钦定大清会典则例卷四十

钦定大清会典则例卷四十

戸部积贮一、常平谷本顺治十二年题准各州县自理赎锾，春夏积银，秋冬积谷，悉入常平仓备振。置簿登报，布政使司汇报督抚，嵗终造报戸部。其乡绅富民乐输者，地方官多方鼓励，毋勒以定数。○康熙十八年题准地方官整理常平仓，每嵗秋収劝谕官绅士民捐输米谷。○三十一年议准山东每亩捐谷四合，除原有可贮仓厫外，其无仓厫之州县交与地方官酌量建造。○三十二年覆准浙江产麦无多，所収不敷民食，乡绅士民捐输，夏秋幷作一次，每亩捐谷四合。○三十四年议准令直省督抚饬各州县衞官劝谕乡绅士民，每岁収获时量力捐输积贮，遇谷贵之时将米麦贷于乏谷之人，竢収获照原领米麦之数交还。如不肖有司有抑勒多収情弊，照私派钱粮例处分。○三十六年覆准湖广三十五年分各官捐输之谷贮各属常平仓以备振济。○四十三年题准陜西人口众多之州县增贮米三千石，其次州县二千石，又次州县千石，交与地方官采买存贮，动西安司库兵饷银十有四万两，以十万两照时价买米增贮，以四万两于各州县盖造仓厫。其甘肃地方旣无仓厫，应于常平仓粮内十分之中动用一分盖造，将用过粮米阙数照原定数目补还。再西安甘肃二处照依应徴地丁银一钱米一斗输纳者，令其捐输粮三合，以为备灾之用，如遇歉年停其捐输。○又议准福建见在捐输谷二十七万余石，常平仓谷约五十六万余石，其内地积谷仍按原存州县之额数存畱，常平谷照时价尽数发粜。至台湾一府三县远在海外，见存捐输谷八千六百余石，常平仓谷十有一万石有竒，除每县应存之数加谨収贮以备每嵗出陈易新之用外，其余尽行发粜，贮银遇荒年振济。○五十四年题准浙江平粜漕米十万石存贮仁和钱塘等九县仓厫开徴新粮之日，难以并贮，应于省城广丰仓之旧址，建厫二百四十间収贮。○又覆准湖北抚司道府州县等官，共捐输谷三万五千七百石，分拨大中小州县卫所収贮备用。○五十九年覆准河南截留漕米内，拨十万石运至西安存贮。○雍正元年覆准动浙江库帑买米三万石，运厦门収贮；万石，泉漳二府各贮六千石，余八千石运赴福州省城。设遇米价稍贵，一面奏请，一面平粜。○又覆准豫省河北三府麦苗稀少，秋禾未种，小民艰于粒食，将康熙六十一年漕粮六万二千五百九十石截畱卫辉府存贮；将陜州収捐米内，酌拨二万石运送怀庆府仓存贮，以备需用。○四年议准江南地广人稠，需用米谷倍于他省，动帑买运以济民食，恐稽时日，暂照河工议叙贡监之例，将银改为本色米谷，每银一两収米一石，或谷二石。邻省之人亦准捐输，不论稄籼红白兼収。行文督抚，一面动支正项钱粮，委官于产米地方照依时价采买运送；其采买若干，运送何地，该督抚公同商酌妥议具奏。

一面行文邻省，并出示晓谕本省生俊，令其急公赴输，且分别府州县之大小，酌量应输米谷之多寡。竢各该处应贮米谷捐足之日，卽行停止。其所収米谷加谨存贮，按季造册报部。如有私自収取折银及勒索包揽情弊，卽指名题叅，从重治罪。此所贮米谷有应用平粜散振出借者，该督抚卽具题动支，将动用数目报部察覈。○又覆准江南苏松常三府买谷八万石収贮。○又覆准浙江寜波金华等府买谷五万五千余石分贮。○又覆准浙江杭嘉湖等府动司库银十万两买谷分贮。○又议准福建台湾于常运平粜米五万石之外，动正项钱粮运米十万石存边海地方。若遇台湾丰収之年，再酌量加增运贮，仍令台湾商贩得至福泉等府贸易。○五年议准湖广盐商捐谷银十万两，分发湖北六万两，湖南四万两，交各府饬令就近采买存贮。○乾隆五年谕：地方积谷备用，乃惠济穷民第一要务。而州县有司，惟恐贮谷过多，平时难于照料，离任难于交盘，瞻顾迁延，实为通病。朕知之甚悉，巳屡降谕旨矣。今年直隶、山东、河南、江西等省，皆获丰収，而各省奏报年谷顺成者颇多。况江西、湖广原系产米之地，皆当乘时料理积贮之政。如捐监一事，宜竭力劝导，多方鼓舞，将抑勒阻挠、胥吏苛索等弊，悉行革除。其他凡可以积之于官、藏之于民者，皆当于此时悉心筹画，并切谕小民撙节爱惜，毋糜费于无益之地。如造酒、造麴之事，尤宜禁约，庶不有虚。上天之赐，夫丰年不知积贮，一至歉年，束手无防，咎将谁归？各督抚有司均有父母斯民之责，应视民事如巳事，毋得徒奉具文，仍蹈茍且偷安之习。钦此。○十年谕：今年直隶宣化府所属被旱歉収，恐附近州县所贮米谷未必处处充裕，可以分拨济用，来嵗青黄不接之时，或致米粮不敷，此时应当计及，着拨通仓米五万石，听该督酌量分发阙米州县存贮备用。钦此。○十一年谕：上年宣府所属被旱歉収，今春雨泽又复稀少，着将通仓粟米拨运十万石，分发所属州县，以备拨给。倘今嵗秋成丰稔，卽将此项补实仓储。其如何陆续挽运，着仓埸侍郎会同该督妥议办理。钦此。○十三年议准：収捐监谷原以实仓庾而备荒歉，各省见在俊秀报捐，除山东、江南、福建、四川停其在内収捐山东振防用繁，兼准在外收捐折色外，其余各省悉照在外収捐本色、在内収捐折色之例办理。今各省常平积贮旣经定额，则収捐监谷自无容于额外增贮，除不敷定额之省仍以收捐补足外，其额外有余各省所収本色，应令别案存贮，遇有振防卽于此内拨用，或平粜仓谷不能买补，卽将此项仓谷拨抵所存粜价，造册报部酌拨。一、常平谷数。康熙三十年覆准直隶所捐米谷，大县存五千石，中县四千石，小县三千石。

倘遇荒歉，卽以此项散给。其留仓余剩者，均于每年三四月照市价平粜。五月初旬将平粜价银尽数解贮道库。九月初旬各州县领出籴新谷还仓。○四十三年议准各省府州县积贮米谷，大州县存万石，中州县八千石，小州县六千石，其余按时价易银解存藩库。其存仓米谷每年以三分之一出陈易新。○又覆准直隶各属见存米谷，惟南宫、南乐、长垣三县过二万石，其余州县存贮不多，仍令照旧存贮，毎年出陈易新。倘遇歉嵗，详明题请发粜。○又议准东省仓额，大州县贮谷二万石，中州县万六千石，小州县万二千石。○又覆准山西之民别无他业，惟资田亩，恐积贮谷少，一时需用购买维艰，毎大州县令存谷二万石，中州县万六千石，小州县万二千石。○又覆准江西州县大者止存谷万二千石，暂停粜三。○又覆准江苏所属大州县存贮米五千石，中州县四千石，小州县三千石。○又覆准四川大州县贮谷六千石，中州县四千石，小州县二千石，无庸粜三。○又覆准盛京地方与各省不同，无庸分别州县大小定数。其九州县积贮米粮有多寡不同，锦县见积贮六万石，寜远州见积贮五万余石，为数颇多。承德等七州县止各存万六七千石不等。自四十三年起，将锦寜二州县应徴米豆改为徴银解交，承德等七州县买粮建仓积贮。○又覆准贵州各府州县常平仓见贮米千二百余石，稻及荞麦共十有八万余石。内惟贵安等地方均系冲要，且官兵驻劄，自宜多贮。贵阳府存贮稻万有一千余石，贵筑县存贮稻万有四千余石，安顺府存贮稻八千石。其余各府属有六千石及三四五千石不等，皆不足大中小州县应存之数。竢捐贮赢余之日，再请粜买。○五十一年覆准山东将捐谷分贮，大县万石，小县八千石，仍于沿河等处酌留数十万石，以备邻省拨运。○雍正三年议准广东于通省府州县存仓谷数多者开仓平粜，卽将价银付谷少之州县籴谷存贮。其有亏阙者，严追完补。再广西桂林等府捐谷粜三价，直不必籴谷还仓，仍买谷运交广东分贮。○七年议准山东各府并附郭首县贮谷二万石，大州万八千石，中州大县万六千石，中县万四千石，小县万二千石，大衞万石，中衞五千石，小衞二千五百石，大所三千石，以此定额。其地要民稠或积洼易潦者，酌加二三千石。如有阙额，动帑买补。○九年覆准江苏所属地广需用米谷甚多，应照雍正五年所定数目，大县存米万五千石，中县万石，小县八千石，谷则倍之。○十一年议准喜峯口乃蒙古徃来之路，所需口粮不可不备，酌议于永平府属粜卖原贮喜峯口成色米所易之谷及见存谷内量拨八千石，令各州县运送交仓。○十三年议准福建福州府仓贮谷二十一万石，为数繁多，分拨福粮防万石，闽侯二县各二万四千石。

○乾隆九年覆准陜西西安所属常平谷二百七十三万三千有十石，按州县大小分贮。咸寜长乐二县各贮谷七万五千石，葭州、神木等七州县各贮谷五万石，绥德、肤施等十二州县各贮谷四万石，富平、临潼等七州县各贮谷五万石，干州、三原等八州县各贮谷四万五千石，华州、蓝田等十一州县各贮谷四万石，邠、耀等七州县各贮谷三万石，商、鄜等十七州县各贮谷万七千二百余石，同官、麟游等七州县各贮谷八千石。兴安、洵阳等七州县地气潮湿，多贮恐致红朽，仍以见存旧谷四万四千五百四十石作为定额。○十三年谕：迩年以来，各省米价日见加增，反覆推防，莫知致此之由。常平积贮，所以备不虞，而众论颇以为采买过多，致米价益贵。因思生谷止有此数，聚之官者太多，则留之民者必少，固亦理势之自然。考之康熙、雍正年间，各省常平已有定额，直省常平积谷之数，应悉准康熙、雍正年闲旧额。其加贮者，以次出粜，至原额而止。或邻省原额不足，卽就近拨运补足所需，运价照例报销。其如何彼此拨运，并酌定原额及原额存粜之法，着大学士会同该部悉心妥议，具奏。钦此遵。防议准直省常平仓所贮米谷，康熙年间或未经定额，或定额无多，难以稽考，应照雍正年间旧额。惟云南地处极边，不近水次，陜西所属沿边积贮兼备，军糈雍正年间仓贮多寡亦属无定，应以乾隆年间所定之额为准。云南积谷七十万千五百石，西安积谷二百七十三万三千有十石，甘肃积谷三百二十八万石。又福建环山带海，商贩不通，广东岭海交错，产谷无防，贵州跬歩皆山，不通舟楫，仓贮均宜充裕。见在米谷以乾隆年间定额计之，或尚有不敷，或仅可足额，较之雍正年间已觉有余，酌量三省情形，卽以见存之谷作为定额。福建积谷二百五十六万六千四百四十九石有竒，广东积谷二百九十五万三千六百六十一石有竒，贵州积谷五十万七千十石有竒，其余直隶。盛京、山东、山西、河南、江苏、安徽、江西、浙江、湖北、湖南、四川、广西，均以雍正年间旧额为准。直隶积谷二百十有五万四千五百二十四石。盛京百二十万石，山东二百九十五万九千三百八十六石有竒，山西百三十一万五千八百三十七石有竒，河南二百三十一万九百九十九石，江苏百五十二万八千石，安徽百八十八万四千石，江西一百三十七万七百十三石，浙江二百八十万石，湖北五十二万九百三十五石有竒，湖南七十万二千一百三十三石有竒，四川百有二万九千八百石，广西二十七万四千三百七十八石，通计直省共积谷三千三百七十九万二千三百三十石有竒，较之乾隆十三年以前定额四千八百十有一万六百八十石有竒，计减积谷千四百三十一万八千三百五十石，令各该督抚视所属府州县之大小，均匀存贮，其间有转运难，出产少，地方冲要，以及提镇驻劄各省犬牙相错之处，彼此可以协济，均应分别加贮。

○十五年题准，安徽各属常平仓定额，通省九十四万二千石为准，每大州县额贮米万二千七百石至万八千石，中州县额贮米万四千石至万七千石，小州县额贮米万一千石至万四千石，府仓自八千石至万五千石不等，除地土髙燥不准销厫底气头外，其安庆等八府州及怀寜等三十八州县，存贮一年者，每石开气头三合二勺，廒底八勺；存贮二年者，每石开气头六合四勺，厫底一合六勺，未及一年及三年之后米谷质已干，均不准开销，以乾隆十四年为始，于该年奏销册分晰造报。一、常平积贮米谷随宜。康熙三十年覆准，直属捐米内秫黍一种，春气一动卽易发红，着卽粜卖易粟还仓。○三十一年覆准，福建沿海之地，民间多种稻谷，不比北省多种麦粟，嗣后止令劝输稻谷。○雍正三年谕：积贮仓粮，特为备荒之用。但南省地方潮湿，米在仓一二年便致红朽，改贮稻谷似可长久。着详议具奏。

钦此遵防议准江苏、安徽、江西、福建、浙江、湖广、四川、广东、广西、云南、贵州各省内，惟安徽但有稻谷，原无贮米，及福建、浙江仓米有限，无容改易。其江西、湖北、湖南、四川存贮米皆五万石内外，令于一年内改易稻谷。江淮截漕米，广东存仓米皆八万余石，广西存仓米十万余石，分作二年改易稻谷。云南米五十七万余石，贵州米四十万余石，一二年内不能尽易。每年云南应给兵饷十有四万九千六百余石，贵州兵饷九万五千六百余石，卽将二省存仓之米支给。至秋成时徴収稻谷补仓。云南存仓米限以四年，贵州限以三年，尽可改易。令各地方官增建仓厫，以备积贮。○又覆准江苏、安徽、江西、福建、浙江、湖广、四川、两广、云贵各省所存之米，竢易谷旣完之后，每年额徴兵饷仍収米给兵，余悉改徴稻谷。各省均照此例，其有亏空仓米者，亦令悉以稻谷追补还仓。凡有需用，挨年先碾旧谷支给，倘需用米多，一时砻碾不及，应给米一石者折给谷二石。○又覆准山西存贮仓米，悉照奏销兵马钱粮成例，每谷一石抵米六斗易谷入仓。其民欠及亏空米粮，亦令照例改折交仓存贮。至▯子、荞麦等项，各处出产不同，令该抚严饬各属确访时价易谷入仓，不得故为低昻。至偏僻小县，暂令米谷兼买，陆续易谷入仓。○又覆准河南存仓米麦粜卖后，秋収卽将米价籴谷分贮。谷少之州县，至民欠未完、亏空买补各项，亦以一米二谷徴収追补还仓。○又覆准四川富顺等县仓米改易稻谷，茂州素不产米，向贮米二百石，今易荞麦六百石。其建昌府之左所米，令搭放兵米征稻谷还仓。松潘衞存贮军需米，匀作两年平粜，仍买新米贮仓，五年更换一次。○十一年覆准安徽凤阳、亳州等处地产粟谷，稻非本地所出，嗣后凡产粟谷之处，每逢粜三，卽准其买。粟补仓，挨年易换，其多余价银增买粟谷，竢买足之时，分别报部察覈。一直省常平积谷，每嵗存粜之数，康熙三十四年题凖江南积谷，以七分存仓备振，以三分发粜，竢秋収买谷还仓。○三十五年覆准江南，于各属粜三银内，酌提四万石价银解省，竢秋成时収买新谷贮省，以为下年存七粜三之用。○四十三年覆准河南见存仓谷，每年将一半存仓备振，一半借给穷民。○四十九年题准陜西甘肃存贮之米，日久恐有浥烂，行令该管官于粮贵之年存半粜半，粮贱之年存七粜三。○雍正三年议准州县仓粮，凡遇出陈易新之时，令佐贰官公同収放，如州县私自粜卖，佐贰官不据实通报扶同隐匿，一并叅处。○四年覆凖陜西仓粮久未粜卖，令于每年二三月内存七粜三，至八九月买补还仓。○六年题准陜西存贮仓粮，准其一米二谷易谷积贮，每年于二三月间存七粜三，秋后买补还仓。

○九年议准江苏所属仓谷，凡遇青黄不接出陈易新，酌量粜卖，不必拘定存七粜三。○乾隆元年覆准湖南各属地有高下燥湿之不同，常平仓谷存粜之数因地制宜，列减粜为三等，长沙等四十五府州县地势干燥者，仍存七粜三，永州等三十一府防县衞地势稍湿者，存半粜半，龙阳等四县地势尤湿者，粜七存三，倘民间有不须籴买或不能粜半粜七，听该管官随时斟酌。○又覆准四川龙安寜逺二府并茂州所属及雷波衞黄螂所等处，地居边荒，风土较异，兼之积贮杂粮性不耐久，应每年粜半存半，余循例存七粜三，偶遇歉収不拘成例，酌量借粜。○又议准广东平粜仓谷，将沿海卑湿之广州等七府，南海等三十九州县，新安等二县丞所管，准其存半粜半，其粜三之谷全支兵米，无可减粜之嘉应清远等十四州县，亦令存半粜半，南雄等三府罗定、三水等三十六州县，旣非沿海卑湿之区，照例存七粜三。○二年题准，安徽地土高燥之滁州等七州县及凤阳、颍州二府石埭等十二州县，常平贮谷照例存七粜三；其临近江湖，地形卑下，湿气最重之安庆等十府州、怀寜等三十八州县，减价粜半存半。一买补之法，雍正十一年议准，广东每年粜三仓谷，自九月以后，数在四千石以下者，定限两月内买补足数；四千石以上者，三月内买补足数。九月以前有能先买者，听其便宜买补。○十三年议准，直省各州县秋成买补仓谷，如遇谷价腾贵，卽将所粜价银解交府库，竢次年秋収价贱，照数买补。又本地买补，恐有短价▯买、抑勒富戸里民等弊，务令于隣近州县购买，以杜弊端。○乾隆元年议准，秋収买补仓谷，务择好谷，照原粜之数买足还仓，其买补价直，照各地方时价，有余不足通融拨补足数给发，不得稍有短少，致有官赔并▯累里民等弊。○二年议准，被灾州县如有仓粮散给无存者，务于秋収丰稔之时卽题明拨银买补，以实仓储。○又议准，各州县平粜仓谷，务于本年秋収及时照数买补，如逢水旱，本地邻境价直皆昻贵难买，令该管官察覈确实，将存价縁由咨部，竢次年秋収，无论价直贵贱卽行采买。如次年仍延缓不买，以玩视仓储，照例题叅。又凡遇水旱灾伤，次年买补价昻察其实在不敷之数，统计该省粜价有余不足通融拨补买足，如该省并无盈余，准动支藩库存公银买补，仍造册题报察覈。○三年议准，买补仓谷，严禁▯累小民及发短价低银、抑勒交粮，或斗秤以大易小，以重易轻，有蹈此者，或被告发，或被访闻，卽详揭叅究，督抚徇隐一并叅处。○又议准，直省仓谷春粜秋籴，若秋成谷价仍昻则就邻近价平之处于春月购买补足。如邻近价亦未平，卽察其积贮之多寡，酌量缓急暂停买补，或竢次年麦収丰稔买麦収贮，秋成易谷还仓，或竟竢次年秋成买谷，随时酌量办理。

至仓谷无多，地方不便虚悬，令州县确访邻省价平之处，详明该管上司委官采买，其原粜价直不敷采买，卽于通省粜价内通融拨补。倘再不足，准其将粮价、运费、脚费在于藩库存公银内酌量拨给，造册题报。○又议准州县赴邻封及产谷地方采买时，卽将应买数目报眀督抚，行知受买地方，如系隔省，卽知会彼省督抚转行知照。竢买足运囘之日，卽取具地方官印结，将米谷数目、价直书明结内，于申报采买収仓时一并送府验报察覈，如有情弊，卽行叅处。○七年议准江西、湖广素产米谷，于有収之嵗，自七八月以至十二月，将本地附近水次各属米谷价直，每月据实咨报各省，以便采买。若各省已赴采买，而江广等处适值价贵，准于存仓谷内酌量拨运，将邻省价银留贮，竢秋成照数买补还仓。○八年议准买补仓谷，如果一时买难足数，本地有谷之家情愿出售于官者，议定价直，必见谷交银，官为经理挽运，无得豫发价银强行▯买，亦不得勒令卖戸上仓交纳，以致愆期揑报扰累民生。○九年谕：积贮乃民食所关，从前各省仓储务令足额，原爲地方偶有水旱得资接济，是以常平之外复许捐贮，多方储蓄，无非为百姓计。后因籴买太多，市价日昻，诚恐有妨民食，因降防暂停采买，俾民间米谷自在流通，价直平减，亦无非为百姓计也。乃近闻各省大吏竟以停止采买为省事，不思常平之设，不特以备荒歉，卽丰稔之年，当青黄不接之时，亦得借以平粜，于民食甚有关系。从前所降谕防，总在督抚大吏奉行之时，将实在情▯筹酌妥协，其间因时制宜，原不可执一定之见。今因停止采买之令，遂任仓厫阙少置而不理，将来必致粜借无资，固非设立常平本旨，又岂朕停止采买之本意乎？各省督抚务须斟酌地方情形，留心办理，应买则买，应停则停，总在相机筹画，不可胶执定见，希图省事。钦此。○十一年谕各省积贮，原以备地方荒歉之用。今嵗丰収之处尚多，正宜趁此时留心筹画，豫为积贮民食之计，俾不致谷贱伤农。但必以本地之谷补本地之仓，恐収成分数不齐，产米多寡不一，或因一时采买，米价又致昻贵，有妨民食。着各该督抚酌量所属地方情▯，有二麦旣丰而秋成又稔者，动拨屡年所存谷价，分路采买，亦不必迫期足额，务须妥协办理，使仓储可以渐充，而米价不致增长。钦此。一丰年籴粜豫备仓储《康熙二十四年》谕山海关、古北口、张家口等处积贮米谷，以备蒙古饥荒，令戸部官监视运送，盖造仓厫。钦此。○三十年谕山西平阳等处麦田大熟，着遣堂官一人前徃，照时价采买积贮。钦此。○四十三年谕山东昨嵗歉収，江南乃产米之地，又水陆易于挽运，着总河等从江南买谷运至东省交仓。

钦此。○雍正

三年谕：湖广为产谷之乡，运徃别省皆为近便。今嵗収成丰稔，着该省督抚动支库银十万两，买谷于省仓及府州县应贮之处，加谨収贮。但须陆续采买，不可致谷价腾贵。设民间谷价稍昻，卽行停止，以待来嵗秋収。江南、浙江今嵗均获丰収，着各该抚就近商酌，若买谷有益，卽动项采买定数，奏闻。钦此。○四年谕闻山东登莱青三府连年丰稔，商贩自东而西者络绎不絶，着该抚酌量动帑采买，分贮于济南等属米少之州县，着劝谕各商贩多运至济南等三府，俾民间得以収买存贮，则明嵗青黄不接之时，米价不致腾贵。钦此。○九年议准，东省被水州县振济所用之谷，于通省见存新収粟米拨十五万石，再简科道官二人，动支帑银徃天津等处，率地方官买粟五万石，共二十万石，发与囘空粮船带至山东，令于德州、常丰、临清等仓収贮。再于奉天拨粟二十万石，由海运至天津，再雇民船运至德州，交与山东地方官运送。其东昌以下之近水州县，将江西、湖广漕运截留三十万石，令该抚分拨存贮。○十三年题准，直▯二麦丰収，以奏准司库存公银内给清河道二万，天津道万两，大名道三万，霸昌道万两，河间府二万，分发各属麦多价平之州县，尽数采买収贮本处仓内，每年易谷积贮，于年终造册报部察覈。○乾隆元年题准，江西早谷丰収，酌动存公银买谷十万余石，分贮各府州县，以裕本省之盖藏，兼备邻封之缓急。○三年谕：今嵗山东、河南二省麦秋大稔，但恐小民于有余之时，不知撙节，耗费于无用之地，如躧麴耗麦，地方更当严禁。于斯时，勿以二麦丰収，遂可稍弛其禁。至于邻省需麦之处甚多，以本地之有余，济他省之不足，而贸易之利亦在其中，务使商贩流通，彼此均受其益。如果再有余粮，卽着地方官动支库帑，照时价籴买，存贮公所以为余蓄，不使有谷贱伤农之虑。但不可绳以官法，勒令交易，致滋扰累。着该抚善为经理。钦此。○四年谕湖北今嵗麦秋丰稔，又豫省河以南麦已大熟，当此有余之时，必需酌盈剂虚，始于民生有益。直隶、江南上年歉収，今嵗麦秋雨又愆期，可行文直隶总督会同河南巡抚，酌量市价、民情，委官采买存贮，竢直隶需麦之时，以便拨运。湖北与江南邻近，其应否采买接济有便民食之处，亦行文江南督抚会同湖北巡抚商酌办理。钦此○又议准川省秋収丰稔，米价平减，应动藩库乾隆八年分杂税银三万两、地赋银十二万两，委官于成都等六府州县附近水次出产米谷最多处分行采买，交该地方官于沿江州县空出仓厫内加谨収贮。其采买不拘额数限期，但遇价増卽行停止。一、运费雍正十三年覆准春粜秋还，其折耗并脚价等费是所不免。

如遇秋籴价贱，除诸费外，果有盈余，应听该州县自行据实详明，以备地方平粜振济之用。该管上司不得借端要挟，勒令多报。○乾隆三年覆准平粜粮米，旣令运米至乡粜卖，又令四乡分路采买还仓，应酌量道里逺近，给与脚价，覈明应需银数，在于藩库存公项内先行借给，仍于粜粮盈余价内照数还项。○又覆准买补之时，时价或有不敷，及赴邻邑并江广产米处购买，其盘费运脚，如州县自有盈余，卽于盈余内动用报销；若本郡邑并无盈余，则申请于别属盈余内通融拨用；倘别属亦无盈余，则于藩库存公银内给发。○又覆准运谷到乡平粜脚价，卽于米价内支销。○又覆准动拨湖南仓谷十万石运徃闽省备用，委总运官二人，协运官四人，在岳城赁船，编列字号，分运抵苏。其运谷水脚，湖南至江南，每石给水脚银一钱五分，贵时加增，每石外加耗谷五合，每石酒钱三厘，神福三厘，舵工一厘。自湖南至汉口，沿涂駮浅，官给半费，余出船戸；由汉口以东直至镇江进牐至苏州，凡有駮浅，官为给费，经过关牐船料谷税，咨明该监督槩免収税。各船由雇定之日起，以开帆之日止，中间放水守空，船戸水手日给米一升。各府州县由小河运至湘潭及长沙岳州，除贴近水次大船不给运费外，其余每百里每石给银一分。由府州县仓运至水次上船，需用脚费，酌量逺近给发。至会齐处盘上大船，每石给银一厘。总运官每人日支饭银五钱，协运官每人日支三钱，跟随仆役及所雇照防人夫每名日支五分，均自収谷上船之日起，赴江囘楚之日止。至官役囘时，别雇船费，每人酌给银十两，仆役每名酌给银三两。○七年议准江苏仓粮运费，凡系官塘大河及内河寛深。舟运易行者，每米谷一石，每百里给水脚银八厘。内河小港浅窄之处，给水脚银一分。陆路担运，每里给脚价银一厘五毫。○又覆准本邑运乡平粜所用脚价，照例在于存公银内给发，倘存公银不敷，临时酌量于正项内报部拨给。○八年覆准广西大河舟楫相通之府州县，每站百里，不分米谷每石，给水脚银一分五厘。小港支河之府州县，每站给银二分。再般运上仓下船，每石每里给脚价银二厘。不通水路之府州县，遇山路险峻，每石每里给脚价银二厘；平坦之路给银一厘。○又议准四川所贮水次米谷，若遇邻省需粮接济，凡碾运各费，令该省交给委官赍带赴川自行领运，应还粮价，亦令该省照数解川归款。○又覆准四川拨运米谷，大江运价，三四九十等月水势停缓，每石每百里顺水给银七厘，逆水给银一分四厘。正二及十一、十二等月水稍干涸，顺水给银九厘，逆水给银一分六厘。小港每石每百里顺水给银一分六厘，逆水给银三分二厘。

陆路平坦处每里给银一厘五毫半，坦处给银二厘二毫，﨑岖处给银三厘。自五月至八月，大江水势泛滥，止可随时办理，难以酌定章程。○又议准直隶拨运米谷，水运每石每里给银一毫五丝，陆运每石每里一厘运送。陵糈米豆，因无囘头载运，每石每里给银一厘四毫。○又覆准山东运粜米谷，陆路每石每百里给银一钱，水路二分。○又议准奉天运粮，每石每里给银一厘二毫。○又覆准浙江拨运仓粮，陆路每石每里七毫，险路一厘五毫，水运官塘大河，每石每十里一厘，小港浅窄处，每石每十里一厘五毫。○又议准山西拨运米谷，不分平险，每米一石每百里给银一钱，谷一石每百里给银六分。○又议准江西拨运粮米，凡内河水窄下水，每石每站给银一分，上水一分二厘，大江寛路，每石每站下水五厘八毫，上水六厘九毫六丝。○又覆准河南水运米麦，每石每百里给银一分，陆路一钱四分，水运谷稻，每石每百里给银八毫，陆路八分。○又覆准湖北拨运米谷，如水路易者，每石每百里给银七厘，难者一分二厘，陆路易者，每石每里给银一厘，难者一厘五毫。○又覆准湖南拨运米谷，大河每石每百里顺水给银五厘，逆水七厘，小河顺水每石每六十里给银七厘，逆水一分，险滩顺水给银一分，逆水一分二厘，其陆路平坦，每夫担谷六斗，米四斗，每六十里给银五分，山路给银六分，山路难行给银七分。○又覆准安徽拨粜米谷，凡系濵江大河，每石每站给银六厘五毫一丝，内河小港水浅狭小之区，每石每百里给银一分，溪河水浅，每石每站给银一分八厘，溪江沙滩，每石每站给银二分，其陆运平坦大路，每石每里给银一厘，路稍﨑岖，每石每里给银一厘五毫，山路﨑岖，每石每里二厘，山岭纡折之区，每石每里给银三厘。○九年覆准西安拨运米谷，水路每石每百里给银四分，陆路平坦大道，每石每百里一钱，山路﨑岖邉方荒僻，每石每百里一钱六分。○又覆准甘肃拨运仓粮，无论河东河西，每石每百里槩给银一钱三分。○又覆准云南运送米谷平坦大路，每石每站给银一钱二分，道路﨑岖者，每石每站给银二钱。○又覆准贵州挽运米谷陆路平坦程途，每夫每里给银一厘，险峻道路，每夫每里给银一厘八毫。○又覆准广东拨运米谷平坦陆路，每石每里给银三厘，﨑岖之路，每石每里给银四厘，车载每石给银一厘，水程下水，每石每百里给银七厘，上水一分，海运七分。○又议准福建水路运送溪滩浅窄顺流之处，每谷一石每十里给银八毫米一厘，深通寛畅之处，每谷一石每百里给银六厘米八厘上滩逆流，每谷一石每十里给银一厘米一厘五毫，其陆路每石每里银七毫，平坦道路，每石每里担夫银一厘，山峻险路一厘五毫。

一、禁囤积及造麴蘖。康熙五十五年覆准，山东、河南两年大熟。京城麦价未见平减，皆由商贾豫行収买，久贮不得均粜所致，行文山东、河南巡抚察明由水路北来卖给商贾米谷数目，每月奏。闻仍知会直抚，凡本处商贾有多买久贮者，严行禁止。其已至直隶麦谷数目，亦令直抚察明，每月奏。闻除沿途照常买卖外，富商人等有多买久贮，亦令严行禁止。沿涂地方不肖官役，或有借名稽察留难勒索者，该抚题叅治罪。○六十年谕京师禁止买米居积，系府尹专职，并交与八旗都统、歩军统领等一同严行禁止，钦此。○雍正四年，覆准平粜之时，如有奸商势豪居积射利者，卽时访拏，按律治罪。该州县官不严行察禁，该督抚题叅，交部议处。○乾隆二年，议准烧锅一事，各省情形不同，应令各该督抚就本省情形，因时制宜，以观成效。躧麴一项，系烧锅盛行之源。躧麴多则私烧广，有捐盖藏。嗣后违禁私烧者，照违制律，杖一百，广収新麦，躧麴开烧锅者，杖一百，枷两月。失察地方官，每一案降一级留任，失察至三案，降三级调用。如官吏有贿纵等弊，照枉法律，计赃论罪。○三年谕直隶、山东、河南等省：上年秋成歉薄，谷价昻贵。今春山东、河南得应时雨泽，二麦可望有収，则本省邻省皆可资其接济。无如小民愚昧，徃徃不知撙节，而耗费麦之最甚者，莫如躧麴一事。朕闻毎年麦秋之际，地方有富商大贾挟持重赀，赴各区大镇、水陆通衢贩卖新麦，专卖与造麴之家，以图厚利。而造麴之家，盖成邱房，广収新麦，惟恐其不多。小民无知，但顾目前得价售卖，不思储蓄为终嵗之计。而此辈奸商，惟以垄断为务，不念民食之艰难，此实闾阎之大蠹，不可不严禁重惩者。如山东之临清，江南之镇江，此弊尤甚，中外共知。朕思商民贩麦，则粮食疏通，于百姓有济，不必稽察致有阻滞。惟察明躧麴之家，严行禁止，违者从重治罪，则有用之麦不致耗费于无用之地，于本省邻省均有裨益。着该督抚等转饬各地方官实心奉行，毋得视为具文，茍且塞责。倘稽察不力，仍有违禁私躧者，经朕访闻，必将地方官从重处分，不稍寛贷，卽督抚亦不得辞其咎。钦此一、常平额外积贮。康熙四十三年覆准江寜仓捐米八万七千余石，久贮必致浥烂，照常平仓每年存七粜三，秋成买补。○四十四年议准豫省河南府居数省之中，积谷以备振济山陜之需，今将四十三年漕米，每米一石易谷二石，共谷四十六万五千六百八十二石，于河南府収贮谷二十三万五千六百八十二石，造仓厫二百九十三间，其余二十三万石于近汴近洛之祥符县贮三万石，中牟县贮二万五千石，汜水县贮二万石，巩县贮二万五千石，渑池县贮二万石，偃师县贮二万八千石，陜州贮二万七千石，灵寳县贮二万八千石，阌乡县贮二万七千石，共造仓厫三百六十四间，严饬加谨収贮，每年于青黄不接之时出陈易新，照依三分之一借给农民，秋后还仓。

○雍正九年覆准江苏所属十二府州备贮仓粮，动支藩库银，委官赴产米地方分头陆续采买，大县贮米万五千石，中县万石，小县八千石，谷则倍之，凡遇缓急于存七粜三之外，准其酌量平粜，卽将原银解存府库，秋収后报明竢米价，平时卽行领买，或有盈余银多购米谷存贮。○十年覆准江南崇明县孤悬海外，卽于前项买米案内买拨万石収贮崇明县仓，遇米价昻贵，该县平价出粜，竢米价平减，随卽买补足数。○乾隆十一年议准福建福兴漳泉四府民食仓储不能不仰借台湾运济，令台属各防县于本年三月内买足四十万石之谷，永为定额，遇有内地拨用，卽于实贮四十万石内动拨，将藩库见存银随时发交台湾买补足额，仍将买补谷数价直分晰造报，至运谷搭运商船已至内港，因驾驶不慎船被阁损漂失米谷，及虽在外洋遭风，其船无实在击碎▯迹，舵工水手皆存牌照无失者，槩不准豁免，仍着落行保船戸照时价赔补，其有在外洋遭风舵水漂失无迹及在外洋横礁击碎有实在▯迹可验者卽具切实供情印甘各结先将商船遭风失水情▯米谷数目逐案咨部察覈仍竢嵗终将应豁各船米谷汇案报题豁免着为定例遵行○十三年覆准常平仓谷之外别有贮谷如河南之漕谷仓贮谷七十七万五千一百四十三石有奇江寜省仓见贮谷万二千石乾隆七年奏明请动银五万两采买补仓因价昻未买福建之新设台湾仓奏请备贮四十万石见存三十九万六千七百十有六石有竒浙江永济仓贮米八万七千四百三石有竒玉环同知仓贮谷六十石广东广粮通判仓存谷九万二千七百八十五石平粜谷六千三百四十五石存价银三千三百八十四两有奇均因地制宜以资接济皆不在常平额内令各省督抚照旧存贮又江南崇明县仓贮米抵谷二万石因孤悬海外特加贮备亦照旧存留一积贮耗折。乾隆四年议准浙江永济仓建设省会地方潮湿所贮米粮。嗣后除春粜本年买补新米及已经易谷者不议耗折外。其余米粮存贮一年之后准其每石销耗一升。至次年每石销耗五合。递年照此开销。陜西甘肃各州县収捐之粮及常平仓収贮之粮。除本年所収者不准▯耗外。至収贮次年以后三年之内每石每年准其开耗一升作正报销。三年之后不准再减。其延安府徴収本色粮米准其每石収耗三升留充折耗之用。云南税秋粮米有耗之府防州县每石収耗三升正耗之外复収防耗三升于民有累。应将正耗三升减出作为防耗。其外収之防耗三升槩行豁免。无耗之州县仍准徴収防耗三升以备折耗。其余直隶各省地势有燥湿不同积贮米粮亦有多寡不一因地制宜毋庸开耗。○七年覆准陜西西安延安凤翔同州榆林五府邠干绥鄜四州风土高燥所属州县仓粮从无霉变毋庸开报气头厫底。

其汉中府属之寜羌南郑等九州县兴安州及平利石泉等六县商州所属之雒南等四县地旣卑湿所产又多稻谷性不耐久递年挨次出易地僻民稀不能照数易新自应仿照京仓开报气头厫底之例酌定成规以免赔累。其贮仓已过五年者照京仓例酌减十分之三。若贮仓未过五年及已▯报气头厫底一次者均不准▯报。○八年题准浙江各仓除临安于潜嵊泰顺等县毋庸置议外。其余各属仓谷如甲年买贮之谷于乙年粜三粜四尚有存七存六于年终盘察时照存贮一年例每石开报气头谷三合厫底谷一合。其存七存六谷于丙年又经粜三粜四尚有存四存二于年终盘察时照存贮二年例每石开报气头六合厫底二合。其存四存二谷于丁年全数出粜毋庸开报气头厫底。粜半之县将甲年存贮谷于乙年嵗终盘察将存半之数每石开报气头三合厫底一合总计谷一石第一年开报四合第二年开报八合共开报谷一升二合年终报部察覈○九年覆准广西平乐府属恭城等十五州县尚属高燥所存仓谷自可毋庸开报气头厫底桂林等府所辖之防及州县六十有四属除三年之内能将存仓谷按数出易其未易谷为数无多并碾运古州兵饷以及有别案拨用等项不准开报气头厫底外如三年之内全未出易存仓之谷准其自乾隆八年为始将十分之三开报每千石内准以三百石开报气头厫底每百石开报气头谷一石厫底谷四斗如存贮未及三年者不凖开报○十一年覆准江南地势最湿之常熟等二十州县每石每年准开报气头厫底一升地势潮湿之长洲等二十四州县每石每年准开报气头厫底五合其存贮未及一年者毋庸置议米麦粟谷杂粮等项照数开报三年之后不准再请开销统以乾隆十一年为始扣数开报至上元等二十三县毋庸开销气头厫底再气头厫底谷照浙省之例九成八成者每石减价银七分七成六成者每石减一钱五成者减一钱四分委官勘明照减价发卖造册报部察覈一盘察仓粮康熙三十九年覆准凡州县収贮米谷遇飓风大雨等灾挽运江海飘流并霉烂者该督抚题叅革职离任限一年内赔完免罪复职别补如逾一年之限赔完者止免罪不准复职二年之内如不赔完仍照例治罪着落家产追赔○四十一年覆准凡官员将存仓米谷亏空霉烂者该督抚题叅照例革职留任限一年赔补赔完仍凖复职如逾限不完解任再限一年赔完仍准复职如二年外不赔完者照定例拟罪着落家产追赔○四十三年覆准各省州县亏空霉烂仓粮实在赔补完日令，该府道卽出实在补完印结，报明督抚藩司存案。倘再有亏空之事发觉，将该道府一并议处。○四十七年议准，州县官于额贮积谷之外买谷贮仓，照盘察盈余之例，准其议叙。或州县官捐谷本管仓内，捐少报多，或将见贮之米揑作捐输以邀议叙，后本官任内复有亏空事发，除知府照例分赔外，原报之督抚一并议处。

○五十二年谕：霉烂仓谷官员限内赔完，仍以原官补用，不得别补。钦此。○雍正二年议准，直省督抚将各州县积贮仓谷，孰系本色，孰系折色，并实存本折数目，稽察明白，分晰题报。如果无亏阙及以折色作本色等弊，照元年议准之例，嵗终出具印结送部。倘有此等情弊，卽行题叅，一面买补还仓，一面着落本人追赔。至于道府州县，有当谷贵之时，私将仓谷发卖，或贩徃谷贵之所粜卖，希得重价肥已者，以及地方大员有将捐谷不収本色，擅自折银，或以所収银每石短价散给州县，抑▯里民买补迁移者，或被旁人首告，或被科道纠叅，将督抚等官交与该部从重议处。○三年议准，凡州县亏空仓谷，卽令接任各官于秋成谷贱之时申详督抚藩司，酌动何项钱粮，照时价先行买补，该州县出具仓収，该管道府加具印结，一面报部，一面于亏空官名下勒限一年，将动用帑银照数追补还项。如逾限不完，卽照侵那仓谷定例治罪，仍着落本人家产变易还项。○四年谕：凡亏空钱粮，犹可勒限追还，无损国帑。若亏空仓粮，则一时旱潦无备，事关民瘼。是亏空仓谷之罪，较亏空钱粮为甚，自宜严加处分。着大学士九卿确议定例，具奏。钦此遵。防议准仓谷亏空处分，以谷一石比照钱粮五钱定罪。嗣后亏空仓谷，系侵盗入已者，千石以下照监守自盗律拟斩，准徒五年；千石以上拟斩监候，秋后处决，不准赦免。将侵盗谷数动支正项买补，着落本犯妻子名下严追。系那移者，除数止千百石照律准徒，五千石至万石照律拟流，外万石至二万石发边卫充军，二万石以上者照侵盗例拟斩。其亏空之谷动正项银买补，于各犯名下勒限一年追赔。一积贮交代，雍正元年议准州县存仓米谷，令各该督抚严饬该管各官覈实详察，于年终造册保题。至督抚升转离任，将案卷交代新任督抚，限三月察覈疏奏。如有亏空，卽行题叅。倘新任督抚狥隐不叅，后经发觉，一并照例议处，仍令分赔。○五年谕直隶各省仓谷，若有前任官折价存库者，不许新任官接受交代，仍令前任官如数买谷交仓，其该管上司亦不得徇情寛纵，如有故违者，将本官及该管上司分别从重治罪，钦此。○八年议准，仓谷五万石以上照例多展限一月，如二万五千石以上者，亦许多展十五日，或一人而有两县交代者，则许多展限一月。○乾隆二年题准，新旧交代见存米谷，接任官于一月内先行盘収，其采买续交米谷，以报明运到之日起五日内盘収，统于正限满日截算，如未足数，别无开销，又无存价赴产米地方采买，则系亏空，覈实叅追，如有盈余，亦据实册报，如限内必不能运到者，应就采买地方远近所买各数多寡，随时随地酌量定限，竢运到交仓，再行报部。

若前官虚立文案揑报采买者，察出叅追议处。○又题准，出借仓项，如前官各役有私借揑冐扣克不实等弊，应行详叅，若察明借放无弊，欠戸的实，后官勒限认追完报。○又议准，交代仓谷旣经碾试，或果有泥沙搀杂，止须飏净，或实系潮湿不堪，止须晒干，监盘官公同验看，毋得抑勒其盘量夫工铺垫等项，令新任官料理。

一社仓积贮康熙四十二年谕：直隶各省州县，虽设有常平仓，収贮米谷，遇饥荒之年，不敷振济，亦未可定。应于各村庄设立社仓，収贮米谷。直隶有旗下庄头，可合数村立一社仓。其管理社仓事宜，令庄头内有情愿经管者交与，収贮百姓村庄公设社仓，百姓有情愿经管者交与，収贮以备饥荒。传谕直隶廵抚：如设立社仓，果有益于民生，着各省亦照例于各村庄设立社仓，収贮米谷。大学士会同九卿详议具奏。钦此遵。防议准设立社仓于本乡，捐出卽贮本乡，令本乡诚实之人经管。上嵗加谨収贮，中歳粜借易新，下歳量口振济。○四十五年覆准直属社仓，四十一、二、三等年劝捐米谷共七万四千九百七十石有竒，出借穷民得息米千有五十一石。又四十四年永保二府陆续捐谷四百三十五石有竒，皆贮各属社仓。系本乡捐出者卽贮本乡，令本乡诚实之人经理。○五十四年议准直省社仓劝输之例，富民能捐谷五石者免本身一年杂项差徭，有多捐一倍、二倍者照数按年递免。至绅衿捐谷四十石，令州县给匾；捐谷六十石，令知府给匾；捐谷八十石，令本管道给匾；捐谷二百石，督抚给匾。其富民好义，比绅衿多捐二十石者，亦照绅衿例次第给匾；捐至二百五十石者，咨吏部给与义民顶带，照未入流冠带荣身。凡给匾民家永免差役。○雍正二年谕：社仓之设，原以备荒歉不时之需，用意良厚。然往往行之不善，致滋烦扰，官民皆受其累。朕以为奉行之道，宜缓不宜急，劝谕百姓，聴民便自为之，而不当以官法绳之也。近时各省渐行社仓之法，贮蓄于丰年，取之于俭嵗，俾民食有赖而荒歉无忧，朕心深为嘉悦。但因地制宜，须从民便，是在有司善为倡导于前，留心照应于后，使地方有社仓之益，而无社仓之扰。督抚当加意体察，钦此。○又覆准：社仓之法，原以劝善兴仁，该地方官务须开诚劝谕，不得苛敛以滋烦扰。至収贮米谷，先于公所寺院収存，竢息米已多，成造仓厫収贮，设立簿籍，逐一登明其所捐之数，不拘升斗，积少成多。若有奉公乐善捐至十石以上，给以花红；三十石以上，奬以匾额；五十石以上，递加奬劝。其有好善不倦，年久数多，捐至三四百石者，该督抚奏。闻给以八品顶带。其每社设正副社长，择端方立品、家道殷实者二人，果能出纳有法，乡里推服，令按年给奬。如果十年无过，该督抚题请给以八品顶带，徇私者卽行革惩，侵蚀者按律治罪。其収息之多寡，每石収息二斗，小歉减息之半，大歉全免。其息止収本谷，至十年后息已二倍于本，止以加一行息。其出入之斗斛，均照部颁斗斛公平较量。社长豫于四月上旬申报地方官，依例给贷，定日支散。

十月上旬申报，依例収纳，两平较量，不得抑勒多収。临时愿借者，先报社长，州县计口给发。交纳时社长先行示期，依限完纳。其簿籍之登记，每社设立用印官簿一様二本，一本社长収执，一本缴州县存察，登记数目毋得互异。其存数一本，夏则五月申缴至秋领出，冬则十月申缴至来春领出，不许迟延，以滋弊窦。每次事毕后，社长、州县各将总数申报上司。如有地方官抑勒那借、强行粜卖、侵蚀等事，社长呈告上司，据实题叅。○三年题准河南社仓豫造排门细册，将姓名、年貌、住址以及官绅士庶商贾逐一注明，送官用印存案，日后借贷悉以此为准。其游手好闲者不许借贷，于正副社长外再公举身家殷实者一人，总司其事，令其不时稽察，如有欺隐令其赔偿。果能使仓储充牣，题请加恩以示激劝，此项积贮，无论官员不得拨用，卽同邑之社，亦不得以此应彼。如有官员抑勒那借，许社长呈告上司，据实题叅。其所需▯张笔墨以及人工饭食，或行劝谕，或拨罚项以充其用，不得滥行科敛，致滋扰累。至积米旣多，于夏秋之交平粜，秋成照时价采买还仓。○七年议准社仓米谷，如有贫民偶遇荒歉借领仓谷者，每石止収息谷十升还仓；小歉借动者，免取其息，仍如本数还仓。通行直隶各省遵行。○十三年题准云南设立社仓，通计一省所捐谷麦七万余石，其中千石以上者仅二十余处，此外皆数百石、数十石，亦有全无社谷者。民间缓急之需终不能免，按各属皆有常平仓及官庄等谷存贮尚多，可以酌量暂拨以作社本。将社仓存贮未及千石者，按地方之大小计存贮之多寡，在于该处常平官庄等谷内动拨五百石或八百石作为社本，令社长一并经管出借穷民。秋成加一还仓，小歉免取其息，归于社仓项下积贮。竢积有千石社本，仍将原动常平等谷归还原欵。○乾隆三年覆准社仓积谷，将息谷十升以七升归仓，以三升给社长作修仓折耗。如有逃亡故絶之戸无可着追者，准令社长报明地方官察明确实取结，通详于七升息谷项下开销。○又题准四川粜卖仓粮，除买补正项外，所剩余价均买作社粮，以为民倡。而士民等随各相率乐捐，自乾隆二年秋后买贮谷二千九百七十余石，捐贮谷二万五千六百余石。又逹州、内江等三十余处旧存贮谷二万一千石以上，川省新旧社谷共五万四百三十石有竒，令加谨収贮，按年题报。社谷旣多，必需仓厫，照前建常平仓例，每谷四百石建厫一间，其工料银咨部于存公银内动支。○四年题准江西社仓谷每石収息一斗，仍循旧例。○五年覆准陜西甘肃所属社谷有二项，一系百姓公捐，自行议定，仓正、仓副经理出入，报官存案，不入官之交代，仍听民料理；一系加二耗粮内，留五分为社粮，责成地方官经理。

○六年题准山西社仓奬劝之法，捐十石以上至三十石者，照例听地方官给与花红；三十石以上至五十石者，地方官给匾；捐至百石者，府州给匾；二百石者，本管道给匾；三百石者，布政使给匾；四百石者，巡抚给匾；捐至五百石以上者，具题给以八品顶带荣身。其连年捐输者，仍许积算捐数，照见定等次分别奬劝。地方官劝输有方，大州县每年劝输至千五百石以上，中州县至千石以上，小州县五百石以上者，均于计典内据实开明，分别考覈。○又覆准地方官劝输社仓，每乡设立印簿一本，听愿捐之戸，不拘米麦杂粮及数之多寡，自登姓名捐数于簿，缴官以备稽察，并将一人连年报捐先后积算至十五石以上，亦凖递加奬劝。○又题准社仓捐至三百石者，给以八品顶带；四百石以上者，给以七品顶带。○七年题准江南、安徽社仓能捐谷五石者，免本身一年杂项差徭；十石以上者，照例给奬。捐小麦、粟米、大米，算作二谷；诸杂粮均作谷数计算。○十年议准各省社长三年更换一次，选择殷实良民充补，令经手社谷同乡保互相交代，取结报官存案。如有亏阙，责令赔补；经管三年毫无弊窦，同社公保再留三年。○又议准社谷行令彻底清厘，如有实属逃亡故絶，取具里邻甲保结状，地方官加具印结题请豁免；实有着落者，催还；至丰年不能全行借出者，转饬各属卽以实借实还，按谷収息，勿得虚揑，以致开报不实。其息谷充赢者，有贫无依倚之人，准其量借升斗以资接济。○七年题准山东行销票盐，地方共十有三万七千五百有七票，分别上中下三等，使各商照票输谷章邱、济阳、莱芜淄川、新泰、德平、邹平、商河、临邑、惠民十县列为上等，每票输谷二石，共谷八万九千八百五十八石。陵、齐东、阳信、长山、博山、乐陵、青城、临淄、防隂、临朐、益都、高苑、沂水、费十四县列为中等，每票输谷一石五斗，共谷七万六百二十六石。莒、新城、博兴、滨、兰山、海丰、乐安、蒲台、日照、霑化、利津、寿光、昌乐、潍、郯城十五州县列为下等，每票输谷一石，共谷四万五千四百九十四石。通计输谷二十万五千九百七十八石，分限二年买完交仓，倘遇本处歉収，仍准呈详展限于下年买足分发。章邱等三十九州县每年照社仓例，于春夏之交察明实在乏食穷民，借给照例加一収息。应建仓厫，令该商出赀，在于城内及钜乡大镇搆造，每处立社长、社副各一名。二千石以上设斗级一名，四千石以下斗级二名，六千石以下三名，八千石以下四名，万石以下五名，万二千石以下六名，万四千石以下七名。社长、社副每年各拨给息谷二十四石，斗级每年各十二石，以资养赡。

每年出借収领，责成地方官稽察。一义仓积贮，康熙十八年题准地方官劝谕官绅士民捐输米谷，乡村立社仓，市镇立义仓，照例议叙。○雍正四年题准，两淮众商公捐银二十四万两，盐院缴公务银八万两，奉防以二万两赏给两淮巡盐御史，以三十万两为江南买贮米谷，盖造仓厫之用。所盖仓厫赐名盐义仓，卽着两淮巡盐御史交与商人经理。钦此遵。防于▯州府治建仓积贮，每年于青黄不接之时，照存七粜三之例，出陈易新，或于米贵之时，开仓平粜，总至秋成籴补，倘地方有振济之用，该抚一面具题，一面动支，管理之商人每年将出易籴补动支之用，呈报巡盐御史覈实奏报，其出陈易新平籴平粜之内，或有赢余增买米谷。○乾隆十二年覆准山西义仓士民捐谷分别奬励，照直省社仓之例，其所収杂粮按照米谷时价折算奬赏，其州县能捐俸急公，首先倡率捐五十石者记功一次，百石者记功二次，百五十石者记功三次，二百石以上者别行注册，每逢奏报案内并别有政绩卓越遴选升调，别作一条事实汇册送部察覈，先予记功三次，三百石以上者于见任内纪録二次至义谷照直省之例分乡収贮春借秋还，照社仓例每石加息一斗，所需仓费亦照直省于息谷内动用，倘士民情愿捐赀建仓，或捐仓屋地基木料等物，准其计价合算谷数汇入捐谷内分别奬赏，再愼选仓正仓副分别劝惩游惰民人，禁其滥借，均照社仓例办理，所有义谷每遇州县官交代时照例盘察，如有私借那移分别叅处，至贮谷之乡附近村庄如猝遇冰雹例不成灾，农民有阙乏口粮籽种者，准其将谷借给，每年春借秋还，先尽杂粮出易竢本息充裕之日，再照存七粜三办理，其义仓出谷每百石収息谷十石，内一石为仓正仓副纸张饭食之需，一石为仓谷折耗，一石为赁房之费，如遇歉収免息之年，所需费用于上年余剩息谷内借给竢下年収有息谷照数拨还原项。○十八年覆准直隶士民捐输义仓积谷及数应予奬赏者照例具题，其捐谷数目每年一次专折具奏，凡上年报捐及出借动用之数于次年二月内奏明存案以备稽察一营仓积贮康熙三十年谕江寜京口等处官兵驻防之地，着将漕米各截留十万石，建置仓厫，以备积贮。钦此。○四十年题准，楚省漕粮二十万九千余石，尽数截留存于江南江寜省仓，以六万四千石充给兵饷，将采买兵米价直照数扣留，以四万五千石分发淮安等处平粜，以济民食。竢秋成时，将粜卖米价并兵米扣留价直照数买补还仓，其余存剩之米如不动用，仍竢下年循例给兵发粜。○四十九年议准，湖南镇筸地方僻处苗边，改协为鎭，移驻道防，兵民日增，若遇嵗歉，恐食有不敷，拨司库银三千两买谷备贮。

○雍正四年题准，广东边海之南澳鎭右营、澄海海门达濠等营贮谷五千二百石，潮州镇标三营、黄冈协、潮阳营共贮谷五千三百石，碣石鎭标三营、惠来平海大鹏等营贮谷六千二百石，提标五营贮谷五千石，督标并水师六营、肇庆城守营共贮谷七千石，计每兵一名存谷一石，以备借贷，秋収免息徴还，其买谷动支羡余银，造仓运贮，盘察交代，均取结报，部侵那亏阙指名题叅。○七年题准，广东潮州城守、饶平平镇三营捐赀买谷三千石，分给三营于青黄不接之时借给，竢散饷时照数扣除，槩免加息，令各营将备经管，倘有侵那阙少，照正项钱粮例追赔治罪。○九年题凖，广东琼州鎭、琼协、龙门协、虎门协、香山协、广海寨共谷万石，分贮各协营，其买谷价银并建仓银在于盐政节省银内动支。○十一年奏准，四川潘州、达建寺二处新设官兵应支米折银，照普安营之例，将次年应支四季运折米价于本年秋成后卽全数领出买贮散给，并于潘州协标贮米二千石，达建寺营贮米五百石，每于青黄不接酌量平粜借支，秋成买补还仓。○又题准，四川新设苗疆河西七儿堡建造仓厫贮米二千石，交与该同知会同营员収贮。○又题准四川潘州达建寺二处修建仓厫，潘州协贮米二千石，达建寺营贮米五百石，交营员収贮。○乾隆二年奏准，湖南辰州府属永绥协营兵粮不敷眷属之资，请于司库三分公项内动银二千两，令同城驻防永绥同知赴产米州县采买运贮高岩仓，交营员収贮，遇有阙食兵丁，酌量接济，所需米直脚价在于该兵应领季饷内扣存，汇交同知买运循环供给。○四年题准，四川成都驻防兵米均系折色，每遇价昻，艰于采买，将司库见存生息余剩银饬发附近州县及时采买，遇青黄不接支给各兵，在饷银内分三月扣还，如有浮冒扣克者题叅，其应需仓厫卽在协领佐领空房二所存贮，如有渗漏交地方官估修。○又题准，浙江温州鎭所辖乐清等九营，请于公粮银内动支买谷分贮以济兵食，通计各营兵丁六千五百十有九名，每兵一名备谷二石，应买谷万三千三十八石，令都司各官盘収监管，遇青黄不接，每兵按月借谷六斗，分作六月扣存仓厫，每间贮谷六百石，共应建仓二十三间，所需工料亦在公粮银内动支。○又题准，福建海坛、金门、澎湖、闽安、烽火、铜山等六鎭协营共买谷二万石，分贮各鎭协营，遇青黄不接酌借兵丁，免其加息，秋収散饷扣除买补，共建仓四十三间，所需工料在于正项银内动支。○又题准，浙江温州鎭标中左右三营及城守营共计贮谷五千九百二十八石，其建盖工费应照见在成例合计，仓厫每间贮谷六百石，应建仓厫十间，每间工费银二十两，共需银二百两；乐清营贮谷千六百十有六石，应建仓厫三间，共需银六十两；瑞安营贮谷千六百六十二石，应建仓厫三间，共需银六十两；平阳营贮谷二千八十八石，应建仓厫四间，共需银八十两；大荆营贮谷千二百有八石，应建仓厫二间，共需银四十两；磐石营贮谷五百三十六石，应建仓厫一间，需银二十两，均于公粮银内动支。

○五年奏准，四川提标五营各兵食米维艰，请将存剩公费银动支买谷存仓，自乾隆六年为始，遇青黄不接，卽按名借给，照原买谷价于夏秋季饷银内扣除，买谷还仓，营中见有仓厫，毋庸别建。○九年奏凖，河南驻防营所需粮饷草豆，向系折色，粮价昻贵，未免拮据，请于两翼各设常平仓一座，将驻防营息银于麦熟秋収价平之际，无论米豆二麦，均行买贮，遇青黄不接，照依原价粜给兵丁，仍竢麦熟秋収再行买补，其仓厫令城守尉酌定间数建造。○十二年咨准，湖南永绥协营兵米因眷属无资借动库项买米接济，在南路高岩增建仓厫四间以备存贮，今议将仓厫稍为开扩，置买苗田八亩，四围高筑墙垣，改增房屋，其工料银在于公项内动给。○又题准，四川成都驻防兵丁口粮，与其全行折银，不如按月酌给米粮，计兵丁每年应领银四万五千六百五十五两，内将二万石米价银豫先扣存藩库，竢秋収后，令各州县分买存贮驻防仓厫，令副都统酌给兵丁，其各州县用过米价脚价，据实报部。○又覆准，山东河标兵丁食米拮据，请将标营生息银买谷四千石设仓存贮，令城守营都司经管，河标副将盘察，春间借给兵丁，秋収免息徴还，倘有侵那等弊，卽将经管各弁究叅，其仓厫旧有四门城楼空闲高燥，足敷収贮，毋庸别建。

钦定大清会典则例卷四十<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例》>钦定四库全书