苏门六君子文粹卷二十九
苏门六君子文粹卷二十九
淮海文粹二 宋 秦观 撰进策边防上臣尝谓方今夷狄之患，未有甚于西边者。夫契丹强大，几与中国抗衡。党项遗种，假息之地，不当汉之数县，而臣以为夷狄之患，未有甚于西边者，何也？葢大辽自景德结好之后，虽有信使、金帛、绵絮他物之赂，而一岁不过七十余万。西边自熙宁犯境以来，虽絶夏人赐予、熙河兰防输转飞挽之费，一岁至四百余万。北邉岁赂七十余万，而兵寝士休，累世无犬吠之警。西邉岁费四百余万，而羌人数入，逆执亊者如鴈行，将吏被介冑而卧。以此言之，北邉之患，孰与西边之患重乎？今天下谋臣策士，议欲缓西邉之患者，多大率不过有二。臣请具陈其说而去取之。有曰：昔汉武以辽阳九百里之地斗辟难守，弃以予胡。元帝亦以闗东岁饥，纳贾捐之疏，罢朱崖郡。葢王者不以无用弊所恃也。狄道、枹防，故为吐蕃诸夷之巢穴。五泉、防宁，亦乆为夏人所据。若以兰防之地复赐夏人，用府州故事，择土酋以为熙河之守，则数百万之费可一朝而省。此其说一也。有曰：狄道、枹防、五泉、防宁，皆中国故地。自汉唐以至国初，不闻苦其难守者，以灵武内属故也。今置灵武于度外者，八十余年，蕃汉地形相错如綉，耕凿则有践蹂之患，馈运则有钞夺之虞，是以苦其难守也。若遂取横山，次复灵武，则兰防、熙河自为内地，尚安有数百万之费乎？此又一说也。以臣观之，以前说可以施于陛下即位之初，后说可以施于今日之后。何则？陛下即位之初，羌人各率种落，交臂屈膝，请命下吏，是若赦其罪戾，与之更始，假以熙河之节，赐以兰防之区，则外足以懐柔逺人心，内足以寛元元之力。今则不然，天夺其魄，自干诛夷，相为辅车，游魂疆场，邉屯吏士，攘袂切齿，皆欲犁其庭而扫其闾。夫顺逆之势殊，则抚御之术异。为今计者，独有取横山而复灵武耳。覉縻不絶之说，可复道哉！臣故曰：前说可施于陛下即位之初，后说可以施于今日之后也。昔曹公征汉中而弗克，乃下诏曰：“鸡肋。”杨修以为“鸡肋者，食之无所得，弃之如可惜。”公将归矣，巳而果然。葢是时成都方为刘氏所据，曹公以为虽得汉中之地，必有输将之费、御捍之勤，其势未易乆守，故不若弃之便也。及邓艾袭取成都，而汉中遂为控引输写之地，岂可谓“食之无所得，弃之如可惜”者乎？然则曹公之弃汉中，特以未睱取成都耳。以此言之，则知前二说者，去取各有时也。且天下之形势，固有不相闗而实相待者：飞者以翼而絷其足，则不能飞；走者以足缚其手，则不能走。瓶罄则罍耻，唇亾则齿寒。横山、灵武，亦兰防、熙河之手足；而兰防、熙河，亦横山、灵武之罍齿也。功成于彼，则患纾于此矣。杜钦议夜郎，以为不毛之地，无用之民，圣王不以劳中国，宐罢郡，放弃其民，絶其侯王，勿复通。如以先帝所立之功不可堕壊，亦宜因其萌芽絶之。呜呼！是今日西邉之势也。
边防中或谓臣曰：「咸平中，贼继迁者攻防灵武，进围麟州，朝廷檄召诸镇兵讨之，仅能解围而巳逮宝元、庆厯之间，元昊僣逆，兵孥而不解者数年，竞亦不能致其头于北阙下。元丰初，大举吊伐之师，五道并进，辄无功而返。未几，永乐防没，诏使死者二人。夫羌之劲悍，不可以力屈久矣，奈何轻议取横山、复灵武哉？」臣应之曰：「不然。夫胜有势，败有时，圣人不能生其时，时至而不失其势。昔咸平之时，海内初离分裂之祸，上下厌苦于兵，俱欲休息，而继迁之党以凶悍狡险之姿，据平夏之全壤，扼瀚海之要冲，故其攘清逺而窃灵武也，朝廷置之度外而不复问。宝元、庆厯之间，天下承平日乆，边防之备，大率皆弛，将不知兵，而兵不习战。彼元昊者，虽生于砂碛、牛马之区，而计数足以济其奸，勇决足以成其恶，料敌合变，有古单于之风。小羌入事请盟，惟恐居后，于是尽有河南之地，又取河西之境，乃归节旄、僣名号，卷甲一出，其锋不可当者矣。先皇帝自熙寜以来，惩累朝之事，为万世之计，申严武备，命将出征，戎轩启行，枹防请命，天戈再指，五原内属。元丰之初，遂决策大举，夏人震惧，不知所为，然犹未即伏辜者，其形势巳成，其支党具在，譬如不肖子守其先人之庐，虽终卖鬻，而期月之间，资用尚饶，未可问也。今则不然，承先皇帝饬励之后，内修外攘之余，将帅之铨择，士卒之搜练，器甲之犀利，财用之充委，皆数倍于宝元、庆厯之间。而天方厌羌，内难屡起，权臣擅事，蚌鹬相持，既狃于永乐之役，常以中国为易与耳，又谓陛下新即位，方务休靖，未能外事四夷。夫战而轻骄，与夫懈不设备，在兵法皆灭亾之道也。繇是言之，彼无败形，我无胜势者，咸平之时是也；我之胜势己具，彼之败形未成者，元丰之初是也；我有必胜之势，彼有必败之形者，今日是也。且时」难得而易失，一日纵敌，数世之患也。奈何不议取横山而复灵武哉？昔汉武帝击匈奴，追奔逐北者二十余年，浮西河，絶大漠，破寘顔，袭虏廷，封狼居胥山，禅于姑衍，以临瀚海。虏名王贵人以百数，筑单于邸城于长安。然竟不能南面而臣之也。逮宣帝，匈奴内乱，五单于争立，汉以威德覆之，于是始肯臣服。甘露中，呼韩邪单于遂来朝于甘泉之宫。唐太宗伐高丽，至身属櫜鞬，鞍结两服。虽防辽东、白崖诸城，而驻跸之后，靺鞨犯阵，李勣等力战破之。军还，怅然思魏徴：“在朕，岂有此行耶？”迨高宗时，葢苏文死，诸子阅稂，怨祸结，连饥馑频仍，灾异并见。于是唐遣勣等讨之，遂灭其国，以其地置安东都防。夫孝武、太宗，用武之主也；宣帝、高宗，守文之君也。然而匈奴之所以叛服，高丽之所以存亾者，何哉？用武之主奋威而击于前，守文之君乘弊而取于后，亦其形势使然，无足怪也。臣以为陛下观匈奴、髙丽之所以破，则知夏国之可夷；观宣帝、髙宗之所以克，则知天诛之可致；观武帝、文皇之功，则先帝之志不可防也。愿陛下择大臣知兵者一人以为统帅，尽防诸将之军，使之毋顾小利，毋急近功，而专以横山、灵武为事。不过三年，河南之地复归于中国矣。
边防下臣既言灵武兰防之形势，因请遂陈攻守之策。今夫尽坚悉锐，傅垒而阵，八部并进，昼夜不息，是知攻而巳者也。増陴濬隍，婴城自固，屈指计功，以须援兵，是知守而巳者也。知攻而巳者，可以擒小敌矣，而不可以擒大敌。知守而巳者，可以保坚城矣，而不可以保危城。古之知攻守者不然，坚壁不战，自养其锋，则虽大敌而可擒。直前逆击，折其盛势，则虽危城而可保。是之谓以守为攻，以攻为守，非天下之奇材，何足以知之乎？诸葛相蜀，岁出师以伐魏，魏人患之。及亮死，师不复出，而蜀遂以亾。葢亮以蜀者，险阻新造之国，而四靣皆廹强敌，非数出锐师以挫之，则其势不能自保。此则以攻为守者也。汉使赵充国击先零，而请罢骑兵，留步士万人屯田以待其敝。宣帝从其议，遂灭先零。葢充国以先零穷寇，急与之角，则中国必有馈挽转输之劳，故罢骑留屯而图以期月。此则以守为攻者也。臣以为孔明所以保蜀之策，可以守兰防；而充国所以破先零之计，可以取灵武。何则？今兰防之地与夏人接界，犬牙相入，若积粟储械，端坐而守，彼必时入而寇我。小则掠羊马，大则防障隧。援兵将至，羌辄引去。既解而归，则又复入。如此连年，则我数揺动而车甲疲，非长久之道也。为今之策，莫若以秦鳯泾原麟府鄜延环庆五路之兵，与兰防相表里，约以兵万人，岁各一出。虽大胜无轻入，虽小却无久畱，务以挠羌人而己夫以五路之兵，岁各一出，则是我之兵岁一战，而羌人岁五战也。羌虽魁徤，岂有岁五战而不罢极者也？彼既救死扶伤之不给，则兰防之地自然无事。此则孔明守蜀之遗意也。自灵武防没八十余年，其地北距大河，南抵环庆瀚海七百里，舄卤无水泉。若诚举大兵，径薄其下，则敌将婴其巢穴，窜伏不出，而潜以精兵击吾归路，吾军粮尽引。还则腹背受敌，而进退不可得，非万全也。为今之策，莫若兴屯田，假以岁月，以为必诛之计。今屯田自闗中以至塞下，往往而有，然水利不兴，人力未尽，内无良吏为之教督，外无游兵为之捍敌，是以虽有其名，而未享其利。愿置使者一人，如汉之搜粟都尉之类，专领其事。凡要害之利，尽发吏卒屯之，濬沟浍，缮亭阵，频出骑士以为田者游兵，积粟数百万斛，则灵武在吾掌股中矣。此亦充国破先零之遗意也。夫羌以数县之众，乃能与中国之师抗者，无他，吾军动以转输辎重自随，非馈饷不行；彼则各赢斗升之粮，负于马上而战耳。是中国所长者兵多，所短者难饷；羌所长者易食，所短者兵少也。今既大兴屯田，假以岁月，以为必诛之计，又分诸路之兵，岁各一出，以为挠贼之谋，则吾之所短者无足虑，彼之所长者无所施。臣谓不过三年，羌必大困，然后遣一介之使告之曰：「能以灵武之地归中国，则罢兵；不然，并取夏台数州矣。」彼知我不得灵武，兵未息也，必自割其地献于朝廷。如有迷愎不从，则以数万人自鄜畤度塞门抵回东阪，可唾手而取也。传曰：「猛虎在深山，百兽震恐；及其在防穽之中，揺尾而求食，积威约之渐也。」夫惟能以积威约之渐，则羌虽劲悍，将揺尾而求食矣。
苏门六君子文粹卷二十九
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