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译县令，是与百姓关系最为密切的官员，而且专门委托各地知州、知县负责差派确定应役之人，编造成册，将历来的体例、条规逐一列明，上报转运司。如果各项处理都得当，就据实奏报。同时应稍微放宽期限，使其能够充分权衡利弊得失。至于详定役法所，只需依据各路申请的内容，加以审核裁定。」皇帝下诏将此事交付详定役法所办理。

译上奏说："去年九月六日的诏令规定：此后所招募的役人，必须拥有纳税田产，不得招募享有荫庇、可以纳赎之人；曾犯徒刑之人以及手艺工匠，都要有人担保，且不得超过原先雇募所支的钱数。"朝廷采纳了这个意见。

三月二十七日，尚书省上奏说："查核各路常平仓、广惠仓、坊场等项钱物账目，都是年终统一造册申

译报，对照核查使用起来颇为不便。命户部指挥各路提刑司，此后每年依照上下半年分别造册申报。至于元丰八年之后至元佑三年这段时期，就依照元丰八年之后、尚未施行役法之前免役钱物造册的旧例，每季造册申报。"朝廷采纳了这个意见。

七月二十七日，福建路转运司上奏说："查核各州县中耆长、壮丁

译役较轻的地方，按条例既然允许连任充役，却又没有规定年限。担任此役之人，大多存有侥幸心理，不愿卸任卸职，以致长期留任本州，滋生各种扰民之事。如今请求比照户长役较轻之条例，不许连任充役。"朝廷采纳了这个意见。

九月八日，户部上奏说："查核元佑七年十一月十四日南郊大赦诏书规定

译：此后民间遭逢父母丧事，正在服役以及应当差派的第三等以下人户，一律免除差役。第二等以上人户，命户部酌情商议，适量缴纳役钱，等到服丧期满之日再恢复原状。如今经过商议，打算依照单丁户现纳助役钱五分之内，按等第缴纳三分。"朝廷采纳了这个意见。

十二月二十八日，尚书省上奏说："查核各县

译乡村中，有依法应当差派第五等人户承担色役的，其中本等之内财力微薄的人家，臣担心他们难以承担应付。如今打算规定：凡历来差役达到第五等人户色役的地方，其本等之内财力较弱的一半人户予以免差；若人户数目为单数，则允许从财力较薄弱一方多免一户。如果历来轮差第五等户不足一半的地方，或

译者差役尚未达到第五等户的地方，仍照旧办理。"朝廷采纳了这个意见。

绍圣元年四月四日，三省上奏说："役法尚未妥善完备，打算命户部正副长官共同详加审定，以郎官郭茂恂、陈佑之担任检详官。"皇上说："只须沿用元丰年间的旧法，而减去其中的宽剩钱，百姓有什么不方便的呢？"范纯仁说："

译各地情况各不相同，必须依据当地民力制定法令，才能够真正施行得通啊。"皇上说："命户部商议此事。"

十八日，殿中侍御史井亮采上奏说："陛下恢复先帝所定的役法，应当命各郡县一律依照元佑年间尚未更改之前的法令施行，这样才能迅速安慰天下百姓的期望。至于确定宽剩钱的具体分数，或者

译免除下等人户出钱，这在朝廷只须一句话，自然可以直接颁降诏旨，不必再征调索取材料详加审查。"朝廷下诏交付看详役法所处理。

二十六日，中书省上奏说："查核推行差役法，至今已有十年，民间深受差役扰民之苦……"

（原文至此中断）

译议论纷纷，前后更改多次，始终没能形成一套确定的办法。」诏令：「京府界、各路恢复免役法，一并依照元丰八年正在施行的条例执行，并从命令到达之日起开始施行。第一，乡里差役之人暂且让他们照旧应役，等雇到人后，再逐步放免。所应支付的役钱，允许从坊场钱、河渡钱内借支；如果不够，就借支封桩钱，等收到役钱后再拨还。第二，如今应当交纳免役钱的人，自绍圣元年七月一日起开始施行，其上半年应交纳的役钱予以免除。第三，曾经承担差役的人家，空闲已满两年的，即开始交纳役钱。如今正在服役、替换放免的年月未满的，比照此例办理。第四，耆长、户长、壮丁一律用雇人充任,不得让保正、保长、保丁等人顶替充当。其余各种役人凡属此类应当改正的，一并依此施行。第五，宽剩钱不得超过十分之一。如果擅自超过数额，以及另立名目摊派征收，一并以违反制度论处,由所属官府经常予以觉察。第六，如今宽剩钱既不得超过十分之一，那么应当减免的钱数，一律先从第五等人户中物力最低的开始，依次蠲免减少。第七，各路各设提举官一员，随提点刑狱司所在地设置官署，其余一并依照旧制。凡应当施行的事项，以及各处有利弊不同、未尽合宜之处，应当改动增减旧法的，逐条开列，与转运使、提点刑狱司官员一起写明确切情况一并上报。」

译同日，诏令：各路恢复免役法，一并依照元丰八年现行的条目执行，从诏令到达之日开始施行。

闰四月一日，左司谏翟思言说：「熙宁年间设立免役法，用来造福天下的地方不止一处。然而当时执行此法的官员，有抵触抵牾、参差错乱之处，未能完全符合立法的本意。元佑初年，大小臣僚各逞私智，各执偏见，附会增删加以改革，有的实行免役、有的实行差役，有的由官府雇募、有的由私人代役，此法开始大坏，百姓于是苦不堪言。陛下明察此情，申饬有关部门收集成文，斟酌取舍，以造福百姓。议论此事的人说，所征收的钱只要够支付雇役的费用，只剩二分，用来防备水旱等灾害带来的拖欠亏空，这样就足够了。然而各郡县所需役使的人数相差很大，而户口的物力、贫富多寡，其间相差何止数十倍。请责令常平官通盘核算一路的雇役费用之外，剩余的二分向民间征收，有余和不足的可以互相通融调剂使用，这样轻重就均衡了。还请命令各县分别开具本县的物力情况上报常平官，将全路合计分为五等，每等以五为差，列为二十五等递减。比如上等第一等每一贯物力出十钱，那么上等第二等就出九钱。这样，末等就不会因为负担过重而难以缴纳了。」诏令交户部处理。

十三日，权发遣荆湖南路提点刑狱安惇说：「差役法，施行了九年，始终没有理顺。如果恢复熙宁旧法，允许百姓均等缴纳役钱，招募役人，比较便利。」诏令交户部役法所审议。

二十四日，户部看详役法所上言：「请将量添酒钱的余数依旧拨入役钱，用作推行役法的官员书吏的食料钱等开支。如果不够，就从抵当息钱内贴补支给。」朝廷同意。

五月十三日，中书省上言：「凡是缴纳役钱的人户，都从来年夏税开始向官府缴纳，所有绍圣元年下半年的役钱都予以免除。曾经服过差役的人家，不再限定是否有空闲的年月，他们应缴纳的役钱，也从来年夏税开始征收。各县的五等户籍簿书，不得马上改造年限。应当改造的依照现有的编 执行，逐渐改正。凡是本次诏令到达之日以前，如果已经按照旧办法，招募到了役人，已经将乡差之人放归务农，就用坊场等钱借支来应付。如果难以确定具体姓名，尚未替换放归的，暂且令乡差之人仍旧在役。等到期满，再逐渐替换放归。到来年五月一日，一律统一替换。」朝廷同意。

十六日，户部看详役法所上言：「各路原来实行免役法的地方，如果是向民户征派壮丁而不缴纳役钱的，仍旧照办。」朝廷同意。

十九日，监察御史周秩上言：「近来降下朝旨：耆长、户长、壮丁一律改为雇人，不得由保正等人代替充任。我私下认为元丰年间，雇人充任承帖人，实际上兼有耆长、户长、壮丁之职，而保正、保长等人管理本乡的公事，不像耆长、户长、壮丁那样辛劳。施行数年，百姓非常方便。现在想避免两役并存、招人非议的嫌疑，不如让保正、保长可以像官户一样减免役钱，而雇承帖人充役，保正、保长专管本保事务，就像元丰旧制那样比较合适。」诏令各路提举常平司会同转运司、提点刑狱司一并提出利弊上报。

六月七日，户部看详役法所上言：「请求将役钱应当支付的闰月开支以及役人差出的食钱、官员接送时雇人的钱，拨回用来偿还代役人的衣粮请受钱，

译就按三年实际支出，取其中一年的适中数额与役人取用。雇食等钱统一算作年度定额均摊分派之外，其余的宽剩钱，不得超过一分。」朝廷同意。

九日，户部又上言：「熙宁、元丰年间，允许设置提举官，总管一路的法令，州设管勾官，县设给纳官。现在恢复免役法，既然已设置提举官及管勾官，请依照元丰法令，给纳官分别在各县常设留一名。」朝廷同意。

二十七日，户部又上言：「成都府路提举司请求将尚未实行差役之前收到的宽剩免役钱，用来支付役人的雇钱。本所审议认为：元佑九年以后收到的助役钱，本是用于雇人使用的，现在百姓尚未缴纳役钱之前，本应当拨用。如果助役钱不够应付，免役钱也应当支用。」朝廷同意。

七月三日，户部又上言：「请求凡是幕职、监当官员的接送，过去是差派全额领取雇钱的公人，现在应当改支雇钱，依照元丰法令，按规定的人数支给。其中元佑年间增添的人数，一律改差厩军。」诏令罢除减去元佑年间增添的人数，其余依所请。

十六日，诏令各路转运司、提点刑狱司、提举常平司官员各自务必协力，奉行免役新法，不得各自坚持己见，使州县无所适从。如果确实有利害所见不同之处，就各自开具具体条目上奏。等役法编成正式条文后，转运司、提点刑狱司就不再干预。这是听从右正言张商英的建议。

八月六日，户部看详役法所上言：「请下达各路提举司，将各地方自降下改法诏令到达之日起的雇役簿册予以核查。如果有将乡差之人强迫充任雇役、以及改换姓名就役招募的，一律依照先前降下的朝旨处理，如果已经期满，就逐渐替换放归。」朝廷同意。

七日，户部又上言：「各地申请改造户籍簿册，因为近来降下朝旨：五等户籍簿不得马上改造。是因为担心纷纷推排重估，另外造成骚扰。按元佑法令：民户物力贫乏，所征收的免役钱即使尚未改造簿册，也允许纠正上报升降等级。现在只需推行旧有条例，接受纠正申诉，略作升降调整，就与改造簿册没有区别了。」朝廷同意。

八日，户部又上言：「请下达府界及各路，令监司约束州县官吏，根据现有服役人的名数各类分别核定应支付的雇役、食钱。如果旧法确实有需要增减之处，就明白开具利害，在法令范围内上奏。」朝廷同意。

十七日，左司谏翟思言说：「看详役法所申报，请求天下郡县摊派征收免役钱，不许重新造册均等核定，只使用元丰旧籍。如果有不均等的情况，由百姓纠正上报（此句疑有脱漏错误），以免造成骚扰。另外所征收的钱，各随州县分别使用，不得在一路内通融。原来曾经通融使用的地方，仍旧按均等核定办理。现在看来都有不妥之处。」诏令交看详役法所处理。

十八日，诏令：「府界及各路的坊郭、乡村户籍簿册年限未满而应当改造的，如果所排定的等第大致可以凭信使用，就依照本月七日所降的朝旨执行。如果完全不可凭信使用，对现在摊派征收钱款有妨碍的，就允许不必等到年限届满，申报提举司斟酌改造。」

二十三日，户部看详役法所上言，申明各路减少宽剩役钱的办法，朝廷同意。

二十六日，三省上言：「现在比较盐事、看详役法、措置的等事务，名目不一，虽然各

译自已经设置机构办理，但因为官员大多是兼领职务，对本职事务无法专心。现在已经设立重修编 所，除长官可以兼领外，只在删定官内酌量增添员额，专门负责审阅中外利害相关文字，并由朝廷选派差遣。」朝廷同意，并规定不拘资历顺序，分批选补，不得超过六人。

九月六日，户部看详役法所上言：「请下达各路一律依照元丰条例，以保正、保长代替耆长，甲头代替户长，承帖人代替壮丁。」朝廷同意。

十三日，任命左朝奉郎陆元长、右朝奉郎程端、左宣德郎李深、剑南西川节度推官张行，一并充任编 所看详利害文字之职，专门负责役法事宜。

十五日，户部看详役法所上言：「凡各路原来核定的等第特别高、财力极为雄厚而应缴纳免役钱一百贯以上的人户，每满一百贯，减征三分。」朝廷同意。

同日，左朝请郎黄庆基上言：「请设立法令，凡应蠲免的役钱，一律以三百贯以下为限。如果宽剩钱另有盈余，那么减免标准可以提高到五百贯以下。」诏令交户部看详役法所审议。

二十八日，诏令：「民户将 转移隐匿，或者借用他人户名，或者诈称官户之类，以逃避按等第科派的，一律按违制论处，其中官员则另行奏请裁定。减免役钱者，杖一百以上。尚未经过免除、或私下托人典买尚未转移过户到自己名下的，各减三等处罚。并允许他人告发，以所隐匿产业的一半作为奖赏。」这是依据户部看详役法所的请求。

十月十八日，户部看详役法所上言：「《元丰令》节录条文规定：凡宗室在京正入属籍者，以及太皇太后、皇后缌麻以上的亲属，一律免除色役。现在皇太妃缌麻以上的亲属，也应当一并免除色役。」朝廷同意。

十一月十四日，监察御史黄庆基上言：「访察得知各路提举官所申请的役法利害事宜，其中有不明晓法令本意、不通晓民情事务、处置颠倒错乱、建议荒谬难以施行的，可以将这些情况罗列条陈，向朝廷申报。其中特别情节严重的，应及早予以罢免黜退。」朝廷同意。

二十五日，户部尚书蔡京上言：「查访得知京东、京西路提举常平司下达各州斟酌役法，不遵照元丰条例，擅自使用元佑差役法。请下令本司官员分析情况上报。」

十二月三日，户部尚书蔡京等上言：「看详役法文字的张行历任已满七考，如果有改官的举主二人，就应当磨勘改官。因在京城另外没有举荐选任人改官，希望依照张大方的先例，以臣等作为举主，予以磨勘改官，仍旧留任原职。」朝廷同意。

二十三日，诏令：「奉慈殿设有本命殿，特别拥有免役钱，各处不得以此为先例。」

绍圣二年正月二十六日，殿中侍御史郭知章上言：「现在朝廷推行免役法，访察得知各路提举官未能深入研究其中利害，一味迎合上意逢迎讨好，有的只知道宽厚待民却不知道有损法度。臣愚以为役法应当一律以元丰初年制定的为准。」诏令交详定重修 令所审议。

二月六日，诏令：「各路役人一律依照元丰七年以前的定额雇钱标准。仍旧依照已经降下的指挥，宽剩钱不得超过一分。如果因州县兴废、官员增减，以及另有依据的情况显然与当日不同，就应当随宜修订制定。如果将来推行有妨碍，以及应当增减的事项，就由提举司

译开具应予措置的条目申报户部。」

三月二十四日，三省上言：「各州开具到的役法事项，依照元丰七年以前已经妥当的部分，希望依照所定内容颁行执行。」朝廷同意。

五月二十九日，户部尚书蔡京上言：「常平、免役等事，请一律依照元丰条例，只令提举司专门统领。转运司、提点刑狱司不得参与。」朝廷同意。

十二月七日，户部侍郎娉览上言：「各路役法，事情体制或有不同，按理应当有所增减。第五等户如果分为上下两级，令贫乏势弱的不出钱，其余上面五等都酌量出钱，那么天下就没有不服役的百姓了。请下达提举司更加切实斟酌，条陈利害得失。如果州县、提点刑狱、转运司与提举司所见不同，都允许直接申报户部右曹。」朝廷同意，仍等待各处开具到利害得失后，会同详定役法官一并审议。

绍圣三年五月五日，左正言娉谔上言：「我私下认为免役法是一代的重要法度。在官所需的人数，元丰时多，元佑时少。虽然少，也未曾荒废事务，那么多不如少。分派役人的钱数，元丰时重，元佑时轻。虽然轻，也未曾荒废役事，那么重不如轻。大的纲要既已确立，随时代不能没有增损变化的，是众人的共同看法。人数少而钱数轻，那么百姓出钱就容易了。出钱的办法，各地不尽相同，有按钱数多少来摊派征收的，其弊病在于常平官所定的轻重不均；有按田地厚薄来摊派征收的，其弊病在于原来差派官员所定的好坏不公平。如果能使轻重均衡、好坏公平然后再施行，那么百姓出钱就容易，法令就可以长久实行了。现在役法优待下等户，使他们不必出钱，将负担都归于上等户，用意固然很好，但法令还不够完善。假设一县有一万户，将其分为三份来计算，那么百姓中占第四等、第五等的常常占去其中两份，专门征派一份人户的钱，那么他们的力量就不够。况且现在京畿地区的百姓，都是按照五等等第酌量出钱。现在如果让各路郡县都像京畿百姓那样，一律按照五等等第酌量出钱，那么百姓出钱就容易，法令就可以长久实行了。杂职钱只有嘉州犍为一县，投名书手钱只有池州贵池一县支付，这说明法令有不一致的地方。定额有多有少，摊派钱数有轻有重，这说明法令有不均衡的地方。钱数的负担违背轻重的比例，田地的评估失去好坏的真实情况，这说明法令有不公平的地方。然而先帝的免役法本来就有很多困难之处，经历了熙宁、元丰时期的争议，又遭遇元佑时期的变法，是因为其中确实不能没有弊病。现在上下因循守旧，长期的弊病没有革除，希望陛下广泛采纳众人的意见，不要把元丰、元佑分出彼此，要以方便百姓为宗旨，直到没有不均衡不公平的问题为止，裁定编成正式条文，留给后世，那么先帝的功业就会像日月一样光明显著了。」于是翰林学士蔡京上言：「审议娉谔认为『元丰人数多、元佑人数少，元丰负担重、元佑负担轻，多不如少，重不如轻』，这就是娉谔认为元丰的法令不如元佑，已经很明显了。却文饰其奸邪之言，说是随时代增损变化，实在荒谬！如果说是随时增损变化，那么元丰的法令未必正确，而元佑的法令也未必错误了。娉谔在陛下追述继承先帝遗志之时，竟敢说出这样的话，臣私下感到十分惊骇！先帝认为天下的风俗不同，不能用一

译种法令一概而论，所以轻重好坏，各随其地方情况适宜安排。担心摊派不均衡，所以有的按家业物力，有的按田亩，有的按税钱，随等第摊派征收。担心执行不公平，所以每三年、五年重新造一次产业簿册，来核定高下的实际情况，可以说是均衡公平了。而娉谔在平日竟敢认为不均衡不公平，他的用意何在！役钱的征收有规定五等都要出的，有从四等以上出的，有从三等以上出的。这是因为所需用钱多，而户口恰好较少，就不得不摊派到五等。京畿地区从熙宁到元丰，只有三等以上出役钱。从先帝推行此法之初，就已经从未让五等都摊派出钱。娉谔的奏报不合乎实情，他的用意何在！杂职、书手钱，有的地方支付有的地方不支付，也是各随当地风俗习惯而定罢了。况且免役法自去年五月恢复施行以来，到现在将近一年，天下的官吏已经习惯而百姓也已经安定，而娉谔却认为是长期弊病没有革除，是指熙宁、元丰的时候。把先帝有所作为的时期说成是长期弊病的法令，那么元佑的变法就成了革除弊病，而陛下今日，也不应当继承并恢复此法了。娉谔的用意，大概是想借此来动摇朝廷继承先志的决心罢了。元丰是雇役法，元佑是差役法。雇役与差役，不能并行。元佑本来曾经兼用雇役，已经纷乱不堪、法度断绝了。而娉谔却想不分彼此，这是想要伸张元佑的奸邪，迷惑天下的听闻，那么昨日大力斥责元佑乱政的人，也应当不分彼此了。」诏令罢免娉谔左正言之职，差遣出知广德军。

六月八日，详定重修 令所上言：「常平等法，在熙宁、元丰年间各自编为一部书。现在请将 令格式一律依照元丰体例编修外，另外设立常平、免役、农田、水利、保甲等门类编成正式条文，与《海行 令格式》一并颁行。」降下诏令：自成一书，以《常平免役 令》为名。

八月七日，详定重修 令所上言：「凡现任衙前而违法请领常平钱物的，一律依照吏人的法令处理。」朝廷同意。

九月十八日，诏令翰林学士承旨兼详定役法蔡京仍旧负责详定重修 令。此后十二月三日，蔡京上言：「臣僚论及江西役法等事，奉旨：令详定重修 令所开具分析上奏。一说元佑初年，司马光执掌朝政，蔡京任知开封府，司马光倡导蔡京附和，率先改变先帝的法令。仅祥符一县，数日之间，差拨役人一千一百余人，都是蔡京率先顺从执行的。臣先前任知开封府时，元佑元年二月内接到司马光颁下的差役到达之法：命令州县张贴户籍簿册确定差派，还说『如果没有妨碍，就立即施行。』开封府虽然管辖各县，但历来只管辖京城内的公事。至于百姓差役的簿册之类，都是各县自行办理施行的。开封、祥符两县地处京城附近，既然见到法令中有『立即施行』的字样，所以就承办执行，不敢稍有迟缓。臣如果真的想要附和司马光，就不应该只用一个月的时间，一经请求就立即罢止了。又说蔡京破坏先帝的法令，比如江西吏人除重法案外，原本没有雇钱，近来一律创设支给。用百姓的脂膏，填补贪官污吏的欲壑。核查江西绍圣三年摊派征收的总数，减免放宽了四万四千。臣如果真的创立增添吏禄，就应当在摊派征收总数内超过元丰的定额数。现在与元丰相

译比反而有四万余贯的减免，显然可见臣僚所言荒诞不实。先帝的仁政，而臣僚却说是搜刮民脂民膏，填补贪官的欲壑，竟敢说出这样的话，实在出乎意料！」在此之前，侍御史董敦逸曾有所进言，诏令交详定重修 令所开具分析上奏。到这时蔡京上奏，于是又诏令董敦逸分析情况。董敦逸说：「根据蔡京所陈述的，奉旨令臣分析。状内称：苏辙也说朝廷明确让州县斟酌有无妨碍，而开封府官吏却根本不加斟酌就申请执行。苏辙兄弟本来就是破坏良法的人，尚且说开封府逼迫开封、祥符两县执行迅速得如同兵火一般，还请求追查。」诏令董敦逸分析从何处得到苏辙的原文字上奏。董敦逸说：「元佑年间变更役法，倡议的人是司马光，推行的开端是开封府。当时蔡京任知府之职，只有章惇一人独自有异议，其余都是依附司马光的人。却听说苏辙见到蔡京执行得太快，有『迅若兵火』的说法。臣当时的进言有好几份状文，都交给韩维处理，所以士大夫大多能说出个大概。臣近日因为蔡京又破坏先帝的法令，所以把所得知的情况写在奏章里。」诏令董敦逸分析所得知情况的来源，据实上奏，不得有所隐瞒。

绍圣四年闰二月一日，三省上言：「详定重修 令所上言：前任提举广南东路常平等事的萧世京在任期间申请坚持使用元佑差役法，不给雇钱。」诏令将萧世京交吏部，按照常调官员的先例处理。

十二月二十二日，诏令：「衙前搬运物品，一律依照元丰条例，删除元佑年间增入的文字。」这是依从荆湖北路转运司的请求。

元符二年三月十八日，管勾剩员萧世京任吏部员外郎，宣德郎、权提举秦凤等路常平张行任户部员外郎。萧世京在元佑年间，曾经上书说：「先朝的青苗、免役法有利于百姓，可以长久施行。」奏疏上呈后，留在宫中未予批复。到这时，皇上拿出这份奏疏，予以提拔。张行在元佑年间的奏疏说：「神宗议定征收役钱，曾经称之为助役钱。因为认为如果只是助役，那么就不能完全免除差役，将会使后世役也要差派、钱也要缴纳，于是又改为免役，他的考虑十分深远。现在竟然废除免役而恢复差役，上违背了先帝为后世长远打算的谋划，下违背了百姓安居乐业的愿望，怎么能说是继承先帝的事业呢？」又说：「差役对下等户一年所耗费的，有的相当于用了数年的役钱，有的相当于用了数十年的役钱，等第越往下负担越重，其危害越大，这不符合圣人损有余而补不足、如天道有张有弛的道理。」此前已经提拔他到一路任职，到这时又予以升迁。

元符三年八月二十一日，徽宗已即位尚未改元，诏令：「三省编纂役法，既然已经编成正式条文，修书的官员和吏员一并罢免。见修的一司 令归刑部管理，役法归户部管理，各自委派郎官兼领此事。」

十月二十三日，臣僚上言：「臣自广东路被旨赴京，途经江东、淮南、京西等路州县，所见到的官吏，都说役法尚有不方便之处，各地所使用的条例各不相同。希望命令各路州、县各自开具本地确切的利害情况申报提举司，汇集上报，然后委派户部审议，随宜修订法令，务必以方便百姓为宗旨。其中提举官如果敢竭力庇护先前的过失，压制所辖属地不据实上报的，就令州县直接申报陈述。还请各自设立较近的期限，希望百姓能早

译日得到实惠。」又有臣僚上言：「请求下达各路提举司，令州、县限期两个月，各自开具本地应当修订完善增减的事项，详细陈述利害，说明现今应当如何增减，申报提举司，逐一斟酌上报。但不得将已经妥当的事项随意更改。」朝廷同意。

徽宗建中靖国元年二月二十三日，户部上言：「奉诏：役法尚有不方便之处，请下达各路提举司，令州、县限期两个月，各自开具本地应当修订完善的增减事项。现在已经过了一个季度，都还没有上奏到。请下达府界、各路提举司督促责令州县官吏切实用心，尽快详细开具利害情况上报。如果再有懈怠敷衍的，由本部开具情况申奏，特予罢黜。」朝廷同意。

八月十一日，臣僚上言：「免役法既已推行长久，百姓十分便利安定。假如有细小的利害问题，只需本州县提举官自行斟酌，或者申报户部处理即可。自从委派官员审议以来，朝廷内外的民情不无疑惑。况且已经隔了数月，尚未见到正式成文。希望明确颁诏有关部门，限期结案完成，以安定天下人心。」诏令限定今年年终审议完毕。如果期限已满尚未完成，就令户部予以结案。

崇宁元年八月二日，中书省上言：「臣僚上奏：户部右曹更改各路役法，增减元丰旧制五百九项不妥当。查核永兴军路请求实行差役，州县申请，官员已经降下指责处罚。湖南、江西提举司请求减少一路吏人的雇钱，现正取索核实另行处理外，至于江西州军仅因物价便宜就削减吏人雇钱，显然不妥。至于役人罢除给付雇钱之处，也有损法令本意，按理应当仍旧照旧。」诏令户部一律依照《绍圣常平免役 令格式》及原先降下的《绍圣签贴役法》执行。凡元符三年正月以后冲改《绍圣常平免役 令格式》以及冲改《签贴》后续降下的指挥，一律不得施行。

崇宁二年十月二日，臣僚上言：「神宗皇帝取法古制立法，认为常平、免役两法关系尤为重大，绍圣年间继承先志，推原其美好用意，认为常平的息钱，每年取二分，那么五年就有一倍的数目；免役的剩余钱，每年取一分，那么十年就有一年的储备。年岁越久积累越多，于是设立一倍、三年份为限，请示朝廷予以蠲减的法令。这样一来，凡是向百姓征取的都有限度，而只是为了百姓着想…（涉及户部侍郎吕仲甫结党营私、扰乱法度，率领属下上状给都省，请求删去上述条款，希望予以明确黜责）。」诏令吕仲甫罢黜职务，出知海州。此前，集贤殿修撰、知邓州吕仲甫，此前曾任户部侍郎……并非贪图其收入。

崇宁三年二月二日，臣僚上言：「免役法，始创于熙宁年间，完成于绍圣年间。神宗皇帝取法古制创立制度，哲宗皇帝遵循先业发扬功业，成为万世不可更改的典章，怎么可以轻易更改？元符末年，官吏一味逢迎，想用私意变乱旧有条例。户部侍郎王吉首先提出建议，请求委派本部郎中及举荐官两员共同审议，删修役法中未尽完善未便之处。于是由朝奉郎李深、中大夫陆元长会同都官程筠等人删修，一共更改各路役法、增减元丰旧制五百九项。比如减少手力、乡书手的雇钱，重新核定院虞候散从官的家业标准、增加衙前重难职役的负担、增加斗子人数之类，琐碎地罗列事项，肆意加以更改，用意在于败坏毁弃已成的法令。至于常平库子、搯子

译不支付雇钱，这就是公然放任他们索取贿赂，尤其有损法令的本意。朝廷察知其中的奸弊，所以户部侍郎吕仲甫仅仅因为更改宽剩钱一条，就特意受到黜责。后来虽然极力自我辩解，也还是由南京降调到徐州，修撰之职降为直阁。至于户部尚书虞策等人毫无顾忌，擅自更改先帝的旧制，冲改役法多达五百九项，岂能宽恕纵容？况且崇宁元年八月三日的圣旨已经说明：所有元符三年正月以后冲改的《绍圣常平免役 令格式》以及冲改《签贴役法》后续降下的指挥，一律不得施行。由此可见前日删修此法的官员曲意附和、败坏法度，罪状十分明显。王吉、李深现在已经被贬谪到远州，编入奸邪之列，而虞策、吕益柔却安然处在朝班之列，朝廷内外不免感到疑惑。希望严厉予以降黜，以顺应公论。」诏令朝散大夫王吉贬授衢州别驾，温州安置；枢密直学士、新差知成都府虞策降为龙图阁直学士；中书舍人吕益柔提举杭州洞阅宫；直秘阁、新知应天府周纯特降职，管勾舒州灵仙蹑；新知淮南路转运副使周彦质管勾建州冲佑蹑；知随州程筠监兖州东岳庙；差权知淮阳军陆元长监西京东岳庙。

大观四年五月十四日，臣僚上言：「元丰法令规定：只有崇奉三圣祖以及祖宗神御陵寝寺蹑，不需缴纳役钱。近来臣僚大多借助功德坟寺的名义，奏请特免各种差役，都省不再请示朝廷，就在状文后面直接批复予以放免。由此援引先例奏请的，不可胜数。有的还新置地产，愿意舍入寺院，也请求免纳役钱。更有甚者，甚至守坟人虽然属于中上等户，也一并请求放免。所免的钱都摊派到下等户身上，是最有损法令的一大弊端。请求从今以后臣僚奏请坟寺，不许特免役钱，也不得以守坟人的名义奏请放免。其中崇宁年间设立的寺蹑应当缴纳的役钱，也请予以改正执行。」诏令礼部 刷核查，转关户部改正。

六月十四日，诏令：「常平、免役年终造账的办法，分门立项，杂乱冗长难以理清，令人疲于详阅。令修订成条理贯通的格式。可令各路提举常平司每年年终，将实际管辖现存的钱粮按此体例编类整理，限于次年春首通过附递径直送入内侍省投进。从大观五年开始施行。」政和元年八月二十五日，诏令展延期限，改为次年年末汇编呈报。

十二月十四日，户部上言：「常平法，是取之于民还之于民；免役法，是取之于民还用来治理百姓。这就是先王治理百姓的道理。常平取息二分，每年取二分，那么五年就有一倍的数目；免役多摊派一分，那么积累十年，就多出一年的份额。如果再经过五年、十年，就有两倍两年的数目。如果没有灾伤支用，就积存在官府，这就是所谓还之于民的道理。所以绍圣年间立法……」

译十六日，户部尚书许几等人奏言：「臣僚上奏：各州县免役钱屡次编造簿籍，增减多有不实，请求委派提举常平司选派官员分头前往所辖各地，按照田税的多少均摊役钱，不再按户等高下摊派。假如有田百亩，应纳役钱一贯文，那么五十亩就纳五百文，以此为标准比例，这样上等户不会偏重，下等户也不会侥幸免除。仔细审看，州县户口众多而差役少的，摊派的役钱止于第三等；有的地方户口少而差役多，就要摊派到第四等、第五等。如今如果只按田亩计算，不论家业税钱多少，也不按户等一概平均摊出，就违背了以纳钱代役的本意。」朝廷采纳了这一建议。

政和元年十月二十一日，臣僚上言：「巩州在元丰年间，每年摊派役钱只有四百贯，如今摊派已至二万九千余贯文，除去留存备用的一分之外，尚余六分以上，不知从何时起竟骤然失去了立法的本意，变成这样。担心还有类似的地方，希望诏令有关部门重申旧有制度，以宽舒民力。」朝廷采纳了这一建议。

五年十一月三日，户部侍郎兼详定一司令陈彦文上言：「请求明确写入刑法典章，凡是常平免役的既定法度，不许随意议论改动。」诏令：「常平免役法自熙宁以来，历经讲求研议、施行推行，条目已十分详备完善。从今以后凡有随意议论改动此法者，以大不恭之罪论处。其余都依照动摇学校法施行。」

宣和二年九月十日，诏令：「各路招募役人，本有元丰年间制定的既成法度，施行多年，到大观年间才开始废止。旧日吏人积久的弊病，尚未能革除，而老奸巨猾之徒却隐匿在州县之中，舞弄文法、教唆诉讼，扰害良民比以往更加严重。政和年间，开始不许上三等户投充弓手，因此所招募的都是些浮浪之徒，这些人趁机为非作歹，毫无顾忌，导致盗贼公然横行，废弃扰乱了先帝定下的法度，各地都是如此。从今以后各州县招募役人，一律依照元丰年间的法度。凡是大观元年九月二十八日、政和六年六月四日的指挥命令，一律不再施行。其中州县旧日吏人若犯流罪、徒罪以及四色赃罪等按元丰法不应被录用的，不在招募之列。弓手要等到依法招募到新人后，才可以替换罢免旧人。」

高宗建炎二年五月二十七日，臣僚上言：「官户所纳役钱，按旧法比民户减半。如今招募设置弓手，用以防御暴乱、防患于未然，仍要倚重官户的财力。请令官户役钱不再减免，而民户则在原有役钱基础上酌量增加三分，专款专用，用以资助供养弓手。」朝廷采纳了这一建议。

九月二十二日，臣僚上言：「民间事务中最重的，莫过于力役。如今让本应免除差役的保正、保副之民，去代替耆长承担差役，难怪他们动辄倾家荡产。当初免役法刚推行的时候，朝廷深虑百姓劳苦，不堪承受此役，也曾就此事询访过各路意见。然而当权用事之臣暗怀私意，不愿意用差役法来参照修正免役法。当时那些新进之臣揣摩迎合上意，不问民情实际如何，就声称保正、保副是心甘情愿代替耆长承担差役的。希望诏令各路监司参酌差役法与免役法两者，专以方便百姓为本。」诏令各路转运司、提点刑狱司共同审慎斟酌其中确实的利弊，上报尚书省。

三年七月十三日，诏令：「各路免役钱在原定数额之外再加征三分，官户不再减半。命户部在两日内核实商议，上报尚书省。其随钞缴纳役钱的做法可以废止。」

四年八月二十一日，广南西路转运司、提点刑狱司上言：「如今请求废除催税户长一职，依照熙宁、元丰年间的法度

译：以每村三十户为一组，每期轮流差派甲头一名，负责催纳租税、免役等钱物，确实是经久便利之法。」诏令依此施行，两浙路、江南东路、江南西路、荆湖南路、福建路、广南东路各州军，也一律照此办理。

绍兴元年正月一日，德音诏书说：「东南各州县近来因为让保正、保副代替户长催税，力不能胜任此役，只得强自代为缴纳，以致多有破产的。已经下达指挥命令：废除催税户长一职，依照熙宁、元丰年间的法度，以每乡村三十户差派甲头一名催纳，以纾解民力。听闻各地尚未遵照施行，导致百姓未能获得安息。命令各路州、县遵照已下达的指挥，迅速施行。如敢违反，允许百姓越级申诉，提点刑狱司要察觉禀报，将依法严加惩处。」

五月二十三日，朝散郎吕安中上言：「查考催纳二税之法，按规定每期由各都雇募户长或大保长二名，由官府支给雇钱。自建炎四年秋税起，改以甲头为首催税，每三十家为一甲，责令差派甲头负责催纳。原来雇募的户长、保长便不再使用，但原本用于雇募的钱，仍留在县里桩管储存。这笔钱既非额外征敛，又与省里的经费计划无关，请督责各县每年另行起解上交，以补助经费之用。」诏令依此施行，命各路提点刑狱司依照经制钱的条例予以拘收起解。

九月十二日，臣僚上言：「朝廷废除催税户长，改依熙宁、元丰年间的法度差派甲头，是因为历年来大保长负责催征赋税，往往因赔补亏欠而至破产，于是才改革先前的制度。却不知甲头所受的祸害，又比保长严重十倍。况且大保长都是挑选财力雄厚、人丁众多之家来担任，负责催征赋税，因为人丁健壮，可以奔走四方远近征收；财力雄厚，即便遇上逃亡、死绝的户口，也容易垫付赔补。如今设置甲头，却不问财力和丁口多少，即便是最贫穷低微之家，只要有两个男丁，就要以一丁去负责催征。这些人既然财力不够办理此事，又无从垫付赔补，大多只能卖儿卖女，流离失所于道路之上。这是第一个不便之处。大保长负责催征，每一都不过管四家，加上保正、保副的事务都已熟悉，尚且导致破产。如今甲头每一都每期要管大约三十家，破产的人就更多了。这是第二个不便之处。农家在夏天耕耘、秋天收获之时，各家都要自行操持农事，人手不够就要多方雇人，能应募的人却很少。如今甲头正当农忙时节，还要一人外出催征赋税，一人负责挑担送粮，来回呼喊奔走，纵然能够应付官府的差事，也必定荒废一年的农事收成。就一都来计算，因此荒废农业的就有六十人；从一县推及一州、一路，那么就有数十万家不能安心耕种劳作了。这难道是良法吗？这是第三个不便之处。再者，保长中有许多人熟悉官府事务，乡村中人也颇为畏惧他，即便如此，仍有拖延至上门催讨也不肯缴纳的人。如今的甲头都是耕田之人，怎能与那些有权势之家、奸猾狡诈之户相抗衡，又怎能在官府与民间曲折周旋、自我申辩呢？一旦被官府急切追索，只能倾家荡产去垫补，这是势所必然的。这是第四个不便之处。历来轮流差派保长，即便县令处事公平，也必须经过反复判断裁决争讼，往往数日才能定下人选。不然的话，就任由胥吏随意抬高压低，只看行贿的多少来定夺，这是百姓最愤恨怨恨的事。如今改差甲头，每期轮换一次，其中判断裁决争讼的繁琐，接受贿

译赂的弊病，必定又比以往更加严重。臣担心东南百姓，从此再无安宁之日。这是第五个不便之处。请求废止此法，仍旧令大保长与保正、保副依照旧法催征赋税。如果朝廷顾念他们因垫付赔补而破产，就应当慎重选择县令，认真核实户籍田产的分割登记，严格管理簿籍的注销登记，申明告诫关于逃亡绝户田地的法令，又哪里还会有保正、保长破产的祸患呢？不知从这方面着手，却只顾一味改动法令，恰恰成了贪官污吏牟利的资本罢了。」

十月五日，户部上言：「奉诏审议核实臣僚所说改差甲头有五处不便之事。臣等私下认为，甲头催征赋税，是从主户十户以上至三十户中轮流差派一名充任，就是不分贫富高下平均轮流差派。而大保长则是从小保长中挑选财力雄厚者充任，既兼管户长的职责，又管理催征税租等钱物，因此需要是有财力的人家，才可以依靠。请求依照臣僚所请求的事理施行。」诏令依此施行。

十月二十五日，诏令：「凡是各路幕职官、各县令、丞、簿、尉应得的迎送以及在任期间搬家所雇人力的钱，一并暂时废止。」

二年六月二十二日，诏令：州县官员雇请搬家人力的钱，仍旧照旧支给。这是依从臣僚的请求。

三年二月二十六日，提举淮南东路茶盐公事郭揖上奏：「差役之法，近年以来，官吏借此营私舞弊，并不依法办理。本应五家相邻编为一小保，如今却以五个上等户合编为一小保，从中依法挑选一名充任小保长，其余四个上等户都被挟裹编入普通保丁之内。若大保长出缺，本应从小保长中挑选差派；保正、保副出缺，本应从大保长中挑选差派。而那些被挟裹编入保丁内的上等户，都不承担差役，反而导致差役落到下等户身上。所以每当担任一次保正、保副，动辄就倾家荡产。这不仅使差役分配不均，保伍编制之法也因此变得紊乱。如今请求在免役公文中，将『选保』二字下的『长』字删去。若照此挑选差派，那么上等户便无法再挟隐逃避，不必另立新法，自然就没有弊病了。」诏令户部在五日内审议核实，上报尚书省。此后户部上言：「臣僚所说的，只是指有人钻营规避充任催税大保长，多是靠勾结办事的胥吏，把有财力的人家编排到小保之下充当普通保丁，导致挑选差派不能落实到应差之人。如今请求今后命州县先在五个小保之内，依法挑选有能力、财产最高的人充任保长，同时兼管本保小保长的职事。至于大保长任期届满轮换，则轮流挑选差派，一律依照现行的条法施行。其余依照臣僚所请求的办理。这样，州县遵照执行，就不会再有隐藏挟制上等户、反而让普通保丁充任的弊病了。」批复送交户部：「担心各州县在差役执行上有不同的做法，下发各路提点刑狱司审慎斟酌并申明，上报尚书省。」后来已在「保」字下删去了「长」字，见五年四月的指挥。

六月十二日，户部上言：「保正如不愿意接受雇募，同时兼代耆长，就不应再让他承办文书事务；至于愿意充任耆长的人，都应当依旧主管保正原来所负责的耆长事务。其中，若驱使保正、保副去办理属于官府或公家所要求的事务，无不责令他们承办，这就应当依照『非属保正保副职分之事而擅自差委以及召集其赴衙门』的条法治罪。如今请求下发各路常平司行文各州、县，明确出榜晓谕，仍须经常遵守施行。若有稍加

译违反的地方，即予以查处弹劾施行。」朝廷采纳了这一建议。

九月十七日，中书舍人娉近上言：「州县差役之法，始创于熙宁年间，后又在绍圣年间续成，历经多年积弊渐深，到如今已不堪重负。乡村百姓中，贫穷的人耗尽家产，仍要承担频繁并重的差役；富裕的人则转移名籍，图谋侥幸逃避。这是因为募役之法按甲逐一征取，而不能通融于全都统一摊派所造成的弊病。母子无法相互依靠，以至于母亲不得不改嫁；兄弟无法相互容纳，以至于不得不分家析产。这是因为募役之法杂取人丁多寡，而不专用财力高低作为标准所造成的弊病。请求下发各路提举常平司，命令各自研究探求现行差役法中有害于百姓的地方，条列详情上报。然后革除其中的弊病，成就变通之利，那么天下百姓都将均沾其恩泽。」朝廷采纳了这一建议。

四年正月二十四日，御史台检法官李元瀹上言：「大保长代替户长催纳税租之事，凡户绝逃亡尚未注销登记的、若是诡名挂户而无人承认的，以及顽固怠慢不按时缴纳的，由于官府督促逼迫、鞭打拷问的缘故，大保长往往只得代为填补缴纳，所以多至倾家荡产。请求在现任保正、保长即将换任之前一个月，县令按照财产簿籍，依照甲乙次第挑选差派新人。」诏令户部审议。户部上言：「所陈述的事情，都已有相应的条法。请求申明严格下发各路州、县，责成监司经常严加约束，如有违反的即予以查处弹劾。」朝廷采纳了这一建议。

同日，皇上宣谕说：「李元瀹所论说的『行且』，说『役法推行日久，逐渐失去本来用意，导致富者更富，贫者更贫，百姓财力更加困窘』，这些都应当认真讲求研议。」到这时皇上又对臣僚朱胜非等人谕示说：「李元瀹所论述的，是关乎百姓的大事。祖宗定下的法度固然不可轻易更改，但百姓的事务是紧急之务。正如孟子所说『民事不可缓』。命令各州、县审慎斟酌，条列利弊上报。」

七月七日，殿中侍御史魏矼上言：「凡是因博籴粮米而被授予官职的校尉，请求免除他本人的丁役，并允许荫补子孙。承节郎、承信郎、迪功郎，请求让他们理为一户。凡有田五顷的人家，可免除差科一次。若田产在五顷以上，则命其家人充役即可。至于转让恩荫、回授官职以及理算选人年限、免试注官等事，一律依照原来所得的指挥命令。这样对待他们，也不算不优厚了，如此一来，差役才能够均平，贫苦百姓也不至于遭受重重祸害。」朝廷采纳了这一建议。

三十日，户部上言：「先后接到指挥命令：将现行差役法与《嘉祐条法》中相互抵触、尚未妥善解决的事项，以及保正、保副差免的利弊，命各路常平官条列上报。除湖北路尚未上报审议条列之外，先后接到两浙路、江南路、广南东路、广南西路以及福建路、荆湖南路等八路常平司的奏报，其中六路请求依照绍圣年间的条法办理；关于保正、保副差免的利弊，也依据江西等四路的意见，请求依照现行条法施行。如今审议斟酌，请求将差役法以及保正、保副代替耆长一事，一律依照现行各州、县已定的差役法以及《绍圣免役条法》施行。仍请求下发各路常平司知照。」朝廷采纳了这一建议。

九月十五日，明堂赦文说：「各县挑选差派保正、保副，按照法度应以财力高低、人丁多寡、差役轻重远近综合参酌评定差派，务求均平适

译当。近年以来，乡司胥吏在编造簿籍、汇总人丁、差派大小保长之际，预先舞弊营私，导致争讼不断，使已经承担差役的人长期无法得到替换，以致倾家荡产，实在令人怜悯。命常平司经常严加察觉差役不均的弊病，如有违犯，从重查处弹劾。仍限半月内条列利弊，上报尚书省。查考福建路保正、保副、大小保长，只负责缉捕逃亡军人及私贩违禁物品、处理斗殴诉讼、修桥筑路等事务，至于承受县司差遣追呼公事以及催纳二税等钱物之事，一律由耆长、户长、壮丁负责承办。如今两浙路、江南路等路各县却并不雇募耆长、壮丁、户长，反而差派保正、保副、大小保长去办理，还有责令他们在县衙伺候差遣的。因此保正、保副、大小保长费用无度，每当担任一次，往往倾家荡产，实在值得怜悯。命各路转运使、提点刑狱使共同审慎斟酌，可否一律依照福建路现行的办法，或者酌量增加役钱，以充作雇募耆长、壮丁、户长的费用。仍从今以后不得再令保正、保副、大小保长在县衙伺候承办差遣。若有违反，命各路查处弹劾上报，将从重议处，严加惩治。」

五年正月六日，赵鼎上奏说：「祖宗时的差役法，本是良法，所差派的既然是有财力等第的人户，必定爱惜自身家产，哪里会有扰民的事？王安石只看见差派衙前一事上，州县执行不当，便把祖宗旧法全部改变，百姓从此才不堪其扰。」皇上说：「王安石施行新法，大抵是效法商鞅。商鞅之法流于刻薄严苛，最终自身也难免于祸患。自从王安石变法以来，天下纷扰不安。但免役法施行已久，不可骤然改变。」

十八日，臣僚上言：「各州县保正、保副从未曾请领过雇钱，就连典吏的雇钱也未曾给付，请求予以拘收。」户部审议：「州县典吏的雇钱，若不支给，恐怕无法责令他们廉洁谨慎办事，难以施行；至于乡村耆长、户长依法应由保正、保长轮流差派，他们所请领的雇钱，往往并未支给，确实应当予以拘收。请求下发各路常平司，将绍兴五年各州县所支雇钱，依照经制钱的条例分季起解，送往行在缴纳。若有敢隐瞒侵占挪用的，一律依照擅自支用上供钱物之法处理。」朝廷采纳了这一建议。

闰二月二十日，诏令：「三圣庙现所占用的基地，全部免除应纳的役钱，其余依照绍兴三年九月三十日已下达的指挥施行。」这是因为婺州兰溪县刘天民上言说：「先前先父购置了一块产业土地，后来受官府踏勘选定，在此修建了三圣庙，所以请求免除相应的役钱。」因此有此诏令。

三月十日，户部尚书章谊上言：「官户所纳役钱不再减半，而民户酌量增加三分，专门用于供养新设置的弓手所需费用。后来又接到指挥命令予以停止，不再加征。在停止之前，各州、县已经摊派征收在官府的数额，现存桩管保存，并无支用。如今请求福建路、广南东西二路委托章杰，两浙东路委托霍蠡，两浙西路委托吕用中，江东路委托徐康，江西路委托范伯伦，湖南、湖北路委托各路常平司，将所辖州县现存桩管的这笔役钱查核清点现有数额，专门委托各州通判尽数起解，送往行在缴纳。凡不通水路的地方，就折变为轻便财物运送，仍将查核所得数目申报户部以便拘催。」朝廷采纳了这一建议。

同日，臣僚上言：「请求下发有关部门，专门依据财力并通融全乡轮流差募保正、保长。凡有官吏借

译差役之事索取贿赂的，从重治以典刑，以示惩戒。」诏令在《绍圣常平免役令》「五保为一大保」字样之下添加「通」字，「选保」字下删去「长」字。仍从今以后允许差派财力高的单丁，每都不得超过一人。寡妇家有儿子出家为僧、成丁的，也照此办理。若应当充役而居住在其他乡、县，或是居住在城郭以及僧道之人，都允许募人代役，官府不得追究其本人。其余依照现行条法，仍先行施行。」

十一月二十八日，广东转运常平司上言：「近来接到知平江府长洲县县丞吕希常的陈请：大保长催征赋税，一保之内，怎能都亲自追讨？等到超过期限，催促不见成效，就要遭受枷锁拘禁、鞭打拷问，甚至因赔补而破产。请求改用甲头之法，让有权势之家去催征有权势之家，让普通人家去催征普通人家。已经接到朝廷旨意：户长与甲头催征赋税，各地风俗利害不尽相同，命各路审慎斟酌上报。如今请求依照所请，改用甲头之法。专责县令、县佐将有权势之户、普通之户依照税额高低，各自分为三等编排，登记造册确定姓名。每三十户编为一甲，依次编造完成册籍，然后按册籍轮流，周而复始地轮流差派，确实是长久便利之法。」朝廷采纳了这一建议。

十二月八日，知静江府胡舜陟上言：「熙宁年间，王安石当权执政，改变祖宗划一的制度，创立新法，保甲法就是其中之一。到元祐年间，司马光执掌朝政，将其一律废除，百姓得以休养生息，盗贼也随之销声匿迹。等到章惇、蔡京承袭王安石的弊政，在东南地区推行，将乡里划分为以二百五十家为一保，差派五十名小保长、十名大保长、一名保副、一名保正，号称一都。凡州县徭役、公家的科敛摊派、县官的差遣使令、监司的迎来送往，都责令由都保之内承办。所以百姓一旦担任保正、保副，必定倾家荡产，大小保长每日被官府追呼差遣，荒废了自家的农业生产。如今百姓遭遇差役，就如同被驱赶去赴死地一般。仔细推究立法本意，不过是想便于捕捉盗贼罢了。何不像祖宗时期那样，在第一、第二等户中挑选差派耆长，第四等、第五等户中挑选差派壮丁，一乡所差派的役人不过两人而已？如今保甲制在一乡之中，就有二十名保正、保副，有数百人的大小保长，不如耆长、壮丁之法来得宽简。所差派的耆长，没有军人势力、豪强地主、官府庄园、寄居户等身份的限制，只要是品官之家，就以不该受荫庇赎免的人以及管理庄田的人代为充任，其余家中若长辈年老病弱，则由次一辈的家人充任。如今的差役制度，品官之家以及老幼病残之人都能免除，不如耆长、壮丁之法来得均平。请求诏令讨论耆长、壮丁之法并加以推行，废除保甲法，以拯救疲惫困顿的百姓。」诏令户部审议核实后上报。此后户部上言：「如今臣僚所请求的，本应当遵守现行条法以及已下达的指挥命令。因保伍之法，是以乡村联合编成保分，依次挑选财力雄厚的人户充任保正、保长承办职事。按照法律：不是本保应办的事务，不得差委承办以及赴衙门集合当差。请求申明告诫各路常平司，约束州、县遵照已下达的条法施行。若有违反的地方，即予以查处弹劾，依法处理。」朝廷采纳了这一建议。

六年正月一日，都督行府上言：「审慎斟酌，想将曾经遭受贼寇兵马残破、如今人户尚未归业

译的县分，依照现存户口权宜并合各都，减省设置保正、保长，确实是可行且便利的办法。」朝廷采纳了这一建议。

七年二月二十九日，知常州郑作肃上言：「差役之法，不涉及单丁户。近年以来，想要逃避差役的人巧诈作伪之事层出不穷，有的父母健在却分家另过，有的生了儿子却不予抚养，唯恐家中丁口太多。近来既然已规定差派单丁户，这种弊病已全部革除。然而仍受限于每都不得超过一人这一数额。一都之内，应当承担职役的，有都正保正、都副保正共两人，大保长十人，小保长五十人。如果都要挑选单丁户，却又不得超过一人，那么巧妙谋划想充作单丁户的人仍然很多，前述的弊病实际上并未革除。窃以为许可差派单丁户，不必限定人数，希望命有关部门详细讨论。」又，知常州无锡县李德邻上言：「先前下达的指挥命令：单丁户虽然允许雇人代役，但每都不得超过一名。只因一都之内共有十个大保，如果只差派一名单丁，其余九保之内纵然有财力雄厚的单丁户，也不敢再差派他们，就不免要从财力较低的下等户中挑选差派充役，力不能支，于是导致破家失业。请求详议：一都之内通融差派单丁户、女户不得超过五人，使负担能够均衡分摊。」诏令户部在五日内审议核实，条列详情上报尚书省。此后户部上言：「如今臣僚请求单丁之法不限定人数，又请求每都不得超过五人。这不仅会使单丁户、女户所承担的差役更加频繁并重，恐怕州县还会借机骚扰单丁户、鳏寡孤独之家，难以施行；此外，人户分家另居、生子不养，以及规避差役而将田土全都归入兼并大户之名下的做法，都属于违法行为，州县自应依照条法革除杜绝这些奸弊，监司也应当查处弹劾施行。请求下发各路常平司，遵照现行条法以及三次下达的指挥命令，经常严加约束所辖州县依法奉行，不得有所违反。」朝廷采纳了这一建议。

闰十月十四日，户部上言：「按照法律：品官之家，或是女户、单丁户、老幼、病残以及归明之人的子孙，各自免除本身的丁役。先前下达的指挥命令：允许差派财力高的单丁户，寡妇家有儿子出家为僧、成丁的也一样对待，都允许募人代役。如今不断有百姓陈诉，说并非鳏寡孤独之人也被作为单丁户对待，因此诉讼不绝。查考品官虽应免除本身丁役，但若其家中有三个男丁，其中两人有官职在身，一人无官职，又如某户人家有四个男丁，一人考中进士得解，一人应试解免，一人因进纳钱物而得官，一人是白身平民，像这类情况，都不算是孑然一身的单丁，就难以按单丁户对待。应当申明晓谕下发各地。以及人户家中若有三个男丁，一人因进纳钱物而得官，一人考中进士得解，一人出家为僧，其中进纳得官的若未至升朝官，则这三个男丁都可免除本身丁役，但家中再无其他丁名可以承担差役。既然已算作三丁，就是丁口数目众多，只应免除他们本身的丁役，至于差役事务，应当募人代役，不得追究本人。」朝廷采纳了这一建议。

八年五月二十六日，江南转运司上言：「审慎斟酌，财力高的人家中若有老病之人需要侍丁照料的，可比照寡妇家有儿子出家为僧、成丁者募人代役的先例办理。」户部审议：「单丁户、女户依法应免除丁役，已下达指挥命令：允许差派财力高的单丁户，寡妇家有儿子出家为僧、成丁者也一样对待，都允许募人代役。如今这类需要侍丁照料之家，就如同单丁户、寡妇户一样，确实是丁口数目众多。应当依照此例比照办理，命其募人代役，不得追究本人。下发各路常平司知照施行。」朝廷采纳了这一建议

译。

九月二十六日，臣僚上言：「查考绍兴八年四月六日尚书省批复的文状，绍兴府申明官户免除色役的指挥命令，其中户部审议称：官户只限于宗室亲属等未至升朝官，以及因保甲、军功捕盗而授官但未至升朝、大夫者，虽是品官身份，只能免除本身丁役，不能算作官户。若家中有三个男丁，两人有官职，一人无官职，难以算作单丁户，应当募人代役。若品官之家有三个男丁，两人有官职，一人无官职但有荫补资格，依法可以免除色役。如果尚未改官的官户之中有一丁是白身平民而无荫补资格，以及进纳未至升朝官的，应当募人代役。查考上述指挥命令中『若品官』三个字，是指上文所说各类未至升朝官或未至大夫、应算作官户之家，依照户部审议详情，应当募人代役。除此名色之外，其余应算作官户之家的色役都可免除。」朝廷采纳了这一建议。

九年正月五日，内降新定河南州军赦文说：「凡各州县保长催征赋税，官府常常借比较考核为名，将其召集到县衙加以约束训诫，吏人借机敲诈勒索钱物，以致有人因此而破产。从今以后一律依照条法在三个限期内催征考核之外，不得再逐月或逐旬召集比较考核。仍命本路监司经常严加察觉。」

十二年九月十三日，赦文说：「查考各路绍兴八年、九年、十年间百姓未曾缴纳的免役钱，近来下达指挥命令，限期半年，命各州负责官员查核尚欠数额，催令足额缴纳。窃虑百姓生活窘迫，未能一并办齐，理应予以宽恤。命各路常平司自限满之日起，再展延宽限二年。」

十月四日，户部审议：「乡村各户的财力，凡分散在各乡的，都应当合并归入其所居住的烟灶所在之处；至于坊郭户以及居于别县而财力分散在数乡的，都命各自随所在县分合并归入一乡财力最高之处，据以评定户等差派差役，仍各自允许募人代役。如有隐瞒漏报财力的人户，应当依条在重新登记排定之后六十日之内提出陈诉。若是临时纠缠争论，官府不得受理，违反者一并科处杖一百。若是主管此事的胥吏、乡司同财力雄厚的人户勾结，把他们隐匿编入小保之内，故意造成隐瞒差错，意图先差派那些不应充役的人户，以致招惹词讼的，一并按徒刑二年治罪并革职除名，永不叙用录用。县令、县丞若故意放纵或未能察觉，也一并交由提举司经常察觉并加以查处惩治。」朝廷采纳了这一建议。

十三年十月二十四日，广南西路提刑

译兼提举常平司说：「依据朝廷旨意，衡量核实本路催征赋税的利弊。除琼州不实行役法，以及高州、廉州请求使用甲头外，其余柳州、象州等州从绍兴六年以后，各自按照都分编排，三十户为一甲。夏税、秋税，轮流差派两名甲头催征，从高户到下户，依次差派。到现在已经过了七年，每甲共差派过十四户，如今已轮到下户。如果一甲之内有不下三五户是逃亡迁移的，一半是贫困的，若还依次轮差甲头，全是上户人家、壮丁佃客，那么催征赋税实在行不通。如果再差派上户，那又不免招致诉讼。现在如果重新起用户长，实在是有便益。」朝廷听从了这一建议。

译10日八月十八日，给事中李若谷说：「《绍圣常平免役条令》是祖宗定下的成法，条文详细完备。近年以来，因为州县在差派征募时不能体察遵照立法本意，导致上户各种手段规避差役，却使中、下户轮番频繁承担差役。后来又增添了通选之法，规定在一都保之内以物力最高者通行定差，户数范围既已放宽，有力的人家便无法侥幸逃避。即使是单丁户中物力最高的人以及寡妇家中有儿子出家为僧道、已成丁的，也一并预先差选，这样已经算公平允当。只因绍兴十二年十月十四日一时的指挥，导致选差不均。现在想把这份指挥中关于歇役年限以及物力加倍再差这一节删去，不再施行，其余仍令各路遵照现行成法执行。」朝廷听从了这个意见。

十月二日，右迪功郎、守大理评事环周说：「请求今后保正、保副除本都的职役以外，不得让他们每日登记卯历。使承担差役的人不被无理催呼追索，那么人们

就会乐于承担，诉讼也会稀少，而且没有破产的忧患。」诏令依从此议，户部检出现行的条文法令申明严格下达，责令监司觉察并加以查办弹劾。

绍兴十六年七月二十一日，淮南西路提举常平司说：「和州乌江县共十五都，其中有的地方人户稀少，差役难以施行，权且合并为十都，等到户口繁盛之日再依旧分开。」朝廷听从了这个意见。

十一月十日，南郊赦书说：「州县乡村差役，依法应当按物力高低来确定差派。访闻近年选差之时，主管官员不专心究察，乡司与掌管役事的案牍吏人相互勾结作弊，故意越过等级先差派不该差役的人，导致被纠举论列，乘机索取贿赂，百般骚扰，然后才改差真正该当差役的人，这对百姓危害极深。从今以后差派差役，责令主管官员亲自核实比较，依公定差，不得违背。委派常平司严格察查，若有人纠举论列，查实定差确有弊端的，一律从重责罚。」

绍兴十九年八月十二日，宗正寺丞兼权尚书司封员外郎王葆说：「国家的役法规定：凡女户、单丁户以及取得举人资格、太学生的，都免除丁役。近来因为议论的人多次陈说丁役的弊端，于是有了募人充役的指挥。那些缴纳赋税的杂流之人若物力高强，虽然是单丁户，本应自行雇人应募。况且女户如果没有儿子娶妻，或者有儿子娶妻而年纪幼弱，让他们承担力役之事，那么公私所耗费的，必定加倍于豪强之家。寡妇家中有儿子出家为僧道、已成丁的，也一并允许募人充役，正是担心奸民借此规避而已。如今州县舞文弄法，用来欺压孤苦无告之人，就有指认远方出家的僧道为某氏之子已经娶妻的，也不问其是否还在人世而加以区别。这样便使守节的寡妇也难免遭受执役困顿的祸患，甚至有被迫改嫁的。取得举人资格的人，姓名已登记在朝廷，本是应当尊贵对待的资格。如今却让他们与役人同列户籍，这就不是尊贵对待他们的做法了。太学生本已隶属于太学，是应当专心肄业的。如今却使他们心系于承担差役，这就不是让他们专心肄业的做法了。希望特下诏令有司，郑重考量核定。并请申明

译严格约束，明白晓谕州县，使奸吏猾胥不能借模棱两可之词来迷惑众人，庶几使孤寡之人得到安顿，而士人之功也得到珍视。」皇上说：「单丁女户，旧法本来免役。后来因为借此谋求免役的人太多，有司于是才有了雇募的请求。」

九月二十三日，权知饶州陈某说：「希望特下诏令有司，允许当役的保正、保副、大保长，除情愿自己应役的人听凭自便以外，都允许雇人代为服役，官府不得追呼本人。」诏令户部详审核实利弊，上奏。户部说：「州县女户如果确实没有儿子，依条例免除充役以外，其单丁户以及寡妇家中有儿子出家为僧道成丁的，以及僧道，以及进纳买官尚未升至朝官的各色人物，如果物力属于高等的，依已经颁下的指挥募人充役，官府不得追呼本人。如今大臣奏请，取得举人资格以及现在的太学生，如果确实是取得举人资格以及曾经参加过省试的人，孑然单身，没有其他丁口，请求准予免除充役。如果有特别旨意以及蒙恩赏赐免除解试的，就应当依照已经颁下的指挥募人充役，官府不得追呼本人。」朝廷听从了这个意见。

十一月十四日，南郊赦书说：「先前因为州县差役不均，已经颁下指挥，令主管官员亲自核实比较，依公定差，委派常平司察查。如有人纠举论列，查实定差确有弊端的，一律从重责罚，不能说不严格。访闻近来差役依旧并未切实定差，导致相互纠举论列，公吏借机勒索敲诈，节外生枝地追扰，拖延一年以上不能确定，使已经服役期满的人不能按期替换。责令各路州县今后必须依实情定差，不得不当，招惹诉讼。并令常平司经常严格检查，如有违反的地方，将主管官员吏人按劾上奏。查核各县乡村应差都保正、副保正，大多是公吏受人嘱托，只差都保正，不差副保正，或者只差副保正，

却不差都保正，使被差的人独自一人承担差役，败坏家业。责令各路州军约束各县，今后一并依条例选差，不得违反。」二十二年十一月十六日、二十五年十一月十九日的南郊赦书，都与此制相同。

绍兴二十年四月十二日，户部说：「按法令：以进纳补官或保甲出身，以及以妻家阵亡遗表恩泽授官，以及因祗应有功劳、进献颂文被采纳，以及按时令而非泛滥的补官，凡不是因军功捕盗而转至升朝官、非因军功捕盗而转至大夫的，才应当认定为官户。如果一家有兄弟三人，父亲亡故后各自分居析产，其中一人因得到前述名目而补官，转至升朝官或大夫，应认定为官户，免除差役。若是父亲应得赠官，虽然赠至升朝官或大夫，其余的儿子只应当承袭荫补，就不能与原本补官之人一样改作官户。」朝廷听从了这个意见。

绍兴二十六年正月十日，权知复州章焘说：「湖北、京西州县有人户稀少的地方，那里的都分名额一概没有改动合并，每逢都保正、保副空缺，官府依旧按原都分选差，这就造成差役过于频繁。请求今后每一都的人户若不满五大保，就应当合并邻近都分的人户，通行选差都保正一人，催税的户长也请一并通行雇募。如果桥梁有损坏的地方，仍令依条例由本耆地分的人户负责修治。等到人户各自达到一都的数目之日，再

译依旧分别选差。」朝廷听从了这个意见。

六月一日，御史中丞汤鹏举说：「近年来关于役法的陈请，可以说很完备了。唯独近来又有申明，想以批朱、白脚轮流差派，以致下等人户受害。比如十保之内，上等家业钱一万贯，中等家业钱五千贯，各自都已充过差役，称为批朱。至于下等家业钱一百贯以上，末等家业钱五十贯以上的，从未充过差役，称为白脚。请求把批朱者的歇役年限定为六年，届时便与白脚一同比较物力、人丁再行差派。」朝廷听从了这个意见。

八月二十六日，御史中丞汤鹏举说：「令有司规定凡以宰执给使身份减年补授的人，转至升朝官，才应认定为官户。」朝廷听从了这个意见。

十一月六日，权尚书礼部侍郎辛次膺说：「希望特下诏令有司，如有官户多立户名，或平民冒充官户，以及祖父母、父母尚在而私自另立户籍的，令州县查察，或加以合并或加以改正，并给予期限令其自首陈报。如有人告发，应当治以违制之罪，没收其财产。」户部说：「请求下达各路转运司，检出相关条文，晓谕民户，限期一个月自行到官府陈报，改正合并归入本户，可免除罪责，并免除追缴应缴纳之物。若期限已满仍不自首，允许他人告发，将犯人依法治罪，追缴的赏钱以及应缴之物一并没收入官。并责令州县经常严格查察，若仍有违反的，按劾处理。」朝廷听从了这个意见。

绍兴二十八年六月一日，权吏部尚书王师心奏：「奉旨，令六部长官、次官将差役旧法以及前后大臣申请的指挥共同详审。若有已见不同之处，各自可条列陈述申报尚书省审度，取旨施行。查核《绍圣常平》、《绍兴重修常平役法》以及《绍兴重修常平免役申明》、《续降指挥》，已经相当详备。先前因为大臣屡次申请指挥不统一，州县公吏得以舞文弄法作弊，导致差役不均。现今详审，应将前述指挥共三十八件、《绍圣常平》、《绍兴重修常平免役法》现计一十五条、《绍兴重修常平免役申明》二十七条、续降指挥计二十三件，请求下达各路常平司照会，并且镂版刊印，颁下所属州县遵守施行。其中与上述法意相抵触的指挥有四件：绍兴二十六年二月一日，大臣上言，想将批朱者歇役定为六年，届时便与白脚一同比较物力人丁再行差派的指挥；绍兴二十六年十二月九日，都省批下江东常平司申报：审察知宣州楼炤的陈请，想将上户斟酌定差，下户只轮差充大保长的指挥；绍兴二十七年五月二十一日，人户尚未分家的各户已经充任保正、副保正，后来分家析产，其中原户头若再应当充役，自应依照近来颁下的指挥予以歇役。其余本家的各分户，若物力属于高等即属白脚，自应予以选差的指挥；绍兴二十七年十二月四日，都省批下处州遂昌县丞黄揩的陈请，想按定下的物力比其他户高出许多的，应服两次役以抵他户一次的指挥。以上都应删去，不再施行。又查核州县差募保正、保副，依法应在十大保为一都保、二百五十家之内通选材勇物力最高的两人充任。因为州县乡村内

译上户稀少，地界狭窄，并有不满一都人户的地方，导致差役过于频繁。现今详审，请下达各路常平司，责令所属州县主管官员将地界相近狭窄、人烟稀少并不满十大保的都保，合并为一都进行差选，但不得将相隔三都的合并为一保。若其中有都分人烟繁盛、山川相隔遥远的，就不必再拨并。其合并过的都分，由该司具明缘由上报。若有人户陈诉均拨不当以及吏人作弊的地方，责令常平司按劾，申报朝廷取旨施行。」朝廷听从了这个意见。

七日，尚书户部员外郎王时等说：「希望告诫郡县，凡保正、保副所掌管的事务，除依条例应当管理的事务以外，不得随意增加科派骚扰、追呼摊派。如有不遵依的，允许民户越级申诉。并责令按察官纠劾上奏，从重治罪。」朝廷听从了这个意见。

十一月二十三日，南郊赦书说：「州县差役，自有条例法令指挥，但往往主管官员并不亲自核查簿籍户口、物力高低，以致轮差不均，有力之家借机幸免，下户则反而更加频繁承役，双方相互纠举论列，官府却不予以彻查，节外生枝地追呼摊派，拖延不决，公吏恣意勒索敲诈，实在令人怜悯。责令各路州县今后必须依实情定差，不得不当，招惹词讼。并令常平司经常严格检查，如有违反的地方，将主管官员吏人按劾上奏。」其余与绍兴二十五年的制度相同。绍兴三十一年九月二日明堂赦书，也都与此制相同。

殴斗、追呼公事另外雇人承担。唯有绍兴二十九年七月五日，国子正张恢说：「希望详推祖宗旧法，每都令户长专门负责催征科税之外，另设耆长、壮丁，专门管理争讼殴斗、烟火、桥道公事。大保长若愿意兼任户长，负责催纳税租。若不愿意却被强行差雇的，处徒刑二年。若非本耆保的人而擅自差遣充任的，处杖一百。官府若对役人有所通融或借机科买配卖的，以违制论处，不因去官或赦令减免。至于烟火盗贼之类的大事，则归保正管理，其余事务不得再行追呼。至于修理官府房舍、供给厨传、收买土物之类，应严加禁止，有违反的，依法治罪。」诏令有司详审。此后户部说：「按法令：保正、副保正应在都保之内通选品行端正、材勇物力最高的两人充任，负责管理登记人丁、觉察盗贼之事。若愿意受雇，兼代耆长，即负责管理乡村盗贼、陪备夫力的，处徒刑二年。请求下达各路常平司遍行晓谕所属州县严格遵守施行。若有违反的，即依法按治。」朝廷听从了这个意见。

绍兴三十年五月十八日，大臣说：「州县保正、副保正间或有雇人代役的，多是公吏另立假名应募，每逢有公文往来，接受之后就予以隐匿，追呼催索也常常超过期限而不予回报。这类人相互勾结蒙蔽，官府只见公事繁多而政令懈怠，却不知道其中的弊端正由此而来。请求明确制定罪责与赏格，允许人告发，从重治罪。其中

所雇募的人应与同罪论处。」诏令下刑部制定法令。刑部说：「今后凡应募代人充役的，一律革除停用。军人以及已罢役、现役的公人代人充役以及被代役的，各处杖一百治罪。仍允许人告发，赏钱五十贯。」朝廷听从了这个意见。

译

九月二十五日，皇上对辅臣说：「近来阅览进言的人，大多议论差役的弊端，他们的话对百姓有益。朕考虑到，恐怕富人靠贿赂逃避差役，而贫者却承担差役，必至于倾家荡产。虽然祖宗定下的法令不可轻易更改，你们还是应当略加增删调整，使之对百姓有利，若有可行的办法就奏报上来。」汤思退上奏说：「请令户部对照役法，商议有益于百姓的办法，一并上报取旨。」皇上说：「很好。」

十一月四日，大臣说：「赋税的缴纳，各有户名登记，若该户不缴纳，责任应由谁承担 郡县却有以三十户为一甲、设立甲头而责令其完成征收任务的；有一甲之内若有贫困户未能按时缴纳，就让甲头代为缴纳的；有无名目的摊派，民户不肯承担，就一概向甲头索取的。甲头的名目，一概登记在册，一旦担任便拖延难以脱身。岭南的风俗，向来以此为苦。希望明诏岭南州县，凡应催征缴纳的税赋，都令各户自行缴纳，不要再广泛设立甲头，以免劳民骚扰。」诏令有司详审。

绍兴三十一年二月三日，权发遣江南东路转运副使魏安行说：「保长催税，无不因此破产逃亡，又想雇募耆长、户长。这类人本来没有税产、品行可以依凭考核，为害不可言说。如今与属县的地方官详细研究商议，以邻近三十户为一甲给发凭帖，从甲内税额最高者为甲头负责催征管理。若本户已缴纳足额，本县立即给予凭证执照，令其出甲，不再计入三十户之内上下流转催理之数。施行几个月以来，已渐渐见到成效。只怕其他州郡施行方式不同，请求下达各州，令都依此施行。」于是户部说：「请求下达江东路转运常平司，权且依所陈请施行。并下达其余各路从长计议，如果确实可行，不致骚扰百姓，又没有其他弊害，即予以核实申报施行。」朝廷听从了这个意见。

二十七日，大臣说：「近年以来，江浙一带，差役成为百姓的祸害，人们不愿有田产，原因有二：保伍之法，本是仿效周代比闾族党的遗意，不过是让他们稽查烟火盗贼，以保卫乡里而已。法令弊端日渐滋生，既让他们督缴税赋，又让他们承接公文；既让他们修治道路，又让他们供应船只运费；既让他们修饰驿舍，又让他们供应饮食用度。役使百姓如同差遣走卒，耗费又耗尽其家产，百姓不堪忍受，而官吏却安然处之，这是为害之一。一都之内，肥沃的田地，多半属于有权势之家。近年虽有限田差役的规定，但县里如何能够真的役使他们 中下等的产业役次却频繁交替，比如甲有物力一千贯，乙有物力七百贯，则甲替换乙服役；丙有物力一百贯，则丙替换丁服役。若没有可选的，又从已替换过的人中轮流差派。这样一来，丁以物力一百贯便与甲一千贯同样承担一次差役，役次表面均等。每逢轮差之时，公然行贿，奸吏肆意作弊，随意升降等级。万一得以幸免，已经深受其累，这是为害之二。请求申明严格法令本意，禁止州县滥加杂役，放纵科派骚扰。并请令每都以田产物力十分为标准，占三分的充大保长，占七分的充正、副保正一次，占十分的役次加倍。充任保长的不再兼充正、副保正，充任正

译、副保正的不预先充任保长，这样中下等产业的人家才有歇役的机会，而承役之家也没有破产的忧患。」诏令户部详审。

二月二十七日，大臣说：「近来宣州一乡上户极少，下户极多，守臣奏请本想不等歇役六年期满，即再差上户服役。有司详审，误将歇役六年的指挥直接冲改，于是上户便借口说朝廷已改法令，按照鼠尾流水的方式差役，一定要差遍白脚户，才肯再让上户承担差役。因此纷纷争讼，下户畏惧躲避，多致流亡迁徙。因为上户税钱与下户相差有百十倍之多，必须等到差遍下户，那么富家往往要隔数十年才再执役一次。希望将歇役的指挥依旧施行。」诏令户部详审，申报尚书省。此后户部说：「查核法令：差募保正、保长应在一都保之内通选物力最高的人充任，一并给发凭帖，两年更替。若无可选的，从已替换过的人中轮流差派。产业簿册三年编造一次，城郭户分十等，乡村户分五等。已经承接王师心的申请，因法意相抵触，已将上述指挥删去。请求下达各路常平司遵守施行。」朝廷听从了这个意见。

九月二十四日，知忠州张德远说：「川峡四路，另有申明续降的指挥已经过多次冲改厘革，条目繁多。比如免役法自熙宁年间改创以来，施行将近百年，已有成规定制。如今忠州各县近年以来在选差各都保正时，却错误援引尚未施行免役法以前皇祐年间川峡四路乡差里正、户长、耆长、散从、承符官、解子以及手力、弓手的条例，按次第轮流差派到第三等末等人户充任保正，却把绍圣、绍兴免役令中通都保之内选差物力最高之人的现行条令弃置不用，导致保正之役多落在下户身上，都保内家业物力达一万贯以上的反而歇役，甚至二十年不被差派，却差派家业只有三百贯文的第三等人户，贫富相差悬殊，物力怎能均平 而朝廷现行的免役条令几乎全被废弃。希望特赐详加斟酌，下达四路，各委派熟悉法令的监司一员，取来抄录川峡四路编定的以及一路、一司、一州、一县各自制定的另行条制，一并申报朝廷，交付

详定一司敕令所，据以修订新的法令。」给事中、中书舍人黄祖舜等现今详审：「差派保正本应遵用绍圣、绍兴现行役法，不应援引皇祐旧条。请求令户部检出现行条文法令，下达川峡四路遵用施行。」朝廷听从了这个意见。

绍兴三十二年正月十六日，大臣说：「江上踏车之人，其中处境最为可怜。当年采石之战时，战士持剑戟在上面奋勇效命，而民丁在下面划动舟船。对战士的奖赏已经施行，而同船效死的民丁却几乎没有得到任何嘉奖。希望晓谕郡县，免除他们二三年的科役。」于是户部说：「踏车的民夫都是从五等人户以及保丁之中差雇的，其中上户往往雇人代替，或者派遣佃客承担，当时都是亲临矢石之下，不应当却得不到实际的恩惠。请求下达建康府逐一开列确实的姓名，据实核明申报。」随后据建康府申报：开列共计六千三百四十六人，诏令将这些人特别免除科役一年。

五月二日，大臣说：「希望令两淮常平官以及守臣共同商议，将去冬曾遭侵扰的州县现有的户口对照多寡

译，每都酌量留任保正一名、大小保长共两三名，负责管理烟火等事以外，其余不必全部差派。等到将来开始征税之日再取旨定夺，仍依照现行条例法令施行。」朝廷听从了这个意见。以上出自《中兴会要》。

绍兴三十二年八月二十三日，孝宗即位尚未改元时下诏：「已经颁下指挥，去年江上踏车的民夫，特予免除科役一年之外，所有运送粮草前往屯驻州军，或在路途中患病身死的人，理应一体照顾。令本路转运司将运送粮草以及在路途中患病身故的民夫核实具明，依照踏车民夫的成例免除科役一年。」

孝宗隆兴二年六月一日，诏令：「凡充任保正、副保正的，依条例只应管理烟火、盗贼之事以外，一律不得随意加以科派骚扰差使。若有违反，允许越级申诉，知县从重予以罢黜惩处，太守、通判各坐以失察之罪。」这是因为福建路转运司说：「建宁府以及福州、泉州各县差派的保正、副保正，依法只管烟火、盗贼之事。近来州县违反法令，保正职内事务无论大小，一概责令其承办，以至于承接公文、催纳税役、承包多余田产、修缮铺驿、放置军器、摊派食盐、追扰陪备等，无所不至。一经承担此役，家业随即败落。」因此才有此诏令。

八月十九日，知岳州钱建说：「州县差派保正，请求下达提举常平官，将全路各县的情况斟酌处理。比如一都之内上户较多，则差到某个物力数额为止；若一都之内很少有上户，就以中等为标准，差到某个物力数额为止。此外若再无可选的，则从已替换过的人中轮流差派。」户部查核：「请求下达各路提举司约束所属州县，遵依现行条例法令，不得违反。」朝廷听从了这个意见。

乾道元年正月四日，南郊赦书说：「州县擅自差雇民夫，供应过往之需，屡次颁下指挥予以约束，已经相当严格，尚恐州县依旧沿袭旧弊，违反差扰，以及强令交纳雇钱代役，责令监司经常严格察查，按劾上奏，从重治罪。」乾道三年十一月二日南郊赦书与此制相同。同日赦书说：「州县差役，自有条例法令指挥，但往往主管官员吏人不亲自核查簿籍户口、物力高低，以致轮差不均，有力之家借机幸免，下户则反而更加频繁承役，双方相互纠举论列，官府却不予以彻查，节外生枝地追呼摊派，拖延不决，公吏恣意勒索敲诈，实在令人怜悯。责令各路州县今后必须依实情定差，不得不当，招惹词讼。并令常平司经常严格检查，如有违反的地方，将主管官员吏人按劾上奏。」

八月五日，大臣说：「州县被差承担差役的大多是中下等户，中下等人家

产业本就微薄，物力又单薄，所以凡是一旦担任保正、副保正，很少有不破家败产的。过去所管理的不过是烟火、盗贼之事而已，如今却发展到承接公文、督收租赋；过去所劳役的不过是桥梁道路而已，如今却发展到负责修造、供应役使。当其刚开始上任时，向各吏人馈送，称为参役钱；等到其任期届满时，又向各吏人道谢，称为辞役钱。知县来往迎送所雇脚力，称为地里钱；节令朔望参贺以及上供之物，称为节料钱；官员下乡，称为过都

译钱；每月摊派醋税定额，称为醋息钱。诸如此类，不可胜数。又有所谓承差人，专门承受差遣使唤，又有所谓传帖人，各自在各厅当值奔走，每月雇钱多的达十余千，少的也不下数千。至于承差人，是用来代替本人服役，出钱雇募，尚或可以说得过去。而传帖人实际上并不曾传递过公文帖子，也让人出钱雇用而白白耗费。恳请有司检核参酌，制定条法，严明申告州县：今后若还有敢令保正、副保正交纳上述名目钱物的，官员以贪赃罪论处，公吏从重决配。至于承差人、传帖等人，若承役之家不愿亲身应役，只允许雇用承差人一名。其余所谓传帖之类一并废除。」朝廷听从了这个意见。

乾道三年三月十八日，直秘阁陈良裕说：「如今役法的施行，说法众多，却从未有一个定论，因此吏人得以舞文弄法，愚弄村民，富者大多得以逃避，而下户却常常被差役。请求令各路提举常平司下达州军，限期一季条列可行的利弊，申报尚书省。」朝廷听从了这个意见。

四月三日，刑部修订条文：「凡以进纳授官、特旨认定为官户的人，依原来所得旨意办理；若本人已经去世，其子孙一律与普通编户百姓同等看待。」朝廷听从了这个意见。凡非因军功捕盗而转至升朝官、非因军功捕盗而转至大夫的，自然

依照原来的法令处理。

六月四日，户部侍郎李若川、曾怀说：「官户比起普通编户百姓，本已免除差役，而其所缴纳的役钱又再减半，实在太过优厚。请求令官户与普通编户一样缴纳，不再减半。以每年所征收约百余万缗，专门责成各路提举常平司委派本州主管官另行征收，依照经总制钱的条例期限解送。」朝廷听从了这个意见。

八月七日，滁州来安县税户杨广等说：「先前奉诏，招募万人弓弩效用。去年承蒙朝廷体念两淮多次遭受战乱蹂躏，特予杨广等发给凭证准许归农。还未满两个月，不料本县便将杨广等与不应充当弓弩手的人家一并差充保正、保长。请求予以蠲免。」诏令蠲免差役。

乾道二年（正月）二十四日，大臣议论各类补官出身以及特奏名文学出身之人的差役事宜。户部查核：「请求下达各路监司，下达所属州县，凡特奏名出身之人若尚未担任正式官职，如偶然被授予破格差遣，即依照绍兴二十九年五月的制度办理；若已经落选权且……」（原文至此中断）

译官人，才开始理为官户之事。」皇帝听从了这个建议。

九月十九日，四川制置使兼知成都府汪应辰上言：「近日有臣僚提出请求，想要罢免催税户长，改派甲头来担任此事。这只是看到了户长制度的害处，就想办法加以补救，却不知道害民的根源在于用人不当，而不在于制度本身。臣私下认为户长的制度，没有必要更改。希望降下明诏，命令各州、县一律依照现行条令施行，不要再有其他议论。」皇帝下诏命户部通令各路依此办理。

译十月十九日，臣僚上言：「臣所历经的州县，见百姓之所以不安，没有比承担职役更大的了。这并非役法本身不好，而是由于议订法令的人时常更改，使承役的人为烦扰的摊派所困，所以不能自安。请让我说一说烦扰摊派的大概：有弓兵每月巡查的骚扰，有对走漏禁物负责的处罚，有对捕获逾期的处罚，有承担迎送、担抬之差役，有催征赋税须自己填补代偿的费用，有供应官府检查的费用，有承办官吏差遣追呼的劳役。凡此种种，都是承役者深深畏惧的。若蒙朝廷专门加以约束，使州、县不再像以前那样烦扰摊派，实在是天下的大幸。」皇帝下诏命监司经常严加觉察此事。

三年十二月十三日，提举浙西常平茶盐公事刘敏士上言：「想要对招赘接脚夫的寡妇，或者本人年老无子、招赘女婿的人家，如果家产财力雄厚，就许比照寡妇有儿子为僧道而算作成丁的办法，选募充当职役。其中招到的接脚夫、赘婿，若本人自己另有田产、财力，也允许另外开列，暂且一并计算，选差充役。若接脚夫、赘婿本人有官荫身份，应算作官户之人，就按照《限田格法》扣除他本人应得的顷数，让其与妻家的财力合并计算，选差募人充役。」朝廷依从此议。

五年二月十五日，右从事郎李大正上言：「绍兴府各县自从前以来，把小民百工技艺、师巫、渔猎、短工杂役等琐细事项估算折算成家业估值，以此作为摊派官府物资、差募充役的依据。官户全无（承担者），上户又极少，中、下户小民被这种摊派科敛所苦，官府又不加体恤，把他们监禁拘留，以至于卖妻卖子仍不足以偿还所纳。乞求截止自四等以下至五等民户，除保留质库、房廊、停塌、店铺、租牛、赁船这六类外，其余琐细名目一律除去。凡是摊派征纳而成为百姓祸害的，一并除去。」诏令各路转运司，凡州县有类似这种琐细害民之事，在推排升降户等之时，一律加以蠲除，不得违背。

五月八日，刑部侍郎汪大猷上言：「国家设立保正的法令，因为法中允许愿意兼任耆长的人听从其便，所以数十年来，在开始承役之初，县里必定强令其兼任，不容许他们躲避。这是因为保正必定是一乡的豪强，官吏各种所需，可以仰仗他们供给，所以他们乐于凭借这个机会牟取私利。凡有差募，便互相攻讦告发，官府不能明察，吏胥又从中做交易。有的人建议按家产的多寡，分定名次的先后；有的人主张不论官户、民户、寺观，一律均等差派；有的人主张以一县一乡统一编排名次轮流差充，以解除迁移流徙之苦；有的人请求让应役之家自己雇请耆长，专门承办传递文书，以革除诛索勒取

译的祸害；有的人请求只从上户中免役的先后、财力高下分等比较析产来差募，以优待中下之家。请命令各路常平司各自具报本路目前如何执行的情况，并将臣所陈述的这几条，命各司斟酌哪种便于百姓，或者另有可以施行的见解，各限一个月开列条陈呈上。仍许户部检举催促，若有违背必定处罚。等意见汇集到后，命本部把臣僚前后所陈的意见全部收取，参照现行条法，订立为定制。」朝廷依从此议。

九月十六日，下诏：「凡福建路州县催征赋税之人，一律仍旧不变。如近来新设立的甲头与保正副长追税之烦扰，一律罢去。」这是因为有臣僚上言：「两税催征，用户长或耆长之类的人，这是通行的法令。在江浙一带，因为赋税收入浩繁，耆长、户长不足以督办，于是权宜一时而责成保正副长。自二三年来，福建各州县也仿效江浙的做法施行，却不知福建地狭民贫，赋税收入远不及江浙。乞求予以禁止。」所以有此诏命。

六年二月二十一日，皇帝下诏说：「朕深深思虑治理未能有所进展，早晚兴起感怀，想要有能匡正根本的办法。如今想要均平役法、严格限田、抑制游手好闲之人、致力于农桑，凡此几件事，卿等诸位大臣要深思熟虑，为朕承担这些责任而努力施行。望诸位齐心协力，不要轻易萌生去留之心，以不负朕的托付，这是朕所期望的啊！」

二月一日，资政殿大学士、知荆南府充荆湖北路安抚使刘珙上言：「各郡征集乡兵，只按丁口多少差派户等，起初不问家产多寡，家产少的人往往弃产而逃。乞求明示优恤，凡充当义勇的人，除依条例应差保正长以外，一并免除非常规摊派的差役；有身丁钱的地方，免其身丁钱。第四等户除非常规摊派外，再免其差保正及大、小保长；五等人户除免除应差的摊派外，再酌情减免三分之一或二分之一的徭役。这样贫下之人或许能均沾优恤的恩惠。其中总首若是管辖之人，兼管一县不满千人的，乞求免其保正长的差役。」朝廷依从此议。

五月二十五日，臣僚上言：「保正的差役成为良民的祸害，如今议论此事的人多方立法，来补救其弊病。然而前后矛盾抵触，有司无所适从。希望推行耆长之法，招募百姓中有产业的人来担任，其职责仅限于防火、防盗贼。凡是征收赋税之事，不得责成他们承担，这样之后再罢去保正的差役，那么有产之家，或许能得以休息。」于是台谏、户部长官详加审议说：「查检元丰八年十月的指挥：耆长、户长、壮丁的差役，都改为招募充任。其保正、甲头、承帖人一并罢去。想要下令两浙路权且依此办理，出雇钱招募耆长、户长、壮丁。」朝廷依从此议。

九月二十一日，中书门

译下上言：「役法的弊害，下三等户尤其严重，有田之家全都归于兼并之家，小民不能安居本业，以致州县的差役摊派无法施行。虽然三令五申严格限田之法，但所设官品有高有低，所限田数也有多有少，官品宽而田多的人，往往互相假借名义来寄放产业。不如一律不受限田之法的拘束，只选财力雄厚的官户与民户通同差役，这样役户就会大增，下户必定没有偏受差役之害。要使实惠真正及于百姓，没有比这更好的办法了。现在措置：自今起把官户与民户一并通选，选物力第二等以上的轮流差充，两年一换；官户允许雇人代役，暂以十年为期限。如果经过实施可行，另行议定为永久法令。」皇帝下诏依从，命两浙路率先遵照施行。

十月七日，臣僚上言：「近年来有漕臣一意致力于催征急办赋税，不用役法，废去了税长，下令州县，每三十户差一名甲头，随时催缴税赋。县里的官吏借此为奸，每选出一名甲头，就索要钱数千，称为甲头钱，往往一县每年不下七千缗以至一万余缗。有的说是要供应镇寨，有的说是要解送本州，至今仍有这样做的。如一县所管万户，那么夏、秋两税应差甲头六百余人，这件事岂不是很扰民！乞求下令各提举司一并停罢此事，并经常严加觉察。」皇帝下诏命户部查检干道二年九月已获旨施行的规定，如有违背，从重处置。

七年正月二十九日，臣僚上言：「访闻处州松阳县有一两个都的百姓，害怕承受差役而破产之苦，商议想要相约各自出田谷，以资助承役之家，这种风尚义举值得嘉许。望下令本州，许从百姓方便，依旧按照义役的规约施行。官户、民户愿意参预的听其增入。仍乞令知州胡沂将六县已订立的义役详细规约缮写成册呈缴进上。」朝廷依从此议。

八年十一月二十六日，户部尚书杨倓等上言：「现在将给事中、中书舍人会同本部长官详议臣僚陈请役法的意见，酌定如下：一、按照法令，催税按分定的邻近保分来催纳，其中寄产的人家令现任处的大保长催征。后来降下绍兴十二年圣旨，却令寄产户充当大保长。他们既非本地相近之人，对防火、防盗无从察知，也难以负责催征。现在想要依照旧法差募。一、差役旧法是按财力通同选取，后来奉行绍兴十五年八月圣旨，允许差派财力高的单丁之家，每都不得超过二人。凡应充保正副或催税户长的，只取一名，不得重复差派。本是为了优恤单丁之家，然而施行已久，奸诈作伪百出，富豪之家多以单丁为由而免役，贫弱之家却因丁口众多而屡屡被差充。现在想要不拘丁口多少，只依照旧法，通选财力高的人充役，或许能做到均

译平。一、小保长旧来没有更替之法……以及处理防火、修桥补路等公事，都由耆长承办。现在想要在有耆长的地方依照旧例，没有耆长的地方由保正同样承办。一、百姓购买承包酒坊，如果本人在本州没有别的田产财力，就令其以酒坊本身的财力在本坊充役。若有田产财力，就把少的并入一处较多的来充役。一、代役之人许招募本县土著有品行操守之人，现在想要限定两年一换，不再发给公文凭证。一、按照法令，乡村盗贼……不得招募放遣的停解军人及曾经担任过差役的公人。违者允许告发，将犯人的雇钱按坐赃罪论处。也不许接受两家的雇募。曾经代役或罢去差役后擅自告发别的事情的人，依照罢役公人之法处理。」朝廷依从此议。

九年三月二十九日，淮南运判冯忠嘉上言：「本路州县动辄以采伐竹木、搬运铁炭，以及以和雇为名，差派民夫搬抬行李，以致妨害农事。乞求下令，遇到应办理军事需要、搬运粮草、增筑堤岸的事，才允许差派民夫。仍要申报监司及朝廷，等候得到批复后，方许差拨。若州县私自差派民夫役使，乞求申明严格法禁。」朝廷依从此议。

七月四日，下诏：「各路转运司下令所属州县，将女户中确实是寡居以及寡居而有子嗣的，依照原有条例施行。其中大姓猾民逃避赋役，谎称是无丁的女户，诡立假名立户的，即自三等以上及至第四等、第五等，一并与编户一等同样均等征敛。仍命州县多张贴文告晓谕百姓，限两个月内自首，可免罪改正。如有违犯，许人告发，依告发治罪给赏，一并依照现行条法办理。」这是因为有臣僚上言：「大概一县之内，属于女户的其实没有多少，而大姓猾民为逃避赋役，与吏胥乡司串通作弊，把一家的产业析分为诡名的女户五七十户，凡有摊派，一律得以蠲免。乞求立法革除此弊。」所以有此诏命。

十二月九日，详定一司敕令所拟修订的条法如下：「凡村中五家相邻编为一小保，选保内有能力的人一人担任保长；五保编为一大保，通选保内财力高的人一人担任大保长；十大保编为一都保，通选都保内品行操守才勇财力都最高的人二人担任都副保正。其余凑不满三保的，也设大保长一人；凑不满五个大保长的，设都保正一人。若还凑不足，就把小保附入大保，大保附入都保。其中绍兴五年四月十六日的圣旨规定：单丁以及寡妇有儿子已为僧道而算作成丁的和僧道，一并允许招募他人代充差役，官府不得追及其本人，这正是优恤单丁寡妇之家的用意，所以命他们招人代役，应依旧保留，以备参照施行。」朝廷依从此议。此前，臣僚曾上言：「常平司免役差选大、小保长、都副保

译正的办法，后来选差不便，绍兴五年四月十六日的圣旨，在『大保』字下加了『通』字，在『选保』字下删去了『长』字；以及绍兴九年四月四日的圣旨，在『都保』字下加了『通』字，在『选』字下将『大』字改为『都』字，在『保』字下删去『长』字。自此以后差役极为便利。绍兴十七年六月二十三日的申明，只作为存留条文，所以州县奉行时遇到抵触。现在乞求删修成为定法。」所以有此诏命。以上出自《干道会要》。

食货 宋会要辑稿 食货一五 商税杂录

宋会要辑稿 食货一五

商税杂录

【宋会要】

四京

东京都商税院：过去没有定额，熙宁十年，为四十万二千三百七十九贯一百三十七文。

开封府旧有十五县以及崔桥、义声、圉城、陈桥、建雄镇、马栏桥、李家、张家渡共二十三个税务，年额十万八千七百四十贯。熙宁十年（各处税额如下）：管城县一万一千五百一十二贯四百十七文；酸枣县三千一百五十二贯三百九十五文；韦城县五千九百七十一贯四百一十六文；陈留县六千七百六十八贯一百三文；封丘县四千七百一十三贯四十文；襄邑县七千八百一十四贯八百七十七文；中牟县四千六百一十余贯八百七十文；新郑县三千三百六贯六百一十七文；咸平县九千六百三十五贯三百七十四文；长垣县九千四百五贯一百八十一文；鄢陵县一千二百一十四贯三百九十一文；太康县一万一千八百六十七贯六百二十三文；雍丘县一万三千五百二十七贯二百五十八文；考城县五千六百七十三贯六百三十八文；东明县五千四百二十一贯二百二十六文；阳武县六千二百二十贯八百八十五文；尉氏县七千四百七十七贯一百五十四文；扶沟县二千四百九十七贯三百五十七文；胙城县一千六百二十八贯六十八文；白马县四千二百七贯七百三十文；荥阳县一千三百八十四贯九百四十二文，荥泽镇一千七百一十三贯九百七十四文；武邱镇二千九十四贯六十二文；河口镇二千六百六十七贯八百三十三文；万胜镇三百二十三贯三十四文；陈桥镇二百五贯六百七十八文；郭店镇二千八百二十五贯六百五十二文；圉城镇九百六十二贯二百八十六文；原武镇二千二百二十七贯七百八十二文；宋楼镇九百四十三贯三百九十七文；张三贯镇一百八十一贯三百六十九文；建雄镇一千五百八十五贯一十八文；白镇六百六十一贯七百三文；灵河镇二百三十四贯二百四十文；李固镇一千二百九十六贯一百九十五文；马栏桥二千一百七十一贯四百一十四文；崔桥七百九十四贯六百一十四文；阳武桥一千五百四十六贯八百六十文；张家渡六百六十四贯二十九文；李家渡九百三十七贯九百六十八文；朱家曲六百五十三贯九百九十文。

西京旧有在城及颍阳、登封、王屋、寿安、渑池、缑氏、伊阳、偃师、新安、永宁、伊阙、永安、长水、巩、密县、白波、彭婆、曲河、白沙、三乡、延禧、长泉镇、南陈、长

译泉渡、府店共二十六个税务，年额六万四百五十六贯。熙宁十年：在府三万七千九百四十三贯九百八十四文；巩县一千四百七贯三百四文；永安县一千五百一十九贯六十二文；偃师县八百七十三贯九十七文；缑氏县一千四百九十五贯八十三文；寿安县九百五十二贯四百八十三文；新安县五百五十二贯九百七十一文；永宁县一千七十八贯五百二文；渑池县四千六百二十九贯九百八十八文；长水县七百六十六贯一百九十八文；密县三千二百三十九贯六百九十五文；登封县一千三百二十五贯一百三文；彭婆镇六百一十五贯九百五十二文；颍阳镇三百三十七贯八百三十七文；白波镇二千六百七十四贯四百一十八文；曲河镇八百八十七贯九百一十四文；长泉镇八百三十六贯六百五文；三乡镇二千一百六十三贯一百四十八文；伊阙镇一千七百二十二贯九百八十九文；费庄场五百六十六贯七百七十九文；伊阳镇一千三百八十九贯四百三十五文；府店五百七十贯文。

南京旧有在城及南河、宁陵、会亭、谷熟、下邑、楚邱、虞城、柘城共九县税务，年额三万三千九百二十三贯。熙宁十年：在城二万七千八百八十六贯二百八十文；宁陵县三千七百二十三贯二百五十文；谷熟县一千六百七十五贯一百一十九文；柘城县二千二百二十三贯五百五十四文；楚邱县三千八百二十六贯四百二十文；下邑县一千五百三十八贯九百三十八文；虞城县三千二百八十七贯二百三十八文；会亭镇三百六十一贯五百八十文；治平镇一千三十九贯三百十七文。

北京旧有在城及清平、成安、内黄、朝城、洹水、魏、莘、清水、冠氏、夏津、永济、经城、临清、宗城、南乐县、韩张、李固、马桥、马陵、梁村、浅口、曹仁镇、邹店共二十四个税务，年额八万四千四百五十四贯。熙宁十年：在府三万八千六百二十八贯六十七文；朝城县七千五百一十六贯六百八十三文；莘县二千八百三十九贯二百六十八文；清平县一千五百五十八贯八十一文；新县四百一十八贯八百六十文；旧县四百一十八贯八百一十九文；夏津县一千二百三十五贯二百二十文；冠氏县一千六百五十一贯四百三十八文；内黄县三千四百三十二贯一百一十九文；成安县二千八百七十三贯三十二文；魏县一千六百九十六贯八百九十七文；临清县二千一百四贯九百一十文；宗城县一千四百一十六贯七百四十四文；南乐县一千三百一贯六百文；韩张镇二千六百八十四贯一百九十三文；马桥镇四百九十九贯六百八十七文；安定镇一千五百四十五贯六百四十八文；桑桥镇四百一十贯三百四十九文；李固镇一千四十六贯四百七

译文；浅口镇一千四十五贯七百四十二文；永济镇二千三百三十八贯一百一十九文；潭城镇一千贯七百六十四文；洹水镇二千二百二贯八百九十六文；延安镇六百五十九贯五百二文；北马陵渡口二千九百九十贯五百五十二文；陈家口四百六十八贯一百二十文；兰家口一千一百三十六贯九百五十六文；董古渡口一千九百五十九贯七百八十九文；南马陵渡口一千七百三十七贯一百文；梁村渡口一千一百三十六贯九百五十六文；南北罗村渡口五千九百七十六贯三百二文。

〇京东东路。

青州旧有在城以及临朐、千乘、博兴、寿光、临淄县、淳化镇、博兴河口、王家口共十个税务，年额四万三千七百六十六贯。熙宁十年：在城二万三百一十六贯六百五文；寿光县五千三百八十贯一百四十四文；临朐县四千四百一贯一百二十九文；临淄县三千三百一十六贯八百九十四文；千乘县三千二百一十九贯四百八十二文；博兴县二千五百六十九贯五百九文；淳化镇四百五十九贯六百四十文；博昌镇一千五百一十五贯九百五十五文；清河镇七百六贯八百三文；新镇四百九十一贯一十文；文家港一万七千八十八贯八十八文；南盐务八千五百四十四贯四十四文；博兴河渡一十九贯五十文。

密州旧有在城以及安邱、高密、莒县、浃沧、板桥共六个税务，年额二万九千一百九十六贯。熙宁十年：在城三万六千七百二十七贯二百五十六文；莒县五千八百八十七贯三百九十文；高密县三千八百八十五贯八百八十五文；安邱县六千四百七十四贯九百三十五文；牡叶镇四百六十一贯二百三十七文；信阳镇一万五百七十六贯八百一十八文；板桥镇三千九百一十二贯七十八文；涛洛场一万九千二百一十一贯四百文。

齐州旧有在城以及清平军、禹城、临邑、长清县、新镇、举镇、刘宏、龙山、新旧安仁县、耿明水、新市、肃安、黄河南泊水渡、柳家巷、李家店、胡家羌、胡家林、耿口、商家桥口、茅家口、老僧口、阴河口、冯家口、李唐口、淯口、高河口、黎济寨、商家桥共三十一个税务，年额四万九千六百一十九贯。熙宁十年：在城一万一千八百三十六贯六百一十一文；禹城县四千九百七十四贯九百二文；章邱县六千六百一十五贯六十一文；临邑县六千二百五十一贯八十三文；长清县六千四百二十七贯三百六十二文；新安仁镇六百一十六贯一百三十七文；旧安仁镇五百三十四贯四百四十四文；刘宏镇一千四百五贯六百九十六文；普济镇六百五十一贯六百九十二文；临济镇五千一十六贯四百六十文；归苏镇一千六百八十四贯二百四文；新县耿镇一千七百二十一贯九百五十六文；旧县耿镇一千九百六十六贯四百六十八文；新镇一千二百九十五贯八百一十六文；新市镇一千六百七十二贯四百六十五文；仁风镇一千五百九十一贯四百九十一文；肃安镇二千二百十贯四百二十五文；回河镇二千四百二十七贯九百九十七文；曲堤镇二千四百四十五贯三百三十一文；齐河镇二千二百四十五贯二百八十四文；莒镇一千九百六十五贯四百六十一文；龙山镇一千五百二十九贯五百九十八文；遥墙镇二千二百八贯五百七十一文；黎济寨八百八十九贯八百二十二文；摽竿口一万一千五百六十七贯一百五十八文；老僧口七百六十三贯四百二十七文；胡家羌二千五百六十六贯八十一文；李家店八百三十三贯八百七十七文；胡家林七百四十

译八贯五百六十七文。

沂州旧有在城以及沂水、新泰、丞县、费县共五个税务，年额三万四千四百五十九贯。熙宁十年：在城一万六千六百九十贯四百二文；沂水县四千四百三十九贯三百二十四文；丞县二千八百三十五贯八百四十一文；费县一千三百五贯九百十一文；新泰县一千七百七贯六百五十五文；兰陵镇六百九十八贯四百二十三文；力劭镇四百六十六贯八百二文；毛阳镇九百八十三贯五十六文；靜镇一千六百贯九百四十文；王相公庄七千五百三十八贯七百二十文；苏村四千一百五十七贯三百八十一文。

登州旧有在城以及牟平、文登、黄县共四个税务，年额一万二百二十三贯。熙宁十年：在城五千三百九十贯七百八文；黄县二千七百五十九贯七百八十六文；牟平县二千八百二十八贯六十九文；文登县二千七百五贯八百六十八文；两水镇二千一百四十五贯六文；马停三百六十八贯五百一十八文。

莱州旧有在城以及即墨、莱阳、胶水县共四个税务，年额一万六千四百五十贯。熙宁十年：在城

译六千二百四十一贯三百七十五文；莱阳县：五千六百三十五贯八百二十九文；胶水县：五千八十三贯一百九十四文；即墨县：二千一百六十三贯四百九十四文；罗山镇：四百一十二贯九百九十三文；诸桥驿：四千五百二十一贯七百六十三文；海仓镇：一万二千九百二十一贯九十文；陈村：七千三百三十八贯五百三文。

译潍州过去在城及昌邑、昌乐县共设三个税务机构，每年税额一万五千六百六十九贯。熙宁十年：在城，一万三千九百七十八贯七百二十三文；昌邑县，一千二百二十五贯三百一十二文；昌乐县，一千三百二十六贯七百一十八文；园底，一万四千六十贯八百九十三文。

淄州过去在城及长山、高苑、邹平、临河县、清城、金岭、贾济河、赵嵒河、南河口、北河口共设十一个税务机构，每年税额一万四千二百贯。熙宁十年：在城，六千七百五十八贯七百八十六文；邹平县，三千三百二十七贯八百五十二文；长山县，二千三百六贯七百六十一文；高苑县，二万六千五百二十六贯二百八十九文；淄乡镇，一千五百二十五贯七百四十文；陶唐口，一千四百二十六贯一百六十文；赵岩口，二万八千三百八十九贯九十七文；金岭，一千三百七十九贯一百九十七文；娉家店，一千一十八贯二百八十三文。

淮阳军过去在城及宿迁县共设两个税务机构，每年税额三万二千九百五十六贯。熙宁十年：在城，一万六千一百二十五贯二百二十六文；宿迁县，二千七百四十六贯六百九十九文；极园镇，一千五百六十六贯二百三十四文；崔野镇，一千九十三贯七百五文；鱼淯镇，三千七十一贯二十八文。

〇西路：

兖州过去在城及莱芜、龚邱、泗水、仙源、奉符、邹县、太平、新兴镇共设九个税务机构，每年税额三万八千三百一贯。熙宁十年：在城，八千四百三十七贯八百四十三文；龚邱县，二千一百四十一贯二百七十九文；仙源县，一千八百九十八贯一百七十六文；泗水县，一千一百六十二贯一百八十九文；奉符县，四千五百二十一贯八百七十四文；莱芜县，四千五百二十八贯八百九文；太平镇，一千六百六十三贯九百五十八文；邹县，一千六百八十六贯一百九十七文。

徐州过去在城及萧、丰、沛、滕县、利国监、白土镇共设七个税务机构，每年税额六万四千二百七十六贯。熙宁十年：在城，一万六千二百三贯七百九十三文；利国监，六千一百四十四贯八百文；丰县，一千六百六十七贯；滕县，七千三百二十八贯七百八十文；萧县，二千八百二十三贯九百一十二文；沛县，六千四百八十八贯六百九十三文；卞塘镇，三千二百三十九贯五百四文；留城镇，二百一十五贯六百一十八文；白土镇，一千二百七十一贯一百七十三文。

曹州过去在城及南华、句阳、乘氏县共设四个税务机构，每年税额一万八千八百八十三贯。熙宁十年：在城，七千六百五十八贯九十六文；句阳县，四千五百五贯六十九文；乘氏县，

译三千七百五十四贯四百八十七文；南华县，七千二百一十三贯九百三十一文；定陶县，三千五百七十贯六百四十一文；柏林镇，八百八十二贯七百三十六文。

郓州过去在城及寿张、平阴、阳谷、中都、东阿县、杨刘镇、景德镇、竹家、邹家、王家、沙沟共设十二个税务机构，每年税额六万八千四十二贯。熙宁十年：在城，三万二千四百四十四贯三百六十三文；寿张县，二千八百一十七贯七十五文；阳谷县，六千五百九十六贯七百八十八文；东阿县，三千五百二十七贯五百三十四文；中都县，二千六百一十七贯二十八文；平阴县，三千五百五十四贯四百二十二文；竹口镇，二千四百四十贯三百四十六文；安乐镇，一千五百三十二贯四百五十九文；景德镇，二千九百三十贯一十八文；杨刘镇，六百四十四贯四百一十七文；关山镇，八百二十四贯六百文；但欢镇，四千四百一十三贯二百四十文；宁乡镇，一千四百八十六贯七百八十七文；北新桥，一千二百五十九贯五十一文；滑家口，三千一百七十三贯二百七十一文；傅家岸，二万二千四百六十七贯四百三十九文。

济州过去在城及金乡、郓城、任城县、合蔡、鲁桥镇共设六个税务机构，每年税额三万二千七百四十二贯。熙宁十年：在城，六千三百五贯一百四十八文；金乡县，五千六百五十三贯八百二十一文；郓城县，三千二百三十四贯二十六文；合蔡镇，一千一百六十贯六百五十四文；任城县，二千七百七十贯四百一文；鲁桥镇，八百三十贯八百五十六文；山口镇，三千五百二十二贯二十文；昌邑城，二百六十二贯六百五十八文。

单州过去在城及武城、砀山、鱼台县、黄队共设五个税务机构，每年税额二万五千七百八十四贯。熙宁十年：在城，五千七百四十贯九百一十二文；武城县，二千六百八十三贯一百六十四文；砀山县，一千八百五十三贯六百九十九文；鱼台县，二千六百九贯四百六十八文，河渡二十贯文；黄队镇，四千八百九贯四十一文，河渡二十四贯四百八十四文；甲头，二十一贯七百二十七文。

濮州过去在城及临黄、雷泽、临濮、范县瓠河、柏林、苏村共设八个税务机构，每年税额一万八千七百一十三贯。熙宁十年：在城，一万九千六百三十七贯九百六十八文；雷泽县，六千七百三十六贯七百九十九文；临濮县，三千八百九十八贯七百一文；范县，二千一百四十七贯九百六十三文；张郎镇，三百六十四贯四百八十七文；安定镇，六

译百九十四贯三百二十一文；徐村镇，七百九十一贯七百一十七文。广济军过去在城设一个税务机构，每年税额三千九百二十二贯，如今已废除。

〇京西路南路：

襄州过去在城及中卢、宜城、谷城县、南潭县、大让、高舍、牛头共设八个税务机构，每年税额三万五千八百九十三贯。熙宁十年：在城，五万五千四百六十七贯四百七十三文；邓城县，一千七百九十六贯三百四十三文；南潭县，三千五十六贯六百四十三文；宜城县，一千五百九十三贯二百九十九文；中卢县，二千九百七十五贯六百一十文；光化县，八千三百三十三贯六百四十文；谷城县，二千九百九十一贯五百七十文；牛首镇，二百七十三贯三百五十三文；樊村镇，一百二十七贯一百文；岘首津，三千三贯七百一十五文。

邓州过去在城及南阳、顺阳、淅川县、渚阳、峡口、鸲鹆共设七个税务机构，每年税额三万五千八百七十六贯。熙宁十年：在城，二万一千三百七十贯八百九文；南阳县，五千五十一贯四十文；淅川县，一千七百八十二贯七百三十二文；顺阳县，一千五百六十九贯三百六十五文；峡口镇，三千八百六十一贯九十四文；渚阳县镇，一千七百六十五贯六百七十七文；鸲鹆镇，一千一百三十三贯九百二十八文；北赵镇，二千四十一贯五十三文；方城镇，七千八百六十贯四百四十九文。

随州过去在城及枣阳、唐城共设三个税务机构，每年税额五千六百三十六贯。熙宁十年：在城，三千三百七十八贯五百五十五文；唐城县，六百四十八贯六百三十二文；枣阳县，二千一百六十八贯六百九十九文。

金州过去在城及洵阳、平利、汉阴县、滶口、浣口、溜口、任口、蜀口、阅口、瓦镇、洵城、他溪、庄门、水银、青凤、龙回、连山共设十七个税务机构，每年税额六千八百八十六贯。熙宁十年：在城，八千三百三十贯六百一十七文；洵阳县，一千二百八十贯一百六十九文；汉阴县，二千七百八十七贯五百一十三文；平利镇，三百五十八贯一十九文。

房州过去在城设一个税务机构，每年税额一千六十贯。熙宁十年：在城，五千四百三十五贯四百七十六文；竹山县，一千二百六十二贯三百九十七文；平安关，四百四十一贯四百八十四文；宝丰镇，四百六十贯五百一十文。

均州过去在城及郧乡县、南门场共设三个税务机构，每年税额八千八百一十六贯。熙宁十年：在城，六千九百七十七贯六百二十四文；郧乡县，三千三百七十二贯五百

译五十二文。

郢州过去在城及永清镇共设两个税务机构，每年税额一万二千六百六十八贯。熙宁十年：在城，八千八百一十八贯六十文；京山县，一千二百九十九贯五百八十三文；长寿县，二千三百九十七贯七十四文。

唐州过去在城及方城、湖阳、比阳县、山庄共设五个税务机构，每年税额二万二千二百九十五贯。熙宁十年：在城，一万六百七贯九百五十四文；湖阳县，九百九十一贯九百七文；比阳县，二千八百四贯五十五文；桐柏县，六百二十一贯五百一十文。

〇北路：

许州过去在城及阳翟、临颖、许田、长葛、舞阳、郾城县、合流渡、驰口、新寨共设十个税务机构，每年税额三万四千四百七十六贯。熙宁十年：在城，一万八千三百三十四贯二十二文；阳翟县，四千九百九十九贯九百八十九文；长葛县，一千九百贯六百八十九文；临颖县，一千四百二十九贯八百二十四文；郾城县，四千四百三十八贯四百一十四文；舞阳县，一千四百一十三贯七百四十九文；北舞镇，一千三百九十三贯三百八十四文；长葛镇，二百九十二贯三百三十三文；合流镇，一千七百五十二贯七百五十一文；所寨镇，三百八贯一百六十二文；许田镇，二千一十一贯九百三十五文。

孟州过去在城及汜水、济源、河阴、温县、汜水渡、九鼎渡共设七个税务机构，每年税额二万一千七百七十贯。熙宁十年：在城，八千五百四十九贯九百二十五文；济源县，一千九百六十九贯四百九十六文；温县，一千六百五贯八百七十八文；王屋县，七百一十六贯三百五十六文；河阴县，五千七百三十九贯五百二十二文；行庆关，三千八百二贯七百六十四文；黄河渡，三百八十七贯三百六十九文。

蔡州过去在城及上蔡、遂平、西平、平舆、真阳、新息、褒信、新蔡、确山县、东岸、毛宗、射子镇、汝南、临淮、阅江渡共设十六个税务机构，每年税额三万八千四百二十九贯。熙宁十年：在城，一万二千一十六贯七百二十五文；上蔡县，三千三百六十二贯七百五十八文；西平县，一千三百四十三贯六百六十五文；遂平县，二千二百二十贯一百一十一文；确山县，一千二百一十四贯四十六文；真阳县，一千五百八十贯一百九十一文；新息县，三千五百四贯一百六十二文；褒信县，二千一百三十三贯八百三十七文；新蔡县，一千九百四十四贯三文；平舆县，六百一十一贯七百四十八文；汝阳县，一百一十三贯一百五文；东岸镇，四百八十九贯五百九十二文

译；毛宗镇，六百三十七贯四百七十文；吴城镇，六百三十七贯一百九十四文；王务镇，一千四贯九百五十四文。

陈州过去在城及南顿、商水、西华、项城县、殄寇镇共设六个税务机构，每年税额三万五千七百五十五贯。熙宁十年：在城，一万九千五百三十三贯五百六文；商水县，一千一百八十五贯四十一文；项城县，一千七百五十贯一百八十文；西华县，三千一百五十六贯一百五十九文；殄寇镇，五百二十九贯八百五十四文；长平镇，九百九十二贯八百文；南顿镇，一千二百一十七贯二百二十九文。

颍州过去在城及正阳、界沟、斤沟、永宁、漕口、颍上、沈邱、万寿、河铄、会津、河渡共设十一（当为十二）个税务机构，每年税额五万五百一十九贯。熙宁十年：在城，三千九百一十六贯四百五十九文；沈邱县，一千八百二十六贯八百六十五文；万寿县，一千二百三十六贯八百七十六文；颍上县，一千九百三十四贯一百四十六文；斤沟镇，一千一百五贯二百一文；漕口镇，五百五贯九百一十七文；永宁镇，一百一十五贯二百六十七文；正阳镇，四千九十四贯三百八十五文；永安镇，一千二百五十一贯五百一文；界沟镇，八百三十六贯四百七十一文；河铄，一千九百二十七贯二百文；会津门，一百七十六贯八十文；河渡，一千一百二贯五百八十九文；王家市，三百七十贯七百四十文。

汝州过去在城及襄城、鲁山、郏城、汝坟、叶县、龙兴、颍桥镇、石塘河、洛南务共设十个税务机构，每年税额二万六千七百二十五贯。熙宁十年：在城，三千二百四十一贯一百七十四文；襄城县，三千八百七十一贯二百一十文；叶县，七千三百九十三贯九百九十一文；郏城县，一千八百九十二贯二百六文；鲁山县，四千六百七十贯三百二十四文；颍桥镇，四百五十四贯九百三十九文；汝坟镇，五百四十二贯九十五文；龙兴镇，四百五十贯九百四十九文；曹村镇，一千一百九十七贯三百四十六文；洛南务，三百二十七贯五百八十六文；石塘河务，一百一十四贯五百四十九文。

信阳军过去在城及罗山县共设两处，每年税额六千五十一贯。熙宁十年：在城，三千五百二十二贯七百八十二文；罗山县，二千九百二十三贯二百五十三文。

郑州过去在城及新郑、荥泽、荥阳、原武、郭店、宋家渡、陈桥共设九个税务机构，每年税额二万四千七百三贯文，如今已废除。

滑州过去在城及韦城、胙城、灵河县、大翟村、李固、白

译渡共设七个税务机构，每年税额三万六百九十七贯，如今已废除。

光化军过去在城设一个税务机构，每年税额一万八百九十二贯，如今已废除。

〇河北路东路：

澶州过去在城及德清军、临河、卫南、蹑城、清丰县、土楼、东石店、水北、旧州镇共设十个税务机构，每年税额三万七千七百七十六贯。熙宁十年：在城，一万五千五百六十七贯八百三十四文；蹑城县，二千五百八十二贯九百八文；清丰县，六千九贯七百一十四文；卫南县，一千七百九十四贯七十三文；临河县，一千二十八贯五百六十六文；德清军，二千八百八十五贯四百一十八文；〇门镇，二十二贯一百九十文；旧州镇，八百六贯三百三十六文；土楼镇，五百一十六贯四百二十六文；商渡口，一千二十八贯二百八十二文；六塔渡口，三百三十四贯三百六十二文；曹村渡，二十八贯五十四文；卫城店，五百五十五贯三百四十六文；大韩店，一百七十六贯六百五十九文。

沧州过去在城及保顺军、归化、屯庄、保安、南皮、临津、乐陵、任河、赵蹑、长芦、咸平、通商、朱堪、荆州口、会亭、马逮、饶安、剧家口、郭桥、盐山、马明共设二十二个税务机构，每年税额五万六千二百四十七贯。熙宁十年：在城，一万四百七十五贯六百七十四文；保顺军，一万四千二百八十三贯二百二十八文；乐陵县，一千五百二十六贯一百二十五文；南皮县，一千四百二十五贯七百五十三文；盐山县，三万七千四百三十八贯四百二十六文；郭口〇童镇，一百二十三贯七百二十三文；饶安镇，三百二十六贯九十九文；（原缺一县），一万七千二百八十贯九百八十七文；任河镇，二百五十贯五百三十文；长芦镇，五百二十五贯四百六十八文；通商镇，二百八十六贯三百四文；会宁镇，三百九十一贯三十四文；马逮镇，二百六十二贯一百六十四文；东保安镇，九百四贯一百九十二文；马明镇，六百六十七贯九十六文；徐村场，一百一十九贯七百文；乐延镇，三百八十六贯三百四十一文；归化镇，一千四百七十一贯五百九十五文；屯庄镇，五百三十贯八百五十一文；郭桥镇，一千七十五贯二十二文；西保安镇，五百八十五贯一百四文；临津镇，一千三百三十二贯四百六十文；干府寨，四百四贯七百九十五文；剧家口，一千四百贯八百九十文；杨攀口，七百五十二贯五百四十七文；韦家庄，二百九十贯三百八十五文；车毂辘店，三百二十贯七百五十一文。

冀

译州过去在城及新河、南宫、衡水、枣强、蓨县、唐阳共设七个税务机构，每年税额二万六千一百五十三贯。熙宁十年：在城，一万三百三十一贯四百三十四文；衡水县，八百四十八贯五百九十六文；南宫县，一千二百二十一贯四百二十八文；枣强县，五百八十五贯六百一十五文；武邑县，五百七十七贯七百七十三文；蓨县，二千二十八贯五百三十八文；新河镇，九百九十贯四百五十文；堂阳镇，一百二十三贯一百五十五文；来远镇，二百六贯二百三十四文；长芦镇，四百二十一贯三百一十三文；杨家镇，五百四十四贯九百四十二文；王贯镇，一百五十一贯二百一文；蹑津镇，四百八十三贯三百七十四文；李亿镇，三百五十一贯五百八十五文。

瀛州过去在城及束城、景城、乐寿县、肃宁城、刘解、永牢镇共设七个税务机构，每年税额三万五千九百六十八贯。熙宁十年：在城，一万九千一百六十七贯五百七十五文；乐寿县，一千四百七贯三百五十三文；景城镇，九百三贯五百七十四文；永牢镇，二百一十九贯一百七十七文；束城镇，一千六百三十六贯一百七十九文；肃宁城，一千三百二十五贯五百八十一文。

博州过去在城及博平、兴利、任平、高唐、固河、广平、夹土〇难、刘家、沙冢、固河、唐邑、明灵、赵林共设十四个税务机构，每年税额六万七千二百四十贯。熙宁十年：在城，一万二千二百六十一贯三百一文；博平县，二千三百一十八贯六百一十八文；高唐县，三千三百三十四贯三百六十八文；堂邑县，三千二百九十九贯二百五十二文；沙冢镇，四百六十八贯一百七十八文；广平镇，九百八十一贯二百五十八文；兴利镇，一千九百五十七贯四百一十五文；夹土〇难镇，一千九百五十七贯四百一十五文；刘家镇，四千二百四十四贯四百七十六文；固河镇，七百贯六百五文；张家渡，五百七十一贯八百九十五文；王餐店，一千七百三十七贯五百七十一文。

棣州过去在城及商河、阳信县、钦风、归仁、西界、太平、脂角、宽河、新务、七里渡共设十一场，每年税额七万三千八百一十二贯。熙宁十年：在城，二万六千七百六十贯一百四十文；阳信县，二千五百四十四贯一百七十文；商河县，五千七百八十九贯七百三十文；新务镇，二千四百二十九贯六百六十四文；太平镇，六百六十贯九百五十五文；钦风镇，八百三十二贯二百一十七文；永利镇，八百六十四贯六百一十九文；归仁镇，一千一百三十七贯五百五十二文；西界镇，四百六十八贯五百四十四文；脂角镇，七百一十三贯三百九十文；宽河镇，五百四十

译贯五百一十七文；归仁渡，二千一十八贯四百六十文；七里务，三千七十贯三百二十三文；七里渡，二千三百七十贯七百四十六文；达多口，二千一百八十五贯一百七十四文。

莫州过去在城及任邱、长丰共设三个税务机构，每年税额八千九百八十三贯。熙宁十年：在城，五千三百七十八贯八百五十八文；任邱县，二千八百三十八贯六百七十八文；长丰县，一千三百九十七贯六百三十八文。

雄州过去在城设一个税务机构，每年税额一万二千八百九十三贯。熙宁十年：在城，一万一千五百五十二贯二百二十五文。

霸州过去在城及文安、大城共设三个税务机构，每年税额五千九十六贯。熙宁十年：在城，二千四百九十八贯一百七十四文；文安县，一千二百二十一贯九百七十六文；大城县，二千九十八贯二百九十文。

德州过去在城及将陵、平原、德平县、怀仁、重兴、王琮、水务、吴桥、药家、将陵、安乐、安陵镇共设十三场，每年税额七万五百四十七贯。熙宁十年：在城，三万四百二十九贯九百九十一文；平原县，二千五百六贯六百三十六文；水务镇，六百六贯七百八十一文；盘河镇，二百九十贯四百八十四文；磁伓镇，五百五十贯三百三十八文；德平镇，一千二百五十九贯九百七十文；麋村镇，四百八贯四百四十一文；重兴镇，六百一十一贯四百三十四文；将陵镇，一百二贯八百五十六文；怀仁镇，一千一百一十九贯五百八十六文；向化镇，七百一十四贯五百九十五文；药家镇，一千八百二贯二百五十一文；罗家渡口，二千八百二十五贯五百三十八文；官桥渡口，二千三百六十二贯八百一十五文；沙河渡口，一千五百七十贯二十七文；新河渡口，二百五十七贯二百六十八文。

滨州过去在城及安定、蒲台、永和、永丰、招安共设六个税务机构，每年税额二万六百五十一贯。熙宁十年：在城，八千八百七十七贯三百四十六文；招安镇，二千三百九十二贯二百四十三文；永丰镇，五千四百八十九贯四百六十四文；丁宁河镇，一万八千一百一十九贯一百六十五（文）……

译马家庄镇：五千一百八十五贯九百七十八文；宁海镇：一万二千七十三贯四百八十文；东永和镇：一千五百一十九贯七百七十五文；三汊镇：四百三十四贯七百三十八文；通宾镇：三百五十三贯六百五十文；蒲台镇：七百七贯四十四文；旧安定镇：一千四百七十七贯八百九十三文；新安定镇：一千六百三十六贯七百五十四文；李则镇：一千一百三贯二百五十文；新安定渡：二千一百五十五贯九百九十一文；三汊渡：一千八百八贯六十六文；蒲渡：二千一十贯一百八十九文；东永和渡：二千二百五十九贯七百九十八文；丁宁渡：九百九十九贯八百七文。

译恩州过去在城内及历亭、武城、饶阳、宁化、漳南县共设六个税务机构，每年税额二万三千六百二十一贯。熙宁十年，在城：九千七百三十八贯二百九十三文；清河县：四百五十五贯六百一十文；武城县：一千八百四十二贯八百五十一文；历亭县：二千三百三十三贯三十七文；窦保镇：七百一十四贯三百六十一文；安乐镇：一千八百九十三贯六十五文；金河口：一千一十二贯二百四文。

永静军过去在城内及阜城、弓高、新高、仁高、袁材店、李桥、吴桥、婆罗河口共设九个税务机构，每年税额二万二千九百七十贯。熙宁十年，在城：二万三千八百九十一贯七百一十四文；阜城县：八百九十五贯九百八十四文；吴桥镇：五百九十二贯三百四十七文；仁高镇：二百九十二贯二十一文；安陵镇：六百八贯九十二文；新高镇：四百四十九贯八百一十五文。

干宁军过去在城内设一个税务机构，每年税额七千四十二贯。熙宁十年，在城：四千八百六十二贯九百二十三文；茫桥镇：五百三十贯三百三文。

信安军过去在城内设一个税务机构，每年税额五千九百八十六贯。熙宁十年，在城：一千四百三十四贯一百五十七文。保安军：过去在城内设一个税务机构，每年税额一千七百三十三贯。熙宁十年，在城一千七百三十八贯二百八十三文。〇西路

真定府：过去在城内及天威军、栾城、元氏、〇城、真定、灵寿、平山、获鹿、石邑、行唐、新城县、井陉北寨、岚州寨共设十五个税务机构，每年税额四万九千七百三十五贯。熙宁十年，在城：三万九千五百九十贯一百五十二文；〇城县：一千二百二十三贯七百九十二文；栾城县：七百二十五贯六百五十三文；元氏县：一千二百四十五贯三百八十三文；获鹿县：五百二十五贯三百二十五文；井陉县：一千一百三十七贯六百三十八文；平山县：九百五十五贯六百六十文；行唐县：九百二十四贯二百四十二文；真定县：二十八贯七十八文；北寨：一千六十八贯三百八十一文。

相州过去在城内及汤阴、永和、临障、林虑、邺县、天禧镇共设七个税务机构，每年税额二万二千六百六十九贯。熙宁十年，在城：一万二千二百二十二贯八十九文；汤阴县：一千二百一十七贯八百七十八文；临障县：一千一百贯二百五十七文；林虑县：二千九百四十贯九百九十八文；永和镇：七百九十二贯一十八文；邺镇：四百九十六贯九百三十二文；天禧镇：五百九十三贯二十一文。

定州过去在城内及无极、新乐、陉邑、北平、唐县、龙泉、曲阳、望都镇、军城寨、东城、张谦、五女村、羊马、怀德、驿佛殿、新兴村河口共设十七个税务机构，每年税额二万六千七百贯。熙宁十年，在城：一万九千七百三十八贯四百七十三文；北平军：四千四百五十八贯八百五十文；无极县：一千九百三十贯五百七十八文；新乐县：九百五十贯

译二百九十文；唐县：五百贯五文；望都县：四百二十九贯九百二十二文；曲阳县：八百三十一贯九十一文；龙泉镇：三百五十九贯四百八十一文；军城寨：五百八十七贯三百一十一文。

邢州过去在城内及鹿、内丘、尧山、团城、平乡、沙河共设七个税务机构，每年税额二万四千六百五十七贯。熙宁十年，在城：一万二千八百三十九贯二百四十二文；内邱县：二千九十四贯三百六十四文；鹿县：一千七百九十七贯七百四十七文；南和县：七百一十四贯九百六十一文；沙河县：一千二百七十六贯三百五十五文；尧山镇：一千五十六贯五百七十文；团城镇：一百九十五贯一百二十文；平乡镇：九百二十六贯七十二文；綦村镇：一千九百八十四贯三百四十七文；新店镇：五百九十四贯一百九十九文。

怀州过去在城内及武德、武陟、修武、清化、万善、宋郭、外伤共设八个税务机构，每年税额二万六百八贯。熙宁十年，在城：四千七百贯八百三十一文；武陟县：一千八百八贯六百四十九文；武德镇：一千九百七贯四百三十三文；修武镇：一千四百一十八贯一百三十六文；宋郭镇：一千二百九十九贯八百五文；清化镇：八百九贯四百四文；万善镇：一千七百五十七贯八百六十九文。

卫州过去在城内及新乡、共城、获嘉县、大宁镇、张家、李家渡共设八个税务机构，每年税额二万八百五十三贯。熙宁十年，在城：五千七百一十八贯六十六文；黎阳县：六千四百六十二贯二百七十一文；共城县：三千七百九十二贯八十八文；获嘉县：二千六百八十七贯五百一十一文；新乡镇：二千八百七十七贯一百九十六文；大宁镇：九百六十六贯九百四十一文；卫镇：一千三百五十三贯五百五十六文；苑镇：一千三十九贯七百五十文；淇门镇：七百九十八贯八十一文；河渡：三百三贯九百五十五文；张家渡：一千七百九十八贯九百一十一文；李家渡：一千九百三贯四百六十六文；宋家渡：一千三百五贯八百五十五文。

洺州过去在城内及临洺、肥乡、平恩、曲周、鸡泽县、新寨、洺水、白家滩共设九个税务机构，每年税额二万七百四十五贯。熙宁十年，在城：六千三百六十七贯五百四十五文；鸡泽县：三千一百六十九贯九百五十八文；平恩县：一千三百六十四贯六百九十五文；肥乡县：一千一百二十九贯三百二十八文；北洛水镇：一百一十九贯一百七十文；东临洛镇：三百七十二贯六百文；白家滩镇：一百七十五贯七百八十七文；曲周镇：三百九十贯四百四十五文；西临洺镇：一千一百四十六贯六百三十五文；新安镇：二百二十五贯三百六十九文；新镇寨：八百八十三贯四百五十六文。

译深州过去在城内及安平、饶阳、束鹿、武强县共设五个税务机构，每年税额二万一百二十三贯。熙宁十年，在城：六千五百七十贯五十五文；安平县：三千二百一十二贯三百二十五文；饶阳县：二千一百九十九贯八百五文；武强县：四千三百四十五贯三百六十一文；束鹿县：二千二百一贯九百二十六文。

磁州过去在城内及邯郸、武安、昭德、固镇、蹑台村店、大赵店、二祖店、北阳、邑台、台渡共设十一个税务机构，每年税额一万三千七百二十贯。熙宁十年，在城：七千五百四十四贯七百九十三文；邯郸县：四千三百九十七贯四百四十八文；武安县：二千八百四十九贯；固镇：一千九百六十一贯二百二十八文；蹑台镇：一千一百六十四贯八百九十二文；河口：三百五十四贯五百九十三文；二祖店：一千五百二十二贯四百五十四文；台村店：三百四十六贯一百七文；大赵店：三百六贯六百七十八文；邑城店：一百九十七贯二十五文。

祁州过去在城内及鼓城、深泽县共设三个税务机构，每年税额（原文数字有误）九千四百七十六（此处原文数额有误，疑有讹误，姑存原文之意）贯。熙宁十年，在城：八千二百六十七贯四百四十九文；鼓城县：五千九百二十贯六百四十六文；深泽镇：一千七十贯一百五十八文。

赵州过去在城内及临城、高邑、宁晋、柏乡、隆平县共设六个税务机构，每年税额二万一千四百九十八贯。熙宁十年，在城：一万一千二百九贯三百九十六文；高邑县：一千四百八十三贯六百三十文；临城县：一千五贯九百一十七文；宁晋县：一千四百二十三贯七百九十六文；赞皇镇：七百八十贯；柏乡镇：八百二十三贯六百九十六文；奉城镇：七百七十五贯一百九十五文。

保州过去在城内设一个税务机构，每年税额一万一千二百二十贯。熙宁十年，在城：一万一千七十三贯六百八十九文。

安肃军过去在城内设一个税务机构，每年税额四千二百四十贯。熙宁十年，在城：四千一百三贯五百二十文。

永宁军过去在城内设一个税务机构，每年税额一万三千五十七贯。熙宁十年，在城：一万二百五十二贯三百三十三文；新桥镇：八百七十六贯六百三十文。

广信军过去在城内设一个税务机构，每年税额四千一百五十六贯。熙宁十年，在城：四千八十四贯二十二文。

顺安军过去在城内及高阳县共设二个税务机构，每年税额三千四百二十一贯。熙宁十年，在城：三千三十四贯六百三十五文；高阳县：一千四百一贯三百六十一文。

通利军过去在城内及淇门、苑桥镇共设三个税务机构，每年税额一万八十二贯，如今已废除。

陕西路永兴军路：

京兆府过去在城内及咸阳、兴平、醴泉、武功、泾阳、栎阳、临潼、蓝田、鄠县、甘北、零口镇共设十二个税务机构，每年税额五万六千九百四贯。熙宁十年，在城：三万八千四百四十五贯八百四十二文；咸阳县：四千一百一十二贯七百六十三文；蓝田县：三千六百九十四贯二百四十三文；泾阳县：二千一百九十二贯五百七文；栎阳县：二千九百六十贯三文；醴泉县：三千六百二十六贯五百四十九文；鄠县：五千二百八十八贯七百四十

译一文；临潼县：六百九十五贯六百一十八文；奉天县：五千三十八贯三百二十八文；兴平县：四千八百六十六贯四百八十二文；武功县：四千五百七十二贯四百三十五文；零口镇：一千三百三十一贯五百八十九文；渭桥镇：五百四十八贯六百六十四文；粟邑镇：二百七十七贯二百四十六文；毗沙镇：一千二百五十二贯八百三文；子午镇：七百三十七贯五文；临泾镇：五百二十四贯七百八十八文；薛禄镇：一千八百七贯四百三十九文；鸣犊镇：五百四十三贯二十七文；奉渡镇：七百六十八贯九百七文。

河中府过去在城内及猗氏、龙门、万泉、临晋、虞乡县、洿谷、永乐、永安镇、三亭、清涧渡共设十一个税务机构，每年税额三万三千六百七十二贯。熙宁十年，在城：一万五千七百九十三贯五百五十三文；临晋县：二千六百二十一贯三百三十五文；龙门县：二千八百五十二贯二百文；猗氏县：二千八百七十一贯五百六十文；万泉县：二千五百八十四贯六百二十五文；荣河县：三千五十贯六百八十九文；河东县：二百三十七贯二百五十三文；北乡镇：四十五贯八十六文；清涧渡：九百五十九贯三百五十一文。

陕州过去在城内及湖城、苪城县、三门、曹张、银冶共设六个税务机构，每年税额三万六贯。熙宁十年，在城：三万六百三十五贯七百三十六文；夏县：三千一百三十九贯九百七十六文；苪城县：三百四十九贯七百一十文；灵宝县：一千五百八十七贯三百一十二文；閺乡县：四千七百七十五贯一百二文；三门镇：六百九贯八百五十一文；集津镇：四百八十六贯五百九十一文；曹张镇：九百二十五贯三百五十六文。

延州过去在城内及延州、肤施、延长、临真、丰林、延水、门山、敷政、金明、永和、关安、远杨、塞门、永平、甘泉、栲栳寨共设十六个税务机构，每年税额二万一千七百六十贯。熙宁十年，在城：一万四千一十八贯五百七文；延州：六百八十五贯二百七十三文；临真县：五百八贯一百五十五文；延长县：二百一十九贯五百三十八文；甘泉县：六百六十一贯七百四十文；敷政县：四百一十六贯六文；门山县：一百四十二贯八百四十六文；青化镇：一百五十三贯八百五十六文；延水镇：六百二十一贯一百五十文；丰林镇：四百九贯九百九十八文；绥德县：七百一十二贯五百一十四文；青涧城：二千三百五十贯一十七文；承宁关：六百六十四贯五文；万安寨：二百八十二贯五百九十五文；金明寨：八十三贯二百二十八文；永平寨：六百一十八贯八

译百五十四文；顺安寨：二百一十贯七十二文；丹头寨：六百五十九贯九百四十五文；招安寨：二百一十九贯四十文；新安寨：二百四十九贯七百六十七文；怀宁寨：七百二十七贯五百九十二文；绥平寨：四百九十八贯六十三文；白草寨：二百九十七贯九百一十文；安定堡：四百四十一贯四十八文；安寨堡：四百五贯三百五十文；黑水堡：一百五十五贯四百五十二文。

同州过去在城内及夏阳、新市、良辅、澄城、合阳、沙苑、寺前、延祥、白水、芝州共设十一个税务机构，每年税额一万三千三百八十贯。熙宁十年，在城：五千六百六十三贯六百六文；朝邑县：二千六百一十二贯一百三文；白水县：二千一百四十贯四百三十七文；合阳县：四千一百一十六贯二百九十二文；冯翊县：五百五十五贯五百五十五文；韩城县：三千四百五十一贯六百一十二文；澄城县：二千四百七十三贯五百五十文；新市镇：五百九十一贯六百五十九文；良辅镇：一千三百三十二贯九百二十文；延祥镇：八百三十一贯三百七十二文；寺前镇：六百五十二贯一百一十六文；夏阳镇：五百四十八贯五百八十八文。

华州过去在城内及渭南、华阴、下邽、蒲城县、赤水、关西、荆姚镇共设八个税务机构，每年税额二万三千一百四十九贯。熙宁十年，在城：一万七千一百七十二贯六百三十二文；华阴县：一千三百五十一贯八百八十四文；下邽县：二千四百六十一贯七百一十九文；关西场：一千四百三十贯六百五十三文；荆姚场：一千三百七十贯一百一十文；蒲城场：三千八百一十六贯三十九文；赤水场：七百七贯五百七十五文；渭阳、南阳：一千一百三十九贯八十六文。

耀州过去在城内及富平、三原、美原、淳化、同官、云阳、黄堡、孟店共设九个税务机构，每年税额一万九千八百八十五贯。熙宁十年，在城：六千二百八十六贯三十四文；富平县：五千九百三十五贯三百一十二文；美原县：二千六百七贯四百五十三文；三原县：三千八百四贯三百六十文；同官县：二千二十七贯三百四十一文；云阳县：三千二百一十一贯七百七十七文；淳化县：三千一百二十七贯一百九十四文；孟店镇：八百九十贯六百四十九文；黄堡镇：二千四百六十七贯六百三文。

邠州过去在城内及三水、定平、宜禄县共设四个税务机构，每年税额一万四千四百四十五贯。熙宁十年，在城：七千六百八十九贯七百一十六文；三水县：五千一百一十九贯四百七十九文；宜禄县：二千一百九十五贯二十八文；永寿县：一

译千五百五十六贯二百文；龙泉镇：一千八十三贯六百八十八文。

鄜州过去在城内及鄜城、洛川、三川、直罗共设五个税务机构，每年税额八千八百九贯。熙宁十年，在城：四千九百六十七贯二百七十三文；真罗县：二百一十贯五百九十一文；洛川县：一千一百八贯二百一十六文；康定军：二千三十三贯一百八十七文；三川镇：一百三十三贯六百二十一文；赤松镇：二百八十六贯一百三十八文。

解州过去在城内及安邑、闻喜县、东镇、横水共设五个税务机构，每年税额一万二千八百六十二贯。熙宁十年，在城：七千七百四贯七百五十六文；安邑镇：八千七百五十七贯二百九十八文（此下有脱文）；朱阳县：一千七百四十一贯八百八十七文；卢氏县：四千一百八十九贯七百二文；王城镇：八百八十四贯九百七十五文；栾川冶：二千二百三十九贯九百二十二文。

商州过去在城内及洛南、采造、坑冶共设四个税务机构，每年税额一万三千五百七十九贯。熙宁十年，在城：八千九百四十四贯八百一十二文；洛南县：四千二百一十三贯七百五十七文；故县镇：一千五百六十七贯七百五文；商洛县：一百七贯三百二文；丰阳县：一千一百九十贯一百三文；石界镇：二千九百六十一贯四百文；采造务：六百二十六贯七百五文；坑冶务：六百五十六贯二百五十五文；锡定冶，尚未订立税额。

宁州过去在城内及彭原、襄乐、真宁、董志、山河共设六个税务机构，每年税额一万七千五百六十七贯。熙宁十年，在城：八千五百一十六贯六文；襄乐县：一千一十九贯九百三十八文；真宁县：二百二十四贯六百五十二文；定安县：一百二十三贯一百四十五文；平定县：二千三百三十贯二百九十九文；山河镇：四百七十一贯五百六十一文；永昌镇：四百六十七贯二百二十二文。

坊州过去在城内及宜君县、北柘镇、升平镇共设四个税务机构，每年税额五千四百一十七贯。熙宁十年，在城：三千八百四十五贯四百一文；宜君县：三百五十八贯一百九十五文；升平镇：五百三十九贯八百四十五文；北柘镇：五百一十四贯一百五十文。

丹州过去在城内及乌仁关、虎谷镇、乌仁渡共设四个税务机构，每年税额二千五十五贯。熙宁十年，在城：二千三百七十贯一百四十三文；宜川县：一百九十九贯七百九十文；乌仁关：三十四贯三百二十五文。

环州过去在城内及马岭、木波、合道、石昌镇、太扶寨共设六个税务机构，每年税额一万三千八百五十九贯。熙宁十年，在城：四千七百五十九贯五百七十九文；木波镇：一千八百五十四贯七百二十六文；马岭镇：四百五十四贯五百四十六文；合道镇：五百五十二贯九百七十一文；石昌镇：二百一十五贯七百三文；太扶寨：九十七贯八百二十六文；安塞寨：

译二百三十九贯一百五文；洪德寨：一百三贯一百九十四文；肃远寨：一百三十九贯九百三十七文；团保寨：三百四十五贯八百三十七文；平远寨：二百九十五贯七百二十九文；永和寨：三百五十五贯三百三十七文；定边寨：四百六十二贯四百八十一文；乌崤寨：八十一贯四百八十四文。

保安军过去在城内及德靖寨共设二个税务机构，每年税额三千三百一十四贯。熙宁十年，在城：一千八百一贯八百九十文；德靖寨：六百七十六贯三百六十二文；顺宁寨：四百八十九贯二百六十一文；园林堡：二百七十贯一百五十六文。〇秦凤路：

凤翔府过去在城内及盩厔、宝鸡、岐山、扶风、普润、郿、虢县、横渠、岐阳、马碛、阳平、洛谷、清平、赤谷共设十五个税务机构，每年税额四万二千一百四十八贯。熙宁十年，在城：三万四百六十二贯八百七十九文；宝鸡县：五千六百五十二贯六百四文；扶风县：五百七十四贯二百四十五文；虢县：四百三十贯六百四十一文；岐山县：六百四十一贯七百六十文；盩厔县：四千二十五贯八百七十三文；普润县：五百九十八贯四百二十三文；郿县：一千五百九十八贯五十九文；虢川镇：三千三百八十贯一百一十八文；骆谷务：一千五百四十贯八百二十八文；马碛镇：五百九贯六百九十五文；武城县：二百四十四贯一文；清平镇：一千六百二十九贯五十六文；横渠务：一千三百四十九贯三百六十五文；崔摸场：六百六十一贯八百一十五文；阳平务：一千三百四贯二百八十一文；岐阳务：三千三百六十一贯七百三十八文。

秦州过去在城内及弓门、定西、长道、伏羌、三阳、白沙、宋穰、大潭、冶坊、静戎、清水、盐官、白石、百家、夕阳、陇城、永宁冶、太平监共设十九个税务机构，每年税额六万三千三百八十一贯。熙宁十年，在城：七万九千九百五十九贯三百七十二文；陇城县：三千六百一十三贯二百七十五文；清水县：二千二百三十五贯七百六十一文；太平监：五百二十贯六百四文；百家镇：五百七贯二百五十八文；夕阳镇：五百七十一贯九百八十四文；白沙镇：二百三十五贯九百五十五文；铁冶镇：五百一十八贯一百三十六文；伏羌城：三千八十四贯七十三文；静戎镇：九十八贯一百八文；三阳寨：二百四十四贯五百九十三文；弓门寨：三百九十贯二百一十五文；定西寨：八十八贯三百六十六文；陇城寨：四百六十二贯九百一十七文；冶坊堡：一百三十四贯四百一十六文。

泾州过去在城内及灵台、良原、长武、百里共

译设五个税务机构，每年税额一万三千九百二十二贯。熙宁十年，在城：九千四百七十一贯七百八十八文；良原县：二千一百九十一贯六百四文；灵台县：二千四百三贯七百四十五文；百里镇：一千二百五十九贯七百八十七文；长武寨：一千二百一十七贯九百五十六文。

熙州熙宁十年，在城：三千六百贯文。

陇州过去在城内及定戎、吴山、新关、陇安、保宁、汧阳、镶冶共设八个税务机构，每年税额二万一千三百六十二贯。熙宁十年，在城：一万三千三十四贯八百三十文；保宁镇：四百一十三贯一百三十六文；汧阳县：一千二百一十三贯一百三文；吴山县：一千一百三十六贯三百二十二文；古道场：六百八十一贯一百五十九文；陇安县：二千一百一贯二百一十二文；定戎镇：九百一十九贯三百九十六文；安化县：四百六（原文至此中断）

译十八贯五百三十文。

成州以前在城及泥阳、栗亭、金沙、府城五务，每年共九万四千六百三十二贯。熙宁十年，在城：二千五百贯七百七十五文；栗亭县：五千二百三十四贯四百八十七文；府城县：三百七十二贯四百九十文；泥阳镇：一千一百五十九贯六百二十九文。

译凤州：过去,本州城及武休镇、广乡县（广乡县：按《元丰九域志》卷三，应作"广乡镇"）、固镇共设四个税务征收点，每年税额三万零八百四十三贯。熙宁十年（1077年），本州城征税一万零八百三十六贯五百二十六文；广乡镇：二千六百四十五贯三百八十五文；武休镇：九千三百九十二贯九百一十二文；固镇：二万四千八百一十六贯五百九十文；隔茅岭（原书天头注："岭"一作"镇"）：三千六百八十一贯一十九文。

岷州：熙宁十年，本州城征税一千零五贯四百四十三文；长道县：七百九十七贯六百五十文（原文作"曰"，此字疑误）；大潭县：一千五百七十二贯四百九十八文；故城镇：五百七十七贯六十五文；骨谷镇：三百七十贯四百一十九文；白石镇：一千三百二十三贯四百二十四文；滔山镇：六百五十一贯五百一十六文；马务镇：三百五十一贯四百三文。

渭州：过去，本州城及耀武、新寨、凡亭、笼竿、羊牧、降隆城、潘原、定州、静边、得胜塞、安国镇等十八个税务征收点（此处地名疑有脱漏错误），每年税额二万四千一百六十贯。熙宁十年，本州城征税六千四百一十一贯二百七十八文；凡亭县：三千四百一十七贯六百九十四文；安化县：一千八百四十三贯六百六十四文；潘原县：二千五百一十四贯七百五十四文；崇信县：二千二百六十八贯五百九十二文；耀武镇：五百零一贯五百四十文；白岩河镇：七百贯七百二十三文；安固镇（安固：按《元丰九域志》卷三，疑应作"安国"）：九百四十六贯二百五十二文；西赤城：四百九十二贯六百七十二文；黄石渠务：五百一十七贯三百九十六文；凡亭寨：一千五百零五贯五百四十七文。

原州：过去，本州城及新城、新门、开边、彭阳、柳泉等六个税务征收点，每年税额七千七百八十一贯。熙宁十年，本州城征税三千九百七十贯七百三十八文；彭阳县：五百五十一贯九百七十二文；新城镇：一千二百五十八贯五百二十一文；柳泉镇：五百二十贯六百八十四文；萧镇：一百五十五贯一百四十五文；开边寨：一千四百九十九贯六百九十九文；绥宁寨：五百九十七贯七百二十二文；西濠寨：二百八十七贯九百七十七文；靖安寨：四百九十四贯四十六文；平安寨：一千二百六十贯四百九十文。

阶州：过去，本州城及将利县共两个税务征收点，每年税额一万九千六百五十二贯。熙宁十年，本州城征税一万三千一百七十二贯三百七十二文；将利县：一千二百二十九贯二百三十六文（原书天头注："上'二'一作'四'，下'二'一作'九'"）；卢布津场：四千零六十六贯三十五文（原书天头注："千"一作"百"）；石门务：二百五十三贯一百八十文；角弓务：五百八十五贯九十七文；河口务：三百二十二贯六百一十五文；故城务：二百二十九贯四百八十三文；利亭务：一千九百一十五贯七百零四文。

河州：没有固定税额。

镇戎军：过去，本军城及东山、干兴、天圣寨、彭阳城、安边堡

译共六个税务征收点，每年税额七千八百零九贯（原书天头注："七"一作"六"）。熙宁十年，本军城征税二千三百七十五贯七百六十八文；彭阳城：一千二百零一贯一百八十五文；天圣寨：五百三十二贯六百八十六文；东山寨：一千四百七十九贯八百二十文；干兴寨：四百零六贯九百四十八文；开远堡：三百七十六贯二百四十七文；张义堡，尚未定额。

德顺军：熙宁十年，本军城征税三千七百二十八贯一百一十三文；水洛城：五千零五十九贯九百文；静边寨：二千一百零五贯二百六十四文；隆德寨：一千一百八十八贯五百三十七文；得胜寨：三百八十九贯八百九十三文；通边寨：三百四十六贯八百七十八文；治平寨：七百六十九贯九百零七文；中安堡：三百二十五贯一百二十一文；威戎堡：四百九十六贯八百八十四文；麻家堡：一百八十二贯一百四十九文。

通远军：熙宁十年，本军城征税二千四百九十贯八百九十九文；威远镇：八百五十九贯一百五十四文；永宁寨：五千八百三十二贯九百五十文；宁远寨：一千四百二十三贯八百零七文。

干州：过去，本州城及薛鹿、麻亭、大横、日教寺、李吴店、好畴、冯氏共八个税务征收点，每年税额一万二千六百一十四贯，如今已废止。

仪州：过去，本州城及崇信县、制胜关、黄石河共四个税务征收点，每年税额八千零五十四贯，如今已废止。

庆成军：过去，本军城及北乡镇共两个税务征收点，每年税额四千零七十三贯，如今已废止。

开宝监：过去，本监城设一个税务征收点，每年税额一百七十一贯，如今已废止。

食货·宋会要辑稿·食货一六·商税二

宋会要辑稿·食货一六

商税二

〇

河东路：

并州：过去，本州城及清源、榆次、文水、平晋、寿阳、祁县、百井、团柏共九个税务征收点，每年税额四万三千零一十八贯。熙宁十年，本州城征税三万零七百二十四贯一百一十文；孟县：三千七百五十一贯二百二十三文；太谷县：一千一百零七贯六百零八文；文水县：一千一百七十八贯二百三十四文（原书天头注："一"一作"八"；按原书此行所云太谷县、文水县商税数均有"一"字，不知具体所指）；交城县：一千七百三十六贯九百五十九文；清源县：三千零零贯二百八十二文；寿阳县：一千八百一十五贯二百六十五文；祁县：一千九百三十三贯八百八十九文；徐沟镇：一千七百四十三贯九百九十六文；团柏镇：一千四百九十三贯三百六十七文；晋祠镇：二百零三贯七百零二文；百井寨：四百六十二贯一百三十七文。

潞州：过去，本州城及长子、襄垣、屯留、涉县、壶关县共六个税务征收点，每年税额二万五千六百八十九贯。熙宁十年，本州城征税四百零三贯三十八文；涉县：四十四贯四百一十七文；襄垣县：一贯七百一十六文；屯留县：一贯四百七十二文；潞城县（潞：原文作"路"，据《元丰九域志》卷四改正）：五百零一文；禠亭

译镇：一贯八百七十二文；涉县西戊：一贯八百六十六文。

晋州：过去，本州城及霍邑、赵城、洪洞、冀氏、襄陵、晋桥店共六个税务征收点，每年税额二万九千二百零六贯。熙宁十年，本州城征税三万三千一百三十六贯七百四十六文；襄陵县：一千三百六十二贯一十八文；洪洞县：一千零六十四贯二十二文；神山县：六百零四贯八百三十三文；霍邑县：一千二百零九贯九十五文（原书天头注："九"一作"八"）；冀氏县：一千四百零八贯五百五十文；邱阳县：九百七十二贯五百三十一文；赵城县：五百一十五贯五百六十文；和川镇：一百四十贯七百九十二文；矾山务：一百七十二贯一百九十五文。

府州：过去，本州城不设固定税额。熙宁十年，本州城征税二千六百四十贯五百七十一文；么良津：二千零六十一贯。

鄜州（鄜：疑当作"麟"）：过去不设固定税额，熙宁十年，本州城征税二千四百九十九贯八百二十一文。

绛州：过去，本州城及太平、稷山、垣曲、曲沃、合口共六个税务征收点，每年税额二万四千七百八十贯。熙宁十年，本州城征税八千七百八十一贯一百八十三文；太平县：四千七百二十八贯八十文；稷山县：四千六百一十四贯一百三十九文；曲沃县：三千五百三十八贯三百一十二文；翼城县：四千三百九十三贯一百零六文；垣曲县：二千七百八十三贯七百三十六文；绛县：一千八百一十七贯一百一十四文；匹平县（匹平：当有误，考《元丰九域志》卷四，绛州有正平县、太平县，此当为其中之一）：六百四十二贯八百八十九文；乡宁镇：一百五十六贯三百五十六文。

代州：过去，本州城及五台、雁门、阳武、崞县、繁畤、宝兴、义兴（义兴：疑当作"义兴冶"）、石觜、缾形、大石、梅回、茄越、胡谷、西陉、土墱、石趺（石趺：按《元丰九域志》卷四，疑当为"石硖"）、楼板、麻谷寨共十九个税务征收点，每年税额七千九百四十九贯。熙宁十年，本州城征税三千九百九十八贯六百一十二文；繁畤县：七百四十四贯八百二十八文；五台县：二千零一十九贯六百五十八文；崞县：一千六百五十贯四百零四文；义兴镇：六百一十三贯七百七十六文；石觜镇：一千四百八十八贯一百二十文；雁门寨：五十九贯九百二十二文；土墱寨（原文作"塞"，疑当作"寨"）：六十五贯二十三文；石趺寨：一百二十四贯二百五十八文；胡谷寨：六十六贯七百五十四文；麻谷寨：一百三十四贯五百七十九文；瓶形寨：六十二贯八十六文；茄越寨：五十八贯八百七十六文；梅回寨：六十四贯七百三十二文；义兴冶寨：三百八十九贯九百九十五文；西陉寨：五十贯八十四文；阳武寨：一百七十四贯八百二十七文；楼板寨：一百三十二贯二百六十八文；大石寨：七十贯九十七文；宝兴寨：二百八十贯五百九十六文。

隰州：过去，本州城及温泉、永和、蒲县（蒲：原文作"满"，据《元丰九域志》卷四改正

译，下同）关：一十三贯九百一十文；渡利务：七百五十二贯二百一十五文；上平、永和关、大宁镇、渡利、石楼共十个税务征收点，每年税额九千零四十九贯。熙宁十年，本州城征税四千三百一十九贯七百六十三文；蒲县：一千四百六十二贯四十四文；大宁县：七百九十九贯二百七十八文；石楼县：三百八十七贯二百八十二文；永和县：四百二十四贯八百三十五文；上平关：一百九十一贯五百零八文；温泉县：一千五百五十贯九百一十五文；吉乡军：二千零六十二贯四百九十六文；永和关：六百二十九贯六百八十四文；马……（原文此处中断）

汾州：过去，本州城及平遥、介休、灵石、孝义共五个税务征收点，每年税额一万七千九百零八贯。熙宁十年，本州城征税七千六百零一贯七百六十三文；平遥县：四千二百一十九贯七百五十二文；介休县：二千七百一十四贯五百八十一文；灵石县：四千三百零二贯四百九十三文；西河县：三百一十八贯六百三十七文；孝义镇：二百三十一贯三百零八文；洪山寺：七百三十二贯六百二十七文。

忻州：过去，本州城设一个税务征收点，每年税额五千六百九十九贯。熙宁十年，本州城征税六千八百贯二百八十八文。

泽州：过去，本州城及高平、沁水、阳城县共四个税务征收点，每年税额一万七千七百九十四贯。熙宁十年，本州城征税一万一千一百五十九贯五百八十二文；高平县：三千零三贯五百一十六文；阳城县：一千零五十六贯二百五十文；沁水县：一千八百八十二贯七百六十一文；端氏县：六百六十八贯一百六十四文。

宪州：过去，本州城设一个税务征收点，每年税额二千六百二十二贯。熙宁十年，本州城征税三千八百四十四贯二百一十一文。

岚州：过去，本州城及楼烦县、合河津共三个税务征收点，每年税额三千九百零八贯。熙宁十年，本州城征税三千九百九十二贯一百二十五文；合江县（合江县：按《元丰九域志》卷四，疑当作"合河县"）：六百九十八贯三百七十三文；楼烦县：二千九百五十二贯七百一十五文；乳浪寨：九千贯八百九十六文；合河津：二千零二十一贯一百零九文；飞鸢堡：一千五百五十贯三百七十三文。

石州：过去，本州城及方山、定胡、平夷县、天浑、伏落津共六个税务征收点，每年税额六千九百四十九贯。熙宁十年，本州城征税五千零四十七贯三百五十七文；平夷县：四百二十八贯五十三文；方山县：四百四十一贯五百二十二文；定胡县：二百零七贯二百四十八文；临泉县：三百五十九贯二十五文；伏落津：三百四十九贯四十三文；天浑津：五十五贯八百二十四文；石稞驿：一百八十贯九百四十八文。

威胜军：过去，本军城及西汤、武乡共三个税务征收点，每年税额五千四百二十三贯。熙宁十年，本军城征税五千零二十三贯五百零一文；武乡县：三百九十八贯三十八文；新绵上县：一千四百零九贯五百三十六文；旧绵上县：八百三十五贯四百零八文；榆社镇：九百七十一贯三百三十六文；沁源：一千一百二十九贯五百六十八文；西阳县：三百二十六贯七百六十一文；南开：二百七十五贯八百四十四文。

平定军：过去，本

译军城及承天军、乐平县、百井寨共四个税务征收点，每年税额五千二百二十一贯。熙宁十年，本军城征税三千七百三十贯四百三十一文；承天军：六十四贯六百二十二文；乐平县：一千一百八十四贯六百四十四文；辽山县：四千二百六十四贯七百八十文；永顺镇：七百五十三贯八百六十二文；平城镇：六百三十六贯五百七十六文；芹泉镇：六百八十贯七百六十九文；静阳寨：二百二十五贯四百六十三文；东百井寨：三百八十九贯六十六文；黄泽关：二百八十一贯六百八十五文。

宁化军：过去，本军城设一个税务征收点，每年税额六百四十七贯。熙宁十年，本军城征税一千二百一十三贯六百八十八文。

火山军：过去，本军城设一个税务征收点，每年税额一千零四贯。熙宁十年，本军城征税二千八百八十九贯八百三十文（原书天头注："八"一作"三"）；雄勇津：六百三十三贯四百八十六文。

岢岚军：过去，本军城设一个税务征收点，每年税额三千八百九十四贯。熙宁十年，本军城征税五百九十三贯六十五文。

保德军：过去，本军城设一个税务征收点，每年税额四千八百一十三贯。熙宁十年，本军城征税四千四百五十九贯一十三文；大堡津：一百三十九贯九百一十文。

慈州：过去，本州城及谷都镇（原书天头注："镇"一作"铺"）共两个税务征收点，每年税额三千二百六十二贯，如今已废止。

辽州：过去，本州城及芹泉、榆社、平城、和顺共五个税务征收点，每年税额五千零四十九贯，如今已废止。

大通监：过去，本监城及东冶（原书天头注："冶"一作"治"）共两个税务征收点，每年税额二千六百七十二贯，如今已废止。

〇淮南路东路：

扬州：过去，本州城及天长、桐城县（桐：按《元丰九域志》卷五，疑当作"铜"，下同）、瓜洲、邵伯、板桥、石梁共七个税务征收点，每年税额七万八千四百九十贯。熙宁十年，本州城征税四万一千八百四十九贯四百零三文；瓜州镇：七千六百九十贯二百四十四文；邵伯镇：一千六百四十一贯五百七十五文；天长县：七千九百八十七贯二百八十文；桐城镇：八千零三十二贯五百三十六文；高邮县：二万八千一百二十六贯三十八文；三堡镇（原书天头注："堡"一作某字，按《元丰九域志》卷五，有"三〇〇"镇，何字为是待考）：四百八十一贯九百一十二文；临降镇（临降：据《元丰九域志》卷五，当作"临泽"）：一百五十贯九百五十九文；樊良镇：二千零三十贯七百六十二文（原书天头注："三"一作"二"）。

亳州：过去，本州城及卫真、鹿邑、城父、蒙城、永城、酇县、谷阳、郓城、保安、酇阳共十一个税务征收点，每年税额三万三千九百四十四贯。熙宁十年，本州城征税四千三百七十七贯二百零四文；谷阳县：五百六十三贯七百零九文；卫真县：一千六百八十贯四百八十二文（原书天头注："八十一"一作"

译二十八"，按原文作"八十二"，此处当有误）；鹿邑县：四千五百四十六贯九百三十八文；蒙城县：二千七百八十五贯三百一十八文；酇县：八百七十六贯九百六十二文；永城县：七千五百六十九贯七百零三文；郓城镇：八百二十六贯一十六文；蒙餐镇：三百五十六贯二百九十九文（原书天头注："六"一作"一"；据原书所注，此行郓城、蒙餐二镇商税数均有"六"字，不知具体所指）；酇阳镇：三百九十一贯八百一十四文；保安镇：二百七十一贯三百零五文；药墙务：二百五十三贯九百四十六文。

宿州：过去，本州城及蕲县、虹县、临涣县、柳子、蕲泽、静安、零壁、荆山镇共九个税务征收点，每年税额三万二千零九十二贯。熙宁十年，本州城征税一万五千零七十九贯二百九十九文（原书天头注："二"一作"三"）；临涣县：一千五百三十九贯四百五十四文；虹县：二千零四十二贯八百九十四文；蕲县：六百零六贯八百六十二文；柳子镇：八百七十一贯三百四十八文；蕲泽镇：五百一十一贯九百四十五文；静安镇：六百六十六贯五十五文；零壁镇：二千一百五十六贯六百三十二文；荆山镇：一千一百九十一贯三百二十四文；新马镇：七百九十五贯三百二十三文；西故镇（西：原文作"四"，原书天头注"四一作西"，又《元丰九域志》卷五亦作"西故"镇，据此改正）：五百九十九贯九百二十八文。

楚州：过去，本州城及宝应、淮阴、盐城县，北神堰、黄浦、马逻、谢阳共八个税务征收点，每年税额六万一千六百八十七贯。熙宁十年，本州城征税六万七千八百八十一贯五百八十七文；宝应县：一万六千零八十贯一百七十文；淮阴县：二千一百九十七贯二百三十九文；盐城县：六千四百八十七贯二百三十三文；涟水县：二万一千一百九十一贯六百九十一文；黄浦：一百三十七贯五十一文。

海州：过去，本州城及沐阳、怀仁县、临洪镇共四个税务征收点，每年税额一万八千六百七十贯。熙宁十年，本州城征税一万一千六百六十九贯三百零九文；沐阳县：四千八百八十八贯五百七十八文；怀仁县：三十一贯五百零一文；临洪镇：五百八十三贯七百七十文。

泰州：过去，本州城及如皋、兴化、泰兴、西溪县、陵亭、柴墟镇共七个税务征收点，每年税额二万一千零六十四贯。熙宁十年，本州城征税一万三千三百七十一贯四百六十文；兴化县：三千四百九十二贯五百八十二文；柴墟务：一千五百九十九贯四百七十七文；如皋务：三千五百六十七贯四百八十九文；泰兴务：一千六百一十六贯六十三文；海波务（海波：按《元丰九域志》卷五，有"海安"镇，无海波，疑此处有误）：一千二百七十六贯四百一十三文；陵亭务：一百五十七贯三百五十文；西溪务：九百九十二贯二百一十六文。

泗州：过去，本州城及青阳、徐城、招信县、平源、南城、木场共七个税务征收点，每年税额二万五千四百一十六贯。熙宁十年，

译本州城征税二万一千六百八十二贯四百八十四文；河南务：三千二百一十六贯七百七十五文；青阳务：一千五百三十二贯二百四十文；徐城务：七百九十一贯三百五十一文；招信务：一千零五十四贯三十七文；木场务：二百六十八贯七百零五文；平源务：一百零一贯五百九十四文。

滁州：过去，本州城及来安、全椒县、白塔共四个税务征收点，每年税额一万一千三百三十四贯。熙宁十年，本州城征税一万二千五百四十五贯六十三文；来安县：一千二百一十五贯八百八十二文；全椒县：一千二百五十七贯一百三十七文；白塔镇：三百二十六贯四百七十九文。

真州：过去，本州城及横驿、六合、瓜步、宣化共五个税务征收点，每年税额六万零六百一十四贯。熙宁十年，本州城征税五万三千五百三十六贯一百三十五文；六合县：六千四百九十八贯五百三十一文；宣化镇：一千四百八十六贯六百一十五文；瓜步镇：一千三百九十贯七百六十六文。

通州：过去，本州城及海门县共两个税务征收点，每年税额七千七百八十七贯。熙宁十年，本州城征税五千四百九十三贯二文；海门县：三千七百四十二贯二百三十六文；崇明务：二百九十五贯三百四十一文。

〇西路：

寿州：过去，本州城及富春（富春：疑当作"寿春"）、安丰、霍邱、六安、霍山、麻步、开顺口共八个税务征收点，每年税额十三万三千二百二十四贯。熙宁十年，本州城征税一万七千五百五十贯六百二十一文；寿春县：六千二百七十四贯五百三十三文；安丰县：八千八百六十三贯一百五十四文；霍邱县：一万三千七百九十六贯六百二十二文；六安县：一万八千五百贯九百三十七文；麻步务：一千二百六十五贯二百零三文；霍山务：四千二百五十五贯九百一十九文；开顺口务：一千三百三十一贯三十五文；来远务：三百八十二贯九百五十三文；土〇厥〇涧务：一千一百六十二贯六百一十三文。

卢州：过去，本州城及慎县、舒城县、九井、青阳镇、故郡共六个税务征收点（郡：原书天头注"郡"一作"邵"，按作"郡"是对的），每年税额五万零八百八十二贯。熙宁十年，本州城征税五万零三百一十五贯八百八十七文；慎县：一千九百七十一贯二百一十七文；舒城县：八千零八十七贯五百零三文；青阳镇：四百零三贯一百七十七文；九井镇：一千二百九十六贯六百三十六文。

蕲州：过去，本州城及蕲水、黄梅、广济县、蕲口、王祺、石桥、马岭共八个税务征收点，每年税额五万五千七百六十七贯。熙宁十年，本州城征税二万一千一百四十一贯二百七十九文；蕲水县：二千五百零一贯七百五十四文；黄梅县：一千二百三十贯九百一十六文；石桥镇：六百一十二贯五百零八文；广济县：八百六十贯五百九十一文；蕲口镇：二万六千五百四十贯五百六十六文；王祺镇：一百六十贯七百文；马岭镇：六百二十二贯五百九十一文。

和

译州：过去，本州城及东关、含山、乌江、乘石、枯江共六个税务征收点，每年税额二万三千六百二十二贯。熙宁十年，本州城征税一万六千一百二十四贯三十七文；乌江县：三千一百四十贯九百七十七文；含山县：二千一百三十一贯七百九十文；枯江务：五百七十二贯三百八十一文；东关务：三千三百一十二贯一百七十二文；采石务：一千七百一十九贯六百三十二文。

舒州：过去，本州城及太湖、宿松、望江、桐城县、许公、皖口、孔城、永安、石溪、龙溪、马头、长风、盘小镇、铜山、双港、杨溪、石口、鸗山共十九个税务征收点，每年税额四万二千九百二十六贯（原书天头注："二十六"一作"六十二"）。熙宁十年，本州城征税三千八百三十贯九百八十文；许公务：八百七十一贯七百二十二文；双巷务：四百四十六贯一百九十二文；鸗山务：五百零四贯三百零一文；孔城务：一千零六十五贯一十一文；永安务：七千九百二十七贯四百六十八文；宿松务：一千三百九十贯三百二十七文；石溪务：六百五十七贯一百四十二文；皖口务：一千七百三十三贯五百一十五文；太湖务：三千零三十八贯九百八十二文；杨溪务：一百三十六贯三百二十一文；桐城务：一千六百二十四贯二百五十文（原书天头注："一"一作"八"；据原书所注，此行杨溪务、桐城务商税数均有"一"字，不知具体所指）；望江务：九百零七贯六百四十九文。

濠州：过去，本州城及定远县、卢塘、藕塘共四个税务征收点，每年税额一万六千零五十一贯。熙宁十年，本州城征税八千二百六十四贯六百四十三文；定远县：八千九百八十四贯一百九十文；藕塘镇：九百九十八贯六百五十九文；永安镇：八百五十七贯六百二十文。

光州：过去，本州城及光山、朱皋、固始县、于安（于安：据《元丰九域志》卷五，当作"子安"，下同）、仙居、昌城共七个税务征收点（按文例，此下疑脱"七务"二字），每年税额三万六千零三十六贯。熙宁十年，本州城征税四千九百二十五贯六百九十六文；固始县：九千二百贯一百一十三文；光山县：四千六百三十八……（原文至此中断）

译二百二十八文；仙居县：一千五百七十二贯九百三十一文；商城镇：三千一十七贯九百四文；朱镇：六百七十七贯七百七十七文；于安镇：八百四十二贯一百三十八文二：（原书天头注说：「『二』有的版本作『六』」。）。

译黄州过去征税机构设在城内及黄陂、麻城、殁亭、团风、么长、阳罗、故县、白沙共九处税务，每年（共征）三万三千二百七十三贯。熙宁十年（记录）：城内：二万五千六十七贯一百一十一文；故县镇：一千七百四贯九百六十二文；麻城县：五千一百四十六贯七百一十文；么长镇：一千四百六十五贯八百五十二文；黄陂县：二千九百一十二贯九百七十九文；团风务：一千二百七十四贯五百二十文；阳罗务：一千五百一十九贯二百四十七文；殁亭务：五百七十贯九百九十三文。

无为军过去征税机构设在城内及卢江、糁潭、柘□、石牌、昆山、巢县渡共八处税务，每年（共征）五万六千八百五十六贯。熙宁十年（记录）：军城内：二万四十贯八百三十七文；巢县：三千九贯八百九十文；卢江县：九千九百七十一贯三百三十九文；糁潭务：九百七贯五十六文；柘□务：一千九十六贯九百九十七文；昆山务：九百贯七百四十一文；石牌务：二百三十八贯四百九十五文。

涟水军过去征税机构设在城内及淮南渡共两处税务，每年（共征）一万二千九百五十六贯，如今已废止。

高邮军过去征税机构设在城内及樊梁（樊梁：《元丰九域志》卷五作"樊良"。）、三塾、北河、临津、岭第二沟场、名勒、唐村新河共八处税务，每年（共征）五万六百九十八贯，如今已废止。〇两浙路

杭州过去征税机构设在城内及龙山、浙江、北郭、范浦、余杭、□坎、临安、于潜、昌化、富阳、新城、南新共十三处税场，每年（共征）十二万三百贯。熙宁十年（记录）：城内：八万二千一百七十三贯二百二十八文；富阳县：一万七千二百三十四贯六百二十文；新城县：五千九百二十一贯三百九十六文；临安县：一万三千七百七十四贯七百三十九文；于潜县：六千四百一十三贯一十四文；昌化县：三千六百三十五贯九百九十四文；盐官县：六百五十贯四百四十八文；浙江场：二万六千四百四十六贯八百五文；龙山场：二千九百九十二贯六百六十五文；范浦镇：三百六贯五百五文；江涨桥镇（范浦镇、江涨桥镇：原书天头注云"镇一作场"，未知所指。）：二千八百五贯九百八文；外县场镇：一万七千二百四十二贯三百九十一文（原书天头注云"'四'一作'六'"）；南新场：二千六百四十贯四十九文；□坎场：一千四百五十二贯九百七十八文；曹桥场：一百二十二贯七百八十三文。

越州过去征税机构设在城内及上虞、新昌、渔浦、诸暨、余姚、西兴、萧山、剡县共九处税场，每年（共征）二万七千五百七十七贯。熙宁十年（记录）：城内：二万八千九百一十六贯九十二文；萧山县：四千六百三十五贯四百五十九文；剡县：四千三百四十三贯六十四文；诸暨县：九千五十八贯九十七文；上虞县：一千六百一贯八百四十四文；余姚县：三千六百一十七贯二百四十七文；新昌县：一千九百五十三贯九百一十二文；西兴镇：八百贯二十三文；渔浦镇：三千二百四十贯一百九十一文；曹娥镇：四千九百三十六贯一百四十八文；三界场：九百七贯三十四文；纂风场：四十五贯六百三十文；龙山场：二千一百五十三贯三十九文。

苏州过去征税机构设在城内及常熟、

译昆山、吴江县、福山共五处税务，每年（共征）五万五千二百贯。熙宁十年（记录）：城内：五万一千三十四贯九百二十九文；常熟县：八千三百三贯一百一十二文；吴江县：五千五百五十七贯三百三文；福山镇：一千九百三十一贯八百三十一文；庆安镇：三百二十四贯八百七十一文；木渎镇：二十四贯九百三十九文；昆山场：七千四百四十八贯七百七十九文；梅里场：二千四百五十贯六百一十四文。

润州过去征税机构设在城内及金坛、丹徒、丹阳县、吕城、埤城共六处税场，每年（共征）一万七千一百九十一贯。熙宁十年（记录）：城内：二万五千六十一贯八百九十一文；丹阳县：五千六十四贯一百九十六文；金坛县：二千八百八十三贯八十六文；丹徒县：一百八十四贯三百四十一文；延陵镇：一千九百九十六贯七百五十七文；丁角镇：二千五十八贯九百五十八文（原书天头注云"千一作百"）；大港镇：一千九百一十九贯四百八十六文；吕城堰务：三百三十四贯二百四十七文。

湖州过去征税机构设在城内及德清、安吉、长兴、武康、梅溪、四安、乌墦、施渚场、新市共十处税场，每年（共征）四万五千五百三十五贯。熙宁十年（记录）：城内：三万九千三百一十二贯一十七文；长兴场：五千四百七十一贯三百四十九文；安吉场：一万二千九百三十六贯八百一十文；施渚场：二千七百七十贯九百一文；德清场：三千九百五十八贯二百六十九文；四安场：一千九百七十三贯七百六十三文；梅溪场：一千四十一贯七百二十八文；武康场：六千三百四十七贯三百三十一文；乌墦场：二千一百四贯四百七十五文；新市场：一千七百七十一贯五百二十一文。

婺州过去征税机构设在城内及兰溪、东阳、义乌、永康、武义、浦江县、李溪共八处场务，每年（共征）三万一千四百八十二贯。熙宁十年（记录）：城内：二万七千二百八贯二百六十七文；武义县：三千四百一贯七十二文；义乌县：九千九百八十贯四百九十八文；浦江县：六千四十八贯三十八文；孝顺镇（孝顺：原作"孝义"，原书天头注云"义一作顺"，考《元丰九域志》卷五亦作"孝顺"，据此改正。）：二千七百三十四贯六百五十九文；开化场：八百二十贯八百三文；兰溪务：八千三百四十二贯六百三十一文；东阳务：七千三百六十五贯三百三十一文；永康务：五千一百二十六贯五百八十一文。

明州过去征税机构设在城内及奉化、定海、慈溪、象山县共五处税场，每年（共征）一万七千六百六十四贯。熙宁十年（记录）：城内：二万二百二十贯五百文；奉化场：二千九百三十四贯九百五十八文；慈溪场：二千四百七十四贯四百二十三文；定海场：六百四十四贯二百九十三文；象山场：六百七十三贯一百三十文。

常州过去征税机构设在城内及无锡、宜兴县、张渚、湖□共五处税场（湖□：疑当作"湖汊"，下同。），每年（共征）二万三千三百二贯。熙宁十年（记录）：城内：二万六千二

译百六十六贯四百一文；江阴县：一万四百二十二贯八十文；奔牛场：六百八十三贯七十九文；青城场（城：原作"阳"，原书天头注云"阳一作城"，考《元丰九域志》卷五亦作"青城"，据此改正。）：一百九十七贯四百一十二文；无锡场：一万九十一贯八百五十六文（原书天头注云"'六'一作'八'"，而下文宜兴县场数额亦有"六"字，未知所指。）；宜兴县场：八千一百五十一贯五百五十六文；张渚场：二千二百一十五贯七百四十一文；湖□场：二千八百一十三贯八百九十一文；万岁场：一百六十一贯三百三十七文；岑村场：一千五百二十八贯五百四十文；利城场：二千四百二十一贯一百五十五文（原书天头注云"'二'一作'三'"，未知何指。）。

温州过去征税机构设在城内及瑞安、永安、平阳县、前仓、柳市镇共六处税务，每年（共征）二万二千一百四贯。熙宁十年（记录）：城内：二万五千三百九十一贯六文；瑞安场：六千二百八十七贯；永安场：四千七百三贯九百九十九文；平阳场：二千四十一贯二百三十四文；前仓场：一千五百一十二贯一百三十文；乐清场：二千四十九贯七百九十四文。

台州过去征税机构设在城内及黄岩、港头、县渚、渚路桥、宁海、天台、仙居共八处税场，每年（共征）二万八千三百八十六贯。熙宁十年（记录）：城内：二万三千四百四十贯四百四十五文；黄岩县：六千四百三十四贯五百八十一文；仙居县：四千二百二十六贯三十九文；天台县：四千四百四十一贯九百六十四文；宁海县：二千二百六十一贯五百一十五文；县渚务：二千三百二十一贯七百五十一文；渚路桥务：六百三十三贯八百八十五文；港头务：一千五百二十六贯二十一文。

处州过去征税机构设在城内及青田、缙云、松阳、龙泉、遂昌县、保定场共七处税场，每年（共征）一万二千八百五十二贯。熙宁十年（记录），在城（场：疑为误字，据行文体例，当作"城"。）：八千八百九十二贯八百八十一文；青田县：六千七百五十四贯六十九文；龙泉县：二千九百三十九贯三百二十九文；松阳县：二千一百六十八贯二百八十一文；遂昌县：二千二百九十四贯八百八十三文；缙云县：四千六百八十七贯六十八文。

衢州过去征税机构设在城内及龙游、江山、常山县、开化、礼宾、安仁、白革场共八处税务，每年（共征）一万九千八十一贯。熙宁十年（记录）：城内：三万九千三百八十三贯八百七十二文；江山县：一千五百二十四贯五百三十一文；常山场：七百四十三贯五百三十四文；开化场：七百一十九贯八百五十三文；南银场：二百一十五贯六百二十六文；白革湖场：四百六十九贯二百七十六文；龙游场：八百四十七贯七百五十四文；礼宾场：七百八十五贯二百七十六文；安仁场：七十三贯六百六十六文。

睦州过去征税机构设在城内及桐卢、遂安、寿昌、分水、青溪共六处税场，每年（共征）一万六千九百四十三贯。熙宁十年（记录）：

译城内：七千四十五贯四十七文；青溪县：六千八百一十六贯五百四十五文；遂安县：三千二十贯七百二十八文；桐卢县：一万一千一百一十二贯八百五十三文；分水县：三千六百九十五贯二百三十五文；寿昌县：三千八百七十五贯六百九十二文。

秀州过去征税机构设在城内及华亭、青龙、澉浦、广陈、崇德、海盐共七处税场，每年（共征）三万三千六百六十四贯。熙宁十年（记录）：城内：二万七千四百五十二贯六百四十文；华亭城：一万六百一十八贯六百七十一文；海盐县：三千六百六十贯一百六十八文；崇德县：四千七十八贯二百六十文；青龙镇：一万五千八百七十九贯四百三文；魏塘场：二百八十八贯四百七十文；金山场：七百一十二贯二十一文；广阳场：九百三十七贯八百二十五文；澉浦场：一千八百一十九贯四百七十六文。

江阴军过去征税机构设在城内及利城、粜村共三处税场，每年（共征）四千二百七十二贯，如今已废止。〇江南东路

江宁府过去征税机构设在城内及句容、溧水、溧阳、蜀固城共五处税务，每年（共征）二万七千六十二贯。熙宁十年（记录）：城内：四万五千五十九贯四百六十九文；句容县：三千五十二贯九百八十九文（原书天头注云"'五'一作'二'"，然下文溧水县商税数亦有"五"字，未知所指。）；溧水县：五千五百二十四贯五百七十三文；溧阳县：二千八百六十贯六百五十文；杜楮镇：一百三十六贯八百九十八文；下蜀寨：六百七贯六百五十文。

宣州过去征税机构设在城内及南陵、宁国、旌德、泾县、杜迁、城子、马头、水阳镇共九处税务，每年（共征）二万六千七百九贯。熙宁十年（记录）：城内：一万六千四百七十六贯一十一文；宁国县：六千七百二十六贯八百四十文；南陵县：四千二百一十贯四百一十五文；泾县：四千二百一十四贯九百九文；旌德县：二千六百六十一贯一百七十四文；太平县：二千五百七十四贯七百一十六文；水阳县：一千九百六十六贯三百七十文；杜迁务：四百贯三百九十三文（原书天头注云"'三'一作'二'"，然其下城子务商税数额亦称"三百"，未知所指。）；城子务：一千八百一十九贯三百四十文；符里窑务：一千四百八贯六百一十二文。

歙州过去征税机构设在城内及祈门、婺源、绩溪、休宁、黟县共六处税务，每年（共征）一万三千五百三十七贯。熙宁十年（记录）：城内：一万二千二百五十八贯一百二十文；休宁县：二千九百六十七贯二百一十六文；绩溪县：一千四百三十六贯七百三十九文；婺源县：四千七百八十二贯七百五十文；黟县：一千二百七十九贯五百八十四文；祈门县：二千九百八十八贯八十七文；清化镇：二百四十四贯五十九文。

江州过去征税机构设在城内及湖口、彭泽、瑞昌、德安、德化共六处税务，每年（共征）二万九千一百四十七贯。熙宁十年（记录）：城内：一万五千三百六十二贯二百三十七文；德安县：三千五百三十四贯一百九十五文；彭州县：三千

译二百三十四贯八百四十三文；瑞昌县：三千六百五十五贯六百三十八文；湖口县：一万九千八百三十七贯八百八十七文；竹米务：五百二十贯九百三十八文。

池州过去征税机构设在城内及石足灵（石足灵：疑有误。）、秀山、青阳、太平、铜陵、石埭、顺安、赵屯、石泽、建德共十处税务（十务：疑有误。），每年（共征）一万六千六百七十四贯。熙宁十年（记录）：城内：四千八百五十一贯七百一十三文；铜陵县：一千七百五十二贯二百四十文；建德县：七千一百四十一贯一百五十八文；青阳县：三千七十六贯七十六文；石埭县：一千二百五十二贯三百三十六文；东流县：一千一百九十六贯五百八十四文；池口镇：一万三千三百八十六贯四百七十九文；大通镇：三千六百一十六贯六十二文；顺安镇：三百七十五贯四百一十五文。

饶州过去征税机构设在城内及德兴、浮梁、余干、安仁县、石头镇共六处税务，每年（共征）二万五千四百七十贯。熙宁十年（记录）：城内：一万四千五百三贯二百七十五文；浮梁县：五千四百七十五贯七百七十九文；余干县：四千七百二十贯七百五十五文；乐平县：一万二百四十九贯五百六十七文；安仁县：五千五百四十二贯六百七十八文；德兴县：三千七百九十七贯六百三十八文；景德镇：三千三百三十七贯九百五十七文；石头镇：八百四十八贯三百八十一文。

信州过去征税机构设在城内及玉山、弋阳、宝丰、永丰、铀山、贵溪县、汭口共八处税务，每年（共征）四万四千二百六十一贯。熙宁十年（记录）：城内：一万六千三百五十一贯三百五十三文；弋阳县：五千九百七十八贯五百七十文；铀山务：五千三百七十八贯八百五十六文；玉山务：四千五百六十三贯二百二十一文；宝丰务：一千二百八贯四百七十九文；汭口务：六百八十三贯六百九十五文；永丰务：四千二百三十一贯一百九十八文。

太平州过去征税机构设在城内及丹阳、芜湖、繁昌县、采石、荻港、上、下峨桥共八处税务，每年（共征）二万一千四百二十一贯。熙宁十年（记录）：城内：三千七百三十九贯六百一十九文；繁昌县：一千五百五十四贯四百五文；慈湖务：三百九十三贯六百三十四文；采石务：一千三百六十八贯七百八十五文；丹阳务：三百七贯六十五文；芜湖务：一万三千二百二十贯七百三十五文；峨桥务：九百四十五贯二十三文；荻港务：一千二百九十九贯九百二十七文。

南康军过去征税机构设在城内及建昌、都昌县、太平、娉婷、桐城、河湖共七处税务，每年（共征）二万六千七十五贯。熙宁十年（记录）：城内：二万六百七十贯三百六十五文（原书天头注云"'二'一作'一'"）；都昌县：二千六百七十九贯七十九文；建昌县：五千九百九十五贯九十二文（原书天头注云"'五'一作'六'"）。

广德军过去征税机构设在城内及建平县共两处税务，每年（共征）一万三千六贯。熙宁十年（记录）：城内：一万五贯四百二十五文；建平县：四千三百九贯二百三十文。〇

译（江南）西路：

洪州过去征税机构设在城内及丰城、进贤、武宁、南昌、奉新、分宁、靖安、新建、土坊共十一处税务，每年（共征）三万九千九十二贯。熙宁十年（记录）：城内：二万八千九百四贯六百八十文；奉新县：一千六百四十五贯一百六十九文；武宁县：三千二百七十七贯六百二十文；丰城县：四千七百四十九贯三百七十五文；分宁县：一千八百八十七贯三百一十九文；靖安县：四百四十一贯一百一十一文；进贤镇：一千五百八十三贯九百八十一文；樵舍镇：一千四百五十六贯八百十八文；土坊镇：二千四百四贯六百七十七文；查田镇：七百一十八贯一百一十文。

虔州过去征税机构设在城内及兴国、雩都、东江、西江、磁窑共六处税务，每年（共征）二万五千三百八十二贯。熙宁十年（记录）：城内：三万九千八百八十七贯六百七十二文；兴国县：六百七十贯四百五十二文；雩都县：六百七十五贯一百六十一文；虔化县：一千一十四贯六百八十六文；会昌县：三百二十九贯六百六十一文；信丰县：六百一十九贯九百三十二文；在城县（在城县：疑有误。）：七十二贯四百五文；龙南县：七百一十三贯九百九十六文；瑞金县：三百四十三贯七百一文；安远县：四百一十一贯四百八十七文；磁窑务：二千八百八十七贯八十九文；东江务：一千六百四十三贯四百八十三文；西江务：一千九百六十六贯六百八文。

吉州过去征税机构设在城内及吉水、安福、卢陵县、永和镇、新市、柴竹务共七处税务，每年（共征）三万二千九百四十五贯。熙宁十年（记录）：城内：九千五百五十三贯五百九十一文；吉水县：五千二百八十贯八十八文；永和县：四千七百二十四贯九百九十八文；安福县：五千九百一贯九百一十五文；永兴县：五千四百六十八贯一百四十七文；永丰县：三千一百三十二贯一百九十文；万安县：三千九十五贯七百五十二文；龙泉县：三千八百四十贯一百六十八文；永和镇：一千七百一十二贯四百二十六文；柴竹务：三千七百七十二贯四百六十八文（原书天头注云"'二'一作'三'"，而下文沙市务数额亦称"二贯"，未知所指。）；沙市务：一千三百二贯五百五文；粟传务：二千二百二十七贯九百二十六文。

袁州过去征税机构设在城内及分宜、万载、萍乡、获付（付：疑有误。）、宣凤、卢溪、上粟共九处税务，每年（共征）一万二千一百三十二贯。熙宁十年（记录）：城内：八千五百八十三贯五百六十四文；分宜县：一千五百二十三贯三百四文；萍乡县：二千五百一十九贯二百五十文；万载县：一千五百二十二贯七百五文。

抚州过去征税机构设在城内及金溪共两处税务，每年（共征）三千六百三贯。熙宁十年（记录）：城内：一万八千二百七十五贯四百二十一文；崇仁县：八百一十九贯八百四十五文；宜黄县：（原文缺）一贯六百六十四文；金溪县：五百八十三贯三百七十八

译文。

筠州过去征税机构设在城内及上高、新昌县共三处税务，每年（共征）四千六百一十五贯，以一百文为一陌计算。熙宁十年（记录）：城内：七千七百七十二贯一百四十一文；上高县：一千七百五十三贯八百一十四文；新昌县：六百九贯三百八十一文。

兴国军过去征税机构设在城内及大冶县共两处税务，每年（共征）一万四千五百六十一贯。熙宁十年（记录）：城内：五千七百九十二贯六百七十文；大冶县：二千七百一十五贯一百五十八文；通山县：三百四十贯二百八十八文；磁胡务：四百六贯七百七十文；佛图务：九百五十六贯七百四文。

南安军过去征税机构设在城内及南康、上犹县共三处税务，每年（共征）五千一百八贯。熙宁十年（记录）：城内：一万一千八百六贯六百文（原书天头注云"'六'一作'八'"）；南康县：一千四百八十七贯四百九十六文；上犹县：一千八百二十七贯七百二十四文。

临江军过去征税机构设在城内及新喻、新涂县、永泰、□□章永镇共五处税务（□□章永：疑有误。），每年（共征）一万五千三百七十贯。熙宁十年（记录）：城内：六千七百三十八贯五百七十三文；新涂县：五千六百九十六贯五百八十文；新喻县：三千六百九十六贯九十四文。

建昌军过去征税机构设在城内及南丰县共两处税务，每年（共征）九千九百二十四贯。熙宁十年（记录）：城内：一万一千三百二十七贯三百九十六文（原书天头注云"'三'一作'二'"，按原书此行南丰县数额亦有"三千"字样，未知所指。）；南丰县：三千二百四十八贯九百二十文；太平场：一百九十七贯八百九十三文。〇荆湖南路：

潭州过去征税机构设在城内及衡山、湘潭、湘阴、醴陵、湘乡、益阳县共七处税务，每年（共征）三万九千一百四十三贯。熙宁十年（记录）：城内：三万三千九百三十九贯三百四文；湘乡县：七千三百二十七贯三百四十九文；湘阴县：三千七十八贯四百六十四文；湘潭县：九千八百四十七贯三十四文；益阳县：五千六百六十一贯八百八十七文；醴陵县：六千二百六十四贯五百七十九文；攸县：三千六百四十九贯五百四十八文；衡山县：一万五百一十九贯五百二十四文；浏阳县：四千四百四十六贯一百二十六文；黄簳场：二百二十六贯二百八十八文；永兴场：八千九百五十一贯五百九十文。

衡州过去征税机构只设在城内一处税务，每年（共征）八千七百二十七贯。熙宁十年（记录）：城内：一万一千七百六十六贯六百九文；常宁县：三千三百八十六贯六百九十九文；耒阳县：六千九十八贯五百二十二文；茶陵县：二千九百三贯三百六十六文；安仁县：一千八百九十五贯七百一十二文；茭源土坑（原书天头注云"□〇一作坑"，按当作"坑"）：三百三十一贯九百二十六文。

道州过去征税机构只设在城内一处税务，每年（共征）三千三百五十三贯。熙宁十年（记录）：城内：六千三百一十四贯六百一十

译文（原书天头注云"'三'一作'五'"）。

永州过去征税机构设在城内及祈阳、东安县共三处税务，每年（共征）三千九百七十三贯。熙宁十年（记录）：城内：四千七百二十七贯六百一十一文；祈阳县：三千九百八十六贯二百三十文；东安县：一千三百四十贯六百四十七文。

郴州过去征税机构只设在城内一处税务，每年（共征）三千一百贯。熙宁十年（记录）：城内：一万二千三百八十二贯五百四十八文；桂阳县：二百贯六百二十二文；宜章县：六百贯一百九十三文；永兴县：一千一百二十九贯六百二十二文；新塘坑：一百九十三贯九百八十文；浦溪坑：三千四百九十七贯九百九十四文；延寿坑：七百七十四贯七百八十一文；雷溪坑：一十五贯三百二十四文。

邵州过去征税机构设在城内及武岗、白沙共三处税务，每年（共征）三千六百二贯。熙宁十年（记录）：城内：九千三十五贯七百三十文；武岗县：三千二百三贯六百七十文；白沙场：七百七十四贯一百四十七文。

全州过去征税机构设在城内及路溪共两处税务，每年（共征）二千三百四十五贯。熙宁十年（记录）：城内：四千六十三贯三百五十一文。

桂阳监过去征税机构设在城内及板源场共两处税务，每年（共征）五千五百二十七贯。熙宁十年（记录）：城内：五千四百六十四贯一百文；蓝山县：一十贯八百三文；龙冈坑：六百七十三文；小马竹坑：一贯一百六十八文；板源坑：七百五十六文；石笋坑：五贯四百一十三文；大富坑：二百五十二贯二百二十七文；小白竹坑：五贯四百七文；毛寿坑：五贯五百五十四文；水头坑：六十四贯四百二十二文；九鼎坑：九百三十四文。〇（荆湖）北路：

江陵府过去征税机构设在城内及沙市、潜江、建宁、松滋、公安、监利、石首县、赤岸、白莒、涔阳市、藕池、东津、西津共十四处税务，每年（共征）二万六千四百六十六贯。熙宁十年（记录）：城内：八千四百六十八贯五百二十八文；监利县：二千三十八贯二百六十九文；潜江县：一千五百六十贯一百九十文；松滋县：一千六百四十贯二十八文；……县（原文至此中断）

译镇：一千六百零二贯四百四十七文；东津场：八百七十二贯九百四十文；西津场：一千零五十二贯一百五十三文；沙市务：九千八百零一贯六十五文；孱陵务：五百九十二贯八百九十六文；建宁务：七百五十四贯一百九十文；玉沙务：四百四十贯六百八十文；

译长林务：四千一百六十六贯七百九十六文；师子务：二百三十六贯四百八十五文；公安务：一千四百四十贯七百五十九文；枝江务：一千八百八十七贯六百八十三文；白水务：二千八百九十四贯九百五文；沙冈务：二百九十八贯五百四十四文；赤岸务：九十六贯三百七十一文；山口务：二千五百六十一贯五百七十八文；石首务：五百八贯九十六文；藕池务：一千六百二十五贯九百一十六文；沔阳务：五千六百九十四贯二百二文。

鄂州过去在城以及武昌、崇阳、嘉鱼、威宁、蒲圻县、金牛、同城镇共八个税务机构，一年征税一万五千四百四十五贯。熙宁十年，在城征税一万四千四百六十二贯一百一十二文；崇信县二千二百六十六贯八百六十五文；嘉鱼县六百四十七贯四百五十九文；咸宁县三千三十七贯三百七文；蒲圻县一千七百八十一贯四百七十四文；汉阳县一万一千一百四十七贯五百六十九文；汉川镇一千一百七十三贯六百一十八文；金牛镇八百三十七贯六百五十二文。

安州过去在城以及应城、云梦、孝感县、澴河镇共五个税务机构，一年征税一万八千二百三十贯。熙宁十年，在城征税二百九贯一百七十一文；应城县一千四百六十五贯五百八十九文；景陵县四千七百四十九贯一百四文；云梦镇七百三十九贯九百三十一文；澴河镇一百九十六贯三百七十三文。

鼎州过去在城以及龙阳、桃源县、赵塘镇共四个税务机构，一年征税七千二百九贯。熙宁十年，在城征税五千一百六十一贯五百四十五文；桃源县一千六百四十七贯八百九十二文；龙阳县一千三百二十一贯二百九十一文；高厉市六百四十六贯四百九十三文。

澧州过去在城以及慈利、石门、安乡县共四个税务机构，一年征税五千二百四十三贯。熙宁十年，在城征税七千八百四十五贯八百八十二文（原书天头注：「八」一作「九」）；石门县二千九百四贯一百二十四文；慈利县三千九百五贯一百七十七文；安乡县一千五百五十四贯二百一十一文。

峡州过去在城以及清江、南湘、牟谷、靖江共五个税务机构，一年征税七千三十三贯。熙宁十年，在城征税七千五百八贯八百二十九文；安香镇七贯二百文；凌江场一千五百四十七贯八百九文；远安县四百七贯二百四十八文；牟谷场一百五十一贯一百一十一文；古驿铺七贯四百文。

岳州过去在城以及华容、平江、临湘县、单角、磊石、澧口、领市、乌沙、候景、阁子镇共十一个税务机构，一年征税一万四千一百四贯。熙宁十年，在城征税二万五千六百八十四贯三百一十一文；华容县六百七贯五百六十一文；沅江县八百三十八贯三百二十二文；临湘县六千八百四十六贯一百一十六文；平江县二千三百三贯六百八十二文；乌沙镇九十二贯七百三十四文；公田镇四千八百一十二贯四百文；阁子镇五百八十

译四贯四百七十八文。

归州过去在城设一个税务机构，一年征税四千一百二十贯。熙宁十年，在城征税五千七百九十四贯六百四十三文；兴山镇九十九贯二百八十四文。

辰州过去在城设一个税务机构，一年征税二千一百八十七贯。熙宁十年，在城征税二千六百一十六贯九百二十文。

沅州熙宁十年，在城征税一十贯三百六十二文；麻阳县二十贯一百四十七文；黔江县二百七十四贯九百一十文；安仁寨一十八贯一十三文；镇江寨九贯八百三文；朝安铺二十贯八百四十二文；洪江铺十三贯四百九十八文。

复州过去在城以及沔阳县共两个税务机构，一年征税四千九百七贯，现已废止。

汉阳军过去在城以及下□、榷务共三个税务机构，一年征税一万四千九百八十三贯，现已废止。

荆门军过去在城以及师子场共两个税务机构，一年征税一万一千一百六贯，现已废止。

〇成都府路：凡成都府、利州、夔州、梓州四路，均用铁钱。

成都府过去在城以及清流、新都、新繁、灵泉、广都、温江、双流、犀浦、郫县、河屯、雍店、蚕此、招携、军屯、洛带、冯街、弥牟、金节、小东、南津、北津共二十一个税务机构，一年征税八十九万九千三百贯。熙宁十年，在城征税六万七千五百八贯五十九文四分；温江县九千二百二十九贯九百八十六文四分；郫县一万五千三百七贯二百六十九文七分；灵泉县六千九百四十一贯七百三文；新繁县一万五千一百九十七贯四百四十三文一分；双流县一万四千九百二十贯一百三文五分；广都县二万二千五百三十一贯七百五文；新都县一万六千九百二十三贯六百七十九文；犀浦镇二千四百九十五贯三百二十二文；籍镇五百八十贯二百八十八文（原书天头注：「八」一作「二」）。

眉州过去在城以及彭山共两个税务机构，一年征税十二万七千一百贯。熙宁十年，在城征税三万八千四百二十二贯七百七十八文九分；东济四百一十二贯八百四十文。

蜀州过去在城以及江源、新津、方井、新渠、永康、味江、竹木共九个场，一年征税二十一万九千九百一十贯。熙宁十年，在城征税一万八千四百九十二贯一十一文；江源县八千二百四十九贯一百一十八文；永康县一万一千八百一十九贯九十二文七分；新津县一万二千五百三十贯九百七十一文；青城县一万二千九百二十二贯九百四十二文九分；新渠镇二千三百七贯八百一十八文七分；味江镇五千二百五十一贯六百九十八文六分；青城竹木场七百八十六贯四百三文；新渠竹木场一千五十九贯五百五文二分；陶埧寨一千二百四贯一千七文。

彭州过去在城以及蒙阳、永昌县、堋口、木头镇、石粉、安德、永乐共八个税务机构，一年征税二十七万七

译千八百五十七贯。熙宁十年，在城征税三万一百九十六贯一百七十文五分；导江县二万六千四百三十一贯三百一十五文；导江镇五千一百一十四贯七百三十六文二分；永昌场一万一千五百一十四贯三百四十七文；蒙阳镇（原书天头注：镇一作场）一万七百二十四贯二百四十七文七分；蒲村场六千三百七十九贯五百五十三文九分；堋口场二千四百四十七贯七百三十四文；木头场一千九百二十四贯九百九十文五分；堋口津五百六十一贯一百一十六文；西津七百四十五贯九十三文；南津二百八十六贯五百九十五文。

绵州过去在城以及津溉场共两个税务机构，一年征税十二万六千三百七十五贯。熙宁十年，在城征税五万四千三百七十六贯九百六十六文；彰明县二千二十贯一百五文；魏城县二千二百九十九贯二百一十六文；罗江县二千二百二十三贯三百四十四文；神泉县一千四百三十九贯三十一文；龙安县四千三十一贯七百五十三文；盐泉县四百九十二贯八百四十七文；石泉县一百四十六贯七百七十六文；西昌镇二千四百四十七贯四百五十七文。

汉州过去在城以及德阳县共两个税务机构，一年征税十七万四百八十六贯。熙宁十年，在城征税四万八千三百九十九贯一百二十九文；德阳县一万二千七百七十四贯六百一十七文；什邡县九千四百六贯九百三十六文；绵竹县八千三十六贯七百二十一文。

嘉州过去在城以及洪雅、惩非、青永、白州、笑江、南津、东津共八个税务机构，一年征税十一万六千一百二十一贯。熙宁十年，在城征税三万二千九百二十三贯八百一十二文；洪雅场五千八百二十八贯九百四十九文；惩非场一千一百三十三贯二百文。

邛州过去在城以及依政、蒲江、火井、安仁县、故驿、沙渠、合水、头泊、临溪、后田、夹门、延贡、寿安、平县（原书天头注：县一作乐，按《元丰九域志》卷七，火井县有平乐镇，疑作「乐」是）、大邑、思安、西悲（原书天头注：悲一作卑）、婆寨共十九个场，一年征税十二万四千七十贯。熙宁十年，在城征税三万七千四百五十九贯八百四十四文；火井县七千一百六十七贯四百五十八文；大邑场四千一百七十三贯九百六十三文；安仁场三千一百九十八贯九百七十六文；依政场五千三百六十二贯一百三十七文；蒲江县（原书天头注：县一作场）一千五百四十六贯一百四十九文（原书天头注：「四十九」一作「九十四」）；延贡场一千六百六十三贯一百八文；思安场一千四百一十一贯七百二文；盐井头场二千四百一十九贯七百五十九文。

黎州过去在城设一个税务机构，一年征税二万一千三百一十八贯。熙宁十年，在城征税三千一百五十贯一百九十六文。

雅州过去在城以及名山、百丈、荣经、

译卢山县、平羌津、和州、车岭、始阳、灵关、思经共十一个税务机构，一年征税三万二千三十六贯。熙宁十年，在城征税一万三千二百八十六贯五百九十八文；名山茶场一万九千五百八十六贯九百一十二文；百丈场一千四百四十九贯五百五十文；荣经场九百七十贯二百七十三文；卢山场六百六贯一百七十五文；平羌津一百二十八贯三百八十九文。

茂州过去在城设一个税务机构，一年征税一千四百贯。熙宁十年（原文脱「十年」二字），州中无征税，牛溪镇一百四十七贯七百七十七文。

简州过去在城以及平泉、干封县、竹木场共四个税务机构，一年征税十二万九千一百五十贯。熙宁十年，在城征税三万一百二十八贯九百七十文；平泉县二千七百六十八贯八百九十文一分；江南县三百一十七贯六百三十六文。

威州未设定征税额度。

陵井监过去在城以及贵平、井研、籍县共四个税务机构，一年征税八千九百七十五贯。熙宁十年，在监征税一万六千五百四十九贯六百五文；井研场二千九百一十八贯六百七十七文。

永康军过去在城以及青城、导江、味江、陶埧共五个税务机构，一年征税二十万九千三百七十贯，现已废止。

〇梓州路

梓州过去在城以及飞乌共两个税务机构，一年征税二十七万四千四十六贯。熙宁十年，在城征税五万五千七十八贯四十九文；铜山场一百三十三贯二十九文；中江场一千五百六十六贯七百五十九文；东关场一百九十二贯二百九十三文（原书天头注：「三」一作「五」）；射洪场二百七十一贯四百二十三文；飞乌场五千七十八贯三百六十三文；盐亭场二百七十四贯二百三十三文；安泰场二百三十贯八百一十二文；涪城场九百五十一贯七百二十八文；通泉场五百一贯一十一文。

遂州过去在城以及白水共两个税务机构，一年征税二十八万六百七十六贯。熙宁十年，在城征税四万八千四百三十八贯二百二十四文；泉水场一千七百九贯一百五十二文。

果州过去在城设一个税务机构，一年征税十四万八千一百八十八贯。熙宁十年，在城征税三万二千四百七十八贯七百八十九文。

资州过去在城设一个税务机构，一年征税九万二千六百七十七贯。熙宁十年，在城征税二万一千三百八十九贯一百六十四文。

普州过去在城设一个税务机构，一年征税六万八千三百二十一贯。熙宁十年，在城征税一万七千八百六十四贯一百一十四文；安居场（原书天头注：居一作店）一百二十五贯七百二十六文；乐至场三百六十七贯五十一文。

昌州过去在城以及大足、昌元、永川、龙水、陔山、米粮、李店、龙安、刘安、安仁、静南、河楼、永康、三驱、僚母、赖川、宝盖、龙会、永安、赵市、龙门、清滩、丰安、归仁、硙子、小井、

译滩子、旧州、永昌、铁山、龙归、未苏、候溪、永祥、牛尾、永兴、权乐、成昌共三十八个税务机构，一年征税五万一千五十七贯。熙宁十年，在城征税一万一千四百五十六贯二百八十五文；昌元县一百三十四贯四百文；永川县一百五十四贯八百三十四文。

戎州过去在城以及南溪、宜宾县共三个税务机构，一年征税十万三千二百四十五贯。熙宁十年，在城征税一万三千四百一十贯一百二十文（原书天头注：「一」一作「五」）；宜宾场四百贯；南溪四百贯文。

泸州过去在城以及绵水、江安、江口、安夷、七里共六个税务机构，一年征税十一万三千二百九十三贯。熙宁十年，在城征税二万五百一贯八百四十文；合江县五十贯（此处疑有脱漏）；绵水场一千八十贯文。

合州过去在城设一个税务机构，一年征税十三万七千二百六贯。熙宁十年，在城征税三万七千五百九十七贯四百文。

荣州过去在城设一个税务机构，一年征税四万七千三百四十七贯。熙宁十年，在城征税七千四百一十七贯二百九十五文；威远县三百二贯五百五十七文；资官县四百二十七贯八百七十四文（原书天头注：「七」一作「三」）；应灵县六百二十三贯六百七十四文。

渠州过去在城设一个税务机构，一年征税五万三千二百二十一贯。熙宁十年，在城征税一万五千五百六十三贯三十三文。

怀安军过去在城以及金堂、古城共三个税务机构（此处「十八万」前疑脱「岁」字），一年征税十八万一千四百八十八贯。熙宁十年，在城征税二万一千一百四十八贯一百二十文；金堂县六百五十一贯五百七十五文；古城镇二千三百三十八贯二百六十三文。

广安军过去在城以及岳池、单溪共三个税务机构，一年征税四万二千七百八十六贯。熙宁十年，在城征税一万七千五百五十四贯五百三十九文；岳池县一百九十三贯八百五十文；新明县五百九贯八百九十文。

富顺监过去在监设一个税务机构，一年征税四万四千三百四十九贯。熙宁十年（此处「九千七百」前应脱有地名），征税九千七百八十八贯五百四十一文。

〇利州路

兴元府过去在城以及城固、西县共三个税务机构，一年征税四十二万六千一百四十六贯。熙宁十年，在城征税五万四千九百六十七贯六百文；城固县六千二百九十三贯二百一十一文；褒城县九千七百一十一贯一百二文；西县一万四千九百四贯八百六十三文；圆融桥一千五百六十五贯四百一十三文。

利州过去在城以及葭萌、昭化县共三个税务机构，一年征税十三万四千五百六十三贯。熙宁十年，在城征税四万三千五十一贯七百二文；葭萌县一千五百三十一贯八百三十一文；嘉川县一千九百六贯二百六十九文；昭化县二千四百五十贯三百五十七文。

洋州过去在

译城以及昔水、西乡、平定、子午、鸡雄、游仙、少府共八个税务机构，一年征税七万五千二十二贯。熙宁十年，在城征税二万二千二百六十二贯三百十六文；西乡县一千三百九十八贯九百八十八文；鸡雄场五十一贯八百七十四文；牛羊场三千一百一十一贯四百六十四文。

阆州过去在城设一个税务机构，一年征税十五万一百六十五贯。熙宁十年，在城征税二万五千七百四十一贯五百一十二文；南部县二十三贯八十文；新井县一百四十九贯六百一十一文；苍溪县一百二十八贯八百一十一文；西水县五十贯九百六十四文；新政县七十二贯三十九文；奉国县六十六贯二百五十一文（原书天头注：「一」一作「七」）。

剑州过去在城以及梓潼、武连、剑门、阴平、普成、临津共七个税务机构，一年征税十万六千二百四贯。熙宁十年，在城征税一万八千五百九十四贯五百文；梓潼县一万八千五百一十四贯五百一十二文；阴平县四千七百四十三贯五百三十三文；武连县一千三百六贯六十文；普城县一千七百四十六贯一百八十八文；普安县一百九十二贯六百八十五文；剑门务七千九百四十八贯七百五十二文。

巴州过去在城以及七盘、恩阳、曾口、其章共五个税务机构，一年征税三万七千一百四贯。熙宁十年，在城征税五千五百六十一贯九百四十五文；恩阳县一百六十七贯八百四十八文；曾口县二百九十六贯八百三十七文；通江县四千八百七十八贯四百八十九文；难江县三千九百（「百」疑当作「贯」或「十」）一百三文；清化镇一百七十一贯五百二十三文。

文州过去在城以及水口、扶州、安昌、毛□具毛□□、曲水共六个税务机构，一年征税二万六千五百九十八贯。熙宁十年，在城征税八千六百三十四贯六百七十三文；保安务六千一百三十四贯三百五十九文；扶州务三十二贯九百三十五文；曲水盐税三百七贯六百文。

兴州过去在城以及长举共两个税务机构，一年征税七万九千一百三十贯。熙宁十年，在城征税三万三千一百一十五贯六百五十三文；长举场二千三百五十八贯一百五十九文。

蓬州过去在城设一个税务机构，一年征税三万六百五十一贯。熙宁十年，在城征税四千六百八十六贯九百一十三文；仪陇县九百二十九贯八百七十八文；营山县六百四十二贯四百五十六文；伏虞县五百五十二贯六百七十二文。

陇州过去在城以及清川共两个税务机构，一年征税一万六千二百九十二贯。熙宁十年，在城征税一万四千五百二十七贯二十六文；清川县五千四百七贯三百二十一文。

三泉县过去在城以及西县共两个税务机构，一年征税十二万一千五百贯。熙宁十年，在城征税二万八千五百八十六贯一百三十三文；金牛镇八贯一百三十八文；青乌

译镇（原书天头注：乌一作鸟）六贯一百九十七文。

集州过去在城以及永城、清化、涂轮、厥坡、大牟、盘道共七个场，一年征税一万一千八百二十七贯，现已废除并降为县。

壁州过去在城设一个税务机构，一年征税二万五千七百二十六贯，现已废止。

〇夔州路

夔州过去在城以及巫山县共两个税务机构，一年征税十三万二千三百三十一贯（原书天头注：「二千三」一作「一千二」）。熙宁十年，在城征税二万一千二百九十二贯九百九十九文；巫山县一万四千一百五十贯五百三十八文。

黔州过去在城以及盐井、信宁、南州、龙门、双牌、龙合共七个税务机构，一年征税四万一千三百九十六贯。熙宁十年，在城征税一万一百八十五贯三百七文；黔江县九百七十七贯六百三十文（原书天头注：「三」一作「五」，然原书本行尚有盐井镇、玉山镇商税数目，亦有「三」字，不知此指何处）；盐井镇一千三百八贯七十三文；玉山镇二百六十贯三百七十八文；信宁场一百九十二贯九百七十文。

逵州过去在城设一个税务机构，一年征税六万九千八百三贯。熙宁十年，在城征税一万九千七百一十九贯八百六十七文七分；永睦县二百五十四贯七百七十二文；新宁县四百四十七贯八百九十三文；东乡县五百七十九贯一百九十文；邑渠县三百八十六贯七百九文。

施州过去在城以及五重、建阳、新化、椒漆共五个税务机构，一年征税六万一百五十九贯。熙宁十年，在城征税五千六百贯一百一十四文；朱溪场一百五十四贯四百四十九文；建阳津二百一十二贯九十四文；支围铺七十九贯八百二十八文；太平铺八贯四百文；旧臼铺一百二十二贯九百文；施度铺一百一十七贯三百一十七文。

忠州过去在城以及丰都共两个税务机构，一年征税四万五千九百三十二贯。熙宁十年，在城征税一万四千四百二十贯九百二十六文；丰都县七百四十八贯九百九十六文；垫江县二千六百六十八贯六百一十四文；南宾县三百八十六贯九百六十文；尉司七百六十贯七百九十二文。

万州过去在城以及巴阳、渔阳、武宁、北□、同宁共六个税务机构，一年征税四万二千一百十二贯。熙宁十年，在城征税一万七千六十二贯八百八十文；武宁县一十三贯八十文。

开州过去在城设一个税务机构，一年征税二万三千二百六十四贯。熙宁十年，在城征税五千八百三十四贯九百七十文；封盐场一千五百三十四贯五百九十四文。

涪州过去在城以及温山、武龙、白马、新丰、石门共六个税务机构，一年征税七万一千三百二十贯。熙宁十年，在城征税二万八千三百八十五贯四百五十六文；乐温县二千三百二十九贯四十五文；白马津四千一百五十一贯九百三十七文；陵江场一十贯六百九十六文；温山一十贯三百一文。

渝州过去在城以及壁山、马骁共

译三个税务机构，一年征税四万八千三百六十五贯。熙宁十年，在城征税三万一千六百一十五贯九百七十七文；江津县五千九百九十五贯四百九十三文；壁山县一千五百五十一贯二百二十文。

云安军过去在城以及编栏司共两个税务机构，一年征税四万三千七十一贯。熙宁十年，在城征税一万七千八百三十六贯六十八文；云安监七百一贯一百五十一文。

梁山军过去在城设一个税务机构，一年征税六千七百四十二贯。熙宁十年，在城征税二千五百一十七贯七百九十七文六分。

南平军熙宁十年，在城征税一千四百三十三贯九百二十七文；南川县一千二百五十八贯五百八十一文；隆化县七百五十六贯四百一十二文。

大宁监过去在监设一个税务机构，一年征税七万三千九百三十三贯。熙宁十年（此处「一万」前疑脱有地名），征税一万二千九百三十九贯八百四十三文。

〇福建路

福州过去在城以及闽清、怀安、宁德、长溪、永昌、永泰、长乐、古田、连江、福清县、宝兴银场共十二个税务机构，一年征税三万一千九百七十贯。熙宁十年，在城征税三万八千四百贯五百一十二文；怀安县七十三贯七百八十七文；连江县四千二百六十贯九百四十二文；罗源县二千三十五贯五百四十四文；宁德县一千八百七十七贯六百六十五文；长溪县五千六百六十贯八百九十文；闽清县一千五百八十四贯四百八十六文（原书天头注：「四」一作「八」）；永泰县二千二百二十贯三百三十六文（原书天头注：「三」一作「六」，然原书本行古田县商税数有「三百五十」等字，不知此指何处）；古田县四千三百五十五贯九百六十七文；长乐县二千六百五十四贯七百一十二文；福清县六千四百八十贯六百一十五文；宝兴场七贯七百五文；水口镇五千九百一十一贯五百八十八文；黄洋县二十贯五百九十八文；长溪县一十五贯一百七十五文。

建州过去在城以及建阳、浦城、崇安、松溪、关隶（原作「开」，据别本及《元丰九域志》卷九当作「关」）……（原文至此中断）

译关：根据改动。龙焙七务，每年二万四千八百六十三贯。熙宁十年，在城：一万五千九百八十七贯三百八十七文；建阳县：八千四百三十六贯七百一十八文；浦城县：一

译万五千七百二贯五百七十文；崇安县：三千二百三贯七十一文；松溪县：二千二百七十九贯一百一十文；关隶县（原书写作"开"，书页天头注说："开也写作关"，现依据《元丰九域志》卷九改正）：一千六百四十二贯七百二十三文；迁阳镇：三千四百五十贯六百九十五文；监库：四贯四百四十八文；黄柏洋场：二十三贯六百四十三文；天受场：一十九贯三百七十一文；通德场：六十五贯五百八十五文；武仙场：三十贯九百三十一文；永兴场：八贯六百五文；临江务：一十八贯五百二十六文；蕉溪坑：一贯三百九十六文；火同山：三贯六百二十五文；潘家山：一贯九百三十六文。

泉州过去在城内及南安、惠安、同安、永春、清溪、德化县、青阳、大盈共设九个税务机构，每年税额为二万一千四百四贯。熙宁十年，城内：一万九千九百三十九贯三百五十三文；南安县：四千七百五十三贯七百五十八文；惠安县：二千三百四十八贯六百三十九文；清溪县：一千五百六十三贯八百五十六文；德化县：一千二百六贯四百八十七文；永春县：二千三百七十三贯八百二十四文；同安县：一万二千九十三贯三百五十四文；淄在县：一千三百九十三贯七百二十一文；倚羊场：五贯七十一文；五华场：一十一贯三百五文；青阳务：二十五贯七百八十八文；大盈务：三百一十一贯七百五十文。

南剑州过去在城内及顺昌、尤溪、将乐、沙县、龙蓬、海瀛、玉丰（原书天头注说："瀛玉也写作营王"）、杜唐、安仁、新丰、亳历、龙泉共设十三个税务机构，每年税额为一万八千七百九贯。熙宁十年，城内：一万五千五百九十六贯二百六十七文；顺昌县：三千二十六贯六百八十文；沙县：五千四百五十四贯九百三十一文；尤溪县：三千八百八十四贯六百八十二文；将乐县：三千一十贯九百三十七文；龙门场：一百九十九贯三百九十七文；宝应场：八十三贯八百八十一文；周田场：三十三贯九百四文；小安仁场：九贯七百八十七文；安仁场：二百四十一贯五百六文；大演场：二百八十八贯八百六十文；华洋场：一百八十六贯七百五十八文；杜唐场：一十四贯五百九十六文；石碑场：二百五十贯七百五十一文；漆坑场：三百九十六贯三百七十二文。

汀州过去在城内及宁化、武平、上杭、锺寮、黄焙、宝安、龙门共设八个税务机构，每年税额为一万零二百三十一贯。熙宁十年，城内：五千八百二十三贯七百八十四文；宁化县：六千八百三十七贯八百二十文；上杭县：七百七十三贯八百六十一文；武平县：九百八贯八十七文；留村镇：一百六十六贯八十七文；主宝场（《元丰九域志》卷九写作"上宝"，此处疑有误）：三百六十一贯六百八十四文；宝安县：六贯五百四文；龙门旧场：二贯二百三十文；龙门新场：八贯五百六十二文；长永坑：二百五十九贯七十一文。

漳州过去在城内及漳浦、龙岩、长泰县、清远、敦照、耕园、习德、岩洞、峡里共设十个税务机构，每年税额为一万一千六百五十七贯。熙宁十年，城内：六千一百一十贯七百五十六文；

译漳浦县：三千一百九十五贯九百六十二文；龙岩县：一千九百八十六贯八百二十三文；长泰县：一千四十贯八百四十四文；火济场：三百四十六贯八百七十五文；耕园务：一百一十七贯四百八十三文；清远务：一百三十六贯九百三十一文；峡里务：五百一十四贯五百九十九文；习德务：八十五贯三百七十一文；敦照务：六十二贯九百三十七文；海口务：一千三百九十一贯五百三十九文。邵武军过去在城内及归化、建宁县共设三个税务机构，每年税额为八千二百九十三贯。熙宁十年，城内：九千八百三十六贯三百三十九文；光泽县：六百二十九贯五百九十八文；归化县：二千二十贯六千八十七文；建宁县：三千四百三十五贯四百三十二文；黄士场：四十二贯六百八十五文；龙须场：七贯八百二十七文；太平场：六十八贯二百三十三文。

兴化军过去在城内及莆田、黄石、仙游、碧潭、龙华、风亭、兴化共设八个税务机构，每年税额为四千八百五贯。熙宁十年，城内：三千九百八十七贯一百七十九文；兴化县：六百七十九贯六百九十三文；黄石务：一百贯七十六文；迎仙务：八十一贯三百二十六文；县市务：八百八十一贯八百一十二文；石碧潭务：二百三十八贯八百三十七文；风亭务：三百八十一贯一百四十三文；龙华务：二百九十一贯三百四十文。

食货 宋会要辑稿 食货一七 商税四

宋会要辑稿 食货一七

商税四

广南东路

广州过去在城内及清远、增城、新会、四会、信安、怀乐县、扶胥口、尼子、马头、上冈、厥口、吉河、东南河道共设十四个税务机构，每年税额为二万七千二十二贯。熙宁十年，城内：三万七千三百八贯二百二十九文；增城县：二千五百二十六贯三百九十四文；新会县：五千六百一十六贯七百二十八文；清远县：六千七百七十贯八十四文；怀集县：一千四百八十九贯三百六十九文；东莞县：五千四十七贯四百一十八文；金牛、马头冈、马宁等镇：一千一百八十贯四百八十四文；扶胥口镇：九百一十九贯三百四十三文；尼子镇：一百五十九贯五百五十二文；厥口镇：四百二十贯七百四十七文；乡遥场：三百五十四贯五百六十五文；上云场：三十九贯八百三十九文；管曲龙场：三百六十三贯三百八十七文；吉利场：三千二百四十五贯四百九十文；亭头场：六百贯；吉河场：三十六贯九百五十七文；东南河道场：二千六百二十四贯八百九十九文。

韶州过去在城内及翁源、乐昌、仁化县、蒙〇衷、白石、灵源、乐昌场、王壶岭、螺坑、马岭、舟头、高藤津共设十三个税务机构，每年税额为四千六百六十二贯。熙宁十年，城内：一万六千九百六十二贯一百五十四文；翁源县：五十七贯一百二十一文；乐昌县：六百二十二贯四百五十四文；仁化县：五百六十二贯一百九十五文；蒙〇衷镇：一千九百三贯五百七十五文；白石场：五十贯二百八十七文；大湖场：三十贯五百三十一文；浙桥场：二贯五百七十四文；灵源场：一百八十一贯七百九

译十文；任汪场：一百三十六贯七百七十三文；岑水场：二千一百一十三贯二百三十七文；黄阮场：一千一百六十贯一百三十五文；苏平场：二百九十六贯文；大富场：九贯二百四十一文；石膏场：七贯文；州头津：一千二百一十九贯三百三十一文。

循州过去在城内及兴宁、龙川、罗翊共设四个税务机构，每年税额为二千五百九十贯。熙宁十年，城内：一十六贯一百三十五文；长乐县：三十二贯七百八十六文；兴宁县：一贯九百九十六文。

潮州过去在城内及潮阳、松口、招迎、黄岗共设五个税务机构，每年税额为一万零七百九十九贯文。熙宁十年，城内：一万五千三百二十九贯一百七十四文；程乡县：二千九百二十二贯九百六十二文；潮阳县：七千六百三十九贯二百六十五文；圃湾镇：二千七百四十贯三百五十七文；黄岗镇：一百八十九贯九百二十五文；横街锡场（横街，《元丰九域志》卷九写作"横冲"）溪银场：一百五十贯文；石阮银场：八贯五百文；乐口银场：五百九十贯六百五十文；强丰济银场：三百二十二文；松口务：三十一贯四百五十一文；焦溪铺：二百贯九百五十一文；招迎铺：二百九十二贯二十八文；乌〇：一百八十八贯文。

连州过去在城内及桐台、清龙、保安共设四个税务机构，每年税额为四千一百一十五贯。熙宁十年，城内：六千八百五十九贯四百五十六文；阳山县：三百一十二贯四百三十二文；连山县：三百七十贯二百七十二文；桐台镇：八十二贯三百九十一文；清陇镇（清陇，前文写作"清龙"，《元丰九域志》卷九写作"清瀙"）：六十三贯六百四十二文；保安镇：二十六贯七百五十五文。

贺州过去在城内及遨岗市、武安短潭市、北度樊村市、南乡市、太平市、古潭市、川石市、白博市、古城亭步市、实城市、冯乘市、大山市（原书天头注说："大也写作尖"）、广利市、白霞市、龙岗龙合市、龙腹市、遨峡溪市、清河市、宝建市、桂岭市共设二十一个税务机构，每年税额为二千四百三十贯。熙宁十年，城内：三千二百三十八贯四百七十一文；富川县：一千四百九十八贯四百九十六文；桂岭县：五百八十五贯九百八十一文。

封州过去在城内及开建县、六虚市共设三个税务机构，每年税额为一千八百二十三贯。熙宁十年，城内：三千三百五十九贯四百八十二文；外场：二百一十五贯六百九十六文；五虚：二千一十六贯一百四十二文。

端州过去只在城内设一个税务机构，每年税额为二千六百五十九贯。熙宁十年，城内：七千九百一十四贯六百一文；四会县：三千二百三十七贯九百八十文；三水镇：二十一贯五百七文；胥口镇：八千五百五贯三百一文；黄客步：九十贯八百二十七文（原书天头注说："二也写作三"）。

新州过去只在城内设一个税务机构，每年税额为三百一贯。熙宁十年，城内：九百一十八贯七十四文（原书天头注说："百写作千"）；索卢场：三十贯七

译十一文；信安场：七十七贯四百五十四文；布荣场：六十二贯三百四十文。

康州过去在城内及都城、悦城、陇水（陇，《元丰九域志》卷九写作"瀙"）、新虚、归虚、晏虚、霸圆、合水、横岗、都合、扶蚕、马虚、招商、房店共设十六个税务机构（按此处实际只列出十五个，疑有遗漏），每年税额为五千五十五贯。熙宁十年，城内：三千七百三十四贯七百八十五文；陇水镇：五百八十六文；都城镇：八百五十七贯四百一十五文；悦城镇：五百二十贯六百一十二文。

南恩州过去只在城内设一个税务机构，每年税额为八百四十六贯。熙宁十年，城内：三千三百九十三贯七百六十九文；阳春县：八百六贯八百五十三文；铜陵场：八贯六百四十六文；阳江场：三千七贯二百八十五文；峒山场：三贯二百文；博学场：七贯五百五十二文；富林场：四贯三十四文；辣峒场：五贯八百一十一文；朝禄场：二贯三百四十三文；镘头场：一十一贯三百七十文；白水场：四贯八百三十二文；丹轮场：二贯八百五十四文。

南雄州过去在城内及始兴、邑溪、怀化、溪塘、下坡共设六个税务机构，每年税额为六千七十三贯。熙宁十年，城内：一万二百二贯八百三十九文；始兴县：二千一百三十三贯五百六十七文；溪塘镇：九百九十一贯八百二十三文。

英州（原作"洽"，依据《元丰九域志》卷九改正，以下同）过去在城内及〇光县、竹溪场、锺峒场、大康场、宜安场、罗口场、清溪场、尧山场、师〇子场、贤德场、银江场等及礼平、贤德、尧山、竹溪、罗口共设八个税务机构，每年税额为八千二百四贯。熙宁十年，城内：一万四千三百一十三贯二百四十二文；〇光县：八千六百三十六贯四百二文；竹溪场：九百一十贯一百五十八文；锺峒场：一百七十七贯二百九十六文；大康场：一贯二百文；宜安场：八百九十四贯八百四十八文；罗口场：三千二百二十四贯八百八十四文；清溪场：五千七百七十五贯九百三十八文；尧山场：九百七十四贯九百八十四文；师〇子场：四百二十五贯九百四文；贤德场：八百二十九贯三百五十九文；银江场：二百三十贯四百八十一文；凤林虚：一百九十四贯七百九十四文；大冈虚：七百八十八贯一百一十六文；阳溪虚：四百八十三贯六百文；板步虚：三百七贯四百四文；长冈虚：四百八十二贯六百二十二文；黄中虚：六百一贯二百七十七文；台石虚：八百四十六贯五文；光口虚：三百九十三贯二百四文；龙岗虚：四百三十五贯三百一十七文；白驹虚（原书天头注说："驹也写作钩"）：九百二十八贯七十六文；回口虚：七百七十六贯一百九十一文；莲塘虚：三百五十一贯；三接团：三百二十二贯四百文。

惠州过去在城内及河源、博罗、海丰县共设四个税务机构，每年税额为三千五百九十一贯。熙宁十年，城内：八千五百七十七贯七百七十七文；河源县：三千六百七十五贯六百七十三文；博罗县：一千四百二十八贯二百七十六文；海丰县：二千二百八十九贯四百四十三文。

梅州过去在城内及双泒场共设两个税务机构，每年税额为一

译千四十三贯，如今已废止。

春州过去在城内及铜陵县、阳江场、镘头、博学、富林洞、石潮禄、刺铜、虚等共设九个税务机构，每年税额为四百二十六贯，如今已废止。

广南西路

桂州过去在城内及临桂、阳朔、永福、慕化、理定、永宁、义宁、灵川、修仁、荔蒲、兴安县、古县、胡桃场共设十四个税务机构，每年税额为四千九百五十五贯。熙宁十年，城内：六千六百七十五贯四百三十五文；灵川县：一千四百八十二贯五百二十四文；兴安县：一千九百二十一贯一百五十四文；义宁县：七百七十一贯六百八十文；古县：三百五十一贯二百二十四文；荔蒲县：一千九百二十八贯九百一十九文；永福县：五百九十三贯五百五十一文；阳朔县：一千三百五十一贯七百一十三文；胡桃场：四千七贯九百七十四文；修仁场：七百四贯四百六十七文；浪石场：六十四贯五百四十三文；慕化县：五十贯三百九十六文。

容州过去在城内及北流、陆川、平龙、博当镇（当，原作"常"，依据《元丰九域志》卷九改正）共设五个税务机构，每年税额为三千四百三十九贯。熙宁十年，城内：一千七百六十一贯六百七文；北流县门、龙门、平温、中和、峨石等场：六百一十四贯九百二十文；陆川县双檐、公平等场：五百一十二贯三百一十五文；博当镇：五十五贯五百七十文。

邕州过去只在城内设一个税务机构，每年税额为一千六百七十九贯。熙宁十年，城内：二千五百九十八贯三百二十二文；外场：一千二百七十四贯八百六文。

象州过去在城内及石平、利仁虚、民武、阳口、武津、金镇共设七个税务机构，每年税额为一千三百七十三贯。熙宁十年，城内：一千九百三十一贯八百一十五文；来宾县：三百一十三贯二百八十九文一分三厘；武仙县：六十一贯四百三十二文六分六厘；阳镇口（前文写作"阳口"镇，疑有误）：一十五贯二百四文四分二厘；武津镇：一十三贯一十五文三分一厘；利仁虚：七十四贯一十九文一分六厘；郑驮虚：一十贯五百九十四文；油蓝虚：九贯一百九十一文；石傅虚：六贯三百一十二文；足莫虚：三十九贯七百八十八文；大乌虚：六十八贯六百二十三文；广化虚：三十七贯五十二文；张峒虚：六贯三百七十八文；足连在虚：一十二贯九百三十二文；五盐铺：二贯二百四文。

融州过去只在城内设一个税务机构，每年税额为二百六十七贯。熙宁十年，城内：三百九十一贯三百四十八文；外场：六十四贯。

昭州过去在城内及荆硖、擽安、牛泉、现步、静戎、思贺、白沙弄、诸松门、永安、龙平、恭城共设十二个税务机构，每年税额为一千九百六十一贯。熙宁十年，城内：二千一百四十四贯八百四十五文；立山县：九百一十八贯七百文；恭城场：二百八十贯七十三文。

梧州过去只在城内设一个税务机构，每年税额为二千二十一贯。熙宁十年，城内：二千九百九十三贯七百五十一文。

藤州过去只在城内设一个税务机

译构，每年税额为一千三百二十六贯。熙宁十年，城内：二千五百二十一贯七百九十一文；岑溪县：三百二十四贯六百四十六文；常林场：一百一十贯六百七十四文；小虚：二百三十一贯六百三十二文。

龚州过去只在城内设一个税务机构，每年税额为五百一十五贯（原书天头注说："五也写作六"）。熙宁十年，城内：一千二百四十八贯七百四十九文。

浔州过去在城内及北津、〇江共设三个税务机构，每年税额为八百六十三贯。熙宁十年，城内：一千三百八十三贯二百八十一文。

贵州过去在城内及含山、穿山、平悦、康和、都录（录，《元丰九域志》卷九写作"禄"）、易今（今，《元丰九域志》卷九写作"令"）、都零、龙山镇、大利、怀泽场共设十一个税务机构，每年税额为一千三百一十一贯。熙宁十年，城内：二千一百三十八贯九百五十六文。

柳州过去在城内及乐晏、柳城、洛容、洛信、洛勾、武义、江口、思顺共设九个税务机构，每年税额为一千八百八贯。熙宁十年，城内共十二个税务机构：三千六百四十三贯四百六十五文。

宜州过去在城内及智州、怀远军、富仁监、草虚共设五个税务机构，每年税额为四千二百七十八贯。熙宁十年，城内：二千三百九十六贯一百八十文。

智州河池县：一千二百一十三贯八百四十四文；富仁监：五千八十四贯六百五十文；宝富场：一千五百一十五贯八百三十五文；怀远寨：四百九十六贯六百七十三文；天河等共一十五处：三百九十贯三百六十文。

宾州过去在城内及莫耶、罗目、古当共设四个税务机构，每年税额为一千一百一十五贯。熙宁十年，城内：二千二百一贯一百三文；上林县：九十贯六百二十四文；迁江县：一百一十八贯二百九十六文。

横州过去在城内及北口、永定共设三个税务机构，每年税额为一千二百七十六贯。熙宁十年，城内：一千一百一十六贯五百七十七文；外务：三百六十三贯六十二文。

化州过去在城内及调良、廉江、零渌、都窦共设五个税务机构，每年税额为二千四百一十九贯。熙宁十年，城内：四千二百五贯六百九十四文；吴水县：一千三百七十二贯八百一十七文；官寨场：九百九贯一百三十五文；都窦、谦口、零渌、东桥等场：三百六十九贯二百八十文。

高州过去在城内及茂名县（按文例，"茂名县"前应脱一个"及"字）、仙灵、博铺、〇黎、瀙消共设六个税务机构，每年税额为三百七十一贯。熙宁十年，城内：一千七十五贯七百三文；茂名县（名，原作"石"，依据《元丰九域志》卷九改正）：六百七十贯五百三十六文；信宜县：七百四贯七百八十九文；仙灵场：一百一十四贯二百三十文；博铺场：九十二贯四百二十二文；〇黎场：一百一十贯九文；（原作"龙"，应为"瀙"）消场：三十七贯六百三十六文；永兴场：一十四贯七百九十五文；〇龙场：四十八贯一十四文；都成津：六十贯；庞村浮艳津：四千六贯八百文；镇步津：八贯四百文；奇津：三十六贯文。

雷州过去在城内

译及廉江共设两个税务机构，每年税额为一千一百二十六贯。熙宁十年，城内：七千三百九十七贯五百四十六文；递角场：二千四百七十九贯二十四文。

白州过去只在城内设一个税务机构，每年税额为一千二十九贯。熙宁十年，城内：一千六百二十七贯六百六十五文。

钦州过去只在城内设一个税务机构，每年税额为一千二十九贯。熙宁十年，城内：四千二百八十贯二百一十三文；灵山县：三千一百八十七贯三百七十五文；外场：一千九十二贯八百三十八文。

〇林州过去只在城内设一个税务机构，每年税额为一千一百五十五贯。熙宁十年，城内：一千一百六十二贯五百四十九文；兴业县：四百九贯八百四十二文；绿〇镇：三十八贯一百八十九文。

廉州过去在城内及石康、白石、大廉、平陆共设五个税务机构，每年税额为二千三百六十六贯。熙宁十年，城内：一千八百七十七贯五百一十九文；石康县：四百七十一贯六百四十八文；大廉场：一百二十二贯九百四十二文；平陆场：三十贯一百四十三文；英罗场：一百三十八贯一百四十六文；白石场：五十贯五十一文；三村场：一十五贯三百八十一文。

琼州过去只在城内设一个税务机构，每年税额为四千二百八十八贯。熙宁十年，城内：一万九千五百九十二贯四十二文。

昌化军过去没有设立固定税额，熙宁十年，城内：一万六千五百三十九贯一百八十三文；昌化镇：二百八十五贯七百文；感恩镇：七十九贯四百八文。

万安军过去没有设立固定税额，熙宁十年，城内：一千一百八十九贯一百四十二文。

牛崖军过去只在城内设一个税务机构，每年税额为二百贯。熙宁十年，城内：一千二百三十七贯一百四十五文。

蒙州过去只在城内设一个税务机构，每年税额为七百九十九贯，如今已废止。

窦州过去在城内及永兴虚共设两个税务机构，每年税额为三百二十贯，如今已废止。

南仪州过去只在城内设一个税务机构，每年税额为二百五十八贯，如今已废止。

太祖建隆元年四月，下诏说：各州不得苛刻扣留行旅所带的行装。除货物应缴纳的税款外，不得随意打开箱笼搜查。

建隆二年二月下诏说：蔡河、颍河、五丈河及沿岸州县百姓的运粮船只，不予征税。

建隆三年七月，知舒州、右谏议大夫冯瓒上奏说：「本州境内的淀泊出产蒲、鱼、菜等物，居民采集用来自给。此前防御使司超在任时，创设征收赋税，使百姓极为困苦。」朝廷下诏一律免除。

建隆四年八月，下诏说：「登州沙岛上居住的百姓深处海角，都要缴纳赋税。近来听说他们自备船只，运载女真人的鞍马。念及他们的劳苦，应予以体恤减免。凡应缴纳的夏税曲钱及沿纳的各种杂物，以及州县摊派的差役，从今以后一并免除。至于渡马回程运载的木材，此前州府大多命令抽税征收，也一并免除。」

干德三年十月，下诏说：忠州等地在伪蜀时以鱼制膏、征收其税的，一律停止征收。

干德四年七月，

译下诏说：剑南道凡在伪蜀时以米面征税的，一律停止。

干德六年四月，免除普州行铺的赁地钱。

开宝四年四月，广南转运使王明上奏说：「广州此前只在河步征税，猪、羊、鹅、鹿、鱼、果以及外场镇的课利，每年收铜钱一千七十贯。收复以后，商旅大增，已命本州酌情设置税场征税。」朝廷准许。

开宝四年四月，下诏岭南道：凡征税及盐、面，都依照荆湖的禁令法度执行。

开宝四年十月，知邕州范旻上奏说：「本州有制置务，原本是广南所创设，不隶属于州县，占用了纳税户，自行设立营田，又抽收商税，加上把收到的课利用来经营场务，百姓深受其害。」朝廷下诏令停废。所管辖抽收的商税，划归商税院。

开宝六年七月，下诏说：「广南州县历年缴纳的税款，每石征收功率钱一百六十文，从今以后每硕只缴十文，其余一律免除。」

开宝六年八月，免除成都府免家嫁娶所备嫁妆的抽税（"免家"二字疑有误）。此前，伪蜀时期，百姓凡嫁娶，都要登记其帏帐、妆奁的数目，估价抽税，到此时予以免除。

太宗太平兴国六年十月，下诏说：密州境内的官牛一百二十六头，先前分给百姓，每年缴纳租麦四百二十硕，牛已死而租税未免，从今以后一律免除。

太平兴国七年六月，下诏江、淮、湖、浙百姓贩卖芦苇的，不予征税。

太平兴国八年四月，漳州上奏说：「龙溪等三县百姓在伪命之时，被派充当餐夫，挑抬物资并修建公署桥道。后来本州将餐夫折算为钱，共铜钱二千一百五十余贯，铁钱二万一千五百三十余贯。」朝廷下诏一并免除。

太平兴国八年八月，下诏说：桂州此前配纳的糖和茶叶，以及死伤牛只的租米，加上四处税场增添的年额共八十余贯，一并予以免除。

太平兴国九年十月，盐铁使王明上奏说：「西川、峡路各州的商税，历来杂用铜钱，其价值不一。请求从今以后按照市价，每一贯征收住税三十文，过税二十文。」朝廷准许。

淳化元年二月一日，下诏说：「各地的鱼池以前都由省司管理，与百姓争利，并非朕的本意。从今以后凡是池塘河湖的鱼鸭之……

译一律任凭百姓自行采捕，如果拿到市场上贩卖，就按照旧例征税。此前，淮南、江浙、荆湖、广南、福建等路在被割据政权统治的时候，凡是江湖及池塘陂塘中聚鱼的地方，都要缴纳官钱，有的让百姓承包购买、缴纳课税，有的由官府派遣官吏主持管理。宋太宗听说了这种弊端，所以颁布了这道诏令。

译二月，皇帝下诏说："秦州司马堰先前设置木板浮桥，商人的船只经过时要收取税钱，现予以废除。"

四月，诏令："兴化军两浙在伪命（指南唐等割据政权）统治时期，把官牛分给百姓，每年征收租税。牛如有死伤，就让百姓买牛赔偿。从今以后废除此制，仍将官牛发给缴纳租税的养牛户。"

八月，诏令："舒州境内四处鱼池，除望江官池外，桐城县的大龙、宿松县的小孤以及长武湖等三处鱼池特予免税，任凭百姓采捕运销。"

十月十三日，诏令：婺州金华、东阳两县的陂塘湖泊，每年征收的鱼税一并废除，放任百姓采捕，官吏不得禁止。

二十一日，诏令："兴国军大冶县鱼池潭步之地（江南把江湖边岸出船停泊之处称为"步"，以停靠的物品为其名称，如瓜步、麻步之类即是如此），在伪政权统治时期，除缴纳鱼税外，又在缯纲上每人每年征收十钱，很是扰民，从今以后废除。"

十二月十六日，诏令：邕州、琼州在伪命统治时期，每逢集市，居民妇女出卖柴米，邕州人要收取一钱，作为摊位租金。琼州粳米按税额收四钱，糯米收五钱，一并废除。

二年二月二十日，诏令："峡路各州军在江边设置撞岸司，商人的船只到达时，每船要缴纳一百钱以上直至一千二百钱，从今以后废除。杨州、润州、常州三州商税除征收正税外，边境上又加倍征收的，从今以后只准征收一次。"

二十四日，诏令说："关市的税收，由来已久，是用度的来源，一直未能削减废除。但征税的条例，应当从宽从简。应命令各路转运司，将本部境内各州军的商税名目，参酌裁减，以有利于百姓。"

闰二月，诏令：峡路以前商人的船只装载米麦，按斗计算征收税钱，以及簟席等税，一并废除。

十月，江南转运司上言："鄂州旧例，盐米出城门，都要收税钱。"诏令从今以后百姓贩卖粮食以及购买官盐出城门的，一并免收税钱。

四年七月，诏令："岳州每年缴纳鱼膏四千五百八十斤，每斤纳七钱，一并废除。商人贩运交易，不得擅自走私路，招募告发者予以重赏。"

九月，禁止两京各州挟带兵器搜查，借以索取应税之物。

闰十月，诏令商人经潼关东西往来的，不得征税。

五年五月，诏令说："古时市场设有廛舍而不征税，关卡只是稽察而不征税，是为了察查异常之物、禁止浮惰奸邪之辈。国家对商贾征税，是为了抑制末业游民，既能防范百姓作奸，又能有助于国家经费。然而当值的官吏放肆苛刻，谋取余利以博取恩宠，琐碎之物也一概征取，搜刮太甚，导致交易不能进行，这与通商惠工的宗旨相违背。从今以后，除商旅货物外，小贩夫妇零星交易的，一律不得征税。应当征税之物，命有关部门逐条列出，颁行天下，张贴在板牌上，立于官署屋壁之上以便遵守。"

本朝的制度：绸缎（原书天头注："'绸'疑为'钱'"）、器具、香药、珍宝、羊猪、民间典卖庄田、店铺住宅、马、牛、驴、骡（原缺字校补）以及商人贩卖茶叶，都要征税。有敢隐匿货物的，被官府查获，没收其三分之一，并将其中一半赏给捕获者。

至道元年九月，诏令两浙各州的纸扇、芒鞋及其他零碎物品，都不征税。

十二月十九日，永

译兴军府通判杨覃上言："官府购买修河用竹六十余万竿，请求免税。"诏令准许。

二年十二月，诏令：民间所织的丝绸，凡不是拿到市场上出售的，不得征税。

三年七月二十一日，峡路转运司上言："近年来有人上书建议增加归州、峡州等州的税收名目，导致商贾不再往来。"诏令予以废除。

二十八日，有上书者说："岭南乡村聚落间隔日聚集贩卖，称为'虚市'。请求颁布条约，命他们到城邑内交易，以期增加市税。"皇帝说："这只会扰民罢了，可仍按旧例。"

八月四日，废除杭州、越州寺院童行（未受戒僧人）的税钱以及百姓所征的丁身钱。此前，钱俶统治时期，百姓要缴纳丁税钱，出家为童行尚未列入僧籍的人，也要缴纳此税。至此予以免除。

二十日，江南转运司上言：吉州的税收物品名目繁多细琐，颇为扰民，诏令一并废除。

十月，益州知州张咏上言："万州境内有官府征收的津渡钱数百贯，还设有税场，都很扰民。"诏令一并废除。

十二月一日，免除洪州、袁州每年两次社日的酒钱。

真宗咸平元年二月，废除渠州、阆州的佑牛骨税钱。

十一月，废除代州板桥木材税钱。

三年三月，免除通州蔡港的渡钱。

六月十日，诏令因荆湖地区粮食困乏，命桂州以北地区不得禁止商人贩运粮食，并免除其税收。

五年二月十九日，废除果州官营邸店正课之外的地铺钱。

二十三日，废除合州赤水、巴川二县及长利、谢市、楼滩三镇的酒税钱，因这些地方曾遭寇乱破坏。

景德元年七月，鲁国长公主上言："先前派人到华州购买木材，请求免除商税。"皇帝说："先朝曾严令外戚不得在西路收购木材，是担心他们借机贩运，破坏法制。鲁国公主所请，姑且准许。可召见驸马都尉柴宗庆，告知圣意，今后不得如此。"

十二月十一日，因河北遭受寇乱，缺乏耕牛，免除河南商人卖牛的税钱。

二年三月，诏令："具州（按《元丰九域志》，宋朝无具州，疑为贝州）百姓所缴纳的税物，先经过商税院征税，然后再缴给官府，很不合理。应予废除。"此前，节度使孟元在镇守当地时，命令应缴纳税物的百姓先征收，谋取其中余利，以备留守使用。皇帝听闻此事，因而有此诏令。

八月二十九日，诏令：泾州、原州、仪州、渭州等州蕃部所领取的马价茶，沿途免征税钱。

三年三月，免除简州百姓建造房屋所用竹木的税钱。

四月一日，诏令：河北各州军的市场税收、酒类专卖收入未达到常规课税额度的，特予展延期限。

三月（六月）八日，诏令："东、西两川商税、盐酒课所征收的二分金，应予废除，愿意缴纳的听任其便。"此前，计司请求命令一半缴纳银帛之外，另二分缴纳金子。皇帝听闻该地并不产金，故有此诏令。

十二日，废除杭州、越州等十三州军的鹅鸭年额税钱。此前，江、浙各州奉诏免除鹅鸭税，但关卡征税者仍按原来三项额度征收，故重申此令。

九月，诏令京城税炭场从今以后征税，特减十分之三。

四年六月，诏令淮南转运司：扬州百姓采伐芦苇柴草，官府依照旧例十分抽取其中二分，从今以后废除。

七月二日，诏令河南府永安县百姓租赁官舍的钱减半，永为定制。

大中祥符元年九月，免除夔州的地基钱。自从

译改筑新城，迁移百姓居住以来，有缴纳此项课税的，至此予以废除。

二年二月，免除文武官员购买食用羊只的税钱。

四月，江淮发运使李溥上言："运粮纲船的水手随身携带少量物货，经过各州县，都被征收税钱，请求予以蠲免。"皇帝准许。

六月七日，诏令："从今以后各色人等携带散装茶叶出新城门，价值一百钱以上的，由商税院出给通行凭证；一百钱以下的，只在经过的城门收税。乡村百姓购买供家中食用的茶末，五斤以下出城门的，免税。商贾贩卖的茶货及茶末仍依旧出给通行凭证。"

十四日，废除升州的竹木税。

十月，诏令："听说并州百姓贩卖煤炭的，每驮要被抽取十斤作为税收，从今以后废除。"

三年闰二月，诏令："在京各军出售所领取的春冬衣绢帛，从今以后不得收税。"此前，驻扎在新城外的殿前司各军出售所领取的衣帛，不得超过一个月，超过一个月即按例收税。一个月之内出售的，都由本军出给通行凭证，由城门查验放行。军士人数众多，查验颇为繁琐，故有此诏令。

十二月九日，诏令："天下打柴打鱼的人以及贫困者所经过的渡口，一律免征其税。"

四年七月一日，诏令："两浙、福建、荆湖南、北、广南东、西路每年征收的身丁钱四十五万四百六贯，一并废除。"

五年正月二十八日，废除沿汉江各州军渡船的力胜税钱。

二月十九日，诏令：京东、西路、河北、陕西、江淮南百姓携带柴薪渡过河津的，不得征税。

二十五日，免除河北各州的面税。

四月十三日，诏令："听说雄州、霸州百姓因水患毁坏田地，而困于粮食者多靠捕鱼自给，官府却仍征收其贩卖税，应予以废除。"

二十二日，废除饶州、信州购买铜场孀妇（矿工遗孀）的税钱。

六年四月，免除琼州螺蚌的税钱。

七月，诏令说："关市征税，是为了禁绝末业；田地之利，是为了鼓励耕种。怎能对种田器具也收取商税之利呢 从今以后各路州军的农具一律免征税。"起初，宾州知州吕夷简上言：请求免除河北农具的税收。皇帝说："鼓励务农耕种，是自古以来的道理，岂止河北如此呢 "因而有此诏令。

十九日，诏令："各路茶、盐、酒税以及各项事务，从今以后将全年的课税总额合并计算，与原定额度相比较。如有亏损，就按其亏损分数，对知州军、通判减去监官一等予以科罚，州司典吏减去专典一等予以处分。文臣及武臣任知州军的，只处罚通判以下官员。"当时有上书者说"各路每年课税增加盈余，知州、通判都在考绩中记为优等，若有亏损却无处罚，请求订立条约"，因此有此诏令。

八年六月，三司上言："太平兴国寺甘露戒坛院主坛升在信州铅山接受百姓程文佑施舍的青碌（矿物颜料）八千斤，用来装饰彩绘佛像浮屠，请求免除一路的商税。三司查得，招募人户将此物中卖入官，如有隐匿留存货物的，应当予以购买没收，另外予以勘罪处理。如今坛升不仅没有免税的先例，还违反了先前下达的旨令，打算下达江南转运司予以施行。"皇帝说："装饰佛阁所用的彩色颜料不可或缺，须与民间私自收藏的情形不同。"命三司暂缓此事。

七月二十二日，诏令说：

译"耕牛的力量，是田地耕作所依赖的。念及疫病所造成的损伤，实在使耕种有所荒废，应当蠲免商税，以帮助保全百姓。各处百姓买卖耕牛的税收，一并放免一年。"

九年三月一日，诏令："听说雷州勒令乡村耆老每月缴纳无名商税钱，从今以后废除。"

十二月二十一日，诏令："河北、京东百姓用车辆购运种子粮食的，经过江河渡口的不得征税，等到丰年再上奏候旨。"

天禧元年三月，三司上言："石州伏落津渡沿路商旅木材税钱，按照惯例发给长期通行凭证，不缴纳沿途税钱，到京城后一并计算征收。这样长期下来成为弊端，颇有损失课税定额。请求允许沿途收税。"皇帝说："如果是为修建宫殿所需采办的数目，就依照近来的诏令予以停罢。若是其他一般所需费用，应当准许所请。"

四月二十三日，皇帝对宰臣说："听说广州知州李应机施政过于严峻急切，他此前任广南转运使时，曾说广州百姓没有丁税米，建议增加科征。不久便诏令本路详细议定，多次议论都认为难以施行。如今应机主政本郡，还想推行他先前的主张。边远地方的百姓，务须予以安抚，骤然增加赋税征调，恐怕也不适宜。应予废止。"

七月十一日，诏令："开封府、京东、西、河北、河东、陕西、淮南等路遭旱灾虫灾损伤庄稼的，已经派遣官员实地勘察的，准许便宜改种其他作物。"

十一月，驾部员外郎张绅上言："出海的客商在润州以及所住的程州郡两次缴纳税钱，恐怕会影响其经营获利。请求下达两浙转运司，如果行船不经过沿路各地界，只需缴纳一处的税钱。"皇帝准许。

二年七月，诏令：各处摊派的食盐钱，不属于房屋税、田赋，而是向流动客户临时摊派征收的，一并废除。

八月二十七日，免除青州源河口的干渡课税钱。

三年七月，废除金水河水户的课税钱。

九月，诏令："岚州向来征收芝麻税，应特予废除。凡各处以前征收谷物税的，都比照此例办理。"

四年七月，淮南江浙体量安抚使韩亿上言："各路百姓拆卖房屋材木的，请求不得征收税钱。"皇帝准许。

五年二月，诏令："从今以后客商在蕲口、太湖、石桥、洗马等四处场务征购各色号茶货，如果到泗州，愿意从淮河前往正阳、颍州、陈州旧路进京的，听凭其便，仍依例在旧路缴纳商税。如果愿意借道汴河路进京的，命令只缴纳旧路的税钱。走汴河路进京的，不再命令依照宿州、亳州、南京三处的税则纳税。随船运输货物所需的力胜钱、头子钱、功角钱等，仍在各处依例收纳。"

九月，免除夔州购买银两的税钱。此前，本州购买上供的银两。按旧例，商人携带银两入城的，每两征税钱四百五十文足。如果没有邻州的通行凭证，就要加倍征税。因此商人很少再来贩卖，所购银量也很少。转运使为此上奏请求，因而有此诏令。

仁宗天圣元年二月，诏令："商贩客商在山阳榷务征购请领茶叶课税，从起运地沿途所经过的禁榷地区，应缴纳的税钱，命在京榷货务登记入册予以拘管，召募交引铺户作担保，发给凭证，沿途批注注销。应缴纳的税钱，自起运领茶场务的月份算起，立限半年，一并到京榷货务缴纳。每年若不加以核查，常常出现积欠。据本路分析，目前已超期尚未缴纳的税钱有四万九千六百余贯，尚在期限内未缴纳的有二十

译二万八千五百余贯。从今以后每逾期一个月，欠额每十千罚纳钱一千；逾期三个月的，欠额每十千罚纳钱一千（此处逾期三个月与逾期一个月罚钱相同，疑有讹误）；逾期三个月以上的，除依月份缴纳罚钱外，还要派人监督原来担保的抵当家业赔偿填补。如果不足，就在连保的铺户中平均摊派征收。委托都大提举库务每年年终查核当年已缴纳及尚欠的数目上报。"

七月，三司盐铁副使俞献可上言："请求下达陕府西转运司，命凤州或凤翔府对每批川陕纲运货物，命税务监官在十担货物内准许抽查一两担进行点检。如有夹带匹帛的，就要彻底点检勘罪，依照条例处理。"皇帝准许。

八月十六日，三司上言："据杭州奏报，富阳县百姓蒋泽等人捉获到客商沈赞私运走私罗帛一百八十二匹，没收入官，支给赏钱。三司查阅条例，婺州罗帛客商沿途偷税的，全部没收入官，但没有条例准许支给告发者赏钱。请求依照条例支给，数目不得超过一百贯。"皇帝准许。

十月十三日，淮南江浙荆湖制置发运使赵贺上言："请求下达淮南、江浙、荆湖转运司，命沿江河各州军的商税务，凡遇纲运船只经过的，随即予以点检放行，不得滞留。"皇帝准许。

二年四月，在京商税院上言："按旧例：各色人等携带银两及银器出京城门的，每两征税钱四十文足，金子则不征税。请求从今以后每两征税钱二百文省（宋代货币计量单位）。"皇帝准许。

七月，诏令："商旅征购请领十三山场的茶货，沿途税务查验通行凭证，如果正茶与耗茶（损耗补充部分）一起运输的，就免征耗茶的税，到达住卖之处，不分正茶耗茶，一并征税。如果没有正茶，只有耗茶的，就按数量征税。不得将贴射（补充配额）的同一号茶秤出剩余的数量，收取净利加倍征税，从而阻滞征购请领。"

九月五日，三司请求从今以后凡属聘礼所用的匹帛物品，除在本州县内使用的即免于纳税外，出本州境及经过其他商税征收之处的，就依例收税，所到之处不得出具聘礼的通行凭证。皇帝准许。

三年七月二日，方仲荀、张纶等上言："荆湖路各州军招揽装载官府粮食的客船，请求免除沿江各州军上水空船的力胜税钱。"皇帝准许。

八月，司封员外郎盛京上言："万州百姓出售粮食，商税务征收税钱。因村民刀耕火种，收获不多，希望免收此税。"皇帝说："偏远地区极其贫困，若不合理征收，怎能维持生计 应当立即依照所请求的处理。"

四年四月，免除各路州军的农具税钱。当时高邮军商税务命令农民缴纳犁具税钱，本军上言此事，因而有此诏令。

六日，审刑院上言："按咸平四年诏令：京朝幕职官、州县官今后在任及赴任离任交接时，不得携带货物贩卖。如有违反，一并科以违制之罪，货物按例抽税处罚。如果不是兴贩，各处不得随意点检查问。用俸禄余钱购买的物品，除供养家用之外出卖的，如被查获，一并按违制私罪论处。查详觉得此制不便，请求今后应任官员使臣赴任，不得携带货物在本任所贩卖或在任内购买物品。如有违反，一并依照原诏令论处。若离任交接时抽税，一并准许在本地依照当时市价购买物品。如有亏损，导

译致有人论诉的，依条例处理。"皇帝准许。

五月，诏令："客商贩运山场榷务的茶货，预先在京榷货务领取通行凭证，沿途批注税钱。等到达京城，一并缴纳。凡属禁榷地区应缴纳的税钱，自离开向南场务的月份算起，立限半年缴纳。如有违反，命加倍缴纳。"

七月，诏令："山场榷务的茶货税钱，展延期限一年到京城缴纳，逾期加倍缴纳。"

八月七日，京西体量安抚王咨上言："汝州、颍州之间，近来遭遇大水，冲淹牛畜，虽有田地，却无牛耕种。请求下达汝州，凡百姓买卖耕牛的，特予免税。"皇帝准许。

十月十三日，免除雄州、霸州、瀛州、莫州、深州、顺安军、保定军、信安军的百姓采割芦苇蒲草莎草编织席帘箔篮，以及捕捉鱼虾的税收，直到来年麦子收成之日依旧恢复征税。

十一月八日，京西转运使张意上言："请求推行端拱二年至大中祥符二年间的诏令：百姓缴纳两税，经过渡口的免收渡钱。"皇帝准许。

五年六月，诏令："客商购买请领茶货离开禁榷地区，转入清河，想从京东淮阳军路前往河北住卖处缴纳税钱，一并依照禁榷区及通产地区正隔汴路河北入中茶货批注税钱的体例，命令在京榷货务请领凭证，沿途批注税钱，以指定住卖州军的税钱缴纳日期算起，在原限五十日之外再展延四十日，作三个月的期限，在此期限内进京，在榷货务缴纳。如有逾期，加倍缴纳。命所指定州军据应收税额，依照则例登记发给凭证，命依例出售货物。仍要登记贩运客商姓名、税钱，转报榷货务拘管，依照期限催收缴纳。"

六年四月六日，免除荆南公安县渡口收取的牛税钱。因每月只收三五缗钱，依转运使王硕的奏请免除此税。

六月三日，免除梓州路转运至戎州、庐州等州收纳客商贩运粮食的税钱一事。皇帝说："税收征到百姓的口粮上，岂不是太过分了吗"。因本路上奏，予以准许。

七月，诏令："从今以后百姓贩卖生铁器进京，所经过的县镇依照各类杂物的先例予以关报，进京缴纳税钱。若是在沿路县镇出售的（此句疑有误），就命本县征收过境税，发给通行凭证。到所住卖的县镇，另外征收住卖税。"当时有商人从磁州贩运铁器，经过府界各县，却没有征税的先例，因此商税院上言而制定此条例。

九月十一日，免除雄州、霸州等州军遭受水灾的人户采捕鱼类、编织苇箔的税钱。

十二月二十一日，有臣僚上言，请求对货币按贯陌征税。皇帝说："货币流通之利，本应使其流布，若对此征税，为害深重，不可施行。"

七年正月，淮南江浙荆湖制置司上言："真州、楚州、高邮军上奏：客商持有在京等地货务的凭证，以及无为军榷货务的文帖购茶，借道不经过泗州、真州、扬州等州缴纳税钱，进入汴河进京，亏损了当地务局的课税利益。查明客商购买山场榷务的茶货，原本没有借路的规定，此弊端始自大中祥符年间，当时客商购运蕲口、洗马、石桥、太湖的茶货到庐州，因泥泞阻滞车牛，权且改由长江船只转运，借道经过真州、扬州、高邮军、楚州、泗州，只缴纳原路庐州、寿州等一路的税钱。后来客商援引此例，借汴河路进京。请求下达三司裁定，或者在真州、扬州、高邮军、楚河、宿州、亳州、永城、南京税务应收税钱中减免部分数额，命客商正常缴纳所经场务的税钱，不再设立借路的名目。"三司审议后认为："请求从今以

译后客商贩卖蕲口、太湖、洗马、石桥、无为军等五处场务的茶货，若走西路庐州、寿州、正阳等州进京的，一并依旧缴纳本路的税钱。若是水路转船，经由长江转运，走东路真州、扬州、高邮军、楚州、泗州、宿州、亳州、南京前往进京的，依照贩运汉阳榷务等处茶货的先例，一并依照所经过之处正常收税，不再设立借路名目。依照原定期限，在京榷货务缴纳。"皇帝准许。

二月，诏令："从今以后在京新城各门的使臣如有专栏（负责征税的吏员）作弊，透漏税物，事情败露后，查明是专栏收掌税印章，即使承认点检不细，导致透漏应收税物钱达一千的，专栏、曹司一并勒令停职，监官一并按私罪勘断。仍将历年本门收税课额比较到期满之日，如有增加盈余，即依原例调任近地任职。如亏欠二分以上，就再多任一次短期差遣，然后才准调任近地任职。如与专栏知情纵容的，就更不能免除远地差遣。如有据为己有的，依条例处置，并降职差遣。如比历年增加盈余五分以上，依原条例免除远地差遣，并给予优待差遣。凡属应缴纳商税的物品，只要税钱在一千以下的，以及各种竹木席箔之类，一并在城门收税放行，不再押送商税院。税钱在一千以上的，仍依旧在商税院纳税出给通行凭证。"

三月十七日，兵部侍郎知青州李迪上言："河北、京东有饥民随处逃荒的，希望命所到之处免收渡钱。"皇帝准许。

四月十二日，诏令："各州征收商税所收的缯帛，不得过度沾污损坏。"当时宫中拿出眉州的皂罗一端，税印朱墨浸染多处，因此有此诏令。

九月七日，三司户部副使锺瑾等上言："河北遭受水灾的州军渡钱，除商贩贩卖货物仍照旧缴纳课税外，流民往返的，希望免除其课税。"皇帝准许。

九年四月二日，诏令莱州：从今以后不得征收牛肉税钱。当时秘书丞张周物上言"官府禁止屠宰耕牛，而州县税榜上却有征税的条文，请求删去此条"，因此有此诏令。

八月十二日，三司请求从今以后蜡面茶（茶饼）运到京城住卖的，每斤征税钱四十五文，诏令只征收二十文。

闰十月九日，废除镇戎军的羊毛税钱，依照转运使的奏请，每年减免五千文。

十年二月十一日（原书地脚注："查天圣无十年，此云十年，恐怕有误"，按此处不误，考《宋史》卷十《仁宗纪》、《宋大诏令集》卷一二三，天圣十年十一月甲戌才改天圣十年为明道元年，此处依当时实际年号记载），废除明州海蛤沙地的税收，任由百姓采取。

景祐元年十二月一日，中书、门下上言："听说客商贩运牛畜，经过各州军关卡渡口及出卖之地，故意刁难阻挠。如今刚获丰年，正是人户购买耕牛之际。"诏令买卖牛畜的税钱在原十分中减免二分。

二年九月七日，崇宁院普安郡主尼姑法护上言："在宣化门购买果园土地，迁葬亡父苏王及母亲，又购买菜园四处，扩展本院围墙园地，请求免除逐年的夏税。"诏令开封府对该园地土予以免税，所有的菜园等仍准许照旧租种，但不得一律免除税赋。

四年八月四日，诏令："从今以后各路州外县的盐、茶、酒税务，凡设有正官专门监督的，其考核亏损课税额度不足者，命令佐官照常兼任监督

译之处，所有赏罚一并依照都监、监押兼任监督的赏罚条例，减专监一等处理。"

十月二十七日，诏令："沿边都监押即使不兼任监督场务，若有人兴贩私盐私酒等，公然容纵不加捉拿上报，导致课利亏损。从今以后必须多方巡查管辖，不得延误怠慢。如另有查获败露的，监押一并勘罪处理。"

康定元年十一月十九日，诏令："访察得知各路州军所征收的各种课税利益，近来当值官吏频繁进行规划，增添税收名目，刻削百姓利益，刻剥百姓以奉上（这两句疑有讹误）；以及搜检税物不依照条例，妄加刁难，滞留商旅，希图作为政绩，苟且免除责罚。应命令州府军监县镇关卡，今后一并依照自来的惯例点检，不得创设增添无名税额，以及搜检过往行人携带的家属用茶盐酒面。各项课税利益，一并遵循旧规，不得妄自规划增添。"

庆历五年五月二日，三司使王尧臣上言："请求今后在京及各州陈告偷漏税者，税物尚未出售的，给予二十天期限；已经出售的，给予十天期限，准许各色人等陈告。仍以隐匿税收之日为起始。宰杀猪羊的，以私自宰杀之日为起始。并须依照编造的规定，指明隐藏之处，以及卖给何人。核实证据明确的，在期限内，官司才能受理。若货物已出售，而所得之物尚在的，证据核实明确，只依所在之物准许告官。给予半月期限，仍以偷税出售之日为起始。物品不在及超过期限的，不得告发论处，官司也不得受理。若在期限之外，而被官司查获败露的，自当依照漏税的条例处理。"皇帝准许。

八年十二月，诏令："河北、京东遭受灾害的州县，流民随身携带的物品价值三千钱以下的，已经命令免税。恐怕各处仍有随意苛留的，应一律不予征税。"

皇祐三年九月，诏令沿汴河的商税务不得苛留公私舟船。

四年十一月，诏令广南东西路安抚转运司：凡遭受贼寇焚烧劫掠的州县，加倍出力予以安抚整治。其中营造修建房屋所用的竹木，一并免除其税收。

嘉祐六年三月，诏令龙图阁直学士杨畋，从三司调取天下课税利益场务五年来的增减情况，限一个月另立新的额度。当时各场务每年课税多有亏损，只是当时纠察处置主管人员，而三司始终不肯削减旧定额度，因此皇帝特别下诏施行此事。

神宗熙宁四年正月二十八日，诏令三……（原文至此中断）

译[某]司说:"凡是购买粗酒曲的各处坊场（《长编》在'坊场'二字之下有'钱'字，于文义上更为妥当），每贯钱缴纳税钱五十文，仍另外封存起来，用来供给吏人俸禄。"

六年十二月二十五日，下诏："京城外城二十座城门的监门官自今以后不再承担课利定额，只按各门冷清或繁忙的情况分为五等，以查获、捕获的漏税及非法出入的商税钱数额作为奖惩依据。"这是依照都商税院的请求办理的。

八年正月十二日，详定编敕所主管官员奏称:"经勘察，开封府界及京东路、京西路一带的黄牛与水牛角，请求准许通商贩卖。"皇帝批准了这一请求。

译五月十五日，都提举市易司说：「先前商税院奉诏：流民的货物不多，免征税钱。如今已经丰收，可是各城门征税照旧，担心会损失年度课税，请按旧制征收。」朝廷同意了。

元丰元年七月十二日，诏令：「各路转运司在官署所在的州设置都斗秤务，委派都监管理工作，另外派官员核定标准，送各州商税务出售。」

八月十三日，诏令开封府界、京东路的皮角仍照旧通商。

二十八日（诏），滨、棣、沧三州第四等以下遭受水灾的百姓零星贩卖竹木、鱼果、炭箔等物，税钱在百钱以下的，准许暂免一季。

三年三月二十四日，都大提举导洛通汴司宋用臣说：「近来在泗州设场堆垛商货，本司的船承揽运载，将要运到京城。请求把通津水门外的顺成仓作为堆垛场。」朝廷同意了。

四月二十八日，诏令：「不是导洛司的船只擅自载运商人应税货物进入汴河的，即使经过场务投税，也一律许人告发，罪罚依照私载法处理。至于衣食器用之类每日消耗、不是用来贩卖的物品，不予禁止。官船附载发运箔、柴草、竹木的，也听任其便。仍责令巡河催纲巡检、都监司负责查察。」这是依从了宋用臣的请求。

十二月二日，琼管体量朱初平说：「海南征税，按船只的丈尺来核定纳税额，称为『格纳』。其法分为三等。假如五丈三尺为第二等，那么五丈二尺就成了第三等。所减的只有一尺，而应纳钱的多少却相差十倍。这是因为客商所来的州郡货物贵贱不同：从泉州、福州、两浙、湖广来的，装的清一色是金银匹帛，价值有的高达万余贯；从高州、化州来的，只装米、瓦器、牛畜之类，价值有的不过二三百贯。差别如此悬殊，却按丈尺收税，很不合理。因此泉、福客商多方谋取利益，而高、化客商却不来，因此海南很少有牛、米之类。如今打算立法：让客船必须停泊在琼、崖、儋、万四州，不用丈尺计算，只按货物实际收税，官府发给凭证，才准许在管辖境内出售。那些偷税、不在海口收税的人，允许人告发，并把船和货物用作赏格。」朝廷同意了。

四年八月七日，后苑房廊所说：「取蔡河以南的房廊屋以及原属骐骥院的地，修盖用来存放蔡河商人的谷物及堆垛六路百货。」朝廷同意了。

十五日，都大提举汴河堤岸宋用臣说：「本司沿汴河及京城所的房廊地，都是招人租赁，缴纳官课的，纸、红花、麻布、酵行都隶属本所，作为堆垛场。如今冯景圈占场地卖纸，请除本司已设立的各行之外，其余让冯景另外设置圈栏，以便各项课额都能办成。」诏令：「八月以前已经租赁堤岸司及京城所房屋、堆垛货物在其地的，不再驱逐；其余的不得随意圈占，扰乱市场。」

六年九月四日，京东路转运副使吴居厚说：「本路元丰三年秋季至今年上半年末的酒税课利，比元丰二年前任官员任内的原定额增加了一百七十九万五千余缗。而其前任的两年间酒务比原额亏损二十一万缗。」皇上批示：「吴居厚在两三年间坐收增用数百万计，三省可商议赏典。」

哲宗元

译佑三年四月

十一日，淮南路转运司请求减免安河务的税，让龟山镇设务承担税额，朝廷同意了。

六月二十三日，诏令在京都商税院，以天圣年间所收的年度课额为定额。元佑初年，户部用五年平均并增加的办法制定新额，至此有人提出异议，所以有这道诏令。

六年正月十八日，京东转运司说：「宣德郎赵竦请求整治徐州百步、吕梁两处险滩，仍派小使臣一员专门监管河税，兼管堤门公事，制定课程、留滞、约束损坏决溢的法规。」朝廷同意了。

七年七月七日，诏令废止各路百姓承包购买土产税场的做法。

八年十月二十三日，诏令：「外地客商贩运粮食愿意进京出售的，凡应收的力胜税钱，一律暂免征收。」这是因为尚书省说「京城谷价高，想让商贩流通，以平抑市价」的缘故。

绍圣元年九月二十五日，诏令：「府界及各路税务年终课利的增额，都依照《元丰格》执行。」这是依从三省的请求。

三年十一月十八日，殿中侍御史陈次升说：「监司自元佑四年以后，凡是税额增减达到两成的，都比照惯例请旨赏罚。请令户部限期核查。」朝廷同意了。

徽宗建中靖国元年三月十四日，户部呈状：「近来据两浙转运司申报：访得民间以前多有典买田宅、牲畜、船车等私自订立契书的，借口一时凑不齐现钱到官府缴纳印税，其中有的拖延超过期限，为逃避加倍缴纳，大多把白契私藏在家，不曾到官府缴纳税钱。本司申请省部下达指挥，允许延展期限补交，只收一重正税官钱。在展限期内，也已陆续有一些首次缴税的案例。如今请求依照历次已得到的指挥，自本次指挥下达之日起施行。」朝廷同意了。

二十五日，刑部呈状：「峡州申报：依照《元符令》条文：凡是请给或恩赐的物品免税；品官供家日用之物如果不是拿去贩卖的，也照此办理。审看上条中『品官供家服用之物』，不知品官所用的马、牛、骡、驴是否属于服用之类，送大理寺参详。据大理寺呈状：《元符令》所说服用之物，仅指衣帛器用之类，马、牛、骡、驴，并不属于服用之物。」朝廷同意了。

崇宁元年十二月十一日，京东都大提举汴河堤岸榆柳贼盗公事王宪等上奏：「请求恢复兴办导洛物货场。如获准许，请委派臣等亲自办理恢复物货场的旧事。仍请依旧在顺成仓隔出仓屋，作为场地。泗州的场屋，即令本州修葺。所需舟船，紧急向淮南发运司拨借温州、明州的运船一百只以应付。」附带申明：「查明京西以前也曾设置物货塌场，用官船运载客货，收取货利钱。如蒙准许恢复，也请一并施行。」朝廷同意，命郑仅一同商议后奏报。

二年四月九日，尚书省劄子：「泾原路经略安抚使邢恕上奏：本路抚养库进行贸易周转的物货，请特别免除沿路往返的商税。」朝廷同意了。

五年九月十七日，诏令户部收集天下税务从今日往前五年内所收税钱及名目的记录，派官员审核。参酌税物名目、税钱多少，制定统一标准，颁行各路，刻成板榜，十年更换一次，永久遵守，此外若擅自增加名目、多收税钱的，一律以违制论罪。民间

译的柴薪、米盐、衣服之类，一律免收，仍各不得亏损原额。等制定出法规后，交三省审阅完毕，颁布施行。先从京畿四辅开始，再推及天下。

大观四年四月二十二日，工部上奏：「已故赠开府仪同三司张康国之妻成安郡夫人喻氏呈状：本家目前在扬州修建亡夫开府的坟茔，打算在淮、浙、真、扬等州购买木材、砖瓦、钉灰、彩色、朱漆等杂物用于装修，请求免除沿路场务的抽解以及圈占和买收税等。工部核对《元符令》：凡太中大夫、合门使以上官员购买竹木之类修建住宅的，允许自行发给凭证，各处核验，免除和买。如今喻氏所请中和买一项，本部审核，打算依照上条施行。户部核查，《元符令》只是免除和买，抽解、收税等并无条文载明允许免除。如今审核所请，打算依照《元符条令》施行。」诏令依喻氏所请办理。

政和三年八月十六日，淮南路转运副使徐闳中上奏：「请求把真州江口抽税竹木务正监官的空缺，允许转运司在文臣中一次奏举有做知县或职官经历的人担任。等任满考核，如确有增收，就请永远作为本司举荐的空缺。其俸钱按品官标准之外，供给、驿券、随从，都依照原监官所得的指挥办理。」朝廷同意了。

七年三月二十二日，陕西河东河北路宣抚使司上奏：「据环庆路经略司申报：查考崇宁二年四月十一日泾原路经略安抚使邢恕上奏：先前请求颁降空名度牒二千道充作本路抚养库支用，在京城及各路方便处出售，用所得进行贸易周转，所换得的货物请特别免除沿路往返商税。得到旨意准奏。如今正当边事紧要之际，全靠贸易周转来获取利息，以供应支用。恳请酌情核准：把本路抚养库探事的本钱拿到各处贸易周转，所购得的货物，也依照泾原的先例，特别免除沿路往返商税。」朝廷同意了。

八年八月十七日，有大臣上言：「伏见天下商税务（此句下应有脱漏文字），请求：凡客商应税货物如经由偏僻小路的，只令栏头核对通行凭证放行，到前面路上的官务再一并查验收税。这样或许可以稍稍杜绝偷税之弊，有助于国用。」诏令：「大臣所说关市征税中走失正税一事，漕司失职，国家用度靠什么依赖！令户部通行下发各路漕司措置施行。」

宣和元年正月二十七日，诏令：「凡客商贩运米粮，运往受灾州县出售的，一律免除沿路力胜税钱。等丰收之日依旧征收。」这是依从江西提举常平司的请求。

二年十一月十八日，有大臣上言：「请求降下圣旨：凡宫观、寺院及大臣家中的各类装载船只，如经过关津，一律允许搜检，依条缴纳税钱。仍在年终统计经过次数申报转运司，汇总后奏闻请旨。这样或许不至于损失常规赋税，而那些假公济私之徒也会有所畏惧。」诏令一律依照元丰旧法办理，凡专门颁降的指挥一律不再施行。

三年二月二十八日，诏令：「江东、两浙近来因群贼焚烧劫掠百姓房屋，如今百姓渐渐返回原地，修葺居所。凡百姓采买以及客商贩运瓦木、材料等前往江浙被盗地区营建修葺、出售的，一律免除沿路抽分及力胜税钱；关津渡口，不得稍有阻拦索求。监司巡视所到之处要加以查察。」

三月二十三日，

译又诏令：「被焚烧劫掠的州县百姓卖出物品所得钱款用去他处购买修造材料等，官府发给凭证，免抽税一年。」

四月二十五日，诏令：「访得近来客商贩运粮食船只，大多被官纲以及寺观等船只拦占河道，无理阻拦。州军县镇假借和籴之名，强行阻止不让起运。所到之处场务公私骚扰，索取钱物，稍有不从，就随意增加力胜税，收税超过应收数额。当值官员放纵，监司又疏于管理，因此商贾不能通行，弊病很大。应当立法惩治改革，并通行下发相关各路，州由知州、县由县令负责，明白张榜晓谕客商：凡贩运粮食愿意运往京城的，从指挥下达之日起，暂免力胜、席角等钱半年。所贩粮食到京城后，允许按市价自行出售，期满恢复旧例。至于应有的关防等事宜，以及应包括的路分，令尚书省拟定条文奏请。」

八月十二日，诏令：「凡贩运及购买蚕丝纺织品、农具及耕牛前往两浙、江东路的，令在所属地自行申报，发给凭证以便核验，沿路免税一年，津渡官司不得稍加阻拦。在本路贩运及购买的也照此办理。」

四年二月二十日，诏令：「各路近年增收的税钱，原来充作应奉之用，既不属漕运经费，又不隶属各司，没有统一核算办法，官吏借机作弊，十有八九出问题。应一并拨归应奉司，充作御前支用。仍委各路提刑司拘管查察，年终将各州县收支现状申报，应奉司依已颁指挥核查后奏闻。其他司若擅自请求或挪用的，以违反御笔论罪。」

五月二十七日，发运副使吕淙上奏：「查明江宁府、真州、润州有抽税木材，请求指挥：除朝廷提取部分外，全部拨作添修仓屋、打造纲船之用，以节省官钱。」朝廷同意了。

六月十四日，诏令：「官府将客商载有官方凭证买盐钞的现钱货船，无端妄行喝价收税以致滞留的，依『纲运所至约喝无名税钱法』判处徒刑二年。」这是依从右朝请郎唐绩的请求。

五年九月二十三日，诏令：「东南六路贩运进京的粮食，从今年十月起，依旧收取力胜税。」

十二月十一日，诏令：「访得沿汴州县私自增设拦河栅栏，好处都落在专栏人员的索取上，监官也不再值宿，只图便于宴饮游乐而已。所收的年度税额，也未见有明显增加。反而因为阻留船只，官方纲运的兵卒、船工耗费增多，侵盗粮食。商旅经营贩运本应连续不断，如今却因阻滞而受损，公私都不方便。应一律依照元丰旧制执行，并晓谕商旅使其知晓。」

二十日，提举京畿京西路盐事呈状：「河阳所辖河阴、汜水两县税务，正当交通要冲，只有添差的归朝官一人独自在任，正官都被差往他处。查明归朝官依法不许独自担任监务，如今拟定：凡州、县场务监官中如有类似添差归朝官的地方，正官应经常留一员共同管理事务。汜水、河阴两县税务的正官既已被差出，也请立即令其回任。」诏令同意，如正官依条本该差出，即依独员处差官兼权代理。各路照此办理。

六年八月二十五日，户部上奏：「两浙转运司呈状：查明所辖州县中，有的税场虽然原来不设监官，所收课利却很可观，只让栏头收税催

译缴，很不成体统。如平江府常熟县的支塘税场，虽隶属许浦镇税务管辖，却只差栏头在那里拘收税钱，没有订立固定的年度额度，也没有正式监当官。如今拟定：凡所辖税铺收税数额多而没有监官的地方，允许本司从待阙或已卸任官员中选派，权且监管，以增加课额。如果一年内所收税钱有明显增加，听凭本司酌情设立正式税场，举荐有能力的官员申奏朝廷正式委任。」朝廷同意了。

七年正月二日，诏令：「京城百姓日用之物，大多来自外地贩运。近因外地荒歉、百姓流离迁徙，货物来源渐少，价格昂贵，百姓生活艰难。自今凡京城及京畿地区的油、炭、曲、布、絮的商税及力胜钱，一律暂免征收，不得阻拦搜检。违反的按违反御笔论罪，仍特许折算充作课额。所免税钱令户部按月统计数目申报尚书省，请旨拨还。」

钦宗靖康元年四月十四日，诏令：「京城物价尚未平稳，来货尚少，入城的猪羊及应缴税的各类物品，一律暂免税一季。」以上出自《续国朝会要》

高宗建炎元年五月一日，大赦：「京城被围困期间，道路才刚刚畅通，商贾若愿意贩运货物进京的，一律经州县自行申报，发给凭证，特别免除沿路税钱、力胜。」

七月九日，两浙转运司说：「本路税务官的课税，自五月一日赦文颁布以来，到现在已经一个月，免除的税钱已经很多。请从今以后，凡需领取凭证进京经商的商旅，都要有本地人户作保，到京城后，在各城门核查，并到在京都税院核验原数，凭批引作凭证。返回后，到所属官司缴纳。如无凭证，就按原贩运货物所经场务的应缴税额，依照惯例补征税钱、力胜。若到京数目少于原数，就按所少的数目补征。如逃避不返回的，就追究原保人的责任。」朝廷同意了。

十月六日，淮南转运副使李傅正说：「登极赦文规定：商贾贩运货物进京的，特别免除沿路税钱、力胜。泗州青阳一镇，不到两个月已免除税钱三千贯有余，全路所免的更是不可胜数。恳请截止到某月某日停止免税。」诏令自今年十月十五日起恢复收税，各路照此办理。

二年四月二十七日，诏令：「凡客商贩运粮食、柴草进京的船车，经由官府仍强令缴纳力胜、商税钱的，判杖一百治罪。允许客商越级申诉。收税数目多、依法应从重处罚的，仍按本法办理。」

五月十一日，曲赦：「河北、陕西、京东路凡曾被贼寇焚烧的官私房屋，如属百姓居住的，免除屋税一年。属官府出租的房屋，暂缓缴纳租金，等修好后再依旧征收。但不得超过一季，必须限期修完。如官屋一时不能修盖，而百姓愿自备材料修盖后租赁居住的，听其自便。核算所费，增加两成折抵应缴租金，所用材木等，暂免商税及抽分。」

六月二十一日，诏令：「凡荆湖、江浙路客商贩运米粮前往行在，若经由税务在规定之外额外多收税钱的，从轻的判徒刑一年，许到尚书省越级申诉。」

九月二十二日，东京留守兼开封尹杜充说：「京城物价飞涨，客商贩运盐米，多被沿河口岸阻拦刁难，强收力胜、税

译钱。请令客商在起运的州县官司先行申报数目，发给凭证收执，一并免除沿河口岸的力胜、税钱。到京城后，将凭证交都商税院缴纳。如官司胆敢阻拦，允许到邻近官司申诉。」朝廷同意了。

三年四月一日，诏令：「凡贩运粮食进京，允许客商在所在地申报，发给凭证，沿路商税、力胜一律特别免除。卖到的价钱，不论多少，由留守司核实后发给凭证，放行出城。凡先运到京城、入中数目多的人，由留守司列名请旨，酌情议赏。如官司胆敢无理阻拦，允许客商越级申诉，官吏一律从重编管发配。仍令各路提刑司经常查察。」

九月一日，御营使司参议官兼措置军前财用李迨说：「客商大多从江西、湖南贩运粮食、竹木前来建康府，往往为购买盐钞、籴米而返程。货物每经过一处，税场就强令缴纳力胜税钱数百贯，其余货物也都不依条例，加倍收税，导致商旅不通，实在损害财源。恳请严申禁令，如有违反的，当值官员从重黜责，栏头、公人予以刺配。允许客商越级申诉，专门委托提举茶盐官查办督责，各州主管官员经常检察。若失于举报，一并治罪。」朝廷同意了。

四年二月二十三日，德音：「凡残破州县，百姓建造房屋所需的竹木砖瓦之类，一律免税，也免抽分。」

绍兴二年六月二十日，两浙转运司说：「从事郎欧阳友申报，请求在处州所辖君溪税场设立税场之事。」诏令同意，所需委派的官员，令本司辟召差遣，木质印记也允许雕刻。

九月四日，大赦：「民间遭受兵火，耕牛宰杀殆尽。凡州县百姓典买耕牛，特别免纳税钱一年。客商贩运的地方也照此办理。」

三年九月十三日，诏令：「临安府近因居民失火，从各方运来的竹木、发运箔货，一律暂免抽解收税。」

五年正月十五日，德音：「残破州军刚收复之时，务必要使商旅畅通。贩卖耕牛、米麦经由之处，特别免税。」

闰二月五日，新任扬州知州叶焕上奏：「本州焚毁之后，各种物资都需仰赖江浙贩运而来。请求降下指挥：允许客商贩运粮食、布帛、农具、竹木、丁铁、柴、菜、油、面等各类杂物到本州，一律免除瓜州及城内税务收税一年，也不抽解。等到明年春末，依旧收税。」朝廷同意了。

四月六日，户部尚书章谊等说：「迪功郎沈敦此前监管建康府城内税务一任，所收商税，比过去增加了四十六万余贯。依累计奖赏法，共应减磨勘三十三年。已关会司勋依条施行。望特别给予比照推恩，并将其在任期间努力所收的钱数，等推恩之日一并颁行。」诏令沈敦特升次等应入官阶，并颁行各路。

八月二十四日，德音：「荆湖附近水寨拨给的田地，缺少耕牛，令招诱客商前往贩运耕牛，免除沿路商税。以及龙阳军官府、民间修建房屋的材木物料等，免除沿路抽解收税一年。」

十月十八日，有大臣说：「凡百姓贩运米粮前往受旱州县出售的，请依照以前的指挥，允许在官府处凭状核验，免除经过场务的力胜税。」朝廷同意了。

三十日，诏令两浙江西都转运司、各路转运司搜集本

译路应征税物的则例，斟酌市价增减，务必使其适中。并将各类税物应收税钱的则例用大字张榜公布，使客商知晓。此后令所委派的官员每半年一次，重新核定市价，据此增减施行。

六年十月八日，昆山知县张汉之说：「本县境内东接吴淞江，凡有从海道来的客商贩运货物，沿江湾浦紧邻吴淞大江，连接海洋大川，商船大多是从吴淞江进入，经江湾浦进入秀州、青龙镇。江湾正是商贾往来经过的要地，其中有的不到青龙地头收税，就便在江湾路出售给客商，得以偷逃商税，不免损失课利。如今请求在江湾浦口设场，酌量收取过路税。」朝廷同意了。

七年二月二十二日，平江府知府章谊说：「近奉朝廷旨意，在昆山县江湾新设税务，已申报朝廷，请求派遣监官。如今此处港口正是商贾兴贩、船货往来的要地，人烟繁盛，已设有巡检寨。烟火治安事务，原来由买纳盐场官兼管。如果只委派右选或尚未改官的人，恐怕难以镇压弹压。请求朝廷派京朝官一员监收税课，并兼管烟火事务。」诏令同意。

九月二十二日，明堂赦：「先前降下指挥，令四川、江东、西、湖南、北漕司，将所辖州军县镇中不属旧例征税而私自增设的税场，立即停罢；应收税之处，不得超额收税。访得临江军所辖新淦县税场自停罢之后，仍照旧收税。已送户部查问该军，此外恐怕其他路分还有类似情况。令各路转运司查照已颁指挥，列明本路原来增设了多少税场、各于何年何月停罢，后来有无违反之处，以及应收税钱如何处置措施，逐一核实申报尚书省。仍令帅司、宪司经常查察，务使商贾畅通，不致受阻拦。」

八年三月十四日，中书、门下省说：「近年来百姓渐渐返回本业，安心耕种，全靠耕牛播种。访得百姓买卖耕牛，州县往往收税阻拦，铸造农具经过关津，也不依条例免税，很不符合朝廷体恤农民的本意。请求：凡各路买卖耕牛，特别免除牙契费及税钱，农具也不得像以前那样违法收税。令监司经常查察，并多张贴文榜晓谕。」朝廷同意了。

十年九月十日，明堂赦：「访得各路州军县镇税务除依法应设专栏外，大多超额招收人员，并有监官的亲随之类相互勾结作弊，加倍搜刮，致使商旅暗中抬高物价。令各路提刑司将所辖税务现有的冗余人数即日裁减，严加禁止，设立赏格鼓励告发。仍令知州、通判经常检察。」

十二年九月十二日，大赦：「州县税场，客商投税，本有固定的规定标准。访得监当官及专栏之人大多超额搜刮，百般隐瞒欺骗，甚至每月按比例私自献纳入公库，互相包庇隐瞒，全无顾忌，以致钱重物轻，公私都受其害。自今各方一律遵守成法，如有胆敢继续沿袭的，从重治罪。」

十三年二月十一日，有大臣说：「近来各官司等处大多以回易营缮之类为名，发给凭证，沿路以此免除商税。请求下发州县，从今以后凡有关官司等处贩运货物，不论有无指挥及有无凭证记录之类，一律依条收税，不得再行免除。」朝廷同意了。

七月十九日，诏令增设武昌军金口税务监官一员。

译

十一月八日，南郊大赦：「各地税务课额各有固定制度，本意是要惠及流通商贾，广聚各方财货。近来州县税务官吏作弊，又有镇市税场，有的监官独自一人，有的只是暂时代理，强行在额定之外超额搜刮，以致客商偷偷绕经私自小路，反而造成课税暗中流失；有的把所收数额私自隐瞒，另立账目侵吞。此前屡加约束，终究未能彻底革除。委托通判专门巡查各县查察，务使商贾畅通。如有违反，转运司查劾上报。」

十四年正月二十六日，封州说：「城内税务如今折中以绍兴九年所收税钱七千七百七十二贯七十六文省为准，加上开建县税务以绍兴八年所收税钱一千二百六十一贯三百二十九文省，一并请求定为新的额度。」诏令下发本县及转运司再加核实，如确实属实，另外没有夹带不应收使的钱数在内，就依条施行征收。

七月六日，有大臣说：「请令有关部门规定：凡百姓日常食用之米，一律免税。」朝廷同意了。

十五年八月十三日，皇上向宰相宣谕说：「朕认为天下的物品，有很多是不应当征税的，比如牛、米、柴、面之类就是如此。」秦桧奏答说：「就像去年浙中缺粮，陛下下令不收米税，所以江西各地客商都纷纷前来贩运，因此得以保全性命的人不可胜数。」

十六年七月九日，诏令裁撤真州长芦镇税务，这是依从本路诸司的请求。

十七年正月二十五日，户部说：「依照圣旨，查处州县镇务违法多收税钱以及对客商贩运米粮，此前已降指挥，一律免收税。访得经过的税务仍在收取力胜、税钱，很不符合朝廷宽待百姓的本意。请下发各路转运司立即禁止，并将各项税则逐一裁减，务求适中，张榜公布晓谕客商知晓。又税务监官本有固定名额，添差官与正官合计不得超过三员。既有正官主管，添差官自然不必干预具体事务。而且历来监官从属人员，原无定数，往往在税钱中侵吞耗损，作弊百出。请求从今以后凡酒税务添差的厘务官，一律不得再干预具体事务。如有违反，令通知监官核实弹劾，请旨从重处理。」皇上批准了这个奏请，并宣谕说：「米已经免税，柴、面也应一并设法处理。商旅既已畅通，还应令临安府平抑物价，这样百姓才不至于流离失所。」

六月二十八日，诏令将和州梁山税务迁移到裕溪河口设置，这是依从淮东总领司的请求。

译十八年十一月十三日，户部上奏说：

"客商贩运食用米谷，依照历次颁降的诏令指挥，应当免除税钱，务必要使米谷流通无阻。访查听闻州县官府往往违反法令，依旧照旧征收税钱，或者假借'力胜钱'的名义（变相收税）。请求下令各路监司约束州县，允许商人任意搬运贩卖，不得像以前那样阻拦。如有敢于违反的，责令监司查明弹劾上报朝廷，将州县在职官员以及税务监官从重加以罢黜惩处，衙前公吏当即处以杖刑并发配，并且允许商人越级申诉。"

朝廷听从了这个建议。

译十五日，荆湖南路转运提刑常平茶盐司上言：「桂阳监临武县地处偏僻山谷，不通舟船，设置之初，人烟尚未聚集，很少有商贩经过。若设置商税，实在难以征办。请等到县里道路交通渐渐有序后，再开始征税施行。」诏令免税五年。

十九年二月十三日，殿中侍御史曹筠上言：「江浙一带有遭受灾害的地方，朝廷督促责令监司、守令多方赈济抚恤，而对粮米商贩蠲免租税，恩德已经很深厚了。其中各场务所在的官吏，有的未能恭敬体察朝廷宽恤百姓的用意。希望告诫监司、郡守常加留意察看，凡所管场务中有在朝廷规定税额之外另行收税的，从重治以法度，而在规定税额之内原本不征税的项目，一律免征放行。将这些名目物品大字书写在告示牌上，揭示给来往行旅看。」朝廷听从了这一建议。

十一月十四日，南郊赦文说：「各处税务各自都有确定的吏员定额，近年以来，州县税务大多违法在定额之外增设公吏、栏头，拦截阻挠客商，致使商贾不能通行，百物价格飞涨，百姓生活困难。而监司却坐视不理，丝毫不加检察。命令各路转运使不时巡视检点，将违法之处检举上报。如果漕司失于检举，就令提刑司相互查究。」

二十一年二月三日，诏令撤销洪州武宁县巾口市的官监酒税，这是听从了本路各司的请求。

五月十四日，诏令通知徽州、严州：「凡客商贩运木筏，出给公文凭据时，要写明客商姓名，计算清楚所贩运木材的条段数目，预先通知沿途经过的州县以及临安府等处官司加以照验知会。如果擅自中途运往别处，允许各色人等出面告发，将木材的三分之一奖给告发人，其余三分之二没收入官。」这是因为进士张邦义反映客商贩运徽州、严州木筏的情况，请求废止两州的抽解，改为直接运至临安府抽取三分之一的税额，所以有此诏令。

六月二十五日，大理评事莫蒙上言：「各场务收税，各有固定的则例，而近年来各州郡守动辄在定额之外，令监官加重征收，又将民间日用的油、布、席、纸等细微物品设场专卖，辗转增加利润。因此物价飞涨，所得利息，只是充作公库无名目地乱用。希望令监司经常严加检察，并将有关规定张榜告示民间，允许百姓陈诉。如有违法之处，按查弹劾上奏，从重依法处置。」朝廷听从了这一建议。

二十二年二月十五日，诏令各路转运使：「凡沿江设有税务的地方，在所辖州县选派官员检察税务。遇有从事贩运的客船以及上供纲运经过时，检察官员应与监官一同依法监视应税物品，按照则例施行。如没有应税之物，应立即放行。并令所属转运使经常严加检察，如有违法情事，允许依法查处。」这是因为军器监丞黄然反映：「沿江一带税务，近年以来，在定额之外增设栏头，私自设立草账簿，无理阻挠，欺瞒作弊，商旅深受其害，号称蕲州蕲阳、江州湖口、池州雁儿矶的税务为大小法场。都说获利归入公家的不到十分之二三，而被官吏窃取的却超过一半。如四川、广东广西、湖南湖北、江东江西的上供纲运经过时，不问有无应税之物，动辄以收取力胜税为名，索要税钱动辄数以千计，把押纲的船工等人拘押监禁，强逼他们承认。」所以有此诏令。

十一月十八日，南郊赦文说：「州县私自设置的税场，

译历次指挥已令予以废罢。所有客商贩运的货物，都各有确定的税钱。而税场大多因增设专拦，各色官吏侵渔盘剥，超额收税，不入正式账簿，无理耗用，导致物价上涨。虽然屡加约束，仍有尚未改正之处。可令监司、守臣严加检察，将违法之处查处弹劾，务必革除积弊。」

二十三年十二月，前知英州陈孝则上言：「州郡的财政收支，除民间田租之外，全靠商税，其中有课税额收入不足以支付监官俸禄的地方，这是虚设税务，以阻碍行旅。而且英州管下有宜安镇税务，每月课额只有十千钱，而监官俸禄却是其两倍。希望下达本路相度处理，将宜安镇税务废罢。」诏令依从，并令户部查访类似这样的地方，一并废罢。

二十四年十二月五日，大理评事刘敏求上言：「屡次下诏郡县免收粳米税钱，近来场务却私自设立草账簿征收食米税，将其改记作白糯米，登入正式账簿。希望令监司、郡守经常严加觉察禁止。」朝廷听从了这一建议。

二十五年五月二日，诏令：「州县税场名目重复繁多，有超过常法规定的，令有关部门逐条列出，一律废罢。凡擅自再派人搜刮骚扰，以及在法定条例之外另立赏钱的，一律禁止。并委派监司、长吏经常严加觉察，如有违法情事，查处弹劾上报。」

七月十二日，诏令撤销随州唐城镇税场。这是因为本路各司反映收入不足以抵偿开支所致。

十一月十九日，南郊赦文说：「关卡市场的征税，本是为商旅设立的。访闻州县场务贪图收入，以致士人、举子的路费，也要翻箱倒袋，不论多少，一律拦截收税，十分苛细烦琐。可令监司、郡守严行禁止，不得再像以前那样违法。各州县场务派官设吏，本有固定的定额。访闻州县往往违法增设监察官员，增加俸给支出，侵蚀损耗课税定额；而且税务擅自在定额之外增设专栏，将不应收税的物品也拦截重征，滋生种种骚扰，使商旅受害。命令转运使逐一查清不应设置的官吏人数，即日一并废罢。私设的税场，历次指挥已令废罢，访闻州县仍有依旧存留的地方，以及在偏僻小路拦截客商，重复收税的情形。可令转运使查实，即日改正。若有胆敢违犯的，查处弹劾施行。」

十二月一日，尚书刑部员外郎娉敏修上言：「州县税务凡是应税的物品，应令申报所载明的规定，将所收物品的名目、则例大字书写在木牌上，张挂在税务门外告示。而边远州县大多不遵照朝廷规定的则例，只凭监官临时喝价检验，轻重高低，全凭自己主观决定，因此专栏得以借机骚扰作弊。希望下令州县税务查核朝廷规定的税额，明白张榜告示，使商旅都能知晓，若有违犯情事，从重依法惩处。」朝廷听从了这一建议。

二十六年正月十日，尚书省上言：「近年来各地税务收税过重，虽屡次下达指挥裁减，但商贾仍然不能通行。这是因为税场设置太密集，收税的地方太多。比如从荆南到郢州相距五百余里，而税场属于荆南的就有四处；夔州与属邑云安、巫山相距各不满百里，也设有三个税务。这类情况很多。」诏令户部通知各路转运司，开列出所辖税务地点的远近距离，将相距相连的税场加以裁减合并，以宽减商贾负担。如果县里的税务不能裁减，就予以免除过税，并允许豁免其税额。此后据各路转运司申报：共裁

译减合并税场一百三十四处，废罢九处，免除过税五处。

二月七日，诏令撤销肇庆府管下高明铁场兼黄客步税的监官一员，这是听从本路各司的请求。

四月十九日，宰臣上言京西、淮南客商贩运以及百姓自行购买耕牛，应免征投纳牙税钱，并停止征税三年之事。此前，皇上曾宣谕：「昨日下达的『京西、淮南未耕种土田，不论有无阻碍，招人耕种，并延展免收租税，官府借给牛种』的指挥，已经很周详完备，只是耕牛恐怕难以得到。」皇上说：「关卡市场的征税，本是针对商贾贩运货物而设，像米面之类，民间百姓日常食用一天也不能缺少，怎能一概征税？朕因此下令予以免税。如今耕牛也免征税，很好。但还是担心有人巧立名目，索要财物，从中阻挠，好处却归了专栏私人。必须令监司、守臣经常严加觉察，如有违犯情事，查处弹劾上报，从重依法处置，才不至于成为一纸空文。」沈该等人说：「陛下致力于农事、体恤百姓疾苦，如此明察弊端，臣等岂敢不勤勉恭敬地奉行！」

五月十一日，臣僚上言：「商税近年以来，朝廷历次下令放免米麦、菽豆、柴薪、耕牛、力胜等税钱，却未曾相应减少税务的课税定额，反而另立赏格，督促责令州县，导致贪功不体恤百姓的人把没有的说成有，用来抑勒逼迫场务完成。税额既然沉重，加上米麦之类又已免除税则，其它货物凡是经过税务的，必然遭受加倍的冤枉盘剥，用来凑足摊派的定额。因此客商苦于税场的盘剥，大商巨贾就收藏货物不再贩运；肩挑背扛小本经营的，就绕行偏僻小路，以躲避州县。因此商旅不能通行，课税定额也不能增加。希望将税务的年度定额酌情予以减免，同时严格裁减收税的则例。」皇上说：「这个说法很有道理。像米麦这类，是百姓日常食用的，既然已经免除征税，若不相应减少年度定额，那必定会巧立名目，加重征收以求凑足数额，反而成为百姓的祸害。可依所请办理，令户部立法施行。」沈该等人说：「陛下至诚体恤百姓，如此洞察利害得失，实是天下的幸事。」

七月十七日，尚书省上言：「已下达指挥：将各路相连接的税务加以裁减合并，以宽减商贾负担，并允许豁免其税额。只是担心州县将所减的定额，转而在其它场务上增添，导致收税反而更重。而且日后在裁减合并的地方，又暗中差派栏头之类拦截阻挠，应当加以约束。」诏令各路转运司经常严加检察约束，将违法官吏查处弹劾，申报尚书省从重处置，并允许民户越级申诉。

二十七年八月二十四日，诏令：「殿前司收购制造军器所用的筋角、牛羊皮、箭杆、条铁，可免征临安府及沿路的税。」

二十八年五月八日，知建州章服上言：「建阳县麻沙镇、后山务、崇安路黄耳等三处，历来只征收本地人户土产物品的税，其中松溪县、处州交界处造运的木材等一色税物，走水路，从出产地直到建州三百六十里，都不曾收税，若与近来颁降的裁减合并事项相比不相合。请求予以保留，仍旧只征收木材一色的过税。」朝廷听从了这一建议。

十月三日，权知饶州唐文若上言：「本州鄱阳县管下的石头镇，从城下到本镇八十里，从本县到乐平县四十里，相距一百二十里之间就有三处税务，实在过于频繁密集，

译反而导致收税亏欠。请将石头镇税务废罢合并，豁免其税额。」朝廷听从了这一建议。

十四日，侍御史叶义问上言：「臣见到近日颁降的指挥，将寺院的钟磬、铙钹等物一律照例收税，但税钱却没有收附登记的条文规定。若只令税务记作日常收入额，那就等于暗中失去了铜税这一项课利。又听闻各处受纳的吏员多方阻挠索求，致使百姓害怕投纳，有的把钟磬埋在土中，有的沉入溪涧，实在还有未尽妥善之处。希望指挥在外州军再展延一个月期限，令受纳官员对乞觅的吏员严加约束，允许百姓陈诉，从重处置。其税钱另立项目桩管储存，随后再听候起运。这样，就可以考核核实了。」朝廷听从了这一建议。

同日，中书、门下省上言：「客商贩运食米，已下令免收税钱。近来场务却以其它斛斗为名，以及作为力胜税，妄自征收税钱，阻挠索求。」诏令户部申明严格执行现行条法，下达施行，守臣要经常严加觉察。违犯者依条例计赃论罪；守臣若失于觉察，令监司查处弹劾。并令转运司将实际免征的过税钱数从税额中除豁。

十一月十二日，诏令撤销临安府于潜县税务监官一员，这是听从守臣张称的请求。

二十三日，南郊赦文说：「州县税场是征收商贾货物税钱的地方，都有固定的则例。近来将士人、举子随身携带的路费虽非贩运货物，也一并加以拦截，强令收税，引发争讼，事属违法。命监司、守臣经常严加觉察禁止。各地税场此前因相距太近以及收税过重，历次裁减合并，豁免税额。其中私设的场务，一律令予废罢，以宽减商贾。访闻州县之间有巧立名目，暗中私自恢复存留的，在偏僻道路广泛征收商旅税款，或违法增设检察人员之类，甚者将客商贩运的食米以其它斛斗名目，以及强令虚报力胜税，百般阻挠索求，过度征收。近来颁降指挥：将违犯的监官、专拦、栏头依计赃论罪。仍恐怕仍有作弊情事，命监司经常严加觉察。若有类似违法之处，查处弹劾施行。」

二十九年正月二十五日，诏令：「已下达指挥：客商贩运食米不得收税，并蠲免其税额，希望使百姓不至缺粮。访闻各路仍旧奉行不力，米船虽然没有其它货物，也故意拖延停留，强迫其接受收税。又闽、广等路大多贩运谷物，场务强令其纳税，这很不合爱护百姓的本意。可下令各路：凡客商贩运食米若没有其它货物，一律立即放行，凡是稻谷之类都应予免税。如有违反怠慢的，允许民户到监司、御史台越级申诉，当予以从重处置。州县要张榜告示晓谕百姓，经常严加检点，每月将有无违犯情事申报尚书省。」

三月十五日，户部上言：「此前承绍兴二十六年正月八日已下达的指挥：近来商贾不能通行，是因为税场设置太密集，已令各路转运司裁减合并。访闻已经合并的税场仍有依旧派设监官拦截收税的地方，请即日停罢。」朝廷听从了这一建议。

四月二十三日，诏令邵伯镇税务依旧收纳过税。此前，绍兴二十六年七月十七日，曾有诏令：邵伯镇税务减收住税、过税，到此时又恢复旧制。

七月十七日，右正言邬民望上言：「朝廷自绍兴二十六年起，因各路州军县镇税场过多，历次颁降指挥裁减合并一百三十四处，废罢九处，免纳过税五处。议论者认为国家的经总制钱是由州县将各种官钱分别摊派的，如今既然

译减少了输纳钱物的来源，那么各处所拘收的这部分钱数自然应当相应裁减。希望下令有关部门将已合并的税场及免纳过税的数目，允许从年度经总制钱定额中一并除豁。」朝廷听从了这一建议。

三十年正月十八日，皇上对宰臣说：「听说街市米价虽不曾上涨，但来贩卖的却少了。正是因为场务巧立名目收税，导致商贩不能通行。」陈康伯说：「多半是监官用人不当，才导致这种情况。」叶义问说：「场务中最严重的是专栏骚扰尤其多。」皇上说：「以前见到河朔一带有肩挑贩米的，还深受其苦，那些专栏中甚至有在十里之外私自收税的。何况船运的获利比肩挑背扛要多，其骚扰可想而知。」陈康伯等人说：「必须严加防范约束。」

三十一年正月二十五日，诏令：「从今以后各军等处收购物品，一律依照条例收税。如有已下达的免税指挥，请求不再照用。此后若再有陈请的，允许户部据理不予施行。以及临安府内外税务之处，仍有徇私请托漏税的，申明严格许人告发，一律令御史台觉察弹劾。」这是听从臣僚的请求。

九月二日，赦文说：「各地税场此前因相距太近以及收税过重，历次裁减合并，豁免税额。其中私设的场务一律令予废罢，以宽减商贾。访闻州县之间有巧立名目，暗中私自恢复存留的，在偏僻道路广泛征收商旅税款，或违法增设检法人员之类，甚者将客商贩运的食米以其它斛斗名目，以及强令虚报力胜税，百般阻挠索求，过度征收。近来颁降指挥：将违犯的监官、专拦、栏头依计赃论罪。仍恐怕有违犯情事，以及不立即验放税物，故意拖延滞留，命监司经常严加觉察。若有类似情形，查处弹劾施行。」

十一月十四日，臣僚上言：「请求约束所至的税务，遇到从北方归来的归正之人，不得有苛刻留难搜税的弊病（此句疑有脱漏错误）。」皇上说：「朕自从今年夏秋之交，便有这样的想法。若州县场务全然不遵照执行，又怎能宽慰我朝百姓归化之意？」下令予以施行，张榜关津禁止，必定处罚决不宽赦。宰臣陈康伯等上奏说：「领受圣旨，今后有不遵照指挥办理的，允许监司查处弹劾，被告人可以直接申诉。」

（三十）二年三月二十五日，臣僚上言：「州县近年以来，多因课税定额不足，派人到二三十里以外拦截税物，为了避免设立新税场的名声，就称之为发关引所。被派遣的都是停罢的公吏，遇到应税的货物，就借机索取财物而放其漏税。希望凡是州县离城五里以外，巧立发关引所、私设拦税之处，一并废罢。」诏令依从，并令州县严加禁止巧立发关引所、私设拦税之处，若有违犯情事，命监司查处弹劾上奏。

食货 宋会要辑稿 食货一八 商税五

宋会要辑稿 食货一八

商税五

【宋会要】

绍兴三十二年孝宗即位，尚未改元的六月十三日，赦文说：「临安府内外买卖贩运金银、绸缎布帛、杂物之类，除依朝廷规定则例应收门税外，访闻税务将铺户已经卖出的货物，诬称买主漏税或原本未经纳税卖出的货物，动辄向铺户一律追纳罚钱。可令本府严加禁止，如有违犯的人，依计赃论罪，并允许民户越级申诉。」

八月十一日，诏令：赣州七里镇东江务并入城下商税务，这是听从江西转运司的请求。

二十

译三日，中书、门下上言：「场务收税，都有规定的则例。访闻沿江等处船只经过，必定停留数十天，多方索要税钱，甚者把食米说成酒米，把衣服说成布帛，空船则多收力胜税，装了行李就说是从事贩运，钱物不登入正式账簿，所属的巡栏之徒结成帮伙，上船检查，反复盘查，骚扰不一，致使商旅不能通行。」诏令各路专门委派监司、守臣觉察，查处后上报。

同日，中书、门下上言：「两浙一带渐有恢复旧业的百姓，应当格外优待抚恤。他们建屋所运的竹木，垦田所需的耕牛牲畜，虽已下达恩诏免征沿路商税抽解，只是担心州县奉行不力，应当加以约束。」诏令各路安抚司相度处置，限一个月内详细列出奏报。事情小不须等待批复的，可径行施行。

十一月十四日，诏令：「凡新设税务，即日禁止。令各路转运司发给木牌，在历来依法条应当设置的地方张挂，晓谕客商知晓。如没有转运司发给的木牌，可知是私设税务，允许客商越级申诉，将违法征收的过税钱数核算清楚，申报朝廷听候指挥施行。」

隆兴元年三月二十八日，臣僚上言：「凡州军税场，请一律依照祖宗历来的旧定额，只在州邑交通要冲之处设置。所有后来增设的税场，州府未曾申报说明、擅自设置的，一并请予废罢。」朝廷听从了这一建议。

乾道元年正月一日，赦文说：「州县税务依法各有应当设置的地方，近来又有私自设置的，阻挠商旅，对百姓造成危害。命即日废罢，令监司经常严加觉察。若有违犯情事，查处弹劾上报。」三年、六年、九年南郊赦文，都沿用此制。

十二月十日，上封事者说：「关卡市场的征税，古时是用来禁止游手好闲之人的，因此才征税。如今却有一处场务分设到十几处的，称为分额；一件物品征税到十几次的，称为回税。请训示告诫州郡，凡不属朝廷定额的不许私自设立，已经征过税的不许再征。」朝廷听从了这一建议。

孝宗隆兴元年四月十九日，诏令：「凡客商贩运耕牛前往淮南州县出卖，允许经所属官府自行申报，给予凭据免除当地的投契税。沿路的税以及渡船钱一并免除。若有违犯情事之处，命监司查处弹劾施行。并令各路转运司下达所辖州县，多出文告晓谕。」这是听从中书、门下的请求。

五月二十八日，权发遣宾州张昂上言：「本州商税院以及管下独女铀场，各是小使臣的官缺。本州税额极少，请罢去监官，改作摄官官缺。」朝廷听从了这一建议。

二年三月二十七日，恩诏赦文说：「高州、藤州、雷州、容州等凡曾经遭受焚烧劫掠之处，恢复旧业的百姓建造房屋所用的竹木、砖瓦之类，一并免税，并免征抽分税的一半。」

四月二十二日，诏令绍兴府萧山县西兴镇税兼烟火公事的官缺，改称绍兴府萧山县新林堰税，这是听从两浙各司的请求。

五月二十八日，诏令：「淮东、淮西商旅贩运货物，依照规定的则例，一律减半收税。若是归正人从事贩运的，特别予以全免三年。」到乾道二年七月十四日，臣僚上言：「近来有归正人有的住在临安，有的住在建康，在各路贩运货物，也要求免征沿路税钱。查得隆兴二年的指挥：专门指定的是淮东、淮西路，而有关部门失于执行。如今各地归正人贩运货物往来两淮，都想凭判状全免税钱。请令凡归正人贩运货物，或从两淮贩运到各路，或从各路贩运到两淮，在

译各路则所过场务依旧照例收税，在两淮境内一律全免。」朝廷听从了这一建议。

六月一日，诏令郴州耒阳县税场依旧收税。

十二月八日，诏令：「金人侵犯两淮，居民流离迁徙，令安抚司、转运司下达各州军设法招抚集聚，放免半年商税。」

十六日，恩诏赦文：「楚州、滁州、濠州、庐州、光州、盱眙军、光化军管内以及扬州、成州、西和州、襄阳府、德安府、信阳军、高邮军，凡贩运及购买蚕织、农具、耕牛、粮食以及盖屋材料等杂物前往残破州县的，各经所属官府自行申报，给予凭据免征沿路收税抽解一年，关津不得阻拦。凡流亡迁移恢复旧业的百姓随身携带的物品，一律不得收税，船只也免征力胜税。若有违犯情事之处，允许民户越级申诉。」

乾道元年正月十四日，诏令各路州军：「正当春季米价飞涨，民间缺粮，全靠客商所贩米粮接济。访闻各地场务以力胜税之类巧立名目，违法收税，令各路监司、守臣出榜约束，遇米船经过，立即放行。违犯之处，监官查处弹劾，专拦从重决罚发配。」

二月十四日，诏令撤销成都府在城商税监官一员，这是听从西川制置司、成都府路各司的请求。

二十日，四川总领所、夔州路转运司上言：「忠州丰都县酒务兼收商税，酒务可委知县兼管，税务可委县尉兼管，酒务官请予裁减罢除。」朝廷听从了这一建议。

二十七日，诏令：「各军收购物品，绍兴三十二年已下达指挥，应当收税。令殿前司、马军司、步军司遵照指挥施行，不得违犯。」此前，主管殿前司公事王琪购买木材修建各军营寨，请求免除经由场务的税。到此时户部依照绍兴三十二年正月的指挥执意上奏，所以有此诏令。

三月十一日，户部上言：「镇江府都统制郭振在明州购买麻布五万匹，请求下令沿路州军免税。查得各军购买物品，依照历次已下达的指挥，一律依条例收税。若有陈请，允许户部据理不予施行。如今郭振所请求的，与已下达的指挥相抵触。」诏令因是军用物资，权且免税一次。

四年九月五日，诏令：「婺州义乌县放散柜户牙人，任其自由买卖，依照条例收税，不得在离县五里之外设巡栏，抑勒村民。并下令各处州县，不得私设税场，阻挠客商。令所在帅司、宪司经常严加觉察。」此前，义乌县有山谷中的百姓以织罗为生，本县竟将八乡的柜户全部拘管，登记姓名，掠取他们所织的罗帛，向官府纳税，百姓深受其苦。到此时臣僚上言，所以有此诏令。

五年八月二十八日，诏令撤销滁州来安县监税，令县令兼管此事。这是听从知滁州赵善仁的请求。

十二月二十六日，诏令荆南府白水镇停罢收税，只在荆南沙市合并收税额。这是听从荆南府的请求。

六年正月十三日，诏令沿江各郡税场：「今后商贾所载运的货物，若是茶、盐、米、麦、面、铜钱，若有胆敢违法收税的，允许商贾越级申诉，监司查处弹劾上报，将监临官以及专栏等人从重依法处置。」这是听从总领叶衡的请求。

五月十八日，户部尚书曾怀上言：「奉旨：裁并从行在到建康沿路征税过多的地方。查得临安府长安闸、平江府平望、常州望亭、横林、镇江府吕城丹徒镇五处，与前后税务的距离过于密集，请予裁减废罢。此外临安府除朝廷规定的定额税务外，又

译在羔亭子、四板桥、龙山、儿门、白塔、赤山、九里松等处重复设置铺税，以拦税为名，苛细征收，也请一并先予废罢。」朝廷听从了这一建议。

闰五月二十日，臣僚上言：「如今重复征税的弊病，没有比沿江地区更严重的了。像蕲州的江口、池州的雁儿矶，自古号称大小法场，说的是征税之酷烈，如同杀人一般。近年来不止这两处，凡是逆流而上，到荆州、峡州一带，往来的都称为力胜税；船中本没有值钱的货物，却诬称为虚喝，应当征收一百两，却先摊派一千两之数，称为花数，骚扰不一。请求下令沿江各路监司严加禁革，官吏犯法的，必定处罚决不宽赦。并清查沿江设场过于繁密之处，请旨予以废罢。」朝廷听从了这一建议。

八月三日，权江南东路转运副使张松上言：「查对沿江从芜湖县到采石镇，一州设两处税务，实在不便。而且和州境内还有西采石，客商往来，一天之内，三次经过税务，盘剥太过分。因太平州的采石距离州县较远，请将其原来的税额一并归入芜湖县。所有淮南岸的采石镇仍按历来的条例，以长江江心为界，不许拦截江南的客商。请求下令太平州、和州严加约束。」朝廷听从了这一建议，随后户部上言：「采石税务是庆历年间设置的，至今已一百六十五年，从未并入芜湖。」知和州刘度上言：「本州西采石税务，自本朝开国就设置，历时近三百年，从未以江心为界，请依照祖宗旧制办理。」朝廷都听从了这些意见。

同日，张松请求将池州雁儿矶税务移到本州，朝廷听从了这一建议。随后知池州张抡上言：「绍圣五年颁降指挥，将池口税务移到雁儿矶，专收大江过税。到绍兴五年确立定额，每年约收官钱一十八万余贯。经过七十五年，从未有商旅词讼。张松未加详细查核池口原本就有住税，便当作无税上报申请，将雁儿矶并入池口。才两年半，与雁儿矶原先所收税钱相比，亏损接近二十万缗。请求依旧恢复设置雁儿矶监官，专门负责征收。」朝廷听从了这一建议。

十五日，诏令：「池州石埭县税务移置到邕溪、七溪两路会合处，只设一处收税。令石埭县务不得重复设置，所有留口镇税也令一并停罢。所认领的常平司买朴课利等钱，改令石埭县税务承认解送。」这是听从本州的请求。

七年四月十五日，户部尚书曾怀上言：「本部近来核查出临安府乾道五年商税账目中，有失收的三五分税钱以及亏额钱和少收的头子钱，共计四十一万二千七百余贯，如今打算分作两年，令临安府和通判厅从乾道七年夏季开始，令……（原文至此中断）

译起运。仍专门委托两浙转运司催办拘收，按期限发运缴纳。」皇帝听从了这个意见。

八年五月十五日，下诏废除常平耕牛税场。是采纳了前任铜山县知县刘大衍的建议。

九年三月二十五日，下诏：「州县税务机构在正式官员之外，擅自增设机察、措置、提举等官职的，应当严加禁止。如有违反，允许百姓越级申诉。」

译五月十六日，下诏：「凡私自设置的税铺，一律停止废除。如果已经停罢的，不得再重新设置。凡有违反的，从重治罪。」大臣上奏说：「温州平阳县有私自设置的渔野税铺，被豪强买扑承包，趁机在海岸琵曹、小镬等十余处设立税铺，靠海的贫苦百姓，也一同受害。前次户部已将其停罢，已经三年。如今豪强百姓假托别人名字，又重新出价承包。平阳知县林志屡次请求予以废罢，如果不愿使官府失去这笔税钱，本县愿自行承担缴纳。又查得台州天台县私设的界溪榧木税铺，绍兴十一年已经停罢。近来台州通判秦姮请求恢复这两处税铺，招人买扑承包，百姓因此受害，多次向御史台申诉。如娉汝明控告宁海县樟木、掘浦两处税铺。张太控告宁海县茭、湖、柘浦三处税铺，王璠控告归安县韶村税铺，钱浩控告安吉县回山税铺，全梦说控告归安县琏市村税铺，刘升控告江阴县申港、长寿乡两处税铺。诸如此类，都是私设的税铺，难以一一列举。请求严加约束。」于是有了这道诏令。

七月八日，下诏废罢江阴军黄田港、杨舍、蔡港三处税场。两浙转运司上奏说：「江阴军管下黄田港、杨舍、蔡港税场之间各不满百里，妨碍朝廷调度，请予以裁减合并。」于是有了这道诏令。

十一月二十三日，下诏太平州、池州、宁国府、饶州、广德军五州军所属的税场一并废罢（疑有误）。因为江东转运司上奏说税收利润微薄，都是大姓豪户买扑承包，拦截百姓商旅的缘故。以上出自《干道会要》。

食货 宋会要辑稿 食货一八 《经进续总类会要 商税》

《经进续总类会要 商税》

淳熙元年十一月十一日，下诏：「米、面、柴、炭、油，都是民间日常所用之物，都已免税。访闻州县税务巧立名目，收取税钱，甚至对木炭也加以抽税。命户部行文各路转运司予以约束，违反者依法治罪，并且允许商人越级申诉。」

二年七月十七日，下诏裁省滁州清流县白塔镇税务。因为本州上奏说「每月所得只有二十千钱，只是白白扰民」的缘故。

九月二十二日，大臣上奏说：「乡间村落有称为虚市的，只是三五天赶一次集，本来没有收税的规定。州郡急于收取税赋，创立税场，让百姓买扑承包纳税，让他们自行收税。凡是买扑承包的，往往是一乡的豪强奸猾之人，既然自称是替官府征收课税，那声势就比官府的税务更甚。官府既然收取了他们的利钱，即使想为小民主持公道，也无能为力。请命令各路州郡，凡有前述买扑收税的地方，一律予以废罢。」朝廷听从了。

闰九月十八日，下诏：「湖南北、江西转运司行文沿江各州军，张榜晓谕商人，有愿意贩运米粮前往淮东的，即向本州军申请，发给公据，沿途验放通行。如果税务巧立名目，无理阻拦，立即予以查察弹劾治罪，并允许商人越级申诉。」这是因为中书、门下省上奏说：「淮东遭受旱灾，访闻湖南、北、江西有商旅贩运米粮前往贩卖，沿途税务假借运货收税之名加以拦阻，请予以约束。」

十月二十五日，中书门下省上奏说：「商人贩运米粮，依法不应收税。屡次下诏约束，不得巧立名目阻拦。如今竟然还敢虚开税钱，显然是违背诏旨。专门委托转运司查察弹劾，当职官吏从重处置

译。」

十二月十七日，庆寿大赦：「访闻州县税务动辄差遣寄居候缺的官员，以检查稽察为名，在税务中骚扰，可即日一并废罢。」

四年正月十八日，夔州路提刑提举转运司上奏说：「勘察夔州和巫山县两处税务，顺流而下的船只在夔州税务缴纳巫山县的税钱，逆流而上的船只在巫山县缴纳夔州的税钱，对官府没有损失，而商旅可免去在两处停留耽搁。各处所收税钱，分别互相通报归还。」朝廷听从了。

十二月五日，下诏：「凡州县税务不得在五里之外拦截商旅，命本路监司随时严加查察。」

五年三月九日，下诏：「各官府机构收买木材，依绍兴三十年之例予以免除。如有违反，按违制之罪论处。」这是听从临安府守臣赵磻老的请求。

四月二十六日，大臣上奏池州雁汊、黄州、鄂州税场的弊端：「其一，船上实际没有的货物，也硬立名目，强令纳税，称为虚喝。其一，栏头的妻女直接进入船内搜查（人栏头一句：疑有脱误），造成伤害。其一，税务依法本有节制规定，栏头却多用小船，在离税务十余里外拦截商旅搜查，小商人的货物，往往被搜刮一空。所收的税钱，称为女栏头钱。其一，所收商税，专门要求现钱，商旅无处筹措，被苛刻扣留数日，就用货物低价折抵，称为「折纳」。其一，巡栏人员，各自携带弓箭、枪刀之类武器，对商旅进行拦截射击，有的甚至打死也不上报官府，私自据为己有。」诏令江东、湖北、淮东路转运司，将现今所列各项事宜严加整治，在税务前用大字木牌晓谕百姓。若监司完全不加查察，允许受害之人直接向尚书省越级申诉，并先将转运使从重治罪。

五月六日，下诏命户部行文江东、湖北、淮西转运司，摘录现行的匿税条法及处罚分数则例，以及规避商税等定罪敕文，明白张挂木牌，与近来颁布的禁约指挥一并晓谕商旅，以免官吏栏头隐瞒欺骗、造成岁课流失的弊端。其余各路沿江州军的税场也照此办理。这是因为中书门下省上奏说：「近来大臣请求革除沿江税务等弊端，已经列出条款予以禁约。又担心相关人员不能任意骚扰后，反而将应税的货物隐瞒，不记入账册，暗中索取私贿，一律放行，致使课税不足，理应予以禁止。」于是有了这道诏令（原书「以中书门下省言」至「故有是命」为小字抄写，天头有注云：「大字正写」，现据此改排）。

六月十九日，下诏三省行文各路转运司：「凡各州县镇除属于正额的省属场务、现由吏部委派官员管理的不予废罢外，其余创立设置的税场、税铺，不论有无官员监管，一律予以废罢。」这是听从大臣的请求。此后两浙、江西、湖北申报百姓买扑承包的场务，虽然不是吏部委派官员管理，但因属于常平仓租额，所收钱款都是用来接济大军的数额。下诏姑且命其依旧保留。扬州、高邮军、盱眙军也以流失常平仓官钱为由不便废罢而请求保留，也获准保留。

八月十九日，下诏：「临安府保留的发引处所共十八处，只许发放引券，不得收税。如有违反，允许百姓越级申诉。」

六年三月二十七日，下诏废罢鄂州七县所管常平税场十四处。这是因为守臣赵善括上奏其骚扰百姓，而每年只收得一千

译七百缗，请求废罢，本州自愿自筹经费解送朝廷的缘故。

五月一日，下诏各路转运司将所管州县税场中非省额创立设置的收税处一并废罢。

十月八日，下诏：「两广虚市互相贸易，与江浙私设税场不同。可依从百姓便利，免收落地税钱。」这是听从前任高州知州何惟清的请求。

十二月二十八日，下诏：「临安府是皇帝车驾驻跸之地，理应优待体恤。近来听闻征税偏重，以致物价不平。可自淳熙七年正月一日起，府城内外及所属各县凡百货物，一律免收税一年。其应纳税额，已命内藏库等处按数补还。若官府胆敢违反规定继续收税，允许被收税之人直接向御史台越级申诉，允许该台据实上奏请旨处理。仍命尚书省颁发黄榜下达本府及所属各县晓谕百姓。」

七年三月二十三日，右正言葛邲上奏说：「各州郡虽已废罢私设税场，却增加了税务的定额。如湖北监司核查鄂州税银，每两原收旧钱八文，如今增作四十八文。像这类情况，京城既已全部废罢税务，而邻郡因商旅到京城近在咫尺，没有其他征收渠道，所以加重征税，岂不是有违陛下减利于民的本意？希望命令各州郡，将旧有应收税钱的则例大字写明，刻在木牌上，张挂在通衢大道，让百姓周知，不得例外多收。邻郡也不得以临安府不再收税为由，强行加重征税。」诏令下达各州予以戒饬约束，如有违反，允许百姓越级申诉。

九年十月二十一日，大臣上奏说：「湖州安吉县税务本来只靠丝绵、竹木收税，来完成年度定额。近年来本州另外收取丝绵税钱，转运司另外收取竹木税钱，用作他用，不顾课额亏损，致使监司借机扰民。请求严加禁止约束。」下诏命湖州将前述额外新增的税钱即日废罢。

十年二月二十八日，淮西总领韩彦质上奏说：「近年以来，长江沿岸各州都以加重征税为要务，公然征收盐米税，请求严加禁止约束。并委托三总领所不分路分，互相查察弹劾上奏。」下诏命江淮东、西、湖南、北路帅司、转运司，各依前后所颁诏令更加严格执行约束（此句「行」字疑衍，或「申」字下有脱字）。若州军奉行敷衍了事，允许三总领所依所辖路分予以查察弹劾。

十一年二月二十五日，临安府上奏说：「查核绍兴五年五月十二日诏令节文：各路转运司衡量州县收税繁简程度，增添税额五分或三分。本府查核各税务每日所收课利本已达不到日定额，也就不应再有额外增收三、五分钱数之事。前任守臣赵子潇于绍兴三十二年任内曾停罢修造事宜，不曾承办朝廷各项典礼所需，收取献助钱二十万贯，后来蒙准减免为十五万贯。其中通判厅每年从各税务所收钱中支取八万四千贯，作为三分、五分等名目发送在外，此外本府又发钱六万六千贯，遇有承办大礼之年则减免五万。自干道七年皇太子担任临安府尹以来，明察本府并无额外增收，上述三分、五分名目的钱款已具奏请求蠲免。此后又多次申请蠲免。到淳熙九年为止，如今准户部催收本府淳熙十年分三、五分钱六万六千贯。实因税务所收课利已不足原额，本府未曾额外增收，无钱可以发纳。请求依照多年惯例予以蠲免。」朝廷听从了

译。

五月二日，淮西总领赵汝谊上奏说：「近据商人陆太等十一人陈状称：黄州税务正临赤壁险要湍急之处，每逢船只靠岸，百般阻拦盘查，动辄耽搁五七日。江面宽阔，风浪难测，前后积聚的官私船只不计其数。近有商人颜清等在被拦截查税期间，忽然一阵狂风大浪骤起，损坏船只十艘，沉失盐二千余袋，又打碎其他大小船只五十余艘，老幼死伤不知多少，请求选择一处泊船稳妥便利的地方移置税务。如今黄州上游三十里有地名张家洲觜，那里江面狭窄，比赤壁窄十分之八，遇有风暴，可以回避。臣查核黄州应征税赋，数额本来很少，按常规征收，本来足够办理。近年来担任守臣的人只顾多方搜刮，以供无谓浪费，阻碍商旅通行，以致无辜百姓只因被拦截征税，而横遭沉船覆溺之祸。请命本路转运司委派官员前去查明苛扣拦留颜清等船只收税一事的真相，并勘察移置黄州税务，以方便商旅。」朝廷听从了，随后右正言蒋继周也上奏弹劾此事，于是将黄州守臣方廷瑞罢免。

六月十七日，绍兴府临浦税场、处州君溪税场、池州梅根栏都上奏请求恢复设置，诏令准许其请求。随后大臣援引淳熙五年六月十九日废罢的诏令加以争论，于是搁置了先前的命令。

十月十五日，下诏命户部普遍行文各路州军，凡所管税务应征收的课税如实按原定额征收，不得强令增收。若有胆敢违反的，在朝内委托御史台弹劾上奏，在外委托监司查察弹劾，并允许被骚扰之人越级申诉。

十二年三月二十九日，下诏：「场务税收奖赏今后不许再援引赏令中『高等之外仍有盈余数额，或已该受赏而剩余钱数又达到标准的，听凭累计给赏』的条文（据下文叶翥所奏，此句「累」字下疑脱「赏」字）。」这是因为户部侍郎叶翥上奏说：「税场每年在原定额之外，若仍有盈余，又听凭累计给赏，这是诱导天下经营场务的人加重征税以求赏赐，定额虽然增加而百姓却更加困苦。请求在淳熙令中删除高等累赏的条文。」于是下令有关部门详加议定，因此有了这道诏令。

七月二日，下诏裁省荆门军浰河、武宁、黄泥三处税场。这是因为前任权知荆门军陆洸上奏说：「三处税额合计不过二十七贯三百三十三文，而豪强百姓买扑承包，扰民尤其厉害」的缘故。

二十三日，下诏裁省常德府一处、复州六处税场。此前，皇上听从陆洸的请求，命湖北提举司查核废罢浰河等三处税场，并诏令其余类似的地方，勘察后再奏报。到此时，湖北提举赵善誉上奏，说这两州七处税场共收税一百八贯，与浰河等处情况相同。皇上说：「废罢十分恰当。像这样的事，一天做成一件，一年积累的好处也很多了。」于是一并准许废罢。

二十四日，下诏裁省扬州江都县版桥、泰兴县新城、楚州山阳县谢家埠、盱眙军天长县龙堽、石梁、奏兰（疑误）、高邮军高邮县临泽、三墦八处税场。这是因为淮东提举赵不流上奏说：「盱眙军地处极边，历年都全免上供赋税。扬州、高邮军也属次边地区，也减免了一半。本来就没有仰仗这些微薄的税收利润，却白白让豪强百姓买扑承包，小民百姓因此受害。所有净利钱中有一部分分摊须发送到

译行在的数目，本司愿依数承担发送。请求将上述税场一并废罢。」于是有了这道诏令。

八月二日，下诏殿前司收买木材，须严格抽税，以三分为标准，免除两分。

十月十四日，四川制置使留正、总领冯宪上奏说：「知西和州王朴上奏：『本州威远铺、旧州、胜阅三处买卖铺，属于本州极边地区，不是水陆要冲，大商人经过之处，各铺借机征收钱物，只是打着收税的名义，来完成每月定额。请求诏令制置总司将本州三处买卖铺全部废罢。』本司查核西和州所辖三处买卖铺都与边境相接，历来蕃、汉商旅在这些地方私自交易货物，以致奸细透漏，无从查察。前任宣抚使吴璘曾在这些地方派官设置买卖铺，以适当收取税钱为名，借机侦察奸细，探报边境情报。如今胜阅铺一年定额一千道，旧州铺一年定额九百九十一道，威远铺一年定额一万七百九十七道。这几处铺设，本来就不是专为收税而设。如今王朴所陈请求废罢的意见，难以施行；但也担心所收税钱达不到定额，因而多方设法征收，或有不便之处，因此其言也不可全部废弃。本司请求将各铺税额酌情向下调减一部分（「分」字上疑脱一字），使边民既不妨碍谋生，又不失去以往侦察探报的用意。」朝廷听从了。

十二月十一日，下诏：「天寒地冻，凡临安府城外经过的商旅，自本月十二日起一并免收税五天，不得阻拦。」

十四年八月十三日，淮西总领赵汝谊上奏说：「今年的旱情，以江东、两浙最为严重，而江西、湖南、北、两淮之间多有收成较好的地方。如今若真能调运各路的米粮分发到江、浙，那么百姓就能吃饱饭，粮价也不会飞涨。但要征调各路米粮，必须先免除征税才能实现。朝廷对征米之禁令，不是不严格，可是州县每逢遇到运米船只，就另立名目，称为收取力胜钱、花税钱。所谓花税，是把没有的货物说成有的；所谓力胜，是按船只所载货物多少来征税。又额外增设场务，起初是以收取各州土产货物的住税为定额，逐渐演变为征收商旅往来的通行税。如潭州的桥口、隆兴府的樵舍、江州的湖口、和州的施团，都属这一类（原书天头注云：「『以』疑误」，按当作「之」）。商旅百姓遭受重税苛取之苦，无处申诉。请求下令江东西、湖南、北、两淮各地守臣，允许听任商人兴贩米粮前往江、浙旱灾州郡。并约束当地场务，遇有运米船只经过，不得以收取力胜钱、花税钱为名，无故拖延滞留。如有违反，允许商人赴监司、部台越级申诉，官吏从重治罪。若监司执行不力，允许台谏加以弹劾。此外沿江税务地界相接，如自池州至建康府仅七百余里，就设有场务六处：即雁汊、池口、施团、芜湖、采石、建康。其中相距不到五六里的，又重复征收私税。商旅携带家产本想求利，却反而被官府的征税所困扰，岂不可怜？臣曾探求其中缘故，有人说是过去罢除各军回易之后，州郡因此得以征收木筏的税来补贴地方财力。此后又创立户部发给历头的做法，各军装运排筏，都持有户部历头，以此免除商税，凭借这个私自贩卖，每得到一个历头，就能作数年循环使用。况且一个排筏应纳的税，何止相当于数十个大商人。如今这样却令州

译郡的常税十倍减损，这怎能不使商人受苦呢？这就是增设税场以及征收不应征收之物的多种借口。请求下令各州军，凡有增设税场之处，一律即日废罢。户部历头，也请求停止发给。若不得已要发，也须订立明确限期，只许使用免税一次，这样才能杜绝州郡的借口，也是从近处开始施行法令的用意。」诏令交付给事中王信等人详加审议。随即王信等人审议后说：「请求下令各路守臣，遇商人兴贩米粮，不得阻拦。其免收力胜钱本自有现行条法。请求下令各路监司，约束当地场务遵守执行。若有违反，或以花税为名故意拖延滞留者，商人赴监司、部台越级申诉，从重治罪。所陈述的池州至建康一带税场，自淳熙五年六月二十六日以后已有多次颁布诏令。请命户部查核，凡属增设、不应保留之处，即予即日废罢。其户部所发历头，如今据户部所称，是奉特旨才予以发给。并在公据上写明所购物品，逐项核验放行。等到期限满后，缴回户部销毁，不应保留重复使用。如今所陈述的情况，说多是凭借私贩，每得到一个历头，就能作数年循环使用。这种弊端，请命户部妥善设法防范。」朝廷听从了。

十五年九月二十七日，户部上奏说：「查核淳熙十四年五月八日的诏令：大臣上奏陈述，和州在施团税场之外，又新设子务于朴木，拦截百姓商旅，妨害侵夺无为军城下的商税。这是因为近年来商船从枯江泥河口进入里河，经过无为军，从裕溪进入大江，就不经过施团。所以和州才在朴木设卡收税，与无为军税务地界相近，互相妨碍。然而大江与里河的水道必须经由裕溪，而如今施团税场原本就设在裕溪一带。如今若命和州将施团税场依旧移置到裕溪原来的地方，那么和州的商税自然不会流失。无为军税务相隔既远，也就自然没有话说。商船有的想径直沿大江航行，有的想躲避风浪险阻而进入里河，各随其便就可以了。都省批交淮西安抚司，委派官员前去勘察绘制地图，指明利害具文上报。淮西安抚转运司随即委派安丰军六安县主簿马晞骥前往和州、无为军所辖地区勘察，请求废弃朴木、撤销施团而回到裕溪。又转送安抚司、庐州两位签厅官员一同审议。据安抚司参议元徽之等、庐州通判莫洸等申报：详审主簿马晞骥所定的和州朴木一事确实详备，但马晞骥想让和州将施团税务移置到裕溪，张运使沙虽然也在裕溪下游，但正因为裕溪江面宽约十余里，商船满载货物，若从江南岸绕过裕溪去投税，对商人利害关系很大，他们必定不肯横渡大江。即使商人肯横渡到裕溪来，再从裕溪过江到江南，船只横渡大江，不能直行，必须绕行十余里，正是因为张运使沙的阻隔。这就是和州税场因此收税不畅，才迁移到施团上游，岂有不便而迁移之后，如今又要使其重新迁回裕溪的道理？其中利害十分明显。况且和州计较征税收入，想必也是不得已而为之。如今无为军与和州争执的，只在朴木一处，朴木距离施团与和州的地界都很远，虽说是查验施团的关引，实际上却有碍于近来颁布的诏令，理应即予废罢。至于马晞骥所定想让和州将施团税场迁移到裕溪一事，应由

译和州酌情自行申报。」本部遵照都督的指示，行文淮西安抚转运司，向和州征询意见，命本司自行查核是否可行，两州若各无争执，即据实上报。淮西安抚转运司申报：随即予以施行。据和州申报：查核本州所辖沿江西米沙税务，先前迁移到裕溪河口，因为江道泥沙淤积，冬季水浅涩滞，春夏水势泛涨，江面宽阔，水势湍急，难以停泊船只，此前何喻义等曾向本州申请，奏获圣旨，于淳熙五年迁移到施团。近年以来，邻郡无为军凭空在施团上游地名泥河口（距城九十里）发放关引收税，并且在沿江口岸招揽长江商船进入里河，绕道经过无为军城，新设收税，庇护商船从施团背后取道裕溪河口出江，躲避施团（原「鵱」疑当作「躲」），侵夺课利（此句疑有误）。此前曾申明上司，委派朴木河检察铜钱官前往核验施团税务纳税关引。若无关引，即是漏税，务必让商人周知，原来不曾收纳分文税钱。如今遵照上述指示，已经行文朴木检察铜钱官予以约束施行。所以迁移施团，正因为裕溪江面宽阔，确实难以再迁回。如今本州既已废止朴木稽查关引，那么无为军也不应再照旧在泥河口及沿江口岸招诱长江商船绕行里河，新设商税，也应一并废罢。」于是命本司查核和州前述申报，确认是可行的。本部请求命淮西安抚转运司，依照所申报的事理施行，和州、无为军均照此办理。」朝廷听从了。以上出自《孝宗会要》

淳熙十六年闰五月十四日，下诏恭州三县所辖双石、安仁、石英、蓝溪、董伏、含谷、多昆、双溪八处集市，泥坝、木洞新兴二镇共十处税场，一律废罢。这是因为守臣宋南强上奏说「都是乡村豪强百姓买扑承包，拘收税钱，只是白白扰民」的缘故。

绍熙元年二月二十三日，下诏裁省废罢楚州北神镇税务。所有长河客船货物，命在城内都省务投税。该镇官员仍旧差派兼管烟火酒务事宜。这是因为淮东安抚转运臣上奏说「北神镇柴纲船以采捕为名，往往夹带违禁物品过界。官府贪图税钱，只在草市一类地方收税。恐怕会引出事端」的缘故，于是有了这道诏令。

十一月三十日，下诏：「今后铺户应缴纳税款的货物，按照原有则例征税，不得巧立名目假借他名进行骚扰。命临安府予以禁止。若在则例之外多收头子钱，允许百姓越级申诉，将犯法者从重治罪。并将私自委任栏头等人一并从税历中除去。」

二年正月二十三日，大臣上奏说：「请命两广各州，废除虚市收税。」诏令本路转运司予以裁省安排。这是因为两广虚市本来就不属于省额，坊场都是乡村自发聚集形成的，任由豪强百姓买扑承包，每年上缴官府不过百十缗钱的缘故。

四月二十四日，池州上奏说：「本州各县去年秋季遭受旱灾，恐怕城下、池口两处税务收税偏重，于是将税收则例按三分为标准减去一分。其每日应解税额也已相应核减，予以除豁减免。」朝廷听从了。

三年三月十二日，下诏：「雅州三县所辖始阳、金沙两镇，思经铺车领、灵关、丑镇税场一律废罢。」这是因为本州上奏说「都是豪强百姓买扑承包，深为民害」的缘故。

四年三月四日，临安府上奏说：「余杭、富阳两县税务，比其他县定额一向偏重，将村落土产、竹木等

译不曾到务交易的货物，也强令乡民遥认缴纳税钱，深为民患。如今请求自绍熙四年起，将两县税务定额中，富阳县年收五万六千余贯通融减去七千贯，余杭县年收四万四千余贯通融减去五千贯。命两县税务，不得越出五里的限度拦截货物征税，也不得以乡村土产不曾到务交易的货物，假借均税之名，横加索取税钱。允许受害之人向府衙申诉，追查属实的，将相关栏头予以决配处罚，主管官员予以弹劾。」朝廷听从了。以上出自《光宗会要》

庆元元年正月五日，下诏：「访闻京西六郡赋税收入不足，州县贪图收税利益，对商贩私运的违禁物品暗中放行漏税。可命核查淳熙六年三月诏书酌情通融补助，具文条陈上报。今后严加查访，若稍有违反，即予以查处，从重治罪，并命御史台予以查察。」

十九日，尚书省上奏说：「绍熙五年七月的诏令：命沿江州县关津税务，若遇商船运到米粮，依法予以免税，并免收力胜钱，不得另立名目，无理阻拦。若有违反，命本路监司严加查究施行，并允许商人越级申诉。如今听闻州县只求多收课利为急务，导致所辖场务无故阻拦，过度重征，理应申明严加约束。今后若再有违反，一律将守臣、当职监官取旨从重责罚。」朝廷听从了。

四月十七日，下诏：「各路凡产牛的地区，除查察禁止贩牛过淮依已颁诏令施行外，其余从淮南向南兴贩的商旅，任其自由往来，不得阻拦。若有违反，提刑司予以弹劾上报，必予惩处。」这是因为大臣上奏说「淮浙地区耕牛极少，而官吏担心走漏获罪，将所有贩运者一律阻拦」的缘故，于是有了这道诏令。

四年四月十一日，下诏废罢湖州四安税务，将该镇坊改设为四安酒务。这是因为守臣张震上奏说：「本州上供的税额全靠酒税，自从住税裁减节制之后，商税定额已经受损，实在难以支撑。税务每月定额共九百贯文，后来收缴不足，申报核减，每月只收得四百二十余贯。因为场务只知极力征收，不免加重征税。」因此有了这道诏令。

八月二十九日，大臣上奏说：「沿江税场如江州、蕲口、芜湖以至池州、真州，都有靠岸停泊商船的港湾，唯独黄州税场正处在大江边上，每逢风浪，船只倾覆，常有被吹散的隐患。近年来守臣曾开凿新河道，以方便商旅，尚有六百八十丈未曾开通。请命本州酌情安排，在农闲时开凿疏浚，作为商旅长久的便利。」朝廷听从了。

五年四月二十九日，下诏：「各州郡凡商旅货物，除到税务投税之外，听凭自由买卖。」

译不得截留收买。如有违反，从重依法治罪。这是因为有臣僚进言：「关口渡口以及各处场务，只应负责稽查、征税，不应官府有所需求，就随意扣留货物强行收买，名义上说是付钱，实际上只是走个形式。」所以才有这道诏令。

译八月十四日，广东转运司说：「近来接到臣僚上奏，请求二广地区的墟市不得收税，允许百姓自便交易。查得本司当初勘察，原有墟市一百零一处，减去撤销二十一处外，如今存留八十处，这些并非近来新设置的，而是自古以来就有的定额。所收的每年课税，都是登记在册的定数，与其它州县新设立征收的情况不同。请求依照现行常平条法予以存留。」朝廷同意了。此前，四月六日，右正言陈自强请求下令给二广提刑司，除州县设有场务派官员的地方外，其余村落聚落凡有墟市的，允许民间自便交易，不得收税，到这时才有此奏请。

十一月十六日，臣僚上奏说：「广东、广西距离朝廷遥远，百姓的米和柴薪也一律被收税（"杭米柴薪"的"杭"字疑当作某字），百姓吃的是贵米，用的是贵柴，受害极深。请求专门委托转运司严格制定榜文，在各州场务税亭张贴晓示，使来往商旅明白柴米不收税。若有另立名目收税的，允许向转运司申诉，据以上奏，按违制论处。」朝廷同意了。

（宁宗）六年三月二十四日，下诏：「成都府路麻布的六项税额，只收麻皮及织成两色的税，其余麻种、麻枝、麻缉、麻纱四色一并蠲免，仍命令有关部门修订成文法令（"所"字下疑有脱字）。其余各路州县税务一律照此施行，命转运司经常留意察查。」这是因为臣僚上奏说：「西蜀田中所产的纻麻，百姓终年辛勤劳作，到织成一匹布，价值不过交子六七分。却要征收六道税，加上官吏牙侩，多方侵夺盘剥。请求予以蠲免，稍宽民力。」所以才有这道诏令。

四月八日，下诏建宁府建阳县后山以及崇安县黄亭的税务一并撤销停办，今后不许再恢复设置。这是因为守臣傅伯寿上奏说：「绍兴、淳熙年间，已经下达指令撤销停办。后来因勘察疏漏，又上报存留。如今因为这两处税务的专栏等经办人员都是些游手好闲、无所事事之辈，所派官员多是代理摄职，撤换频繁不定，完全没有约束，肆意盘剥。」所以才有这道诏令。

九日，两浙转运司上奏说：「按照都省札子的指示：『据湖州申报：请求恢复设置湖州、永寿、东迁、大钱、琏市五处的纂节发引。』本司已委派官员查实，逐一走访了原先设发引之处，各处父老都陈述说：往日设置纂节的时候，城中集市买卖人流聚集，普通百姓可以经营谋生，来往商旅的商税，也没有一点遗漏流失。自从撤销停办之后，豪强势力霸占垄断，招揽接纳客商货物，以致市井萧条，暗中损失了税课。如今若仍旧恢复设置，商贾货物既有纂节发引来投税，对官府原定的税额不会有亏损，农田乡民，也都不会受害。」朝廷同意了。此前，（宁宗）三年闰六月，臣僚曾请求依照祖宗成法，全部撤销停办。近来因为亏损了官府赋税，所以听从了这次的请求。

五月七日，中书、门下省上奏说：「临安府城内各行铺户买卖金、银、绸缎布匹之类，如果是携带出门的，本应到都税务缴纳税钱（"首"字疑有误）。查访得知栏头、书手等经办人员与铺户有仇怨的，动辄将不该收税的物件妄称为漏税加以告发，致使铺户被治罪，公开张榜追缴赏钱，实在是骚扰百姓。」

下诏命本府今后仔细查实，如果确实是不该收

译税的，就把告发的人从重治罪。

七月二十四日，下诏湖州施渚、和平两处的镇税，一并省罢撤销。这是因为两浙转运司上奏说：「这两个镇坐落在偏僻的山乡，商旅稀少，经办人员假借官府税课的名义，加重征收、苛刻搜刮。」所以才有这道诏令。

嘉泰三年六月二十四日，侍御史张泽上奏说：「广州八个县惯例赋税不均，每逢举行大礼的年份，就在产钱之上加征赏钱。唯独清远一县，官府既然已经收税，所以得以免除加征。近年来又新增创立征收，每一文产钱，加征二十七文；满一贯的，加征二十贯，称为"田根钱"。派遣摧锋军兵前去追缴，所过之处鸡犬不留。又该县原有石梯、石津两处，位于两山之间，田地狭窄，百姓垦荒耕种，才形成聚落。转运司竟在此设置两个税场，招募乡里豪强承买经营，自行设置土典、栏头。这里本来没有什么来往客商，只是把百姓所收的谷米、麻豆之类一一征税搜刮。请求下令本路提举司查访撤销，以惠及边远百姓。」朝廷同意了。

十一月十一日，南郊赦文说：「百姓缴纳绸绢粮食等物，既然名为纳官，依法就不该收税。查访得知州县场务过多索求，绸绢先收税钱，粮食先收力胜钱，沿袭成习惯例，深深成为百姓的祸害。命令转运司严加禁止，仍允许百姓越级申诉。」此后郊祀、明堂赦文都是如此。

（嘉泰）四年三月十日，下诏：「客商愿意前往出产地州军贩运竹木等物到临安府出卖的，允许在两浙转运司递交状纸，发给凭据前往，沿途各州军的税钱给予免除三分之一。到达临安府城下的，全部免除。」此前，三月四日，居民遭遇火灾。已下达指令，官府、民户兴贩及收买竹木等，免收税两个月。到这时，又重申严格施行。

开禧元年六月二日，广东提举陈杲上奏说：「广州、肇庆府、惠州共管辖墟税八十三处税场，都是乡村墟市，苛捐重税，横征暴敛，甚至连米粟也要收钱，很是害民。近来台臣奏请撤销了石涕、石津两处税场，其余的仍照旧未变。臣计算漕司每年墟税所得，总共不过二万三千余缗，而三郡的百姓，却都同样受害。如果一下子全部废除撤销，那么养兵的费用，就无从筹措。此前已下达指令，让经略司每年从盐、舶两司各拨一万缗存入积储库，以备紧急之需。请求把这笔钱调拨来补足漕司的开支，将八十一处墟税全部废罢。」朝廷同意了。

（开禧）三年正月十六日，下诏因淮南百姓房屋家具大多被焚毁拆毁殆尽，如今正逐渐返乡安家，命令浙西、江东西安抚司、转运司通令所属州军，多方劝导来往商旅，允许他们运送竹木到两淮州县贩卖，特别免除沿途的抽税。

嘉定二年九月十日，明堂赦文说：「淮南百姓刚刚脱离战乱，饥荒接连而来，全靠客商运来米麦及竹木等物，作为接续粮食、营造房屋的生计来源。查访得知所经州县暴敛苛索，以致商贾不再前往。从今以后客商船只如果前往两淮做买卖，所经场务米麦不得收税。所载竹木免于抽解，也不得巧立名目，多收税钱。」（嘉定）五年郊祀赦文也推及到荆襄地区。

（嘉定）五年四月二十四日，臣僚上奏说：「广南各郡无名目的场务到处都是，比如循州的浰头、梅州的梅溪，都是偏僻小路，勉强通行百姓商旅的地方

译，却私自设立关卡渡口，公然征收赋税。所派遣的都是被罢黜的官吏、奸猾的胥吏，毫无顾忌，钱财粮食、蔬菜柴草，一律要征税；空手往来的旅客，也白白被榨取百金；绕行的曲折小路，也被指为漏税。官吏贪图从中获利，全都照此办理，抽成分红领赏，判罪时加倍索取赔偿。以致有满载而来、倾囊而归的情况。而且浰头一处渡口，此前宪司已下令撤销，如今听说又渐渐恢复旧制。请求命令广东各监司彻底革除，违者从重责罚，经办的胥吏一律编管发配。」下诏命广东各司拟具各州县无名关津的数目（"制"字疑当作"条"），上报尚书省。

八月一日，监察御史石宗万上奏说：「州郡的商税，是财政经费的来源之一，全靠富商大贾经营获利来贡献课税。如今沿江的场务，所到之处一片萧条，比起往年，所收税额十分之中不到四五分。推究其原因，都是那些贪婪的士大夫造成的。大船顺江而下，船只相连，满载客货，安然如山，一问竟都是士大夫的船只。有的从产地揽货装船，到夔门换船，某月某日有某人出蜀，商旅探听到消息，都争相前去投靠。做士大夫的便趁机索要高价，一船所获利益，多达数千缗，经过场务时，还百般庇护，使其免税。递名帖拜谒，苦苦请托干扰，往日不过是入蜀应举的士人这样做。后来蜀地士人游宦江湖、被召赴京城的，有的也未能免俗跟着效仿。此后东南士大夫在蜀地做官的，回程途中也大多效仿此举。而那些执掌一方军政大权的，更是变本加厉。请求命令沿江各州郡在税场张贴榜文，严加禁止，如有违反，允许守臣秘密具报违反者的职位、姓名，上报尚书省及御史台处理。」朝廷同意了。

十一月二十日，南郊赦文说：「各路州县税场遇到客商贩运货物来投税，各自都定有名目条例。如今听说专栏胥吏索取贿赂，多喊要税钱，客商稍有不从，就百般苦楚刁难滞留，致使客商改走偏僻小路偷偷逃避商税。而那些专栏胥吏又在五里之外拦截索取，实属违法。命令各路转运司通令所属州军加以约束，不得违反。如果仍旧照旧胡作非为，允许受害人越级申诉，务必彻查，从重处理。」（嘉定）八年、十二年、十四年明堂赦文都是如此。

（嘉定）六年十二月十一日，权发遣衢州王棐上奏说：「本州管辖下有两处税场，一是孔步镇，一是章载场，都不是朝廷派官员管理的地方。考察其设置废止的历史，孔步镇隶属开化县，道路通往徽州、严州。开化地处偏僻，如果不在此设置征税，那么丝绵所征的税，都无法进入开化的账目，而每月上交的青册账簿，没有来源可以填补，所以孔步镇要认领开化税钱的三分之一。这对该县的财政收支，确实有关系。至于章载场，则距离州城二十五里，道路通往京城（临安），它与州里的税务几乎没有关系。计算它一年的收入，共计一千五百四十余缗，而其中用于州里公用开支的，已达八百四十余缗，真正上交朝廷经总制钱的只有七百余缗。百姓都说章载场是一方百姓的祸害。臣以为八百余千钱，难道不够稍稍补贴一下郡里的开支吗？但如果确实有益于百姓，又怎敢过分吝惜？况且其中二百三十余缗又归入公使钱，这只在于郡守节俭使用而已。至于朝

译廷方面，看这三数百千钱，又何异于鸿毛一般轻微？所以不如撤销它更为便宜。至于应上交朝廷的那部分钱，每年计三百八十三贯，作为籴本钱解发，本州自当认领承担，设法调剂周转解送。」朝廷同意了。

（嘉定）七年二月二十四日，广西转运判官兼提举盐事陈孔硕上奏说：「二广各州郡征收贩牛税，由来已久。近来因为漕臣的请求，才开始蠲免撤销。然而赣州、吉州的百姓，每逢农事结束，就相约结伴到南方贩牛，称之为"作冬"。起初也是带着小土布之类前去交换购买，等到买得几头牛，聚集起百十号人，就把沿途遇到的人和牛全部驱赶入队。南方人势单力薄，人也少，就只能坐视不敢过问；若是势力强、人数多，就相互斗殴厮杀，有时被官府抓捕，依法治罪，这样一来，贩牛的人反而减少，趁机行劫的人却更多了。近来到广西，多听说湖南、湖北人来广西贩牛，向来为害不浅。自从奏请撤销收税之后，来的人更多，为害更甚，而州郡骤然失去这项税收，财力于是困乏。臣以为要消除这种祸害，应当命令贩牛的人先到所属州县，具报同伴人数与购买牛的数量，酌情设立限额，让他们互相担保，发给公文凭证再出发。其中若有一人行劫，担保人同罪连坐。所经过的渡口税务，特别给予减半收税，在公凭上批注凿实，以备沿途查验。这样既不断绝其贩运生意，又可以稍稍削弱其结党抢劫的势头，州郡也能重新获得以往的赋税收入，那么责令其招募补足所缺的士兵，又有什么可推辞的呢？请求命令二广监司州郡，允许照旧例征收牛税之外，再给予优待抚恤措施。」此事交户部斟酌处理。户部查得：「漕臣所奏的利害关系十分清楚，确实是可行的权宜之计。应当下令湖南、湖北、江西、二广转运司，通令所属州县遵守施行。同时也要约束所经场务，不得沿袭旧习加重征税。如有违反，将追究专栏胥吏，从重处理。」朝廷同意了。

八月二十三日，权发遣黄州娉杓上奏说：「黄陂县龙骧税务，一年账簿上的总额计八千六百八十六贯七百五十九文，也算是本州财政收入的一项补助。往日大都按月解送，近年以来，拖欠的月解钱已达一万三千三百三十贯一百五十文。到任查访得知，都说这不是一天造成的，于是将旧欠全部予以豁免。如今才半年，新的拖欠又已达三千八十四贯五十文。反复思量，与其保留虚名而任其拖欠，不如减少实际税额而责令必须足额，于是在原额之内先予以削减二千贯文。如今只作六千六百八十六贯七百五十九文，每月只需解送账簿钱五百五十七贯二百三十文。请求命令本州永久遵守此额，以杜绝日后再次增额的弊端。」朝廷同意了。

（嘉定）八年二月三日，臣僚上奏说：「边远地区墟市的税收，从前曾经禁止撤销，可州县仍然让乡民承包经营，其苛刻搜刮反而超过州县直接征收。广南贩米的税收近来已经蠲免，如今米虽然不收税，却又按船只的宽窄折算力胜钱，所收的钱仍然重于征米税。竹木本来只是抽分，如今抽分之外，又按尺寸细分等级苛刻征收。江边百姓挑着鱼鲜，只是在村落里做点小买卖，从未经过城市，如今却有人诬告他们漏税而给他们定罪。农具原本不征税，如今却与其它器具一样一律征税；柴火原本不征税，如今南方边远郡县遇到有竹木筏贩运，每一捆惯例都要收五六钱。挑夫肩挑背负所过的税收，

译本应止于关津之处，如今却在数里之外拦截征税了。船只运载的税收本应止于五里之内，如今却在二三十里之外设卡拦税了。商贩深受其苦，怎能不暗地里绕道逃避，以求侥幸躲过？这样不但官府的课税日渐亏损，而且渡口关卡的巡捕人员数十人成群，手持利刃，互相争斗抢夺，杀伤人命，官司诉讼因此蔓延滋生，很少不是由此引起的。这都是因为州郡急于谋求盈余，不信任监官可以委任，反而专门委派奸猾的胥吏去侦查检举，轻重可否，全凭胥吏一己之手，为害之处简直说不完！请求命令各郡，凡是应税物品无论巨细，都订立明确的则例，张榜公布，同时在该拦税之处划定明确界限，让人普遍知晓。凡各州用胥吏侦查检举场务的做法，一律予以撤销。若有违反的，应当查察上报，请求严加惩处。」朝廷同意了。

（嘉定）九年二月十二日，下诏命令襄阳府将邓城镇税撤销，仍旧改为酒务。由本府选派官吏管理，吏部免予按常规差注，不再作为空缺计算。此前，臣僚上奏说：「私下看到来往商旅从榷场贸易往来，大多经过襄阳，城中税务已经收税，邓城酒务又要收税，京西漕司的通货场距离邓城镇又不到半里也另外收税（"又有"下疑脱"税"字）。这样一来，商贾往来，不出襄阳境内二十里，就要经过三道税卡，客商实在难以承受！请求命令襄阳府，特别将邓城镇税撤销，依旧只作酒务。」随后下令转运司查勘：「因为邓城镇与通货榷场同在一处，不能不尽快撤销停办。但本镇所收的税，每年解送襄阳府一万九千三百零二贯有余，解送宪、漕司通判厅二千七百五十三贯五百一十三文。以上这些收入，都是用于官兵支用调遣的费用，必须筹措一项款项来补足襄阳府以及各司所指望的数额，才能施行。此外房州逼迫官吏差役买银的弊端，也不能不革除。这也须筹措一项款项来补贴购银的数额才能施行。如今请求让提举司每年多卖出盐钞一万袋，每袋增收会子两千文，一年可得会子两万贯，用来填补以上两项的数额。」所以才有这道命令。

（嘉定）十一年二月二十五日，下诏省罢太平州城下税务。这是因为知州吴柔胜上奏说：「本州不出八十里的范围内竟有三处税场，请求撤销其中一处，而将芜湖、采石两处已增加的税钱用来补足上面被撤销那处的税额。」随后下令江东转运司查勘，请求依他所说照办，所以才有这道命令。

（嘉定）十三年九月十七日，下诏平江府昆山县黄姚、顾径税场，命吏部选派有举荐人、无过失犯罪记录的文臣充任。这是因为臣僚上奏说：「黄姚税场是二广、福建、温州、台州、明州、越州等地大商人海船聚集之地，南面独占澉浦、华亭、青龙、江湾等处商贩客旅的利益。同时兼管顾径、双■、王家桥、南大场、三槎浦、沙泾、沙头、掘浦、萧径、新塘、■港、陶港等沿海的税收，每月南方货物商税动辄以万计。州郡距离海边既远，知县往往只是承担一点微小的课利，其余大部分收入都归入私家的。请求把黄姚、顾径税场命吏部选派有举荐人、清廉正直、有才干的人充任监税，命平江府定立税额，每月的课利，专门用作积储，不许嘉定县插手干预。」所以才有这道命令。

十一月二十七日，下诏：「官府、民户兴贩以及收买竹木、砖瓦、芦

译箔等，命令两浙转运司通令临安府及出产地和沿途经过的州军，免除抽解收税两个月。仍下令临安府严格制定处罚奖赏，晓谕各行铺户，都不得抬高价格出卖。如有违反，命本府严密查察，将违犯之人从重治罪。」这是因为本月二十六日，临安府居民发生火灾，中书、门下省因此奏请如此办理。

（嘉定）十四年六月十六日，德音赦文说：「蕲州、黄州复业的百姓，担心缺少竹木以及蚕织、农具、耕牛、粮食，如果有人户购置置办，以及客商贩运前去出售的，允许向所属官府自行陈报，即刻发给凭证，免除沿途及所到之处半年的抽税。关津不得阻拦，如有违反，允许受阻之人陈诉申告。」

（嘉定）十五年十二月三日，臣僚上奏说：「郡县的征税场务，朝廷设立官员专门监临，可谓专责了。如今在外的县里，往往让县令兼管。这是因为课税额不足的，郡里必定要责令县里补偿；而利源广大的地方，县令又觊觎盈余而愿意兼管。于是商贾深受重税之苦，郡县却毫不体恤，而专门征税的官员反而安坐无事。请求下诏，从今以后各郡分县税务专门责成监官负责，不许由县令兼管处置。」朝廷同意了。

（嘉定）十七年三月十四日，臣僚上奏说：「湖州武康县地处偏僻山区，税务原定全年税额七千三百六十五贯有余，如今增加到二万三千七十七贯有余。到嘉定十三年，课利收不上来，县里申报转运司，每月酌量减少二百贯。可是施行没多久，又被郡守恢复原来的增额。如今虽然县令上报州里请求依照减发的数额，但仍然不能足额完成。此外乌青镇地处三郡交界，河港支流分布，货物容易漏税，税务原定额，每天只有四十三贯。自从辛巳年间，江淮流民避难迁移，经过的税物，偶然有所增加，当时的知州便增加到一百二十贯二百文。此后商旅稀少，税额日渐减少。到淳熙十三年，父老向省部陈情，减为八十五贯八百有余，如今定为定额。可是历年积欠动辄数千贯，从未有一任官员能够足额完成的。曾经探究其中原因，武康的税收原来在管辖下的武都乡、十都驿，道路通往彻川、广地，客商经过，络绎不绝。嘉定九年，县里上报上级，在那里设立发引招徕，凡有客商贩运货物投税，按则例征收一半，百姓认为有利。自嘉定十一年，洪水冲毁了驿道，不再前去设立发引。改由上令、上■、牙铺等在本县交界处招揽收税，可是客商却改道经黄竹、蒋村等处及崇仁乡十字港，穿过苏州、常州、杭州、秀州等地绕道贩运，以致官府课税顿时亏损。乌青镇的税收，起初是在境内的琏市设立铺户存货运货（"停"字下疑有脱字），转运司又约束限制，不许在五里之外拦税，来往商旅趁此机会大多改走私港，而本镇的铺户存货运货都停积在数里之外，早晚才辗转运回，这正是场务税收由此败坏的原因。改属湖州管辖的县镇，比如德清县每日税额只有四十余千，新市镇只有十八千，唯独武康、乌青的税额仍旧未变，天天都在苦苦煎熬。请求命令有关部门详加商议，将这两处原定税额及后来增加的数目酌量蠲减，另立定额，这样商旅才能畅通，课利才容易完成。」朝廷同意了。以上出自《宁宗会要》。

食货 宋会要辑稿 食货一九 酒曲杂录

宋会要辑稿 食货一九

酒曲杂录

（东京）

官府酿造的酒曲卖给酒户，每年旧额四十七万四千六

译百四十五贯，熙宁十年，为三十五万五千八百零四贯九百二十文。开封府十五县以及赤仓、道士、八角、郭桥、陈桥、谏寺、静封、义声、建雄、朱家曲、卢餐、宋楼、张桥、马栏桥、萧餐、圉城、潘、故济阳、万胜镇、张三餐三十五处税务，每年旧额钱三十四万四千四百八十四贯，丝六千一百一十四两，绢八匹。如今为二十一县，熙宁十年，钱二十四万零五百五十八贯三百四十八文七分，丝一千零七十两，绢八匹一丈七尺七寸。

（西京）

官府造曲如同东京的制度，以及永宁、长水、密、新安、缑氏、巩、偃师、寿安、永安、颍阳、登封、渑池、福昌、河清、王屋、白波、彭婆、伊阙、三乡、府店、员庄、曲河二十三处税务，每年十一万四千一百九十五贯，绢三十五匹。熙宁十年，原定额十二万零八百四十八贯六百三十七文，买扑二万七千六百九十八贯五百一十文。

（南京）

官府造曲如同东京的制度，以及楚丘、谷熟、宁陵、虞城、下邑、柘城县、高辛、会亭、济阳镇九处税务，每年七万八千七百一十八贯。熙宁十年，城中卖曲三万零六百九十九贯二百一十七文，宁陵县官府监造一万五千四百九十五贯一百四十九文，各县买扑二万六千一百三十二贯三百零四文。

（北京）

原来在城以及临清、经城、清平、冠氏、夏津、宗城、莘、魏、内黄、洹水、成安、餐陶、南乐、朝城、永济县、安贤、定安、普通、桑桥、浅口、清水、延安、李固、娉生、博宁、曹仁镇二十七处税务，每年十八万四千七百九十贯。熙宁十年，原定额十七万四千零二十六贯二百文，买扑一万八千三百九十一贯六十七文。

（京东路东路）

青州原来在城及寿光、临淄、千乘、博兴、临昫县、淳化、博昌、大王桥镇、猫儿涡十处税务，每年九万九千七百五十四贯。熙宁十年，原定额十一万三千五百七十二贯五百九十一文；买扑一万零五百三十五贯六百四十文。

密州原来在城及安丘、高密县、信阳、清洛场五处税务，每年八万六千一百零五贯。熙宁十年，原定额九万九千三百二十七贯九百三十三文；买扑二千四百四十五贯八百六十六文。

齐州原来在城及清平军、临邑、禹城、长清县、龙山、萧安、新安仁、旧安仁、新镇、新市、明山、举镇、刘宏、新娉、耿曲、堤镇、梨济寨、胡家羌、季家店、归苏、监济、回河、济河、泾墙店、胡家林二十六处税务，每年十七万零三百六十六贯，绢二十二匹。熙宁十年，原定额二十一万一千六百六十四贯六十二文；买扑二万四千二百二十二贯五百九十一文。

沂州原来在城及沂水、承、费、新泰县、兰陵六处税务，每年四万八千八百一十六贯，布一百四十二端。熙宁十年，原定额七万四千五百零五贯七百五十四文；买扑六千四百七十五贯七百六十六文，布一百匹。

登州原来在城及黄、牟平县三处税务，每年九千七百五十六贯，布一千四百五十一端。熙宁十年，原定额三万四千四百贯二百五十三文；买扑三千零二十四贯八百二十八文，布九百二十三端一丈四尺。

莱州原来在城及莱阳、胶水县、罗山镇四处税务，每年六万零一百一十五贯。熙宁十年，原定额五万一千九百三十一贯七百

译一十二文，买扑三万三千四百五十三贯八十九文。

维州原来在城及昌邑、昌乐县三处税务，每年四万七千零九十七贯。熙宁十年，原定额五万一千六百四十三贯四百零五文；买扑一千七百七十七贯七百零四文。

淄州原来在城及邹平、长山、高苑县、金岭镇、岩赵口、刘家店七处税务，每年五万八千六百六十贯。熙宁十年，原定额七万五千九百一十三贯五百四十三文，买扑四千八百二十贯一百零一文。

淮阳军原来在城及宿迁县、桃园、鱼沟镇四处税务，每年五万二千五百八十贯。熙宁十年，原定额五万零七百五十二贯一百五十三文，买扑八千零八十八贯八百文。

（西路）

兖州原来在城及太平、仙源、奉符、莱芜、瑕丘、袭丘、泗水、邹县九处税务，每年六万四千九百九十六贯，丝三百三十两。熙宁十年，原定额三万五千零四十八贯九百七十二文，买扑三万五千八百零八贯三十七文。

徐州原来在城及萧、彭城、胜、丰、沛县、利国监、白土镇七处税务，每年十万零六百四十二贯。熙宁十年，原定额八万八千二百六十一贯一百九十四文，买扑二万四千零二十一贯六百七十六文。

曹州原来在城及句阳、南华、乘氏县四处税务，每年四万三千九百一十八贯。熙宁十年，原定额三万八千九百九十一贯六百零三文；买扑三万三千七百六十六贯七百九十二文。

郓州原来在城及中都、平阴、寿张、须城、阳谷、东阿县、景德、但欢、宁乡、竹口、石横、迎鸾、界首、澄空、翔鸾、安乐、公乘、麟台、杨刘镇、滑家口、开山禘二十一处税务，每年十一万五千三百三十三贯。熙宁十年，原定额十一万二千六百四十八贯八百二十三文；买扑三万二千三百一十八贯三百八十文。

济州原来在城及金乡、任城、郓城县、鲁桥镇、昌邑城六处税务，每年六万六千一百六十八贯，绢十二匹。熙宁十年，原定额六万一千九百二十三贯九百三十四文，买扑一万六千三百三十贯九十一文。

单州原来在城及成武县、黄队、鱼台镇四处税务，每年五万四千一百贯。熙宁十年，原定额三万二千一百七十一贯三百八十四文；买扑一万六千三百三十贯九十一文。

濮州原来在城及雷泽、临濮、苑县、柏林、安定、永平、临黄七处税务，每年六万六千四百三十五贯，绢六百四十八匹。熙宁十年，原定额三万六千零六十一贯四百二十八文；买扑二万八千五百八十六贯九百六十文，绢六百七十二匹。

广济军原来在城，每年二万二千七百三十五贯，如今已废除。

莱芜监没有固定税额。

利国监没有固定税额。

（京西路南路）

译」，又原书天头注云：「南京应当是南路的笔误」，根据这一说法改正。

襄州以前在城内及邓城、宜城、中卢、南漳县（漳：原本作「彰」，根据《元丰九域志》卷一改正）、牛首镇、樊村、谷城共设八个税务，每年（税额）六万六千七百六十七贯。熙宁十年，原定税额为九万七千八十贯零七十二文；承包经营所得为八千六百六十三贯八百六十四文。

译邓州：原有城内及南阳、浙川、内乡县、诸阳、硤石、鵒八处酒务，年课额八万一千二百九十八贯，丝三百九十七两。熙宁十年，定额为八万七千九百二十六贯一百三十九文；买扑钱八千六百一十四贯五百九十六文，丝四百二十六两半。

随州：原有城内及枣阳县共二务，年课额一万八千三百一十六贯。熙宁十年，定额为一万九千六百六十四贯八百七十四文；买扑钱二千七十一贯五百三十六文。

金州：原有城内及曲务，年课额一万三千五百七十一贯。熙宁十年，定额为一万六千五百八贯八十八文；买扑钱一千三百三十七贯五百二十文。

房州：原有城内及房陵、竹山县共三务，年课额七千五百五十贯。熙宁十年，定额为一万八千六百七十三贯六十一文；买扑钱八百四十八贯六百九十一文。

均州：原有城内及南门、郧乡县共三务，年课额二万四千七百五十九贯。熙宁十年，定额为三万二千七百七十三贯四百一十三文；买扑钱二千一百二十九贯九百一十文。

郢州：原有城内及凉山县、永清镇共三务，年课额二万三百四十八贯。熙宁十年，定额为二万二千一百四十三贯六十九文；买扑钱七千四百五十七贯三百七十六文。

唐州：原有城内及方城、湖阳、比阳县、桐柏镇共五务，年课额二万八千三百四贯。熙宁十年，定额为三万六千五百三十八贯三百三十五文；买扑钱二千一百八十八贯一百四文。（以下为北路）

许州：原有城内及长葛、临颖、阳翟、许田、郾城县、合流、繁城、椹涧、驰口、长葛、新寨镇共十二务，年课额十三万一千八百三十二贯。熙宁十年，定额为八万六千九百七十五贯七百九十四文；买扑钱二万七千五百四十八贯四文。

孟州：原有城内及汜水、温、河阴、济源县共五务，年课额五万五千四百二贯。熙宁十年，定额为七万三千八百五十一贯七百六十四文；买扑钱四千一百一十八贯九百四十四文。

蔡州：原有城内及新蔡、上蔡、褒信、遂平、西平、真阳、确山、汝阳、新息、平舆县、王台、阳安、吴城、陈寨、金乡、瓜波陂、诸丁、谦让、王务、黄持、射子镇共二十二务，年课额八万六千三百五十七贯。熙宁十年，定额为十一万九百一十八贯三百七十五文；买扑钱一万二千七百一十二贯五百六十文，丝五百三十两四钱，绢十三疋八寸。

陈州：原有城内及商水、西华、南顿、顷城县、珍寇铺共六务，年课额九万七千八百三十八贯。熙宁十年，定额为七万三千四百一十七贯七十三文；买扑钱九千三百八贯九百三十文一分。

颍州：原有城内及沈丘、万寿县、界沟

译、斤沟、正阳、漕口共七务，年课额八万三千四百六十二贯。熙宁十年，定额为七万五千八百一十二贯四百七十五文；买扑钱七千七百五十贯七百四十文；绢三十九疋二尺四寸。

汝州：原有城内及龙兴、鲁山、襄城、叶、郏城、汝坟、颍桥镇、石塘河、洛南共十务，年课额四万八千二百四十贯。熙宁十年，定额为三万六千二百七十六贯五百一十八文，买扑钱一万六千五百四十一贯六百五十三文。

信阳军：原有城内及罗山县共二务，年课额八千五百八贯。熙宁十年，定额为一万五千六百二十二贯一百四十五文，买扑钱五百贯三百五十三文。

郑州：原有城内及原武、荥阳、新郑、荥泽县、杨桥、郭店、陈桥镇共八务，年课额六万七千六百九十二贯，现已废除。

光化军：原有城内一务，年课额三万一千九百七十四贯，现已废除。

滑州：原有城内及韦城、胙城、灵河县共四务，年课额三万四千五百一十九贯，现已废除。（以下为河北路东路）

澶州：原有城内及德清军、蹑城、清丰、临河县、旧州、土楼、水北镇、东石共九务，年课额七万九千一百八十七贯。熙宁十年，定额为八万一千三百五十四贯四百八十七文，买扑钱一万四百二贯二百七十九文。

沧州：原有城内及保顺军、乐陵、无棣、饶安、南皮、归化、临津、盐山县、郊桥、咸平、马逯、保安、马明、任河、舍宁、通商、朱堪、赵蹑、长芦、干符镇、剧家口、韦家庄、屯庄共二十三务，年课额十三万二千二百四十七贯，绢五疋，丝百两。熙宁十年，定额为十一万九千九百贯二百一十六文，买扑钱一万二千三百四十五贯九百四十六文。

冀州：原有城内及堂阳、南宫、蓨、枣强、武邑、衡水县、新河、刘固、宗紊、昌城、苌芦、李亿、来远共十四务，年课额八万五千六百六十一贯。熙宁十年，定额为七万二千一百三十九贯九百五十五文；买扑钱四千贯四百六十文。

瀛州：原有城内及萧宁县、乐寿、景城、东城县、刘解、永宁镇共七务，年课额六万四千三百四十一贯。熙宁十年，定额为四万一千六百七十五贯五百四十二文，买扑钱六千三百九贯五百七十文。

博州：原有城内及博平、高唐、明虚、堂邑县、夹滩、兴利、回河、赵村、广平、永安镇、郭礼、崔度、杜郎店共十四务，年课额八万五千一十九贯。熙宁十年，定额为六万五千三百七十四贯六百七文，买扑钱二万六百七十二贯二百二文。

棣州：原有城内及阳信、商河县、沿风、宽河、归仁、太平、新务、西界、桑楼、脂角镇、七里渡、连多口共十三务，年

译课额八万一千二百四十六贯。熙宁十年，定额为九万七百八十一贯六百七十七文，买扑钱四千六百六十四贯七百四十四文，绢二百五十四疋。

莫州：原有城内及任丘、长丰、郑县共四务，年课额二万二千四百六十八贯。熙宁十年，定额为二万五千九百九贯八十文，买扑钱一千五百六十二贯一百九十五文。

雄州：原有城内一务，年课额二万三千八百二十七贯。熙宁十年，定额为二万二千三百一十八贯七十六文，买扑钱四百六十二贯六百三十六文。

德州：原有城内及将陵、德平、平原县、怀仁、重兴、将校、药家、水务、安乐、向代、吴桥、王琮、糜村、安陵、盘河镇共十六务，年课额九万四千六百一贯。熙宁十年，定额为七万八千八百八十七贯七百八十四文，买扑钱七千二百五十五贯七百四十四文。

滨州：原有城内及招安县、安定、东永河、永丰、蒲台、宁海镇、三口共八务，年课额五万二千四百七十三贯，绢二百六十二疋。熙宁十年，定额为四万三千四百七贯三百二十二文，买扑钱一万七千四百五十一贯五百四十四文。

霸州：原有城内及大城县、文安、万春镇共四务，年课额二万四千五百三十六贯，丝三十六两。熙宁十年，定额为一万八千九百一十九贯五百九十八文，买扑钱一千七百□十八贯一百七十二文。

恩州：原有城内及沥亭、漳南、武成、饶阳、甘陵、领宗、窦保、田楼、宁化镇、阮村店共十一务，年课额六万一千八百六贯。熙宁十年，定额为四万九百四十九贯二百五十三文，买扑钱九千六百五贯二百二十六文。

永静军：原有城内及阜城县、新高、弓高、仁高镇、袁村共六务，年课额三万四千八十一贯。熙宁十年，定额为三万九千八百五贯二百七十五文，买扑钱七千一百七十一贯二百五十六文。

干宁军：原有城内及范桥镇（此句下疑脱"二务"二字），年课额二万四千二百四十贯。熙宁十年，定额为一万六千九百八十二贯五十八文，买扑钱二百二十四贯六百二十一文。

信安军：原有城内一务，年课额五千九百五十九贯。熙宁十年，定额为七千八百八十七贯五百五十四文，买扑钱六十一贯八百七十三文。

保安军：原有城内一务，年课额六千六百六十七贯。熙宁十年，定额为六千四百四十九贯六百三十二文。（以下为西路）

真定府：原有城内及天威军、获鹿、井陉、栾城、蒿城、行唐、元氏县共八务，年课额十三万五千九百三十八贯。熙宁十年，定额为九万五千四百四十五贯二百二十文，买扑钱九千二百八十七

译贯四百四十五文。

相州：原有城内及汤阴、永和、临漳、邺、林虑县、天禧镇共七务，年课额五万四百四十一贯。熙宁十年，定额为四万六千九百八十贯八百七十四文，买扑钱四千二十五贯五百八十四文。

定州：原有城内及新乐、龙泉、曲阳、无极、唐县共六务，年课额十二万六千三百五十三贯。熙宁十年，定额为十万七千九百八贯三百三十六文，买扑钱五千六百三十九贯八百四十四文。

邢州：原有城内及鹿、平乡、内丘、尧山、龙冈、沙河、南和、任县、棋村、新店、团城县共十二务，年课额六万四千六百八十三贯。熙宁十年，定额为六万五千八百六十五贯四百一十文，买扑钱五千六百四十八贯五百二十文。

怀州：原有城内及武陟、武德、修武、河内县、清化、宋郭、万善镇、尚乡、柏树店共十务，年课额四万一千二百四十三贯。熙宁十年，定额为三万四千六百九十七贯七百二十四文，买扑钱七十三贯三百三十七文。

卫州：原有城内及共城、新乡、获嘉县、太学镇共五务，年课额四万一千一十二贯。熙宁十年，定额为四万六千四百九十一贯一百五十四文，买扑钱一万六千四百七十七贯七百一十文。

洺州：原有城内及肥乡、平恩、曲周、临洺、鸡泽县、北洺水、永泰村、清漳、新安、白家摊镇共十一务，年课额五万六千八百七十七贯。熙宁十年，定额为五万三千五百四十四贯八百九十四文，买扑钱三千四百一十八贯五百三十六文。

深州：原有城内及安平、武强、饶阳、束鹿县共五务，年课额七万九千四贯。熙宁十年，定额为六万一千三百三十二贯五百九十七文，买扑钱五千八百八十三贯六百六十文。

磁州：原有城内及滏阳、邯郸、武安、昭德县、固镇、蹑台、台村、大赵、二祖、北阳、邑城店共十二务，年课额四万九千二百五十贯。熙宁十年，定额为六万三千三百八十六贯八百九十文，买扑钱三千三百八十四贯四百二文。

祁州：原有城内及鼓城、深泽县共三务，年课额三万一千九百八十四贯。熙宁十年，定额为三万四千五百九十一贯七百二十三文，买扑钱二千一百九十二贯四百九十六文。

保州：原有城内一务，年课额四万二百二十九贯。熙宁十年，定额为三万三千二百六十贯七十六文，买扑钱二千七百二十六贯二百四十四文。

安肃军：原有城内一务，年课额二万二千五百七贯。熙宁十年，定额为二万九千六贯七百二十八文，买扑钱三百一贯七百八十八文。

赵州：原有城内及临城、高邑、柏乡、宁晋、隆平、赞皇县共七务，年课额五万六千

译二百三贯。熙宁十年，定额为四万四千三百四十八贯六十八文，买扑钱三千七百三十五贯三十六文。

永宁军：原有城内及博野县共二务，年课额二万一千一百六十二贯。熙宁十年，定额为三万五千五百五十一贯四百八十五文，买扑钱三千二十二贯九百八十八文。

广信军：原有城内一务，年课额二万八千六百八十五贯。熙宁十年，定额为一万六千三百九十七贯七百九十文。

顺安军：原有城内及高阳县（此句"高阳县"下疑脱"二务"），年课额一万四千四百七贯。熙宁十年，定额为一万一千四百五十四贯二百二十一文，买扑钱一千二百八贯六百四十一文。

北平军：原有城内一务，年课额二万一百六十八贯，现已并入定州。

通利军：原有城内及黎阳、卫县、李固、苑桥、洪门镇共六务，年课额三万一千五百五十二贯，现已废除。

（以下为陕西路永兴军）

京兆府：原有城内及临潼、鄠、醴泉、咸阳、武功、泾阳、蓝田、兴平、高陵、干佑、栎阳县、粟邑、灵口、中桥、鸣犊、渭桥、毗沙、秦渡、临泾、义谷、甘北、甘河镇共二十三务，年课额二十八万七千六百四十一贯。熙宁十年，定额为二十六万六千六百三十三贯三百七十三文，买扑钱二万四千九百一十二贯八百八十三文；银三十一两六钱。

河中府：原有城内及猗氏、龙门、临晋、万泉、永乐县、洿谷镇共七务，年课额八万三千七百一十一贯，米六十六硕，粟三十一硕。熙宁十年，定额为一万三千六百九十九贯八百三十四文，买扑钱三万九千二百三十七贯九百二十八文；粟三十一硕七〇。

陕州：原有城内及阌乡、芮城、湖城、灵宝、夏、硖石、陕县、曹张、银冶、集津、三门、歇马、曲沃、平时共十五务，年课额七万五千五百九十五贯，米八百八十七硕。熙宁十年，定额为四万一千八百二贯一百七十文，买扑钱一万五千五百九贯三十九文，白米七百二十三硕五〇五胜二合，粟二十六硕一〇六胜。

延州：原有城内及延水、敷政、丰林、金明、甘泉、延川县、青化、招安、石胡、万安寨、青闰城共十二务，年课额二十七万一千四百六十贯。熙宁十年，定额为九万三千六百三贯三百八十四文，买扑钱六千六百九十六贯九百九文。

同州：原有城内及冯翊、合阳、澄城、白水、夏阳、韩城、朝邑县、延祥、寺前、新市镇共十一务，年课额八万二千七百七十九贯，银二百三十五两。熙宁十年，定额为六万七千五十七贯六百四十九文，买扑钱一万一千七百五十贯四百二十五文；银一

译百八十四两八钱；粟二百四十六硕六〇七胜。

华州：原有城内及下邽、华阴、渭南、蒲城县、赤水、故市、荆姚、敷水、关西镇共十务，年课额十万四千三百七十一贯。熙宁十年，定额为八万一千二百七十三贯五百三十文，买扑钱一万一千一百五十二贯七百八十九文。

耀州：原有城内及三原、云阳、美原县、黄保镇共五务，年课额八万四千三百四十二贯。熙宁十年，定额为六万九千五百五十九贯六百九十一文，买扑钱一万六千九百一十二贯九百九十六文。

邠州：原有城内及宜禄、三水、定平县、龙泉镇共五务，年课额九万一千一百一十三贯。熙宁十年，定额为七万二千九百七贯七百九十七文，买扑钱六千五十六贯四百文，银二十五两二钱。

鄜州：原有城内及康定军、洛川、三川、直罗县、赤城镇共六务，年课额十二万一千六百七十四贯。熙宁十年（原文疑脱"十年"二字），定额为四万六千二百七十九贯五百八十一文，买扑钱一千八百八十五贯七百四十九文。

解州：原有城内及安邑、闻喜县、东镇共四务，年课额三万六千一百八十八贯。熙宁十年，定额为四万六百八十一贯九百二文，买扑钱五千二百三十三贯七百四文。

庆州：原有城内及淮安、业乐、景山、华州、合水、凤川、司川、平戎镇、顺城、西谷、东谷、柔远寨共十三务，年课额十六万三百四十一贯。熙宁十年，定额为九万五千三百六十九贯二百一十六文，买扑钱八千二十九贯五百六十文。

虢州：原有城内及虢略、庐氏、朱阳、玉城县、锅冶共六务，年课额三万六千三百八十五贯。熙宁十年，定额为三万九千五百一十八贯一十六文，买扑钱三千三百一十五贯一百三十五文。

商州：原有城内及上津、洛南县、采造、坑冶、石界、红崖山、小湖共八务，年课额四万五千八百七贯，水银六十二斤，方木五百五十条，米四十硕。熙宁十年，定额为四万二千四十九贯四百八十八文，买扑钱二千一百九十九贯八百六十四文；白米六十硕八〇四胜，水银六十三斤一十三两五分。

宁州：原有城内及襄乐、真宁、彭原县、山河、蕙志、泥阳、枣阳镇共八务，年课额六万一千三百一十五贯。熙宁十年，定额为五万八千六百三十三贯六百六十五文，买扑钱一千九百九十一贯三百七十三文。

坊州：原有城内及宜君、升平县、北柘镇共四务，年课额四万三千二百三十九贯。熙宁十年，定额为三万五千三十三贯九百一十二文，买扑钱一千六百三贯九十二文。

丹州：原有城内及云岩、汾

译州县共三务，年课额一万五千三百三贯。熙宁十年，定额为一万七百一十六贯九十一文，买扑钱六百二十六贯三百七十六文。

环州：原有城内及马岭、水陂、合道镇、大枝、围堡、安寨、定边、平远、肃远、永和、乌崤寨、社家掌、保于土沟、佛堂谷、小赤、懃启楼堡、土侯谷、榆土沟店、高家堡、盘曲、拔掌、刘家、贾家、旧石昌共二十五务，年课额七万二千六百五十四贯。熙宁十年，定额为三万六千二百五十五贯九百二十六文，买扑钱四千九百八十八贯四百五十八文。

保安军：原有城内及德靖寨共二务，年课额六万九千六百四十二贯。熙宁十年，定额为二万九千七百九十六贯一百七十八文，买扑钱二千七百一十五贯一百五十六文。

（以下为秦凤路）

凤翔府：原有城内及宝鸡、麟游、普润、扶风、盩厔、岐山、郿、虢县、崔摸、马碛、横渠、清平、斜谷、青秋、法喜、武城、阳平、岐阳、洛谷、硙十、平故、赤谷、长青、闰西镇共二十五务，年课额二十三万一千七百八十八贯。熙宁十年，定额为十七万三千四百四十三贯二百七十六文，买扑钱二万二千九百九十二贯一百三十三文，银一千七百九两四钱，粟一百硕。

秦州：原有城内及太平监、清水、长道县、盐官、白石、文蒿、百家、白沙镇、来远、伏羌、三阳、定西、宁远、永宁、安远、弓门寨共十八务，年课额三十四万六百六十贯，银五十两。熙宁十年，定额为二十一万三千六百九十三贯五百一十文，买扑钱九千九百七十九贯八十文，银五十两。

泾州：原有城内及良原、灵台县、长武寨、宫池、百里镇共六务，年课额九万三千一百三十二贯。熙宁十年，定额为五万九千四百四十六贯八十三文，买扑钱六千七百六十八贯四百六十文。

熙州：原有城内一务。熙宁十年，定额为二万六千四百贯；买扑钱一千二十八贯一百三十七文。

陇州：原有城内及□阳县、陇安、吴山县、银冶务、安仁、定戎、妙娥、来远镇、新开、五里共十务，年课额八万四千六百二十一贯，银五百四十四两。熙宁十年，定额为六万六千六十八贯五百三十一文，买扑钱一万二千二百一十六贯三百四文，银一百八十四两八钱。

成州：原有城内及府城、泥阳县共三务，年课额二万九千四百四十六贯。熙宁十年，定额为三万七千九百六十七贯二百五十一文，买扑钱一千五百九十八贯一百文，银七十七两八钱。

凤州：原有城内及河池、两当、广乡县、固镇共五务，年课额四万八千六百二十

译八贯，银四百一十二两。熙宁十年，定额为五万一千一百六十八贯七百九文，买扑钱四千九百三贯八百三十八文，银四百一十二两二钱。

岷州：熙宁十年，定额为四万三百三十六贯五十一文。

（下）州：原有城内及潘原县、凡亭、新寨、笼竿城、静边、羊牧、得胜、姚家、麻家堡酒务、草川、安国镇共十三务，年课额二十三万八千三百九十四贯。熙宁十年，定额为十三万三千五百二十贯四百九十三文，买扑钱七千六十五贯一百一十七文。

原州：原有城内及彭阳、开边、平安、西壕、新门、截原、罗使、新城、柳泉、临泾共十一务，年课额一千三百五十四贯。熙宁十年，定额为五万一百六十七贯四百五十六文，买扑钱四千八百八十七贯三百六十六文省，白米二千一百二十二硕二〇二胜。

阶州：原有城内及福津、将利县、角弓、河口、利亭镇共六务，年课额五万七千三百六十七贯。熙宁十年，定额为二万六千七百八十三贯一百四十文，买扑钱四千七百六十七贯四百一十二文。

河州：熙宁十年未订立额度。

镇戎军：原有城内及东山、干兴、三川、天圣寨、彭阳城共六务，年课额十万二千四百四十一贯。熙宁十年，定额为二万二百二十六贯九百五十七文，买扑钱一万九千七百五十六贯四百九十八文。

德顺军：熙宁十年，定额为六万九千三百九贯五百六十七文，买扑钱一万七千七百七十三贯六百九十二文。

通远军：熙宁十年，定额为七万七千三十贯五百五十文，买扑钱一万六千六百贯六百一十六文。

干州：原有城内及永寿、好畤、麻亭县、薛禄、冯氏镇、常宁寨共七务，年课额三万七千八百六十二贯，现已废除。

仪州：原有城内及崇信县、西赤城、黄河、石岩河、永安镇、制胜关共七务，年课额八万九千八百四十二贯，银十两，现已废除。

庆成军：原有城内及北乡镇、胡壁堡共三务，年课额八千五百四十七贯，米一百八十六石，现隶属于河中府。

康定军：隶属于鄜州。

译沙苑监，没有固定的定额。

开宝监过去设在城内及务和务（此处疑有脱漏或错误）：每年一千七百九十七贯，如今比较内没有列出。

太平监，没有固定的定额。

司竹监，没有固定的定额。〇河东路

太原府过去设在城内及徐沟、平晋、祈、文水、清(原)[源]、太谷、寿阳、盂、交城县、百井寨、团柏十二个务，每年十二万二千八十五贯。熙宁十年，原定额为十万九千三百三十四贯二百八文，买扑（承包）额为一万四千二百三十贯三百一十五文。

译潞州过去有在城以及上党、壶关、长子、屯留、潞城、襄垣、黎城、涉县、故县共十个酒务，每年税额一万七千零五十一贯。熙宁十年，祖额四万六千三百五十二贯九百六十九文，买扑八千九百零一贯五百零四文。

晋州过去有在城以及襄陵、樊山、和川、洪洞、神山、汾西、临汾、霍邑、赵城、岳阳县、冀氏共十二个酒务，每年税额六万一千三百一十六贯。熙宁十年，祖额六万五千四百四十贯五百六十七文，买扑一万零一百三十六贯一百四十文。

府州过去只有在城一个酒务，每年税额二万六千五百五十二贯。熙宁十年，没有祖额，买扑二千三百四十七贯六百文。

麟州熙宁十年没有祖额，买扑二千一百八十六贯。

绛州过去有在城以及垣曲、曲沃、翼城、稷山、太平、绛州、泽掌共八个酒务，每年税额五万八千六百四十五贯。熙宁十年，祖额六万二千三百零八贯六百六十三文，买扑三千三百六十六贯四百二十七文。

代州过去有在城以及宝兴军、崞县、繁畤、雁门县、兴善镇、义兴冶共七个酒务，每年税额一万九千四百三十三贯。熙宁十年，祖额四万五千六百八十二贯六百七十一文，买扑三千九百五十六贯零四文。

隰州过去有在城以及永和、大宁、石楼、温泉、蒲县、永和、上平关共八个酒务，每年税额五万一千一百二十一贯。熙宁十年，祖额四万零四百八十贯七百零三文，买扑四千四百三十三贯一百三十六文。

忻州过去有在城以及忻口寨共两个酒务，每年税额三万零二百一十七贯。熙宁十年，祖额一万九千四百九十六贯四百七十二文，买扑二千二百七十二贯二百三十七文。

汾州过去有在城以及平远、介休县、洪山寺共四个酒务，每年税额六万四千八百八十贯。熙宁十年，祖额五万九千八百一十二贯二百一十文，买扑六千四百六十贯一百六十一文。

泽州过去有在城以及高平、沁水、陵川、阳城县共五个酒务，每年税额二万五千一百七十四贯。熙宁十年，祖额二万九千四百九十五贯一百九十八文，买扑五千一百五十六贯三百九十三文。

宪州过去只有在城一个酒务，每年税额一万四千五百四十八贯。熙宁十年，祖额五千四百六十八贯七百六十二文，买扑六百零七贯二百文。

岚州过去有在城以及楼烦、合河县、飞鸢堡寨共四个酒务，每年税额三万一千五百零九贯。熙宁十年，祖额二万四千一百二十四贯二百五十文，买扑一千四百三十五贯七百八十四文。

石州过去有在城以及伏落津共两个酒务，每年税额四万七千六百五十四贯。熙宁十年，祖额三万二千六百二十九贯三百四十五文，买扑二千二百二十四贯九百五十一文。

丰州过去只有在城一个酒务，熙宁十年，没有祖额，买扑三百四十贯八十文。

威胜军过去有在城以及沁源、武乡、南关店、新城、绵上城、

译西汤共八个酒务，每年税额二万四千三百六十五贯。熙宁十年，祖额二万三千二百七十贯五百七十文，买扑三千五百七十八贯四百四十六文。

平定军过去有在城以及承天军、乐平县、东百井寨共四个酒务，每年税额一万六千三百八十二贯。熙宁十年，祖额三万零四百七十四贯四百四十九文，买扑一千四百九十四贯二百四十九文。

宁化军过去只有在城一个酒务，每年税额九千五百贯。熙宁十年，祖额八千五百三十四贯九百四十二文，买扑三百二十贯三百六十四文。

火山军过去只有在城一个酒务，每年税额一千零六十六贯。熙宁十年，祖额七千六百四十四贯一百六十二文，买扑三百二十贯九百九十二文。

保德军过去只有在城一个酒务，每年税额三万六千八百九十二贯。熙宁十年，祖额七千一百三十七贯四百二十九文，买扑九百零九贯。

岢岚军过去有在城以及水谷镇共两个酒务，每年税额三万七千五百六十九贯。熙宁十年，祖额一万六千一百八十贯八百八十五文，买扑五百七十五贯八百五十六文。

慈州过去有在城以及文城、乡宁县共三个酒务，每年税额一万七千三百一十九贯，如今已废止。

辽州过去有在城以及平城县、榆社县共三个酒务，每年税额一万二千八百零六贯，如今已废止。

大通监没有固定额度。

○淮南东路

扬州过去有在城以及天长县、铜城、邵伯、石梁、宜陵、大仪、瓜州、板桥镇共九个酒务，每年税额八万二千零一十六贯。熙宁十年，祖额八万一千一百二十贯五百七十五文，买扑三万四千六百一十六贯七十六文。

亳州过去有在城以及城父、蒙城、酇县、鹿邑、永城、卫真县、谷阳、郸城、蒙餐、酇阳、保安镇共十二个酒务，每年税额十一万七千零六十八贯。熙宁十年，祖额七万三千八百零六贯一百二十九文，买扑二万四千三百贯一十二文。

宿州过去有在城以及临涣、虹县、蕲县、西故、柳子、零壁、荆山、新马、桐墟、静安、蕲泽、通海共十三个酒务，每年税额十一万九千二百二十八贯。熙宁十年，祖额九万八千七百二十贯八百四十一文，买扑二万八千七百六十六贯六百一十六文。

楚州过去有在城以及山阳、宝应、盐城县、北神镇共五个酒务，每年税额十三万五千二百二十一贯。熙宁十年，祖额十三万四千零四十贯二百零三文，买扑三万零二百一十九贯五百八十二文。

海州过去有在城以及怀仁、沭阳县、临洪镇共四个酒务，每年税额四万五千二百五十二贯。熙宁十年，祖额四万八千二百二十一贯五百六十四文，买扑六千三百二十七贯七百五十六文。

泰州过去有在城以及兴化、泰兴、如皋县、陵亭、柴墟、西溪共七个酒务，每年税额八万三千三百八十八贯。熙宁十年，祖额八万七千二百三十六贯四百零六文，买扑一万四千六百一十四贯五十六文。

泗州过去有在城以及徐城、招信

译县、青阳、河南、三十里、木场共七个酒务，每年税额十二万七千二百贯。熙宁十年，祖额七万二千四百四十五贯九百六十八文，买扑五千六百五十六贯六百七十八文。

滁州过去有在城以及全椒、来安县、白塔、水口、六丈镇共六个酒务，每年税额二万六千三百五十九贯。熙宁十年，祖额一万五千七百零九贯二百九十六文，买扑一万一千七百二十二贯七百一十三文。

真州过去有在城以及六合县、瓜州、盛化镇共四个酒务，每年税额十一万零九百四十一贯。熙宁十年，祖额一千二百九十八贯一百一十六文，买扑一万零三百八十一贯五百四十八文。

通州过去有在城以及海门县、崇明、石港共四个酒务，每年税额三万八千五百四十七贯。熙宁十年，祖额四万六千零七十二贯八百五十八文，买扑三千七百三十贯二百七十二文。

○淮南西路

寿州过去有在城以及寿春、安丰、霍丘、六安县、郭界步、开顺口、霍山、隐贤、成家步、南卢、史源、谢步、麻步、来远共十六个酒务，每年税额九万九千五百四十八贯。熙宁十年，祖额三万一千八百八十五贯一百八十文，买扑四万六千六百三十九贯五百九十六文。

卢州过去有在城以及舒城、慎县共三个酒务，每年税额八万四千六百五十七贯。熙宁十年，祖额五万七千六百零五贯九百一十九文，买扑一万三千一百一十九贯五百四十文。

蕲州过去有在城以及黄梅、蕲水、广济县、马岭、蕲口、王祺、石桥共八个酒务，每年税额四万四千三百一十六贯。熙宁十年，祖额二万九千五百四十九贯九百零一文，买扑六千零四十六贯六百四十七文。

和州过去有在城以及历阳、乌江、合山县、枯江共五个酒务，每年税额三万六千五百五十三贯。熙宁十年，祖额一百二十五贯五百八十二文，买扑二万五千九百八十九贯九十七文。

舒州过去有在城以及桐城、望江、宿松、太湖县、石井、长风沙、马头、龙溪、扬溪、铜山、鸗山、永安、皖口、孔城、石溪、盘小、许公、双港共十九个酒务，每年税额五万三千五百八十九贯。熙宁十年，祖额二万七千三百五十三贯三百文，买扑三万六千一百四十五贯四百九十三文。

濠州过去有在城以及锺离、定远县、藕塘、长乐、永安镇共七个酒务，每年税额二万四千八百七十一贯，另有绢二千三百九十一疋，丝八两。熙宁十年，祖额一万七千一百八十贯一百零九文，买扑七千八百六十五贯九百三十九文一厘二毫，绢四千四百五十八疋三尺二寸，丝三十六两。

光州过去有在城以及定城、光山、仙居、固始县、商城、朱皋共七个酒务，每年税额三万九千九百七十九贯。熙宁十年，祖额四万零四百三十四贯八百七十四文，买扑四千八百二十八贯四百一十三文。

黄州过去有在城以及黄陂、麻城、岐亭、么长、团凤、阳罗、故县共八个酒务，每年税额三

译万二千八百八十一贯。熙宁十年，祖额三万二千九百八十二贯九百零七文，买扑八千零一十八贯七十七文。

无为军过去有在城以及巢县、庐江县、石牌、糁潭、昆山、罗阳、襄安、矾山、武亭共十个酒务，每年税额五万三千一百五十二贯。熙宁十年，祖额一万四千七百七十一贯一百九十四文，买扑一万七千九百一十五贯四百七十三文。

涟水军过去只有在城一个酒务，每年税额四万五千九百八十七贯，如今已废止。

高邮军过去有在城以及三墦、北河镇共三个酒务，每年税额四万三千零九十九贯，如今已废止。

○两浙路

杭州过去有在城以及余杭、盐官、富阳、新城、南新、于潜、昌化、临安、汤村共十个酒务，每年税额三十六万零三百四十六贯。熙宁十年，祖额四十七万七千三百二十一贯一百二十六文，买扑二万二千零二十六贯一百九十二文。

越州过去有在城以及上虞、余姚、萧山、诸暨、山阴、剡县、临浦、西兴、渔浦铺共十个酒务，每年税额十二万三千二百九十七贯。熙宁十年，祖额八万三千七百零七贯九十八文，买扑三万三千三百八十五贯四十四文。

苏州过去有在城以及常熟、吴江县、福山、庆安、木续、昆山镇共七个酒务，每年税额二十八万三千二百五十一贯。熙宁十年，祖额二十六万三千一百二十二贯二百二十三文，买扑二万四千二百六十二贯五百四十八文。

润州过去有在城以及丹徒县、金坛、延陵县丁角、吕城镇共六个酒务，每年税额六万七千三百二十三贯。熙宁十年，祖额六万六千六百七十贯四百一十三文，买扑二万零七百五十九贯二百二十七文。

湖州过去有在城以及长兴、乌城、归安、安吉、德清、武康县共六个酒务，每年税额十万九千六百五十七贯。熙宁十年，祖额九万八千三百六十九贯六百七十六文，买扑三万七千七百四十七贯八百八十四文。

婺州过去有在城以及东阳、义乌、永康、武义、浦江、兰溪县、李溪、李顺镇共九个酒务，每年税额十二万零四百一十二贯。熙宁十年，祖额六万四千零五十四贯七百零一文，买扑二万九千三百七十三贯九百零九文。

明州过去有在城以及奉化、慈溪、定海县、小溪镇共五个酒务，每年税额八万三千一百五十四贯。熙宁十年，祖额八万三千一百一十六贯三百九十五文，买扑二万五千四百七十九贯一百九十二文。

常州过去有在城以及宜兴、奔牛、望亭偃、万岁、湖洑、青城、横林、张绪镇共九个酒务，每年税额十万五千八百六十五贯。熙宁十年，祖额十二万零一百三十六贯七百零二文，买扑二万七千一百二十九贯八百一十七文。

温州过去有在城以及永安、乐清、平阳、瑞安县、柳市、前仓镇共七个酒务，每年税额五万零七百四十八贯。熙宁十年，祖额六万八千五百二十六贯五十二文，买扑一万二千七百八十三贯三百八十三文。

台州过去有在

译城以及黄岩、临海、天台、仙居县、县渚、桥镇、港头共八个酒务，每年税额八万一千二百九十八贯。熙宁十年，祖额六万九千零四十四贯七百五十三文，买扑三千一百零三贯三百零三文。

处州过去有在城以及遂昌、青田、龙泉、缙云、松阳县、九龙、利山镇共八个酒务，每年税额一万一千一百六十九贯。熙宁十年，祖额二万七千七百五十二贯五百八十六文，买扑九千四百四十三贯二百九十二文。

衢州过去有在城以及开化、龙游、南镇共四个酒务，每年税额九万零七百九十贯。熙宁十年，祖额四万九千三百五十一贯九百四十六文，买扑一万七千四百八十四贯五百八十六文。

睦州过去有在城以及桐庐、清溪、遂安、建德、寿昌、分水县共七个酒务，每年税额五万一千三百二十一贯。熙宁十年，祖额三万九千一百七十三贯八百六十文，买扑一万零六百四十六贯六百四十七文。

秀州过去有在城以及青龙、华亭、魏塘、大盈、徐沙、石门、牛进、海盐、上海、赵屯、泖口、嵩子、广成、州钱、崇德、汉盘共十七个酒务，每年税额十万四千九百五十二贯。熙宁十年，祖额十一万七千八百零九贯七十三文，买扑一万五千零八十一贯六百文。

江阴军过去有在城以及利城镇、莱村共三个酒务，每年税额三万六千六百二十二贯，如今已废止。

○江南东路

江宁府过去有在城以及溧水、溧阳、白容、下蜀、社渚共六个酒务，每年税额十万五千六百五十九贯。熙宁十年，祖额十二万二千零四十九贯九百三十文，买扑一万七千五百一十三贯二十七文九分。

宣州过去有在城以及南陵、宁国、旌德、泾县、杜迁、水阳镇共七个酒务，每年税额八万五千六百二十一贯。熙宁十年，祖额七万七千零四十六贯九百七十一文，买扑一万一千四百八十四贯九百八十四文。

歙州过去有在城以及休宁、绩溪、祁门、婺源、黟县共六个酒务，每年税额二万九千八百零七贯。熙宁十年，祖额二万一千六百一十四贯五百五十四文，买扑一千八百六十三贯二百八十三文。

江州过去有在城以及德化、彭泽、德安、瑞昌、湖口县共六个酒务，每年税额三万六千一百八十九贯。熙宁十年，祖额三万八千零三贯九十六文。

池州过去有在城以及青阳、建德、铜陵县、大通、顺安镇共六个酒务，每年税额二万九千九百零二贯。熙宁十年，祖额三万六千八百八十六贯八百三十九文，买扑八千三百九十四贯七百七十六文。

饶州过去有在城以及余干、浮梁、乐平、德兴、安仁、兴利场、石头、景德镇共九个酒务，每年税额四万七千五百九十七贯。熙宁十年，祖额二万八千五百四十三贯一百七十四文，买扑三千一百三十贯四百六十文，金六十二两七钱九分三厘六毫。

信州过去有在城以及弋阳、玉山、贵溪、铀山、宝丰县、永丰、汭口镇共八个酒务，每年税额五万一千七百五十

译八贯。熙宁十年，祖额六万一千二百一十八贯八百一十七文，买扑一千四百二十四贯二百六十八文。

太平州过去有在城以及芜湖、繁昌县、荻港镇、下峨桥、慈湖共六个酒务，每年税额三万七千一百七十八贯。熙宁十年，祖额四万二千八百一十七贯七百五十二文，买扑一千五百九十二贯二百六十六文，铁七千五百斤。

南康军过去有在城以及都昌、建昌县、河湖镇共四个酒务，每年税额二万五千四百二十二贯。熙宁十年，祖额三万二千零四十四贯二百六十八文，买扑九百九十九贯五百零四文。

广德军过去有在城以及建平县共两个酒务，每年税额二万六千二百七十八贯。熙宁十年，祖额二万五千零三十三贯六十六文。

○江南西路

洪州过去有在城以及新建、丰城、分宁、武宁县、进贤、土坊镇共七个酒务，每年税额四万七千五百六十七贯。熙宁十年，祖额五万一千七百零四贯三文，买扑二千三百八十二贯二百六十四文。

虔州过去有在城以及义丰监、安远、雩都、虔化、信丰、龙南、瑞金、兴国、石城、赣县、宝积银场共十三个酒务，每年税额二万四千五百六十贯。熙宁十年，祖额二万六千三百九十四贯五百二十三文，买扑七百三十九贯九百九十二文。

吉州过去有在城以及卢陵、太和、安福、永新、龙泉、吉水县、沙市、报恩镇共九个酒务，每年税额五千三百零三贯。熙宁十年，祖额一万八千二百一十五贯三百一十四文，买扑一千七百七十八贯七百六十文。

袁州过去有在城以及分宜、萍乡、万载县共四个酒务，每年税额八千八百六十四贯。熙宁十年，祖额一万一千三百五十一贯七百文，买扑二千八百九十六贯四十八文。

抚州过去只有在城一个酒务，每年税额一万二千八百二十六贯。熙宁十年，祖额一万九千三百零五贯一十七文，买扑一千七百三十六贯六百七十文。

筠州过去有在城以及上高、新昌县共三个酒务，每年税额一万八千零一十四贯。熙宁十年，祖额一万二千六百九十三贯六百四十二文，买扑六百九十二贯四百六十文。

兴国军过去有在城以及大冶县、佛图镇共三个酒务，每年税额三万五千一百一十九贯。熙宁十年，祖额二万九千六百二十四贯五百零七文。

南安军过去有在城以及南康县共两个酒务，每年税额六千五百二十二贯，银四十六两。熙宁十年，祖额四千一百零六贯一百三十七文，买扑一千七百四十六贯四百一十九文，银四十六两二钱。

临江军过去有在城以及新淦、新喻县共三个酒务，每年税额一万二千五百七十贯。熙宁十年，祖额一万二千二百贯四十五文，买扑一千四百四十六贯一百三十二文。

建昌军过去有在城以及南丰县、太平场共三个酒务，每年税额一万五千一百八十一贯。熙宁十年，祖额一万三千五百四十二贯九百八十八文，买扑三百七十五贯八百八十一文。

永平监没有固定额度。

○荆湖南路

潭州过去

译有在城以及衡山、湘阴、湘乡、湘潭、醴陵、益阳、攸县共八个酒务，每年税额六万七千六百二十五贯。熙宁十年，祖额七万二千零一十一贯九百五十七文，买扑八千三百三十一贯三百四十六文。

衡州过去有在城以及耒阳、安仁、常宁、新城、衡阳县共六个酒务，每年税额一万零二百五十四贯，银二百七十二两。熙宁十年，祖额一万六千九百六十五贯三百零六文，买扑三百三十五贯七百零一文。

道州过去只有在城一个酒务，每年税额二千三百零七贯。熙宁十年，祖额五千零四十九贯二百八十三文。

永州过去有在城以及祁阳县、东安县共三个酒务，每年税额九千一百三十三贯，银六十一两。熙宁十年，祖额一万二千三百九十二贯一百八十六文，买扑三百三十六贯六百八十六文，银七十二两。

郴州过去只有在城一个酒务，每年税额三千六百二十四贯。熙宁十年，祖额七千七百一十五贯七百七十五文，买扑八百七十五贯三百五十二文。

邵州过去有在城以及武冈县、白沙寨共三个酒务，每年税额五千五百三十一贯。熙宁十年，祖额一万零一百四十一贯八百三十二文，买扑三百零三贯四百五十六文。

全州过去只有在城一个酒务，每年税额三千七百四十贯。熙宁十年，祖额三千六百七十贯三十四文，买扑一百四十一贯一十九文。

桂阳监过去有在城以及板源、龙岗、小白竹、九鼎坑、石笋坑共六个酒务，每年税额四千零九十九贯。熙宁十年，祖额二千九百四十四贯二百零五文，买扑二百五十二贯八百八十八文。

○荆湖北路

江陵府过去有在城以及石首、建宁、涔阳、松滋、公安、监利、潜江县、藕池、沙市、沙岗、赤岸、孱陵、师子、泉镇共十五个酒务，每年税额十万六千贯，绢一百五十五疋，丝一千两。熙宁十年，祖额十四万七千九百四十七贯八百八十六文，买扑一万八千零一十七贯一百四十五文，绢七十五疋二丈一尺，丝六百六十七两二分。

鄂州过去有在城以及武昌、崇阳、嘉渔、咸宁、蒲圻、金牛县、通城镇共八个酒务，每年税额六万五千三百七十五贯。熙宁十年，祖额七万九千二百八十三贯四十文，买扑四千九百八十贯三百四十文。

安州过去有在城以及应城、云梦、孝感县、澴河镇共五个酒务，每年税额三万五千三百五十九贯，绢二十九疋，丝一百两。熙宁十年，祖额五万四千一百七十三贯六百九十文，买扑四千八百八十七贯五百七十六文，绢十六疋，丝一百两。

鼎州过去有在城以及桃源、龙阳县、赵塘镇、高吴市共五个酒务，每年税额五万五千二百三十六贯，银一百八十两。熙宁十年，祖额四万零一百八十四贯八百五十八文，买扑二千四百六十九贯一百二十八文，银一百八十两。

澧州过去有在城以及安乡县共两个酒务，每年税额三万六千九百九十三贯。熙宁十年，祖额四万三千四百四十

译三贯四百七十九文，买扑九百零五贯六百九十七文。

峡州过去只有在城一个酒务，每年税额八千八百一十九贯。熙宁十年，祖额一万四千九百九十七贯三百六十文，买扑六百零三贯八百七十六文。

岳州过去有在城以及临湘县、阁子、乌纱镇共四个酒务，每年税额三万八千七百四十八贯。熙宁十年，祖额五万七千零三十贯一百九十七文，买扑二千七百七十五贯五百四十文，绢四十疋。

归州过去只有在城一个酒务，每年税额九千二百八十一贯。熙宁十年，祖额八千九百六十二贯一百七十二文，买扑一百七十五贯。

辰州没有固定额度。

沅州没有固定额度。

淯州监没有固定额度。

汉阳军过去有在城以及汉川县、下□镇共三个酒务，每年税额二万八千五百八十八贯，如今已废止。

荆门军过去只有在城一个酒务，每年税额一万零五百五十六贯，如今已废止。

○成都府路

成都府过去有在城以及新繁、新都、双流、广都、犀浦、郫县、浣花、弥牟、〇江、蚕此、清流、河屯、王店、雍店、全节、衡山、木马、冯街、井口、安国、洪道、招携、义安、温江、小东阳、灵泉、洛带共二十八个酒务，每年税额四十三万九千七百七十九贯。熙宁十年，祖额四万四千二百八十六贯四百八十一文。

眉州过去有在城以及彭山、青神、丹棱、思蒙、渔池、石〇〇〇、多悦、龙安、乐康、永丰、黄龙、福化、长泉、赖母、东餐共十六个酒务，每年税额七万二千五百零二贯，布一千六百八十疋。熙宁十年，祖额七千二百六十六贯八百一十六文，布一千六百八十疋。

蜀州过去有在城以及新津、江原、永康县、新渠、洞口、方井、新穿共八个酒务，每年税额九万九千四百二十一贯。熙宁十年，祖额一万三千二百二十贯一百文。

彭州过去有在城以及蒙阳、永昌县、永乐、安德、堋口、木头、晋寿共八个酒务，每年税额八万六千三百八十三贯。熙宁十年，祖额一万四千三百贯二百二十文。

绵州过去有在城以及彰明、罗江、魏城、西昌、龙安、神泉、盐泉县、锺阳、奉济、庆兴、金山、黄鹿、龙门、香……（原文至此中断）

译溪十四务，每年十一万八千六百零七贯。熙宁十年，原定税额一万零九百零二贯五百七十八文。

汉州旧在城及绵竹、什邡、德阳县、姜诗镇、王村、杨村、马脚、石碑、新邑、略坪、柏杜、连山、灵龛、白堋、高田、吉阳、清泥、普润十九务，每年十七万五千五百六十七贯。熙宁十年，原定税额一万七千五百五十七贯八十文。

译嘉州过去在城内及夹江、峨眉县设三个酒务，每年（酒税）九万二千三百二十五贯。熙宁十年，定额九千二百八十二贯八百六十二文九分。

邛州过去在城内及依政、火井、蒲江、安仁、大邑、思安、沙渠、后田、头泊、平乐、西界、临溪、合水、寿安、永安、故驿、延贡、夹门共十九个酒务，每年十二万八千八百五十四贯。熙宁十年，定额一万三千一百六贯二百二十文，布三千七百八十匹。

黎州，过去没有固定额度。

雅州过去在城内及名山、百丈、卢山、荣经县、车领、始阳共七个酒务，每年九千四百六十二贯。熙宁十年，定额九百四十六贯二百五十三文六分。

茂州，没有固定额度。

简州过去在城内及平泉县、涌泉、甘泉、干封、儒虚（《元丰九域志》卷七作"儒灵"）、白马、飞鸾、和兴、江南、崇德、永宁、安仁、怀仁、太平共十五个酒务，每年四万二千二百二十贯。熙宁十年，定额三千九百二十二贯九百七十一文六分。

威州，没有固定额度。

陵井监过去在监内及贵平、井研、籍县、唐福、赖镬、赖藕、新市、始建、高桥、归安、永安、三溪、赖社、石马、上平、赖浸（《元丰九域志》卷七有"赖漫"而无"赖浸"）、丽江、米市、赖王（《元丰九域志》卷七作"赖玉"）、罗泉共二十个酒务，每年一万四千二百二十三贯。熙宁十年，定额一千一百六十三贯八百九十六文五分六厘。

永康军过去在城内及青城、导江、陶坝、蒲村、味江、小唐兴、白江镇共八个酒务，每年一万九千二十六贯，如今已废。○梓州路

梓州过去在城内及射洪、东关、飞乌、盐亭、中江、通泉、涪城县、张杷、木池、何店、白马、新安、石臼、临津、新市、铜山、新井、南明共十八个酒务，每年十三万五千二百八十八贯。熙宁十年，定额一万三千五百一十七贯八百二十七文。

遂州过去在城内及长江、蓬溪、青石县共四个酒务，每年九万三千九百二十二贯。熙宁十年，定额九千四百五十四贯一百六十一文。

果州过去在城内及南充县共两个酒务，每年十万二千五百八十四贯。熙宁十年，定额一万三千九十贯五百六文三分。

资州过去在城内及资阳、内江、龙水县、月山、丹山、赖盘、铜鼓、赖胥、栗林、南湍、赖关、银山、赖琬、安仁、白沙镇共十六个酒务，每年三万九千八百六贯。熙宁十年，定额四千五百六十一贯五十八文八毫。

普州过去在城内及安居、乐至、普康县、新旧龙台、茗山、通贤、泸候市、韩的（《元丰九域志》卷七有"韩朋"无"韩的"）、澭流、水安（《元丰九域志》卷七有"永安"无"水安"）、喜井、崇龛、顺合、张康、石湍、永兴、永胜、婆渝、白富（《元丰九域志》卷七有"日富"无"白富"）、三会、白崖、史明、龙山、新龙归、永宁、仁义、固城、仁风、拐壳、旧龙归、罗溪、普慈、清流、罗杨仙、小安、流胡、六井、赖歆（《元丰九域志》卷七有"赖钦"无"赖歆"）、高寨、碑子、崇仪、赖如、管资、永宁店共四十三个酒务，每年二万四千二百三十七贯。熙宁十年，定额二千四百五十四贯七百九十九文二分。

昌州过去在城内及大足、昌元、永川县共四个酒务，每年一万一百五十一贯。熙宁十年，定额

译一千一百六十二贯九百八十六文。

戎州过去在城内及僰道、南溪县共三个酒务，每年五百一十二贯。熙宁十年，没有固定额度。

泸州熙宁十年，定额六千四百三十二贯七百五十二文。（原文此处空缺）

合州过去在城内及巴川、汉初、赤水、铜梁县、沙溪、羊口、新兴、安居共九个酒务，每年八万八百三十七贯。熙宁十年，定额八千一百三十五贯四百九十四文。

荣州过去在城内及威远、公井、资官、应灵县共六个酒务，每年一万三千四百四十九贯。熙宁十年，定额一千三百三十八贯三十八文。

渠州过去在城内设一个酒务，每年二万四千二百一十贯。熙宁十年，定额二千四百五十四贯七百一十二文。

怀安军过去在城内及金堂县、古城、牟池、真多、唐化、三节、三州、常乐、柏茂、白茆（《元丰九域志》卷七有"白芀"无"白茆"）、范村共十二个酒务，每年三万七千九十三贯，布四千四百二十匹。熙宁十年，定额三千八百五十三贯九百九十七文六分，布一千四百二十匹。

广安军过去在城内及岳池县、故县共三个酒务，每年二万九千一百四贯。熙宁十年，定额二千九百一十四贯八百八十一文五分。

富顺监熙宁十年，定额一千二十七贯五百文。○利州路

兴元府过去在城内及褒城、城固、西县、柏树（《元丰九域志》卷八有"柏香"无"柏树"）、长柳、石溪、驿水、圆融桥、尹池、桑林符、李店、界首、鹤鸣、仙源、十八里、游村、保子、白渠、飒石、沙坡桥、上元勾、家店、石羊、移平、柳家店、板桥、塌桥、张家店、梅子店、董村、龙潭、斯旱、文川、杨家铺、长木共三十六个酒务，每年六万七千八百贯。熙宁十年，买扑九千三百六十贯四百五十一文。

利州过去在城内及绵谷、东嘉、昭化、平蜀、葭葫县共六个酒务，每年一万九千七百四十三贯。熙宁十年，买扑一千九百八十二贯二十八文。

洋州过去在城内及兴道、西乡、真符县、□□耳水共五个酒务（□□耳水：《元丰九域志》卷八作"昔水"，本书食货一六之一八作" 水"），每年一万五千四百一十九贯。熙宁十年，买扑二千六十一贯四百二十四文八分。

阆州过去在城内及南部、苍溪、新政、奉国、新井、晋安、岐坪县、彭城、龙荣、龙义、耀池、恭思、马头、东垣、南平、富安、金池、泉会、青山、牟池、普安、重山、长利、龙延、安溪、利溪、普润、龙泉、重锦、龙山、王井、封山、木奴、玉山、龙居、西水、金仙、木头、永安、花林共四十二个酒务，每年十万一千九贯。熙宁十年，买扑九千一百九十五贯六百六十五文一分。

剑州过去在城内及剑门关、梓潼县共三个酒务，每年三万六千九百六十二贯。熙宁十年，买扑三千七百三十贯七百一十四文。

巴州过去在城内及恩阳、七盘、曾口、其章县、茶垣、万善、嘉福、茸山、新兴、定宝、赤石、万春、习善共十四个酒务，每年七千四百七十贯。熙宁十年，买扑一千五十贯九百九十二文，银一百二十六两。

文州过去在城内设一个酒务，每年六千四百四十三贯。熙宁十年，买扑一千一百二十九贯二百七十六文。

兴州过去在城内设一个酒务，每年一万八

译千三百二十贯。熙宁十年，买扑二千二百四十一贯二百六十四文。

蓬州过去在城内及蓬池、仪陇、蓬山、营山、伏虞、良山县共七个酒务，每年一万三千七百九十五贯。熙宁十年，买扑一千二百九十四贯九百六文二分。

龙州过去在城内及清山县、都竹共三个酒务，每年三千七百四十二贯。熙宁十年，买扑三百五十八贯八百五十七文。

三泉县设一个酒务，每年一万二千三百一十一贯。熙宁十年，买扑一千五百九十七贯五十六文。

剑门关，没有固定额度。

集州过去在城内及清化县共两个酒务，每年二千二百四十二贯，如今已废。

壁州过去在城内及符阳县、白石县共三个酒务，每年一千一百九贯，如今已废。○夔州路

忠州过去在城内设一个酒务，每年一千七百三十六贯。熙宁十年，没有定额。

万州过去在城内设一个酒务，每年一千三百四十七贯二百六十九文。

渝州过去在城内及江津、壁山、巴县共四个酒务，每年一千七百三十六贯。熙宁十年，没有定额。

大宁监过去在城内设一个酒务，每年四百二十一贯。熙宁十年，没有定额。

夔州、黔州、达州、开州、施州、涪州、云安军、梁山军，以上均不设酒榷。○福建路

建州过去在城内及浦城、松溪、关隶、建阳、崇安县、天受、大挺、幽胡、永兴、大同山、通德场、柳源坑共十三个酒务，每年五万四千四百四十八贯。熙宁十年，定额三万六千九百八十四贯二百五十九文，买扑九千一百九十三贯七百二十八文。

南剑州过去在城内及尤溪、将乐、顺昌、沙县、王丰、杜唐、娄杉、安福、石牌、叶洋、龙蓬、龙泉、梅宫（《元丰九域志》卷九有"梅营"无"梅宫"）、小安仁、杨兴、新丰、安仁场共十五个酒务，每年一万五千九百七十一贯。熙宁十年，没有定额。

邵武军过去在城内及光泽县、黄土、龙鬓场共四个酒务（龙鬓：《元丰九域志》卷九有"龙须"无"龙鬓"），每年五千七百八十二贯。熙宁十年，没有定额。

福州、汀州、泉州、漳州、兴化军，以上均不设酒榷。○广南东路：

广州、韶州、循州、湖州、连州、贺州、封州、端州、新州、南恩州、南雄州、英州、惠州。○广南西路：

桂州、容州、邕州、象州、融州、昭州、梧州、滕州、龚州、浔州、贵州、柳州、宜州、宾州、康州、横州、化州、高州、雷州、白州、钦州、林州、廉州、琼州、昌化州、万安军、朱崖州。

以上都设有酒榷。○

食货 宋会要辑稿 食货二○ 酒曲杂录一

宋会要辑稿 食货二○

酒曲杂录一

太祖建隆二年四月，下诏：「凡百姓私自酿造酒曲，达到十五斤的处死；把酒酿入城内出售的，达到三斗的处死；不到这个数量的，按等级治罪。购买私曲私酒的，按出售者罪行的一半治罪；告发捉拿的，按等级给予奖赏。」

建隆三年三月，下诏：「凡私自制造酒曲的，在州、府、县、镇城郭之内，一两以上不满五斤，判徒刑二年；五斤以上不满十斤，判徒刑并罚役一年，告发者赏钱十千；十斤以上不满十五斤，判徒刑三年，

译罚役二年，告发者赏钱十五千；十五斤以上不满二十斤，加罚役一年，告发者赏钱二十千；二十斤以上的，处死，告发者赏钱三十千，都由官府出钱。其中处死的案件，告发、捉拿之人除依照上述条例外，另给赏钱：东京三百千，西京及各州、府二百千，县、镇一百千，都由罪犯的家财支付。如果在乡村犯罪的，从一两以上不满五斤，五斤以上不满十斤，十斤以上不满十五斤，十五斤以上不满二十斤，二十斤以上不满三十斤，都依照上述法条等级定罪，达到三十斤的处死。凡是私自贩卖酒的，东京距城五十里，西京及各道州府距城二十里以内，不许把外来的酒带入界内，也不许带入州府县镇城门，违犯者一升以上不满一斗的，酌情治罪；一斗以上不满三斗的，判徒刑二年，罚役一年，告发者赏钱十二千；三斗以上不满五斗的，判徒刑三年，罚役二年，告发者赏钱十五千；达到五斗的处死，告发者赏钱二十千。凡乡村道店有酒务的地方，外来酒也不许入界，违犯者一升以上不满三斗的，酌情治罪；三斗以上不满五斗，五斗以上不满一石，都依照上述法条等级定罪，达到一石的处死。至于私造酒曲的，按二两折算一两之罪；私酿酒的，按二升折算一升之罪。各酒务酒曲若有剩余而私自贩卖的，按照私造酒曲的条例治罪。」

对于所用的柴草粮米，要核定其价格，由官府发放计量的器具。干德四年闰八月，下诏：「京城百姓酿酒出售获利颇多，命有关部门核算其酒曲用量。」

十一月，下诏：「凡私造酒曲的，在州、府、县、镇城郭之内，一两以上不满五斤的，酌情治罪；五斤以上不满十斤的，判徒刑一年，告发者赏钱五千；十斤以上不满二十斤的，判徒刑一年半，罚役一年，告发者赏钱十千；二十斤以上不满三十斤的，判徒刑二年，罚役一年半，告发者赏钱十五千；三十斤以上不满四十斤的，判徒刑二年半，罚役二年，告发者赏钱二十千；四十斤以上不满五十斤的，判徒刑三年，罚役三年，告发者赏钱二十五千。（五十斤）以上的处死。告发者从优给赏，东京五百千，西京及各州、府三百千，县、镇一百千。如果在乡村犯罪的，一两以上不满十斤，十斤以上不满二十斤，二十斤以上不满三十斤，三十斤以上不满四十斤，四十斤以上不满五十斤，五十斤以上不满一百斤，都依照上述法条等级定罪，达到一百斤以上的处死，告发者赏钱三十千。凡私自贩酒的，在东京一升以上不满一斗的，酌情治罪；一斗以上不满三斗的，判徒刑一年，告发者赏钱五千；三斗以上不满五斗的，判徒刑一年半，罚役一年，告发者赏钱十千；五斗以上不满一石的，判徒刑二年，罚役一年半，告发者赏钱十五千；一石以上不满一石五斗的，判徒刑二年半，罚役二年，告发者赏钱二十千；一石五斗以上不满二石的，判徒刑三年，罚役三年，告发者赏钱二十五千；二石以上的，处死，告发者赏钱三十千。西京及各道州、府，一升以上不满三斗，三斗以上不满五斗，五斗以上不满一石，一石以上不满一石五斗，一石五斗以

译上不满二石，二石以上不满三石，都依照上述法条等级定罪，达到三石以上的处死。两京及各道州、府设有禁令地区以及乡村道店有酒务的地方，如果外来酒不许入界而违犯者，在东京一升以上不满三斗的，酌情治罪，三斗以上不满五斗的，判徒刑一年，五斗以上不满一石的，判徒刑一年半，罚役一年；一石以上不满二石的，判徒刑二年，罚役一年半；二石以上不满三石的，判徒刑二年半，罚役二年；三石以上不满四石的，判徒刑三年，罚役三年；四石以上的处死。告发赏钱都依照上述条例。西京及各州、府一升以上不满五斗，五斗以上不满一石，一石以上不满二石，二石以上不满三石，三石以上不满四石，四石以上不满五石，都依照上述法条降等治罪，达到五石的处死。」

干德五年三月，下诏：「各州、府、军、监，从今以后官府所造的酒曲都依照先前颁布的诏令，悬秤称量出售，不得另外强行摊派。」当时贝州上言：「以前节度使派人兼管随军监当酒务，除官曲外，另外强行摊派让酒户购买本州酒曲，百姓深受其害。」所以才有此诏令。

开宝二年九月，下诏西川各州卖曲价格过高，可以在十分之中减免二分。

开宝四年四月，广南转运使王明上言：「广州的酒曲原本没有禁令，军民可自行随意酿造出售。」下诏依照旧例不加禁止。

十月，知邕州范旻上言：本州原本没有酒曲的法令。下诏依照广州的先例处理。

开宝六年十月，下诏允许各道州府县镇乡村人户自行购买酒糟酿造醋供自家食用。

开宝七年六月，下诏：在京城购买酒曲的人户从今以后特别给予减价，每斤只收取一百文足陌。

太宗太平兴国元年十月，下诏：「先前招募百姓掌管茶盐酒的专卖，百姓多超过常规数额求掌管以图谋利，遇到年成歉收时，商旅不通行，以致亏欠常规课税，往往抄没家产以偿还，很不符合仁恕之道。从今以后都应以开宝八年的定额为准，不得再增加。」

太平兴国二年十月，京西转运使程能上言：「陈、滑、蔡、颍、随、郢、均、邓、金、房州、信阳军尚未实行酒的专卖，现在请求一并设置酒务。」下诏派遣太常丞冯□与内品一人共同监管，比较其一年所收课税之利。

十二月，权大理少卿赵齐上言：「各州酒的专卖招募百姓经营，能够分享其中利益，就发给凭契，允许在州城二十里之外酿酒售卖，而每年缴纳应缴之钱者，多有私自造曲扰乱禁令的情况，却无从治其罪。希望敕令各州，凡不在所许酿卖地点造曲的，一律按私曲论罪」。皇帝采纳了此议。

太平兴国六年，下诏：「在京城卖曲，每斤原定价二百文（八十五陌折算），从今以后每斤减五十文。」

太平兴国七年正月，三司上言：「诏令各州酒务所收酒糟，先前允许民间购买用以造醋，近来因天长军禁止出售，各处积压极多，请求依照原诏出售，剩余的部分，让本务自行造醋醅」。皇帝采纳了此议。

八月，下诏说：「凡剑南东、西川、峡路管内的州府军监县镇等地，此前有议事者因变更钱法之事，兴办酒的专卖，认为有利于百姓且能资助民用，朕不得已而听从

译了这个建议。过了一年却未见其利，反而听说百姓颇多怨言，因此派遣使者乘驿马前往察看，详细了解了实情。朕拥有四海，抚育万民，以百姓为念，唯恐有一物失所。此事措置失当，是因朕不够明察；然而政令既已施行，就使百姓因此受害。既然距离出错的时间不算太远，理应改正调整。先前各州官府设立的酒的专卖一律撤销，依旧允许造曲卖给百姓，其中益州每年增加的曲钱六万贯也一并免除。」

太平兴国九年九月，下诏：「江浙一带禁止专卖私酒，小民为图利，大多触犯法令，应当更改条例，以便利百姓。现派遣左拾遗韦务升等前往杭州，将各酒务的课税额度按上等户均摊为曲法钱数，依照秋夏两税的期限缴纳，酒不再实行专卖禁令。」

雍熙二年五月，下诏：「去年两浙转运司与杭州共同建议废除杭州酒专卖的禁令，将酒曲课税额均摊给百姓。近来听说改动之后，城中富豪之家坐享酿酒专卖之利，而乡村贫弱之户却照例缴纳摊派之钱，很不合适。从今以后应依旧设立清酒务，派官监管，依照江南的先例减价酿卖，此前所均摊的钱一并停止缴纳。」

六月，度支判官李惟清上言：「各处酒务向来卖酒，每斗发给二升的耗损量。自太平兴国七年起，三司建议每斗只发给一升，店户获利既少，很少前来购买，以致每年入库课税常有亏欠。现请求依旧恢复发给二升。」皇帝采纳了此议。

雍熙三年十一月，秘书丞王嗣宗上言：「澶州官府酒务一斗酒的量器，较之实际大小，不及官定斗的七升，向来犯私酒罪的人都以此斗来定罪判决。因所犯若达三石以上，即可判处死罪。恐怕各道州府酒务也有类似的小斗，希望从今以后都依照官定的升斗来定酒罪。」皇帝采纳了此议。

雍熙四年十二月，下诏：「各处酒务不得向百姓借用米麦充作原料，已经借用的须归还其价值。」

端拱二年五月，下诏：「凡两京及各道州、府百姓开设酒肆缴纳课税的，向来规定东京距城五十里、西京及各州距城二十里以内不许私酿，却没有说明距县镇的远近。从今以后须在距县镇城十里之外。」

淳化二年八月，下诏两浙各州：「先前在钱俶主政之时，招募百姓掌管酒的专卖，酒变质坏了，官吏仍旧督促交纳课税，百姓无从偿还。湖州一万三千三百四十九瓶，衢州一万七千二百八十三瓶，台州一千一百四十四石，越州二千九百四石七斗，都允许废弃不追究，不再责令偿还其价值。」

淳化四年四月，下诏：「各道州府酒的专卖，每年耗费谷麦，不得动用官仓的军粮储备，只应按合理价格购买。酒匠及役夫的粮饷，一律用钱支付。」

淳化五年四月，下诏：「天下酒的专卖此前派遣使者监管，每年获取其利，用以资助国家用度。从今以后招募百姓来掌管，减少常规课税的十分之二，使其容易办理，不再派遣官吏干预其中。」

九月，有关部门上言：「各道州府先前设立酒的专卖，招募百姓管理其事，其中四百七十处每年课税所得甚少，希望一律废除，只出售酒曲收取价钱。」下诏依所请办理。此前，程能建议在天下

译设立酒的专卖，各地由官吏专门掌管，征用百姓的租米麦供作原料，用官钱购买柴薪，供给使者、工人的俸禄，每年获利甚少，而主管获利之官谋求其中盈余，以致积酿的酒质不洁净，酒多变质坏损不能饮用。以至于按百姓婚丧之事，衡量户等大小令其购酒，小民深受其害，州县也为此苦恼。太宗先前已知晓这一弊端，已下诏减少课税，招募百姓掌管此事，到这时又下令改为卖曲，公家私人都认为便利。

真宗咸平五年五月十一日，命令度支员外郎李士衡、合门祗候李溥调查陕西各州增加酒专卖之利的情况。此前，李士衡上言：「陕西酒专卖还有很多遗漏的利益未加征收，如今西部边境屯戍规模很大，经费实在繁重，希望派遣使者制订措施，可以补济边防经费，而不扰害百姓。」所以有此任命。

咸平六年十一月，江浙、淮南制置使秦羲上言：「各州清酒务还有很多遗漏的利益，请求派官详加斟酌制订措施。」皇帝询问秦羲：「经费开支这么大，才有此规划，如果下面得不到实惠，就不是长久之道。可以告谕秦羲等人斟酌适中而行，务必求得通融。」于是命令秦羲举荐朝官一员一同前往制订措施。

景德元年闰九月，罢除江淮荆湖制置酒专卖之职。此前，发运制置使秦羲等上言，请求派遣朝臣乘驿传前往各郡，增加酒专卖的课税，到这时特命罢除此事。

景德二年正月，户部判官李防等上言：「江南各州所增加的酒专卖之钱颇为扰民，正值年成歉收，已经暂时停罢。淮南、两浙、荆湖路也希望停止此事，等到年成丰收时再恢复如故」。皇帝采纳了此议。当初，制置茶盐使秦羲规划此制度，用以资助军旅经费，到这时皇帝看到李防等人的奏疏，命令立即停罢，并诏令秦羲等：从今以后酒专卖的课税一律照旧规办理，不得再增加。

景德四年二月，下诏说：「选定洛阳作为都城，长久以来深切盼望，顺应众人愿望，特此巡视。务必弘扬宽大之风，以彰显和平教化。酒专卖之法，虽有明确规定，但两都之间，实无差别之理。况且三川之地繁华会聚，方圆千里富庶广阔。正当合乎人心之时，岂能另作改动。特此放宽禁令，永为便宜之法。以此表达体恤万物之心，广施惠及百姓之恩。西京的清酒务应予以停废，一律依照东京的体例施行，命令三司规划后上报。」

四月，下诏说：「酒专卖之法，本有一定规矩，应命令三司，制订为永久的法则。从今以后朝廷内外不得再议增加课税，以图求得恩赏奖励。」此前，曾派遣使者检查核实天下的酒税，颇为扰民，且争相以盈余之利邀取恩宠，于是废止此事并制订条例加以禁止。

大中祥符五年六月，泾原路都钤辖曹玮上言：「沿边各寨允许人户承包经营酒店，可以直接在寨外边境上开设售卖，恐怕会隐藏奸恶之人，请求予以停废。」皇帝采纳了此议。

大中祥符六年三月，下诏：「各处酒曲酒务只得约定酿造一年之量，剩余的酒曲应交给下一届接任者。如果在一年之外多造的，一律须缴纳给官府。如果把不堪使用的酒曲交给下一届接任者的，都

译应予以销毁，并追究其罪上报。」此前开宝年间，曾有此诏令，后来敕文在制订时有所删削错误，到这时因有小民承包酒务，趁机兴讼图利，开封府援引此敕上报，所以重申此令。

十二月十二日，下诏：「各州、军酒务须由监官亲自监督兵匠竭尽物料酿造，其中若有酸败不能出售的，由官吏一并均摊赔偿。」当初，汉阳军监酒官梁绍熙委托兵卒酿造不依法度，以致酸败的酒有数百斛，估算价钱超过二百万，三司因此请求制订条例。

二十四日，下诏允许民间购买官府的酒糟，设坊制醋出售。

大中祥符七年二月，下诏：「凡陕西各州、军、县、镇酒务的衙前差役及百姓各色人等已增添课税承包经营的，转运司又招人增加价钱争夺承包，此后经营不下去，亏欠无从偿还。命令本路转运司及本州详加勘核，特予免除。」

大中祥符八年六月，下诏命令曲院张贴榜文召集京城的酒户，除了本店向来赊购的曲货，在大中祥符五年至七年之内，取其中一年的中等数额定为本店原有的购曲定额外，还应斟酌各厢市肆人口繁盛的情况，另外认定所购曲货的数目，依照惯例赊购，但只得在本店造曲，把清酒运出，须在指定的厢界之内开店售卖。并给予一个月的期限，在此期间到曲院登记，凡认购曲货较多者，允许其设店开卖。如果还要增加购买，不论数目多少，都听凭其随意赊购，但不得亏欠原定的以及增购的数额，以及在城外私自印造，制度上仍是三年一届更替。如果开店卖酒之后又有人争夺增购曲货，须等候三年期满之日方可接替开店营业。其赊购酒曲的抵押物品，依照曲院原有惯例办理。

天禧元年九月，判三司都催欠凭由司张师德上言：「淮南乡村酒户中定额较少的，希望予以停废。」皇帝采纳了此议。

天禧二年闰四月，下诏：「凡受灾州军中承包酒场年额未能完成的，如果到年满时仍愿意照旧经营售卖的，允许再展限一年。」

天禧三年六月，光禄少卿薛颜上言：「杭州酒务税课一十五万贯都并作一个酒务经营，希望分拆为三个酒务。」下诏命三司裁定后上报。

八月，三司上言：「白矾楼向来每日缴纳钱二千，每年购买官曲五万，主管人员三年内没有拖欠的，给予授予官职（班行）。」如此已有十五年……

译富有的百姓承包借贷货款，大量亏损本钱，日积月累拖欠不还，以至于耗尽家产，仍然填补不足，因此又加上外县的场务，又反复兴起争执。寇准说：「像这样，国家所得到的极少，所损失的却很多。如果让三司减少日租的价钱，仍然允许他们自行方便收购官曲，也不必烦劳酬赏奖励。那些外县的场务，一并让三司推举官员监管。」皇帝听从了这个建议。诏令下达之后,朝廷内外都认为很便利。

译部上言说："承包场务课利钱数的增减，全在于当地人口的多少，此前有的地方合并撤销、有的地方新设兴建，其课利也酌量予以增添，如果人口稀少，销售冷清细微，也应当予以裁减。因为《元祐敕》只规定了废置州县镇寨之处的场务有酌量增减之法，至于那些被割并的县分镇寨之处，也请求依照此例施行。"朝廷采纳了这一建议。

绍圣元年六月十四日，权发遣淮南路转运副使吕温卿上言说："监司之所以能纠察约束郡县，是因为元祐初年所任用的官员大多昏聩年老、疲弱懦怯，因此导致吏治废弛，财政用度窘迫困乏。齐州自元祐元年至八年年末，茶、盐、酒税比原定额共亏欠四十万九千余贯，以一州来推断，天下的情况也就可想而知了。想请求立法予以考核，加以惩戒或奖励。"下诏命京东路转运司详细列出元祐元年至八年末，本路盐、茶、酒税以及课利场务等，比照原定额亏欠的数目

译后奏报。

九月二十五日，下诏说："开封府界以及各路酒务年终课利有增加额度的，一律依照元丰年间的成例给予赏赐。"这是依从三省的请求。

三年五月十一日，详定重修敕令所审阅认为：天下的场务，凡现今交纳的净利，与元丰以前五届之内折中一届的钱数相比仍有亏欠的，都不准许继续承包购买，其余的都依照元丰年间的法度办理。朝廷采纳了这一建议。

十一月十八日，殿中侍御史陈次申上言说："监司自元祐四年以后，凡酒课增减达到二成的，比照类例请旨予以赏罚，请命户部限期予以核查考核。"朝廷采纳了这一建议。

四年九月初八日，三省上言说："近来诏令府界及各路提举司，将元祐年间及以前应予承包购买的场务，除已经登记归还财产以及保人所抵押赔偿交纳的以外，依照现今所欠的数额分三年催缴。"下诏在原定限期之外再展延三年期限。

徽宗建

译中靖国元年三月二十一日，户部呈状说："想请求将因镇寨的废置、割并，道路的改易，市店的兴废而涉及的场务，都依照废置州县的办法，申报监司审核酌量，依照届满招人承包购买之法办理。"下诏予以采纳。

大观二年正月二十九日，下诏说："从今以后各路凡由官府监管的酒务，都依照京城库务之法，监官与专职人员共同确立任期分管，如遇有亏欠折损的情况，都责令按定额分数，命监官与专职人员平均赔补。"这是依从开封少尹宋乔年的请求。

三年七月二十三日，臣僚上言说："我私下认为常平场务的钱物，本朝开国之初是用来酬劳衙前吏员的，自从官吏俸禄制度施行以来，就改用为雇募衙前役人的食钱，其余的都予以封存留用，以备朝廷所用，其他不涉及派遣衙前役人的费用，不得动用。近年以来，州郡大多以官府库藏不足为由，请求增添公使钱，用坊场收入

译的钱来支付，估算一年所增加的数目，不下二十余万。虽然都是经朝廷旨意支付的，但官府陈请无厌，州郡不懂得节省用度，只是徒然烦扰朝廷。比如声望卓著的重臣所镇守的大藩，以及使者经过的道路，大多不限数量地酿酒，往往照例都陈请拨付，明显属于侥幸取利。如果不加以裁减约束、禁止，恐怕朝廷封存留用的钱物，会逐渐被州郡的厨传费用侵占耗费，实在十分可惜。这其中固然也有增设官吏、应当酌量增添的地方，但那些不必过多添加赏赐的，也确实不在少数。臣愚昧地想请求由陛下圣裁，下诏命有关部门考核元丰年间旧有的制度，详细商议后施行。"下诏命户部详细列出各处因增添支付公使钱而动用封桩及坊场钱的数目，申报尚书省。

四年三月二十五日，户部上奏说："两浙转运司申报：官府监管的酒务向来将卖糟所得的钱并入酒钱一并比较核算，掩盖混淆，看不出增减盈亏的情

译况。请求从今以后卖糟钱另外单独设立额度进行比较核算。"朝廷采纳了这一建议。

政和元年四月初四日，户部上奏说："臣僚上言：鄂州、汉阳军所属各县出售曲引，并不等百姓因婚丧喜庆等聚会而情愿购买，大多是违法强行摊派，大肆收取钱财，侵扰盘剥百姓。"下诏命各路监司严加察觉，今后如有涉及强行摊派、大肆收取钱财的情况，立即予以举报弹劾，依条例施行处理。

二年四月初六日，户部上奏说："修订确立以下条例：凡不是因婚丧喜庆之事，却冒用乡村百姓的姓名，或者用其他家人的名义申请购买曲引以造酒的，处杖刑八十下；如是官府曹吏、保正副职、以及有权势的人家所为，则加重二等处罚，并允许他人告发。"朝廷采纳了这一建议。

十二月初五日，中大夫、集贤殿修撰、淮南江浙荆湖制置发运副使董正封上奏说："杭州都酒务申报：就天下的年课额而言，治平元

译年以前是三十万贯，此后收缴不能达到定额，是因为务局管辖范围广阔，难以检察管理，酿造数量浩大繁多，趁办数额零散破碎，加上州境地域遥远，只有一处地方购买销售，百姓往来不便，因此导致销售不敷额度，现在收入不过二十万贯。臣私下见到润州都酒务多年亏欠，因监官李邈请求增设比较务，连续几年每年增加务钱二万余贯，屡次获得朝廷奖赏。想希望本路将杭州都酒务分作三处，再增设比较务两所，不必增添官吏、兵匠，这样便于检察管理，可以增加盈余，稍稍资助年度用度。如蒙准许施行，本路其他州军也一并请求增设比较务。"下诏予以采纳，其中请求本路州军增设比较务之事，命转运司酌量情况施行。

四年四月十四日，户部上奏说："两浙转运司申请设置比较务，从都酒务监督、专职酒匠中调拨分定课额，各自酿酒，收缴课利，比较增减予以赏罚等。本部详细审阅

译：杭州课额是二十余万贯，分为四务比较课利。尚书省核查得知本路各州军课额多少、监官员额的情况，各处的先例都不相同，如果只由一人负责，难以增加额度。分别承担酿酒，理应依据分置务所监官员额来分定，不再增设官吏及其他各种额度。"下诏：设有两员监官的酒务分为两务，三员的分为三务，四员及以上的，即使员额再多，也不得超过四务。如果监官虽多，但课额不算广大，不需要分设务所的地方，就听凭其依照旧制。仍要详细列出已如何分定的情况，据实以文书申报尚书省。

十六日，荆湖南路转运司上奏说："本路各军监所辖城外各县出售酒货，也有糟酵一并出售，依条例所收取的价钱之中，五成归提举司、五成归本司支用。因为每斤只计钱一文三分或一文五分，况且糟酵都是民间所需之物，其应收取的钱数，历来没有明确的规定加以防范。每年各州县出售酒糟不下千万斤，理应增加价格出售。

译现酌量拟定，想将本路州县现今出售糟酵的价格，无论官私收买，每斤都添加为三文足出售，每十斤仍加收耗损三斤。旧有定额的钱数依法与提举司分拨之外，此次新增添的钱数，请求专门用作本路直达粮纲的水夫工钱开支。州县如擅自挪作他用，请求处以杖刑一百下的罪责。"下诏采纳了这一建议。最初旧来卖价较高的地方仍依旧例办理，凡属直达纲运的路分，则依照此新规办理。

十月二十三日，户部上奏说："修订确立各处酒务的兵士专门充当运送曲料、酿酒等劳役差使，依照规定由本州挑选、刺配厢军充任……"（原文至此中断）

译请，酒务的指挥归本营寄收管理。专门招募刺字的人数以及营房差役都依旧例办理。遇到酒匠有空缺，允许挑选试用充任。如有违犯规定、不宜留用的，专招刺字的人也照此办理，改刺本城名号。如果踏曲、蒸煮炊事等杂役需要添加差役兵匠的，所差派的役兵级别，合计不得超过旧例规定的人数。酒务每年轮换一次，酒匠若得力可申请留用，遇到空缺，或需要雇人的，允许雇募。」皇帝听从了这个建议。此前，淮南路转运使徐宏中上言：「监管酒务，只有真州设有清务兵士，请求在其余各处也各自专门设置。」得到旨意批准所请，并且命令户部制定相关法令。

译六年十二月十一日，户部侍郎任熙明等上奏说：「天下衙前支付酬劳、诸路公使捕盗赏钱等费用，都用坊场钱来支应，然而有些场务因为遭水患或道路偏僻，商旅不来就停闲下来，据京畿、河北等七路汇总统计，共有二千多处。希望陛下专责诸路提举官对现已关闭的场务详加调查利弊，商议措置是否可以移置或合并，写明情况上报朝廷。」诏令：「坊场的收益，用来供养在职的官员，免除徭役之弊，官吏懈怠荒废不举办的共有二千多处，那么收入就不够弥补支出。可依照所奏，限一季之内兴办设置后上报。」

八年十一月八日，诏令：「今后百姓依法交钱购买酒引，在邻近的酒户处寄造酒曲，不得无理强行摊派购买，所收的钱一律依朝廷规定封存桩管。仍令户部立法，申报尚书省。」

宣和二年十月二十三日，诏令：「各处专卖酒类的漕运财计所仰赖的，近来州县违法失职，公使库的酒货侵夺官府课利，加上私造酒类公然盛行，照例亏欠年额。命各路转运使督责州县措置官营酤卖，严禁私自酿造，如有违慢贪污不法之处，按劾上报，当议从重加以惩处。」

诸路州县坊场务中设监官之处原本隶属运司，百姓承买之处所收的净利，名叫坊场钱，都归属常平司，用以准备雇募衙前及纲运的费用，支付酬劳。州郡公使费用之外，每年上供一百万贯，收入浩大丰厚，各有专门机构掌管。所以有熙宁、丰年间创立的法令：凡是承买场务的，不许由官府经营监管。到元祐年间，各路申请，凡天下场务收入较为丰厚的，都改为官府监管，以致其余场务出卖不出去，逐渐败坏亏欠。绍圣年间继续沿用，重申旧制，又立下徒刑二年的禁令，是想革除侵占地界的弊端，使承买之人各自安于本业。立法用意深远，条文细致周备。近来臣僚妄自申报陈请，公然违背法令。现今措置：除了酤卖兴盛的酒场应依照现行条法，不许改为官府经营监管外，其余在县镇界内期满无人承买的，今后由提举常平司会同 六月二十七日，户部上奏：「伏请：同差派官员核实情况，由各司共同商议。如果可以改为官府经营，官府监管同时写明情况保明上报，申报户部审核批下奏报，其中净利钱只依照现行 承买人所交纳的数目，令转运司认领转为常平司，其余都依照崇宁五年二月十五日已颁行的规定执行。」朝廷同意。

三月四日，诏令：「现任官员将所得的供给酒强行摊派，命买扑坊场的人户购买，以违反制度论处。」这是依从提举荆湖北路常平郑庭芬的请求。

七年二月七日，尚书省上言：「讲议司札子说：各路漕运财计全仰赖酒课，所用的米麦，近来价格高涨，核算所用成本已经亏本。请求将亏欠官府本钱最多的场务，米麦如果是折价交纳的，就用实际的中间价格；如果是籴买来的，就用原来籴买的价格。先将三两省的场务召人承买。」诏令依此并措置施行。「现在打算命各路转运司委派官员分头前往各州，会同当职官员限一

译日取来核实造册，逐一核对，报转运司再核实完毕，将应当出卖之处一面依条张榜，招人承买。」朝廷同意。

九月四日，讲议司上奏：「河东云中府路转运副使李西美的札子说：本司打算将本路酒务亏欠官本之处，都由本司斟酌所在情况的松紧，定价出卖。本司审核详情，打算核实今年以前三年内有亏本的年份，就应通算以前不亏官本的三年所收课利，除去米曲耗费的本钱外，计算净利平均分作三年课额，招人承买，请求申明后施行。」朝廷同意。以上出自《国朝会要》。

高宗建炎二年五月二十八日，提举两浙路常平等事曾纡说：「严州、衢州等州坊场废坏，无人承买，全都是百姓分摊认领课额，甚至一分认领要摊到十分，以致有变卖田地来偿还欠款的。已经比照提举司申明的『烧毁抢劫的酒坊，如果定价亏损三分的，允许给卖』的条文，将无人承买的酒坊课额只命认纳七分，此前拖欠的与销退的三分一并了结。」诏令依从，其中现今没有坊屋器具之处，折算之日定价虽低，但只要亏损不超过三分以上的，依宣和四年四月十日的朝旨暂且施行给卖一次，等到期限届满，仍依照旧额。

四年二月二十五日，诏令福建路漕司、帅司、提刑司共同商议措置专卖酒类有无妨碍，并写明是官府监管还是招人买扑，或是发给酒曲酒引，方许造酒，哪种办法有利方便，上报朝廷。

十一月十二日，两浙转运副使曾纡上言：「本路近年以来，米曲价格高涨，现今出卖的官酒还是依照旧价核算，所得净利十分之中不到一二，其间也有反而亏损官本之处。拍户常常担心沽卖数量不多，逐日争抢名次，甚至有伪造历账的，买酒的人，可以见到官酒，沽卖才能通行。现今商议，打算在各州县出卖价格之内，和酒每升加价三十文足，常酒加价二十文足。同时今后各州郡一律不得擅自申明增加酒价，如果酤卖数量浩大，另外用支付账目收管，官吏借此营私舞弊，弊端百出，现今正一面查究制止。如果明确下达指挥，酌量增加价格，不但对朝廷财政有帮助，也确实能杜绝奸弊。」朝廷暂且依照所请增添，上等酒每升添钱二十四文足，下等酒每升添钱一十八文足，命转运司收取桩管，不得擅自移用。各路依此办理，等到米曲价格稍平之日仍依照旧价。所收的酒添价钱，除去到今日为止已分拨充作经制钱名目的、和这次所添的钱数外，其余以前不曾申请朝廷指挥、由监司州县擅自添加酒钱的，一律停止。

绍兴元年三月三日，户部上言：「打算将两浙现今开设沽酒的场务，不论京畿地界，一并在现今出卖的扑价上添增利钱五分，按月平均送纳入官。如果不是全界的，就按比例折算应增的钱数施行，所增加的钱数，可以免去补贴抵当。并令州县将这笔钱另外桩管，专门委派通判收取，每季起运送往行在户部送纳。并且本部所管的桩管钱，非经朝廷指挥，不得擅自

译支用。同时请求委派提刑司检察，如敢隐瞒不实，或自行侵占挪用，按劾处理，或许能稍微资助军费开支。等到有了成效，其余路分再分别申请。」朝廷同意。

十月十七日，知兴国军王绹上言：「本军各处酒务及坊场已被焚毁殆尽，现今打算将大冶及通山县酒务，不拘是命官还是商贾，愿意出家财筹办的，允许在本务造酒出卖，按月缴纳净利，以补充支用费用。同时请求邻州或邻路人以及富商愿意以金帛之类作抵押承买的，由本军商议，酌量减少抵押及课额原数，允许招募本地人担保认领。」诏令暂且依此措置，等满三年后，再依本条施行。

十二月十八日，权户部侍郎柳约上言：「各路近来说造酒的米曲、柴薪物料比起去年，价格涨了数倍。此前曾纡曾提出不得擅自增加酒价，虽然近来已降下指挥，却又允许随宜增添。现今绍兴府城内的酒税，每造一石，除去本钱外全无利息，此外还要养活监官吏员的请给，算下来所得抵不上所费。现今打算将各路州军官监酒税现今每升上等暂时添钱二十文足、下等添钱十文足，其中一半命各路提刑司收取，另外桩管；一半专门充作本州应付军期支用，等米曲价格平稳之日仍依照旧例。」朝廷同意。

二年四月八日，诏令：「各路州县人烟不算繁盛之处，酒场依照内地改设为清酒务，造酒出卖。所收的息钱，除留下抵还净课利外，其余增收的钱贯用来济助支用。」

六月二十四日，江西运副吴革上言：「临江军所设置的比较务确实便利，请求暂且在临江军城内创置比较务，委派现任官兼管，每月支给钱十贯文省。所收到的卖酒钱，自当依条分拨上供经制诸司应得的钱数。本路尚未复置及原本不曾设置比较酒务的州军，仍请命江南西路转运司逐一查明可以兴办之处，由本司保明后施行。」朝廷同意。

三年十月十九日，知临安府梁汝嘉上言：「临安府素来号称会府，此前费用全靠酒税，如今事务已比过去倍增，费用日益增广，而酒税的利益却更加微薄。因为税课在皇帝驻跸之地，多有蠲免，而酒课比起往时十分之中不到三四分。请求给降度牒五百道，用来弥补不足。」诏令礼部给降两浙路空名度牒三百道，交给梁汝嘉，专门用来查究造酒支用。

十一月二十三日，诏令两浙、江东西路提举司、转运司共同取索管下州县买扑坊场的情况，将兴盛的以及超过界限、并减定净利钱的、以及败坏亏欠之处，各自条列利害，说明历来各场有无造酒年额，并派官员点检核实。凡是官营酒务如果管制酒价，而拍户沽卖时的私下定价大幅偏高，赚取厚利的，自当随宜增添价格。并令各州军每季申报官务酒价与市价有无亏欠情况，报转运司检察。

四年四月十二日，江南西路转运司上言：「漕运财计的实情，全仰赖酒税课利资助支遣，近年以来，各州郡多以应付军期为名，不再申报朝廷批复，擅自设置比较酒务、回易库，将漕计钱物不断挪用充作本钱。又在各城门增设税务，各处所收的课息，都不分隶各司。以致各地军期税务往往有盈余，旧务却大多亏欠，各城门税与军期酒务的情形一样。请求下令各路，除帅司措置赡养军队之外，其余各州郡若

译非奉朝廷指挥自行创置比较酒务和回易库，以及添置各城门收税之处，应属官府的钱物及应缴的课额，都应并入漕运财计，本州不得擅自另立账目收管，同时请命转运司将以前所收置的钱物委官核查。」诏令依此，如有不遵守条例的地方，命本司写明情况申报尚书省，请旨黜责。

七月二十一日，户部侍郎梁汝嘉等上言：「臣僚上言条文说：因国用日益增广，将商税、酒、盐之利交由三省措置，送给梁汝嘉等共同审核研讨，写明详细利害申报尚书省。梁汝嘉现先行商议到酒税榷货籴本应当施行的措置如下：一、近年以来，陈述财赋利害之人，往往都以出卖官营酒务为首要建议，此事有利无害，固然已经明白，只因各司分隶的钱物，各有专项收纳支用，难以一概废除。加上眼下财政亏空之时，更难以裁减，监官因此议论不一，至今未能施行。现今商议，除了各州酒务课利数目较多的暂不便施行外，打算先将各县官营酒务，都按祖额比较所得最多的数目，命各路漕臣措置招人买扑，原有的官营监管仍旧留存专门监管税务，同时命其收取此项钱，所收到的钱仍依照旧数分隶各司及供本州支用。现今措置如此。所有历年拨给酒务的糯米及应缴的曲用小麦，以五年内最多一年的数目为标准，依旧拨给，命转运司在各州委派通判一员专门桩管，听候本部支取。现今措置各处招人买扑，即与常平坊场不同，如果依照旧法招人实封投状承买，恐怕其间有些地方未必有人愿意承当，反而导致拖延。现今打算不论投标人数多寡，只要达到原定额度，都允许分买。」诏令各路转运司限五日商议出确切利害，申报尚书省。

十一月三日，两浙转运副使吴革上言：「本司应付上供及供给一路官兵的费用不算少，如今车驾临幸平江府，眼下军民数量剧增，沽卖生意兴旺。本府原有都酒、比较两务，各自按旧来分定的拍户承担课额，现请求命平江府暂且踏勘选定合适之处，添置比较务一所，造酒沽卖，暂且免于分隶各司，用来资助漕运财计等支用，其所需本钱，由本司与本府通融应付，循环作本。所有监官请求由本司申请差派大小使臣或京朝官选人一员，并委派保任现任官一员共同管理。」朝廷同意。

五年闰二月五日，新任知扬州叶焕上言：「请求降指挥就近借拨钱二万贯文，充作酒务造酒、米曲的本钱，等收成后由课利宽余部分拨还。」诏令支降钱五千贯，一半命镇江府榷货务支给现钱，其余命礼部给降两浙空名度牒、紫衣、师号。

五月十日，江南东路转运判官俞俟上言：「州县酒务的课利，自崇宁以后，历次增收诸司钱及提高价格，并收兑作上供，如两浙路几乎达到一半，江东路也接近三分之一。近年来米麦价格高涨，所得利息不能满足各司等钱的需要，因此州县不再用心措置，只是接近旧额，不再增收。请求将绍兴二年后三年的课利，取一年适中或

译最高的诸司钱数定为固定额度，如果超额部分，不再分拨诸司等钱，使州县可以尽力经营，用以支付用度，也不无小补。」户部上言：「打算依照所请，命转运司官取索前三年最高的数目，写明情况上报朝廷，定为固定额度。」朝廷同意。

六年十月七日，成都府、潼川府、夔州、利州等路安抚制置大使席益上言：「奉诏令我商议裁减四川酒务监官，现商议如下：一、裁减四川州军县镇酒官共一百七员。一、镇市酒务中，属收息微薄之处，已经裁撤，潼川府路资州、资阳县、三江镇各裁减一员，渠州、夔州各减二员。一、改设酒务专门委派监官，因原来是由四川都转运司踏勘差派的，请求今后依选法，选用曾任职有举主、无贪赃私罪犯行之人，申报四州安抚制置大使司差派。」朝廷同意。

十二月二十八日，诏令：「各县酒务不得强行摊派百姓纳钱，如有违反，命监司按劾上报，请旨处理。并允许百姓越级申诉。」这是因为臣僚上言说：「江东饶州各处所属县官营卖酒的另设比较务，摊派百姓纳钱，收钱既多，因而也胡乱使用，百姓不堪忍受。」所以有此命令。

七年四月二十四日，诏令措置户部赡军酒库所：「已降指挥，将所得的息钱等每旬送往左藏库送纳，另项桩管，听候朝廷指挥支用。」

同日，户部侍郎梁汝嘉上言：「核实户部酒库共八处，除已措置五库开沽外，还有三库应当创置。同时今后各库沿路造曲，全靠官属监督应办。原来申请的方案，请求在现任官内暂委属官二员。已差派主管文字官一员，因确实难以一人分头办理，现今打算依原来的申请，再暂且设置干办主管官一员，也从现任官中差派。」诏令依此，所请给人手随从，依照主管官已得指挥办理，等到事务就绪之日再裁减。

七月二十七日，臣僚上言：「各州管下所属外县酒税务监官，照例是兼管的，因为税钱每日所收多寡不定，难以监察多寡，因此以余数补贴纳入酒息，却把所造的酒随人情多少加以饶让，以及另造好酒来应付。现任及寄居官员百般作弊，有的偷瞒税钱，用酒息补贴之处，情弊不一。现今打算将两员共管的酒税务各自委派专官主管。」朝廷同意。

十一月六日，户部尚书章谊等上言：打算在行在设置赡军酒库，诏令依此，命户部限一日写明条款申报尚书省。于是户部上言：「一、请求委派司农寺丞盖谅会同两浙运副汪思温商议应付。一、各库监官，请求委派官员一面踏勘熟悉场务造酒事宜、有心力的官员暂差一员，请以措置户部赡军酒库所为名。一、所需本钱，请求在浙东州军应发的总制司钱内截拨五万贯，循环充作本钱支用。」朝廷同意。

八年二月二日，户部员外郎周聿上言：「请求将临安府都酒后洋、比较、龙山、江涨桥四酒务，因原是依法设置的，暂且依旧保留外，其余自行创立设置及各军没有专门降指挥的酒库、脚店，一律改为户部赡军所属。如果临安府酒

译务还要保留，且暂且保留南北较务一处，户部所设赡军较库，因为创置的物资全要靠脚店拍户收取课利净息，如果不将各处酒库全部收拢管理，就会受损，沽卖生意难以维持。现今打算将临安府都酒后洋、比较、龙山、江涨桥四处一并保留。南北较务及安抚司酒库各一处，暂且依旧，其余各处一并依照所请。」朝廷同意。

九年四月二十八日，户部上言：「殿前司酒库已拨归户部，现今拨来的五库，每库应差派监官二员，不知应由朝廷还是户部差辟，或者命本所依已降指挥差辟，并使臣一员，同时允许通差校副尉下班祗应，以及手分一名、书写人一名，其请给及抽差，作为在司月日添给等，都依已降指挥。」诏令监官命措置赡军酒库所依已降指挥差辟一次，其余都依此。

十年闰六月一日，户部侍郎张澄等上言：「臣僚请求裁撤措置所官吏，全归户部，命一位左曹郎官专门统领。诏令户部措置裁减，申报尚书省。现今措置如下：一、措置官二员、人吏十人，现今打算依臣僚申请，裁撤措置所官吏，由本部差派左曹郎官兼领，并依照此前周聿兼领的先例，差派本路漕臣一员共同应付。所有行文往来请求以点检赡军酒局为名，人吏等听凭本部及运司和各处官司就近差派，所有应办的事项，命所委派的左曹郎官另行条列，申请朝廷指挥。一、本所官属共五员，现今除主管文字官一员予以保留，兼管钱库并干办职事的曲院官一员予以保留之外，此外还有干办官、钱库官、指教官，一并裁减，干办官所属手分随官员裁减，钱库也裁减贴司一名。一、今年裁减的官员请求依照省罢法施行，人吏依法发回原来的去处。一、措置所前后支降过的钱，现今限一月内收齐核实数目详细造册，命比部核查施行；人吏等核查完毕后再发遣。一、除今次裁减的官吏外，其余都依前后已降指挥及现行体例施行。」朝廷同意。

二十四日，户部员外郎陈康伯上言：「现今点检赡军酒库，行文往来请求以点检赡军酒库为名，因左曹郎中另无印记，请求暂且借用措置所原有的印记使用。仍差派本路漕臣一员共同应付。近承朝旨，差两浙运副张汇兼行措置赡军酒库，现今应会同本官共同点检应付。所有已裁撤的措置赡军酒库所留存的官属、使臣等，请求一律以点检赡军酒库的名义称呼。」朝廷同意。

十月十六日，陈康伯上言：「所管赡军十一酒库并曲院钱库共十三处，现今各军发纳课息，都要自行办理，蒸造年度计划的煮酒，全靠人吏分头主管行事，因原来措置所有手分四人，书写人五人，如今点检赡军酒库，只允许手分、书写人各二名，实在人力不够。只请求酌量添加手分、书写人各一名，共同办理文书。」朝廷同意。

十一月十五日，户部上言：「点检赡军酒库，历来只用借来的奉使印记，加上印文与库名不符，请求命文思院改铸铜印一面，以『点检赡军酒库』六字为名。」朝

译廷同意。

十二月三十日，两浙转运副使兼点检赡军酒库张汇等上言：「措置赡军酒库，曾允许设置干办官一员。近承指挥裁减，改设为点检赡军酒库，差派户部左曹郎官专门主管。现今请求差派转运司主管帐计王曮不妨本职兼管，并每月酌量增添茶汤钱二十贯文，依例在本所收到的五厘钱内支给。」朝廷同意。

十一年四月二十日，监行在户部点检赡军酒库曲院张晟等上言：「请求现今点检酒库官将赡军酒库官属比照行在场务，依寺监熙宁法举荐。吏部详查所述官员都依赡军酒库官属之例，其点检赡军酒库官即尚未有确立允许举荐的条法。现今各官所陈述在外的赡军酒库，由本路监司守臣及户部长贰举荐，行在各酒库官，只有户部长贰及左曹郎官允许举荐，请求行在场务现今点检户部郎官一员，两浙漕臣一员，依寺监比照卿少之法推举。」朝廷同意。

十二年九月一日，诏令鄂州诸军酒库命总领司罢除设置，曲院命军中自行措置。

十三年九月十日，诏令：「淮东总领司酒库只限于原设州军、淮西江东总领司只限于建康府、扬州安抚司只限于本州开设沽卖，不得再在其他州县村镇擅自添设脚店，眼下现有违法擅自设置之处，即日停闭，各军中有类似情形擅自开设沽卖之处也依此办理。」这是因为臣僚说：「总领司原来收管下辖酒库，本应在设司之处沽卖，起初并未推广，散布在各州县镇，只因小使臣谋求兼管职权，于是以总领司脚店为名，不论远近，在所在州县村镇随意添设酒库开沽。况且各州县镇自有属省的酒务，如今又有总领司脚店侵夺属省课利，以致属省酒务大量亏欠。又安抚司原设激赏酒库，本应在设司之处沽卖，近来也因为成就小使臣兼管职权，于是在管下各州县镇增设酒库，以安抚司激赏为名。这种侵夺属省课利的情形，与总领司的情形相同」的缘故。

十五年七月一日，诏令：「夔州路将建炎三年以后添设的酒店一律撤除，那部分大军折估钱，改由本司另项钱物命四川都转运司核对数目拨补。」这是因为四川宣抚司上言说：「夔州酒务因是万户酒的辖区，原额酒店只有一百四十五处，建炎三年内新增设六百余处，约增加课额钱四万二千九百余贯，用以应付大军折估。因本路乡村荒僻，民生萧条，与东、西两川的情形不同」的缘故。

十二月二十一日，诏令：「南北十一酒店一并改为赡军激赏酒库，隶属左右司，命宋贶依旧兼任点检。」

十七年四月五日，尚书右司员外郎兼点检赡军激赏酒库所宋贶上言：「本所管辖的准备差遣共三员，都是暂时差派在所干办事务，逐日分派前往里外酒库监督稽察，从来未曾正式差拨。请求将准备差遣官职许可本所在小使臣及校副尉下班祗应内选拔有能力、熟悉事务的人辟差，用来填补此项缺员，作为资历，满二年成资即罢任。」朝廷同意。

六月二十七日，诏令裁减四川清

译酒务监官，成都府二员，兴元、遂宁府、汉州、绵州、邛州、蜀州、彭州、简州、果州、富顺监及汉州绵竹县各一员，这是依从总领司请求裁减的措置。

九月二十六日，诏令裁减临江军比较酒务，将该额度归并到城内酒务，这是依从本路各司的请求。

十九年十一月十四日，南郊大赦诏书说：「州县属省的酒务本应依法酿造沽卖，收取课额，听闻近来监官专职人员多不用心措置，百般作弊，以致课额亏欠，往往减少米曲造酒，转而摊派乡村，强令保正长认纳价钱。种种骚扰，加重百姓困苦。命各路转运司即日禁止，并令提刑司经常严加觉察，如有再依前科敛骚扰的，将当职官员写明姓名按劾上报，并允许百姓越级申诉。」

二十一年三月一日，知归州侯恪上言：「归州巴东、兴山两县百姓，旧来交纳曲钱，任由自行造酒沽卖，用所纳的曲钱桩管充作历年上供起运。此前因本州招募义兵，于是在两县创设酒务，差派本州指使监督出卖以应付一时支遣，后来义兵已经解散，两处酒务后来因吏部差官而出现空缺。这两县是山僻小邑，百姓稀少萧条，全无课利可言，实在是虚设官吏，白白耗费俸禄。臣此前已具情申报朝廷，请求裁撤两处酒务，依旧降指挥命百姓交纳曲钱，任由自行造酒沽卖。已蒙朝廷交付户部。本部行文下达湖北路帅司及各司审核，是否经久便利，联名保奏，至今未见各司保奏送来。请求命户部催促各司保奏取旨。」皇上说：「四州酒课此前因军事兴起，张浚采用赵开的办法创设隔槽法，如今既已罢兵，可以命户部取索加以措置。」到二十五年五月八日，诏令裁撤归州巴东、兴山两县酒务，命百姓依前交纳曲钱，因本路各司审核，如侯恪所请，确实是经久便利之法，所以有此命令。又到三十一年二月九日，因荆湖北路各司上奏请求依旧存留，只裁减监官，命知县兼管，朝廷同意。

二十四年正月三十日，诏令：「四川酒务监官，今后凡四万、三万贯以上的场务增额达一倍的，减一年磨勘；两倍的，减两年磨勘；三倍的，减三年磨勘；四倍的，减四年磨勘。二万、一万贯以上的场务增额达一倍的，减三季磨勘；两倍的，减一年半磨勘；三倍的，减两年磨勘；四倍的，减三年磨勘。七千贯以上的场务增额达一倍的，升三季名次；两倍的，

译增加两倍，减一年磨勘；增加三倍，减一年半磨勘；增加四倍，减二年磨勘。七千贯以下的场务增加到一万贯，减一年磨勘；增加到二万贯，减二年磨勘；增加到三万贯，减三年磨勘；增加到四万贯，减四年磨勘。」在此之前，四川的酒务由百姓买扑经营，绍兴元年，改为官府监管，暂且以建炎二年百姓旧买扑所得净利钱数额确立定额，任满时与定额相比，任满各立定等赏给任满：这两个字疑为衍文。。自定额确立以后，连年都有增加，如果只依照最初买扑一界的额定钱数照旧折算赏格，就显得太过优厚了，到这时户部提出请求，所以才有这道命令。

译六月二十二日，诏令临安府知府兼点检钱军酒库钱（"钱"疑当作"赡"），即与两浙转运使臣共同兼领此项职事，一同允准举荐许令（"许令"二字疑有误），是因为此前监管行在赡给赏西酒库的管镒曾提出请求。

二十五年（原作"日"，疑当作"年"）三月二日，诏令罢除各路转运司寄造酒之制，是因为侍御史（原作"待御史"）汤鹏举奏言："各州县寄造酒不发放本钱，不区分各司专用，好米逐年不断增添。本务的酒尚未卖出便一定要先卖出寄造酒，各司的钱尚未解送便一定要先解送寄造酒钱。"故有此诏。

八月二十四日，户部奏言："旧法规定：品官之家拥有官酒的，不限数量；若私自酝造出售，已有相应的等级、罪名与赏格加以禁约。绍兴六年，又颁下指挥：州县寄居官员及有荫之家造酒出售，一律按杖罪论处，赏钱三百贯。仍以本州县辖界为准，与旧法有抵触，如今请求依照旧法执行。"皇帝准奏。

二十六年二月三日，皇上对宰臣说："近来得知荣州费庭论奏川中隔槽酒之法甚为扰民。当时是张浚、赵开因军兴之际财用窘迫而施行此法，用以救济一时之急。如今休兵已久，内外无事，自当加以更革。"魏良臣奏言："已命户部锺世明详细审核。"皇上说："须命本路转运使臣详加相度措置，方能彻底弄清其中利弊。"

二十七年五月八日，总领四川财赋军马钱粮所、潼川府路转运司奏言："奉诏措置四川隔槽酒务，凡有败坏之处，改设监官，以便利槽户。如今相度察看，见有依靠人户自备本钱，供应大军折估办课之处，若改设监官，所需年度本钱不少，又无从筹措，于是赡军课额反而更加亏欠。既然槽户已认定按月缴纳定额，那监官便再无别的职任。屡次据各处槽户陈状，都愿意废除监官，改由自己认缴课额。随即下令各州相度并核查各处槽户陈状，应当废罢及裁减的共三十三处，计减监官三十五员，实为长久有利便宜之举。"皇帝准奏。

二十七年七月十五日，权户部侍郎林觉奏言："点检所共辖十一库，每库除监官外，又设掌管官物使臣各一员，加上酒匠、攒司、手分等人，所费请给不少。本所又另设准备差遣使臣三员，每员除本身请受外，各另加添给等钱三十六贯。这些官员既无繁重职事，实属虚费廪禄，请求除保留各库掌管官物使臣外，点检所所设使臣三员一并罢去。"皇帝准奏。

二十八年五月七日，臣僚奏言："请求罢去各路州县官监酒务，只卖万户酒。"皇上说："此事必定难以施行，若可以改动，岂会拖到今日？"因而又论及"各处坊场，本来登记名课收入，用以补助国用，此前只准许百姓承买，其余一概不许，似乎并非通行之法，往往因此损失不少。"宰臣沈该等奏道："近来已将败坏无收之场务，不论有无妨碍，一律准许他人承买，虽略微损减其定额，却不再有停闲荒废之处，日后逐渐增多，所得反而更多。"皇上深以为然。

七月十一日，皇上宣谕宰臣说："监酒多派小官担任，朕先前在河朔时，曾亲眼目睹其中的弊端。从最初籴米造曲之处，便已

译有所克扣，等到出售之时，又往往多量掺假，迎合人情，以致课额亏损，陷于罪责，这都是这些人自取的结果。"宰臣沈该等奏道："诚如圣训所言，其间确实不无此类情形，但本来自有法禁约束。"

二十九年二月十一日，四川总领所、夔州路转运司奏言："请求废罢官监场务，改为坊场制，应省罢监官三十一员，都是多年败坏以及槽户已先行认缴之处。其余隔槽酒务，槽户不愿罢废的（"罪"字疑有误），请求依旧存留，也不敢全部加以改革。等到日后确知槽户之法确实有利便宜，再依此陆续措置。"至此，朝廷准其所请。

绍兴二十九年四月二十六日，诏令镇江府驻札御前诸军所管酒库，命在任期满之日重新设立一界，这是依都统制刘宝之请。

六月十六日，两浙路计度转运副使赵子潚奏言："奉旨根究彻查华亭县摊派煮酒之事。如今查明该县酒务所造煮酒，除堪称醇厚好酒的，各类拍户等赊买，尚欠价钱八万余贯，应予追缴公吏所欠外；其醨黄酒摊派给人户等，尚欠价钱六千五百余贯。"诏令将摊派给人户等的酒钱特予免除。

闰六月二十一日，利州西路安抚使、判兴州吴璘奏言："请求将兴州长举县鱼关酒场依旧命本司认缴，每月除按课利如数上缴净利钱外，将余剩的息钱补贴都统司，供犒赏将士之用。"皇帝准奏。

二十六日，诏令："今后各酒库监官任满，或依常规交替、新官到任，都命本所属官一员会同新旧官一起监督交接。如有短缺欠下的钱物，从交接之日算起，最终须命所委官员具实列出确切数目，以及在纳钱库分是否有拖欠未纳之数，索取朱钞加以核对，作为凭证，批注在印纸上，并将短欠之物一并申报朝廷，以责罚。如官员到新任之后，将本库官钱起发足额，依格推恩奖赏之外，若能补上前任官员所欠钱款，每二万贯（原误作"前"）给予减一年磨勘的奖励，并允许累计计赏。如未达到数额，则不予推赏。仍须查问所属库分，核实纳钱年月确无差错，索取朱钞核对，转交司勋审核，方准发给凭据。"这是依据户部点检激赏酒库所之请。

七月二十日，诏令户部点检激赏酒库所：南外库现趁办额钱十六万贯，东外库十四万六千贯，各减作十五万贯（原文"减作一十五万贯"疑应移至上句"南库外见趁额一十六万贯"句下），减作十四万贯为定额。这是因为城池展拓、营寨迁移，地界变得窄狭之故。

三十年正月三日，户部侍郎邵大受专门点检措置赡军酒库。此前，委派左右司专门点检，因趁办不敷，故有此任命。

二十五日，诏令："点检赡军激赏酒库所新增设的新中酒库一所，监官由本所不论有无碍事（此句疑有脱误）加以选派，任期期满，别无遗阙，予以优厚推赏，等到来年，视年年课额增亏情况加以赏罚。仍依旧例累计计赏，如系各库现任官员内改派，允许一并核算前几月的赏典。若能用心措置，早见成效，也可由本所保明申奏朝廷，予以优异推赏。"皇帝准奏。

七月六日，户部奏言："本部长官每年例应举荐所辖选人改官五员，近来因赡军激赏酒库隶属户部，须从户部现有荐举名额内拨出一员举荐酒库官，专门委派官员点检措

译置。但户部所辖之处选人众多，请求将此一员名额依旧归还户部长官荐举本部所辖官员。"皇帝准奏。

八月七日，臣僚奏言："设立酒库，本是为了赡军之用，如今权豪之家倚仗势力，竞相私自酿酒出售，开设的酒库店肆遍布各处，所知的如都亭驿相对之处，如教坊相对之处，如内钱西街之南，如八盘岭之南，如七宝山，如西溪方井一带，共有七处。这些人常以打赡军酒牌为名，多用大船，从潘葑、五本、乐社等坊场运酒而来，分散在城内外私自出售。造曲所用的麦子，动辄以数万石计，所用糯米，都在浙西产米州军兑换成便钱，分批次收购运来，先贮存在东仓附近，等到发放军人月粮时，命令坐仓收购所需的糯米，再运回自己囤积的糯米。又有转运司、临安府以及各权贵显要之家，纵容船兵、兵梢等人，也大都沿袭私自酤卖之风。请命清廉能干的官员逐一详加查访，从重加以处置。如有运载外乡酒及米麦等物的，也应设立赏格，许人告发。"诏令户部、临安府加以措置，并出榜限五日禁绝。如限满仍依旧违犯，命户部、临安府派人拘捕，将姓名一并申报尚书省，取旨从重处置。

二十三日，诏令："点检所应不时加以考核评定，对趁额增长最多的库分监官、专匠等，酌情加以奖赏（"增"字疑误；"倘设"二字疑有误），每年不得超过三次。若监官任期期满，趁额有增无减，允许再任一次；如已差派下任接替人选，即准许改派填补别库空缺。如有怠慢不职、隐瞒官物、致使课额亏损的，另行差人加以替换。"这是依户部侍郎钱端礼之请。

十二月七日，总领淮西江东军马钱粮所郁玹奏言："建康府户部赡军四酒库，此前奉朝廷颁下指挥，派属官一员兼行干办，后来因申明而减去罢除，以致各军人无所约束，导致所收之钱日益减少（此句疑有脱字）。查对本所旧例，令负责收息之现任属官一员兼管此项职事，只发给茶汤钱十五千，以及支付手分一月的钱，每月请给钱二十三贯有零，省下的官吏请给并不多。如今请求依旧准许从现任属官中选派一员兼管，所有茶酒食钱，请求依照原先颁下的指挥办理，至于手分的食钱，只请求依照兼管属官的体例支给。"皇帝准奏。

二十九日，诏令："户部颁下指挥，命提点刑狱司检察各州，凡有公使库违法开设店铺卖酒的，即日改正、住罢。各州巧立名目另设酒库者，如军粮酒库、月桩酒库之类，以及省务寄造酒、帅司激赏酒、防江酒库中尚未分隶经总制钱之处，一并即日订立额度，分隶补足亏欠的原额之数。并命转运司每月（此下疑有脱字），知州、通判竭力从长计议加以措置，省务定立酒价，以及增添的确实折损数目，借用本钱循环周转补足，从绍兴三十年起为始。须切实按实数拘收，限每季孟月二十五日以前派官押送启程运离，明确了结，不得存留于账内。若见到仍称正在起发，实则故意营私作弊，务必要到年终时敷足全额。如日后仍敢沿袭旧习、违反规定，以致依旧亏欠，命州县及提点刑狱司按劾。若宪司依旧不加以察觉，允许本部加以按劾。"这是因为户部侍郎邵大受等奏言："朝廷内外一年的财政收支，倚赖经总制钱名目的甚多，如今考核各路，一年亏欠达二百余万缗，都是因为各州公使库大量造酒

译、开设店铺出售，以及巧立名目、另设酒库，或在省务寄造，都不加以分隶，抢夺省司的课利，致使各路酒务大多败坏，损失了国家财政收入。"故有此诏。

杂录下 食货 宋会要辑稿 食货二一 酒

宋会要辑稿 食货二一

杂录下 酒

绍兴三十一年正月六日，权户部侍郎赵子潚、钱端礼奏言："财政的根本来源，实际出自酒税，近年以来，各州县酒务大多败坏，专卖之利，只是徒有虚名，郡县长官中有留心于此的，有的委派官员以察知其中的侵吞欺瞒，有的合并酒务以节省其中的浮滥费用，措置百般，终究未见成效。请求命各路转运司与知州从长商议，或许可以责成其必有分辨。所有各州相度得出的事理，命转运司限两个月条具申报朝廷。现将各条列于下：一、各路州县酒价高低不一（"路"字疑误），有的一石米竟收取二十余千钱。定价既高，酒味便淡薄，因此私自酤卖之风转盛，官卖日益亏损。请命郡守责成州、知县责成县、镇，另立省简则例，或稍减酒价，多造好酒，广泛出售，务求达到原定的额度，分拨给各司经总制等名目起发。一、各路州县豪强狡猾之人私自酝造私酒，侵夺官府课利，巡捕官司习以为常，不能加以禁绝。如今请求委派郡县长官相度有何办法可以禁止（"职"字疑误），或另有可以改更措置的利害之处，一并开列申报。一、各路州军中有因合并酒务，课利增加，也有因合并酒务，反而导致酤卖不畅的。这都是因为各地风土不同，请求命从长相度，务求增加课利。一、按法令规定：各州县酒务可差拨强壮厢军充当杂役，课额三万贯以上者用二十八人，以下者用十五人。已雇佣夫役的费用，应依条例支给。专门负责监督的官员的重难钱，应依数支给。"皇帝准奏。

二十八日，权户部侍郎、专一点检措置赡军激赏酒库钱端礼奏言："新中酒库自去年二月十四日开业以来，将近一年，尚未订立年度定额，如今酌情拟定每年以二十万贯文为额。该库监官任满，增亏时的赏罚，一律依照各酒库的通行体例执行。"皇帝准奏。

二月十七日，崇信军节度使、开府仪同三司领殿前都指挥使职事赵密奏言："殿前司所属各军的酒坊共六十六处，占用官兵数量众多，妨碍荒废了教阅训练。请求颁下指挥给户部，委派所属州县加以措置，命上等户承认开设酤卖，各坊现存的官钱，拘收归入军中，用以偿还所欠本钱之外，各坊现存的煮酒、米曲、屋宇、器物等，请求命户部委派州县加以交接管理，以免有侵渔之弊。"皇帝准奏。

十九日，少师、宁远军节度使、醴泉观使、恭国公杨存中奏言："臣有自家承买的酒坊九处，二临安府盐官县坊并子坊二处（"二临安"，"二"字有误），硖石镇坊四处，石门早林坊并子坊二处，湖州千金坊并子坊四处，新市镇坊并子坊一处，鸟塾镇坊、上伯坊各一处，秀州魏塘坊、风泾坊，谨此一并进献，请命所属加以交割。"诏令户部拘收。

四月二十九日，户部奏言："据两浙转运副使王

译时升等奏言："殿前司献纳的两浙路承买酒坊，奉指挥仍用原先差派的使臣主管，依旧开业酤卖，由本司检察。请求将所趁息钱按十分之比例，七分起解至行在，三分交由转运司支用。"本部详细查考，殿前司酒坊并杨存中献纳的内含上伯、硖石两坊，共六十五处，据报一年所收之钱，除周材、荻篇两坊尚未经收钱外，其余六十三处除支付名课等费用外，实有净息钱四十余万贯，起解送纳至左藏库。如今查得行在每年应用马草，绍兴三十一年计三百六十万束，每束支付本钱一百文省，共计钱三十六万贯，按年例用榷货务印造的见钱关子十五万贯之外，其余的钱由本部科拨相应合法名目的钱款，命两浙转运司在浙西各州军收买。所有今年分应用的本钱，尚未曾申明科拨给本部。如今相度，请求将前述酒坊一并拨归两浙转运司，依已颁下的指挥检察措置开业酤卖，将所收息钱专门充作收买年度马草本钱之用，余钱充作转运司经费，再将今后减下的历年应缴买草本钱转而用以收购马料。以后年份，也照此办理。"皇帝准奏。

三月八日，杨存中又奏言："臣先前将自家承买的湖州、秀州、临安府界酒坊九处并所属子坊十三处进献御前，命户部加以交割，所有各坊现存的酒曲、瓶柴、法物、器具、什物、屋宇，按原价折算为钱七十二万五千余贯，请求颁下指挥给户部，命各坊加以交割。"皇帝准奏。

十九日，知绍兴府宋棐奏言："奉诏：诸暨、枫桥两坊，如今由绍兴府承买开业酤卖，除认缴名课等钱外，将所收息钱各坊每年认发户部息钱二万贯，分四季起解。如今本府恐怕难以趁办上述户部息钱，官吏白白担负罪责，更不敢再申请减退息钱承买。请求将各坊改归户部赡军。"后批送户部勘察议定，申报尚书省。本部核实，杨存中献纳的酒坊，其中盐官等七处已奉指挥，改作赡军激赏酒库，派官措置开业酤卖，所收息钱起解送纳至左藏库，供大军军粮等支用。如今依照宋棐所请事理，将各坊依照临安府盐官县等七处酒库体例，改作赡军激赏酒库。所有应差派的监官及应差干人，以及存留的旧官所应办的事项，一并依照盐官县酒库等体例办理。"皇帝准奏。

十月二十九日，户部侍郎刘岑等奏言："杨存中并赵密献纳的两浙酒坊七十四处，本部已将盐官等九处一并改作赡军激赏酒库，派官措置开业酤卖，每年收息钱四十余万贯，供大军支用，其余六十五坊由两浙转运司检察措置开业酤卖。如今查得其中湖州、德清、武康、上伯、和平、秀州、新城、永乐、当湖、平江府、平望、程林、支塘、常州、潘帮、乐社等坊，向来人烟繁盛，都是三万贯以上的场务，尚有未卖出的煮酒二十余万瓶，请求将德清等十一坊改设为八库，一并依照盐官等九坊的体例改作赡军激赏酒库，由本部选派监官前去措置开业酤卖。"皇帝准奏。

绍兴三十二年六月十日，孝宗即位，尚未改元。户部奏言："盐官等九酒库依照已颁下的指挥，加以拘收措置，改作赡军激赏酒库，若设置官吏开业酤卖，订立定额钱、息钱，按比例加以赏罚，查得行在酒库点检官督催各库卖酒收息，每达二十万贯，减一年磨勘，累计天数计

译赏，本部官员也依照上述体例推赏，每年所减磨勘总计不得超过四年。"皇帝准奏。

七月二十三日，户部奏言："殿前司原先献纳的酒坊，除拨归户部之外，尚有五十二处，一年共计收息钱二十余万贯，现由转运司检察，其两浙转运司官员请求依照点检所并已颁下的指挥，每收息钱达二十万贯，减一年磨勘，累计天数计赏，每年所减磨勘总计不得超过四年。"皇帝准奏。

八月四日，四川安抚制置使司奏言："永康军青城县所辖陶坝镇，现设酒官一员，因该小镇课额微薄，却设有酒、税两处监官，实属冗员。如今相度，请求裁省并去酒官一员，改由税官兼管。"皇帝准奏。

九月二十七日，知临安府兼权户部侍郎赵子潚奏言："殿前司献纳的酒坊，其中十七库已奉颁下的指挥，命本部派官管干；其余五十二处一并拨归两浙转运司检察，其中二十四坊原先差派军中使臣二十四人管干，其余各坊请求专门委派两浙转运使臣会同各州知州、通判，责成各县知县、县佐招募本地土豪人户承包开业酤卖，酌量坊场大小，由官府借予本钱、认定息钱，由户部依照增加的息钱，比照《献钱米格法》拟定补授官资，以后历年随所收多寡升转官资。仍由本部辟召选派通晓酒利的文武官员各一员，专门往来总辖酤卖事宜，务求课利增广。各官的请给、随从人役、酬赏，都依照点检酒库所主管官的体例办理。"诏令三省差派官员二员，专门负责措置管认户部、两浙转运司原额趁办课利之外，若有增羡，申报朝廷，予以优厚推恩，并命吏部郎官杨倓加以措置，两浙西路兵马都监梁俊彦一同措置。各库监官许诠，酌量申报尚书省予以改易。此后杨倓等加以措置，请求以措置两浙犒赏酒库所为名，并铸造一颗印信，所辖各坊三十二处都设双员，虚费廪禄，请求将课额三万贯以上处差派监官二员，未达此额的只差派一员。各坊的称呼，一律以某州县犒赏酒库为名；其中额度较少之处，更不差派官员，只命附近监官加以管辖。如收息有所增剩，即由本所每月增给食钱，三万贯以上者三十贯，二万贯以上者二十五贯，一万贯以上者二十贯，一万贯以下者十五贯，都在五厘等钱内支给。如今裁减员额，以三员为例。殿前司旧例各分管总辖各库，其应分隶的五厘等钱，请求在行在选择系官屋宇设置库房一所，以本所钱库为名，仍差派使臣充任监官及检察官。除一万贯以上场务收息的赏罚依照绍兴十二年六月已获旨意执行外，一万贯以下者，各坊尚未订立定额赏罚，如今比照拟定，收趁息课，任期期满并达到额度者，减半年磨勘，允许一次占射差遣。每比额度增加一分以上，即减三个月磨勘，也允许累计计赏。若此额度每亏欠一分，则展延三个月磨勘。若其中有增剩较多之处，任期期满，由本所保明再任。每年加以比较，以额外所增息钱十分之比例，支出一分充作监官、专知官、合干人的均赏。所有关于移体式及举官等事项（"移体式"疑有误），一并请求依照点检所已获得的旨意办理。"皇帝准

译奏，其措置官员的赏格依照点检赡军激赏酒库官的体例。

十一月四日，诏令："浙东、浙西犒赏酒库，命杨倓、梁俊彦迅速前去措置，等到见有成效，再拨归户部及两浙转运司。"

十九日，诏令杨存中所献纳酒坊所欠赊欠钱四十余万贯，一并加以蠲免，这是依殿中侍御史张震之请。

孝宗隆兴元年十月十七日，诏令太平州黄池酒坊名课钱定得过低，酤卖浩繁，命本州加以承买。这是依知太平州林〇之请。

二十三日，诏令糯米籴场依旧开设。此前，御笔交付户部尚书韩仲通说："听闻近来罢除籴场，分派库官到各州籴米，实非良法。将来若年度课额不足，该如何应对？可将实际利害详细奏报。"至此，韩仲通请求依旧存留籴场。不久，侍御史周操又奏言："设置籴场日久，弊端百出，刚罢除又重设，不知如今该如何措置？"随即诏令韩仲通，限三日内措置具奏。至此，韩仲通奏言："从今以后不许赊购糯米，主管官任期内应得的酬赏，离任一年之内不许申请，等到任期期满，查明拘催的赊借款项数目足额，方可申请推赏。籴场专知官日久生弊，今后以二年为一界承替。籴场旧例命卖米牙人充当〇子，如今请求从下卸司选派兵士充当〇子五名，每半年轮替一次。商贾运来的糯米若有作弊行为，以下等米支付上等价钱。请求委派监官亲自查验核定米色、价数，时常严加察觉。"皇帝准奏。

二年七月十三日，右正言奏言："晁公武曾说，私酒及私曲之禁令，本有既定之法，未曾听说有禁止私籴糯米的法令，其中罚则甚至到了拆毁房屋的地步，这都是因为王会在湖州任知州时首创此法，至今州县仍以此为例。请求颁下指挥给各路监司严加禁止革除，若州县仍敢禁止百姓籴买糯米，以及拆毁犯禁之人的房屋，必定严惩不贷。"皇帝准奏。

八月十三日，诏令措置所签厅官吏一并罢除，钱库监官大使臣一员，命沈度等加以辟差。此前，考功郎中、点检措置赡军犒赏酒库沈度等奏言："措置所签厅现有官员二员，其中一员干办公事，已属应当裁减罢除、留任终期之人；另一员主管文字，不属应裁减之列，但签厅并无紧要繁重的行移文字，只是各库纳钱及支钱的关决经手，而签厅一司的吏人共有十余人，平时诛求索取，各库几乎不堪重负，有时在支借本钱之际，动辄骚扰减损。其干办官又兼管籴场，月俸添给，却对利害漠不关心。沈度等人以郎官点检，难以援引从官体例，自然不应设立签厅。所有钱库的掌管收支事宜，只请求设派大使臣一员，以监钱库为名，设库子、攒司、贴司各一名，或许可以节省费用。"故有此诏令。

九月八日，诏令："浙东酒库自二万贯以上的库分，一律依照行在体例设置专知官一名，都以二年为一界。二万贯以下的库分，不再差置专知官，只命监官管理趁办课息，并将现设的掌管钱物官即日一并罢除。"此前，考功郎中、点检措置浙东犒赏酒库沈度等奏言："浙东各酒库现设掌管钱物官七员，浙西三十一员，只是负责勘察司的收支登记簿历，既不参与理事，也不加以批书，若有课利亏欠、官物折损，也一概不加过问，显然是虚设冗员，白

译白耗费钱财。"故有此诏令。

十月十一日，权发遣临安府黄仁荣奏言："今年遭遇水灾，糯米价格腾贵，请求命赡军各库及省司酒务，对现卖的清酒，每〇权减作三十八斤一等打发出售。"诏令减作三十四斤。

十二月十六日，德音："楚、滁、濠、庐、光州、盱眙、光化军所辖内、井阳、成、和州、襄阳、德安府、信阳、高邮军等州县官员的俸禄请给等，全赖当职官员措置酒税利源加以补助经费，如有不足，也应当申报所属监司加以斟酌，通融挪移，不得借此机缘对百姓横加科敛。如有违反，允许人户越级申诉，当职官吏应从重加以惩处。"

乾道元年正月七日，诏令德寿宫所供进的御酒，命本宫设库酝造，命两浙转运司每年支付供给糯米五千石。

二月二十日，四川总领所、夔州路转运司奏言："如今相度废罢忠州丰都县酒税官，请求命知县兼管。所减少的监官请受，一并给予槽户减免，以求优待润泽。"皇帝准奏。

三月十六日，监行在赡军激赏新中酒库应材奏言："请求将正库改为新中南库，子库改为新中北库，每库添设监官一员。"皇帝准奏。

五月十六日，司农少卿兼措置浙东犒赏酒库陈良弼请求将所辖十四处酒库、十九员监官的窠阙，全部从朝廷差派选注，其中存留的使臣如有在界内赊欠款项应予拘收的，请求再留任二年成资；并且盐官县库长安子坊及诸暨县库桑溪子坊两处，属于繁忙闹市之地，酤卖浩繁，请求各设监官一员。其余各库子坊不再差派专官，命所隶酒库招募当地土著有抵产之人户充当管干人，每月卖酒钱达一千五百贯以上者，月给食钱十五贯文省；一千二百贯以上者，月给十贯文省；不满一千贯者，月给七贯文省，都在本库所收的五厘杂收钱内支给。"皇帝准奏。

十八日，诏令："各酒库如有本任期间发放窠名钱、利补前任所欠款项的，每达五千贯，命本所核实，从所收余剩钱内给予五厘充作奖赏，即如五千贯支给二百五十贯之类，赏给监官……

译三厘，专门匠人等二厘。"代理刑部侍郎兼代理点检赡军激赏酒库王勿言说："赡军激赏十五个酒库，每年认领发放的定额钱共一百八十四万余贯，完成定额有所不足，如果不酌情增加奖赏，恐怕难以推行激励劝勉。"因此有了这道命令。

译七月三日，诏令浙东、浙西措置犒赏酒库共六十四库，拨付三衙，分别认领课税定额。现命令各司迅速派人交割（原文"族"疑当作"疾"）：命户部依此以十分为标准比例，殿前司分得四分，马军司、步军司各分得三分。其利息钱每年分上限、下限，送往左藏南库输纳，剩余的利息钱用于充作各军赡养军队及打造军器等费用。

十三日，司农少卿兼点检措置犒赏酒库陈良弼上言："湖州长兴县有个和平瓶窑，如今和平酒库已拨付给殿前司管理，请求把这处瓶窑也一并从朝廷拨付殿前司交割管理，依照原来的定额认领发放利息钱。"朝廷同意了。

隆兴二年三月十六日，户部侍郎曾怀上言："行在赡军激赏十五个酒库，全靠监官尽心措置经营，近来多有松懈怠慢不称职的，课税定额多有亏欠。请允许本所奏请，将这些监官换授为岳庙宫观官等待差遣，从臣中挑选，不用寄居待阙的文武官员顶替，并依照已得的圣旨，先暂时代理一季，等到确实可以信用，再正式辟举差遣。"朝廷同意了。

四月九日，诏令废罢开州温汤井隔槽酒务的监官，改由监盐井官兼任，同时由清水县知县兼管，酒槽的具体事务由槽户头目负责收管，并督责槽户务必用心经营办理，务求增加盈余。

五月二十五日，诏令临安府安抚司酒库全部归并赡军系统，并将赡军各库合并为七个库。临安府及安抚司的酒务，命户部取近三年所获利息钱数额，取一年的中等数目定为固定定额，再从赡军库的利息钱中拨还。因户部侍郎兼点检赡军激赏酒库曾怀上言："行在赡军各酒库多年以来，亏欠日益积累，自绍兴三十年以前，各军所欠总数已达数百万贯，三十年以后截至当日，所欠已有二百余万贯。原因是酒库相继增设，如今已有十五所，又有子库十一所，加上临安府安抚司酒库六所，共计三十二所，各库之间互相争夺，因此利润的来源全都落入了柏户手中，以致官府钱财失陷。"因此有了这道命令。

同日，尚书户部侍郎兼提点赡军激赏酒库曾怀上言："近来省并各酒库并裁减监官，正是要约束管理各处，等到点检核对账簿时，事务十分繁重。请求恢复设置签厅主管文字一员、干办公事一员。"朝廷同意了。

六月二十日，两浙转运司上言："婺州兰溪酒坊每年应缴纳常平等名目课税钱一万四千余贯，加上应办的户部利息钱二万贯，近来本坊售卖迟缓稀少，各项课税利息钱积压拖欠。据本坊申报称：有相邻的新建、张省两个酒坊败落荒废，无人承买，请求依照条例由本坊承包买扑。"朝廷同意了。

七月三日，诏令赡军酒库以隆兴元年所得净利息钱为定额，临安府、安抚司六个酒务以隆兴二年所得净利息钱为定额。

十九日，诏令："凡各路百姓买扑酒坊，不论是否已经败落，都允许特别依照绍兴二十七年的规定，除了现欠官钱以及正在服役的军吏外，不论有无妨碍，都允许用现有产业抵押承买。"此前，有臣僚上言："天下坊场败落荒废的很多，暗中损失财赋，不可胜数。曾经探究其中弊病，大凡买扑坊场，所需抵押本钱动辄以万计，不是豪门大户之家办不到。而豪门大户往往有官荫，考中进士的依条例不许买扑。援引绍兴二十七年九月的指挥（"引"字前面疑有脱字）。"因此有了这道命令。

二十二日，襄阳府知府陈天麟上言："请求将新设置的激赏酒库依照荆南都统司以及湖北、京西转运司添置酒库的先例，免除分隶经总制钱。"朝廷