钦定大清防典则例卷三十六

钦定大清防典则例卷三十六

戸部

田赋三一州县经徴钱粮运解布政使司，候部拨日，起运直▯起运银一百九十一万三千四百九十一两四钱八分九毫有竒。盛京起运银二万六千三十一两六钱一分七厘七毫有竒。○山东起运银二百七十八万一千六百四十七两六钱二分八毫有竒。○山西起运银二百五十九万三千五百十有七两六钱五分八厘有竒。○河南起运银二百七十三万八千二百五十两三钱六分。○江南江苏起运银一百八十九万八千九百九十一两有竒。○安徽起运银一百三十七万九千五百十有二两有竒。○江西起运银一百五十七万一千三百二十两一钱九分五厘五毫有竒。○福建起运银百有三万七千六百十有八两五钱二分五厘七毫有竒。○浙江起运银二百十有四万五千八十三两二钱八分九厘六毫有竒。○湖广湖北起运银八十二万三千百有二两七钱有竒。○湖南起运银九十万三千五百十有七两六钱六分有竒。○陜西西安起运银一百三十五万六千三百五两一钱五分五厘有竒。○甘肃起运银十有九万一千五百九十三两四钱二分七厘有竒。○四川起运银四十九万三百六十四两一钱八分有竒。○广东起运银八十四万一千三百七十二两有竒。○广西起运银二十九万六千三十五两七钱三分六厘七毫有竒。○云南起运银十有六万六千二百一两六钱五分六厘七毫有竒。○贵州起运银七万五千四百八十九两五钱九分六厘有竒。○顺治十年覆准起运钱粮，布政使司先发给府州县空白批文百张，批文内编定号数，府州县起解时填领解姓名，钤印投司，司验批到先后，以杜侵冒。○又题准直省钱粮，州县签批解府，府但挂号不必转批，州县印封钱粮到府，府但汇解不必拆封上加府印钤盖。○十一年覆准起解钱粮，布政使司立验批簿，州县于起解之先豫期申报司库，填入验批簿内，一面起批限期解交。该衙门该衙门仍将批发囘不得踵蹈寝批之咎。州县将领过批▯实收具文申报登簿存验。○十七年覆准州县解司钱粮批▯三注日期，一注到司日，一注兊银日，一注发批日。○康熈二年覆准州县起解钱粮以批▯为据，令设连环批，其式用纸一张聨书字号，截为二批，豫申廵抚，亲判银数限日发囘。州县临起解时，将发囘连环批一申廵抚存案，一发解役赴该衙门交纳，注收银数目。原批发囘州县即送巡抚对批察验，以杜侵冒迟延之弊。○又覆准连环号批，巡抚随收随发到司，该司即以批到日收银，随发批令解役速囘，不必再以批▯送巡抚察验，惟别具文申详巡抚。○四年覆准钱粮各有款项起解，不容溷淆。如布政使司将解到钱粮发换批▯改抵别项，及府州县不按款项朦溷抵解，布政使司递为转报者，聴督抚题叅。

○七年题准州县开徴钱粮后，逐月报府，随收随解。如借称▯齐汇解以抗玩治罪。府于州县申报后即转报布政使司，如报收未解，府不即速稽察者，以徇庇例治罪。司于府申报后覈叅不严，致日久侵没者，以失察例治罪。巡抚本年不覈叅至事发，或交代时始察出者，以朦溷例坐罚。○九年题准凡批▯未领，称为已领；未发，称为已发者，将该管各官议处。○又议准凡钱粮并未起解，申报起解，或库内无银，申报有银者，将该管各官及巡抚分别议处。○十五年议准官贠将不应起解之钱粮违例起解，及应解夲色解送折色者，各加议处。○又议准起解钱粮不加详察，致银匠于银内搀和铅沙并解送潮银者，该管官及巡抚分别议处。○三十五年题准凡州县起解钱粮照部颁法马兑收批▯款目相符，银批同解，银解司库批投巡抚衙门登记发司，限日收掣。布政使司即日当堂照数兑收，出具实收同批。呈缴巡抚验销，递发州县存案。倘有批无银及款项不符者，布政使司详报题叅。○四十七年覆准，州县官每季起解布政使司钱粮，挨次造报，巡抚批▯已获未获，一一注明。如藩库已收钱粮，而勒批不给者，巡抚题叅治罪。○五十九年议准，州县官将徴收钱粮，计道路之逺近，量数目之多寡，随徴随解布政使司。如有迟延不解者，由府覈报叅处。如州县批解正项钱粮，而布政使司抵兑杂项，勒批不发者，许州县申报督抚，或径报部院题叅。○雍正六年覆准，州县起解钱粮，径解藩司，弹收号批申抚覈对。○七年议准，湖北起解正项钱粮，填用批号于聨批内，书写细字，首列起解年分某项钱粮额数，次开某年月日解过夲项之批号银数，复将见解钱粮用大字分别开填，某号批解若干，复细字填注，汇计已完未完总数。起解杂项，填用单批，编列字号，钤以州县印信，按照司道衙门各自一号起编至百号止，陆续填用，每批止开见解款项，别于批尾黏单开载解过款项银数月日，每黏单内以开载十号为率。获批者于本号之下注明。○又题准，直隷奉天山东河南西安广东广西贵州见用单聨号批，浙江江西湖南云南正项钱粮见与湖北之例相符，其杂项填用单批，应照湖北遵行。又山西江南福建甘肃四川均应照所颁单联批式填解，其塩课米豆等项填用聨批，各省不同，照夲省例复叅以湖北之式行。一布政使司运解京饷，顺治十六年覆准解部钱粮批文册籍各官，当堂定限佥发，如假手吏胥，空悬小日，任意违限，以及□补年月，扶同作弊，经部察出，将解役送刑部究审。○又覆准领解官役到京，湏亲身赴部交纳，不许奸猾包揽，违者领解官役并包揽之人，均送刑部分别究拟。

○康熙二十八年议准，凡解送一应钱粮物料到部，限三日内验收掣批，如无故不即收明掣批，照律计日治罪。至书役人等，向解役揑称估验挂号等项费用名色，借端包揽索诈银者，许被诈之人呈该管官，将包揽索诈之人计赃以枉法论，该管官失察，交吏部议处。○四十九年题准，各省解部塩课关税，该御史监督，皆具批送科，领解官役于银物交足之日，将所给实收送科察验。各省督抚织造，将解部钱粮并顔料段疋等项，先行移防，具硃限批文送科，竢交完之日，即将部中所给实收送科察验发批，如有违限不到及迟延不完，或系包揽需索侵没，或系解官那移挂欠，由科覈叅，交刑部治罪。○五十七年议准，各省解部钱粮，必竢堂官亲身监兑，将批▯钤盖堂印给发解官，倘数目短少，银色低潮，察明行文该抚题叅，若库官将解到纹银以低潮駮囘，已经足数以短少勒索者，将库官题叅治罪。○雍正二年议准，凡发解饷银，该布政使司务面同解官兑发，令解官画押，库官钤盖印信。○七年谕各省解部钱粮及各项物件皆有批▯，向例解官于各部掣批之后，即将所出批▯赴科挂号，原无六道挂号之例。盖既经各部察覈其数目，又经各科察验其迟速，则事已完备矣。乃近年泥于科道一例稽察之説，因于六科挂号之后，又赴御史衙门挂号，致令解官多▯时日，且开不肖书役需索之端，于事务甚属无益。嗣后着将六道挂号之处槩行停止，钦此。一部拨运解京饷，雍正三年奏准直省于春秋二季将实在存库帑银造具清册，春季限于二月，秋季限于八月到部，由部据各省所报见存实数酌定数目奏明拨解。除仅敷本省需用之福建、广东、广西等省及不敷本省需用之陜西、甘肃、四川、云南、贵州等省存留夲省不解至京，余省春秋二季册报实存银数，酌量存留夲省以备协济邻省兵饷并别有所需请拨用外，其余银悉令解部。毎年冬各省督抚将本省次年一嵗应需官兵俸饷豫为防计造册咨部，由部将各省额徴起运等项银内按款照数拨给。如福建、广东、广西仅敷本省俸饷外，尚间有湏用协济者，即于邻近省分拨解。陜甘、四川、云南、贵州等省所需不敷本省俸饷银，于邻省拨解。如山西、河南邻近陜甘，直隷、山东次近陜甘，江西、湖广邻近四川、云贵，浙江次近四川、云贵，凡拨协先尽邻近，再尽次近。此外各省若别有急需应协济者，随时于邻近省分通融拨解。藩库银如不敷用，或动塩课，或请内帑，随时奏。闻四年题准戸部拨饷皆按各省册报实存之数以定多寡，其解交之期计道里之逺近以定月日，督抚于拨解文书到日，即将司库道库见存帑银按期起解，长芦、山东、山西、河南限文到六十日到部，江南、江西、浙江、湖广文到八十日到部，福建、广东、广西文到百日到部，其有册报实存而未归司道库者，将縁由声明，再定限续解，免其处分，倘过期不将见存解交者，由部题叅，将巡抚司道议处。

一解京顔料物件，顺治九年议准，解役中途盗卖，照监守自盗律治罪，家产变卖追赔，州县官滥委匪人者连坐。○康熙十四年议准，额买顔料等项钱粮，各州县三月内解银，知府即行采办，委官于本年十月内押运进京交纳。如州县徴银不足，解府迟误，及知府采办稽延起运违限者，皆降一级，完日开复。该抚限夲年二月内估价题报，如该抚估报逾期，布政使司督催不力，完欠防稽，皆罚俸六月。若本年夲色物料嵗底不能全完者，督催之巡抚、布政使皆降俸一级，戴罪督催，完日开复。如知府采办稽迟，先给空批卸罪，解官者降一级调用，或采买物料不堪用者，罚俸一年，不照时价确估，妄行多开者，承估之布政使司罚俸一年，巡抚罚俸六月。如顔料等项不送上司验看，径自解部者，亦罚俸六月。○又议准，解送顔料等项解官中途干没，交纳短少者，照监守自盗律治罪，久追不完者，令该管上司赔足，不得派累小民。若解部稽迟一月以内免议，一月以外议处，解役惩治。○又议准，凡起解本色顔料正项钱粮，违该抚批限到京日期一月以外，及逾崇文门税课司挂号日期，解到钱粮不即交纳，延阁者，将领解官役题叅治罪。若有奸蠹吓诈包揽交纳，并崇文门人役抑勒等弊，皆送刑部究拟。○二十八年覆准，嗣后各省顔料解部，该督抚计顔料之多寡，路涂之逺近，酌给水脚，以杜派累。○四十五年题准，本色顔料仍照定例，令各府自行采办，遵限解到，如仍违限汇解，并不肖解官不亲身交库，托人代交者，将解官并该管上司题叅。○六十一年题准，嗣后各省解到交库物料，限二十日覈收给批，如不可收者，该管官禀明堂官即行駮囘，如迟延违限，将该管官议处。一运解协饷，雍正二年议准起解协饷，布政使司照部颁法马，面同解官左右弹兑，即将原法马公同封固，钤盖印信，给与解官带去。至收饷布政使司处，验明印封，公同取出，先将法马左右较兑无差，然后将饷银如前兑收。如解官故遗失银鞘，或中途私动印封抵换法马者，收饷之布政使司验明印信，申报督抚题叅治罪，并将佥差不慎之各上司一并交部议处。一解饷给夫马水脚。康熈二十五年题准，各省解送米豆草若夲省内解送者，不给脚价。如运送别省至五百里以外者，准给脚价。五百里以内者，不准给。○雍正六年题准，各省解送饷银，大道仍用车载驘防。一遇深山僻路，即饬经过地方官，按鞘拨夫二名。倘有迟延勒索，即行题叅。如解官将人夫工价折银侵蚀者，该督抚题叅治罪。○乾隆二年议准，各省解部及恊济邻省饷银防载夫马，给与勘合管解之贠，给与水脚及倾镕元寳制备鞘篐等费。

除甘肃四川云南贵州并无委解京协饷银外，凡直隷起解京饷，照例给与勘合夫马。其倾镕元寳制备鞘篐，每千两给银六钱，水脚费五万两以下毎站毎万给银四钱，十万两以上每站毎万给银三钱。山东起解京饷并拨解陜西之西安兰州肃州协饷，照例给与勘合夫马。各属解司钱粮均繋元寳，毋庸倾镕，止给鞘篐银一钱三分，水脚费解送京饷每站每万给银四钱，解送西安协饷毎站毎万给银三钱八分，解送兰州协饷每站每万给银三钱五分，解送肃州协饷每站每万给银三钱。河南起解京饷并协解陜西西安等府饷银，照例给与勘合夫马，倾镕元寳例不给费，毎千两止给制备鞘篐银三钱，水脚费毎站毎万给银三钱，冬春加増五分。如有协帯别省饷项，令委官约带水脚掣批日覈明，按站给发。山西起解京协饷，照例给与勘合夫马，倾镕元寳例不给费，毎千两止给鞘篐银三钱，水脚费五万两以下毎站每万给银五钱，五万两以上毎站毎万给银四钱，十万两以上毎站毎万给银三钱，冬春加増五分。福建并无拨协，惟京饷给与勘合夫马，其倾镕元寳制备鞘篐毎千两给银六钱，水脚费毎站毎万给银四钱，冬春加五分。湖北起解京协饷，给与勘合夫马，如系元寳毎千两止给鞘篐银三钱，散碎者支给倾镕及鞘篐共六钱，水脚费四万两以下，每站每万给银三钱，四万两以上毎站毎万加给银一钱，零数成千者按数酌给，不及千两者槩不支给。湖南起解京协饷给与勘合夫马，不用倾镕元寳，每千两给制备鞘篐银二钱三分，水脚费每站毎万给银三钱，冬春加五分。江南安徽起解京协饷给与勘合夫马，不论陆程水脚费，五万两以下每站每万给银五钱，十万两以下每站每万给银四钱，十万两以上毎站每万给银三钱，冬春加増五分。江苏起解京饷给与勘合夫马，倾镕元寳每千两给银三钱，制备鞘篐每千两给银三钱，水脚费五万两以下每站每万给银五钱，十万两以下每站每万给银四钱，十万两以上每站每万给银三钱，冬春加増五分。协解各省水脚与京饷一例覈给。苏松粮道请领勘合准其填给。浙江起解京饷并协解四川福建贵州饷银给勘合夫马，倾镕元寳每千两给银三钱，掣备鞘篐每千两给银三钱，水脚费五万两以下每站每万给银五钱，十万两以下每站每万给银四钱，十万两以上每站每万给银三钱，冬春加増五分。江西起解京协饷给与勘合夫马，倾镕元寳制备鞘篐每千两给银六钱，水脚费十万两以下每站每万无论春夏秋冬给银五钱五分，十万两以上每站每万无论春夏秋冬给银四钱五分。广东起解京协饷给与勘合夫马，倾镕元寳掣备鞘篐每千两给银六钱，水脚费每站每万给银三钱，冬春増给五分，惟英徳县至始兴县水路五百里撑驾维艰，每站増给五分。

广西起解京协饷给与勘合夫马，倾镕元寳制备鞘篐每千两给银六钱，水脚费每站每万给银三钱，冬春増五分。西安无解京饷，惟解刑部饭银及解甘肃军需银，倾镕元寳制备鞘篐每千两给银六钱万两以下，准照万两之数，按站给水脚费三钱，冬春増给五分。云南每年解部顔料银六百十有四两，不给勘合。夫马每次给脚费银六十两。一选委解官，顺治十七年题准解京钱粮，例用解官，令布政使司当堂从公轮流掣籖，仍登记文簿，以均劳逸。○康熈二年议准解部夲折钱粮，十万两以上委府佐贰官，五万两以上委州县佐贰官，五万两以下委杂职官，察其俸深年壮者，司府亲为注选。○九年议准凡起解兵饷协饷漕粮白粮本色顔料等项，该管司道府官不委见任佐贰，滥委废贠匪人者，罚俸一年，或致钱粮中涂失误者，降一级调用，其所委系见任官而中涂失误者，罚俸六月，若领解之后侵欺潜逃者，原委之官降一级调用，并未委官批内填注委官及委不繋职官者，皆罚俸一年。○十三年覆准各省起解饷银，该督抚并各差御史选同知通判之廉干者押解，如同知通判别有委用，选州县佐贰之廉干者押解。○二十六年题准凡委解官称病有推诿规避者，革职。○雍正八年覆准领运千总每帮二人，各省漕粮或有截留改折，帮▯自多停减，领运守备千总亦有闲住之期，乘暇令其与文贠佐贰互供解饷之役。一防防解饷，顺治四年覆准：起解钱粮，解官不先申请，防防不经由大路，以致刼失，令解官全赔。○雍正二年议准：嗣后起解钱粮之时，本省该管官将鞘数填入兵牌挂号起程，其经过地方官亦将鞘数对明挂号，如有虚报失鞘情弊，该管道府官不能察出，一并治罪。○五年议准：运解饷鞘到汛，该将弁不照定数拨给兵丁防送，或照数拨给兵丁有中涂私囘者，许解官呈报，该督抚题叅，将该汛専管兼辖将弁照少拨解役例议处，私囘之兵丁责革。○又议准：凡地方文武官所属境内有刼失饷鞘，将地方官革职留任，勒限一年缉拏，限内拏获准其开复，限内获贼过半已获盗首者仍留任缉拏，倘逾限一年获贼不及过半及虽经获贼过半而盗首无获者，革任未获贼犯交与接任官照案缉拏，如一经失事，邻汛官及地方文武官即能获贼过半已获盗首者，将地方文武官免其议处，其刼失分赔之法仍照定例。○七年谕各省觧送钱粮差委杂职领解，此等防末之贠，功名甚轻，或有中涂盗隠揑报刼失者，再失鞘之银，令地方文武官均赔，亦未允协，着该部议奏，钦此遵。防议准刼失鞘银令失事地方文官分赔一半，其该省大吏难辞差委不慎之咎，应令分赔三分，仍令解官分赔二分，倘解官实繋防末穷贠不能赔补，此二分亦着该省差委之大吏赔补，地方武弁免其分赔。

如解官不由通涂，不挂号致无防防，责在解官全赔，地方官原未有拨发兵役防送看守之责，照道路邨庄失事承缉官限年缉获之例议处。○又题准领解饷银沿涂防送官兵，每借防送之名，任意骚扰，令各省督抚严饬沿涂官弁出示晓谕，如有仍前骚扰，详报究处。一州县经徴钱粮扣留本地支给经费，曰存留，直隷存留银四十八万七千五百六十七两八钱四分有竒。盛京存留银万五千六百五十四两三钱八分七厘七毫有竒。○山东存留银六十二万七千一百五十两七钱八分五厘有竒。○山西存留银四十四万八千九百五十一两六钱九分五厘有竒。○河南存留银五十八万二千二百四十一两五钱九分有竒。○江南江苏存留银百二十四万五千五百三十八两有竒。○安徽存留银四十五万八千五十三两有竒。○江西存留银四十三万五千九百十有二两五钱五分三厘三毫有竒。○福建存留银二十一万一千一百二十两一钱八厘八毫有竒。○浙江存留银十有六万九千五十九两二分八厘六毫有竒。○湖广湖北存留银三十五万八百四两有竒。○湖南存留银二十九万一千四百六十七两七钱九分有竒。○陜西西安存留银二十五万二千五百四十六两九钱四分五厘有竒。○甘肃存留银九万三千九十六两八钱八分九厘二毫有竒。○四川存留银十有六万七千二百二十两二钱有竒。○广东存留银四十一万六千五百四十二两有竒。○广西存留银九万四千九百四十五两五钱五分四厘六毫有竒。○云南存留银四万三千七百八十四两二钱九分六厘有竒。○贵州存留银万六千九百六十三两一钱七分六厘有竒。一、存留动支。康熈元年题准州县钱粮，先尽起运之数全完，方准存留。○雍正六年题准直省存留银，凡官役俸工等项，遇支给之时，▯集同城文武官，公同给发，申报奏销。○又题准陜西甘肃所属甘泉寕羌沔畧阳白河等县，以粮载丁，自丁银减除，有闰月之年，不敷存留银二千二百九十六两三钱四分，无闰月之年，不敷存留银千二百七两六钱七分，于各属解司起运银内拨给造报。○七年题准广东文武举人防试酒席银，照依各州县编徴定额徴收，司库竢防试之期，按名给发，如有増减，通融匀给。○八年题准广东中式文武举人旗匾银，照防试例，将各属额编之银，按名匀给。○十年题准奉天府属官俸役食，向于盛京户部支领，今各州县人丁改徴丁银，地亩半银半米，自明年为始，奉属州县教职佐杂各官俸工等项，于各属地丁银内存留支销，府属上司衙门俸工，在附近州县地丁银内支给，长寕县地丁银不敷支给，就该县所徴杂税银存留支给，如再不足，就永吉州【今改吉林同知】杂税银内拨补。

○又题准盛京各属，虽二月开徴，实竢秋成，催比本年不及应用，请将上年所徴钱粮，照下年应留数目扣存贮库，陆续支给。○十一年

谕国家祀典最宜慎重至于文庙春秋祭仪，尤宜备物尽诚，以申敬礼。闻外省州县中有因除荒而裁减祭祀公费者，朕思银数若少，难于措办，或致祭品简畧，或恐派累民间，二者均未可定。着各省督抚察所属有除荒减费之州县，即于存公银内拨补，以足原额，务令粢盛丰洁，以展朕肃将禋祀之诚。钦此。○乾隆元年谕闻直省州县地方额徴地丁钱粮项下有起解存留二欵，如官役俸工即于存留款内支给。若该省有地亩荒芜粮额豁除者，即将官役俸工扣减以抵豁除之数，名曰扣荒。此亦不得已之办理也。但此扣荒一项，自应合省大小官贠均摊，方不悖于情理。乃闻外省止扣知府以及州县佐杂教职寒苦之贠，而督抚司道转不在扣除之内，此则大非情理矣。着该部通行▯谕各直省督抚，若该省有荒阙赋银，应于督抚司道大贠及府县正印官俸工内酌量均摊扣除，以抵所阙之数。至于佐杂教职等官俸工槩免扣除，俾防末官吏得以养赡。若有因地方荒阙而裁减祭祀者，着遵雍正十一年皇考世宗宪皇帝谕防于该省存公银内拨补，以重祀。

典钦此○二年谕外省有荒阙赋银之处，向例在于知府以下等官俸工内扣除抵补。朕念佐杂防贠力量单薄，不应在扣除之内。已于乾隆元年三月内降防，谕令在督抚司道大贠及府县正印官俸工内酌量均摊，以抵所阙之数。今思官有崇卑，役无大小，防贠俸工既经免其摊扣，其余各衙门人役皆当差効力之人，额支工食数两，借以飬赡其家。若因荒阙扣除，则糊口无资，情有可悯。此项共计十二万余两，着于乾隆三年为始，各省大小衙门人役工食，皆准于地丁项下照额定之数全行支给，免其扣荒，使执役之人均沾恩泽。钦此。○又题准直省州县遇歉收之年，其编徴工食银按照分次蠲免者，令督抚覈计所蠲工食之数，循照直隷福建等省拨补灾荒扣阙之案，专案指▯报部动拨题销。○又题准陜西西安拨解甘肃俸工裁站银，令长安等县解交本省布政使司汇行解交，以免各县零星解送之烦。○三年谕：朕闻逺省中式举人有应领之建坊银，每见主考长涂防渉，即以恩赏之项行其束脩之敬，而识见浅小之考官亦遂收纳不辞。此风行之已久，今若追溯从前，一一清厘，徒滋案牍之繁，未免▯累，究于举子无补。着从寛免其察究，嗣后考官各宜恪遵功令，不许收受建坊银。该藩司亦必照数给发，不得丝毫扣留，务使中式举人实沾恩泽。钦此。又覆准湖北嵗贡花红银，通计六年实徴二千二百四十四两，六年应出贡二百七十二名，按名匀派，每名应得银八两二钱五分，令各属每年解司存库，遇出贡之期，照派定银数就近给发，以六年报销一次。六年之内有压贡未出者，将余存银下届支给报销。○又覆准湖南嵗贡花红，通计六年实徴银四千二十四两八钱四分二厘，六年应出贡二百五十九名，按名匀派，每名应得银十有五两五钱二分有竒，令各属每年解司存库给发报销。○五年题准湖北防试举人长夫银，向遇防试之年，每名先给银十两，余银竢试后找给。嗣后楚省防试文武举人若干名，按人分派全数垫给，不必先给十两于试后补给。至防试举人有无故逗遛及半涂潜归者，照例行追。若中涂患病丁忧，或已到京投文而患病丁忧者，并取具该地方官同乡官印结详报，均免追缴。一部拨留贮各省备用。雍正五年覆准，嗣后直省田赋，户部于每年春拨时，将督抚册报实存应解京饷银内，酌量地方之逺近、大小、赋银存剰之多寡，豫为留存，以备该省不时之需。其酌留之银，令该督抚等公同分贮藩库，如有动用之处，该督抚题明方准动用。本部仍于秋拨时再为酌留，如有不行题请、私相动用者，将该督抚、布政使司照擅动钱粮之例治罪。其余实存银数，均于春秋二拨案内悉行解部直▯附近。京师布政使司库无庸酌留帑银，江苏、安徽、江西、浙江、湖南、甘肃、四川、广西、贵州各布政使司库均酌留银三十万两，福建布政使司库酌留银三十万四百七十两有竒，云南布政使司库酌留银三十万三千三百四十两有竒，山西、河南、湖北、西安、广东各布政使司库均酌留银二十万两，山东布政使司库酌留银十万两○八年谕：向于大宛二县各发帑银万两，存贮县库，遇有速办公事，准其详明府尹动支。近思办理军需之州县，其急切应付不容刻缓，而该州县并无存贮备用之项。朕意欲于办理军需及事务繁剧之州县，亦仿大宛之例，酌留帑银以备急切之用。其如何举行，俾办公有赖而弊窦不生？着大学士等悉心定议，具奏。钦此。

遵旨议准按省分之大小拨给帑银自十万两至三十万两不等分发府库及直隷州库存贮其所属州县如有急切公务具文请领该府州立即拨发该州县办理之后逐案据实开报该府州具文申详督抚布政使司覈实限每于嵗终具册咨部稽覈○十年议准各省将军提镇有急需公用之处于备用银内准其一例于附近府州库内支领○乾隆三年议准各省分贮帑银有因军需动用者亦有始终未经动用者若乆贮不加察覈恐日后渐啓侵亏于急切需用时转多贻误行令督抚酌量地方情形或仍应分贮或归并司库存留项下备用分晰妥议咨部由部覆覈定议山东原拨分贮银十有五万均提归司库存贮浙江广东及湖南所属原拨分贮银各十万福建二十万或系边省海疆或系冲繁孔道仍于各府州库分贮以备急需江南江苏所属原拨分贮银十万仍应分贮府州库二万归入司库八万安徽原拨分贮银十万仍应分贮府州库五万归入司库五万江西原拨分贮银十万仍应分贮府州库三万归入司库七万湖北原拨分贮银十万仍应分贮府州库五万归入司库五万山西原拨分贮银十有五万仍应分贮府州库四万归入司库十有一万河南原拨分贮银十有五万仍应分贮府州库二万归入司库十有三万陜西西安所属原拨分贮银三十万仍应分贮府州库十万归入司库二十万甘肃所属原拨分贮银三十万仍应分贮府州库二十二万归入司库八万四川原拨分贮银三十万仍应分贮府州库二十万七千归入司库九万三千广西原拨分贮银十有五万仍应分贮府州库六万六千归入司库八万四千云南原拨分贮银二十万仍应分贮府州库万有八千归入司库十有八万二千贵州原拨分贮银二十万，仍应分贮府州库三万六千，归入司库十有六万。四千直隷原拨分贮银十有五万，仍应分贮府州库十有一万，其余四万，司库向无酌留之例，提囘造入季册，报部候拨。以上分贮银，令该督抚严饬各府州加谨收贮，照雍正八年原议办理。提囘司库银归入酌留项下，照雍正五年原议办理。一催科事例，顺治十年议准，直省改折本省钱粮，用一条鞭法，总收分解，皆令官收官解，不得仍累小民，永着为例。○又议准截票之法，开列地丁钱粮数目，分为限期，用印钤盖，就印字中截票为两，一给纳户为慿一留库匮存验。按图各置一册，每逄比较察验，有票者免催，未截者追比。○十八年覆准，州县徴收钱粮，务将各区花名缮造粮册，使纳户细数与一甲总额相符，易于摘催。又州县官不许私室称兑，各置木匮，排列公衙门首，令纳戸眼同投匮，以免扣克。○又覆准，布政使司及州县徴收钱粮，均遵部颁法马称兑，勿令吏胥髙下其手。○库熈二十八年覆准，州县催徴钱粮，随数填入印票，一様二聨不肖有司与奸胥通同作弊，借名磨对稽察，将花户所纳之票强留不给，遂有已完作未完，多徴作少徴者。

今行三聨印票之法，一存州县，一付差役应比，一付花户执照。嗣后徴收钱粮豆米等项，均给三聨印票，照数填写。如州县勒令不许填写及无票付执者，许小民告发，以监守自盗例治罪。○三十九年题准，徴粮设立滚单，于纳户名下注明田亩若干，该银米若干，春应完若干，秋应完若干，分作十限，每限应完若干，给发甲内首名，挨次滚催，令民遵照部例，自封投匮，不许里长、银匠、匮役称收。一限若完，二限挨次滚催。如有一户沉单不完不缴，察出究处。○四十二年覆准，州县徴收串票内分别注明漕项、地丁数目，如朦溷徴比，该督抚即行指叅○雍正元年议准，各省督抚于州县开徴之始，令该府遴选贤贠，与该管官同封银匮，或十日、二十日，别委贤贠或佐贰教职，当众拆封，立即起解。其存贮仓谷，按季盘察出结转报，如有徇隠将该府并委贠题叅议处。○二年谕民间输纳钱粮，用自封投匮法，亦属便民之道。但偶有短少之处，令其増补，每致多索其数，浮于所少之外。理应将原银发还，仍于原封内照数补足交纳，庶可免多索之弊。此虽细事，督抚大吏亦不可不留心体察，严饬有司以除民累。钦此。○又议准徴收卯簿，行令各省督抚严饬各属，务湏亲对完欠，毋得假手户房书吏，倘有怠玩，即行题叅。○三年议准徴收钱粮，令各省布政使司严督各州县，务湏察明的户实徴数目，及亲察欠戸次第摘催，更刻四聨串票，一送府，一存串根，一给花户，一于完粮柜旁别设一柜，令花户完银时自投柜中，每夜州县官取出对流水簿勾销欠册。○四年覆准州县徴收钱粮，不亲同拆封，致滥捉短封并不发原银者，督抚不时紏叅，从重治罪。○八年覆准嗣后州县徴收粮米之时，豫将各里各甲花户额数的名填定聨三版串，一给纳户执照，一发经承销册，一存州县覈对，按户徴收，对册完纳，即行截给归农，未经截给者，即系欠户，该印官检摘追比。若遇有粮无票，有票无粮等情，即系胥吏侵蚀，立即监禁严追。各直省督抚转饬所属有漕州县，一例遵行。○十一年议准十截串票银数多寡难以豫定，且拆封盘察亦难覈算，徒开胥吏飞洒弊端，例应停止，仍照旧用三聨串票徴收。○又议准稽察州县亏空，令佐贰监收，每晩照日徴流水簿，将所收数目记一清单，十日一次开报本管道府稽考，如无佐贰之州县，即令学正教谕计单开报该管道府，该管道府原有不时稽察之责，不必竢州县申请拆封，或半月或一月不时委官防同教职秉公拆兑，如有亏空，立即掲报叅处。○又议准零星钱粮一钱以下之小户，每银一分准完制钱十文，每银一厘准完制钱一文，再大户完粮每因所交之银不能恰合应完零数遂成尾欠，应将大户一钱以下之尾欠并拆封短少，槩准完纳制钱。

○十三年覆准直省州县小戸钱粮数在一两以下，住址去县逺者，照小户零星米麦凑数附纳之例，将钱粮交与数多之户附带投纳，于纳户印票内注明。如数在一两以上，及为数虽少而情愿自行交纳者，仍遵例自封投匮。○乾隆元年谕：朕闻永平府属州县，凡徴收钱粮，皆以钱作银。每银一两，连加耗羡银一钱五分，共折制钱一千一百五十文。见今该处钱价昂贵，民间纳钱比之纳银，为费较重。朕思民间完纳钱粮，银数在一钱以下者，向例银钱聴其并用，原以便民。若数在一钱以上，又值钱价昂贵之时，亦令交钱，转致多费，是便民而适以累民，殊未妥恊。着直隷总督饬令各属，民间完纳钱粮，在一钱以上者，不必勒令交钱；在一钱以下者，仍照旧例，银钱听其自便。钦此。二年覆准徴收一应杂项钱粮，令纳戸包封自投入匮，届期一同监拆。如有需索及留包偷取等弊，即行叅究。

一催科期限雍正八年谕陜西四川民风淳朴歴年逋赋甚少按每年徴收钱粮之期四月完半十月全完此定例也朕思四月十月既届完纳之期小民必湏豫先经营是麦谷未收之时即为输将之计或因称贷而受剥于富豪或因豫粜而大亏其价直且如甘肃地方有徴收本色者若在粮谷未获之前更为竭蹶歴来川陜钱粮既无拖欠陋习着将四月完半者寛至六月十月全完者寛至十一月竢夏麦秋禾筑埸纳稼之后从容完课俾民力纾徐以副朕爱飬黎元之至意钦此○十三年议准徴收地丁银仍照旧例二月开徴五月停忙八月接徴十一月全完至赋税出自田亩而物土之宜树艺谷麦纺绩丝布收获成就早晩多寡各省不同令督抚按照地方情形酌量徴收不必拘定四月完半之数其花户钱粮在一两以下者皆系田亩无多生计不足之人若完不足数即缓至八月接徴全完其力能完半者仍令照数完纳○乾隆二年题准浙江杭嘉湖三府属南米向系春徴四分于冬季办漕之后复加催输未免完纳艰难兼之漕南二米分款交仓更多防渉自三年为始应徴南米随同漕米于十月起一并徴收分别兑运解给其催徴南米各官于十一月初一日起至次年三月底以六月计算应徴月日分数造册题销一归辖改徴康熈十二年覆准贵州钱粮向系府县分徴并无经徴督徴之异今以贵阳思南镇逺铜仁安顺都匀平越七府所徴钱粮各归附郭之县经徴知府止司督徴之责俾画一遵行○雍正六年覆准顺庄编里开造的名如一人有数甲数都之田分立数戸之名即归并一户或原一户而实系数人之产者即分立的户花名至田亩未经售卖而住址迁移者举报注明收粮时一并改正田坐彼县而人居此县者就本籍名色别立限单催输。○又题准陜西绥徳卫地杂处于绥徳、米脂、清涧三州县及榆林十营堡之中，将近州者改归州辖，近县者改归县辖，其三屯卫地近各堡者改归各堡管辖，应徴本折银米粮草归各堡新设文官徴收转解。又延属东路建安、髙家二堡系葭州所属，栢林、大栢、油永兴三堡系神木县所属，镇羌、孤山、木▯园三堡并清水、皇甫二营系府谷县所属，将此十营堡仓粮改归所属州县徴收。○又题准福建泉州府同安县厦门地租银二千七百十有七两，自雍正六年为始改归厦门同知就近徴收报销。○七年谕闻直▯地方有寄庄寄粮之弊，往往地寄此处，粮寄他处，相隔百余里或数百里之逺。即如宣化府懐安县，有人地皆在懐安，而寄粮于万全、宣化者；有人地皆在万全、宣化，而寄粮于懐安者；更有见在懐安纳粮，而寄地于顺天府之寳丰，相隔五百余里者。在徴粮者则鞭长莫及，而寄地者则彼此无关，脱漏欺隠之弊，势所不免，有司实难稽察催徴朕之所闻如此，着直▯总督详察，若果有此等事，应作何更正改隶之法，着该督抚悉心妥议，具奏。

再各省如有此寄庄寄粮者，着该督抚亦详察定议，具奏。钦此遵。旨议准奉天、湖北、贵州并无寄顿之弊，云南各府州县所辖地方人户田地，虽有犬牙相错，而程途居址不甚遥隔，与寄庄寄粮不同，输纳已久，未便改隷。所有直▯山东、山西、河南、江苏、安徽、江西、福建、浙江、湖南、陜西、四川、广东、广西等省寄庄寄粮民屯田地，应徴银米等项，自丙辰年为始，悉加更正，就近徴粮，按额报解。○又议准直隷所属延庆、万全、赤城三州县及张家、独石二口嵗需不敷米一万四千七百石零，向就保安、懐来、西寕、蔚懐安、龙门等州县拨运协济，未免输挽艰难，议给脚费，又糜公帑。嗣后除存留本属支用米数仍照旧徴收本色外，其应拨米数自七年为始，改徴折色，每石折银一两，解交不敷州县折给兵丁，倘遇米贵之年察明请旨○八年题准四川打箭鑪口外番粮専责明正土司徴解。○又议准甘肃阶州所属之南平、石门二里民地，并额徴地丁银二百九十两六分，遇闰加银二两四钱五分，归并附近之西固同知徴解报销。○又覆准奉天府所属辽阳、复海城、盖平等州县共收岫岩地三百四十顷八十八亩一分，又辽阳、盖州徴收凤凰城民地并附近岫岩地共六百二十二顷二十五亩九分，皆离城遥逺，小民纳米挽运维艰，自雍正八年为始，改徴折色，确察地亩科条，分别上中下三则徴收报销。○九年题准陜西更名钱粮地亩散处各州县，向系粮道徴收银解藩库，粮给兵食，纳户零星，不能亲身赴省，多系户首包揽勒派，又屯卫拨运及民地项下存留之粮，虽系州县徴收，仍由民运，均与民不便，准其于所属之州县徴收运解，其咸阳等州县应需运价，于耗粮折徴银内支给，长武等州县准其每石折银一两，不敷豌豆于粮道折收银内采买支给，不敷之米令咸长二县于粜三谷内碾米支给，秋收后将所收之银买谷运仓。○又题准山东邱县五营地方大粮寄庄地二百四十八顷五十亩八分零，额徴银九百十有八两四钱六分零，本色米并麦改米二百四十七石五斗三升零，遇闰月应徴银七分六厘零，米六斗七升零，又学田地三十三亩二分零，应徴银二两六钱五分有竒，自雍正九年为始，改归直▯广平县管辖，照额徴收报销。○又题准四川打箭鑪口外化林协标兑给兵粮，归于雅州府同知督催兑支。○十年题准广西思明土府江洲、凭祥、上下石西各土州罗白土县上下二龙司额徴银粮，自雍正十年为始，改归附近之太平府徴解，其各土属流官俸工亦赴太平府支领，利州银粮亦自雍正十年为始，改归附近之泗城府徴解报销。○十一年题准江南江寕府官基地租额徴银豆，属上元者归上元县徴收，属江寕者归江寕县徴收。

○十三年题准广西镇安府属之小镇安所辖民田五顷七十九亩零，归归顺州就近管辖，每年应徴银粮照数徴收解司充饷。○又题准奉天府所属复州之复盛、复寕、复古三社地二万一千一百八十六亩，应徴粮米，岛居之民挽运甚艰，改徴银四百四十四两九钱零。寕海所属之积金社地八千一百三十四亩，应徴粮米，向附于别社徴输，今改徴银一百七十两八钱有竒。○乾隆元年覆准福建寺田有系官掌者，其租原以四分给僧养赡，六分归官代僧纳粮，今将寺田全归僧收，停止官掌，每亩应徴银二钱，即向僧人催徴造册报销。○又题准福建福州、兴化、泉州、漳州、延平、建寕、汀州、福寕等府同知通判所徴屯田，共银万三千七百九十九两有竒，米万二千二十二石。内汀州府同知额徴屯田有江西信丰县寄庄屯田屯丁银五百四十三两七钱八分，改归江西信丰县徴解，其余屯田各勘明田亩坐落之州县，自乾隆元年为始，就近分归各州县徴收报销。如有田归民耕而仍列故军老户者，即改正的名，按戸催输。○二年题准直▯河间府经歴徴收河间等州县屯米支给兵粮，改归各州县就近徴收。○又题准盛京所属，原纳红册地，今丈出余地，除复州、金州、凤凰城原徴粟米及

盛京仓应徴草豆每年供应三陵祭祀牲牢动用草豆，毋庸改徴。外其熊岳、岫岩、盖州等处，并无支用草豆，令改徴粟米。开原、辽阳、锦州、义州、寕逺等处，除拨给各处站草四万四千九百余束外，余均改徴粟米。每豆一斗，改徴粟米一升；草一束，改徴粟米五合。○又奏准江寕、京口驻防官应支俸内白米，向系苏松二府编徴解给，民间输纳白粮费用繁重，嗣后改徴漕米，所需白米酌减，以秔米抵给，并存拨别营兵米，一槩改徴秔米，照例解赴扺给。○三年题准山东邱县五营地方，改归直▯广平县管辖，额徴漕米并遇闰月应徴之米，直属向无漕运，照山东漕折定例，自乾隆三年为始，归入地粮项下徴解，司库造报。○又题准浙江改折顔料、蜡、茶、丝等项，自乾隆三年为始，遵照见今估定价，直于开徴前纂入由单颁发催输，照则完纳，仍将各款价直编纂全书更正开载。○五年题准江南安徽所属之石埭县，拨徴兵米二百十有九石六斗，田戸竒零输纳维艰，改随丁地折徴解司，其兵米仍于贵池县南米项下拨给。○又题准浙江钱塘江入海之处，两山夹峙，一为南大亹，一为中小亹，两亹之中涨出沙地九百三十顷五十八亩一分六厘，原与海寕县地界毗连，应徴租银悉归海寕县徴收造报。○七年题准陜西甘肃所属之庆阳卫额徴粟米，地亩多在髙山坡坎之间，可种粟米者仅十之一二，其余止堪树艺麦豆，屯民易米完赋，不免亏折跋渉之苦，而甘肃兵民又好食麦豆，嗣后将米一斗改徴粟米二升、麦四升、豆一升。○又题准江南每年额解江寕府折色南豆万五千二百四十四石二斗八升有竒，以供驻防织造官兵秣马之用，令将安徽所属之当涂、芜湖二县额徴南豆，每石折银一两一钱，宣城、泾、贵池、铜陵、东流五县并江苏所属之上元、江寕、句容、溧水、髙淳额徴南豆每石折银一两二钱，溧阳额徴南豆每石折银一两一钱七分，共徴豆银万八千五十六两四钱八分七厘，秋成委官购买，运仓支给，余银存贮司库，造报。一、催科禁例。顺治元年题准：官吏徴收钱粮，私加火耗者，以犯赃论。○二年题准：各官莅任铺设银，严行禁革，违者究治。○九年覆准：直省钱粮应按期徴解，有豫徴滋扰者，督抚指叅。○十年题准：州县官不许用孤贫衙役，恃老行▯下乡催徴。○十二年诏各地方钱粮，凡横敛私徴，暗加火耗，荒田逃戸，洒派包赔，非时豫借等弊，严行禁革，违者督抚紏叅。○又覆准江南财赋繁多，经收诸役包揽侵渔，保长歇家朋比剥民，令严行察访，勒石永禁。○十五年覆准文武鄕绅，进士举人贡监生贠及衙役，有拖欠钱粮者，各按分数多寡分别治罪，如州县官徇庇，督抚题叅，督抚容隠，科道纠劾。

○十六年覆准民抗田赋逃窜隔属，许本管官申请，府道径行票提，如有阻挠，督抚究处。○又覆准有司借称徴粮，令里中佥报大戸派纳银米，倾荡家产，又于正额外立常例名色私敛厉民者，严行禁革。○十七年覆准有司私派里中奉承上司，凡日用薪米脩造衙门供应家具礼物及募夫马民壮侵蚀婪饱等弊，通饬严禁。○又题准州县奏销时注明绅衿衙役所欠分数，造册申报，督抚题叅，以惩积玩。○又题准江南绅衿有本戸并无田土，他人假冒立戸者，有钱粮已完吏役溷开者，果属寃抑，许诉理开复，经手官役及院司道府分别议处。○康熈三年题准州县官徴收钱粮，将已完者那用揑称民欠，并加派私徴者，革职提问，该管之司道府徇隠不报者，革职，若已经详报督抚徇纵不叅者，降五级调用。○又覆准州县钱粮上司动用差提，名为提手种种需索，行令严禁。○四年题准州县官额外科敛，上司徇隠不报，许里长甲首小民据实控告。○五年覆准徴催钱粮原系州县印官専责，不得滥委府佐及州县协徴滋扰，如道府私委，督抚指叅，督抚滥委，科道纠劾。○六年覆准直省正赋皆有定额，地方官遇有别项辄令设法，名为设法，实则加科，嗣后设法名色永行禁止。○又题准直省钱粮款项咨题违错駮令覆覈，在外各官每借名部駮私敛百姓并衙役侵扰情弊，责督抚纠叅。○八年覆准严禁知府亲至州县徴粮，以杜供应需索之弊。○十二年覆准州县应徴钱粮，许司道行文立限催提，不得差役扰害。○十五年题准州县火耗加派，被旁人首告，经司道府官审出其失察之罪，免议。○十七年议准州县官借造册为名收取费用，科敛累民，及任意洒派补库，变卖仓粮，甚且借称钱粮准算，部民子女转送与人者，革职提问。该管司道府隠匿不报，或已申报督抚不题叅者，皆照不叅私派例处分。○又覆准州县官克取火耗加派，私徴及司道府徇隠不报者，皆革职提问。徇纵不叅之督抚，革职。○又覆准州县官隔年豫徴钱粮，照私徴例治罪。司道府明知不报，或已申报督抚不题叅者，皆照例议处。○十八年覆准小民完粮，州县官不给印票，照私徴例治罪。司道府隠匿不报，或已申报督抚不题叅者，皆照例处分。○二十九年题准山东绅衿戸下地亩不应差徭，遂有奸猾百姓将地亩诡寄绅衿戸下，因而衙役兵丁效尤免差，更有绅衿包揽钱粮，将地丁银米包收代纳，耗羡尽入私橐，官民皆累，令照欺隠田亩例，通限两月将从前诡寄地亩尽行退归业戸，其绅衿本名下田亩，令各具并无诡寄甘结存案。○三十五年覆准湖南陋习，里甲之中分别大戸小戸，其大户将小户任意欺压，钱粮皆大戸收取，不容小戸自封投柜，甚且驱使服役，嗣后小戸令出大户之甲，别立里甲造册编定亲身纳粮，如有包揽抗粮勒索加派等弊，该督抚题叅治罪。

○三十九年题准直省府州县陋规杂派，有遇差役因公济私以一派十者，有年节派送礼仪者，有郡守之交际派之各属者，有府县卫所官出门中火路费及跟役食用派之里民者，有上官差使徃来派送规礼下程者，有起解饷银派出解费者，又道府有开徴奏销之陋规，徴漕有监兊下县及差人坐催之规例，凡此陋习，一防革除。○又题准徴收钱粮，有公然科敛者，阖邑通里共摊同出，名曰輭擡；各里各甲轮流独当，名曰硬防。奸胥土豪包揽分肥，苦累小民，皆勒石永禁。○雍正二年谕百姓完纳钱粮，当令粮民戸戸到官，不许里长甲头巧立名色，希图侵蚀。闻有不肖生贠监生，本身原无多粮，倚恃一衿，辄敢包揽同姓钱粮，以为已粮。秀才自称儒户，监生自称官戸每当地丁漕粮徴收之时，迟延拖欠，不即输纳。通都大邑固多，而山僻小邑尤甚。该督抚立即严察晓谕粮戸除去儒户、官户名目，如再有顽抗生监，即行重处，毋得姑徇。倘有瞻顾不力，革此弊者，或科道官叅劾，或被旁人告发，必治以重罪。钦此。○又议准直省督抚严饬州县官，凡供应上司借端横敛一应陋规，尽行革除。倘仍蹈前辙，督抚指叅按律处分。○又议准地方官徴收田赋，令酌量银数多寡，择信实银匠数人，连名互保，听民投铺倾销，不许包揽。如有不肖州县设立当官银匠，借官累民者，严行禁止，并除承充陋规。如有包揽需索等弊，本官失察，即行题叅○三年议准直省督抚通饬各属，严禁州县官收取蠹书礼物，縦容勒索票钱。犯者督抚指叅州县官以犯赃论，胥吏从重治罪。○五年议准贡监生员，非本身钱粮包揽代纳，入已以致拖欠者，不论分数，均黜革治罪。若包揽拖欠至八十两者，计赃以枉法论。其包揽虽无拖欠，亦即黜革，再照所纳之数追罚一半入官。至愚民希图自便，听人揽纳者，照不应重律治罪，仍追包揽之数入官。其不行察出之该管官，罚俸一年。○又覆准江南各州县经徴积弊，每开徴时，于经承中佥防一名为总书，皆系奸胥承充。行令该督抚将总书名色革去，选择书办十数人分图管理。每图每甲设立印簿二本，令花戸自注完纳，于每限下以杜隠阁飞洒之弊。其每年带徴钱粮，限三月彻底清厘，刋示晓谕。○六年覆准绅衿应纳之粮，于印簿及串票内注明绅衿某人字様按限催比。奏销时将所欠分数逐戸开出。别册详报，照绅衿抗粮例治罪。如州县不列册详报，照徇庇例议处。○又议准各标目兵抗赋，州县官将未完数目开明，移会本管官弁追完交解。如不实力催追，照州县徴收钱粮未完例议处。○又覆准上司书吏抗赋，州县一面详报，一面严拘革役追比。如本管上司阿庇袒防及州县瞻徇，皆照徇庇例议处。

○八年议准文武生员贡监生应纳钱粮数目，令州县别造一册，送学臣钤印颁发。每完若干，照数注明，按季申送察覈。○乾隆元年题准州县收纳钱粮，务照定例，令纳戸包封自投入匮，不许收书一渉其手。如有奸胥违例留包偷取情弊，该管府州即掲报题叅。○四年谕广东徴收粮米支给本省兵食，民间因名为兵米。闻向来州县官皆折收银，每一仓石照时价多收银六七钱至加倍不等。收银之后，另买稻谷碾米给兵，其买谷或派富戸，或派米铺，每石又照时价短发一钱或数分不等。甚至有富家希图结交，因事请托，并不领价者。似此一出一入之间，多收少发，小民何堪赔累之苦？即云遥逺之地，折色徴银亦可免其输将，量议加増以为运脚，亦民所乐从。然借端需索为数太多，则事之必不可者。着该督抚悉心察禁，务令公平办理。倘有仍前滋弊者，即行严叅，毋得姑容。钦此○六年谕：朕向来闻得广东徴收粮米支给本省兵粮者，州县官折收银，每一仓石照时价多收银六七钱至加倍不等。收银之后，另买稻谷碾米给兵，则分派富戸、米行，又照时价短少。似此需索扣克，甚属累民。特于乾隆四年六月颁发谕防，令该督抚悉心稽察，严行禁革。今留心访察，广东徴收银米之弊并未革除。收本色则浮加斛面，收折色则髙擡价银，以及管仓家人、仓书、斗级各项陋规，合算民间纳米每石费至加倍有余。且上司衙门所用食米，名曰发价，其实缴还种种弊端，上下朦溷。从前奉行不实之咎，诚属难逭。若非严加整顿，何以除民困于将来？着交与巡抚彻底清厘，实心办理，务令弊端悉剔，苛累永蠲，始于地方有益。如再有玩忽，则咎在该抚。钦此。○又谕：国家爱飬黎元，莫先于轻徭薄赋。朕御极以来，加惠闾阎，凡所以厚其生计而除其弊端者，无不留心体察，次第举行。近闻各州县徴粮一事，尚有巧取累民之处。每至开徴之际，设立滚单，将花戸姓名及应完条银数目开列单内，散给乡民，原使乡民易知，得以照数完纳。前人立法本善，而无如奸书蠹役，日久弊生，视各戸银数之多寡，于额粮之外或多开数钱至数分不等。乡民多不识字，且自知粮额者甚少，既见为官府所开，遂照数完纳。即有自能覈算者，又以浮开为数无几，不肯赴官控告结怨吏胥，且恐匍匐公庭，废时失业，往往隠忍不言，勉强输纳。其多收之银，或系书役先将别户钱粮侵收那用，而以此弥补其数；或通县钱粮正额业经报完，而于卷尾之时兜收入己。更有不肖有司暗中俵分，以饱私橐。其申送上司册籍，则仍是按额造报，并无浮多。至于一州县滚单之多，动以万计，而上司难以稽察，无从发觉。

其为民间之害，固不减于重耗也。朕闻此弊，各省有之，而江浙为尤甚。用是特颁此旨，通行晓谕。是在各省督抚仰体朕心，时加访察，如有仍蹈此弊者，即行严叅，不稍寛贷，则官吏不得假公行私，而小民共受其惠矣。钦此钦定大清防典则例卷三十六<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例》>钦定四库全书钦定大清防典则例▯三十七戸部田赋四一、催科考成，顺治七年题准：督徴钱粮，知府、直▯州知州，以所辖各属之完欠计分数；布政使司以通省之完欠计分数。○十八年覆准：钱粮议处官员，于未离任前催徴全完，准与开复；至后任官代徴完者，不准。○康熈二年覆准：除漕粮、白粮、各仓米谷、盐课、芦课、顔料等项不并入徴催地丁钱粮考成外，其各部寺一应起解赋银，总作十分考成。○又题准：征收钱粮，本年内全完者，纪録一次；三年相接均全完者，加一级。○又题准：地丁钱粮，经征之州县官，未完不及一分，停升罚俸一年；一分，降职一级；二分至四分，递降至四级，并戴罪催徴；五分以上，革职。督催之布政使司、道、府、直▯州，未完不及一分，停升罚俸半年；一分，罚俸一年；二分，降职一级；三分至五分，递降至四级，并戴罪督催六分以上，革职。巡抚未完不及一分，停升罚俸三月；一分，罚俸一年；二分，降俸一级；三分，降职一级；四分至六分，递降至四级，并戴罪督催七分以上，革职。○又议准：卫所钱粮，亦作十分考成，经徴照州县，督催照司府例议处。○又题准：州县官叅后戴罪催徴之地丁钱粮，限一年全完，不复作分数；限内不完，原叅不及一分，降职一级；一分，降三级；二分，降四级；三分，降五级，皆调用；四分以上，革职。○四年题准：经徴督催文武各官，除一年内二三员接徴全完，并署任不久者不议叙外，凡起运钱粮，一年内全完者，经徴之州县官，五万两下，五万两上至十万两上，督催之道、府、直▯州，十万两上至二十万两上，均自纪录一次，递加至纪录三次；巡抚、布政使司，五十万两下，纪录一次；五十万两上至百万两下，纪録二次；百万两上，加职一级；经徴之千总、守备，千两下上至三千两上，议叙，视州县督催之都司；五千两下上至万两上，议叙，视知府。○又题准：凡钱粮未完，各官如遇恩赦该抚确察赦前月日扣除以赦后月日起算，限年催完。至限满续叅时，注明赦前。

赦后分数具题如年限内原叅赦前未完分数全完止照赦后未完分数议处，若年限内原叅。

赦前未完分数尚未全完仍合赦前赦后分数一并议处，如原叅分数均在。赦前年限内未经全完者，仍照初叅分数，以初次例议处。○又议准：各官止完地丁钱粮，而本色顔料及起运杂项未完者，不准议叙；或将未完钱粮揑报全完，或一年内二三官接徴全完揑报，一人徴完者，州县卫所官革职，司道府都司降职二级，巡抚降职一级，皆调用。如州县等官申报未完，司道府都司以完申报者，司道府都司革职，州县等官免议。如司道府都司申报未完，巡抚以完题报者，巡抚革职，司道府等官免议。○又题准：直▯知州督催属县钱粮叅后未完，照一年半例议处；经徴本州钱粮叅后未完，仍照一年例议处。○又题准：限满未完各官，限内又遇恩赦者扣除赦前月日止以赦后计算年限察叅。○又题准有司叅后续完钱粮者，该管官一面给批收，一面申报督抚题请开复。○又题准有司叅后续完钱粮题请开复，如该管官迟延不报，借端駮诘留难者，聼督抚指叅。督抚不即具题者，一并议处。○又议准叅后戴罪催徴之地丁钱粮，州县官年限内不全完者，原叅未完不及一分，降职一级留任，再限一年戴罪催徴，仍不全完，照原降之级调用。原叅未完一分以上，能催完至八九厘者，降职三级留任，再限一年戴罪催徴，仍不全完，照原降之级调用。原叅未完二分，降四级；三分，降五级；皆调用。四分以上，革职。○九年覆准州县经徴钱粮，督抚察其有无敲朴过严以致百姓流亡，嵗终于奏销册内注明有无累民字样，取具不扶同甘结报部，方准议叙。○十年题准催徴钱粮大小各官，或因事故离任，按其所欠分数应虚降虚革者，皆照离任官例罚俸一年至革职者，仍行革职。○十二年覆准叅后戴罪督催之地丁钱粮，巡抚限二年，布政使司道府直▯州限一年有半。原叅不及一分者，初限不完，降职一级；二限不完，降职二级，仍戴罪督催；三限不完，降三级调用。原叅一分以上者，系照州县例议处。督催之都司限一年有半，卫所官限一年。原叅不及一分者，初限不完，停升罚俸一年；二限不完，降职一级，仍戴罪督催；三限不完，调用。○又题准凡已叅未经离任之官，于接任并署印官未到之先，将拖欠在民钱粮催徴全完者，仍准开复。○十五年议准不作分数杂项钱粮，如覈明未完者，降俸二级戴罪催徴，完日开复。如年限内不完者，罚俸一年，仍令催徴。○又题准有司叅后续完钱粮，该管官不为详报，或将不应开复者申请开复，皆罚俸一年。巡抚罚俸六月，或重报开复及遗漏续完各官职名者，亦罚俸六。月○二十三年题准直▯顺天等府拨给旗下地亩，将别州县卫所额外开垦官屯等地补还，其应输粮课考成归受补州县徴比之事，归受拨州县○二十六年题准存留支剰银有未完者，照杂项钱粮例处分，裁扣充饷银归并起运内，总作分数考成○三十年议准拨补地租代徴官，亦作十分考成，照催徴钱粮例，酌量减轻经徴之州县卫所未完不及一分停升，一分罚俸三月，二分罚俸六月，三分罚俸一年，四分降俸一级，五分降俸二级，六分降职一级，七分降职二级，八分降职三级，九分降职四级，皆停升戴罪催徴，完日开复至十分者革职，督催之布政使司道府直▯州未完不及一分免议，一分罚俸两月，二分至十分视议处经徴官一分至九分廵抚未完不及一分免议，一分二分皆罚俸两月，三分至九分以上视议处经徴官一分至七分皆停升戴罪督催，完日开复署印官在任不及一年者未完不及一分免议，一分二分罚俸两月，三分四分罚俸三月，五分六分罚俸六月，七分八分罚俸九月，九分罚俸一年，十分降一级调用，署印不及一月亦免议叅后催徴限一年全完，限内不完原叅不及一分罚俸九月，一分二分降职二级，三分四分降三级，五分六分降四级，七分八分降五级，皆调用，九分十分革职，督催之廵抚限二年，司道府直▯州限一年有半，限内不完不及一分罚俸六月，一分二分降职一级，三分四分降五级，五分六分降三级，七分八分降四级，九分十分降五级，皆留任接徴接催官以到任日为始，亦限一年全完，限内不完照初叅例处分，其代徴租银关移本处给发，如给发不实照监守自盗例治罪，受拨之州县卫所不移催代徴官及不将未完分数申报上官者，归入正项钱粮处分内议处，已移催申报免议○四十三年覆准嗣后未完降住罚俸等项银报叅原欠之见任各官上官均免叅处报叅原欠之见任府同知州同县丞以下佐贰杂职等官府州县免其叅处如有离任官未完者即以接任承追之官报叅学租一项州县未完止叅承追州县无庸开报督催之知府惟江南江寕常州掦州三府儒学徴收学租向例奏销册内造于知府项下今知府既无督催考成嗣后三府学租于奏销册内别行开造如有未完将儒学教官开报至官生空阙一项亦照此例遵行○四十五年题准苏松常镇四府属经徴钱粮限满未完革职官令其革职留任○四十六年覆准江苏赋繁州县钱粮三载全完内虽有奉蠲之年仍准即升○雍正二年谕贵州通省地丁钱粮不足十万两，若照成例，止有经徴各官得邀议叙，督催各官虽极効力，终不得与。今或照十万两以下一年内全完之例议叙，或竢二三年督催全完，再行议叙。戸部防同吏部定例议奏钦。

此遵旨议准嗣后黔省知府直▯州知州督催应徴钱粮嵗内全完者照十万两以下之例议叙。○五年题准浙省额徴南秋等米除给本处兵饷外余解省仓支给满汉官兵俸饷织造匠粮。此项因系冬徴汇入奏销案内掲▯徴解迟延止于罚俸累累拖欠应别疏题销。将已完未完数目报部经徴州县官未完不及一分免议一分罚俸六月二分住俸三分降职二级四分三级五分六分以上革职皆令戴罪催徴完日开复。叅后违限不完者倍处。如应罚俸六月者住俸应住俸者降职二级降职二级者降四级降职三级者革职戴罪催徴完日开复。应革职戴罪者实降二级调用。署印官照署徐淮等仓钱粮未完事务处分。督催之巡抚藩司等官未完不及一分免议一分罚俸三月二分罚俸六月三分住俸四分降职二级五分三级六分以上革职皆令戴罪督催完日开复。叅后违限不完者倍处。应罚俸三月者罚俸六月应罚俸六月者住俸应住俸者降职二级降职二级者降四级降职三级者革职戴罪督催完日开复。应革职戴罪者实降二级调用。至州县徴收南秋等米一年限内全完千石以上至五千石照地丁五万两以下之例纪录一次五千石以上至万石照五万两以上十万两以下之例纪录二次万石以上照十万两以上之例纪录三次。督催知府直▯州粮道一年限内全完万石以下纪录一次万石以上纪录二次二万石以上纪录三次。布政使司照地丁议叙之例议叙。○七年议准州县经徴钱粮嵗内全完原有议叙之例恐有司希图纪录过于急廹又或以尾欠未清揑称完足嗣后将嵗内全完议叙之例槩行停止其奏销以前果能通完槩予议叙。○乾隆十二年议准本年奏销未完各官照例随本题叅部防吏兵二部议处题覆，如部覆奉。旨之后，该省已接准部文，续报叅后徴完者，由督抚将议处之案题请开复，若部覆已经奉。旨尚未行，文该省咨到叅后全完者，由部据咨题请开复。其有未经题覆，该省咨到叅后全完者，即于本案奏销内扣除免议。○十三年覆准，钱粮未完案内各官续报全完，如系别案革职以及佐杂防贠，毋庸槩行具题，止用咨文报部覈明，转咨吏部办理。○十五年覆准，江南江苏所属，乾隆元年起至九年军民旧欠地丁驿站河工等银，除淮徐等属乾隆六年以前永行停缓外，如各州县卫欠数在万两以内者，限一年徴完；万两以上至三万两以内者，均作二年；三万两以上至五万两以上均作三年；五万两以上至十万两者均作四年；十万两以上者均作五年徴完。州县官初限不完者，降职二级，仍同次限分数并徴。如二限已满止完足上限之数者，仍带原降之级留任一年，再同下限分数并徴。以后按年应徴分数，总以完足上限之数止。欠本限分数者，照此例议处。如上限本限均有未完，即照所降之级调用。

其接徴之员槩以接徴之日另起初限，亦照此例议处。各卫漕项未完处分，照文职例察议。一带徴接徴离任署印官催科考成。顺治十二年覆准：经徴完欠，宜分任事久暂。凡开报经管官职名，必注明到任离任月日，不得前后那移。○康熈二年题准：凡限内接徴接催之官，均接前任官总作十分题叅。至廵抚等官催徴限满，逾期不将所欠督催分数及属官分数题叅者，照原叅分数加等治罪。○又题准：官员催徴钱粮，于未催完之先被别案降调离任者，仍罚俸一年。○又题准：升转官如本任有未经销算钱粮，扣足分内月日分数全完后，方许赴新任。若本任内未完即赴新任者，降职二级。该管官遇属官有任内未完钱粮即准赴新任者，降职一级，皆调用督抚罚俸一年。○五年覆准：带徴节年钱粮原限二年全完者，如限内全完州县官万两以上纪録一次，道府直▯州二万两以上纪录一次，四万两以上纪録二次。州县官二万两以上，道府直▯州六万两以上，均不竢俸满即升。布政使司十万两以上纪录一次，二十万两以上纪录二次，三十万两以上不竢俸满即升。○七年题准：巡抚升任，其原叅督催之案不必照旧属各官每案降级，照离任官例每案罚俸一年。○九年覆准：限年钱粮接徴接催，均不必别作分数，止照前官所遗分数内续完几分即与扣算。若本年系一官经管而年限内有二三官接管者，止于前官未完分数内按接管月日分算。若本年系二三官经管而年限内止一官接管者，汇算二三官未完分数内除续完分数题叅。○十年覆准：署印官任事日久，一年内经徴钱粮全完者，亦照例议叙。○十四年题准：年限钱粮未完道府直▯州同系督催，应与布政使司一例处分。至接徴接催官半年期限太迫，将接徴州县卫所亦限一年，接催司道府直隶州限一年半，接催巡抚限二年。如限满不完，仍照初叅。例处分。○十七年题准署印官一年外徴收钱粮未完亦照州县官例处分。○三十四年覆准凡有分数钱粮将接徴接催官已完分数扣除照见在未完分数处分。○四十四年议准苏松常镇四府属赋税繁重州县官本任经徴每年地丁漕项钱粮如于奏销时完至九分以上其接徴未完旧欠钱粮于年限满复叅降级调用者改为降级留任再限一年催徴如仍不完照所降之级调用其四府督催各官亦照此例议处。○雍正四年覆准江西州县官除本任经徴钱粮照定例考成外其接徴未完民欠自到任日为始分别限数每年令完一限各州县欠五千两者分为二限万两以内者分为三限二万两以内者分为四限三万两内外者分为五限四万两以外者分为六限六万两以外者分为七限自雍正三年为始各照定限催追初限不完者降职一级至二限内两限全完者开复如止完二限不并完初限者仍带所降之级催徴或止完初限不完二限者照初叅例降职一级催徴若初限不完二限又不完者照定例降职三级调用以后三限至七限通计有两限不完者皆降职三级调用一限不完者降职一级戴罪催徴如接徴之员除本任无欠外接徴旧欠一年内能完两限者纪录一次完三限者纪录二次完三限以上者不竢俸满即升督催之巡抚以下直▯州以上所属各州县接徴钱粮合计通作十分巡抚以二分五厘为一限分为四限布政使司知府直▯州以二分为一限分为五限不完者按限议处。

○十年题准直▯州县旧欠三千两者限一年全完三千两以上至万两以下者分限三年带徴万两以上至四万两者分限五年带徴分限三年者初限完不足数降职一级戴罪催徴至二限内并将初限全完者开复二限内止完本限，不并完初限者，仍带所降之级；或催完初限，二限完不足数者，降职一级，皆戴罪催徴完日开复。如初限不完，二限又完不足数者，照定例降职三级调用。若初限、二限皆完，至三限未完，不及一分者，降职一级；未完一分以上者，降职二级，皆调用。分作五年限者，亦照此例。一、新旧官钱粮交代，顺治十三年题准，官员交代务清察钱粮，交盘明白，取甘结，方准离任，违者不论升任去任，题叅究追。○十四年覆准，前官交盘不清，后官防溷，听其去任，即令接任官与原任官同赔。○十五年题准，前任官未完钱粮，果系民欠，令接管官催徴，不得推诿；若前任官侵盗，后任官不能清察，互相防蔽者，一并治罪。○十七年覆准，府佐贰官署州县印，侵用钱粮，勒令属官交代，上司徇庇不举者，一并治罪。○康熈六年覆准，州县卫所钱粮，以欠作完，督抚司道府扶同揑报，许接管官逐项清察，如起解无批，存留无银，交代时即具文直逹部科题叅。○十二年覆准，前任官有侵那拖欠者，署印新任官交代时即通报督抚上司题叅，如徇隠不报，交代后察出者，罪坐接管官；如已通报而上司不详报题叅徇庇旧官逼勒受代者，许新任官据实报部，逼勒之上司以徇庇例议处，本官赴部别补。○十四年题准，布政使司新旧交代，务于一月内造旧管新收开除实在清册题报。○二十七年题准，司库交代钱粮，如有侵盗亏空等弊，督抚隠匿不叅者，革职；如督抚有侵欺入已者，照监守自盗例治罪。○又议准，州县亏空，知府不掲报，反逼新任官出结者，革职。○二十八年题准，广东琼州府距省辽逺，交代之限于两月定例外，再展限一月。○三十年覆准，司库交代钱粮时，令该督抚亲察出结，如总督隔省路涂遥逺，于司库交代钱粮时据详确察明白出结具题。○三十九年覆准，升任官文凭到日，该督抚即委官署印，限两月内将事件交代明白，方准离任；如任内有经管未完钱粮，不于两月内交清呈报上司及署官新官推诿不接者，各罚俸一年，上司督催不力罚俸六月；如已申报上司，该管上司不即转报，或该管上司已经转报，督抚具题迟延，皆罚俸六月；不即委官署印者，罚如之。如并无未完钱粮，而署官新官借端抑勒迟延者，降职二级调用。该管上司抑勒者，如之。督抚降职一级留任。至升任后续起事件及未完钱粮，署印官不于两月内掲报，该抚题叅。本官每案罚俸一年。

其任内有侵盗透冒那移垫解并拖欠未清等弊，署官新官掲报，该抚题叅，将本官照例处治。如署官新官徇隠不报，交代后始掲报者，督抚覈实题叅，将亏空官革职治罪，接任官照徇隠亏空例议处，亏项照例追赔。若接官不受交代，通详上司，上司不掲报题叅者，照徇庇例议处。○又覆准，升任官有钱粮册籍等项未完，诡称完结，或假揑印结申详上司，或増改投递者，革职。倘本官册籍等件未交代以前，被衙役藏匿及烧燬掷水者，降职一级调用。如任衙役乘机作弊侵匿帑项者，照失察衙役侵盗钱粮例处分。○又覆准，解任裁汰降调官不▯交代，擅自离任及该管上司督抚听其离任者，皆照升员离任例处分。○又覆准，司道府州县新旧官交代之时，如前官任内有侵盗透冒那移垫解及拖欠未清等弊，署官新官徇隠不即掲报，至交代后始察出者，罪坐接任官，前任官不议侵盗透冒者，照侵盗例治罪，那移垫解者，照那移例处分。○又覆准，升任官不▯文凭，不与署官新官交代明白，即擅离任者，本官降职二级调用。若有钱粮等件未清，该管上司任其赴任者，降职一级调用，督抚罚俸一年。○四十二年奏准，各省藩库交代定限两月。○五十九年覆准，各省亏空钱粮皆因夤缘餽送礼物所致，发觉之日与受皆治罪。其有上司逼勒交盘以致亏空者，许新任官据实掲报，部院科道题叅审明，将逼勒各官照例议处，具掲之新官赴部调补别省。○雍正二年议准，直省司道府防州县新旧交代，照例于两月内盘察明白，出具印结详报。如有督抚逼勒交盘者，许新任官掲报到部，由部题叅，交与都察院审明议处。○四年议准，嗣后州县交代，除实在民欠外，其有将已徴在官之钱粮侵蚀亏空揑称民欠，令接任官接受者，接任官即掲报督抚司道。该督抚即据掲题叅，或督抚司道防庇离任之员，该管知府知州畏虑分赔，因而抑勒交盘者，被抑勒之员直掲部科，部科代为陈奏掲司道府州等官，令各该督抚据实确审定拟具奏。有干连督抚者，将具掲之员与前任亏空之员均押解赴京，交都察院察审明确，将抑勒之督抚一并治罪。或系诬揑，将诬揑之员交刑部加倍治罪。倘前任官亏空，后任官徇隠不报出结接受者，坐后任官赔补。或已经接受至本身离任之时，有亏空未清，称系前任亏空者，将欠项追赔外，仍治以徇隠私受之罪。其出掲之员经调任他省，该管上司有因该员从前掲报之故，多方搜求借端诬防者，许该员于都察院呈辨，果系叅处寃抑，将该上司议处。如该员本有应得之罪，借从前掲报之名诬揑呈辨者，于本罪之外加倍治罪。○又议准，粮道交盘钱粮，照布政使司交盘之例，造具细欵四柱册具题交部，将动拨各款覈对。

○又覆准，知府直▯知州离任时，除本任内仓库钱粮仍照定例限两月交代，其所辖州县一切正杂钱粮，再限一月造册交代，令署官盘察出结。如署官察出亏空掲报，即着前任府州均半分赔，署官亦与新任官造册交代。如逾限不即交代及该管官督催不力者，一并议处。○五年谕：凡属新旧官交代迟延，大约由于旧官案件不清者多，而由于新官勒索者少。若新旧一例处分，未为允恊。着九卿分别定议，具奏。钦此。遵旨议准：凡督抚覈叅交代迟延，即将情由详细确察。如果系旧任官希图掩饰，不于两月内将任内钱粮等项彻底清白造册交送新任官，则迟延之咎専在旧任官，与新任官无渉。该督抚即将旧任官因何迟延缘由明白开注指叅，将旧任官照例罚俸一年，新任官免议。如旧任官已彻底造册送交，而新任官推诿不接以致迟延者，该督抚即将情由注明指叅，将新任官照例罚俸一年，旧任官免议。如旧任官至限期将届，始将册籍造送新任官，又不即上▯察覈以致迟延，则其咎固在旧官，而新任官亦难辞责。该督抚将此情由亦行分别注明指叅，将旧任官罚俸一年，新任官罚俸六月。其督催不力之上司，仍照定例议处。○又议准：嗣后各省州县凡一应经管事件，仍照旧例两月交代报部，惟积贮仓粮必逐一盘察。嗣后仓粮多至五万石以上者，报明上司，准于定限两月之外展限一月。○六年谕：向来州县交盘钱粮仓谷，均以两月为限。但额徴数少之地方，自可依限清楚。其额数繁多之处，亦照两月定限，未免太迫。从前曾降谕旨，凡州县仓谷五万石以上者，准其展限一月盘察交代。嗣后州县钱粮交代，五万两以上者，亦令展限一月；其十万两以上者，展限两月；十五万两以上者，展限三月。着为定例，通行直省遵行。钦此。○又覆准：州县官交代时，应交银米如有盈余，据实报出，照附余钱粮作数，或花戸完纳偶错，或官役俸工养廉工程物价前官未及支销者，当确覆给还，不得槩作盈余溷报。○八年覆准：嗣后仓粮二万五千石以上者，展限十五日；一人有两县交代者，再展限一月。○乾隆元年议准：委署之官，如果易于交盘而故意延挨，希图卸责者，该监盘上司察明掲叅，照无未完钱粮、盗案、新官借端抑勒迟延例，降职二级调用；监盘上司徇隠不掲叅者，照例降一级调用。○二年题准修理。文庙学宫例于学租银内动用报销，新旧交代之际，或有残阙损坏应行修整之处，察明学租多寡，工程大小，照例声明交代，其祭器乐器原有者造册交代，未备者陆续接办。○又题准州县忠义节孝祠宇，令前任官修整交代，后任官接受修葺，如有动帑建立未久坍塌者，原办之官赔补。

又

先农坛及农具社稷、风云、雷雨、山川、城隍诸神坛墠，以至营房、墩台、栅、防火具、水铳等项，已经修备者照例交盘，未完备者照案接办。又古昔帝王陵寝、先贤祠宇、社学、青海碑及建牐浚河等事，前任官料理未竣，各交明接任官照例接办，不得推诿。○又议准清河、桃源、宿迁三处新修桥梁道路，令地方官新旧交代之时照例造入交盘册，以専责成。○又题准存匮、存库、号箱并存仓廒口各册，新官到任，前官止造简明总册，三日内移交。其应行交代之堂簿、串根册籍、批领卷宗、四柱册及一应自理辞讼文册，限半月内移交。如有舛错、案据未全，新官向经承追比一月内，新官务将应交册卷追齐察覈。○又题准承追钱粮亏空、侵那赃罚、赎锾、代赔、分赔等项，先将存库银钱、存仓租息米谷收清，次察交存官物、田房有无抵换、盗卖、倒塌、荒废、私占、私侵及分赔案内仓谷官物有无霉变、短少、未变价直是否敷足，未完银米是否有着确覈原案，遵照定限清察册报。○又题准未完民欠有无官役侵蚀揑报之处，如徴比时有以已完控告者，立即根察讯处。○又题准承修、承造、承办事务动用钱粮咨题报部，续奉覆减駮追者，均应本案完结。如系未经报部奉上司駮追者，应于交代限内有则补交归款，无则请叅亏空。○又题准州县新旧交代，该管知府不得辗转苛求，以致不能依限清楚。如有此等，经州县通详止叅知府迟延职名，但不得于正限满日借辞诿卸。其有应駮诘事件，照例駮行覈转，因而迟延逾限者，咎在造册舛错之州县，其知府督催不力，照例议处。○又题准交代之际，原恐新官被前官胥役欺蔽，是以定例委官协盘，使新旧允服，交代速结。倘委官躭误不到以致迟延，或已到而有通同徇隠、偏袒、苛累等情，皆分别掲叅。○三年题准广西烟瘴俸满，于报满之时，督抚将各官居官实迹出具考语，分别题咨，仍委员前往交代撤囘内地候升。

一盘察仓库康熈二十八年题准嗣后各省巡抚于每年奏销时亲往藩库盘察钱粮如无亏空即于奏本内保题保题之后仍有察出亏空者照二十七年题准新定交盘例治罪又于嵗终令知府将州县经徴带徴钱粮调取比册详察倘有徴多报少亏空情弊申报藩司巡抚如知府徇匿不举亦照新定交盘例议处○又题准粮驿二道贮库钱粮责成藩司各府贮库钱粮责成各道令每年嵗终亲往盘察如无亏空即具保结申送巡抚倘保结之后仍有察出亏空者该抚题叅将藩司各道皆照例革职分赔○三十九年题准上司盘察所属仓库例于年终时限甚迫准自次年奏销以前秉公亲察据实出结○又题准嵗终知府盘察州县钱粮除例应存留外其余于三日内起解藩库如三日内不起解即掲报题叅○四十四年覆准知府年终盘察出结之后仍令不时盘察无论何时察出立即报叅免其治罪分赔或别案发觉始行掲报者仍照例治罪分赔如有知府需索州县者亦许州县通报司道督抚题叅治罪如督抚不具题或被科道纠叅将督抚照徇庇例处分○雍正元年议准嗣后藩库钱粮每年奏销时该省有总督者令总督防同巡抚亲察无总督者责成巡抚盘察钱粮无阙出具印结于奏销本内保题如有亏空该督抚题叅如扶同徇隠一并治罪照例分赔如督抚抑勒下司那借滥动以致亏空者该布政使司即照新旧官交代不明之例通详各部院或具掲密送各部院据掲奏闻将督抚议处。○又覆准知府盘察仓库，凡一应礼

物永行禁止○又谕总督，有管辖两三省之责，或隔二三年，或隔三四年，于题明巡察地方之便，防同盘察藩库，钦此。一、究追亏空。顺治九年题准：钱粮徴解、支放各有款项。若为公务移缓就急，谓之那移；假公济私，谓之侵盗；军兴公用，不得已而借用，谓之透支；借端开销，谓之冒破。令抚按清察追抵。○康熙九年覆准：胥役经收、管解，令连名互结。如有侵盗，令互结者同赔；若经管官不行取结，亦令赔补。○又题准：侵那钱粮，家产尽絶，遇赦免追即行题结，妻子免交刑部。○十年题准，承追侵那钱粮，初次限四月追完，逾限不完，降俸二级，戴罪督催，再限一年全完，如仍不完，罚俸一年。○十一年覆准，州县侵那钱粮，司道府官本年及次年察出者免议，如迟至三四年始行察出者，仍照失察例议处。○又题准，承追侵那钱粮，初限展至一年。○又题准，州县官将已徴钱粮作为民欠，恣意那用者，革职提问；司道府官隠匿不报者，革职；如已申报而督抚不题叅者，降五级调用。○又议准，州县官侵盗钱粮，上司不即察出，或据详代为开销者，司道府降职一级调用，督抚罚俸一年；若前任州县等官侵盗，后任官不行察出或代为开销者，降职一级调用；前任官那移后任官不行察出者，罚俸一年；布政使抑勒州县卫所官故那钱粮者，照那用正项例处分；督抚不题叅，照徇隠例议处。其州县侵那，司道府官察出者免议。○又题准，官员承追侵那钱粮，如有家产果尽，不据实详请豁免，以致各犯父子夫妻分离者，承追官罚俸一年，巡抚罚俸六月。○又题准赦前侵欺钱粮各官不交吏部议处者，将该部司官罚俸三月，堂官罚俸两月。○又题准，凡侵盗钱粮人犯揑报逃亡，并不起解者，州县官降职一级调用，该管上司罚俸一年；起解迟误者，州县官罚俸一年，该管上司罚俸六月。○又题准，州县官将衙役侵盗揑为民欠，知府遽为转报者，罚俸六月。○十六年题准，侵盗钱粮应发解人犯，未经部题入官之前全完，或已题未发解之先全完者，并免入官。○十七年题准，各省有因军需动用钱粮，刻不容缓者，司道官申详督抚，一面咨题，一面动用；若司道并未申详，擅自动用，督抚先未题咨，径为请销者，督抚降职二级，司道官降职五级，皆调用；若司道申详督抚，不咨题，擅令动用者，司道官免议，督抚降职五级调用，皆不准开销，责令赔还。○十八年议准，州县官将已徴钱粮那用，诈称民欠，司道府官隠匿不报者，皆革职提问；督抚徇纵不叅者，革职。○又题准，凡该管上司逼勒下属那移库银，本官自首审实免议，上司照贪官例治罪；如逼勒至死者，许家属赴督抚具告，督抚不准理，许赴通政使司鼓厅具告，审实将逼勒者抵罪，不准理者革职。

○二十七年题准，藩库交代钱粮，如有侵盗亏空等弊，将隠匿不叅之该督抚革职；如督抚有侵盗入己之处，照侵欺例从重治罪。○又议准，州县亏空，知府不掲报，反逼新任官出结者，革职。○三十九年谕：近见各省督抚等，先以官员亏空仓库银米题叅后以家产尽絶保题者甚多。此等亏空银米，作何着落追还？着九卿、詹事、科道防议具奏。钦此遵。旨议定，嗣后仓库银米如有亏空，审明是侵是那，着落亏空官追还；有实系家产尽絶不能完结者，着落嵗终申报保题之各上司官名下追完。至起解银两及漕粮等项，已经起程之后，如有亏空者，将解官运官审明追还；实系家产尽絶不能完纳者，亦着落差遣不慎之该管上司名下追完。如有借端私派于民者，从重治罪。○四十年覆准，凡亏空之案専责藩司，于部文到日严督府州县各官，务遵四月定限将侵那审明招解；如逾限将州县官掲叅，迟延限后又满四月再叅迟延，将本管知府皆照易结不结例议处。藩司于限内不据实掲报，后以迟延掲报塞责者，亦照易结不结例处分。至各州县修理城池等项，虽系私捐，仍令通报；如亏空事发，各该抚藩司将私捐修理之项审作那移正项者，承审官照徇纵例议处。○又覆准，各省仓库收贮帑银米谷，如私行动用，督抚题叅革职提问，审出侵盗那用分别治罪。○四十四年覆准，凡知府盘察出结之后，州县一有亏空，知府无论几时察出掲叅，免其从重治罪。○四十五年题准，旗员亏空，该旗保题家产尽絶，将亏空之员入辛者库【即内管领】此后察出家产隠匿等弊，将保题之都统副都统议处，均摊赔补。○又覆准，州县钱粮节年那新补旧或借贷掩饰，知府盘察时确有实数无由觉察，及事发据实掲报，将亏空之州县治罪，其节年盘察之知府免议。○四十七年议准，亏空官有从前任所私蓄被亲友借取，有图书文约可据者，题明察追扺补欠项。○四十八年议准，亏空帑银审系徴收制钱往外易银未囘亏空仓谷审系浥烂或借给里民，均不作侵那，果能叅后限内全完，准其开复。○五十年议准，亏空官如有见任居官之子情愿代父赔还者，即于其子任所按限扣追，完日免。罪○五十一年议准旗员亏空钱粮，该督抚察明家口，备造清册，解部交与该旗察追。倘承问官有吓索任所赀财及听该犯官隠匿，或将奴仆放出为民等情，将承问官并造册等官治罪。至该犯官归旗，如有偷卖房地屯庄隠匿财产等情，将该管官治罪○又议准州县亏空钱粮，知府止将本年掲报，其积年亏空直至题叅之后始报察出者，仍将通同隐匿之知府照例题叅○五十六年覆准嗣后亏空案内，如果系民欠揑报全完，或私借仓粮揑报无欠除私借之员照律治罪，其揑报官照虚出通关钞律，计所出之银数并赃，以监守自盗论。

其实在民欠着落原借之人完纳，其那移有抵，即令接任官催徴。若揑报私借之项，该员情愿一年内代民全完，准其开复○五十九年议准州县亏空钱粮，知府从前果有扶同徇隐情弊，别经发觉者，将知府叅革，其亏空钱粮令知府独赔○又覆准州县官恃有上司分赔之例，将库银藏匿假揑亏空者，审实着落本犯名下独追还项，仍照例治罪○又覆准凡州县亏空，如知府察出掲报，司道司道不即转掲，及司道已经转掲，督抚不即题叅，许知府竟掲部院，将不转不叅之督抚司道议处，着令分赔○又议准嗣后州县官亏空钱粮，倘知府掲报而布政使司不即转掲，或已掲而督抚不即题叅者，许掲报官径报部院，将徇庇之上司照例议处，仍令分赔。其卫所等官亏空屯卫等项钱粮，照亏空地丁例议处○又覆准各省亏空钱粮，皆因夤缘餽送礼物所致，发觉之日与受皆着革职，严饬督抚照例实心奉行。其有上司逼勒交盘以致亏空者，许新任官据实直掲部院科道衙门题叅审明，将逼勒各官照例议处，具掲之新官令其赴部调补别省○又覆准嗣后该督抚不尽心防范于未亏空之前，竭力补苴于亏空发觉之后，将督抚照例议处，仍令分赔完补。○六十一年十二月谕：自古惟正之供，所以储军国之需。当治平无事之日，必使仓库充足，斯可有备无患。皇考躬行节俭，裕国爱民，六十余年以来，蠲租赐复，殆无虚日，休养生息之恩，至矣。而近日各省道府州县亏空钱粮者，正复不少，揆厥所由，或由上司勒索，或繋本人侵渔，岂皆因公那用？皇考好生如天，不忍即正典刑，故此辈每恃寛容，毫无畏惧，恣意亏空，动辄盈千累万。督抚明知其弊，曲相容隐，及至万难掩饰之时，又往往改侵盗为那移，勒限追补，视为故事，究竟全完者絶少。新任之人，上司逼受前任交代，初畏大吏之势，虽有亏空，不得不受，继啓效尤之心，任意侵蚀，更借此挟制上司，不得不为之隐讳，展转相因，以致库藏全虚。一旦地方或有急需，不能支应，关繋非浅。本应即时彻底清察，重加惩治，但念已成积习，姑从寛典，除陜西省外，限以三年，各省督抚严察所属钱粮，凡有亏空，无论已叅未叅，均于三年之内如数补足，毋得苛派民间，毋得借端遮饰。如限满不完，定从重治罪。若三年补完之后，再有亏空，除被上司勒索及因公那移者分别处治外，其实在侵欺入已者，确审具奏，即行正法。倘仍徇私容隐，或经朕访实，或被科道纠叅，将督抚一并从重治罪。即如山东藩库亏空至数十万，虽以俸工补足，其实不能不取之民间，额外加派，山东如此，他省可知。以小民之膏血为官司之补苴，地方安得不困乎？

既亏国帑，复累民生，大负。皇考爱养元元之至意，此朕断断不能姑容者。至于署印之官，尤须慎重简择。谚云：「署印如行刼。」皇考每言及此，未尝不恨。署印之人，始而百计钻营，既而视如▯舎，肆意贪婪，图饱欲壑，或取媚上官，供其索取，贻害小民，尤非浅鲜。其于前任亏空，视作泛常，接受交盘，复转授新任，茍且因循，亏空愈甚。嗣后如察出此等情弊，必将委署之上司与署印之员一并加倍治罪，决不姑贷。钦此。○雍正元年谕：将亏空钱粮各官革职留任，催追必致贻累百姓。既然获罪革职，岂可留任？嗣后亏空钱粮各官，即行革职，着落伊身勒限追还。钦此。○又谕嗣后凡委官署印，应遴选贤能。如署印官亏空钱粮，着落遴委之督抚、布政使分赔。有将亏空钱粮勒逼接任官收受情由，着接任官开列情由，径报部科，即据实奏闻。钦此。○又覆准有司内私那帑项为已捐升，并为子弟纳职致有亏欠者，督抚覈叅，照侵盗例治罪。其子弟所捐职衔，革去。该管上司不加详察，通同徇隐，勒逼接任官收受者，或被科道纠叅，或被受害之人首告，将该管上司无论见任、离任，严加议处。其亏欠帑银，着令分赔。○又议准直省督抚于州县开徴之始，令知府遴选贤员与该管官同封银匮，每十日、二十日别委贤员当众拆封，立即起解。其存贮仓谷，按季盘察出结转报。如有徇隐情弊，将知府并委员即行题叅，照徇庇例议处。再题叅亏空官时，即于任所严追，并即行文原籍地方，将家产人口逐一严察，造册存案。如任所不能完，行文原籍变价补足。如原籍地方官不行察出，或被旁人首告，或被科道纠叅，亦照徇庇例议处。○又议准各省从前亏空，其有着落银内如有人亡产絶者，该督抚即照无着银所定年限补完报部。仍令该督抚每于嵗终将前项有着、无着银完过若干之处，逐一分晰造册具题。如照从前怠玩不尽心催追，每年完不足数者，即将各该督抚并司道等官交与吏部从重议处。○又覆准亏空官员察其子有出仕者，解任发追完日，仍补原官。○二年谕：朕惟钱粮固属紧要，而民情尤宜体防。闻有州县官亏空，百姓情愿代赔者，此端断不可开。亏空官未必爱民，百姓贫富不等，断无阖县情愿代赔之事。或繋蠹吏土豪勾连，借端科敛；或不肖绅衿，平时出入衙门，通同作弊。及本官被叅，犹冀复任，因而号召多事之人，连名具呈，阖县愿赔。后官畏惧处分，接呈入手，即差役按里追呼，名为乐输，实繋强派，其为民累不浅。嗣后绅衿情愿帮完者，听其自行完纳；其有阖县具呈者，即将为首之人从重治罪。知府州县擅准，督抚察叅议处。至因公那移之项，依限全完，定例准其开复。

督抚题请全完，即给咨，本官令其随本引见，验看可用者即用，如不可用，以原品休致。其年老及不愿补之人，亦于本内声明，不必来京。钦此。○又议准：布政使司乃方面大吏，专管通省钱粮，若有亏空，法宜加等。嗣后布政使司亏空，无论侵那，皆按侵盗之律治罪。果能一年内全完，减等发落；如一年内不能通完，即将本犯正法，仍变家产追赔。若督抚通同徇隠，别经发觉，将督抚革职，仍令分赔。或有督抚勒索以致亏空，许布政使于未叅亏空之前，开具实迹，径报通政使司转奏，将督抚照贪婪例交与该部从重治罪。其或布政使自有亏空，恐督抚盘察，先行诬报者，审明时将布政使从重治罪。○又谕：凡官员亏空钱粮仓谷，该管上司失于盘察，自应革职分赔。但定例亏空官员审无侵盗入已之项，勒限一年内赔补全完，准以原职补用。而失察革职之上司，反不得与本官同开复，似属可悯。嗣后亏空银谷限内全完例应开复者，该督抚覈明原叅失察之上司，一并题请开复。钦此。○三年覆准：凡州县亏空钱粮，于疏内声明将该管上司应否分赔之处察明，一并具题。若不声明具题，督抚照徇庇例议处。○又议准：州县亏空审明确繋知府徇隠独赔之项，将知府革职离任，本犯拟罪监追，即搜本犯任所财物及原籍家产，勒限一年变卖赔补。无论本犯完补或知府协同完补，皆能于限内全完繋侵盗之项，本犯拟死罪者照例减二等发落，拟军流徒杖者照例释免。繋那移之项至二万两以上者，本犯照例释免；未至二万两者，本犯及徇庇之知府悉准其开复。如一年限内无论侵盗那移本人家产不能完补，即将本人照见在未完之数治罪发落，其未完帑银照数着落徇隠之知府，勒限一年完补。若能于限内全完者，准其开复；如不完，再限一年完补。若能于二限内全完者，照原职降一级调用；如二限内完不足数者，再限一年完补。若能于三限内全完者，照原职降二级调用；如三限内不完，即将知府家产扺补，虽赔补全完，亦不准其开复。如遇分赔之项，亦先在本犯名下勒限一年追补全完，将本犯分别侵那照例发落开复。如限内本人止完一半例得开复者，仍照例竢知府全完之日皆准开复。如本犯限内全无完补及不足一半，仍照例将本人监追，照依原亏之数令知府分赔一半，勒限一年全完准其开复。如不完，再限一年，能于二限内全完准其开复，于补官日罚俸一年。如二限内完不足数，再限一年，能于三限内全完。照依原职降一级调用，若三限不完，及本犯名下应追未完者，皆不准开复，未完之银仍着落分赔。○四年谕各省亏空，动称无着之项。夫钱粮未经徴收，则欠在民；既经徴收而有亏空，则欠在官。

州县官不能完，则上司有分赔之例；本人虽已病故，而子孙有应追之条。何得借口无着，以虚国帑？此皆督抚等瞻徇情面，不肯大破积习所致。盖自存不肖之心，以已身见为督抚，恐将来亦被牵累，故目前豫留地歩也。从前弥补亏空，皆捐俸工银扺补，及朕有旨不许捐输俸工，今则皆称以耗羡抵补。夫耗羡亦出于民，乃不问当日督抚等所以致此亏空之由，而动称耗羡弥补，以百姓之脂膏饱有司之谿壑，岂朕悯惜元元之至意乎？今特沛寛恩，凡各省亏空未经补完者，再限三年寛至雍正七年，务须一一清楚。如届期再不全完，定将督抚从重治罪。如有实在不能依限之处，着督抚奏闻请旨。钦此○又覆准，凡州县那移亏空，审明繋知府不掲报应着落分赔之项，将知府革职，其亏空银米仍依那移亏空年限，先于本犯名下尽数着落严追。一年限内全完，将本犯及不掲报之知府皆照例准其开复。二限、三限补完，本犯照例分别发落。若三年限满不能完足，本犯仍照原拟治罪。果繋家产全无，无力完帑，将未完银米等项着落不掲报之知府分赔一半，其余一半入于无着项下完结。其知府分赔一半银，勒限一年完补。限内全完，准其开复；不完，再限一年完补。能于二限内全完，准其开复，于补官日罚俸一年。如二限内完不足数，再限一年完补。能于三限内全完，照原职降一级调用。如三次限满不完，不准开复，未完银仍着落追赔○五年谕：向来内外文武官亏空甚多，我。圣祖皇帝深知其弊，屡降谕旨，谆谆戒饬，袛以圣心仁慈寛大，冀其悛改，不忍加诛。乃此辈不知感戴，反至肆行无忌，日积月累，亏空之数愈多。朕即位以来，念此亏空之项，关繋国帑，岂能以国家一定经费，任贪官汚吏之侵渔？且闻贪婪之员，平日侵蚀国帑，而被叅之后，则将所有赀财藏匿，或送归乡里，或分寄宗族亲党之家。及接任官察出亏空，则故作贫窭之状，希冀迁延数年，援家产尽絶之例，以图豁免。是以被叅亏空之员，令搜察其宦囊家产，并及其寄放之处，盖不欲使贪汚之辈，盗国帑剥民膏，以饱囊橐也。此辈本有应死之罪，但朕念弊端已久，相习成风，若遽然按律治罪，则诛戮者众，几于不教而杀，此心有所不忍。故令完补亏空，全其性命，此朕仁育义正用中之大道。原欲暂行二三年，使天下咸闻朕谕，共知朕心。若再有犯者，则按法律治罪。今已晓谕四年，不得谓之不教而杀矣。上年已令九卿酌定条例，嗣后有侵盗亏空之官，则按所定之例治罪。有应正法者，即照例正法。其搜察宦囊家产及于寄放宗族亲党之处，应不必行矣。谕下之日，即着停止。此辈若知朕化导保全之恩，尽洗从前侵克之弊，实伊等之福，亦朕之所深望。

若仍执迷不悟，顾赀财而不防身命，亦其自取，不足悯恻。着遵谕行。钦此。○又谕各省属官亏空而上司明知故纵者，令徇隠之上司各赔一分，永为定例，钦此。○七年覆准，凡有亏空劾叅之后，一面于任所严追，一面移咨该旗籍，察其房地产业，毋得仍听本家子弟奴仆居住收租，令该管官照额徴租，收贮公处，嵗底造册报部察覈。竢该督抚咨覆到日，如该员欠项不完或完不足数者，即将房地产业及所收之租一并抵补；如各该员欠项已完，即将入官房产及收过租银照数给还本家。至家产扺补亏空之数尚有多余者，仍给还本人。○八年覆准，浙江嗣后应追侵盗那移各案，除不及千两者仍照原限勒追外，其千两以上万两以下者，再定限一年；二万两以下者，再定限二年，毎年应完一半；三万两以上者，再定限三年，毎年应完三分之一。如能依定限内通完者，承追州县毎案纪録一次，督催知府毎三案纪录一次，道员毎五案纪录一次，督抚布政使按察使毎十案纪录一次。若逾限不完或未通完者，将承追之州县每案罚俸一年，督催知府每案罚俸六月，司道督抚每案罚俸三月。将千两以上万两以下款内下欠之银再限一年戴罪督催，其二万两以下初限一年款内下欠之银归入第二年项下，统再限一年戴罪催完。至三万两以上初限一年款内下欠之银即归入第二年数内，一并戴罪催完。若仍未通完，将承追之州县降一级留任，督催之知府罚俸一年，司道督抚各罚俸六月。将千两以上万两以下之款并二万两以下款内应追之银再限一年戴罪催完，其三万两以上之款两年限内尚未通完者，将下欠之银归入第三年数内，一并戴罪催完。倘各能照数通完，将承追州县所降之级准其开复；若不能通完，将承追州县照所降之级调用，督催知府降一级留任，司道督抚各罚俸一年。其接任承追督催等官，仍照依到任之日扣限。如果正犯家产已尽，正身已故，及并无的属子孙不能赔补者，该地方官察明确实，取具印甘文结，申府加结，转详保题，豁免。倘题后欠帑人员别有田产货财房屋人口寄顿发觉者，尽籍入官，将出结州县革职，督催知府降二级调用，司道降一级留任，督抚罚俸一年。其所欠银米等项，着落出结各官赔补。○十三年题准，八旗办理亏空案件，仍照例将房屋田地人口变价还项，其坟园房屋人口祭田一槩不得入官，其从前已经入官者，亦请旨勅令该旗逐一清察给还。○又谕：凡州县钱粮之亏空，总不出侵盗、那移二项。当其侵那之时，官固主之，而经手之经承自无不知也。乃不及禀阻，且从而怂恿，以便作奸分肥。迨至本官监追，而经承且优游于事外。本官问重罪，而经承仅得不行禀阻之处分。

故凡亏空累累，多由于官吏之相成也。朕意以为，经承库吏，经管仓库之人，亦宜重其处分之例，更定以劝惩之法。凡州县官到任，则先简选殷实老成吏胥二人，以充钱粮总吏，通详报部。凡徴收钱粮，即令随徴报解，不得存留内署。承办五年，该县无亏空者，即将总吏咨部，以九品杂职即用。本官少有亏空，总吏力行禀阻，如不听从，径赴院司呈明，免罪。若该吏不行禀阻，致本官以亏空纠叅，即将经承一同监追，减本官一等治罪。如此则经承有所责成，廹于劝惩，不敢顺从本官擅动国帑，亦杜絶亏空之一法。其如何详悉定例之处，着九卿防议具奏。钦此【议准例见刑律】○乾隆元年谕戸刑二部：奏请遵奉恩诏豁免欠帑人员，内察其原案有应追缴者，有不应追缴者。朕思不应追缴之案，与其赦免于事后，何如详审于事前，使人无拖累而事易办理。即如开欠一节，原繋借贷交接之私情，遇本人或有亏空及应追之项，自当听其自行索讨，以清公帑。今乃令将平日欠银之人开出，即按开出之人着令完缴，是以私债而成公项，从前办理殊未妥协。其他分赔、代赔、着赔名色甚多，如道府有稽察州县之责，州县设有亏空，道府非属分肥，即繋疎縦，责令分赔，实属允当。若因钱粮数多，一人未能归结，而令旁人分赔、代赔、着赔，则本属牵连，而日久难完，又不得不为开豁，于国帑仍无裨益。其应如何分别定例，俾事不滋扰，而法在必行，着戸刑二部妥议具奏。钦此遵。旨议准各旗省拖欠各案钱粮，除漕运、盐铜追赔各有成例，并亏空仓库钱粮，监临主守各官以及收支办解并侵贪那移保送家产尽絶后有隠匿发觉，一切独赔、分赔、代赔，着赔载在定例，画一遵行外，其分赔案内，如果米谷收存不慎，官物遗失不全，自应掲报题叅，着追；若既经接受出结，即与前任无渉，乃借端分派前任各官赔还，殊累无辜。嗣后遇有霉变米谷短少官物，着落接受出结之员按数赔补，及徇庇之上司分赔，不得借端摊派。又分赔案内，如支销钱粮原有一定款项额数，若违例开销，理应着落擅动滥给之人照数赔补，乃竟有私自动用并不报部，及至日后奏销时始行造报开除，及察出与定例不符駮令追赔，因为数多一人不能归结，或着属官公捐，或令接任分赔，徒滋扰累。嗣后如有滥行动用例不准销等项，仍着落擅动之人赔补，不得抑勒分派。又代赔案内，如拖欠钱粮原止应着落本身的属及定例内应行分赔着赔之人，乃承办之员因欠帑之独力难赔，或产尽无着，因而辗转株连，如分居别产之弟兄亲属，并不知情之亲友主仆旁人，于公帑实未侵渔，私财又非寄顿，勒令赔补尤为拖累，应行禁止，毋得株连。

又代赔案内，如承估、承变、承追原有一定例限，其迟延不力各有应得处分，如察估之员勘报不实，及承变、承追以多报少、瞻情延缓，帑项悬阙者，着令赔偿；若察勘本无不实，催追本无徇纵，袛因变抵不敷与夫公项无完，遽令代赔，殊有未协。嗣后察估追变之员，该管上司察明果无情弊，仍在本人名下归结，不得勒令代赔。又着赔案内，如地方荒歉借给贫民米谷，或开垦借给牛具耔粮及借给吏役兵丁办公帑银，原繋题明咨部行令出借，按限扣追，如经手揑报自应着赔；若遇人亡产絶无可扣追。槩令赔补，实属屈抑。嗣后凡有奉文出借之项，除揑饰侵渔未经报明私行借动，即行治罪，着追外，如繋奉文借给，实无可追，即确察出结，照例归于无着案内题豁。又承追各项赃罚银，定例着落本犯严追，如果家产尽絶，例应保题豁免，乃本犯无完赃项无着，辄将亲族株连拖累。更有逺年无据赃私，其人已故，无可质讯，即着子孙追补，殊觉失平。嗣后依律着落本犯勒追完结，其有律应身死勿徴者，亦照例免徴。至逺年赃私，必察有实据方可着追，槩不得于本犯之外滥追赔补。○又议准亏空人员经管钱粮所属有借支借领，与夫同官那借出有印领者，均繋亏空帑项，该员既以亏空题叅治罪，借欠之项自应分别议处追还。至其平日债负或帮助亲友以及同官私借，虽有文约并无印领者，无论逺年近年有无确据，总以借贷交接私情，并非有亏于公帑，应听其自行索讨，不准抵追。○十二年谕：向来督抚徇庇属员，有亏空仓谷，并不留心稽察，据实题叅。及至该员身故，无可弥补，始行掲报，不得已上下通同倒提年月，以掩饰从前不能稽察之故。雍正五年间，属官亏空有上司赔补、分赔之例，是以稽察严密，官员知所畏惧，亏空之案甚少。近来此例不行，所以贪风复炽，不可不加意整顿稽察属官，乃督抚专责。果其实心详察，耳目何患不周？果其察出，即叅属官，何至不知畏惧，敢于任意亏空？乃平日因循寛假，明知亏空，冀其自行弥补；及至水落石出，仅以题叅了事，本任既无可着追，旗籍又声明豁免，相习成风，无可底止。将来亏空之案由此日増，于吏治深为有害。嗣后亏空官未完银米，着巡抚以下分赔。钦此。○又谕州县官侵蚀仓库，非因公那用可比。此等贪劣之员，多有身故事发以后，不过于家属名下勒限着追，迁延一二年，率以家产全无保题豁免，且并有父没而子乘机盗帑，移罪于父，已仍得坐拥厚赀者，故无以儆贪风。夫父子一身也，子代父罪，亦理之宜。嗣后侵贪之案，如该员身故，审明实繋侵盗库帑者，即将其子监追，着为例。

钦此。○又覆准嗣后州县亏空，经该管道府察出掲叅，各免其失察处分。如例应责成盘察保结之属员，竢其离任身故始叅，实繋从前盘察不实，直至事已败露始行覈叅，希图卸责。应无论其掲报与否，将该管道府以失察附叅，虽无徇隠情弊，仍照失察州县亏空例分别议处。○十四年题准嗣后，除失察知府直▯州亏空之道员等官，照失察例降四级调用外，至失察州县亏空，既责成盘察不实之知府，其道员自应量为酌减。该管道员不豫行掲叅州县亏空者，降一级留任，庶道府各有处分，而办理亦有区别矣。○十五年谕：向来州县亏空，本犯无力完帑，将徇隠之革职知府勒限赔补。至限满不能全完，例止革职，别无治罪之条。夫以已经革职之员，复议革职，不过照例注册，虚文从事耳。此等劣员，在任时既已通同徇隐，代赔时又可任意延挨，帑项虚悬，刑章幸免。凡稽察之不严，代赔之不力，未必非此例有以启之也。部臣托之空言，而朕亦明知托之空言而允之，上下相防，成何政体？朕一惟务实，不尚虚文，侵贪之弊，尤不可不亟为整饬。嗣后侵贪案内应代赔之知府，限满不完，作何分别治罪之处，该部另行定议具奏。钦此【议准例见刑律】一追赔拖欠，雍正二年议准，凡追赔各项拖欠帑银，以一年为一限，计其应追之数，分为三限，令其完偿。其有不按限交完者，见任官初限不完，解任，令同二限银戴罪完纳。如二限内将初限、二限之数全完，以原官补用。如仅完初限、二限未能全完，仍戴罪追比。若初限、二限并不完纳，将职衔革去，同三限银一并严追。此三限内能将三年分数全完者，仍开复补用。能完二年分数者，复其职衔，戴罪完纳。能完一年分数者，仍革职严追。倘三限均不能完，交刑部治罪。所欠帑银于家属名下严追。无官人等初限不完，监禁，仍同限银并追。如二限内将初限、二限之数全完，暂予释放。如仅完初限、二限不能全完，仍监禁追比。若初限、二限并不能完，令该旗、该地方官将家产封守，仍同三限银一并严追。此三限内能将三年分数全完，本身释放免罪，家产给还。能完两年分数者，将本身释放，家产仍封守在官。能完一年分数者，暂免其变产治罪。倘三限均不能完，即将财产籍没变卖抵偿，本身交刑部治罪。其分年多者，总以三限己未完之数递等定其处分。如三限均不能完，则不待限满即行治罪。或年限已满，计算未完帑银，在一二限之内，仍照一二限之例处分，均再限一年完纳。如一年不能全完，亦即治罪。至追比之项，有分二年者，一年不完，照初限例处分。二年均不完，即照三限例治罪。倘二年内完一年之数，再限一年，仍不能完，或完不足数，亦即治罪。

○乾隆元年议准，外任大小官，凡遇降革留任及降职、降俸、住俸等项，务于吏部议明具题后，将降革、住俸之银照数分别扣解，按季造册报部。○三年议准，杂职防员俸禀有限，革职后仍议勒追。穷员羁留任所，情实可悯。嗣后除贪赃枉法革职，任内有降罚案件，照例仍追编俸外，如实繋因公罣误毋论降罚案件多寡，所有食过编俸槩行免追。一奏销，顺治三年定官员造报各项文册遗漏重开数目舛错，或多开少报遗漏职名者，罚俸三月；该管官未经察出据册转报者，罚俸一月。○九年覆准直省销算钱粮，逐款备造支解完欠清册，送部察覈。○十二年覆准州县销算钱粮册案不清，布政使司提究经承，不得擅提印官离任旷职。○康熙六年覆准直省钱粮由部察覈，不必别设磨勘司，责成各司于奏销时详加磨勘，按年送御史刷卷。○七年题准一应钱粮皆繋地丁所出，凡催提徴解均称地丁钱粮，除盐课茶税关税芦课并漕粮白粮各仓米谷等项考成既与地丁钱粮有异，仍令照旧；其土司进贡物料折色本色物料杂税当税税契牙税牛驴税赃罚折赎等项非地丁所出，亦仍旧各款开列。至文武官师生空阙及扣罚俸银随时追取学租支给余剩解部，亦应照旧开造。其余一应地丁钱粮嵗终奏销时，该抚将通省钱粮若干起运若干存留若干拨过兵饷若干办买顔料若干余剩若干详明造册具报，不必开列款项以便稽察。○又议准有司奏销迟延舛错以致违限者，督抚题报时将有司叅处，督抚免议；如督抚行催不力或属员申报不即具题者，并将督抚处分。○七年题准直省钱粮毎嵗终廵抚造奏销册一本，开列已完未完数目，送部。○十一年题准奏销册直省布政使司总数府州县细数皆载旧管新收开除实在四柱，以凭稽覈。○十五年覆准凡造报各项文移迟延者，照

钦部事件违限例分别月日议处○二十二年题准凡应行完结钱粮故畱疑窦并不分晰溷行造册题报以致款项不符者府州县卫所官降职一级调用转报之司道等官罚俸一年督抚罚俸六月若督抚察叅者免议至经管钱粮各官将徴收起存原额及支销总散数目详加覈算明白该督抚等覆加磨算如造册内数目舛错遗漏者府州县卫所官罚俸一年督抚及转报之司道等官各罚俸六月如督抚司道等官造册舛错遗漏者止将督抚等议处又奏销钱粮册结必须随案送部若司道府州县卫所官将册结迟延不送违限一月罚俸半年二月罚俸九月三月罚俸一年四五月降职一级留任六月以上降二级调用一年以上革职如司道等官己申送而督抚不即送部违限五月以下照司道等官例处分六月以上降二级留任一年以上降三级调用○二十八年议准每年未清钱粮后虽竢各项归结但不肖官不实心奉行往往别生支节故意躭延不免舛错遗漏迟延诸弊令巡抚布政使司毎年冬杪将见在未完各项事件分晰造具简明清册送部以便稽察此项册籍皆布政使司经管令布政使司造送如有假借造册名色致累各属者督抚题叅议处○六十一年十二月谕戸部工部：一应奏销赋银米谷物价工料，必详察覈实，开造清册具奏，毋得虚开浮估。倘有以少作多，以贱作贵，数目不符，覈估不实者，事觉之日，将堂司官从重治罪。钦此。○雍正七年议准：直省地丁钱粮奏销定例，直隷山东山西河南陜西，令四月到部；江苏安徽江西浙江湖广，令五月到部；福建四川广东广西云南贵州，令六月到部。务须遵照定例，依限奏销。其有不能依限奏报者，题请展限；或实因州县造册迟延，具题叅处者，除造册迟延之州县照例议处，竢造送之州县汇齐奏销外，其具题之日，即将各该州县已完未完数目，并造册迟延之各该州县己未完数目，一同据实造册，先行送部察议。○八年覆准。盛京徴收税课及粜卖粮价，一面报解。盛京戸部一面注明年月，分晰细数，造册呈报，稽察御史察覈。如有交收数目不符，及监督等将应交之银迟延不交，管库人员将应收之银不即覈收，刁难需索等弊，御史据实题叅。如御史借稽察名色，刻意苛求滋扰者，令盛京戸部亦据实题叅。○又题准山西大同朔平二府僻处边隅播种收成气候独迟必竢九月登场方始开征催纳若一例于四月奏报经征仅止数月各员徒受叅罚自雍正八年为始于次年年终别册奏销。○十年奏准各省奏销登答有迟延二三年甚至迟延数十年始次第请结者增改牵溷实滋弊窦除嗣后本年一应奏销登答务于次年十月内按限清理如果头绪繁多实有不能赴限者督抚题明量予展限倘有任意迟延希图牵溷者叅劾议处。○十一年题准江南安徽巡抚驻劄安庆藩司驻劄江宁与各省抚藩同城者不同其奏销旣照各省之例由藩司汇造送覈自雍正十二年为始量予展限一应奏销定为六月题报至各官分别考成仍照定制扣限截数不得稍有防溷。

○又覆准江南江苏所属每年奏销钱粮定限于五月内具题向有四月造册之限今奏销带征钱粮积有十五年之多若于五月内详报与常年奏销一时交集实恐办理不及将带征钱粮加展两月至七月详题。○十二年覆准各省攒造奏销册籍于例限之前令各属先造草册一本申布政使司覈对无讹发囘照造如款项舛错数目不符即于草册内分晰指出计程涂远近定限发囘别缮补送如果有案情繁杂覈算不清及怠玩屡催不应者准其提取造册之经承察询不得滥提以免各书吏跋渉守候之累以杜司胥抑勒需索如承总司胥将各处造送草册溷行发改故意苛駮者察出究治如布政使司徇隐故纵及提取多人在省覈造者督抚即行题叅。○又奏准各省奏销见年钱粮即将每年未完项下续完若干仍未完若干并动用存贮各数目令该省分别年限汇造清册别缮题本随本年奏销同题该部按年察覈别行缮本随本年奏销一幷题覆，其余年限案内咨部者，统于年内分年确覈汇题。○又奏准，凡指駮款项奏销登答，仍照例槩用咨文；若仍有未明，本部亦行咨駮，仍扣四月限期覈办。竢一案全数登明，报部汇总题结。○乾隆元年题准，热河完粮以六月为麦秋，九月为大秋，分为两限完报；至次年四月奏销限内不获全完，准于奏销册内造明，扣满年限掲叅。一拨册，雍正二年议准，春秋拨册共三本，奉文酌畱封贮备用册一本，征收各项旧管新收开除实在四柱册一本，分晰应畱应拨细数册一本，冬拨估饷册共四本，督抚提鎭标协官弁兵马应支俸饷册一本，各项实在贮库银册一本，额征地丁民赋册一本，额征杂税册一本。春秋冬拨册由部按册覈对酌省分繁简存畱藩库，其春秋二季拨册酌量拨银解部，以充京饷之用。冬季拨册通计各省官俸兵饷总数，如本省银敷用者，按数拨给动用，其有不敷者，酌计附近赢余省分，令该省运解协济。定限四月解半，九月全解，如逾期未到者覈叅○康熙三十一年题准直隷除供应陵寝及紧要事务所用者，该抚一面动用，一面报部；至别项钱粮，仍咨部动拨，违者照例议处。○三十四年覆准，嗣后见在应用钱粮，该抚一面动用，一面报部；若非见在，卽需钱粮尚有时日者，仍咨部拨给。○三十七年覆准，直属办买豆草供应行粮及驿站工料车价官役俸工等项，嗣后停其逐案咨部拨银，一面动用，一面报部。○雍正四年覆准，行令直省将已征见存帑银悉造入季报册内，将已奏销未奏销款项分别开明报部，听候拨解；倘不分别开造，或以未经奏销不造入季册者，经部察出，即题叅议处。○又覆准，直省督抚及一应经管钱粮衙门，嗣后春秋二季报部册内，务将一应贮库钱粮并什物等项照数报部；其库贮钱粮什物，或因原案未结从前未经报部者，即行逐一察明，照数造入季报册内。

所有应变什物，先行变交；至未完事件，统于原案内归结。○十二年奏准，直▯除大兴、宛平二县外，其余州县遇有紧要公务难以缓待者，准令一面申部，一面详明该督；至戸口、田产、钱粮等项一切文移案件，统由总督覈明咨部。如有违例擅自报部者，即将该州县交部议处。其部内应行事件，除给发出差员弁粮单草票等事仍照旧办理外，其余一应文移均行该督转饬州县；如遇有紧要事件竟檄州县者，仍咨明该督察照。一奏报秋成，乾隆元年议准督抚奏报年歳收成分数，除随时具折奏报外，例将通省夏收秋收分数分缮两本具题，下部科察覈。据奉天题报麦收分数于七月内，秋收分数于十月内；山东题报麦收分数于七月内，秋收分数于九月十一月内；江南安徽所属题报夏收分数于六月内，秋收分数于十月内；浙江题报夏收分数于五月内，秋收分数于十一月内；陜西甘肃所属题报夏收分数于八月内，秋收分数于十月内；西安所属题报夏收分数于六月内，秋收分数于十月内；直隷题报夏收分数于六月内，秋收分数于九月十月内；福建题报夏收分数于五月内，秋收分数于八月九月内。○三年议准，湖广收成分数向来早稻汇报于六月，晩稻汇报于八月，苐地有冷暖之分，种有迟早之异，嗣后题报秋成分数总期确实，不必拘定从前限期。○七年议准，湖南不产二麦，岂可以全省州县一二百里偶有些微树艺辄统计全省陈奏？嗣后题报二麦收成毋庸合计全省分数汇奏，其实有种植颇多之处，确察实数于早稻收成本内附列题报，至各属月报时估米粮折内，遇市有外贩麦豆仍照价登报，至此月市无二麦准其删除。○八年议准，广东广西夏收分数于七月杪汇题，秋收分数于十一月杪汇题；江南江苏所属夏收分数于七月内题报，秋收分数于十一月内题报；江西山西夏收分数于八月内题报，秋收分数于十一月内题报；云南夏收分数于六月题报，秋收分数于十一月内题报。○九年议准，四川幅▯辽濶，嗣后收成分数夏收于六月杪汇题，秋收于十月杪汇题；河南麦收分数于六月内汇题，秋收分数于九月内汇题；贵州夏收分数于六月内具题，秋收分数于十月内具题。

一赋役全书顺治三年特遣大臣诣部察覈，在京各衙门钱粮项款原额及见在收支销算数目，在外直省钱粮见在熟田应征起存数目。其在内，责成各该管衙门；在外，责成抚按详考，拟定赋役全书进。

呈御览颁行天下。○九年覆准，令督抚各饬所属州县，每嵗终造荒田有无、开垦戸口有无加增，订入全书，报部分别劝惩。○又题准各省全书，责令布政使司刋造，某项繋明末加增应去，某项繋原额应存，每州县各发二本，一存戸房，备有司察考，一存学宫，俾士民检阅。○十一年覆准赋役全书开载州县田土戸口赋役有关国计民生，由部会同戸科酌定，务期可永逺遵行。○十四年题准，订正全书：如地丁，先开原额，继开荒亡地丁，旣清，次开实征，又次开起存。如起运，则分别部寺仓口存畱，则详载欵项细数。九厘银原繋明时额征，旧书未载，今应补入。宗禄银昔入存畱，今改起运。漕白二粮，确稽旧额。运丁行月，遵议均平。衬甲盔甲，昔解本色，今均改折。南粮本折，昔畱南用，今抵军需。官员经费，定有新规，会议裁冗，改归正项。本色绢布顔料银硃铜锡茶蜡等项，已经改折者，察照督抚题定价直；开例仍解本色者，照刋书价直如数办觧。务令纲目毕张，总散相符。后有续增地丁，督抚岁终汇题，听部察覈。○又覆准，督抚以开垦田地、招徕人民具题续入全书者，将花名亩数备细造报。○康熙二年题准，全书造完日，分送部科及各掌道御史，通行磨对，颁发州县。○二十四年议准，赋役全书头绪繁多，易于溷淆，今新修简明赋役全书，止载起运存畱、漕项河工等切要款目，删去丝秒以下尾数，可除吏胥飞洒苛駮之弊。各州县遵照新编全书造征粮比簿，不必别行造册。○二十七年新编全书告成进。

呈奉旨着发与各巡抚合同经管钱粮司道官详察细阅，有无应行更正增删，务期永逺可行，明白确议，毋得彼此瞻顾。竢具题到日，再议具奏。钦此遵。旨议准旧赋役全书遵行年久，毎年增减地丁银米数目，皆有各年奏销册籍可稽，新编全书停其颁发。○雍正十二年奏准直省赋役全书悉以雍正十二年为准，凡额征地丁钱粮、商牙课税内应支官役俸工、驿站料价，以及应解本折绢布顔料银硃铜锡茶蜡等项，各分晰原额、新增、开除、实在，并司府州县衞所总散数目，详细考覈纂辑成书，送部。其校对刋刻所需工价，均于存公银内动支，事竢覈实报销。○又奏准直省一应额征钱粮并支解各项，每嵗皆有收除，所刻赋役全书恐越数年仍不相符，请每至十年照例动用存公银修辑一次。

钦定大清会典则例卷三十七<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例》>钦定四库全书