转运司诏：原脱，据《长编》卷二九九补。，年额盐钞许经制熙河路边防财用司认数收买，以李宪言：「转运司常苦无钱，以盐钞和籴，为富人收蓄，坐牟厚利，而计置司积行钱市物货货：原脱，据《长编》卷二九九补。，须藉盐钱轻赍」故也。十四日，诏陕西盐钞岁分三限印给，以制置解盐李稷言民间盐钞数少，钞价踊贵，而折博务无见钞可以平之，致豪商居钞以取利，盖三司不以时给钞使然也。上批：「三司给钞如旧，无日限，宜分料次责限行下。」故有是命。十月七日，权发遣福建路兼提举盐事贾青言：「卖盐钱拨还转运司外，乞别封桩，以听移用。」又言：「捕盗官获私盐最多者，望于常法外论赏。」从之。十二月五日，诏：「外界青白盐入河东路，犯人罪至流；巡检或寨主、监押、津堡官先差替。」从河东转运使陈安石请也。先是，安石乞本路犯西北两界青白盐者，并依《皇佑敕》断罪，仍不以首从编配，从之。《皇佑敕》刑名比今为重，又法非兴贩二分得一分之罪，时安石方行盐法于河东以希功利，故欲峻其禁也。二十二日，诏尚书库部员外郎、权发遣福建路转运使贾青迁祠部郎中，以措置盐事有劳也。三年四月二十七日，诏：「福建路盐事自蹇周辅承命创法，贾青相继奉行，已见就绪，岁课有赢。贾青近已尝推恩，自余行法有劳官吏可第赏之。」先是，提举福建路盐事贾青上所部卖盐官吏元丰二年岁课，比祖额增羡，及捕获私盐最多，乞优加酬奖。时周辅已擢三司副使，自转运司判官王子京而下二十人迁官升任十：原脱，据《长编》卷三○三补。，循资减磨勘年，堂除不依名次、路分，注官有差。六月五日，三司言提举出卖解盐司自熙宁八年至元丰元年收息钱十六万五千七百缗。诏提举官张景温、干当官吕逵各迁一官，余减磨勘年，吏赐帛有差。二十五日，京东路转运副使李察乞通行海盐州军置买卖盐场，从之。九月二十八日，诏权发遣三司度支副使蹇周辅相度江西、广东卖盐。十二月二日，诏琼州、朱崖等处官卖盐不售，令主吏陪买者，与放免。又海南州军买盐于民，前后官政擅增其数政：疑误。，或不给钱，盐户多破产 窜，下广南转运使司立定每丁所买盐数。

」从琼管体量安抚朱初平之请也。四年二月二十七日，权陕西转运使李稷言：「解盐司收簇攒那散漫遗落官钱二十一万七百九十四贯有奇，尚在陕府、河中府、秦、解、华州、永兴军收掌。」诏并于所在州军封桩，其熟抄仍变转见钱。三月一日，权发遣三司度支副使蹇周辅言：「江西岁运淮盐有常数，人若淡食，而广东所产不得辄通，无赖奸民冒利犯禁，习以盗贩为业原书天头注云：「贩一作取」。。已与两路监司会议，谓宜立法，兼通广盐于虔州，以七百万斤为年额，以百万斤为准备，复均虔州旧卖淮盐六百一十六万余斤于洪、吉、筠、袁、抚、临江、建昌、兴国等州军阙盐出卖处，不害淮盐旧法，而可通广盐。」诏令周辅限一月立法。已而周辅具江西、广东路盐法并总目条上，从之。四日，权发遣三司度支副使公事蹇周辅奏：「闻江南西路人纳净利买扑盐场，缘盐系民食，与坊场不同，今欲量县大小、户口多寡立年额原书天头注云：「年一作盐」。，官自出卖，仍先乞废罢买扑处，令转运司候法行日，于增卖盐钱内据净利钱数拨还提举司。」从之。四月十二日，权陕西路转运兼制置解盐李稷言：「考究近日内外盐钞价平，臣切谓贵生于难得，贱生于有余，自新法未行，通取七年支盐数目乘除，每岁当三十六万余席，故钞之贵贱，视有司印出之多寡。新法已后，钞有定数，起熙宁十年冬尽元丰三年，通印给过一百七十七万二千余席，而会问池盐所出纔一百一十七万五千余席，尚有钞五十九万有余流布官私，则其势不得不贱。方钞贵时，无可益发，及今价贱，又未加收敛，则盈虚消长之法未尽全备。伏望特议少损钞额，仍令贱敛贵出，以尽平准之道，所贵久而无弊。」诏候钱勰点检本路盐事回取旨。十三日，陕西路制置解盐司言：「解盐岁增钱，准条作熟钞召人中买，内六万缗令三司封桩。去年三司封桩，岁增钱六万缗，凡为钞九千七百五十一席。今民间钞多价贱，若更变卖，恐转损钞价。见钞乞纳三省见：《长编》卷三一二作「凡」。，更不出。」从之，并经制、转运司合得六万缗，亦令纳三司，自今并权住给钞。七月十四日，河东路都转运使陈安石言：「元丰元年闰正月，奉诏干集本路盐事。臣自到任，推行新法，官场课办，私盐禁止，岁有羡余，及增收忻州咸地铛户、马城池盐课池：原无，据《宋史》卷一八三《食货志》、《长编》卷三一四补。。今保明到官吏。」诏减磨勘及循资有差。十二月九日，权三司使李承之札子奏；「东南盐法条约，蒙诏旨，俾臣与编修官董唐臣截自元丰三年八月终，应干盐法前后敕札及臣庶起请除一时指挥已施行者更不编修外，修成一百八十一条，分为敕、令、格共四卷，目录二卷。

乞以《元丰江淮湖浙路盐敕令赏格》为名。如得允当，乞雕印颁行。」从之。五年二月八日，朝奉郎宝文阁待制李承之、承议郎董唐臣上编修盐法，承之赐银绢各五十，唐臣减磨勘一年。四月二十二日，三司言：「朝旨给盐钞二百万贯与泾原路，陕西转运司勘会印钞纸见阙四十八万张，若伺候商、虢等州科买起发，显见住滞。欲用杂物库襄州夹表纸印造。」上批；「纸色不依自来所用非便，宜止令依久例所用上色堪好纸印造。」七月二十二日，洪州奏：「自更定盐法，新添盐钱并合起发赴京，深虑迟滞。乞先次出卖新盐，然后趁办旧课，庶可及期装发。」上批：「本路新额盐课，并系朝廷指准为边粮籴本之用，岁岁常须登办，仍须及期经制到京，趁时籴入。」从之。八月三日，尚书户部言：「日者，盐钞数多，价贱难售，相度所支陕西五路计置军储钞计二百万缗，钞内随逐路所得各减半，凡百万缗。其逐路籴买粮草钱，即于减罢桩还陕西见钱钞、末盐钱内随分数与逐路，令商人入便。」从之。九月十九日，淮南转运司言：「奉朝旨，令淮西一路先推行蹇周辅盐法。本司看详，乞自来年正月一日，令淮西一路官自卖盐，以年终实收课额比奏。」从之。十月十九日，诏宣义郎张元方提举出卖解盐及提举捉私盐，相度措置于盐池。六年二月二十八日，京东路转运司言：「比较本路及河北买卖盐场，自行新法及以一年半以：疑当作「已」。，凡

收息钱三十六万缗。」诏权发遣陕西路转运使李察、权发遣京东路转运副使吴居厚各迁一官。三月十日，又诏：京东推行盐法已见成效，转运副使吴居厚虽非首议官非：原脱，据《长编》卷三三四补。，而自付委以来，悉心其事，以迄成就，兼其它职事颇见宣力颇：原阙，据《长编》卷三三四补。，一路财用自赡饶足，未尝干叩朝廷。近已迁官，宜更赐紫章服。」十七日，诏解盐司钱非朝旨擅支借，以擅用封桩钱法论。从制置司请也制：原作「例」，据《长编》卷三三四改。。五月一日，诏京东路新法卖盐钱，令转至北左藏库封桩，岁具数以闻。时本路转运副使吴居厚所奏卖盐钱多立虚数，上欲验实故也。十五日，尚书户部言：「知琼州刘威相度琼州昌化、万安、朱崖军民户乡村坊廓第一至第三等，每丁逐月买盐一斤，第四、第五等及客户、僧道童行，每丁逐月半斤，不以日月为限，岁终买足。遇有死亡开落，进丁状收上。看详所配卖盐数太多，欲乞两等盐各减半，余依刘威所定。」从之。二十二日，陕西路制置解盐司言：「询访并边盐价增长，乞许本司随宜增价卖，候边事宁息裁减。」从之。六月一日，诏京东路转运副使吴居厚，具所部知、通以上及别路监司提举官，可充本路转运司官协力推行盐法者，及本路行盐法当选委知州、通判处置以闻处置：《长编》卷三三五无，疑是。。十五日，诏：「京东路新行盐法，上下交便，不妨获利，公家以佐用度，推之河北路，无可疑者。可令蹇周辅、李南公于界首约吴居厚，面授京东成法行之。」十七日，诏：「京东路转运副使吴居厚已发本路增剩盐纳北京左藏库，居厚谨于营职，敏而有功，可降敕奖谕。」七月九日，尚书户部言：「江淮等路发运使蒋之奇奏：知州、通判与监事官未有赏罚监：原作「盐」，据《长编》卷三三七改。，请以祖额递年增亏，从制置司比较闻奏。本部欲乞江、湖、淮、浙路诸州所收盐课，岁终申发运司类聚比较，一路内取最多、最少者各两处，以知州、通判、职官、令、佐姓名上户部，其提举盐事官一路增亏准此。」诏详定重修编敕所依此着为令详：原脱，据《长编》卷三三七补。。八月十一日，权发遣河北路转运使吴雍言：「籴便及创行盐法，须官吏协力。乞许不拘常制，奏名选差。」从之。九月十三日，京东都转运使吴居厚乞青州等十二处盐官，令本司奏差两次，及非州县处场务独员阙官，亦令本司选差。从之。十四日，户部言户部言：原脱，据《长编》卷三三九补。：「尚书户部侍郎蹇周辅言：『河北盐税太轻，宜倍增税钱倍：原作「陪」，据《长编》卷三三九改。

。乞下所属参较立法』。本部欲下河北转运司相度。」从之。二十八日，尚书户部言：「在京买卖盐钞场买钞本钱支尽，乞借末盐钱二十万缗买客钞。」从之，依元丰四年三月十八日诏买，候价平，奏取旨。十月一日，京东路转运司言：「商人贩青州高家港盐至齐州等处减价赊卖人：原脱，据《长编》卷三三九补。，以致本司卖河北盐不行以致：原作「至」，据《长编》卷三三九改补。。欲依见行税法酌中立数，每岁认卖高家港盐二万席，运至齐州界，依河北盐价相兼卖。如敢商贩者者：原无，据《长编》卷三三九补。，依漏税法。」从之。十三日，京东转运使吴居厚言：「准诏支盐息钱三万缗修青州城，已起发外，有未支修城钱万七千余缗，乞不用六年盐息钱，止于支不尽脚钱应副。」从之。二十一日，提举茶场陆师闵言：「运盐入蜀，见计置万三千席，约卖尽得二分五厘之息。」诏候及一年，奏取旨。七年正月二十五日，尚书户部言：「陕西转运副使范纯粹乞沿边所卖解盐，并令转运司自以钞赴解池请盐，或召商人入中，应副边用，其李稷元奏更不施行。」从之。五月十一日，荆湖路相度公事、尚书右司员外郎孙览言：「沅州已招怀狤狼沅州：《长编》卷三四五作「沅水」。、九卫等百三十余州峒，自诚州至融州融江口十程，可通广西盐，乞许入钱于诚州买钞，融江口支盐，增息一分，可省湖北岁馈诚州之费。辰、沅州准此。」诏诚州买广西盐，立蛮人地税，免租课。七月二十七日，知沧州赵瞻奏：「河北盐法渐已就绪，乞自大名府、澶、恩、信、安、雄、霸、瀛、莫、冀等州军尽行榷货，以增其利。」从之。九月十二日，提举荆湖南路常平等事张士澄、转运判官陈戚等上本路八州监旧卖盐，及今来相度合增卖盐数，修为《湖南广东西路盐法条约总目》。户部言：「欲依此推行，候就绪，令本路转运提举官同立法。」从之。先是，三司副使蹇周辅言：「郴、全、道州可以通广盐数百万郴全道《长编》卷三四八作「韶、连、郴」。，代淮盐食湖南。故奉议郎郏亶亦乞运广东盐往湖南路郴、全、道三州。诏送士澄、戚相度，至是奏上，乃下本路监司行之。十月三日，同经制熙河兰会路边防财用马申言：「籴买全在冬春之交，乞十月后印给次年盐钞，限正月至本路。」下户部下户部：疑当作「诏下户部」。，户部言：「若本路豫得钞招诱入中，牵制秦凤等四路钞价。乞依秦凤等路，吏部差使臣于正月下旬押赴经略司。」从之。哲宗元佑元年正月二十八日，户部言：「相度河北盐法所乞废罢见行新法，复用旧法通商。」从之。闰二月十八日，户部言：「陕府西路转运副使吕大忠奏，陕西盐钞价贵，乞年额外依自来两池分数更支盐钞一十五万席，以平准其价。

」从之。同日，臣僚言：「解盐两池自来通行货卖，今京西运司置官设局，使民间不得货卖，颇为不便。乞放行通商，每席量增贴买钱。」京西转运副使范纯礼相度：「本路增收贴买钱无名，乞依旧法，许令通商，将见在盐并钞并：原作「井」，原书天头注云：「井一作并」，按《长编》卷三六九亦作「并」，据改。」，令本路依客例变卖，拨还逐处。」从之。二十二日，户部言：「右司郎中张汝贤奏，福建路产卖盐额，候及五年，有并增并亏，自依海行条法施行。内上四州军卖盐，应抑勒人充铺户并愿退免不为施行者，各徒一年，提举盐事知而不举，与同罪。」从之。四月十四日，右司谏王岩叟言：「在京解盐钞顿减常价，商旅患之，望出缗钱为权其价，以救一时之弊。」诏令户部相度以闻。二十六日，右司谏苏辙言：「前宰相蔡确兄砺等始议创添河东卖沂州马城池盐，其盐夹硝味苦，民不愿买。转运司申乞住卖，而虞部李闶曲为问难，不肯依实定夺。乞下江东转运司保明原书天头注云：「江一作河」。，如无妨碍，即依所请住收。仍取问蔡砺等建议害民，虞部官吏希合权要，故作留滞。」诏建议等官并虞部行遣，留滞令大理寺根究以闻。同日，陵井监进士黄迁上言原书天头注云：「黄一作董」。：「山泽之利，莫过盐井，向者有司于课税之外，更使一井岁输五十缗，谓之官溪钱。兴利者因自堕原书天头注云：「堕一作惰」。，而羡利反有所遗原书天头注云：「反一作及」。，愿蠲除之。」诏黄廉体量以闻。继而黄廉奏：「被旨体量民庶上书，陵井盐愿悉蠲除之。今后开兴盐井，除税课外，不许别收租钱。」从之。五月四日，诏福州闽县令徐寿改宣义郎。时言者以福建路茶盐往往抑配均买，遣吏部郎中张汝贤按察，而汝贤言寿行盐法之初，不使民多售故也。六月八日，户部言：「百姓昔年请盐，谓之蚕盐，及至丝蚕之时，大有所济，然后随税纳钱入官。昨因言者罢所俵蚕盐，止令百姓虚纳盐钱，于义未安。请依旧俵蚕盐。」从之。七月十三日，诏免河中府河西县人户盐钱折纳斛斗，前此本县有官中食盐四千余斤，令人户均请纳见钱，已而又令折纳斛斗，至是，因民庶上言，故罢之。二十八日，户部言乞罢市易所置盐场，从之。十月三日，陕西制置盐司奏：「庆历八年朝旨：范祥议改解盐事，内延、庆、渭、原、环、镇戎、保安、德顺等八州军禁榷客盐，官自鬻盐，岁以万五千五百席为额，一依范祥旧法。其出卖到盐钱，以给转运司籴买。乞今后有降解盐额钞，更不下转运司，委自本司依逐州军合得年额支给。」户部看详：「欲依所乞，候民间积滞盐钞稀少日，朝廷或应副本路见钱。

」从之。六日，户部言：「嘉佑中，中书札子：解盐钞立定一百六十六万三千四百缗为年额。今相度岁给解盐钞，欲乞以二百万缗为额，买马之类，并在数内，其应系见钱公据，并乞寝罢，庶不侵害钞法。候将来民间积滞盐钞稀少、价直平日，岁给之钞，别奏取旨。」从之。二十九日，户部言：「欲乞巡检知县兼盐仓场赏罚，并依正监官法。」从之。十一月二十五日，荆湖南路转运司、管勾文字张组言：「已罢天下重法，惟卖盐场务推行常平仓法尚存，乞罢盐法，约束内依常平给纳法并所增支酬内：疑有脱字，当作「内外」。。」从之。二年三月二十六日，陕府西路制置解盐司言：「得旨，从本司奏请，将沿边延、环等八州军依范祥旧法，召人自备赀本，入中解盐，一例依新定盐价于转运司年额钞内细算支还价钱，其入纳下盐，却依裁定每斤价钱出卖，应副转运司籴买。本司相度、欲乞将旧法客人入纳解盐，于年额卖盐钱数内减费钱二万七千余贯，许依数取拨添纳，充在京买钞本钱，随时消息平准钞价。」从之。五月十四日，户部言：「奉诏旨，旧给蚕盐处，并依昔年例散敛。本部约度府界、京西、京东等路共合用蚕盐三万二千五十席，请从本部预给盐引，令出卖。解盐司召人结揽般运，于绛州垣曲县盐仓送纳，令三门辇运司般运应副支俵。应合给脚乘文钞，亦令解盐司据所般实数申本部拨还。」从之。八月十二日，诏蠲免二浙盐亭户课盐，旧亭户计丁纳盐，历岁已久，至是除之。三年五月四日三年：原作「二年」，按本书顺序，此前已书二年事，此后书四年事，又《长编》卷四一○亦系此于元佑三年五月，据改。，户部言：「荆南、湖北盐价相度，自接连广东及江南、湖北州军场务，以远近均定，庶几贵贱不致相远，可绝私贩。」从之。八月二十三日，诏：「官司毋以陕西路所给盐引回易规利，犯者以违制论。」四年正月二十四日，诏：「成都府路见管盐井一百六十余井六十余井：「井」字原无，据《长编》卷四二一补。，立为定额，不问大井及卓筒，并不禁止。若遇咸泉枯竭原书天头注云：「咸一作盐」。，许于旧井侧近开卓取水，以补旧数。榷定认纳课额，旧井却行栈闭，仍不得创于额外增添。」从侍御史吕陶论列利害也。五年正月十一日，户部言：「江湖盐未有往外州县般监管押法监：原作「盐」，据《长编》卷四三七改。，乞衡州茶陵、安仁县往潭州衡山县般运，并依盐令郡官管押交割出卖。」从之。二十八日，户部言：「前任利州路转运判官韦骧奏：元丰中，梓州转运司请止绝阆州栈闭盐井，及创开井，恐侵本路盐课，致本州岛亏减课额。

乞验实，如委咸脉变淡原书天头注云：「咸一作盐」。，许栈闭及创开别井煎输。」从之。九月二十五日，陕府西路制置解盐司言：「应告捕获私盐，除准价支赏外，将别理赏钱，如不及十斤，一贯，十斤倍之，每十斤加二贯，至百贯止，仍乞据今来所添钱只用本司钱支充。」从之。六年二月六日，提举河北盐税司言言：原脱，据《长编》卷四五五补。：「请自今许令商贾以所贩盐于有监官处所属场务输纳税钱，出给小引，量所卖处人户多寡，给日限般运赴无监官镇市从便出卖。」从之。同日，河东路经略安抚使滕元发言：

「请自元佑二年后卖到盐数与熙宁中课额比较，取酌中一年为法。」河东转运司相度，欲将代州管界每年以八十万斤为额，从之。十二日，夔峡路转运司言：「伏见熙河入中射请大宁监盐，系立限十年，请将三路熙河路等处入纳钱银粮草，射请本路开、达、忠、万、涪州原书天头注云：「涪一作夔」。、云安军六处盐钞，并依大宁监年限施行。」从之。九月十六日，户部请使臣人员押盐纲沉失少欠该冲差替者，赦降去官不免，从之。十月三日，户部请召人入中解盐，许客人于河阳都盐务入中，其价钱每席八贯二百。从之。十一月一日，户部言：「请广南东、西路应用大棹船兴贩私盐告捕获，虽杖以下罪，不以借债运致原书天头注云：「债一作赁」。，其船并没官，仍别估价给赏。」从之。八年正月二十一日，诏东南诸路转运司：「勘会本路卖盐旧法未减价年分及措置盐事所减价后来各三年数目，比较增亏，申尚书省，令吏部长贰、御史中丞、侍御史同定夺，具利害以闻。」从度支员外郎任公裕请也。二月十七日，诏：「俵散蚕盐，徐州、淮阳军许依元佑敕，京东路、河东晋、隰、磁、绛州并罢。」绍圣元年九月二十五日，诏：「府界并诸路盐年终课利增，欲并依元丰赏格。」从三省请也。二十七日，权陕西制置解盐使仇伯玉言：「百货与盐钞轻重，大 相似，然盐钞特贵者，盖铁钱轻滥，又以官定钞面价，不许辄增。乞随逐处市价增减，将陕西路近年所降敕条年额及泛降盐钞官司，并依钞面价博卖，辄增价徒二年指挥乞更不施行。」从之。二年正月十日，京东转运司言：「本路自行盐法，官置买卖盐场，于海盐场般至沿河场务，和雇陆运至县镇出卖，每年万数，及息钱不少。元佑间，以和雇不便，遂罢般载，课额并在大场，自后课息不敷。本司今欲依旧分般出卖。」从之。三年正月九日，发运司言：「淮南亭户例贫瘠，官赋本钱岁六十四万缗，皆倚办诸路，以故不时至，民无所得钱，必举倍称之息，或鬻凭由，不能得直之半，是以多盗卖而负官课。欲拨本司籴本钱十万缗给亭户，犹云不足，以凭由畀之，即欲质于官，则据凭由与十之七而蠲其息，它日盐本钱集，给还三分钱，取凭由毁之。即官吏邀阻取受，论如法。」从之。三月十八日，户部制置解盐司言：「自来本路除延安府、庆、渭、原、环州、镇戎、德顺、保安军八处官自卖盐，以抑外来蕃盐外，同、华、解、耀州、河中、陕府六州军系出产私盐去处，访闻近年以来，私煎盗贩公行。今欲将上件六州军并酌中正额，官自出卖。」从之。五月二十四日，江淮荆浙等路制置发运司言：「官员躬亲捕获私盐，累及一万斤至十万斤，等第推赏。

未获犯人者，以三比一；差人比获者，以三之半比一，内产盐地分获私盐，须四分中获一分，犯人方得比折。」从之。六月九日，江淮等路发运使吴居厚言：「淮南岁月盐，委逐州通判专催促买纳，支还价值，申陈利害，检察奸弊，仍上下半年遍诣管下仓场提举。如任内敷足额数，从本司别委官审覆奏乞，减一年磨勘；若比额亏及一厘以上，坐罪有差，止展一年磨勘。」从之。十月四日，户部言：「欲依都省札子：应陕西路军兵廪钱，取情愿许半给盐钞。」又言：「欲依河东转运司所乞，据本路管下铺户盐额或多寡未均，并听本司相度，随聚落均定鬻卖。」从之。十一月二日，陕西制置解盐使孙路请禁止河中府虞乡、华州蒲城两县人户煎硝。都大提举成都府利州陕西等路茶事司相度，私硝颇与解盐相类，味苦而冷，堪用入盐。请应煎成到硝可以乱盐者原书天头注云：「到一作都」。，并依私盐法。户部请减一等断罪，其告捕给赏，并依捕获私盐法。从之。十二月二十四日，诏(令)[今]后应有合支末盐钱，并依元丰年条例，虽奉特旨，并许榷货务执奏。元符元年四月十一日，诏京西路官自卖盐及应缘申请指挥勿行。十月一日，三省言：「解州盐池为水冲注，盐数少损，民间阙用。欲河中府解州诸小池盐、同华等州私土盐、阶州石盐、通远军岷州官井监盐，并听与解盐于陕西路出卖。」从之。十七日，诏：「通行京东、河北盐入解盐地分，指挥方下，小民未请引便行兴贩。见令大理寺根勘并特放，自今须经官出引贩卖。」二年九月二十五日，诏差陕西转运副使兼制置解盐使王博相度盐池，开河并修月堰。闰九月十一日，右司郎中徐彦孚言：「去年盐池被水，盖因涑水河、姚暹渠、樊家堰、小池等处人户盗决南岸，使水入池，缘涑水河、姚暹渠两处堤岸并更有小樊家堰，自来止委逐县尉管认巡视，缘盐池周围阔远，今欲乞更添兵士一百人，小使臣一员，令分视堤岸。」从之。十月二十二日，工部侍郎张商英言：「乞就差成都、梓州路讲画官句仲甫措置，专切管干兴煎东、西两盐井。」从之。元符三年十月二十八日，徽宗即位、未改元。崇仪使林豫奏：「伏见周初榷河北盐，犯者辄死，犹不能禁。世宗幸河北，父老遮道泣诉，乞以盐课均之两税。世宗定从其请定：疑误。，今两税盐钱是也。嘉佑中，三司使王拱辰奏请复榷，仁祖用张方平言罢之，父老迎诏于澶州，为佛老会者七日，刻诏书于北京。其人情利害可见。今议者辄欲变更，非唯所收净利未必能敷前日税额，又沿边诸郡之盐或至自契丹，今既榷之，则虏盐益售，恐生边隙。倘罢今日之禁，一切仍旧，则一举而获数利。

」诏户部看详以闻。其后建中靖国元年十月一日，给事中上官均言：「河北自来非榷盐地分，嘉佑中，三司使王拱辰乞本路榷盐，仁宗皇帝降手诏曰：『朕不欲河北军民徙食贵盐。』诏下北京，父老感泣，至今碑刻诏文具在。绍圣四年，宣德郎窦讷奏请榷盐，是时讷妻父宰相章惇遂行其请，已及三年。臣近缘使事，经由河北州县，官吏皆谓榷盐以来，官中获利甚少，而民食贵盐，被刑责，为害甚大。又河北系黄河流行、人使经由道路，每年人户应副工役，比他处尤为劳费。昨因河流决溢，累年饥荒，民益重困。愿陛下深饬有司，考究利害，循守仁宗诏旨，罢去禁榷，赡养贫乏，宁固根本。」诏送三省。徽宗建中靖国元年正月一日，江淮荆浙发运副使黄实奏：「六路州军减价卖盐，课利增羡，乞除旧额外，其添买之数量增本钱。」从之。二十九日，户部言：「六路转运司每年盐额钱，淮南二十七万七千余贯，两浙二十万一千余贯，湖南四十五万余贯，湖北五十九万一千余贯，江东一十八万九千贯，江西三十万五千余贯，自绍圣三年至今，驱磨未毕，逐路乞量行拨还。」诏元符三年分合得额钱，令提举司拨还一半，余候驱磨毕取旨。五月六日，陕西转运副使兼制置解盐使孙杰奏：「准朝旨相度措置盐池到解州。据知州辛琮呈贾瓦池盐、圆池漫生盐样，臣于二十四日同辛琮等诣五小池检视贾瓦、圆池，有上件盐实原书天头注云：「实一作宝」。，土俗称为瑞盐，臣已指挥本州岛郡官雇人收采。今据本州岛状：自四月二十四日至五月四日终，收到盐五百二十席一百七十斤，计一十万四千五百七十斤，其盐光白，味咸可食，乞行出卖。所有二池盐样各一十斤，随状进呈。」崇宁元年七月十二日，太府少卿郑仅言：「看详管句东南般运盐事李岐欲于见卖盐每斤增一文，以备脚剩之费，有害末盐钞法。」诏勿行。八月五日，户部言：「太府寺申：自来解盐钞用商、虢州、河中府等处一钞纸印造，于钞法系关防揩擦交引库，近乞于东南出纸州军造一等(抄)[钞]纸，预行买发三年，准备泛给钞纸计六百八十四万张，依见印钞板长一尺七寸、径一尺一寸。今乞下商、虢州、河中府依上项长阔造一钞连毛头纸，依数起发前来赴文引库交纳文引：疑当作「交引」。，印造交钞。仍乞指挥逐州府据上项一样纸，不许通商货卖，除供官抄造印钞纸外，辄敢依上件尺样抄造买卖者，各杖一百。许人告捉，每名支赏钱三十贯，以关防革绝奸弊。看详于东南路分应出纸州军，今发运司管认上件纸数，责限起发，径赴太府寺交纳。所有不许通商一节，并依解盐司相度事理。

」从之。时渭州申：勘到伪钞人，缘户部自来支降外路盐钞，并用常纸印给，致有伪造。都省提送户部提：疑误。，本部下太府寺相度，而有此请。二十九日，臣僚□言：陕西用解盐为钞。范祥旧法：以钞代钱，免重赍干没之患，以钱籴买，无估价高下之弊。后来增损，寝失元意，中间已五立法，盐池之坏，亦四改更，今已五岁，又三变易，民间无所适从。每一改更，法未及行，钞未及用，边商入中方在道，已复变矣。况为五六令同川交子以乱之原书天头注云：「令一作合」。，纵私土盐以夺之耶 愿诏有司讲求旧法，无容轻改，则民听不惑，久而无弊。」从之。二年七月三日，户部奏：「修立到新法茶盐，每岁比较增亏赏罚，约束解盐地分见行东北盐去处州县，当职官能招诱客人住卖，比年额数增，依下项：二分已上减磨勘半年，三分已上减磨勘一年，五分已上减磨勘二年，七分已上减磨勘三年，一倍转一官。解盐地分见行东北盐去处，州县客盐住卖数比年额数增，依下项：二分已上展磨勘半年，三分已上展磨勘一年，五分已上展磨勘二年，七分已上展磨勘三年，全亏降一官，仍冲替。解盐地分权行东北盐等处州县，当职官每岁所属官司与盐事司同共取索住卖数目，比较增亏，应赏罚者同状闻奏。如州县当职官奉行如法，并能讲求利害，推原法意，施行有绪，而致增羡应资资：疑当作「赏」。，或有不职并不切奉行条令而致亏额应罚，仍具诣实保明及不职因依闻奏，除依赏格外，仍取旨。别不赏罚陆路支赏盐州，如能招诱客人、铺户自用船赴产盐场，般请盐数敷官纲及年额数目，当职官依下项：五分已上减磨勘二年，七分已上减磨勘三年，全及转一官。诸陆路支赏盐州，委所属监司与盐事司于岁终取索招诱客人铺户自用船般请过盐数目应赏格，同状保明闻奏。诸发运、转运司支拨纲船般载陆路支赏末盐，比年额数外增及五分，及一切差拨支发致亏三分已上者，委盐事司岁终取索，具诣实保明及不职因依闻奏，取旨赏罚。今来所立年额，合令所属监司与茶盐事司取索立定，申尚书省。仍并自崇宁三年分为始奉行，内以官纲船般载数，仍令盐事司取索，依此施行。」从之。二十三日，讲议司言：「修立到客人贩东北盐法，沿路免收力胜税钱条。」从之。九月十四日，诏赐封桩钱，淮南路二十万贯，两浙路十万贯，充盐本。十月二十八日，尚书省言：「两浙盐事司申：浙东西山僻州郡，商贾运盐，比之水运，剩费脚耗剩：疑当作「甚」。，依立定省则外，乞更少增之，衢七斤，婺、睦、处各五斤，山僻县每百斤增三斤。」从之。十一月十三日，尚书省言：「陕西、河东盐事李 勘会到川陕路利、洋、兴、剑、蓬、阆、巴、绵、汉州、兴元府及余处，并系元解盐通行地分，朝廷既以东北盐代解盐货卖，许人旧解盐地分许人：疑当作「许入」。

，即应干旧解盐通行处，自合令东北盐兴贩。」从之。十二月二日，讲议司言：「解池未坏以前，官给解盐钞，募客人入纳粮草，还以钞盐。今解盐未复其钞，尚循旧法，给解盐文钞。客人赍赴京，解池既无解盐支还，并河北文钞卖与在京交引，铺户乘时邀利，贱价收买，致沿边入纳艰阻，客人亏折财本，浸坏钞法，合行措置。乞依熙宁、元丰置买钞，所差榷货务监官二员，别选使臣或选人三员同共专一管句换易客人之钞原书天头注云：「之一作文」。。应客人赍到钱，并以末盐钞并东北一分盐钞及度牒官告杂物等支换」。从之。十四日，中书省言：「东南末盐钞递牒，自来进奏院与常程文字衮同入递，致有遗失毁弃，使客人往复整会，于钞法未便。今修立末盐钞合同牒，监官面勒吏人折角实封，书字用印，给付客人，(今)[令]自赍前去。仍置籍，具注每道姓名、字号，候得报，给盐钞，毁讫销注及给盐讫，限五日报榷货务等。」诏从之。二十四日，诏令逐路支给末盐钞及自般请者，并须三分旧钞兼七分新钞支请，如愿全以新钞请者请：疑当作「支请」。，不以多少，听从便支请。二十九日，诏今后罢用金银抵当请盐。时铺户状，以为妨碍今年钞法，故三省取旨施行之。三年正月二十七日，尚书省言：「河东三路钞买卖，无立定价，闻民间每百贯文见卖六十五贯以下，本路价例尤贱，于边防籴买非便原书天头注云：「便一作使」。。及见钱与新定钞价一例筭请新法末盐，折钞法正相妨此句疑有脱字。。今欲将河东路自今年更不降三路钞，止给见钱卖买价例请算，东南末盐等依河北新降钞法施行。」从之。八月六日，福建路提举学事司状：「本路出卖盐价，比之昔日稍低，乞于上四州军每斤量添一钱，为钱一万九千七百贯有奇，以补足八州军学粮。」诏依所申，仍每斤添二钱。其后十月二十三日，又申乞添下四州军一钱，约为钱五千七百贯有奇，以补诸县学粮。复诏添二钱。四年四月二十四日，鄜延路经略安抚使陶节夫奏：「臣闻盐泽在中条之北，处四高中下之地，东西五十里，南北七十里。按唐盐池之数有六：二在幽朔，二在河东，一在盐州原书天头注云：「咸一作盐」。，一在解梁，皆河势屈曲回抱，而中有盐泉。盖水性至曲而折，咸性至折而聚。《洪范》曰：『润下作咸。』积千里之润，去海既远，是以伏脉地中，聚而作咸，此盐泉之所由生也。河为四渎之所宗，江、淮、济水皆清，必得至海，而咸性聚，煮水而后成盐原书天头注云：「咸一作盐」。。然造化虽出于自然，未有不因天时、假人力者。故大卤灵泉，亦须因南风赤日，略假人力灌种而成。

今解池为水所浸，漫弥百里，前后议者纷纷不一。今若治外水而堤防之， 涑水河，浚姚暹渠，使不受外水，回蒲河水入罗寒原书天头注云：「一作坑」。，回五龙谷水入小池，则大池无外水滋入之患。又以盐钞法行，沧淮盐入解盐通商地分，又收漫生盐。而幽州西北有废盐池六，自唐以来，互兴小池，谓之女池，开元中，置女盐监，后以水淡遂废。今亦被水，而五小池内卤已漫生。若召南山人户煎盐，置场收买，依解盐法出卖，亦可扶助钞法。又兼榷卖 小盐，可补解池一半之赋，弛平时抵冒之禁，为权宜通济之术。谨地政，修人事，而不取必于天。人心既安，天理亦顺，期以岁月，可待干涸。」诏送措置所询究相度施行。六月十一日，以兴复解池盐宝，百官表贺。十九日，以盐池复举，降制。二十九日，诏提举措置江南东西路盐香司句当公事叶大方转一官，知邵武军。以大方与当职官讲求盐法，课利(曾)[增]羡故也。大观三年十月十九日，提点陕西等路解盐王仲千奏：「臣近乞将解盐通行西京、河阳两处，今来金部备坐大观二年十二月二十四日朝旨：其河南府止许经由，即不得住卖，候将来解盐丰衍，别取旨。契勘解盐所收，连并二年敷过旧额，虽是豊衍，缘兴复以来，所蓄未广，致未敢便乞通展旧法解盐地分。今欲乞先次通行西京、河阳，并汝州系京西南路经过去处，亦乞通行，仍每岁更支盐三万席，通见支陕西等路盐数共二十三万席为额，候将来种收大段增广，别具奏乞通展。」上批：「依奏，疾速行下。」食货 宋会要辑稿 食货二五 盐 法

宋会要辑稿 食货二五盐法大观四年七月二十八日，中书省措置财用所奏：「尚书省措置到解盐，内旧来解盐地分除已通行外，有在京并陈、蔡等州依旧法地分通行，许令客旅从便贩易，应干合行事件，下措置财用所检详前后及见行条贯，取旨施行。本所勘会京东、河北盐货，熙豊旧法止系本路通行，昨为水坏解池，权许通入解盐地分。今来制置解盐司称两池盐二年溢额，其东北盐已过元立期限。又称见今解盐地分与东北盐相兼货卖，欲行禁止，令先次相度，将东北盐更不许放入解盐地分，□地分添展陕西、川峡路州军并河东磁、隰、晋、绛、京西南路唐、邓、襄、均、金、房、随、郢八州、京西北路、西京、河、汝州。」诏在京通行解盐，其在京合经由州县地分，亦许通行，仰措置财用所相度，却于见行盐地分内，据今来添展州县权住通行。八月二日，措置财用所状：「奉圣旨，解池近已兴复过额，合依旧法印钞，召募客旅入中斛斗，给钞请盐于元地分内通行，令讲究财用所条具合行事件申尚书省：一、今来指挥到日，客人铺户买贩到东北盐，随处官司限三日抄札见数，于十日内纳官验引，据元请算数依市司旬内拘到实直价例收买。其价钱限一月内先以转运司系省钱支还；如无，即以提举司市易务钱；又阙，即支提刑司诸色封桩钱充。如客人铺户敢有隐藏过上件日限，并同私盐法断罪。仍许人告，给赏如法。如客人愿依本处市价细筭东北盐者，即于所属出给公据，前来榷货务筭请，往通行路分出卖。一、官买下客人铺户东北盐于市易或于税务出卖，比熙、丰通行解盐日，官卖解盐铜钱价上每斤添钱三文出卖，其本钱还逐司，依旧桩管，息钱内市易钱以二分与本司，三分与转运司，五分封桩，余并以五分与本官司，五分封桩，候解盐到日，实时住卖。」诏依。十五日，诏：「措置财用所乞议定五等旧钞，立定贴纳钱分筭换度牒告敕、香药杂物、东北盐外，所有客人已换请到杂钞及见钱钞不曾对带钞者，理合先次支给东南末盐，依旧许商旅请往逐路货易。可速与指挥下淮浙盐场盐，将见在并接续买到盐桩留五分，专充支发官纲般载往诸路，准备将来诸路商贾转(廓)[廊]筭请，其余五分许支还客人钱户筭请到新钞及见钱钞不曾对带旧钞合先次支盐者，庶公私两便，熙丰钞法，早见就绪。」闰八月十二日，左右司状；「本司依准朝旨，先次编修东南盐法已成，看详计一百三十沓，见欲攒写净条，铨次成册，送户部看详。间准今年七月二十七日朝旨：东南盐依元丰法官卖，其所修上(顷)[项]条沓内辰、沅、归、靖州、武冈军官卖盐，元降朝旨系久远行使外，其余虽并系客贩条法，续准八月十五日朝旨：淮淛盐场盐现在并续买到盐，桩留五分，专充支发官纲，余五分许客人铺户用换请到钞及见在钱钞筭请，依旧往逐路货易。

即上件客贩前后元降朝旨，见今亦合施行。缘不系永法，其已编修看详到一百三十沓，不须成书颁降，欲送户部收管，依详元降朝旨施行。」从之。二十五日，诏：「东南盐泽之利，为三路钞法之本，虽已降指挥措置般运，尚虑监司、州军等处违慢，不切计置人船趁办应副，有害钞法。今仰发运司究心行遣，严紧催督诸路转运司、辖下州军等处，并仰遵依施行，务要远盐场州军及一年之数，近盐场州军及半年之数以上。如违，干系官并当重行黜责，州吏断讫送五百里编管。」十二月二十日，诏：「东南盐乃三路钞法之根本，其三路新钞已依熙、丰旧制，节次印给前去，目今已有客人赍钞到京，情愿转廊算请东南末盐。将来复行官卖之后，不无拥并赍钞前去。已降指挥：周因特差发运司勾当公事，其发运司所管属官员数不少，可令周因专切管勾淮浙买纳并催促般运盐货。」二十六日，诏：「左司员外郎张察差官诣东南六路转运提刑司，限两月子细讲究，具的确利害，仍令先次开具因依闻奏。」二十九日，诏：「两浙转运司合桩准备盐措置般运，并将现在封桩那移，已是足备，可令户部先次复依熙、丰旧制，许客人用三路新法文钞情愿转廊筭请，给引前去，逐州〔军〕权依客筭盐定价支给出卖。候将来官卖盐，即依张察均定价直施行。所有客人见用崇、观可以换请新钞在京筭请，并淮浙产盐场支盐，各截日住行筭给。及客人已未般贩到所指住卖处盐，并仰本部限三日相度，条画闻奏。」政和元年正月十二日，户部奏：「准尚书省札子：(奏)[奉]诏：两浙路一十四州合桩准备盐，已足一路之数，令户部先次复依熙丰旧制，许客人用三路新法文钞情愿转(廓)[廊]筭请，给引前去，逐州军权依客筭盐定价支给出卖。所(是)[有]客人见用崇、观所行换请新钞在京筭请，并淮浙产盐各合截日住行筭给等，并仰本部相度条画闻奏。本部今相度，欲乞更不贴纳见钱，许依已降朝旨筭请敕告度牒、香药杂物，东北盐见在民间者，许令执钞同牒赴榷货务筭请；已投钞在场未支盐者，即令本处给与盐钞并公据付客人，自执赴务，亦与改筭价直，拘买入官，当时支还赁钱。如未有卖到盐钱，权于朝廷诸色封桩钱内应副，候卖盐日，先次拨还。所有买到盐依额价应副筭请，候张察定到本路价直许令卖官，即行出卖。自余五路续有般盐足备路分，如准朝旨，许令客人转(廓)[廊]等筭请，亦依逐(顶)[项]事理施行」。从之。二十三日，诏：「可令淮浙买盐监官常切招诱存恤亭户广行煎炼，赴官中卖，依限支钱，不可少有邀阻。如岁额买盐比额有增一分已上者，与减半年磨勘；每一分加半年止。

内两浙减半。其亭户额外中盐，每斤与增三分价钱。如监官辄有留难，致亭户私卖者，委本州岛知、通觉察，按劾施行。所贵各有利润，趋事赴功，不害良法。仍疾速行下。」以臣僚言：「东南末盐已复熙、丰旧制，官自般运，并许客人情愿将三路新钞转廊前去筭请，及候张察均定卖价，推行官卖，深恐仓场监官纔见买盐敷及年额，邀阻稽滞，有 支用，增长刑辟」故也。三月二十一日，左司员外郎张察奏：「奉圣旨均定东西六路盐价，已均定奏闻。契勘自祖宗以来，东南六路卖盐，惟绍圣之间最为增羡，臣今来所定，比绍圣价上每斤增钱二文，至九文足，以酌中纽筭，每岁以增及一百八十余万贯。若候转运司会到，止是一路利害，互为异见，与臣将诸路地理远近照应相接、州县通行均定利害不同。伏乞以臣所定价例先次颁行，如或逐路更有增废去处，只乞下逐路转运司比附相近场务立价闻奏。」诏从所奏。寻又诏：「东南六路盐于张察所定价上每斤各添钱一文。」六月九日，户部言：「成都府路转运司奏乞依元符中指挥兴开盐井。」从之。八月八日，诏：「解州盐池今岁自生红盐，及收种到盐宝敷及年额外，增收一倍以上，其应干池事官实见勤劳。集贤殿修撰、陕西制置解盐使李百禄特除显谟阁待制，解州知、通各减三年磨勘。」二年三月二十五日，诏：「契勘淮浙路合管认备办政和元年、二年分盐本钱实数，仰依自四月为头，每月终一次，具数入递闻奏。今后逐年准此奏，务在应副淮浙盐场监、丰裕盐、本惠养亭户敷办煮海利源「务在应副」至「煮海利源」句，疑有脱误。，干旋籴买钞法干旋：疑作「斡旋」。。」五月二十二日，尚书省言：「勘会东西末盐，已降指挥，许客人铺户等请。窃虑本钱阙少，不即支还亭户，别致阻节留滞。」诏于诸路合起上供钱内截拨发钱四十万贯，令两浙、淮南路提举盐事拘收，均拨逐路盐场充盐本支用，仍逐旋具的实截过窠名钱数申尚书省。九月十五日，诏：「《洪范》八政，食货为先，理财以义，用财以礼，则民富而国用饶，先王之制也。乃者有司不究本末，不权轻重，悉取钞法，妄意纷更，致耗邦财，民亦重困，边备空虚，仓廪匮竭。太师、楚国公京兴植废坏，以义置法，曾未期月，开阖敛散，一出于上，公藏私余，上下与足，朕甚嘉之。其今年五月以后，应见行钞法洎茶盐法合传载者，大小纲目具着为令，上之御府，颁之有司，以示富国裕民之政，传之永久，坚若金石，庶几奸人不敢妄行动摇，以称朕意。」十月二十八日，诏令发运司将应缘东南收买材植物料等合用价钱，并仰依元降指挥 刷官卖盐增添钱内支拨应副，其借拨盐本钱指挥更不施行。

所有真州缘今来买木等已借支过盐本钱，即仰发运司管下诸州军 刷卖盐增添钱却行拨还，其盐本钱今后不许官司申请借拨支兑。先是，真州申请所用买木等钱二万余贯，于盐本钱内权借支用，至是又称：提举木 所公文，取拨钱一十六万贯，于宣、池州买木。提举茶盐司奏请，故有是命。三年二月一日，中书省言：「勘会东南六路见行末盐去处，其年例合支蚕盐万数不少，依条取问人户愿与不愿请盐，内不愿请盐者，即据合散盐数止约六分价钱，除依久例外，不得创行支移折变，遇灾伤随税除放。契勘昨熙宁四年内府界、京东等处蚕盐人户请领，例有縻费，县司公人减克，民户多不愿请。遂降朝旨：减定数更不支俵。见今开封府界、京东、京西等处更不支俵，止令人户送纳六分价钱。今来东南六路，依条虽合取问人户愿与不愿请盐，窃恐州县利于十分催纳，或人户不愿请盐，更不取问，不肯减纳分数，不唯于民非便，兼恐引惹夹带私盐，侵害客贩。内两浙、淮南系产盐去处客贩、顺便街市易得盐货，可以不行支俵外，其江湖四路地里远阔，虑村民却有要盐去处，缘利害在远，难以遥度。」诏淮南、两浙蚕盐更不(伎)[支]俵，依条以减定分数送纳外，其江湖四路令逐路提举盐事、提举常平司共相度闻奏共：疑当作「同共」。。六月十八日，尚书省言：「户房主行新法盐钞事务自创新措置，才及一年，已收课息钱一千余万贯，前后财利，未可有比。近榷货务官吏止缘奉行，已蒙推恩。检会大观元年闰十月十七日敕节文：崇宁库桩见钱及一千余万贯，左右司官特转一官，仍减二年磨勘。」诏：「左右司郎官为奉行新法，并不曾推恩，各特转两官。尚书省户房正行职级、手分各特转两官；尚书省户房□行职级、手分各特转一官；有资人转一资，特与转行，仍于额外安排，候名次到日入额；无资可转人候有正官日收使，内有官碍止法人，许回授有官有服亲，如愿保引者，许依条保引亲属一名；守当官于转一官上减半推恩，其合转资人如内有未试正额书令史已转充额外主事者，候试补了日收使。点检房职级，依户房职级例施行。」九月四日，诏：「淮南路依两浙路已降指挥支俵蚕盐去处，依市卖客盐价例支给价钱俵散，依旧来数输纳物帛，所有丁口盐钱，亦依上件指挥散纳施行。」五年六月六日，诏令同场监官增一百万斤以上原书天头注云：「令一作合」。，转一官；五十万斤以上，减三年磨勘；十万斤以上，减二年；十万斤以下原书天头注云：「凡眉批异同之字，俱入注」。，减一年；不及一万斤，不赏。亏三十万斤以上，降一官；二十万斤以上，展三年磨勘；十万斤以上，展二年；十万斤以下，展一年；不及一千斤，不罚。

内选人比类施行，知、通、主管依此，除二等展限磨勘一年已下者，每季为一等申，余候到，申尚书省依此赏罚。」六年五月十六日，中书省言：「勘会今年二月二十四日已降指挥：诸处盐场官并堂除人，近因河北盐香司陈乞许奏举一次，窃虑所属疑惑。」诏：「今后盐场官辄奏举官，徒二年，其余路分并一体。」九月二十三日，中书省言：「勘会提点杭州洞霄宫邵敏修前任青州千乘县主簿日，因提举京东盐事，体访得本县濒海，多盐场，草地空闲，可以置立官场，召人煎盐货出卖。本官首先开场买卖，课息增羡，实有劳 。」诏邵敏修特与转一官。七年正月十三日，尚书省言：「检会已降指挥：诸路盐场官并堂除，举辟者徒二年，未有管押盐袋官指挥。」诏：应管押盐袋官，并堂除。六月二十三日，中书省言：「勘会左右司点检榷货务收趁新法盐钱，及拘管雇钱文历应副客人等入纳见钱，算请盐钞。本务自政和六年八月三日至今年五月三日终，又足一千万贯，通计六千万贯，其本司官吏未曾推恩。」诏郎官各转一官，内碍止法者回授本宗有官有服亲，人吏依例各支赐绢一十五疋。九月四日，诏：「东南、东北盐法并无改易，与今来解盐法自不相干，仰尚书省措置行下，毋致抵牾交互。」八年闰九月十二日，总领解盐司奏：「今来御笔推行解盐，唯私硝小盐为害不息原书天头注云：「息一作细」。，欲乞应巡捕官获透漏私硝小盐，批书印纸，赏罚并依私盐已得指挥。」从之。十七日，诏：「解盐商贩不行，可复行末盐，更有陈请，以违御笔论。」宣和元年二月二十七日，中书省言：「勘会京畿西南北路复行东北盐西南北路：疑有误。，自去年十月已后至十二月终，三个月间，所卖盐数共计四百六十七万一千七百余斤，比递年所卖之数，例各增羡。兼客贩通广，行遣具备，显是提举盐香矾事卢宗原并本司官究心职事。」诏卢宗原并本司官并各转一官，内本司官令具合转官人职位姓名申尚书省。五月十四日，诏：「应支盐仓监官，并不许入公私试院及诸般勾当。」八月四日，诏：「访闻江西路转运司违法出卖钞纸，奸吏因缘增价营私，仰行禁止。诸路依此。」同日，中书省、尚书省言：「近降诏旨，湖北建博易场，以盐折博蛮人物货，商贾蛮人，两获其利。渐次折博奔辏，所用盐货浩瀚。契勘诸州军见桩管旧盐不少，并是空沥干净好盐，从来不欲变转，恐害亭户煎纳。今若许充博易入蛮界，不与见贩地分相妨，其利有三：一可以招徕远人，二将久积旧盐变为物货，三不侵用客贩新盐，又不妨亭户煎趁年额。如此，则并无所妨。」从之。

九月十七日，诏提举京畿、京西盐香卢宗原除直秘阁，邢彦先、唐璟并河阳、郑州知、通各转一官，碍止法人回授有官有服亲，仍令盐香司具合转官人职位、姓名申尚书省。先是，宗原奏：「自差提举盐事，节次措置，躬诣管下二百五十余州县镇采摭民言，讲究利害，及分遣勾当官邢彦先、唐璟督责管下推行东北盐法，及宗原到任以来，推行申明立法约束事件九十二件，及将递年实卖盐数比较，得内河阳递年一十三万二千二百斤，今卖二十四万二千七百斤；郑州递年八万一千三百斤，今卖一十六万二百斤。」故有是诏。二年二月十三日，两浙提举盐事司奏：「检会政和七年十二月三十日敕：榷货务札子，乞应支盐仓自政和八年为始，每上下半年，各具支发袋数目，以递年所支盐数比较供申尚书省，并报本务籍记。本司今据逐州申到政和八年支盐仓支发过盐，比较递年增亏，内杭州、越州最增，台州、明州最亏，数内明州已奉宣和元年七月十三日诏，明州知、通并盐仓官各降一官。又诏：支盐仓监官，杭州减三年磨勘，越州减二年磨勘，台州展二年磨勘，逐州知、通、管勾官依此降二年展、减磨勘，其已用当年支发盐货增剩曾经推恩人，如比今来赏格轻者比：原作「此」，按原书天头注云：「此一作比」，据改。，听从重赏；明州知、通并支盐仓官更各罚铜十斤，管勾官展二年磨勘，内选人比类施行，年限不同，依四年法比折。」三月十二日，诏：「末盐、解盐，祖宗以来并行不废，崇宁中，以各利一方，故解池颗盐所出不多，止行本路；东南煮海，其利甚博，故行于数路，各不相妨。政和六年以前，库务积钱至二十万贯，有司挟情害政，乃议改革。继命任谅等议法，复行解盐客贩折阅，良可嗟恻，旋命改复。虽已如旧，而商旅疑惑，兴贩未广。可下诸路晓谕：今来钞法更不可改革。」十九日，诏：「末盐法今已定，所当遵守，颇闻诸路私盐公行，有妨客贩。除以降亲笔处分外，如诸路盐本不足，可令提举盐事官将本路坊场、河渡及桩留积

剩钱除存留本处支用外，并特许支拨充本，如敢占留及作名目隐匿者，以违制论。应亭户煎到盐，仰所属尽数收买，限三日支还价钱，如买不尽若支钱违限，并徒二年；因而乞取减克者，官勒停，吏配千里。亭户辄卖与私贩人，若买之者罪轻，徒二年，配千里。许人告，赏钱每名五百贯。」四月九日，中书省言：「榷货务申：检承御笔，东南与东北煮海为盐，使客买钞兴贩，以走商贾，以便民食。比闻东南州县监司失职，漫不省察，巡尉弛慢，故纵私贩，道路往来，市井交易，略不禁止。东南明、杭、通、泰、楚、海、滨数州出盐客贩，视东北最多，客人买钞日纳三十五万贯，今止纳数万贯，曾不及三分之一，东北钱数却至数万。盖东南私贩公行，沮害商贾，使客失厚利，虚费本钱，或致失所，甚非走商贾、便民食之意。可令尚书省下榷货务，取会东南客人纳钱自去冬以来最少路分，提举盐事官降一官冲替，州县降一官，巡尉仍勒停；东北最多提举官升一任，有职仍迁一职，未有职与除初职，州县转一官，选人比类施行。」榷货务开具客人入纳筭请淮南、两浙盐钱，又提举淮南盐香司具到去年正月至年终增五千三百六十余贯。四月三日，诏：「淮南盐香为盐数增，其滨州入纳筭请盐，京西路州县住卖盐最多，泰州入纳算请最少，州县官并巡尉，并依御笔指挥施行。仍令逐路盐香司具合转官人职位申尚书省。」

七月十九日，诏：「解盐法顷岁推行，无补公私，寻即废罢。今东北、东南盐商贾阜通，民受实利，法令已备，责在奉行。敢有扇摇妄称朝廷欲行解盐法，及奉行东北、东南盐违戾者，除合依扇摇盐法补官给赏外，可更增立赏钱二千贯，许诸色人告，犯人坐合断罪外，仍以违御笔论。昨缘私盐有害客贩，已令诸路提刑司严行禁戢原书天头注云：「令一作行」。，仰诸路廉访使者体究有无推行灭裂去处，限十日闻奏，当议重行黜责。令开封府榷货务出榜晓谕。」三年四月二十五日，诏：「河北、京东路推行新法钞盐，可添置提举官一员，属官一员，分路治事。内河北东、西路各一员，京东东、西路共一员，属官依此。其河北路官治所，就用学事司廨宇。」五月二十九日，尚书省言：「勘会两浙路用置盐本见钱每钞一百贯，已掯留二十贯文。契勘本路内有昨经贼焚劫州县，窃虑掯留数少，有妨买盐支用。兼被劫亭户亦要钱本接济。两浙路除见掯留外，令榷货务每一百贯更增掯留钱五贯，专充每盐本钱每：疑当作「买」。。」闰五月二十日，都省言：「奉御笔：榷货务状，东北盐自通展地分后来，客贩增广，并东南盐见今筭请浩瀚、所用印钞纸扎、工墨朱红之类，縻费万数，不比日前。欲乞今后筭请东南、东北盐钞，每贯量收印钞工墨等钱，仍合并依东南盐则例收纳，所贵事法一同。」从之。六月四日，诏：「夔州路军储年计，并出于恭、涪两州，内大宁监盐系籴本，应副一路。可特许本路漕司同共踏逐奏举谙知逐处次第、才干清强官充恭、涪两州大宁知监差遣一次，任满，无遗阙，保明奏闻。」七月二日，榷货务奏：「收盐钱一亿万及一亿一千万贯，已蒙推恩，令具尚书省点检文字专呈新法人下项令：疑当作「今」。：卢宗古、秦畋、任点原书天头注云：「点一作默」。。检会今年七月二日诏：榷货务收盐钱一亿万、一忆一千万贯，两项并作一项推恩。本务官吏各转一官资，三省户房职级、手分、点检诸房文字并尚书省呈新法文字人，各转一官，愿支赐者听，其余经历去处，更不推恩。内转官碍止法人，许回受本宗本色有官服亲。又检会政和二年十月八日朝旨：收到新法见钱三百八十余万贯，户房职级、手分、榷货务官资等，内点检、都事转官回授，仍赐紫章服。又检会政和元年十一月敕：榷货务状，收到盐钱通及八千万贯，三省户房奉诏，依降御笔指挥转行一官资。今具专委措置呈新法文字人点检文字吴纮、尚书省都事张士元、冯仲源、李士规、张仔、董彦。十月二十四日，诏：「吴纮特转行一官，张士元、冯仲源、李士规并赐紫章服，张仔、董彦依吴纮例，换右职，依旧充点检文字。

诏依例并赐紫章服，先降转官指挥更不施行。」八月十九日，诏中大夫、直徽猷阁提举榷货务魏伯刍直龙图阁，以盐课增羡也。二十四日，中书省言：「勘会左右司点检榷货务收趁新法盐分，拘管雇钱文历，应副客人等入纳见钱，筭请盐钞。本务自宣和元年八月五日后来，趁收盐钱通计一亿万贯及一亿一千万贯，本司官吏未曾推恩。取到左右司状，具下项：守左司员外郎李回、右司员外郎周武仲、司封员外郎权左司张忞、水部员外郎权右司王羲叔，人吏贾定等。」诏郎官各转一官，愿换章服者听，人吏赐绢十疋。九月十一日，中书省言：「检会崇宁元年十月四日敕：东南末盐画一内一项：见任及停闲命官有荫子弟、得解举人与本州岛县公人之家，并不得作铺户，与客人用钞请盐，违者徒二年；官司知情，与同罪。许人告，赏钱一百贯。勘会前项逐色人若自用钞请盐贩卖，或接买停塌盐钞转卖，尤当禁止。兼元降指挥虽系东南盐法，其东北盐事法一同，合申明一体约束。」从之。十六日，中书省言：「勘会河北、京东路自税盐改作钞盐后来，入纳筭请浩瀚，商旅通快，逐路提举官奉行有方。」诏提举官梁端、李谟、康允之各转一官，属官减二等三年磨勘二等三年：此疑有脱误。，职级支赐绢十疋，手分七疋。十一月十五日，提举荆湖南北路盐香茶矾事司奏：「检承尚书省札子，客贩辰、沅、靖州、武冈军盐，已至本州岛军，如转卖与溪洞人，每斤依旧算价，就本州岛军贴纳见钱四分算。续承都省批指挥：客人翻盐入外县寨铺，零细卖与出入徭人，如系五斤以上，自合贴纳四分钱。本司照对邵州卢阳县管卢溪寨等，即与武冈军等处事体一同。窃虑客人贩盐已到逐处，如转卖与溪洞人，亦合依前项节次指挥，贴纳四分见钱，批凿元引，方前去榷货务勘当。欲依本司所申外，本务勘会先承宣和二年十月九日御笔节文：东南六(略)[路]封桩旧盐，散在州军县镇十有余年，并无支用。日近淮浙运河浅 ，商旅难以般贩，所有阙盐食用，合得旧盐措置，取客人情愿，与淮浙盐仓盐钞对数筭请，许客人从便货卖。自降上件指挥后来，客人筭请浩瀚，缘当时淮南见支博易场旧盐，并免贴纳四分见钱，其今来对筭到江南东、西、荆湖南、北旧盐，指往博易场兴贩，比之淮南般运近便，本务遂权且申明，内江东、西令量贴纳一分见钱，湖南、北量贴纳二分见钱，方得前去。今来诸路旧盐未筭数目不多，兼淮南运河通快，将来支绝旧盐客贩盐货皆系盐仓所支盐，若般入溪洞转卖与蛮人，自合依政和二年五月五日元降指挥贴纳施行。」诏依榷货务所申。

四年三月六日，应奉司奏：「勘会诸路新法盐合纳头子等钱，已拨充应奉司御前支用。今契勘诸路卖盐布袋价钱，除一半还客人外，一半剩钱即未有许拘拨指挥。欲除合留本处支使外，余数依已降指挥，并拨充应奉司御前支用。」从之。二十二日，提举两浙路盐香茶矾事李与权奏：「勘会捉获私盐，如事状明白，依条当日先以官钱代支充赏，却于犯人及透漏地分等人名下催纳还官。今相度除已有立定透漏地分与犯人均备等指挥外，所有承勘官吏用情计会给赏，致追理不足，并官吏不窃尽行根括物产窃：疑误，当作「切」。，及不依公估卖情弊。乞严立法禁，应获私盐承勘官吏同情计会给赏，致追理不足，或官吏不切根括物产若不依公估卖罪轻者，各徒一年。」从之。二十九日，提举京东盐香茶矾事司奏：「勘会盗官仓盐货卖已有朝旨，并依亭户私卖法外，其知情收买并偷盗非贩之人，即未有该载断罪明文。」诏依有私盐之法。五月十四日，两浙盐香司奏：「承敕：诸路客贩茶盐各有措置就绪，课额增羡，提举官各与转一官，仍令逐路茶盐司具合转官人职位、姓名申尚书省。本司契勘提举官奉议郎李与权，又河东盐香司状本司：提举官系朝奉大夫郭忠孝」。诏郭忠孝可朝散大夫，李与权可承议郎。六月二十三日，榷货务奏：「伏见南、北二盐私煎盗贩，侵害课额，难以禁止。盖缘内外米斛价例比旧增添数倍，其亭户所输盐货价例抵小抵：疑当作「低」。，里赡不足，是以抵冒重法，将盐私卖，滋长盗贩。古有斗米斤盐之说，熙、豊以前，每硕米价不过六七百，是时盐价每斤六七十，今来价每硕二贯五至三贯，而盐价依旧六十，实所未谕。况崇宁年曾定盐价，买钞折算，每斤酌中者四十足，今每斤二十七文足，所亏官钞稍多。欲将见今盐价每袋作一十贯文入纳，却将亭户所输官盐并行增价，庶几养赡得足，私盐盗贩自然畏法，客贩通行，无所(防)[妨]阻。并据提举淮南等路盐事朱百药等状：管下买纳盐场见买亭户盐价，比年以来，柴米价贵，亭户所得本钱委是里费不着着：疑当作「足」。，即今客旅般请浩瀚，广要盐货打袋应副支遣。若不量添价钱买纳，虑恐亏失课额。」奉御笔：「榷货务及诸路盐事司奏诸州盐场价小，亭户不易，乞增买盐价钱，却于算请价上量行增添，接济亭户，以广客贩，杜绝私卖。可依所乞。」同日，诏：「东南、东北盐，每袋三百斤，纳钱一十三贯筭请，所有客人铺户见有旧盐系用旧价算请。仰自今降指挥到日，并行住卖，特免抄札，限十日经所在具数目陈州县，置簿记录数目，并依新价，每袋令随处州县贴纳钱三贯。

仍用新钞盐，每袋带卖一袋，收到钱随处封桩，不得支用。每季令提举盐事司类聚申尚书省，仍报榷货务。」八月七日，中书省、尚书省言：「勘会东南、东北盐货买纳支发，全藉仓场盐官等，其间有年幼庸懦、癃老疾病及不可倚办之人。」诏：「本路提举盐事司考察诣实，令罢任，不理遗阙，别踏逐有风力能干办官，具名申尚书省，差填一次。其所差官仍令先次赴任管干，理在任月日。」十月三十日，诏：「盐课原书天头注云：「课一作货」。，足国裕民之大计，讲求措置，法令完具。近者亲制纲条，补其未尽，以恤亭户、便商贾，纤悉曲当，守以大信，永无更改。尚虑怀奸，私贩不戢，有害客旅。令榷货务及诸路盐事司检坐条令晓谕。」五年二月三日，诏：「东南、东北客盐，大法既定，其余应干条约，纤悉备尽。近岁入纳浩瀚，财计所仰，秋毫亦永无改易。访闻日近奸人撰造，或妄称朝廷遣官奉使陕西、欲推行解盐旧法；或妄称东南复行转般，盐法或有更改。契勘遣使陕西，系会计财用，及点检见今通行解盐地分解盐亏价，与复转般，止是措置纲运，于盐法并不相干预，显属撰造，扇惑商贾。仰榷货务检会累降告捕扇摇盐法罪赏，出榜告谕，尚书省札下诸路盐事司遍行晓谕，并令安心入纳兴贩。如能告捕撰造扇摇等人，依累降处分断罪推赏外，白身人特与补保义郎，有官资人特与更转两官资，以示大信。令系亲笔处分，如奉行灭裂不虔，并以违御笔论。」四月八日，诏：「去岁措置新价文钞，务济亭户，以便商贾，条画约束，悉已备尽。自冬及春，榷货务东南盐钱入纳未广，体访询究，有随事合行补葺事件，理当措置，以广客贩。可依下项疾速施行：一、自今降指挥到日，客人入纳筭请东南盐钞、可将榷货务合纳头子市例桩管工墨雇人钱并盐仓别给吏禄等钱、袋息油腊封头钱，并特与减免，仰榷货务于钞上分明用印号声说。所有合收桩管工墨雇人钱，令本务却于正盐钱内据合收钱数拨还；其盐仓合支使钱，令盐事司应管本司钱通融应副原书天头注云：「融一作用」。又此句「司」字下疑有脱字。，庶省客人盘费。一、盐仓用新钞对带旧盐旧钞，两浙已降指挥，令揭往温、台州请盐，淮南许揭往京东密州支请。又各有增饶盐数，事属优润。访闻逐州自承上件指挥，全不劝诱前去，致使顺便盐仓积压拥并，支拨不起，有妨全用新钞客人请盐。可自今降指挥到日，已未投下未支新钞、已带卖旧盐并对带旧钞之人，内淮南者并令揭往京东路密州或本路海州支请，两浙令揭往温、台州请盐。仍每州除全用新钞外，日支所带新旧文钞共不得过一千五百贯，更不加饶，庶新钞各无坊阙新钞：疑当作「新旧钞」；坊：疑当作「妨」。

，余依见行条法。」五月十五日，诏：「客贩钞盐，累降处分，责以遵奉成宪，禁戢私贩。矫虔之吏怀奸害政，视为空文，致商贾沮抑中都，入纳不广，及住卖州县。缘比较法废，慢吏玩习苟简，招来商贾理索欠负，漫不留意。令诸路提举官比较州县住卖增亏，申尚书省赏罚。盐课国计所资，今来明示劝阻阻：疑当作「沮」。，务在必行，仰诸路提举盐事官严切遵依施行。如违，以大不恭论。」十八日，诏：「客贩钞盐原书天头注云：「钞一作私」。，令诸路提举官比较州县住卖增亏，申尚书省赏罚。可依知、通当职官句管，令、丞年终招诱住卖盐比额，十分为率，增一分以上，减半年磨勘；三分以上，减一年磨勘；五分以上，减二年磨勘；七分以上，减三年磨勘；一倍以上，转一官；两倍以上，取旨，优与转官升擢。亏一厘以上，展二年磨勘；一分以上，展三年磨勘；三分以上，降一官；五分以上，差替，六分以上，冲替；七分以上，取旨重行停废。」十二月十三日，尚书省言：「管句滨州盐事王据奏；检会宣和五年五月十八日诏，客贩钞盐，令诸路提举官比较州县住卖增亏，申尚书省赏罚。勘会逐州知、通其间有转至正官及带职人，若止依上件条格赏罚，窃虑不足惩劝。」诏：「今后比较住卖赏罚，内碍止法人，若合转官，于系中大夫以上；若合减年，并许回授本家本色有服亲。合展一年人，并降一官，内带职人该差替以上，取旨降职。」十四日，中书省、尚书省言：「提举榷货务魏伯刍札子：检准朝旨，见任及停闲命官有荫子弟得解举人与本州岛县公人之家，并不得作铺户与客人用钞请盐，及自用钞请盐贩卖原书天头注云：「请一作取」。，或将停塌盐钞转买，违者徒二年，赏钱一百贯等。今来命官与得解举人之家并有荫子弟各系久□曾兴贩钞盐，愿依旧兴贩及开铺卖盐，欲听从便。于盐法有犯，即依进纳人例，不用荫赎。所有得解举人若使令家人或干当人以用钱本一面兴贩，亦乞听许；其举人本身，即依元降指挥，不得干预。」又奏：「契勘曾充本州岛县公人之家于不曾充役处，别州县开铺筭请兴贩之类，已奉朝旨听许，其本州岛县应罢役公人之家，如充役之人身死十五年之上，自后更不曾有人充本州岛县公人，合依旧开铺贩盐。今欲曾充本州岛县典书、副典书之类应掌管行遣文案簿书之家，依准前项指挥，所(是)[有]曾充手力、弓手、▯子、保正长之类，如罢役已及十年，后来本家别无充役之人，亦乞许于本州岛县开铺筭请兴贩。」从之。六年正月二十八日，提举榷货务魏伯刍奏：「今后应弓兵等解到私盐，如合赴盐场送纳，即封记，本州岛差人押赴送场，不得令元解人送纳。

仍分明出榜晓示巡捕、弓兵知委。榷货务供到宣和五年三月提举两浙盐香茶矾事李与权札子：『今体访得巡捕弓兵、保正长等，凡有告捕获私盐，依法解赴本州岛推治，其承勘官司多是沮抑告捕之人，或与犯人一例收禁等。』今相度：今后巡捕弓兵、保正长等告捕获私盐，并令所辖官画时将盐对告捕人及犯人，依公秤见实数别行差人解押赴州推治。若承勘官司有合追征事节原书天头注云：「征一作证」。，即行下所辖官，勒令供状回报。如辄敢勾追拘留告捕人，并乞严立断罪刑名。」诏依，如辄敢勾追拘留告捕人者，杖一百。尚书省勘会弓手、兵级捉到私盐，自雇脚乘般解赴本州岛，又令般赴盐场送纳，并李与权起请指挥未有「诸路依此」明文。缘皆系拘系捕人，理宜一体。诏依已降指挥施行，诸路准此。三月一日，中书省、尚书省言：「勘会客贩钞盐，昨降诏处分，河北、京东奉行有方，及自去年冬至今，客人入纳东北盐钱数增羡，盖是逐路提举、提刑官屏禁私煎盗贩严密，致客贩入纳多数多数：疑当作「数多」。。」诏：「京东、(东)西、河北东、西路提举盐事官各转一官，京东东、西、河北东、西路提刑官各减

三年磨勘，仍令逐司开具合推赏人职位、姓名申尚书省。今后提举盐事官招诱客贩通快，提刑司禁戢私盐静尽，并依推恩并依推恩：此句疑有脱字。，仍行下诸路盐香提刑司照会，以示激劝。」二日，尚书省言：「榷货务状：提举两浙路盐香茶矾事李弼孺札子：『契勘诸州县招诱客人般贩住卖盐课，自来多是岁初漫不留意，直至岁暮，方始旋行招诱，致盐货壅塞，出卖不行。今相度，州县当职官如遇岁月内替罢，若零日合管认住卖〔盐〕课未足，除新官一面赴上外，其旧官令本州岛拘留补趁所亏额，仍令后当职官替移，令本州岛取索印纸，批上任内盐课委无亏欠，方行离任；权摄去处，亦乞依此施行』。本务检准提举河东路盐事司申乞，将一季卖盐额数均摊在三个月比较，如得允当，将诸州军似此去处依此施行。诏诸路依此。勘会州县当职官时暂差权，虽管句一季以下，更不比较赏罚。缘有上件逐月摊定课额指挥，若有似此弛慢不职之人，月终比较大段亏欠，欲令具事因申取朝廷指挥。」诏依榷货务勘当到事理施行。十日，榷货务奏：「提举两浙路盐香茶矾事李弼孺奏：「今后税务官透漏鱼鲞之类、影带私盐，并依巡捕官罚格科罪。若不经过税务，自合巡尉觉察。」从之。四月五日，诏提举盐香官京东路冯晋、京畿京西路程昌弼特除直秘阁，河北西路裴亿、河东路吕伸各转一官，以课息增羡也。十一月二十七日，尚书省言：「提举榷货务魏伯刍奏：『勘会两浙盐事旧系作一路差官提举，缘州军数多，地里阔远，蒙朝廷分东、西两路各行置司，差官管句。逐路并是产盐地分，未分路以前，客人投下盐钞，两路并许互相番改请盐，以便临时兴贩。自分路后来、逐路并不令客人改番文钞，虽承朝旨行下，自合听从客便，窃恐两路各争课额，终是阻节客钞。』今相度：欲自宣和七年为始，两浙东、西路每岁支拨住卖、比较课额，两路提举官并通融管句比较，其余巡历按察等事，自依分定州军管句，庶使盐法两路协同，课额增羡。」从之。七年二月六日，诏曰：「崇宁初，罢官卖盐，以利天下，立法修令，走商贾于道路，惠及百姓，行之二十余年，客人有倍称之息，小民无抑配之害，至于亿万之利。比岁奸计之吏，趁目前之小 原书天头注云：「趁一作趍」，疑作「趍」是。，失朝廷之大信。变法易度，立多寡之额，逼胁州县，分配民户，严比较之利，厚赏重罚，催科督责，急于星火。山州僻县，盐袋积压，动以千计。百姓以安平无事之时，有愁叹抑配之苦，至弃产流徙，遂转而为盗，莫之能禁，甚可悯也。立法不良，以至于此!比诏有司，检循旧制，罢额数，绝比较，宽其禁令，弛其罪赏，以便商人，使趋利乐输使：疑衍。，比屋无朝夕克剥之患，州县无避罪幸赏之心。德意仁泽，庶乎广矣。可见今官吏并罢，尽禁旧盐，改复新钞，务要宽恤商贾，慰安小民，阜通财货，即非改法补完旧制而已。

可依条具疾速施行。」七日，尚书省言：「提举榷货务吴纮等奏：勘会见遵奉御笔，每新钞一十袋许带旧盐一袋，更不抄札，使客人自为封号，免致烦扰。德泽宽厚，尚虑不畏公法之人，不候请筭新钞，便行出卖旧盐，有害良法。应不用新钞辄卖旧盐，并许诸色人告，依私盐法断罪，给赏施行。」从之。十日，诏：「应客人般载见钱赴榷货务筭请盐货，并般贩盐往沿流州县货卖，其所雇客船官司不得一例拘(载)[截]。」同日，诏：「昨缘妄行改革盐法，立赏格招其幸进，故较多寡以迁秩；严法罪其亏损，故重抑配以 责。至计口以敷及婴孩，广数以下逮驼畜，使良民受弊，比屋愁叹，为之悯然。亲降诏旨，悉从初令，宽其禁弛，其苛以走商人苛：疑当作「可」。、利百姓，使天下无抑配之害，得安田闾。尚虑有司狃习前弊，其令三省申严近制，遵用新法，悉禁旧盐，改奉新钞，毋或封记不严。尚虑隐匿旧货，违者并以违御笔论，流之海岛，可应诸州管句盐事官吏并罢，其提举官别选能吏施行。」二十日，都省言：「检会奉御笔：『比罢立额比较法，以宽惠百姓，尚虑民户积下旧盐卤沥不堪，令客贩新货将遍诸路，新旧相妨，其旧盐可并行毁弃，不得存留铢两。守令亲临监视毁弃讫，具数闻奏。』勘会今降指挥，止为民户旧盐，其客人带卖旧盐，自合依元降御笔指挥依旧带卖。窃虑疑惑，合申明行下。」从之。三月十三日，中书省、尚书省言：

「提辖榷货务李遹等奏：勘会东南、东北旧盐，已降朝旨，许客人赴所在寄放，自为封号，每新钞一十袋，许带旧盐一袋，若不用新钞，辄卖旧盐，并许诸色人告，依私盐法断罪给赏。窃详元降指挥更不抄札，令客人自为封号，免致烦扰。尚虑客人冒法，不候请买新引，辄敢出卖，除依已降朝旨许诸色人告外，亦许寄放之处诸色人陈告，免罪给赏。」从之。同日，尚书省言：「提辖榷货务李遹等奏：检会宣和七年三月二日尚书省言：『契勘河北路滨、沧州盐仓并盐场见管人夫，多是在仓场别作名目役使，或募会织造并工匠等人上下占破，致逐处阙人役使。奉圣旨：应辄他用或私役计庸，以自盗论。』其余路分盐仓并盐场似此去处，并令遵依。」诏从之。同日，尚书省言：「契勘东南六路商贾，皆欲前来兴贩钞书书：疑误。，缘以钱物重大，畏涉江淮，艰于搬运。若买物货，又于买卖处动经岁月，盘费浩(澣)[瀚]，是致巨商大贾未见众多。今欲乞许诸路客人召壮保、出长引，从本州岛本县赍带到金银前来都下，当官验号，及元封斤重给付客人从便货卖。见钱入中盐钞，仍免沿路商税，其沿路不得阻节。乞行立法。」诏依，沿路官司辄敢阻节者，徒二年。三月十八日，尚书省言：「宣和四年五月二十一日朝旨：客筭温州盐，每十袋增给一袋；宣和四年十月二十一日朝旨：客筭明州盐，每十袋增给一袋；宣和六年三月十日朝旨：客筭台州盐，每十袋加饶两袋；宣和六年十一月二十五日朝旨：客筭越州盐，每二十袋加饶一袋；宣和六年十一月二十五日朝旨：客筭海州盐，免纳一半縻费钱，愿二十袋加饶一袋者听，却令纳縻费钱。」诏并合罢。二十九日，尚书〔省〕言：「勘会盐法，自奉行减价新法许行带卖后来，东北盐至三月十七日，计三十八日共带卖过旧盐一万一千九百三十三袋。今新盐未到之间，且只以都城里外，每月食用大约不下二百余袋；三十八日，亦用七千二百余袋。况畿内一十七县并诸镇邑兼东北盐合行州军，皆在其内，若以此比度，即大段亏少，显见奉行官司灭裂，容纵私拆盐盗卖原书天头注云：「折一作搬。」。兼东南六路又更辽远，必见奉行不严。及官司公吏因缘乞取，亦无禁约。检会宣和七年二月十日御笔：『遵用新法法：原作「书」，据本书食货二五之二五改。，悉禁旧盐，改奉新钞原书天头注云：「新一作见」。，毋或封记不严。尚容私匿旧货，违者并以违御笔论，流之海岛。』今来诸路州、军、县、镇等处若有奉行灭裂，及公吏受乞客人钱物，致客人不用新钞，盗卖旧盐，并合依上件已降御笔科罪。」诏申明行下。

四月三日，尚书省言：「榷货务奏：今来客人所赍筭买盐钞金银，除合遵依今降指挥外，所有合行约束事件，欲乞并依般载见钱法施行。」从之。五月八月，诏：「东南、东北盐法，见令客人铺户每买新钞一本一十袋，许带卖旧盐一袋。访闻中下商旅钱本不多，以此占压，端居束手，不能回运，徒有縻费。法本以通商贾、资国计，(令)[今]若物货滞留，卖贩折阅，良有未便。可自(令)[今]客人铺户每买新钞，所带旧盐与增作三袋，以示宽恤商贾之意。」二十三日，中书省、尚书省言：「榷货务札子：契勘客人般载见钱金银赴务筭请盐钞，依法经所属给据，免沿路力胜税钱，除程外，各有立定行使日限。其客人若阻风雨缘故之类，即未有许除豁月日明文。(令)[今]相度，欲乞如有似此缘故，即具事因经所属陈状，限一日于所给公据上批凿日数，赴务照会。如违限，乞朝廷立法。」诏依，批凿违限，杖一百。二十七日，诏：「客人铺户用船请贩盐货，及运载买钞钱物上京筭请，自来已有立定许不依次序，搀先行运及令先次放行入门指挥，并管纲官员座船等非理邀拦阻节，亦有断罪条约。访闻日近客人运载买钞钱物，所在各以纲运占压邀阻取觅原书天头注云：「各一作多」。，窃虑官司失于检察，致妨客人入纳。仰检坐逐件已降指挥申明施行，如有违犯，并许客人等越诉，仍令提举茶盐公事官常切往来觉察催促，无致沮害客人筭请。如违，以大不恭论。」六月二十四日，尚书省言：「勘会诸路合带卖旧盐，虽有指挥，官为收掌，不得私卖。访闻所在官司往往废职， 不检察，止令一面带卖，不无过数，致妨客贩新盐。欲令诸路提举茶盐公事司限指挥到日，实时遍下州县，将见今未曾买新钞带卖旧盐尽行抄札见数，官为封印籍记，责令见垛盐店户等专切看管，遇有合带盐数，即照验文引，令依数带卖。如敢容纵私卖及带卖数，即与犯人一体科罪原书天头注云：「体一作等」。；其当职官失行检察，亦当重行黜责。」从之。七月一日，都省言：「榷货务状：勘会客人垛放旧盐，已降指挥，将见今未尽买新钞带卖旧盐尽：原作「书」，原书天头注云：「书一作尽」，据改。，尽行抄札见数，官为封印籍记，若不专一委官，窃虑奉行灭裂。欲乞朝廷特赐指挥，在京令开封府专委曹官、在外州委通判、县委令佐管句，如抄札不尽不实，亦乞朝廷重立约束施行。其抄札旧盐，仍令所委官具数径报本务照会。」诏依，(招)[抄]札不实不尽，一袋杖一百，每袋加一等，罪止徒三年。四日，尚书省言：「榷货务言：勘会近降御笔指挥，东北盐钞旧价两贯筭请，应以新钞请盐，更不立资次，止以钞先到者先支。

自行新价文钞后来，客人拥并筭请前去，全藉所属州军支发，别无阻遏，方得客贩通流。今欲乞令诸路提举茶盐公事候至今岁终，取索管下所属州军自行新价文钞后来各支发过盐若干原书天头注云：「各一作合。」，比去年一般月日各增亏若干分数，逐一开具，保明报务，候到，从本务将增亏甚者三两处并提举官申乞朝廷，特赐赏罚施行。」从之。八月二十五日，讲议司奏：「东南私盐盛行，妨阻客贩，今欲令诸路提举盐事并提刑司因出巡所至，取索州县行遣私盐公事簿书公案，检察断理赏罚有无不当，如有灭裂，逐一按治。并捕盗官捉获及透漏合该赏罚，疾速依格按劾保明。」从之。钦宗靖康元年正月一日，诏：「国家承平日久，二税之外，一无所横敛，惟是盐法昔为豪猾专利，故讲求定国裕民之政，修立钞法，行之已久，比年以来，其效益着。迩者数下诏令，尽蠲害民之事。窃虑奸人乘势邀利，辄敢扇摇言有改革，致商贾疑惑。仰榷货务遵守成法，断无更易。仍令检坐扇摇罪赏晓谕，及遍行下诸路茶盐司。」三月二十八日诏：「客人愿赴榷货务入中米斛折筭盐钞者听，仍以榷货务日收盐钞十分中折筭，不得过三分。」四月二十八日，诏：「东南盐货与东北盐所行路分素不相干，合依见行法外，今来止是分定东北与解盐地分，并为定法，尚虑商贩疑惑，令尚书省揭牓晓谕。」五月十八日，尚书省言：「朝廷兴复陕西解盐钞，已令榷货务过数桩给钞本，遇客人投钱，画时支给。所有未降新钞以前逐路给降过见钱公据文钞，亦乞措置支还商贾，以示大信。」诏未支见钱公据文钞，令榷货务支还。九月二十三日，尚书户部侍郎兼提举榷货务并措置钞法陈知质言：「朝廷近已给降新法解盐文钞四百万贯，付陕西路籴买粮草，其钞依铜钱行使，即与以前积年旧钞轻重不同。兼宣和七年正月已前，诸色旧钞价例至贱，官中不勘行使，除已支在民间者依已降指挥支还外，有在官未支用者，欲并令毁抹，其七年后来给降香药并见钱钞，除已支在民间者亦依已降指挥支还外，有在官未支用者，欲乞令陕西都转运司行下所属，截日更不得行使，据见在钞尽数缴申尚书省。」从之。以上《续国朝会要》高宗建炎元年十一月二十一日建炎元年十一月二十一日：此条当系于「七月六日」条后。，户部尚书黄巘厚言：「东京系东北盐地分，迩来客贩稀少，使民阙食。契勘淮盐地分最近，道路通快，虽两界盐不许相侵，若客人愿贩淮盐入东北盐地分相兼货卖者，听每袋加纳借路钱。」诏令每袋借路钱二贯，候客贩末盐稍通日依旧。建炎元年六月十六日，敕：令淮浙盐仓将见在日后纳下盐货，并以十分为率，内拨五分支真州钞，五分支在京钞，其每日所支盐，在京钞虽多，不得过日下合支真州之数。

七月六日，敕：「若盐仓有客人同日筭请真州并在京钞，即合遵依各支五分指挥。如或其日无真州钞，只有在京钞，筭请之客自合不限分数筭请京钞。」二年五月十一日，曲赦：「勘会陕西路既遭兵火，方阙盐货，近许煎炼 地，若官司榷卖，深虑灶户得息微薄，而军民皆食贵盐。可令通商，官司止收税钱，给帖付客旅就灶户买盐，官司检察盐袋斤重，出给文引。合行事件，仰漕司体祖宗以来条例施行讫，条具以闻。」先是，熙、泰、岷、巩、阶、兰、会州虽各产盐，不许贩出本州岛县界，同、华、耀州、京兆府、绥德军亦有 地，一切禁止。其后解盐不通，本路漕臣乞权募人以 地煎炼中卖入官，搭息许人于永兴军入纳筭请。诏令优给灶户之直，而官卖收息不得过三分，犹虑有司未能如法，故曲赦及之。九月七日，诏：「东南盐仓未支盐钞数多，留滞客人，权许就盐场依自来资次支请，仍限半年，依旧令逐州盐仓官前去就场支发。其盐场多处，如州仓官不足，令本州岛选官贴差。」兵部尚书卢益奏：「诸州盐仓官吏役夫无虑百余人，廪给之费，不知其几何也。出纳之际，上下邀阻，待贿而行。每一仓数纲，一纲官吏与夫兵稍之费，又不知其几何也。沿路偷盗，罪赏至严，犹不能禁。盖利之所在，冒法贪得，虽死而不顾，亦小人之常情也。至于般发稽留，支请不继，客人积压资次，动至数月，职此之由。前日建议者谓就场支盐，多有搭带，故逐州置仓，以防私予之弊。窃恐其弊今在诸场，而又在诸仓也，今欲尽罢诸仓，依旧就场支给，更添支盐官一员，选士人以充，使隔手支散。」又户部尚书吕颐浩奏：「诸路产盐场自来买纳支发，并为一处，昨于政和年间，因人建议关防搭带欺弊，将买纳支发分而为二，遂创置州仓，及添差监官并押袋官，乃打造舟船，招置兵稍，费用不赀。自买纳般运入州仓，然后支与客人，所有般运一事，最为劳扰，仍更迂缓，官船不足，又须和雇拘占民船，搔扰不一。兼兵稍沿路侵盗，复杂以伪滥之物拌和送纳，无由检察，为害不细。其东北盐已准朝旨并就盐场买纳支发，淮浙盐仓欲乞依东北盐已得指挥，并就盐场买纳支发，依旧分为两处，于押盐袋官内每处各差一员，就场隔手支发。」故有是命。十月十八日，同提领措置行在茶盐徐公裕言：「伏见诸路茶盐司累奉圣旨：『盐本钱除朝廷临时指定许支外，并不得与诸色封桩钱一例支使，虽奉特旨，亦许执奏不行。』窃闻朝廷近缘淮浙、江南起发军民弓兵，有合支钱粮，遂降指挥，许于诸司钱物内不以有无拘碍，与免执奏，画时支给。诸路转运司于是遂将盐本钱先次桩管，支拨几尽，何缘更有盐货应副客旅筭请 其于钞法，所害大矣。

欲望今后盐本钱虽有特旨取拨与免执奏指挥，并许茶盐司执奏不行，如敢故违，其取与官司乞并赐重行黜责。」户部检会政和三年、宣和二年累有指挥，茶盐钱不许支拨，虽奉特旨，许执奏不行。诏检坐逐次指挥申严行下，其取与官司，令提举茶盐司奏劾。十二月二十四日，提举淮南东路茶盐司言：「就场支拨客钞盐，系依旧用袋给受，其袋法前后所降朝旨与未置州仓已前降法多有不同，除已遵依今降指挥参照，如与袋法所降指挥不相妨者遵奉施行外，若有相妨，即依袋法已降指挥。」从之。三年三月四日，行在榷货务言：「商贾钞盐所止州县，所产处更不批凿长引卖绝，亦不依限缴纳，转用往复，兴贩私盐。乞将随盐长引依茶引法，逐州县检察放行。」

从之。十三日，〔诏〕：「客贩东南盐，不于经过州军县镇批引者，杖一百，许人告，每袋赏钱二贯至一百贯止。官司批凿无故留滞经日者，杖一百，一日加一等，罪止徒二年。」闰八月九日，诏：「盐场地分巡检下土军诸处，不得抽差，如违及巡捕官擅行发遣，并徒二年。」十一月三日，德音：「访闻川路盐井有岁久井水耗淡煎盐不成去处，人户乞封闭井口，缘州县虑减损课额，例不肯相验封闭，人户至有破产，以此民间不敢告发新井。若州县不惮相验封闭，即人户告发必多，公私两便。令逐路漕臣躬亲按视，详加体究，如有抑勒人户不肯封闭官吏，奏劾，取旨施行。」四年正月八日，三省、枢密院奏：「权户部侍郎、提举榷货务都茶场高卫状：契勘从卫隆佑皇太后六宫已到虔州，财用阙乏逐急，权宜措置。欲令榷货务检照近降筭请广盐指挥，依仿见钞法，权行印给广南盐钞二十万贯，就本务召人入纳筭请，前去本路支盐。」从之。二十九日，户部侍郎叶份言：「淮盐道路未通，妨阻客贩，两浙盐货数少，积压客钞。其福建盐可以相兼补助。浙盐若许客人于行在榷货务买钞请盐原书天头注云：「若一作仍」。，许通入江浙、荆湖路兴贩，仍与认还买盐本钱于钞内掯留前去，即于福建路官般官卖，各不相妨。」从之。二月四日，户部侍郎叶份言：「准朝旨：福建路罢官般官卖盐，许客人任便兴贩，所有自来卖盐息钱系转运司经费，令本路转运司、提举茶盐司同共取索前五年所收的榷数目，申取酌中一年数目，却于盐场所请钞上(盐留)[留盐]留息钱内拨还。今乞建、汀、南剑州、邵武军上四州军，并依上项指挥外，福、泉、漳州、兴化军下四州军自来诸色人于本处请买淹造食用等盐，及随产盐钱多少敷买食盐，欲且令依旧，候客贩通行，申取朝廷指挥。」从之。同日，叶份又言：「契勘淮浙产盐州军见行给卖六十斤小钞引，所请盐不贩出本州岛界。今乞依此，将客人筭请福建小钞盐量与加饶，添作八十斤，计纳钱二贯六百文筭请，仍令通本路州县任便货卖，即不得出本路界，所贵公私两便。」从之。又有朝旨：「小袋通行本路，大袋许贩入江浙、荆湖路任便兴贩。」五日，诏：「福建路提举茶盐司干办公事陈麟令于漳州(直)[置]司，依所乞改铸新印，及量添吏额二人原书天头注云：「及一作又。」。旧盐亭户纳盐每斤支四文五分，于旧价上增二文五分，通计七文。应受纳盐货、亭户合支盐本，并限当日支还。」十九日，尚书省言：「近缘淮盐道路不通，诸色人自京师带到钞引前来两浙请盐，致应副不起，内温、台州积压钞自变量多，有至三二年以后方当支请盐货。

契勘广南、福建两路盐货岁出浩(澣)[瀚]，已许通商，访闻客人皆愿筭请，(令)[今]相度，应温、台州盐仓不曾支盐，令出给公据，揭取钞引，连粘付客人前来行在榷货务换给广南、福建路钞引，每一百贯与支换广南盐钞六十贯，福建盐钞四十贯，内换福建盐者，令依见今则例，每袋贴纳通货钱三贯文，愿全换一路者听从客便。」从之。二十七日，叶份言：「勘会淮浙产盐县分，从来朝廷差知县兼监，今来福州长乐县岭口仓、福清县海口仓、兴化军莆田县涵头仓，并系产盐县分，其逐县知县亦合从朝廷选差兼监」。从之。四月十四日，叶份言：「客人投下钞引，许存留盐钞在盐仓场理定资次，给引付客照仓请盐，庶几奉行一体，可以革绝奸弊。」从之。二十一日，诏：「昨驻跸温州，以金人犯淮浙，虑恐盐场废坏，遂行福建路钞盐法。今来到越州，淮浙盐场并已兴复，客人入纳渐广，可以补助经费。其福建路钞盐法更不施行，所有客人已筭请钞引，听支发尽绝。」其后绍兴八年十一月十日，都省「批下福建路提刑司、提举茶盐事司申：『右朝散郎、新权知筠州叶拟陈请福建盐除见行官般官卖外，兼行小钞出卖，画一送户部看详。』本部契勘福建路每岁产盐一千一百万斤，自祖宗以来并系本路官般官卖，充本路岁计支用。昨缘贼马占据淮南，淮盐未通客贩，两浙盐数少，荆湖民间阙盐食用，申降到建炎四年正月二十九日朝旨：权许客人于行在榷货务筭请六十斤小钞往漳、泉、福州、兴化军盐场请盐，通入江浙、荆湖路兴贩。后来淮浙盐场并已兴复、客人入纳渐广，承指挥：福建路钞盐法并罢，却依旧法官般官卖，见今岁认钞盐钱二十万贯，赴行在榷货务送纳。今来叶拟札子所陈事理，欲专委本路提刑、提举茶事司看详，从长相度。若小钞与官卖兼行，于见认钞钱二十万贯外，可以增收钱若干，逐司曾委福州通判、右朝散郎赵寿及福清县监海口盐仓左文林郎方玮相度施行。今据逐官申到下项：照对本路岁额，产盐一千一百万斤，旧系官般官卖，每年收盐课钱四十余万贯，转运司岁计支给官兵及上供起发。昨自建炎四年承准朝旨，推行钞法，彼时官支本钱，每斤六文，小钞每斤客人纳钱三十二文五分。续以薪米价贵，盐本每斤增至一十七文，比建炎四年增价三倍。后来罢行小钞，转运司岁认钞钱二十万贯，余留充盐本及岁计支用。今若从叶拟申请兼行小钞，合于岁额盐内各取其半，谓如一半之数计五百五十万斤从官出卖，系建、汀、南剑州、邵武军差到衙前般运，付逐州货卖，每斤及百文，内除盐本及船脚縻费之类及纽纳合认转运司钞钱一十万贯起发上件并逐州岁计之费外，一半五百五十万斤充小钞盐，若依建炎四年每斤令客人纳钱三十二文五分，纽除盐本并认纳运司岁额外，于官司所得，全然不多。

若依申请于见认纳钱外，于官司更要增数，须议添纳钞钱，既官司推行钞法，须优加招诱，任其增立高价，则是利归商旅，官运自此出卖不行，暗失岁计上供补助，官兵支费不给，民间愈食贵盐。今来两司将所委官申到事理再行看详，若官般官卖更兼行小钞，实于漕司岁计及上供等妨碍，委非经久利便。」后批：十一月十日送户部后批十一月十日送户部：疑有误。，依所申详定施行。同日，臣僚言：「乞罢四州榷盐榷估原书天头注云：「州一作川」。，以安远民」。诏札与张浚施行。六月三十日，诏：「辄将客人遗弃下钞引诈妄官司支盐，虽未得，徒二年；盐仓公吏知情批凿保明者，与同罪。赏钱一百贯，许人告捉。本法重者，自从重。盐仓失觉察，杖八十，仍先次施行。」七月十五日，诏：「淮浙盐场买纳亭户盐，监官、公吏大秤斤重，罪轻者并徒一年，许亭户越诉。即将大秤到盐妄作亭户支请官盐钱入己计赃，以自盗论，并许人告捕，(实)[赏]钱二百贯文。提举官常切检察，知而不举，并监官知情，与同罪；不觉察者，各杖一百。」食货 宋会要辑稿 食货二六 盐法九宋会要辑稿 食货二六盐法九绍兴元年三月十五日，尚书工部言：「提举广南路茶盐公事司申：检踏委官相视到南恩州阳江县管下海陵朝林乡地名神前等处，各有盐田，咸潮 ▯阴浸，堪以置场。劝诱到民户开垦盐田计一顷二十四亩，置灶六十七眼，一年收盐纽计七十万八升四百斤，盖造到监官廨宇、专司司房、盐敖钱库各得圆备，户部计一年收净利钱一万九千二百五十贯七百七十文足。本部今勘当，欲依本司已行事理施行。」从之。二十日，户部侍郎孟庾札子：「今相度，欲乞今后应捉获私盐及拘收到没官旧盐等，并拨充支发封桩盐钱，余并依见行条法。」从之。二十九日，尚书省奏：「淮南东路系产盐最盛去处，贼马今已宁息，理宜差官措置。」诏郭揖差提举淮南东路茶盐公事，填见阙，专一措置兴复盐事。其招集亭户、置办盘灶，可以一面施行事仰先次施行，仍疾速条画申尚书省。四月二十一日，诏：「仰榷货务遵守茶盐见行成法，更不得毫发改更，务要上下孚信，入纳增广。」二十九日，提举两浙路茶盐公事梁汝嘉言：「近点检临安府盐官县等处承本路转运司牒：亭户二税，依条以盐拆纳。盖因当司奉行支俵人户丁蚕盐，每岁有取过盐货给散人户。所有将税折盐今来罢支丁蚕盐，更无取拨盐数，其二税自合依旧本色。本司窃详亭户僻在海隅，止以煎盐为业，不曾耕种田亩，故二税令折纳盐货。昨自罢支丁蚕，已涉年深，递年所纳二税，并是依皇佑专法，以盐折纳入官，候岁终，纽计价钱拨还。

乞申严行下。」诏遵依皇佑专法施行。七月二十六日，户部侍郎孟庾言：「据提举广南茶盐李承迈札子申请：命官监广南盐场，年终比较增及分数赏格，已申乞比附两浙推赏外，所有满全年自依宣和元年四月二十三日指挥，听以主管月日对比，减半推赏；其不满半年者，亦乞依政和七年五月二十日淮南所得指挥，更不比较。」从之。八月二十五日，提举两浙西路茶盐公事梁汝嘉言：「契勘本路产盐二州未经贼年分，曾趁及一百四十万贯，自去年贼马残破，措置招集官吏，亭户归业，量度借贷存恤，修治仓 舍屋盘灶，拘辖起火煎炼盐货中卖入官，及严立课利，催督应副支抹客钞，通计一全年共增钞钱一百一十九万五千五百一贯文全：疑有误。，所有本司官吏委见宣力。欲望除汝嘉乞不推赏外，其属官从事郎充本司干办公事黄诏、迪功郎充本司干办公事方滋、修职郎秀州华亭县市船务兼本司主管文字苏师德原书天头注云：「船《大典》作舶」。、都吏石景修、胡修、万陟、书吏陈晔、石景哲、奚泉并乞优与推赏原书天头注云：「泉一作杲」。。」诏梁汝嘉、黄诏、方滋各与转一官，苏师德与减三年磨勘，内选人比类施行，石景修与补守阙进义副尉，仍依叶敦诗例施行，胡修、万陟各支赐绢十疋，陈晔、石景哲、奚泉各赐绢五疋原书天头注云：「泉一作杲」。。十月十九日，户部尚书孟庾言：「乞今后两浙路令盐场将支抹讫盐钞，限当日缴申主管司，本司类聚，候押号簿官到彼，实时交付押回。」诏主管司不预行类聚交付，及号簿官不尽数附押者，各杖一百。二十六日，有旨：「朝廷大费，全藉茶盐之利，务要客旅兴贩通快。其宣州知州辄敢将妄乱告首客盐更不勘会诣实，拘收入官，擅置回易务贱价收买。李彦卿可先次降一官，令叶梦得体究诣实闻奏。」十二月十七日，提举两浙东路茶盐公事蔡向言乞修立置盐场监专、催煎官不觉察亭户私煎盗卖断罪刑名，诏：「盐地分巡检不觉察亭户隐缩私煎盗卖盐者，杖一百，监官、催煎官减二等，内巡检仍依法计数冲替。余路依此。」二年正月二十一日，提举两浙西路茶盐梁汝嘉言：「契勘私贩之人，若不因牙人招诱指引出卖，即无缘破货。缘牙人依法止坐二分得一分之罪，遂致无所畏戢。欲望朝廷详酌，将牙人停藏接引私盐与犯人一等科罪。」从之。二月五日，户部侍郎兼提领榷货务都茶场柳约言：「大江久缘盗贼阻隔，客贩不通，江南、荆湖、淮南、京西州军盐价，每斤有卖及两贯已上去处。今来江道已通，正是客人争先往来趋厚利之时，访闻沿江州军县镇税务往往不遵法令，将客人盐舡及赍执公据装载赴榷货务筭请钱物，强行邀阻，抑令认纳税钱。

勘会客贩茶盐舟船，州县等处及把隘官兵非理阻节，及乱行拘截等，已降指挥，并徒三年科罪。」诏令逐路提举茶盐转运、提刑司常切严行约束，如违，并依建炎四年十月二十四日已降指挥断罪。同日，柳约又言：「兼巡捕官透漏私盐，欲依嘉佑法，正巡捕官断罪；如任满，别无透漏，亦乞依元丰盐赏格推赏。」从之。时两浙西路提举茶盐公事司申：「准尚书省札子：勘会钱塘江东接大海，西彻婺衢等州，近访闻海船般贩私盐直入钱塘江，径取婺、衢州货卖，其临安府岸专设海内巡检一员，责在专一巡捕，一向坐视，并不捕捉，有妨浙东州县住卖盐课。札付本司同临安府限三日公共相度，申尚书省。今与临安府相度，得钱塘江两岸，系属浙东西各置巡检，内浙东岸系越州三江、翕山、西兴、渔浦四处巡检，浙西路系临安府黄湾、赭山、茶槽、海内、南荡、东梓六处巡检。准政和 ：诸巡捕使臣透漏私(有)盐一百斤，罚俸一月，每五十斤加一等，至三月止；及一千五百斤，仍差替；二千五百斤，展磨勘二年，每千斤加半年，及五千斤降一官，仍冲替；三万斤奏裁。两犯已上通计。其兼巡捕官，三斤比一斤。今点对逐处巡捕官职兼巡捉私假茶盐香，如有透漏私贩及一万五千斤，方合降官冲替。缘其间有弛慢之人，为见所立罚格太轻，不务用心缉捕断绝，却致透漏。欲乞详酌，许依正巡盐使臣法断罪；如任满，别无透漏，亦乞重立赏格。」户部勘当，乞依上条。三月二十六日，尚书户部符：「准都省批下提举两浙西路茶盐公事梁汝嘉言：相度乞将盐亭户除合纳常赋外，不得与坊郭乡村人户一例科敷诸般色役等差使。户部送检法案，检到除亭户合纳二税依皇佑法折纳盐货外，即无『亭户不得与坊郭乡村人户一例科配诸般色役』等专法。今勘当，欲下两浙转运司，上等最高煎盐亭户每户年终煎盐申官及一万硕，比坊郭乡村户，以十分为率，量减三分科配色役；其上等次高并中下等户，若每年比旧额敷趁及一倍以上，亦与量减三分科配色役，如不及立定分数，更不减免。并下提举茶盐司照会。」从之。四月七日，尚书省言：「养兵全仰茶盐课入，自来强买盗贩，论至于流配，前后戒约，非不丁宁。访闻亭户规利，尚将所煎盐货私与百姓及罪人等交易，结众盗贩入城货卖，理当严行禁止。」诏令尚书省降黄榜付诸门晓谕，专委捕盗官用心巡捉，仍令逐军统制官常切觉察，及许人告捕，每名支赏钱二百贯文；犯人取旨，常法外重行断治；统制官知情，与同罪；失觉察，减等。二十二日，户部言：「欲乞止将客人请出官盐因水火盗贼毁失随盐文引者，依条自陈，召保再行请买施行。

」从之。闰四月三日，临安府言：「据钱塘县申：契勘本县不住有管下巡尉解到军民违犯私盐若盗贩入城，合依今降指挥施行外，或有违犯私盐不曾入城若依城外捕获，即未审合与不合依准近降指挥施行。勘会军人、百姓若结集徒众恃势买盐，公然盗贩，城内城外，皆合严行禁止。」诏：「军人百姓结集徒众买私盐一百斤以上入城货卖，并依已降指挥，许人告捕，每名支赏钱二百贯文；犯人取旨，法外重行处断；若于城外结集徒众，买贩二百斤以上，依此断罪理赏；若有透漏致他处捕获，其透漏官司取旨重行断遣，告捕不及今来立定之数，并纽算支赏。」二十五日，都省言：「知明州定海县盖大渊申：本县系是濒海鱼盐之地，管下邱崇、灵岩、太邱、海宴四乡周回各边大海，泥土极咸，不系耕种。官拘留产税，其逐处人户不务农作，久来在上占据煎盐，私自卖与客人。若许令置场措置，实为利便。」诏令本路茶盐司躬亲前去体究，具的实利害申尚书省。后不行，以知绍兴府张守言：「小人不晓朝廷之意，竞献新说，务在苛刻，恐非今日所宜也。」以上《中兴会要》绍兴二年五月一日 节文：「勘会近降指挥立定，今后透漏私盐，并依正官断罪。任满，无透漏，依《元丰盐赏格》推赏，内推赏一节，系为产盐地分私贩猥多去处立文。窃虑官司误会法意，除兼巡捕官透漏不拘产盐与不产盐地分，并合依正官断罪外，五月一日，奉圣旨：产盐地分兼巡捕官如任满，别无透漏，即依今年二月五日已降指挥推恩，

其不系产盐地分，若有捕获私盐，即依绍兴法计数推赏。」十四日，度支员外郎黄子游言：「今民间所有米斛甚多原书天头注云：「多一作少」。，若乞朝廷广籴，又恐桩办钱本后时。欲令请盐钞客人从便入纳米斛，比见今和籴价支算其直。许临安府「许」字下疑脱「诣」字。、建康府、榷货务交纳入官，出结公据，执赴榷货务算请盐钞，委是公私快便，又于见行钞法并无相妨，及乞将入纳过米斛并理为本务课额。伏望详酌，早赐施行。」诏依建炎四年五月十四日已降指挥施行，仍与免税，更不立限。其召保给据及报榷货务都茶盐场籍记拘收一切关防断罪，并依用金银钞算请已降指挥。三年正月十三日，尚书省言：「朝廷养兵之费，多仰盐课，比缘私贩公行，已降指挥：今后私盐贩获三十斤以上，透漏盐地分巡尉、捕盗官并冲替，令佐差替，知、通并行降官。谓如鲞鱼之类斤数不多，若令一 引用透漏指挥，窃虑未得适中，理合别行措置。」诏：「今后巡捕官、知、通、令佐透漏持仗 众结党般贩私盐五百斤以上，并依绍兴二年十一月十六日已降指挥施行；若透漏其余私贩之人断罪，并系依旧制，如及一千斤，即合状申尚书省酌情取旨行遣，余依已降指挥。」绍兴二年十一月十六日，诏：「私贩获三十斤以上，其透漏地分巡尉、捕盗官并冲替，令佐差替，知、通不以官序，并降一官。」十四日，提举广南东路茶盐公事管因可言：「本路产盐，广州盐仓每年课利三十万贯以上，潮州十万贯以上，惠州五万贯以上，南恩州三万贯以上，除广州已有监官外，三州久例止是本州岛官兼监。今来推行钞去去：疑当作「法」。，与以前事体不同。伏望详酌广州盐仓添置监门官，潮、惠、南恩州专差监官。」从之。十七日，中书、门下省言：「淮南东路建炎已前盐息钱，岁入一千五百万贯赡养官兵，比缘不曾存恤亭户，及军民私贩，致岁入大段亏少。」诏令汤东野同提举官郭(楫)[揖]措置。二十九日，考功员外郎、权监察御史、浙东福建路宣谕朱异言：「到明、越州点检得逐州各有见禁徒已上私盐公事，已有获到斤重到官，该得刑名。其犯人自知罪名深重，依条合行勘会经由透漏官司一处，取勘多是妄通买贩系遥远州县，取会迁延，从来未有一面结绝指挥。臣欲乞睿旨处分，听一面先次结断，其透漏官司，令续于案后施行，庶免远指妄通，淹延刑禁。」从之。同日，臣寮言：「人户合纳蚕盐钱，自祖宗以来，认纳皆有定数。如不愿请盐，即具合纳盐数上纳六分价钱，具存成法。政和三年敕：『不愿请盐者，即据合散盐数，只纳六分价钱。』昨缘推行钞盐，民间易得盐货，专有指挥：蚕盐更不支俵，祗令减定分数，送纳价钱，以便公私。

今访闻婺州兰溪、金华县被受指挥，尚以十分催纳，虑州县更有似此去处，理合申严诫饬。」诏令户部检坐「更不支俵蚕盐，祗令依分数纳钱」指挥，遍牒诸路州县遵守施行，毋致违戾。三十日，淮南东路提举茶盐司言：「本路累经兵火，亭户未肯归业，今具本路盐价及支散钱、牛接济等下项：盐每筹支钱一贯六百文足，额外每一筹一贯九百文足。归复亭户，每户上等支钱四十贯文，中等钱三十五贯〔文〕，下等钱三十贯文，生添灶座，每二灶支修灶钱五十贯文，先次给牛四头。如遇阴雨或冬寒，本司支散钱米接济。」诏令逐州军镂板，遍于县镇乡村分明晓示。三月二日，提举两浙西路茶盐公事夏之文言：「臣自到任以来，分遣属官遍诣产盐场监，劝诱亭户广行煎炼盐货，自绍兴二年一全年盐场买盐，比祖额计增八百七十七万余斤，增趁入纳钞钱五十一万四千三百余贯；州县住卖盐，总一路比递年计增五百八十一万九千六百余斤，计增赴入纳钞钱三十四万九千一百余贯。」诏夏之文及属官人吏推赏有差。七日，提领榷货务都茶场言：「浙东提举茶盐王然申：为亲往明州象山、定海、鄞县盐场地头询访利害，措置到合行事件看详行遣。间续准今年二月九日奉圣旨：内象山盐场依孙近体究到事理施行，仍仰提举茶盐司协力奉行，其鄞县与定海县拘籍亭户置场事理未得施行。所有象山县盐场合行事件，今具下项：一、象山县抄札到私煎盐业人户，内有贫乏自来租赁 地私煎之人，已牒知县并所委官契勘减免，并入有力之家煎纳盐货，及不得一例拘籍住近良民。一、每户预借官钱三十贯，作三次应副作本煎盐。勘会今来本县创置盐场，拘籍到亭户理当优加存恤，本务欲依本司已行事理施行。一、今来兴建盐场，所用器具等种种创置，与已成场分事体不同，其所买盐价已相度，且依本路额外盐价每斤一十七文足收买，候就绪日，别行增减。契勘象山县兴建盐场，札行招置，若只依本路正额盐每斤一十四文收买，窃虑里费不足，欲依本司已行事理施行。一、今来创建盐场，买盐本钱虽承指挥于明州盐场宽剩钱内支拨，缘盐场别无宽剩钱数，除已逐急于有管加饶盐上收到通货钱内那拨应副使用。勘会加饶盐上收到通货钱，近据浙东提盐司具到截日见在钱共七万二千余贯，已承绍兴三年正月二十七日都省批状指挥，令本司尽数起发，赴行在送纳。欲令于见起七万贯内掯拨五千贯，专充盐本。」从之。十九日，提领榷货务都茶场言：「据荆湖、广南路宣抚使司参谋陶恺札子，内一项；契勘茶盐利害，广东盐产微少，又苦于私贩，其弊多在盐场支给价钱不尽，及般到盐不实时交秤，以此盐户乐与私贩交易，而以中卖为难。

契勘盐场交秤亭户盐货辄敢阻节，及无故留难，已有元丰盐法，又缘止系江、湖、淮、浙路，其广东路欲检坐 条申明行下，遵依施行。」从之。二十二日，提举淮南东路茶盐司言：「管下通、泰州涟水军诸煎盐场，旧来亭户本司不住招诱归业，其亭户昨缘累遭兵火，其中不无被虏胁从因而作过之人，今来累该赦宥，诸处官司尚据陈论追究，使亭户不能安居，妨废盐作；或有在江南之人，缘此不能归业。欲望详酌应已归业亭户，其兵火以前罪犯特免追究。」诏：「淮南未归业亭户，比附绍兴二年九月四日已降赦恩，一月许令出首还业，其兵火以前罪犯，除恶逆已上及劫杀、谋杀、故杀、斗▯尌杀兼为亲下手已杀人外，余并一切不问，仍自今降指挥到日理限。其已归业人，兵火以前罪犯，亦依此贷免。若于今来限外出首，并归业因被苦之家陈诉者，止将杀人首恶及同谋下手人理断，其余并免追证。仍令提盐司多出文榜晓谕。」二十三日，尚书省言：「广东盐官买旧价每斤七文广东盐官买旧价：此疑「买」字下脱「盐」字。，昨缘柴米高贵，恐亭户盘费不足，节次增添，见今每斤一十二文，增钱几倍，而所买未广。契勘两浙买盐本钱，见今额外每斤一十七文足，正额每斤一十四文足，缘价直适中，亭户煎到盐货愿中入官，(令)[今]广盐与浙盐价皆是应副客算，若价直一体，公私为便。」诏：「广南东路亭户中官盐货，正额与额外之数，并依两浙正额盐价一十四文足收买，所添钱依例官给一半，客纳一半，仍令榷货务添掯前去盐场送纳。」四月四日，宣抚处置使司言：「湖北、京西盗贼渐衰，未有客贩盐货。

本司恭依便宜圣训，从权措置，将夔州路大宁盐许客旅兴贩货卖，接济民间食用，候有淮浙盐到日住罢。近准绍兴二年五月二十八日尚书省札子约束，不许大宁盐入别路界。本司已札下荆南府、归、峡州、荆门军、公安军镇抚使解潜契勘，如有淮浙盐到，供赡得足，即关报夔路，依已措置住行放过大宁盐；若未有客人兴贩淮浙盐课原书天头注云：「课一作货」。，亦报逐路权宜放行，接济军民食用。」诏宣抚司照会绍兴二年九月十三日已降指挥施行。二年九月十三日禁私盐指挥，内一项：「今后州县批卖过盐货，每旬具数并拘纳到文引具状申尚书省检察。」十五日，诏：「福建路所认钞盐钱极为费力，兼数目浩瀚，权行减免五万贯。」十六日，知藤州侯彭老言：「本州岛卖盐宽剩钱一万贯文省，买到金一百六十余两，银一千八百两投进。」有诏：「纵有宽剩，自合归之有司，非守臣所当进纳，或恐乱有刻剥，取媚朝廷。侯彭老可特降一官放罢，以惩妄作，所进物退还。」五月十五日，荆湖南路提举茶盐晁谦之言：「乞今后镇市及乡村墟井州县在城所卖盐货，并令税务纔据客人赍到盐引，乞验封引住卖，并实时于引上用雕造大字印子称：已于某年月日验引验封，于某处住卖，官亲押字。榷货务检准大观二年七月十九日指挥：限当日委税务验封验引，注籍放行后，批凿到日，听取便货卖。缘止系批凿到日，显见关防未尽，如用大字雕造印子，依此书押，委可关防作弊。欲依本官所乞事理施行。诸路亦乞依此。」从之。八月十日，提举两浙西路茶盐公事张愿言：「契勘催煎买纳盐场合用买盐本钱，依自来例，系作料次差人就支盐场请拨归场，附历支使。今巡历管下盐场，取索逐年收支官钱文历，照对收附盐本下落，其间多是有支无收。寻行根究，得并依盐场库子等人将请拨到钱在外衷私侵盗用过依：疑当作「系」。，缘产盐知县职系兼监，盐场从来循例，不曾同共检察，以致盐场公吏得以作弊。今相度，欲乞知县同共点检收支赤历，照应请拨支收钱数批凿书押，如因本司巡历，或委官隔手覆行对历，却有失收欺弊，及盐场每月不即赍历赴县点检，其兼监知县及盐场官，并乞从朝廷等第立定断罪法禁。」张愿又言：「亭户其间有顽猾不务工业之人，常是拖欠盐额，及有借过官钱，辄便逃移往别处盐额增羡场分亭灶，改易姓名，作新投亭户等。盖缘从来未有法禁。检准《绍兴 》：诸盐亭户投充军者，杖八十；又令诸盐亭户投充军者，断讫放停，押归本业。欲乞今后煎盐亭户及备丁小火如抛离本灶，逃移往别处盐场煎盐之人，并乞依亭户投军法断罪，仍押归本灶，承认元额，煎趁盐课。

如所属承牒根究，不为发遣，或妄作缘故占留，亦乞严立断罪条法。」诏并依，内断罪一节，令刑部立法，申尚书省。十八日，泰州守臣言：「本州岛县产盐管下盐场，去年煎卖过盐一十三万一千六十三硕七斗，今年煎卖过二十五万七千一百八十石四▯一升，比去年计增一十二万六千一百一十六硕七▯一升原书天头注云：「七一作一。」。」尚书省勘会淮南盐场自兴复之后，累降旨催督本路措置，今来泰州率先措画就绪，比较去年之数大段增羡，理当劝赏。诏本州岛并催煎、买纳、支盐当职官各特转一官。二十五日，两浙西路提举茶盐公事司言：「取会到本路八州军府三十八县，绍兴二年一全年四季住卖盐数，点对参照得下项去处，系增亏最甚，合申取朝廷指挥：一、临安府钱塘县最增冬季，本季住卖四十六万七千五百五十斤，递年一般季分住卖一万二千三百斤，比较增四十五万五千二百五十斤，计增三十七倍。一、严州建德县最亏冬季，本季住卖二十七万二千一百斤，递年一般季分住卖七十一万二千六百斤，比亏四十四万五百斤，计亏六分二厘，乞详酌特赐赏罚。户部供到状：建炎四年冬季住卖盐增亏最甚数：嵊县当职官各与转一官，上虞县当职官各降一官。今来浙西提刑司具到绍兴二年冬季一路最增亏去处，今将钱塘县所增数目对比(剩)[嵊]县增数，转一官，纽计合减三年八个月十二日磨勘；建德县所亏数目对比上虞县亏数，降一官，纽计合展二年五个月磨勘。」诏：「临安府钱塘县、严州建德县当职官，并依户部供到状内事理施行，令本司开具合该赏罚人职位、姓名申尚书省。」同日，侍御史辛炳言：「伏见责授黄州团练副使孟揆论诉浔州税务不合搜检随行私盐事。」八月九日，诏令广西转运司依公体究，申尚书省。契勘浔州昨勘结孟揆所犯，录问伏辩，已于绍兴二年七月二十一日具案闻奏。据广西提刑司申称：依公定夺，合从私贩盐法。臣看详上项事理，若是转买到客人官盐，自有交引随盐照验，虽卖不尽斤数，亦合批凿元引，于别州县住卖处为凭；若无文引，即是私贩分明，岂容妄有陈诉，意望朝廷主张不用条法 况榷货务状亦声说：自来官员民庶辄于亭户或无引人处买到盐货，不以兴贩食用，皆是私盐。今来本处案状申发一年有余，必已在大理寺多日，本寺官拖照款状，自可见得有引无引一节便可检断。若见得元初有引，即是本处搜捉取勘不当，其合干官吏，亦合取旨行遣，不然，无可疏驳，亦无可体究，适所以彰朝廷用情废法之失。欲望追寝八月九日指挥，只令大理寺依条施行。」从之。九月五日，台州守臣言：「检会绍兴二年十二月八日圣旨节文：『今后亭户辄将煎到盐货冒法与私贩军兵百姓交易，不以多寡，并决脊配广南牢城，不以赦降原减。

』绍兴三年三月四日都省批状：勘会不系亭户而冒法私自煎盐，公行交易，即与亭户盗卖事体无异，亦合引用上件断配指挥律。诸共犯罪以造意为首，随从者减一等。诸本条言皆者罪无首从，不言皆者依首从法 ，诸罪应减等。若为从，不在编配之例，其本条言皆编配者，不以从免。本司契勘上项元降指挥，祗谓一名所犯盐数不以多寡，并行决配。若不预行申明，窃虑奉行抵牾。刑部下大理寺，参详台州所申事理，既原降指挥内无不分首从皆配之文，即是止谓冒法不以多寡者断罪立文。其为从应减等之人，依海行法，自不合剌配。」诏依，仍申明行下。十八日，广南东、西路宣谕明橐言：「二广比年以来，盐货通流，其价倍增，自合随时措置。窃见广东西路转运司，每岁于广州都盐仓或于廉州石康县盐场支拨各路诸州郡岁额盐，诸路州郡各差衙前来般取所受之数。其盐朝廷累降指挥，增添价钱，每斤至官收钱四十七文足，每萝计一百斤收钱四贯七十文足。广东如南、雄等州官卖寔价，每萝至十千，广州亦自至八九千；广西如昭、贺等州，皆至十一二千，桂州遂至十七、八千，西路价至平者，不下八九千，而官价所收，止得四贯七(伯)[百]文足，其余所入，皆为私有。欲乞二广州郡岁额盐价除已降到立定官价永为中制外，或增或损，一切随时低昂，官司不得执定。其出卖处以私价日申本州岛，州以所申私价旬申运司，务令簿历得相参照，本州岛据私下寔价常低一二文出卖，尤易趁办原书天头注云：「尤一作元」。。仍乞召募衙前，须取高等税产人充，及取索有行止不经罪犯之人捡迹保任，务欲得寔，比于元条更加严密。」诏令提领榷货务都茶场限三日看详，申尚书省。十月十一日，刑部言：「准旨，看详臣寮论私贩盐人刑名太重。本部据大理寺参详臣寮所请事理，除止系私贩之人有犯，自合遵依《绍兴 》断罪外，若系亭户卖所隐缩火伏盐及买之者，依《盐 》，并论如《煎炼私盐法》，一两比二两；及合依政和三年十二月十七日指挥，依《海行私盐法》加二等断罪。所有亭户、非亭户煎盐，与私贩、军人聚集般贩，及百姓依藉军兵声势私贩，即依绍兴二年十二月八日指挥一节。缘不曾分别斤重数目，若不问多寡，并行决配广南，深虑用法轻重不伦，理合随宜别行多寡断配原书天头注云：「行一作分」。。今欲本犯不至徒罪，乞配邻州；若罪至徒，即配千里；如系流罪，仍依元降指挥剌配广南。其所乞详酌私贩不用荫原赦事理，除因官司捕捉，敢与官司 ▯敌者，系情理凶恶，欲乞依旧引用上件不赦指挥外，余卖买私贩人，今欲依臣寮所请施行。

」从之。先是，臣寮言：「近因奏对，尝论私贩盐人刑名太重。谨按《绍兴编 》所定私贩刑名，盖取旧法通修禁约，不为不重，行之已久，所入课利已为浩瀚。后来复降指挥，并不用荫原赦。再因官司申请，虽遇特恩，亦不原减。罪非凶恶，情非巨蠹，行法之深，乃至于此。至绍兴二年之冬，因大军所驻，常有兵卒于诸州军般贩百姓私盐之故，又有亭户不以多寡，杖脊配广南指挥，盖为百姓军兵依藉声势，公然犯法，一时禁止亭户，不得不重，非通行天下永久之法也。昨因浙东提刑司申明亭户私盐盗卖断罪事理原书天头注云：「盐一作煎」。，都省批状，送提领榷货务都茶场看详，以谓虽缘通州管下有犯，臣寮起请画降禁约，诸路亦合一体施行，遂批状行之。契勘提领官张纯本一堂吏耳，今使一堂吏以鄙浅之见，看详永远之大法，朝廷不一属意，不谋之近臣，不付之户部，不禀之圣旨，遂以批状行之，何其易哉!自此法之行，州、郡断配日有之，破家荡产，不可胜计。昨来两浙贼方腊、福建贼范汝为皆因私贩茶盐之人以起，今所在结集如此，滋蔓日深，万一猖獗，朝廷遣将调兵，追捕讨贼之费，将又不赀。又况岭外险远，其俗轻而好乱，平时攘劫之风已自难制，今配私贩之(入)[人]往聚于彼，岂远方之利哉 欲望付之三省，以前后所降私贩刑名更加熟议，如有犯禁，且从《绍兴编敕》定断；若军人聚集般贩私盐，及百姓依藉军兵形势私贩，即依绍兴二年十二月八日指挥，所有不用荫原赦指挥，亦乞详酌施行。契勘绍兴二年十二月八日指挥：私贩买人，取旨行遣。访闻见有自今年六月系狱取旨，至今未得指挥断放者。近在辇毂之下，尚尔留滞，窃虑远方取旨待报，禁系淹延，有伤仁政，亦望详酌施行。」有旨：令户部、刑部限三日勘当，申尚书省。刑部检具敕条下项：「一、《绍兴 》：『诸私有盐，一两，笞四十；二斤，加一等；二十斤，徒一年；二十斤二十：疑误。，加一等；三百斤，配本城。煎炼者，一两比二两。以通商界盐入禁地者，减一等；三百斤，流三千里。其入户卖蚕盐、兵级卖食盐及以官盐入别界，去本州岛县远者不坐。一斤，笞二十；二十斤，加一等；一百斤，徒一年；二百斤，加一等，罪止徒三年。』绍兴二年九月二十六日，奉圣旨：『应私贩茶盐，虽遇非次赦恩，特不原减。』绍兴二年十二月八日，臣寮札子：『窃见通州递年支盐约二十万袋，近来却有刘光世下统兵官乔仲福、王德下人兵，于本州岛沿江港汊内公然泊船，计嘱江口镇巡检军兵于亭户处，以入钱先后理为资次，收买私盐，伏望行下统兵官严行禁止。

』都省勘会：『茶盐之法，系朝廷利柄，自祖宗以来，他司不敢侵紊，若将来将佐不为体恤朝廷，辄敢容纵军兵侵夺朝廷养兵利源，非独妨害客人兴贩，显是有违祖宗成法。』奉圣旨：『令刘光世限今来处分到日，立便勾追王德、乔仲福取问辄违祖宗成法、侵夺朝廷盐利因依闻奏，仍仰光世严加诫谕所部将佐遵守条法，不得般贩私盐，侵夺客贩，务要觉察严密。如尚敢违戾，朝廷察探得知，取旨追摄正身，赴御史台根勘，重行贬窜。令尚书省出榜产盐场监告谕亭户，今后辄将煎到盐货冒法与私贩军兵百姓交易，不以多寡，并杖脊配广南牢城，私买贩人取旨行遣，仍不以赦降原减。』榷货务契勘上件指挥，缘通州管下有犯臣寮起请画降禁约，诸路亦合一体施行。兼近据淮东提盐司申明上件指挥，其非亭户私煎盐货与军兵百姓交易，未有断罪明文，乞申明行下。续准都省批状指挥：若不系亭户，而冒法私自煎盐，公行交易，即与亭户盐事体无异，亦合引用上件断配指挥外，其本非亭户，秪是将买到私盐贩卖之人，自合只依常法定断。诸路依此。」十二日，三省言：「淮、浙盐场日收盐货，见以十分为率，分作三项支遣，内一项系四分，支全新文钞。见今客人算请，诸场支发别无阻隔留滞二项原书天头注云：「场一作路」。，系四分五厘及一分五厘之数，支发日久，见在钞数渐少，理宜措置。欲乞榷货务自今来指挥到日，许客人指定于逐场前件三项支盐分数内从便算请。」从之。十五日，刑部言：「产盐路分知县在职系兼监盐场，若有收支官钱，即合与本场官同共点对。(令)[今]依已降圣旨指挥参酌修立下项：诸催煎买纳支盐场收支官钱历，本场官月终赍赴兼监知县厅点对书押，违者杖八十，有失收欺弊及知县不为点检者，加二等。右合入《元丰江湖淮浙路盐敕》，系创立。一、看详产盐路分，全籍亭户及备丁小火用心煎趁盐课，中买入官，今依元降圣旨指挥参酌立下条：诸盐亭户及备丁小火辄走投别场煎盐者，各杖八十，押归本场，承认元额；若别场承所属根究不即发遣者，杖一百。右入《元丰江湖淮浙路盐 》，系创立。」从之。十二月十五日，知枢密院事张浚言：「荆南府见屯驻大军，费用不赀，窃虑间乏，臣已于随行赡军盐内支拨一十万斤，应副解潜充军期支遣去讫。」诏除张浚已支盐一十万斤应副解巘外，更不得将带川盐过界，有害盐法。四年正月五日，诏：「榷货务见卖淮浙盐钞，每袋于钞面前上添钱三贯文省，通计二十一贯文数，内掯留钱除旧数外，更行掯留六百足，于盐场送纳，充再添盐本钱。其贴纳钱令本州岛军类聚，候及一万贯，赴行在榷货务交纳。

」是岁九月，以入纳迟细，减所添钱三贯，依旧作一十八贯文。二月八日，监察御史、广南宣谕明 言：「臣自入广东界，闻大棹贼船为害不细，其大船至三十棹，小船不下十余棹，器仗锣鼓皆备。其始起于贩鬻私盐，力势既盛，遂至行劫。大船则出入海道作过，停藏于沿海之地；小舟则上下东、西两江，东江则自广至于潮、惠，西江则自广至于梧、横，或越数州，或不出本州岛之界，以其所贩私盐节次卸下，于停藏之家径引船去。其停藏之家或就某处出卖，或贼船接续搬运前去。应停藏之家与巡尉下弓兵，皆受贼赂，以此之故，无由败露，于是私盐盛行，商旅不通。今来若乞严法禁止，窃缘禁止私盐贼及透漏停藏并受贼赂，自有明条；其大棹船，二广亦有见行禁约，其寔非缘立法不严之故。若帅臣、知州得人，措置有方，则其贼稍止；若不得其人，苟简畏懦，则其贼复炽。法非不严，而行法者或惰或修，其事遂异。欲乞睿旨行下二广提刑司，申严法禁，督责州郡守臣及捕盗官司紧切缉捕收捉，庶得大棹私盐之弊可去，而商旅往来不致阻绝。」诏依奏，如奉行苟简灭裂，令提刑司按劾以闻，当议重行黜责；监司、帅守容蔽，不即举劾，一等科罪。十七日，广南东西路宣谕明橐言：「广南东西路煮海之饶，为国大利，访闻得比年以来，灶户煎到盐货入官数少，私售数多，盖缘入官耗重而价下，私售耗轻而价高，盐场监官，率皆以厚赂干求，差权之人，岂敢望其修举职事，杜绝弊端 臣愚欲乞将灶户盐价量行增添，其盐耗则随宜少减，盐场监官不许时暂差权，依格法奏差。如奏差就权，却至省部退难；不当之人，须候巳经比较了当，方得解替。如有责罚，依条施行。如无亏陷欺弊，即理为在任月日。」诏令吏、户部勘当。四月二十一日，臣寮言：「广东上供白金，近岁每一两率为钱三千有畸，比至输于太府，准价以给官吏军旅，则为钱二千有畸，大约岁输十万两，并其辇致之费，所失不啻十万缗。朝廷虽尝令广东相度，从便上供见缗，然而转输当用舟航，雇募之初，匪易护送，必遣官吏，交纳之际犹艰，繇是州郡莫敢任见缗之责。臣伏见近岁取广东漕司盐改为钞盐，钞法既行，而常患乏盐，尚有三分之

一留充漕计。今若将上供钱银旧数蠲其难(辨)[办]之额，定其实纳之数，拨与本路为漕计，而于漕司一分盐内会其价直取支，以益钞盐，使偿上供之数，则商贾自以见缗输于行朝矣。」诏令户部勘当。六月二十三日，刑部言：「浔州奏：勘到责授黄州团练副使孟揆为令干当人作客人李俊名姓，于梧州买官盐，因贼马奔避，装载卖不尽盐过藤州、龚州，到浔州岸下，被监税韩璜捡见事发，合徒三年，私罪荫减外，徒二年半，追一官，更罚铜三十斤，入官勒停放，情重奏裁。」诏孟揆依断，特责授白州别驾，本州岛安置。累降指挥，措置新法盐钞，招诱客人任便入纳，从来多是有官荫豪富之家立客名前去算请，即无阻节禁约明文。闻刑、寺曾取会榷货务品官有荫等不许兴贩指挥，致生疑惑，日近除贴纳外，绝无算请数。窃缘宣和三年指挥，曾经申明止为产盐州县见任官系公人，不许自用钞请盐，即不该载其余有官荫及立客名筭请之人。伏望详酌，速赐指挥施行。今详在法，命官得解举人并有荫子弟与本州岛县公人之家，不得作铺户及自用钞请贩钞盐，盖为恃赖势荫，搀先支盐，大搭斤重，立法禁约。即今盐场每袋并以三百斤省，则为定据到场月日时辰，理使资次支给，别无搀越。乞许引用宣和五年盐法：『有犯，依进纳人例，不用荫 七月四日，提辖榷货务都茶场郭川言：「勘当茶客人状：伏赎』等指挥可以施行。」从之。十一月二十三日，提举榷货务郭川言：「车驾权驻跸平江，平江府诸水门乞枢密院各差将官一员、军兵二十人，专一检察私盐。」从之。既而臣寮上言：「窃见临安府已曾差将官军兵守把诸门，捕获私盐，其军兵每遇官员客旅行李舟船到门，或在城外，并不肯依理搜捡，必须过当乞觅钱物，骚扰百端，稍致抗拒，即斗▯尌殴作闹，称必有私盐；或故意破坏行李，夺取衣物，赶逐随行家属下船；或自以纸或帕复包里盐置入行李舟船中，以诬执之。然后须索钱物，必如所欲乃已。后来遂去城三五里间，以搜检为名，骚扰民户，人不能堪，初无补禁戢私盐，寔为害甚大。契勘平江府诸门，自有把门使臣、兵级人，外则有倚郭巡尉弓兵，内则有在城巡检司搜捉，非不严备，显是不须创添将官军兵，欲乞寝罢。」从之。绍兴五年八月十二日，臣寮上言：「伏见户部关报节文：近缘临安府界私盐盛行，已添差枢密院使臣将带兵级，均定江岸地分往来缉捕，缘此私盐屏息，其余路分亦合依仿措置。令淮、浙、广南、福建路产盐州军各差准备差使或指使一两员，专一缉捕，逐州军各于所管禁军或巡检司土军内那差一十人、节级二名随逐所差使臣，于本界私盐舟船系泊岸步及通行步担私小道路，寅夜不住往来巡警缉捕。

仍立赏格及约束十余项。以臣愚观之，无益于捕私盐，而扰民也必矣。且军国大计仰于盐利，朝廷如欲客贩通流，课入增羡，在于信守法令，使商贾不疑；存抚亭户，使衣食不阙，此二者本也。若夫巡捕则有司之责，前后诏令，不为不备矣，何必复取于此哉!」诏前降指挥更不施行。十月二十九日，诏：「福建钞盐钱，旧来认发二十万贯，为有日前算出文钞，权免五万贯。今来住罢钞法已久，令每岁依旧认发二十万贯。」六年六月十五日，诏：「监司、州县并巡尉下公人兵级，非缘公、虽缘公而无所执印头引，并不得擅入亭场。如违，以违制论；因而搔扰乞取盐货，计赃坐罪。所属当职并场监官失觉察，并取旨行遣，许亭户越诉。」八年二月十八日，尚书省送到知常州无锡县李德邻札子：「窃见本县每岁起发夏税紬绢一万五千四百八匹，除诸乡税产户下合纳紬绢一寸以上，并税户盐钱折纳并催本色，计一万一千五百一疋外，有三千九百七疋系崇宁二年本州岛均敷下本县认纳，盖当时县令不谨其始，却将下户募脚盐钱每二百二十文折纳绢九尺计，目今价直一贯八百文，比之纳钱，计高七倍。缘纳募脚盐钱皆系下户，实无力当增益七倍之数。乞依崇宁已前止纳正钱，免更折变紬绢，以宽民力。」有诏令户部勘当。勘当阙。六月六日，诏：「广东、西钞盐以十分为率，内二分产盐州县零卖人户食盐，各不得出本州岛界，余八分行钞法。」十二月朝廷比者罢二广岁盐，许商人鬻钞，公私便之，独邕州买马委诸州运盐至横山寨未能已，犹需措置。臣在广州，每见经略司于诸州差官，被差之人莫不愁孍，决性命以求免，否则欲投檄而去，其畏如此。臣尝究其利病，自廉州石康县运至横山寨，道里缅邈，水陆险阻，其陆行者曰过 四日，前知梧州郑鬲言：「臣伏车，由小江者曰剥载，私僦舟车，费耗不赀，而官给脚钱，最为微薄。由是往者必须破荡家产，终致贫乏。州郡所产，不过衙皂，衙皂贫不能往。其次差官吏，官吏畏不肯往，其势必及之民。民固弱，不克自免。广西之民尤为凉瘠，号称上户者，家直纔数百千，一当此役，土田尽矣。陛下视民如伤，岂惜毫末，使百姓愁苦哉!臣闻横山盐额，每岁所运者纔十二，且人情所惮，法亦难驱。今欲人之乐趣者，必在当其寔。臣尝询之故老，以谓每百斤除元脚钱外，理合再增二千，然后可办。不然，徒有增之之名，而无其寔，犹不增也。如是，则乐运者众而岁额足，岁额足而赢余多，所增之缗，他求在其中矣。」诏令户部措置，申尚书省。措置阙。二十五日，诏广东盐九分行客钞，一分产盐州县出卖。

九年七月二十一日，诏广东全行客钞。九月二日，臣寮言：「榷盐之利，国用所资，私贩为害，理宜禁止。朝廷制法防奸，纤悉备具，不可复加，而犯者愈众，其源盖有所自矣。比年以来，亭灶煎盐起止，火伏之法尽废，略无稽察，致亭户科煎，莫知限极。除纳官之外，隐匿余剩之数既多，若不私售，将何所付哉 虽许额外煎到盐中卖入官，而官价低小，校之私卖，不及三分之一。又场监纳盐，大秤斤重，或交秤迟缓，耗折卤沥，或给钱艰阻，坐罄赀粮：如是，则私卖与官鬻孰利 夫民惟利是趋，如蛾之赴火，既为利诱，而威之以法，虽鼎镬在前，犹不避也。欲刑清奸改，其可得乎 臣愚欲望特降睿旨，命有司讲究措置，先务惩革私煎之弊，其次斟酌煎盐寔费，立定适中价直，仍关防场监之际，勿令循蹈前辙，庶几亭户所煎有限，纵有剩数，不归于私，而以输官为便，非特法行禁止，囚系渐少，亦使利归公上，增岁月之入，于国计不为小补。」诏令户部措置。六月，起居郎周葵言：「乞将犯私茶盐人免根问来历。」上曰：「犯榷货者不根问经由，此嘉佑着令，仁祖盛德也。举而行之，则吏不至并缘，狱不至滋蔓。可速令省部相度，仍立以近限。」十二年正月十七日，诏：「福建近年买盐增羡，宽剩数多，于见认钱上添认一十万贯，通计三十万贯。」五月六日，户部言：「两广盐昨行官般官卖日，其支盐仓场任内支发盐钞增剩别无立定许推赏条格。近降指挥，改行钞法，合立定赏罚。近据广东西路提举盐事申：照对两路盐仓场，内广东盐场买纳盐已有指挥，年终买盐比较，依两浙推赏，其逐州盐仓并广州静康、大宁、海南栅、归德栅、潮、惠、南恩州盐场专系支遣客钞，其余场分并系买纳相兼，般运赴广州都盐仓应副支遣。缘诸场买纳支发原书天头注云：「诸一作诣。」，并系盐官一员管干，今将广、惠、潮、南恩、郁林、廉州盐仓递年支发过钞盐数目参酌比类，依淮浙例，以五十斤为一硕额，参照立定下项：一万硕以上至五万硕仓，减半年磨勘；惠州盐仓、南恩州盐仓、潮州盐仓，五万硕以上至十万硕仓，减一年磨勘；郁林州都盐仓、廉州石康仓，一十万硕以上仓，减一年半磨勘。今再下榷货物看详，已得允当。」从之。九月八日，臣寮言：「二广盐所收数目不少，前后申请利害不一，或乞官卖，或乞客贩。节次承降逐项指挥，除广东客贩已是通快，补助大军经费，可以久远推行，唯广西近有官员陈乞，依旧官卖。又据本路漕臣吕源等乞尽行客贩钞法，更合审订利害，所贵公利兼济。臣切见钦州系产盐地分，臣取到本州岛绍兴四年后来逐年官般卖帐历并客贩钞盐之数比较多寡，绍兴四年，官卖九十三万七千余斤；绍兴五年，官卖九十九万三千余斤；绍兴六年，官卖九十二万二千余斤；绍兴七年，官卖六十九万余斤；绍兴八年改法，客卖钞盐；绍兴九年客贩盐一万五千余斤；绍兴十年，客贩盐三万一千余斤；绍兴十一年，客贩盐五万八千余斤。

已前官卖盐每斤四十七文足，今来客贩盐每斤一百二十文足。盖缘本州岛滨海，系产盐地分，虽多方招诱，客旅终是稀少，难以趁办如官卖之数。臣今相度，乞将钦州依廉、雷、高、化四州产盐地分依旧官卖盐货，趁办课额。」诏令户部看详。十月二十二日，户部据榷货务申：「勘会广西每岁产(额盐)[盐额]，依绍兴八年六月六日指挥，以十分为率，内八分许客人算钞支请，通贩入广东西路不产盐州县货卖，二分于廉、雷、化、高州产盐去处，依旧官卖人民食盐，卖到钱拨与转运司充漕计。兼契勘钦州自来不系产盐去处，缘本州岛地名白皮近来咸土生发，目今每岁买纳盐货三十余万斤。看详欲依臣寮所请事理施行。所有卖到盐钱，令盐事司拘收，依已降指挥起发赴鄂州军前送纳。不得缘许官卖，却致隐匿侵用。」从之。二十八日，详定一司敕令所言：「修立到盐亭户不许买扑坊场条：『诸坊场以违碍人。』谓应赎若犯徒或三犯杖各情重，不计赦前后并见欠官钱物，见任品官、见充吏人贴书、盐亭户、巡检司土军之家；『承买者杖一百，诈隐者加一等；即已承买后始有违碍而不自陈，以同居无违碍亲戚掌领尚冒占者，准此。若已承买而后为吏人贴书者，又加一等。』右入《政和续附绍圣常平免役 》，以《政和续附绍圣常平免役 》、绍兴十二年二月二十日都省批状指挥详定。」十三年三月二十二日，户部言：「据榷货务申：昨缘广西提盐司申：郁林州都盐仓积压钞少，人愿赴石康仓请盐。乞客人就郁林州般请者，添纳脚钱五(伯)[百]文，每百斤通作九百八十文足。如愿赴石康仓请领者，每百斤每加饶五斤，共作一十五斤外，与免纳上件脚钱。已降指挥施行去后，今来广西提举茶盐路彬申称：客人为见石康仓既有加饶，又免纳脚钱，尽趁石康仓算请，已得通快。乞将郁林州都盐仓见在盐依石康仓例加饶斤数，却令依旧纳本司已支脚钱，候发泄尽绝日，即行废罢。」从之。二十三日，户部言：「据榷货务申：近来茶盐司比较到州县住卖盐，往往止是升降名次，委是赏罚太轻，窃虑无以激劝。今参酌比附，立定住卖盐最增最亏赏罚下项：最增一分以上，减半年磨勘；三分以上，减一年磨勘；五分以上，减一年半磨勘：七分以上，减二年磨勘；八分以上，减二年半磨勘；一倍以上，减三年磨勘。最亏一分以上，展半年磨勘；三分以上，展一年磨勘；五分以上，展一年半磨勘；七分以上，展二年磨勘；八分以上，展二年半磨勘；内选人降一资。一倍以上，展三年磨勘；内选人降一资，更降一季名次余余：疑衍。。余依见行条法。」从之。

四月一日，宰执进呈前广南东路转运判官范正国言：「本路上供及州郡经费，全仰盐息应办，比因全行客钞，遂或阙乏。欲自今本路州郡屯驻兵马去处，许依客人买钞请盐，各就本州岛出卖，所得息钱，专充军费，庶免上烦朝廷应副，寔为利便。」上曰：「法必有弊而后可改，若未见其弊，遽议更张，非特无利，必至为害。凡法皆然，不止盐也。」六月一日，臣寮言：「摘山煮海之课，浙西一路岁入七百万缗，盐利居五之四，其助经费，可谓广矣。而并海场监，往往以阙本为言，不免时以申请原书天头注云：「以一作有。」。尝究其弊，不存于他，皆因亭户七色借贷更出迭入，官失考核，以致失陷。加之盐司人吏惧常平立法之严，引海行申请支盐钱为吏禄赁直等费，寖涉岁月，不免有尾闾之患。欲乞详酌，少减借贷名数，勒人吏请给皆归于常平司，不一二年，盐本遂富矣。」户部据榷货务勘会：「昨承指挥，盐司人吏请给，并于置司处州府茶盐钱内支给原书天头注云：「府一作县。」。今欲下淮浙提盐司依已降指挥，于置司处州军经粮审院帮勘，于常平钱内支给。如违，并以违制论。所称亭户七色借贷，乞减名数等事，缘亭户依法遇阙食，或阙耕牛、柴本、动使之类，听将盐本钱借支应副，已有立定以盐折纳条限。止缘从来未有关防约束，今乞下逐路提盐司，须管置簿逐色拘籍，候折纳到数，实时分明勾销，务要不至交杂失陷。」从之。九月十九日，刑部言：「行在榷货务申绍兴八年十一月指挥：透漏私盐三十斤，其巡尉、捕盗官并冲替。切虑责罚太重，互相隐庇，伏望朝廷立法施行。本部下大理寺看详，欲自今后应巡捕官透漏私盐败获不及百斤，罚俸两月；一百斤，展磨勘一年；二百斤，展磨勘二年；两犯通及三百斤以上，差替，一犯三百斤准此。五百斤以上，取旨裁断。」从之。

十五年七月一日，诏：「诸州监门官透漏私盐，并依巡捕官法科罪。」十六年六月九日，宰执进呈淮东提举茶盐司盐课增羡等事，上曰：「增羡之赏，犹在所谨，大率今岁有羡，次年必亏。盖民之食盐，每岁止如此也。」十七年五月四日，上曰：「近有布衣陈献福建盐法利便，朕谓祖宗成法，利于民者自当永久遵行，何必改作 倘或未便，须议损益。」十八年三月七日，诏：「通州海门知县岁终买纳盐货，比较增羡，并依大观元年立定格法减半推赏，及任满，买盐敷足，别无亏欠，与减一年磨勘；选人与减举主一人；未该磨勘，与堂除，仍升一季名次。若有亏欠，亦依《正卖盐官条法》减半责罚，余依见行条法。」以本路茶盐司言：「吕四港场一十五灶，近不置监官，此令知县兼行主管，职事稍重。」故降是诏。闰八月一日，淮南东路提举常平茶盐司言：「近兴置泰州海安镇管下地名古窑盐场，欲乞以泰州古窑催煎盐场为名；西溪镇管下地名小淘盐场，欲乞以泰州小淘催煎盐为名。」从之。十月二十五日，诏：泰州如 县马塘创建盐场，以泰州马塘催煎盐场为名，从本路提举茶盐王昫请也。三十日，臣寮言：「亭户盗卖伏火浮盐，催煎官坐视故纵，全不觉察。乞将透漏去处催煎官与巡尉一例责罚。」从之。二十二年四月九日，前知汀州陈升言「本路福、漳、泉州、兴化军系产盐去处，建、剑、汀州、邵武军系出卖之所，且以汀州一郡论之，每岁额管运福盐二百五十万斤，计二十五纲。依近降指挥，许税户经州投状，入产在官，抵保般运。其纲凡一经度岭，两次易舟，方至本州岛界，再雇夫脚，始到城下盐场。脚乘縻费稍重，所认纳上供钞盐钱及诸司增盐等钱并原借助纲官钱，自来立定盐价，每斤一百八十文足，方可及数。乃致民间多是结集般贩漳致：原作「是」，原书天头注云：「是一作致」，据改。、潮州私盐前来货卖。欲望委本路监司究心措置，将各州、军合运官盐名色、所收盐息、价钱纽见数目，别立作一项盐税，止于官司置簿排号，许客人税户先于所属纳盐本钱，请领贴据下仓交盐，自行兴贩，于所隶州军送纳税钱。如是，则无私贩之弊，无犯法之民，侵失之奸可革，险阻之虞可除。」诏令锺世明一就看详措置。自后汀州并于漳州般运盐货。二十三年四月二十七日，行在榷货务言：「淮浙产盐去处，兼主管盐场知令及押袋兼催煎官职事，各系兼职，其任满及年终赏罚，难以与正官一等比较。今措置：欲于见行赏罚指挥条格减半施行，内知令如一县共管两场以上，即总计比较。」从之。淮、浙路客人买钞请盐，福建路官中搬盐自卖，行之日久，其利甚薄。

比年以来，淮、浙路盐皆不全支本钱，且违法多克头子钱等，谓如淮东提举一司 二十六年五月十三日，左朝散郎、殿中侍御史周方崇言：「伏原书天头注云：「一一作盐。」，岁收头子钱入公使库不下五六万缗，尽充提举官私用，应副权势及亲旧请求，有至数百千者，复广市什器、幕帟等以娱耳目，二浙亦然，为亭户之害如此!福建一路，有产盐钱，有运司自卖盐钱，有契盐钱，有州县自买盐钱，有提举司盐钱，名数既不一，而州县复不问民间所用多寡，重迭抑买，例高其价，多收出剩，为人户之害如此!伏望委有司看详，将淮、浙路盐不得违法收头子钱，日前入公使者，约度一岁合用之数，余并拨充置盐本钱，将福建卖盐。令提刑司觉察重迭科买及擅自增价，正其罪犯，宽恤一方之民」。诏令户部看详。七月二十五日，御史中丞汤鹏举言：「臣近闻福建路州县以盐纲扰民，每岁增添，不知纪极，且以建州浦城一县论之。旧于二税外，般运盐五纲半以添助岁计，公私不扰，支遣有余。近年赃污之吏为知县三年，遂有般到四十余纲，计钱五十余万贯，尚称用度不足，实以应副亲戚交结过往，侵渔入己。又为猾吏胁持，太半归于人吏之家。故追索急于星火，催督甚于二税。福建民户素贫，重为此困。臣究其所由，不特县令容其奸，寔由太守、漕臣藉此以应副权贵，恣为妄用，上下督责，更相党庇，有以致然也。臣伏乞睿旨，令本路宪臣于建州浦城县追当行人吏稽考绍兴元年以来逐岁般盐几纲，若旧来止用五纲半，今三年内般运四十余纲，作何支遣 依条坐罪，然后巡历一路州县，并不许过绍兴元年般运盐纲之数，立为定制。自此更有多破纲数应副亲戚，容悦过往，结托权贵，纵令人吏巧作名目、骚扰贫民下户者，仰监司按劾，台谏弹奏，人户赴诉，在州当职官、在县令佐并以自盗论，庶几杜绝增添盐纲数目为一路之害。」诏令户部看详，既而本部言：「欲依臣寮所乞，委自福建路提刑吴逵躬亲巡按，依公覆寔，限一季了毕，无致稍涉违戾。」从之。九月二十二日，中丞汤鹏举言：「淮东盐场，祖宗以来吏部差注，有催煎官，专管诸场煎盐；有买纳官，专管买亭户盐；有支盐官，专支客人盐；又以诸煎盐场各有地分，故旧来差注巡检，以捕违法者，其巡检不许至亭户场内，恐其骚扰也。内外关防，可谓详矣。比年以来，旧制巡检遂不复差，却以选人之监盐场者兼巡检事，违戾祖宗铨选之意，废坏吏部差注之法。乞下吏部取责旧法，应干盐司官窠阙合置巡检去处，差文臣经任人及武臣亲民资序，依格法铨选。」从之。十一月五日，尚书省言：「已降旨罢州仓，依旧就场支盐，以便商贾。

于盐法即无改易，窃虑民旅疑惑。」诏令尚书省出榜晓谕。二十七年六月十二日，殿中侍御史王珪言：「臣窃见言者以福建盐纲扰民，朝廷委本路提刑吴逵核寔，仍以诏兴元年为额。今据吴逵申：将近来增置盐名目悉已住罢，止以二十二年为额，纽州县合用岁计之数，每事裁减十分之三。近闻诸处因裁减之后，少人应募，般运不行，官盐既少原书天头注云：「既少一作阻滞」。，私贩遂多。欲望行下福建漕、宪司及提举盐事原书天头注云：「事一作司」。，将吴逵所申事理公共相度可以经久通行不为百姓之患原书天头注云：「不一作免」。，而岁计亦足者奏陈，以副陛下责寔之意。」从之。十月二十八日，上谕宰执曰：「前日与卿等商议福建盐法，昨日得常平提举张汝楫奏，乞行钞法，卿以为如何 」陈诚之奏曰：「福建不比江淮，江淮不容有私盐。建、剑山溪之险，细民无知，冒法私贩，虽官卖盐多方止绝，犹不能尽革。若百姓卖盐，岂能免夹带私盐之弊 第恐不尽请钞，有亏课额。」上曰：「中间福建曾用钞法，未几复罢，若可行之，则于祖宗时已行，不待今日。正如万户酒，前后陈献禁榷者甚多原书天头注云：「榷一作革」。，然终不可行。大抵法贵从俗，不然，不可经久。」十一月一日，诏：「福建见认钞盐钱三十万贯，恐致科扰。可自今后每年特与减免八万贯，止认二十二万贯。」十二月二十五日，上谕宰臣曰：「徐林奏：闻近来客人就场支盐，多有不便，至有每袋搭带出八十斤者。欲复置官仓，又不知利害如何 大抵天下事未有全利而无害者，亦未有全害而无利者，但当择利多害少者为之尔!卿等措置以闻。」二十七日，尚书省言：「昨户部申请罢淮浙路诸州支盐仓，各就场支拨。今(妨)[访]闻其间场分迂远，客人艰于般请，及诸场竞相增加斤数，轻重不等。」诏令逐路提盐司疾速措置，申尚书省。二十八年正月十一日，右正言朱倬言：「旧法：获私盐者，必一火万斤，方许改秩。续降指挥以为太轻，遂以万斤者更与减年，累及万斤者添作改秩。法意固欲激捕盐之官，严私贩之禁，然一火万斤者间或有之，累及万斤者比比皆是，何者 全火类非(贪)[贫]弱，捕盗者既畏其众，或得其赂，故多纵之不问。单弱之民，犯法者众，抑有说焉。今濒海盐户，其入纳所羡，悉为私易，一舟之数，私易百万，篙工盐丁，率皆孱庸，闻捕者至，纷然而散。苟得一夫，即申为捕获，不得主名私贩，法亦改秩。兹二者，既不能以抑豪强而利细民，又且被厚赏而获改秩，二十年后，皆得任子，何恬退者之困选调，而狡狯者之太侥幸耶 欲望复还旧法，一火万斤者止于改秩，累及万斤者依旧减年，而不得主名私贩。

欲乞别立赏格，于是为便原书天头注云：「是一作时」。。」户部据榷货务都茶场指定：「准绍兴二十七年六月二十六日 节文：命官(命官)捕获私茶盐赏格盐：原作「场」，原书天头注云：「场一作盐」，据改。，各递增一等；《绍兴令》节文：诸命官获私有茶盐，未获犯人，三斤比一斤；其产盐界内获私盐者，须四分中获一分，犯人方得比折。今欲将命官亲获一火万斤，转一官、减二年磨勘者，依旧转一官；如不系应改官人，更与减一年磨勘。又累及一万斤转一官，改作减三年半磨勘。『所有不得主名私贩，乞别立赏格』一节，欲依绍兴条法分数比折，其赏依旧格施行。内获一火七千斤，旧格减三年半磨勘，近增作转一官，亦虑侥幸，今欲作减四年磨勘。」从之。二月九日，榷货务言：「绍兴十二年十一月二十九日指挥：应追赏钱一百贯以上，许根问始初卖盐人。今来既降指挥：诸色人获私盐赏钱，各增五分支给。其上件合追赏钱，合增作一百五十贯以上，许根问初卖盐人。」从之。三月十八日，淮东提举茶盐司条具到复置州仓事，户部看详：「自罢州支盐仓，各就场(文)[支]拨，其间场分迂远，客人艰于般请，及诸场竞相增加斤数，轻重不等。今复置州仓，不唯革去大搭斤重之弊，又使客旅般请通快，委是经久利便。内通、泰州各系收支盐数浩瀚去处，并合依旧各置监官两员外原书天头注云：「监一作盐。」，所有高邮仓止管两场，收支盐数稍少原书天头注云：「收一作互。」。欲下本司，将收支盐场监官五员分拨赴三仓管干。昨来押袋官，泰州六员，通州二员，楚州二员，共置十员，欲委自本司，于三州使臣内选择有心力可以倚仗之人共一十员，前去逐处盐场专一运押袋盐。所有水脚钱，今欲量行蠲减，泰州、高邮每袋作三百四十文省，通州每袋二百文省。所有通州支盐仓、泰州西溪支盐、便盐、见收运盐水脚钱，今来合行住罢。」从之。二十三日，诏：「浙东路复置州仓支盐，应合行事件，照应绍兴六年四月十七日已降指挥施行。」从本路提盐邵大受所请也。二十五日，诏浙西路复置州支盐仓，从提盐谢伋所请也。二十六日，诏诸盐场亭户亏欠盐数，自绍兴二十六年以前，并与放免。四月六日，中书、门下省言：「访闻绍兴府萧山县抑勒土兵认买食盐。」诏令本府体究，仍日下住罢。八月九日，淮东提盐吴巘言：「朝旨：密行相度措置积盐减并场灶等。今条具如后：一、本路盐场旧管催煎场一十四处，计三百四十六灶，后因王B▯措置创添五场，计七十五灶，又于旧场内增添三十一灶，共增到一百六灶。目今见管一十九场见：原作「既」，原书天头注云：「既一作见，」据改。

，计四百五十二灶，又备盘三十四灶零二角原书天头注云：「三一作二」。，每年煎卖盐不下三百八九十万石，大约每岁支发三百三十万石，常有积下盐三四十万硕。今照应诸场今年三月上旬终，共有见在散盐三百七十四万石，较之支卖一年，未得尽绝。今欲权将诸场见管盐灶斟量减并拘收，般角在官桩管原书天头注云：「般一作盐，」疑是。。通州西亭丰利场四十六灶，见趁额盐二十六万一千七百七十一石三斗六升，今欲减备盘一十一灶，减退额盐六万五千七百七十一石三斗六升外，止置正盘三十五灶，以一十九万六千石为额；金沙场三十灶三角，见趁额盐二十七万二千八十八石九斗四升五合，今止置正盘二十灶，以一十八万二千石为额；余庆场二十九灶零一角，见趁额盐二十万一千九百七十二石一斗三升五合，今止置正盘二十三灶，以一十六万一千石为额；石港、永兴、兴利场三十四灶，见趁额盐二十五万三千八百七十七石九斗五升五合，今止置正盘二十五灶，以一十九万石为额；吕四港场正盘一十五灶，并依见置灶额盐煎趁；泰州角科等场四十三灶零二角，见趁额盐三十三万七千九百二十石，今止置正盘五十五灶，以二十八万一千六百石为额；拼桑场三十二灶，见趁额盐二十六万六千四百八十五石五斗八升四合，今止置正盘二十五灶，以二十二万二千七百一石三斗三升为额原书天头注云：「百一作十。」，虎塾场一十一灶，额盐三千五百八十九石依旧；古窑场一十一灶，额盐六万二千三百七十四石三斗依旧；掘港、东陈场三十五灶，额盐二十一万四百五十八石三斗四升，今止置三十灶，以二十八万石为额；丰利东、西场二十五灶，额盐一十三万二千石，今止置二十灶，以一十万七千石为额；马塘场一十二灶，额盐六万二千一百一十八石六斗依旧；丁溪场三十六灶，见以绍兴二十七年煎到盐三十三万八百五十六石为额，今止置三十灶，以二十七万六千石立为祖额；梁家垛场二十灶，额盐一十一万三千六百一十四石九斗二升依旧；何家垛场二十灶，额盐一十二万七千二百一十一石依旧；小 ▯陶场一十灶，额盐六万九百五十四石四斗依旧；刘庄场二十二灶，额盐五万三百四十六石一斗，今止置一十五灶，元立额盐比之诸场数少，依旧数煎趁；楚州新兴场二十灶，额盐一十二万八百四十石依旧；五佑场三十四灶，见以绍兴二十七年煎到盐二十三万二百石九斗为额，今止置二十五灶，以一十七万五千石立为祖额。前项斟量减并八十四灶零二角，计减退额盐共五十二万六千九百五十九石八斗九升九合，系是减并节次新添灶座备盘及旧来不辨灶分，每岁煎买盐约度尚有三百三十万石上下，如每年支得五十五万袋，庶几支买相当；若及得六十万袋，则每年可以带支见在积盐三十万石，会计十年以上，方得带支尽绝。

一、契勘催煎买纳官、卖典除任满，比额敷定减二年磨勘、免远短使、免试外，每岁又有自一分至一倍以上转官、减磨勘、占射差遣、酬赏，今欲将催煎买纳官候任满，收趁今来减定数敷足，别无亏欠，与依格推赏外，所有岁终比较增亏赏罚，欲乞权住后，将来支发积盐稍见次第，广要盐货，支发日别取指挥，却将旧法每岁比较赏罚原书天头注云：「将一作依。」。一、契勘通、楚州诸场，皆是兵火以前旧场，难以废并；泰州管下盐场，创添到何家垛、小淘、古窑、刘庄、马塘五场，内有马塘场见在沿海置灶，去邻近盐场地里窵远，难以废并外，有何家垛、小淘、古窑、刘庄各相去不远，委是可以废并。虎塾场与古窑场地里相连，并属海安买纳场，小淘场近古窑场，系属西溪买纳场。今欲将古窑、小淘两场废并归虎墩场，煎到盐，并赴海安买纳场卖纳，止存留监官一员，结衔欲改作监泰州虎墩场。梁家垛至何家垛场地里接连，并属西溪买盐场原书天头注云：「盐一作纳」。，今

欲将何家垛场废并归梁家垛场，止存留监官一员，结衔欲改作监泰州梁家垛、何家垛盐场，兼本地分巡检。丁溪场至刘庄场地里接连，并属西溪买纳场，今欲将刘庄场废并归丁溪场，止存留监官一员，结衔欲改作监泰州丁溪、刘庄盐场，兼本地分巡检。已上七场，欲废并三场，存留监官三员，欲乞从本司于各场见任官内选择谙练有心力可以倚仗之人，保明申朝廷，存留通理前任月日，其余四员，并依省罢法。」从之。绍兴三十年，小淘场依旧赴西溪买盐场秤纳，属梁家垛场。十月十七日，诏：「今后除巡尉亲获私盐依旧法推赏，其暂权巡尉捕获之人，减正官得赏之半。若权官界内有透漏榷货，并依正官条法减半责罚。」二十九年正月二十五日，左正言何溥言州县斥卖食盐、分科民户事，户部看详：「州县出卖食盐，即无定额，依法止令人从便收买。如辄敢均敷科抑民户，显是违法。」诏行下盐司觉察禁止。闰六月十二日，侍御史朱倬言：「臣闻昔伪闽时，以八州之产分三等之制，膏腴者给僧寺、道观，中、下者给土著流寓。至其末流，贸易取金，自刘夔始，由是利分私室，士竞干求。其后张守遂与土居士大夫谋为寔封之说，存留上等四十余剎以待真僧传法，余悉为实封金多者得之，岁入不下七八万缗，以是助军兵春冬二衣，余宽百姓非泛杂科，时寔便之。沈调帅闽，则以为奇货，丰寺大剎，悉货入己。福建卖盐旧法：日产盐以随二税科纳，既而交阙田产原书天头注云：「阙一作关」，疑是。，推割税苗，又纳浮盐，自后舟船过税则纳虚盐，投牒县庭则纳状盐，情轻贷罪则纳罚盐，僧道月分则纳食盐，于是民力遂困于盐货矣。至调帅闽，复卖安抚司盐，用法严酷，百姓无聊，失业之民聚而为盗。臣愚欲望圣慈委强力监司根收上件钱物，以助军需，仍乞住罢安抚司盐，以救民疾。所有本州岛寺院调所差者，悉令罢去，依旧寔封，而减其则例之重，以补公上时代泛科，以惠黎庶，实远民之大幸。」从之。九月六日，臣寮言：「窃见利州路西和州盐官镇盐井岁出盐七十余万斤，内以一半充柴茅、官吏请给之本，一半系转运司给引，付下西和、成、凤三州出卖，每百斤通头子等钱二十二贯，总计七万余贯，拨赴总领所，充利州钱(盐)[监]鼓铸本钱。契勘盐官盐旧给秦凤一路，今乃扼于三州。初止随时变易，未尝立额，自绍兴十五年以后，宣抚司乞置钱监，方行根括，立定额钱。地狭盐多，变卖不行，不免科及于民，理宜惩革。欲望将见今所卖盐每百斤与减一半价钱，则出卖稍易，必不致依前科扰。所有减过鼓铸本钱三万五千余贯，却乞令转运司于住罢起发羡余一万疋绢钱内支拨贴还总所总所：疑当作「总领所。

」。」从之。九日，浙东提盐都洁言：「温州岁出盐三万五千余袋，而支发止及一万五六千袋，缘本州岛水路多由海道，陆路则经涉山岭，自来客人少肯前来请贩，致诸场积盐数多。欲乞今后客人支请温州钞盐，如指本路州县住卖者，每十袋加饶一袋；若指别路州县住卖，每十袋加饶二袋，庶几盐可发泄，候支发通快日依旧。」榷货务看详：「欲权依所乞，候降指挥到日，立限半年加饶。若只于本州岛县住卖，及今降指挥之前客人已算盐钞，更不加饶。」从之。以上《中兴会要》食货 宋会要辑稿 食货二七 盐 法宋会要辑稿 食货二七盐法绍兴三十年正月二十五日，臣寮言：「尝询究盐弊有四，一曰惜本钱，二曰增元额，三曰纵私贩，四曰慢收贮。何谓惜本钱 在法：亭户不许别营产业，只煎盐为生，盖欲其专也。若不以时支本钱，彼安得食 向者监司要名，乃以合支钱作羡余进献，驯致阙乏。近有令亭户先次纳盐取足，一并支钱，而守候交秤，倍费月日，洎得钱，不了日用，故不得已私货，以度朝夕，缘此犯法者众。今若以本钱就场先支一半，候交盐足，再支一半，俾无难滞，则善矣。何谓增元额 在法：盐有正额，有出额，亭户出额则量加本钱，监官增额七分则转一官。闻近来亭户所煎出盐，并依正额，而监官赏典，因以靳吝，上下解体，不肯用心。且额之多少，初不在是，惟本钱不阙，劝督有方而已原书天头注云：「督一作赏」。。今若复出额所加之钱，还监官增额之赏，则善矣 何谓纵私贩 在法：有盐场处皆置巡检，以捕私商，缘岁久，而土军与亭户交往如一家，亭户私盐自若。兼贩私盐之人类皆强壮为群，号曰水客，土军莫能制，反相连结，为之牙侩，巡检者徒备员，盐场官熟视无策。今若别作措置，或重立赏格，责其地分，穷其来历，遇有捕获之人，配隶诸军，无使放纵，则善矣。何谓慢收贮 盐之为物，饮食所资，务在洁净。敖宇隘陋，不能容顿，诸场津般到买纳监，不得交秤，留船以待，于是舟人盗卖，杂以粪土。今若令于买纳监添置盐廪，遇有盐至，实时分交，无使稽留，则善矣。臣谓盐者自然之货，不劳民，不害物，而为富国强兵之本。今日败坏，是有司之罪也。望诏淮、浙提举官讲求利病，将四弊措置条具以闻，然后审订而行之，庶浚利源，以图实 。」续诏下淮、浙提盐官讲究弊病，条画具奏。二月二十四日，权户部侍郎邵大受言：「淮、浙买纳亭户盐本，系支盐仓收到客纳掯留等钱，缘私盐盛行，侵夺客贩，致积压官盐支发不行，因致拖欠亭户本钱浩瀚。又诸场公然违法省则外，大搭斤重，暗亏课息。

今措置下项：一、拖欠亭户本钱，除依绍兴二十九年三月五日指挥已后秤买亭户盐就秤下支还外，其已拖欠旧钱，虽已有指挥分限带还，今欲乞朝廷特降指挥，权将客人每袋合纳通货钱五贯文内掯留三百文，就盐仓送纳，专一桩充带还旧欠本钱。一、盐课所入，资助朝廷大计，全藉所属屏禁私贩，则课入自然增广。今比较得浙东一路产盐州军，如绍兴府最系人烟繁盛去处，在城并倚郭两县一岁住卖盐，止及十六万余斤；其不产盐处，且以衢州并倚郭县，每岁买及三百余万斤，婺州并倚郭及东阳县，每岁买及五百万斤，比绍兴府多三四十倍，灼见绍兴人户尽食私盐，提举司坐视，略无措置。乞下浙东帅臣同提举官公共相度措置，申取朝廷指挥。一、已降指挥，许逐路提盐司互相纠察，将大搭斤重盐袋收买在官，关申原支发场分。今承都省批下浙西提盐司申，去年客人入纳秀州盐钞亏少，支发迟细，遂委平江府都税务监官买到客人一引盐三袋，系绍兴二十七年二十料一字号通州盐仓支发，内二袋各多七十九斤，一袋多六十七斤。本部乞将本州岛当职官吏重作行遣，庶几有以惩诫。」诏并依，通州支盐不当官吏，令本州岛提刑司开具职位姓名原书天头注云：「州一作路」。，申尚书省。三十年五月二十六日，提刑司具到官吏职位、姓名，监官二员，各降一官，专秤从杖一百，勒停。二十八日，广东提盐司言秉义郎高立前监广州静康大宁海南三盐场，任内同专典宋初招置到盐户莫演等六十二名、灶六十二眼，乞推赏事。户部〔言〕：「据榷货务指定原书天头注云；「务一作场。」，照得淮东提盐司昨创行兴建泰州梁家垛盐场，计一十一灶，每岁煎盐四万余石，上、中、下等官吏二十一人，承绍兴五年四月二十五日指挥，上等提举官一名，减三年磨勘；中等属官及监修置场官共五人，各减二年磨勘；下等人吏一十五人，内四人各减一年磨勘，一十一人令本司犒设一次。又照得淮东提盐司人吏逐时盐课增羡，承降指挥，等第犒设，职级绢一十二匹，手分七匹，贴司五匹。今来监官高立、专典宋初招置到盐户，虽增置灶座数多，缘每岁止煎到盐三千余石，若不比附降等量行推赏，又虑无以激劝。欲将监官高立比附淮东监修置场官降一等，减一年磨勘，专典宋初令广东提盐司依淮东手分体例犒设一次。」从之。二月十九日，提辖榷货务都茶场史俣言：「近来获到私盐，其透漏去处避免责罚，却计嘱元捕获官司于解状内添入姓名，称同共申解，望严赐立法。」刑部：「指定透漏地分，若计嘱捉获官司，希求功赏，已有诈冒功赏断罪，除条法外，若系入名申解，欲乞比附在法诈为官文书及增减者杖一百断罪，及今后州解应捉获私茶盐若将透漏地分受计嘱妄入姓名同状申解，其元保明官司从杖一百断罪。

」从之。四月十九日，广西提举盐司言：「保明到通判钦州利瓦伊屏因驱磨递角，因下抵掉寨搜捉到私盐二万六千余斤，准递增赏格，合该转一官，减二年磨勘。」户部看详：「虽无似此赏过体例，若不因本官搜捉，无缘败获。今欲比附旧格减半推赏，与减二年磨勘。」从之。五月四日，浙东路安抚提刑、提举官言：「奉诏措置禁绝私盐，内一项乞州委知通、县委知县，将自来停塌接引贩卖私盐破落户，尽行籍记姓名约束，今后不得私贩。如两经有犯，不得以多寡，除依法断罪追赏外，日下屏逐出界原书天头注云：「日一作目。」。」从之。十二日，金部郎中路郴言：「近来盐场官自将钱物诈作他人，或令亲戚及纵亲随放债与亭户取利，却将支到本钱在外抑勒就还。望下刑、寺参照监临官放债条法增重禁约，仍许人告。」刑寺据大理寺参详：「在法，监临官司放债者，徒二年；监临之官受所监临财物八匹，徒一年；八匹，加一等；五十匹，流二千里原书天头注云：「二一作一。」；乞取加一等；强乞取者，准枉法论。欲今后州县盐场监官放债与亭户，罪轻者，依监临官放债法徒二年，计赃重者，即依乞取监临财物断罪，并许人告。」从之。七月五日，诏：「已降五月四日指挥，淮东安抚司措置沿海籍定渔业淹盐之家，应管舟收买钞盐，不买者，立赏告捉，令监司、守倅检察每年住卖及鱼业船入纳盐数比较。窃虑苛细搔扰，可令寝罢。」八月十一日，宰执进呈杨倓乞禁戢私监重立赏事，上曰：「私贩之禁，非不严备，第官司奉行失信耳。朕闻盐寇所贩，多以大风雨夜用小舟破巨浪，潜行般置，巡尉素不谙熟，岂肯冒不测之渊以冀赏给哉!使所捕者皆此等辈，当赏不踰时，以示之信。若其图升合之利以为活，自可恕也。」九月二日，臣寮言：「观今日产马之地，无出于川、广，国家于广西买马，岁额增损无定，如帅臣沈晦任内，一年之间，计买发马三千匹，今岁率不及二千疋。若欲增置千骑，且以中价计之，亦不下十余万贯。况皆用本路诸州上供钱买银，每两三贯或四贯以上折与蛮夷，每两只作二贯文足，计一岁之间，银价亏折不知几万贯。臣窃见廉州白石场岁额卖盐六百万斤，又雷州诸州产盐去处诸州：「州」字疑误。，岁岁般运赴白石场贮积，不知其几千万斤，皆系岁额之外，无所发泄。愿令广西帅司同提举盐事司相度计置搬运，于横山寨堆贮，以备博马之用，以无用为有用也。」诏令广西帅司同提举盐事司疾速相度措置，申尚书省。十一月二十二日，权发遣福建路转运副使王时升言：「窃见户部催督钞盐钱，二十五年至二十八年共拖欠十五万缗，此钱尽是州县侵使，官吏皆已替移，无处催理。

欲望朝廷许将前项拖欠钞盐钱尽行除放，令转运司那融代纳，实为均济。」从之。三十一年四月二日，臣寮言：「窃见广西运司比年以来变税折钱，不问州之远近，税之高下，尽行支移折变。如化州额管税米八千石，每岁科折六千五百石于容州送纳，每石折钱二贯六百文足，而化州每岁合支遣一万五千石，却令本州岛招和籴一万石充岁计，每石支价钱四百文足，亦只于税户均籴。化去容六程，民之贫苦奔走，深可怜悯。累申运司，不从所乞。究其源则无他，盖广西漕计，未榷盐以前，全藉盐利，日前漕司惟见所积之多，州县寄桩亦厚，颇有羡余，全不思于盐利内拨去岁计，更不申陈。洎自榷盐之后，利归他司，漕计渐虚，寄桩亦竭，遂变税作钱，诛求百出，民日益困。殊不察炎荒地广人稀，不可以他路比。欲望下户部，于广西一岁榷盐之数内，拨一半付运司充岁计支遣，免行科折，宽一路二十五州之民，消殄盗贼原书天头注云：「殄一作残」。。」诏令户部看详。八日，侍御史汪澈言汪：原作「王」，原书天头注云：「王一作汪」，又《建炎以来系年要录》卷一八九载此事亦作「汪澈」，据改。：「访闻漳州鬻盐一事，重为民害，尝询究之而得其说：顷年陈敏一军驻于漳，财用惧有阙也，州郡从权鬻盐，以给其费。今此军移泉久矣，而鬻之如故，中间虽罢而复兴，百姓屡诉而弗察。盖于村郭分十有八场，场有使臣为监官，下有守把兵卒之属，将民户编排为甲，月赴诸场买盐，定其等第，限以斤两。深山穷谷，鳏寡孤独之人举无违漏，阖境骚然。伏望专委本路提刑司详度利害，如所收钱不系起发赡军，即申闻朝廷，特与住罢，无使一方怨讟，有伤至化。」从之。二十二日，权户部侍郎钱端礼等言：「客贩淮浙袋盐原书天头注云：「客一作官。」，比年以来，般运脚费为多，所得利薄，理合量行立限加饶。欲除今日已前算出盐钞外，立限一月，许客铺入纳，每五袋加饶一袋，本务合纳正钱、通货钱共一十七贯三百文，并与全行免纳，以为优润。其建康、镇江府榷货务候今降指挥到日，理限加饶。」从之。六月二十二日，两浙运副王时升言：「窃见福建路盐本钱系转运司支拨与福州兴化军岭口等仓，监官公吏兑那侵欺，亭户寔不曾得。」户部申：「乞将福州海口、岭口、兴化军涵头三仓收支买纳盐并盐本等钱应干案历干照原书天头注云：「干一作工。」，并令正监官与催煎官同共书押，如有移易，侵借他用，并一例书罪。催煎官或有事故，于本县丞簿内差人兼权。」从之。十二月二十九日，臣寮言：「伏见绍兴府余姚县，其地产盐类多私贩，因以为盗。

曰眉山庙山，则其并海之地，客舟所辏集也。绍兴二十九年，诏于明州水军拨二百人就眉山庙山置寨，每季一更，濒海之民，自是始得安居。未几，二百人者移屯三江，却于衢、婺二州取土军一百人以代之，差指使二人以为统辖，海中出没，非土军所能制，指使权轻，其下易之，数犯阶级，至起讼诉。欲望因眉山已成之寨，置巡检一司，选募土军、水军通一百五十人，使之往来巡警。其费较之今日所加，盖无几也。创造之初，乞令本路安抚提刑司自辟举巡检一次，使之随事措置，为永久之利。」从之。已上《中兴会要》食货 宋会要辑稿 食货二七 盐法十盐法十【宋会要】

绍兴三十二年七月九日原书天头注云：「七一作十。」，孝宗即位未改元。榷货务言：「客人如未投两浙路盐仓文钞，愿改揭往浙东盐仓支请者，乞许从便。」从之。隆兴二年十月七日，榷货务言：「昨因淮东路积盐数多，已降指挥，客人已、未投下两浙路(监)[盐]仓文钞，许改揭往淮东路盐仓支请。缘淮浙文钞系三务场分定州府给卖，内行在卖通、泰、高邮军、楚、秀、温、明、台州钞，以十分为率，内四分用见钱，六分轻赍；建康、通、泰州、高邮军、楚州钞「建康」至「楚州钞」，中疑脱「卖」字。，每袋通货钱五贯文用见钱外，余许用轻赍；镇江卖临安、平江、绍兴府钞，并许用轻赍，系是金银、会子之类，比之见钱，大段省便。若客人于镇江算请钞一袋，合纳正钱通货钱一十七贯六百文足，只用银五两三钱，每两官价三贯三百文入中，其市直只三贯文入中，其市价收买，每袋先(嬴)[赢]钱一贯五百文，更不须擘划见钱，是致算请淮钞之人，往往买银就镇江算请浙钞，改揭淮东支盐，比之品搭见钱于行在、建康并算钞，委是大段优异。窃虑轻重相形，有妨本务入纳。免今后客人于行在算请浙钞免：疑当作「乞」。，许依前项已降指挥，改揭淮东请盐外，若于镇江算请到浙钞，不许改揭淮东支请。」从之。八月十三日，诏：「淮南积盐数多，令舟运过江，措置六场。」权发遣泰州刘祖礼言：「已降指挥，令般发仓场盐三百万余石往浙中支拨，必谓缓急不致毁弃，且便于商贾买纳。然以祖礼观之，不见其益，徒有重费。且虏人闻我般盐，必逆料我不能守淮，一也；淮民见官中般盐，亦谓国家且弃淮，二也；若运盐过浙中两处，所费不下五六十万，三也；盐必得屋三四十间十：原作「千」，原书天头注云：「千一作十」，据改。，方可贮积，重扰浙西，四也；淮盐本上江客人所贩，若江淮有警，即客旅不通，五也；若卖得淮盐，即浙盐发泄不行，六也。窃谓朝廷费五六十万缗而有此六病，曷若将钱五六十万缗招兵，而守此通、泰之地乎 若必欲便于商贾买贩，则莫若令上半年支淮盐，下半年支浙盐，则朝廷无一毫之费，而公私两便。」户部以谓「本官所陈前项六病，既难般发，不若仍旧，乞下淮东、浙西提举茶盐司照会住般。」从之。十月十八日，诏：「光州绍兴三十二年住卖盐货，权免比较，候至绍兴三十三年正月为始，依已降指挥，以二十七年住卖过盐数为则，比较赏罚。」从光州请也。十一月十四日，两浙路转运判官陈汉言：「通州盐限一季，每十袋加饶一袋给卖。」从之。隆兴元年三月三十日，户部言：「通州积盐浩瀚，自加饶后，虽发泄通快，缘见在积盐尚多，欲再展限两月加饶。

」从之。孝宗隆兴元年正月十九日，士庶〔上〕封事：「盐场之弊：一曰兼并之家侵刻小民，阴夺官利；二曰巡捕之官容纵偷窃，公然私贩；三曰支盐仓侵渔盐场，增抬斤两；四曰买纳场不谨火伏，亏失盘数；五曰以本钱借豪富；六曰以赏典归支仓。何谓兼并之家侵刻小民，阴夺官利 且亭户趁办官课，不欲以赋役妨之，故科敷徭役，悉行蠲免，止有二税，又折盐钱，官为代纳。在法：所纳钱合于煎出额外盐数别项折纳。今则不然，但于合买正数衮同克折，不复分额之内外，至有物业高强，而本户所煎之盐，乃与下户不相上下。比年更有他县等第将逃亡亭户代名入甲，规避税役，尤为深害，下户之利既被侵夺，国有课入又为攘取。何谓巡捕之官容纵偷窃，公然私贩 且每场必有巡检以为警察，并起盐之时，监董入监。为巡检者多不识字，悉由寨司，亭户每发私贩，反为外护，万一他处败获，则多持贿赂，计会入名，谓之同获，递互相庇，不以为怪。何谓支盐仓侵渔盐场，增抬斤两 且以旧法言之，如一州有管盐场四处，各已立定多寡之额，分为甲乙丙丁四等，每遇客旅支盐，随其分数，谓之品搭支拨。后奸弊日滋，许令客人指场投请，支仓人吏，因缘为奸，遂与客旅通同拣诸场盐袋斤两高者，方行投请。逐场之盐惮于停留，各欲发泄，至有添二十斤或三十斤在袋。遂至诸场暗失官盐，无从而补原书天头注云：「而一作面。」，唯于亭户处重秤浮盐，引惹词诉。何谓买纳场不谨火伏，亏失盘数 且煎盐之后，自有成法，盘分三等，各有次序，官置芦场，亦有 步，不相侵越。如一伏时煎盐若干，起火伏火，皆有定时。每遇起火，催煎场申卤沥，纔候住火，实时拘收，停沥在场，伺候干白。近来催煎，更不钤束火候，容令亭户占据盘灶，不问次序，以致贫下之人积柴在场，不得煎煮。兼旧日所煎之盐，每盘有数以五百斤为额，中间裁减，已作三百斤。今则不然，盘重者不过二百斤，其间多有一百斤以下者，所余之盐，既不到官，公然私贩，欲课额之敷，得乎 何谓亭户不得本钱，反利豪民 且买纳旧法：亭户有盐，到场秤盘既毕，实时支还本钱。近来钱在支仓，百端艰阻，隐匿窠名，桩留在库，却与民户径经上司指定名色，擅行借贷以万计，是致下户有盐在官，积欠本钱不可胜数。何谓以赏典归支仓 且支仓之职，不过受诸监所发之盐而为之交收，据客旅所入之钞而为之支请，其赏则重，至于买纳之官，谨火伏、严盘次以杜私煎，戒催煎、饬卤沥以防 失，以至买纳应法，装发及时，拘辖等第，优恤下户，如此，尚不免亏折之责。有课额虽办，而赏典莫及者，则安能使之究心职事乎!大抵盐之为弊，其多如此，乞措置施行。

」户部寻下行在摧货务：「勘会在法，盐场亭户二税，以额外盐准折，仍三年一次推排，据人丁事力品量升降，煎认盐数。如隐减不实，依违戾盐法，徒二年断罪。若将煎到盐折还私债，从私卖法。所煎盐柴荡，不许作契生当巡尉下弓兵通同隐庇私贩，或自行贩卖。许地分保伍及诸色人赴州县长官厅密切陈告。其监场秤买亭户盐货，依法两平交秤，每袋以三百斤装角原书天头注云：「角一作用。」，发赴州仓原书天头注云：「赴一作付。」，隔手秤制原书天头注云：「制一作掣。」，从下编排，堆垛以千字文为号，从上支给，不得点拣。违者，杖一百；受赃以自盗论。如敢大搭斤重，实纳支盐原书天头注云：「实一作买。」，官吏并依私盐法。盐场煎盐，确定逐灶火伏盘数，置立簿历，凡起火住火，灶甲头申报火伏日时，抄上簿历，催煎官躬亲监守煎炼，尽数拘买入官。如卖所隐缩火伏盐，论如煎炼私盐法。其本钱就秤下实时支还，仍令监官逐时躬亲体度，系阙乏之人，方许借贷。若将豪户妄作阙乏，借贷官钱，即是奉行盐法违戾。其盐场监官年终比较增羡，各有立定赏格。今欲下淮浙提盐司检坐见行条法严切行下，约束所属常切遵守，仍从本司不时点检觉察，将奉行违戾去处按劾以闻。」从之。五月三十日，诏：「温州诸场卖钞盐，再限半年，照应已降指挥，加饶给卖。」以浙东提盐司申「温州诸场有管积盐，虽立限半年，加饶给卖，今限满，发泄未至通快，乞再展限」故也。九月二十四日，诏：「绍兴府诸县隆兴元年住卖茶盐及批发茶引，依绍兴二十八年例，权免比较课额。」从知府吴芾请也。十月二十六日，诏：「盐场官武臣不许差军班并流外人，内有合措置事，令户部条具。」十二月十三日，户部条具下项：「一、买纳盐场容纵公吏侵渔亭户，不以时支本钱，及有减刻，又纳盐限滞，违法重斤，以致亭户不愿纳官盐。今欲下淮、浙、二广提盐司、福建转运司约束施行。一、买纳盐场发盐赴州仓纳盐日限，途中滞留，州仓盐专不即交纳，般稍人等扫袋偷窃，暗耗官盐斤数，或以沙泥夹杂充足，以致客人兴贩折阅，不愿请买。今欲下淮、浙、二广提盐司、福建转运司禁止施行，仍今后发盐须管计程立限，运赴盐仓实时交纳。一、广东盐味咸厚故易售，广西盐味淡薄故难售，广西措置，应贩到广东盐钞，并先抛卖广西盐钞，方许卖盐。广西盐钞未必能售，并与广东盐钞滞之矣。欲行下提举司参酌利害，应两路盐钞通融贩卖，如或抛卖广西盐钞，不应立定限数，止合劝诱承受带纳。一、诸处置场，差官太多，既有监仓官，又有买纳官，又有催煎官，又有管押袋盐官，又有支盐官，多是堂除权要子弟不曾铨试之人，及武臣有力者不晓民事。

可委提举司相度减罢，或盐利浩大去处，合与存留窠阙，止许吏部作选阙注经任人，仍不许差武臣。」从之。二年正月九日，诏：「广西路榷盐卖引钱，每岁一十五万贯，特与蠲免两年，自隆兴二年为始。」同日，江淮都督府准备差遣李椿言：「雷、化、高、廉四州系产盐之地，乞听小民般贩食盐于境内货卖，其入州县者中卖入官，充变转食盐。中卖价钱，每斤二十文出卖，不得过四十文。」金部以谓「广西产盐州，二分官卖食盐，如非产盐地分，亦许客贩。见今收买亭户盐货，每斤十八文足，官卖盐每斤五十文省。缘前项立定钱数见今遵用，欲下广西提刑司照应见行条法施行。」从之。二十五日，臣寮言：「诸路客贩盐货，间有虚增袋数，纽计价钱，妄立牙保限约作债负放与，无徒不逞之人既至违限逋欠，辄兴词诉理索，紊烦州县。」诏：「日后如有似此之人，其断罪告赏，并依冒茶盐理债已降指挥。」二月六日，潭州黄祖舜言潭州：疑当作「知潭州」。：「湖南人户少欠客人盐钱，辄敢折人男女充奴婢，乞以徒罪论断。」刑部言：「如人户少欠客人盐钱，其客人辄折其男女充奴婢者，欲比附以债负质将人户杖一百、钱物不追条法断罪。」从之。六月八日，诏：「访闻临安府城内外多有不畏公法之人兴贩私盐，及结托贵势之家倚为主张，公然货卖。令临安府重立赏钱，严行缉捉。日后有犯，如系贵要之家，令御史台具名弹奏。」八月九日，吏部侍郎、淮东宣谕使钱端礼言：「浙东一路财用，惟盐司所入最为浩瀚，日前年分浮费失陷至多。寻取索到本府绍兴三十二年取拨过见钱八十七万九千八百三十贯一百八文，隆兴元年六十五万五千三百七十六贯九百八十一文，隆兴二年正据本司申纳过二十万贯赴左藏库送纳，其钱并是攒剩盐本宽余之数，若不立定额拘收，窃虑日后失陷。乞自隆兴二年为数，令淮东盐事司每岁拘收盐本宽剩钱六十万贯，令淮东总领所驱催发赴本所桩管，别置库眼文历，非奉特旨，不得移易借充，如违，以违制论。」从之。二十日，诏：「福建路州军应煎盐亭户科敷色役，仰照应江、湖、淮、浙、京西路已得指挥一体施行，即不得受情，将兼并豪右之家及不系煎盐亭户一例作亭户名色蠲免。」从福州连江县请也。十一月十五日，提举广东茶盐司言：「广州博劳场、官富场、潮州惠来场、南恩州海陵场，各系僻远，所产盐货微薄，所收课利不足以充监官俸给。今欲将四场废罢，拨附邻近盐场所管。内广州博劳场拨附海晏(场)，官富场拨附迭福场，潮州惠来场拨附隆井场，南恩州海陵场拨附双恩场，仰逐场通认盐额催煎买纳盐货。

其监官亦行减罢，依旧法差，本州岛不许差文武官或职官一员兼监，给纳盐货。」从之。闰十一月二十二日，户部侍郎朱夏卿等言：「客贩淮浙盐，比年以来，般运脚费为多，所得利薄，理合量行立限加饶。欲除今日已前等出盐钞外，立限两个月，许客铺入纳每十袋加饶一袋，以为优闰。其建康、镇江府榷货务，今降指挥到日，立限、加饶依此算请。」从之。干道元年正月二十三日，户部言：「客铺算请三榷货务淮浙袋监，已降旨，立(定)[限]加饶。今已限满，窃虑客旅尚未通知，今欲更与展限一月，加饶算请。」从之。十二月十六日，德音：「楚、滁、濠、庐、光州、盱眙军、光化军管内并(杨)[扬]、成、西和州、襄阳、德安府、信阳、高邮军盐场亭户，因避人马人马：疑当作「戎马」。，或被害之人见停废去处，仰提盐司亲行巡历，点检措置，诏诱人户，借贷粮米本钱应副起灶煎炼，常加存恤。」十八日，臣寮言：「淮南岁额一千二百余万缗，承、楚支发纔十之二，而通、泰最为浩瀚，今承、楚小扰，于通、泰诸场固自无害者。若不从权措置，徒致商贾不行。望下提举司权于真州置仓，将通、泰盐纲就彼出卸。」诏令周淙、向均同共措置起置。明年六月十六日，诏专委向均于真州踏逐地段盖造。均言：「近计料起盖真州盐仓，共合起盖盐敖二百八十间，并厅事钱库、司房物料库、备卸屋等共计三百二十七间，若仍旧存留通、泰州、高邮军旧仓，即不消全行盖造。欲将元料盐敖二百八十间以四分为率，先次起盖一分七十间，钱库、备卸屋并减半。通、泰、楚州所产盐货，各州场分多寡不等，欲将通、泰、楚州打到袋盐各以十分为率，数内合行分拨二分，运赴真州盐仓支发。如有不足，舟舡只依所乞，从本司和雇一分定，般运各州盐纲。舟船并以空纲到买盐场岸下先后资次装发。通、泰州、高邮军旧盐仓支盐，见收客人水脚钱，今来和雇般户令于水脚钱内支泰州海安场，欲每袋支六百文，如 场每袋支六百五十文，西溪场每袋支七百文，通州场每袋支八百文，楚州盐城场每袋支七百五十文。今来客人若只就真州盐仓支盐，减省通、泰等州地里盘费脚乘。所有官中和雇船户合支水脚钱，自来系客人出备，欲乞令就真州盐仓请盐客人每袋送纳钱五百文省，专充运盐脚乘支使，所有不足钱数，依例于袋息钱内相兼支使。」从之。干道元年正月一日，南郊赦：「四川民户盐井，其间有年岁深远，泉脉短缩，寔不可煎输。家贫无以偿纳者，往往虚负折估重额，虽累陈乞栈闭，官司不为施行，理宜矜恤。可令逐路监司将似此去处相度诣寔，依条栈闭施行，不得依前逼抑违戾。

」三年十一月二日、六年十一月六日、九年十一月九日南郊赦，并同此制。同日，赦：「淮浙盐场亭户亏欠盐数，已放至绍兴二十九年，可将绍兴三十二年已前拖欠未补数目，令提盐司取见，如委实不能补趁，并与蠲放。」三年十一月二日郊赦放至隆兴二年，六年十一月六日郊赦放至干道二年，九年十一月九日郊赦放至干道六年。三月十二日，广东提举盐事石敦义言：「广州卖钞库准给降广东路广、惠、潮、南恩四州盐钞共五十万贯，计盐九万九千九百九十九箩，已卖及一半，尚有一半钞引。本司见招诱入纳算请，乞再印给广东盐钞引五十万贯，应副接续算请。」从之。五月二十三日，提举两浙西路茶盐公事姚宪言：「祖宗旧法，支盐本钱分上下次，先以上次五分发下催煎场，呼名支散贫民下户均沾本柄，下次五分留买纳场，候发盐到秤见寔数，却行贴支。行之久远，岁有增羡。至绍兴二十九年指挥，作料次支拨，下买纳场桩垛，就秤下支还。缘催煎地远，内有贫乏

下户无力守等交秤支请本钱此句疑有误。，上等有力亭户一状有请数千贯者，下户有经年不得本钱，亭场败阙，不免逃移。乞诏有司遵依祖宗旧法。」从之。六月二十一日，诏：诸路州、军不得造酒科配盐亭户，及诸般敷扰敷；疑当作「科」。。从淮南东路提盐向均请也。七月十二日，诏明州催煎官右迪功郎刘靖民、右迪功郎洪茷、右迪功郎毛大椿、右迪功郎邵岳并放罢，知明州昌国县兼主管昌国县盐场官左奉议郎王存之、明州通判主管盐事官右朝奉郎曾述各特降一官，以两浙东路提举茶盐司言「明州盐仓发盐稀少，压占资次在仓，不得支请」故也。八月十二日，册皇太子赦：「淮、浙盐场亭户合支盐本钱，访闻多是提举司并本州岛主管司当行人吏通行邀阻，不与依时支给，或容干请计会，方行支付，分数减克。其逐场率多科扰，及衷私将盐本钱以公使为名，妄有支费，以致亭户贫乏，有亏盐课。可令提举官躬亲前去逐场检察，严行约束，如见有未支本钱，仰当官点名，逐一尽数支还。若尚敢蹈习前弊，将当职官吏按劾以闻，人吏克减，并行决配。如违今来赦降指挥，许盐亭户经尚书省越诉，当议重寘典宪。」十七日，诏向均职事修举，盐课增羡，特与叙元官。九月十五日，臣寮言：「三榷货务每年客铺筭请盐钞，每袋合纳钱一十七贯有零，欲每袋添钱三贯文。」户部勘当：「欲令行在并镇江、建康府榷货务自今降指挥到日为始，增添给卖施行。应今日以前客铺筭出盐钞已未投纳在仓者，每袋依此增添，听客人从便就三路或诸州主管盐事厅贴纳，仍于钞引上用印号声说讫，方许于盐仓依元投钞资次支盐。其请盐资次，谓如甲未有钱贴纳，许令乙贴纳，搀请客人般贩到见在盐袋，令客铺限三日经官自陈，州委主管官、县委令丞，限十日依应贴纳。仍从所委官批凿随盐文引讫，方许出卖。见今客筭文引，每贯收头子市例钱二十二文，钞回头子钱一十文，雇人钱一文，今来并皆依旧。所有新添钱数，更不纽计添纳；其已请出见卖散盐，与免贴纳。仍仰所委官检察，即不得将未折袋盐一例开拆。如违，并依私盐法断罪告赏施行。」从之。其后总领淮西江东军马钱粮杨倓言：「自准上件指挥之后，并无客人筭请，遂责据书铺供据，客铺在外擘划见钱，贴纳已前筭出钞盐，是致未有入纳。今乞将日后已未到仓盐钞，每支新钞一袋，对支贴纳钞一袋。」从之。干道二年七月五日，诏：「今后贴纳盐钱，每袋三贯，并纳见钱。」十一月一日，诏：「纳卖盐钞，所添钱三贯，永为成法，日后更不增减。」二年正月十八日，诏：「通、泰、真州、高邮军盐仓押发袋盐官，并遵从绍兴二十八年八月八日指挥，于三州使内选择畏谨有心力可以倚仗之人差拨管押。

」从淮东提盐司之请也。二月六日，新通判常州胡与可言：「诸路茶盐住卖，每引掯留钱五十文，以为捉私盐赏钱，约计诸路州县所得，岁不下十余万贯，前后掯留钱，未见州军充赏给支用，止系将贩人舟船之物抵赏船：原作「般」，原书天头注云：「般一作船」，据改。，其所得之钱，盐司、州县人吏公共谩隐，侵盗支破。乞下逐路茶盐司计岁终已卖之数，将掯留钱发纳上供。」户部言：「元降指挥，每州县桩留钱一千五十贯充私茶盐赏钱，至岁终，尽数起发赴行在榷货务都茶场交纳。今欲立式行下诸州县，如当年分桩剩钱不曾支充赏钱，即合次年收到尽行起发；或已支尽，即次年别桩；或支不尽，即次年贴数凑桩，余数并令起发。」从之。四月十五日，诏：「通、泰州、高邮军盐仓盐官。依旧推赏外原书天头注云：「盐一作监。」，其真州盐仓任满敷额，及无积留，特与减二年磨勘。如考内比额有亏，通一任虽无亏欠，即更不推赏。」从淮东提举司申明也。五月二日，诏：「行在榷货务都茶场将建康务场合应副淮东盐钞之数，改降镇江务场入纳，每季别印降淮钞三十万贯，随公据差人管押赴镇江务场，应副客人筭请，自今年秋季为始。」其后淮西总领杨倓言：「镇江府务场给卖浙钞，建康府务场给卖淮钞，行之三十余年，客人请筭，委得利便。盖淮、浙盐钞两处请买，已是经久，一旦更改，致客旅不便。乞将本所每月见认淮东公据十万贯印给径付本所措置，其淮钱乞更不给付淮东总领所请。」六月十一日，户部言：「被旨：诸路发纳纲钱，以二分会子、八分见钱起发。本部今参酌到见行筭请钱引旧法下项：一、行在榷货务都茶场筭请，依自来指挥，茶、盐、矾见系六分(经)[轻]赍，谓金银关子，四分见钱，目今多用会子。乳香八分轻赍，谓金银关子，二分见钱，目今多用会子。至左藏阙少见银品搭支遣。今欲将前项合纳四分、二分见钱分数，各以搭分为率，许用五分见钱、五分会子筭请。一、建康榷货务都茶场，自来除每袋五贯文通货钱并纳见钱外，余以金银、公据、关子入纳，所有合纳通货见钱五贯文，其间多用会子。今欲令纳一半见钱、一半会子筭请。一、镇江务场应入纳茶、盐、香矾，并听客户以金银、见钱、公据、关子从便筭请，欲只依旧法。」从之。七月六日，臣寮言：「淮浙亭户，旧法：父祖曾充亭户之人，子孙改业日久，亦合依旧盐场充应。比年以来，以盐本钱支散▯期，遂使亭户多有私卖，捕盗官捉获，有司一例尽行配往他处，遂致诸场亭户日渐稀少，亏损课额。今后亭户有贩私盐，乞将外来兴贩人比见行条法量行加等断罪外，其亭户比仿军器所工匠断罪条法断罪，依旧押归本场，充下名亭户收管。

」诏户部看详，并淮浙提举司相度以闻。户部下大理寺看详：「盐亭户犯罪，情理轻不该编配之人，依法断讫，自今押归本场，已得允当。」从之。八月四日，户部言：「客贩淮东袋盐，其盐仓合纳掯留盐本等钱，缘见钱不许渡江，依已降指挥，令客人将合纳掯留钱就行在并建康府榷货务，兑挽淮南交子前去请盐。今询客人，多有见在淮东州、县营运收息，旧来将合纳掯留钱，就便以所收息钱送纳。今来若止令客人就务场兑换交子，窃虑拘制，妨阻入纳。今欲乞行下所属晓谕客人，如有似此江北州、县已有见钱者，听从便送纳掯留钱，(除)[余]依已降指挥兑换交子前去请盐。」从之。九月二十一日，淮南东路提举常平茶盐公事俞召虎言：「欲行下诸场，将亭户结甲，递相委保觉察，如复敢私买卖，许诸色人陈告，依条给赏，同甲坐罪。如甲内有首者免罪，亦与支赏。仍责催煎官钤束起住火伏尽数起发赴场，不得容留在灶。如违，催煎官坐罪有差，其地分巡尉根究透漏，依条施行。」从之。干道四年正月十一日，诏：「福建上四州将绍兴三十二年以前积欠盐本等钱，并行除放，其隆兴元年以后所欠，令转运司专一拘催，责限发纳。」两浙路计度转运使沈度奏事，上宣谕曰：「前日观卿所奏盐事甚详，朕已尽蠲十五万缗，以宽民力。」度奏曰：「福建上四州之民久以盐为苦，今陛下一旦尽(捐)[蠲]之，深得圣人藏富于民之义」。上曰：「朕意欲使天下尽蠲无名之赋，以养兵之费，未能如朕意。」度奏曰：「陛下恻怛爱民，出斯语，固已与天为一矣。四海九州岛，孰不欣戴!」六月四日，诏：「广西钞盐旧系本路转运司出卖，自干道元年因曾运申请，并归广东，走失盐课，民受困弊，今已别行措置。自今后广西盐课，令本路转运司自管认出卖，广东提举司更不干预。」先是，度支郎中唐琢言：「广东盐引钱拖欠几八十万缗，缘向来二广盐事分东、西两司，而东路之盐往西路者，乘大水无碛之阻，其势甚易；广西之盐场出止是小水，又多滩碛，其势甚艰，故常为东路盐侵夺。昨来广西自作一司，故盐课不致亏减。今来既罢广西盐司原书天头注云：「司一作事。」，并入东路，则广东之盐公行，无复禁止，广西盐场遂至住煎，坐失一路所入。乞取旧法施行。」乃故有是〔诏〕也。同日，诏：「广西盐钱今后更不给印，依旧拨还转运司，均与诸州官般官卖，仍旧令本司管认息钱，认发二十一万贯。内将三万贯给靖州，八万贯充经略司买马，余十万贯拨充鄂州应副大军支遣。其本路见拖下未曾卖盐钞，仰本司拘收，缴赴行在送纳。」是日，宰执进呈看详广西钞盐利害，蒋芾奏曰：「盐利旧属漕司应副诸州岁计，自卖钞盐，漕司遂以苗米高价折钞原书天头注云：「钞一作钱。

」，又有招籴和籴之名，民受其弊。今朝廷更不降盐钞，只令漕司认发岁额二十一万缗，则漕司自获盐息，折米招籴之弊皆可去。」刘珙奏曰：「此事与福建钞盐一同，免福建钞盐，民间无不鼓舞。今广西亦然，想见远民犹更受赐。」上曰：「极是。」故降是诏。八月十七日，知温州王(速)[ ▯来]等言：「温州管下南北天富监、永嘉、双穗、长林场，并产盐去处，见今依祖额每年买纳，自初置盐场，唯藉处州客旅铺户就场筭请袋盐，并本州岛四县住卖，别无他路发泄，客钞稀少。究其利病，盖缘改置州仓，其监官专秤暗增秤势，不无病弊。今相度逐州支盐仓有害无利，今若罢去州仓，依旧就场支请，守倅、检察不得高抬斤重，则其利有八：〔其〕一，就场支请，较之州仓，人获其便，自然数多；其二，省减押袋官与添差盐仓官原书天头注云：「盐一作监。」、稍手、吏徒縻费；其三，免于交纳之时，暗增秤势，苦虐亭户；其四，不须差雇民户艚般，循环骚扰；其五，既不运入州仓，则般盐脚子无由在路偷斡，杂以伪滥影带，私商自然息绝；其六，不入州仓，且免般剥销折之患；其七，亭户就场得钱，免有登涉道路、就州请领使用里粮之费；其八，官盐盛行，私盐稍息，且免终岁捕获鞭笞之酷。」从之。先是，元年八月，权发遣温州袁孚言：「本州岛钞盐从前就场支发，自绍兴二十八年始原书天头注云：「八一作一。」，再置州仓，今计州仓所支，比盐场支数大段亏减，乞依旧就场支发。」至是，王 ▯来复请，遂有是命。五年正月七日，诏：「高州创置博茂盐场，盐官一员，作小使臣窠阙，以监高州博茂盐场为名。」以知高州曹训之请也。六年正月二十二日，提举淮南东路茶盐公事俞召虎言：「淮东路盐场依祖额，每年煎卖二百六十八万余石，至干道五年终，积下散盐一百六十余万石。今措置，欲于积下散盐内取拨一十万硕，打角二万五千袋，均下行在并建康两榷务给卖。」从之，其后户部尚书曾怀言：「淮东截日客人投下资次，未支盐共二万六千余袋，今来若令别项给卖前项积下散盐，窃虑侵损岁计。欲将上件积盐尽数打袋，令行在、建康榷货务召客铺筭请，每三十袋许买积盐二袋，其收到积盐钞面钱，依已降旨赴逐处桩管。」从之。二月十五日，臣寮言：「乞将广南西路尽行钞法，许东、西两路通贩，依见行钱钞法指挥。其东、西路所收通货钱若作一贯五百文，窃恐盐价太高，兼淮浙盐每袋三百斤，计增添者三贯省。今欲每萝一百斤，增收通货钱一贯文省，与淮浙盐货一体，一岁均增收钱四十万贯，可以充漕计支用。

条具下项：一、照得二广盐每箩一百斤，纳钞面钱七贯，内掯留钱二贯文，赴盐仓纳；正钞钱五贯文，赴筭钞官司纳。今来于正钞钱内令添通货钱一贯，赴筭钞官司送纳。所有其余头子、市例、脚剩等钱，并各依旧，更不增添。欲下广州、静江府卖钞库，自今降指挥到日为始，于钞引上用印声说，增添给卖。一、欲下广南提盐司，将客人已投在仓未支盐，及初到仓投理钞引，依此用引号声说增添贴纳通货钱一贯文讫，方许支盐。一、自今降指挥到日，应客人铺户等若有已筭出未曾支盐钞引，或有已支出盐未曾出卖者，及卖未尽盐，并限五日经官自陈，州于主管官、县于县丞厅增添贴纳通货钱一贯文讫，方许出卖。若盐不及一箩，免行增收。仍许诸色人互相紏告，如五日限外不自陈贴纳私下出卖者，并依私盐法断罪追赏。一、今来两路盐通行钞法，并许通贩，依旧令广南提举盐事司通行管认。乞下太府寺交引库先次印造广东、西钞引各五十万贯，仍令钞引上添入通货钱一贯文。一、所有干道五年四月十八日每箩增纳通货钱两贯文指挥，更不施行。一、应客人若有贩过东盐入西路界，曾经贴通货钱两贯文者，免纳前项通货钱一贯文。一、今来广南复行客钞，仰提盐司多方招诱客旅筭请，不得抑令客人带买，及移科与县道均配民户原书天头注云：「科一作料。」。一、西路截日终，官般官卖盐并各住罢，尽数拘收封桩。如客贩钞盐未到，仍仰本府县权将拘收到上项官盐零细依价出卖，即不得因时科俵，候客钞盐到，实时住罢。仍令本路转运、提举司限半月，类聚本路官卖盐数目从长措置。一、今来两道通行钞法，即不见得东、西路诸州县每岁的实产盐及住卖各若干，令广南提盐司限半月逐一子细开具，诣实供申。」从之，续诏广西运判高绎、提举章潭条具合行事件取旨。

七年正月二十三日，诏：「昨降指挥，建康榷货务带卖淮东积盐二万袋，今已卖绝，令淮东提盐司更取拨二万袋，令本路依已降指挥搭卖。其卖到钱拨付建康府桩管。」三月十六日，提举广南路盐事司申：「照会广州卖钞库，干道六年七月一日准当年二月十五日指挥，给降广东路广、惠、(湖)[潮]、南恩四州盐钞引，正钱计四十一万六千六百五十五贯，计盐八万三千三百三十一箩，自今年七月七日起卖。今据卖钞库申：已卖及一半外，余见行出卖，缘道路遥远，预行申乞降，伏望早下所属印给广东路盐钞引五十万贯，应副接续给卖。」户部寻送榷货务勘当，欲依所乞，令将已卖钱疾速起发，从之。十九日，诏明州海内巡检(拱)[洪]伟亲获私盐被伤，特转一官。是日，宰执进呈乞推赏，上曰：「莫是明州与保明来否 」虞允文奏曰：「明州不曾与此人乞赏，臣等看详奏案，见拱伟亲率官兵斗▯尌敌被伤。从来巡尉罕有躬亲捕盗，故欲少加旌劝。」上曰：「此当与推赏，在法何如 」允文奏曰：「在法，命官亲获私盐一火五千斤，减三年磨勘，计伟所获亦五千斤。」上曰：「依格推赏。」允文曰：「伟亲被伤，宜加旌赏。」故有是命。四月二十二日，臣寮言：「利路关外诸州连接敌境，军兴以来，归正、忠义之人与逃亡恶少之徒，皆兴贩解盐为业，比之官价廉而味重，人竞贩卖，啸聚边境，动辄成 。乞将忠义、归正之人有官者，朝廷量加优恤，或为添差之类，俾稍沾寸禄，无官之人与夫恶少逃亡，谕以祸福，悉令归农，给关外诸州官田，贷之粮食，薄其赋役，使之各有常产。然后督责州县严行禁止，晓谕诸军无复兴贩原书天头注云：「军一作州。」，则我之井盐无壅滞之患。」诏令宣抚司措置。其后本司措置，欲下兴、凤州两都统安抚司、总领所约束禁止，无致少有违犯，及分委官前去断闸私小路，不通人迹往还，仍将出戍官兵分认地分，剽画界至，守把捕捉。若有透漏其本地分，当职官重作行遣。若能捉获奸细，每一名支赏钱五百贯。贩盐人除依总领所措置给赏外，本司量轻重支给犒赏，并下安抚司依此禁约，乃下三都统严行约束沿边更替诸军乃：疑当作「仍」。，毋令违犯，将犯人重作施行。」从之。

七年六月二十六日，左右司言：「二广盐自靖康之后，始行官般官卖，至绍兴年复行客钞。因广西漕计不足，将本路苗米折纳价钱，每石不下两贯文足，却有苗米外科和籴米，每石支价钱五百至六百足。干道六年四月四日原书天头注云：「六年四月一作四年六月。」，始诏罢折米，将盐拨还本司，依旧官卖，和籴米令用盐息钱措置收籴，盖欲宽裕民力，而或以谓官般官卖，公私被害。干道六年二月十五日，遂令广东西通行钞法，复下广西运判高绎同提举章潭条具合行事件，(令)[今]将两司所申看详下项：〔一〕、广东路盐额五十万贯，广西路盐额四十万贯，岁额一体趁办，应副两路岁计。一、两路额盐计十八万箩，每箩增收一贯文作通货钱，充西路漕计钱；就 林仓支盐，更纳般脚钱一贯二百文省，每箩共纳二贯二百文。东路盐纳漕计钱一贯文省，若遇运盐入西路，每箩更合纳通货钱七百文，共计一贯七百文。两路钞面合一体开坐声说。一、西路盐本，旧每箩一贯八百文足一贯八百文足：据下文所述，「一贯」疑衍。，官吏侵克，名色不一，盐丁所得止四百文，犹不时给，故私贩日滋。自行官般，革去侵克之弊，每箩支钱一贯足，岁额八万箩，合收八万贯足。今每箩存留八百足，亦计八万二千余贯省。西路一岁卖及八万箩，始能趁八万贯之数。若东盐盐货又入西路，以干道二年计之，系三万三千三百九十六箩。民食既有限，西路决不能卖元数，是致递年亏损课额。今欲将东路通货入西路盐，每箩依数拨纳所留本钱八百足足：原作「贯」，原书天头注云：「贯一作足」，据改。，以还西路。一、旧广西岁计，并是折米钱约三十六万余贯，今住罢折米，其高绎所申岁计，共享四十五万三千八百九十七贯有零省，与章潭所申数目不同，难以稽考。缘漕司一年诸州岁计盐额，元管四十万贯，后认发二十一万贯，内将八万贯充经略司买马，三万贯应副靖州，十万贯应副鄂州总领所外，尚余一十九万。又西路额盐一十八万箩，增纳漕计钱约计十八万余贯，及西路存留盐本钱以八万箩为率，每箩八百足，计八万二千余贯省，共计已得四十五万二千之数。岁计之用，不得过四十五万贯，内除本路支给 用二万八千余贯合行添拨外，尚有宽剩二万余贯，即合均拨应副凋弊州军，以宽民力。一、石康县有小江处，其一泝流至 林仓，岁差常运官六员，客钞多，即般盐赴仓，应副静江、藤、容、梧、浔、昭、贺、柳、象、宜、融、 、贵十三州支请；其一泝流至武利场，岁差常运官四员般盐赴仓，应副邕、宾、横三州博马。今来客钞既就武林仓支请，所纳盐本、般车脚钱，合并依 林仓体例施行。

一、广西盐事地里阔远，自合专置一司，今既委转运兼领，尚虑按行不周，合专置干官一员。乞差京朝官就石康县廨宇往来 林仓点检，仍改作主管官，理亲民差遣，任满，能禁戢私盐，岁额不亏，即令两司保明核实，与转一官。一、盐丁本钱，每箩既存留八百足外，所支一贯足，即合支还见钱，以恤盐丁，即不得以银折支原书天头注云：「支一作足。」。如违，以违制论。一、钦州管下白皮村，旧有咸土生发煎炼盐货，缘枕近溪洞，接连交趾，结集兴贩，虑别生事，自干道四年封闭上件盐灶。今广西运司乞依高、贵、廉、雷州例，仍旧差官般运蚕村二分盐煎前去出卖，应副民间食用。今看详，既行客钞，上件地分，不合官般，显属违戾，乞亦住罢。」并从之。十七日，户部侍郎、提领榷货务都茶场叶衡言：「窃惟今日财赋之源，煮海之利寔居其半，然年来课入不增，商贾不行者，皆私贩有以害之也。欲禁私贩之害，当自煮海之地为之限制，司其火之起伏，稽其灶之多寡，亭户本钱以时支散，盐货委积以时收买，又择其吏之廉勤有才力者，往来自察之原书天头注云：「自一作同。」，如此，则虽不必禁捕私贩，而私贩当自绝矣。且以淮东、二浙盐货出入之数论之，然后知其私贩之多也。淮东岁额盐二百六十八万三千余石，去年两务场卖淮盐六十七万二千三百余袋，总收钱二千一百九十六万三千余贯。然淮东盐灶止四百一十一所。二浙额盐共一百九十七万余石，去年两务场卖浙盐二十万二千余袋，总收钱五百一万二千余贯，而二浙盐灶乃计二千四百余所。以盐额论之，淮东之数多于二浙五之一；以去岁卖盐所得钱数论之，淮东多于二浙三之二；及以灶之多寡论之，二浙反多于淮东四之三。盖二浙无非私贩也，二浙私盐，侵损国家利入几十之六七。欲望从臣所乞，差官三员分路措置。」从之。叶衡条具下项：「一、巡尉官兵捕获私盐及关防亭灶甲头、并催煎买纳场去处官吏情弊等事，罪赏合一依《绍兴重编 令》内条法施行。一、收捉私盐，在法虽不可不严，亦须亭户衣食粗足，方可禁绝。除已行下提举司，令逐时就时下支还额盐价钱外，所有额外煎到盐，欲乞就南库预借会子二十万贯，分委措置官巡历诸场，逐时依额外盐价收买打袋，发赴盐仓支发。一、今来私盐盛行，往往将见行条法视为文具，兼官司略不奉行，臣乞差官三员分路措置：淮南一员，欲于通州置司；浙东一员，明州置司；浙西一员，秀州置司。以措置本路私盐司为名，每员于逐路产盐州军厢兵内差一十五人及书写人一名，应副随行检视。盐场定逐灶火伏盘数，依条置簿历稽考，其所差官除措置外，监督诸处巡尉、弓兵捕捉私盐，如有违慢去处原书天头注云：「如一作所。

」，密具姓名申提刑总领所按治施行。即不令随行人从自行捉捕，或至生事。其所差官每员除请受外，每月各添给食钱并赡家钱共一百贯文，书写人吏日支食钱五百文，军兵各日添食钱五百文，米三升。所收息钱仍依条半年一次比较，且将干道五年卖得盐钱为额，如增及一倍以上者，申本所核实，取旨推恩。今照得干道五年淮盐卖及一千八百万贯，浙盐卖及五百万贯者，若一例增，一例推赏，窃恐淮盐所卖数目已多，决无更增一倍之理。欲于淮盐增四分之一，谓如卖一千八百万，令增至六百万以上之类，言合推赏。其浙盐即乞依法增至一倍，其催煎卖纳场及逐州知、通、本路提举官准此。或盐法州县及当职官奉行稽慢违戾，或有沮抑者，各徒二年，并不以去官赦降减。盐课增倍，亦合令产盐州军知州与主管官同赏。以盐事非知州所掌，更不留意禁戢私贩，或遇巡尉解到私盐，即从轻典，或以为生事，反将捕人违法收禁，遂至私盐盛行。今既与主管官一例推赏，今后取勘私盐公事原书天头注云：「取一作承。」，须管依公行遣，不管稍有灭裂。」从之。三月一日，诏：「将三榷货务都茶场收到茶盐香矾钱，各行立定岁额钱数下项：行在八百万贯，建康二百万贯，镇江四百万贯。如收趁及额，官吏方得依例推赏。如亏不及一分，免行责罚；若亏及一分以上，各降一官，吏人各从杖一百科断。其降出外路茶盐钞引，候卖到钱，赴务场交纳讫，方许理数。」以户部侍郎提领榷货务都茶场叶衡言：「三务场每岁所收入纳茶、盐等钱，依已降指挥各行比较，如有增羡，方合理赏。似此须是年年增羡，窃虑却将别色钱混杂在内，冒滥赏典。」故立定为额云。十一日，浙西提盐司言：「乞且令客人就盐仓送纳袋本钱一年，自干道六年为始原书天头注云：「六一作七。」，每袋令客人于盐仓送纳四百文应副支遣。」提领所言：「照得每袋用席索、工食等钱，会计合用二百文以上，若不量添钱数扣留，窃恐阙 。今欲下本务并镇江务场，自今降指挥到日，将筭请两浙盐每袋合纳袋本钱除扣五百文赴盐仓送纳外，其余并仰随所算钞引赴务场入纳。」从之。五月十三日，浙西提举茶盐司言：「秀州场监多秤亭户浮盐，受纲梢计嘱搭带斤重，沿路偷盗添入水浆泥沙。乞将秀州支盐场仓罢去，就各场支发提领所勘当，欲依所乞。」从之。六月十五日，诏：「催煎买纳官系以三年为任，任满，以三考逐年内煎买到盐与年额比较，其任外零考不及半年以上，对比月日，比祖额纽计，如亏不及一分之人，与免比较。其零考虽不及半年，若比类亏一分，即更不推赏。」二十一日，诏：「今后应亭户少阙钱物，并许径赴提举司入状借贷，以别状纳袋息钱应副，却将额外煎到盐依价折还元借钱。

」十一月十五日，中书门下省检正诸房公事兼权户部侍郎王佐等言兼：原作「并」，原书天头注云：「并一作兼」，据改。：「依指挥，措置禁戢私贩、发泄官盐。窃虑盐数目有限原书天头注云：「虑一作恐。」，不相接济，有妨支发客钞。今欲乞将淮南俞召虎具到积盐内先次取拨三万袋，起赴行在。所有合用舟船縻费等船：原作「般」，原书天头注云：「般一作船，」据改。，权于淮南提盐司见发南库宽剩盐本钱内从实约度支破，候将来收到盐钱，却依数拨还。所取盐货到闸，或门未开并有阻浅去处，乞委胡坚常措置般运起发前来。窃虑舟数稍多，难于照管原书天头注云：「难一作艰。」，欲每一千袋作一纲，周而复始，便于折运。所(是)[有]管押使臣兵级，令淮东提举司差拨，候盐到，如临安府都监仓库眼盛贮不尽，欲权于丰储仓空闲敖内时暂安顿，并令都监仓官吏受纳管认。」从之。十八日，户部言：「浙东提举苏峤等申：温州旱伤，干道五年分住卖茶、盐，权免比较赏罚。本部今指定，欲将温州干道六年住卖茶盐，以干道四年分住卖过数目为递年数，遵依见行条法比较赏罚。」从之。十二月十六日，臣寮言：「建康府榷货务近缘客人兴贩米斛前往上江，致入纳盐钞迟细，淮东积压盐袋数多。据淮西总领周閟措置，欲差官般载往鄂州出卖，称提盐货，候客人入纳通货日依旧。今据下项：一、乞十万袋盐，本路就榷货务请买盐钞，令淮东提盐司将应管积盐逐旋打袋令：原作「今」，原书天头注云：「今一作令」，据改。，日下般运赴真州盐仓下卸。本所和雇舟船，募官管押，逐旋般运赴鄂州措置出卖。每纲以五千袋为率，作两纲收买，先于建康府桩积会子内借拨三十万贯收买盐钞，候一纲了毕，申请支降。一、所差管押官并和雇舟船，自真州至鄂州一节，系五千袋为一纲，水脚钱一万贯，火儿特支二百五十贯，上、下河两次脚钱五百贯，管押官重难縻费钱七百五十贯，军员、军典六十贯，总计钱一万一千五百六十贯文省。一、所差管押官，欲以见任文武待阙寄居诸色官内募差，管押每五千袋为一纲，将见行押纲赏格参照，每米一万石、二千里以上，合减三年零四个月磨勘，及押钱四万贯、三千里以上，合转一官。若以盐五千袋般运至鄂州，一千五百里以上，并系泝流，欲与转一官。一、鄂州合置仓敖，欲令湖广总领所计置，权于大军仓支拨空闲敖屋安顿，差官兼管。」从之。后有旨：差提领榷货务都茶场所干办公〔事〕刘壁前去鄂州措置盐。后臣寮言：「壁用官钱三十万缗，(陟)[涉]历半岁，仅得息钱八万贯，而远方客人疑官中欲变盐法，建康务场数月之间，顿亏入纳二百万贯文。

」八年五月七日，诏淮西总领所将见运鄂州盐日下住罢。八年正月十七日，左司郎中、提领榷货务都茶场韩元吉等言：「近据盐客方▯陈论：榷货务长史王昉等侵使过算请盐钞、关会、寄廊钱银共七千四百余贯，盖缘从来即无立定长史侵使客人茶盐等钱断罪条法，今后三务场长史侵使客人盐钱物，欲乞依牙人法断罪。」从之。二十五日，新提举福建路市舶陈岘言：「福建路海口、岭口、涵头三仓祖额，岁买盐一千九百七十六万七千五百斤，自元丰三年转运使王子京建般运盐纲之法，后来州县奉行，积渐生弊，一则侵盗而损公，二则科买而扰民，至今犹甚。且天下州县皆行钞法，于官则可计所入，而无侵渔之弊；于民则便于兴贩，而免科买之患，公私之利甚博。今独福建受此运盐之害，岂可不行钞法以革之乎 绍兴初间，邵武军佥判赵不已尝措置卖盐之法，然钞法终至于不可行者，何哉 盖漕司则藉盐纲以为增盐钱，州县则藉盐纲以为岁计钱，官员则有卖盐食钱、縻费钱，胥吏则有发遣交纳常例钱，公私上下龃龉如此，则无怪乎钞法之不可行也。况赵不已以江淮算请之法而施之福建之民，刀耕水耨，贫陋者众，无有富商巨贾贸迁往还，一时之间，钞法钞引，未成伦序，而纲运(遽)[遂]罢。百姓之间，率无盐食，故转运司乘此以为不便，请抱引钱而罢钞法。钞法罢而纲运兴，则有岁计纲，有钞盐纲者，卖盐桩管，以充抱认引钱之数也。官盐价高，而私盐价贱，民多食私盐，而官盐不售，故科扰抑配，无所不至。近年朝廷知科扰之害，减抱引之钱，引钱既减，钞纲亦罢。且三仓祖额仅二十余万，节次减买，并罢钞纲之外，岁计所运者第八百余万斤，其余尽散而为私盐矣。乞令有司先取会福建路转运司与夫上四州县每岁支遣，除两税增税并诸色钱外，转运司所仰于盐纲而为增盐钱者几何 州县所仰于盐纲而为岁计者几何 令官吏结立罪赏状，从实具数供申，委官审覆，然后以见般纲盐八百万余斤作钞，随所阙多寡，分结以补之外结：此字疑误。，三仓照祖额，失买一千一百余万。可给钞付转运司出卖。」诏委陈岘措置。既而陈岘措置条具如后：「一、盐钞乞从榷货务自五千斤至五百斤分为五等，造大小钞法下本司措置给卖卖：原作「赏」，原书天头注云：「赏一作卖」，据改。，以十分为率，一分造五千斤，一分造四千斤，一分造三千斤，一分〔造〕千斤，三分造五百斤，三分造一百斤。一、昨来议行钞法，盖缘仓卒措置，未成伦序，(遽)[遂]闻上四州民率无盐食，是致钞法不行。今欲预行措置卖钞，先支本钱，下三仓催足买盐，准备客旅请买原书天头注云：「买一作置。

」。诸州县岁计盐纲，三仓以报足人般者，乞令怀安仓依名次日下支遣原书天头注云：「怀一作淮。」，候榷货务钞到，即行住支。其已纳过诸色官钱，却用钞引比折给付。」从之。六月十一日，宰执进呈吏部侍郎韩元吉奏：「乞将福建官盐且以漕计所认七万贯或十万贯变而为钞原书天头注云：「认一作引。」，听从客贩。」上曰：「可令福建诸州开具，若改钞盐，于诸州财赋有无妨阙，但不扰民，及官赋无亏足矣，羡余非所问也。」八月二十九日，总领淮东军马钱粮蔡洸言：「镇江榷货务则卖临安、平江、绍兴三州之盐，建康榷货务则卖淮东诸郡之盐，行在榷货务则兼卖淮东、西盐。乞令月具收支盐课，各报本处，得以稽考督责。」从之。十一月一日，户部言：「侍郎叶衡言：钱塘、西兴盐场跨钱塘、萧山两县之地，中隔浙江，而买纳盐场乃在西兴，其西兴、钱塘煎盐去

处，并无官吏巡察，易以作弊。亭户输盐西兴，远涉风潮，访闻就便本处私卖，却赍钱西兴亭户买私盐纳官，即是两处失走官课。西兴有买纳官、催煎官各一员，乞将买纳官兼催煎官，却徙西兴催煎官充钱塘买纳官兼催煎，分为两场，以江为界。所有押袋官西兴见有一员，其钱塘却乞于临安路踏逐使臣一员充，应钱塘亭户只令就本处纳盐。」从之。六日，叶衡之奏亦同。同日，叶衡又言：「契勘在法：盐以三百斤为袋，今淮、浙路支盐仓与买纳场相为表里，务欲招诱客人，或受客人计嘱，往往多搭斤数，有增数千斤者，是致亭户词诉不绝。乞诏有司申严行下，淮、浙产盐路分皆依法打袋，不许擅加斤数，令诸州商税务遇客人般贩到淮浙盐，经由须管依条检封抽称，仍委逐路提举司互行觉察。」从之。六日，诏：「知县兼监盐场去处，务令举职，任满，别无亏欠，依旧法与减一年磨勘。」从浙西提举盐事叶衡之请也。十四日，诏：「带卖积盐日下住卖，其建康榷货务截日终，卖到见在积盐钱数，令总领所开具以闻。」以户部员外郎、淮西总领所单夔言：「干道六年，蒙朝廷行单夔言原书天头注云：「行一作言。」，干道六年三十袋带卖五袋，令项桩管，则是卖及一千二百万贯之额于内拘占，通经常钱一百三十余贯原书天头注云：「贯在袋。」。自后又将本所应有桩管钱物发付建康府拘收，至今年带卖积盐，祗得钱二百三十八万余贯，则朝廷徒有带卖积盐之名，总所未免有借拨桩管之数。」故有是命。十二月二十九日，户部尚书杨倓言：「乞将行在榷货务都茶场筭请茶盐，六分轻赍，内须管用二分银两入〔纳〕，镇江、建康务场依此用二分银入纳，自来年正月一日为始。」从之。九年五月二日，杨倓又言：「乞将行在榷货务都茶场算请茶盐内六分轻赍，许用关子三贯外，并用四分本色银两，余听用余银、会子从便入纳，余并依见行条法。镇江、建康务场依此。」从之。九年正月二十一日，中书门下言：「福建盐货自来止是州、军分立纲数，自行般运出卖，以办岁计，近改为钞法，听从客贩。访闻州、军住卖，却致支用不足，窃虑敷扰以为民害敷：疑误。。」诏福建路转运司，自今降指挥到日，将诸州军纲盐并依旧分拨官般官卖，其卖钞指挥更不施行。仍将未给卖盐钞，日下尽数起赴行在榷货务交纳。见今客贩盐货各行下住卖州军，限一百日出卖尽。如限满，未卖盐拘收入官，理充纲盐之数，却将客人元买钞面及般发縻费钱计数给还，不得减克。转运司元借朝廷本钱一十万贯，并已买到钞面钱一十九万贯，及续卖钞面钱数，并委王 ▯来限一月拘收，起发赴行在左藏南库送纳。

」三月二日，诏：「福建上四州、县客人般到钞盐，日下并令尽数中卖入官计筭，元用本脚、縻费等钱，依数支还。」以直秘阁、福建路计度转运副使傅自得言：「本路上四州县客贩钞盐，依近降指挥，限五日出卖，四月十六日，方满元所立限，缘州县所用官纲原书天头注云：「用一作运。」，若从限满日便于盐仓支盐，给付纲运人般载，其上四州军并系泝流过场务，校放度至八月，方到所运州县出卖，其收卖价钱，已是九月、十月之交。兼钞客明知盐钞有限，往往乘势计会，盐仓大造盐箩，多买私盐添入箩面装角，影带贩卖。巡尉、官司为是客贩钞盐，不(窃)[切]用心搜检，因公挟私，致私盐拥并。」故有是命。十四日，诏：「已降指挥，令福建路转运司，将诸州军纲盐并依旧官般官卖，其卖钞指挥更不施行。及已行下，提刑司觉察，转运、提举司并所属州县，将官卖盐不得擅自增价，科扰于民。窃虑逐州军旧来官卖各有体例，尚恐有未便事件理合措置。可令福建转运傅自得、杨由义分定卖盐州、军，逐一躬亲前去，照应各处旧来官卖体例，将未便事件措置以闻。」其后傅自得措置下项：「一、逐州县运纲多就产借本，印给关子付税户，候纲到，拨盐准还，或自行科纳。今欲约束州县计置官本般运盐纲，如实有阙乏去处，从本司勘量，逐急兑借，候纲到日，卖钱纳还。一、南剑州、邵武军所管九县随处，自来卖盐体例不同，今欲将邵武、光泽、将乐、顺昌、剑浦、沙县六处并南剑、邵武两州军，并只于州县市井置都盐坊卖盐，不许于乡村创置。每州军通不得过二坊，县不得过一场坊。一、州县盐坊，不能选官监视，遂致合干等人通同作弊，多以沙泥拌和，减克斤两。乡民到坊买盐，偷克价钱，勒令陪备。今欲约束州县，委官躬亲监视包里，一色净盐出卖。一、尤溪、建宁、泰宁三县，自来体例计产卖盐外，其余诸县欲令管下寺观买月盐、买季盐，兼两州、军诸县逐日判押词状着到公事，勒买词状着到盐保正副入役罢役盐、人户理对赏罚盐、罪人罚罪盐、店户咸造盐原书天头注云：「咸一作盐。」。今欲约束州县，将逐项名色并日下罢去。一、本路诸县拖欠州军岁计钱物，盐纲钱到河下，便被截留准还。今欲约束州、军，不许拘截诸县盐纲，如有拖欠去处，并各正行放盐纲下县出卖。一、今来依旧官般官卖盐纲，全赖禁止私贩，累次约束，不能断绝，盖为停藏负戴之家不曾禁遏戴：疑当作「载」，下同。。今欲仿私酒法，五家结为一保，责立罪赏，不得停藏负戴、许互相紏举，巡尉不即检察巡捉，亦行按治。兼访闻民户昨来贩到钞盐之人不肯尽数中卖入官，如有停留盐货之家，从本司拘收入官，理充纲盐。

」从之。十一月十三日，新差提举广南路盐事李纶言：「乞自今广南路见任罢任命官、见役罢役公吏，或犯私盐，如根勘得实，其赏钱断罪并加凡人二等条法。」户部言：「除当职官及巡捕官司所管诸军公吏、罢役公吏放停；土军犯盐，已有加凡人二等条法，其见任罢任命官、见役罢役公吏未有立定加等断罪，今见任见役欲依巡捕官公人法加二等，所有罢任命官、罢役公吏、若行一 加等，窃虑太重，欲依凡人法加一等断罪追赏。」从之。十二月十五日，诏：「广州复行官般官卖盐货，仰转运司遵守前后成法，不得仍前科扰抑配。如人户所纳苗米委无本色，愿依时价折钱者，听从其便。」从左右司请也。以上《干道会要》食货 宋会要辑稿 食货二八 盐 法宋会要辑稿 食货二八盐法淳熙元年二月五日，广西运判赵善政言：「广西盐法再行官般，缘干道八年罢官般行钞法之后，本钱及舟车之属必无存者。乞权于帅、漕司应干诸色钱内借拨应办。」诏左藏南库支借会子一十万贯，限一年拨还。十四日，淮西总领单夔乞比附左右司体例推行茶盐赏，户部勘当：「欲将建康务场自今岁终收趁茶盐及额，总领与比左右司体例减半推赏。」从之。三月二十八日，诏：「左藏南库给降会子二十五万贯，分下临安、平江、绍兴府、明、秀州主管盐事，措置收买额外浮盐，报交引库印钞，召客筭(清)[请]。将息钱赴封桩库别项桩管，以备循环收换会子。」四月七日，浙东提盐司言：「温、台州买纳正耗盐数，逐年支发比较皆不及三分之一，缘二州登山涉海，从来少有大商兴贩，兼与福建州军接连，多被越界私盐相侵，缘此两州盐场常有积剩，不惟坐放卤沥消折，兼发泄不行，致拖欠亭户本钱。今约度每年合买盐数，将亭灶相度斟量减并，□台州三场，元额买正耗盐一十四万四千三百一十三石，今斟量裁灭，欲买正耗盐九万石，其灶眼亦须减并；黄岩场一百四灶，所煎额正耗盐六万四千六百五十四石，今减并作七十四灶，每年煎纳正耗盐三万五千石；杜渎场五十四灶，煎纳正耗盐四万三千六百八十石，今减作三十五灶，每年煎纳正耗盐三万五千石；长亭场六十三灶，煎(正纳)[纳正]耗盐三万五千九百七十八石，今减并作五十灶，每年煎纳三万石。温州五场，元额买正耗盐一十九万四千三百七十九石，今斟量裁减，欲买正耗盐一十三万八千六十九石，其灶眼亦合减并；天富南监五十八灶，煎纳正耗盐七万九千二百八十七石，今减并作四十灶，每年煎纳正耗盐五万二千八百石；天富北监六十三灶，煎纳正耗盐四万二千一百六十九石，今减并作四十二灶，每年煎纳正耗盐二万八千六十七石；永嘉场三十九灶，煎纳正耗盐二万六千九百五十一石，今减并作三十四灶，每年煎纳正耗盐二万六千六百石；长林场二十一灶，煎纳正耗盐二万一千七百六十三石，今减并作一十四灶，每年煎纳正耗盐一万四千四百七十石；双穗场一十九灶，煎纳正耗盐二万四千二百六石，今减并作一十三灶，每年煎纳正耗盐一万六千一百三十二石。

」诏权依所乞，候支发增广日却复额。其福建越界私盐，令提盐司同逐州知、通措置禁戢。十六日，榷货务言：「迩来私盐盛行，已督责巡尉禁绝私贩，访闻尚有豪猾专务胁持尝买私盐人随门强售。乞自今降指挥以前，曾卖私盐罪犯一切不问，官司不得追究；若再犯，即依法科罪。如自能执捕贩私盐人赴官陈首，除免罪外，更与依推赏。」从之。六月四日，榷货务言：「筭请正额盐钞，皆先差官发合同号簿往主管司，候客人勘合请盐。近明州、秀州、绍兴、平江、临安府主管官间有买到额外盐货不过三二百袋，若逐时差官押发号簿，委是紊烦。乞自今客人于本务筭请明州、秀州额外盐钞，乞依许子中申请已得指挥，于正钞上用印记声说给卖。」从之。十二月十一日，浙西提举陈岘言：「乞将本路管下盐场改卖亭户正额盐，每斤支钱一十六文，若额外浮盐，每斤增添三文作一十九文，庶亭户 力，广行煎烧。」从之。浙东见买浮盐依此。二年闰九月十四日，诏：「浙东提盐司体效浙西提盐薛元鼎措置，印给亭户纳盐手历式样，将合支本钱尽数就秤下一并支给，毋致积压拖欠。」先是，元鼎措置印给买盐手历，遍给亭户，(今)[令]赍历就秤下支钱，仍缴纳所给式样。至是，复令浙东行之。三年二月二十八日，诏：「广西转运司将每岁所收官盐息钱以十分为率，三分拨付诸州，七分充漕司计岁。」先是，广(州)[西]经略张栻言：「广西官般官卖盐，旧来六分，漕计四分，诸州岁用自干道元年再行官卖以后，漕司收其八分，州军止得二分。窃虑州军窘匮，因而作名色科取于民。」故有是命，既而栻又奏：「措置桩贮钱物，以为一路盐货，权行条画下项：一、漕司每岁拨盐共七万八千二百三十四箩与(州诸)[诸州]发卖，收到息钱，于内拨充诸州岁计，其数以得均平，难便增添。缘上件盐货诸州虽承认箩数，然虽是有钱作本脚，预先往诸仓请买，归州变卖，即所认不是虚数息钱，可以指准。缘广西诸州土瘠民贫，两税所入甚微，全藉般运盐货。若漕司无本脚钱先买运下盐货，诸州若无漕司寄桩钱接借急阙，百姓既乏盐食，诸州坐失息钱，依前难以支吾，利害非轻。臣考究得漕司有见管钱四十万贯，系累年所积之数，可以权行盐货，即不可别行支用。今措置，欲将上项钱四十万贯于白石、郁林等八仓场存留二十万贯，为漕司(言)[盐]货循环本脚之用，于静江府诸州存留二十万贯，为诸州接借般运盐货之用，委所属通判、签判专一主管，置籍出入。如诸州委有阙乏，前期申漕司量行接借，般运盐到州变卖，委通判、签判拘收。所借钱发归元借寄桩库，无致失陷。

一、转运司见今一岁共均拨盐七万八千二百三十四箩，静江府二万六千三百六十五箩，柳州三千五百箩，郁林州三千五百箩，宜州四千三百九十箩，容州三千五百箩，象州三千箩，梧州二千箩，浔州三千箩，藤州二千五百箩，贺州五千箩，融州二千七百箩，横州一千七百箩，贵州三千五百箩，又一百七十九箩系抱认上供钱，邕州七千五百箩，宾州二千五百箩，昭州三千五百箩，又四百箩系转运司抱认一分折布钱，纽拨盐付本府般卖。右，所拨盐箩数已定，自今漕司不得更有增拨。

一、转运司拨上项盐付诸州般运发卖，以地里远近，价钱不等，静江府：每箩价钱十贯足，本脚钱四贯三百五十三足，息钱五贯六百四十七足；柳州：每箩价钱一十二贯足，本脚钱四贯三百四十八足，息钱七贯六百五十二足；郁林州：每箩价钱七贯足，脚钱二贯九百足此句疑衍。，本脚钱二贯九百三十八足，息钱四贯六十二足；宜州：每箩价钱一十三贯足，本脚钱四贯七百四十八足，息钱八贯二百五十二足；容州：每箩价钱七贯足，本脚钱二千五百箩，每箩三贯三百八十文足；一千箩，每箩二贯七百三十四文足；息钱二千五百箩，每箩钱三贯七百九十二足；一千箩，每箩四贯二百六十六足；象州：每箩价钱一十贯足，本脚钱四贯一百四十八足，息钱五贯八百五十二足；梧州：每箩价钱八贯足，本脚钱二贯六百四十八足，息钱四贯三百五十二足；浔州：每箩价钱一十贯文足，本脚钱三贯七百八十八文足，息钱六贯二百一十二足；藤州：每箩价钱八贯足，本脚钱三贯三百九十八足，息钱四贯六百二文足；贺州：每箩价钱一十贯足，本脚钱四贯四百三十四足，息钱五贯五百六十六足；融州：每箩价钱一十三贯足，本脚钱四贯五百四十八足，息钱八贯四百五十二足；横州：每箩价钱一十贯足，本脚钱三贯二百一十四足，息钱六贯七百八十六足；贵州：每箩价钱一十贯足，本脚钱三贯五百三十八足，息钱六贯四百六十二足；邕州：每箩价钱一十贯足，本脚钱三贯五百三十四足，息钱六贯四百六十六足；宾州：每箩价钱一十一贯五百足，本脚钱四贯一百三十八足，息钱七贯三百六十二足；昭州：每箩价钱一十贯足，本脚钱四贯一百四十八足，息钱五贯八百五十二足。右，卖盐价直缘诸州市估，有可量增者，各不得过三分。谓如息钱五贯，增数不得过一贯五百文。见今过数者，即行裁减，不及数者，不得再增。仍乞下本路转运司，令漕臣于上项钱常切点检，逐年具钱帐申朝廷，无致失陷，及诸州并不得擅有分文支拨，(贯)[实]一路永久根本之计」。诏广西帅漕盐司同共相度。已而逐司以为经久利便，事下户部指定，欲从其请，遂诏詹仪之将本司见管四十万贯，并开具寄桩州军并钱数申尚书省，仍将年额实合起解上供并买马鄂州大军诸州岁计、盐场循环本脚与运盐脚钱，逐一开具以闻。五月二日，浙东提举陈举善言：「比年州县所趁茶、盐，多有亏欠，缘续降指挥，增剩数目再下所属核实，方得依条施行，不得继时推行赏罚继：疑当作「即」。。当职官吏全不用心趁办，乞自今至年终，先将最亏当职官取旨责罚，然后核实增剩之数，如无冒滥，即与推赏。

」从之。二十日，前知荣州程介言：「乞将四川州县折败井户，许各赴愬，委官定验，系枯淡之井，则废不复开；如元系旧井而水脉复兴者，则开之，以对补亏课额。」从之。九月十三日，诏：「提领务场所检坐绍兴四年七月十四日指挥，行下淮东西总领所、沿江都统司等处，自今不得回易官盐。」绍兴四年七月十四日，圣旨：「诸州及诸军自今辄回易官盐，并依私盐法，罪轻徒，二年。」四年二月二十日，诏：「自今产盐去处，知县兼监主管盐场，任满，从逐司取见任内卖盐数目比额增羡，与依格推赏。如有亏欠，纽计分厘取旨责罚。」从户部郎官薛元鼎请也。五年正月二十九日，诏：「邵武军泰宁县、南剑州尤溪县计产买盐指挥，更不施行。」二月十二日，京西漕司主管官张廷筠言：「京西盗贩解盐，唯光化军、均、房州有小路可通北界，私贩甚多，缘此人户全食解盐，淮盐绝无到者。然易盐皆中国之钱，闻唐、邓间，钱陌以一二十数当百，盐之至境，有数倍之利。乞严赐禁止，于京西去处措置，令官司卖盐，督察关防，则解盐自不通，而钱币不至暗消。」诏本路帅、漕臣公共加意杜绝贸易解盐，疾速条具以闻。二十五日，提领榷货务都茶场言：「客人赍银赴诸务场筭请茶盐钞引，在法，许经所属陈状，召保给据照般，免纳沿路税钱。近(未)[来]入纳稀少，询访得有客人赍到银两，谓见入纳官司许令在外变转会子，是致将银变卖与金银铺户，将客筭请银两及会子就用公据客名入纳销籍。不惟务场入纳稀少，兼是脱漏沿路商税不便便：疑当作「少」。。乞下诸路提盐司行下所属州县，纔遇出给公据，即便飞申行在建康、镇江务场照会，以凭籍记稽考。」从之。六月二十三日，权户部尚书韩彦古言：「诸州盐场官皆选人初官及小使臣未经任者，所在大抵备员，任满批书，护赏而去护：疑当作「获」。，至于私盐败获，则略无监临条制。乞将日后勘到私贩人，并根究元买场分，坐以不觉察之罪，特旨行遣，其私贩至多者，亦具提举官姓名取旨。」诏：「如有贩获，监场官依催煎官、巡尉一等科罪。」以上《孝宗会要》淳熙六年四月二十五日，诏：「琼州卖盐止依祖额，如漕臣、守臣违戾增加，仰广西帅司按劾以闻。」先是，知琼州张颐老言：「本州岛盐额递年止卖四十五万斤，淳熙元年，漕司增作一百万斤。缘本州岛系是产盐地分，又无过往客旅，止是籍定人户均买，自添额之后，出卖不曾及额，遂至倍科。以此民居逃移，深入黎洞，结为聚落，指引黎人攻犯县寨，劫掠村乡，乞将琼州盐数一依祖额。」故有是诏。五月十三日，四川制置使胡元质、总领程价言：「四路产盐三十州，见管盐井二千三百七十五井、四百五场，内除依旧额煎输一千一百七十四井，一百五十场别无增减盐数外，其因今来推排，或因自陈，或紏决情愿增额者，计一百二十五井、二十四场，并今次渲淘旧井亦愿入籍者，计四百七十九井，其委实无盐到场之井，即与栈闭，尽令除豁；其有不敷旧额、陪抱输纳者，即斟酌轻重，量与减放，共计合减钱引四十万九千八百八十八道，以诸州增额盐钱引等，共计增收钱引十三万七千三百四十九道，补合减数外，尚余对减未尽钱引每年计二十七万二千五百余道。

其合对补钱数，令总领所措置圆融，每岁抱认对补钱引十七万二千五百余道，其余钱引十万道，乞于总领所每年桩管。昨来对减酒课，用不尽钱一十二万六千四百余道，内取拨十万道对补上项合减之数，庶几四川州、县井户民人免四五十年困重额之患。」从之。九月十六日，明堂赦：「诸路盐场昨缘不依时支散本钱及有减 之类，致有岁额不敷去处，令诸路提举司约束所部依时支给，不得减 ，如有违戾，许亭户越诉。淮浙盐场亭户淳熙三年以前拖欠未补数目，令提盐司取见，如委实不能补趁，并与蠲放。四川盐井多有年岁深远、泉□不发，虚负重课，及近来却有渲淘旧井间有咸脉去处，州县又令别增新额，不与对减见欠之数。令逐路监司相度，将实合栈闭与所添新额，各行取见诣实，依条施行，不得仍前抑勒。」二十七日，诏：「福建、二广州军分拨卖盐，自有旧额及立定价直，自今不得擅有增添。如敢违戾，其守(臣)令、监司按劾。若监司违戾，许别司互察以闻。」十一月二十四日，四川总领李昌图言：「今州管内安抚司盐场颇为民害，金州军民尽食通、泰州盐，凡客旅贩至本州岛，州官司拘榷在场，高价科俵，卖与民间。既以得钱，则拘收库，客旅百端求嘱，方始支还，间有坐待三四年不得钱者。缘管内安抚司官吏费用岁计一万六千余贯取办于此，今若省罢安抚司之冗费，其盐场从本所措置，将客人贩到海盐以市价收买，量搭息钱，裁减高价，令民间任便收买食用，庶于客旅通快。俟措置一岁，若便有收到息钱，即用对补蠲减四川井户虚额盐钱。」从之。七年正月十一日，广西经略刘焞、提刑徐诩言：「本路漕郡计全赖盐，濒海数州产盐颇多，民间盐价虽贱，而漕郡计皆出其中，故官价贵；官价贵则漕司货卖不行，必科配州郡；州郡货卖不行，必科配百姓。虽或官般官卖，或客贩钞，屡变其法，而科扰之弊，竟不可革。昨李椿任都司日，措置复行官般官卖之法，自淳熙元年始行官般。今州郡至不论贫富，并计口科卖，向时上户科抑之苦，今又移之下户矣。皆缘岁额太重，左右那融不敷，先来帅臣张栻权漕日，尝请以见椿管钱四十万贯作盐本，兼备缓急，而诸州运盐，随纲输本钱。初不仰此，既有上件椿管，漕司委是优裕，若岁岁更求桩积，乃是聚敛虐民。今若减盐价，每斤只减十文，漕郡计所损已多，而民力未能少舒。不能均减诸州盐额不能均减诸州盐额：此句有误，「不」疑当作「若」。，则无积滞之盐，免致科卖，为广西无穷之利。臣焞昨奏乞减盐额，得旨，令漕臣韩磊同臣工共从长相度工：此字误，当作「公」。

。又徐诩奏：询访民间疾苦，皆缘计口卖盐，乞自淳熙七年正月为始，与诸州逐月计筭，以有余岁终取见一岁郡计，以为定额。未准回降指挥。臣等今乞将本路卖官盐一十六州府三年中所卖盐，参取一中数，除静江府、昭、柳、郁林等州系稍登，额仍旧不减外，余诸州通约减去岁卖盐七千箩。既减盐额，漕郡计合重行计筭，即乞依臣诩所奏，然后可以约束不得抑配。若郡计不至窘乏，则百姓永受实惠。」从之。十八日，四川制置使胡元质言：「在法，盐井推排，所以增有余减不足。有司奉行弗虔，务求嬴余，其盐井盈者则过为之增，涸者略为之减，增损尽出于私心。乞将今来所减盐数并为定额，自后每遇推排，以增补亏，不得踰越已减一定之数。」从之。三月十五日，宰执进呈淮西安抚、转运司奏：「濠州锺离、定远县民户等言：本州岛不通商旅，艰阙盐食，绍兴间，知州刘光时请买官盐，置肆出鬻。近因臣僚论列，住鬻官盐。半年之间，官既不卖，又无客贩，乞仍旧官卖。」上曰：「官卖恐扰民，所以罢之。今濠民既以为便，可令依旧，但不得科抑。」七月二十一日，臣僚言：「在法，卖盐钞县委丞、州委通判，详加稽察，住钞盐增则知无私贩，住钞盐亏则知私贩者多。比年郡邑之间，给版榜而鬻盐者数十家，一岁之间，以住钞闻于官者止三四。乞下诸路申严住钞之法，委通判、县丞将管下鬻盐之家，计其所鬻多寡，立为等则，月终以住卖钞考覆批毁，以防往来夹带之弊。岁终，丞以县数闻于州，通判以州数闻于本路，提举者增亏以为赏罚。」从之。八年二月十三日，诏：「广西运司将所部产盐去处，见科亭户食盐，并日下禁止。」以臣僚言：「广西高、雷、廉、化、钦州诸郡人烟萧条，亭户煎输官，已极困悴，又敷其就买官盐，以充日食，遂至逃亡。」故有是诏。闰三月二十六日，臣僚言湖南州郡有创行官自贩盐去处。诏安抚司日下禁戢住罢，自今尚敢违戾，即按劾取旨。八月九日，臣僚言：「近来边备不严，沿边之人多自虏境盗贩解盐私入川界，侵射盐利。」诏兴州、兴元府都统司开具已措置禁止事件，及有无获到私贩人数以闻。既而吴挺言：「本司已立赏钱五百道，出榜行下沿边屯戍统兵官，广布尔目，严行缉捕。」十年九月，挺又言：「本司同安抚司增添赏钱共作二千贯，见系出戍官兵把截去处严行搜捕外，有不系官兵出戍地分，乞行下沿边州郡，督责捕盐官司严切措置搜捕。」诏利州路安抚、提举司各申严行下阶、成、西和、凤州恪意禁止，毋得透漏，如失觉察，守令并取旨重作施行。九年二月九日，诏：「两广盐法绍兴间如何施行，每岁收支若干，后来缘何变法，收支之数视向来有无增损，民间便与不便者何事 今欲民力裕而用度足，可遣浙西安抚司干办公事胡庭直遍诣两路，访问利害，与帅漕提举诸司详议，各具本末以闻。

」既而胡庭直条具到二广盐法利害，诏吏部尚书郑丙同给事中施师点、中书舍人宇文价、葛邲、起居郎詹仪之详议，仍令中书门下检正王信、左司郎中陈居仁、右师郎中谢师稷、右司员外郎王公衮看详，拟定：「一、广西运判兼提举盐事王正己、广东提盐林枅、浙西抚干胡庭直奏到广西所行官般官卖，诚为民害，若两路改作通行客钞，诚为利害害：疑当作「便」。。一、庭直言：「广西雷、廉、高、化四州系产盐地分，旧许八分客贩，二分官卖食盐，若不尽行住罢，窃恐州郡因而科扰。今拟定欲从其请。一、钦州白皮咸土，可以煎炼，干道七年指挥封闭，不能革绝。乞差官毁废灶场。丙等议：钦州边近溪洞，差官毁灶未便。欲申严干道七年指挥行下，令常切遵守。一、庭直言：广西昨行钞法，时诸州多是诡作客名，筭钞回易；或截留客盐自卖，不还价钱；或虽与客住卖，而邀阻诛求，以助公帑；或行钞之初，隐藏合封桩盐，公然官卖。乞严行约束。今拟定欲从其请。一、信等看详广东转运司公牒，欲依承平时那融应副广西转运司米一万二千石。今拟定欲下广西转运司照会。一、广西路见为广东路抱认起发鄂州大军钱二万四千五百五十贯，若通行钞法，合于广东路正钞钱内起解。今拟定：欲令广东西路依此施行，内广东路合解发钱，为改法之初，特与蠲免三年。一、广西运司每年应副靖州钱三万贯，合起发鄂州大军钱一十万贯，桩提刑到任陈设钱二千贯，经略到任，添助静江府岁计钱五万贯，本司杂支钱三万贯，通十九万二千贯。今拟定：靖州钱于湖广总领所科拨，鄂州大军钱将总领所递年余剩并纲运未到钱通融补填，提刑经略司到任钱并免，应付本司杂支钱节省一万贯，仍令广东路提盐司，递年于起发户部经常钱二十五万余贯内，改拨一万二千八百贯赴广西转运司补助。以上通计二十万三千八百贯，虑恐改行客钞之初，或阙经常。欲于南库支降会子二十五万贯，礼部给降度牒三百道价钱五百贯、计钱一十五万贯，通计四十万贯，候客钞通行日，逐旋桩还。一、胡庭〔直〕又言：二广旧行客钞时，通以九十万贯为额，广东卖盐十万箩，计正钞钱五十万贯，广西卖盐八万箩，计正钞钱四十万贯，后因广西官般官卖，每岁卖盐一十一万五千二百八十七箩，以科抑之故，数多如此。今来通行客钞，广东欲以九万箩、广西六万箩为额，东客贩盐入西路者，既纳通货钱；西客改指东盐者，亦不可不纳通货钱。以三万箩为率，每箩拘所省脚钱七百文入官，以改指通货为名，岁可得钱三万一千贯。而东盐住卖，每斤增钱二文三分，以六万箩为率，岁可得钱一万八千贯，以助西路漕计。

然后以西路六万箩纽计正钞钱三十万贯、漕计钱六万贯存留盐本，及改指通货仍纳六万二千二百八十贯。东路九万箩，计有漕计钱九万贯，增收西路漕计钱一万八千贯，通货仍纳二万一千贯，存留银本钱三万四百二十贯，并拨充西路漕计。如此，则一岁可有钱五十八万一千七百贯。方与两路会议，据广西报到，一岁

支拨起解钱共计七十八万三千六百二十一贯二百六十八文。拖照干道七年两路会议之时拖：疑误。，广西一岁支拨起解止计钱五十九万六千三十九贯六百一十四文，今来比旧增支钱计一十八万七千五百九十贯有奇，未有通融。既蒙朝廷蠲免起解及措置补助计钱二十万三千八百贯，却有剩钱一万六千三百七十八贯七百三十文，若朝廷不欲于钞面更有所增，及创立改指通货之名，止以干道七年左右司看详广东十万箩、广西八万箩上合收钱数通融应副广西漕计，庶几与通行客钞旧法相应。」诏：「广西转运司自淳熙十年四月一日为始，住罢官般官卖，依旧通行客钞。内广东路每岁以十万箩、广西以八万箩为额，仍依胡庭直所奏，增收漕计钱存留盐本，改指通货钱，并依见行钞法指挥施行。不得仍前科抑，如州县或有违戾去处，令两路帅臣、监司按劾以闻，若帅臣、监司违戾，许诸司互察，官吏重作施行。其合行下未尽事件，令帅臣、监司公共条具闻奏。十二月二十一日，庭直除广东提盐。八月七日，右谏议大夫黄洽言：「解盐之禁，今日所当严，乞自今凡在官敢以解盐自行中卖及以相馈遗者，不论斤两多少，必当重寘典宪无赦，仍令逐路监司严行觉察。」从之。九月十八日，诏南恩州钞盐依旧以一千五百箩为额，从守臣请也。十年正月十四日，胡庭直再条具措置二广钞盐利害下项：「一、二广通行客钞，正要西路提举盐事官究心协力，公共措置，乞令广西提举盐事官衔内带同措置广东盐事，广东提举盐事官衔内亦带同措置广西盐事。自今两路提举盐事官须管分上下半年巡历至梧州同共会议，或有急切，不能候两路提举官到来，许互差属官至两司治所公共商议。有合行事件，同衔闻奏。须管两路每半月具招诱到客人入纳数目彼此关报，务要客钞通行，漕计不阙。一、广西盐司差主管官一员，就石康县置廨宇。缘彼处烟瘴深重，无人注授，多是权摄。乞从朝廷选授有材力清强官，仍不拘资格，依已降指挥，任满，与转一官，庶几人皆乐就。一、乞降指挥，令广东自通行客钞之后收到正钞钱，依旧额以七万五千箩为率，作上供支解外，自余增卖到盐箩，如正钞钱，许令别项椿管，准备广西岁额万一不敷，即以此钱权行补助，候客钞通行，发归朝廷别用。一、乞朝廷明立赏格，将广西州县守倅、令佐、巡尉若能劝诱客旅，禁戢私贩，所趁盐课登及岁额，每岁各与减一年磨勘，选人任满，与循一资；亏及三分者，每岁各展磨勘一年。仍于岁终将一路守令比较，使人知所惩劝，则事功可以兴起矣。一、州县官般到见在未卖官盐，尽数拘收封椿，如合干人辄有隐慝，并许诸色人告，赏钱一百贯，犯人以违制科罪。

如新钞客盐未到，人民阙食，仰本州岛县权将拘收到盐于官务零细出卖，许客人从便筭请，指射有盐州县支请出卖。一、乞照绍兴八年指挥，两路产盐场僻远隔涉海洋去处，(今)[令]提举盐事司措置，依旧例自海场般运，内广西至郁林州都盐仓，其广东路至广州、潮州、南恩州，于州仓卸纳，准备支遣。内有山险去处，合作小篰，以便客人般贩。今欲作两等制造盐箩，内一等作一百斤，内一等作二十五斤，令客人从便筭请。一、二广州县，自来寄居待阙官、有荫子弟摄官、举人、(刑)[形]势之家判状买盐，夹带私贩，乞依淮浙盐法，不以荫论，命官奏裁。」从之。二十二日，诏：「朕惟国以民为本，故仁之所覆，笃近举远，而无所殊，维时广南在数千里外，疾痛艰于上闻，肆朕悯之尤切。盖盐者，民之以食，向也官利其赢而自鬻，久为民疾，朕既遣使询之，得其利害以归，复谋诸在廷，佥言惟允，始为之更令，俾通商贩而杜官鬻，民固以利矣。然利于民者官不便焉，何者 盐之息厚，凡官与吏之所为妄费，以济其私者，异时悉出于此，一旦绝之，无所牟取，必胥动以浮言、将毁我裕民之政。且朕如恤民而已，浮言奚恤 矧置监司、守令，均以为民。朕有美意，弗推而广之，顾挠而坏之，可乎 自今如或有此，达乎朕听，必劾其实而寘之法。明以告尔，尚其钦哉!」以起居郎詹仪之言：「乞特明诏戒饬两路监司、守令，使知通行客钞，专一裕民，各宜协心体国。」故有是诏。三月五日，广西经略、安抚、转运、提刑司言：「奉诏条具合行未尽事件，谨条具如后：一、静江府见屯驻韶州摧锋军官兵二百人，合用口食钱米，并系转运司逐年于广东认起鄂州大军钱内截拨应副。批文：今来改行客钞，鄂州大军钱止合于广东正钞钱内起解。转运司既无前项窠名钱截拨应副，望特降指挥措置支给。一、准指挥：住卖雷、廉、高、化四州食盐。缘四州系产盐去处，盐价低平，决无钞客算请，恐因而科抑，重为民害。一、准指挥：封钦州白皮场盐灶。契勘钦州自绍兴十二年内因咸土生发，遂创置白皮盐场，后因百姓兴贩私盐作过，遂行住罢，依旧差官般雷州蚕村场盐出卖，每斤收钱五十四足。今来客贩每斤价钱已及六十足，又有贴紬、縻费、脚剩在外，如此，则过于钦州见卖盐价，不惟客人兴贩无利，又无经涉海道，决无客人请贩。窃虑民间无盐食用，白皮场未免复有私煎盗贩等事。一、照对绍兴八年六月六日指挥，两路初行客贩，广东岁以十万箩为额，广西岁以八万箩为额，其时广西盐事系提刑兼领，不放东盐入西界，是致发卖及额。

绍兴二十五年，因广东申请通货盐入西路，每箩额通货钱七百文，补助西路岁额，缘此西路岁额大亏，至于抑勒东客带买西钞，于是西路遂有并司之请。西路积压钞引无客筭请，遂有官般官卖之请。既行官卖，而通货不行，两路纷争，遂令广东提举章潭、广西运判高绎会议，每岁止约以广东客钞二万五千箩入广西州郡住卖。自干道八年改行客钞之初，当年广东盐入西界已及二万三千二百十八箩，至干道九年，遂及三万三千八十六箩，是致搀夺西盐发卖不行，岁计阙误。于是淳熙元年，再行官般官卖，不曾通入东盐。今来复行客钞，缘客贩便于东而不便于西，若不限以通货箩数，则客人必辐凑于广东，西路钞额，决难趁办。」诏第一项令胡庭直于已科拨贴助摧锋军支遣钱内，每年移运一万三千四百余贯前去静江府，充屯驻官兵按月支遣，毋致阙 ；第二、第三、第四项，并令胡庭直同王正己相度经久利便，连衔指定闻奏。」五月二十九日，诏：「大奚山私盐大盛，令广东帅臣遵依节次已降指挥，常切督责弹压，官并澳长等严行禁约，毋得依前停着逃亡等人贩卖私盐。如有违犯，除犯人依条施行外，仰本司将弹压官并澳长船主具申尚书省，取旨施行，仍出榜晓谕。」以广州布衣容寅上书(吉)[言]大奚山私贩之弊，故有是命。七月十七日，诏：「 令所专一修立私贩解盐断罪告赏条格，自今与蕃商博易解盐之人，徒二年，二十斤加一等，徒罪皆配邻州，流罪皆配五百里，知情、引领、停藏人，与同罪，许人捕捕：疑当作「告」。。若知情负载，减犯人罪一等，仍依犯人所配地理编管。许人告，透漏官司及巡察人各杖一百，获犯人并知情、引领、停藏人，徒罪，赏钱二百贯；流罪，三百贯；如获知情负载人，减半。其提举官并守令觉察，并取旨(取)重作施行。令户部遍牒沿边州军并提举司常切觉察。」二十五日，户、刑部言：「乞将弓兵容纵私盐之人照应《透漏私茶指挥》一体施行。」从之。先是，绍兴八年六月十八日，申明透漏私茶指挥，所犯不至徒，自合徒一年，决配邻州。如本犯至徒罪以上，即合随本犯刑名决配千里；如系流罪，剌配广南。二十九日，宰执进呈知镇江府钱良臣体究到淮东路通、泰等州诸盐场共有未支还亭户盐本钱一百一十万贯。上曰：「淮东提举司每年合起赴镇江府桩管耗盐本钱三十四万贯，可特自今年为始，免起三年，令赵不流到任日，将见欠亭户盐本各斟量久近，分拨支还。」先是，荆湖北路盐客吴傅进状言：「国家煮海之利以三分为率，淮东盐利居其二，通、泰、楚三州管买盐场一十六处，摧煎场一十二处，计四百一十二灶。

绍兴初间，每一灶煎一昼夜，计一伏火，所煎到盐多者止一十七筹，每一筹计盐一百斤。近淳熙初间，亭户得尝试卤水之法，以石莲一十枚掷之卤水中，如五枚浮起为五分之卤，如七枚浮起为七分之卤，或不及七分，再用牛刺爬盐土，复将淡卤再淋，必待卤浓可用，然后煎之。每一灶一伏火，煎二十五筹至三十筹，是一伏火多煎盐十筹至三十筹。比之旧额，近增其半。缘此买盐场秤买亭户盐货，每筹除旧额，增加大秤浮盐二十斤至三十斤，为出剩浮盐，每一日买盐一万余筹，其浮盐止以二十斤为则，有二十万斤，计二千筹，每一筹计钱一贯八百三十文作船脚钱外，有一贯六百三十文并随时冒作秤买正数之盐。再中卖入官，径于支盐仓钱库取拨本钱三千二百六十贯，或径发卖与客人，却于随纲钱内 除上件钱数。以岁计之，取拨本钱一百一十二万三千一百贯文，计钞钱四百五十一万七千五百余贯，其于国课，颇计利害。又每一纲一运，取盐样一袋，并诸色窠名钱不在其数。提举官坐享其利，而亭户中卖正数盐在官积压，不行秤卖。及至中卖，又多秤过斤两支请价钱，每筹一贯八百三十文，除 诸般縻费外，净得钱一贯四百文。如随秤下得钱，犹且济用，况被积压拖欠，缘此亭户迫于饥寒，不免私卖。乞自朝廷严行根究上件本钱支还亭户，使各沾实惠，可以尽革私卖之弊。」至是，良臣体究到，乃降指挥。十月二十六日，广东提盐韩璧言：「臣顷自广西机幕擢守边州，三任九年之间，一路盐法利病粗知其略，谨画一具陈。一、静江帅府诸司所会官吏系多，及养老拣汰使臣之类逐月支俸，已自不赀，而本府所管摧锋、效用、雄边三军及将兵共以数千计，除摧锋一军元系本路漕司应副外，自余诸军岁支(依)[衣]粮，委是浩瀚。今闻住罢之后，官员俸给已数月无支，其赡军衣粮讵可一日而阙 乞下本路转运司照会应副施行。一、广西一路，唯邕、宜、钦、融四州系是极边，祖宗以来，屯养将兵以镇压之，所支衣粮，视他郡不啻数倍。自改官般官卖，一切取办于盐。今复住罢，则上件供亿之费，漕司又当任其责。乞下西路转运司照会往年事例应副施行。一、契勘得广东路干道八年正月一日为始，两路通行客钞，共卖过钞引八万二千四百七十三箩，数内广西界盐二万三千二百一十八箩；干道九年，卖过钞引八万九千五百五十六箩，数内过广西界盐三万三千八十六箩。自淳熙元年以后，不许东客过行西路，而本路逐年所卖盐箩约得六万之数。今来西路诸郡缘发泄钞引不行，每遇东客贩盐入西江江：疑当作「路」。，先令责认入纳西路钞引，方许开封住卖。

客人往往留滞，忧惧皆去皆：疑误。。一次买东钞入西路，便作西客，不得脱籍，似此不唯抑勒，是欲以术消东路客盐不得过界，则本路岁额浩瀚，何以趁办 乞下两路漕司照应干道年间通行客钞事理施行。」诏詹仪之、胡庭直详今来所奏事理，及照应节次已将指挥同共措置施行，毋致违误。十二月二十一日，广东提盐同措置广西盐事韩璧、广西运判兼提盐同措置广东盐事胡庭直言：「广东路奉行钞法，自绍兴间客铺赴广州卖钞库入纳，皆是用银，每两价钱三贯五十文九十八陌筭钞，以示优润。今二广盐通行客钞，以逐州在市实价折钱请钞。缘逐州市价各不同，无一定之论，难以关防情弊。今相度，欲将客人入纳筭买广西钞引，每箩钞面正钱五贯省，一例作每两价钱三贯五十文九十八陌折银。如广西转运司支拨诸州岁计，并照各州月申市价高下增减分数，折支应副，不得拘执入纳价钱，庶免诸州折阅之患。若将广西运司支遣有些子折阅，本司自行抱认，实为经久可行利便。」从之。十一年四月三日，诏：「金州依见行盐法，听客人、铺户从便买卖官盐，不得仍前置场拘摧。如有违戾，许京西提盐司按奏。」京西运副江溥言：「向来金州帅司违法置场，拘卖客人盐货，高价俵卖，宣抚使虞允文入蜀，州民遮诉，遂行废罢。既而知州韩晓申明宣司复置，名为称提场，其弊复兴。后因知州王彤不法，总领李昌图按治，并夺盐场拨吏，总领所委金州签厅掌管。自此冒法，更无忌惮。闻总所岁得干息止十万缗，官吏侵盗之数又复倍之，商旅坐困，民食贵盐，公行侵射官利，乞行禁止。」故有是诏。十五日，广西经略詹仪之等乞将高、化、雷、廉、钦州产盐地分，令转运司差官于逐州置场，零卖应副民食，更不立额。」从之。五月一日，户部提领务场所言：「淮东提举赵不流申：诸场见在散盐二百七十五万余石，乞权依额每年买盐三百万石，候发泄积盐渐见次第，却不拘祖额收买。」从之。既而十三年十一月二十三日，淮东提举司言：「诸场见管散盐不多，乞自十四年为始，每年添买盐四十万石，共买盐三百四十万石。」从之。十九日，诏：「殿前马步军司及江上诸军及都大提举茶马司约束取押马纲官兵，不得将带解盐私贩，如有违犯，即从条断罪。」从知均州何惟青之请也。八月十四日，广东提举同措置广西盐事韩璧言：「广州卖钞库准行在太府寺，差官押到淳熙十五年料钞引，计盐九万九千九百九十九箩。自当年五月，今及一岁，卖过钞引八万五千六百二十箩。依指挥，以七万五千箩正钞钱银分隶支拨起发，其增卖盐一万六百二十箩，正钞钱银计五万三千一百贯文省，在广州卖钞库别项桩管。

」诏韩璧将增卖到盐箩、正钞钱银认数桩管，非奉朝廷指挥，不得擅行支使。其未卖淳熙十年分钞引，更切措置给卖。十一月十六日，置万州南浦县渔阳盐井监官一员。井岁收盐一十四万六千三百余斤，初以主簿兼监，于是始专置官。十二年正月二十一日，复置温州在城盐仓。浙东提举司言：「干道五年罢州仓，奸弊百出，盐课顿亏。」故复从之。二月十二日，诏：「广东水军统领兼以巡察海道私盐带衔，每考批书，必会盐司有无透漏纵容大奚山私贩事节，方与放行。如有捕获私盐数目，即与依格推赏。从臣僚请也。四月四日，福建运副赵彦操言：「州县卖到盐钱多被侵移他用，盖缘不曾委官掌管拘收，致有欺弊。今措置，欲就州县令置敖眼桩管，本司增盐本等钱，州委郡贰、县委佐官，专一掌管。如遇纲到，实时据数计盐桩管，逐时各从州县盐坊卖钱照本司，(今)[令]立月帐数目发纳取足。如敢弛慢，收桩不足，或将已收到钱侵移借用，许本司奏劾。」从之。七月八日，诏减开州温汤盐井所增盐额一万八千斤。先是熙宁九年，夔路提刑张宗谔奏定本井每岁盐额二十一万二千五百五十三斤，后来本州岛自行推排，于祖额上增一万八千斤，于是以井户进状，诏制置诸司体究措置，而诸司奏减之。十二月十五日，广西经略詹仪之、广西运判兼提举本路盐事同措置广东盐事林 言：「奉旨相度广东西盐事。并为一司，委是经久利便，其两路卖盐，乞通以一十六万五千箩为岁额，广东九万五千箩，广西七万箩。」从之。并司详见提举茶盐司门。十三年七月四日，知广州潘畤言：「本州岛城里外置局折卖盐包，系淳熙元年创置，淳熙六年内方始计口给历，付民户照买，但给历钩考，近于均敷，仍乞〔依〕旧置局差官折卖，拘回元历头。买多或少，听从民便。」从之。九月二日，广西经略詹仪之、广南都提举盐事谭惟寅言：「两路盐钞旧虽以十八万箩为额，止是虚名，累年招卖不及十三四万箩。途准指挥途：此字误。，以一十六万五千箩为额。并司之初，务在责实，若不及，(今)[令]以实申陈，图为经久之计。将来决是趁办不及，乞且以十五万箩为额，候三数年间见得增亏，却旋次增额，庶几经久可行。昨来两路通行客钞，东

盐入西路者，每箩收通货钱七百文，内客人请西路钞，改揭请东盐入西路界，亦纳通货钱七百文。今既并司，不当更分东、西路，所有上项通货钱乞特与免收，以便商贩。」从之。十六日，诏：「淮浙提盐司将所部州、军应管盐场见差总辖，并行住罢。」以臣僚言：「总辖权制亭灶，遇支本钱，尽先兜请，恣行刻剥，却纵亭户私盐盗鬻。」故有是诏。十二月八日，福建运副赵彦操等言：「汀州科盐，民受其害，守臣明知之而明蹈之者，苦于财用无所从出耳。今汀州与长汀、上杭、莲城、武平县盐价，每斤为钱百六十有二，清流百四十有四，宁化百四十有九。价既高，人不乐买，是以至于科敷。今相度，欲于漕司合得增盐钱，每斤与减四文，及州用净利钱减三文，汀州縻费钱减八文，每斤共减十五文，卖盐之价，减亦如之，以岁运二百万四千斤会之，总三项共减三万九千三十八贯九百六十二文省。又欲于所运盐内拨出七十九万七千五百斤，免其分隶诸司，以足所减州用净利之数，为钱七千九百二十二贯七百六十七文省。如此，则立价既平，买盐者众，官卖亦行，私贩遂息。而汀州与六邑岁减于民者三万九千缗有奇，减于官者一万(有)[缗]有奇，所(捕)[补]州用，又在此外，州县之力，庶几可纾。」从之。先是，新四川安抚制置使赵汝愚新四川安抚制置使：疑「新」字下脱「任」字。言：「汀州地僻民贫，而官盐立价最贵，配抑追扰之害，视他路独甚。乞将汀州一郡改作客钞，其州县岁额合得盐数，并给降钞引，付本州岛县措置变卖。」乃诏福建提举应孟明同汀州守臣赵师惚详利害条奏。既而孟明言：「福建上四州军有去产盐之地甚迩者，官不卖盐则私禁不严，民食私盐则客钞不售，既非翻钞之地，则客卖销折，所以钞法屡行而屡罢。四川阔远四川：疑当作「四州」。，客钞犹不可翻，况汀州山水穷绝之处，客欲翻钞，将何所往 故钞法虽良，不可行于汀州，惟裁减本州岛并诸县合纳运司盐纲内钱，而严科盐之禁，庶几汀民有瘳。」复诏彦操等措置裁减条奏。十四年正月二十一日，诏：「长宁军淯井盐监，许通入泸州乐共城、博望寨、梅岭、板桥、政和堡五处地分贩卖。」以臣僚言：「长宁岁计，独仰盐井，乞与放行邻境出卖。」下制置等司措置，而有是诏。十二月十八日，四川安抚制置司言：「夔路大宁监四分盐，递年科在恭、涪等八州，委是扰民。转运司措置，止就夔州以时价变卖，诚为利便。所有亏钱除以金银高价对折及转运司抱认外，余一万五千道，总领所已将淳熙十一年、十二年、十三年分并行抱认。乞下总领所将淳熙十四年以后年分所亏一半钱一万五千道，令本所依以前三年体例永远抱认，庶几八州之民，得免科抑之扰。

」从之。十六年正月十一日，应孟明究实到广中盐钞利害，上曰：「初议行此事，时先差胡庭直去体量，非不审详，往往只是符同詹仪之之说，今为所误。宜令应孟明条具更改。人户未有支钞盐，须令尽数支还，今不可复失信于民。」二十五日，诏：「应孟明、朱晞颜与新除都提举广南盐事王光祖将盐法日下从长相度，如合复旧，即一面措置经久利便施行，毋致再有科抑之弊。仍权于本路诸州军未起湖广总领所岁计钱内，截拨一十五万贯补助今年支用，自后却照淳熙十年以前窠名趁办发纳。」孟明言：「臣道由衡州，已闻广西盐法更变不常，凡商人之稍有资财者，皆迁徙而去。及至静江府，过兴安县，乃知本府通判及兴安知县每招致人户，以会盐客为名，视物力之高下，均盐箩之多少，名为劝诱，实则抑配。先令旋纳钱银，其余抵以物产，请盐未至，而追索之令已下，往往取急求售，钱本销折，凡昔之上、中户，今皆破荡家业矣。本府与兴安县利害兴安县利害：此句有脱字。，臣所亲见，其它州县，事尤可知。闻有人户借荒田之砧基，以充要约，异日没纳，官为无用，抑勒田邻俾之承买；亦有文书在官、田庐久已出卖者，他时根究牵连，宛转受害。或州县以科抑未尽之钞，令人吏假为客名，冒入抵当之文请盐，置铺出卖。缘其名不正，人吏得而侵欺，官司亦不敢问，弊孔百端，不容具述。盖(郡州)[州郡]之匮乏，漕计之不裕，皆盐法之弊实致也，而民户受害矣，又可虑之尤者。议者谓向之官卖，止缘漕司或额外增敷，州县或额外添般，发泄不尽，间成科抑，非一路州、县皆然，未为大害也。今若官般官卖，复归漕司，而增敷有禁，添般有禁，敢抑配者寘之重典，则在明号令以 之耳。向来官司既失信于商人，今不可复失信于百姓。若朝廷果欲变从旧法，则人户之请钞而未得盐者，欲先令立限请卖，而后以官般官卖继之。但又闻都盐司不支本钱，盐丁散走，恐难立限，无盐可支。若只令官中收其元钞，还其抵当并所输钱银，其势甚便。仍乞速下漕司措置，委官赍钱往产盐地招复盐丁，劝谕煎盐，庶几官般不致少阙，民得以从便。」晞颜亦以为言，故有是诏。已上《孝宗会要》淳熙十六年十一月十一日，臣僚言：「乞令户部行下广西漕司，今后灶户车丁钱依时行下郁林州或附近州支拨，庶得接续支遣，不致失业。」诏都大提举广西盐事司同广西运司措置，依时支给，毋致拖欠。绍熙元年八月六日，户部言：「广西转运司申：西路官般卖盐，照得提盐司昨来均拨盐付诸州般卖，缘每箩减 一二十斤，州用不给，遂致高台价直，减 两数。

今来本司已纽搭卤耗，增支数目，使盐到诸州日不致损折，则各州所卖盐，如止于二三千箩，亦已增收钱三五千贯，尽可了办支用。已行约束，将请到盐依立定价发卖，不得擅便增价及减克斤两。」又言：「西路官般卖盐，去年都提举司多所更革，如减损盐箩斤重，至诸州亏折岁计；增卖腌造盐数，至远民重迭科抑；减 常运官食钱钞，而纲运留滞；折银支盐本钱，而盐丁重困。照对廉州白石场、化州官寨场、雷州蚕村场系买纳一路盐课去处，其逐场盐丁，全仰官中买纳为生。自都盐司以银大价折支，亏损本钱，以致盐丁逃散，或私煎盗卖。今于邻近高、化、雷、廉、琼、郁林州等处支拨寄桩库一色见钱，下逐场充本，买纳盐课，责令监官将盐丁煎到盐，不以早晚，实时交秤，当面支还本钱，不得阻节，并乞下广西转运司一面施行。」从之。十一月二十四日，广西提刑吴宗旦言：「昨臣僚奏高、雷、化钦、廉州产盐地分，不在官般之数，旧法只许此五州卖二分盐。岁月既深，官吏一意掊敛，高其价直，簿历不明，支收伪冒。得旨令措置以闻。一、廉州元额卖二分盐二千三百二十箩，计二十三万二千斤，每斤三十二文，所立价钱太高，是(至)[致]民食私盐。却乃计户给历均科，每月主户买盐三斤，客户二斤，寡妇一斤半，及令保甲拘催，甚于二税。及廉州管下石康、合浦两县盐丁，元管一千一百八丁，将所纳身丁米每丁折纳盐三箩。淳熙四年，运司见得太重，每丁减盐一箩，每年抱认。还本州岛钱一千二百八十五贯二伯八十文，实纳二箩，系赴白石场交纳。运司支还本钱二千五百余贯，拨付本州岛。淳熙十二年，方系廉州将运司抱〔认〕钱献与运司，却拨上件盐回本州岛自行受纳，仍旧发卖与民，每斤价钱二十二文。以此二分盐外，又添此一项科扰。

与本州岛守倅面议，将二分盐每斤一例减作二十文，及将身丁盐拨隶运司，白石场入纳，却归还三千三百三十六箩价钱，所余二分盐数，更不分户丁，祗自从便发卖，及将盐丁所纳折米盐，拨隶白石场交纳。一、雷州元额发卖二分盐六千二十箩，计六十万二千斤，每斤三十文足。上件盐系科下三县发卖，内海康县每年主户一丁，食盐一十二斤；客户一丁，六斤，本县于每斤价钱外，又收钱二文，每斤计收钱三十二文。遂溪县每年主户一丁，食盐二十四斤；客户一丁，一十二斤，本县及卖盐官于外每斤又收钱五文，每斤计收钱三十五文。徐闻县每年主户一丁，食盐二十斤；客户一丁，一十斤，本县卖盐官于外每斤收钱一十文，每斤计钱四十文。州郭每年主户第一等食盐八十四斤，第二等六十斤，第三等四十八斤，第四等三十六斤；客户每年食盐一十八斤，每斤钱三十文，自合裁减。欲于元卖盐额减去三千二十箩计三十万二千斤，只以三千箩计三十万斤为额，每斤一例减作二十五文足。分主、客丁收买，内主丁每岁额钱一百三十七文足，买盐五斤半；客丁每岁纳钱六十九文足，买盐二斤一十二两。本州岛见管主户四万六百八十七丁，共买盐二十二万三千七百七十八斤半；客户二万七千六百二十二丁，共买盐七万五千九百六十斤半，外剩盐二百六十一斤，充本州岛官吏收买食盐，更不置场发卖。逐年祗是一次于五月间，赍买盐价钱随身丁钱一顿赴州交纳，就州仓实时支给。一、化州元买二分盐四千四十箩，计四十万四千斤，系分拨下三县发卖，内吴川县每斤三十文足，石城县每斤三十五文足。照得于二分盐外，又般卖衣赐盐九百余箩。乞将盐额减去一千四十箩，只以三千箩为额，三县盐价每斤并一例减作二十文足，仍住罢逐县卖春冬衣盐。一、高州元额卖二分盐五千八百七十五箩，计五十八万七千五百斤，系拨下茂名、电白、信宜三县，将主、客户作一等计户发卖，信宜县每斤四十五文足，电白县每斤四十文足，茂名县每斤三十三文足。淳熙十六年十二月终，有未卖尽盐六十九万八千八百八十斤，系淳熙十四年以后每年卖未尽之数。缘本州岛私卖春冬衣盐一千三百余箩，每月每户又科买宽剩盐二斤，致得二分盐数发卖不登。缘卖二分盐，本州岛只得三分息钱，若自卖衣盐及宽剩盐，本州岛全得息钱使用，致本州岛专以衣盐、宽剩盐为意，却有亏下二分盐数。又缘盐价太高，兼照得运司每岁自有科拨钱付本州岛充春冬衣赐支遣，今措置，合行罢三县衣盐及宽剩盐数，仍减去二分盐额，从旧计户，分主、客等第收买。本州岛见管主、客户二万六千四百八十六户，内主户一万八千二十一户，每户一全年买盐一十九斤一十二两，计钱四百九十四文足，共买盐三十五万五千九百一十四斤一十二两；客户八千四百六十五户，每户一全年买盐九斤一十二两，(共)[计]钱二百四十四文足，共买盐八万二千五百三十三斤一十二两，尚剩盐一千五百五十一斤八两，作本州岛官吏请买，更不置场发卖。仍将主、客户分上下半年请买，赍钱赴州交纳，就州仓实时支给官盐，仍住罢三县春冬衣盐及宽剩盐。一、钦州元额卖二分盐二千五百箩，计二十五万斤，每斤五十四文足，系作三等，出给历头，每月上户买盐三斤，中户二斤，下户一斤半。惟是盐价太高，今乞添盐减价，更不须分户分丁，祗作一场从便发卖。续据钦州申：欲每岁就雷州蚕村场添给盐五百箩，并元拨盐二千五百箩，通作三千箩计三十万斤，付本州岛添助发卖。其盐价旧系每斤五十四文足，今减二十四文足，就州置场，听从民户多寡收买，每斤只收钱三十文足。」诏；「高、雷、钦、化、廉五州盐丁，将已减定盐额依数煎趁，不计擅行私煎、盗卖。转运、提刑司常切觉察，毋致仍前减 ，及别作名色科敷民户。如有违戾去处，许人户越欣，将当职官具名奏劾，人吏重行决配。」十二月二十三日，广东提举刘坦之言：「向来朝廷专遣胡庭直遍诣二广，询究盐事。亦尝考究东盐，递年于本路只是卖五万以上箩，或仅六万，及二广通行客钞，时除通贩入西路外，东路亦止是实及六万。

朝廷若只仍旧以七万五千箩为科例，则本司前后于一岁之内，未尝趁得登足，多是拖压半年，方始卖绝，徒费催理。今每科只乞实降六万箩额下本司收簇，应期在一年之内发足，仍将东路钞引每料只与给降六万箩，所是元年分除申乞存留合缴纳淳熙十六年料钞引一万五千箩接续招卖外是：疑当作「有」。，更乞揍降钞引通作六万箩数，须管在一年内卖尽收钱，如期起发，庶几不致积压。所是钞引是：疑当作「有」。，日下更乞催促颁降。」诏每岁与减一万箩，须管于一年限内出卖尽绝。二年三月二十二日，户部言：「成都转运司奏：彭州、崇庆府、永康军、眉州、成都府属县合般卖隆州井盐，产盐三千六百八十九担，缘比年盐价稍贱，艰于变卖，本司已每担减价钱引一道理纳，计减钱引三千六百八十九道。本部乞下成都转运司常切遵守。」从之。四月七日，四川制置司言：「先奉旨，岁捐缗钱一百三十五万对减盐酒，同总领所诸司条具闻奏。伏见盐井户系三年一次推排，酒店户系二年一次推排，本以紏次丰盛折败去处。窃缘诸司昨自减放指挥日下，就制置司置局，诸司会议收趁课额与推排之籍考核增亏，见合行溥减贴减分数。今若不候对减指挥之下便与推排，却致失实。乞行下实对减盐酒窠名钱数。」诏京镗、杨辅公共究见四川总领所及逐路提刑司去年一全年认桩钱数，斟量诸司所奏溥减贴减事理并逐月减放指挥，自今年为始，一面据数对减，务在均当，惠利及人。七月九日，户部言：「承指挥：广东提盐司绍熙元年料钞七万五千箩，内减一万箩。本部照得元不曾下部勘当，是致暗失经常合得钱数六万三千八十贯文。」诏所减钞引自绍熙二年为始。同日，户部言：「夔州乞将本州岛奉节、巫山两县转运司科扰盐，每斤减作一百文变卖，所有亏价钱共一千三百二十道，三百六十四文，州司抱认解拨拨：疑当作「发」。。乞下四川总领所从本州岛所乞施行。」从之。八月十一日，广东提举赵不迂言：「乞将绍熙元年卖不尽钞引四千四百二十五箩免卖缴纳，并将绍熙二年以后降去钞引内更减五千箩。户部窃详昨降绍熙元年盐钞，至今尚有余数，若不随其所请，多是发卖不行。」诏每年与减五十萝。委自本司措置，务宽民力，仍不得等第计口科卖。十一月二十七日，南郊赦：「四川盐井多有年深泉脉不发，陈乞栈闭，官司不为施行，虚负重课，累降赦文约束。访闻因渲淘旧井，间有咸脉去处，州县又令别增新额，不与对减见欠之数。可令逐路监司相度，将实合栈闭与所添新额取见诣实，依条施行，不得仍前抑勒。」同日赦：「福建州县往往科卖官盐，骚扰民户，至于无本起纲，白行敷敛，重困民力。

昨降指挥，运司相度已行裁减价直。访闻近来漕司却将州县积欠折阅价钱，仍旧催理，以致县分科敛陪填，深恐骚扰民户。可令漕司契勘本路运盐州县见有积欠，增盐折阅价钱，具的实数目申尚书省。」同日赦：「诸路盐场昨缘不依时支散本钱，及有减克之类，以致岁额不敷。仰诸〔路〕提举司遵守累降指挥，约束所部须管依时支给，不得减 。如有违戾，将当职官吏按劾以闻，许亭户越诉。」三年闰二月二十九日，中书门下省言：「已降指挥，令淮东提盐司将客人合纳盐本等钱，权用四分会子、六分见钱，候会子流通日，却用钱、会中半入纳。其亭户本钱，亦合照所收分数支给。诏：「淮东提盐司将收到客人钱、会，除各起木▯管等名色外起C ▯等：疑有误。，其余数目，须管照分数，尽实支还亭户，不得减克违戾。」三月二十二日，户部言：「福建转运司奏：本路盐纲，每一大纲计一十万斤外，许带拖脚盐一万斤，盖以优(闰)[润]运纲税户，则系一纲一十一万斤为定。今来州县税场每纲收免检纲钱三百二十六贯八百三十四文，即是违法。乞下福建转运司钤束州县，今后不管妄行收税管：疑当作「得」。，亦不得再行收纳免检纲钱，令本路提举提刑转运司觉察，将违戾官按劾。」从之。同日，户部言：「福建转运司〔奏〕：本路县道般运盐纲，惟赖分隶得市利盐，以充县用并应办州郡上供之类，若有余则趱那循环作本，接济起纲用。若县道纲数及额，则县用自然优裕，其于州郡合起钱物，可以桩办。今县道运到一纲，州郡便行拘截，尽充板帐上供之数，县无力以起后纲；或有已起纲在道，则无钱接济。已行下逐州，须管通融应副，不得截留。其县道合发本州岛上供钱物，即将起到纲运市利盐措置起发，仍留本柄循环接济。乞下福建转运司，今后属县拖欠钱，须管放盐纲下县卖钱发还，不许拘截，亦不得差官下县监卖。本路转运、提刑、提举司常切觉察，如有违戾，许逐司按劾。」从之。六月九日，吏部尚书赵汝愚言：「蜀人赵开绍兴初为都转运使，所议盐法最为精密。其法：井户皆不立额，惟禁私盐，而诸州县镇皆置合同场以招客贩。其盐之斤重，远近皆平，其立价均一，故无彼此倾夺之患。开又因时之贵贱，而为翕张。今其法尽废，井户多凿私井，务以斤重多寡相倾，故盐日多，价日贱，而法大坏。乞行下总领所参照旧法施行。」从之。九月二十三日，中书门下省言：「前淮西总领刘颖，乞将盐钞许商贾每袋用交子一贯计四十八万余贯，除应副屯戍军兵支遣外，余数合行措置。」诏依刘颖所申，其交子依已降指挥，每贯作七百七十足出入。