五代防要卷二十六

其在京诸坊曲应有空闲田地，先降勅命许人户请射盖造，及见种莳公私田地，如是本主自有力便令盖造舍屋，若无力即许人请射修盖。自后相次诸色人陈状，委河南府勘逐，如实是闲田不侵占官街，然后指挥擘画交付。今所称诸色人侵占街坊于见有主税地内占射盖造，必虑有妨车牛过往，及恐百姓互争有论，须定规绳，各令御守京城。应大街内有人户见盖造得屋宇外，此后并不得更有盖造。其诸坊巷道两边常须通得牛车，如有小街巷亦须通得车马来往，此外并不得辄有侵占。应诸街坊通车牛外，即日或有越众迥然出头牵盖舍屋棚阁等，并须尽时毁拆，仍据樽截外具留街道阔狭尺丈，一一分析申奏。此后或更敢侵占，不计多少，宜委地分官司量罪科断。其街道内除水渠外不得穿掘取土，若已有穿掘各勒逐地分人户速速填平。京城内诸坊曲除见定园林池亭外，其余种莳及充菜园并空闲田地，除本主量力自要修造外，并许人收买见定已有居人。诸坊曲内有空闲田地及种莳并菜园等，如是临街堪盖店处田地，每一间破明间七椽，其每间地价宜委河南府估价收买。除堪盖店外，其余若是连店田地，每亩宜定价钱七千，更以次五千。其未曾有盖造处，宜令御史台两街使。河南府依已前街坊田地分擘画出大街及逐坊界分，各立坊门，兼挂名额。先定街巷阔狭尺丈，后其坊内空闲及见种田苗，并充菜园等田地，亦据本主自要，量力修盖，外并许诸色人收买修盖舍屋地宅。如是临街堪盖店处田地，每一间破明间七椽，其每间地价亦委河南府估价，准前收买。除堪盖店外，其余连店田地，每亩宜定价钱七千，以次近外每亩五千，更以次三千。未有人买处，且勒仍旧逺僻处，或欲置菜园，任取穏便。兼应本主所留诸色人置到田地等，并限三个月内修筑盖造，须见次第，仍不得两处收买田地。其地祗许修造宅院，并其间小小栽植竹木，外不得广作园囿及种植田苗。仍令御史台常加觉察，如有故违，仰具姓名申奏，当行严断。其所置田地，如是本主种田苗及见菜园，▯收刈及冬藏毕，方许交割。据交割日限后修盖，其已买地内所有苗税等，宜令据亩数出。除其所买田地，除本主白要修盖外，有合卖数目，如妄记形势，辄有逗留，分外邀求，有心占恡者，许买地人经防论诉勘逐不虚，所犯之人当行重断。其地仍准价例尽时交与所买之人。其所买卖田地，仍令御史台委本处巡按御史旋给与公凭，仍免税契。右宜令御史台、两街使、河南府专切依次第擘画晓示，或有利便，亦可临时详夺奏闻。其月，▯京城坊市人户菜园，许人收买。窃虑本主占押年多，以鬻蔬为业，固多贫窭，岂办盖造，恐资豪滑，转伤贫民。

若是有力人户及形势职掌曹司等，已有居地外，于别处及连宅买菜园，令人主把或典赁于人，并准前▯价例。如贫穷之人买得菜园，自卖菜供衣食者，即等第特添价直。仍卖者不得多恡田土，买者不得广占田地，各量事力，须议修营。

周显德三年六月诏：辇毂之下，谓之浩穰，万国骏奔，四方繁防。此地比为藩翰，近建京都，人物喧阗，闾巷隘陿。雨雪则有泥泞之患，风旱则多火烛之忧。每遇炎热相蒸，易生疾沴。近者开广都邑，展引街坊，虽然暂劳，终成大利。朕自淮上回及京师，周览康衢，更思通济千门万户，得遂安逸之心，盛暑隆冬，倍减寒燠之苦。其京城内街道阔五十步者，许两边人户各于五步内取便种树，掘井，修盖凉棚。其三十步已下至二十五步者，各与三步，其次有差。

　　桥梁

晋天福六年二月，置浮梁桥于得胜渡。

　　闗

梁开平元年七月，▯建国迁都，俾新其制。况山河之险，表里为防。今二京俱在闗东，为内，仍以潼闗▯陜州。其月，▯改武牢闗为军，仍置虎牢闗军使。

　　市

后唐天成元年十一月二

十一日，▯在京市肆凡是丝绢、斛斗、柴炭一物已上，皆有牙人。百姓将财物货卖，致时物腾贵，百姓困穷。今后宜令河南府一切禁断，如是产业、人口、畜乗，须凭牙保，此外并不得辄置。仍委两军巡使觉察，切加捉获，如违并当严断。

周广顺二年十二月，开封府奏：商贾及诸色人诉称，被牙人、店主引领百姓赊买财货，违限不还，其亦有将物去后，便与牙人设计，公然▯没。及庄宅牙人等，亦多与有物业人通情，重叠将产宅立契典当，或虚指别人产业，及浮造屋舍，伪称祖父所置。更有卑幼骨肉，不问家长衷私，典卖；及将倚当取债，或是骨肉物业，自已不合有分，倚强凌弱，公行典卖。牙人、钱主通同防昧，致有争讼。起今后欲乞明降指挥：应有诸色牙人、店主人引致买卖，并须钱物交相分付，或还钱未足，祗仰牙行人、店主明立期限，勒定文字，逓相委保。如数内有人前却及违限别无抵当，便仰连署契人同力填还。如诸色人、牙行人内有贫穷无信行者，恐已后悮累，即却众扶集出。如是客旅自与人商量交易，其店主人、牙行人并不得邀难遮占，称须依行店事例引致。如有此色人，亦加深罪。其有典质、倚当物业，仰官牙人、业主及四隣同署文契，委不是曾将物业印税之时，于税务内纳契白一本，务司防检，须有官牙人、邻人押署处，及委不是重叠倚当，方得与印。如有故违，闗连人押行科断，仍征还钱物。如业主别无抵当，仰同署契行保、邻人物分代纳。如是卑幼不问家长，便将物业典卖、倚当，或虽是骨肉物色，自已不合有分，辄敢契卖、倚当者，所犯人重行科断，其牙人、钱主并当深罪。所有物业，请准格律指挥，如有典卖庄宅，准例房亲、隣人合得承当。若是亲人不要，及着价不及，方得别处商量，不得虚抬价例，防昧公私。有发觉已任亲人论理勘责，不虚，业主、牙保人并行重断，仍改正物业。或亲邻人不收买，妄有遮恡、阻滞交易者，亦当深罪。从之。

　　城郭

后唐天成元年四月勅：京都之内，右无郡城，本朝多事已来，诸侯握兵自保，张全义土功斯设，李罕之砦地犹存，时以廓清，固宜除刬。若特差夫役，又恐扰人，宜令河南府先分擘出旧日街巷，其城壕许占射平填，便任盖屋宇。其城基内旧有巷道处，便为巷道，不得徇情妄有侵射。仍请射后限一月，如无力平刬，许有力人户占射平填。

周广顺二年正月，诏开封府修补京师罗城，率畿内丁夫五万五千，版筑旬日而罢。

显德二年四月，诏曰：「惟王建国，实曰京师。度地居民，固有前则。东京车马辐辏，水陆防通，时向隆平，日增繁盛。而都城因旧制度，未恢诸卫军营，或多窄狭，百司公署，无处兴修。加以坊市之中，邸店有限，工商外至，亿兆无穷，僦赁之资，增添不定，贫乏之户，供办实难。而又屋宇交连，街衢湫隘，入夏有暑湿之苦，居常多烟火之忧。将便公私，须广都邑，宜令所司，于京城四面别筑罗城，先立标识，▯将来冬末春初，农务开时，即量差近甸人夫，渐次修筑。

春作才动，便令放散，或土功未毕，即次年修筑。今后凡有营▯及兴窑灶，并草市，并须立标识七里外。其标识内，▯官中擘画，定军营街巷，仓塲诸司公廨院务了，即任百姓营造。至三年正月，发畿内及滑、曹、郑之丁夫十余万，筑新罗城，仍使曹州节度使韩通充部署大使。」

　　馆驿

晋天福五年九月，改东京上源驿为都亭驿。

周广顺二年十二月勅：诸道所差知馆驿人，不得于州县别差人户贴助，致扰贫民。

显德四年四月，改赤仓驿为通吴驿【初，世宗始议图南，命于赤仓置驿，至是以其名识之】五年五月，以城东新驿为懐信驿【待江南二使也】

　　盐

后唐同光三年二月，▯魏府每年所征随丝盐钱，每两与减放五文，逐年俵卖蚕盐、食盐、夫盐、甜次冷盐，每斗与减五十，栾盐与减三十。

天成元年四月，▯诸州府百姓合散蚕盐，今后每年抵二月内一度俵散，依夏税限纳钱。

晋天福元年十一月赦节文，洛京管内逐年所配人户食盐，起来年每斗减放十文。七年十一月，宣防下三司，应有往来盐货悉税之，过税每斤七文，住税每斤十文。其诸道应有系属州府盐务，并令省司差人勾当。先是诸州府，除俵散蚕盐征钱外，每年米盐界分塲务，约粜钱一十七万贯有余。言事者称，虽得此钱，百姓多犯盐法，请将上件食盐钱，于诸道州府计户，每户一贯至二百为五等配之，然后任人逐便兴贩。既不亏官，又益百姓，朝廷行之，诸处塲务且仍旧。俄而盐货顿贱，去出盐诸处州县，每斤不过二十。掌事者又称，骤改其法，奏请重置税焉。盖欲絶兴贩，归利于官，塲院粜盐虽多，人户盐钱又不放免，民甚苦之。

周广顺二年三月勅：青白池务素有定规，只自近年颇乖循守。北来青盐一石抽税钱八百，盐一斗；白盐一石抽税钱五百，盐五升。访闻改法已来，不便商贩，宜令庆州▯盐务，今后每青盐一石依旧抽税八百八十五陌，盐一斗；白盐一石抽税钱五百八十五陌，盐五升。此外更不得别有邀求。青白盐池在盐州北，唐朝元营四池曰乌池、白池、瓦窑池、纽顶池，今出税置吏，惟有青白二池。三年二月勅：诸州府并外县镇城内，其居人屋税盐，今后不俵，其盐钱亦不征纳。所有乡村人户合请蚕盐，所在州县城镇严切检校，不得放入城门。

显德元年十二月，上谓侍臣曰：「朕览食末盐州郡，犯私盐多于颗盐界分，盖卑湿之地，易于刮咸煎造，岂惟违我▯法，兼又汚我好盐。况末盐煎炼搬运费用倍于颗盐，今宜分割十余州令食颗盐，不唯辇运省力，兼又少人犯禁。」自是曹、宋已西十余州，皆食颗盐。三年十月，勅漳河以北州府管界是官塲粜盐，今后除城郭、草市内仍旧禁法，其乡村并不盐货通商，逐处有盐卤之地，一任人户煎炼兴贩，但不得逾越漳河入不过商界。

　　麴

梁开平三年十一月，▯聴诸道州府百姓自造麴，官中不禁。

后唐天成三年七月十三日，▯应三京、邺都、诸道州府乡村人户，自今年七月后，于夏秋田苗上亩纳麴钱五文足陌，一任百姓造麴醖酒供家，其钱随夏秋徴纳，并不折色。其京都及诸道州府县镇坊界及闗城草市内，应逐年买官麴酒户，便许自造麴醖酒货卖，仍取天成二年正月至年终一年逐户计筭都买麴钱数内，十分祗纳二分，以充▯酒钱，便从今年七月后管数征纳。▯酒户外，余诸色人亦许私造酒麴供家，即不得衷私卖酒，如有故违，便仰纠察勒依中等酒户纳▯。其村坊一任估卖，不在纳▯之限。其麴▯命到后，任便踏造。如卖麴酒户中有去年曾买官麴，今年因事不便买麴任开店者，则与出落。如观新勅有情愿开店投▯者，则不计旧户新户，便令依见纳钱等户例出▯。此估酒户中有无力开店卖酒者，亦许随处陈状。其旧纳钱并宜停废，应诸处亦仰十分减八分价钱出卖，不得更请官本踏造。

长兴二年三月，▯节文：诸道州府人户，每秋苗一亩，上元徴麴钱五文，今后特放二【一作三】文，仍徴三【一作二】文。勅应三京诸道州府苗亩上所徴麴钱，便从今年夏并放。其麴官中自造，委逐州减旧价一半，于在城扑断货卖，除在城居人不得私造外，乡村人户或要供家，一任自造。▯既下，人甚便之。其年七月，三司奏：诸道州府申论，先有勅命许百姓造麴，不来官塲收买，伏虑课额不迨，请准前麴法，百姓与在城条法一例指挥。从之，仍据百姓已造到麴，务令送纳入官，量支还麦本。

周显德四年七月勅：诸道州府麴务，今后往例官中禁法卖麴，逐处先置都务处，▯到日并仰停罢，据见在麴数准备货卖，兼据年计合使麴数，依时踏造，▯人户将到价钱，据数给麴，不得賖卖抑配与人。其外塲酒务一切仍旧。应乡村人户，今后并许自造米醋及卖糟造醋供食，仍许于本州县界就精美处沽卖。其酒麴条法依旧施行【先是晋汉已来，诸道州府皆防计麴额，置都务以沽酒，民间酒醋皆漓薄，上知其▯，故命改法】

　　铁

后唐长兴二年十二月▯今后不计农器、烧器动使诸物，并许百姓遂便自铸造。诸道监治，除当年定数铸办供军熟铁并器物外，祗管出生铁，比已前价，各随逐处现定高低，每斤一例减十文货卖。杂使熟铁，亦任百姓自炼。巡检节级勾当卖铁▯官并铺户，一切并废。乡村百姓祗于系省夏秋苗亩内纳农器钱一文五分，足随夏秋税二时送纳。

晋天福六年八月，▯节文诸道铁冶三司，先条流百姓农具破者，须于官塲中卖铸，时却于官塲中买铁，今后并许百姓取便铸造买卖，所在▯院不得禁止搅扰。

　　盐铁杂条上

后唐长兴四年五月七日，诸道盐铁转运使奏：诸道州府盐法条流，元末大槩定夺，谨具如后：一应食颗盐州府，省司各置▯粜折博场院。应是乡村并通私商兴贩，所有折博每年人户蚕盐，并不许挟带一斤一两入城侵夺▯粜课利。如违犯者，一两以上至一斤卖买人各杖六十；一斤以上至三斤买卖人各杖七十；三斤以上至五斤买卖人各杖八十；五斤以上至十斤买卖人各徒三年；十斤以上不计多少买卖人各决脊杖二十处死。所有犯盐人随行钱骡畜等，并纳入官。所有元本家业庄田，如是全家逃走者，即行防纳，仍许搬载。脚户经过店主并御下人力等纠告等第支与优给。如知情不告，与卖盐人同罪。其犯盐人经过处地分门司厢界巡检节级所由并诸色闗连人等，不专觉察，委本州临特断讫散省。如是门司闗津口铺捉获私盐，即依下项等第支给一半卖钱：十斤以上至五十斤支赏钱二十千；五十斤以上至一百斤支赏钱三十千；一百斤以上支赏钱五十千。应食末盐地界州府县镇所有▯粜▯院人内外禁法，即末盐一概条流。应刮醎煎醎不计多少斤两，并处极法，并许四邻及诸色人等陈告等第支给赏钱。欲指挥此后犯一两以上至一斤买卖人各杖六十；一斤以上至二斤买卖人各杖七十；二斤以上至三斤买卖人各徒一年；三斤以上至五斤买卖人各徒二年；五斤以上买卖人各决脊杖处死。如是收到醎土盐水，即委本处煎炼盐数准条科断。或有已曾违犯不至死刑经断后，公然不惧条流再犯者，不计斤两多少，所犯人并处极法。其▯粜塲院员寮节级人力煎醎池各灶户搬盐舡网押纲军将衙官梢工等具知盐法，如有公然偷盗官盐或将货卖，其买卖人及过盐主人知情不告，并依前项刮咸例五。斤以上处死。其诸色闗连人等首告，支赏钱，即准洛京邢镇条流事例指挥。颗末青白等盐，元不许界分叅杂。其颗盐先许通商之时，指挥不得将带入末盐地界。如有违犯，一斤一两并处极法。所随行物色，除盐外，一半纳官，一半与捉事充赏。其余盐色未有画一条流。其洛京并镇定邢州管内，多有北京末盐入界捉获，并依洛京条流科断。欲指挥此后但是颗末青白诸色盐侵界叅杂捉获，并准洛京条流施行。庆州青白▯税院元有透税条流，所有随行驴物色，一半祗与捉事人充赏，其余一半并盐并纳入官。欲并且依旧，一斗以上至三斗，杖七十三斗以上至五斗，徒一年；五斗以上处死。安色解县两池▯盐院河中节度使兼判之时，申到画一事件条流等，准勅牒。两地所出盐，旧日若无文榜，如擅将一斤八两，准元勅条并处极法。其犯盐人应有钱物，并与捉事人充赏者。切以两池禁棘峻阻，不通行人，四面各置塲门弓射分擘盐池地分居住，并在棘围里面，更不别有差遣，祗令巡防盐池。

如此后有人偷盗官盐一斤一两出池，其犯盐人并准元勅条流处分，应有随行钱物并纳入官。其捉事人依下项定支授给。若是廵检弓射池塲门子自不专切廵察致有透漏到棘围外被别人捉获及有纠告兼同行反告官中，更不坐罪。陈告人亦依捉事人支赏。应有知情偷盗官盐之人，亦依犯盐人一例处断。其不知情闗连人临时酌情定罪。所有透漏地分官射及池塲门子，如是透漏出盐二十斤以下，徒一年半；十斤以上至二十斤，支赏钱二十千；二十斤以上至五十斤，支赏钱二十千；五十斤以上至一百斤，支赏钱三十千；一百斤以上，支赏钱五十千。前项所定夺到盐法条流，其应属州府捉获抵犯之人，便委本府州检条流科断讫申奏别报。省司其属，省院捉到犯盐之人，干死刑者，即勘情罪，由犯上▯省司指挥，不至极刑者，便委务司准条流决，放讫申报，从之。

　　五代防要卷二十六

<史部,政书类,通制之属,五代会要》>

　　钦定四库全书

　　五代防要卷二十七

　　宋　王溥　撰

　　盐铁杂条下

周广顺二年九月十八日▯条流禁私盐麴法如后：一、诸色犯盐麴所犯一斤以下至一两，杖八十，配役；五斤以下一斤以上，徒三年，配役；五斤以上，并决重杖一顿，处死。一、应所犯盐麴闗津门司厢巡门，如有透漏，并行勘断。一、刮▯煎炼私盐所犯一斤以下，徒三年，配役；一斤以上，并法重杖一顿，处死。犯私盐若捉到▯水祗煎成盐，秤槃定罪。逐处凡▯卤之地，所在官吏节级所由，常须巡检村坊隣保逓相觉察，若有所犯处彰露，并行勘断。一、所犯私盐捉事告事人，各赉赏钱，以系省钱充；至死刑者，赏五十千；不及死刑者，三十千。一颗末盐各有界分，若将本地分盐侵越疆界，同诸色犯盐例科断。一、乡村人户所请蚕盐祗得将归裛茧供食，不得别将转易货卖投托与人，如违，并同诸色犯盐例科断。若是所请蚕盐道路津济经过州府县镇，委三司明行指挥。一、凡买盐麴并须于官塲务内买，若衷私投托兴贩，其买卖人并同诸色犯盐麴例。一、诸官塲官务如有羡余出剰盐麴，并许尽底到官；如衷私货买者，买卖人并同诸色人犯盐麴科断。若盐铺酒店户及诸色人与塲院私衷货者，并同罪断。一、所犯私盐麴有同情共犯者，若是骨肉卑幼奴婢同犯祗家长主首，如家长主首不知情祗罪造意者，余减等科断；若是他人同犯并同情科断遣【若与他人同犯据遂人脚下所犯斤两依轻重断遣】一、州县城镇郭下人户系屋税合请盐者，若是州府并于城内请给；若是外县郭镇下人户，亦许将盐归家供食，仰本县预取逐户合请盐数目攅定文帐部领人户给勒，本处官吏及所在场务同防检入城。