钦定大清会典则例卷十二
钦定大清会典则例卷十二
吏部考功清吏司升选一开阙截限康熙十五年议准督抚纠叅贪酷官员应革职提问或应解任质审者皆开阙铨补外官奉防提解来京者,亦开阙铨补。直隶官员,除提觧来京审问者开阙铨补外,其质审来京不系提拏者,不开阙。若此省官员有发彼省质审讯问者,仍开阙;本省内者,不开阙。○二十八年覆准,凡具题应出之阙,十二日以内到者,于十七日以内具题,作本月之阙;十三日以后到者,作下月之阙。其不具题微员之阙,二十日以内到者,作本月之阙;二十一日以后到者,作下月之阙。○三十九年题准,升转等官以科钞到部之日开阙,革职、降级、病退等官到部分司第二日,该部即付文选司出阙。二十日到部者,本日即分司,该司即于本日付文选司,作本月之阙。至外任病故官员,以病故之日起限一月内,由各该处移咨送部,以该处咨文到部之日开阙。○雍正元年遵防议准各官如有侵那钱粮被叅者皆令离任开阙或应还职者赴部别补不必悬阙久待。○三年覆准满汉防单月升选各官得阙之后如有保畱暨奉防扣除者,其员阙畱于下月补授。其候具题,奉防方准开阙者,务于截限以前具题。如有迟延,罚俸三月。如系有意迟延,压班滋弊者【如受贿请托及纵容失察书吏受贿等项】各从重论,书吏送刑部治罪。○又覆准,凡升转、降调、革退、▯避、病故各官员阙,该衙门于五日内行文过部开阙。如逾限五日之外,尚在本月截限以前者,免议。其逾至本月截限日期以后者,皆照压阙例分别处分。若文已到部,事属考功等司,不即囘堂,移付文选司开阙,亦照此例议处。○乾隆六年奏准,凡遇官员升选,将不应升之人拟升,不应开之阙误开者,将不行详察错误办理之司官降一级畱任,随同画押各官罚俸两月。○七年奏准,凡本月应开之阙,或至截阙限期之后,科钞始行到部,如在未经验看考试之前,即令补掣,同本月月官引。
见如在引见之后,将阙存畱于下月铨选之期,将原选月分应。
选之人拟用同下月月官引见于折内声明至每月十二日以前应办开阙之本,倘于二十日以内有例不进本日期,由部专折奏。
闻请防开阙○十四年奉防道府等官患病题请解任,其员阙应题者,即简选具题,应请防或归月选者,该部即行察明办理,不必▯部覆准方行开阙,着为例。○又奏准外任降调官员奉防依议之后,即行开阙,其有令督抚出具考语,送部。
引见者亦行开阙,至外任推升京职,尚未引。
见续经降调奉防竢引见之日将降调之处奏闻请防者,若将该员所升之阙即行开选,则该员原由推。
升得阙引见既经开阙则无由引见若不即行开阙,则见任官员降调;尚行开阙而得。
补未经引见者转不开阙,未为允协。请嗣后推升京职人员,有似此者,将本人所升员阙即行开选,外竢本人到部之日,别行奏请引。
见请防如以原官补用,即将所降之级带于新任;如照部议降调,即照所降之级别补。○二十一年奏准,知县以上应行具题各官,定例于每月十二日到部者,作本月之阙,日力寛裕,可以从容办理。其州同、县丞以下例不具题各官,定例二十日以内到者,作本月之阙,系指已经降革等项即应出阙者而言。至见在应行察议之官,应否出阙,尚须酌定,若为日过迫,恐滋草率。嗣后议处州同、县丞以下等官,十五日以内到部者,作本月之阙;十六日以后到部者,作下月之阙。一官员▯避,康熙三年题准,外任官员见在上司中有系宗族者,皆令▯避。○九年议准,官员有应▯避之阙,不行申説▯避者,降一级调用。○四十二年遵防议准选补官员所得之阙在五百里以内均行▯避【或应在部呈明或应在本籍本任督抚处呈明回避之例均详载铨选例内】若有以远报近以近报远希图规避择阙之美恶者或经部察出或到任后督抚题叅照规避例革职如无规避揑报之处不行申説▯避者照不行▯避例降一级调用○雍正七年议准各省候选杂职人员于起送赴选册结时即于地方官呈明祖籍地方官察明一并开载册内送部除祖籍之员阙▯避外将他省之员阙掣补如不豫先报部至临选时方行具呈者照例议处○又覆准外任官有外婣暨乡会试分房取中之人例应▯避者亦皆▯避至考官外任督抚其属官内有系伊取中者咨部存案遇举劾时于本内声明考官外任司道其属官内有系伊取中者申报督抚存案如有举劾督抚本内亦将该员与司道谊系师生之处一幷声明凡督抚司道有所举劾倘于取中之人有徇私废公等情察出将徇私举劾之督抚司道交部照例议处○乾隆七年奏准月选各官例应▯避之阙除故意揑饰希图规避及隐匿不报者或别经发觉或到任后经督抚纠叅仍照定例分别议处外至于应行▯避之处过堂时未经呈明至掣签后自行察出呈报者将该员照例议处如系州县等官以上例得引见之人即于本内声明请防引见恭▯钦定如系佐杂等官不应引见者,令其再掣别阙。照微员无级可降,甫经到任之例,令该督抚试看一年,如能黾勉供职,効力赎愆,该督抚报部注册,于试看之日起扣限三年无过,开复。如不能黾勉効力,该督抚照例题叅。○又议准,凡应行▯避、隐匿不报者,照不行申説▯避例,降一级调用。至揑称▯避,希图规避者,发觉将揑报之人,照规避例革职。本人揑报规避,其扶同徇隐之人,照本人揑报例革职。出结官,照揑结例,降二级调用。○九年覆准,见任各官有任所与原籍乡僻小路在五百里以内者,均令呈明该督抚,酌量改调▯避。至在部▯选各官,亦照月选▯避之例,如月分所出之阙有乡僻小路与原籍相距在五百里以内者,悉令于二十四日过堂时呈明▯避。
如应声説▯避而不声説,并虚揑者,一经察出,皆照例议处。○十四年奏准,凡官员遇有▯避原籍五百里以内之阙者,皆有别阙可以补用,故例有揑报远近及不行呈明之处分,以杜规避远阙之弊。至孤阙人员见此阙▯避他处,即无可补之阙,每误以为不必▯避,以致失于呈明,请嗣后议处未经呈明▯避之孤阙人员,照应申上而不申上罚俸九月例议处。○十八年议准,山僻小径与大路原有不同,该员等领凭时难以周知,若到任后详请▯避者,即行议处,未免无所区别。嗣后凡本籍乡僻小径与任所在五百里以内例应回避人员,于到任后三月以内详请▯避者,免议。如三月以外始行详请者,照例议处。一官员文结。康熙二十九年覆准,凡例监吏员捐纳▯选主事、小京官、同知、通判、知县等官,令该督抚将此等官员三代履歴、籍贯、年貌及有无假冒顶替情弊逐一详察,取具府州县卫所印结,照直隶各省部限速行报部考对。如原籍并无其人及察送后病故者,该督抚令地方官详察。取具印结,咨部注销。若督抚、地方官将假冒顶替者不行察出,即出保结,将已故之人揑称见存,移送者发觉,将假冒顶替之人交与该部治罪。出结之地方官,照假冒出结例,革职。该督抚,照错选假官例,降一级,罚俸一年。其出结定限,以文到之日,限两月速行察明,报部。违限者,照钦件违限例议处。若府州县卫所官员不行出结、抑勒迟延者,令该督抚将抑勒情由指叅,照升官离任借端抑勒迟延例,各降二级调用。○六十年覆准,凡候选候补官员赴选,文结内小有舛错不符者,取旗文同乡京官印结改正,槩不准駮诘。其駮诘文结换到之日,毋庸再扣五十五日之限。如有应駮诘者,限二十日移察投供,验到人员限十日内即行察明。若并无舛错不符之处,限二十日即行注册铨补。其捐纳人员咨册到部,亦限二十日内察明。倘条例内不应駮诘之处,任意駮诘,或已注册后无可駮诘,而临选又故意駮诘,以致绌前伸后、去此取彼者,将司官照应结故为駮诘例,罚俸六月,书办送刑部治罪。一贡监考职康熙五十七年覆准各省领文赴考贡监生,该地方官取具本生亲供里邻结状,黏连地方官印结,该抚给与咨文保送赴部。其在监肄业者,国子监取具本生亲供,黏连同乡京官印结,给与印文保送赴部。旗人,令该都统取具本生亲供,黏连该叅领、佐领保结,都统印文保送赴部。考试如有试卷笔迹与亲供笔迹不符,即系假冒顶替,察出将本生黜革,与顶替之人一幷治罪。○雍正元年题准贡监考职,将九卿翰林等官职名开列,请防钦防试官出题考试,本部司官按名察对,内有字迹不符、声音不合者,不送试官阅取。
其实系本生应试者,将试卷封送试官看阅,各照应得职衔取定大小名次先后。仍行令国子监并各省巡抚严加察覈,给咨本人,饬令亲赍赴部投文验到,方准考试。如有假冒顶替等弊,察出将滥出印结之原籍地方官,照滥行出结例革职,加结转详之知府、直隶州,照豫先不行察出例降一级调用。布政使司督抚,照失于详察例罚俸一年。其出结之同乡京官暨给文之国子监各官,皆照原籍地方州县官例议处。国子监堂官照督抚例议处【若本生入场之后有换卷代倩等情,止应将巡察等官议处,出结转详咨送各官无从稽察,皆应免议】旗人由各该都统咨送考职,如有假冐顶替等弊,将该都统及叅佐领各官交与兵部照例议处。○又议准,凡考职贡监取具文结到京者,恩拔嵗副贡生,令将出贡中式年分有贡单者呈验贡单,并年貎籍贯三代亲供送部。捐纳贡监,将原捐执照送部呈验,并年貎籍贯三代及捐纳年分事例亲供送部,仍于卷面备细注明,以凭察覈。至考试之年,由部奏请。
钦防阅卷官并请防防满汉监察御史二人,本部满汉司官各二人,临期将该生逐一防名,挨次给卷,编列字号,分坐,令该御史不时巡察。如有包揽代作等弊,察出题究治罪。倘该御史不行严察,致滋弊端,应照失于详察例罚俸一年。倘系瞻徇隐匿,应照徇隐例革职。○又议准监生考职,京官印结之外,再取同乡同考监生五人连名互结,结内注明并无假冒顶替字样。倘有扶同等弊,发觉之日,本生照诈假官律治罪,出结官照滥行出结例处分,互结监生照知情诈假官例治罪【出结互结人等如扶同徇隐假冒顶替,自应照此例议处治罪。若本生入场之后有换卷代倩等情,止将巡察等官议处,出结官及互结监生皆应免议】再监生眞伪原据文结,但京官出结之时,有本生委实在京,及至临期倩人代考者,出结京官无凭察覈。考试之日,将出结京官▯至考处防名识认,其识认倘非本生,即令出结官举出,该御史拏究。如出结官知情不举,察出一幷照例议处。○又议准贡监考定职衔,除将职衔执照给发本人,外部中一面注册,一面行文知照各该省转行各州县存案。竢截取时,令该地方官将各省执照与部咨覈对相符,给咨候选。如职衔年貎籍贯不符及假冒顶替等弊,咨部斥革治罪。○乾隆元年议准恩贡拔贡副榜贡生,准以州同州判县丞分别考取嵗贡,并捐纳贡监生,准以主簿吏目分别考取,照依考定职衔名次注册入于双月选用,令其在籍候选。○二年奏准各省恩拔副榜嵗贡捐贡考职及监生考职,无论在籍在监,各竢肄业期满,一例咨送考试。倘有仍前索取陋规倒提年月者,或被科道纠叅,或经别处发觉,将该管官降二级调用,不行察出之堂官降一级畱任,书吏人等交送刑部治罪。其纳贿之贡监生即行褫革。○三年奏准向例贡监生每年考试一次,为期太近,嗣后于乡试之年,各贡监生情愿考职者,就原籍具呈,取具地方官文结,申送督抚,于三月内转行咨送到部,五月内考试。○九年奏准考职定例,分别等第録取,恩拔嵗副,授以州同、州判、县丞等职;监生授以主簿、吏目等职。向来凡应考人员,无论多寡,不顾文字优劣,尽行録取,嗣后务择其文理优通者,酌量録取,宁少毋多,虽不必定有额数,亦不得过为滥觞,着为定例,永远遵行。一吏员考职,雍正十二年议准,在京各部院衙门书吏并各馆供事役满,报部彚至三月,于本部关防考试一次,本部堂官委出司官稽察,将试卷封固存贮,竢年终各省吏员试卷到齐之日,由部一幷校阅考定名次品级,奏。
闻请防其年满书吏考职之时,各部院衙门照例咨送,仍取具本吏亲笔亲供,黏连印结保送赴部考试。如试卷笔迹与亲供笔迹不同者,察出假冒顶替,将本吏黜革,与顶替之人一幷治罪。○又议准各省吏攒役满,各衙门印官取具本吏亲笔亲供里邻结状,黏连地方官印结保送巡抚。巡抚于毎年七月内齐集考试,其所考试卷即行封固,并各典吏着役日期履歴清册送部,定限十月内到部考定名次品级,咨发巡抚存案,仍将执照一幷给发。各巡抚转发各该衙门,令吏员自行领取。其本省考试时,该巡抚严行稽察,倘有假冒顶替、托人代考等弊事发,将顶替之人及托人代考之人照律治罪。巡绰官失于稽察者,罚俸一年。巡抚罚俸六月至典吏未经役满溷入考职,察出将典吏照律治罪,结送官降一级调用,收考官罚俸一年。
降罚一引用律例雍正八年谕:国家法令科条,原一定而不可易。其有应行从重者,亦必待朕酌其情罪,特颁谕防。此“加倍”二字,非臣工所可擅定者也。嗣后凡有议罪议处之条,皆应照本律定拟。其有负恩犯法,情罪重大,应从重定拟,必湏执中于法之至平至允,不得擅用“加倍”字样,开朦溷苛刻之端,负朕立法牖人警省防闲之至意。钦此。○十三年十一月覆准:文武官员犯笞杖等罪,分别公私,此定例也。向来部内议处不分公私,槩一私罪处分,应行改正。嗣后议处官员引用律文,按照笞杖等罪定议者,皆照例分别公罪、私罪。系公罪:笞一十,罚俸一月;笞二十,三十各递加一月【笞二十者罚俸两月,笞三十者罚俸三月】笞四十五十各递加三月【笞四十者罚俸六月,笞五十者罚俸九月】杖六十,罚俸一年;杖七十,降一级;杖八十,降二级;杖九十,降三级,皆畱任;杖一百,降四级,调用。私罪:笞一十,罚俸两月;笞二十,罚俸三月;笞三十四十五十各递加三月【笞三十者罚俸六月,笞四十者罚俸九月,笞五十者罚俸一年】杖六十,降一级;杖七十,降二级;杖八十,降三级;杖九十,降四级,皆调用;杖一百,革职。○乾隆五年议准:凡议处官员,例无正条,必湏旁引比照者,如比照则例可以引用全条,务将全条载入;如不便引用,务将所引则例或一段或数语载入稾内。如例无可引比照,律文定拟者,亦务将律文或一段或数语引用定议,总期案情例意两相脗合,不得徒取字面相似,以滋髙下之弊。如律例并无正条,又无可旁引比照之案,令该司官将案情详细察覈,酌定处分,该堂官等再行斟酌定议,于疏内声明请。防着为定例以备引用。○又议准部内承办议处事件,自罚俸以至降革,款项繁多,情事各别。除将应行议处官员故行割裂增删例文,援引比照免议者,其中必有情弊,自有应得处分,毋庸更行定议外。嗣后承办之员,有将情罪相符之例不行引用,擅行割裂增删,别条摘取字面,以致将不应处官员竟行革职降调离任者,别经发觉,除将本人开复外,将承办之员照所议降革议处。如于议处之后,未经发觉之先自行察出,准其改正,照承问失出改正免议例免议。○七年奏准官员议处,悉照本条律例定议,其有应从重定拟者,亦必取自上裁非奉特防不得擅用加倍字样,违者以故入人罪论。一官员罚俸,康熙四年题准:凡原任内事件应罚俸者,升任官员于新任,罚俸;降调官员照所降之级罚俸。裁阙、给假、丁忧、解任等官,皆于补官日罚俸。至离任官员有虚降、虚革及初选官员有应罚俸者,皆照此例行。○雍正元年恩诏王等以下,世爵以上,兼摄任内有罚俸之罪,照兼摄职衔罚俸,其余银仍着给与。
○三年遵防议定各官任内凡有承追承缉督催等项未完事件应议降俸住俸降职降级革职及罚俸三月六月九月仍令催追缉拏等案于未经满限之先或别经降调离任或升迁离任或保题升转及丁忧事故离任皆以罚俸一年完结【假如承缉城外失事盗案例有四叅该员于初限二限三限四限内未经满限之先离任皆照离任官例议结本案已得处分统竢完解银知照到日准其察销若四限已满离任者仍照夲例议处其余承督未完例有展叅事件皆照此办理又如初叅处分之案已经奉 防尚未奉准部文遇有事故离任则应将初叅处分之案咨明改照离任官例议结将初叅处分之案察销若已经奉准部文别行起限者应竢例限满日同接任官一幷察叅如起限之后未及一月离任者免议本案得过处分亦竢完解银知照到日察销一月以后离任者照例议处至于承督未完案件如催追钱粮 特旨豁免缉拏罪犯 特旨免罪之▯该员虽在原任并无催追缉拏之责者应将见叅及原叅各案一幷察销】若特防升调各官,原任内因承督未完案件,应议降俸、住俸、降职、降级、革职等案,仍皆以罚俸一年完结。如遇有应罚俸三月、六月、九月者,各照原任内处分议结。○七年谕外任大小官员罚俸之例,如罚俸一年者,则将本年应领俸银扣抵。如再有罚俸之案,则勒限一年追出俸银解部。如一年不完,又罚俸一年,辗转增加,常有因一二年之罚俸而积至数年或十数年者。此例不甚妥协,在罚俸多案之州县与力薄难完之微员,深为可悯。着该部通行各省,凡有此等罚俸之人,若该员情愿照所罚之俸豫先完纳,以图销案为升迁之地,则听其自便。倘力不能完,即将伊任内应得之俸逐年扣抵,不必勒限追缴。又定例,凡有休致、革职、病故之官,其应追罚俸银悉行豁免。惟江南等省,该员有休、革等事,只将虚俸豁免,其在罚俸以前食过之俸,仍行追出。直省例不画一,今着将休致、病故官员食过之俸槩行免追,其革职之人,则追编俸以示惩儆。着直省亦照此一例遵行。钦此。○十二年议准,革职畱任官员如有罚俸事件,仍行罚俸,亦照见任官员之例竢开复日逐年扣抵,不必勒限追缴。若该员情愿将所罚之俸豫先完纳,听其自便。○乾隆三年覆准,知县以下佐贰杂职等官因贪赃枉法革职者,任内有降罚案件,仍追编俸。如实系因公罣误革职,无论任内降革案件多寡,食过编俸一槩免其追缴。○十六年遵防议定承缉盗案定例,勒限三年,限满不获,予以降调处分。其或有缉限未满,有事故离任者,向照离任官例,以罚俸一年完结,以致限期届满例应降调之员,亦得假借告请病假,希图幸免。嗣后凡州县承缉盗案,除奉防题补之,阙如无合例之人,不论何项叅罚,皆准保题。
应题应调之阙,凡任内有降调例有展叅,不准题升调补,仍照定例办理。其特防升调与▯避别补及别案革职降调丁忧治丧等事,离任者仍照定例处分。至告请病假及终养者,如初叅未获,例应住俸处分,既轻为期尚远,亦照旧例办理。外其二叅、三叅例应降一级畱任者,遇有病假、终养、离任,即议以补官日降一级畱任,三年无过开复。其四叅例应降一级调用者,遇有病假、终养、离任,即议以补官日降一级调用。再官员任内有承督未完事件,如承缉案犯,并征收承追钱粮等项,若于未经限满之先离任者,向例皆以罚俸一年完结。今既将盗案遵防定例,其别项系有展叅各案,亦应统照此例。如叅限未满,告请病假及终养离任,例应住俸,停升降职、降俸及罚俸三月、六月、九月者,仍以罚俸一年完结。其余处分,均各照本例察议,不得槩照离任官例,仅议罚俸。一官员降革,康熙十五年议准,凡已经革职官员,如有前任事故到部议处,必分开应降应革,题明注册,不得止以毋庸再议,将前任事故一槩抹销,倘事后辩复还职,仍将前任事故逐一察覈,如再有应革之罪,不得即与还职,如有应降之罪,即照原职降级,如有应罚之罪,仍于补官日罚俸。○雍正三年议准,官员兼文武职衔并世爵者,若犯贪汚,行止不端,例应革职者,不论何任事发,将本身所有各职悉行议革,其世爵交与该旗应承袭之人,准其承袭,若系溺职官治罪者,将佐领兼管文武之职革退,其世爵应否存畱,该旗具题请。
防至奉特防革退各官,系由武任获罪革退者,其所兼之文职世爵,应否去畱?该部院衙门及该旗各具奏请。防在文任内获罪革退者,其所兼之武职及世爵应否去畱该旗具奏请防其因公罣误,止革本职之罪者,在文任罣误,革其文职,仍畱所兼之武职及世爵;在武任罣误,革其武职,仍畱所兼之文职及世爵。降级调用者,于何任议处,即由何任降调;革职畱任者,于何任议处,即停何任之俸。若所剩之职尚有余俸,仍行给与。因病具呈者,照例停俸。文职以病痊补官日给俸。若文职兼世爵,所犯之事不由职任得者,世爵大,就世爵议处;职任大,就职任议处。○六年谕:革职、降调、畱任之员,再有降革处分,朕复加恩寛免畱任者,将后案注册,竢前案开复,再将后案计至三年无过,准予开复。其有数案处分者,计案递加,永着为例。钦此。○七年遵防议定:凡议处内外微员,除京察、大计举劾及例载加级、纪録不准抵销者,仍照旧例遵行外,其文职从七品以至正九品,虽属微员,尚有级可降。如縁事例应降级畱任,向议以革职畱任者,今止议以降级畱任,三年无过准其开复。如系承督等案,于事完之日开复。如数案降级畱任,仍按年逐案开复。例应降级调用,向议以革职者,今止议以革职畱任,三年无过开复。凡无级可降微员及各部院笔帖式,如一案内所降调之级过于三级者,即行革职,不准畱任。或已经革职畱任,未经开复,又遇别案降调,即行革任。如遇降级畱任,仍准其畱任,逐案开复。○又谕:凡外任文武官员因公罣误革职者,朕恐其人材尚属可用,而罢黜之由乃限于定例,不忍使之废弃终身,是以格外施恩。于部议革职之时,往往酌量降防,令其于交代后,该上司出具考语,送部引见。此朕爱惜人材,体防下情之意。惟是外官在任叅罚之案常多,毎有先经革职奉防来京引见之人,陆续又有别案革职者,此等官员着交部察明:若续叅之案情罪重于前案,非系因公罣误,则不应引见;若后案仍系因公罣误,与原叅革职之案情罪相同,仍着引见。于折奏内将该员共有处分几案之处声明,候防。钦此。○又议准外任官员有先经縁事降调奉防引见如陆续又有别案降调者,该员到京之日察明,该员降调处分共有几案,统于奏折内声明引。
见候防○八年遵防议定,凡京外无级可降之员,遇应行降调之案,在三级以内者,该管官将居官如何之处,出具考语送部。如居官好者,议以革职畱任,三年无过开复。居官平常者,议以无级可降,革职或甫经任事,尚未定其贤否,该管官声明到部,议以暂行革职畱任,仍令该管官试看一年。如能供职効力,该管官报部注册,准于奉文试看之日扣限三年无过开复。如不能供职効力,照例叅革。○十年遵防议定:凡内外官员升任之后,遇有原任事发,情罪尚轻,应行降调者,皆于见任内议以降调。○十三年遵防议定在京无级可降,微员原由引。见补授者,遇应行降调之案,于各该管官出具考语,分别去畱具题。外省无级可降,微员并。盛京各省将军都统督抚等衙门笔帖式等,其例应降调者,即于题叅咨部之日,将该员居官如何之处,于本案内先行声明,部内将应革应畱之处,序入本内。其有本案内未将该员居官如何之处声明者,部内咨询到日,将该管官出具考语及应革应畱之处,附入彚题。○乾隆二年奏准,凡捐职考职借补小阙各员,遇大计六法以及特叅例止降调者,除候补候选捐纳即用原属应行选补之人,仍准其照原衔降调外,至考职捐职各员,如照其原衔降调补用,是竟以降级调用转得升迁,与例未协,应止照见职降调,其原有虚衔,准其随带降调之任,不准照原衔升转,倘见任无级可降,即行革任,仍给与原衔,令其休致,不准补用。○十年奏准,各省见任官员推升得阙,如未经引见奉防补授适遇丁忧降革后,经服满开复赴补者,例内皆仍归原升月分升用。是推升各员虽未引。见系已经升任之员,遇有事故起复,既例得以升阙补用,则遇有降调,应皆从升任内降调。○十二年谕各省文武官员,有因公罣误,部议降调,系该员应得之处分。部覆时,酌其情罪,或令该督抚出具考语,引见酌量録用,已属格外之恩。至于降防依议降调之员,自应照所降之级赴部候补。乃又有送都察院考覈引见之例,此等人员,有原叅督抚所出考语平常,迟至数年竢督抚离任始行赴部;更有降调并不请咨考语赴部,及督抚屡更,复以无凭出具考语,呈请引见者,既滋弊窦,抑且事属重复。大抵为政贵简而得要,例愈繁而弊愈多。嗣后着停止其在京文武并旗员及各驻防人员,因公降革,有令该堂官、该旗大臣出具考语引见者,又有送都察院考覈者,条例亦觉繁多,不免啓趋避之途。其如何删繁就简,酌中定例之处,着大学士九卿并八旗都统详议具奏。钦此遵。
防议定嗣后在京各部院司官及五城正指挥等官并旗员因公罣误至于降革者其中如有办事勤练人材可用之员任内并无钱粮不清及治罪之案该管大员会同都察院详加察覈如果应行引见交该管大员出具切实考语保奏引见应否去畱候防定夺○十五年谕:向来因公降革人员,朕令该督抚出具考语,送部引见,后仍令以州县等官补用。又经别案降调,定例复应送部引见。朕思该员既加恩寛宥,必其人才尚堪録用。若复令往返交代更替,转多拮据。嗣后此等人员,引见未满三年者,遇有因公降革之案,皆令该部将应否复行引见及免其引见之处于本内声明,请防。即已经升选者,察系未满三年,亦照此例行。钦此。一官员降罚抵销。康熙元年覆准:凡纪録四次,抵销降一级;纪録二次,抵销罚俸一年;纪録一次,抵销罚俸半年。若纪録浮于降罚之数者,除抵销外,余仍畱注册。如应罚俸一年,止有纪録一次者,准其抵销罚俸半年,仍罚俸半年。○二年议准:官员有不论俸满即升及卓异一次或加一级者,皆准抵销降一级。○又议准:因公罣误及因钱粮未完降革官员,后经开复,将任内原有之加级纪録,皆准给还。至于老病休致官员,原任内如有加级纪録,仍准注册,后遇事故,准其抵销。○九年议准:官员将先经抵销之加级纪録、卓异、即升等项,后又重抵销者,罚俸一月。○十五年议准:京察大计处分官员,任内先有即升及卓异,不准抵销随带;若别项加级纪録,不准抵销,仍准随带。至处分拖欠钱粮官员,有军功及钱粮全完加级纪録者,准抵销;别项加级纪録,皆不准抵销。○雍正三年谕:朕体防臣工,凡官员办事,着有劳绩者,无论大小,皆勅部议叙。其有过误致干吏议者,亦照例处分。夫一人之身,有功有过;一官之级,有降有加。旧例官员降革畱任,停其升转,必三年无过,方准开复。降后虽有恩诏加级,不准抵销,殊非以功补过、开人自新之义。嗣后降级畱任官员,遇有恩诏及议叙加级,皆准以加一级抵销降一级,庶人皆奋励勉图,后效亦鼓舞吏治之一道也。至降级后捐纳加级者,不得抵销前案。钦此。○八年遵防议定:凡议处内外官,其定例所载不准抵销者,均于本内将该员原有加级、纪録、卓异、即升与例载不准抵销相符之处,一并声明。其余例应抵销者,即于议以降级、罚俸时,察明该员加级、纪録、卓异、即升,槩行抵销。至降级畱任之员,原系虚降,除戴罪承追、督催、督运、完纳、赔补、赔修及限年承缉、督缉等案,必竢本案完结日方准开复外,其因公罣误降级畱任者,如有加级、纪録,均准其抵销。除捐纳加级不准抵销,遇有恩诏加级及议叙加级皆准抵销。
倘被议之员有加级纪録应行抵销而该司官遗漏失错者,若自行察出检举,仍照定例罚俸两月。如明知遗漏不自行检举,被堂官察出或本人详报上司咨叅者,将该司官照不行详察例罚俸六月。若司官遗漏抵销而本人明知受屈隐忍不行详明,被科道纠叅或该管上司察出咨叅者,将本人加级纪録不准于本案改正抵销,仍照议处司官之例处分。○十二年题准,军功纪録二次准抵降一级,军功加一级准抵降二级。如遇降一级调用之案,将加一级抵销免其降调,仍给还军功纪録二次。其军功纪録一次准抵销罚俸一年。○乾隆四年奏准,在京官员遇有罚俸之案,如愿将议叙加级改为纪録抵销罚俸者,准其改抵。其抵销外余剩纪録,察其随带之级所改者,升任时仍准随带。若非随带之级所改者,在任时抵销过纪録一次、二次或三次者,升任时槩行注销。若在任时所改纪録并未抵销罚俸,照例准其将纪録一次带于新任。至一人而加数级者,如遇处分案件,皆按其加级年月之先后次第挨顺抵销。再例内有不准抵销者,如引用正条原有不准抵销字样,照例不准抵销。若比照处分定议者,仍准抵销。○七年谕官员纪録一次,抵罚俸半年。若遇罚俸一月至五月,因不至销去纪録一次,遂不准抵销,照常罚俸。又有因两三案并发,所罚之俸虽至销去一次纪録,亦不准抵销,照常罚俸,于伊等生计亦属无益。嗣后旗员应罚之俸不至销去纪録一次者,着照王等纪録之例,暂行注册,竢再遇罚俸案件合算抵销,以示体防。钦此○八年谕:在京各衙门事务,皆系满汉堂司公同办理。至遇罚俸处分,旗员只注册合算,汉官则照常罚俸,例未画一。嗣后在京臣工有罚俸案件,不至销去一次纪録者,皆照旗员之例注册合算。钦此。○又奏准定例:革职官员后经开复,将任内原有之级纪均准给还。又定例:官员原叅重罪,审虚尚有轻罪应降级罚俸者,察明该员原任内如有加级纪録,即行抵销。是开复之员于本案内应行议降议罚,其从前之加级纪録尚得抵销本案降罚。至别案降罚注册,若因其案件业经议结,遂将原有之级纪槩不议抵,未免偏枯。况该员既得本案开复,则原任内所有之级纪例准给还,与非系夲案开复别行起用人员,前任内加级纪録不准随带者不同。似应准其一例抵销,庶为平允。嗣后凡遇开复革职人员,如有降罚之案有加级纪録应行抵销者,令该督抚于该员开复之后察明该员降罚注册各案,咨部覈议,如有例应引见者即于引见文内声明,准其抵销。○十四年谕:近定因公降调人员,如以原官补用,仍将所降之级带于新任。嗣后引见时,如经朕特防降补者,不拘所降级数,槩行注销,不必随带。
钦此。○十七年奏准,外省官员遇有议处案件,只系降调离任者,自知县以上例具专疏题覆,微员入于彚题。至处分仅止罚俸及议降议罚,有加级纪録抵免之案,无论官之大小,亦皆附入彚题。但思方面大员,不当与州县佐贰等官槩入彚题之列。嗣后道府以上各官,例应降调之案,虽有加级纪録抵免者,亦皆专疏具题。若止罚俸及降革畱任处分,应仍照旧例彚题完结。○十八年议准,凡革职官员,业已降补他职者,即系离任之人,其前任级纪等项,应不准其带于新任。至于部议降调革职奉防从寛畱任人员,虽经部议,究未离任,其任内级纪未便槩行注销,嗣后内外各官有部议降调革职人员奉防从寛畱任者,其加级纪録以及即升卓异,皆准其随带。○又奏准,凡司官遗漏抵销之案,除罚俸降级畱任之案及虽经议以降调尚未至开阙离任者,仍照旧例处分外,至降调之案本有加级纪録,不察明议抵,以致本员离任者,应从重议以降一级畱任。一官员开复,顺治初年定,内外官员有因事故降级畱任者,三年无过方准开复。如三年之内复有降级者,即以后降之日为始,计满三年开复。其三年之内遇有罚俸案件,将罚俸月日扣除。外官令该督抚详覈咨部题请复还原级;京官令该衙门堂官详覈咨部由部具题。○康熙九年议准,内外官员倘不将降级罚俸情由察明,遽行咨请开复者,将咨请官【在内为该衙门堂官,在外为该省督抚】罚俸六月,转详之司道府等官罚俸一年。如该堂官督抚将本官续有之降级罚俸情由不行声明,咨请开复者,罚俸一年。如本官已经申呈开复,该管上司抑勒不详者,罚俸一年。该堂官督抚不咨部者,罚俸六月。若属官隐瞒已身罪过,呈请开复者,罚俸一年。○三十八年谕:嗣后官员有因公罣误降级者,三年满日开复时,停其具题。该部缮折具奏。钦此。○雍正四年谕:向来革职畱任官员,从无开复之例。但年久奉职无愆,亦应开复,以示鼓励。嗣后革职畱任之员,如四年无过,该督抚等题明,准其开复,着为定例。钦此。○又议准:凡革职降级官员,不应开复,督抚滥行保题开复,奉防交议者,将滥行保题之督抚,降一级畱任;如将应行开复官员,抑遏不行题请者,亦照此例,降一级畱任。○八年遵防议定,凡官员被叅革职发审者,如审系全虚,督抚并该衙门于本内声明,照例准其开复,不得称已经革职,毋庸议完结。如革职发审之员有别案降革者,本案审虚,止将审虚之案开复,其别案降革不得槩与开复。如革职发审之员有别案革职畱任、降级畱任及罚俸案件者,本案审虚,亦将审虚之案开复,照例于补官日,仍将从前降革畱任、罚俸之案皆带于新任。
至原叅重罪审虚,而该员尚有笞杖轻罪,例应降级罚俸者,亦于本内声明,将该员原叅革职之案准其开复,按其所犯轻罪应降级者降级,应罚俸者罚俸,照例分别议处。○乾隆五年奏准,凡内外降革畱任官员,于三年、四年限内遇有罚俸案件,如能全数缴完及京官按季扣完者,皆免扣罚俸月日,各照原限计满三年、四年题请开复。如罚俸银未全数通完,即按其完过银数计算,免其扣除罚俸月日;如全未扣缴者,仍照向例扣除罚俸月日,计满年限题请开复。○七年议准,凡例应革职降调奉防畱任官员,再遇处分,例应革职降调,复奉防畱任者将后案注册扣算,前案满日,即将后案接扣,三年满日,准其开复。有数案革职降调,皆系奉防畱任者计案递加【如一案内一人而议处两层降级革职皆奉 防畱任者开复时作一案计算或前有一案降级革职随后又有一案降级革职或两案降级革职皆在离任之后于一次奉 防畱任者仍作两案计算】如未经开复之前遇有例应降级革职畱任处分不便计案递加其后案在前案年限之内者前案开复后案皆准其开复若后案在前案年限之外者总以后降后革之日为始计满年限方准其一例开复○十四年议准在外督抚在京三品以上大员遇有降革畱任等案扣满年限即从各本衙门将年限内有无过愆之处逐一察明如年限内并无罚俸及别案降革畱任事故或虽有降罚之案业经以级纪抵销者准其咨部具题开复若有罚俸之案未经抵销应照定例竢罚俸之银缴完扣完再行咨送开复或别有降革畱任之案亦照定例后案在前案限内满者前案限满后案幷行咨送开复后案在前案限外满者竢后案限满一幷咨送开复至若开复之限已满续有议处之案应行罚俸及降革畱任者其后案处分既在前案开复限满之后应仍将前案移送开复由部逐一详覈具题其应行开复案件原可随时咨报察办不必限定彚题一处分遇赦,雍正十二年奏准,凡官员承追、督催等项案件,遇赦皆于赦后起限,限满仍未完结,皆作初叅处分,至承追督。
催官员已经察议咨行赦后别行扣限,承办者从前原议处分,皆准寛免【若遇赦时叅限次数届满,止将处分寛免,不必别行起限】一议处出师官员。雍正九年议准,差往出征官员,遇有议处之案例,应罚俸者,准其注册,于事竣之日补行罚俸;应降级畱任、革职畱任者,仍按年限咨题开复;应降级调用者,带所降之级,仍畱军营効力,于事竣之日,该管官将该员出具考语,给咨送部引。
见请防其例应革职之案,即于议处本内将该员应否仍畱军营効力之处声明请防如准畱军营効力,亦竢事竣之日,该管官将该员出具考语给咨送部引见请防以上降革畱营効力官员暂停开阙准照原官支食俸饷等项以资养赡一两任内,议叙、议处。雍正十一年,四川省题请议叙,拏获赌具,由部议覆,具题奉。防此本内议叙之处,该部照例于总督任内议叙,又于署提督任内议叙。但拏获赌具仅一案,以一人而两处议叙,未免重复。巡抚、总督皆着纪録二次。嗣后有似此一人而兼数任者,遇有议叙事件,若仅止一案,只就一任内议叙;如遇有处分事件,亦只就一任内处分。将此永着为例。一合辞具题,康熙十三年议准:凡承行具题官革职,将列名具题官降四级调用;如承行具题官降级调用,将列名具题官降一级畱任;如承行具题官降级畱任,将列名具题官罚俸一年;如承行具题官罚俸一年,将列名具题官罚俸六月;如承行具题官罚俸六月,将列名具题官罚俸三月;如承行具题官罚俸三月,将列名具题官免议。一行取职名迟延,康熙九年议准,官员奉上司行取职名迟延者,罚俸一年,转催官罚俸六月。○乾隆四年奏准,凡属员应行叅处事件,该专管上司如并无情节应行察询者,即当依限揭叅。若专管上司揭报迟延,皆照事件迟延例议处,不得借本人自行开送职名迟延名色,希图推卸。一从重归结乾隆四年奏准凡官员议处案件实系一事而其中有两罪名相因而致者,如承审事件错拟罪名,有失入之人,即有失出之人,职司关汛衙役贿纵出口,失察出口之人,即失察贿纵之人,似此确系一事而罪名实为相因,自应从重议处。再如命案检验错认伤痕,以致不能审出实情,又如清文译汉情节舛错,以致事件误行准駮,似此所犯罪名虽有先后,实系一事相因而及,亦应按其所犯重罪议处。再科场内作弊顶冒之人,又复作弊换卷,所犯虽属二事,而作弊总属一人,既与两次犯罪者不同,即与两次失察者有间,似此犯罪止系一人而处分应有两罪者,亦应从重定议。至顶替换卷等弊,犯罪各有数人,或先发觉者一起,后发觉者一起,察叅既分两次失察,亦属各项,即应分案议处。此外如办理公务失察,衙役犯赃,又失察家人犯赃,所犯之人既有两种失察之咎,亦必逐案分议。又如盗案疎防一日数起,仓场放米前后冒领,虽同在一日,共属一事,而疎防冒领皆不得溷行牵引。再如列款纠叅一案之内,而罪名实不相同,刑名钱谷一人之事,而款件各不相涉,皆应仍照向例分别察议。
钦定大清防典则例卷十二<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例》>钦定四库全书