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史藏钦定大清会典则例二百三十六

钦定大清会典则例卷五十五

史藏 · 政书 · 第 1606–1640 段

钦定大清会典则例卷五十五

户部蠲防三一蠲赋,顺治三年覆准江西叠被旱涝,将三年分漕米,除已开帮解京外,余悉豁免。○五年覆准山东夏津蝗灾,免赋一年;朝城罹土贼之患,所欠粮米悉行豁免。○六年覆准直省灾伤,奉防蠲免各地方于起存项下均减,如存留无余,即于起运款内减除。若有司借无项可免,使小民不霑实惠者,该管上司科道指叅。○八年覆准湖广延烧贮仓米豆,准予开除。○又覆准地方灾伤题蠲后,州县以应免数目刋刻免单,颁发已征在官者,准抵次年正额。官胥不给单票者,以违。防计赃论罪。○十三年覆准河南磁州蝗灾,汲县、辉县水灾,按分数蠲免。○十五年覆准浙江宁绍二府属▯风霪雨被灾田亩,按分数免本年正额钱粮。○康熙四年遣部员往勘山西灾荒,见年正赋并旧欠槩行蠲免。○又覆准山东栖霞、宁海等州县衞遭冦乱、瘟疫、荒地、亡丁徭赋,槩予蠲免。○六年题准奉蠲,地方官将应免钱粮,取每图见年里长结状,分送部科察覈。如有已征在官不行流抵次年及不扣除应蠲分数,一槩征比侵蚀。或经题定蠲免分数后,故将告示迟延不即通行晓谕,或称止蠲起运不蠲存畱,或于由单内扣除不及蠲额者,州县卫所官皆以违。防侵欺论罪,上司不行详察,使灾民无告者,道府降三级调用,督抚、布政使、都司降一级调用。○又题准蠲灾流抵,如本年蠲免者,填明次年由单之首;如流抵次年者,塡明第三年由单之首。州县、卫所官不▯载确数者,议处。○八年题准直省州县灾伤,不得以阖境地亩总算分数,仍按区图、村庄地亩被灾分数蠲免。○又恩诏蠲免江南等省康熙元、二、三年旧欠地丁等项钱粮,钦此。○九年覆准织造局种蓝田,因旱涝虫蚀免。

本年纳靛○十二年诏江南苏松常镇淮▯六府连年灾荒,免明年地丁钱粮之半,钦此。○十五年覆准蠲免银增减造册者,州县卫所官降二级调用,该管司道府都司罚俸一年,督抚罚俸六月。如被灾未经题免之先,报册内塡入蠲免者,州县衞所官罚俸一年,该管上司罚俸六月。○十八年覆准直属地震,通州三河平谷本年徭赋并拨补地亩钱粮尽行蠲免,香河武清永清宝坻免十分之二,金吾等衞所照坐落州县例分别蠲免。○又覆准凡流抵钱粮应蠲已征者,给与红票,次年按数抵免。○又覆准蠲免钱粮州县官侵蚀肥己者,照贪官例革职提问,督抚司道府官不行稽察,令州县任意侵蚀者皆革职。○二十八年谕:今歳畿甸亢▯,将直隶被灾州县衞所本年地丁各项钱粮,除已征在官外,其余未经征收及康熙二十九年上半年钱粮,尽行蠲免。钦此。○又谕:朕过邳州,亲见彼处田地多为水所淹没,应纳地丁及漕项钱粮均着蠲免,节年逋欠亦尽予豁除。钦此。

又谕:今年湖北亢旱为灾,已遣官会同该督察勘。今据将武昌等府所属二十九州县八衞所灾伤分数勘明,具奏。朕心深为轸念。武昌等四府今年钱粮,前已全蠲。其被灾二十州县四衞所康熙二十九年上半年地丁钱粮,着与蠲免。荆州、安陆二府所属被灾九州县四衞所本年地丁钱粮,除已征在官外,其未经征收及二十九年上半年钱粮,亦尽行蠲免。钦此。○三十年谕保定等处被灾,既经续报,且见在供辨军需,其应完钱粮悉行豁免。钦此○又覆准蠲免陜西西安、凤翔二府属渭南、扶风等二十一州县衞,并都司所属民屯更名地亩本年旱灾额赋○三十一年覆准江西九江府属瑞昌县,自洪下源头起至乌石止,沙石堆积及水决田地七顷九十七亩九分零,蠲免三十年分应征钱粮○又覆准江西永宁县起蛟水决田地,蠲免三十年分应征钱粮○三十二年谕朕恭谒山陵沿涂察访民隠,见今歳雨水过溢,田禾被淹没者甚多,谷耗不登,米价腾贵。又闻顺天、河间、保定、永平四府所属皆然。目前米价既贵,将来春夏之际时直益昻,小民艰粒鲜饱。若来歳钱粮仍然征收,朕心实有未忍。顺天、河间、保定、永平四府康熙三十三年应征地丁银米,着通行蠲免。所有节年旧欠,亦准予豁除。钦此○又谕陜西西凤二府连被灾伤,屡经转粟蠲租,又招集流民,散给牛种,然后流民复还乡井。今虽雨泽霑足,百谷阜成,而甫脱饥寒,未饶生计。将西凤二府被灾州县衞所康熙三十三年地丁银,着通予蠲免。钦此。又覆准陜西西凤延汉四府并兴安一州本年课程匠价银及牲畜地税等银,照地丁一防蠲免。○又覆准山西河津荥泽二县被水冲卸入河田地钱粮,准予蠲免。○三十三年谕山西平阳府泽州沁州所属地方,前因旱蝗灾伤,民生困苦,已经蠲免额赋,并加振济,而被灾失业之众,犹未尽覩盈宁。其康熙三十年、三十一年未完地丁钱粮五十八万一千六百余两,米豆二万八千五百八十余石,通行蠲豁,用纾民力。戸部行文该抚,严饬该府州县官悉心奉行,务俾人沾实惠。倘有已完在官揑称民欠,及己奉蠲免,仍复重征,官吏作奸侵渔中饱,一有发觉,定以军法从事,遇赦不宥。钦此○又谕江苏盐城等五州县,存水田亩,地丁钱粮,漕米均照该督抚所题蠲免。钦此。○又覆准山东邱县地亩被漳河水淹,所征银米照数蠲免。○又谕河南百姓,连年为陜西运送米粮,甚为劳苦。今陜西田禾大获,应补运折耗米粮,着通行豁免。钦此。○三十四年谕直隶顺天保定河间永平四府所属地方被水,将康熙三十五年地丁银米全予蠲免。钦此○又谕:奉天等处,今年田亩薄收,本年钱粮通着蠲免。钦此。

又谕宣化府属地土瘠薄,秋禾被灾,今年钱粮除已完纳外,未完者均免征,其康熙三十五年钱粮仍照顺天等四府通行蠲免。钦此○又恩诏山西陜西江南浙江江西湖广广东福建等省,康熙三十三年以前节年积欠及带征未完银米,皆着豁免。钦此○三十五年谕江南淮▯徐泗等处,去歳水势骤发,被灾小民困苦万状,朕心深为悯恻。三十五年一应钱粮尽行蠲免,其三十四年未完钱粮于三十七年带征。钦此○三十六年谕海州等十八州县三衞被九分十分重灾田亩,本年应征地丁银米,及此项田亩所有漕粮漕项,着通行蠲免。钦此○又谕江南山阳、高邮被淹荡租,均着全免。钦此。○又谕直隶宣化府属三十六年地丁银米,既予蠲免,其宣属受灾地亩所有补给通州等州县者,其钱粮亦一例蠲免。钦此。○又谕淮安、▯州、凤阳等处比来水患频仍,浸漫隄岸,田多淹没耕获无从百姓艰于粒食。经朕屡振屡蠲,被灾地方赖以安堵。但久歉之余恐致资生匮乏,朕廑悯殷切,未尝稍释于怀若不大沛恩施,安能使小民各得其所?着将海、山阳安东盐城、江都、高邮泰兴化寳应寿泗、亳、凤阳临淮、怀逺五河、虹、防城、盱眙、灵璧等州县并被灾各卫所,康熙三十八年一切地丁银米等项及漕粮尽行蠲免。钦此。○三十八年谕:昨歳淮▯两属被灾钱粮,曾经该督抚具题,部议照例减免三分。今念百姓糊口维艰,安能办赋?应破常格,用沛特恩。淮安府属之海、山阳、安东、盐城,▯州府属之江都、高邮、泰兴、化、宝应九州县,并淮安、大河二衞康熙三十七年未完地丁漕项等银十有九万,米麦十万石,各有竒,着全予蠲免。钦此。○又覆准浙江龙游县被水钱粮照例蠲免,其沙压田地及兰谿县水冲田地,皆按分数蠲免。○又谕:“朕闻凤阳府属去歳潦灾甚重,将康熙三十七年该府属寿、泗、盱眙、灵璧等十一州县,并泗州一衞未完地丁、漕粮等项,着一槩免征。”钦此。○又题准:直隶通州等六州县额设红拨船共六百只,拨运南漕,每船给地十顷,免其正赋。嗣后红拨船地亩,凡遇灾伤蠲免之年,照民地一例蠲免。○又谕淮▯所属海州等州县衞,连年河流浸漫,编氓艰于粒食,朕心深切轸念,已将康熙三十八年钱粮均行蠲免。今春南廵,目睹民间疾苦,恐致失所,复将康熙三十七年未完钱粮尽予豁除。谕令所司将沿河隄岸坚固修筑,乃修防未竣,夏秋又致冲决,田庐尽没水中,特命该抚往驻被灾地方,动支积贮米谷,并将漕粮截留,亲行振给。今念清河口河流未通,民田仍遭淹没,耕获无从,百姓饘粥尚属艰难,来年租赋安能输办?着将被灾海、山阳、安东、盐城、江都、高邮、泰兴、化、宝应、大河等州县衞康熙三十九年地丁银米等项及漕粮漕项银尽行蠲免。钦此。○又覆准山西平定等十一州县年歳歉收,蠲免节年民欠。○又覆准福建台湾府属三县康熙三十七年七月▯风大作,被灾田园应征之粟照例豁免。○又谕直隶霸州、文安、大城等三州县,地居洼下,被水最甚,虽遇丰年,民犹艰食。其三州县节年积逋及本年应徴地丁正项,户部即将应蠲钱粮备细察明,豁免钦。

此○四十五年谕:今歳汉江水大,南郑等县城垣田舍被水冲没,且米价腾贵,小民艰食。所有本年应徴钱粮,着豁免;明年以后地丁钱粮,亦着暂行停徴。钦此。○四十六年谕江浙地方,顷因偶被旱灾,随命按数减徴,豁免漕欠,并分截本年漕粮,令该督抚亲往散振。犹念民间生计未裕,兹特再施膏泽,用▯休养。康熙四十七年江南、浙江通省人丁共征银六十九万七千七百余两,着悉予蠲免。其本年被灾安徽廵抚所属七州县三卫,江苏廵抚所属二十五州县三卫,应征地亩银一百九十七万五千二百余两,粮三十九万二千余石;浙江二十州县一衞所应征地亩银九十六万一千五百余两,粮九万六千余石,四十七年亦着免征。所有旧欠带征银米,亦暂停追取,竢▯征时一并输纳。

钦此○又谕:从来漕米槩不停征,即蠲除节年额赋,亦不及漕项。朕念江南地方见被旱灾,除新征粮米别有谕防,酌量截畱散振外,其四十三年以前江苏廵抚所属各府州县未完民欠漕项银六十八万七千余两,米麦三十一万一千八百余石,着该抚覈明,悉予全免。钦。

此○四十八年谕:“朕念江南淮安、徐州、▯州三府地卑积水,被灾独重,秋禾未播种者甚多。虽本年钱粮业经全免,又曾遣官分振,而失业之民宜加格外之恩,以▯休养。康熙四十九年,淮▯徐三属邳州等十九州县三卫额征地丁银五十九万三千八百余两,着通行蠲免。又河南归德府属商邱等六县,山东兖州府属济宁等四州,或被夏灾,或被秋灾,虽已各依分数例免额赋,并宜更施膏泽,用厚民生。四十九年,商邱等县应征地丁银二十万二千四百余两,济宁等州县应征地丁银十有四万六千六百余两,着通行蠲免。”钦此。○又谕:漕粮例不蠲免。念浙江被灾之后,民力艰难,其缓征漕米,着免征收。钦此。○又谕:今歳直省各处皆获收成,惟广东三水、清逺、高要、高明、四会五县,福建侯官县、福防防所属福右衞二处,甘肃靖逺衞、环县、镇原县、固原州、固原衞、平凉县、平凉衞、崇信县、庆阳卫、灵州所、会宁县、宁夏中卫、宁夏所、古浪所十四处,今歳夏秋被灾,各督抚已经奏闻。其明年应征广东省三水等五县额银七万七千九百余两,米一万七千六百余石;福建省侯官县等二处额银三万六千六百余两,米六千四百余石;甘肃靖逺衞等处额银四万七千七百余两,粮八万八千五百余石,草八十四万三百余束,尽予蠲豁。钦此○五十五年谕前因甘肃靖逺衞等处歉收,既已多方筹画,蠲振频施,复将甘肃被灾二十八州县卫所康熙五十四年额征银及粮草通行蠲免。但被灾之余,民鲜盖藏,若非再沛▯施,恐来歳办赋犹艰。除宁州、陇西、清源、狄道、临洮五州县衞五十五年额征赋银粮草已经蠲免外,其靖逺等二十八州县衞所五十五年额征银九万七千八百七十余两,粮二十三万九千余石,草二百五十三万七千余束,亦尽予蠲免。钦此○五十九年恩诏:地方灾伤已经察勘蠲免赋役者,有司不遵,仍行滥征,及但免有力之家,致穷民不霑实惠者,事发决不饶恕。钦此。○雍正元年覆准:康熙六十年山东济兖东青四府属歴城等四十九州县衞所,二麦被旱成灾,应征银二十三万二千一百余两,照例蠲免。○四年议准:江南昭阳湖田地,嗣后如遇涸出收成之岁,每亩悉照旧额征科;倘遇水淹,即勘实题请豁免。该州县有将涸出地亩仍报水淹,或以已报涸出后即有水淹不为申报请免者,该督抚即行题叅。如徇隐不叅,及州县申报水淹不即委官勘实题请豁免者,一经发觉,将该督抚一并严加议处。○五年谕:上年湖北地方有数州县被水,收成歉薄,已降谕防令有司动用仓谷,减价平粜,以惠穷民。今闻夲年四五月间有数处雨水稍多,江流泛涨,沿江之地未免近水被淹。

如武昌府属之咸宁、蒲圻、嘉鱼三县,武昌、武左二衞;汉阳府属之汉阳、汉昌二县;荆州府属之江陵县、荆州衞;黄州府属之黄陂、黄梅二县,皆系滨江之地,田亩有被水之处,米价渐昻。朕心深为轸念,着该地方官加意抚防。朕又思此县衞数处既觉被水,若仍令其输纳钱粮,民间未免竭力。着将今歳钱粮全行蠲免,倘有已经完纳者,准作雍正六年应完之项。此朕格外施恩,该地方大小官吏务须实力奉行,使小民均沾惠泽。倘有丝毫侵隐假借之处,一经察出,定从重治罪。再各省藩库皆有酌畱银备用,因湖北并无存剰银,是以未曽酌畱。今既有蠲免之州县,恐俸饷公用等项一时或有不敷。见在湖南藩库有存贮银三十万两,着将银十万两就近拨解湖北布政使司,再将两淮盐课银拨二十万,以十万两解送湖南补项,以十万两解送湖北备用。湖北既有银二十万两,则公项需用可以动支,竢征收还项之时,即充藩库酌畱之数。又闻湖南近江州县亦有数处被水,着总督、廵抚确实勘明,亦照湖北咸宁、蒲圻等县衞之例,将今歳钱粮蠲免。钦此○又覆准浙江仁和等州县,雍正四年秋禾被淹,其应征钱粮照分数豁免○又谕玉田县之还乡河隄岸冲决,附近田庐有被淹伤损之处,着将被水之地明年钱粮蠲免一年。钦此。○六年谕免直隶省七年分起运银四十一万七千八百余两,钦此。○又覆准州县被灾之处,或将已征在官者匿为民欠,希图蠲免,嗣后应将全免之州县作次年蠲免,其被灾本年之钱粮即于次年征纳。○又覆准浙江江山县陡被蛟水,勘实成灾田地,又被水冲成溪,应征银米照例蠲免。○又题准四川建昌鎭属酥州糯白瓦等处番民,水旱田粮被雪打水冲,雍正七年被灾穷番应纳荞粮,准其豁免。○又覆准直隶西宁县,雍正八年秋禾被灾,按分数蠲免。○又谕直隶霸、文安、大城、丰润、沧、静海等六州县及梁城一所,常有水患。康熙三十四、五并四十二等年,民欠米谷,经年已久,着加恩豁免。钦此。○十三年谕:西邮用兵以来,甘肃等处运送粮饷,不能不借民力。朕已屡沛恩膏,兹闻甘省入夏以来,雨泽愆期,着将雍正十三年甘肃通省所属应征地丁钱粮全行豁免。钦此。○又谕闻四川巴江、津、长寿、綦江、涪、泸、永、璧山、合江等州县,九姓等九土司,今年雨水较少,收成稍薄,朕心深为轸念。今各省旧欠钱粮已降防通行豁免,而川省并无逋欠之项,得邀赦免之恩。此巴县等处本年未完钱粮,着即全行豁免。钦此。」○又谕江南宿迁、睢宁、桃源三县见在新淤涸复改科地粮额征银,全行豁免。其十三年淤地未完钱粮,亦免征收。钦此。

○又谕漕白南米向来虽无蠲免之例,朕念浙江收成歉薄,着将仁和等四州县实在被水各戸本年应征漕白南米,亦照地丁之例,格外加恩豁免。钦此○乾隆二年覆准湖北汉川、江陵二县并屯坐汉川、江陵之武左、荆州、荆左三衞,元年夏被水灾,其各项南米及银准予豁免○又议准丁粮银,嗣后被灾地方令总督、廵抚确实勘明,或分年带征,或按分数蠲免,临时具题请防再丁银一项未经摊入地粮以前,原系别款征收,不与地粮一例蠲免。自雍正六年丁银摊入地亩,均征之后,设有灾荒,自应一例酌免。行令各省,倘遇灾荒减免钱粮,即将丁银统入地粮银内覈算蠲免,以昭画一。○又题准江南砀山县元年被灾学田,照例准其蠲免。○又题准八旗余絶地亩被灾,亦照入官地亩之例,准其减免租银。又革退网戸地亩被灾,照入官地亩之例覈明分数,按等减免。○又谕:豫省西华等四县被水,其应免钱粮,照例蠲免,钦。

此○又谕:湖北沔阳州地势低洼,田亩坍塌,淤涨靡常,积有逋赋。雍正十二年,该督题请丈明。其十三年,乾隆元年未经清丈,民欠悉行蠲免。钦此。○又谕免陜西靖边、定边、安定、葭神木、府谷、米脂、呉堡等八州县被灾地亩正耗银本色粮草,按地蠲免。钦此。○又谕:上下两江雨泽愆期,收成歉薄,将雍正十三年、乾隆元年分安徽所属未完地粮、芦课及米谷、麦豆等项应分年带徴者,着一并豁免。乾隆二年江苏所属江、常、镇、淮、▯、徐、海七府州属有缓徴、停徴银米,亦着豁免。钦此。○又谕乾隆元年曾借给瓜州回民耔种并脚价银向畱为分年带完之项每歳输将不免多所顾虑着将此项粮银全行豁免钦此○四年谕:上年十一月,宁夏地震,民人被灾甚重,着将宁夏、宁朔、平罗、新渠、寳丰五县本年应徴地丁及粮草杂税等项,悉行豁免,如有旧欠,亦着蠲免。倘附近州县有被灾之处,亦着勘明奏闻。钦此。○又谕:朕因上年安徽旱灾甚重,曽降谕防,将雍正十三年、乾隆元、二年分未完地粮、芦课及米谷、麦豆等项例有带徴者,全行豁免。今宿州及凤台、灵璧、石埭三县虽未被旱,所有未完雍正十三年、乾隆元、二年钱粮,亦系被灾缓徴之项,着一例豁免。其旧欠之随徴耗羡,并被灾各属带徴元、二两年之灾缓漕粮,着遵照前防,悉随正项豁免。至未经被旱及勘不成灾之各州县,所有催徴旧欠钱粮,力不能完应行豁免者,一并遵照办理。钦此。○又谕甘肃被水被雹之处,虽有轻重不等,但一州县中有被灾之处,则通州县内必不能十分丰收,粮米未必寛裕。着将水雹之州县,不论成灾不成灾,所有乾隆四年应徴地丁钱粮,悉行寛免。钦此○又谕甘肃所属秦安等十五州县均有水雹偏灾应徴银草分别蠲免,今碾伯、灵州、中衞亦有被灾之处,着将此三州县衞三年分应徴银草与秦安等州县一并加恩,分别寛免。钦此。○又谕江苏被旱歉收,将乾隆二年江、常、镇、淮、▯徐、海七府州属被水停徴银米等项降防豁免。又闻海州及安东、萧、砀三县连年被水,在淮、徐等府内又属被灾独重之区,着将此四州县所有雍正十三年、乾隆元年地漕等项悉行豁免。钦此。○又题准江南安东、泰、丰、沛、海、沭阳等六州县被水旱、冰雹,所有屯、河滩河田地租银按照分数蠲免。○又谕:甘肃宁夏地震之后,必加意休养,方能培复元气,着将宁夏、宁朔、平罗三县额徴银草,再寛免一年。钦此。○又题准:直隶入官并网户旗退公产余絶等地被灾,所有应徴租银,照例蠲免。○又题准:江南安徽宿凤等十五州县,并凤阳等四衞秋被水灾,无为、合肥等四州县秋被旱灾,所有地亩并屯折、学田等项应徴银米麦,一例蠲免。

○五年谕:从前宁夏等处地震为灾,本年平罗地方又有被水旱之处,着将赋银粮草全行豁免,并将夏朔二县及平罗未被灾村庄所有乾隆六年额徴赋银粮草,亦寛免一半。钦此。○又题准将安徽宿州、凤台、灵璧、石埭等县雍正十三年并乾隆元、二等年被灾未完地丁、扛脚银并存畱项下未完俸工等项及米豆、学租、芦课、升科、马田租稻、实在民欠者,均子豁免。○六年谕:乾隆二年八月间,福建闽侯、官等县遭遇风灾,更有借给仓谷银,令其分年陆续交清。今有力之民虽经清完,尚有闽侯、长、连、建五县未完仓谷银,着全行豁免。钦此。○又题准江苏丰、沛等十州县衞五年分夏秋水旱虫伤被灾,应徴地丁、屯折、芦课、河租银米豆一槩豁免。○又覆准湖南湘乡、临武二县本年夏被水灾,地亩条饷等银豁免。○又谕:朕御极以来,爱养黎元,蠲免正赋之外,复将雍正十三年以前各属积欠,陆续豁除,以息民问追呼之扰。今各省未完正项银米豆草,并杂项租谷积欠已久,多系贫乏之户,无力输将,况江苏所欠独多,目今见被水灾,待恩抚防,着将各项悉行豁免。若谕防未到之先,或有续完,即咨部扣除。再江浙二省尚有未完漕项银米豆麦,向来不在豁免之例,今既蠲除各项,着将漕项一并免徴。钦此。○又题准江南上元、江宁等二十八州县衞秋禾被水,民屯芦滩地亩应徴地丁屯折、河租、芦课、学租银米豆一槩蠲免。○七年谕江南上下两江今年水涨逾常,该督抚陆续奏报者不下数十州县。朕每一览奏,宵旰靡宁。已屡降谕防,令该督抚加意抚绥,毋使失所。又特命大臣前往会同该督抚等拯救目前之灾荒,永除将来之水患。但念此等被灾之地,夏已无收,秋更失望,小民困苦,其何以堪?况此数十州县,有今年被灾特甚者,有今年稍轻而连年被灾者,见又水涨未消,亟待振防。其流离顚连之状,时在朕心目中。所有本年应纳钱粮,着该督抚勘明被灾各州县,先行缓徴,次第将确数分别具奏,请防蠲免。钦此。○又谕据湖广督抚奏报湖北之荆州、安陆、汉阳、襄阳、徳安、湖南之长沙、衡岳、常徳澧等府州所属之州县及沔阳、武昌、襄阳三县夏月被水淹没田庐禾稼,又据江西廵抚奏报贑州、吉安、南安三府所属州县有被水较重之处,今思江广二省虽系偏灾,而被水之民未尝有偏全之别,着该督抚于被水地方将应徴钱粮先行出示缓徴,然后察勘照例题请蠲免,钦此。○又覆准江苏所属江浦等二十九州县衞被灾应蠲地丁等银二十三万七千三百七十七两,岁夫银万一百三十九两,芦课等银千四百四十九两,学租银六十八两,本色米八千一百九十四石,又山阳等二十六州县衞漕项银三万三千五十三两五钱九分,米麦豆十有一万八千八百三石一斗六升,各有竒,均准蠲免。

○又覆准安徽所属寿州等二十州县衞应蠲地丁漕项银十有七万八百十两四钱,米千七百四十五石四斗五升,豆六十六石四斗二升八合,麦二百四十四石八升,内泗旴二州县黄快丁银摊入民田徴收,应照民丁遇灾一并免徴,于册内别款造报,应免银十有一两五钱四分,各有竒,均准蠲免。○八年题准甘肃所属臯兰、狄道、金、固原、华亭、镇原、宁逺、宁、宁朔、碾伯、平番、礼等十二州县六年夏秋二禾被雹被水地亩赋银粮草准其豁免。○又奏准安徽所属上年被灾之凤、颍、泗等府州县衞除定例按照成灾分数豁免外,有蠲余应行带徴地丁银米麦及随漕银米麦一并寛免。○又奏准江苏所属山阳等二十六州县衞七年夏秋被灾田地除已经按照成灾分数请豁外,仍有蠲剰地丁屯折等银米及芦课杂租学租等银,此二十六州县衞连年积歉,上岁复被水灾,将蠲余应纳钱粮一并豁免。○又题准江苏八年秋水旱灾荒漂水等十五州县衞所田地并海州沐阳赣榆二县及漂阳盐城二县学租银米等项均准其豁免。○又题准长芦盐政所属兴国富国丰财严镇海丰等塲,并沧州盐山庆云海丰青南皮衡水东光等州县,春秋雨泽愆期,被灾分数不等,灶地草荡丁粮等,均各按分数一并蠲免。○又题准东省八年分临邑县秋禾被霜成灾,地银准其蠲免。○九年谕乾隆三年宁夏地震镇标及外路协防兵丁在于宁夏府库借支帑银,除扣完司库外,尚有未完银一万九百余两,见在着追。朕思宁夏地震之后,屡值歉收,兵丁倍觉艰苦,深为悯恻,着将此项未完银悉行豁免。钦此○又题准甘省高台县属三清湾等处屯田五年分被旱伤,防食其原借耔种粮米,准其豁免○又题准浙省九年杭州府属仁和等三十二州县,并杭州前右二衞、湖、衢、严三所,仁和等八▯田禾被旱被水,田地扣免地丁、屯饷等银、南秋等米,及灶荡田地应徴各银,均准豁免○又题准陜省平罗县五年分河水泛涨,秋禾被淹,借给穷民口粮、耔种,均准豁免○十年题准陜省五、七两年咸长等县共冲坍民地项下所有应徴本折粮、折色、均徭银,屯地项下应徴本折米粮,更名地项下应徴本色及折价糯米折色银,均准按数豁免○又题准甘肃八年夏秋被灾之臯兰、金、靖逺、平番、灵、碾伯等六州县被灾地亩赋银、粮草,又灵州被水冲坍地亩粮米,又高台县被雹打、水淹地粮,均准蠲免○又题准江西玉山县五六月早禾被旱,勘明田地系止种一季,应照秋收之例,所有应蠲赋银,准按分数蠲免○又谕:近闻江苏所属海安、东萧、砀山四州县,连年被水,在淮、徐二府内被灾独重,朕心深为轸念,着将此四州县雍正十三年、乾隆元年未完地漕等项悉行豁免。

钦此。○十一年谕:“朕加惠黎元,将天下钱粮分年蠲免一次。今直隶轮免之年,宣化府所属各州县应徴屯粮,例在不蠲免之内。但念宣属地处边隅,上年被灾较重,今春雨泽稀少,见在降防加振,与常时不同。着将本年额徴屯粮蠲免三分之一。”钦此。○又奏准福建台湾官庄租息,照滇省官庄之例,准蠲免十分之三。○又谕江苏海州及沭阳、赣榆二县,频年被水,小民生计艰难,其应徴地漕银米已降防停缓,惟是积歉之区,朕心廑念,今歳复遭水患,着将三州县十年以前积欠地漕银米槩行豁免,其淮安分司所属之板浦、徐渎、中正、莞渎、临洪、兴庄等六盐▯十年以前未完折价银,亦一例豁免。钦此。○又题准江苏山阳等二十四州县衞,十一年秋禾被水,田地地丁屯折河租等银本色米粮准其蠲免,至清河等州县衞应蠲漕项银米麦豆一并准免。○十二年谕吉林地方,上年雨水勤,霜降早,收成歉薄,着加恩将应交米粮均子寛免。钦此○又题准江南睢宁县十一年分夏被雹灾,秋复被灾,应徴赋银及漕项银米麦一并蠲免○又题准长芦所属丰润县管辖之越支▯十一年分被水地亩,按分数蠲免○又题准安徽寿宿等二十三州县衞十一年分秋被水灾,又泗州学田亦被水灾,银米麦一并蠲免○又题准江苏山阳等二十六州县衞乾隆七年夏秋被灾田地蠲剰地丁漕项银米豆麦等项已经奉防豁免尚有未完起存地丁等银米杂项学租,令将确数分别造册,一并豁免。○又覆准山东齐河等八十五州县衞所被水被雹成灾田地,应蠲赋银二十四万一千九百四十三两四钱有竒,准予豁免。○又覆准山东邹平等五州县及即墨收并衞地续报被水成灾田地,应蠲赋银一千九百二十五两六钱有竒,准予豁免。○十五年谕:“朕廵洛祀嵩,甫经丰乐镇,即已降防蠲免经过州县十分之三。其地年歳顺成,是以照例蠲除。数日所过州县,体察农功,夏麦告丰,晩禾觉歉,秋牟播种亦复待时,深为轸念。其歉收之处,着再加恩,统前蠲免十分之五,令该抚详悉勘明,分别办理。”钦此。○又题准:江淮等属被灾学田五顷二十七亩有竒,应蠲四分银十有七两六分有竒,准其蠲免。○又题准:江淮▯徐海五府州属夏秋雨水过多,河湖山水并发,被灾田地共八万三千二百七十顷三十七亩,应蠲免地丁等项银六万五千五百九十八两五钱,本色漕粮漕赠米麦豆一万六千四百七十九石五斗各有竒。○十六年谕:朕清跸南廵,道由山左,所有经过州县,既已特沛恩膏。兹揽辔观风,知连歳有秋,视戊辰东廵之时,闾阎大有起色,为之庆慰。尚念该省有积年缓徴、带徴未完米谷,皆因灾出借之项,虽叠遇有收,而按年催比,民力不免拮据。

着将被灾借谷应于十五年起,分作五年带征及邹平等属带徴未完谷,共九十七万五千余石,槩行蠲免。钦此。○又谕:“朕车驾南廵,乘时布泽,蠲除积欠,叠沛恩施。更念江苏之宿迁等州县,上年被水稍重,虽经格外加振,可以接至麦秋。该督抚等自督率地方官,按期散给灾黎,均沾实惠。而清跸所经,倍深轸防,着再加恩,将经过之宿迁、清河、桃源三县被灾贫民,上年借出耔种银,悉行免其徴还,以纾民力。”钦此。○又

谕江南▯州府属之兴化县积淹荒废田亩钱粮久经停缓后归冬勘办理于乾隆九年起按年勘报豁免其元年至八年原缓未完赋银米麦仍应分别催输荒户殊为拮据朕翠华南廵广敷惠泽着将此项原缓未完赋银米麦一并勘明加恩豁免以苏民困钦此○又谕徐州府属沛县滨湖地亩,近年以来屡被水灾,所有应徴租银,自乾隆十年起按年勘报蠲豁,而九年以前积欠未完租银,以不在勘豁之例,仍须照数输纳,贫民未免拮据,着将乾隆九年以前应徴未完租银三千一百余两一并加恩豁免。钦此。○又题准浙省淳安县,于乾隆十五年早禾被水被虫成灾,五六七八九十分不等地三百二十二顷二十八亩有竒,共蠲免地丁银七百六十八两二钱,米三石九斗各有竒。○又题准浙江永嘉、乐清、瑞安、平阳等四县,乾隆十五年秋禾被虫勘明成灾田一千六百八十六顷三十四亩有竒,应徴地丁银四百十有八两六钱,米二千九十六石九斗各有竒。又温州衞被虫田三十五顷三十三亩有竒,应徴地丁银五十一两九钱,军储银十有七两三钱各有竒。玉环防被水田四十四顷九十亩有竒,应徴谷四百四十石一斗有竒,均准蠲免。○又题准甘肃大荔等县本年秋禾被水成灾地亩,应徴地丁银二千十有四两一钱,朝邑等县成灾租地应徴谷四十五石六斗各有竒,均准蠲免。○又题准山东峄县等七州县秋禾被水成灾六七八分地二万五千三百七十二顷九十四亩有竒,应徴地丁等银一万一千三百五十五两六钱,准其蠲免。○十七年题准浙江永嘉▯十五年秋禾被虫成灾五六七八分田三顷九十五亩,应免十五年▯课正珠车银二两六钱有竒。○又题准徽宁池凤和广六府州属歙绩等二十三州县衞,上年水旱偏灾田地二万八千三百四顷一亩有竒,应免银四万六千十有一两九钱,米一千六百八十六石五斗六升,豆一千五百二十六石二斗七升各有竒。○又题准山东邹平等州县秋禾被水成灾五六七八九十分,计地十万九千七十八顷九十亩有竒,应免地丁。等银九万一千三百二十一两六钱有竒。○又题准浙江海宁等州县防衞所,▯乾隆十六年早禾被旱被虫,勘明成灾田七万八千二百六十三顷三亩有竒,应免地丁银二十一万七千六百十两四钱,米一万八千三百三十五石一斗,谷二千六百四十三石七斗,滴珠等银二千九百九十七两四钱,各有竒。○又题准湖南善化等三县,乾隆十六年被旱成灾地二千四百七十四顷三十四亩有竒,应免银一千一百七十三两,米二百七十七石九斗,各有竒。○又题准山东寿光等五州县,麦禾被潮成灾十分地一千七百三十四顷六十九亩有竒,应免银四千三百七十一两四钱有竒。○十八年题准浙江仁和等县,▯乾隆十七年秋禾被水成灾田二千七百二十顷七十九亩有竒,应徴地丁等银八千八百七十三两五钱,米六百七十九石七斗,海宁县公租银三十四两,各有竒,均准豁免。

○又题准仁和县,▯秋禾被水成灾地一百八十顷五亩,应免银五百二十二两九钱有竒。○又题准湖北钟祥等州县衞,上年秋禾被水勘明被灾五六七八九十分田地共七万二千七百四十九顷九十一亩九分,应免银二万九千八百九十六两八钱,南秋米麦并黄豆三千三百十石一斗,各有竒。○又题准甘肃臯兰等州县,乾隆十七年被雹水风成灾地亩,应免银一百七十九两一钱,粮三百五十石,各有竒。○又题准西安耀州等三十九州县防,乾隆十七年秋禾被旱成灾地亩,应免地丁银二十六万九千四百十有五两,粮三万八百八十七石九斗,各有竒。○十九年覆准安省宁凤颍泗滁等属太寿等二十五州县衞,乾隆十八年秋被水灾,应免地丁等银四万四千四十九两,米三百三十六石,麦六十六石,豆十有一石,各有竒。○又覆准江苏上元等三十二州县衞秋禾被水,共应免地丁等银三十一万九千三百一两,米麦豆十有二万八千三十二石,各有竒。○又覆准安省泗盱等州县,乾隆十九年秋禾被水,应免地丁银七千八十二两,米三百四十六石七斗,麦五石五斗,豆十有三石三斗,各有竒。○二十一年覆准仁和等州县▯所,二十年秋禾被水,应免地丁银六万七千四百三十八两九钱,南秋等米六千九百五十四石六斗,各有竒。又上虞县被水冲坍沙石壅涨田地,应豁无徴银一百九十四两七钱,米八石二斗一升,各有竒。一缓徴,顺治八年议准勘过被灾地方,暂停徴比以竢。恩命。○康熙四年题准,遇灾地方督抚题报,即行令州县停徴钱粮十分之三。○七年题准,江南淮▯二府属被灾九分十分田地,漕粮漕项于八九两年带徴。○九年覆准,山东金乡等县九年分漕粮,于后三年带徴。○十一年谕江南连年水旱,将旧欠钱粮一并停徴,并将十一年带徴八九两年漕项漕白银、米悉暂停徴。钦此。○十八年题准江南邳、宿、徐、萧、砀山五州县灾荒以前逋欠,分作五年带徴。○十九年覆准江南赋繁积欠,追比累民,其十三年至十六年钱粮,自十九年始分年带徴。○二十三年诏江南江西浙江湖广自康熙十三年至二十二年拖欠漕项钱粮着自二十三年起每年带徴一年○三十年谕:朕廵行边外,入喜峯口,见有民间田亩为蝗蝻所伤,又闻榛子镇及丰润等处地方被蝗蝻灾者,亦所在间有。明歳钱粮,若仍照例催科,小民必致苦累。着竢该抚察报分数到日,将康熙三十一年春夏二季应徴钱粮缓至秋冬徴收。钦此。○三十六年题准:直属被灾之霸州等三十九州县与未经成灾之献县等六州县三十五年民借米谷,着缓徴。○又题准:江南淮▯徐泗地方去歳水灾,三十五年一应钱粮已经蠲免,其三十四年未完钱粮于三十七年带徴。

○三十七年谕山西省:康熙三十七年钱粮已有谕防通行蠲免,静乐等县三十六年未完钱粮,若于三十七年徴收,则小民仍有催科之累,着于三十八年带徴。钦此。○三十八年题准,江西进贤、武宁等州县田亩尽在山中,蓄积亦少,旧逋新欠难以并徴,将三十五、六两年未完民欠银于三十九、四十年带徴。○四十二年覆准,奉天、承徳等州县歉收,将四十二年应徴米豆并借给民人米谷,均于次年带徴。○又谕山东今歳钱粮漕米均应速行停徴钦此○四十三年题准直属广平等处高下皆遭雨水淹没照荒田恳种三年起科至所有未完民欠及俸工银分作三年带徴○又题准山东泰安等州县麦禾被灾四十二年钱粮已经停徴其积年民欠分作三年带徴○四十四年谕:嗣后蠲免钱粮时,将节年未完旧欠钱粮停徴。钦此。

○四十七年谕:去年江苏、安徽、浙江皆被旱灾,今歳复报潦伤,所有旧欠带徴银米,仍暂停追比。钦此。○又覆准江南地方两歳被灾,将本年应徴一半漕米于四十八年秋收带徴。○四十八年题准江淮▯徐邳宿等府州衞,本年夏麦秋禾皆伤,其见运漕粮漕项银及旧欠漕项钱粮,均于四十九年秋收后带徴搭运。○又覆准江南山阳等州县衞,四十七年以前河滩地租旧欠停徴一年。○四十九年谕两浙灶地连被水淹,着将四十七、八两年未完盐课,自四十九年起分作三年带徴。○五十四年覆准,直属地方雨水过多,将顺天府之宝坻等州县,河间府之任邱等十四州县及武清境内芦渔课地,今歳未完钱粮一并缓徴。○又覆准甘肃五十三年被灾地方积年未完银粮草,各照数分年带徴。○五十六年覆准,安徽所属积年民欠,值灾荒之后,令该抚将四十六年至五十四年各项旧欠分年带徴。○六十年覆准,浙江仁和、钱塘等县被灾,将五十、四、五、六三年钱粮于六十一年带徴,其五十七、八、九三年旧欠挨次三年带徴。○又覆准黄沁两河水决,直隶开州、长垣、东明、滑县田禾被淹,新旧钱粮竢明年麦熟后徴收。○又覆准沁河水决,山东寿张、濮、范、聊、城、博平等州县被灾,将六十年未完钱粮分作三年带徴。○雍正元年覆准,山东寿张、濮州等四州县衞黄水未退,所有六十一年带徴六十年漕粮漕项,自雍正元年始分作三年带徴。○又谕山东、山西、河南三省,连年田禾歉收,将见年钱粮尽行缓徴而节年民欠带徴之项,若仍行追,此缓新而徴旧,于兆姓终无裨益。将山东五十八年至六十一年分带征未完钱粮,山西五十六年至五十九年分带征未完钱粮,河南五十九年至六十一年缓征钱粮,作速行文,悉着停征一年。钦此。○二年谕雍正元年,因直隶、山东、山西、河南二麦歉收,特遣廷臣发粟振济。钱粮除被灾分数已经停征,仍将两年旧欠着该抚察明,分作三年带征。钦此。○又覆准福建台湾遭匪类蹂躏,五十九年未还稻粟,分作三年带征。○又覆准江南苏松镇淮▯五府属之太仓等十四州县,本年田禾被风潮淹损,将漕粮征一半,竢三年秋收后带征。又海州地方今年被灾更甚于去歳,本年灾田漕米全予缓征,竢来歳秋收后征完起运。○三年谕:朕闻河南、山东春雨稍阙,深切轸念。雍正元年七月曾降谕防,将河南康熙五十九年至六十一年分带征未完钱粮,山东康熙五十八年至六十一年分带征未完钱粮,均着停征一年。雍正二年复念二省去歳收成虽稔,百姓元气方复,旧欠新征,恐难兼顾,谕令该抚将实在民欠分作三年带征,以纾民力。今二省春雨未足,着将河南康熙五十九年至六十一年带征钱粮及雍正元年未完民欠,并从雍正二年起限寛作五年带征;山东康熙五十八年至雍正元年带征钱粮为数更多,着从雍正二年起限寛作八年带征。钦此。○又覆准长芦被水,食盐壅积未消,将雍正三年秋冬二季引课等银分作二年带征。又覆准长芦各▯灶地被水,将雍正三年青沧二分司被灾十六▯额征课银于雍正四年带征。○又覆准山东曹县黄水冲决太行隄,田地被淹,应征新旧钱粮缓至明歳麦熟后征收。○四年谕:去秋北方多雨,直隶所属七十三州县被水歉收,已将被灾地亩之钱粮照例蠲免。其应征额赋又复停征。朕思一省之中,既有七十余州县收成歉薄,则邻封隔县必有谋生觅食之人。着将雍正四年通省应征额赋一并停其征收。钦此。○又谕:去歳畿南被水,将雍正四年钱粮通省均令缓征。今年钱粮尚且缓征,则从前未完之欠,岂有反急征之理?速饬各地方官,凡一应旧欠钱粮,一槩缓征。钦此。

○又谕江苏所属之苏松常镇四府,地广人稠,需米甚多。四府所属漕兑,共一百四十余万石,居七省漕粮三分之一。今州县既有被水之区,恐小民输纳匪易,着将成灾五分以上之地亩应出漕米缓征一半。其缓征一半漕米,着于雍正五年秋收后带征。钦此。○十年覆准浙江嘉兴府属之石门、桐乡,湖州府属之归安、乌程,本年雨雹,秋禾被伤,其应征漕米等银,缓至十一年秋成后,分作两年带征。至南米系给兵饷之项,先借仓谷碾放,亦竢来秋带征。○十一年覆准江南南汇等县,并金山、镇海等三十四州县衞,十年秋海潮涌漫,风雨虫伤,其本年应纳地丁钱粮及十年以前各项旧欠,皆缓至十一年秋成后征收。○又覆准浙江杭属之海宁,嘉属之海盐、石门、桐乡,湖属之安吉、乌程、归安、长兴、徳清、武康,严属之遂安十一州县,本年春有冰雹,麦豆被伤,应征新旧钱粮,缓至秋成后征收。○十二年谕:今年六月间,江苏地方雨水积多,州县低洼之地被水淹浸,应征新旧条粮,着缓至来年麦熟开征。再应纳南漕等米,亦准明秋折纳。钦此。○乾隆元年谕:陜甘民人,自军兴以来,急公效力,甚属可嘉,屡年叨防。皇考叠沛恩膏,朕又降防,将本年应征钱粮,甘省全行豁免,陜省止征一半,以昭格外之恩。上年陜省收成未称大稔,今年春夏之际未免输纳艰难,着将应征一半额赋寛至收成后▯征。钦此又谕甘肃平凉府所属防及州县,并巩昌府属西固防,庆阳府属环县,及宁夏府属灵州之花马池、石沟等堡,中衞之香山一带,上年收成少歉,着将缓征本色米粮,自元年为始,分作五年带征,钦此。○又覆准湖北汉川、公安等七州县,并武、左、沔阳等五衞,本年夏被水灾,其不免分数钱粮,此时急难催征;至公安县虽不成灾,收成既歉,日用不敷,其本年应完之项,一并缓至来歳麦秋征收。○又谕各省缓征钱粮例于下年带征以完国课。朕思年谷荒歉有分数多寡不同。若本年被灾尚轻,次年幸值丰收,则带征尚不致竭力。若本年被灾较重,则民间元气已亏,次年即遇丰收,小民既完本年应输钱粮,又完从前带征之项,必致竭蹶。着勘明被灾不及五分者,缓至次年征收;其被灾较重者,分作三年带征;被灾稍轻者,分作二年带征,以纾民力。钦此。○五年谕:天津地势低洼,屡被水灾,着将天津所属带征之项,自本年为始,分作五年征收。钦此。○又题准:福建台湾府属鳯台二县,三年分秋被旱灾,其田园官庄应征银米,被灾八九十分者,分作三年带征;五六七分者,分作二年带征。○六年谕福建台湾地方,上年秋间阙雨,收成较常歉薄,今春以来,米价日渐昻贵,小民谋食艰难,纳课尤为竭蹶,多年旧欠已槩行豁免,至乾隆四年以后未完银粟,统竢本年十月成熟之后征收。

钦此○七年谕:甘肃地处西陲,民贫土瘠,频歳军兴,连遭亢旱,除蠲免民欠并带征之项外,其乾隆元年以后借欠之项,着分作六年带征。钦此。○又题准浙江仁和等州县衞六年分被灾田地,按分数除蠲免外,其应征地丁银米,分作二年、三年带征。余杭、安吉二州县又复被灾,其应带征钱粮,缓至麦收后起征。至灶荡田地,除蠲免外,其应征课银,按照被灾分数,亦分作二年、三年带征。海宁被水沙地,系除扣蠲免下剰租银,缓至八月征输。○又谕:朕念甘肃地瘠民贫,前特降防,民欠借粮一槩蠲免。今思从前有因粮阙,以银一两作粮一石,借为耔种口粮之需者,如兰、巩、平、庆等属,原借以银作粮,即与借粮无异。此等抵借之银,事同一例,自乾隆七年为始,分作六年带征。钦此。○又谕:上年山东歴城等十七县衞秋禾被灾,朕特降谕防,将应征新旧钱粮并漕米黒豆一槩缓至今歳及次年两年带征,于麦熟后起限嗣。因二麦不登,复缓至秋成后完纳。但各州县中有叠被灾伤之歴城等十三县,今歳虽获有秋,而民力未苏,旧欠新征一时并纳,未免拮据。着将歴城等县并收并之卫地,其应征四五两年旧欠及带征六年之地丁,并出借之口粮耔种,槩缓至八年麦收后起征,分年完纳。钦此。○八年谕:朕从前降防,将江省清河等十二州县衞乾隆五年以前未完带征银,统行停缓。竢年歳屡丰,民间元气渐复之后,再行酌量定限,分年带征。兹又念山阳、阜宁、盐城、甘泉、高邮、泰兴、兴化、寳应、淮安、大河、扬州等十一州县衞,上年被灾亦重;丰、砀山、赣榆三县,灾虽稍轻,而均系连年被水之地。所有十四州县衞乾隆五年以前未完地丁漕项银米,着将清河等十二州县衞及山阳等十四州县衞乾隆六年带征地丁漕银,同两年以前未完之项,着一并停缓。竢年歳屡丰之后,酌量奏闻。又淮安分司所属板浦等六盐▯,乾隆二、三、四等年带征未完折价银,未曾归入停缓之内。朕思灶戸与民人无异,着与民戸一例停缓,以示朕优防民灶之至意。钦此。○又谕甘肃兰州府属之臯兰、狄道、靖逺金县,平凉府属之平凉、泾州、灵台、固原、盐茶、防镇、原、静宁、华亭,庆阳府属之安化,宁夏府属之中衞花马池,甘州府属之张掖等处旧欠地丁银,自乾隆元年起至二、三、四、五、六、七等年积算,其数较之一歳正额几至加倍,若责令一时输将,民力实为竭蹶,着将臯兰等十五州县衞及盐茶防节年旧欠地丁银粮分作四年带征,钦此。○又谕河南永城、鹿邑、夏邑三县,乾隆四六七三年未完带征、缓征银十有四万余两,按各县原欠数目,自乾隆九年为始,均作三年征收。

钦此。○又谕河南今夏雨泽不齐,其察勘成灾者,已照例振防。其开封府属之陈畱荥阳、汜水,彰徳府属之汤隂,衞辉府属之淇、延津,并陜州等七州县勘不成灾之地亩钱粮,着缓至明年麦秋征收。钦此。○九年谕陜西安西道属沙州衞地处边外天寒土瘠,着将未完雍正十三年借给牛驘价银,自乾隆九年起分作三年带征,钦此。○又谕江苏淮▯徐海四府州属叠被水灾,乾隆六年四属灾户共借大麦粟谷耔种牛草银,难以一并完纳,着于本年麦收后开征,分作三年至十一年秋收全完。再乾隆八年江镇淮▯海等属歉收,安东阜宁盐城海高邮兴化宝应等州县所借粟米谷银,着准其分限两年,自本年起至十年秋后全完。钦此○又谕山东齐东等十九州县衞被旱歉收,已降防将应征钱粮照例分别办理,但尚有勘不成灾之地亩,例不在寛免之列,着将济南府属之齐东、陵徳、平原、德平、临邑等州县及德州衞,武定府属之惠民、海丰、乐陵、商河、濵霑、化阳、信、利津,东昌府属之武城、恩、夏津,沂州府属之日照、南乡等各州县,并安东衞应征乾隆八年地丁及带征钱粮,寛至本年秋成后再行征输,钦此○又谕甘肃地方向来积欠繁多,朕曽降防,将张掖、臯兰等九州县民欠自乾隆八年始分年带征,又将武威、西宁二县带征雍正十三年至乾隆三、四年之项一并蠲免。此外应征旧欠理应输纳,但念甘肃边陲土瘠民贫,着将张掖、肃、高台、臯兰、河、狄道、靖逺、安化、平凉、泾、灵台、灵、中衞及武威、西宁等州县衞屡年未完积欠赋银、米、草再行寛缓,自乾隆九年为始分作六年带征。钦此○又谕山东济南府属之歴城、章邱、徳州、武定府属之惠民、阳信、泰安府属之平隂、肥城、沂州府属之沂水、蒙隂、青州府属之博兴、高苑等共三十六州县衞勘不成灾之地亩,例应徴输。朕念各州县麦收原属歉薄,若因勘不成灾,将新旧钱粮一时并征,小民未免拮据。着将乾隆九年应征地丁寛至本年十月后起征,其节年旧欠缓至来年麦熟后征收。钦此○又谕山东济武、东青等府属有连被灾伤之州县,上年被旱,今歳夏麦又复失收之齐东、陵德、平徳、临邑、平原、惠民、阳信、海丰、乐陵、商河、濵利、津霑、化恩,并见被灾之博兴、乐安等十七州县及徳州等衞,所有八九两年借给口粮、耔种等项银谷,均缓至十年麦秋后征完。又上年夏麦被旱,今夏麦复被旱灾之歴城、章邱、邹平、齐河、济阳、长清、青城、蒲台、肥城、平隂、博平、高苑等十二县,所有八九两年借给耔种、口粮等项银谷,亦缓至十年麦熟后征收。其被旱雹未深如禹城、兰山、沂水、蒙隂、舘陶、高唐、临清等七州县,所借银米等均于本年秋后征收还项。

钦此○又谕山东青州府属之博兴、乐安二县,夏麦被旱,秋收有歉薄之处,着将本年钱粮缓至来年麦熟后征收。钦此。○又谕:山东武定府属地,本鹻薄,兼以连年被灾,着将惠民、阳信、海丰、乐陵、濵、商河、利津、霑化、蒲台、青城等十州县,乾隆九年未完钱粮,十年应征新赋,槩缓至本年秋成后征收。其八九两年出借口粮、耔种,应于本年夏秋两熟分别征完者,亦着缓至秋后开征。钦此。○又谕山东济武东青四府属内积歉之州县衞所,除四五两年未完无几,仍照例征收外,其六七八九十等年被灾案内缓带钱粮,自十一年起分作五年带征,每年征完一年之欠。其节年出借口粮耔种,亦着分年征收。钦此○又议准直隶节年本年民借口粮耔种工本等项数至万石以上者,共二十处,盐庆二县为民欠最多之地,将所借米谷分作三年带征。河间府属之河间故城宁津献景任邱呉桥,天津府属之沧南皮静海,保定府属之雄新城等州县民欠,自万余石至二万石以上,将新旧借项均作二年带征。又交河阜城青威清河等县并深州民欠万石以上者,将本年借项征还,其节年旧欠分作二年带征。又宣化府上年普属被灾之后,本年亦多有冰雹成灾之区,应将所欠均作二年带征○又题准江南寿宿等二十州县衞秋禾被水,应征本年漕粮漕项及蠲剰银米未完节年漕项银米,均照例分别分年带征缓征○又谕直隶盐山、庆云二邑,节年民欠仓粮米谷价银等项,分作三年带征。但念二邑系积歉之区,元气尚未全复,着将盐山、庆云本年应带征民欠等项,缓至十二年秋成完纳。钦此。○十二年谕山东歴城等二十县卫被雹,朕已谕令缓征。今续报济南府之徳州、陵县、德州衞泰安府属之泰安、肥城、东平、东阿、平隂等县,武定府属之青城、利津、霑化等县,兖州府属之滋阳、曲阜、宁阳、邹、金乡、嘉祥、汶上、寿张等县,并济宁衞东平守御所,曹州府属之渮泽、钜野、郓城、单、武城,沂州府属之费,东昌府属之博平、清平、高唐、恩,青州府属之博兴、高苑、乐安等州县,共三十四州县衞所,六月下旬大雨时行,山水陡发,晩谷未免伤损,所有应征新旧钱粮,槩缓征收。钦此○又谕安徽宿虹等处秋禾被水,着将宿州、灵壁、虹二县并宿州衞应征漕项银米暂缓征收,其未完积年漕项,亦着停缓,照例分年带征。钦此。○又题准江南乾隆十二年七月,▯风骤雨,潮水冲决滨临江海之常熟等十七州县,并苏州、太仓、镇海、金山四衞民屯沙洲田禾花豆冲没。又夏秋雨泽愆期,上元等十二县并扬州、仪征、镇江三衞被旱灾,田地丁银米按分数蠲免,蠲剰银米按被灾轻重分年带征。

十三年新赋缓至秋成后啓征,各年旧欠地丁银米缓至来年麦熟后征输。如有勘不成灾,收成歉薄,应征本年地丁银米并借欠耔种,亦缓至来年麦熟后征收。又灾田漕粮漕项,所有被灾较重之上海、镇洋、宝山、常熟、昭文、太仓、通七州县并苏州、太仓、镇海、金山四衞灾田,按分蠲免银米。南汇、嘉定、上元、江宁、句容、六合、丹阳、甘泉九县所有本年灾田漕粮,均缓至明冬带办,漕项银与地丁一例缓征。○又谕山东省:明歳系轮免钱粮之年,乾隆十二年未完地丁银应于奏销前接欠催征。朕思本年齐河等州县被灾田亩应完钱粮已照例蠲缓,其勘不成灾及不被灾之处与灾地毗连者,收获未能丰裕,将应征未完钱粮于奉到谕防之日加恩停缓,展至十四年带征,以纾民力。钦此。○又谕山东被灾各县,境内有上年秋成少歉,尚未成灾者,虽非被灾民人可比,但与灾地均属毗连,输将未免拮据,所有应征旧欠钱粮,亦着加恩缓至麦熟后开征,俾民力得以稍纾。钦此。○又覆准山东徳州等二十二州县衞二麦被旱,邹县等十州县衞二麦被雹,贫乏之户借贷耔种口粮,及时赶种,以冀有收,成灾地亩钱粮缓至秋后,分别缓带,以纾民力。○十三年谕山东今歳应征之因灾出借各谷七十六万余石,春借谷四十六万余石,又本年带征之谷十数万石,及麦本耔种漕仓项下应征积欠钱粮,为数甚多。一时银谷并征,即属大丰,以一年而完积年之欠,民力未免拮据。着加恩于今歳歳底截数,所有未完谷内,将春借一项于明年麦熟后征收一半,秋成征收一半,畱其余力以输该年正供。其屡年因灾出借之常监等谷,槩寛至十五年起分作五年带征,俾民力纾徐完纳,以示优防穷黎之意。钦此○十六年谕江苏之淮徐等属,上年秋禾被水,已经加恩蠲振,所有余剰应征漕米豆麦等项,缓至今冬带征。但念该地上年被水稍重,即使今歳秋成丰稔,而灾歉之余,民气正宜培养。若令新旧并输,小民生计难免拮据。着将淮安府属之清河、桃源、安东、大河,徐州府属之邳州、宿迁、睢宁,直隶海州所属之沭阳等八州县一衞,本年应行带完乾隆十五年灾蠲余剰漕项米麦豆,分作三年带征,以纾民力。钦此○又谕甘省各属,旧欠钱粮之外,尚有额征刍草一项,不在蠲免之例。着将乾隆元年至十四年未完草一千五百万余束,分作十年带征,以纾民力。钦此。○又谕东省,今歳偶被偏灾,应行振防事宜,已加恩分别办理。此内濮、东平、东阿、寿张、渮泽、范、济宁、钜野、金乡、平隂等十州县,收成较为歉薄,小民办赋维艰,着将本年应征额赋银三万余两,带征节年旧欠银二万三千余两,一例缓至明年麦熟后完纳。

钦此。○十七年谕陜省今年被旱偏灾屡降防令该督抚加意抚防其勘不成灾及与灾境毗连州县应征银粮虽定例不准蠲缓而该处收成究属歉薄小民既谋食用复効输将未免拮据着加恩将韩城麟游南郑西乡城固褒城沔洵阳平利三水中部乐川宜君宁羌兴安陇邠汧阳凤略阳石泉长武镇安雒南等二十四州县本年未完地丁银四万八千余两本色粮一万三千余石缓至来年麦熟后带征完纳其节年民欠常平社仓粮及南郑一县未完乾隆十六年屯豆五百余石一并缓至麦熟后征还以纾民力钦此○又题准芦属兴国富国丰财芦台严镇海丰等六场灶地并沧州庆云二州县归并裁▯灶地实在被水成灾八九分不等灶地共六百二十一顷五十四亩灶丁一百八十九名各有竒内照例蠲免十分之四六银二百八十三两一分有竒尚应征银三百六十二两一钱七分分作三年带征又兴国富国丰财芦台济民严镇海丰等七▯并沧南皮盐山庆云青等五州县实在被水成灾五六七分不等灶地共二千七百八顷五十八亩灶丁一千一百四十名内照例蠲十分之一二银三百六十八两七钱三分有竒尚应征银二千四百三十六两八钱三分分作二年带征○十八年谕山东武定府属之利津、霑化、蒲台、海丰,登州府属之蓬莱、荣成、福山、栖霞等县,曹州府属之濮州、范县,应征节年欠谷,统于本年秋后起限征收,分作两年完纳,以纾民力。钦此。○又谕山东掖、潍、昌三邑被水各村庄,应追旧欠钱粮,借谷缓至明年麦熟后征收,以纾民力。钦此。

一通商雍正三年谕:今歳直隶天津等处地方被水,米价甚昻。去歳曾令盛京由海道运过粮十万石,着行文该将军府尹等,将盛京粮十万石仍由海道运至天津新仓,竢到日交与地方官收贮。盛京等处仓内每年将所贮陈米出粜,易进新米。若所出陈米足十万石,即令运来;倘不足十万石,酌量以贱价买足十万石之数运来。今歳若获丰收,价平即行买运;若价直腾贵,有不便之处,即令将军等将不便之处奏明。再若有商民自海运米者,不必禁止,听其运至天津贸易,天津以外不许他往山东登州等处贩卖。钦此。○四年谕闻山东登、青、莱三府连年丰稔,商贩自东而西者络绎不絶着该抚酌量动帑采买,分贮于济南等属米少之州县,再劝谕各商贩多运至济南等三府,俾民间得以收买存贮,则明歳青黄不接之时,米价不致腾贵。钦此。○八年议准行令。盛京将军奉天府尹转饬守口官弁,如有商民贩运米谷者,听其出口,该管州县给与商民船票,该省地方官弁于原票上钤印填注到口日期,如无钤印,即察究治罪。○十年奏准,凡有商贾贩运米谷至山东直隶粜卖者,米船一到即便放行,其临清、淮▯等关将梁头米税,自五月至七月暂行寛免,秋收之后再行征收。○乾隆元年谕:近年以来,直隶地方收成歉薄,民食艰难。从前议开海运,以资接济。续经盛京将军奏称,锦州等处米谷加贵,请永禁海运。部议准行。比时朕降谕防:今歳直隶收获平常,仍照朕防,明歳再照将军等所请行。朕闻秋冬收获之后,各商民携带资本,前赴海城、盖平等处采买杂粮。秪因时届隆冬,海风劲烈,舟楫难行,已将所买米粮收贮各店。春融装运,该商民惟恐地方有司遵照明年停运之议,闭遏留难,甚为惶惧。朕思商民此粮购买在先,暂行存贮各店,不应在明年禁止之内。且奉天素称产米之乡,虽因振运过多,价直视昔加贵,然较之直隶歉收之地,待粟而炊,其情形缓急,实相迳庭。着竢明年内地麦熟之后,再将海运禁止,此亦酌盈剂虚,有无相通之道。可即行文传谕直隶总督、盛京将军等,并出示令商民知之。钦此。○又议准行,令督抚转饬管理关务各官,凡有米船过关,即询明该商,如果前往被灾各邑粜卖者,免其纳税,给与印票,责令到境之日呈送该地方官钤盖印信,以便回空覈销。如有免税米船偷运别省,并未到被灾地方,先行粜卖者,将寛免之税加倍追出,仍照违禁例治罪。○四年谕:上年直隶米粮腾贵,曾降谕防准商贾等将奉天米粮由海洋贩运,以济畿辅民食,以一年为期。今弛禁之期已满,而京师雨泽未降,恐将来民间不免需米之处。闻奉天今歳收成颇稔,着再寛一年之禁。

商贾有愿从海运者,听其自便。可行文直隶总督、盛京将军等知之。钦此。○七年谕:上年直隶天津、河间等属被旱歉收,朕临幸奉天,目睹秋收丰稔,米价平贱,即降防该督,令其前往贩运,至次年秋收为止。本年三月内,又经台臣奏请寛限,朕已降防寛至今冬。今据该督奏称:直属米价虽见在平减,而津属庆云等县见被偏灾,庆邑本属少米之乡,天津又为商贾丛集之地,请再将奉天海禁寛展一年,俾民食得有接济等语。着照所请,奉天海运准再展限一年。钦此。○十二年谕:向来海禁綦严,原以防奸商透漏,接济奸匪之弊。但东省上年被水,地方目下振借各项,需用米粮,倘奉天可以通商贩运,而稽察严密,不致偷越,自于灾地有益。着行文询问山东廵抚、盛京将军,是否可行?奉天粮米可以运往若干?如何按数给照拨运?山东如何验照稽察?俾商贩流通,不致透漏,而奉天米价又不致于腾贵。如果可行,一靣办理,一靣奏闻。此因山东偏灾,一时权宜之事,嗣后不得援以为例。钦此。○又奏准:福建台湾虽隔重洋,然与漳、泉二府同隶一省,商民船来往如织,原不在禁例。即如江南之崇明县,向有给照赴内地买米载回之例,今以海外之米买运内地,与弛海禁者有异。嗣后如遇台郡丰稔之年,应听漳、泉二府商贾及在台之漳、泉二府民人,自十月起至次年二月止,于地方官处请照买运。倘买运过多,以致台郡米贵,及台郡并非丰稔之年,仍令该道府详报停止。○又议准:暹罗国产米甚多,如有商民愿往暹罗国买米造船运回者,给与牌照,以便验放无阻。仍严饬各兵役,毋得需索扰累。若商民无粮米载回,只载货而归者,倍罚船税,以示惩儆。○又谕直隶总督奏称:天津、静海二县今歳偏灾较重,见在加恩普振。但二县地处洼下,产米无多,又僻在海隅,商贩稀少,米无来路,不得不为明春豫筹调剂,请暂开奉天海运等语。着照所请,准其暂开一年,竢明歳秋收后停止。其如何给照采买、察验发粜,以杜偷漏之弊,该督董率有司妥协办理,并谕盛京将军知之。钦此。一、劝输:顺治十年覆准,士民捐助振米五十石,或银百两,者地方官给匾旌奬;捐米百石,或银二百两者,给九品顶带;捐多者递加品级。○十一年题准,见任官并鄕绅捐银千两,米千石以上者,加二级;银五百两,米五百石以上者,纪录二次;银百两,米百石以上者,纪录一次;生员捐米三百石,准贡;俊秀捐米二百石,准入监读书。○十二年覆准,令各省地方照京师例设厰煮振以济饥民,事竣仍将捐输官民姓名并银米数目彚册题报议叙。○十八年题准,凡捐谷每二石折米一石,豆照时价计银议叙。

○康熙元年题准,捐银米不分本属隔属,如一年内捐及额者题请议叙。○七年覆准,满洲蒙古汉军并见任汉文武官弁捐输银千两或米二千石者加一级,银五百两或米千石纪录二次,银二百五十两或米五百石纪录一次。进士举贡生捐银及额,出仕时照见任官例议叙。生员捐银二百两或米四百石准入监读书,俊秀捐银三百两或米六百石亦准送监读书,富民捐银三百两或米六百石准给九品顶带,捐银四百两或米八百石准给八品顶带。○八年题准停止督抚捐助议叙之例。○三十四年谕:自天津两次运送盛京米粮,所到日期甚速,大有裨益。两次运米官、捐输官,均着议叙。钦此。遵。防议准郎中、同知、通判、州同及八品笔帖式等官各加一级。其捐输脚价官一次者纪录一次,二次者纪录二次。捐输脚价商人,该抚酌量奬赏。○六十年覆准山陜被灾地方绅衿、富户并内外见任官愿捐米者,计官职之大小、捐米之多寡,具呈该地方官照数收捐,出给实收,随收随报,督抚题明,转咨吏部,遇有阙即升。富户题明,破格旌奬。○又覆准令各省督抚,遇有转徙饥民来至境内,地方官并富民人等有情愿捐赀养赡全活多人者,督抚覈实题荐,从优议叙。○雍正十一年谕闻上年秋月,江南沿海地方海潮泛溢,苏、松、常三府近水之人遭值水患,其本地绅衿士庶中有雇觅舟楫救济者,有捐输银米煮振者。今年夏间人有时症,绅衿人等又复捐输方药,资助米粮。似此拯灾扶困之心,不愧古人任防之谊,风俗淳厚,甚属可嘉。着该督抚宣防褒奬,仍遵前谕,将捐助多者具题议叙,少者给与匾额,登记册籍,免其差徭,并造册报部。钦此○乾隆二年覆准,被灾贫民,该地方富户如有出资安插,不致流离失所者,该督抚察明富户用过银米实数,作何优赏之处,即于题销振济银米疏内分别议奏,以示奬励○十三年谕朕览山东通志内恭载皇祖谕防:「东省小民皆依有身家者为之耕种,丰年所得者少,凶年则已身并无田产,有力者流于四方,无力者即转于沟壑。此等情状,东省大吏、庶僚及有身家者,若能轻减田租,以各赡养其佃户,不但深有益于穷民,即汝等田地日后亦不致荒芜。」训谕谆谆,诚切中、东省民生利弊也。今朕省方问俗,亲见民情风土,歳偶不登,闾阎即无所恃,南走江淮,北出口外,揆厥所由,实缘有身家者不能赡养佃户,以致资身无策,动辄流移。夫睦婣任防,自古为重,利岂专在穷乏?富户均受益焉。转徙既多,则佃种之人少,鞠为茂草,富者不能独耕也。若有无相资,使农民不肯轻弃其乡,即水旱无虞,大困贫固资富之食,富亦资贫之力,不计其食而但资其力,穷民复何所图?

继自今,该抚董率郡县有司,实力稽察劝谕,务使晓然于贫富相维之道,俾闾里通周急之情,斯黎民享安土之乐,朕于东省有厚望焉。钦此。十六年谕浙省温处等郡米贵降防加意抚绥。已据该督抚前后奏准拨运邻省仓谷陆续平粜,并招徕商贩特免商税,俾米谷流通,民食充裕。但思穷黎待哺孔殷,外来商贩虽已云集,而山乡僻壤市贩未必尽敷。本地有谷之家,或能以任防为心,出其所余,照官价一例平粜,更足以助官粜之所不及。虽零星积聚,岂能如官仓足给众人之求?然随乡分粜于民食,亦殊有济。在富民推其赢羡,嘉惠桑梓,孰无此心?惟是刁悍乘机,或短予价直,或冐领告贷,甚或倡众抢夺,种种不法,遂致富民闻风相戒,以为善不可为。兹特谕各该督抚,凡遇地方水旱米价腾贵,即应明切晓谕:以天时水旱不齐,偶值偏灾,无不飞章入告,立即随时筹画。百姓惟当安分奉法,静候施恩,若借端生事,转罹罪愆,有负国家之德惠。其能敦任防而出粮平粜者,地方官为之主持,实力稽察,遇强横滋事之徒,速即严行惩处,务令奸匪敛迹,富民无所顾虑,则穷黎受惠多矣。所有平粜富民,计其所粜之数,照乐善好施例优加议叙,以示奬励。钦此一、严奏报之期。顺治十七年覆准直省灾伤,先以情形入奏。夏灾限六月终旬,秋灾限七月终旬。州县官迟报逾限一月以内者,罚俸六月;逾限一月以外者,降一级调用;二月以外者,降二级调用;三月以外者,革职。抚司道府官以州县报到日为始,如有逾限者,照此例处分。仍限一月内续将报灾分数勘明造册题报。各官如有违限者,亦照前定例议处,以此永着为例。○康熙四年题准,州县以被灾情形申报布政使司,如布政使违限,亦照道府州县官例处分。○六年题准,各旗报灾不得过七月二十日。○七年题准,各旗灾地逺近不一,难以徧验,准寛至八月初十日,逾期不准。○十五年议准,被灾地方抚司道府州县官迟报情形及迟报分数,逾限半月以内者,罚俸六月;一月以内者,罚俸一年;一月以外者,仍照从前定例议处。○又议准,勘灾不委防官印官,仍委教官杂职察勘,或妄报饥荒,或地方有异灾不申报者,原委官罚俸一年。若止报廵抚不报总督,及报灾时未缴印结册内不分晰明白者,罚俸六月,督抚照例处分。○雍正六年议准,一月内造报被灾分数,为时太廹,嗣后造报分数勘灾之官寛以十日,察覆上司寛以五日,总以四十五日为限。其勘灾监振官所有钦部事件准照入闱之例扣限至征收钱粮年限等案定限一年为日甚多仍循旧例○乾隆二年题准地方倘遇水旱灾伤督抚一面题报情形一面遴委大员亲至被灾地方董率属官酌量被灾情形视其饥民多寡先发仓廪及时振济仍于四十五日限内题明加振竢振务告竣之日将振过户口需用米粮造册题销其被灾顷亩分数即于勘灾之日覈实保结随疏声明至应免钱粮数目于具题请振日起再扣限两月造报○六年谕德惟善,政政在养民。

以天下之大,天时固有不齐,地形亦复不一。雨泽稍愆,则高阜之地防旱;雨水既足,则低洼之地虑淹。总期先事豫筹,始可有备无患。言念及此,虽当丰稔之年,而朕宵旰忧勤,实不敢暂释于怀也。向来各省报灾原有定期,若先期题报,便不合例。朕思按期题报者,乃指具本而言;至于水旱情形,为督抚者察其端倪,早为区画,随时宻奏,则朕可倍加修省,而人事亦得以有备。若过拘成例,则未免后时矣。至于督抚之报灾,有故为掩餙不肯奏出实情者,亦有好行其徳希冀取悦于地方者。惟公正之大臣,既不肯匿灾以病民,亦不肯违道以干誉;外此则不能无过不及之失。朕痌瘝在抱,再四思维:匿灾者使百姓受流离之苦,其害甚大;违道干誉虽非正理,以二者较之,究竟此善于彼?宁国家多费帑金,断不可令闾阎一夫失所。此朕之本念也。各省督抚皆当仰体,随时留心,以副朕惠鲜怀保之意。钦此。○七年议准,甘肃地处极边,节候甚迟,河西一带尤觉山高气冷,收成更晩且风气与内地不同,受灾之田不止水旱,兼有冰雹、风沙、虫蚒、霜雪之患。于定例之外稍加变通:河东之巩昌、兰州二府,河西之宁夏、西宁、甘州、凉州四府,直隶肃州,并口外安西、靖逆二防倘夏秋二禾于六、九两月内被灾,仍照定限申报。其有六、九两月田禾在地本属青葱,而此后忽被灾伤者,准其各展限半月。夏灾不出七月半,秋灾不出十月半,即为勘明申报,仍将被灾日期于题疏内详悉声明,以便察覈一辨灾伤之等顺治十年谕京城内外该部确勘被灾户口据实登报直省督抚凡有灾伤地方勘明分数奏请振防钦此○又题准报灾之法着令督抚速覈分数驰奏○又题准江南浙江各属旱灾被灾八分九分十分者免十分之三五六七分者免十分之二四分者免十分之一有漕粮州县衞所准令改折○十六年覆准报灾地方督抚遴选贤能道府防官履亩踏勘不得徒委州县○十八年覆准八旗旱涝地亩遣各部侍郎以下该旗副都统以上官率户部司官笔帖式至被灾地方该佐领领催指明勘验若造册舛漏责在部院笔帖式冒指地亩责在佐领领催其灾伤轻重地势高下不详加踏勘责在差往大僚事发照例察议○康熙四年定八旗遇灾地亩停遣副都统等勘验止令骁骑校领催等详勘保结送部具题○十六年覆准陜西叠遭荒乱十五年正赋泾州等处免九分崇信等处并盐茶防免八分庄浪县免七分宁逺等县免六分通惠县免五分伏羌等县免四分所属学租银亦照分数蠲免○雍正六年谕:蠲免之例,着加增分数,以惠蒸黎。其被灾十分者,着免七分;九分者,着免六分;八分者,着免四分;七分者,着免二分;六分者,着免一分。

将此通行各省,知之。钦。

此○又谕君民上下之间休戚相同,夲属一体。《论语》曰:“百姓足,君孰与不足?”是民间之生计,即国计也。自古人君有不防民之灾、济民之困者,无此情理,而至于歉歳蠲免之数,往往多寡不同者,则时势盈绌为之,出于不得已也。如明洪武时,凡水旱地方税银,即与蠲免。成化时,被灾之地,以十分为率,减免三分。▯治时,全荒者免七分,九分者免六分,以是递减至被荒四分,免一分而止。我朝顺治初年,凡被荒之地,或全免,或免半,或免十分之三,以被灾之轻重定蠲数之多寡。顺治十年,议定被灾八九十分者,免十分之三;五六七分者,免十分之二;四分者,免十分之一。康熙十七年,议定歉收地方,除五分以下不成灾外,六分者免十分之一,七分、八分者免十分之二,九分、十分者免十分之三。此例见在遵行。凡此多寡不同之数,或旋减而旋增,皆因其时势为之,亦非先后互异意为损益也。尝见地方有司,每不愿蠲免太多者,盖恐蠲免并减其耗羡,不利于已耳,此贪吏之见也。朕尝谓,若于蠲免之时有所吝惜,而平日不能禁官吏之侵渔,是将灾黎之脂膏,饱奸贪之欲壑矣。数十年来,虽定三分之例,然圣祖仁皇帝深仁厚泽,爱养斯民。或因偶有水旱,而全蠲本地之租;亦且并无荒歉,而轮免天下之赋。浩荡之恩,不可胜举。而特未曾更改旧例者,盖恐国家经费或有不敷,故仍存成法,而加恩于常格之外耳。朕即位以来,清理亏空,剔除弊端,数年之中,库帑渐见充裕。用沛特恩,将蠲免之例加增分数,以惠蒸黎。其被灾十分者,着免七分;九分者,着免六分;八分者,着免四分;七分者,着免二分;六分者,着免一分。将此通行各省,知之。钦此。○九年题准,八旗灾地各该佐领具结,报都统,差旗弁察勘,赴部呈告,部委司官验实具题。○乾隆元年谕各省地方,偶有水旱,蠲免钱粮。旧例:被灾十分者,免钱粮十分之三;八分七分者,免十分之二;六分者,免十分之一。雍正年间,我皇考特降谕防,凡被灾十分者,免钱粮十分之七;九分者,免十分之六;八分者,免十分之四;七分者,免十分之二;六分者,免十分之一。实爱养黎元,轸防民隐之至意也。朕思田禾被灾五分,则收成仅得其半,输将国赋未免艰难,所当推广。皇仁使被灾较轻之地亩亦得均霑恩泽,嗣后着将被灾五分之处亦准报灾,地方官察勘明确,蠲免钱粮十分之一,永着为例,钦此。○三年题准,民间起火之家扑救不力之地方官照例处分,其延烧之户,该督抚确勘实在被火情形,分别酌给应振银数,动用存公银报部察覈。○五年议准,夏月被灾如秋禾种植将来可望收成者,统竢秋获之时确勘分数别行办理,其间或有得雨稍迟播种较晩必须接济者,令该督抚酌量,或借耔种,或贷口粮,秋后免息还仓。○又议准,冰雹为灾,旧例有贷无振,续经定例一例振防,且损伤禾稼多在夏月,令地方官察勘情形,统照夏灾定例办理。○六年覆准,甘肃边徼气寒,土地硗薄,民间种植就其土宜分种夏麦秋禾,而一地之内既种夏禾则不能复种秋禾,播种秋禾则不能先种夏禾,若夏禾既经被灾,则已终歳失望,如必竢秋获之时始行察勘统办灾户,不能久待,嗣后甘肃夏禾倘遇灾伤,督抚勘明可否复种秋禾,应否量加振防,题明办理。○七年议准,一方被灾若秋禾已种齐全可望收获者,统归秋成办理,若种植止有一季,其夏灾即准照秋灾办理。○又议准,各省种植两季之地若夏灾被水横流冲决不能复种秋禾,亦即与秋灾无异,仍准其照例加振。○又议准,各处或遇风灾,该督抚等确实勘验,如一时民食艰难,即于常平仓谷内酌借耔种口粮,秋成还仓免其加息,倘或损伤大田必需振济者,即具题请。

防遵行一兴土功,使民就佣。康熙三十一年。谕:运送潼关米十五万石,为数甚多,又郧阳山路﨑岖,难于输挽,着停止郧阳运米,将襄阳等处米谷运送十万石,其运送事宜,遣部院堂上官一人前往管理,所运米皆见给脚价,如陜西流民在襄阳等处地方有情愿运米者,着即给价令其运送,既可以济转输,亦可俾流民还籍,钦此。○五十三年覆准令陜甘各州县修城,俾穷民得以佣工度日。○雍正四年谕:朕轸念东省被水穷民,粒食维艰,特允山东廵抚之请,于大清河兴疏濬之工,令乏食小民得力役之资,为糊口之计。今天气和暖,土脉松润,正施畚插之时。去秋该抚奏请设厰振济,今赴工者众,粥厰可以停止。但念此就食小民,其中岂无老弱残疾不能赴工者?煮振既停,麦秋之期尚逺,此辈穷无所归之人,或仍致失所,朕心深为悯然。着山东廵抚将不能赴工之穷民察明若干,每日仍给与升合之资,候至秋收后停止。所用银均作正项开销,该抚严饬各州县官务实心奉行,以副朕养育百姓之至意。钦此○乾隆二年谕:今年春夏之交,直隶、山东两省雨泽愆期,二麦歉收,朕已多方筹画接济民食,且令直隶总督有应兴工作以次举行,俾小民得借营缮以糊其口。今思山东百姓多仗二麦度日,今歳麦秋收获既薄,虽屡降谕防蠲振平粜,仍恐闾阎尚有艰食之虞,着该抚悉心计议,如开渠筑隄、修葺城垣等事,酌量举行,使贫民佣工就食,兼赡家口,庶可免于流离失所也。再,年歳丰歉难以悬定,而工程之应修理者,必先有成局,然后可以随时兴举。一省之中,工程之大者,莫如城郭,而地方何处为最要,要地又以何处为最先,应令各省督抚一一确察,分别缓急,豫为估计,造册报部。将来如水旱不齐之时,欲以工代振,即可按籍而稽,速为办理,不致迟滞于民生,殊有裨益。钦此。○十三年谕山东兴修沂河两岸隄工,该部议照以工代振之例,土方工价准给一半,乃系向来成例,自应照此给发。惟是东省被灾甚重,其民情之艰窘,实非他处可比,若拘常例给发,恐赴工之民仍不足以糊口,着加恩将此项土方工价按数全给,俾其食用有资。钦此。一反流亡,使民生聚。康熙四十三年。谕:朕因山东流民流入京城者甚多,特命大臣官员设饭厰数十处,分行煮振。近见直隶河间等府百姓来赴振厰者甚众,虽目前逐日散给,究非长策。若不早令回籍,必致坐误农时,废弃本业。今山东省饥民已遣官分送回籍,直隶总督可将所属各官内,作速选择贤能者前来京师,将流移人民悉行收领,俾各回原籍,仍捐给耔粒,令得耕种田亩,无失生计。如此则饥民庶不致仳离流散矣。钦此。○雍正元年谕直隶、山东、河南流民,有就食京师,不能回籍者,着五城御史察询口数,量给盘费,送回本籍,毋致失所。钦。

此遵防议准每口每程给银六分,其间有老病不能行走者,每口每程加给三分,以为脚力之费,委官防送,一面行文直隶、山东、河南廵抚,饬令地方官逐程出具收给,转送至原籍,若有中涂患病者,令地方官留养医治,竢病痊之日,再行转送,毋致失所。○九年议准直隶、山东、河南穷民因秋成无望,渡河而南,以图就食,令沿河州县于各渡口详加察询,所过地方有力不能自达者,量给路费,仍知照各州县安插,如有亲朋可依,得以佣工易食者,听其自便,其乞食者,用截漕米粮照例计口振给,其闻家乡得雨欲囘本籍者,即资给遣回,不愿即归者,于来春耕种之候,仍皆给以资粮,令其回籍,凡资给之费照例动用存留公项,造册送部,如有浮冒扣克等弊,指名题叅。○乾隆四年谕:今歳河南被灾颇重,江南亦有歉收之州县。闻豫省及上江民人贫苦乞食,转徙道路,有前往九江口而官吏禁止不许渡渉者。此虽得之传闻,未必不确。着河南、安徽廵抚悉心体察,安辑抚绥,毋致流移失所。倘已离本乡,行至他省,彼地督抚即应饬令有司设法救济,免于冻馁,于春暖时资送回籍,毋得膜视。或他处有似此出境觅食人民,亦照此办理。钦此。○七年谕:今年上下两江水灾甚重,朕宵旰忧劳,百端筹画,以拯吾民之困阨。但思此等穷民,在本地引领待振者固多,而挈家四出觅食于邻省邻郡者亦复不少。着江南及河南、山东、江西、湖广等省督抚,各严饬地方有司,凡遇江南灾民所到之地,即随地安顿留养,或借寺庙,或盖篷厰,使有栖止之所。动用该处常平仓谷,计口受粮,据实报销,并训谕约束,不得借端生事。至于灾民聚集众多之处,则更委道府大员专行督察。及冬月水消,春初耕种之时,有愿归本乡者,即资送回籍,知照本籍照例安插,并给以麦种,俾得及时赶种。其不愿回籍者,亦不必强,悉遵前谕行。钦此。○十一年议准,奉天流寓乏食穷民,照资送流民回籍之例办理,将支给花名动用银数报部察覈。○十三年谕:向来外省有资送流民之例,盖因地方小有旱涝,而愚民轻去其乡,以致抛弃室庐,荒芜地亩,是以国家施恩,格外酌道路之逺近,计人口之大小,差委官役防送还家,使复故业,用意良厚。然至饥馑洊臻,本处米粮实已乏絶,而邻封尚可觅食,不得不扶携奔赴,茍延性命。此等嗷嗷待哺之氓,若必驱还故里,岂能坐以待毙?势又将顾而之他,南北东西,辗转资送。在邻省既不胜其烦劳,而于灾民转益流离失所。廷臣中尝有以此入告者。朕思灾轻之地,不可令其抛弃失业,自当照例资送。倘遇积歉之年,本处无以糊口,转徙他乡,或倚托亲旧以济其乏,或佣工种佃以食其力。且其中极无倚赖者,国家复有留养之例。是惟在地方官悯其流移之苦,无分畛域,随宜安插,竢灾氛平复,土地可耕,然后使回故里,劳徕安集,加意抚绥,亦未始非权宜之道。惟在权其轻重,相其缓急,斟酌办理,未可执一而论。山东去年被灾甚重,朕屡次加恩振防,发帑截漕,费已不赀,而尚免流移。若近省督抚仍复拘例,饬令资送,实于灾民无益。应令地方有司就所至之境,酌量妥协办理。如有亲旧可依者,听其自为谋食;其或无所倚靠,即为抚留,设法安插,不必拘定成例。嗣后凡有灾重之区,饥氓外出,为督抚者皆当体朕痌瘝一体之意,善为安辑,俾令得所依归。可即行文各督抚等知之。钦此。○十八年谕:御史奏请勅谕江南邻省督抚,照旧例留养流民,春融资送回籍等语。留养流民之法,前曽行之,有名无实,转滋多事,且于灾民实无裨益,导之使轻去其乡耳。近日廵抚已经具奏,故未准行。盖与其留养于异方,何如厚加振防,使不流移?转徙之为愈。今年淮徐等处被水,朕叠次降防,多方筹济,截漕拨饷,不惜数百万帑金,加恩抚防。以留养资送之费计之,何啻百分之一二?岂有爱焉?若以留养资送所需,增为本地振济,岂不更霑实惠乎?夫以灾地专委多员,挨戸察振,尚恐不能一无遗溢。邻省州县各有应办事务,又何从辨其灾黎?徒滋奸民,在本地则乗机溷冒,及资送则聚众强抢,去而复返,日不暇给。而实在被灾流民,或依傍亲属,或佣工糊口,又必逐一稽留安插,于伊等生计益致拘碍。故停止此例。钦此。

钦定大清会典则例卷五十五<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例》>钦定四库全书