钦定大清防典则例卷十九
钦定大清防典则例卷十九
吏部考功清吏司催征一征收地丁钱粮,顺治十三年题准,各州县开征,豫颁由单,定于十一月初一日颁发。至报部之期,直隶限十二月内到部,山东、山西、河南限正月内到部,江南、浙江限二月半到部,江西、湖广、陕西限二月内到部,福建、广东限三月半到部,四川、广西限三月内到部。如州县官申报迟一月者,罚俸三月;两月者,罚俸六月;三月者,罚俸一年;四五月者,降一级;六七月者,降二级;八月以上者,降三级,皆调用司道府等官。申报迟一月者,罚俸一月;两月者,罚俸两月;三月者,罚俸三月;四五月者,罚俸六月;六七月者,降俸一级,戴罪督催;迟八月以上者,降一级,调用。○康熙二年题准,地丁钱粮初叅经征州县官,欠不及一分者,停其升转,罚俸一年;欠一分者,降职一级;二分者,降职二级;三分者,降职三级;四分者,降职四级,皆令戴罪催征。欠五分以上者,革职。布政使、知府、经管钱粮道员、直隶州知州,欠不及一分者,停其升转,罚俸半年;欠一分者,罚俸一年;二分者,降职一级;三分者,降职二级;四分者,降职三级;五分者,降职四级,皆令戴罪督催。欠六分以上者,革职。廵抚,欠不及一分者,停其升转,罚俸三月;欠一分者,罚俸一年;二分者,降俸二级;三分者,降职一级;四分者,降职二级;五分者,降职三级;六分者,降职四级,皆令戴罪督催。欠七分以上者,革职。○又题准,地丁钱粮被叅后催征时,州县官限一年,布政使、知府、直隶州知州限一年半,廵抚限二年。其年限内不完,不复作分数,照原叅分数处分。州县官原欠不及一分,年限不全完者,降一级留任,再限一年催征;如又不能完,即照所降一级调用。原欠一分,年限内不全完者,降三级调用;如果能催征完至八九厘者,降三级留任,再限一年催完;如仍不全完,降三级调用。原欠二分,限内不全完者,降四级调用原欠三分,限内不全完者,降五级调用;原欠四分以上,限内不全完者,革职。四年题准,凡限满未完钱粮,大小各官如遇恩赦将赦前月日扣除以赦后月日算起,至限满续叅时注明。
赦前赦后分数具题如初,叅欠四分者如赦前二分赦后二分年限内将赦前所欠二分已经全完止照赦后未完二分处分,如年限内将赦前所欠二分未经全完仍合赦前赦后分数一并处分如初,叅四分皆在。赦前年限内未经全完,仍照初叅分数例处分。○又题准:州县官经征一应起运本年钱粮,五万两以下一年内全完者,纪録一次;五万以上十万以下一年内全完者,纪録二次;十万以上一年内全完者,纪録三次。督催知府、直隶州知州及管钱粮道员,十万两以下一年内全完者,纪録一次;十万以上二十万以下一年内全完者,纪録二次;二十万以上一年内全完者,纪録三次。督催布政使,五十万两以下一年内全完者,纪録一次;五十万以上百万以下一年内全完者,纪録二次;百万以上一年内全完者,加职一级。其监屯同知、通判督催卫所屯粮全完,照督催知府例议叙;经厯经征卫所屯粮全完,照经征州县官例议叙。如地丁粮银已完,而本色顔料并一应起觧杂项等银未完者,不准议叙。至经征州县官将未完之钱粮揑以全完转报,或一年内二三官征完之钱粮揑为一官征完申报者,州县官革职,司道府官各降二级调用,廵抚降一级调用。如州县官申报未完,司道府作完申报者,司道府革职,州县官免议。如司道府申报未完,廵抚作完题报者,廵抚革职,司道府免议。如起觧钱粮并未起觧,或库内无银申报有银者,各降二级调用,廵抚罚俸一年。如一应批▯未领称为已领、未发称为已发者,各罚俸一年。○五年覆准:州县官带征节年拖欠钱粮,二年内全完一万两以上者,纪録一次;二万以上者,不论俸满升转。其知府、直隶州知州、管钱粮道员带征钱粮,二万两以上者,纪録一次;四万以上者,纪録二次;六万以上者,不论俸满升转。布政使带征全完,十万两以上者,纪録一次;二十万以上者,纪録二次;三十万以上者,不论俸满升转。如带征钱粮全完,而经征钱粮不完,仍不准议叙。○六年议准:凡限满未完钱粮,各官限内又经遇。
赦者扣除赦前月日止以赦后计算年限满日,察明题叅,照例处分。○又题准,直隶州知州经征本州钱粮,叅后未完,照州县官限一年例处分;其直隶州督催之各州县钱粮,叅后未完,照知府限一年半例处分。○十年覆准,署印官一年内钱粮全完者,亦照例议叙。○十二年题准,州县官员如将已征钱粮作为民欠,或那用谎称民欠者,该州县官革职拏问;司道府等官明知朦隐不报者,革职;如申报督抚不行题叅者,该督抚降五级调用。○又题准,凡拖欠在民钱粮,革职降级官员未经离任之先,如能将拖欠钱粮全完者,准其开复。○又覆准,廵抚、布政使、经管钱粮道、府、直隶州知州原欠不及一分者,限内不全完,降一级戴罪督催;再限内不全完,降二级戴罪督催;三限内仍不全完者,降三级调用;其余皆照州县例处分。卫所官员原欠不及一分钱粮,再限内不全完者,降一级戴罪督催;三限内仍不全完者,降一级调用。○十四年题准,凡接征接催官员,以到任之日为始,接征卫所官员限一年,接催布政使、道、府、直隶州知州限年半,接催廵抚限二年催完;如不能完,题叅之日,照见在未完分数,以初叅例处分。至于廵抚等官被叅催征钱粮时,年限已满逾期,该抚不将自欠原叅分数并布政使等官分数察叅者,察出照原叅分数加倍治罪。○又题准,官员将侵粮、抗粮人犯揑报逃亡者,降一级调用;该管官罚俸一年;如并不起觧侵欺、抗粮人犯者,亦照此例处分;如不行速觧迟误者,罚俸一年;该管官罚俸六月。○十五年题凖,有司未完钱粮叅后续觧全完者,各该经管衙门一面给与批收,一面详报该抚题请开复;如已经申呈抑勒不详及迟延不报,或不应开复之官申详开复者,皆罚俸一年;廵抚罚俸六月;或已经开复之官重题开复及不列续完各官。职名者,皆罚俸六月。○十八年覆准:州县等官私加火耗及私派加征者,革职拏问;其司道府官隠匿不报者,亦革职拏问。若申报督抚,不行题叅,将督抚亦革职。至官员有加派贪婪之处,被旁人首告,经司道府官审出者,其审出之司道府官所有未经首告之先不行察出之处,免其议处。○三十四年覆准:凡有分数钱粮接征、接催官员,皆将已完分数扣除,照见在未完分数处分。○四十四年议准:苏州、松江、常州、镇江四府属赋税繁重州县官,本任经征,毎年地丁、漕项钱粮,如于奏销时完至九分以上者,其接征未完旧欠钱粮,于年限满后复叅降级调用之例,改为降级留任,再限一年催征,如仍不完,即照所降之级调用;其督催各官,亦照此例议处。○四十六年覆准:江苏赋繁州县钱粮三载全完,此内虽有奉蠲之年,仍准即升。
○五十四年覆准:盛京旗人所种地亩应交米豆草,经征督催各官征米一石作银一两考成。如经催之官,千两以下一年内通完者纪録一次,千两以上三千两以下一年内通完者纪録二次,三千两以上一年内通完者纪録三次。督催官,五千两以下一年内通完者纪録一次,五千两以上万两以下一年内通完者纪録二次,万两以上一年内通完者纪録三次。如催追不完,经催之官欠一分者罚俸六月,二分者罚俸一年,三分者降俸一级,四分者降俸二级,五分者降职一级,六分者降职二级,七分者降职三级,八分者降职四级,皆戴罪催征,完日开复。欠九分、十分者革职。督催之官欠一分者罚俸三月,二分者罚俸六月,三分者罚俸一年,四分者降俸一级,五分者降俸二级,六分者降职一级,七分者降职二级,八分者降职三级,九分者降职四级,皆戴罪督催,完日开复。欠十分者革职。○雍正七年覆准,凡地丁钱粮,若奏销以前全完者不予议叙,则额数繁多之处或难于嵗内通完,致不得邀议叙,无以资鼓励,应将嵗内全完议叙之例停止。若奏销以前果能通完,槩予议叙。倘仍有揑报全完希图议叙等弊,该督抚等即行指叅,交部议处。○十三年议准,地丁等项一切年限承追钱粮,皆准扣除封印日期造报考成。一征收漕项钱粮,康熙二年题凖漕白二粮及随漕轻赍等项,初叅州县衞所各官,欠不及一分者,停其升转,罚俸一年;欠一分者,降职一级;二分者,降职二级;三分者,降职三级;四分者,降职四级;皆令戴罪催征。欠五分以上者,革职。知府粮道,欠不及一分者,停其升转,罚俸六月;欠一分者,罚俸一年;二分者,降职一级;三分者,降职二级;四分者,降职三级;五分者,降职四级;皆令戴罪督催。欠六分以上者,革职。廵抚,欠一二分者,罚俸三月;三分者,罚俸六月;四分者,罚俸一年;五分者,降俸一级;六分者,降俸二级;七分者,降职一级;八分者,降职二级;皆令戴罪督催,完日开复。○三年题准,白粮改折银,限文到半年内全完,如有不完者,督催之。廵抚、布政使司、粮道及府州县官,皆照地丁钱粮考成例议处。将未完钱粮再限半年完结,如限内又有不完者,亦照地丁钱粮限满例议处。○又题准,凡接征接催漕白二粮之官,均连前官总作十分,以到任之日为始。接征州县等官,亦限一年;接催粮道、知府等官,限一年半;接催廵抚,限二年。催完题叅之日,仍照初叅例处分。○又题准,徐州、淮安等仓钱粮,初叅经征州县官,欠不及一分者,停升催征;欠一分者,罚俸六月;二分者,罚俸一年;三分者,降俸一级;四分者,降俸二级;五分者,降职一级;六分者,降职二级;七分者,降职三级;八分者,降职四级;皆令戴罪催征,停其升转,完日开复。
欠九分、十分者,皆革职。布政使、知府、直隶州知州,欠不及一分者,停升督催;欠一分者,罚俸三月;二分者,罚俸六月;三分者,罚俸一年;四分者,降俸一级;五分者,降俸二级;六分者,降职一级;七分者,降职二级;八分者,降职三级;九分者,降职四级;皆令戴罪督催,停其升转,完日开复。欠十分者,革职。廵抚,欠不及一分者,停升督催。欠一分二分者,罚俸三月;三分者,罚俸六月;四分者,罚俸一年;五分者,降俸一级;六分者,降俸二级;七分者,降职一级;八分以上者,降职二级。皆令戴罪督催,停其升转,完日开复。署印官欠一分二分者,罚俸三月;三分四分者,罚俸六月;五分六分者,罚俸九月;七分八分者,罚俸一年;九分十分者,降一级调用。欠不及一分,并署印不及一月者,免议。○又题准,徐州、淮安等仓钱粮被叅后,州县官限一年内全完。如原欠不及一分,一年内不全完者,罚俸一年;欠一分二分,一年内不全完者,降三级调用;欠三分四分,一年内不全完者,降四级调用;欠五分六分,一年内不全完者,降五级调用;欠七分八分,一年内不全完者,革职。布政使及管钱粮道员、知府、直隶州知州,限年半全完。如原欠不及一分,限年内不全完者,罚俸一年;欠一分二分,限年内不全完者,降三级调用;欠三分四分,限年内不全完者,防四级调用;欠五分六分,限年内不全完者,降五级调用;欠七分八分以上,限年内不全完者,革职。廵抚限二年内全完。如原欠不及一分,二年内不全完者,罚俸一年;欠一分二分,二年内不全完者,降二级调用;欠三分四分,二年内不全完者,降三级调用;欠五分六分,二年内不全完者,降四级调用;欠七分八分,二年内不全完者,降五级调用;欠九分十分,二年内不全完者,革职。其接征、接催官员,均以到任之日为始。接征州县官员,亦限一年。接催布政使、道府、直隶州知州,限年半;接催廵抚,限二年催完。如不能完,题叅之日,照见在未完分数,以初叅例处分。至带征积年拖欠钱粮之大小各官,不便与经征官一例,限二年内全完。如二年内不全完,皆以定例,照各职分处分。○十四年题准,漕、白二粮被叅后,州县、衞所各官限一年;粮道、知府限一年半;廵抚限二年,其年限内不完者,不复作分数,照原叅分数处分。如州县官原欠不及一分,年限内不全完者,降一级留任,再限一年戴罪催完。如又不完,即照所降一级调用。原欠一分,年限内不全完者,降三级调用。如果能催征完至八九厘者,降三级留任,再限一年催完。如仍不全完者,降三级调用。
原欠二分,年限内不全完者,降四级调用。原欠三分,年限内不全完者,降五级调用。原欠四分以上,年限内不全完者,革职。廵抚、粮道、知府等官,原欠不及一分者,降一级,仍戴罪督催,其余皆照州县例处分。○三十年议凖,顺天、保定、河间、永平等属拨补地亩租银,经征、催征州县衞所官,欠不及一分者,停升;催征欠一分者,罚俸三月;二分者,罚俸六月;三分者,罚俸一年;四分者,降俸一级;五分者,降俸二级;六分者,降职一级;七分者,降职二级;八分者,降职三级;九分者,降职四级;皆令戴罪催征,停其升转,完日开复。欠十分者,革职。守道、知府【守道今改布政使】欠不及一分者,免议;欠一分者,罚俸两月;二分者,罚俸三月;三分者,罚俸六月;四分者,罚俸一年;五分者,降俸一级;六分者,降俸二级;七分者,降职一级;八分者,降职二级;九分者,降职三级;十分者,降职四级;皆令戴罪督催,停其升转,完日开复。廵抚【今改总督】欠不及一分者,免议;欠一分、二分者,罚俸两月;三分者,罚俸三月;四分者,罚俸六月;五分者,罚俸一年;六分者,降俸一级;七分者,降俸二级;八分者,降职一级;九分以上者,降职二级;皆令戴罪督催,停其升转,完日开复。署印官,欠不及一分者,免议;欠一分、二分者,罚俸两月;欠三分、四分者,罚俸三月;欠五分、六分者,罚俸六月;欠七分、八分者,罚俸九月;欠九分者,罚俸一年;欠十分者,降一级调用。署印不及一月者,免议。○又议准,经征、催征顺天等地亩租银,州县衞所官限一年内全完。如原欠不及一分,一年内不全完者,罚俸九月;欠一分二分,一年内不全完者,降二级调用;欠三分四分,一年内不全完者,降三级调用;欠五分六分,一年内不全完者,降四级调用;欠七分八分,一年内不全完者,降五级调用;欠九分十分,一年内不全完者,革职。廵抚限二年全完,守道知府限年半全完。如原欠不及一分,限年内不全完者,罚俸六月;欠一分二分,年限内不全完者,降一级调用;欠三分四分,年限内不全完者,降二级调用;欠五分六分,年限内不全完者,降三级调用;欠七分八分,年限内不全完者,降四级调用;欠九分十分,年限内不全完者,降五级调用。其接征接催官,均以到任之日为始。将接征州县官,亦限一年接催;布政使守道知府,限年半接催;廵抚限二年。如不全完者,题叅之日,仍照初叅例处分。其廵抚二年限满,仍不全完者,降级调用之处,皆改为降级留任。○雍正五年覆准浙省南秋等米,毎年额征共作十分覈算,该抚别为一本题销。
如各属完觧不全,将已未完数目分晰造册送部察覈。户部防同本部,将承督未完各官议处。初叅州县官,欠不及一分者免议;欠一分以上者,罚俸六月;二分以上者,住俸;三分以上者,降二级;四分以上者,降三级;五分六分以上者,革职。皆令戴罪催征,完日奏请开复。其叅后违限不完者,加倍议处。如应罚俸六月者,住俸;应住俸者,降二级;应降二级者,降四级;应降三级者,革职戴罪催征,完日题请开复。应革职戴罪者,实降二级调用。署印官照署徐淮等仓钱粮未完事例处分。督催之廵抚藩司知府等官,欠不及一分者免议;欠一分以上者,罚俸三月;二分以上者,罚俸六月;三分以上者,住俸;四分以上者,降二级;五分以上者,降三级;六分以上者革职,皆令戴罪督催,完日奏请开复。其叅后违限不完者,加倍议处。应罚俸三月者,罚俸六月;应罚俸六月者,住俸;应住俸者,降二级;应降二级者,降四级;应降三级者,革职,戴罪督催,完日奏请开复。应革职戴罪者,实降二级调用。○九年议准,浙省南秋等米千石以上至五千石,一年限内全完者,照地丁五万两以下之例,纪録一次;五千石以上至万石者,照五万两以上、十万两以下之例,纪録二次;万石以上者,照十万两以上之例,纪録三次。督催粮道、知府、直隶州知州,万石以下一年限内全完者,亦照地丁十万两以下之例,纪録一次;万石以上者,照十万两以上之例,纪録二次;二万石以上者,照二十万两之例,纪録三次。布政使照地丁议叙之例计算议叙。○十一年覆准,江属地丁项下额征本色米豆,按额覈作十分,毎年于十月初一日开征,至次年三月终,以半年计算。如有完觧不全,将已未完数目开列职名,一并另册题销。将经征、接征各官,按照未完分数议处。初叅州县官欠一分以上者,罚俸六月;二分以上者,住俸;三分以上者,降二级;四分以上者,降三级;五分、六分以上者,革职,皆令戴罪催征,完日题请开复。其叅后违限不完者,加倍议处。完日题请开复,应革职戴罪者,实降二级调用。其督催之廵抚司府,欠一分以上者,罚俸三月;二分以上者,罚俸六月;三分以上者,住俸;四分以上者,降二级;五分以上者,降三级;六分以上者,革职,皆令戴罪督催,完日开复。其叅后违限不完者,加倍议处。完日题请开复,应革职戴罪者,实降二级调用。至州县官欠不及一分者,例不议处;督催等官欠不及一分者,亦毋庸议处。其署印官照署徐淮等仓钱粮事务例处分。○又议准,大同、朔平二府属各州县应征本色及改征米豆,于次年年终。别册奏销,凡经征督催各官,按其完欠分数,皆照江蘓本色米豆别册奏报之例,分别初叅,限满议处。
○十二年覆准,地丁漕项、盐课等项钱粮奏销案内未完各官,该省督抚照例题叅,到部户部防同本部议处题覆,如叅后有续报征完,经户部议覆奉。防该省已接准部文者,该督抚将该员议处之案题请开复。若叅后续完,未经题覆,该督均用咨文报部,即于本案奏销内扣除免议。其有部议已经奉防户部尚未行文,而该省叅后全完咨文始行到部者,若駮令该省具题,徒滋徃返,应据该督抚咨文改缮题本,请防开复一不作分数钱粮,康熙十二年覆准芦课钱粮未完,大小各官或初叅,或限满题叅者,皆照徐淮等仓钱粮例处分。○十五年议准,官员不作十分之杂项钱粮,如未完题叅者,降俸二级,戴罪督催,完日开复;如年限内不全完者,罚俸一年,仍令督催。○四十三年题准,凡不作分数钱粮,限满不完,止将承追之官照例题叅,其上司免议。○又议准,本身应完不作分数之杂项钱粮,初限不完,降俸二级,戴罪完纳,完日开复;如年限内不完,罚俸一年,仍令完纳。
承追一、详请豁免康熙十五年题准官员承追侵欺钱粮人犯,如家产果尽,不据实详请豁免,以致各犯父子夫妻分离者,罚俸一年;廵抚罚俸六月。○五十三年题准,凡亏空之人,如果家产全无,本人身故,妻及未分家之子不能赔补者,该地方官取具印甘各结,申报督抚保题豁免结案。倘题后而本人别有田产钱财房屋人口发觉,尽行入官,将承追出结官革职,督催知府、直隶州知州各降二级调用,司道降一级留任,督抚罚俸一年。其所欠赃银米谷,着落出结官赔补。如承追官员不着落本人之妻,并未分家之子行追,借端将亲族滥行着落追赔者,将承追官革职。奉防该管上司官员如有逼廹出结之事,属官不行出首者,着从重治罪,钦此。○又议准,官员追比侵盗钱粮犯人赃私,若家产未尽揑结,家产已尽被科道纠叅,或被旁人首告,将揑结官降四级调用,不行确察转详之司道府等官降二级调用,督抚降一级调用。一承追亏空等项,康熙五十三年议准,凡追赔亏空赃罚银及分赔等项,悉于文到之日定限一年。其限内追完三百两以上之案者,承追官每案纪録一次,督催知府、直隶州知州每三案纪録一次,道员每五案纪録一次,督抚、布按每十案纪録一次。若不完,将承追官罚俸一年,督催知府、直隶州知州各罚俸六月,司道、督抚各罚俸三月,皆戴罪督催。再一年限内不完,将承追官降一级留任,督催知府、直隶州知州各罚俸一年,司道、督抚各罚俸六月。再限一年督催全完开复,若不完,将承追官照所降之级调用,督催知府、直隶州知州各降一级留任,司道、督抚各罚俸一年。其接任承追、督催等官,仍各照到任之日扣限。○五十九年议准,凡追赔亏空赃罚银等项及分赔等项,除不及千两之案仍照三年之例叅处外,至五千两以上之案,以十分为率,勒限五年,每年追完二分,五年之内十分全完,纪録一次。每年完不及二分者,初限不完,降俸二级;二限不完,罚俸一年;三限不完,降一级;四限不完,又降一级,皆留任戴罪承追。五年限满能完至七分者,将所降之级准其开复,再行按年起限承追。如不完及七分者,照所降之二级调用。接任官以到任之日起限。有能于一年限内追完千两以上之案者,准加一级;五千两以上之案者,准加二级;万两以上之案者,准加三级。如能于一年限内追完一万五千两以上之案者,准以应升之官即用。其督催五千两以上者,每案勒限五年,分数催追,递年完至二分者,免其处分;递年完不及二分者,知府、直隶州知州每案初叅降俸一级,二叅罚俸六月,三叅罚俸一年,四叅降一级留任,皆令戴罪督催。五年限满全完开复,如不完,降二级留任戴罪督催。
督抚、司道每案初叅罚俸三月,二叅罚俸六月,三叅罚俸九月,四叅罚俸一年,五年限满无完,各降一级留任,仍再行按年起限督催全完开复,余款仍照不及千两之例行。其督催亏空粮米道员,责成粮道为督催;督催亏空盐课道员,责成盐道为督催。其非管理粮盐道员,免其并叅○又议准,大宛二县五方杂处,事务繁冗,一切承追案件,仍照不作分数钱粮例处分。如该县徇情推诿,不着力行追,或被傍人首告,或被部内察出,一并从重治罪。将犯人不行赔完之项,皆着落该县赔完。五城兵马司承追赃罚变产等项,应照大宛二县承追一切赃欠银,皆照杂项钱粮例议处。倘限满无完,该城御史即将司坊官职名呈报都察院,咨行该部题叅,照例议处。倘司坊官承追限满无完,而该城御史不将职名开送者,经都察院刑部察出,即行题叅,将该御史一并交部议处。仍令各该司坊官将屡年承追之项造具清册三本,一送都察院,一送刑部,一存该城御史察覈。○雍正三年议准,官员亏空,如一人名下有侵欺又有那移者,应无论那移侵欺之案并发,及侵欺之案先发,那移之案后发,均令其先完那移之项,后完侵欺之项,以杜避重就轻之弊。若完那移数内完足侵欺之数,其余侵欺那移之数委属力不能限内全完者,暂停正法,仍再勒限监追。此等亏空之案,该督抚务宜秉公确审,固不可以那为侵,使人寃抑。其有以侵为那及非实在力量不足者,该督抚扶同徇庇,借端巧为开脱,将该督抚照徇庇例议处。○乾隆元年覆凖,亏空人员自不应聼其开脱。如本员经管钱粮,所属有借支借领,与夫同官那借出有印领者,皆系亏空帑项。该员既已亏空题叅治罪,借欠之员应分别追还。至其平日债负或帮助亲友,以及同官私债,虽有文约并无印领者,无论逺年近年,有无确据,总系借贷交接之私情,并非有亏公帑,应聼其自行索讨,一槩不准抵追。○十五年议准,承追千两至五千两者,以四年为期,每年每案追完二分五厘,四年之内十分全完,准其纪録一次。每年完不及数者,初叅降俸二级,二叅罚俸一年,三叅降一级留任戴罪承追。四年限满全完开复,如不完降一级调用。其督催各官,递年完至二分五厘者,免其处分;递年完不及数者,其初叅、二叅、三叅、四叅处分,悉照五千两以上初叅、二叅、三叅、四叅之例办理。灾振一报灾逾限,顺治十七年覆准:夏灾限六月下旬,秋灾限七月下旬,先将被灾情形题报,仍扣去程途日期。如详报到省在限外,而扣算程途日期尚未逾限,免其掲叅。若到省在限外,而计算应扣之程涂亦已逾限者,即行照例叅处。如州县官迟报逾限半月以内者,罚俸六月;逾限一月以内者,罚俸一年;逾限一月以外者,降一级调用;逾限两月以外者,降二级调用;逾限三月以外,怠缓已甚者,革职。
廵抚、布政使、道府等官,以州县报到之日起算,如有逾限者,一例处分。○康熙十五年议准:官员勘灾不委防官、印官,仍委教官、杂职察勘,或妄报饥荒,或地方有异灾不申报者,皆罚俸一年。若止报廵抚,不报总督,及报灾之时未缴印结,册内不分晰明白者,罚俸六月。督抚亦照此例处分。○又奏准:官员将蠲免钱粮増减造册者,州县官降二级调用,该管司道府官罚俸一年,督抚罚俸六月。如被灾未经题免之先,报册内填入蠲免者,州县官罚俸一年,该管上司皆罚俸六月。○十八年覆准:蠲免钱粮,州县官有借名肥已使民不沾实惠等弊,或被旁人出首,或受累之人具告,或科道察出纠叅,将州县照贪官例革职拏问。其督抚、布政使、道府等官不行稽察,令州县任意侵蚀者,皆革职。○又议准:州县官不将民生苦情详报上司,使民无处可诉,其事发觉,将州县官革职永不叙用。若州县官已经详报,而上司不准接题逹者,将上司亦革职。○四十四年覆准:各省州县养济院孤贫,饬令逐一严察,凡不愿居住院内、冒滥食粮之辈,悉行革除。将境内实系老疾无依之人,取结收院顶补,其余多者准作额外孤贫收飬,悉令将实在人数注明年貎,按照额内、额外造册出结,由府加结转送上司备察,遇有汏革、病故、顶补、新收等项,随时报明上司支。放孤贫银米,如遇应行散给之期,正印官或因地方公事不能亲身散给,即遴委诚实之佐贰等官亲诣给发,槩不得令胥吏丐长经手,以致侵渔中饱,并专令该管道府,每年遇盘察之时,或踏勘公事,即带原送花名年貎册籍赴飬济院防验,如果系房屋完整,孤贫实住在院,并无冒滥情弊,出具印结报明上司;如有房屋坍頺,孤贫不尽住院,或年貎不符,冒滥支粮者,将该管官照违例支给例降一级调用,道府不行察验,遽行加结转详,照违例支给之转详官例罚俸一年;若系纵令胥役丐长等代领,以致冒领侵蚀等弊,该管官照纵役犯赃例革职,道府不行察出,照豫先不行察出例降一级调用;倘道府有徇庇容隐及扶同率结者,皆照徇庇例降三级调用。○雍正六年覆准,各省如有被灾者,其被灾分数限四十五日察明造册题报,照例扣算程途,将已未违限月日分晰声明,如不依限造册题报,州县道府布政使廵抚各官,亦照前例议处。○乾隆元年谕:地方偶有水旱之事,凡察勘户口,造具册籍,头绪繁多,势不得不经由胥役里保之手,其所需饭食舟车纸张等项费用,朕闻竟有派累民间,并且有取给扵被灾之户口者。嗣后直省州县,倘遇察勘水旱等事,凡一切饭食盘费及造册纸张各费,皆酌量动用存公银,毋得▯毫扰累地方。
若州县官不能详察严禁,以致胥役里保仍蹈故辙舞弊蠹民者,着该督抚立即题叅从重议处。钦此。○又奏准:凡遇振灾,饬令有司豫将察明分数振防事宜,先行宣示,务令愚民洞悉规条,俾知大泽难以滥邀非分,不可妄冀。倘有聚众嚣陵情弊,应令该管督抚详加确访,如果有司玩视民瘼,即行察明,照例严叅倘系不肖顽民借端要挟,以及纵容妇女生事,即行按律分别究拟,毋得遽掲属官以长浇风。○四年覆准:地方时值偏灾,民食匮乏,蠲免振济,倘有不肖书役于蠲免振贫之时,暗中扣克诡名冐领,该州县漫无觉察者,降二级调用。至平粜借谷,原因地方收成歉薄,米价腾贵,借以惠济小民。如地方州县官不实力稽察,以致书役包买渔利,抑勒出入者,应将该地方官降一级调用。如胥役人等有前项等弊,州县官既已觉察而故为容隐者,将该州县官革职。一、捕蝗。康熙四十八年覆准:州县卫所官员,遇蝗蝻生发,不亲身力行扑捕,借口邻境飞来,希图卸罪者,革职拏问。该管道府不速催扑捕者,降三级留任。布政使司不行察访速催扑捕者,降二级留任。督抚不行察访严饬催捕者,降一级留任。协捕官不实力协捕,以致飬成羽翼,为害禾稼者,将所委协捕各官革职。该管州县地方,遇有蝗蝻生发,不申报上司者,革职。道府不详报上司,降二级调用。布政使司不详报上司,降一级调用。布政使司详督抚不行题叅,督抚降一级留任。○乾隆十六年覆准:凡有蝗蝻地方,文武官弁合力搜捕,应时扑灭者,应行文该督确实察眀,果系即时扑灭,竢具题到日,准其纪録一次。○十八年谕:定例州县等官捕蝗不力,借口邻封,希图卸罪者,革职拏问;该管上司不速催扑捕者,降级留任。向来督抚往往以该道府前经节次督催,见在掲报,情由于本内声叙,遂得邀免处分,以致道府玩视民瘼,并不留心督察。今嵗直隶自春徂秋,捕蝗未尽者,即由于此。嗣后州县捕蝗不力,应拏问者,皆应将道府一并题叅,交部议处。该督抚等不得有心姑息,于本内滥为声叙,以为寛贷之地。钦此。一失火,康熙二十二年议准:五城所属地方,如有失火延烧房屋至十间以下者,即行扑灭,各官免议;其延烧不能扑灭,十一间以上至三十间者,将该管官罚俸九月,吏目所管地方以吏目为该管官,副指挥所管地方以副指挥为该管官,廵城御史罚俸三月;延烧三十间以上者,将该管官罚俸一年,廵城御史罚俸六月;延烧三百间以上者,该管官降一级调用,廵城御史罚俸一年;延烧四百间以上者,该管官降二级调用,廵城御史降一级留任;延烧六百间以上者,该管官降三级调用,廵城御史降一级调用。
○又议准:官员该管地方失火烧燬房屋者,罚俸三月;如不能救援,以致延烧文卷及官仓米粮者,罚俸一年;如将钱粮文册不贮公所,妄藏私家,或交衙役以致被焚者,降一级调用。○乾隆十年议准:外省该管地方延烧民间房屋,如系城内,将该管之州县官照五城失火议处,吏目、副指挥之例,按其延烧房屋间数分别议处,同城府道照议处廵城御史之例分别察议;如烧燬民房,又烧燬文卷、仓粮及钱粮文册妄藏私家或交衙役被焚者,事属相因而致,应照例从重归结。其城外之村荘失火延烧民屋,除该管道府统辖各属事务纷繁,僻逺村荘势难兼顾,应免察议外,至于州县官有专管地方之责,虽城乡相隔窎逺,扑救不及,然既经失火延烧,自应与佐杂等官一例议处。但该处官弁无多,兵役有限,应酌减处分。嗣后村荘失火延烧,民房十间以下即行扑灭,该管之州县佐杂等官免其议处。延烧十一间以上至百间者,州县佐杂等官照城内失火延烧境内十一间以上至三十间例,罚俸九月。延烧百间以上,照城内延烧三十一间以上例,罚俸一年。延烧五百间以上者,照城内延烧三百间以上例,降一级调用。
钦定大清防典则例卷十九
钦定四库全书