五代防要卷十七

译任。既无考绩制度，又怎能恪守廉洁勤勉之节？况且大多因人情荐托、苟且徇私请托而得官，替换罢免没有常规，迎来送往成为弊端，残害百姓损害公务，蔚然成风。朕深念于此，忧劳不已。命三司及各道州府，依据现任摄官情况，若尚未有正式官员，须列明代理起始月日，记录姓名申奏。此后若因公事或月限已满，请求替换调任的，须列明月日，以及选择代理接任者历任职务姓名，一并申奏。若无故频繁替换，若有内外臣僚擅自荐托说情的，当依法惩处。

后唐天成四年正月，敕令大理寺：近来因陵台令冒称试衔一案，依法应以诈假论处。又依据长期规定的格文，选人若无出身、未曾担任正式官员的，使用虚衔、散试官奏请授予正式官职，以及暂代、暂判等官，尚未获得正式资格，若因各种原因辞去代理职务的，都须另立选集的年限。敕令天下州府，凡属代理官员，或因勘查而被视为诈假，虽然法律条文规定不可选用，条文中难免有疏漏之处，此敕令颁布之前若有自称试衔的，一律不予追究。此后一律禁止此类做法。

后晋开运元年十二月中书门下上奏：「各司寺监若无必要，不应一律差派设置摄官。况且目前并无敕令指示，又未曾具名奏闻。太常寺的太祝、奉礼每年只须应付祭祀行事，不可缺员。太常寺已差摄官任满五年的，应比照三传出身对待；其余各司寺监如今已差摄官任满五年的，应比照明经出身对待。如今已届年满者，各命本司在一个月内列明所任年月、籍贯、三代情况申奏。中书省调取本司差摄文牒及本人所任公事文书，核验无误，奏覆敕令下达后，方计入选官年限，并发给优待凭牒，〇待合格之日赴选。若代理太常寺太祝、奉礼已满三年以上的，也允许一并奏请，〇满五周年后依前例施行。其余各寺监代理未满五年者，不在此列施行。同时今后各司寺监不得再差派代理官员。太常寺因正式官员数量不足，应准许差派前资判司、主簿及黄衣选人充任，仍须先列明姓名申奏取旨，不得计入原有编制人数。代理任期以三周年为满，每满一年可减一选，〇罢除代理职务时依前例给予优待凭牒，〇本人选官合格之日凭优待凭牒赴选。」皇帝准奏。

后晋开运三年五月敕令：有关部门差派代理官员，此前已代理任职满五年的，应追查核验本司差派代理的文牒及本人所任公事文书，并核实籍贯三代情况，据以授予初任正式官职。从今以后有关部门，若再有职位空缺须差派代理官员的，须列明代理者籍贯三代情况奏闻。

后周显德元年正月一日赦令条文：各寺监的官奴任满七周年以上，应办公事无遗漏欠缺、文书证据确凿的，都可比照明经出身对待；若未满七周年的，任其自便稳妥安置。今后寺监不得以白身之人差派代理职务，若有违反，本司官员一并依朝廷法典论处。

同年十一月二十二日敕令条文：「从今以后各处州县官考绩期限已满，接替之人尚未到任之间，应命其暂且保留本官职位执行公事，仍依旧支给俸禄，不得擅自离开任所。州府也不得差派代理官员顶替。原任官若因丁忧停任、身故、假满百日以及非正常出现的官员空缺，只可差人暂时代理。」

后周显德六年七月二十三日敕令：代理官员承担职务空缺，有的长期辛劳于公务，因时势所限而屈居下位，应特予表彰录用。此前各处凡有代理官员曾

译经历五次代理职务的，给予一次出身资格，仍先命有关部门核查，须得其所任公事文书凭据分明，每次代理须满半年以上，方可计入任职次数。仍命有关部门核验人材及考试书判，确实堪任录用者，方可施行。

伪官

后唐同光三年闰十二月敕令：初平定前蜀，凡伪蜀所署官员，官至太师、太傅及三少，以及太尉、司徒、司空、侍中、中书令、左右仆射以上的，一律降至六部尚书，临时酌情按高下定为六部的先后次序；官阶至开府仪同三司、特进、金紫光禄大夫的，文官降至朝议大夫，武官降至银青光禄大夫。爵位方面，若是原伪署将相以上者，给予开国男三百户食邑，其余一律不得再有封爵。凡有功臣名号，一律削去。若检校官至郎中、员外郎兼侍御史以下的，若是伪署节镇中率先归顺朝廷及立有功勋者，委托行营都统根据事迹授予相应官职，如刺史。除撤职罢免者外，若有现任而政绩可称道者，只准称使君，不得再兼有检校官及其他兼官。伪署班行中的正官四品以上，依此降等处理。五品以上，若未曾在本朝授过官，又无家族声望可称道者，若才智出众，可在府县官中酌情量才任用。若无才智可录用者，一律放归乡里。若西班中有称统军、上将军的，若本是功臣子孙或将相之后，均依据人材高下，授予诸卫小将军、率府副率、中郎将等相应职位。若是小将军以下、堪任用的，委托西川节度使补任为衙前押衙以下职务。凡归降的官员，除军前任用者称前衔外，其余续按才能品行任用。

后唐应顺元年三月二十日敕令条文：「凡有买卖官职的人，一律依照长兴四年三月二十七日判决魏钦绪犯买官罪的先例，处以重杖一顿、处死的敕令处理。凡诈假官职以及冒名顶替接续为官等，一律依照律文及天成元年九月十六日敕令处理。」

后汉乾祐二年四月，中书门下上奏：吏部南曹锁院内待选人当中，有持契丹伪政权所颁年号的历子、解由、考牒者，不知是否应各自改按后晋天福年号处理？还是另有指示？奉敕：凡属伪政权文书不在施行之列，但如有从后晋朝授官、按契丹年号发给解由历子者，若严格依照格敕，恐怕会使其身份名义受损。凡州县幕府曾接受契丹伪命者，追缴销毁其文书，只承认唐、晋朝的出身文书用于铨选。铨选之外，仍罚扣五个选次，降三资注拟任用。凡唐、晋朝各科及第之人，若在契丹年号内出给了文集凭证，允许追缴销毁并换发，重新按新给年月日计算选官年限。皇帝准奏。

御史台

后唐同光二年三月二十日，御史台上奏：所勘察核实的各道节度、观察、防御、经略等使、刺史、县令，以及各道幕府兼诸司带宪衔兼官者，应缴纳光台钱，谨列明本朝原定及减免后的钱数如下：兼御史大夫，原纳三十千，减后纳十五千；兼御史中丞，原纳二十千，减后纳十千；兼侍御史，原纳八千三百，减后纳四千一百五十；兼殿中侍御史，原纳一十一千三百，减后纳五千六百五十；兼监察御史，原纳一十三千三百，减后纳六千六百五十。以上是御史台依照本朝旧例及减免后所征收的钱数，逐条分析如上。

凡有各道节度观察使、经略防御等使及各道幕府上佐官，以及诸司班行中新受兼官者，都应缴纳前述带宪衔的光台礼钱。现拟依照旧例，在辞谢之时，由枢密使官申报兼行文，兵部敕告身案除在特别宣旨免除者外，均按旧例〇

译缴纳光台礼钱完毕后，凭朱钞方可给付告身。同时转发各道进奏院及各州使后院等，依照旧例申报催缴，不得破坏旧规。皇帝准奏。

后周显德五年闰七月一日，御史台申报：现行事项，凡新任命的节度、防御、团练、刺史，以及宾、幕、州、县官兼带御史台五院宪衔者，应征收光台礼钱。若此前已经缴纳过，依旧例不再征收。兼御史大夫，原征三十千，现征六千；兼御史中丞，原征二十千，现征四千；兼侍御史，原征八千三百，现征一千六百六十；兼殿中侍御史，原征一十一千三百，现征二千二百六十；兼监察御史，原征一十三千三百，现征二千六百六十。后唐天成元年十二月十一日，御史台上奏：本朝旧例，应当遵行的公事如下。

凡各道进奏院，依照本朝旧例，各应设置台巡驱使官一员。凡有公事，都应申报御史台巡查，每日在台上呈报公事。

凡各道进奏官，每季度初及五月一日、冬至，以及新任命的御史大夫、中丞到任，都应到御史台参拜。此前伪朝以来，此制全被破坏。如今依照敕令，条列请求依照旧例施行。

凡各道节度观察防御经略团练使及各州刺史新任命赴任，以及幕僚上佐官等任满得替，或依例进奉到京，以及回归本道，都应在正衙参拜辞见；若遇御史大夫、中丞到任，也应到御史台参拜。凡有公事及到、离任日期，都应申报，若违反规定，追查究办进奏官。此制自伪朝以来全被破坏，往制荡然无存，秩序礼数多有失当，恳请特降明敕加以指挥，不使其再遭破坏。皇帝准奏。

后唐长兴三年三月敕令：近来屡次接到御史台奏报，有陈状申诉冤屈之人，据状中所述，多是经过长时间的审讯之后，才告知陈状人送交有关部门，依次序对质处理。等到州府追查取证到本证人时，本人却又不在原处，恐怕会扰乱制度，须予以整顿。命御史台从今以后，凡各类人前来论诉，如自称已经州府判决处理后仍感冤屈的，不再行文该道重新核查，可直接据状施行。若尚未经州府审理，就越级陈状申诉的，可查明缘由，命本道进奏官派人携带公文押送本人回本处，与相关证人对质审断完毕后奏报。

后唐长兴四年五月二十五日，御史中丞龙敏等上奏陈述事项如下：一、御史台除御史中丞随行印，以及左右巡使、监察使和出使所用印信外，御史台印一面，此前依照旧制，由主簿负责监临掌管。近年以来，因缺乏主簿，遂由殿中侍御史临时代为主管，且经常随出使官员出入而不固定。因御史台公事不同于其他各司，事关重大，常担心延误滞留，在申奏中书省及行文州府之时，事无论轻重，都要用到此印。如今依照旧制，每日应有一名御史在台当值，负责承受敕令公文。御史台印信，今后应留存台中，不得选差在外携带。设令史一人、帖司一人，共同掌管此印。凡有各类重大案卷需印发时，命令诸司各设置印历一道，将事项件数登记于历册中，在当值官面前查验后印发。此印到夜间即封闭，等交接换班时转交下一位当值官，共同商议执行。

一、御史台向来总揽朝廷纲纪，掌管天子法度，所属人员吏役最为繁多。上至朝堂，次及班列，或在京城稽查公事，或到外地推问案件迟延情况，监守牢狱，处理案卷文书，或随从出使，或监临祭祀。凡是隶属御史台的事务，都须借助其人员吏役，方能不误公事，以助益国家威仪。近年以来，人数极

译少，凡到考绩期满者便调授外官，官满期任者又被追召尚未返回，人力不足，导致公事停滞。现拟从各州使院中，酌情选取十人，依据御史台各司缺员情况，临时酌量才能填补空缺。

一、御史台中的令史，现拟条列规定：凡出任外官考绩期满、返回本司者，应立即将到任之日申报有关部门，计入其选官年限。若有经年未归、追召不至者，即申报中书省，请求除去其姓名。奉敕准依。凡京城各司吏员考绩期满归本司，计入其选官年限的，也应依此办理。

后周广顺二年十月敕令：从今以后凡有百姓陈诉案件及灾情，应先向所在县申诉，县若不予受理，即向州申诉；州处理不公平，向观察使申诉；判决处理不当的，才可到御史台、尚书省申诉。若有越级申诉的，有关部门不得受理，若有诋毁触犯，依律论处。

御史大夫

后唐天成元年六月，任命李琪为特进行御史大夫，此后不再除授此职。

御史中丞

后唐天成元年十一月，各道进奏官等上状说：臣等本月四日，因中丞到任，按礼应到御史台参拜，比照惯例不敢越出旧规，依旧传话通报。忽然得到处理意见，说是要通报出去寻求，再次请求指示，务求明确了解。又询问御史大夫、相公到任之日是如何处理的？臣等回答说：御史大夫曾任宰相，进奏官侍奉中书省，两者体制相同，实属旧例。如今若因是另授官职，本应传话通报，又要求传达指示便令通报，臣等出身藩镇，很少熟习朝廷礼仪，若拒绝命令，恐怕会遭到弹劾；若遵照执行，又恐怕完全破坏了礼仪规矩。恐怕此后到御史台参拜庆贺的规矩就此不定了。敕令：御史台是朝廷执掌法度的机构，是天下防范违法的重地。凡居于朝廷内外者，都应恭敬有礼。藩镇诸侯尚且展现公堂礼仪，邸吏又岂能对抗礼数？据所论述，可见轻慢欺诬之实。只因丧乱以来，纲纪废弛，御史台的威严扫地，声名不振。如今国运重新振兴，皇家基业重整旗鼓，应当予以振兴整顿，逐渐止息轻浮讹诈之风。命御史台凡属旧有制度，都应予以恢复施行，若有稍不遵从的，当依朝廷法度惩处。当时卢文纪刚被任命为御史中丞，到御史台就任，各道进奏官前来祝贺。卢文纪问：以往的惯例是怎样的？御史台吏员乔徳威等人回答说：朝廷在长安之时，进奏官拜见御史大夫、中丞，如同下级官吏拜见上级长官的礼节。到伪梁篡权之后，本朝势弱，各藩镇强势割据，君主大臣都姑息迁就。邸吏在中丞到任时，虽然前来，都只在客舍传话通报，始终不曾相见。自经战乱以来，便习以为常。卢文纪命御史台依照旧有礼仪相见，端坐案前手持简牍，通报姓名接受参拜。邸吏们退出后，怒不可遏，相继到閤门求见，喧闹哭诉。皇上对赵凤说：进奏官比照外面是什么官职？赵凤回答说：只是相当于州府发递文书、听候差遣之类的差役。皇上说：不过是吏卒罢了，怎能怠慢朝廷法度？（后文缺）

译下达了这道敕令。晋天福五年二月，将御史中丞定为清望正四品。

侍御史

晋天福四年三月，御史台依照六典上奏：侍御史掌管纠察检举百官，审理案件诉讼。其中职位最高者主管台内知公廨杂事，其次主管西推赃赎三司受事，再次主管东推理匦。恳请今后依照旧例施行。敕令：应依照旧制。不久，以尚书驾部员外郎兼侍御史知杂事刘皞出任河南少尹。从此以后，再没有以尚书郎兼任知杂事的了。

译其年五月，御史台上奏：尚书郎兼任知杂事之时，前往御史台行礼，上军巡邸的官吏都要到齐。防府（京兆府）与两县都要呈送印信与仪杖。如今御史(中丞)兼判杂上事，希望依照先前的旧例办理。皇帝准许。

开运二年八月敕令：御史台依照前朝旧例，以郎中、员外郎一员兼任侍御史知杂事。近年来此制停罢，只委任资历深的御史知杂事。纠察振举的部门，纲纪未能严整。应当遵循旧例，才能与整体规制相协调。应在尚书省各司郎官中选拔清廉谨慎、干练能干的人兼任御史知杂事。

殿中侍御史

后唐天成二年九月二日，御史台上奏：每逢入閤之日，只有一名侍御史站在龙墀边，只负责弹奏公事。如有南班官员违反礼仪，来不及察觉举奏的情况。如今希望依照平常朝会的旧例，派遣殿中侍御史二员在钟鼓楼的位置，各自跟随供奉官班次出入所在，共同纠察。皇帝准许。

监察御史

后唐同光二年五月，御史台依照本朝旧例，六察应当履行的职事如下：

吏察：负责吏部南北两曹磨勘选人事务，各自开列驳回、放行、判成之人的姓名官衔，行文告知分察使；以及三铨（尚书铨、中书铨、门下铨）鏁铨注官之事，也要开列此前的官衔姓名，拟文报告分察使，检查是否有逾越、冒滥之处，若有，分察使即举报追究，追捕本行经手人加以审讯。

户察：负责户部司各州户籍账册、贡物出纳、蠲免符牒等事项，都应报告分察使。

兵察：负责兵部相关公事，一一都应报告分察使。

刑察：负责刑部法律、赦书、德音（恩赦文书）、流放贬谪、酌情迁移、断罪轻重等事项，都应报告分察使。

礼察：负责礼部司补授转官、铸印、各类祭祀所用物品法物等事项，都应报告分察使；工察负责工部司的工役事项，都应报告分察使。

以上御史台六名监察御史，称为分察使。但由于长期荒废，很久未曾施行。如今希望依照条文规定施行。皇帝准许。

御史台主簿

后唐天成四年八月，御史台孔目官闾珪上状分析说：每逢大夫、中丞奏请杂端、主事等官员时，此前一贯是随原任府主罢职而罢免。现任主簿朱頴，恳请皇帝裁决。敕令：诸道幕府宾佐随本府罢免而罢免，而御史台主簿既然是正式官阶，纳入选官铨叙系统，是出自皇帝恩典而设，须任满考限。朱頴应仍旧任其官职。

知班

后周广顺三年三月十四日，殿中侍御史贾玭、殿中侍御史刘载上状申报：自后汉朝以来，每逢内殿举行起居仪式，御史台按惯例设左右巡使，先行入内起居，然后在殿庭左右站定，百官才开始入内起居。若有失于官仪之处，便应当场弹奏。今后希望依照入閤弹奏的仪制，仪式结束奏事之后，由宣徽使宣布所奏内容，通事舍人高唱致拜，行再拜礼后便退下。如两巡使自身有失仪之处，也应当在退班之后互相弹奏。

推事

后周显德五年闰七月一日，御史台申报：御史台现管辖四推（台一推、台二推、殿一推、殿二推）。御史台若接到敕命、宣头、堂帖指示送来的公事，以及各道州府的诉讼案件，按惯例若涉及一人以上，由三院御史按次序轮流分派承办，并具列所指派推官的姓名官衔，申奏并申报中书门下。若涉及三人以上，即由本案弹推官员审理。若四推都有公事在办，另外又有刑狱案件，则依次派遣次一等官员推勘，并每日轮流委派官吏在御史台值宿检查刑狱。

出使

后周显德五年闰七月一日，御史台申报："御史台若接到敕命、宣头，委派台司差官外出推勘刑狱案件，按旧例从监察御史中由

译资历最浅者依次指派；如是特敕指定人选，则不受此惯例限制。"

杂录

后唐天成四年三月二十日，御史台上奏：御史台中原本设有刑杖，近年来已不再使用。每逢有决断处置公事，都要向河南、洛阳两县借用刑杖。如今御史台中经常有囚犯需要审讯处置，若每次都向两县借取，又因两地相隔遥远，加之派人往返，各有耽误滞留之弊。如今御史台请求设置常备刑杖，以免公事被耽搁滞留。皇帝准许。

后晋开运二年八月敕令：今后各位御史，除依规定请假外，不得因私事小故请假离京；并且除奉朝廷制命差遣推勘公事及案察外，不得因琐碎小事被差遣出京。

后汉干祐三年五月，殿中侍御史窦文靖上奏："御史台纠察弹劾过失，旧有十六项事目，如今屡次未能举行。臣近来访察得知，有朝官身着便服徒步行走于城市之中的，此事已传入宫内，实在玷污朝廷风气。请敕令御史台经常加以查访，一一列出姓名奏闻，应当予以谴责放逐；若知情隐瞒不报者，与其同罪。"

后周显德二年四月三日敕令：从今以后，凡是从外地新任命的御史尚未经过朝谢仪式的，途经州府时不得接受馆驿的供给及当地的公礼款待。当时有个叫庾元晟的人在秦、雍一带任职，被任命为殿中侍御史，就急忙进入秦州驿站接受军州的礼遇，皇帝知道此事后，因此才有这道敕令。

五代会要卷十七

（史部,政书类,通制之属,《五代会要》）

钦定四库全书

五代会要卷十八

宋 王溥 撰

史馆移置

后周广顺三年九月敕令："入厚载门内向东的横街东侧房屋，应命宏文馆、集贤院在此分割设置官署。"

诸司送史馆事例

后唐同光二年四月，史馆上奏："本朝旧有制度，中书省与起居院及诸司、诸道州府应该记录呈报的事项，报送史馆的规定如下。"

时政记，由中书门下记录呈送起居注；左右起居郎记录呈送两省转对的内容、入閤待制的记录、刑曹法官及文武两班上奏封章者的内容，各自抄录一份送交史馆。天文祥变占卜验证的事项，由司天台每月记录呈报，并且每月供送历日一本。祥瑞之事，由礼部按季记录呈报，并由各道绘制图形呈送。藩国使者来朝进贡时，鸿胪寺勘察其风俗衣服、贡献物品、道里远近，并开列该国国王名讳记录呈报。四方外族入侵来降的表状，由中书省记录呈报捷报文书。军队还朝时兵部记录呈报，并注明主将姓名，具体记载攻陷、俘虏斩杀的数目及所由缘故记录呈报。变更改动音律及新创作的曲调，由太常寺具体记录原由并连同乐词一并牒报。法令的变革，断狱的新议，赦书德音，由刑部按季据实呈报有无。审理刑狱案件、昭雪冤滥之事，由大理寺按季牒报。州县的废置以及孝子顺孙、义夫节妇获得旌表门闾的，由户部记录呈报。有水旱虫蝗雷风霜雹等灾异的，由户部记录呈报。册封天下祠庙、叙封进封邑号的，由祠部司封记录呈报。京城重要长官、刺史以上官员的任命，文官由吏部记录呈报，武官由兵部记录呈报。各类宣敕，由门下、中书两省每月记录呈报。公主、百官议定谥号，由考功司记录行状并谥议，每月据实牒报有无。宗室担任官职的考课政绩，以及公主出嫁的仪制，由宗正寺记录呈报。刺史、县令有显著政绩的，本州官员记录申奏，并具牒报。凡有大德高才、隐逸之士长期隐居山野著述文章者，本州县不论其官秩，查实后予以申奏，并具体记录呈报。凡朝廷内外官员去世后已经申请谥号的，允许其本家各自记录一份行