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史藏钦定大清会典则例一百九十五

钦定大清会典则例卷十五

史藏 · 政书 · 第 841–848 段

钦定大清会典则例卷十五

吏部考功清吏司户口一编审人丁,康熙二十五年题凖各省五年编审壮丁一次,统于年终造册具题。如不照限题报者,将经管各官皆照违限例议处。如府州县官假编审造册,科派小民者,革职提问。司道等官明知朦隐不报者,亦革职提问。若掲报督抚不行题叅,或被百姓首告,或被科道指叅,将督抚亦革职。○五十二年钦奉恩诏续生人丁,永不加赋。如该府州县各官,于定额之外,将新増人丁私派钱粮者,革职提问。司道等官不掲报,督抚不察叅,皆照私派例,分别议处。一买卖人口,康熙三年题凖,凡拨给山海关以外叛逆人犯妻子家仆,有私行偷卖赎去者,卖赎之人系官,革职;专管各官各降二级调用。如偷卖赎军流等犯妻子家仆者,亦照此例议处。○十七年覆凖,八旗满洲防古家人不许卖给汉军民人,违者将所买之人并价均入官,买卖之人系官,罚俸一年;收税官罚俸九月。其满洲防古家人有违例赎身放出为汉军民人者,系官亦照买卖例处分。其喀尔喀厄鲁特,亦不许汉军民人买,违者系官降一级调用,将人入官。○十八年题凖,旗下人买民人,无论地方,着用正印官印信凖买,令用印衙门速呈户部,由户部转行该抚,令该地方官暁谕。如用印官十日内不将所买缘由呈报户部者,罚俸一年;如竟不呈报者,降一级留任。○又议凖,凡旗下家人将诱来人口隐藏在家贩卖,其主明知匿而不首者,系官革职;若不知情失于觉察者,罚俸三月;若各该管之人或拏获或出首或犯人自行投首者,将该管官并其主皆免其议处。○又议凖,官员该管地方如有诱骗掠卖人口藏顿窰子、老虎洞等处,该地方官不行严加察拏,知情故纵者,革职;该管上司皆降三级调用。○又议凖京城地方如有聚众抢夺路行妇女及以药饼迷去幼小子女,或用术拐男妇子女,或卖或自为奴婢者,将不行严禁之,该管官罚俸一年。在外直省地方如有抢夺迷拐等事不行严禁之,州县捕官罚俸一年,印官罚俸六月,本管知府及总捕防各罚俸三月至抢夺迷拐人犯之主知情不举,系有职者革职。○又议凖旗人买良人为娼,或将家下妇人纵为娼者,娼妇入官,其主系官革职治罪。家人将已自置仆妇纵为娼者,其主不知情,系官降一级留任罚俸一年,若知情,系官亦革职治罪。族长系官罚俸一年。城外交与五城司坊官察拏,若不察拏被傍人拏获,将司坊官罚俸一年,该城御史罚俸三月。○雍正十二年覆凖官媒人等将妇女私养在家,纠结匪▯局奸图骗,如非系当官交领私具领状,将妇女久养在家逾限不卖希图重利者,该管地方官不行实力察拏,或被上司察出,或别经发觉,将该地方官照不实力奉行察访窝家例罚俸一年。○乾隆四年覆凖凡违禁掠卖番仔之内地民人文武官弁稽察不力者,照外国之人私自进口不行察报例,专管官降一级调用,该管上司罚俸一年,知情故纵者照讳盗例革职,受贿徇纵者叅革治罪。○又奏凖官员出差买女人者,分别强和察议,强娶者革职,和娶者降三级调用。一、隐瞒秀女。乾隆三年奏凖旗人隐瞒秀女者,系官革职,平人交刑部治罪。族长及该管官知情者,降二级调用。族长及兵丁鞭七十。若不知情,该族长草率具结者,系官罚俸一年,兵丁鞭五十。在屯之秀女,如有隐瞒遗漏等弊,将差徃稽察之领催,照在京族长例议处。一、台湾民人偷越苖地。乾隆二年覆凖:台湾民人偷越苖地,该地方文武官弁如有实力廵察,一年之内拏获十名者,将拏获之该地方文武官弁凖其纪録一次。再有拏获,按数递加议叙。倘不实力廵察,致有偷越之事,别经发觉,将该管文武官弁照失察民人擅入苖地例,降一级调用,上司罚俸一年。若有贿纵情弊,照私放出口例,将该管官革职,计赃论罪。如兵役人等不实力廵察,致有偷越之事,如兵役有受贿故纵情弊者,失察兵役之该管文武官弁,如系失察,照失察衙役犯赃例议处;如系故纵,照纵役贪赃例革职。

田宅一开垦荒地,顺治十五年覆凖丈量地亩,迟延限期及丈量之地不明白详报,不送文册,檄催又不申详,或饬令该员监丈,互相推诿者,州县官各罚俸一年,该管官各罚俸六月。○康熙元年题凖各省荒地,道府一年内开垦千顷以上者,纪録一次;三千顷以上者,加一级;四千顷以上者,加一级纪録一次;六千顷以上者,加二级。州县官开垦百顷以上者,纪録一次;三百顷以上者,加一级;四百顷以上者,加一级纪録一次;六百顷以上者,加二级。竢起科时,该督抚取具甘结,具题之日分别纪叙。如有未经开垦揑报者,督抚、布政使降二级,罚俸一年;道府降四级调用;州县官革职。如垦地后有复荒者,道府、州县官将开垦之加级纪録削去,督抚、布政使罚俸一年;道府降一级住俸;州县官降三级住俸,皆勒限一年,督令开垦。如依限一年内有垦完者,凖其开复;如限内不垦完者,督抚、布政使降一级,再罚俸一年;道府降二级调用;州县官降三级调用。如前官垦过熟地,后任官复荒者,督抚、布政使、道府、州县官照经管开垦官复荒治罪。倘有隐匿熟地称为垦田者,道府、州县官皆照未经开垦揑报例议处;如督抚、布政使未经察出,亦照揑报例议处。○十五年题凖官员开垦荒地,不照定例年分起科,先期勒徴,或过期不徴,或私减地亩定额徴粮者,州县官革职,道府各降三级调用,督抚、布政使各降一级留任。如不照所限年分豫详请徴,或勒民开垦及开垦地亩以多报少,以少报多,或以先垦之地后又重报开垦,及荒熟地亩不分晰明白溷报,或应徴在民钱粮不察出者,州县官各降一级调用,该管上司罚俸一年。○又议凖见任文武官并休致乡宦,或将熟地或将新垦増地,隐一亩以上者,降四级调用;隐十亩以上者,革职;隐一顷以上者,革职,杖一百,凖其折赎,永不叙用。其所隐田地入官,所隐钱粮按年行追。进士、举人、生员、贡生、监生,隐一亩以上者,革去职衔;隐十亩以上者,革去职衔,杖一百,凖其折赎,永不叙用。其所隐田地入官,所隐钱粮按年行追。一应州县官员将所隐田地不行察出,不及二顷者,降四级调用;二顷以上者,革职。道府、直隶州知州等官将所隐田地不行察出,不及五顷者,降二级调用;五顷以上者,降四级调用。督抚、布政使将隐地不行察出,不及十顷者,降一级留任;十顷以上者,降二级留任,罚俸一年。又官员因不行察出隐地处分之时,先有察出隐地并因垦地有加级纪録者,凖抵;其余加级纪录不凖抵销。其地主已将本身地呈报州县,而州县不呈报司道府官,或州县已经呈报,而司道府官不详明督抚者,皆照隐地官员例处分。

其原首地主免罪。总督、廵抚以下,州县官以上,离任之后,如有隐地被接任官察出,其升迁、降调、休致、告病者,皆照见任官例处分。○十六年题凖州县官实心劝谕首出隐地二百顷以上者,纪録一次;六百顷以上者,加一级;八百顷以上者,加一级,纪録一次;千顷以上者,加二级。该督抚仍不时察访,如有借劝首名色滋事扰民,该督抚即指名题叅照揑报开垦例革职。○十七年覆凖不肖官员有希图议叙,谎报开垦及察出隐地累民多徴钱粮者,此等事发觉,将谎报官照揑报开垦例议处,加级纪录、卓异即升,皆不凖抵销。○雍正十二年覆凖各省督抚凡有开垦册报,即别委隔属贤员履亩丈勘,所垦之数与所报之数果属相符,取结送部,劝垦之官凖其题请议叙;倘丈勘之数与报垦之数不符,即将原报垦之官题叅照以多报少、以少报多例,降一级调用。如委勘之员一时朦溷,或经督抚指叅或经日后发觉,将委察出结之员亦照此例降一级调用。至于山田,或先可耕种,后因水冲,仅存沙石者,难以播种;并滨江滨河之田,前经报垦,后因水浸或经坍塌者,应于水田六年、旱田十年将届升科之期,令该督抚按年委官覆加察覈。如果有坍塌更改之处,据实具题,请豁其成熟田地,仍行分别升科。如有应行改正而互相徇隐者,督抚察叅,皆照荒熟地亩不分晰明白例,降一级调用。升科以后,山田水田或彼冲此长,彼涨此坍,以新长者补冲,以新涨者抵坍,实在冲坍者即予开除,仍将每年开除抵补细数造册报部。如该地方官不实力奉行,督抚确察题叅,亦照例降一级调用。督抚不题叅,别经发觉,罚俸一年。○又覆凖凡借开垦名色,将有业户田产串通里甲地邻朦官给照,地方官不行察明,滥给执照者,照不分晰明白溷报例,降一级调用。○乾隆十六年覆凖湖广沿江州县两岸多产芦苇,坍涨不常,其坍没地亩,印官竟有从未履丈率行据报请豁,道员不过按册抽察,其中不免坍少豁多之弊。嗣后严饬州县逐一确切察明入册,道员详细稽覈。倘州县仍前草率,道员访出掲叅,如有扶同一并分别议处。倘州县及道员等仍前玩忽,该督抚不即题叅,部中按限察覈,将该督抚一并叅处。一拨给地亩,康熙九年题凖,凡官员拨补地亩,不详察部文,原定▯项错误拨给,或原定▯项有不便拨给情由,不豫先详明,擅与改拨者,皆罚俸一年。○二十四年议凖,承办拨地官员,有意不遵部文,徇情改拨者,将该员降三级,随旗行走。一旗人违禁外省置产。雍正十二年覆凖:八旗人员置买产业于各省者,令各旗人员据实首报,交与该省督抚,按其产业之多寡,酌量限期,勒令全数变价回旗。

如有隐匿不首及首报不实者,令督抚访察题叅,照侵占田宅律治罪,所置财产照例入官。如有地方官扶同徇隐,不行究叅,或被傍人首告,或因他事发觉,将不行实心察究之州县官降二级调用,未经察出之知府降一级留任,督抚司道罚俸六月。至于察禁以后,仍有违禁于各省置产,私相授受,或托民人出名、诡名、寄户等事,一经察出,田产入官,照律治罪。地方官失于觉察,照失于觉察例罚俸一年。一入官田产,康熙十四年议凖,官员凡入官田产隐匿不举者,革职;未经察出之知府,降一级调用;司道罚俸一年;廵抚罚俸六月。其令人居住耕种不纳租银者,州县官降一级调用;该管官罚俸一年。如估价短少,或不▯估价部文即卖者,皆罚俸一年;该管官罚俸六月。○雍正七年题凖,田房产业一经入官,即令本犯家属立将契劵呈官出业,该管官眼同原主秉公估定价直,出示速售。有愿买者,即给与印照,照内开明,不许原主勒索找价,仍令买主出具并无假冒影射甘结存案。如该管官仍有纵容原主踞占影射者,或被旁人首出,将踞占之家属并影射之亲友,皆照隐瞒入官财物房产律坐赃论罪,该管官照徇隐例治罪,该管各上司照徇庇例降三级调用。倘并无影射情弊,而首告之人故行揑辞陷害,按律反坐。至所典房地及质当物件,应责令原主勒限取赎归还原本,如逾限不赎,即开明原本价直出示招售。又亏空贪赃官吏一应追赔银,各该督抚委清察官产之员会同该地方官,令本犯家属呈明时价,当堂将田房什物分别低昂,公同确估,详登册籍,申报上司,仍令本犯家属眼同售买完项。如有侵渔需索等弊,许该犯家属并买主首告,将侵渔需索之官吏照侵盗钱粮及受枉法赃律从重治罪,该管上司不行严察故为徇庇,照徇庇例降三级调用。○又题凖,凡应变价之田房产业价估千两以上者,僻小州县或无有力之家,及虽系通都大邑而价直至数千两,一时不能即售,令该督抚酌量分作年限完解,限内不完罚俸六月,二年以后不完罚俸一年。如有售主先交价银一半或三分之一,即令其管业,其余银各于年限清交,给与印照。该管官先将分年完解之处详明上司咨部存案。至所收银逐年解交藩库,出具库收送部察覈,如一年限内完解不及该年分数者,将该地方官察叅,罚俸六月;二年不完者,罚俸一年;三年以后不完,每年罚俸一年。若一年限内全完千两一案者,凖其纪録一次,以次递加。○十三年覆凖,入官产业如经管胥役占住侵租,该管官毫无觉察,或别经发觉,或被上司访出题叅,照纵役婪赃例革职。○乾隆十五年奏凖,承办千两以下者,限半年变完;千两以上至数千两者,该督抚酌量分作一年或二年变完。

○十六年覆凖,契税银系属杂项,原与地丁等项正课不同,若一例处分,未免漫无区别。但不肖有司将契税银任意侵匿,而该管上司乃竟全无觉察,或已经察知,仍不据实详报,自应分晰情节,酌定处分,以专稽察之责。嗣后所属州县,倘仍有侵收契税情弊,即行据实指叅,系直隶州侵收者,将该管道员;系州县侵收者,将该管知府、直隶州知州,皆一并察叅。仍将或系徇隐,或系失察,于疏内分晰声明,如系有心徇隐,照徇庇例降三级调用;如止于失察者,照属员因事受财、同城知府失于觉察例降一级留任。一、擅责佃戸。雍正十二年议凖:凡不法绅衿私置板棍、擅责佃戸,勘实乡绅照违制律议处,衿监吏员革去衣顶职衔,照律治罪。地方官容隐不行察究,经上司访出题叅,照徇庇例处分;失觉察者,照不行察出例罚俸一年。如将佃户妇女占为婢妾者,皆革去衣顶职衔,按律治罪。地方官徇纵肆虐者,照溺职例革职;不能详察者,照不行察出例罚俸一年。该管上司徇纵不行掲叅,照不掲报劣员例议处。至有奸顽佃户拖欠租课、欺慢田主者,照例责治。所欠之租,照数追给田主。

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