管子补注卷十七

译治理事务，那么事务就多，多就昏乱，昏乱那么缓急之事都能成立，所作所为不合理，那么所见之事都不善，余力自己丧失而受罚，所以君主思虑而安定，官吏肃穆而严厉，百姓朴素而亲近，官府没有邪恶官吏，朝廷没有奸臣，下属没有侵夺争斗，世间没有受刑的百姓。

译所以，一个人的治乱在于他的内心（在于内心的邪正），一个国家的存亡在于它的君主（在于君主的愚智）。天下的得失，取决于君主一人（道，即顺从；一人指君主，英明的君主则得，昏庸的君主则失）。君主重视农业，百姓就会勤于开垦荒地；君主喜爱财物，人们就会从事商业；君主喜爱宫室，工匠就会追求精巧；君主喜爱华丽的文采，女工就会奢靡。楚王喜欢细腰，美人就节食；吴王喜欢宝剑，国士就轻视死亡。死亡与不吃饭，是天下人共同厌恶的。然而他们却这样做，为什么呢？是因为顺从君主的欲望。更何况是音乐娱乐的教化呢？

如果男人不耕田，女人不织布，工匠把力气耗费在无用的器物上，却希望土地长出嘉苗，仓库充实，这是不可能的。土地不长庄稼，百姓就匮乏；百姓匮乏，就会产生怨怒之气（怨怒之气就会产生）；怨怒之气产生，政令就无法推行。这时强敌发动进攻，即使善于谋划的人也无法保全国家。用什么来证明是这样呢？回答说：以前的夏桀、商纣就是这样。他们诛杀贤良忠臣，亲近谗言奸贼，宠幸妇人，喜好杀戮却并不勇敢，喜好富贵却忘记贫困，驰骋打猎没有穷尽，鼓乐歌舞不知满足，瑶台玉食还觉得不够居住，千辆马车还觉得不够乘坐，拥有三千名有才艺的女乐，钟磬丝竹的声音不绝于耳，百姓疲惫困乏，君子不为君主效死（说不为君主而死），最终没有人愿意效忠，人们产生了反叛之心，遇到周武王，于是被周朝所擒获。这是沉迷于物质享受而丧失真情的人，沉溺于淫乐而忘记后患的人。所以，如果开支没有节制，国家就会败亡；行事不合时宜，必定遭受灾祸。

仓库并非凭空变空（必定是因为奢侈浪费没有节制才空），商业并非凭空败坏（必定是因为弃本逐末才败坏），法令并非凭空混乱（必定是因为上纲松弛、下位僭越才混乱），国家并非凭空灭亡（必定是因为违背道理才灭亡）。时节有春秋，年成有灾荒，政事有紧急和舒缓，所以物品有轻重（政事紧急时物价轻，政事舒缓时物价重）。年成有灾荒，所以百姓即使有义举也不足以施行礼仪；时节有春秋，所以谷物有贵贱（春末谷物贵，秋初谷物贱）。而君主不调节物价的过度波动，所以游商能够十倍百倍地赚取本金（过度，指谷物过于贵贱，君主应当收敛或散发来调节，如果不这样做，游商就能获得十倍百倍的利润来抛弃他们的本金）。百姓不耕田，贫富没有界限，都是由此造成的（界限，都是由于不调节过度造成的）。城郭守不住，士兵不能任用，都是从这开始的。使国家灭亡、家庭败落的人，并非没有土地，而是他们所做的事不是正确的功业。灾年干旱，并非没有雨露，而是干旱湿润不合时宜。乱世政事烦苛，并非没有法令，而是他们诛杀奖赏的人不是合适的人。暴君昏主，并非没有心腹，而是他们取舍的方法不是正确的。所以英明的君主有六项要务和四项禁令。六项要务是什么？一是节约用度，二是任用贤臣，三是确立法度，四是坚决诛罚，五是顺应天时，六是因地制宜。四项禁令是什么？春天不杀伐，不挖掘大陵，不焚烧大泽，不砍伐大树，不砍伐大山，不放火，不诛杀大臣，不收谷物赋税（这些都是春天的禁令）。夏天不堵塞水流，不连通名川（指堵塞小水汇入大水），不堵塞大谷，不兴动土木工程，不射杀鸟兽（这些都是夏天的禁令）。秋天不赦免过错，不释放罪犯、减缓刑罚。冬天不封爵赏禄，不伤害五谷的储藏。所以春天的政令如果不禁止，百草就不能生长；夏天的政令如果不禁止，五谷就不能成熟；秋天的政令如果不禁止，奸邪就不能被制服；冬天的政令如果不禁止，地气就不能储藏。这四项都触犯，就会阴阳不和，风雨不合时宜，大水淹没州邑（满溢于堤防所以漂流城邑），大风掀翻房屋折断树木，火灾突然焚烧土地烤焦草木（旱灾严重则草木烤焦），冬天打雷，冬天打霹雳，草木夏天凋落秋天繁荣，冬眠的虫子不藏起来，该死的活着，该冬眠的鸣叫，草丛中多螣蛇和蟾蜍，山中多蚊虫，六畜不繁殖，百姓多夭折，国家贫穷，法度混乱，怨怒之气从下而生。所以说：“台榭相望的，是亡国的廊屋；驰车充满国家的，是招致寇盗的马匹；佩带羽剑珠饰的，是斩杀生命的斧头；文采纂组的，是烧毁功业的窑炉。”英明的君主知道是这样，所以远离而不亲近。能够去除这些而采取那些，君主的道就完备了（这些指珠饰等物，那些指节约用度爱护百姓）。

法，是用来兴立功业、震慑暴行的。律，是用来确定名分、制止争端的。令，是用来让人知道事务的。法律政令，是让百姓遵循规矩绳墨的。如果矩尺不正，就不能求得方形；如果墨线不直，就不能求得直线。法令，是君臣共同确立的。权势，是君主独自掌握的。所以君主失去守则危险，臣吏失去守则混乱。罪过由官吏判决则治理有序（有罪的人官吏必定能判决，判决所以合理），权力由君主决断则威严，百姓信任法令则亲近。因此英明的君王审慎法度、谨慎权势，上下各有职分（下级谨慎刑罚，上级掌握权力，各有其分）。

大凡私欲的产生，必定源于君主（君主不重视根本，私欲就会产生）。君主重视根本，端正之士就会在前（根本指道德之政）；君主喜好利益，毁誉之士就会在侧（喜好利益则倾巧，所以毁誉之士在侧）；君主多喜好善行赏赐却不跟随功劳，士人就不会被任用（虽然说好善，等到有功时却不能赏赐，所以说士人不被任用）；多次颁布法令却不能克服罪恶，奸邪就不会停止（克服指战胜制服）。英明的君王知道是这样，所以实行必然的政令，确立必胜的刑罚，所以百姓知道必定要趋向什么，知道必定要避开什么，推就前往，召就到来，像重物从高处坠落，像水在地上流淌（用来比喻招来之容易）。所以法令不烦杂而官吏不劳累，百姓不触犯禁令，所以百姓对上级没有怨恨，上级也为臣下立法（说也为臣下立法），依据名分决断没有诽谤赞誉（依据名分而决断，则道理恰当事情满意，所以没有诽谤赞誉）。所以君主守法则君位安定，臣下守法则贿赂停止，百姓没有奸邪。啊，多么美好啊，依据名分决断言语顺从润泽（依据名分而决断，则其言语顺从润泽）。

译饰臣：能够克制亲近尊贵之人来博取名声。所谓“克”，就是克制、胜过，意思是不追求亲近尊贵而能自我克制，以此作为名声。安于爵位俸禄来标榜清高。所谓“恬”，就是安于爵禄以自求恬淡，以此作为清高。好名则无实。美好的名声向外宣扬，内在的实质必定丧失。标榜清高则君主无法驾驭。安于爵禄的人，君主不能驾驭他。所以《记》说：没有实质就没有权势。权势必定从实质中产生。失去缰绳，马怎么控制？控制马必须用缰绳，控制臣下必须用俸禄。侵臣行事微小，却察究并折损法令。枉法行事叫做“侵”。喜欢狡诈背理而进行私请。狡诈叫做“佼”，背理叫做“反”。所以私道盛行则法度被侵。不侵损法度就无法成就私欲。刑法繁多则奸邪不能禁止，君主严酷诛杀则失去民心，乱臣增多，制造钟鼓的人众多，装饰妇女来迷惑君主，所以君主迷惑则危亡的缝隙不被计算而掌管声音的官员只领取俸禄。君主既然昏聩，虽然有危亡的缝隙也不能计算察觉，那些掌管声音的官员只是领取俸禄罢了，不担忧他们的职务。因此谄媚的臣子尊贵而守法的臣子卑贱，这就叫做微孤。谄媚者尊贵、守法者卑贱则危亡日益临近，所以他们的君主哀微而孤独。愚臣深究罪责、加重刑罚作为行事准则。深文周纳入罪，加重施加刑罚，这是愚臣的行事。加重赋税多设取悦之道来讨好君主。取悦叫做“兑”，意思是多征赋税来取悦君主。使自身被人憎恨而君主承受诽谤。重罚多敛，人们必定憎恨他。所以《记》称它为：愚忠谗贼，说的就是这种人。奸臣用痛切极言人情来惊动君主。痛切是极言的词。开引罪党作为仇敌。开引罪党上达于君主，与他们结为仇敌。铲除仇敌则无罪的人受罪。他们只是仇敌罢了，未必都有罪，现在铲除他们则无罪的人受罪。无罪的人受罪则与仇敌共处。既然杀害无罪的人，那么人们都成为仇敌，所以所共处的没有不是仇敌的。因此善于用可恶的话来取信于君主而君主失去亲近的人。喜欢说可恶的事来告诉君主，这是求君主相信自己，君主果然相信他就失去他所亲近的人了。乱臣为自己推辞功禄，公开为下属请求厚赏。已有功劳应当得到俸禄，就假装推辞来博取名声，下属未必应当受赏，就公开为他们请求以收买人心。居处时与非议者结为母党，行动时与佯善者结为栋梁。他居处时与非议者结为母党，行动时与佯善者结为栋梁。用非道买取名声，用正道伤害君主。他用来买取名声的，是用非道，虽然说是为了君主，必定伤害君主。而众人不知道，叫做微攻。说做伪善，逐渐攻讦君主。

禁藏第五十三 杂篇四

禁令藏于胸胁之内，而祸患避开于万里之外，能够以此制彼的，只有能以已知人的人。意思是推度自己来察知他人，就没有隐藏的情状，所以奸谋藏于胸胁，奸谋隐藏祸患平息，所以远远避开于万里之外，他们不能兴起奸谋产生祸患，那么我就能制伏他们，凡此都是因为以已知人的缘故。冬日不泛冰，不是爱惜冰。泛冰叫做“滥”，泛冰于水以求寒，所谓滥桨。夏日不近火，不是爱惜火，是因为不适于身体，便于身体。冬日的冰，夏日的火，都对身体不适不便。英明的君主不美化宫室，不是喜欢狭小，不听钟鼓，不是厌恶音乐，是因为它们伤害根本事务而妨碍教化。美化宫室，听钟鼓，就伤害事务而妨碍教化。所以先在自己身上谨慎，然后那些官员也谨慎内务而后外务。内务就是根本事务，外务就是末节事业，君主谨慎那么臣下效仿。百姓也致力于根本而去除末节。官员谨慎那么百姓效仿。让百姓安居于他们所快乐的地方。安居于所乐，就敦厚土地而不迁徙。让百姓从事于他们所利益的事。从事于所利，就不需劝勉而自我激励。奖赏于他们所善的事。奖赏所善，就都喜悦而立功。惩罚于他们所恶的事。惩罚所恶，就忌惮谨慎而没有触犯。信任于他们所余财。君主的人没有不有余财的，期望奖赏而必定兑现，所以说信任。成功于他们所无诛。必定战胜残息诛杀，然后才可以成为成功。对下属没有诛杀的必定诛杀。有罪必定诛杀，所以能平息，所谓以刑止刑，以杀止杀。有诛杀的不必定诛杀。有罪不必定诛杀，所以诛杀不能平息。用有刑达到无刑的，他的法律简易而百姓保全。刑罚没有赦免，人不敢触犯，所以说用有刑达到无刑，像这样的法律简易而百姓完全。用无刑达到有刑的，他的刑罚烦乱而奸人多。缓诛宽宥死人则轻慢而触犯，所以说无刑达到有刑，像这样的刑罚烦乱而奸人多。先易后难。无刑达到有刑，所以说先易而后难。先难后易。有刑达到无刑，所以说先难而后易。万物都是这样。都同于用法。英明的君主知道这样，所以必定诛杀而不赦免，必定奖赏而不改变，不是喜欢给予而乐于杀戮，是用来为人致利除害。奖赏不改变，不是喜欢给予；诛杀不赦免，不是乐于杀戮，然而必定诛杀奖赏，是因为为人致利除害的缘故。用来养老育幼保全，救活万民，没有比这更英明的。说养老活人没有比必定诛杀奖赏更英明的。不依法法则治理。说不依法的人必定用法律纠正所以治理。法律，是天下的仪表。仪表就是表。用来决断疑惑而明辨是非，百姓所悬系性命。刑罚一差人无所措手足所以说悬命。所以英明的君主谨慎，不为亲戚故旧改变他的法律。故旧就是恩旧。官吏不敢以长官威严危害他的性命。危害就是毁败。百姓不以珠玉重宝触犯禁令。所谓君主没有欲望，即使赏赐也不偷窃。所以君主看待法律严于亲戚。不为亲戚改变法律所以法律严。官吏推行命令敬于师长。不为师长危害命令所以命令敬。百姓承受教令重于神宝。不为重宝触犯禁令所以教令重，宝物有灵性所以说神宝。所以法律确立而不使用，刑罚设置而不执行。没有触犯的人则无所用其刑法。施功而不均位，虽然高位为用者少。施功就是施恩于有功者，施恩不均则有功者怨恨，所以虽然有高位人不为用。赦罪而不一致，虽然厚德不赞誉者多。赦罪不一致则毒流无罪，虽然有厚德谁赞誉他。举事而不合时，力气虽然尽成功不成。冬天植树虽然勤勉像后稷也不能成就嘉苗。刑赏不当，断斩虽然多暴乱不能禁止。公事所加，罪虽然重，下属无怨气。私事所加，赏虽然多，士人不欢欣。刑法不合道，众民不能顺从。有道的人必定顺从道。举措不当，众民不能成功。众尚且不能成功何况无众呢？不攻不备。防备的人必定防攻。当今为愚人。

译所以圣人处理事务，能够节制宫室的修建，适度制作车舆，从而使仓库充实（不浪费在宫室车舆上，仓库自然充实），那么国家必定富裕，地位必定尊贵；能够适度制作衣服，去除玩好之物以供养根本（根本指农桑），那么用度必定充足，自身必定安定；能够转移无益的事务，无补的耗费，流通货币施行礼仪，那么党羽必定众多，交往必定亲密（转移无益无补的耗费而施行礼仪，所以党羽多交往亲）。

那些普通人，大多营求外物，使体力受苦，使心力劳累，所以困窘而不充足（营求外物过分，所以劳累而不充足），大的因此丧失国家，小的因此危及自身。

大凡人的常情，得到想要的就快乐，遇到厌恶的就忧愁，这是贵贱所共同拥有的。接近所喜欢的不能不想要（指所喜好之物），远离所厌恶的不能不讨厌。人情都是这样，但好恶不同，各自按照想要的去做（各自按照所想要的去行动），安危就不同了（顺应情理而欲求则安，违背情理而欲求则危），然后贤与不肖的区别就显现出来了。

事物有多寡，而情欲不能等同（贤者欲求少，不肖者欲求也多）；事情有成败，而心意不能相同（贤者心意多成功，不肖者心意多失败）；行为有进退，而力量不能两全（贤者能进，不肖者只能退）。所以立身于中道（指多寡、成败、进退之中），养生有节制：宫室足以躲避燥湿，饮食足以调和血气，衣服足以适应寒温，礼仪足以区别贵贱，防备灾祸足以引发欢欣，棺椁足以腐朽骨骼，衣衾足以腐朽肉体，坟墓足以标记（标记其处，各有记号）。不做无补的功业（虽然对身有所谓功，却无补益），不做无益的事情。

所以心意安定而不营求，情欲不营求则耳目聪慧（谷通善，指聪明不亏损）；衣食充足，耳目聪慧；衣食充足则侵夺争夺不发生，怨恨愤怒没有，上下相亲，兵器不用了。所以安适自身践行道义，节俭简约恭敬，即使没有福，祸也不会到来（祸福两不来，是善的极致）；骄傲奢侈放纵，背离法度断绝情理，即使没有祸，福也不会到来（祸福两有，是祸的极致）。

所以君子向上观察断绝情理的人来自我警戒（观察断绝情理的人招致祸患，所以警戒），向下观察不及自己的人来自我衡量（衡量已有不及之处，应当效仿）。所以说：赞誉不会凭空产生（必定出于行善），祸患不会独自发生（必定生于作恶）；福不选择家庭（即使贱家行善，福也会来）；祸不寻找人（即使贵人行恶，祸也会至），说的就是这个意思（凡此都是让人修养自己以致福，不要倚仗尊贵而招祸）。

能够用所听到的来观察，那么事情必定明白（指耳所闻，目所观，就能审察其是非，这样就没有事情不明白了）。所以大凡治乱的情理，都遵循道而开始（道通从，事情明白就治理，反之就混乱）。所以善于治理的人，用危害来抵御，用利益来牵引（有危害就抵御，有利益就牵引）；能把握利害的人，财富多而过错少（利害由自己掌握，就避害取利，取利则财多，避害则过错少）。

大凡人的常情，见到利益没有不趋就的，见到厌恶没有不躲避的。那些商人经商，加倍赶路日夜兼程，千里也不觉得远，是因为利益在前面（快速到达就得到利益，所以快速行走而不疲倦）；渔人进入大海，海深万仞，迎着波浪逆流而上（指海潮起时水逆流），冒着危险百里，整夜不出海，是因为利益在水中。所以利益所在，即使是千仞高山，没有不上去的；深渊之下，没有不进入的。

所以善于治理的人，势利所在，百姓自然美好安定（势利在身，人就美好而安定）；不推就前往，不拉就到来，不烦不扰，百姓自然富裕（凡此都是势利所致）；如同鸟覆卵，无形无声，却只见其成功（势利致人如同鸟覆卵，虽然无形声，不久就见到其成功）。

治理国家的根本，顺应天时作为经（经是用来作为根本的），顺应人心作为纪（纪是用来总括的）；法令作为维纲（维纲是用来张开的）；官吏作为网罟（网罟是用来包罗的）；什伍作为行列（行列是用来陈列的）；赏罚作为文武（赏是文，罚是武）；修缮农具相当于准备器械（农具修缮好，器械就可以修造）；耕种农事相当于攻战（耕种不怠慢，如同攻战不退缩）；推引铫耨相当于剑戟（使用铫耨必须推引，如同剑戟击刺）；披着蓑衣相当于穿着铠甲（蓑衣穿着用来抵御雨露，如同武备有铠甲穿着周身如同褐炙，所以说鑐）；戴着斗笠相当于盾牌（取沼泽草做斗笠，如同武备有盾牌）；所以耕具具备则战具完备（具备耕具就准备战用）；农事熟练则攻战技巧了（熟练农事就相当攻战）。

到了春季三月，用荻草熏烤新造的屋子（熯指用火烘干，三月阳气盛发，易生瘟疫，荻木郁臭以辟毒气，所以烧在新造的屋子里以禳祓）；钻燧取火更换火种，淘井换水，用来去除这些毒气（四季更换火种，到春天就取榆柳之火，春天的井又应当重新淘洗以换水，凡此都是去除时滋长的毒气）；举行春祭，还久祷，用鱼做牺牲，用曲蘖做酒，互相召请（久祷而未报的应当享祭还愿，相召指趁此时召请亲宾），用来联络亲戚；不杀牲畜，不剥卵（拊指击剥），不砍伐树木，不伤害草木初生（英指草木初生），不剥竹笋（竿笋初生），用来休养生息百物（用来生息百物的生长）；赏赐鳏寡，救济孤独，借贷给没有种子和赋税的人，用来勉励贫弱之人（指勉励贫弱之人）；发布五正（正指五官正），赦免轻罪，释放囚禁的百姓，化解仇怨（仇怨和解令其离去），用来建立时功，施力生产谷物（指及时建立农功，施力生产谷物，凡此都是春令）。

夏季赏赐五德（五德指五常之德），加满爵禄，提升官位，礼遇孝悌，免除贤能有力者的徭役，用来勉励功绩（贤而有功应当免除徭役，这都是夏令）；秋季施行五刑，诛杀大罪，用来禁止淫邪，制止盗贼（凡此都是秋令）；冬季收藏五谷（五谷之藏），聚集万物（最通聚），用来让百姓在室内劳作（因为四时事务都具备，所以人有百倍之功）。

所以春仁夏忠秋急冬闭（生是仁，长是忠，收应当急，藏应当闭）；顺应天时，约当地宜，称合人理（忠通称，事情称合人理就和谐），所以风雨适时，五谷充实，草木美好，六畜繁息，国家富裕，军队强大，百姓有才能而政令通行（人多才能技艺而顺从上级命令，所以政令通行）；内部没有烦扰的政事，外部没有强敌的祸患。动静顺应然后和谐，不失去时机然后富裕，不失去法度然后治理；所以国家不会凭空富裕（必定不失去时机然后富裕），百姓不会凭空治理（必定不失去法度然后治理）；不治理而昌盛，不混乱而灭亡，从古至今未曾有过（昌盛必定国家治理，灭亡必定国家混乱，反此的古今所未有）。

译所以国家里私斗逞勇的人多，军队就软弱无力；官吏中私心巧诈的人多，法令就混乱不堪；百姓中谋取私利的人多，国家就贫困。因此，德行没有比宽厚博大的更好的，能使百姓为之效死；赏罚没有比必定兑现更好的，能使百姓信任。善于治理百姓的人，不依赖城墙沟池，而是依靠什伍的组织来辅助，由什长伍长来管理。伍中没有不是合适的人选，里中没有不是本乡的人，里中没有寄居在他人的家中。所以逃亡的人无处藏匿，迁徙的人无处容身。不用征召就能约束，不用召唤就会前来。因此百姓没有流亡的念头，官吏没有防备追捕的忧虑。所以君主的政令可以推行到百姓中，百姓的心意可以系属于君主。

法制约束百姓，就像陶工对待黏土、冶工对待金属一样。所以审察利害所在，百姓的离去或趋向，就像火趋向干燥、水趋向低处一样。百姓赖以生存的，是衣服和食物。食物产生的来源，是水和土地。所以使百姓富裕有要领，使百姓吃饱有标准。按标准每人分三十亩地，就足以满足一年的需要，无论年成好坏，每亩收一石，那么每人就有三十石。瓜果蔬菜常备十石，糠秕和六畜饲料当十石，这样每人就有五十石。布帛麻丝以及其他的额外收益，还不包括在内。所以国家有充足的储备，百姓有剩余的食物。

次序和权衡，是用来确定多寡的；秤锤和秤杆，是用来观察重轻的；户籍和田亩的登记，是用来了解贫富状况而不受估定限制的方法。所以善于治理的人，必定先了解田亩，然后才了解百姓。田亩情况清楚，然后百姓才能富足。

大凡拥有天下的人，凭借洞察实情去征伐的称帝，凭借抓住对方失误去征伐的称王，凭借看到对方政令过失去征伐的称霸，而谋略能成功的有五种方法：第一，观察对方所宠爱的人，分散他们的威权；一人怀有二心，内部必然衰弱；臣子不被任用，国家就可以陷入危险。第二，观察对方暗中憎恨的人，厚加贿赂，就能深入获取情报；身在内部而情报传出，敌国情况就可以知晓。第三，听任对方沉溺淫乐，以扩大其欲望；赠送竽瑟和美女，以堵塞其内部清明；赠送谄媚的臣子和装饰华丽的马匹，以遮蔽其外部视听；内外都被蒙蔽堵塞，就可以导致其失败。第四，必定深深地亲近对方，如同常与之共存一样；暗中派遣辩士，让他参与谋划；安插勇士，让他抬高对方的气势；派人到其他国家，使其违背盟约，断绝使节，违背对方的意愿；这样必然导致士兵争斗，两国互相敌对，必定承受弊病。第五，深入考察对方的谋略；谨慎对待其忠臣；揣度其所派遣的人；使内部互不信任，产生离间之意；离心离德不能发号施令，必然内部自相残杀；忠臣已经死去，所以政权可以夺取。这五种方法，是谋略成功之道。

进入国家第五十四篇，杂篇第五。

进入国家四周，巡行五方施行九种惠政的教化：第一叫敬老，第二叫慈幼，第三叫恤孤，第四叫养疾，第五叫合独，第六叫问疾，第七叫通穷，第八叫振困，第九叫接绝。

所谓敬老，凡是国都都有掌管养老的官员。七十岁以上，一个儿子免除徭役，每三个月官府赠送肉；八十岁以上，两个儿子免除徭役，每月赠送肉；九十岁以上，全家免除徭役，每天赠送酒肉。死后，上级供给棺椁，劝勉子弟精心准备膳食，询问想要什么，喜欢什么，按照喜好供给。这就叫敬老。