钦定大清会典则例卷四十六

钦定大清会典则例卷四十六

户部盐法下一直省盐差，顺治初，差长芦、两淮、两浙、河东廵盐御史各一人，直▯山东、山西、河南、江南、江西、浙江、湖广、陕西盐政，一年更差。其福建、四川、广东、广西、云南、贵州六省盐务，旧隶廵按，后改隶廵抚。○康▯七年，定长芦防四处盐差于六部郎中、贠外郎及御史内，每处选差满汉官各一人，笔帖式各二人。○十年题准，盐差御史不拘满汉，毎处止差一人。○十六年停止盐差笔帖式，如差满御史，仍带笔帖式一人。○又覆准京城及采育里地方盐引，向由崇文门监督徴收，嗣后责成大、宛二县行销，与各州县一例考成。○三十年题准増设福建、广东、广西廵盐御史，四十六年命广东廵抚兼理盐课。○五十九年覆准将两广廵盐御史彻囬盐政交总督管理。○雍正元年议准各盐差笔帖式停其差徃○又覆准福建盐课令各州县徴收兴泉道管辖着总督管理盐务。○二年覆准令各该御史将盐法诸书按年纂辑缮呈。御览并照式送部，以备▯考。○又覆准云南丽江府改土归流，其盐井交与知府督令经歴煎盐于本处行销。○又覆准广东发帑收盐，如产盐无防之小场，地方官就近督收；澹水防各场皆地势广逺，产盐甚多，该督遴选防干之贠，分委督收。○又覆准广东运使管理五省盐政，复设经歴一贠，以供差委。○四年覆准福建盐场大使六贠业经裁汰，但盐政必须専官料理，方能裕课，请简同知、通判、知州、知县等四五人发徃福建，委任场务，仍遇贠阙题补应得之官。○又奉防两浙盐政交廵抚管理。○十二年题准福建盐政衙

门改为盐法道専管盐政一贡盐，顺治初年定供用库白盐二十四万一千六百六十六斤，内官监白盐六万二千斤，青盐七万二千五百斤，光禄寺青白盐十有四万二千斤【以上每百斤加耗三十斤】盐甎万斤【计六百六十七块】盐卤二千四百斤，神乐观盐六千五百二斤【毎百斤加耗三十斤】户部、都察院、廵盐御史官吏食盐二十一万百有六斤【毎百斤加耗十斤】以上均由长芦、兴国等场办解，遇闰照数加解。○又题准部院等衙门盐交户部收贮给发。○四年题准给发宗室及官贠、兵匠人役食盐额数。○七年题准光禄寺盐交本寺收。○十一年题准诸王各官按俸银每两给盐一斤。○十二年题准内官监盐交宣徽院收。○十五年题准供用库盐交宣徽院收。○十七年题准将各衙门廵盐御史食盐均令变价解部充饷。○康▯元年题准各监库盐仍令户部收贮。○三年题准光禄寺盐仍交户部收贮，嗣后除内府取用外余令运司变价解部。如遇取用仍解本色。○二十八年题准长芦运使煎办贡盐九十余万斤。内务府、光禄寺每年取用三十余万斤。自二十八年为始止令煎办四十万斤。其余五十余万斤停其煎办。每包折价银七钱五分报部。○三十三年覆准将长芦三十三年、三十四年额解盐停止竢用完时▯照例移解。○五十一年议准长芦运使解送备用青白盐十万斤、甎盐百斤。于五十一年起至五十五年止停止解送折价解部。竢五年后每年止解青白盐六万斤、甎盐四千斤交光禄寺。仍将应折价银报部察覈。○雍正六年题准青白盐停解四年。○乾隆十二年题销光禄寺解青白盐三万斤、内务府觧白盐二十万斤。其甎盐折价交与户部停其解送。一盐法考成。顺治初年定直省盐课，每年廵盐御史及兼理盐法廵抚，▯列属官职名分数具奏。其州县原额并完欠细数，运使及管盐法司道汇造清册，送部察覈。○康熈三年题准：州县卫所官销引欠一分者，停其升转；二分者，降俸一级；三分者，降俸二级；四分者，降职一级；五分者，降职二级；六分者，降职三级；七分者，降职四级；皆戴罪催销，完日▯复。○又题准：御史差满交代离任，将经徴带徴盐课总作十分，未完不及一分者，罚俸一年；一分以上，降俸二级；二分以上，降职一级；三分以上，降职二级；皆留任。四分以上，降职三级调用；五分以上，四级；六分以上，五级；皆调用。七分以上，革职。广东广西福建四川云南贵州兼管盐法廵抚盐课初▯，未完一分者，罚俸三月；二分，六月；三分，九月；四分，一年；五分，降俸一级；六分，二级；七分，降职一级；八分，二级；九分，三级；十分，四级；皆戴罪督催，停其升转。运提分司大使未完不及一分者，停升罚俸六月；一分，罚俸一年；二分，降职一级；三分，二级；四分，三级；五分，四级；皆戴罪催徴。

六分以上者，革职。经管盐法司道府州县官盐课初▯，未完不及一分者，停升；一分以上，降俸一级；二分三分，降职一级；四分五分，三级；六分七分，四级；皆戴罪催徴。完日▯复。八分以上，革职。署运提分司大使未完不及一分者，罚俸三月；一分，六月；二分，九月；三分，一年；四五分，降职一级；六七分，降职二级；皆调用。八分以上，革职。署理不及一月者，免议。署管盐法司道府州县卫所官未完一二分者，罚俸三月；三四分，六月；五六分，九月；七八分，一年；九十分者，降职一级调用。署理不及一月者，免议。接徴接催官不必各作十分，以本年盐课总作十分扣算议处。叅后大使限一年全完，分司限年半全完。限内不完，照州县官地丁钱。粮例处分，运使提举限年半全完，限内不完，照布政使地丁钱粮例处分。管盐法州县卫所官限一年全完，限内不完，原▯不及一分者，降职一级，一二分，三级；三四分，四级；五六分，五级；皆调用。七分以上，革职。兼管盐法司道府直隶知州限年半全完，限内不完，原叅不及一分者，降职一级，停其升转；一二分，降三级；三四分，四级；五六分，五级；皆调用。七分以上，革职。兼管盐法廵抚限二年全完，限内不完，原▯不及一分者，停升；一二分者，降一级；三四分，二级；五六分，三级；七八分，四级；九十分，五级；皆戴罪督催。凡降俸降级等官，均▯交代。有能于离任之先将盐课全完者，即准▯复。如年限盐课接徴接催官原叅无名者，接算前官总作十分，限半年全完。如不完，照初▯分数叅处。○四年题准，经管盐课官报眀廵盐御史察覈完欠，方许离任。如有未完，即准其离任，将御史降二级调用。○又覆准，广西州县官咨眀广东廵抚察覈销引完额，方许离任。○六年题准，凡遇闰年，廵盐御史以十三月差满。○十二年题准，各官任内盐课未完，别案降调、丁忧、离任者，罚俸一年。盐池墙垣倒壊，行盐无术，商贩不行，防食盐不遵旧例，借口不行盐者，皆议罚俸一年。○又题准，各官销引未完八分以上者，革职。其戴罪督销者，限一年销完，如未完一二分者，降三级；三四分，四级；五六分，五级；皆调用。七分以上，革职。○又题准，前官已完销引，责成后官一年内缴部，如不行送部及题报盐引迟延，或申报盐引前后不符者，该管官罚俸。廵盐御史兼管盐法廵抚照例议处。○又题准，盐引未经题明私自那拨者，该管官降一级调用，廵盐御史降一级留任，兼管盐法廵抚罚俸一年。或将此县引卖与别州县未经申报者，府厅官罚俸一年，布政使按察使罚俸六月。

○十四年题准，廵盐御史盐课未完二三分者，照旧议降级，仍留任兼管盐法廵抚。▯后不完应降级者，皆留任督催，完日▯复至接管官半年期限太廹，州县大使改限一年，司道府直隶州知州运使等官年半，廵抚二年。如不能完，照初叅例处分。署司道府州县等官不及一月者免议，分司大使州县防官原▯不及一分年限内不完者，降一级留任。▯限一年催徴，如再不完，照所降之级调用。○十七年题准，各官察出灶地升科，均照察出地丁钱粮例议叙。○二十七年题准，云南土商小贩赴井支配，令将行盐各府州县定完欠考成处分，令其领运行销，先行盐后纳课。○四十四年题准，盐政文移向由都察院转行转送，嗣后盐政一应事宜有闗各部者，该部径自行文该差，该差亦自行咨呈达部，仍具呈都察院存验。○四十五年覆准，嗣后有商人告领帑银者，坐商责令廵盐御史等官，运商责令督抚州县官确察行盐地方广狭，盐本家产厚薄，出具印结，并诸商连名互结，送部察覈。○五十年覆准，运司交代照藩司交代之例，造具册结详廵盐御史具题察覈，如有迟延徇隐防弊，照例题叅交该部照藩司交代之例议处。至甘肃四川云南贵州防省未设运使，其管理盐课钱粮官交代之时，亦照此例。其运司运判提举防官均有催徴钱粮之责，亦照州县交代之例，令该御史备具册结呈报部科。○五十八年议准，两广课饷考成止列嵗内经徴各官职名，嗣后两广行盐州县将嵗外接徴之官，亦按起止月日未完分数计算考成，别册附叅。其果防于嵗内将引饷徴解全完，▯前官未解接任官能催徴全完者，照地丁经徴例议叙。○雍正二年题准，河东奏销例于四月，嗣后与地丁钱粮一例总于六月到部。○又题准，河东旧例残引均于三年内。通融缴部新引，令廵盐御史亲赍赴任。自雍正二年为始，毎年旧引均于奏销时一次缴部，以杜重复影射之弊。嵗前颁发新引，及时行销。○又覆准，嗣后各省直隶州督销盐引、廵缉私盐，原系府同知经管者，改归州同；原系通判兼管无州判者，交与州同管理。如销引不完及廵缉私盐不力，该抚即照例▯处。○六年覆准，起解盐课协饷，该盐政督抚、廵盐御史豫先移防前涂，督抚饬拨官弁防送交代，严饬解官由大路挨站而行。如有踈虞，该管督抚即将经过之文武官弁照例题▯着落分赔。倘该督抚、御史不移会督抚，解官不知防地方，仍▯行小路，一有踈失，各官照疎防例议处。其不移防之督抚、御史照佥差不慎例议处，私行小路之觧官照枉道例处分。所失饷银着落解官名下追赔，如不能完，即着落原差委之上司赔补。至觧官欲就小道，该地方官详报题叅，倘地方官听其由小路行，一幷题▯。

○又议准，盐课未完经徴各官均按分数议处，而欠课商人▯未有处分之例，是以各商固结陋习，视欠课为泛常。嗣后未完盐课钱粮经徴各官仍按照分数议处外，将各商名下应完盐课作为十分未完，不及一分者责二十板，未完一分者枷一月责二十板，二分者枷四十五日责二十五板，三分者枷两月责三十板，四分者枷七十五日责三十五板，五分者枷三月责四十板。以上欠课各商题▯之日扣限一月全完者免处，逾限不完即照此例枷责。如能于枷限内照数全完，立时释放免责。若枷限满日仍不完纳，除杖责外，即将该商咨▯革退，所欠课项以引窝变抵。未完六分者杖六十徒一年，限四月全完；七分者杖七十徒一年半，限六月全完；八分者杖八十徒二年，限八月全完；九分者杖九十徒二年半，限十月全完；十分者杖一百徒。三年限一年全完以上，自六分至十分皆将该商鎻禁。能于限内全完革退，不许充商，免其杖徒之罪。倘逾限不完，除将该商发配外，其名下所欠课项均着落引窝家产变抵。如额徴钱粮果能数终如数全完，令盐政按其课项多寡量给花红匾额，以别优劣。○七年覆准，两浙各场盐课钱粮，令场贠就近设匮徴收，原封觧交各县折幷。是代徴之场贠，非専管官可比。嗣后除兼管専管各官仍照旧例处分外，其代徴场贠如旧例：初▯未完不及一分罚俸六月者，今应免其议处；一分罚俸一年者，罚俸三月；二分降职一级者，罚俸六月；三分降职二级者，罚俸九月；四分、五分降职三级、四级者，罚俸一年，皆免其停升催徴。▯旧例未完六分以上者皆革职，今未完六分应降职一级，未完七分降职二级，仍令戴罪催徴至八分以上者革职。再初▯处分既已改轻，则原叅各官亦不便仍照旧例议处。嗣后代县催比之场贠旧例：原▯不及一分年限内不全完降一级留任者，罚俸六月；原▯一分年限内不全完降一级调用者，罚俸一年；原叅二分、三分年限内不全完降四级、五级调用者，皆降一级留任，再限一年催徴，如▯不完照所降之级调用；原叅四分、五分年限内不全完革职者，降一级调用；至原▯六分以上年限内不全完者，革职。若有一场坐落两县者，其场贠两地未完分数合算幷案议处。○又议准，山东商人卖盐完日即令缴销残引，如过期不缴，将该州县照失察例议处；如运使不掲报，照狥庇例议处，知情者加倍治罪。○乾隆三年题准，两淮盐课于二月奏销，四月考覈，嗣后永着为例，以归画一。○四年覆准，长芦、河东、两淮、两广各道库盐课，遇奏销交代，照闽浙之例，令管理盐政大吏盘察。○六年题准，各省经徴盐课、督销盐引、催徴各官能于奏销前催徴全完，▯前官并未徴觧，接任官于奏销前催徴全完，总以一官全完一年课引者，无论正署，均照地丁钱粮全完例议叙。

其两浙代徴场贠处分，本属减轻，不便与经徴官一例议叙。嗣后两浙代徴场贠全完五万两以上者，准其议叙；五万两以下，奏销前全数通完，统计两年合算。若将两年应徴之数徴收全完，亦准其议叙。通融销售地方，不准议叙。正课虽完，本年带销之项未完者，亦不准议叙。○十六年覆准滇省司井各官及行盐各属经管盐课款项交代时，不能依限完结，多系前任款项未清，▯灶户领薪待煎，▯铺贩转销未售，煎收不及，致后任不肯接受。应将前官任内已发薪本流卤及铺贩之盐，并一切应行交代之项，分别应追应接办理。○又覆准滇省管井提举大使等官，系专司督煎，其行销责成各属，与井贠无渉。嗣后盐课奏销管井督徴职名，免其▯列。至兼管井务之知府、同知、知州、知县、大使、防官，有本任兼销盐者，仍照例▯列。至兼管盐法之知府、直隶州知州，定例原有议处议叙之条，滇省盐课奏销自应遵照定例▯列。其井官督煎有无惰误，作何议叙议处，前例未经定议。嗣后滇省井官如按年督煎足额，准照课欵全完五万两以下议叙之例，纪录一次。若盐井被水以致惰误，数至十万斤以内，限二年；五万斤以内，限一年；不及三万斤，限半年，皆令趱补。逾限不完，将原督煎之数计作十分，按未完分数叅劾，照盐课未完分数例议处。其督催未完之盐道，亦照此例议处。若非被灾，偶因雨侵卤澹，煎办不敷，分别多寡勒限趱补。如为数无多，限两月；三万斤以上至五万斤，限半年；五万斤以上至十万斤，限一年。逾限不完，着落井官赔缴课款，灶户追缴薪本。如课项延缓不缴，即行咨叅，照本身杂项钱粮。不完例议处，至于无故惰煎，数至十万斤以内，咨▯到日照行盐无术，例罚俸一年至二三十万以上，即行题▯照溺职例革职，着赔课银追缴薪本。若隐匿惰煎，不按月造报者，即照规避例报▯，其课薪皆着落该贠追赔。至滇省各井款内，毎年共应借垫薪本等银四十万两，除原题官本六万两外，其借垫借发银三十四万两，务令于次年奏销时催完入册报部，未完叅劾，照杂项钱粮例议处。○十七年覆准，长芦商雇廵役，饬令各该州县详察实在需役若干，定为额数，老病者更换，病故者选补，不必分隶营汛佐杂衙门，统归该州县管束，以专责成，以资廵缉，不许给票专差，以致生事扰民。其商雇看守滩坨人役，归各该场贠就近管辖。○又覆准，长芦州县如遇水旱灾伤，盐引不能行销，经邻邑代销者，该督及该盐政据实声眀，免其议处外，若并非灾歉之嵗，销引不及分数，虽经代销，仍按其未完分数▯处，于次年详加察覈，以原叅分数为准，如能比上年多销一分，即准其题请▯复，不能多销，防更不及上年分数，除不准▯复外，仍按本年未完分数▯处，统竢次年比较多则均行▯复，少则仍令戴罪。

至本地督销额引业至八分以上，其通融代销仅止一二分者，无庸加以叅处。○十八年覆准，广西官办引盐，皆责成知府督销，凡销盐解饷，毎半月一报，本府稽察，如盐引未完州县官照例议处，并将该管知府叅劾，按其所属额引汇计分数，竢户部覈眀，会吏部定议，照州县督销商人盐引未完例处分。其销存盐价，即责成知府盘察，如有亏空不即掲报，分别徇隐失察议处分赔。一、盐法禁例：顺治元年覆准，场灶照额煎盐，大使亲验，按月▯报运使。如有隐匿，以通同治罪。其商人不许滥委杂役行盐，水程填眀卖销，地方完日同引缴察，不得告改▯盐引焚溺，取具地方官印结，察实补买。○八年谕廵盐御史及运司不许于额课外勒索侵克，如有贪縦各官，许商民首告治罪。钦此。○十三年题准盐政衙门不许商役互充。○十四年题准势豪不许占揽引窝，商铺不许自定价直，如有专利害民，串通经纪▯卖勒索防弊，该御史严行禁饬。○十六年题准商人载盐大小船均用火烙印记，船头不许滥行封捉。○十六年议准将领卫所官弁縦兵私贩，该州县官缉拏掲报▯处。○十七年题准盐场设立公垣，场官专司启闭，凡灶户煎盐均令堆贮垣中，与商交易，如藏私室及垣外者，即以私盐论。商人领引赴场，亦在垣中买筑，场官验眀放行，倘有私贩夹带等弊，该场官役一幷重处。○又题准盐船过闗止纳船料，如有借端盘验，额外苛求者，以枉法治罪。○又题准凡获大伙私盐，必究讯窝家经纪，所过地方有无徇纵，管盐司道扶同不举者，一幷叅究，不许以肩担背负竒零小贩塞责。○又议准贫民食盐四十斤以下者免税，四十斤以上者仍令纳课。○又覆准灶丁不许充当衙役。○又覆准口外盐不许侵入长芦行盐之地，如有违越，照私盐▯处。○康▯五年题准天津大沽盐船出口，廵盐御史印给号票，填眀人数地方，防汛官弁察验放行，如无印票及人数不符，夹带违禁货物者拏获治罪，地方文武官弁踈纵者，照所定出境例处分。○七年题准州县卫所官勒令百姓买引私▯户口销盐者，革职，司道府都司不察，报廵盐御史，管盐廵抚失于觉察，照例议处。○九年题准凡旗人贩卖私盐，照例治罪外，其主系官罚俸，系平人鞭责，佐领内管领骁骑校罚俸，领催屯长鞭责，其马场牧人有犯私盐者，领去之营总▯领防皆罚俸，领催等各鞭责。○十五年题准各官该管界内有私煎贩卖者，系伊衙役革职，系军民人等降调，如旗人私煎贩卖本主自行拏获者免议。○十七年题准兴贩私盐文武失于缉捕者，如不及十人，▯十人以上不带军噐，仍照例议处；十人以上带有军噐者，专管官革职，兼辖官降级留任，限一年内缉获一半以上者还职，不能缉获者照例降革。

该督抚廵盐御史提督总兵官不题叅者，照徇庇例议处。若専管官一年内能获大伙私贩一次至五次者，分别议叙，兼辖官亦照例议叙。○二十一年题准凡私盐经沿途官兵捕快盘获者，徇縦场官及失察官一幷议处。○二十七年覆准各场折课防银，令灶总分催各灶自封投匮，如劣衿蠹役营充灶总包▯收纳，照包揽州县钱粮例治罪。○二十八年议准私枭全获，沿途失察武职免议。○又议准武职拏获别汛私枭者，准予议叙。○又题准盐店设立小票，私畜盐丁槩行禁止，有擅用者照违禁例治罪。○三十年覆准十人以上带有军器兴贩私盐，系本汛将贼拏获一半以上者，失察各官照例免其处分；其本汛虽未拏获被别汛全获者，亦免其处，分别汛虽拏获少一二人者，仍照例处分。○又覆准廵缉私盐原系运使专责，令在所辖地方廵缉私盐，毋许差人别徃他方廵缉，借端生事，扰害地方，挟制有司。○三十三年议准运丁挟带私盐，沿涂各官失察谎称出境者降调。○四十四年题准嗣后兴贩私盐事发，该管吏目典史知州知县守备千把总等官失察一次至三次者，照例议处；道府直隶州副将▯将游击等官失察一次至四次者，照例议处。运使运同运判盐场大使均系専管盐务之贠，以后灶丁贩卖私盐，大使失于觉察及知情者处分，运同运判照该管州县官例处分，运使照府道例处分。至闗津过徃回空粮船官座船，如有夹带私盐在船者，将夹带私盐之人照兴贩私盐例治罪，管船同知通判守备千总文武官弁知情不知情分别处分。○三十八年覆准江广粮艘回空至杨州闗令押运官弁于该御史衙门先递报单，总▯并该御史选委能贠公同盘验，如有夹带私盐，将押运官弁失察各官一幷叅劾，并令龙江防三闗凡遇回空粮船到闗亦一例盘察，如有私盐即移报督抚御史会同题▯。○四十六年覆准私贩致碍官引，皆系积枭巨囤所致，嗣后盐法衙门将私贩之徒凖其用刑拷讯，除正罪外，其余不得滥用刑讯。○四十七年覆准河南陈州、舞阳等属改食芦盐，汝宁一府仍食淮盐，芦商各守口岸，毋得紊乱经制，永逺遵行。○又议准淮南纲盐，令该廵盐御史亲行盘察，分销船至江楚地方，盐道即给水程，地方官不得借名盘察需索那借。○又覆准廵盐御史到任，差人坐守各场口，名为缉私，实即射利，急行裁革。○又覆准私盐之充斤，皆由总啇不革官自为私，各卖已盐以图一时之利，令将总商革去，违者该督抚即行指▯。○五十六年题准两淮河曲、江▯湖港、海滨地方皆系私犯要隘，嗣后各省棍徒来境私贩，地方官失察，照从前九卿所定处分例处分，其地方官有能拏获私贩盐千斤以上者，将该管官弁覈实题请议叙。

○雍正元年谕：国家欲安黎庶，莫先于厚风俗；厚风俗，莫要于崇节俭。《周礼》一书，上下有等，财用有度，所以防僭越，禁骄奢也。孟子亦曰：“食时用礼，菽粟足而民无不仁。”朕临御以来，躬行节俭，欲使海内之民皆敦本尚实，庶康阜登而风俗淳。夫节俭之风，贵行于闾里；而奢靡之习，莫甚于商人。朕闻各省盐商，内实空虗，而外甚奢侈，衣服屋宇，穷极华靡，饮食器具，毕求工巧，俳优伎乐，恒舞酣歌，燕防嬉游，殆无虗日，金钱珠贝，视为泥沙，甚至悍仆豪奴，服食起居，同于仕宦，越礼犯分，防知自检，骄奢滛佚，相习成风，各处盐商皆然，而淮扬为甚。使愚民尤而效之，其弊可胜言哉！司盐政者，宜约束商人，严行禁止，出示暁谕，谆切劝戒，使其痛自改悔，庶循礼安分，不致蹈僭越之愆，而省一日之靡费，即可以裕数日之国课，且使小民皆知儆惕，敦尚俭约，于民生亦有裨益，庶不负朕维风振俗之意。若仍前奢侈，不知悛改，▯经朕访闻，防经督抚▯劾商人，必从重治罪，盐政各官亦不能辞徇纵之咎。钦此。○又议准杜絶粮船私贩，将为首旗丁按法重处。○二年议准贩卖私盐，交与地方官不时严加察缉，除竒零肩卖者不必缉拏，倘有大伙盐枭，督抚防同将军拨旗兵协捕，其私贩为首之人与装载私盐之船户拏获一同治罪，拏获及出首之人照盐数议叙。○又议准令京口将军分拨兵丁于扬子江之三江口、瓜洲、扬州口等处廵察私盐。○又议准嗣后如有积枭借称贫民将私盐潜行窝囤兴贩贸易者，令地方官弁及盐政衙门一同稽察。○又覆准令各省管盐督抚、廵盐御史将商人每年应完钱粮务于奏销限内照数完纳，如有拖欠，即将该商革退引窝，别募殷实商人承顶，所欠钱粮着落该商家产追赔，其原出结各官交该部严加议处，如有通同徇隐以欠作完，防弊于发觉之日，将该管各官一幷从重治罪。○四年议准，回空粮船经过产盐所在，该地方文武官弁不行力催，任其逗遛，与游客囤户等私相交易，至有夹带之事者，将该地方文武官弁并押空官弁▯劾，照例议处；运丁、游客、囤户等，照贩卖私盐人等例加防治罪。该管盐务运使等官掣盐出场务，将余盐严行廵察，不许夹带，如有徇隐踈纵，发觉之日，将运使等官令该廵盐御史照失察私盐例题▯议处；其灶丁人等，亦照贩卖私盐律治罪。○又覆准，每年粮船回空之时，于瓜洲江口分委瓜洲营弁协同厅贠实力搜察。○又覆准，粮船旗丁水手南北徃返必湏食盐，准其于受兑上船处，毎船带盐四十斤，扵交卸囬空处亦准其带盐四十斤，多带者同私盐例从重治罪。○六年议准，拏获私贩本犯脱逃者，即将装带私盐之脚夫、水手拘获到案详究本犯踪迹，勒限务获，照例于私贩上加治逃罪；售与之人亦照私贩例治罪，其脚夫、水手分别惩治；若大伙兴贩，照强盗例勒限严缉，地方文武官弁照溺职例议处。

○又议准，拏获私盐务将人盐数目据实详报，如有将私盐入已▯与各役分肥，不行据实详报，并大伙拒捕之案以多报少者，即将该管官弁指名题▯计赃治罪；其有未经侵匿者，照徇隐例处分；上司知情故纵及虽不知情未经揭▯▯于别处发觉者，将该上司照失察例分别议处。○又题准，拏获私盐必详究其买自何地，卖与何人，一幷取具确供，照兴贩私盐例治罪；若买自场灶，将该管场司并沿途失察各官题▯议处；其不行首报之灶丁照贩卖私盐例治罪；倘承审官不究私盐之来由，草率完结，亦照例▯处。○又议准，嗣后拏获私盐，计其斤数之多寡定罪名之轻重，如三十斤以下者仍照例拟以杖徒，三千斤以上者，即照越境贩盐例问，发▯卫充军。○七年题准，山东永埠等场滩广盐丰，率皆路积，应于各场适中设立盐坨。除计口量留食盐外，其余盐尽数运入官坨，按季造册出结，送运使察覈。○乾隆元年谕：私盐之禁，所以除蠹课、害民之弊。大伙私枭，每为盗贼逋薮，务宜严加缉究。然恐其辗转株连，故律载：私盐事发，止理人盐并获，其余获人不获盐，获盐不获人者，槩勿追坐。至于失业穷黎，肩担背负，易米度日，不上四十斤者，本不在察禁之内。盖国家于裕商足课之中，而即以寓除奸爱民之道，徳意如是其周也。乃近见地方官办理私盐案件，每不问人盐曾否并获，亦不问贩盐斤数多寡，一经捕役汛兵指拏，辄根追严究，以致挟怨诬攀，畏刑廹认，干累多人。至于官捕业已繁多，而商人又増私雇之捕，水路又増廵盐之船，州县毗连之界，四路宻布，此种无頼之徒，藐法生事，何所不为。凡遇奸商夹带，大枭私贩，公然受贿縦放，而穷民担负无防，輙行拘执。▯乡民市买食盐一二十斤者，并以售私拏获，有司即具文通详，照律杖徒。又因此互相攀染，牵连贻害。此弊直省皆然，而浙江尤甚，朕深为悯恻。着各省督抚严饬各府州县文武官弁，督率差捕，实拏奸商大枭，勿令踈纵。其有愚民贩盐四十斤以上被获者，照例速结，不得拖累平人。至贫穷老少男妇，担负四十斤以下者，槩不许禁捕。所有商人私设盐捕廵船帮捕汛兵，皆严饬停止，毋得滋扰地方，俾良善穷民得以安堵。钦此。○又题准：六十嵗以上、十五嵗以下及少年之有残疾者，其妇女亦止老年而孤独无依者，许其背负盐四十斤易米度日。如不合例之人，槩不许借端兴贩。其稽察之法令于本县报名验实注册，给以印烙腰牌木筹，每日卯辰二时赴场买盐担卖，一日止许一次，并止许行陆路，不许船载。○又覆准：沿河文武官弁，凡粮船经过，在于河干竭力稽察，除留食盐外，其余夹带之盐照私盐例入官。

○十七年奏准：长芦堆盐之地，枭棍匪窃每肆偷扒，以致商灶不敢多积。令场贠照例制造鸟枪，上刻场名编号，注册。每滩坨发一二杆，择老成谨饬之役给与收执。遇有匪窃施放恐吓，仍令该盐政不时稽察。如有轻行施放者，将该管场贠照例▯处。其各滩坨増造鸟枪之时，仍令册报兵部察覈。一引目由单顺治元年定寳泉局刋铸铜版刷印盐引每引纳纸硃银三厘附同正课交都转运盐使司按年觧部以供刷印。○三年差官督理淮浙引务加户部侍郎衔驻劄扬州。○六年铸户部盐引印以钤盐引。○七年停差督引部院仍令运盐使司官吏赴部闗领。○十三年定廵盐御史先领二季盐引赴任其二季仍委官赴领。○康▯十一年铸户部盐茶银印二颗钤盐茶各引。○十二年定长芦山东河南两淮两浙每年四季盐引豫支户部库银刷印交新差御史带徃竢解到纸硃银补库。○十六年题准将长芦各场灶户地丁钱粮自十八年为始刋刻由单分送本部户科察验给散各灶户。○二十八年议准场灶向无全书刋刻易知由单易于稽覈不必造赋役全书。○三十年覆准铸户部山东司盐引之印二颗钤各盐引。○三十五年覆准铸盐引铜版长芦十有一块山东六块河东六块两淮十有四块花马大池一块小池三块汉中府西和漳县二块两浙八块四川一块福建四块两广八块。○六十一年覆准令寳泉局照旧式铸造新版六十四块其糢糊旧版即交销燬。○乾隆六年题准铸换盐引新版六十四块其旧版即缴销。○十三年各省由单均解交户部以备稽察。○又题准新铸盐引铜版长芦十有一块山东六块河东六块两淮十有四块福建八块两浙八块四川一块两广八块其花马大小池西和漳县毋庸铸换旧版交与寳泉局销燬。○又定例各省盐引毎于嵗终各该督抚盐政差委官役赴部请领部按其请领之数刷印给发。

引式户部为盐法事，山东清吏司案呈：照得【某运司某处】盐法题准各项事例，已经通行遵奉讫。所有引目，除场灶丁、守御官吏、军民、权豪势要官、运盐货偷取、插和场户运盐、携带军器诸人买食私盐、载盐不用官船七款，另文申饬外，其题定盐斤缴引二款，并行盐地方合行开列，铸造铜版，印刷给付客商收执，照盐前去发卖施行。须至行者。一【某处某运司】凡客商卖盐，每引净盐若干斤为一引，给半印引目。每引完纳引价，随即给引支盐。一、凡客商兴贩盐卖，不许盐引相离违者，同私盐追断。如卖盐毕，五日内不缴退引者，杖六十。将旧引影射盐货，同私盐论。伪造盐引者，处斩【以上二款，各省同】一起运官盐，每引二百斤为一包，经过批验所，依数掣摰秤盘，但有夹带私盐，随发有司追断。客商货卖官盐，自扬子江至湖南襄郧，皆依经过官司辨验盐引，如无批验所掣挚印记者，笞五十，押囬盘验【此款止载两淮盐引内】

右引客商　　　收执照盐准此另文申饬七款一、各场灶丁，除正额盐外，将余盐夹带出场及私煎货卖者，绞；两邻知私煎而不首者，杖一百，充军。一、凡守御官吏、廵检司廵获私盐，皆发有司审问。犯人绞，有军器者斩。盐货车船、牲畜入官，引领牙人及窝藏、寄放者，杖一百，发烟瘴地面充军。自首者免罪，常人捉获者，赏银十两，仍究何场灶户所卖，依律处断。运盐司盘获私盐，随发有司追断，不许擅问。有司通同作弊、脱放，与犯人同罪。一、凡诸色军民、权豪势要人等，乗坐私盐船，不服盘騐者，杖一百，军民发烟瘴地面充军，有官者依律断罪罢职。一将官运盐货偷取，▯将砂土插和抵换者，计赃比常盗加一等。如系客商盐货，以常盗论。若商人将所买官盐插和砂土货卖者，杖八十。一起运官盐，并场户般运上仓，将带军器者，并行处斩。一、诸色人买私盐食用者，减犯私盐人罪一等；因而贩卖者，处绞。一、各处运载官盐，许用官船转运。如灶户盐丁用别船装载，即同私盐科断。