通典卷第三十三　职官十五

译为右扶风。"治所都设在城中。所以赵广汉感叹说："扰乱我治理的是另外两位辅臣，如果真能把两辅之地都归我管辖，事情反而更容易办理。"三辅官员佩带银印青绶，戴进贤两梁冠，穿绛色朝服，佩戴水苍玉。秩级不同于一般的州，所监管的郡即是京师，设尹一人，丞一人。赵广汉字子都，任京兆尹，以和颜悦色接待士人，把功劳归于属下的掾吏，出于真诚之心。属吏见到他，都倾诉心中所想。赵广汉天性精通吏事，尤其擅长用"钩距"之法来探知实情，因此他察觉揭发奸邪之事，明察如神。冬季应当处决囚犯时，他事先为囚犯准备好棺木，囚犯都说"死而无憾"。又，张敞任京兆尹，一天之内就抓获数百名盗贼，从此打更捕盗之鼓声稀少，市面上没有偷盗之事。又，王尊、王章、王骏都曾任京兆尹，都有名声。京城的人称赞说："前有赵广汉、张敞，后有三王。"汉朝初年，三辅治所都在长安。后汉建都洛阳，设置河南尹，因为三辅是陵庙所在之地，所以不改其名号，只是降低其秩级，与太守相同。后汉延笃字叔固，以及边凤都曾任京兆尹，都有很高的声名。当时的话说："前有赵广汉、张敞，后有边凤、延笃。"赵张指的是赵广汉及张敞。后汉左冯翊、右扶风隶属于司隶，不久便被裁撤。魏晋时改为京兆太守。后周建都关中，又改为京兆郡。隋代京兆郡设尹以及佐吏，共二百四十四人。唐代京兆府本来是雍州，设牧一人，由亲王担任。太宗为秦王、中宗为英王、睿宗为相王时，都曾担任此职，大多由长史来治理政务。开元元年，将雍州改为京兆府，仍旧设牧。掌管宣扬教化、引导风俗，肃清所辖地区。有时由亲王居于内廷而遥领此职。当初雍州设别驾一职，以辅助牧的事务。永徽年间，将别驾改为长史。开元初年，将雍州长史改为京兆尹，统管各项事务。凡是前代帝王的都城所在，都称为"尹"。南朝称丹阳尹，后魏初年称代尹，东魏称魏尹，齐称清都尹。

河南尹，其地在周代是王城所在。成王命令君陈分理管治东郊成周，说"你去治理这东郊"。这大概就是如今河南牧的职任，也是留守制度的开端。秦朝统一天下后，设置三川郡守，三川指黄河、洛水、伊水。秦朝末年李由任三川郡守。汉朝兴起后，将三川改名为河南，后来将守改为太守。王莽将太守改名为大尹，将河南大尹改名为保忠信卿。光武帝中兴汉室后，迁都洛阳，将太守改名为尹，其印绶服饰秩级与京兆尹相同。掌管京都事务，特许参加朝会。李膺曾任河南尹。魏晋两代都设有河南尹。魏国司马芝任河南尹，无人能及。又，晋代傅嘏任河南尹，对百姓大有益处，但他都隐藏自己的功绩痕迹，好像事情本来就是这样发生的一样。所以当时并没有显赫的名声，时间久了百姓才安定下来（才体会到他的好处）。后魏太和年间，迁都洛阳，又设置河南尹。东魏设置洛州刺史。后周设置洛州总管，不久又撤销。隋朝初年设洛州刺史，后又改为河南内史。樊子盖任检校河南内史，屡有治理政绩。隋文帝对他说："如今为你另制作玉麟符，来代替铜兽符。"大业初年，任荆河州刺史，又任河南太守，不久又任河南尹，与京兆尹地位相同。唐代武德四年，设置洛州都督。贞观十七年，改为刺史。显庆二年，设置东都，将刺史改为长史。而洛州本来设牧一人，由亲王担任，中宗为周王时，以及卫王重俊，都曾担任此职，大多由长史治理政务。到开元元年，将洛州改为河南府，将长史改为尹。牧、尹的制度，与京兆府完全相同，各曹

译僚佐也是如此。各设少尹二员，共同处理府中事务。京兆少尹，是魏晋以来治中的职任。隋文帝改称司马，炀帝又改称赞治，后来又改称丞。武德初年，恢复称治中。永徽元年，因避唐太宗（大皇帝）名讳，改称司马。原本设一员，太极元年，雍州、洛州两地各增设司马一员，分为左右两职。开元元年，都改称少尹。开元以后，增设太原府为北京，官属制度全部与两京相同。当初，武太后长寿元年，因为并州是她的故里，改称为北都，神龙初年撤销。开元十一年，又因为并州是高祖起兵之地，重新设置太原府，号称北京。当初，开元元年正月，在蒲州设置中都，将州改为河中府，到六月又撤销。后来上元元年，又将岐州设置为凤翔府，又将益州设置为成都府。

留守之职，周代的君陈，大概与此职任相似。此后就没有听闻这种官职。后汉和帝南巡，祭祀园庙时，张禹以太尉身份兼任卫留守。晋代张方胁迫惠帝前往长安，仆射荀藩等人及其余留守洛阳的官员组成留台，秉承皇帝旨意处理政事，号称东西台。到安帝时，刘裕设置留台，配备了完整的百官。又，后魏孝文帝南征时，任命太尉元丕、广陵王元羽留守京师，并都加授使持节。唐代留守的制度，大概是沿袭这种做法。高宗仪凤元年，司农卿韦弘机任东都留守。当时有道士朱钦遂，被中宫（皇后）差使，来到东都后，行为横行放肆。韦弘机将他抓捕关押，并上奏说："道士假借中宫的差使名义，倚仗权势，我担心这会有损皇上圣明，成为祸患的开端。"高宗特意派中使送信安慰晓谕他，并且说不必将此事泄露出去。武太后临朝时，垂拱三年，文昌右丞相苏良嗣任京城留守。当时尚方监裴匪躬负责检校京城苑囿，打算出卖苑中的果蔬，来牟取利益。苏良嗣驳斥他说："从前公仪休辅佐鲁国，尚且能拔掉自家园中的葵菜、辞退织布的妻子（以免与民争利），从未听说过身为万乘之君，还要贩卖园中果蔬，来与百姓争利的。"

　　郡太守

郡守，是秦代的官职。秦灭掉诸侯后，把这些地方设为郡，设置守、丞、尉各一人。守治理百姓，丞辅佐他，尉掌管军事。

汉景帝中元二年，将郡守改名为太守。凡是在郡国任职的，都掌管治理百姓，推荐贤才、劝勉功业，裁决诉讼、查办奸邪。经常在春天巡行所辖各县，秋冬派遣不畏权势的官吏审理各地囚犯，公正评判他们的罪行，考核政绩优劣，按律例查问是否有"无害都吏"，就像"公平吏"一样。《汉书》说："萧何因为通晓法律而办事公正，担任沛县的主吏掾。"并推举孝廉。汉代制度，每年年终，派遣上计掾、史各一人，逐条上报郡内各项事务，称为计偕簿。郡如果是诸侯王的封国，就设置内史来担任太守的职责。宣帝认为太守是官吏百姓的根本，如果频繁变动更换，百姓就会不安，百姓知道长官会长久任职、不可欺瞒，才会服从他的教化。每次任命刺史、郡守、诸侯相时，宣帝都亲自接见询问，观察他们的行事出发点，退朝后再加以考察，来验证他们所说的话是否属实（质：验证）。宣帝常说："能与我共同治理天下的，大概只有贤良的二千石官员吧！"因此汉代的良吏，在这个时期最为兴盛，被称为中兴之世。汲黯任东海太守，治理政事崇尚清静，选择合适的丞、史来任用，只责成他们把握大方向而已。汲黯多病，常卧于内室不出门理事。一年多后，东海郡治理得很好。朝廷召他担任淮阳太守，汲黯推辞不去。皇上说："你是嫌淮阳太小吗？我是想借重你的威望，让你即使卧病也能治理好这个地方。"汲黯这才赴任。又，王尊

译任东郡太守，黄河泛滥、堤坝崩坏，王尊手持玉圭，请求以自身填塞金堤，河水随之渐渐退去。又，冯立字圣卿，与弟弟冯野王先后接任西河、上郡太守。百姓歌颂他们说："大冯君，小冯君，兄弟相继踵而治，聪明贤智惠及百姓，施政如鲁国、卫国般德化均等，就连周公、康叔（分别是鲁、卫的始祖）恐怕也不如这二位。"又，召信臣字翁卿，任南阳太守，百姓称他为"召父"。龚遂字少卿，任渤海太守，百姓中有佩带刀剑的，就让他们卖剑买牛、卖刀买牛犊，说："为什么要佩带着牛犊行走呢！"又，文翁任蜀郡太守，兴建学宫，天下各郡国都设立学校官员，就是从文翁开始的。又，黄霸任颍川太守，以礼义教化开导犯法之人，讽劝晓谕使其改过自新，教化大行，因为以礼义治政最为突出，被增加秩级为中二千石，征召为京兆尹，后来官至丞相，仍然以礼义作为治理方针。又《汉杂事》说："蒋满任上党太守，他的儿子蒋万任北地都尉，父子同时被诏令召见。宣帝说：'父子二人分别执掌符节啊！'当即下诏任命蒋满为淮阳相，蒋万为弘农太守。"《史记》说："杜周任御史大夫，家中两个儿子，分别隔黄河两岸任郡守。"又《循吏传》序说："王成、黄霸、朱邑、龚遂、郑弘、召信臣等人，他们所治理的地方百姓富足，离任后百姓仍然思念他们，生前享有荣耀的名号，死后受到百姓的奉祀。"元帝建昭二年，增加三河大郡太守的秩级。凡户数达十二万户的算作大郡。皇帝又下达制令，让诸侯国相的地位排在太守之下。成帝绥和元年，撤销内史，由国相治理百姓，那么国相的职责就相当于太守了。哀帝初年，御史大夫王嘉上疏说："近来公卿以下的官员变动频繁急促，屡次更改政事。官吏有的到任才几个月就被撤换，送旧迎新，往来于道路，络绎不绝。二千石的官员地位变得轻贱，官吏百姓也因此轻慢不敬，就会产生背离叛逆之心。以前山阳发生流民作乱，官吏在危难面前，没有人肯为节操大义而死，这是因为郡守国相平时的威权本来就被削弱了。所以成帝后来对此感到后悔，下诏规定二千石官员不因故意放纵罪犯而获罪，还赏赐黄金以表深意。确实是因为国家有急事时，要靠二千石的官员来办理，二千石地位尊贵、难以轻易撼动，才能够使下属服从命令。所以尚书文书中一定要有'敢告之'这样的字句才能下达，用意就是郑重叮嘱告诫的言辞。如今二千石、部刺史、三辅县令中有才能称职的，如果有过失偏差，应当可以从宽处理，让尽力办事的人有所勉励。这是当前的紧要事务，也是国家的利益所在。"王莽将太守改名为大尹。

后汉也很重视这个职任，寇恂字子翼，任颍川太守，被征召任命为执金吾。后来光武帝巡幸颍川，百姓拦路请求说："希望陛下再把寇君借给我们一年。"于是留他镇守颍川。又，张堪字君游，当初离开蜀郡时，只乘坐一辆破旧的车子而已。后来任渔阳太守，民谣唱道："桑树没有多余的枝条，麦穗却长出两个穗头。张君施政清明，百姓快乐得不可支撑。"又，宋均字叔庠，任九江太守，蝗虫飞到九江边界，就分别向东西两边散去（不入九江境内）。又，廉范字叔度，任蜀郡太守，

译民间歌谣说：「廉叔度啊，你怎么来得这么晚，我们百姓一辈子没有短袄穿，如今却有五条裤子。」还有冯勤的曾祖父冯扬，在宣帝时任弘农太守。生了八个儿子，都做了郡守，赵魏一带号称「万石」。还有郑弘字巨君，任临淮太守，天旱时，他的车驾经过便降下雨来，白鹿在路旁夹着车毂而行。还有魏朗任河内太守，以清廉严明治理地方，成为三河地区的表率。还有黄昌任蜀郡太守，还没到任时，蜀地就有童谣说：「两个太阳出来，兵器就都收藏起来。」还有杜诗任南阳太守，百姓把他比作召信臣，说：「前有召公，后有杜母。」还有孟尝字伯周，任合浦太守，使流失的珍珠又回来了。还有刘昆任弘农太守，老虎背着幼虎渡河而去。还有王堂字敬伯，任巴郡太守，百姓在他在世时就为他立祠。还有何敞任汝南太守，痛恨那些追求苛刻名声的浮华俗吏，每逢立春之日，常常召督邮回府，分派通晓儒术的大吏巡行所属各县，因此郡中没有冤情之声。有的人从尚书令、仆射出任郡守，锺离意、黄香、桓荣、胡广就是这样。有的人从郡守入朝担任三公，虞延、第五伦、桓虞、鲍昱就是这样。刘宠字祖荣，任会稽太守，狗夜里都不叫。他将要离任时，山阴的父老七八十人带着百钱来送刘宠，刘宠只挑选收下一枚大钱，所以人们称他为「取一钱太守」。后来他入朝位列九卿，四次登上三公之位。

译置，都设赞治一人，不久又把赞治改为郡丞。唐朝武德初年，又恢复称为治中。贞观二十三年，唐高宗即位，于是把各州的治中都改称司马。长安元年，洛、雍、并、荆、扬、益六州各设置左右司马各一员。长安四年恢复原来的制度。太极元年又规定，四大都督府设置左右司马各一员，他们的职责与长史相同。

录事参军：晋朝设置。本来是三公府的官职，不是州郡的官职。掌管总录各曹的文书簿籍，举荐善良、弹劾邪恶。后代凡是刺史统兵而开府的，都设置这一官职。自东汉起有郡主簿，官职与州主簿相同。东汉王堂，字敬伯，任汝南太守，教令属吏说：「古人在求贤方面辛勤劳苦，而任用之后则逸然放手。至于效法朝廷右职、简选核实人才职务的事，就委托给功曹陈蕃。匡正政事、料理事务，拾遗补阙这些事，就委任给主簿应嗣。」从此以后不再需要再三下达教令，郡内政务被称赞治理得好。又，王允，字子师，在郡中任职为主簿。晋朝陶侃、丘法祖等人也都担任过主簿。隋朝初年把录事参军作为郡官，就合并了州、郡主簿的职责。隋炀帝又设置主簿。唐朝武德元年，又改为录事参军。开元初年，把京尹的属官改称司录参军，掌管分派公事、稽查勾核、审阅文书目录、纠察弹劾辖内的违法行为，以及监管印信、发放纸笔等事务。乾元元年，品级加进一等，并且提升一资。乾元元年正月又规定，凡县令与判司相见于录事参军时礼节不同，是为了尊重录事参军这一职任。

司功参军：两汉时有功曹史，主管选拔任命、记录功劳。东汉范滂，字孟博，汝南太守宗资请他担任功曹，把政事委托给他，他提拔隐没埋没的人才，不守法度的人都被清除肃清。范滂的外甥李颂被乡里所鄙弃，宦官为李颂向宗资请托，范滂认为他不是合适的人选，不予征召。宗资迁怒于范滂，鞭打书佐，书佐说：「我宁愿受鞭笞而死，范滂的决定也不可违背。」宗资这才作罢。郡中中等以下的人没有不心怀怨恨的，于是指责范滂所任用的人，称之为「范党」。民谣说：「汝南太守实为范孟博在做主，南阳太守宗资只管画押。」又，岑晊，字公孝，南阳太守成瑨请他担任功曹，民谣说：「南阳太守实为岑公孝在做主，弘农人成瑨只是坐着长啸。」又，许劭，字子将，任郡功曹。府中的人听

译说子将担任此职，没有不改变操守、归于正道的。许子将秉持权衡、公正评断，使风俗齐一，他所称誉的人如同飞龙升天，他所贬斥的人如同坠入深渊。历代情况都是如此。晋朝山涛，四十岁才担任郡功曹，后来官位升至司徒。又，刘毅，字仲雄，阳平太守杜恕选拔他担任功曹，一个多月内，就淘汰罢黜了郡吏一百多人。三魏的人都说：「只听说有刘功曹，没听说有杜太守。」《决录》说：「孙晨担任功曹十个月，只有一束稻草，晚上就睡卧在里面。」北齐各州设有功曹参军。隋朝也是如此，等到废郡设州之后，以「曹」为名的官职改称为「司」。隋炀帝废州设郡，司功参军改称司功书佐。唐朝改称司功参军。开元初年，京尹的属官以及各都督府的相应官职都称为功曹参军，而各郡则称为司功参军。掌管官员、祭祀、礼乐、学校、选举、表疏、医筮、考课、丧葬等事务。

司仓参军：两汉时有仓曹史，主管仓库。东汉戴就，字景成，在郡中任职为仓曹掾。刺史弹劾他的太守，派部从事查核仓库的簿籍账目，戴就受到五毒酷刑交加，最终郡中之事得以昭雪。北齐以后，司仓参军的建制都与功曹相同。唐朝司仓参军也掌管仓廪、庖厨、财物、市集等事务。

司户参军：汉魏以后有户曹掾，主管民户。东汉陆绩、李郃都曾在郡中任职为户曹史，李郃官至司空。北齐以后建制与功曹相同。唐朝司户参军掌管户口、籍帐、婚嫁、田宅、杂徭、道路等事务。

司兵参军：汉朝司隶校尉的属官中有兵曹从事史，大概遇到有军事行动时才设置，用来主管军事。到北齐以后，建制都与功曹相同。唐朝司兵参军掌管军防、烽燧驿站传送马匹、门禁、田猎、仪仗等事务。景龙四年，许州司兵燕钦融上表直言进谏，结果被下诏杖杀。

司法参军：两汉时有决曹、贼曹掾，主管刑法。历代都设有此官，有的称为贼曹，有的称为法曹，有的称为墨曹。《后汉书》说：「周燕，汉宣帝时任郡决曹掾。太守想要枉杀囚犯，周燕多次进谏都不被听从，太守于是杀了囚犯。囚犯的家人到朝廷申诉冤情，皇帝下诏派人复查此案。周燕对太守说：『请谨慎地拟定文书，都署上我周燕的名字，太守您只说当时生病不知情就可以了。』结果朝廷派人逮捕周燕，周

译燕于是因此而死。周燕有五个儿子，都做到了刺史、太守。」又，黄昌也曾任郡决曹史。又，郭弘任颍川郡决曹掾，办理案件长达三十年，执法公平正直，郡内的人把他比作东海的于公。隋朝以后建制与功曹相同。隋朝陈孝意任东郡司法书佐，太守苏威想要处死一名囚犯，他坚决进谏，太守不答应，他就脱下衣服请求先代囚犯受死，太守这才作罢。后来他官至侍御史、汝州刺史。唐朝司法参军掌管律令、定罪、盗贼、赃罚赎刑等事务。

司士参军：两汉时未见记载。北齐以后建制与功曹相同。唐朝司士参军掌管河道津渡、营造、桥梁、官署房舍等事务。

参军事：东汉灵帝时，陶谦以幽州刺史的身份参预司空、车骑将军张温的军事。汉献帝时，孙坚也担任张温的参军。荀彧参预丞相曹操的军事、孙楚参预石苞的军事，就是这类情况。孙楚轻视石苞，对他说：「天子命我来参预您的军事而已。」到晋朝时，军府才把这个职务正式设为官员。中军将军羊祜设参军二人。太尉杨骏设参军六人。历代都设有此官。到隋朝成为郡官，称为书佐。唐朝改称参军，掌管值宿侍从、督察防守，没有固定的职责，遇到事情就外出办理。前代又有「行参军」的官职，晋朝河间王司马颙以太宰身份辅政时开始设置，掌管传达使命。历代都设有此官。唐朝只有王府设有此官，其余地方就没有了。

经学博士：汉朝郡国都设有文学掾。汉朝郑崇曾任郡文学。东汉光武帝问功臣们说：「诸位如果没有遇上建国立功这样的机遇，自己估计爵禄能达到什么地步呢？」邓禹说：「臣年少时曾研习学问，估计可以做到郡文学。」历代这一官职大多空缺。隋朝潘徽曾任州博士。唐朝府郡各设经学博士一人，掌管用五经教授学生，多由出身寒微的儒生担任。助教、学生的人数各有不同。

医博士：设一人，唐朝开元十一年七月下令设置，品阶与录事相同。每州抄写《本草》、《百一集验方》，与经史书籍一同贮藏。这一年九月，玄宗御撰《广济方》五卷，颁行天下。贞元十二年二月，德宗御撰《广利方》五卷，颁行天下。诏令说：「从今以后，各州府如遇医博士出缺，应命长史各自访求选拔考核，选取医术精湛、能够胜任的人，一并将姓名上报朝廷。已经有出身资格

译的人以及曾经任职的官员，就正式授予职务；还没有出身资格的，暂且让他暂代职务。经过四次考核之后，由州府上奏朝廷，正式授予官职。其余按照常规办理，吏部不必再进行铨选集会。」

中正：魏朝设置。中正制度的起源，已在州中正篇详细说明。晋朝各中正大都由一国之内推举，台阁据以取信。北魏孝明帝正光元年，废除各郡的中正。北齐郡县都设有中正，其他史书大多缺载。隋朝初年设有此官，后来废除而设州都。唐朝完全没有这一官职。每年选贡士人的相关符信文书，以及乡饮酒礼，都由司功参军主管此事。

通守：隋炀帝设置，每郡各设一人，位次在太守之下，而京兆、河南两郡则称为内史。唐朝没有这一官职。

五官掾：东汉设有此官，兼管功曹以及各曹的事务。东汉谅辅，字汉儒，在郡中任职为五官掾。夏天大旱，太守亲自祈祷，没有应验。谅辅于是自己在庭院中暴晒，祷告说：「我身为股肱之臣，不能进谏纳忠、荐举贤良、去除邪恶，调和阴阳，顺应天意。」于是堆积柴薪把自己围在中间，在旁边架起火堆，说：「如果到中午还不下雨，我就自焚。」还没到中午，大雨就倾盆而下。如今没有这一官职了。

督邮：汉朝设有此官，掌管监察所属各县，分东、西、南、北、中五部，称为五部督邮。所以督邮是功曹一类官职的最高职位。汉朝尹翁归曾任河东督邮。当时太守田延年把河东二十八个县分为两部，闳孺督察汾水以北，尹翁归督察汾水以南，他们检举违法之事都能查明其罪状。所属各县的长吏虽然因被查处而受到损害，却没有人心怀怨恨。又，孙宝任京兆尹，在立秋这一天，任命旧吏侯文为东部督邮，告诫他说：「今天鹰隼开始搏击万物，应当顺应天时肃杀之气惩治奸恶之人，以成就如严霜般的诛罚。」东汉欧阳歙任汝南太守，汝南旧有的风俗，十月举行乡会，百里以内各县都携带牛酒前来宴饮，临到宴饮礼毕，欧阳歙下达教令说：「西部督邮繇延，天生忠诚正直，不用严厉手段就能治理好所辖地方，应当在朝廷上表彰他。」主簿宣读完教令后，功曹郅恽上前说：「司正举起酒杯，要因您的过错向上天谢罪。查明繇延本性贪婪邪恶，欺瞒上级、残害百姓。明府您却把恶行当作善行来称赞，

译身为股肱之臣的我应当以正直匡正您的错误。臣郅恽斗胆再拜，奉上这杯罚酒。」欧阳歙感到惭愧，不知该说什么。门下掾郑敬上前说：「君主英明、臣子正直，功曹言辞恳切正直，正显出明府您的德行，可以不用接受罚酒。」欧阳歙说：「这确实是我的过错，我恭敬地接受这杯罚酒。」郅恽摘下帽子谢罪，于是这场宴会就此散去，没有继续。又，陈球任繁阳县令，当时魏郡太守暗示繁阳县索取贿赂，陈球不给，太守大怒，鞭打督邮，命令他驱逐陈球。督邮不肯执行，说：「魏郡十五座城中，唯独繁阳有特出的善政，如今若驱逐他，将会招致天下人的非议。」太守这才作罢。

郡尉：京辅、属国等都尉附于此。秦朝的官制中有郡尉，掌管辅佐郡守，主管军事职务和披甲的士卒。汉朝规定凡是郡的人口达到二十万，就选举一人主管军事，防备盗贼。景帝把这一官职改名为都尉。汉武帝元鼎四年，又设置三辅都尉各二人，稽查盘问出入的人。边郡设置农都尉，主管屯田种粮。又设置属国都尉，主管归降的蛮夷。东汉中兴建武七年，废除各郡的都尉，其职责并入太守，不再举行都试这项事务。《汉旧仪》说：「百姓年满二十三岁成为正卒，一年在京师担任卫士，一年在本郡担任材官、骑士，练习射箭、驾车、驰骋列阵。八月，太守、都尉、县令、县长、国相、丞、尉聚集举行都试，考核评定优劣等第。临水地区的人则演练楼船水战，也练习作战射箭。到五十六岁年老体衰，才能免除兵役成为普通百姓，回去务农。」如今已经废除了这项劳役。每当出现严重的盗贼，郡就临时设置都尉，事情办完后就撤销。又废除关都尉，只有边郡常常设置都尉以及属国都尉。《宋志》说：「光武帝废除郡尉，后来常常设置东、南、西、北四部都尉。」都尉所辖略微划分有属县，治理百姓的规格如同郡一样。汉安帝因为西羌势力强盛，三辅地区又有陵园需要守卫，于是又在雍地设置右扶风都尉，在长安设置京兆虎牙都尉。此后就没有相关记载了。到隋炀帝时，另外设置都尉统领军队，与郡互不统属。又设置京辅都尉，在潼关设立府署，主管军事镇守。唐朝没有这一制度。

县令：周朝官制中有县正，方圆四百里为一

译县。县正各自掌管所辖县的政令并施行赏罚。春秋时期，各诸侯国相互攻灭，大多把攻取的土地设为县，所以当时县大而郡小。所以《左传》说：「上大夫受封为县的长官，下大夫受封为郡的长官。」《周书·作雒篇》说：「方圆千里之地有百个县，每个县下辖四个郡。」县邑的长官，有的称宰，有的称尹，有的称公，有的称大夫，晋国称为大夫，鲁国、卫国称为宰，楚国称为公、尹，名称虽异，他们的职责是一样的。孔子担任中都宰一年，四方各地都以他的治理为楷模仿效，后来由中都宰升任司空。又，齐威王即位后，召见即墨大夫，对他说：「你治理即墨，有关你的诋毁之言天天传来，然而我派人去查看即墨，只见田野开辟、百姓富足、官府没有积压的事务、东方因此安宁，这是因为你不去侍奉巴结我身边的人来求取名声啊。」于是封给他万户的食邑。又召见阿大夫，对他说：「自从你镇守阿地以来，赞誉之声天天传来，然而派人去查看阿地，只见田野没有开辟、百姓贫苦，这是因为你用重金贿赂我身边的人来求取名声啊。」于是把阿大夫烹杀，那些平常称赞他的近臣也一并被烹杀。齐威王于是起兵征讨诸侯，诸侯都震惊畏惧。从此齐国人人不敢掩饰过错，都尽力做到诚实，齐国因此得到大治。又，子产治理郑国，人们无法欺骗他。宓子贱治理单父，人们不忍心欺骗他。西门豹治理邺地，人们不敢欺骗他。到了战国时期，就变成郡大而县小了。所以甘茂对秦武王说：「宜阳是个大县，名义上称为县，实际上规模如同郡一样。」

汉朝的制度，列侯的食邑所在的县称为「国」，皇太后、公主的食邑称为「邑」，有蛮夷居住的县称为「道」。凡是县满一万户以上的长官称为「令」，不满一万户的称为「长」，侯国的长官称为「相」，俸禄品级也依此而定。这些都是秦朝的制度，汉朝沿袭下来。《汉书》说：「凡是县大致方圆百里，人口稠密的就面积小一些，人口稀少的就面积大一些。」汉成帝绥和元年，县长、侯国相佩黑色绶带。汉哀帝建平二年，又恢复佩黄色绶带。秋冬两季汇总考核，向所属的郡国呈报计簿。胡广说：「秋冬年终之时，各县统计户口、垦田、钱粮收支、盗贼多少等情况

译，呈报汇总的簿册。丞、尉以下的官吏每年到郡里，考核核校他们的政绩。政绩多、特别优异的，在公堂上加以慰劳勉励，用来鼓励他们今后更加努力。欠缺多、特别低劣的，在后曹当面加以责问，用来纠正他们的怠慢。」卓茂任密县县令，用心恳切耐心，对待百姓如同对待自己的子女，百姓不忍心欺骗他。光武帝刚即位时，下诏说：「前任密县县令卓茂，能做到别人做不到的事。他的名声冠绝天下，应当接受天下最重的赏赐。如今任命卓茂为太傅，封为褒德侯，食邑二千户。」任命卓茂的长子为太中大夫，次子为郎中。又，鲁恭，字仲康，任中牟县令，专门用德政来治理，螟虫不侵入境内，野鸡在他身边驯服不惊，儿童也有仁爱之心，这是三种奇异的现象。鲁恭官至司徒。又，周荣，字平孙，当时窦宪骄纵暴虐，周荣常常上奏排斥他。等到窦氏败落，周荣从郾县令被提拔为尚书令。又，刘昆，字桓公，任江陵县令，县里接连发生火灾，刘昆就对着火叩头祷告，天降大雨、风势平息。又，戴封任西华县令，遇到大旱，祈祷没有效果，于是堆积柴薪要自焚，火刚燃起大雨就降下来了。又，王涣任洛阳令，百姓为他立祠祭祀。到汉桓帝崇奉黄老之道时，毁掉各处的旁祠，唯独特意下诏保留密县的卓茂庙以及王涣祠。又，《汉官》说：「汉明帝亲临观看，看见洛阳令的车马仪仗，以为是河南尹的，等到近前才知不是，明帝认为这仪仗过于奢华盛大，敕令去掉华丽的车饰。当时偃师县长因治理有方而有能干的名声，因公事到尚书台，明帝便把去掉的车饰赐给他，此后各县就把这作为惯例了。」那些设有盐官、铁官、工官、都水官的郡，按照事务的繁简，设置令、长及丞，俸禄品级都如同县一样。道没有分封的土地，只是配给均等的吏员。东汉凡是郡县，出产盐多的设置盐官，主管盐税；出产铁多的设置铁官，主管冶铸；工匠多的设置工官，主管征收器物税；有水塘且渔利多的设置水官，主管平水利，征收渔税。所在的各县均摊差派官吏轮流供职，任命属吏依据事务需要，不列入正式的县级编制人员。

晋朝的制度，大县的县令如果有治理政绩，朝廷就用大郡的官职作为回报。山涛的启事说：「温县县令许奇等人

译，都表现出能干的名声，虽然在职时间都还不长，也应当明确地以大郡之职回报他们，用来勉励天下官吏。」诏令说：「按照他们的资历，都完全够格担任郡守，但因为他们在职时间尚短，应当让他们充分展现政绩，不宜过早地调转他职。」没有担任过县令经历的人，不能进入朝廷担任台郎。宋朝各县任命的县令，佩铜印黑绶，戴进贤两梁冠。自晋、宋以后，县令、县长、国相的服饰品秩都如同汉朝的制度。齐朝傅琰，字季珪，任山阴县令，他的父亲傅僧佑，也曾任山阴县令。父子二人都取得了卓著的政绩。世人说：「傅家有治理县政的秘诀谱录，子孙世代相传，不给外人看。」梁朝顾宪之，字士思，任建康县令。京城的人喝到味道醇美的酒，就称之为「顾建康」，是说这酒如顾宪之为政一样清正而美好。又，何远，字义方，从武昌太守任上被除名，后来又被起用为武康县令，更加磨砺廉洁的操守，废除滥设的祭祀，梁武帝听说他的才能，提拔他为宣城太守。从县令直接升任京畿附近的大郡太守，近代还没有过这样的先例。又，张稷，字公乔，任剡县令，常常去游览山水。等到山贼作乱时，他又保全了全县的境地。又，萧景，字子昭，任永宁县令。永嘉太守在郡门张榜说：「各县如果有疑难未决的案件，可以去请永宁县令裁决。」

北魏时一县设置三位令长。详情见刺史篇。孝文帝初年规定，县令如果能平定一县的劫盗，就兼理二县，并且享受二县的俸禄；如果能平定二县的劫盗，就兼理三县，三年后升任郡守。俸禄二千石的官员如果能平定二郡，就兼理该郡，达到三郡的，也是同样的做法，三年后升任刺史。太和年间，制定职官的次第法令，这些俸禄十分优厚。北魏孝文帝因为北中府长史裴聿、中书侍郎崔亮都家境清贫，想用优厚的俸禄来照顾他们，于是让崔亮兼任野王县令，裴聿兼任温县令，当时的人都以此为荣耀。此后县令、县长的用人越来越混杂，只是选用勤恳的老资格令史来担任，而士大夫官员们则以身处其位为耻……

译职位。

北齐制度将县分为上中下三等，每等又有上中下的差别，从上上县到下下县共九等。然而仍然沿袭北魏旧制，用人混杂不精，以至于士族之人以担任县令为耻。元文遥于是向武成帝上奏，请求革除这一弊病，就秘密下令搜求举荐世家大族子弟，担心他们推辞诉苦，就把他们全部召集到神武门，宣布旨意加以安抚晓谕后才派遣任职。从此县令才开始由士人担任。

译隋朝的县设有令，设有长。隋炀帝把大兴、长安、河南、洛阳四县的县令，一并提高为正五品。各县都根据所辖事务的闲散或繁剧、以及是否处于冲要之地，来划分等级。开皇十三年，因为临颍县令刘旷治理政事特别出色，被提拔为莒州刺史。又有魏德深担任贵乡县长，后调任馆陶县长，贵乡的百姓官吏哭号请求他留下，皇帝下诏答应了。贵乡的百姓官吏欢呼歌唱声响彻道路，馆陶全境的百姓则悲痛哭泣。

大唐的县分为赤县、京兆三府共有六县。畿县、八十二个。望县、七十八个。紧县、一百一十一个。上县、四百四十六个。中县、二百九十六个。下县五百五十四个。共七个等级的差别。京都所在地治理的称为赤县，京城周围的属邑称为畿县。其余的则按照户口多少、地力好坏来划分等级。总共一千五百七十三个县，各设县令一人。天宝四年，柳升担任长安县令，犯有贪赃之罪，在朝堂上被杖杀。

　　总论县佐丞、主簿、尉、五百附

汉代的县设有丞、尉以及各曹掾。大多用本郡人担任，三辅地区则兼用其他郡的人。到了隋朝改革选官制度，全部改用其他郡的人。此后县里各曹的设置大略和郡的属员相同。桥玄担任县功曹，事迹记载在部郡从事篇中。又有升先泥和担任县功曹，县令派泥和拿着檄文拜见巴郡太守。又有五官担任廷掾，管理乡里五部，春夏担任劝农掾，秋冬担任制度掾。后汉爰延字季平，外黄县令牛述礼聘他担任廷掾。范丹担任功曹，濮阳潜担任主簿，二人常常在一起谈论而已。晋代的县设有主簿、功曹、廷掾、法曹、金曹、仓曹、贼曹掾、兵曹、贼捕掾等属员。隋炀帝把县尉改为县正，不久又把正改为户曹、法曹，分司来承接郡的六司职责。京城所辖的四个县，则加设功曹合为三司，每司设二人。大唐的县设有令，并设七司，完全和郡的制度一样。武德元年下诏：京县令为五品，丞一人为七品，正六人为八品。畿县令为六品，丞一人为七品，正四人为八品。上县令为六品，丞一人为八品，正四人为九品，中县下县各有差别。丞是副职，就像州的上佐一样。主簿总管各司，就像录事参军一样，那个曹称为录事司，加上司功以下六曹，合计为七司。尉分别管理各曹事务，就像州的判司一样。录事负责接收公文簿历，佐史负责办理相关簿书。

丞：汉代各县都设有，有的兼管刑狱、囚徒之事。《史记》说：「下诏逮捕淮南太子，淮南相恼怒寿春丞扣留太子建不肯遣送。」如淳注释说：「丞主管刑狱、囚徒，所以责罚他。」《汉书》说：「黄霸担任颍川太守，致力于成全部属，保全安顿属吏。许县丞年老，有病耳聋，督邮禀报想要驱逐他，黄霸说：『许丞是廉洁的官吏，虽然年老，还能行拜礼起身迎送宾客，只是耳朵有些重听，这有什么妨碍，你们应该好好帮助他，不要辜负贤者的心意。』」如淳说：「许县的丞。」后汉的令、长、国相各设丞一人，负责起草文书，掌管仓库监狱，任命各曹掾史。凡各县所设的丞，都佩铜印黄绶，戴进贤一梁冠。从晋代以后就没有丞这一职位了。宋朝时只有建康设有狱丞。隋朝和大唐的县丞各设一人，共同处理县中事务。赤县设二人。

主簿：意思是主管各种簿册目录。汉代就有这一职位。后汉缪肜字豫公，在县里担任主簿。当时县令被弹劾遭到拷问，属吏都畏惧而自诬认罪，唯独缪肜坚持证据，遭受严刑拷打折磨，以至于身体生出蛆虫，因此辗转关押在五处监狱，经历四年，县令最终因此得以自证清白免罪。又有宁阳的主簿到朝廷申诉，为其县令的冤枉之事伸冤，积压六七年得不到理睬，于是又上书说：「臣是陛下的子民，陛下是臣的君父，臣的奏章上呈上百次，始终得不到审察，臣难道可以到北方去向单于诉说冤情吗？」皇

译帝大怒，弹劾他犯了大逆之罪。虞诩反驳说：「主簿所诉讼的，是君父之间的怨恨；上书百次得不到上达，这是有关官员的过错。」又有仇览字季智，一名香，起初担任蒲亭长，有个叫陈元的人，他的母亲告发儿子不孝，仇览向陈元讲解慈孝的道理，陈元最终成为孝子。考城县令王涣，为政崇尚严厉威猛，听说仇览用德行感化百姓，就任命他为主簿，对仇览说：「主簿听闻陈元的过错却不加惩罚，莫非缺少鹰隼一样严厉的志向吗？」仇览说：「我认为鹰隼比不上鸾凤。」王涣道歉说：「荆棘不是鸾凤栖息的地方，百里小县不是大贤施展才能的道路。」于是用一个月的俸禄资助他，送他进入太学，仇览的名声因此大振。晋代也有这一职位，其他史书大多缺载。自汉代以来都是由县令、县长自行调用，到隋代才正式设置这一官职。大唐赤县设二人，其他县各设一人，负责交办事务、稽查核实，审查署理文书目录，纠正县内的违法失职之事，掌管印信，供给纸笔。

尉：汉代各县都有设置。长安设有四尉，分为左右两部。后汉的令、长、国相也都设有尉。大县设二人，小县设一人，主管盗贼之事，查办奸邪不法。应劭《汉官》说：「大县的丞、左右尉，就是所谓的命卿三人。小县设一丞一尉，是命卿二人。」他们任命各曹掾史。边境的县设有障塞尉，掌管禁止防备羌人夷人侵犯边塞。洛阳设有四尉，分为东南西北四部，曹操曾担任北部尉就是如此。魏朝沿袭此制。晋代洛阳、建康都设有六部尉。宋、齐、梁、陈都沿袭这一制度。其余各县如汉代的制度。各县、道的尉，佩铜印黄绶，穿朝服，戴武冠。江左一带只穿单衣戴介帻。北齐的邵县设三尉。隋朝改为正，后来设置尉，又分为户曹、法曹，具体说明在县佐篇中。大唐初年，沿袭隋朝的制度。武德元年，万年县法曹孙伏伽上表陈论政事，后来担任尚书右丞。武德年间，又改为正。武德七年三月，又改回为尉。赤县设六员，其他县各有差别，分别判理各司的事务。上县设二员，户数达万户以上的增设一员；中县设一员，户数达四千以上的增设一员；中下县设一员。佐史以下的人数也各有差别。

五百：《宋志》说：「意思是从官府到邵各设五百这一职位。」又韦曜说：「五百这个字本来写作伍伯。伍，是当值的意思。伯，是道路的意思。让他们引导开路，在道路中开路清道。」又《周礼·秋官》有条狼氏一职，掌管拿着鞭子驱赶行人开路，君王出入时就有八人在道路两旁护卫。这与之相近。又汉官中有伯使一职，主管为诸侯的官员驱赶行人、在道路中回避让路，所以称为伯使。这是与之相类的例子。如今州县的官员中有担任杂职的，掌管执行鞭挞之事，每逢官员出行，就手持杖具引路，呵斥行人回避让路，大概就是这种职责。

　　乡官

《周礼》中有乡师、乡老、乡大夫这些职位，他们的职责很重大。乡老管辖一万二千五百家。其次有州长，管辖二千五百家为一州。党正，管辖五百家为一党。族师，管辖一百家为一族，凡是称为师的都是统率的意思。闾胥，管辖二十五家为一闾。凡是称为胥的，都是有才智之人的称号。鄙师，五酂为一鄙。酂长，四里为一酂。里宰，五邻为一里。邻长，五家为一邻。这些都由没有官命的士人来担任，都是乡里的官职。大概各自掌管其乡党州里的政务和管理。

秦朝的制度，大致十里设一亭，亭设有亭长；十亭设一乡，乡设有三老、有秩、啬夫、游徼。《风俗通》说：「有秩的意思，是说这个官职确实有一定的品秩罢了。啬的意思，是省察。夫的意思，是赋税。是说应当体察百姓的疾苦，均衡他们的赋役。

译」三老掌管教化，啬夫的职责是听讼断案，征收赋税，游徼负责巡查禁止盗贼。

汉代的乡、亭以及相关官职都依照秦朝的制度。县大致方圆百里，人口稠密的就减少辖区，稀少的就扩大辖区，乡、亭也是如此。高后元年，起初设置孝悌力田二千石一人，特别设置孝悌力田官，而且提高他们的品秩，想用这来劝勉激励天下人，让他们敦厚地推行务农为本的政策。后来废除了。到文帝十二年，又设置三老以及孝悌、力田，没有固定的员额。平帝又设置外大、闾师等官职。

后汉的乡官与汉代相同。有秩这一官职由郡署任命，品秩百石，乡户达到五千户就设置有秩，掌管一乡的百姓。乡小的，县里就设啬夫一人。后汉爰延字季平，担任乡啬夫，仁德教化广泛推行，百姓只听说过啬夫，不知道郡县长官。这些官员都主要负责了解百姓的善恶，确定服役的先后次序，了解百姓的贫富，确定赋税的多少，公平地评定等级差别。三老掌管教化，凡是有孝子、顺孙、贞女、义妇、让财、救患以及作为百姓表率的学士，都要在他们的门上加以表彰，来兴起善良的风气。又设有乡佐，隶属于乡，主管百姓的赋税征收。亭设有亭长，十里设一亭，五里设一邮，邮与邮之间相距二里半，负责查察奸邪盗贼。亭长手持二尺长的木板来弹劾罪犯，用绳索来捆绑抓获罪犯。亭长旧名亭负，后来改称为长，也称为亭父。主要负责禁止盗贼。后汉陈寔字仲弓，担任西门亭长。又有仇览担任蒲亭长，说明见于主簿篇。又《先贤传》说：「逄萌字子康，担任县亭长。当时县尉巡行经过亭舍，逄萌迎候拜见，随后扔掉盾牌感叹说：『大丈夫怎么能被人役使呢！』于是离去。到王莽时，逄萌把帽子摘下挂在东都城门上，就此隐遁而去。」里设有里魁，百姓编为什伍，善恶之事都要上报。里魁掌管一里一百家，什长主管十家，伍长主管五家，用来互相监督检察。百姓有善恶之事，就要上报监察的官员。

晋代的县，五百户以上都设置一乡，三千户以上设置二乡，五千户以上设置三乡，一万户以上设置四乡。乡设啬夫一人。县里大致每一百户设置里吏一人。土地广阔而人口稀少的地方，听任根据实际情况设置里吏，但不得少于五十户设一人。户数达一千以上的设置校官掾一人。各县都设置方略吏四人。

宋代，五家为一伍，伍长负责管理；两伍为一什，什长负责管理；十什为一里，里魁负责管理；十里为一亭，亭长负责管理；十亭为一乡，乡设有乡佐、三老、有秩、啬夫、游徼各一人，他们的职责与秦汉相同。

隋朝沿用北周北齐州郡县的职位，从州都、郡正、县正以下，都由州郡将、县令自行调用，处理当时的事务。到开皇初年，因为不再处理当时的政务，应该称他们为乡官。这类官职另设品级，都由吏部任命，每年考核政绩优劣。开皇十五年，废除了州县的乡官。

大唐规定凡一百户为一里，里设正一人；五里为一乡，乡设耆老一人。用年高持重公正谨慎的人，由县里补授，也称为父老。贞观九年，每乡设长一人，佐二人，到贞观十五年裁撤。太极元年，开始规定老人年满九十以上的授予下州刺史的名号，穿朱衣、执象笏。八十以上的授予上州司马的名号，穿绿衣、执木笏。天宝七年，下诏父老年满六十的授予本县丞的名号，七十以上的授予县令的名号。三十里设一驿，那些不是通途大路的地方就称为馆。驿站各设有驿将，由乡里富强的人家担任，用来接待过往的行人。自至德年间以后，百姓贫困无法承受这项负担，于是就由官府来掌管这件事。全国的水陆驿站共有一千五百八十七个。

　　镇戍关市官

隋朝的镇设有将、副，戍设有主、

译副，关市设有令、丞。大唐沿袭此制，各分为上中下三等。关令，是古代就有的官职。戍主，是晋宋时期的显要职位。镇将，是后周时期的通用职级。如今因为这些官职地位卑微，与隋朝的制度相同，所以只列举隋朝的情况罢了。

　　致仕官

周朝的制度，年满七十就退休。

大唐的法令规定，各职事官，年满七十可以听任其退休。五品以上的官员要上表，六品以下的官员由所属官署上报朝廷。各文武选人，六品以下，如果年老多病不能胜任公务、有功劳考绩以及勋绩、情愿授予散阶的，依照此办理。那些五品以上的官员，虽然登记的年龄不大，但形容衰老的，也听任其退休。开元五年十月敕令，退休的三品以上官员，一并听任其参加每月朔望的朝会。开元二十五年正月制令，曾经担任五品以上清贵官职、因为合理原因离职的，由主管部门详细登记上奏；因年老多病不能处理事务的，授予退休官的名号。天宝九年三月敕令，听说六品以下退休的官员，四年之后，按规定一并停发俸禄。念及他们年迈衰老，必须给予安顿保障，怎么能因为职位高低而在恩泽上有所差别降低呢。凡六品以下的退休官员，一律终身供养，永远作为定制。

《通典》卷第三十四　职官十六

　　文散官开府仪同三司、特进、光禄大夫以下　　武散官骠骑将军、辅国将军、镇军将军以下、诸校尉　　勋官、后妃及内官命妇附

　　文散官

　　开府仪同三司

汉文帝元年，开始任用宋昌为卫将军，地位仅次于三公。后汉章帝建初三年，开始让车骑将军马防享有与三公同等的班位。同三司这个名称，就是从这时开始的。殇帝延平元年，邓骘担任车骑将军，仪同三司。仪同这个名称，就是从这时开始的。又有献帝任命伏完为辅国将军，仪制比照三司。魏朝车骑将军车权，以车骑将军身份开府仪同三司。开府这个名称，就是从这时开始的。汉朝末年的奋威将军，晋朝江右的伏波、辅国将军，都加封为大将军，并且仪同三司。江左以来，将军中如中、镇、抚以及四镇以上的，或者加封为大将军，其余官员中左右光禄大夫以上的，都可以获得仪同三司的待遇。齐朝的开府仪同三司地位如同公爵。梁朝的开府仪同三司，地位次于三公。各将军、左右光禄大夫中优异的就加封此号，与三公一样设置属官。自晋代以来，又有像开府那样享受同三司礼仪的，这从羊祜开始。汉末吕布开府如同三司，其他的没有听说过。到了晋朝，羊祜担任车骑将军、荆州诸军事，加封开府如同三司的礼仪。他多年谦让，不征召士人，不配备僚属。到了他开始有所征召任命时，被征召的人还没有到任他就去世了，未能得到正式任命。后来当阳侯杜预上表哀怜羊祜家中没有子嗣继承，官府中也没有他任命的士人，请求重新商议这件事。皇帝下诏不许。江左时期这种情况也很多。梁朝沈约担任侍中、右光禄大夫，徐勉为沈约请求三司的礼仪待遇，梁武帝不许。又邵陵王萧纶担任平南将军，湘州刺史王茂担任使持节、散骑常侍、骠骑将军，都获得了同三司的礼仪。后魏也有这种情况。普泰初年，特别任命尔朱世隆为仪同三司，地位次于上公。北齐也有仪同三司这一官职，任城王高湝等诸王大多担任此职。湝，读作户皆反。又有开府仪同三司以及仪同三司的区别。后周建德四年，把开府仪同三司改为开府仪同大将军，并增设上开府仪同大将军。又把仪同三司改为仪同大将军，并增设上仪同大将军。隋文帝把这些都作为散官。又各卫各设开府，左勋卫开府、左翊一开府、二开府、三开府、四开府，以及武卫、武候、领军、东宫领兵开府都比照这个制度。每府设开府一人。又设有仪同

译府，仪同以下设置的员额和开府相同。起初开府仪同三司是四品的散实官，到炀帝时，又改为从一品，如同汉魏时期的制度，地位次于三公。大唐武德七年，把上开府仪同三司改为上轻车都尉，把开府仪同三司改为轻车都尉，把仪同三司改为骑都尉。后来又把开府仪同三司作为文散官。开元以前的旧例，开府、特进虽然不担任职事官，都发给俸禄，可以参加朝会，班列依照本品的次序，都是让官高德重、免去繁剧职务而任闲职的人担任。天宝六年正月制令，内外文武五品以上的官员，父祖没有荫封资格的，他们所应享有的荫封，应当同子孙荫封的成例一样对待。

　　特进

汉朝的制度，各诸侯功德优异隆盛、朝廷特别敬重的，赐予特进的名位，地位在三公之下。所以成都侯王商以特进的身份统领城门驻军，设立幕府，可以像将军一样举荐属吏，就是这种情况。后汉皇后的父兄，大多被封为特进侯，朝会时地位次于三公。《隋志》说：「特进原来的地位如同公爵，光武帝因为邓禹以列侯的身份归家闲居，特别授予他特进的名号，允许他参加朝请。这说明特进是引见朝见时的称号，没有固定的官职实体。」而窦笃晋升为特进，可以举荐属吏，接受的礼遇比照三公。从两汉到魏晋，特进都被作为加官，跟随本官的车服规格，不配备吏卒。太仆羊琇辞去本职，被授予特进，加授散骑常侍，没有其他官职，所以配给了吏卒车服。其余加授特进的人，只是享受特进的俸禄赏赐，排列在特进的班位而已，不另外配给特进的吏卒车服。晋惠帝元康年间制定法令，特进地位次于诸公，在开府、骠骑之上，戴进贤两梁冠，戴黑介帻，穿五时朝服，佩水苍玉。每日食俸四斛。太康二年，开始赐给春绢五十匹，秋绢一百五十匹，绵一百五十斤。元康元年，配给菜田八顷，田驺八人。立夏后没有赶上分配田地的，就发给一年的俸禄。设置主簿、功曹史、门亭长、门下书佐各一人，配给黑耳饰的安车，配一名驾车的御者，还有一辆施设有耳饰、后开门的辂车。没有配给印章绶带。齐朝时地位如同公爵，陈朝沿袭这一制度。后魏北齐任用的人，都是让功德旧望、被闲置的人来担任。隋文帝把它作为散官，不参与处理事务。炀帝即位后，废除了特进这一官职。大唐把它作为文散官。其余内容详见开府篇。

　　光禄大夫以下

秦朝时，光禄勋的属官中有中大夫。汉武帝太初元年，改名为光禄大夫。《汉志》说：「夫，是扶持的意思，也是肌肤的意思。《诗经》说：『殷商的士人肌肤丰美敏捷，在京城助祭。』说明应当凭他们的才智体察侍奉君父。」佩银章青绶。掌管议论朝政，隶属于光禄勋。门外特别设置行马，用来标示区别他们的身份。没有固定的日常事务，只是备顾问应对，接受诏命出使办事，没有固定的员额。后汉设光禄大夫三人。凡是各诸侯国嗣王的丧事，就由他们负责吊唁，大多担任前去拜授、赐予赙赠的使者以及监护丧事的职责。魏朝以来没有固定员额，地位转趋优厚尊崇，不再作为出使的官职。那些各位公卿告老退休的，都在家中拜授这一官位；而那些在朝中任显要职务的，也常常加授此职。魏文帝任命杨彪为光禄大夫，赐给他几案手杖和衣袍。因朝会时引见，让杨彪戴着布单衣、鹿皮冠，拄着手杖入朝，用宾客的礼节对待他。到晋朝受命建国后，设置了左右光禄大夫，赐给金章紫绶，而光禄大夫依旧存在，也加授金章紫绶，并且与九卿相同。戴进贤两梁冠，戴黑介帻，穿五时朝服，佩水苍玉。俸禄赏赐、班位、吏卒都与特进相同。这又成为一种优待尊崇的制度，那些诸公辞去本职的，不再加授这一官职。那些用来加官的，只是借给他们章绶、俸禄赏赐

译、班位而已，不另外配给车服、吏卒。有的人后来又拜授上公之位，有的人以本来的封爵享受公爵的俸禄。那些各位卿尹、朝中大官年老退休的，以及内外官职中加授这一官职的，前后有很多人。因此有的人因此得以开府，有的人晋升加授金章紫绶，又把这作为一种礼赠的官职。原本已经担任卿一级官职的，不再重复给予；其余的都发给。那些借给银章青绶的人，地位在金紫将军之下，各位卿之上。泰始年间，只有太子詹事杨珧加授给事中光禄大夫。加兵的制度，各种供给都比照三品将军的标准。晋宣帝的儿子平原王司马干拜授光禄大夫，加授侍中，特别借给金章紫绶，班位次于三司。其余的按照旧制，历经武帝、惠帝、怀帝三代。每日食俸三斛。太康二年，开始发给春绢五十匹，秋绢一百匹，绵一百斤。惠帝元康元年，开始配给菜田六顷，田驺六人，设置主簿、功曹史、门亭长、门下书佐各一人。宋朝沿袭这一制度。齐朝的左右光禄大夫，都依据旧有的资历年齿，地位如同公爵，开府设置佐吏如同公爵。年高德重的加授亲信二十人。魏晋以来没有固定员额。左右光禄大夫、光禄三大夫都佩银章青绶，其中受重视的下诏加授金章紫绶，就称为金紫光禄大夫。那些受重视的既然有了金紫的称号，所以就把原来的光禄大夫称为银青光禄大夫。晋朝时王翘之担任银青光禄大夫。乐安人任遐担任光禄大夫，向王晏乞求一片金子，王晏于是启奏把他转为金紫光禄大夫，就是这个缘故。这仍然隶属于光禄勋。梁朝又设有左右金紫光禄大夫，地位比照吏部尚书，左右光禄大夫比照各曹尚书，都用来赡养年老患病的官员。陈朝沿袭这一制度。自晋代以后，多作为兼任的官职。后魏设有光禄大夫、金紫光禄大夫、银青光禄大夫。北齐都用旧有德望、闲居的人担任，与特进相同。后周设有左右金紫、左右银青四种光禄大夫。隋朝设有光禄大夫、左右光禄大夫，都作为散官，不参与处理事务。大唐初年仍有左右之分的名称。贞观以后，只称光禄大夫、金紫光禄、银青光禄，都作为文散官。按照前代的光禄大夫，最初加授金章紫绶以及银章青绶的都是尊崇他们，应当排在光禄大夫之上。后魏制定法令时出现错误，于是就沿袭下来没有改正。

正议大夫、通议大夫，都是隋朝设置的散官，大概取秦朝大夫掌管论议的含义。大唐都沿袭这一制度。

太中大夫，是秦朝的官职，也掌管论议。汉朝沿袭此制。哀帝刚即位时，御史大夫王嘉上奏说：「苏令起兵造反成为盗贼，想要派遣大夫出使，当时看遍大夫中却没有可以派遣的人，只好召见盩厔县令尹逢，授予他谏大夫的职位，派他前去。如今各位大夫中有才能的人很少，应该预先培养储备人才。」后汉设置二十人。后汉张湛字子孝，被拜授太中大夫，居住在中东门的候舍，所以旧交称他为中东门君。又有隗嚣广泛设置官职，以此抬高自己的地位。郑兴劝阻他说：「太中大夫、使持节这类官职，都是君王才能掌控的器物，不是臣子所应当擅自设置的。」胡广说：「谏议大夫、光禄大夫、太中大夫、中散大夫，这四个等级在古代的礼制中都相当于天子的下大夫、列国的上卿。」魏朝以来没有固定员额。晋朝时地位比照御史中丞、吏部尚书，穿绛色朝服，戴进贤一梁冠，戴介帻。泰始末年，下诏授予王览太中大夫的职位，俸禄赏赐与九卿相同。梁朝、北齐都设有这一官职，大唐也设置了这一官职。

中大夫，是秦朝的官职。汉武帝改称为光禄大夫。此后就没有听说过了。北齐又设置了这一官职，大唐又重新设置了它。龙朔二年七月制令，各亲王的嫡子被封为郡王的，出身按从四品

译下叙用。

中散大夫，是王莽所设置的官职。后汉沿袭此制，后来设置三十人。《汉官》说：「光武帝中兴时设置。」魏晋时没有固定员额。齐朝梁朝地位比照黄门侍郎，品级服饰冠帻与太中大夫相同。陈朝也设有此官，大唐又重新设置了它。

朝议大夫，是隋朝设置的散官，取汉代各大夫能够进献奏议供朝廷议论的含义为名。大唐沿袭此制。

朝请大夫，是隋朝设置的散官，取汉代将军公卿中年高德重的人、以列侯身份归家闲居而特别授予进朝奉朔望之请的含义为名。大唐沿袭此制。龙朔年间的制令规定，各亲王的众子被封为郡公的，出身按从五品上叙用。

朝散大夫，是隋朝设置的散官。大唐沿袭此制。从正议大夫以下，如今都作为文散官。

朝议郎、承议郎，都是隋朝设置的散官。大唐沿袭此制。显庆五年八月制令，郡公出身按正六品下叙用。

通议郎，是隋朝设置的散官。隋文帝在吏部之外另外设置朝议、通议、朝请、朝散、给事、承奉、儒林、文林等八郎，武骑、屯骑、骁骑、游骑、飞骑、旅骑、云骑、羽骑八尉。它们的品级从正六品以下到从九品以上。上一阶为郎，下一阶为尉。这些散官轮番值宿，经常外出充当使者监督检查。到炀帝时都被废除了。大唐把通议郎改为奉议郎。显庆年间的制令规定，县公出身按从六品上叙用。

通直郎，是隋朝设置的官职，共三十人。大概是采用晋宋以来各官职中都有通直这一称呼，是说官职不论高低而通用作值宿之职的，因此取此为名。大唐沿袭此制。

朝请郎，是隋朝设置的散官，大概采用晋、宋、齐、梁、陈都设有奉朝请这一员额之名。大唐沿袭此制。显庆年间的制令规定，侯爵出身按正七品上叙用。

宣德郎、朝散郎，都是隋朝设置的散官。大唐沿袭此制。显庆年间的制令规定，伯爵出身按正七品下叙用，子爵出身按从七品上叙用。

游骑尉，是隋朝设置的散官。大唐改称为宣义郎，大概取梁朝宣义将军的名号。显庆年间的制令规定，男爵出身按从七品下叙用。

给事郎、征事郎、承奉郎，都是隋朝设置的散官。大唐沿袭此制。

承务郎，是大唐设置的官职，大概是沿用隋朝尚书省二十四司承务郎的名称。

儒林郎，是隋朝设置的散官，大概取前代史书《儒林传》的含义为名。大唐沿袭此制。

登仕郎，是大唐设置的官职。

文林郎，是隋朝设置的散官，大概取北齐文林馆征召文学之士来充任的含义为名。大唐沿袭此制。

将仕郎，是隋朝设置的散官。大唐沿袭此制。从朝议郎以下，如今都作为文散官。这些散官，五品以上的按本品的衣服规格穿着，但没有俸禄，不参加朝会。六品以下的，穿黄衣，手持笏板，在尚书省分批轮流值班。轮值两番以上，就可以随番挑选，通晓政务的人才能够开始参加铨选。武德年间的法令规定：职事官品级高而散官品级不足一阶的称为兼职，职事官品级低的不解除散官。贞观十一年修改法令，规定职事官品级高的称为守，职事官品级低的称为行。那些不足一阶的依旧称为兼，与职事官品级相当的都解除散官。官阶相当的，既不称行也不称守。子孙用荫的，都依照散官的品级。此后类似的例子纷繁错杂，难以一一列举。乾封元年正月制令，内外官员九品以上的加一阶，七品以上的加二阶，八品以下的另外加勋转。乾封以前没有普遍加阶的做法，应当晋升为三品的，都是凭借特殊恩宠特别拜授。晋升为五品的大多是通过选拔铨叙，计算阶级达到朝散大夫以上的，要上奏请示皇帝定夺。每年酌量多少人加以晋升铨叙，其余的依照本品授官。如果满三次考核合格的，就一律听任其晋升。乾封以后，才开始有普遍加阶晋升到五品、三品的做法。

　　武散官

　　骠骑将军

译汉武帝元狩二年，开始任用霍去病担任骠骑将军。制定法令，规定骠骑将军的秩禄与大将军相等。光武帝中兴时，任命景丹为骠骑大将军，地位在三公之下。明帝刚即位时，因为弟弟东平王刘苍有贤能才干，任命他为骠骑将军，因为他是亲王的缘故，地位在三公之上。刘苍以骠骑将军身份辅政，开设东合，延揽英雄豪杰。到刘苍返回封国时，有曾在骠骑将军府任职的官吏丁牧、周栩，因为刘苍敬重贤人礼待士人，不忍心离开他，于是就成为王府的家中大夫，几十年间侍奉了祖孙两代，皇帝听说后加以褒扬赞美。几年后又被裁撤。他的属官情况附见于大将军篇之后。魏朝、晋朝、齐朝都设有这一官职。梁朝的杂号将军中也有此职。陈后主任命萧摩诃为侍中、骠骑大将军，加授左光禄大夫，特别为他开设黄阁，设置行马，听事厅堂设置寝堂并加设鸱尾，如同三公的规制一样。后魏初年，加授大将军的地位在三司之上。太和年间的制令规定，加授大将军的地位在都督中外诸军之下。后周也设有此职。隋朝开皇年间，设置骠骑将军府，每府设骠骑、车骑将军各二人。开皇十七年，颁发铜兽符给骠骑府、车骑府。炀帝把骠骑改称为鹰扬郎将，把车骑改称为鹰扬副郎将。大唐又改回为车骑、骠骑，它的制度如同开皇年间但更加简省了。所以武德元年下诏，把军头改称为骠骑将军，军副改称为车骑将军。又下诏太子诸率府，各设骠骑将军五员，车骑将军十员。后来都被裁撤了。显庆元年，才又重新设置骠骑大将军，作为武散官。

　　辅国将军

后汉献帝设置辅国将军，任命伏完担任此职。晋朝王濬平定东吴之后，被拜授辅国大将军。有关官署上奏说辅国将军按比照的品级不算显要官职，不设司马，不配给官骑。皇帝下诏依照征、镇将军的规格发给五百辆大车，增加士兵五百人组成辅国营，配给亲骑一百人，官骑十人，设置司马。宋明帝泰始四年，改称为辅师将军，到后废帝刘昱元徽二年又恢复原称。梁朝、后魏、后周、隋朝都设有此职。大唐的辅国大将军作为武散官。

　　镇军将军以下

镇军大将军，是魏朝设置的官职，魏文帝任命陈群担任此职。晋朝时杨骏、胡奋都曾担任镇军将军。齐朝、后周、隋朝也都设有此职。大唐沿袭此制。

冠军将军，是魏朝设置的官职，任命文钦担任此职。这大概是取《史记》中楚义帝任命宋义为卿子冠军、汉武帝因霍去病功勋冠绝三军而封他为冠军侯的含义。晋朝也设有此职，佩金章紫绶，配给五时朝服，戴武冠，佩水苍玉。历代都设有此职。隋文帝设置翊军等四十三个称号的将军，品级共十六等，作为散号将军，用来加授泛封。在官署中有实际职务的称为执事官，没有职务的称为散官。武官中上柱国以下的称为散实官，将军称为散号官。到炀帝时，制定法令废除了这一制度。大唐沿袭此制。

云麾将军，是梁朝设置的杂号将军。陈朝和大唐都设有此职。

忠武将军，是梁朝设置的杂号将军。陈朝设有此职，大唐沿袭此制。

壮武将军，是梁朝设置的杂号将军。陈朝设有此职，大唐沿袭此制。

宣威将军，是大唐设置的官职。

明威将军，是梁朝设置的杂号将军。后魏也设有此职。大唐沿袭此制。

定远将军，是梁朝设置的杂号将军。大唐沿袭此制。

译宁远将军，是晋朝设置的。大唐沿用了这一官职。

游骑将军，是魏朝设置的。陈朝也有这一官职。大唐沿用了这一官职。

游击将军，是汉朝设置的。汉武帝任命苏建、韩说担任此职。后汉邓晨也担任过此职。晋朝和陈朝都设有这一官职。大唐沿用了这一官职。又设置了怀化大将军、归德将军，用来授予归附的少数民族首领。

译诸校尉

汉武帝初设中垒、屯骑、步兵、越骑、长水、胡骑、射声、虎贲等校尉，共八校，各自设有司马。后汉以屯骑、越骑、步兵、长水、射声为五校，都掌管宿卫的军队，按照大驾出行的仪仗队列，五校尉排在前面，各自配有一部鼓吹乐队。各自设有司马，蔡质《汉仪》说："五营的司马拜见校尉时，只执版而不下拜。"都隶属于北军中候。当时五校官职显要而事务清闲，官署宽敞，车马服饰光鲜华丽，各种技巧之物一定供给齐备，所以多由皇族亲属担任。到灵帝时，又设置了西园八校尉。其名称是上军、中军、下军、典军、助军、佐军以及左右校尉。从魏晋以后，五校的名称与后汉相同。只有后魏五校各设二十人。

中垒校尉，汉代掌管北军营垒门内之事，对外又兼管西域。后汉废除中垒校尉，只设北门中候，掌管监督五营。屯骑校尉，汉代掌管骑兵，后汉初期改名为骁骑校尉，建武十五年恢复旧名。步兵校尉，汉代掌管上林苑门的屯兵。晋代阮籍听说步兵校尉营中的厨子善于酿酒，营中储存有酒三百斛，于是请求担任此职。到隋代隶属于鹰扬府。越骑校尉，汉代掌管越骑，因越人归附朝廷而以他们组成骑兵。后汉初期改名为青巾左校尉，建武十五年恢复旧名。长水校尉，汉代掌管长水、宣曲的胡骑，宣曲是观名，是胡骑屯驻在宣曲的部队。《宋志》引韦昭说："长水校尉统领胡骑，马厩靠近长水，因此得名。长水大概是关中一条小水的名字。"又兼主管乌桓骑兵。胡骑校尉，汉代掌管池阳的胡骑，不常设。是屯驻在池阳的胡骑，后汉并入长水校尉。射声校尉，汉代掌管待诏射声的士兵，善射者能在黑暗中听声辨位而射中目标，因此得名。因为要等待命令才射箭，所以叫待诏射声。虎贲校尉，汉代掌管轻车兵，后汉并入射声校尉。城门校尉，汉代掌管京师城门的屯兵，共有八屯。后汉掌管洛阳的十二处城门，如同《周礼》中的司门之职。晋代干宝注解说："如同现在的校尉。"骠姚校尉，汉武帝任命霍去病担任此职。护乌桓校尉，汉武帝时，乌桓归附汉朝，开始在幽州部设置此职，持节监督管辖乌桓。到后汉，也称为领乌桓校尉。后汉此职主管乌桓胡人，并兼管鲜卑。李膺曾担任此官。戊己校尉，汉元帝初元元年设置。甲乙丙丁庚辛壬癸都有各自的正位方向，只有戊己是寄治于中央而已。这里所设的校尉，也没有固定的驻地，所以取"戊己"作为名称。另一种说法是戊己居于中央，镇抚四方。汉朝所设的这个校尉，也是处于西域的中心以安抚各国。护羌校尉，后汉设在凉州部，持节，职责如同护乌桓校尉，主管西羌事务。元康年间，改为凉州刺史。儒林校尉，蜀先主任命周群担任此职。南蛮校尉，晋武帝在襄阳设置。元康年间，由荆州刺史兼领。东晋初年废除，不久又在江陵重新设置。《齐书》说："晋宋之际，刺史大多不兼领南蛮校尉，而另外派重臣担任。只有齐豫章郡王萧嶷担任南蛮校尉、荆湘二州刺史。"南夷校尉，晋武帝在宁州设置。到东晋，改称镇蛮校尉。西戎校尉，晋武帝在长安设置。元康年间，改为雍州刺史。安帝义熙年间，又重新设置，治所在汉中。宁蛮校尉，晋安帝设置，治所在襄阳，用以授予鲁宗之。护三巴校尉，宋代设置。齐建元二年，改为刺史。

武骑尉、屯骑尉、骁骑尉、游骑尉、飞骑尉、旅骑尉、云骑尉、羽骑尉、建节尉、奋武尉、宣惠尉、绥德尉、怀仁尉、守义尉、奉诚尉、立信尉，共十六尉，都是隋代设置，作为武散官。

昭武、振威、致果、翊卫、宣节、御侮、仁勇、陪戎八校尉，各设有副尉，都是大唐采用前代各种校尉以下的旧名而设置的。从镇军将军以下都是武散官。

勋官

上柱国、柱国，都是楚国宠信的官职。楚怀王派柱国昭阳率兵攻打齐国。陈轸问楚国的法度，击破敌军、杀死敌将

译的人凭什么被尊贵对待，昭阳回答说："他的官职升为上柱国"，就是这个意思。陈胜称王时，蔡赐担任上柱国。此后历代都没有这一官职的记载。到后魏孝庄帝时，因尒朱荣有拥立之功，任命他为柱国大将军，地位在丞相之上。又拜为大丞相、天柱大将军，增加辅佐的属官。等到尒朱荣败亡之后，天柱大将军和柱国大将军的官职就废除了。天柱这个名号，尊贵崇高无与伦比。从前王莽末年，刘伯升起兵，自称柱天大将军。而梁朝末年侯景攻克建业后，也自封为宇宙大将军、都督六合诸军事。到西魏大统年间，才开始任命宇文泰担任柱国。此后凡是功勋辅佐帝业、名声实绩都很显赫的人，也担任此职。从大统十六年以前，担任此职的共有八人：宇文泰、元欣、陇西公（讳名）、李弼、独孤信、赵贵、于谨、侯莫陈崇。当时宇文泰总揽百官，督管中外军事。元欣因为是魏朝的皇亲，只是从容居于宫禁之中而已。其余六人各自统领两名大将军，共十二名大将军。当时的荣耀显赫，没有谁能相比。凡是称道门第的，都推崇这八柱国之家。此后功臣官位到达柱国的人很多，但都是闲散的官阶，不再统率军队。后周建德四年，增设上柱国大将军。隋代设置上柱国、柱国，用来酬报功勋劳绩，都作为散官，实际不管理事务。杨玄感因为父亲杨素的军功而位至柱国，与他父亲同为第二品，朝会时便与父亲同列，后来隋文帝才命令杨玄感降一等。大唐改称为上柱国及柱国。

秦代设有护军都尉，汉代沿袭此制。汉高帝时，任命陈平为护军中尉，统管所有将领，可见又把都尉改为中尉。陈平担任护军中尉时，有人进谗言说："陈平接受各位将领的贿金，给钱多的就得到好的差事，给钱少的就得到差的差事。"武帝元狩四年，把护军都尉划归大司马属下，此时又恢复称都尉。成帝绥和元年，设在大司马府，地位相当于司直。哀帝元寿元年，改名为司寇。平帝元始元年，改名为护军。当初，韩安国以护军将军的身份攻打匈奴，赵充国以大将军都尉的身份攻打武都。汉代东汉时废除。班固担任大将军中护军，隶属于将军幕府，不是汉朝的正式官职。魏武帝担任丞相时，任命韩浩为护军，史奂为领军，也不是汉朝的官职。建安十二年，把护军改为中护军，领军改为中领军。魏初因此设置护军将军，主管武官的选拔任用，隶属于领军。到晋代就不再隶属了。历代史书都说护军将军主管武官的选拔，却没有领军主管选拔的记载。只有陶藻的《职官要录》说"领军将军主管武官选举"，而没有说护军主管选拔。又引用曹昭叔《述孝诗》的序说："我三十岁时，升任中领军，总管六军的要务，掌握选拔任用的权力。"以此作为证据。现在考察：汉高帝初年，任命陈平为护军中尉，已经命他主管武官选拔了，所以陈平才有受贿的谗言。又《魏略》说："护军这个官职，总管各位将领，主管武官的选拔。前后担任此官的人，都不能杜绝贿赂。所以蒋济担任护军时，当时有歌谣说：'想要谋求牙门将的职位，得花一千匹绢；想谋求五百人督的职位，得花五百匹绢。'司马宣王与蒋济交好，听到这个说法后去问蒋济，蒋济无法解释。等到夏侯玄接替蒋济，仍然不能杜绝这种人情请托。等到晋景帝（司马师）接替夏侯玄担任中护军，整顿选拔的法度和权限，没有人敢再触犯。"又王隐《晋书》说："晋景帝担任中护军时，制定了选拔任用的法规，选拔不超越功劳的大小，官吏不敢徇私。"又《晋起居注》说："武帝下诏说'中护军职责在于掌管军中的选拔，应当选用有才干的人'，于是任命羊琇担任此职。"《宋志》又说护军主管武官选拔。

译据此，护军主管选拔就很明确了。而陶藻所说的领军主管选拔以及曹昭叔序中所说的，应当是在裁并官职之际，作为一时的权宜之计，并非历代的常制。元帝永昌元年，废除护军，并入领军。明帝太宁二年又重新设置。魏晋时期，江东的领军、护军各自统领营兵。东晋以来，领军不再另外设置营兵，总管左右二卫、骁骑、材官等各营，护军仍然另有自己的营兵。周顗、庾亮、王羲之、谢安、王彪之等人都担任过护军。宋代设护军将军一人，掌管京师以外的军队。领军、护军中资历深重的称为领军将军、护军将军，资历轻的称为中领军、中护军。这一官职下设有长史、司马、功曹、主簿、五官等属官，若受命出征则设置参军。齐、梁、陈都设有此官。北齐护军府统领四个中郎将，都设有属官。隋炀帝设十二卫，每卫设护军四人，作为将军的副手，若没有将军，则由一人统摄。不久改护军为虎贲郎将。大唐采用前代的旧名，设置上护军、护军。

轻车将军，汉武帝设置，任命公孙贺担任此职。又设有轻车校尉。梁、陈、后魏、北齐也都设有轻车将军。大唐采用旧名，设置上轻车都尉、轻车都尉。

骑都尉，汉武帝设置，任命李陵担任此职。更始帝初年也设有此职，所以当时有歌谣说："烂羊胃，骑都尉。"晋代以后历代都设有此官。大唐采用旧名，设置上骑都尉、骑都尉。

骁骑尉、飞骑尉、云骑尉、武骑尉，都是隋代设置，作为武散官。大唐沿用设置，从上柱国以下都作为勋官。

后妃及内官命妇附

从前帝喾有四位妃子，用来象征后妃四星。其中最明亮的一颗为正妃，其余三颗较小的为次妃。帝尧也沿袭这个制度。到虞舜时，未经禀告就娶妻，不立正妃，只有三位妃子而已，称为夫人。《离骚》中所歌咏的湘夫人，就是舜的妃子。夏后氏在此基础上增加为三乘三共九人，合计十二人。《春秋说》说"天子娶十二女"，指的就是夏代的制度。以虞、夏及周代的制度相比较，那么殷人又增加为三乘九共二十七人，合计三十九人。周人向上效法帝喾，设立正妃，又设置三乘二十七共八十一人来增加，合计一百二十一人。她们的地位分为后、夫人、嫔、世妇、女御五个等级，相互参照，用来确定尊卑次序。以上是郑玄所说的。所以《礼记》说："古代天子的王后设立六宫，三夫人，九嫔，二十七世妇，八十一御妻，用来主持天下的内治。天子设立六官，三公，九卿，二十七大夫，八十一元士，用来主持天下的外治。"诸侯的夫人都要由天子册命。"夫人不由天子册命，是从鲁昭公开始的。"周代的制度，同姓百代不通婚。鲁昭公娶了吴国的女子，因为是同姓，改称她为吴孟子，所以没有禀告天子，天子也没有册命。

汉朝兴起，沿袭秦朝的称号，皇帝的祖母称太皇太后，皇帝的母亲称皇太后，正嫡称皇后，皇后的尊贵地位与天子相当，玺印绶带也与天子相同。凡是皇后被称为椒房的，《诗经》说："花椒串结的果实，繁茂丰盛满升。"人们羡慕花椒的繁盛，就用花椒涂抹墙壁，也取其温暖、驱除邪气之意。妾室都称为夫人。此外还有美人，比照二千石，相当于爵位少上造；良人，比照八百石，相当于左庶长；八子，比照千石，相当于中更；七子，比照八百石，相当于右庶长；长使，比照六百石，相当于五大夫；少使，比照四百石，相当于公乘；婕妤，武帝时增设，比照上卿，相当于列侯；娙娥，武帝时增设，比照中二千石，相当于关中侯；容华，武帝时增设，比照真二千石，相当于大上造；充衣，武帝时增设，比照千石，相当于左更；昭仪，元帝时增设，地位比照丞相，爵位比照诸侯王；五官，比照三百石；顺常，比

译照二百石；无涓、共和、娱灵、保林、良使、夜者，都比照百石；上家人子、中家人子，比照有秩、斗食。五官以下的，死后葬在司马门外。太子的妻妾中，有妃，有良娣，有孺子，妻妾共分三等。太子的子女都称皇孙，皇孙的妻妾没有位号，都称为家人。光武帝中兴之后，这些名号都废弃了，只有皇后的称号照旧。设有贵人，贵人用金印紫绶。美人、宫人、采女，都没有俸禄品秩，只是四季有所赏赐而已。汉代的制度，常常趁八月人口普查的时候，派遣中大夫和掖庭丞以及相面的人，在洛阳的乡里，考察挑选良家的少女，年龄在十三岁以上二十岁以下、姿色端庄美丽、符合面相标准的，用车载回后宫，再择定是否录用。魏武帝沿袭西汉的制度，设置夫人、昭仪、婕妤、容华、美人。魏文帝又增设贵嫔，贵嫔和夫人的位次都在皇后之下，但没有对应的爵位；淑媛，位次在御史大夫之下，爵位比照县公；修容，比照亭侯；顺成，明帝时废除顺成；良人，比照千石。明帝又增设淑妃，位次比照相国，爵位比照诸侯王；昭华，比照乡侯；修仪，比照关内侯。从夫人以下，爵位共分十二等。魏明帝在宫内游乐宴饮时，又挑选了六名女子担任女尚书，专门处理外朝的奏事。晋代沿袭魏制。宋朝初年，多沿袭旧制。孝武帝孝建三年，设置贵妃，比照相国；进位贵嫔，比照丞相；贵人，比照三司，作为三年一任之人。又设置昭仪、昭容、昭华，来取代修华、修仪、修容。又设置中才人、充衣，作为散职位号。此后有的被废除，有的被更改，无法一一列举。废帝即位后，为明帝的陈贵妃上尊号为皇太妃，依照晋孝武帝时李太妃的旧例，设家令一人。改称各国太妃为大妃（音怡）。江左宋齐梁陈四朝，互相沿袭，没有太大的差异。宋前废帝把新蔡公主的名号定为谢贵妃，加以虎贲仪仗和龙旗，出入都实行警跸。齐永明元年，有关部门奏请贵妃、淑妃都加授金印紫绶，佩带于窴玉。从后魏以下，封号的等级混乱，不值得记述。大唐的内官设有惠妃、丽妃、华妃三人，正一品；淑仪、德仪、贤仪、顺仪、婉仪、芳仪六人，正二品；美人四人，正三品；才人七人，正四品；宫官则各有等差。当初，武德九年，诏书说："帝王的内廷职位，效法天上的星官，从古代开始就已有明确的规范。末代的君主奢侈淫逸，无度地搜求选拔宫女。哀怜她们被深锁宫中，长久隔绝亲族。现在一并减省，让她们各自婚配。"从此中宫前后放出的宫人共有三千余人。贞观二年，中书舍人李百药上密奏说："我私下听说大安宫和掖庭内，没有实际用处的宫人，动辄有数万人之多。衣食的费用，本来就十分繁重，而幽闭深宫的怨愤，也足以损伤天地和气。亢阳为害，或许也是由此而起。"太宗对身边的大臣说："隋朝末年，无休止地搜求采选宫女。这都是耗竭百姓财力的做法，我深以为不可取。况且这些宫女除了洒扫之外，还有什么用处呢？现在打算放她们出宫，任凭她们寻求婚配。这不仅能节省费用、休养百姓，也能让她们各自顺遂天性。"于是命令尚书右丞戴冑、给事中杜正伦等人在掖庭西门挑选放出宫女。玄宗开元二年，诏书说："古代设有三夫人、九嫔、二十七世妇、八十一御女，用来充实内廷的职位。朕恭敬地承受大位，也大致沿用旧有的称号，但是六宫职位空缺，未能符合《周礼》的规定。八月人口普查选人的做法，也没有沿用汉代的制度。至于姜后进谏、脱下簪珥的故事，袁盎进言、请皇帝退坐上林苑的事迹，这些都是朕所仰慕、不曾忘记的。近来听说人们颇有议论，流传于道路之间，认为朕是在贪求声色、大肆挑选充实后宫。

译这难道是朕的心意未能取信于人，为什么会有这样的妄语呢？以前是因为太平公主，屡次将人送入宫中，当时因事情需要顺从，未能拒绝阻止。发现别人不贤德，不如先反省自己；想要制止诽谤，不如自我修正，改弦更张，减省是应该的。妃嫔以下，都要仔细挑选，让她们回归本家。"

按照三代的制度，诸侯的妻子称为夫人，"夫"是扶助的意思；大夫的妻子称为孺人，"孺"是隶属的意思；士的妻子称为妇人，"妇"是服事的意思；平民的妻子称为妻，"妻"是齐等的意思。公侯设有夫人、世妇、妻、妾，这是相对于天子而言的贬降。没有"后"和"嫔"的称号，去掉了上、中两个等级。诸侯国君的妻子，国君称她为夫人，夫人对天子自称为"老妇"（这是指几内诸侯的夫人参与助祭，或按时朝见天子时的自称）；对其他诸侯自称为"寡小君"（这是指宴请来朝的诸侯时的自称）；对自己的国君自称为"小童"（意思是说自己还未成年）。本国人称她为"君夫人"，别国人称她，也称为"君夫人"。世妇以下的人，自称为"婢子"（"婢"是卑下的意思）。在国君面前这样自称，是因为如果以对等的礼节接见，就会有僭越国君的嫌疑。凡是妇人没有自己的爵位，都跟从丈夫的爵位，坐次也按丈夫的年齿排列（爵位是说丈夫受命为大夫，那么妻子就成为命妇）。到了秦汉时期，妇人才开始有了封君的名号。蔡邕《独断》说："汉代异姓的妇人因受恩泽而受封的，称为君，地位比照长公主。"《史记》记载：汉代有平原君，即景帝王皇后的母亲；修成君，即武帝的母亲王太后与前夫金氏所生的女儿。《后汉书》记载："崔骃的曾祖母师氏，通晓经学和诸子百家的学说，王莽赐给她仪成夫人的封号，赐金印紫绶、文轩丹毂，在新朝时显赫一时。"又，邓太后临朝听政，封她的母亲为新野君，赐予万户供她汤沐之用，去世后，追赠为长公主，赐赤绶，谥号敬君。又，梁冀的妻子孙寿，被封为襄城君，兼享用阳翟的租税，每年又收入五千万钱，加赐赤绶，比照长公主的待遇。又，梁商的夫人阴氏去世，追封号为开封君，赐印绶。又，灵帝封乳母宋娥为山阳君，食邑五千户。左雄上奏说："尚书旧有的先例中，没有乳母受封爵邑的制度，只有孝安皇帝违背旧有的典章，封乳母王圣为野王君，她活着时被天下人所唾骂，死后被天下人所欢庆。当初封为野王君时，汉阳发生地震，如今又封山阳君，京城又再度地震。政权专擅落于阴人之手，这种灾祸尤其急迫。"又，董卓担任相国时，封他的母亲为池阳君，设置令、丞等官属。公主还设有邑司的制度。历代公主的事迹分别记载在有关王侯的篇章中。元寿二年，开始规定列侯太夫人、夫人以及诸侯王子和二千石以上官吏的家属，不得擅自征召补用（如淳说："列侯的妻子称为夫人，列侯去世后，儿子如果继承为列侯，才能称母亲为太夫人。儿子如果没有继承列侯之位，就不能这样称呼。"）。晋代也有类似制度。羊祜去世两年后，吴国就被平定了，武帝流泪说："这是羊太傅的功劳啊。"于是把这个消息写成策文告祭羊祜的宗庙，并依照萧何的旧例，封他的夫人夏侯氏为万岁乡君，食邑五千户。又，泰始六年，下诏赐予太傅寿光公郑冲、太保朗陵公何曾，都借给他们夫人、世子的印绶，享受本官俸禄的三分之一，都比照郡公、郡侯的待遇。又，王导的妻子去世，追赠金印紫绶。又，虞潭的母亲也被拜封为武昌侯太夫人，加授金印紫绶。虞潭在家中设立养堂，王导以下的官员都前去拜见。又，韦逞的母亲宋氏，她的父亲曾传授她《周官》的音义。韦逞在苻坚朝中担任太常，就在宋氏家中设立讲堂，安排学生一百二十人，

译隔着绛纱帷幕听她授课，尊称宋氏为宣文君。其余的例子大多已经缺失。宋朝鄱阳县侯孟怀玉上表请求为母亲檀氏授予国太夫人的封号，有关部门上奏同意了这个请求。御史中丞袁豹认为妇人应该跟从丈夫的爵位，孟怀玉的父亲孟绰现任大司农，他的妻子不应当跟从儿子受封，于是上奏罢免了尚书右仆射刘柳、左丞徐羡之、郎官何邵之的官职。诏令最终以赎罪论处。后周宣帝命令内外命妇都要手持笏板，她们在祭拜宗庙以及登临天台时，都要俯身伏地行礼。隋代高凉的女子冼氏，世代担任岭南的首领，因有功勋，被下诏册封为高凉郡太夫人，赐给绣制的车帷和油络车饰、驷马安车、旌节和仪仗，规格完全如同刺史一样。后来又册封为谯国太夫人，并允许开设谯国太夫人幕府，设置长史以下的属官。

大唐外命妇的制度：皇帝的妃嫔以及太子的良娣以下称为内命妇，公主以及王妃以下称为外命妇。如今内命妇的详细职员规定都记载在职员令中。这一制度大约都源出于汉魏，此处不再重复叙述。诸王的母亲、妻子以及王妃，嗣王、郡王的母亲、妻子也是如此。文武官一品以及国公中不是最初受封的、而是承袭三品以上爵位的，也是如此，母亲、妻子封为国夫人；三品以上官员的母亲、妻子封为郡夫人；四品官员的母亲、妻子封为郡君（如果勋官二品有封爵，也比照四品）；五品官员的母亲、妻子封为县君（如果勋官三品有封爵，也比照五品）；散官比照职事官的规定。如果勋官四品有封爵，母亲、妻子封为乡君。她们母亲的邑号都加"太"字，各自按照丈夫或儿子的官品来确定。如果丈夫和儿子都有官职和爵位，或者其中一人有官职和爵位，都按照较高的一方来定。凡是不是因为丈夫、儿子而另外加封邑号的，夫人的称号就写为"某品夫人"，郡君写为"某品郡君"，县君、乡君也依此类推。各位庶子如果有五品以上的官职和封爵，如果嫡母还在世，那么生母就不能获得太妃以下的封号，如果没有嫡母，就可以听任封赠。至于承担嫡长子重任的，则不适用此规定。中宗时，韦皇后上表请求各位妇人不因丈夫或儿子而加封邑号，允许她们与现任职事官相同待遇，允许子孙沿用荫封，家门可以设置棨戟。皇帝下令批准了这一请求。武太后时期，契丹入侵平州，平州刺史邹保英的妻子奚氏率领城内的女子协助守城，敌军于是撤退，因此被封为诚节夫人。又，咸亨元年，追赠武太后的母亲为鲁国太夫人，谥号忠烈。开元八年五月敕令："依照法令，亲王的妻子称为妃，文武官员及国公的妻子称为国夫人，母亲加'太'字。若一人同时有官职和爵位的，允许按照较高的一方来称呼。但是亲王这样的名位器物，恩典有时也会颁给异姓之人，这些人的妻子应当按照丈夫的品秩来定封号，现行法令中并没有另外的条文。应当遵循旧有的规章，依照以往的先例执行。从今以后，郡王、嗣王以及异姓王的母亲、妻子，都应当依照法令封为妃。"贞元六年，太常卿崔纵上奏说："各位国王的母亲，还没有封号，请依照旧有的先例，称为某国太妃。"吏部郎中柳冕等人上状说："历代的旧例以及《六典》中，都没有公主母亲的称号。恭请比照国王母亲的封号降低一等，命名为太仪，各自在公主本来的封号之上加'太仪'二字。"皇帝批准了这一请求。

《通典》卷第三十五 职官十七

俸禄

禄秩、干力、白直、仗身、庶仆、亲事、帐内、执衣、防合、邑士、士力、门夫等一并附于此

致仕官禄、职田、公廨田

禄秩、干力、白直、仗身、庶仆、亲事、帐内、执衣、防合、邑士、士力、门夫等一并附于此　周、汉、后汉、宋、齐、梁、北齐、后周、隋、大唐

周代的班爵和俸禄制度，天子一个等级，公一个等级，侯一个等级，伯一个等级，子、男同为一个等级，共五等。国君一个等级，卿一个等级，大夫一个等级，上士一个等级，中士一个等级，下士一个等级，共六等。大国的国君享有十个卿的俸禄，卿的俸禄是四个大夫的俸禄，大夫是上士的一倍，上士是中

译士的一倍，中士是下士的一倍，下士与在官府任职的平民俸禄相同（赵岐说："在官府任职的平民，是指还没有被任命为士的人。"）。次等国家的国君享有十个卿的俸禄，卿的俸禄是三个大夫的俸禄，大夫是上士的一倍，上士是中士的一倍，中士是下士的一倍，下士与在官府任职的平民俸禄相同。小国的国君享有十个卿的俸禄，卿的俸禄是两个大夫的俸禄，大夫是上士的一倍，上士是中士的一倍，中士是下士的一倍，下士与在官府任职的平民俸禄相同。这些俸禄都足以代替耕种所得。卿的俸禄相对于国君的俸禄都是十分之一，大夫对卿也各自按此比例递加。士不能耕种，所以用俸禄来代替耕种收入。到了周朝衰落之后，诸侯憎恨这个制度损害自己的利益，于是废除了相关的簿籍（诸侯放纵行事，憎恨这些法度损害自己的利益，就毁掉了相关的簿籍）。所以现在《周礼》中司禄这个官职的职责已经缺失了，因此详细的情况已经无法知晓了，这里所说的只是大概情况。（出自《孟子》）天子的三公，田地比照公、侯的标准；天子的卿，比照伯的标准；天子的大夫，比照子、男的标准；天子的元士，比照附庸国的标准（"视"是比照的意思）。诸侯的下士俸禄可供养九人，中士可供养十八人，上士可供养三十六人，下大夫可供养七十二人，卿可供养二百八十八人，国君可供养二千八百八十人。次等国家的卿可供养二百一十六人，国君可供养二千一百六十人。小国的卿可供养一百四十四人，国君可供养一千四百四十人。次等国家的卿如果是由天子册命的，也如同小国的卿的标准。凡是规定农田为一百亩，一百亩土地的收成分等：上等农夫的收成可供养九人，其次可供养八人，再次可供养七人，再次可供养六人，下等农夫可供养五人。在官府任职的平民，他们的俸禄就以此为差等标准（农夫都从公家领受田地，田地肥沃贫瘠共分五等，收成因此不同。在官府任职的平民，是指府史一类的属吏，是由长官自行任命的，不是由天子或国君所任命的。"分"有的版本作"粪"。"墽"，音教）。所以诸侯的下士比照上等农夫的标准，俸禄足以代替耕种收入。（出自《礼记·王制》）

汉代的俸禄制度，从中二千石到百石各有等级差别。宣帝又给天下俸禄百石以下的官吏增加十分之五（《汉书》说："如果本来供给一斛粮食，那么就增加五斗。"又，应劭注《汉书》说："张敞、萧望之进言说：'仓库充实才懂得礼节，衣食充足才懂得荣辱。如今小吏的俸禄标准不足，常常担忧父母妻儿的生计，即使想要洁身自好、保持廉洁，形势也不允许。请求按照十分之一的比例增加天下官吏的俸禄。'宣帝于是给天下官吏增加了十分之二的俸禄。"而《汉书》记载的是十分之五，两种说法都予以保留）。到成帝阳朔二年，废除了八百石、五百石的品秩（把八百石并入六百石，把五百石并入四百石）。绥和二年，又给三百石以下的官吏增加俸禄。凡是俸禄比照二千石以上、因年老而退休的官员，可以领取原来俸禄的三分之一，终身享有。当时也有俸钱方面的差别，只是本纪的文字没有详细记载。所以元帝时贡禹上书说："我担任谏大夫时，品秩八百石，俸钱每月九千二百钱，膳食由太官供给。后来又被任命为光禄大夫，品秩二千石，俸钱每月一万二千钱。俸禄和赏赐越来越多，家中也日益富裕。"（中二千石，月俸一百八十斛；二千石，一百二十斛；比二千石，一百斛；千石，九十斛；比千石，八十斛；六百石，七十斛；比六百石，六十斛；四百石，五十斛；比四百石，四十五斛；三百石，四十斛；

译比三百石，三十七斛；二百石，三十斛；比二百石，二十七斛；百石，十六斛。从四百石到二百石的官员称为长吏（"吏"是治理的意思，主管治理其所辖县内的事务）。百石以下有斗食、佐史的品秩（颜师古说："《汉官名秩簿》记载，斗食月俸十斛，佐史月俸八斛。另一种说法是，'斗食'是指年俸不满百石，按日计算所食为一斗二升，所以称为斗食。"），这属于小吏。）本纪记载王莽下诏说："从公卿以下，一个月的俸禄是十匹布或两匹布，或者一匹帛，我每每为此挂念。如今官吏的俸禄一年是六十六斛，逐渐按等级增加，一直到四辅达到一万斛。"（孟康说："，是八十缕（丝线）。"）

后汉大将军、三公的俸禄，每月三百五十斛（《风俗通》说："汉代的制度，三公一年共食用一万石。"依此推算，则似乎有出入，这个出入大概只是取个大概的数字）。到建武二十六年，增加百官的俸禄，其中千石以上的比西汉旧制有所减少，六百石以下的比旧制有所增加（本纪记载）。永初四年，又减少了百官及州郡县官吏的俸禄，各有差等。凡是领取俸禄的，都是一半发钱、一半发粮食。延平年间，制定的标准是：中二千石，月俸钱九千，米七十二斛；真二千石，钱六千五百，米三十六斛；比二千石，钱五千，米三十四斛；千石，钱四千，米三十斛；六百石，钱三千五百，米二十一斛；四百石，钱二千五百，米十五斛；三百石，钱二千，米十二斛；二百石，钱一千，米九斛；一百石，钱八百，米四斛八斗。凡是中二千石官员，其丞的品秩比照千石；真二千石官员，其丞、长史的品秩为六百石；比二千石官员，其丞的品秩比照六百石。品秩为千石的县令、相，其丞、尉都是四百石；品秩为六百石的，其丞、尉都是三百石。品秩为四百石及三百石的县长、相，其丞、尉都是二百石。诸侯、公主家的家丞品秩都比照三百石。各边境要塞的尉、各陵的校尉、长官都是二百石。有固定惯例的不再另行注明品秩（出自本志）。大将军、三公的腊月赏赐，各得钱二十万、牛肉二百斤、粳米二百斛。特进侯以下各有差等。立春这一天，派遣使者赏赐文官：司徒、司空帛三十匹，九卿十五匹；武官：太尉、大将军各六十匹，执金吾、各校尉各三十匹（武官的赏赐是文官的一倍）（出自《汉官仪》）。献帝建安八年，颁赐三公以下金帛。从此三年赏赐一次，成为固定的制度（出自本纪）。

宋代以来，州郡的俸禄以及各种额外供给，大多依照当地的出产，没有固定的标准。永初元年，下诏规定，二品以上有资格享受俸禄的清官，如果有双亲或祖父母年满七十岁的，一并给予现钱（其郡县的田禄……）

译以芒种日为界限，此前离任的官员，一年的俸禄全部归前任所有，此后离任的，全部归后任所有。元嘉末年，又改变了这一制度，按月份分配俸禄。武帝刚即位时，规定：凡是俸禄为中二千石的官员，增加公田一顷。

译齐朝众官都有僮仆和佐吏供役使，但其具体制度不详。大明五年制定：二品清官对僮仆佐吏施行杖刑，不得超过十下。张融因鞭打佐吏钱敬道打了五十杖，被免官。又有梁王萧谌任吏部郎时，因鞭打属吏曹申而被免官。所谓"干"，就是门仆一类的人。

梁武帝天监初年，制定九品令。武帝在品级下注明：一品官秩为万石，第二、第三品为中二千石，第四、第五品为二千石。等到侯景之乱后，国家用度常常拮据，京官文武每月只能按廪食发放，多数遥领一郡县官职，以取其俸禄。扬州、徐州等大州的待遇比照令、仆的班位，扬州都督京畿，治所在建康，徐州都督重镇，治所在京口，这两处都是外官刺史中最重要的。尚书令、仆射，官品为第三品。宁州、桂州等小州比照参军的班位，宁州治所在建宁，即今云南某郡，桂州治所在始安，即今某郡，这两处都是外官刺史中最轻的。公府参军，官品为第六品。丹阳郡、吴郡、会稽等郡，与太子詹事、尚书同班，丹阳尹治所在建康，吴郡、会稽即今某郡，都是列郡中较重要的。詹事、尚书，官品为第三品。高凉、晋康等小郡，只有三班而已，高凉、晋康即今郡，都是列郡中最轻的。梁武帝定九品之后，内官吏分为十八班，班数多的为贵，同班的则以居下位者为劣，这样就与品第高下不相一致，当时大概是另以清浊来分等级。原史书记载简略，无法详细考察了。大郡为六班，小县需两次升迁才能达到一班。品第既已不同，无法一一详细记载。州郡县的禄米绢布丝绵，都要送到当地台传的仓库中。若要发给刺史、郡守、县令等，先按其所辖文武人员的多少，由皇帝敕令裁定。凡这类禄秩，既然通常都要供给所辖兵士，那么各家所得就很少了。诸王诸公主出阁另立府第时，婚礼、冠礼所需以及衣裳服饰，还有酒米鱼蟹香油纸烛等，都由官府供给。诸王及公主的丈夫在外地任官的不予供给，解任回京后仍由官府供给。

北魏初期，没有俸禄制度。到孝文帝太和八年，才开始颁行俸禄，废除各类商贩差役，以简省百姓事务。每户增加三匹布、二斛九斗谷，作为官吏的俸禄，并均摊到预先征调的两匹赋税中。俸禄施行之后，贪赃满一匹绢者处死。俸禄每季请领一次，于是百官所受俸禄各有差等。到太和十年，议定民官依据户数发给俸禄。原史书又说："当初边远小郡的太守只管辖几户人家而已，一次请领俸禄只有六尺绢，一年都不满一匹。"

北齐的官秩：一品每年八百匹，二百匹为一秩。从一品七百匹，一百七十五匹为一秩。二品六百匹，一百五十匹为一秩。从二品五百匹，一百二十五匹为一秩。三品四百匹，一百匹为一秩。从三品三百匹，七十五匹为一秩。四品二百四十匹，六十匹为一秩。从四品二百匹，五十匹为一秩。五品一百六十匹，四十匹为一秩。从五品一百二十匹，三十匹为一秩。六品一百匹，二十五匹为一秩。从六品八十匹，二十匹为一秩。七品六十匹，十五匹为一秩。从七品四十匹，十匹为一秩。八品三十六匹，九匹为一秩。从八品三十二匹，八匹为一秩。九品二十八匹，七匹为一秩。从九品二十四匹，六匹为一秩。俸禄的比例为三分之一发绢帛，三分之一发粟米，三分之一发钱币。事务繁重的加发

译一秩，事务平常的按本秩发放，事务清闲的减发一秩。长兼、试守之类的官职，也减发一秩。凡不实际任事、不上朝拜见的官员，都不发俸禄。州郡县制定俸禄的方法是：刺史、太守、县令上任时，各按当前的一时之秩领取。上上等州刺史，年秩八百匹，与司州牧相同。上中、上下等州各以五十匹为差等递减。中上等州比上下等州少一百匹，中中及中下等州也各以五十匹为差等。下上等州比中下等州少一百匹，下中、下下等州也各以五十匹为差等。上等郡太守，年秩五百匹，比清都尹少五十匹。上中、上下等郡各以五十匹为差等。中上等郡比上下等郡少四十匹，中中及中下等郡各以三十匹为差等。下上等郡比中下等郡少四十匹，下中、下下等郡各以二十匹为差等。上上等县，年秩一百五十匹，与邺县、临漳县、成安三县相同。上中、上下等县各以十匹为差等。中上等县比上下等县少三十匹，中中及中下等县各以五匹为差等。下上等县比中下等县少二十匹，下中、下下等县各以十匹为差等。州从长史以下直到史吏，郡县从丞以下直到掾佐，也都以绢帛发放俸秩。郡中设有尉的，尉的俸禄是丞的一半。这些都是从当地常规征调的赋税中支给。从一品以下到流外勋品，各按等级配给劳役人力。一品可配三十人，往下到流外勋品，或以五人为一等，或以四人、三人、二人、一人为一等。事务繁重的加配一等，事务平常的按本等配给，事务清闲的减配一等。各州刺史、郡守、县令以下官员，配给的"干"和"力"都要经皇帝敕令批准才能给予。干役出自所辖治下的百姓，一名干役折合缴绢十八匹，其人本身则可免除。力役则以本州郡县的白直充当。

北周制定俸禄：下士为一百二十五石，中士以上至上大夫，各依次加倍，上大夫为四千石。卿的俸禄是上大夫的二分之一再加，孤是三分之一再加，公是四分之一再加，各自增加一份余数，公因凑足整数而为万石。从九秩的一百二十石起，到八秩、七秩，每两秩按六分之一递减一份，二秩、一秩都为四十石。凡颁发俸禄，要看当年年成的好坏。亩产达到四釜为上等年成，上等年成发放全额俸禄。三釜为中等年成，中等年成发放一半。二釜为下等年成，下等年成只发十分之一。若无收成则为荒年，不发俸禄。

隋朝京官正一品，禄米九百石。以下每级以一百石为差，到正四品，为三百石。从四品二百五十石，以下每级以五十石为差，到正六品，为一百石。从六品九十石，以下每级以十石为差，到从八品，为五十石。享受食封以及不实际处理政务的官员，虽在九品之列，都不发俸禄。俸禄都在春秋两季发放。刺史、太守、县令则按辖区户数发放俸禄，各按户数分为九等差别。大州六百二十石，以下每级以四十石为差，到下下等，为三百石。大郡三百四十石，以下每级以三十石为差，到下下等，为一百石。大县一百四十石，以下每级以十石为差，到下下等，为六十石。这项俸禄只发给刺史、二佐以及郡守、县令。以上出自本志。

隋文帝时，曾因百官供给费用不足，各台省府寺都设置公廨钱，收取利息以充用度。工部尚书苏孝慈认为这是官员与民争利，不合教化之道，上表请求废止，皇帝采纳了。公卿以下又各按等级发给职田。以上出自本志。

译

义宁二年，唐王(李渊)任相国时，废除外官俸禄发放，改为每十斛给地二十亩。

大唐武德年间，外地官员没有俸禄。

贞观二年制定：有上等考绩者才发放俸禄。此后遂确定发放俸禄之制：以百姓的地租充当。京官正一品，七百石。从一品，六百石。正二品，五百石。从二品，四百六十石。正三品，四百石。从三品，三百六十石。正四品，三百石。从四品，二百六十石。正五品，二百石。从五品，一百六十石。正六品，一百石。从六品，九十石。正七品，八十石。从七品，七十石。正八品，六十七石。从八品，六十二石。正九品，五十七石。从九品，五十二石。凡领受俸禄者，三师、三公及太子三师、三少，若在京城各官署任文武官职事九品以上者，以及左右千牛备身左右、太子千牛，都依官品发放。俸禄在春夏两季于春季发放，秋冬两季于秋季发放。京城文武官员每年共发放俸禄，总计十五万一千五百三十三石二斗。自至德年间以后不再发放。在外任职的文武官员九品以上，按官品都比京官降低一等发放。若文武官在京城长期任职的则不降等。凡领俸应降等者，正、从一品各以五十石为一等差，二品三品都以三十石为一等差，四品五品都以二十石为一等差，六品七品都以五石为一等差，八品九品都以二石五斗为一等差。至于俸钱的制度，京城各官署起初设立公廨，让令史及值班官员从事经营营利，以此充作俸钱。

贞观十二年，废除公廨(经营方式)，设置胥士七千人，选取各州上等富户之人充当。按防合的旧例征收其课税，三年更换一次，按官员人数多少分配发放。

贞观十五年，因府库仍然空虚，敕令京城各官署依旧设置公廨，发给本钱，设置令史、府史、胥士等职，让他们经营营利以充作官员俸钱。谏议大夫褚遂良上疏说："治理国家的根本，在于选择人才，不端正其源头，就会谬以千里。古时通晓经术者授予官职，或以四科征召，都必须择才任用，量才授官。既然如此，市井中经商人家的子孙，就不应担任官吏。国家的制度法令，效法夏商周三代，商贾之人，也不应居于官位。陛下近来准许各官署令史动用公廨本钱经营，各官署选取此类人，称为'捉钱令史'。不考察其品性才识，也不论其文才书艺，只要此人善于经商贩卖、家中财资充足，登记造册报送吏部，就依例授予官职。大致每人掌管本钱五十贯以下、四十贯以上，任其在市场上经营买卖，每月缴纳利钱四千，一年共缴纳五万，只要按时缴纳利钱不误，年满即可授予官职。然而历来治国者都曾讥笑汉代卖官的做法，如今开此先例，颇为类似。京城七十多个官署，若每署平均以九人计算，再过一两年之后，每年就会有六百多人靠缴纳利钱而获得官职。臣以为陛下治世致于升平，任用贤能理政，(所用之人)或是太学中的高第、或是各州举荐的进士，都文才如美玉、辩才如悬河，谨守先圣的格言，仰慕前贤的廉耻之心，十人中选取五人，量才授官，尚且有人违法犯禁，触犯刑律。何况这些捉钱令史，专门从事商贩营利，心思全放在锱铢小利上，终日周旋于市井之间，向官府缴纳钱财，以此换取官职品秩，年深日久，国家难道能任用这样的人吗？此类人早已习性养成，惯于谋取私利，若得利便不知廉耻，怎能恪

译守廉洁之道，让他们身居官职，能有什么益处呢。将来的弊端，应当从源头上加以杜绝。臣每每巡行各地时，替国家察访民情，京城的众多官员，以及外地的官吏，异口同声，都说这种做法不妥。"太宗采纳了他的意见，停止各官署的捉钱做法，仍旧由本官署发给月俸。

贞观二十一年，又依照旧制设置公廨，发给本钱作为经营资本，设置令史、府史、胥士等职务，从事买卖经营以获取利息，用来充当官员俸禄。

永徽元年，全部废除胥士等职，改用各州的租庸脚钱来充当俸禄。此后又下令减轻百姓一年的税钱，仍旧命高等户及典正等人掌管，每月收取利息，用来充当官俸。此后又改用税钱来充当俸禄，而废除了收取利息的做法。

京城文武正官每年供给的俸食等钱，连同防合、庶仆及各项杂费，总计十五万三千七百二十贯。员外官不计算在此数内。外地官员则以公廨田的收入及利息钱等，在日常供给公用之外，分作月俸，先按长官的定额，其州县少尹、长史、司马及丞，各减去长官的一半。府尹、大都督府长史、副都督、别驾及判司比照二佐，按职田数目增减。参军及博士比判司减少、主簿县尉比县丞各减少三分之一。凡内外员外官与正员相同者，禄料、赐会、食料这一项以上，都与正员相同；不同于正员者，禄赐食料也与正员相同，其余的各给一半，职田一律不给。自干元年间之后，因常规赋税不能供给，内外官俸禄各减去一半。内供奉及里行不带本官职者，禄俸食料防合庶仆这一项以上，都与正官相同；带官职者，听凭选择给俸较多之处发放。若兼带外地官职者，依京官标准发放。食料赐会与京官相同。凡检校及判、试、知等官不带内外正式官职者，度支这一项以上，比照员外官同正员的例子发放。若检校及判、试、知所任职位的正官出缺，兼给杂用之费。其职田不应归入正官者，也一并发给。侍御史殿中及监察御史知试等，都比照内供奉里行之例。

仪凤二年制定：内外官的俸食、防合、邑士、白直等费用，应令王公以下各按人口出钱以充当供给。

调露元年九月，五品以上职事官，依旧例配给仗身。

武太后光宅元年九月，因京官八品九品的俸料微薄，规定各八品官每年发给庶仆三人，九品发给二人。

又有亲事、帐内之设：六品七品官的子弟为亲事，八品九品官的子弟为帐内，限年龄十八岁以上，从各州共同征召一万人充当。凡王公以下及文武职事三品以上带勋官者，都予以配给。亲事府、帐内府的官职，附录在王侯篇中。三师、三公、开府仪同三司，配给一百三十人。嗣王、郡王，一百零八人。上柱国带二品以上职事官者，九十五人；带三品职事官者，六十九人。柱国带二品以上职事官者，七十九人；带三品职事官者，六十二人。上护军带二品以上职事官者，七十三人；带三品职事官者，五十五人。护军带二品以上职事官者，六十二人；带三品职事官者，三十六人。

各州县的官员，流外九品以上都配给白直：二品四十人，三品三十二人，四品二十四人，五品十六人，六品十人，七品七人（七品佐官为六人），八品五人，九品四人。各州县官员，流内九品以上以及在外监官五品以上，都配给执衣（随身供驱使，掌管笔砚，监官则在附近州县选取充当）：二品十八人，三品十五人，四品十二人，五

译品九人，六品、七品各六人，八品、九品各三人。关津岳渎的官员一律不给。执衣分为三班，轮流值守，每周轮换一次，不愿轮换的听其自便。当初以民间丁壮及未成丁的男子充当，服役者不得越出本境；后来都改为由本人出钱代役，收取其课税，课税纳入所属官署，遂成为固定制度。

镇戍的官员，按镇戍上、中、下等级而有差别。上镇将配给仗身四人，中、下镇将及上镇副各三人，中、下镇副各二人，仓曹、兵曹、戍主副各一人。仗身每十五天轮值一次，折收资费六百四十文。

开元十年正月，裁减王公以下视品官的参佐以及京官五品以上官员的仗身、职员。

凡京城官署文武职事官，五品以上配给防合：一品九十六人，二品七十二人，三品四十八人，四品三十二人，五品二十四人。六品以下配给庶仆：六品五人，七品四人，八品三人，九品二人。公主配给邑士八十人，郡主六十人，县主四十人，特封县主三十四人。京官身兼两职的按多的一项发给。凡州县官都配给白直：二品四十人，三品三十二人，四品二十人，五品十六人，六品十二人，七品六人，八品五人，九品四人。诸亲王府属官都配给士力，人数与白直相同。凡防合、庶仆、白直、士力若折纳课钱者，每年不超过二千五百文，执衣原本不超过一千文。防合、庶仆按旧制按季发放，月俸、食料等杂用则按月发放，各类官员应按月发放。

开元二十四年六月，于是把各项费用合并统一，通称为月俸。一品月俸料八千文，食料一千八百文，杂用一千二百文，防合二十千文，共计三十一千文。二品月俸六千文，食料一千五百文，杂用一千文，防合十五千五百文，共计二十四千文。三品月俸五千文，食料一千一百文，杂用九百文，防合十千文，共计十七千文。四品月俸三千五百文，食料七百文，杂用七百文，防合六千六百六十七文，共计十一千五百六十七文。五品月俸三千文，食料六百文，杂用六百文，防合五千文，共计九千二百文。六品月俸二千文，食料四百文，杂用四百文，庶仆二千五百文，共计五千三百文。七品月俸一千七百五十文，食料三百五十文，杂用三百五十文，庶仆一千六百文，共计四千五十文。八品月俸一千三百五十文，食料三百文，杂用三百文，庶仆六百文，共计二千五百五十文。九品月俸一千五十文，食料二百五十文，杂用二百文，庶仆四百文，共计一千九百文。这些数目从国初以来就已存在，中间各项名目或有增减，如今才成为固定制度。员外官带同正名号者，不减少正员官的食料钱；不带同正名号者，减半发放。致仕官员，建中三年九月敕令，所领的半禄及赏赐物品等，都应从敕令下达之日起，在本贯或寄住之处的州府支给。到贞元四年四月敕令，其宴会及朔望朝参，都依照惯例，从今以后，应照此办理。

各州县未配置防人的地方，城门及粮仓库房门各配二人；需要守护的地方，选取十八岁以上的未成丁男子及残疾人，按现有人数，均匀排定轮值次序，不得偏于一边。每班轮值十天。每个城门各四人，仓库门各二人。仓库门每存粮一万石加配一人，粮数虽多，不得超过五人。京兆府、河南府及赤县的大门各配六人，库门各三人。若需要修缮官署及供官员差遣使唤的，可酌情配拨驱使人员

译。若轮值时未能到岗而须征收课税的，每逢农闲月份不得超过一百七十文，农忙月份不得超过二百文。服役满五十天者，残疾人可免除课税，未成丁男子可免除杂徭。若某州城郊户数不足，可从其他县调取补充。这类人统称为门夫。此后逐渐只记其名而征收其课税钱，用来供给郡县官员。至于城门数目多少、课税高低，则依各地情况而定，没有固定的数额。

天宝五载制定：郡县白直按人数多少，请领料钱，另加征赋税以充当，不得再摊派丁壮充当白直。天宝十四载八月制定：两京文武官九品以上正员官，从今以后，每月发给的俸食、杂用、防合、庶仆等费用，应在原数上增加十分之二，同正官增加十分之一，并永远作为定制。干元元年制定：外地官员发给一半俸料及职田，京官不发俸料，命度支使根据事务闲忙，酌情发给手力课钱，员外官一律不发俸料。大历三年，统计京城各官署，每月共发给手力资钱四万七千五百四十六贯四十八文，都以全国的青苗钱充当。当初因常规赋税不足供给，便向百姓按垦田亩数每亩征收十五钱。因财用窘迫紧急，来不及等作物成熟，就在禾苗青绿时便征收，所以称为青苗钱，主管此事的官员称为青苗使。贞元四年正月敕令：京城文武官员及两京府县官共三千七百零七员，按原有及新增的数额计算，每月应发钱五万一千四百零四贯六百一十七文，一年共计六十一万六千八百五十五贯四百零四文。

天宝七载九月敕令：五品以上正员清官、各道节度使及太守等，都准许蓄养丝竹乐伎，以助其欢娱行乐，值此太平盛世，恩泽遍及内外。

到天宝八载六月敕令：家中蓄养的南口（婢仆）供使唤者，王公之家不得超过二十人；职事官一品不得超过十人，三品不得超过八人，四品不得超过六人，五品不得超过四人；京城文武清官六品七品不得超过二人，八品九品不得超过一人。百官家中蓄养丝竹乐伎及供使的仆役人数，都是朝廷恩赐，用以优待宠遇、资助供给，所以附记在庶仆俸料之后。

致仕官禄

大唐令规定：凡职事官年满七十、五品以上退休者，各发给一半俸禄。开元五年十月敕令：致仕官员应领的物品，命有关部门送到其家中。

职田公廨田

古代自卿以下必定有圭田，圭田为五十亩，余夫为二十五亩。孟子说古代卿以下至于士，都受田五十亩，用来供祭祀之需。"圭"，是洁净的意思，士人之田称为圭田，正如所说"士若无田便也不祭祀"，是说降黜之士没有洁净之田。井田制下耕种公田的百姓，受田百亩，圭田是其一半，所以为五十亩。所谓"余夫"，是指一家中一人受田后，其余尚有余力的老小，另受田二十五亩，是圭田的一半，称为余夫。受田者根据田地肥瘠多少，分为上中下等。《周礼》说"余夫也是如此"，也是依照上中下的等级制度。所以《王制》说"公田是借用民力耕种而不征税"，"藉"就是借的意思，借用民力耕种公田，收成好坏由此而定，不再对百姓自己耕种的田另行征税。孟子说："夏代五十亩而行贡法，商代七十亩而行助法，周代百亩而行彻法。"就是这个意思。"圭田不征税"，说的也是这个道理。"夫"是治理的意思，"征"是赋税的意思，耕种圭田的人不征税，这是用来优待贤者。这就是《

译周礼》所说的士田，用来供养近郊之地，税率为十分之一。凡是藉田的方法，以一里之田共九顷，分授给八户人家，每户可得一顷；剩余的一顷，以八十亩平均分给八家，作为公田，每家分得十亩。借用民力耕种，收成的好坏由此评定，不再侵占百姓自己耕种的田地。所以《诗经》说："雨水降在我们的公田上，也随之落到我们的私田里。"剩余的二十亩，两家共得五亩，作为庐舍用地。秦汉之间，这一制度已不详细可考。

到了晋代，公卿仍各有菜田及田驺人数的等级，但史书只是大略记载其制度，没有详细书写。此后历代大多阙略不载。

北魏孝文帝太和五年，州刺史、郡太守都按官职等级发给公田。

隋文帝开皇年间，因百官供给费用不足，都设置了公廨钱，收取利息以获利。苏孝慈上表请求废止。于是公卿以下内外官员改发职分田，一品给五顷，到五品则为三顷，以下每级以五十亩为差等递减。又设置公廨田以供公用。

大唐时，京城各官署都各有公廨田：司农寺给二十六顷，殿中省二十五顷，少府监二十二顷，太常寺二十顷，京兆府、河南府各十七顷，太府寺十六顷，吏部、户部各十五顷，兵部、内侍省各十四顷，中书省、将作监各十三顷，刑部、大理寺各十二顷，尚书都省、门下省、太子左春坊各十一顷，工部十顷，光禄寺、太仆寺、秘书省各九顷，礼部、鸿胪寺、都水监、太子詹事府各八顷，御史台、国子监、京县各七顷，左右卫、太子家令寺各六顷，卫尉寺、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领军卫、左右金吾卫、左右监门卫、太子左右奉坊各五顷，太子左右卫率府、太史局各四顷，宗正寺、左右千牛卫、太子仆寺、左右司御率府、左右清道率府、左右监门率府各三顷，内坊、左右内率府、率更府各二顷。

在外地各官署的公廨田，也各有差等：大都督府四十顷，中都督府三十五顷，下都督府、都护府、上州各三十顷，中州二十顷，宫总监、下州各十五顷，上县十顷，中县八顷，下县六顷，上牧监、上镇各五顷，下县及中下牧监、司竹监、中镇、诸军、折冲府各四顷，诸冶监、诸仓监、下镇、上关各三顷，互市监、诸屯监、上戍、中关及津各二顷（津隶属于都水使者的，不给），下关一顷五十亩，中戍、下戍、岳渎各一顷。

京城文武职事官各有职分田：一品十二顷，二品十顷，三品九顷，四品七顷，五品六顷，六品四顷，七品三顷五十亩，八品二顷五十亩，九品二顷，都在距京城百里以内拨给。京兆府、河南府及京县官员的职分田，也依此办理；若百里以内地少，愿意在百里以外拨给的，也听凭其便。

各州及都护府、亲王府官员的职分田，也各有差等：二品十二顷，三品十顷，四品八顷，五品七顷，六品五顷（京畿县也依此办理），七品四顷，八品三顷，九品二顷五十亩。镇、戍、关、津、岳、渎及在外监官：五品五顷，六品三顷五十亩，七品三顷，八品二顷，九品一顷五十亩。三卫中郎将、上府折冲都尉各六顷，中府五顷五十亩，下府及诸郎将各五顷；上府果毅都尉四顷，中府三顷五十亩，下府三顷；上府长史、别将各三顷，中府、下府各二顷五十亩。亲王府典军五顷五十亩，副典军四顷。千牛备身、备身左右、太子千

译牛备身各三顷。诸军上折冲府兵曹二顷，中府、下府各一顷五十亩。外军的校尉一顷二十亩，旅帅一顷，队正、队副各八十亩。这些田地都在所领辖境内的州县界内拨给。校尉以下若在本县境内或距家百里以内统领的，则不予拨给。这些田地也是借给百姓耕种，到秋冬时收取应得的数目而已。

各职分田中，旱田限三月三十日前后交接，稻田限四月三十日前后交接：在此期限之前交接的归后任，之后交接的归前任。麦田则以九月三十日为限。凡前任已耕种但尚未收获的，后任要酬付其劳作的价值；若已由前任自行播种的，则依租佃分成之法处理。地价在六斗以下的，依旧例定价，不得超过六斗，都须双方情愿，不得强行摊派。

开元十年六月敕令：所设置的职田，本来不是古法，只是沿袭近代的制度而已。如今事情有所变化，应当加以删改。内外官所配给的职田地租，从今年九月以后，一律停止发放。开元十八年六月，京官职田又特令依旧例给受，恢复旧制。自大历年间以来，关中地区财用匮乏，物价腾涨，京官俸禄不能足额供给，于是减少外官职田的三分之一，用来补充京官俸禄。每年总计，文武正员、员外官以及内侍省、闲厩、五坊、南北衙宿卫并教坊内人的家粮等，共发给米七十万石。

《通典》卷第三十六 职官十八

秩品一 唐 虞 夏 商 周 秦 汉 后汉 魏

唐代的官员数目已经缺载。《尚书》说："唐虞设置官员共一百个。"而郑玄说："虞代官员六十个，唐代官员数目未见记载。尧舜治国之道相同，或许都是六十个，如果连同属官一并计算，那么都应有一百个。"

虞代官员六十个。《明堂位》说"有虞氏设官五十"，而郑玄注解说是六十。

夏代官员一百二十个。《明堂位》说："夏后氏设官一百。"又《尚书》说"夏商官员是前代的两倍"，那么应当有二百个才是。但郑玄说是"一百二十"，现在依照郑玄的说法。

殷代官员二百四十个。《明堂位》说"殷代官员二百"，而郑玄说是"二百四十"，现在依照郑玄的说法。

以上从殷代以上的官名制度，都记载在历代官制篇中。按列国诸侯的官职，都不计算在此数目之内。

周代设有九命之仪，用以确定邦国诸侯的地位等级。受九命者可担任方伯，是上公中有功德的人，加命升为二伯，得以专擅征伐五侯九伯，大概是统领诸侯而为一方之长。受八命者可担任州牧，是侯伯中有功德的人，加命后得以对诸侯专擅征伐。又说："这是一州的州牧。周王的三公也是八命。"受七命者赐予封国，是周王之卿受六命、出封时再加一等的。郑司农说："这是指出任侯伯之国。"受六命者赐予官职，郑司农说："这是子男爵位入朝为卿，治理一个官署事务的人。"郑玄认为这是指周王的六命之卿。所谓赐予官职，是指可以自行安排其属臣，治理家邑如同诸侯一般。受五命者赐予"则"，"则"是尚未成国之地的名称。周王属下的下大夫为四命，出封时再加一等……

译五命，赐给他方圆百里、二百里的土地。方圆三百里以上称为成国。王莽时以二十五个成国为一等，方圆五十里，与夏代五十里的封国相同。四命受器，接受祭祀用的器物，成为上大夫。郑玄认为，这是公爵的家臣，开始得以拥有祭器的人。三命受位，接受下大夫的爵位。郑玄认为，这是列国的卿，开始在王朝有了官位，成为王的臣子。再命受服，接受祭祀用的衣服，成为上士。郑玄认为，这是接受玄冕之服，列国的大夫再命。一命受职。开始被任命为正式的官吏，指的是列国公侯伯之下的士。对于子、男之国来说则是大夫。另一种说法是接受职事。

译以上内外官员共六万三千六百七十五人。其中京内二千六百四十三人，京外诸侯国官六万一千三十二人。京内职掌人员有府、史、胥、徒、贾人、工人，庶子，罪犯与闽、蛮、夷、貉等五隶，医人、圉人、虎士、视瞭（力召反）。以及奚、浆、笾、醢、酰、盐、羃、酒、祧，舂、抌、饎、稿等职。抌读音同"肉"。饎读音同"炽"，指熟食。《尔雅》说是指酒食。女官女职共一万五千九百五十人。总计内外官及内职掌人员共七万九千六百二十五人。至于旄人、舞者以及太祝、巫觋、每门的阍人及守囿、守宫等官职，还有冬官人数及外职掌人数，均缺失不详。

按《帝王世纪》记载："商汤受命之时，有三千余国。"又按《王制》记载："殷代天下诸侯国有一千七百七十三个。"这应当是殷代政治衰败、诸侯相互兼并后，殷末所存留的国数。其中大国二百四十九个，次国五百零一个，小国一千零二十三个。大国、次国都设三卿、五下大夫、二十七上士。只有小国设二卿，其大夫与士的人数与大国、次国相同。总计各诸侯国的卿、大夫、士，共有六万一千零三十二人。到周初，有一千八百个诸侯国，各国卿、大夫、士的人数大致与殷代相差不多。等到废除诸侯、设置郡守县令之后，郡县官吏所需，都由百姓供养，岂不是很辛劳吗。

周朝制度，凡不是夏、商两代王朝之后裔的诸侯，其爵位没有能达到"公"这一等级的。在周代，功劳最大的臣子莫过于太公、周公，然而他们受封的爵位也只是"侯"。《诗经》说"穆穆鲁侯"，又说"齐侯之子"，说的就是这个。而《春秋》中有虞公、虢公、州公这样的称呼，有的是沿用殷代旧有的爵号，有的曾担任过天子的官职，其子孙沿袭其称号，这并非周朝正式的典章制度。所以天子的三公命数为八命，卿为六命，大夫为四命，上士为三命，中士为二命，下士为一命。天子三公若加命，则成为方伯，为九命；卿若加一命，则出任侯伯，为七命；大夫若加一命，则出任子男，为五命；天子的元士若出封为附庸之君，加一命，则为四命。大夫以下若德行盛大者，出任地方官时，爵位与命数会一并增加。而士则因德行尚未周全完备，只能加进命数，不能晋升爵位。所以卿外任则成为侯、伯，大夫外任则成为子、男，都是爵位与命数一并晋升。士外任为附庸之君，只能加进命数，所以附庸之君仍旧称名，与士相同。所以《春秋传》说："附庸之君，只称其名。"夏、商两代的后裔，本来不属于"出任加命"这一类，只是因为要承续祭祀先代，所以命数定为九命、爵为上公。其余有功之臣，都只是侯、伯，为七命而已。至于王的子弟以及异姓中有大功大德者，所封爵位也不过是侯，只是能够多得封地。所以齐国、鲁国，都是以侯爵而受封方圆五百里的上公之地。若列土封疆的侯伯有贤能之德又立有功劳，则加一命成为"牧"，所以《周礼·春官》记载"八命作牧"。子、男之君为五命，上公的孤为四命，

译卿为三命，大夫为二命，士为一命。大国的卿为三命，大夫为二命。次国的卿为三命，大夫为二命，士为一命。小国的卿为二命，大夫为一命，其士不授命数。凡是士，一命即受爵位。周礼规定爵位与命数一并授予士，所以说"一命而受爵"。有受爵的必有受命的，有受命的必有职事，所以《周礼》说"一命受职"，说明一命之士，职、爵都同时具备。二命者从国君那里受服，不是自己置办。既然如此，一命者的服饰便是自己置办的。一命尚且要受职，二命之义不言自明。三命者受车马，三命指的是侯伯之国的卿。既然二命已从国君那里受服，那么三命之卿受服自不必怀疑，而又另外从国君那里受车马，所以《曲礼》说"作为人子，即便受三次赏赐也不得接受车马"，这正说明三命才有受车马的资格。然而三命之卿又有在天子那里受命的礼节，所以《周礼》说"三命受位"，说明诸侯之卿受三命者，都在王朝中拥有列位。而小国的卿即使是二命，虽然也能从天子那里受命，但在王朝中并没有列位。三命之卿才开始受车马，那么二命以下的车马都是自己置办的。若是国君特别赏赐的，则不在此例。四命者受祭器，指的是公爵之孤卿从公那里受祭器。四命才开始受祭器，三命以下都是自己置办的，所以《礼记》说："有田地俸禄的人，要先置办祭器。"三命以上既然已受祭服，那么四命者受祭器的道理也就明白了。三命之卿尚且在王朝中有列位，四命者也就可以推知了。凡是次国之君，命数不超过七命；小国之君，命数不超过五命。凡是自称，伯（指分陕而治的方伯）对天子自称"天子之臣"。诸侯对天子，自称"某地的守臣某"（守，音手又反）；处在边邑的，自称"某屏藩之臣某"；公子自称"臣孽"（孽，音五葛反）；士对大夫自称"传遽之臣"，对大夫则称"外私"（传遽，指用车马供使者驱使；士对大夫而言，臣属之人称"私人"，传，音丁恋反）。列国的大夫入朝天子之国，称作"某士"，也就是指诸侯的卿。三命以下的，都是天子之士。所谓"某士"，如晋国韩起出使周朝，傧相介绍说"晋士起"，其自称则为"陪臣某"（陪，重也）。在国外则称"子"（子，是对有德者的称呼，鲁国《春秋》说"高子来盟"）。对某国而言，自称"寡君之老"；若是奉使而来的，则自称"某"（使，指奉命出使诸侯的人；某，即其名）。

秦朝制定爵位二十等，用来奖赏功劳。其中第十八等以上，从大庶长以下，又类似于官职。

以上是封爵篇。其所统率的人都是更卒。凡有功而受赏赐者，则依军吏的例来对待。从公大夫以上，可与县令、县丞平起平坐（意思是说，凡地位在公大夫以上的人，可与令、丞分庭抗礼。"亢"，即对等之意，指高低相当，无须屈就卑下）。

汉朝官员俸秩等级：两汉都沿用秦朝的二十等爵，然而只是用作功劳的奖赏，并非常设的秩禄。丞相、太尉、司徒、司空、诸将军以及诸侯王国的官员，不在此列。

中二千石：月俸一百八十斛，王莽时改称"卿"。包括：御

译史大夫、太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府、执金吾。

二千石：月俸一百二十斛，又称"真二千石"，王莽时改为"上大夫"。包括：太子太傅、少傅，将作大匠，太子詹事、大长秋，典属国，水衡都尉，京兆尹，左冯翊，右扶风，司隶校尉，城门校尉，中垒校尉，屯骑校尉，步兵校尉，越骑校尉，长水校尉，胡骑校尉，射声校尉，虎贲校尉，州牧，郡太守。

比二千石：月俸一百斛，王莽时改为"中大夫"。包括：丞相司直，光禄大夫，光禄五官左右三中郎将，光禄虎贲中郎将，光禄中郎将骑都尉，西域都护副校尉，奉车都尉，驸马都尉，郡尉。

千石：月俸九十斛，王莽时改为"下大夫"。包括：丞相长史，大司马长史，御史中丞（后改名御史长史），前后左右将军长史，太常丞，光禄勋丞，卫尉丞，太仆丞，廷尉左右监，大鸿胪丞，宗正丞，大司农丞，少府丞，执金吾丞，太子卫率，万户以上的县令。

比千石：月俸八十斛。包括：光禄太中大夫，光禄郎中车、户、骑三将，光禄谒者仆射，光禄虎贲郎。

八百石：成帝时废除八百石这一秩级。包括：太子家令。

比八百石：光禄勋谏大夫。

六百石：月俸七十斛，王莽时改称"元士"。包括：卫尉公交车司马令，卫士令，旅贲令，廷尉左右平，太子门大夫，太子庶子，将作大匠丞，太子詹事丞，水衡都尉丞，京兆尹丞，左冯翊丞，右扶风丞，州刺史，郡丞，郡长史，郡尉丞，次于万户以上的县令。

比六百石：月俸六十斛。包括：太常太卜博士，光禄议郎、中郎，光禄谒者掌宾赞受事员，西域都护丞、司马、候，戊己校尉丞、司马、候。

五百石：成帝时废除五百石这一秩级，王莽时又恢复设置，改称"命士"。包括：不满万户的县长。

四百石：月俸五十斛，从四百石到二百石都称为"长吏"。王莽时改称"中士"。包括：太子中盾，万户以上的县丞，次于万户以上的县丞，不满万户的县丞。

比四百石：月俸四十五斛。包括：光禄侍郎。

三百石：月俸四十斛，王莽时改称"下士"。包括：次于不满万户的县长。

比二百石：月俸三十七斛。光禄郎中。

二百石：月俸三十斛。包括：万户以上的县尉，次于万户以上的县尉，不满万户的县尉。

百石：月俸十六斛，从百石以下有"斗食""佐史"这样的等级，属于低级小吏。王莽时把百石这一秩级改称"庶士"。

以上是汉朝的吏员，从佐史到丞相，共十三万零二百八十五人，是哀帝时期的官员数目，命数不详。汉、魏以来，一直到周、隋，制度多已无从注解，或因传抄而讹误，义理难以说清，即便详加考证也难以辨明。如今只是依照本史大略记录，姑且保存一代的制度。其余各代都与此类似，阅读的人自己留意体察吧。

后汉的官员俸秩等级：这一制度起初沿袭旧制，后来钱、谷兼发，旧有数目增减不一，详情见于《禄秩篇》。其中太傅、三公、大将军、骠骑大将军，都不在此列。

中二千石：月俸一百八十斛。包括：太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府、执金吾（注：比二千石），太子太傅，河南尹，京兆尹，左冯翊，右扶风。

二千石：月俸一百二十斛。包括：度辽将军，大长秋，太子少傅，将作大匠，司隶校尉，州牧（凡州所监辖的都城设"尹"），郡太守，皇子受封为王国者的傅、相，皇子受封为王国者的御史大夫及诸卿。

比二千石：月俸一百斛。包括：都护将军，大将军营五部校尉，光禄五官中郎将，光禄左中郎将，光禄右中郎将，光禄虎贲

译中郎将，光禄羽林中郎将，光禄奉车都尉，光禄驸马都尉，光禄骑都尉，光禄大夫，少府侍中（《汉官秩》说是千石），少府中常侍，城门校尉，北军屯骑校尉，北军越骑校尉，北军步兵校尉，北军长水校尉，北军射声校尉，各王属国都尉，护乌桓校尉，护羌校尉，皇子受封为王国者的中尉。

千石：月俸八十斛。包括：太傅长史，太尉长史，司徒长史，司空长史，大将军长史，光禄太中大夫（注：秩比二千石），廷尉正、左监，少府中常侍，少府尚书令，少府御史中丞，太子家令，大长秋中宫仆，太子率更令，太子仆，城门司马，平城门屯司马，北军屯骑校尉司马，北军越骑校尉司马，北军步兵校尉司马，北军长水校尉司马、胡骑司马，北军骑射声校尉司马，右扶风、京兆各大县的县令，雒阳令，皇子受封为王国者的郎中令、仆。

比千石：包括：大将军军司马，太常丞，光禄丞，光禄谒者仆射，卫尉丞，卫尉宫掖门司马，太仆丞，鸿胪丞，宗正丞，司农丞，少府丞，使匈奴中郎将，执金吾丞（注：《汉官秩》说是六百石）。

六百石：月俸七十斛。包括：大将军从事中郎，度辽将军长史，度辽将军司马，太常赞飨，太常太史令，太常博士祭酒，太常太祝令，太常太宰令，太常大予乐令，太常高庙令，太常光武庙令，太常掌管前代帝陵各陵园的令，太常掌管先帝陵各陵食官的令，光禄左右仆射，左右陛长，光禄羽林左监，光禄羽林右监，光禄中散大夫（注：秩比二千石），光禄谏议大夫，光禄议郎，光禄常侍谒者，公府掾，卫尉公交车司马令，卫尉南宫卫士令，卫尉北宫卫士令，卫尉左右都候，太仆考功令，太仆车府令，太仆未央厩令，太仆承华厩令，廷尉左平，鸿胪大行令，宗正诸公主每主的家令，宗正诸公主每主的主簿、仆、私府长，大司农部丞，大司农太仓令，大司农平准令，大司农导官令，少府太医令，少府太官令，少府守宫令，少府上林苑令，少府给事黄门侍郎，少府小黄门侍郎，少府小黄门令，少府中黄门冗从仆射，少府掖庭令，少府永巷令，少府御府令，少府祠祀令，少府钩盾令，少府濯龙监，少府中藏府令，少府内者令，少府尚方令，少府尚书仆射，少府尚书，少府符节令，少府治书侍御史，少府侍御史，执金吾武库令，大长秋丞，大长秋中宫谒者令，大长秋中宫尚书，大长秋中宫私府令（注："秩千石"），大长秋中宫永巷令，大长秋中宫黄门冗从仆射，大长秋中宫署令，太子仓令，太子食官令，太子门大夫，太子中庶子，将作丞，将作左校令，将作右校令，各城门候，北军中候，州刺史，右扶风、京兆各次等县的令，护乌桓校尉拥节的长史、司马，护羌校尉拥节的长史、司马。

比六百石：月俸六十斛，又说是五十斛。包括：大将军曲军候，光禄五官中郎，光禄左中郎，光禄右中郎，光禄虎贲中郎，光禄常侍谒者，太子洗马，皇子受封为王国者的治书。

四百石：月俸五十斛，又说是四十五斛。包括：光禄给事谒者，少府太官丞，少府黄门署长、画室署长、玉堂署长、丙署长

译，少府直里监，少府尚书左右丞，少府侍郎，大司农雒阳市长，大长秋中宫药长，太子庶子，太子厩长，太子中盾，太子卫率，右扶风、京兆各次等县的长，雒阳县丞，皇子受封为王国者的礼乐长、卫士长、医工长、永巷长、祠祀长。

比四百石：月俸四十五斛，《后汉百官志》说是四十斛。包括：太尉东西曹掾，光禄五官侍郎，光禄左侍郎，光禄右侍郎，光禄虎贲侍郎，皇子受封为王国者的谒者。

三百石：月俸四十斛。包括：太常掌管先帝陵各陵食监的丞，宗正诸公主每主的家丞，少府钩盾丞，永安丞，鸿胪大行治礼郎，廪牺令丞，楫棹丞，右扶风、京兆各小县的长，侯国的相。

比三百石：月俸三十七斛。包括：太尉诸曹其余掾，光禄五官郎中，光禄左郎中，光禄右郎中，光禄虎贲郎中，光禄羽林郎，光禄灌谒者郎中，少府中黄门。

二百石：月俸三十斛。包括：太常太史丞、明堂丞及灵台丞，卫尉的吏，太仆的吏，少府的吏（一人二百石），少府苑中丞、果丞、鸿池丞、南园丞，少府令史，少府符节令史，廷尉的吏，鸿胪的吏，宗正的吏（一人二百石），大司农的吏，大司农雒阳市丞，执金吾的吏，太子舍人，河南尹属下的员吏，皇子受封为王国者的郎中。

比二百石：月俸二十七斛。包括：大将军的屯长，太尉的属官，光禄节从虎贲。

百石：月俸十六斛。包括：太尉令史（中兴以后不再计算石数），太常的吏，太常太祝的吏，太常太宰的吏，太常大予乐的吏，光禄的吏，卫尉文学吏，太仆文学吏，少府的吏（五人百石），少府兰台令史，廷尉文学吏，鸿胪文学吏，宗正文学吏（四人百石），大司农文学吏，大司农雒阳市吏，执金吾文学吏，司隶校尉属下的州功曹从事、别驾从事、簿曹从事、兵曹从事，以及其余各部郡国从事（每郡都设有），州曹的各掾，河南尹属下的百石卒史，雒阳的员吏，乡的有秩、三老。

斗食：月俸十一斛。包括：太常明堂的员吏，太常大予乐令的员吏，光禄勋卿的员吏，卫尉卿的员吏，太仆卿的员吏，大鸿胪卿的员吏，大司农雒阳市的吏，少府卿的员吏，执金吾的员吏，雒阳令的员吏。

佐史：月俸八斛。包括：太常佐，太常太祝佐，太常明堂佐，光禄佐，卫尉佐，太仆佐，廷尉佐，大鸿胪佐，大鸿胪大行令佐，宗正佐，大司农佐，雒阳市佐，执金吾佐，少府佐，雒阳县佐史。

以上是内外文武官员共七千五百六十七人，其中京内一千零五十五人，京外六千五百一十二人。内外各类职掌人员共十四万五千四百一十九人，其中京内职掌人员一万四千二百二十五人，包括：令史、御属、从事、书佐、员吏、待诏、卒骑、治礼郎、假佐、官骑以及鼓吹、宰者、屠者、士卫、缇骑、导从、领士、乌桓骑等；京外职掌人员十三万一千一百九十四人，包括：员吏、书佐、假佐、亭长、乡有秩、三老、游徼、家什等。总计内外官员及职掌人员共十五万二千九百八十六人。至于乡里的里魁，其里数

译及命数不详。

魏朝设置官品九等：从魏朝以下，都分为九品，其俸禄秩级的等差，大致也依循汉制。既然已经按品第列出，就不再重复叙述。

第一品：黄钺大将军、三公、诸国王公侯伯子男爵、大丞相。

第二品：诸四征、四镇、车骑、骠骑将军，诸大将军。

第三品：侍中、散骑常侍、中常侍、尚书令、左右仆射、尚书、中书监、令、秘书监、诸征、镇、安、平将军、光禄大夫、九卿、司隶校尉、京兆尹、河南尹、太子保、傅、大长秋、太子詹事、中领军、诸县侯爵、龙骧将军、征虏将军、辅国将军。

第四品：城门校尉、武卫、左右卫、中坚、中垒、骁骑、游骑、前军、左军、右军、后军、宁朔、建威、建武、振威、振武、奋威、奋武、扬武、广威、广武、左右积弩、积射、强弩等将军、护军、监军、五营校尉、南北东西中郎将、御史中丞、都水使者、领兵州刺史、越骑、乌丸、诸匈奴、护羌蛮夷等校尉、诸乡侯爵。

第五品：给事中、给事黄门侍郎、散骑侍郎、中书侍郎、谒者仆射、虎贲中郎将、符节令、冗从仆射、羽林监、太子中庶子、太子庶子、太子家令、太子率更令、仆、卫率、诸军司、北军中候、都督护军、西域校尉、西戎校尉、依礼节相见的诸将军、鹰扬、折冲、轻车、虎烈、宣威、威远、宁远、伏波、虎威、凌江等将军、太学博士、将兵都尉、牙门将、骑督、安夷抚夷护军、郡国太守、相、内史、州郡国都尉、国子祭酒、诸亭侯爵、单车州刺史。

第六品：尚书左右丞、尚书郎中、秘书郎、著作丞郎、治书侍御史、部曹侍御史、诸督军、奉车都尉、驸马都尉、诸博士、公府长史、司马、骠骑车骑长史、司马、廷尉正、监、评、置有司马史卒的将兵助郡尉、诸护军、太子侍讲门大夫、太子中舍人、太子常从虎贲督、司马督、水衡都尉、典虞都尉、牧官都尉、司盐都尉、度支中郎将校尉、司竹都尉、材官校尉、骠骑车骑卫将军府从事中郎、四征镇公府从事中郎、公交车令、秩千石的各县署令、千人督校尉、督守殿内将军、殿内典兵、黄门冗从仆射、诸关内名号侯爵、诸王公的友。

第七品：期门郎、诸国公谒者、殿中监、诸卿尹丞、诸狱丞、太子保傅丞、詹事丞、秩六百石的诸军长史司马、护羌戎蛮夷越乌丸校尉的长史、司马、诸军诸大将军正行参军、诸持节督正行参军、二品将军正行参军、门下督、中书通事舍人、尚书曹典事、中书佐、著作、太子洗马、北军候丞、城门五营校尉司马、宜禾伊吾都尉、度支都尉、典农都尉、诸封公的保、傅、相、郎中令及中尉、大农、监淮海津都尉、诸国文学、太子食官令、舍人、单于率正、都水参军、秩六百石以上的诸县令相、左右都尉、武卫左右卫长史、司马、京城门候、诸门候副、散牙门将、部曲督、殿中中郎将校尉、尚药监、食监、太官食监中署监、南北军监、中廷御史、禁防御史、小黄门诸署长仆谒者、药长、寺人监、灵芝园监、黄门署丞、中黄门、太中、中散、谏议三大夫、议郎、三台五都侍御史、太庙令、诸公府掾属、诸府记室、督主督受除遣者、符玺郎、门下郎、中书主事通事、散骑集书、公主及诸国丞万户以上的典书令及家令。

第八品：尚书、中书、秘书、著作以及主书、主图、主谱史，太常斋郎，京城门郎，四平四安长史司马，三品四品将军正行参军，郡国太守相内史的丞、长史，西域戎部

译译长，秩千石以上的诸县署令的丞，州郡国都尉司马，司盐、司竹监丞，水衡、典虞、牧官、材官都尉司马，秘书校书郎，东宫摘句郎，诸杂署长史，关谷长，王公妃、公主家令，诸部护军司马，王郡公诸杂署令，国子太学助教，诸京城四门学博士，诸国常侍侍郎，殿中都尉司马，诸部护军司马，殿中羽林郎，左右度支中郎将司马，黄门从官，寺人中郎、郎中，五品以下的诸杂号宣威将军等，兰台谒者，都水使者令史，门下禁防，金鼓幢麾城门令史，校尉部司马、军司马、假司马，诸乡有秩、三老，司马史从掾，诸州郡防门，尚书中书秘书令史。

第九品：兰台、殿中兰台谒者及都水使者书令史，诸县长令相，关谷塞尉，仓簟河津督监，殿中监典事，左右太官督监内者，总章戏马监，