时务分类文编卷二十八

译时务分类文编卷二十八

各国新政论

论太平洋大势

知新报

俄国侵犯邻国，只有前进没有后退，而且这种侵犯是在不知不觉中发生的。它在太平洋寻求出路，难道是因为它出产的货物滞销吗？还是因为在海参崴、威悉门寻找路径呢？这大概是有深意存在的。中国像波斯、土耳其那样，把俄国视为莫逆之交，寻求它的保护，而京城政事日益败坏，致使俄国密探经费，密探各国都有，唯独俄国最重视这件事，专门刺探本国乱党的举动以及外国政事。政府派遣官员办理所需的款项，称为密探款。在土耳其实行的，在中国也能实行。它的祸患哪里说得完呢！从前文化盛行、商务最繁荣的地方，首推地中海国家，接着转移到大西洋，现在将轮到太平洋了吗？澳大利亚、新西兰日渐兴旺，北美西边沿海各地，自从接通横贯全洲的铁路后，利源大开。日本在东方崛起，中国及东印度，又有这些奇特的变故，都使得太平洋顿时变得紧要起来。况且知道西伯利亚铁路及中美洲运河完工后，太平洋日益重要的趋势尤其迅速啊！唉！俄国勇往直前，受害的究竟是谁呢？回答说：是英国的百姓。然而该怎么办呢？回答说：只有另拟治理东方的新法，而与俄国京城所定的没有不同罢了。中国我已经像丢弃破鞋一样抛弃了，可以同乘一条船的，大概只有日本吧？于是有把日本当作我友邦的，甚至有把它当作我同盟的，而友谊盟约究竟在哪里呢？可以彰显我友谊的，或许是因为它退还了战胜应得的利权，指归还辽东一事，我没有干预逼迫；它寻求治外法权的利益，指管辖外人事，我则首先允许，因此厚待英国而轻视俄国，也未可知。虽然如此，我对日本又有什么功劳呢？在它国事危急、关乎国家存亡的时候，我则束手旁观，而懦弱的态势完全显露，难道不足以让日本人认为我的友谊不值得珍视吗？过去的事不再追究，如果我一定要与它结盟，那么就有困难共同承担，即使出兵助战也不推辞。就水战而言，日本在几年内将所有水师加之于我驻在中国海面的兵轮扫除，太平洋如同反掌一样容易。就陆战而言，那么日本又可以调动五十万精兵。我如果想要借助这些精兵的力量来助我，那么我应该痛改前非，断不可再重蹈以前的覆辙。总之无论结盟与否，我必须先有成竹在胸。怎么样即使兵争也不顺从？怎么样即使顺从也不后悔？俄国只有主意，所以能不折一箭，不伤一兵，而获得全胜。所以我说道：凡是阻碍我随心所欲的，必须先以言语辩驳，接着以力争；不然，那么主持中国和印度的，都会开门迎接俄国皇帝了。

俾斯麦论欧洲形势

德相俾斯麦

德国前宰相俾斯麦说：“今日英国大势必将有一天决裂邦交，而与俄国、法国兵戎相见。因为今日法国必定要得到苏丹，俄国必定要获得印度，所以英国对于这两国，本来就是敌国。那么俄国、法国应当结盟，这是自然的道理，本来不需要凭借区区订约成否来决定。”“英国此时想要守住苏丹及印度，必定不能不先守住埃及。埃及之地，是兵家所关系的地方。因此英国政府，视其为政策的中坚。况且观察俄国在埃及的实情，更加令人恐惧。然而英国自知与俄国、法国交战，力量不敌，想要得到一个友邦而借助它的力量，但隐忍至今，像德国、奥地利两国，都不能符合它的愿望。想来将来也必定是这样。英国所恐惧的，实在就在这里。”“况且更有可忧虑的，英国立国在海中，向来称为天险。然而近几十年间，国内形势大变，不再像从前那样可比，而其防御的方法，依然守旧，较之白林吞当时毫无改变。英国也自己醒悟其不可依赖，它心怀恐惧也是应该的。”“由此看来，此后如果有战争，能够制胜的，必定是在英国海峡及北海之间，而拥有强兵的人吗？英国海峡一部分，法国的海峡舰队，宽绰有余足以抵挡它。如果辅以俄国巴尔结克海舰队，那么英国必定失败可知。事情如果到了这一步，那么粮道必定断绝，军门受降，也是意料中的事罢了。”“英国知道这一点很久了，因此大力兴盛海军，作为维持海上大权的手段。英国的宗旨既然在这里，那么作为它敌国的，务必避免海战，而出兵陆战，直冲其伦敦都城，以在一举中决定胜负。这也是英国敌国所不可不知的策略。”

欧洲外交政策

译俄那么是的报

俄国那么是的报说：近来欧洲外交情形，还是像从前俄国宰相儿那巴拿弗的旧计谋罢了。泰西列国外交政策，怪事越来越多，日益众多。有的角逐利害，有的互相倾轧，大地全球，蛮触争长，沧海横流，时事日益艰难了。因为欧洲人所最重视的，在于审察国家的利害，凡是与国联盟外交政事，无不衡量其同异，权衡其得失，决没有太阿倒持，受人以柄的祸患。比中日之战，俄德法缔盟，如出

译这已是同一趋势了。亚美尼亚的问题，英、俄、法三国已经签订条约；又革雷得岛的问题，奥地利与俄、法两国互相联合。为什么呢？因为欧洲各国非常担忧东方局势发生变动，从而牵连拖累西欧，从朝鲜和马达加斯加的事件来看，就可以作为明显的证明。欧洲人目睹了风雨如晦、血流成河的惨状，所以出面进行阻挠，使得各国维持和平局面才肯罢休。各国政府的外交手段，其争奇斗巧竟然到了这种地步。那亚美尼亚和革雷得岛这两件事，对欧洲大局的影响不可谓不大。至于能够排解亚美尼亚的纷争困难，斩断革雷得岛的纠缠纠葛，更是关系到欧洲和平局面的存续。

译近来东欧局势，危如累卵，难以终日维持。就土耳其的形势而言，能说它足以独立吗？还是将走向自我灭亡？正值土崩瓦解的危险关头，各国都在观望。如果有一两个国家率先发难，那么局势就危险得像堆叠的蛋一样脆弱了。然而一国一旦起事，各国就会环伺四周，都想窥探并占据摩斯波拿氏沿岸，席卷那片土地。那么作为俄国，难道会袖手旁观，任由他人占据君士坦丁堡吗？推测俄国人必定不允许。如果说这块地方是各国必争之地，那么欧洲的荒野上，伏尸百万，流血漂橹，恐怕是难以避免的了。只是各国深知这一点，因此多方竭力，以求远离祸患的途径。这难道是毫无原因的吗？大概是因为身处亚美尼亚与革雷得的人，都是头顶天脚踩地、头圆脚方的同类罢了。一旦横遭惨祸，凡是有血气的人，谁不怜悯呢？各国因为哀怜百姓的无辜，所以出面商议和平。如果轻举妄动，滋生事端，使得欧洲的繁盛荡然无存，只剩衰草荒烟，尸骸枕藉，这是仁人所不忍心说的。因此关于亚美尼亚与革雷得的问题，各国政府在和平之间商议，希望求得一个妥当的结果，他们如此谨慎小心。至于革雷得的事情，各国政府也尽力斡旋，并不懈怠。土耳其和革雷得人应当深刻反省。那么革雷得与土耳其何不订立和平条约？土耳其对待革雷得应当表示怀柔的诚意，这样欧洲的和平局面或许还有指望。

论鏖兵要电

俄国兵事杂志

两国激烈交战，机密事务极多，想要消息迅速传递，征调得当，电报是最为重要的。电报的作用主要有两方面：一是在出兵前收到成效，比如征发将官、准备器物、调集军队；二是在出兵时收到成效，比如与统帅交涉、左右参谋协调、转达军情。这些都是切实有效的。俗话说：“先发制人，后发为人所制”，说的就是电报。有国家的人怎么能忽视它呢？

因此，国家道路的要害，没有比在必争之地，先设立电报以通达国都气息更重要的了。电报有两种，叫空中电和地下电。空中电是各都市通用的，但常有破损的担忧，雨雪风霜最容易剥蚀它。所以欧洲各国大多将电报沉设在地下，作为空中电的补充。况且当战火警报响起时，敌国或许派遣间谍，切断空中电，以阻止我方征发兵员；又或许先锋骑兵突入国境，破坏电报，以阻止我方在都城屯兵。况且还有敌兵袭击我方电报局，夺取我方电报机械，甚至发出假电报以误我大事的担忧。然而至于地下电，完全没有这些顾虑，藏在土下，无从探知。况且刚埋设时，掘地数尺，用铁板围护，即使想要破坏，也需要花费时间，谈何容易呢。既然耗费时日多，干事很难，不是两三个骑兵所能办到的，假设蜂拥而至的骑兵率领众人行事，说能瞒过巡逻兵的耳目吗？

查考设立地下电，实际上始于德国。自一千八百七十六年开始兴建，所以德国通过地下电收到了很多好处。宁可掷出巨资，纷纷兴建。当时架设空中电，一揭罗尾（单位），多费七百法郎；地下电实际花费九千法郎，已经费用不菲了。然而地下埋设的费用，虽然比架设的费用多，但每年修补的费用却很少。如果是空中电，每年修补的费用须十马克七十不省尧（货币单位），而地下电只需十五不省尧，已经可以办到了。互相比较，埋设地下比空中获利更巨。况且坚固牢靠没有破损的担忧，那么它的优势就远远超过了。

法国现在设立地下电七千揭罗尾多，也不算少了。德法各国都讲究搜寻破坏地下电的方法，然而此事保密，不让敌国得知，所以搜索检查很难。即使是在掘地埋设的地方，也有砖瓦保护，想要破坏它，非用炸药不可。过去俄德法三国为战时电报做准备，绝无大碍。俄德两国将架设电报的事务专门交给军官负责，只有后方方面由电报局负责，另派官吏担任。法国的制度，战场电报也交给电报局官吏负责，不假手于武官，国人批评这种做法。认为在战时与陆军声气相通的，只有军官罢了。如果把军机要电委托给寻常的局吏，恐怕贻误大局，原因并非轻微。近来各国急切想要购买制造电报机器，以便在交战时易于移动。德国在一千八百九十四年演习陆军时，曾架设电报从柏林到波都是览三千美哑都儿（距离单位），骑兵办理才四个钟头便可完成。所以电报的快捷，对于传递千里文书，准备粮食片刻立办，百万雄师操纵自如。唉，难道不是一个大重要的器具吗！俄国兵事杂志所论述的就是这样。

中日之战六国皆失算论

自从中日开战以来，日本步步争先，中国处处落后，败坏决裂，不可收拾。逐渐发展到船沉师灭、割地赔金，中国的失算，不用多说，天下万国都知道了，即使有巧言的人，也不能为中国隐瞒。虽然如此，中国失算了，而日本也未尝得利。当它蓄积锐气十年，抓住时机一瞥，秘密军队入境，先发制人，使得平壤失守，还师占据高丽全境，勒兵

译索取赔款，中国也不敢不偿还，然而对大局并无损害。三国军队尚未出动时，如果慢慢挟制高丽，除旧布新，开矿通商，发展农业积累财富，设置险要地势以守卫国家，整顿武备以巩固边防，等到五年之后，就会蔚然成为北方藩屏的重镇。然而日本进而不止，冒着危险使军队劳顿，一定要让中国一败涂地才肯罢休。蜂蝎都有毒，何况大国堂堂，加上地广人众，难道能让他一无所恃吗？即使真的不能作战，不能防守，也有代为作战、代为防守的人。日本人虽然得到了朝鲜，但民心不服，剪发引发叛乱，最终拱手让人。俄罗斯不费一粒粮食，不折损一名士兵，转眼之间就收服了一个国家，这是日本想要解除祸患，如今反而加速了祸患的到来。这好比鲜果在树上，先前风雨飘摇，未能损伤它，现在摘下来掉在地上，人们就争相抢夺，而强者得到了它。过去与病夫为邻，呻吟令人厌烦，现在与强梁为伍，呵斥便生风，日本是得是失，愚笨的人都知道。英国急切地以通商为要务，占据亚洲的利益权柄，执掌东洋的盟主地位，已经六七十年了。它窥探中国无孔不入，它要求中国无不顺从，虽然不能共苦同甘，但也应当在危难时救助。况且救助中国，也就是救助英国商人。然而它公然欺骗中国，暗中袒护东洋，外表像是联合交好，内心实则怀有二心，惊慌失措地向众人宣称：“我英国一国的兵力不足以制服日本人。”试问平壤已经失守，鸭绿江已经渡过，大东沟已经交战的时候，英国如果发一封信分别给两国，强迫他们停战议和，不听从的就与天下共同打击，谁敢不恭顺听命呢？然而它却徘徊隐忍，坐视危亡，等到三国军队兴起并在背后议论，英国六十年的颜面完全丧失，太平洋三万里的隐患方才滋长。英国的失算，比中日两国更甚。英国人多年来整顿武备军队，如果不想打仗，恐怕从此以后，虽然想不打仗也不能了。德国国势骤然兴盛，商务骤然兴起，然而环顾全球，都是他人已成之局。英国人既然失去了法国的欢心，想联合德国的援助，于是与德国并驾齐驱，以在东南洋谋取利益。揣度英国人委心相随，绝甘分少，并非只有一件事。岂止英国，中国、日本也从而巴结它。所以德国骤然富强，是德国人的能力吗？也未尝不是中、英、日三国的力量。英国人挟持德国出来劝和，这是人心天理的公道，也是报施当然的道理。然而英国倡导而德国拒绝，好像突然忘记了昔日的交情。等到俄国、法国崛起，德国转而追随其后，恭敬地执鞭驾车，既对英国有怨，日本又对中国无恩，像揉沙做饼一样，背弃友好追随仇敌，道义利益两忘，首尾矛盾决裂，德国还能说有人吗？它拒绝英国，是失算；它依附俄国，也是失算；它又将离开俄国而投靠英国，没有哪一次不是失算。堂堂大国，举动如此，唉，危险啊！法国想要报复德国，于是结交俄国为援，于是不得不帮助俄国以收揽利权，开辟新地，它的深谋秘计，不是局外人所能窥探的。然而总而言之，法国所得的是虚的，俄国所得的是实的；法国所得的是小的，俄国所得的是大的；法国所做的事，是眼前的私怨；俄国所做的事，是百世的良图。中国有死于虎的人，他的鬼变成伥鬼，转而受虎驱使，引导老虎趋利避害，磨牙吃人，老虎吃饱了，伥鬼又是什么呢？又有养水鸟的人，依靠它来取鱼，绑住它的脖子把它放入水中，得到鱼就挤出来，整天辛劳，只喂它几条小鱼而已。人倒是聪明，鸟又是什么呢？如今把欧洲的祸患移到亚洲，这里可吃可取的东西，比欧洲多百倍，我不知道此后的法国人，将成为老虎的伥鬼呢？还是成为人的水鸟呢？法国的失算已在十年前，如今恐怕将不可救药了。

译至于美国，地处另一洲，其国例不侵犯别国领土，也不愿别国侵犯其领土。自南北战争之后，崇尚文治，停止武备，发展工业，惠及商业。欧洲各国正急切地筹措军饷、增加兵力、制造战船，而美国却一饷不筹，一兵不增，一船不造，甚至连保护商船、守卫口岸，也没有一艘铁甲快船。上下安乐，全国大富，财力无处使用，智勇无处施展，几乎如同世外桃源，悠然自得。中日战争爆发，美国既不能劝和，自应遵守局外中立的惯例，不偏袒任何一方。然而日本军饷短缺，美国慷慨地借给四百万英镑，于是使日本军旗飞扬，再接再厉。中国不能自立，俄国、法国出面表示不平，索取辽东半岛，接收东三省，占据朝鲜，如同拾取地上的小草一样容易。这四百万英镑金钱，无异于日本的鸩酒狂药。即使就美国而言，这难道是精明的算计吗？美国的西邻，只有中国和日本。美国在中国，危害则独自避开，利益则共同分享。日本虽然强大，又怎能跨越五万里的水陆距离来攻打美国？如今因为援助日本，北面的俄国、南面的法国联手进入东洋。好比万里大海，风平浪静，忽然放出万丈长鲸，奋起鬃毛，扬起鱼鳍，日月无光，风云变色，水师商客，惊恐失魂。而美国也不得不重整军备，增加国债，朝不保夕，与那些强邻近在咫尺的国家一样。然而武备长期松弛，工匠星散，不习战阵，缺少将才。即使奋发十年，未必能敌过欧洲强国。更何况议院人心，极难统一。由安转危，由夷转险，由易转难。美国的算计，是得还是失？美国人应当自知。中国的议论，固然被西方人鄙视，认为不屑一提。但中日之事，退无可退，不得已而出战，那么中国的失算，在于应敌的军队，虽然失利，却并未完全失败。唯独奇怪那五个国家，既强大又富有，难道缺少通达事理的智慧之士、深明大义的朝廷重臣吗？竟然放任鲸鲵入渊，虎兕出柙，任凭俄国人高视阔步，拍着天下的背而扼住其咽喉。俄国势力周全，而万国都残缺；俄国力量聚合，而万国都分散；俄国谋略坚定，而万国都脆弱。可战可守，可东可西，可进可进。自从有了这场战争，并吞天下的形势就形成了。唉！这难道不是天意吗？从今以后，各国的君臣，如果各自私心其国，私心其民，私心其财力，那么也只有束手待毙，听任俄国人择肥而噬罢了。如果想要保存自己的宗庙社稷，保全自己的土地，保护自己的人民，那么为中国打算，应当自富自强，急谋自立。得到人才则治理，只有果断才能成功，而无如痿躄之病，没有别人扶持就不能自己起来。为那五个国家打算，则应当消除旧怨，重新订立新交。中国贫穷就资助其财力，中国弱小就援助其力量。华人性格怯懦，不宜过于猛烈以遏制其生机；华人性格迟缓，不宜过于急促以摧折其志气。华人好学，就用新报刊新书来引导他们；华人多疑，就用大公大信来展示给他们。一定要使他们欢欣合作无间，形迹两忘，不几年矿产开采，农事兴旺，工艺精良，商务振兴，轮船铁路通达中原，陆军海军与外国争雄。那么天下清朗，天宇无尘，万国通商，周游四海，潜藏的鱼不动，飞翔的鸟不惊，春台熙熙，重见尧天日月，岂不是全地球六洲万国生民的福气吗？然而这很难啊。

土耳其论

知新报

土耳其皇帝统治这两种民众，而两种民众互相仇视，不能容忍。所以想要满足甲方，乙方就抗拒；安慰乙方，甲方就怨恨。倘若激怒回民，必然导致国政纷扰，废立弑逆，转眼之间就会到来。如前皇亚伯杜勒·阿齐兹，就是遭弑了。前皇母苏丹杜尔杜五世则被废黜了。被废的皇帝愁犹在世间，当今皇帝所为，不忍坐视。如果排斥基督教，无奈其心中不平。但究其极端，以至于有拿起武器反抗的人。于是派出由回教徒组成的陆军，来镇压他们。想要平定其叛乱，反而变成攻灭异教，指基督教徒的机会，基督教民号哭呼吁，疾痛惨怛，他们的声音最大。欧洲人听到，警为绝响。如去年亚美尼亚和今年革雷得岛的事情就是如此。看本月十一日英国日报所记载说：“在革雷得岛中埠头，回教徒暴动烧毁希腊教寺院，而死丧其教徒。”至今未得实证。意此等日报能使人激怒，其声音甚大。土耳其朝廷屡次对基督教民施行善政，又谋求国民的日渐兴盛。如今皇亚伯杜勒·哈米德，汲汲以国家为忧。前十五年朝廷想要改行美善之法，采纳法兰西的制度，以更正法律，又设法科大学，或制定刑法，或编纂商法，施行欧洲善政。又兴办学制，在乡邑设立小学，以法语为可学，遂增入科目之中。又如前皇母苏丹杜尔杜制定宪法，开设议会。土耳其朝廷施政可谓急先务了。然而收效不甚快捷，其政治能中事物之机宜者，也与旧法抵牾，窒碍难行。

译国家积弱已久，如今更是衰败不堪。内部穆斯林离心离德，外部列强干涉内政，国家的实际权力已经转移。苏丹虽然能管辖穆斯林，但对于基督徒，则有希腊、保加利亚、塞尔维亚等小国加以保护，这些国家将基督徒视为本国子民，从中谋取利益。况且英、俄两国也似乎有监督的态势。当基督徒遭遇疾苦时，土耳其朝廷虽然向列国告急，发誓要改善状况，但明知做不到，却仍发誓要改。穆斯林对此嫉恨厌恶，导致改革受阻无法推行。如果向列国谢罪以逃避违约的责任，那又怎能摧毁穆斯林的屏障呢？（屏障指穆斯林。）唉！处在土耳其朝廷的位置，也是难啊！屏障不可摧毁，摧毁了就有忧患，绝非没有。如果有可以替代穆斯林的人，若赶走基督徒，那么皇位就危险了。如果依赖基督徒作为国家的支柱，指的也是穆斯林。排斥列强的要求，独自专断，又能拿匮乏的财力怎么办呢？那些干涉政务的人，都是土耳其的债主，土耳其已经抵押给别国，任由他们处置罢了。其国债局，实际上受列国委员的监视。除了海关税收外，所有财政收入都已典当，连关税也被土耳其银行典当了。该银行由土耳其国库资金创办，股东多为外国人，英国人居多，还有亚美尼亚人、希腊人，而土耳其人的股份很少。去年土耳其政府延误了偿还本息的时间，该银行停止业务，政府惊恐狼狈，发布命令加以补救。今年海关收入很少，所以该银行也有戒心。总理维齐尔·穆罕默德（尾吾善多氏），是英国人，上书土耳其朝廷说：“如果不整顿内政，从对外政治来说，也就是国内政治，那么就不再借款来周济土耳其的急务。既然到了这一步，就应当重新考虑基督徒的问题了。”土耳其的商业，大多由亚美尼亚人和希腊人经营。现在的君士坦丁堡，是土耳其的首都，商业会议所有议员二十四人，土耳其籍的仅有六人。亚美尼亚人最懂商业行情，又能振兴实业。如果土耳其朝廷将基督徒驱逐出国，谁再出资供养士兵呢？土耳其朝廷处于国家艰难之际，恐怕发誓实行善政，安抚士兵，一天时间都不够。然而其政治多采取姑息态度，所以看不到成效。亚美尼亚人天天要求实行善政，却百无一成。克里特岛民，举起革命的旗帜；保加利亚人、希腊人想要收复残破的山河，复兴他们的国家；还有阿拉伯人在阿拉伯地区，阿尔巴尼亚人在阿尔巴尼亚地区，都图谋叛乱。推究现在的情形，那些作为屏障的士兵，也可能被逼到饥渴的地步，连面包和水都吃不上，也未可知。唉！动乱的契机已经潜伏，只等待爆发罢了。欧洲的祸患，大概不远了吧？至于问鼎中原的轻重，须待日后才能知晓。

译美国共和党宣告新政纲领

《泰晤士报》

美国总统任期定为四年一届，国内有两党，一为民主党，一为共和党，各自希望推举本党人士担任此职。现任总统为格罗弗·克利夫兰，系民主党人，已连任两届。今年公历十一月，正是换届之时。共和党将推举威廉·麦金莱为总统，加勒特·霍巴特为副总统。公历六月十七日，在圣路易斯召开大会，宣布其政治纲领，大意说：“我党为国事竭尽忠诚已三十年，我国民众都应当知晓。如今改选总统，为期月余，我党在此召开大会，请宣告日后执政所欲为之事，以向国内见识卓著的君子们请教。”

自南北战争平息之后，我们北美合众国的政权完全落入民主党之手。良法未曾建立，弊政逐渐增多，百姓遭受其害，为数不少。有的将国家年度经费滥用于不急之务，致使国库更加空虚；有的发行公债来充作日常行政费用；有的在无事之时增加公债额度，原本二亿六千二百万元；有的贸易收支失去平衡；有的有无法偿还国债资金的危险；有的倚仗美国的信用，滥借外国公会的资金；有的破坏了共和党政府曾经施行的政策及政绩。这些皆是民主党执政逐渐导致的结果。又不详细规定金银比价，致使价格忽涨忽落，让拥有资本的人日日惶恐，导致工商业因此不振，制造厂因此停工，工资因此低落，实业因此亏损；有的将外国货物引入美国市场，而让本国生产的货品日渐失色。这些皆是民主党执政所导致的。那么，为了全国公共利益及个人私利着想，对内不损害百姓福祉，对外不损害国家主权，以优良治理国政，显然不能指望民主党。若非我党取而代之，百姓将如何是好？我党所持有的执政意见，大致如下所列。

海关税则：我党欲使合众国工业卓然独立，进展迅速，日益繁盛，故以设法奖励、保护为第一要义。因此对外国货品征收关税，以奖励并诱发本国的产业，并以此弥补财政收入的不足，且为本国产业家担保市场，以公平为本国雇佣劳动者维持工资标准。又在农田旁设置制造工厂，使本国农夫少受外国市场价格高低波动的影响，然后普遍兴起国民勤俭的风气，使人人只依靠自己的力量，这便是保护政策的大义。至于推行的方法，务必稳妥纯正，不至于偏颇，不徇私情，而必定不允许本国富家垄断及外国势力掣肘。

民主党目前实行的关税，不能公平，既损害国家威望，又使国民勇于兴办实业之心大为减退。我党拟修正税则，凡一切外国货品在美国市场与美国货品竞争者，皆征收关税。如此则不仅为政府开辟财源，并能制约美国工资不至于随之起伏。至于何种货品征收多少税，实属实际的问题，故又不可不斟酌。当前情势及生产状况，关键在于保护美国的劳工及工业罢了。

互利原则：我党认为与外国通商，应当以互利为最佳。现政府改变了前共和党政府所商定的互利通商条约，这真是合众国的一大不幸。我党执政后，拟复兴此政策，且推广其意，以保持贸易利权，并向外国市场扩充我国农产品、林产品及各种制品的销路。因为保护政策与互利政策，二者看似相反实则相辅相成，如同车之两轮，缺一不可。那民主党轻率地破坏抛弃这两大政策，我不理解他们是何居心。因此，振兴废弛、继承断绝，我党不能推卸责任。我国产品固然加以保护，虽非我国产品，但紧要货物也不征收关税，因不征收关税的缘故，使外国也不征收关税，我国货物则我们的利益自在其中。因为保护政策用以兴盛国内产业，并控制我国市场而自握利权；互利政策用以开发外国贸易，能将我国多余之物溢出到外国市场而自广利源。

砂糖、羊毛及织品：美国糖业不兴旺，是由于政府不能庇护的缘故，故国民须使用外国糖，每年支出白银一亿万元以上，我党务必加以整顿，使这些糖业皆出于我国，以堵塞漏洞。

奖励航海法：我党现欲复兴奖励造船及奖励航海两项政策，使美国人所有的船舶装载美国人，悬挂美国旗帜而在外国经商，以扩大商务。

货币策略：我党欲使金银货币价值划一，如一千八百七十九年制定的支付正金法律即是。因此，若扰乱我国流通货币，妨害我国信用货币政策，我党所决不容许。如那任意铸造银币的法案，我党所不赞成。银币及纸币与金币，务必有均一价值，故我党现拟不论其为纸币还是硬货，皆维持使其价值平准。

养老兵银：往昔随同盟军奔走疆场者，皆是爱国之士，我国须优待这些志士仁人

译人，以慰藉他们晚年。如今合众国政府是何居心，竟然削减这笔养老军饷？这也是我方应当严厉质问的。

译外交政策○外交政策之所以可贵，在于严正坚持处理一切事务，无论处于何种时代。因此，我国在西欧大陆的利益，最应当设法竭力保护。例如布哇诸岛，固然是我国应当管理的，不容他国干涉。又如聂开拉格运河，我国应当拥有独占的开凿和航行权，都要掌握在自己手中。又应当在西印度群岛中寻求一处我国海军立足之地，所以不能不购买荷兰所属的那些岛屿。

阿米尼亚事办法○我国驻在土耳其的公民被害者不一而足，美国人的财产生产被其蹂躏，遭受危害者也不在少数。天涯海角，难道要冒什么危险，却可以不保护我国国民及其财产吗？

门绿政治。○我党现在打算遵循门绿遗意，阐明其道理。如果有欧洲诸国侵略美洲内部，我友邦请求我干涉时，我国应当迅速答应，这实在是我国的权力。欧洲西部诸国现在在美洲拥有版图的，我党固然不与他们生事，但必定不允许他们借端狡诈地挑起事端。意谓早晚必有欧洲诸国撤弃在美洲大陆的版图，使操英语的国民任意进行大联合的日子到来。

古巴岛○西班牙政府现在失去了统治古巴岛的权力，根据日西条约，明确不能保护驻岛美国人的生命及资产，我党现在打算劝告西班牙政府，使其与该岛和解，并承认其独立。

扩张水师。○我党现在打算扩张海军，全海岸及重要港口，以备不测。

侨寓客民限制。○为了保护美国人民的平等权，以及维持美国贫民工人的工资，应当严格制定限制。凡是外国不识字的人侨居本国的，全部驱逐出去。

登庸官吏法。○应当实行我党所制定的任用官吏法，并且谋求扩充。

扩充选举权。○凡是美国人民在选举总统、选举官员时，人人都有投票选举的权利，毫不受他人限制，这是我党所期望的。

废止林青格司。○现在所谓的林青格司，不依据法律，来审判莫须有的案件，如果允许这种杀人野蛮的例子，必须禁止。

调停局○现在工人与雇主经常发生争端，我党现在想要设立调停局以维持公平。

奖劝小农法。○我党旧有的奖劝小农法，曾经得到议会的认可，现在应当颁布为法令。

禁酒。○应当制定禁酒的律法，作为增进道德的方法。

妇人政权。○我党想要重新尊重妇女的权利，使她们拥有政治权力，想要匡正合众党施政的失误，所以希望妇女共同出力。

我党大旨，○我党所秉持的大旨及政策，大体如此。遵循此大旨，实施此政策，是我党的志向。请我国国民各自深思熟虑而审定。现在发布政纲大旨，并指定想要推举的大统领，希望凭借我国民的赞助而成就我党的胜算，以增进我国民的福利。

波兰灭亡记

我听说，波兰再次被俄国灭亡时，俄国人穷究惩治倡义之党，凡是涉及嫌疑稍预其谋者，都被解往西伯利亚及靠喀苏山，强迫充军。迁徙波人三万至靠喀苏，开垦荒地，不允许随带家属。这些人都是权贵爵位、绅士富豪以及读书人，囚车累累，在路上接连不断，如同驱赶羊犬。田产被异族没收，妻子儿女沦为奴隶。一千八百三十年三月，俄国国王命令波人，七岁以上，凡是穷困及无父母者，迁徙安置（论曰：俄国鲸吞蚕食各国以壮大自己，虽然依靠兵力，也有权谋在其中。有的尊崇其教门以引诱他们，有的结为婚姻以伺机而动，有的勾结其权贵以胁迫他们，用这种方法使他人国家成为废墟的，不止一个姓氏了。波兰既然内政不修，积弱日益严重，家中有狐鼠，却想倚仗虎狼以自壮，乃至选择肉来吃，开始时互相看着失色，无计可施，称其为至愚，不也是应该的吗？大地兵气日结日深，好仁之士倡导公法学，希望以大义遏制强暴，扶持弱小。我看俄、布、奥三国结下无道的盟约，发动无名的战争，公然夺取二十四万里之地而瓜分，各国袖手旁观，不敢质问，哪里还有所谓的公法呢？不图自强，却想庇护在大国的屋檐下，借助他人的保护，唉，这足以加速其灭亡罢了。现在邻接俄国的国家，如瑞典、如丹麦，其土地人民没有超过波兰的，而至今依然屹立存在。那么波兰，也是自取灭亡，而不是俄国灭亡它的）边地

起初夜里拘捕幼孩，接着白天抢夺他们的年龄。五月十七日，有一队长车，里面装着无数孩童，将要解往西伯利亚。车轮转动之际，他们的父母号哭攀援，愿意一同前往。军士愤怒殴打，使他们倒地，有的钻入车下，甘愿被车轮碾死，血肉狼藉，堵塞街道，溢出轨道。孩童在途中，只吃粗馒头，有病就丢弃在路上，死后，那馒头还在旁边。甚至禁止士民言语，使用波土口音，命令全部跟随俄人方言。书院学塾，都学习俄文。当时有士子及少年，秘密聚集在伟埒那，用波土口音问答，被巡逻者抓获，于是判处重罪。唉！国家不能竞争，而受人束缚，其荼毒之苦，哪里可以说得尽呢？哪里可以说得尽呢！

译波兰在公元一千六七百年间，本来是欧洲的强国。后来国内政治不修，君主和百姓上下习惯于软弱无能，在朝的官员贪婪懒惰、失职，民变像毛发一样纷纷兴起，无法自救，公私贫困日益严重。到了公元一千七百六十三年，俄国任命甘斯临为驻波兰公使，拿出大量金银财物贿赂波兰人。于是波兰朝廷的官员都产生了依赖俄国的心，甚至百姓中想要成为俄国人的超过一半。这一年十月，波兰国王去世，俄国便用武力强行立自己喜爱的人为波兰国王，又与普鲁士订立密约，其中有“波兰王位不得世袭，每当国王去世就让百姓公举，如果有擅自立王的，我们两国共同废黜他”等话语。一千七百六十五年，波兰国内发生民乱，向俄国请求军队，用来遏制寇盗的暴虐。俄国军队趁势进入波兰，焚烧杀戮非常惨烈。这时波兰已经极其衰弱，朝廷官员都是俄国任命的。俄国因为波兰百姓仍然大多团结，暗中用贿赂拉拢其中的豪强，使他们互相猜忌。波兰朝廷鉴于兵乱的事情，下令凡是士人百姓聚会讨论政治学问的都禁止，民心更加衰败。公元一千七百七十二年，俄国、奥地利、普鲁士共同订立条约，瓜分波兰领土，俄国得到一万九千八百平方里，奥地利得到一万三千五百平方里，普鲁士得到六千三百平方里。强迫波兰国王上书献地求和，剩下的领土只有四万二千平方里而已。土耳其特意倡导义师，遏制强暴扶持弱小，随即被俄国打败。欧洲各国都畏惧俄国的威势，提心吊胆地自保，不再有干涉波兰事务的人。公元一千七百八十九年，俄国与普鲁士朝廷私下商议，想要彻底消灭波兰，以免遗留的百姓蠢动。一千七百九十三年，率领八万军队逼近波兰边境，波兰将领哥斯丘什科起义抵抗俄国，未能成功，逃到意大利。一千七百九十五年，俄国、奥地利、普鲁士再次瓜分波兰领土，逼迫波兰国王退位，答应每年供给白银二十万两作为生活费用，官员欠下的债务全部代为偿还。波兰于是灭亡。等到亚历山大登上俄国王位，抚慰波兰百姓，施予恩惠比对待俄国人还要优厚。公元一千八百十八年三月，亲自来到波兰，开设议院，对众人说：“你们国家祖先本来就有议会，现在之所以重新设立，是因为你们百姓有智慧能识大体，所以把这种权力交给你们。我不是不想让俄国百姓也遵循这个例子，无奈他们粗疏愚钝，不敢立刻把权柄交给他们。”波兰人高兴他的话，深深相信喜爱他。当时俄国任命柴洪石为波兰总督，监理国家政务，而国王弟弟君士坦丁公爵为大将军，镇守那里。过了一年再次聚会，波兰人申诉说：“我们只是列席议会，而权力一点也不假借，只听从大将军和总督的命令，这是受国王欺骗吗？”不省察，又废除波兰的新闻馆，不允许印刷售卖。波兰百姓中当兵的，也都解散回家。波兰全境既然归入三国版图，等到拿破仑在法国兴起，曾经许诺波兰人自立，称华沙公国。拿破仑失败后，各国在维也纳大会，议定设为王国，由俄国皇帝兼任。后来波兰百姓屡次怀有复兴的念头，公元一千八百三十年至一千八百三十五年，一千八百六十三年至一千八百六十五年，两次倡导义举，连年血战。有的因为将帅失去战机，有的因为军民不习惯，有的因为众寡悬殊，最终被强大的俄国摧毁。肃清后，废除波兰总督，改为圣彼得堡直隶。波兰再次灭亡。

译论曰：俄国鲸吞蚕食各国以壮大自己，虽然依靠兵力，但也运用权谋。有时尊崇其宗教以诱骗他们，有时结为婚姻以窥伺他们，有时勾结其权贵以胁迫他们。用这种手段使他人国家沦为废墟的，不止一个朝代了。波兰既然内政不修，积弱日益严重，家中已有狐鼠之患，却想倚仗虎狼来壮大自己，甚至到了被择肉而食的地步，才开始面面相觑、惊慌失色，无计可施，称其为极度愚蠢，不也是理所当然的吗！天下兵祸之气日益积聚加深，崇尚仁义的人士倡导公法学，希望以大义遏制强暴，扶持弱小。我观察俄国、普鲁士、奥地利三国结成违背道义的盟约，发动没有正当理由的战争，公然夺取二十四万里的土地并加以瓜分。各国袖手旁观，没有人敢质问他们？这哪里还是所谓的公法呢？不谋求自强，却想在大国的庇护下生存，借他人的保护，唉，这只会加速他们的灭亡罢了！如今邻接俄国的国家，如瑞典、丹麦，其土地和人民并没有超过波兰，但至今依然屹立存在。那么波兰，可以说是自取灭亡，而不是被俄国灭亡的。

过波兰记

译自《国民新报》西历十一月二十二日

本报馆主笔某游历欧洲，目前在途中经过波兰废墟，偶然坐在车上提笔作记，远远寄送给本馆说：“唉！波兰今日大局已去。当它兴盛时，版图辽阔，实际上超过了当时的法国。传说：从前在陀纽务河边有兄弟三人，大哥叫鲁西，二哥叫查克，三弟叫礼克。有灵鹫引导兄弟各自迁移居住，鲁西前往俄国，查克前往很美亚，而礼克到达波兰，于是成为该国的始祖。历经数代到九世纪，礼克王统断绝。此后有时国民商议立王，有时贵族互相拥立，争夺权力，互不相让，弊端风气逐渐炽盛。到十六世纪，戴法五很利第三世登上王位，从此国本逐渐动摇。而且日士笃宗教在国中大行其道，希腊教徒受到其虐待，迫害太过严重，向俄国申诉，请求保护，俄国于是开启干涉波兰的端绪。从此以后，与波兰百姓开始结怨，几乎没完没了。俄国怀有雄心，利用这种手段。而波兰内部因宗教派别的异同、贵族权势的争夺而纷争；外部因俄国人、土耳其人、鞑靼人的国势衰落，衰颓无法挽回。当俄皇亚历山大征服波威地时，夺取波兰太纽务河以东各地，但波兰仍是一个独立国家。正当十八世纪中叶，波兰乱象纷扰，无法统治。俄皇伽挫林二世常怀雄心，暗中有所图谋。正值波兰宗教派别之争，于一千七百七十二年与普鲁士共谋分割波兰。过了九十三年，又共同割夺波兰土地。当时，波兰义士哥斯秋士哥率领志士抵抗，但势力不敌，到一千九百五十年被诸强国分割，波兰于是完全灭亡。俄国夺取国土最广，奥地利得到人口稠密之地，而普鲁士得到商业最繁荣的要地。唉！国家的灭亡，往往始于请求外国援助，波兰的灭亡，惨不忍言。俄国人素来蓄积这种机智，如今那些引外强为援的人，可以知道令人寒心了。普鲁士得到波兰旧都后，想要改变其风俗，苦心经营，未能实现志向。等到法皇拿破仑侵略欧洲时，局势大变，但不久又恢复原状。当一千八百三十年，波兰人想摆脱俄国的压迫而思背叛，俄国人严厉镇压，禁止波兰人使用本国语，废除其大学，波兰人怨恨哭泣，深恨彻骨。过了千八百六十二年，波兰又发生最剧烈的动乱。俄国想在波兰征兵，波兰人厌恶，所以有此动乱。举国都是乱党，而西欧各国也为波兰人悲伤。然而没有援助者，波兰人明知难以取胜，却仍抵抗俄国人，认为杀死一个俄国人，也是尽忠报国。到了一千八百六十四年春，被俄国人灭亡，设置守土官治理这片废墟国家，并在其法院、官府、学校等处禁止使用波兰语，而全部学习俄语。波兰旧日语言不得再用，俄国人大概是想要改变其风俗。波兰人性质聪慧敏捷，黑眼睛短身材，类似东洋各国人物，擅长音乐、语言及器械等。妇女最为秀丽，但亡国余民累累如失路之人。妇女们亲眼看见俄军肥马轻裘，双肩生风，就把成为他们的室家作为一生的志愿。涵养养育民众志气，在襁褓之中的，实在是妇女的天职。然而她们的志向想法既然如此，何怪亡国覆社，为人奴隶而像牛马一样被驱赶在路上呢！唉！这亡国的疆域，昔日广大，位居法国之上，如今归属俄国的，还有八百二十五万生民，而其国语且在应酬谈论中不得使用。嗟叹啊！难道没有一二志士生于此间而发奋慷慨吗？为何如此羞愧呢！唉！波兰如今只是俄国捕吏的役使罢了。昔日王宫，如今为捕吏所屯驻；旧时政厅，如今为总捕之署。满目荒凉，波兰人无暇自悲，却使行客在长途上徘徊，涕泪满胸。波兰为何一至于此呢？回答说：波兰贵族大官曾经虐待压制农民，农民不堪忍受，歌颂俄国新政而不后悔。可悲啊！新政如此苛刻，那么旧时的猛政也

译这就可以想象得出了。况且农民是国家的根本，治理国家的人难道可以不深思吗？我经过波兰的旧都，看到俄国所施行的措施，才知道捕吏的尊贵。那五大洲的各国，如果想要在百姓头上逞威风、施恩威，为什么不除掉他们呢？波兰就是被它的捕吏所害。

译电耕新法

译自法国报纸

驻雷伯息格（雷根斯堡）的美国领事奉政府之命，责令查报德国新近发明的用电力耕田的方法。不久据他报告称，新发明的电力耕田法既非常适用，又较为节省等语。查耕田利用蒸汽动力已有三十年之久，而近来得到的电力耕田法，比起使用蒸汽又更胜一筹，因为它既便宜又轻巧又容易启动，加之机器发出的动力能够传输到较远的地方，所以如此。现在请将电力耕田法大致说明如下：电力耕田机在耕田的两头各配备一副犁具，使所犁的沟槽犁至尽头时，操作者只需换坐到对面的位置，以免转向困难。沿着犁沟安装一条铁链，用三个地锚在田地的两头拉紧。起锚时只需转动锚的机杆，锚便从地下取出，再经过一次运动即可迁移到第二道沟槽。锚按前述方法安置好后，到达铁链的端头，即抬起转向另一边，再将电力方向倒转，便面向对面了。此时铁链已通到下方，用能转动的柄将铁链轧住，拉动铁链使其恢复运动并返回，已将铁链横放好，准备犁第三道沟槽。车轮来回运动由管车的人管理，非常容易，无需离开座位。整套机器所需的人员仅一名管炉工、一名管车工和一名副手而已。所有电箱另外装在一辆车上，其驱动电箱内电力所需的动力，无论何种带轮的蒸汽机或水力机均可，功率自八匹至十二匹马力。另有两根电线将电箱中的电力输送到上方的电机，电线分段用轮架起，以免与地面摩擦。上方的机器受电而动，使拉住铁链环的轮随之转动。凡是耕田面积不大者，使用小型机器，两头各配两副犁，每副犁之前有一把锄，以备掘土之用。无论土地多么坚硬，即使有土块也能掘出深十寸或十一寸的沟槽，也配有松土机器，此器安装在锄后，能将土松动自十四寸至十五寸深，但并不将土翻起来。若所种的田地广大，则须使用大型机器，两头各配四把锄，十小时之久能耕结实田地八亩至九亩二分四寸深，价格每亩一元二角九分。若用牛耕，每亩须费二元七角四分。

时务分类文编卷二十九

养民 机器

养民

陈次亮

近百年以来，泰西各国农工商旅，各项事业都兴盛起来，上下勤勉努力，不遗余力。有人怀疑这些国家僻居海外，人口不多，所以用机器代替人工，才能日益富庶。如果中国则人满为患，土地所产不足以养活贫民，维持生计利用资源的来源，专门依赖手脚筋骨的力量。所以机器制造的方法，在泰西可行，在中国则不可行；在海疆可行，在内地则不可行。这话看似有理，实则错误。各国的属地以及美国、巴西、秘鲁、新建立的国家腹地，人口确实较少。至于像英伦三岛，面积不超过中国的一个省，而人口有三千多万；比利时、瑞士两国，面积不过中国的两个府，而人口各有一千多万。即使是江浙、湖广、湖北之间，也不能比其繁盛。此外如德国、法国等国，都是人多地狭，依靠工商的利益，交换米麦来维持生活。自从机器大兴以来，一个人的劳动足以供给十个人的食物。富人出资建立工厂，而贫民做工的动辄数千人。富人获利一二分而已，而贫民的工资增加到数倍、十倍而未止。所以机器的兴起，专门是为了贫民考虑。中华作为万国的首邦，上天和圣人钦仰而保护爱惜它，也与列国不同。变化不会凭空产生，功绩不会凭空建立。损害我的，也是有益于我的；祸害我的，也是造福于我的。三代以前，利用厚生，法度良善，意图美好，地力不足以自养。灾祸实际上始于暴秦，户口增加而土地没有开垦。西汉时有赤眉、铜马之祸，东汉时有黄巾、李郭之乱。晋之后有六朝，唐之末有五代，宋代、元代、明代末年，流寇蔓延。本朝前有教匪，后有太平天国、捻军，都伏尸百万，流血千里。即使侥幸有精兵名将逐次荡平，而人命的伤残已不可胜计了。贪生怕死，是人的常情。然而纵观古今及数十年、数百年而辄发生一次动乱，难道是民情喜好动乱吗？人口众多而不富裕，富裕而不教化，民穷财尽，游手好闲的人充斥，救死尚且不足，而乱端就起了。我们历代圣君深仁厚泽，大德在于生养，版图内人口繁衍，是开辟以来所未有的。上天于是怜悯他们，特别开辟两条道路，以弥补君相谋划所不及之处。新旧金山、南洋各岛，十之八九都是荒地。让出行的人出洋谋生，而尾闾（指人口压力）得以宣泄。九州万国贸易往来，有无互通，制造所成的产品，销售更加广泛，让居住的人进入工厂工作而食物货物丰饶了。现在议论的人知道出外佣工有益，唯独对内地兴利诸事深闭固拒，好像怕被玷污一样，这是知二五而不知十啊。况且禁止华人自制，而不禁止洋货进来，万一他日事变所开，西人在内地广驶舟车，大兴制造，华人喜爱其物，羡慕其富，贪图其工赀的饶裕，将使贫民百万依附他人如丛爵渊鱼，何堪设想？即使能永远禁锢，而生机日益窒息，变故日益纷繁，不致土崩瓦解，