制分第五十五
夫治法之至明者，任数不任人。是以有术之国，不用誉则毋适，境内必治，任数也。亡国使兵公行乎其地，而弗能圉禁者，任人而无数也。自攻者人也，攻人者数也。故有术之国，去言而任法。
凡畸功之循约者难知，过刑之于言者难见也，是以刑赏惑乎贰。所谓循约难知者，奸功也；臣过之难见者，失根也。循理不见虚功，度情诡乎奸根，则二者安得无两失也是以虚士立各于内，而谈者为略于外，故愚、怯、勇、慧相连而以虚道属俗而容乎世。故其法不用，而刑罚不加乎戮人。如此，则刑赏安得不容其二实故有所至，而理失其量，量之失，非法使然也，法定而任慧也。释法而任慧者，则受事者安得其务务不与事相得，则法安得无失，而刑安得无烦是以赏罚扰乱，邦道差误，刑赏之不分白也。
译治理法律最精明的做法，是依靠法度而不是依靠个人。因此，拥有治国之术的国家，不凭声誉用人就没有过失，国内必定安定，这是依靠法度的缘故。灭亡的国家让敌军在其境内公然横行，却不能抵御制止，这是依靠个人而不依靠法度的缘故。自我攻击的是人，攻击别人的是法度。所以拥有治国之术的国家，摒弃空谈而依靠法律。
凡是那些遵循契约却难以查知的功劳，以及言语中难以察觉的过错，都难以知晓，因此刑罚和奖赏就会因犹豫不决而混乱。所谓遵循契约难以查知，是指奸诈的功劳；臣下的过错难以察觉，是指失去了根本。遵循事理却看不到虚假的功劳，揣度情势却诡异地掩盖了奸邪的根本，那么这两者怎么能不双双失误呢？因此，虚伪的人在内树立各自的名声，而游说之人在外谋划策略，所以愚蠢、怯懦、勇敢、聪慧的人相互勾结，用虚伪的道理迎合世俗，从而容身于世。因此，法律不被使用，刑罚也不施加于该杀的人。像这样，刑罚和奖赏怎么能不包容两种实情呢？所以事情有所到达，而事理失去了衡量标准，衡量标准的丧失，不是法律本身造成的，而是法律既定却依赖智慧的结果。放弃法律而依赖智慧，那么办事的人怎么能得到他们的职责呢？职责与事务不相适应，那么法律怎么能不失误，刑罚怎么能不烦乱呢？因此，奖赏和惩罚混乱，国家的大道出现偏差，刑罚和奖赏不能分辨清楚。