管子卷十八

人主不可不周【周谓谨密也】人主不周，则羣臣下乱【不周则泄其机事故臣下交争而乱也】寂乎其无端也【慎密者当如是】外内不通，安知所怨【外内不通则事不泄故无怨】闗闬不开，善否无原【旣不开其闗闬故善之与不善不得知其原矣】

　　右主周

一曰长目，二曰飞耳，三曰树明，明知千里之外，隐微之中，曰动奸。奸动则变更矣【奸在隐微，其理将动，奸旣动矣，自然变更】

　　右主叅

修名而督实，按实而定名。名实相生，反相为情。名实当则治，不当则乱。名生于实，实生于德，德生于理，理生于智，智生于当。

　　右督名

　　桓公问第五十六　　　　　　　　　襍篇七

齐桓公问管子曰：「吾念有而勿失，得而勿忘，为之有道乎？」对曰：「勿创勿作，时至而随，毋以私好恶害公正。察民所恶，以自为戒【人有所恶，己行之非】黄帝立明台之议者，上观于贤也；尧有衢室之问者，下听于人也；舜有告善之旌，而主不蔽也；禹立谏鼓于朝，而备讯唉【讯问也，唉惊问也】汤有总街之庭，以观人诽也；武王有灵台之复，而贤者进也【复谓白也】此古圣帝明王所以有而勿失，得而勿忘者也。桓公曰：「吾欲效而为之，其名云何？」对曰：「名曰啧室之议【谓议论者言语讙啧】曰：「法简而易行，刑审而不犯，事约而易从，求寡而易足。人有非上之所过，谓之正士【见上有过而非之，可谓正士】内于啧室之议【纳正士之言，着为啧室之议】有司执事者，咸以厥事奉职而不忘，为此啧室之事也。请以东郭牙为之，此人能以正事争于君前者也。」桓公曰：「善。」

　　度地第五十七　　　　　　　　　　襍篇八

昔者桓公问管仲曰：「寡人请问度地形而为国者，其何如而可？」管仲对曰：「夷吾之所闻，能为霸王者，盖天子圣人也。故圣人之处国者，必于不倾之地【言其处深厚冈原复壮者谓之不倾】而择地形之肥饶者，乡山左右经水若泽【其国都或在山左或向山右及缘水泽然后建】内为落渠之写，因大川而注焉【谓于都内更为落水之渠以注于大川】乃以其天材地之所生，利养其人，以育六畜【天材谓五谷之属因天时而植者也】天下之人皆归其德而惠其义【惠顺】乃别制断之【乃分别其地制而断之】州者谓之术【地数充为州者谓之术】不满术者谓之里【不成术而余者谓之里】故百家为里，里十为术，术十为州，州十为都，都十为霸国，不如霸国者国也【不成于霸国者诸侯之国也】以奉天子【霸国率诸侯以奉天子也】天子有万诸侯也，其中有公侯伯子男焉。天子中而处，此谓因天之固【所处之地自然不倾故曰因之】归地之利，内为之城，城外为之郭，郭外为之土阆【阆谓陧】地髙则沟之，下则隄之，命之曰金城，树以荆棘，上相穯著者，所以为固也【穑钩也谓荆棘刺条相钩连也】嵗修增而毋已，时修增而毋已，福及孙子，此谓人命万世无穷之利，人君之葆守也【谨置国都缮修城郭此人君所保全而守】臣服之以尽忠于君，君体有之以临天下，故能为天下之民先也，此宰之任则臣之义也【宰谓执君之政者也】故善为国者，必先除其五害，人乃终身无患害而孝慈焉。

桓公曰：「愿闻五害之説。」管仲对曰：「水一害也，旱一害也，风雾雹霜一害也，厉一害也，虫一害也【厉疾病也】此谓五害，五害之属，水最为大。五害已除，人乃可治。」桓公曰：「愿闻水害。」管仲对曰：「水有大小，又有逺近水之出于山而流入于海者，命曰经水【言为众水之经】水别于他水【谓从他水分流，若江别为沱】入于大水及海者，命曰枝水【言为之枝】山之沟，一有水，一毋水者，命曰谷水。水之出于他水沟，流于大水及海者，命曰川水。岀地而不流者，命曰渊水。此五水者，因其利而往之可也【谓因地之势疏引以漑灌】因而扼之可也【扼塞也，恐其泛溢而塞之亦可也】而不久常有危殆矣【谓卒有暴溢，或能漂没居人，故危殆也】桓公曰：水可扼而使东西南北及髙乎？管仲对曰：可。夫水之性，以髙走下则疾，至于▯石【谓能▯浮于石】而下向髙卽留而不行。故髙其上领瓴之尺有十分之三里满四十九者，水可走也【上谓水从来处髙之者，欲注下取势也。瓴谓瓴甋也，言欲令水上髙，必大为瓴甋，私空其中，使前后相受，以尺为分，毎领而有十尺卽长一丈也，分之于三里间之毎里满此九，如此则水可走上矣】乃迂其道而逺之，以势行之【行曲也，谓下曲水道逺张其势而以行水】水之性，行至曲必留退，满则后推前【谓水至处必流而却退，其处既满则后水推前水令去】地下则平行，地髙卽控【控谓顿也，言水顿挫而却】杜曲则捣毁【杜犹冲也，捣触也，言水行至曲则冲而捣有所毁伤】杜曲激则跃，跃则倚【倚排也，谓前后相排也】倚则环，环则中【前后相排则图流生空若环之中，所谓齐】中则涵【圆流无所通则相涵激也】涵则塞，塞则移，移则控【塞亦控也】控则水妄行，水妄行则伤人，伤人则困，困则轻法，轻法则难治，难治则不孝，不孝则不臣矣。故五害之属，伤杀之类，祸福同矣。知备此五者，人君天地矣【所谓与天地合其德】桓公曰：请问备五害之道？管子对曰：请除五害之説，以水为始请为置水官，令习水者为吏，大夫、大夫佐各一人，率部校长官佐各财足【财谓其禄廪】乃取水左右各一人，使为都匠、水工【为水工之都匠】令之行水道、城郭、堤川、沟池、官府、寺舍及州中当缮治者，给卒财足【卒谓所当治水者财其粮用也】令曰：「常以秋嵗末之时阅其民【阅谓省视】案家人比地，定什伍口数【案人比地有十口五口之数当受地若干】别男女大小，其不为用者辄免之【谓其幼小不在役者则免之】有锢病不可作者疾之【着其名于疾者之数有以赒恤之也】可省作者半事之【谓疾者虽不任役可以省视作者取其半功】并行以定甲士当被兵之数，上其都【因力役之际幷行视之强壮者预定之以为甲士而被兵之数旣而上其名籍于国都也】都以临下视有余不足之处，辄下水官，水官亦以甲士当被兵之数【都旣临下视其兵不足之处卽甲士下之于水官水官旣得甲士还以备兵数也】与三老、里有司、伍长行里，因父母案行阅具备水之器【谓水官与三老五长等行视其里因其家之父母与之阅其备水之器】以冬无事之时，笼臿、板筑各什六【谓什人共贮六其下准此】土车什一，雨輂什二【车輂所以御雨故曰雨輂】食器两具【毎人两具】人有之锢藏里中以给丧器【谓人旣有贮器当锢藏于里中兼得给凶丧之用】后常令水官吏与都匠因三老、里有司、伍长案行之，常以朔日始出具阅之，取完坚补▯，久去苦恶【其器旣补▯而久有苦恶者除去之】常以冬少事之时，令甲士以更次益薪积之水旁，州大夫将之，唯毋后时【谓将领之无得后时】其积薪也以事之己【已毕也农事旣毕然后益薪】其作土也以事未起【谓春事未起】天地和调日。

有长久以此观之，其利百倍，故常以无事具器，有事用之。水常可制而使毋败，此谓素有备而豫具者也。桓公曰：「当何时作之？」管子曰：「春三月，天地干燥，水纠列之时也。山川涸落，天气下，地气上，万物交通，故事已新，事未起草木荑生，可食寒暑调，日夜分分之后，夜日益短，昼日益长，利以作土功之事。土乃益刚，令甲士作隄，大水之旁，大其下，小其上，随水而行。地有不生草者，必为之囊，大者为之隄，小者为之防。夹水四道，禾稼不伤嵗埤增之，树以荆棘，以固其地，襍之以栢杨，以备决水，民得其饶，是谓流膏。令下贫守之，往往而为界，可以无败。」当夏三月，天地气壮，大暑至，万物荣华，利以疾▯杀草薉，使令不欲扰命，曰不长，不利作土功之事，放农焉，利皆耗十分之五，土功不成。当秋三月，山川百泉踊，降雨下，山水出，海路距雨露属，天地凑汐，利以疾作収敛，毋留一日把百日餔，民毋男女皆行于野，不利作土功之事，濡湿日生，土弱难成，利耗什分之六，土工之事亦不立。当冬三月，天地闭藏，暑雨止，大寒起，万物实熟，利以填塞空郄，缮边城，涂郭术，平度量，正权衡，虚牢狱，实廥仓，君修乐与神明相望，凢一年之事毕矣，举有功，赏贤罚有罪，迁有司之吏而第之，不利作土工之事，利耗什分之七，土刚不立，昼日益短而夜日益长，利以作室，不利以作堂。四时以得，四害皆服。桓公曰：「寡人悖，不知四害之服，奈何？」管仲对曰：「冬作土功，发地藏，则夏多暴雨，秋霖不止；春不収枯骨朽脊，伐枯木而去之，则夏旱至矣。夏有大露原烟噎下，百草人采食之，伤人人多疾病而不止，民乃恐殆。君令五官之吏与三老里有司伍长行里顺之，令之家起火为温，其田及宫中皆盖井，毋令毒下及食器将饮伤人，有下虫伤禾稼，凡天菑害之下也。君子谨避之，故不入九死也。」大寒大暑，大风大雨，其至不时者，此谓四刑。或遇以死，或遇以生，君子避之，是亦伤人。故吏者，所以教顺也。三老、里有司、伍长者，所以为率也。五者已具，民无愿者，愿其毕也。故常以冬日顺三老、里有司、伍长，以冬赏罚，使各应其赏而服其罚。五者不可害，则君之法犯矣。此示民而易见，故民不比也。桓公曰：“凡一年之中，十二月作土功，有时则为之，非其时而败，将何以待之？”管仲对曰：“常令水官之吏，冬时行隄防可治者，章而上之都。都以春少事作之。已作之后，常案行隄有毁作，大雨各葆其所可治者，趣治以徒▯给。大雨隄防可衣者，衣之；冲水可据者，据之。终嵗以毋败为固，此谓备之。

”常时祸何从来？所以然者，独水蒙壤自塞而行者，江河之谓也。嵗髙其隄，所以不没也。春冬取土于中，秋夏取土于外，浊水入之，不能为败。桓公曰：“善！仲父之语，寡人毕矣。然则寡人何事乎哉？”亟为寡人教侧臣。