钦定大清防典则例卷二十六
钦定大清防典则例卷二十六
吏部考功清吏司人命一命案检验。康熙九年题准,凡检尸官员听信仵作,有伤报称无伤,或将打砍伤痕报称跌磕伤者,降二级调用。转详之上司,罚俸一年。如上司批令复检,竟不复检,将伤痕不行全报、少报者,降一级调用。○十四年议准,凡检尸毋得三检,如违例三检者,罚俸一年。○二十五年议准,委令武职典史等官验尸者,将委令之上司,降一级畱任。○又议准,凡命案实系殴伤致死,而揑报伤风及因他病死者,承问府州县官,降一级调用。司道罚俸一年,督抚罚俸六月。○雍正三年奏准,凡人命呈报到官,该地方官立即亲往相验,止许随带仵作一名、刑书一名、皂隶二名,一切夫马饭食均自行备用,并严禁书役人等不许需索分文。其果系轻生自尽、殴非重伤者,即于尸场审明定案,将原被邻证人等释放。如该地方印官不行自备夫马,取之地方者,照因公科敛律议处。书役需索者,照例计赃分别治罪。如故意迟延拖累者,照易结不结例处分。○七年议准京师五城内外有旗民杂处地方,凡有人命,领催、总甲互相推诿,每致迟延不报,身尸难以相验,凶犯易于远飏。嗣后地方遇有命案,如系民地,应总甲呈报;如系旗地,应领催呈报。倘迟延不报,别经发觉,将应管之领催、总甲照律治罪。如已报而佐领、兵马司互相推诿,察明地界,将该管官照推诿事件例议处。○又议准,凡控告人命,如有诬告情弊,将诬告人照律治罪,不得听其自行拦息。其间或有一时误听人言,情急妄告,于未经验尸之先,尽吐实情,自愿认罪呈辞求息者,则是已知悔过,应予以自新之路。讯明该犯果无贿和等情,照律定拟完结。如有敎唆情弊,将敎唆之人照律治罪。该地方官有徇私贿纵者,该督抚题叅,照故出人罪例分别议处。○又议准,按律内检验尸伤,若牒到不即检验,致令尸变者,将该地方官降一级调用。如邻邑代验迟延,亦照此例行。凡州县官如遇邻邑佐贰移请代验人命,将接文及赴程时刻于代验通报文内声明。据报人命之佐贰官亦一面移请邻邑州县官相验,一面将移请代验情由报明该管府州察覈。如邻邑之州县官并无别故,巧为诿卸,不往相验者,经上司察出,将邻邑之州县官照不应重律,降三级调用。如邻邑之州县官实在患病,并有紧要事务不能前往代验者,该州县出具确实印结,并取同城官不致扶同揑结,通报上司存案。如有虚揑,将扶同出结之同城官照徇情例,降二级调用。○乾隆元年议准,凡人命呈报到官,如正印官公出,本邑与邻邑壤地相距不过五六十里,而邻邑印官未经公出者,即申报邻邑印官代往相验。其或邻邑地处窎远,不能朝发夕至,或印官又经他往,势难兼顾者,即▯委佐贰代验,仍听正印官审理,而代验之员必系同知、通判、州同、州判、县丞等官毋得滥委杂职,仍令该督抚饬令代验。
各员相验时,必须稽察严密,详细验看,初供伤痕,毋许草率朦溷,茍且塞责。其有日后复将尸伤详请覆检,若检出别情,与初验伤痕不符,将代验官照检验不实例分别议处。○又覆准,凡鬭殴重伤之人,除附近城郭以及事简州县可以往验者,仍命正印官亲诣验看外,其离城窎远之区及繁冗州县,实系不能逐起亲验者,应委佐贰捕巡等官速往据实验报,仍听州县定限保辜。倘佐贰捕巡等官验报不实,照例议处。如州县官实能往验,而怠弛推诿,槩委之佐贰捕巡等官,致滋扰累揑饰等弊者,仍照定例议处。○六年覆准,人命案件,该州县官不立即亲诣相验,故意迟延,致滋扰累者,该管知府司道督抚不行揭报题叅者,将该知府降一级调用,司道罚俸一年,督抚罚俸六月。○七年奏准,凡人命案内,伤痕有致命,伤痕有不致命,伤痕或将致命伤痕报出,不致命伤痕遗漏未报,再或拳伤报称踢伤,木器伤报称铁器伤之类,罪无出入者,罚俸一年。○十二年覆准,黔省所属有原无佐贰,及虽有佐贰而府厅州县并不同城者,倘印官公出,准令经歴知事吏目典史等官酌带谙练仵作如法相验,写立伤单一面,仍请邻邑印官验明塡报。至直省各督抚所属州县内,并无同城佐贰及地方广袤,与黔省情形相似者,亦一例酌量办理,其余仍照定例遵行。倘经歴知事吏目典史等官于初验时畧有增减,后经察出,即将原验之佐杂等官亦照检验不实例分别议处。一命案缉凶。康熙十五年题准:官员所属地方有杀死人命,州县官知情隐匿不行申报者,革职;不知情不行申报者,降一级畱任。○二十二年议准:旗下家人、庄头等倚势霸占,把持衙门,或将平民打死,此等事发者,若系内府人将该管官降一级畱任,若系王贝勒贝子公家人,将该管理家务官亦降一级畱任,若系民公侯伯大臣官员家人,将各主降一级畱任,公无级可降,应照例罚俸一年。○四十二年奉防笔帖式等有打死家人妄行不端之事者,着革退。○四十七年覆准,凡命案地方官,从前不知不报,后即自行察出通报,将本案审明,不论年月远近,皆免其议处;若被上司察出,或被旁人告发者,仍照官员所属地方杀死人命不知情不行申报例处分。○四十九年覆准,命案凶犯在逃,承缉官员初叅以六月扣限覈叅,将承缉官住俸,勒限一年缉拏;如限满不获,罚俸一年,再限一年缉拏;限满不获,罚俸二年,仍再限一年缉拏;限满不获,降一级畱任,凶犯照案缉拏。其杀人凶犯如果隐匿本境,该管官知而容隐不行拏究,别经发觉,将容隐之官照知情隐匿不行申报例革职;如该管官委不知情,系地方棍徒容隐者,止将容隐之人治罪;如先虽容隐,后仍自行出首,亦准免罪。
○雍正二年遵防议准八旗官员有奴仆违犯敎令依法决罚邂逅致死及过失杀者仍照律勿论外,凡官员将奴仆非故杀责打身死者,罚俸二年;故意殴杀奴仆者,降二级调用;持刃杀死奴仆者,革职治罪。将伊族中家仆非故意殴杀打死者,降二级调用,追人一口给付死者之主;故意殴杀族中家仆者,降三级调用,追人一口给付死者之主;持刃杀死族中家仆者,革职治罪。○四年议准,凡地方有路死人命,即以讐盗未明通报,自报出之日起扣限一年缉获【乾隆十五年改为六月】如逾限不获,将该地方官照缉凶不力例察叅议处;如缉获之后审系讐杀,仍照例定拟;审系盗杀,仍将疎防职名补叅。○五年议准,凡人命除实系因病倒卧自死无伤者,许地方官验详掩埋外,如将受伤身死之人作为病毙擅自掩埋结案者,发觉之日将该地方各官照殴死揑报病死例议处。再有不肖官员虑凶犯莫缉将讐盗命案竟行隐匿不报者,事发之日将地方各官幷上司皆照讳盗讳命例议处。○七年议准京城内除倒卧身死无伤者,许该管官验详立案掩埋外,如有受伤身死无名之人,令五城大宛二县该管各官,一面报部,一面缉拏,即详开年貌服色多张告示,招人识认,设立首报赏格,务期弋获。按其初报到官之日扣限一年缉拏凶犯【乾隆十五年改为扣限六月】如限满不获,将承缉之该管本地方官,照缉凶不力例指叅处分。如日后察明实系盗杀,仍照京城盗案例覈叅议处。若协缉接缉等官能于限内拏获凶犯一名者,准予纪録一次。拏获数多者,以次递加。如被旁人出首拏获者,给以奬赏。○又议准命案内,如诬告反坐、敎唆假命及致死卑幼、威逼自尽等案,原无抵偿之犯,如果情节明显、罪应军流者,各该督抚审明发落。仍将各案于年内汇题原招,送部察覈。如有情节不符,分晰题駮,令再行确审。察有弊端,照失出入例议处。○又议准凡命案凶犯在逃,承缉州县官一面详报上司,一面备文移知附近邻邑,遍行访缉。如能拏获别县正凶,于审明结案后,将拏获之邻邑地方官随招附入题请议叙。拏获一名者,准纪録一次。二名者,准纪録二次。三名者,准纪録三次。至拏获四名以上者,准加一级。○又议准凡官员接缉命犯,能于一年限内拏获一案首犯者,准纪録一次。一案之内首从悉行拏获,准纪録二次。至前官任内有杀人凶犯隐匿不报,接任各官以到任日为始,限三月察出揭报。如逾限不能察报,别经发觉者,将接任州县官降一级畱任。接任同城知府罚俸一年。接任不同城知府,在百里以内者罚俸九月,在百里以外者罚俸六月。接任直隶州知州照知府例议处。接署之官亦照此例议处。
未及三月者免议。○八年议准凡承缉命案之本官未经缉获内有升迁、降调、因事离任者,仍按限咨叅,分别议处。外其接任官命犯案件,如前任官有正凶未获者,以到任之日起限一年缉拏。限满不获,罚俸一年。逃犯仍照案缉拏。○十三年覆准凡命案内之首犯脱逃,其承缉接缉各官在勒缉限内,仍扣限覈叅议处。至勒缉年限已满,照案缉拏后,该管各官不实力察缉捕获者,令该督抚于年终汇题册内覈叅,按其不获名数分别议处。州县吏目典史各官,一年内二三名不获罚。俸六月,四五名不获,罚俸九月;六七名以上不获,罚俸一年以上,应行议处。官员覈叅一次之后,即免其重复叅处,仍令照案缉拏。若接缉之员果能于照案缉拏之后,年终汇题之前拏获凶首者,除承缉各官无庸议叙外,将接缉之州县吏目典史等官,按其拏获名数,二三名以上者纪録一次,六七名以上者纪録二次。其承缉接缉各官一年内拏获之数与不获相当者,皆准其功过相抵,统令该督抚于汇题册内,将各案情由以及承缉年分,一年内已获几名、未获几名,并各官职名逐一声明,仍于贴黄内开叙简明总数。刑部细加察覈,防同本部察议。○乾隆三年议准,官员故意殴死奴仆及殴死族中家仆,议以降调者,虽有加级纪録,不准抵销。○七年议准,凡州县所属地方有杀死人命,州县官知情隐匿不行申报,该管上司明知属员有讳命情弊,隐匿不行揭叅者,各降三级调用;不知情失于觉察者,同城知府降一级畱任,司道罚俸一年,督抚罚俸六月;不同城在百里以内者,知府罚俸一年,司道罚俸九月,督抚罚俸六月;百里以外者,知府罚俸九月,司道罚俸六月,督抚罚俸三月。直隶州知州照知府例处分,仍令该督抚将知情与不知情并道路远近于疏内声明,以凭照例察议。州县官不知情不行申报者,降一级畱任,上司免议。○十一年覆准,凡承审命案上司并无批駮情节者,仍令按限审解外,其有屡经駮察方经批准,实属迟延有因之案,令该督抚据实声明报部,准其以检验之日扣限起,如有假揑展限情弊,照例叅处。
贼盗一承缉叛逆顺治十八年议准同城失守将道府州县印捕官皆革职提问同知通判经歴照磨知事检校州同州判县丞主簿等官皆革职属邑失守将该管道员住俸催勦知府既无兵马之责如不同城不议罪○又议准承缉叛逆人犯官员革职戴罪承缉接缉官停其升转责缉协缉官住俸戴罪协缉督缉官罚俸六月催缉将承缉官限三年缉拏【乾隆十五年改为扣限二年缉拏】如不获降一级调用如有加级纪録准抵将盗贼仍照案缉拏其接缉协缉官员以贼案发觉之日计算如未满三年仍停其升转缉拏竢满三年将接缉协缉官员罚俸一年督缉道员罚俸六月皆免其停升其未获贼犯照案缉拏或所属地方有奸徒潜住左道惑众结党作乱或造写妖书伪印迷惑等事隐匿不报皆革职提问该管上司各降四级调用督抚降一级调用如将叛逆人犯及人犯之父母兄弟妻子纵放脱逃及逃犯未获作为已获顶替者叛逆未灭谎报已灭者亦照此例处分如地方叛逆伙党有即能除灭或将脱逃叛逆人犯即获者皆免议如叛逆家属不行解部或听其卖赎或谎称亡故皆降二级调用如起解迟延并叛逆人犯出入境内不能察获者皆降一级调用该管上司罚俸一年○又议准接缉叛犯各官停其具题止将接管日期咨部停升竢年限满后照例叅处○又议准官员将在逃反叛正犯并未察出出具并无印结后被旁人出首者将未经察出之州县革职知府降四级调用司道降二级调用督抚降一级畱任如斩绞人犯及重要人犯脱逃未经察出出印结后被旁人出首州县官降二级调用府道罚俸一年如将在逃叛逆牵连之人及军流人犯未经察出者州县官罚俸一年如将重犯官员自行藏匿者革职至奸细出入境内,不能察拏者,州县官降四级调用,该管上司降二级调用。其奸细放火凶徒,专责歩军、五城、三营、大宛、二县严拏。如被别处官员人等拏获者,该汛地官员亦照此例议处。○康熙十七年题准,凡亲身招抚伪官兵者,应行议叙,以示鼓励。若不行据实呈报上司,上司不行详察,以少称多,谎奏请功,将具题官降二级畱任,谎报官革职。○乾隆六年议准,聚众为匪人犯脱逃,各省通缉之案,不论本省及外省,有能将通缉人犯拏获者,该督抚具奏,每一名纪録一次。如拏获要犯,每一名准其加一级。
一京城缉捕窃盗。康熙十五年题准。京城闗内如有大盗二三十人带弓矢将人砍伤刼去财物,该管文职不便照平常盗案例议处,将该管之兵马司官革职,贼案令接任官照案缉拏。○三十七年覆准
京城闗厢内乃辇毂重地,遇有白昼贼盗致死人命、夺去财物,该管官员将贼犯当场全获,以及一月之内全获者免议。如一月之内拏获一半者,将专汛官罚俸一年,兼辖官罚俸六月。贼犯照案缉拏。如一月内该管官员不行缉拏致贼脱逃者,将专汛官降二级调用,兼辖官降一级调用。所有加级纪録不准抵销。贼犯令接管官照案缉拏。其直隶各省城内,遇有白昼贼盗致死人命、刼去财物之事,该管各官不行严拏,照强盗入城池行刼之例议处。○雍正七年议准,大兴、宛平二县承缉之案,原系直隶总督叅处者,仍听直隶总督照定例叅处外,其有刑部见审内行文五城、大宛二县缉拏之案,如闗系偷盗仓库钱粮并隐匿紧要重犯等项,察明该管地方,即于文内增注「要犯勒限缉拏」字样。该衙门于文到之日按限缉拏,如限满无获,将该司坊官、大宛二县初叅降二级畱任,罚俸一年。限一年缉贼全获者,准其开复。一年内缉贼一半者,免其议处。如一年之内获贼不及一半,降三级调用,未获贼犯交与接任官照案缉拏。其余见审内寻常命盗行文缉拏之案,如限满无获,系司坊官承缉者,令该城御史呈报都察院咨行该部题叅;系大宛二县承缉者,令该府尹题叅,皆照外省承缉不力例议处。倘该城御史不行呈报都察院及顺天府不行题叅,经刑部、都察院察出,将该御史、府尹题叅一幷交部议处。○乾隆三年覆准,五城地方令巡城御史督饬该管司坊等官实力缉捕盗贼,设法严比捕役务获正贼究拟。如司坊官纵容捕役养贼及苦累失主等弊,或经该城御史察叅,或被受害事主告发审实,该司坊官照溺职例革职。如一年限内所辖地方窃贼稀少,或窃案虽多缉获过半者,准予记功,遇有保题之时许其开明保奏。如一年限内窃盗甚多,拏获不能过半者量予记过,其有玩盗殃民等弊,该管官题叅照例议处。○六年奏准,五城三营地方遇有被盗案件,彼此闗防,于被盗报官之日为始,扣限三月缉拏。无获,都察院防同歩军统领合疏题叅,交部察议。○八年题准,五城地方有失窃案件,该司坊官即行申报该城御史及都察院山东道御史,于失事之日起勒限四月缉拏。如限内全获及半者免其叅处,如四月之内贼犯尚未全获,或虽拏获不及半者,该城御史叅送到部,将该司坊官住俸,勒限一年缉拏。限内全获及拏获及半者准其开复,如逾限不获,该城御史按限题叅,将该司坊官罚俸一年,贼犯照案缉拏。其未经照案缉拏者,先由山东道御史按限提比,其有废弛怠玩者,听山东道御史据实叅奏。该廵城御史有不据实报叅,山东道御史有不实力稽察者,令都察院将该御史等察明叅奏,交部议处。
○十四年题准,五城地方如有失窃案件,既经事主呈报,该司坊官隐讳不行详报,该城御史即行察叅,将该司坊官照例降一级畱任。窃犯限六月缉拏,限内拏获准其开复,限满不获降一级调用,缉犯交与接任官照案缉拏。其有未报别经发觉者,免其讳窃处分,仍于发觉之日为始,将未获贼犯限六月缉拏,限满不获罚俸三月,窃犯照案缉拏。如贼已拏获者免议。○又覆准,五城如有盗案要犯拏获到案尚未审拟,该司坊官不行羁禁,擅自发保者,将该司坊官罚俸一年,因而脱逃者,将该司坊官降一级畱任,限一年缉拏。如限内拏获准其开复,限满不获照所降之级调用,逃犯交与接任官勒限一年缉拏,能于限内拏获者准其纪録一次,限满不获罚俸一年,逃犯照案缉拏。如别城及邻邑地方官有能拏获此等逃犯者,每一名准纪録一次【五城命案要犯取保脱逃亦照此例分别议处】一地方缉捕窃盗。康熙七年议准。凡强盗入城池仓库衞所。杀官刼民抢夺狱犯。将承缉州县印捕官并捕盗同知通判住俸。于题叅疎防之日扣算。限一年缉拏尽获开复。若限满不获。降一级调用。有加级纪録皆准抵销。未获贼犯存案缉拏。若一月内擒获一半者。初叅免其议处。仍停升余贼。限一年缉拏全获者免议。如所限一年内不全获。罚俸一年。贼犯照案缉拏。接缉协缉官员既非其任内所出之事。免其停升。照案缉拏同城知府亦照州县例议处。不同城者免议。兼辖道员罚俸六月。限一年催缉。限满不获。再罚俸一年。贼犯照案缉拏。署事官照离任官例罚俸一年。○九年题准。捕役诬拏良民为盗。私用非刑害人致死者。将该管官革职。如道府不行据实察报者。降二级调用。按察使降一级调用。不行察出之督抚罚俸一年。如未经致死者。降四级调用。道府不行据实察报者。降一级调用。按察使罚俸一年。督抚不行察出罚俸六月。○又题准。武职属官兼辖等官。如获贼讯明为盗情由。即速行交送有司官员审理。若不速行移送有司官私用非刑审理诬良为盗致死者。将不行察出之总督罚俸九月。若未致死者罚俸六月。○十年题准。督抚题叅地方失事。应照四月六月之限。皆以失事之日为始扣算具题。如该督抚将该管各官题叅到部。本部不必具题。将所叅各官停其升转竢兵部将武职覈明后具题到部之日。将先经停升之案注销照例议处。○十一年题准。官员约束不严。致本衙门捕役伙贼为盗。或捕役雇觅人役持票伙盗者。皆革职。致抚绥之兵复聚为盗者。降一级调用。○十四年议准。总督有统辖全省兵马之责。如城内失事及鎭店道路刼失饷鞘。皆罚俸六月。如伙贼二三百人掳掠乡村勒人取赎。
降二级畱任。○又议准白日内有贼党竪旗,总督照平常失事例题叅,将总督罚俸六月。○又议准官员如二年之内,不论是否同伙,拏获别汛盗贼十五名者,将专管官加一级;拏获三十名者,不论俸满即升。其兼辖官员访获三十名者加一级,访获五十名者,不论俸满即升。京官具呈刑部,外官具呈督抚,具题到日竢刑部覈明是实,与此例相符者交部议叙。如借端妄拏良民者,照诬拏良民例处分。○十五年题准,凡盗案如有必要问明事主之处,应准取问,不得因事主以强贼具报,反借端吹求,纵役需索,更换衙门将事主提审苦累。若有将事主苦累致死者,将该管官革职治罪,不行察报之上司各降三级调用,不行察叅之督抚各降一级畱任。若未致死者,将该管官各降三级调用,上司各降一级畱任,督抚罚俸一年。○十八年题准,凡事主报明失盗,地方官不即行严缉,反勒索事主,被受害之人告发者,将该管官革职。如巡抚不行题叅,别有纠叅告发者,将巡抚降三级调用。○二十年议准,道路村庄被刼,承缉州县印捕官住俸限一年,缉拏兼辖道官罚俸六月,免其停升限一年。催缉限内拏获一半者免罪,余贼照案缉拏。若限满不获,州县官皆降一级畱原任,再限一年缉拏。道员罚俸一年,贼犯照案缉拏。同城之知府与捕盗同知、通判管辖数州县,应照兼辖官员例初叅停升罚俸六月,限一年缉拏。限内不获罚俸一年,照案缉拏。同城知府以下既有承缉知县,其知府应照同知、通判例议处。不同城知府免其处分。三限不获,州县印捕官再畱任一年。如一年内能获盗过半照例开复,如再不获照例降一级调用。贼犯交与接缉官照案缉拏,有加级纪録准其抵销。若未满一年之限升迁,照离任官例罚俸一年,署事官照城内失事例处分。○二十五年议准,直隶四路同知所辖地方失事,将该同知并失事地方官仍照定例处分外,至该同知所属管辖地方失事,或于失事之际即行全获,或一月内全获者,该督审明,刑部覈覆:五伙者纪録一次,十伙者纪録二次,二十伙者加一级。其该同知所辖地方盗案应一年考覈一次,如一年内所出盗案获完者免其议处,获完一半以上者降一级畱任,不及一半者降一级调用,竟不获者革职。令该督将各同知名下失事案件获盗确数扣算一年明白,造册报部察覈。○又议准,地方官遇有盗案止报巡抚不报总督者,罚俸六月。○又议准,捕盗同知、通判等官借捕盗窃名色及人命鬭殴、犯奸等事,滥差衙役苦累小民,致死者,将该管官革职,不行察报之上司降二级调用,不行察叅之督抚各降一级畱任。若未致死者,将该管官各降三级调用,上司降一级畱任,督抚罚俸一年。
○二十九年遵防议准地方遇有盗案迟延呈报者,察明并无别故,应照踈防例议处。○三十五年覆准,地方失事限年缉贼之后,该员等捐纳加级纪録,槩不准抵销。○三十六年题准,盗案初叅并限满,该督抚将承缉之员不照定例题叅,仅以承察迟延题叅,明系徇庇属官规避处分,将该管官仍照盗案例处分外,将该管上司降三级调用,督抚降一级畱任。○又议准,直省督抚一切盗案,将获盗日期备载疏内,以凭详覈,如有不行开载者,罚俸一年。○雍正元年议准,承缉盗案各官务期必获盗首,如限内不获盗首,虽获盗过半,于免罪之外仍罚俸一年;再限不获盗首者,罚俸二年;三限不获者,降一级畱任。如盗首果系病故在某处者,必须察验供认实有确据,方准免其处分。若假借别州县之盗指为本案盗首,别州县亦扶同搪塞,或先报盗首脱逃,后经审出仍在该地方隐匿,或揑报盗首病故后于别案发觉者,将从前假借扶同隐匿揑报之该地方官照讳盗例革职。○又议准,凡邻境他省之地方官有能拏获别案内首盗质审明确者,该地方官加一级;若拏获失事州县案内伙盗者,每按二名纪録一次。○又议准,盗犯于初获到案时即讯明曾经行刼某处,同伙几人,共刼几次,审拟定案以后,不许听其任意狡供。倘续获之贼有所供出之案,仍应行察,亦以初供为主。如有不肖州县贿买盗供,辗转行察,希图销案者,革职。○二年议准,押解盗犯中涂致有脱逃者,将佥差不愼之该县照例议处,所有加级纪録不准抵销。○三年议准,地方遇有盗案,一面申报上司,即一面闗防邻境州县官遍处察缉,有能于一月内拏获邻境案内首盗者,加一级,再纪録一次;拏获伙盗者,每一名纪録一次;至一月后拏获者,仍照前例议叙。○又议准,州县申报盗案,该厅员遍檄所辖地方,协同缉拏。三月内全获一伙盗犯者,将厅员准其纪録二次。○又奏准,凡窃盗三犯曾经刺字者,如州县官不依律究拟,擅自轻纵,督抚指叅,照失出例议处。若不照赃究拟,并不依律刺字者,亦照失出例议处。○又奏准,凡强盗惨杀事主,以及放火行奸,又或刼夺仓库、城池、衙门,并积至百人以上者,此等凶恶之盗首脱逃,虽系接缉之员,亦照承缉盗首之例,按限处分。○四年谕:安民必先弭盗,而捕盗之法在于速拏。闻有交界地方失事,盗贼窜匿邻境,有司以地非管辖,不便径拘,必用移文闗提挂号,添差方许缉拏,以致濡迟时日,闻风远飏。即使日后拏获,而赃已花销,悬案不结。凡系地方官,均有弭盗之责,何分此疆彼界?嗣后交界地方失事,探实赃盗之处,无论隔县、隔府、隔省,一面差役执持印票,即行宻拏;一面移文闗防。
拏获之后,仍报明该地方官添差移解。倘捕役借端诬害良民,照例从重治罪。各该有司务须协力稽察,使奸宄无可潜藏,以副朕息盗安民之至意。钦此。○又议准:承缉盗犯官员,于获盗初审之时,如实无窝家之案,即于招内声明,毋得诬攀良民。其讯明盗犯有窝家者,于获盗过半之内,务获盗首并获窝家,始准其免议。如年限内只获盗首,并获伙贼过半,而窝家无获者,将地方各官亦照不获盗首例议处。若实有窝家之案,地方官畏避不获之处分,因将窝家删去,经上司审出,将该地方官照讳盗例处分。○又题准:盗犯越狱及中涂脱逃,并从遣所逃囘,或从部发遣在涂脱逃之盗犯,地方官有能拏获一名者,纪録一次;拏获二名者,纪録二次;拏获三名者,加一级。如有能拏获三名以上者,应予加级纪录,按此递加。○又遵防议准地方编排保甲,该地方官有不实力奉行稽察盗贼者,专管州县官照不能察缉奸民例,降二级调用;兼辖官系同城,降一级调用;不同城,降一级畱任;统辖官,降一级畱任。如上司揭报题叅者,免议。○五年议准,凡苗蛮杀刦,或倚山负险,或恃众窝藏,令专汛文武官弁各率兵役协力擒拏。如有缉拏迟延借端推诿,令文武互相揭报题叅,将迟延推诿之官降一级调用。○又议准,凡有呈报强刦盗案,责令州县印官,不论逺近,无分风雨,立即防同营汛飞赴事主之家,详验前后出入情形,有无撞门毁戸,有无遗下器械油撚之类,事主有无拷撩捆紥伤痕,并讯地邻更夫救防人等有无见闻影响,当场讯取确供,皆塡注通报文内。如州县官不亲诣详验,或竟将未曾目见之情形揑作亲诣塡报,将州县官照溺职例革职。该管道府与直隶州知州并管捕厅员,将不亲验情形之属官徇庇不揭者,照徇庇例降三级调用。如遇地方失事,而印官公出,佐贰捕官一面防同汛弁验看,先行缉捕,一面申请邻邑印官覆加验看,据实申报。倘邻邑印官推诿不即赴验,或将未曾目见之情形附防佐贰捕官揑作亲验者,将邻邑印官照徇庇例降三级调用。至外地人民行商过客有失事者,亦责令居停或令船戸与事主一同据实报官,地方官亦即亲身飞赴验看情形,严缉务获追赃给主。倘民人有揑报等情,及地方官有隐讳抑勒与不行亲验等弊,皆照例分别议处。其盗案内果有虚实情形未分,盗赃未确,限内不能完结者,许承审官将限内不能完结情形逐细声明,据实详报该管上司。上司各官详细察明,如果是实,即行报部,准其展限四月。倘该承审官有将易结之盗案不行速结,滥请展限,该督抚等不能详情度理,漫为咨部,经部察出。将滥请展限之有司官,照易结不结例,革职转详,咨部之司道府并直隶州等官,各降一级畱任,督抚罚俸一年。
○又奏准直省督抚转饬府州县等官,将绅衿之家一例编次保甲,听保长稽察,如有不入编次者,该地方官详报题叅比照脱戸律治罪,地方官瞻徇情面不据实详报者,照徇庇例议处。○又奏准保正甲长须选勤愼练达之人防充,如有豪横之徒借名武断者,该地方官徇纵不究,照徇庇例议处。○又议准凡地方容畱面生可疑之人者,许保正甲长牌头据实首告,照例给赏,若知而不首,照例治罪,仍令州县及捕盗等官于所属地方不时稽察密访,或有面生可疑之人出入其家,即是窝主,立时究问,得实将该犯拏禁,照例拟罪,拏获之州县捕盗等官,照承缉盗犯每案全获例,纪录二次,倘不实力奉行察访,或被别处拏获盗贼供出窝家者,将该管州县捕盗等官仍照例罚俸一年。○又议准凡道路村庄刦失饷鞘防送官革职,地方官革职畱任,同城知府住俸,不同城知府免议,道员罚俸六月,皆限一年缉拏全获开复,若限内获贼过半已获盗首者,将地方官仍畱任,同城知府降一级畱任,道员罚俸一年,未获贼犯皆照案缉拏,倘逾限一年获贼不及过半或过半而盗首无获者,将地方官革任,同城知府降一级调用,未获贼犯交与接任官照案缉拏,有加级纪录准其抵销,如一经失事,邻汛官员及地方官即能获贼过半已获盗首者,将地方官并同城知府及该管道员皆免其处分,至刦失钱粮交与该部照例行令分赔。○六年覆准凡偷揠山矿聚积地方,除该管官知情隐匿不严行缉拏者仍照例革职外,如虽非知情隐匿但失于察缉以致矿徒聚众潜匿地方及经发觉又不上紧缉拏以致矿徒逃遁全未捕获者,将该地方官降三级调用,未获矿犯交与接任官照案缉拏。若已经察缉,应按所获名数分别处分。其获犯未及一半者,降二级畱任,勒限一年缉拏。限满全获,准其开复。倘限内仅获一半者,降一级调用。限满获犯仍未及一半者,降二级调用。未获矿犯交与接任官照案缉拏。如一经察缉,即获犯过半者,降一级畱任,勒限一年缉拏。限满全获,准其开复。倘限满仍止获过半者,再罚俸一年,带所降之级照案缉拏。全获之日,准其开复。○七年议准,各省直隶州遇有盗案疎防失事之后,将该管之州同与专汛印捕各官一并指叅。其无州同者,即以州判指叅,皆照同知通判例分别议处。限年督缉,如限满不获,亦照同知通判限满之例处分。其本州境内逃盗等案,亦责成州同州判协同缉拏。如地方失事以及限满未获,皆照例察叅。○又议准,文武官员衙署被窃失事之员即行申报。其承缉承审文职,仍照窃盗定例处分。若不行申报,别处发觉,将不行申报之员降一级畱任。窃犯限一年缉拏。限内全获,准其开复。
限满不获,降一级调用。至衙署内实系强刦或隐匿不报及以强报窃,将本官题叅革职,仍畱该地方勒令设法出资悬赏雇覔民壮,与接任官协同缉捕。如已获盗过半,准其囘籍。若逾限不获,勒限协缉三年,方准其囘籍。○又覆准,盗案内窝线不获,止获伙盗者,承缉官照未获盗首例叅处。○又议准,盗贼远飏他省窝藏,如已有实据,而隔省州县徇庇不行实力擒拏,或纵令转窝邻境者,将州县印捕各官皆照徇庇例降三级调用。○又议准,窃贼被获,将无辜良民挟讐诈陷,或指窝赃妄行攀害,承审官随即讯明。除将被攀之人即行释放外,其诬攀平人之贼犯加等治罪。如地方官故意徇纵,不将窃贼诬攀情由详报,加等治罪者,或经上司察出,或被受害之人告发,将承审官照失察诬良例诬攀致死者革职,未经致死者降四级调用。○八年覆准,番人入内地为盗,该管之土司有俸者住俸竢三年,无犯仍予俸禄;若三年内连犯三案者,革去职衔。无俸土司犯盗一案者,降职一级,戴罪图功竢三年,无犯销案;如三年内连犯二案者,革去职衔,择应袭之人承袭,并令该抚于疎防本内将土司有俸无俸之处注明,以便覈议。○又议准,城内地方及村庄道路设有墩铺者,如遇失事,无论伙盗多寡,文武一例处分;至偏僻村庄旷野道路,向无防汛兵丁并未设有墩铺者,如遇失事,无论盗伙多寡,文职仍照定例,武职照盗贼十人以下之例议处,督令兵捕协同缉捕,毋许推诿。其失事地方有无防汛兵丁设立墩铺之处,令该督抚等于疎防疏内声明,以便察议。○又议准,捕盗同知、通判等官,如有不以弭盗安民为念,所属州县盗犯无获,并不按限提比,徇情玩忽,将同知、通判照徇情例降二级调用;倘厅员提比而州县徇庇,捕役不行解比,厅员据实通详,将州县官照徇庇例降三级调用。○又覆准,盗案接缉向无处分,嗣后前官去任,将未获盗犯交与接缉之州县印捕官,限一年缉拏,限满不获罚俸一年,贼犯照案缉拏;如限内有能获贼,虽不及半,亦免其议处。○十年议准,盗案踈防获贼过半,该地方官应得开复者,若必竢该抚审题结案,刑部覈覆后始准开复,则盗案或有迟至数年未结,以致应行开复之员不能升转,而应行议处之员转得迁延;嗣后盗案踈防,照督抚所题,有应行开复者准其开复,如有应行议处者亦即为议处,仍知照刑部;如审题覈覆之时,倘有徇隐揑报等弊,将地方官幷各上司照例从重议处。○十二年议准,窃盗结伙至于十人以上,虽不行强地方。官亦难辞咎,统以获犯讯供之日起,承审限期,其踈防讳盗等项处分,皆照强盗例察叅议处。○又议准奉天各州县及旗庄各地方,照直省州县之例,令旗民官员一例编立保甲,防同管束,互相稽察,倘有失事,同叅踈防一例处分。
○十三年议准,凡一人行刦及一人行窃,临时行强之案,仍照旧例,毋庸题叅踈防,于限内拏获者,亦不得滥邀议叙,如限期已满不获,仍照例题叅议处。○又覆准,凡盗案内首犯脱逃,其承缉接缉各官在勒缉限内,仍扣限覈叅议处,至勒缉年限已满,照案缉拏后,恐该管各官不实力察缉捕获,应令该督抚于年终汇题册内覈叅,皆按其不获名数分别处分,州县吏目典史各官,一年内二三名不获,罚俸六月,四五名不获,罚俸九月,六七名以上不获,罚俸一年,不能及半者,罚俸六月,道府同知通判直隶州知州州同州判各官,应总计所属地方被刦案数,一年内属官将首犯名数拏获不能及半者,罚俸六月,以上应行议处官员覈叅,一次之后即免其重复叅处,仍令照案缉拏,若接缉及督接缉各官果能于照案缉拏之后,年终汇题之先拏获盗首者,除承缉各官毋庸议叙外,将接缉之州县吏目典史等官,按其拏获名数,二三名以上者纪录一次,六七名以上者纪録二次,督缉督接缉之道府同知通判直隶州知州州同州判等官,总计所属地方被刦案数,如能董率属官拏获过半者,准其纪录一次,其承缉接缉督缉各官,一年内拏获之数与不获之数相当者,准其功过相抵,统令该督抚于汇题册内将各案情由以及承缉年分,一年内已获几名,未获几名,并各官职名逐一声明,仍于贴黄内开叙▯明总数,刑部细加察覈,防同本部察议。○乾隆元年议准,地方如有一家先后被刦,一夜屡次被刦之案,虽不知是否一案?盗伙但地方屡遭刦掠,明系文武各官视同膜外,不实力弭盗安民,该督抚提镇立即指名题叅,照不能察缉奸民例,降二级调用。○又议准内洋失事文武并叅,外洋失事专责官兵,文职免其叅处,其内洋失事文职处分,照内地无墩防处所武职处分之例,初叅停其升转,二叅罚俸一年,三叅罚俸二年,四叅降一级畱任。○又议准防送饷鞘官员,如有失鞘,若不由大道,不执票赴营伍州县挂号拨兵防送,并分赔银限内不能赔补,及虽经分赔还项,而地方官尚未缉获贼犯者,该解官革职之案不凖开复;如解官经由大道执票挂号,所失钱粮限内赔完者,竢该地方官获贼之日,将解官一幷附请开复;如贼犯虽未缉获,该解官果能限内竭力将所失钱粮独赔还项者,革职之案亦准其开复。○又覆准凡捕役豢养窃贼,坐地分赃,该管官平时不行稽察,或知风拏获不依定例,按所豢名数多寡分别治罪,只借端责革者,降二级调用;其该管上司不行察出同城者,降一级调用,不同城者,降一级畱任。○又覆准捕役人等将平素虽曾犯窃,业经改悔,仍勒餽送,及地方偶有失事,任意私拏拷打者,除将捕役照例治罪,该管州县照例议处外,将不行察访之典史,亦照失察衙役犯赃例分别议处;若故纵者,仍照纵役犯赃例革职,其失察之总捕照失于觉察例罚俸一年。
○二年覆准各省督抚提镇饬行各营将弁,严饬塘兵务于防汛昼夜巡逻,或遇抢夺刦掠,力行擒拏;倘有截刦不行救防盗去不即尾追,甚至盗贼出没漫不知觉者,该管官知情徇隐,照徇隐例降三级调用,或失于觉察,照失于觉察例罚俸一年;至恶役与盗贼声气相通,明知某案系某人偷窃,利贼餽献,抗不擒拏,应令各该督抚即令印捕各官严加访察,如有前项不法情事,按律惩治。倘该管官知情故纵,照衙役犯赃知情故纵例,革职或失于觉察,照失察衙役犯赃例,分别议处。○三年议准,凡已革捕役,令地保加意稽察。如有窝匿滋事,地保畏威不首,扶同徇隐者,将地保人等照例治罪。如州县官不实心奉行,经督抚覈叅,将不实心奉行之州县,照不能察缉奸民例议处。○又覆准,各省州县申报窃案,令该管上司详载册籍,于岁终汇覈,按其缉获多寡,量记功过,以为劝惩。其有地方窃案甚多,并不实力缉拏,以及纵捕养奸,苦累事主等弊,该督抚据实题叅,分别议处。○四年议准,各衙门捕役如将窃盗及为匪之人不行详察,准其承充,将准其承充之本官降一级调用。○又奏准,捕役诬拏曾经犯窃之人,指为见在跴缉之强窃盗犯,拷逼敎供致死者,将该管官照诬良为盗例,减为降三级调用。如拷逼敎供未致死者,减为降一级调用。○又议准,凡盗案疎防,其州县印捕承缉等官,以及该管之各上司,如系带印公出者,初叅免其处分,仍停升勒限一年缉拏。如限满不获,仍照承缉限满不获例议处。若系交印公出,该督抚于疏内声明到部,免其承缉处分,无庸停升限缉囘任之后,照接缉官察议。其丞倅等官及各上司原无接缉处分者,皆免其议处。未获贼犯照案缉拏,其署印官照承缉官议处。○又奏准,地方有诱拐等犯,该地方官如不实力缉拏,经该督抚察叅,将该地方官罚俸一年,人犯照案缉拏。至承缉拐逃案犯,亦照承审奸拐等案之例,勒限四月缉拏,逾限不获即照前例议处。○五年议准,凡前任逸盗未获,接任厅员能将前任全未拏获一案盗犯缉拏全获者,准其纪録三次。拏获过半者,准其纪录一次。于获贼一半之外,能获盗首者,准其纪录二次。四路同知缉获前任逸盗者。亦照此例。○又议准:窃盗临时同伙拒捕,与白昼伙众抢夺杀伤人者,若未经获贼,并虽获贼而为首及下手之凶犯未获者,皆照强盗案件初限,即将专兼统辖各官揭叅疎防,勒限比缉,悉照强盗例分别议处。若已获有为首下手▯贼,惟伙贼未经拏获者,免其槩叅疎防,伙贼照案缉拏,果能限内全获审实附招,议叙亦照拏获盗犯例分别议叙。○又奏准:事主以强报窃之案,后经发觉,令地方官据实确覈申报,该督抚取具专兼统辖各官从前并无讳盗印结,报部。
其未经确覈朦溷出结者,察出将专辖官及扶同徇隐之出结各官,令该督抚叅送到部,将揑结官照溺职例革职,扶同加结之该管官照徇庇例议处。○又题准:承缉官将一案盗犯于四月限内全获者,每案准其纪録二次,如有一名逾限,不准议叙。○又题准:凡盗田野谷麦菜果及无人看守器物之案,所有专兼统辖各官皆免开叅疎防。如拒捕伤人致死,正犯在逃,仍照命案例按限勒缉,正▯限满不获,照例叅处。○又奏准:事主呈报失窃,地方官详细研究,如有强刦情节,即防同营汛亲诣事主之家详细验看,果系强刦,据实通报;如实系窃案,出具并无抑勒讳饰印甘各结,随文申送该管上司。地方官申详窃案时,亦令将事主原报呈辞备细钞録呈报。呈辞内如有强刦情节,该地方官并未声明亲诣验看者,令该上司指駮验看。如因事主报窃即以失窃定案,后经察明原报呈辞内原有强刦情节,而地方官并未亲诣验看及该上司并不指駮验看者,叅送到部,即将不亲诣之地方官降二级调用,不指駮之道府同知州判降一级调用,删减强刦情形转报者革职。○六年覆准:凡老▯贼在旷野地方肆行残害,不得以是仇非盗立案。凡道路掩埋无主身尸,如有背负及放气被勒戳伤情形,有系老▯贼谋害者,察明确实,将专兼统辖文武各官,皆照盗案例揭叅疎防,勒限缉拏,限满不获,照盗案例议处。倘有希图避重就轻,滥以是仇非盗立案者,察出,照讳盗例议处。其直隶各省地方,如有老▯贼居住,令该地方官实力严稽保甲访拏。如该地方官有能拏获一名者,照拏获邻境盗首例议叙。如有拏获别汛老▯贼者,亦照此例议叙。倘地方官不能拏获,经犯事地方及别州县拏获,或指名赴本地方闗拏者,将该地方照不实力编排保甲稽察例议处。至拏获老▯贼已经供出窝隐之家,承问官有心隐讳,止图草率结案者,照盗案删去窝家例革职。如该员不能穷究窝家,后经别官审出,承问官照不取紧要口供例罚俸一年。○七年议准,接缉官能将前官未获一案盗犯全获者,准其加一级。拏获过半者,准其纪録二次。于获贼一半之外,能获盗首者,准其纪録三次。○又议准,各省盗案,巡抚亲行确审。如地方官将良民拟盗改供,该抚将此等情由审出不即改拟者,皆照故入例议处。如已改拟不将地方官指叅者,照徇庇例降三级调用。再地方官或希图销案,删改供招,督抚严察题叅革职。如督抚瞻徇不举,照徇庇例降三级调用。若失于确察,将不行详察据以转报之司道罚俸一年,不详察具题之督抚罚俸六月。○又覆准,凡遇事主被盗不行呈报,后经本管州县察出,或拏获盗犯审明补报者,毋论前任后任,仍照例取具印结缴报,免其议处。
如经上司访闻饬令拏获,或经别处获盗供出移拏,始据察明具报者,将该州县照所属地方有杀死人命不知不行申报例降一级畱任。该管府厅巡道,若访闻行拏,或本属州县察出补报者,皆免其议处。其别处发觉者,将同城之道府同知通判等官罚俸一年不。同城在百里内者,罚俸六月;不同城在百里外者,罚俸三月。○十五年覆准:本官失察捕役为窃,降一级调用;如有将捕役为窃之案讳饰不报者,一经发觉,即将该管官革职。至捕役为盗,例应革职者,自行察出,应减为革职畱任;捕役为窃,例应降一级调用者,自行察出,应减为降一级畱任。○十六年谕:“盗案承缉处分例,载印捕官限一年缉拏,若限满不获,州县等官降一级畱任;至三限不获,州县印捕官再畱任一年,如再不获,降一级调用。若未满一年之限升迁者,照离任官例罚俸一年。其遇告假、丁忧等事离任,亦照此办理。因而承缉各官于例应降调之先,告请病假离任,皆得按例仅以罚俸完结,是明予以规避之路也。缉盗乃地方官专责,其例应处分,自不得巧图幸免。如果系干练循良之员,该上司据实保题,自属可行。若曲为瞻徇,令得卸事自全,处分不及,盗案之尘积日久,未必不由于此。着该部将此例别行定议,具奏。钦此遵。”防议定嗣后凡州县官承缉盗案除奉「防题补之,阙如无合例之人,不论何项叅罚,均准保。
题其特防升调与回避别补及别案革职降调丁忧治丧离任者仍照定例处分。至告病请假及终养者,如初叅未获,例应住俸处分,既轻为期尚逺,亦应照例办理。外其二叅三叅例应降一级畱任者,遇有病假终养离任,即议以于补官日降一级畱任,三年无故开复。其四叅例应降一级调用者,遇有病假终养离任,议以补官日降一级调用。再察官员任内有承督未完事件,如承缉案犯并征收承追钱粮等项,▯项繁多,处分互异。若未经限满之先离任者,向例皆以罚俸一年完结。今既将盗案遵防别行定例,其别项例有展叅各案,亦应统照此例。如叅限未满,告请病假及终养离任,例应住俸,停升降级、降俸及罚俸三月、六月、九月者,仍皆以罚俸一年完结。其余处分,皆各照本例察议,不得槩照离任官例,仅议罚俸。凡例有展叅之案,皆将离任官员因何事故离任之处,该督抚于咨题文内随案声明,以慿覈议。一讳盗。顺治初年,定州县官将盗案隐讳不报,或讳强为窃者,皆革职。○康熙五年题准,州县官地方失事,勒令事主减报盗数,将未获贼犯谎报溺死、杀死者,革职;司道府等官不行详察,遽以转报,罚俸一年;督抚不详察,具题,罚俸六月。○十二年覆准,拏获盗贼审问时,供出已先行刦之处,审明,仍行文该督抚。若事主已经报官,将地方官照讳盗例处分;如事主未报,失事未有实据者,该督抚取具该地方官并无讳盗印结缴报。若报后被旁人告发,或被科道官纠叅确察讳盗情实,将该管地方官以讳盗不报例处分。○十五年题准,或本汛失盗,彼此推诿不报者,亦照讳盗例处分。如将盗案已经申报,彼此推诿者,将不应推诿之官降一级调用,转详官罚俸一年。如上司将州县申报盗数擅自删减者,照州县例处分。如州县官不确察盗数申报,或不开载失事地方官职名申报者,皆罚俸一年。○雍正二年覆准,州县有讳盗不报,该管之道府、捕盗同知、通判扶同徇隐者,降三级调用。如止失于觉察,将同城之该管等官降二级调用;不同城在百里内者,降一级调用;不同城在百里外者,降一级畱任。至督抚不能稽察属官,任其隐讳,如系知情,降一级畱任;不知情,罚俸一年,仍令各该督抚于题叅疏内将同城、不同城及道里在百里内外逐一声明,以便分别察议。○三年议准,如有地方官畏疎防承缉处分,借端吓阻事主,抑勒改供讳盗不报者,勘实题叅,照讳盗例革职。若事主以窃报强,挟制官府,妄行控告者,亦审明治罪,以遏刁风。○又议准,州县官如有讳盗不报及以强为窃者,其捕盗之丞倅专官察出,即行揭报者免议;倘失察徇隐,分别处分。○七年议准,接任之官于到任三月内,务将前官讳盗之案察出揭报,如逾限不能察。出或经发觉,将接任印捕官皆革职畱任;接任同城该管官降一级畱任;接任不同城该管官罚俸一年。到任未及三月,免议。接署各官亦照此例议处。○乾隆元年议准,凡有呈报强刦盗案,仍照例令该管印官防同营员赴勘;外其以失窃具报者,讯供确实,应无庸防勘,仍出具并无抑勒讳饰,印甘各结,随文申送该管上司存案。倘事主果有讳强为窃情弊,察出照例治罪。如该地方官有抑勒改报讳强为窃者,别经发觉,仍照讳盗例革职。
钦定大清会典则例卷二十六<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例》>钦定四库全书