世宗宪皇帝谕行旗务奏议卷一

译人，只咨送本人的姓名等情况，却不说明其领取俸饷的年限，以及出兵、随围、行走、获得功牌、得到赏赐等情况，也不注明到旗的日期。该旗又只根据本人供词填写履历，带领引 见。因此这些保送人员中，或许有从未出兵、随围、效力行走，却妄加欺瞒、企图从中侥幸获利的弊端，也无法确定。臣请 下敕给该部，行文各省将军：凡应保送授官的人，应将其领取俸饷的年限以及出兵、随围、获得功牌、得到赏赐等情况全部查明填写，咨送该旗。该旗依照咨文填写绿头牌，带领引 见。这样，企图从中侥幸获利的弊端就可以革除了。奏章送入，于雍正二年三月二十二日，奉 谕：这份奏请很对，着该部依照所请施行。副都统韩永杰奏称，近来见八旗兵丁往往聚集朋友，三五成群前往游园、逛馆，纵情饮酒，任意妄为，无所不至。再者，官员等是管辖兵丁的人，也有人前往游园、逛馆，嗜好饮酒、放纵行事，不仅奢靡浪费，也大大有损官员的操守，恭请 特别下令八旗：无论官员还是兵丁，凡进入园馆的，无论是旁人告发还是本旗查出，兵丁责打并革退，官员则参劾治罪。这样人们就会知道警戒畏惧，不至于任意妄为、奢侈浪费，对旗人的生计也大有益处。奏章送入，于雍正二年三月二十五日，奉 谕：着八旗都统等依照所奏实心奉行，并不时严格查究、教训所属人员。如果把它当作空文，苟且敷衍塞责，被朕查出，将有关大臣等从重治罪。八旗都统等议覆：据镶黄旗汉军都统观音保奏称，八旗官兵看守仓库和外藩进贡人员的马匹时，值班官员由值班之旗派出，兵丁则由满洲、防古、汉军三旗合派。常有不肖兵丁认为所派官员不是本旗之人，不能辨认他们的面貌，往往请人冒名代替前往，实在不合。以后凡是由骁骑兵丁看守的地方，派哪一旗的官员，就派哪一旗的兵丁，这样可以避免冒名代替前往的弊端等语。查八旗官兵看守仓库和外藩进贡人员的马匹，都是满洲、防古、汉军三旗根据人数多少共同均派。所派官员在交接班时查明兵丁名册，一切冒名等弊端都由他们负责。兵部大臣、官员以及步军统领、总尉、都统、副都统、叅领等不时稽查。如果派某旗官员就派某旗兵丁，各旗佐领人数多少不等，恐怕难以均衡，因此观音保条奏的办法应不必议行。至于看守处所，有时不肖匪类强行索取当班兵丁的钱财，自己替他们看守，这种人所谓“坐地虎”，着该班官员立即告知该旗都统等，送部从重治罪。奏章送入，于雍正二年四月初一日奉 谕：所议正确。既然已经把“坐地虎”的事情奏报，大臣等如果不能各自严格禁止、革除这种恶习，断然不行，也不得互相推诿。值班大臣即使不是本班人员，遇到闲暇时也应各自查察所属人员。朕也会趁你们没有防备时派人前往查访；如果查出问题，将值班大臣和该旗大臣一并议处，并要特别用心整顿此事。八旗都统等议覆：据副都统马奇达奏称，八旗世袭官员、佐领中，有的因为其子年幼，有的因为没有子嗣，其职务便交给族人承袭。本家寡妇中甚至有贫困到无法生活的，请将承袭职务的族人所得俸禄适当分给她们，使寡妇能够得到供养。等她们的孩子长

译大，挑选为防军、马甲时，再将这部分俸银退还本人等语。查凡承袭职务的年幼官员，原有领取半俸半米的例子。先前康熙六十年八月，户部请将诸王以及官员等应领的秋季俸银照例具奏，奉 谕：如今正值需要动用钱粮之际，例如庄亲王、贝勒、卢克都等人并不当差行走，这些人的俸银应当停止。再者，王以下、官员以上有不当差行走的，都着查明，停止其俸银，只发给米石。此前因三逆之事耗费了许多国库钱财，也有停止俸银的地方，将此事交给该部查明具奏，有应当发给的再行发给。钦此。该部查明，所有应领取半俸的人都停止发放，只给一半米石。后来三逆之事平定，又仍按从前的规定赏给。如今依靠

译皇上的德威远播，策妄阿喇布坦已经恭顺，罗卜藏丹津已经被消灭，各路大军也都撤回。应依副都统马奇达所奏：当年因未上朝而未行走官员的半俸，以及供养寡妇终身的半俸、已故官员命妇一年之内的半俸，请仍照常赏给。又，无嗣的世袭官员，其职务由族人承袭，原有分给俸银以供养本家寡妇的规定；如今时间久了，或许有不肖之徒不予分给，也无法确定。以后如有这类承袭职务的人，着该叅领、佐 领以及族长等，将承袭人员俸银的三份中分出一份，供养本家寡妇。原管佐领和世袭佐领中，一个家族内轮流承袭的情况很多；如果将俸银分给寡妇，恐怕有不明事理的妇人不分远近，任意引发争端，实在不便，因此请将佐领的俸银不必分给。奏章送入，于雍正二年四月初二日，奉 谕：如今军务大体已经定局，这个议案很合朕意，着仍按旧例赏给，其余依议。条奏中说：查各佐领所属的官马、骆驼，关系国家使用，最为重大。每逢出牧时，有不肖之徒想从中牟利，往往让马、骆驼驮载各种物件，多至疲瘦。到达牧场后，天气炎热，又有很多蚊蝇，马、骆驼不能肥壮，都是由此造成的。臣请在出牧往返时，不许让骆驼驮载物件，夜间也不许把马赶入圈中。马、骆驼到京之日，着兵部会同该旗都统等查验后奏 报。这样，出牧人员就不会任意让马、骆驼驮载物件，马、骆驼也能肥壮地到达京城，对饲养马、骆驼的兵丁也有益处。奏章送入，于雍正二年四月初八日奉。谕：这份奏请很值得嘉许，依照施行。着此次出牧的大臣等严格禁止。条奏中说：查八旗每个佐领所属前锋、防军等都有定额，但有时一个佐领遇到前锋、防军缺额需要补挑时，该佐领内没有可挑选的人，便在该甲喇、该旗内选择骑射好的人补充，令其在接受补挑的佐领下当差行走，而其钱粮、米石仍登记在原佐领档案内领取。因此各佐领领取钱粮、米石的档案数目多少不一，该旗核对具体数目也必然要花费很多时间。恐怕时间一久，有不肖之徒利用档案没有固定数目的情况，产生虚报、冒领的弊端，也未可确定。臣请以后各佐领领取银米的档案，填写各佐领所属前锋、防军的固定额数；如果有从其他佐领补挑来的人，其应领银米不必在原佐领领取，而应登记在补挑之佐领的档案中，咨报兵部领取。这样钱粮事务就能清楚，也永远不会有虚报冒领的弊端。奏章送入，于雍正二年四月十一日奉 谕：这份奏请很对，依照施行。礼部议覆：据宗人府府丞吴梁奏称，礼典中记载，凡遇到 皇上登殿、举行大庆会集以及每月常朝时，满汉文武官员按左右两翼排列班次，行礼、坐立以及前后次序都规定得很清楚，不可稍有逾越。臣私下看到朝会之处，大小官员并不各自按照行列排列，以致班次不整齐，大大失去臣下恭敬谨慎的道义，恭请 下令礼部：以后凡遇朝会，鸿胪寺官员将满汉文武官员引入后，其排班、行礼以及坐立的位置，都务必按照礼典所载执行。如有不按品级坐立、跪拜叩头不整齐的，着派出的御史和鸿胪寺官员立即指名参劾，从重治罪等语。查本年正月奉有 谕：元旦朝班中，左翼人员并不按班次排列站立，三五成群，前后错杂往来。这是举行大礼的地方，属于都察院专门负责的范围，他们理应拿究参劾。着将元旦左翼站班的御史交部察议。以后凡行礼排班的地方，左右两翼各派侍卫四五员，令他们负责管辖。如果再有这样行走的人，御史就指给侍卫，由侍卫拿究参劾。钦此，已载入档案。以后朝会时，如有坐立越过班次、跪拜叩头不整齐而导致失仪的，着御史指给派出的侍卫，立即拿究参劾，交刑部从重治罪。倘若御史、侍卫等查察不严，致使有越班失仪的人而不加纠察参劾，将他们一并交部从重议处。奏章送入，于雍正二年四月十八日奉 谕：依议。总理事务王大臣等议覆：据条奏称，八旗行文咨送各部院衙门的事情，关系十分重大。凡遇紧要事项，该管大臣等署名用印，派员送到该衙门当月值班处；值班官员只把送文官员的职名登记入档，并不把部院收文官员的职名交给送文者。倘有文书遗失、错误，双方互相推诿抵赖，反而耽误公事。请将八旗行咨各部院衙门的文书，也按照各部院衙门彼此交给职名的惯例，各自登记入档，以凭查核等语。查八旗凡有咨送部院的印文，接受文书的官员都会交给对方自己的职名；只有兵部认为八旗属于本部统属，向来不交职名。但八旗用印行咨的事情关系重大，如果彼此不交职名，日久之后就没有凭据查核。应依条奏所请，以后凡八旗行咨兵部及各部院的事项，令将送文官员的职名登记入档，部院收文官员的职名也要交给对方，分别登记档案。倘有遗失、耽误，便可凭此查核，自然不会彼此推诿抵赖，对事务大有益处。奏章送入，于雍正二年六月初七日奉。谕：依议。光禄寺卿党古立奏称：“仓场的米石，上可储备国家用度，下可供给兵粮，关系重大，确实应当慎重再慎重。可是八旗满洲、防古、汉军兵丁领取米粮时，应领取米粮的佐领当天大多不能领完，每次把剩余部分留在仓中，改日再补领，致使有不肖之徒趁机侵盗以及重复支领等弊端，恭请” 下敕给仓场衙门各都统等，交给各仓监督以及八旗派出的监看放米官员。以后应当领取米石的佐领，务必在一天之内把应领米粮全部领完，不得稍有剩余。这样兵丁等就可以迅速得到米石，趁机侵盗和重复支领的弊端也可以革除。奏章送入，于雍正二年八月初五日奉。

译谕：这份奏请正确，着八旗都统、仓场衙门用心奉行，严格稽查。八旗大臣等议覆：据条奏称，凡佐领、骁骑校都是管辖兵丁的官员，理应教训所属佐领下的兵丁，令他们节俭以改善生计。然而有些佐领、骁骑校只想着牟利，串通领催等人，借用他人名义，或在自己主管的佐领下，或在其兄弟主管的佐领下放借印子银，有的十个月扣完，有的十二个月扣完。每月领取钱粮时，勒令兵丁偿还，不许暂缓，于是把利息当成本钱，利息上再加利息，以致兵丁的生计往往因此困乏。应当相应严格禁止，交各该叅领不时稽查。如有违犯，事发后除将借出的银两不准偿还外，仍将佐领、骁骑校等以及借银的人一并交该部从重治罪等语。查不肖佐领、骁骑校等在所属佐领下放借印子银，每月坐扣钱粮，确实妨碍兵丁生计，应依条奏所请。以后除兵丁之间相互借贷不加禁止外，对于佐领等放借印子银并坐扣钱粮的行为，一律禁止。兵丁每月领取钱粮时，务必由佐领和骁骑校亲自查验发放，并严令各该叅领不时稽查。如有违犯，无论经查出还是被人告发，都将失于查察的叅领等一并交该部议处。奏章送入，于雍正二年十月初三日奉。谕：照所议施行，着都统等实心稽查。如果只图敷衍塞责，有什么益处？不过让小人们当作笑谈罢了。像这样禁止的事项，都关系到诸臣的颜面。如果是按理不能实行的事情，朕从未强迫诸臣议定必须实行，也从未授意别人让他们奏陈。诸臣为什么一定要这样议定呢？凡是应当禁止、应当施行的事情，都应当实心遵行。诸臣即使不顾自己的颜面，也应当体察朕的心意，为朕加以勉励。切望诸臣都各自抒发诚意，竭力辅佐朕躬，以报答 圣祖皇考多年教养朕的恩德。朕趁奏议此事的机会，特地把自己的心意告知。兵部议覆：据条奏称，近来看到官员等任意带领家人，擅自携带坐褥进入 箭亭附近，混杂行走、坐卧，喧哗不已，甚至有人在那里售卖茶、酒、槟榔等物。以后官员等入内奏事时，应按照他们的品级：武官三品以上、文官四品以上，准许各带一名家人并携带坐褥进入；其余官员的家人一律不准带入，并将 紫禁城内售卖物品的人也请加以禁止等语。查守卫 箭亭每天派防军叅领一员、防军十名。就着该班防军叅领、防军等不时严格查禁。倘有不肖之人仍暗中进入售卖物品，令该班叅领、防军等立即缉拿，告知防军统领等，查明是从哪座门进入的，随即将负责守门的叅领、防军校等一并交部议处。又查文武大臣、官员等都从 午门进入，侍卫以及内务府官员、执事人员等都从东华门、西华门进入。除文武大臣、侍卫、执事人员等以外，以后文武官员四品以上的，都准许带一名家人并携带坐褥进入。至于内阁、内务府、銮仪卫、上驷院、修书各馆以及侍卫、笔帖式、兵部、理藩院当班官员等，都是每天在 内廷办事，夜间还要值宿，他们的家人和坐褥不便带入，因此不许带入；官员、笔帖式等都令各自带一人，携带其坐褥进入，至于不在 内廷行走以及品级不够的官员等，如有擅自带人、携带坐褥进入的，无论被该班防军叅领、防军等查出，还是被旁人告发，都将其本人和仆人一并交部议处。奏章送入，于雍正二年十月初七日奉。谕：依议。户部议覆：据副都统祁尔萨奏称，八旗中开档以及作为义子的人，都是没有子嗣、年老、残疾的满洲人，既不能当差行走，又没有置办产业，希望得到钱粮，所以命令他们披甲，以养赡自身。近来见到开档、义子等人不念原主养育之恩，常有越过本佐领另行认户的，竟然与原主没有关系，过了几代便成为正户。应当将越佐领认户一事一概禁止。查八旗开档及作为义子的人越佐领认户的很多，实在不合，应依祁尔萨所奏办理。除现在八旗正户满洲以及已经越佐领的人不议外，今后开档及作为义子的人，仍命令在本佐领下当差。若有越过佐领认户，自称正户满洲、与原主无关的，该旗都统等立即拿获，交给该部从重治罪。等到命令下达之日，通行八旗，一体遵行。等到命令下达之日，通行八旗，一体遵行。奏章于雍正二年十月十四日呈入，奉：奉旨依议。八旗大臣等议覆：据条奏中称，佐领这一官职，关系十分重要。自从分编佐领以来，有父子兄弟都管理佐领的，把本家下人等登记在两个佐领的册籍中。凡挑选马甲时，该佐领等并不秉公办理，任意从中设法，只把他们的家人、兄弟以及族中家下人等带来挑选；那些另户的闲散满洲人以及寡妇家人、孤苦人丁，反而不能被选上。应将此事交给都统等，把各佐领下所有充任马甲的家下人查明具奏；应当退出的立即革退，另在应挑选的人中挑取。查挑选马甲时，该佐领与骁骑校等先验看另户人员，选择符合条件的，告知参领；参领等再详细审核，选择其中尤其应当挑取的，带到都统等面前，将情况问明，验看其人材，共同挑选。

译若本佐领下另户人中有应当充任马甲的人，而佐领、骁骑校等不予举出，只把佐领家下人以及佐领兄弟、族中家下人等带去挑选，不但应得马甲的人不会甘心缄默，该旗都统及本甲喇参领等也绝不会姑息容忍。至于各佐领的丁册都收藏在都统处，佐领等怎么能够任意隐匿？但是佐领人数既多，家下人也多，从前大臣等难免有徇私偏袒的弊端。应依条奏所请，详细查明另户人中如有应挑而不挑，却挑取佐领兄弟及其族中家下人的，立即革退。将名额给佐领中贫苦的单身男丁；如果佐领族中确有寡妇、孤儿、贫苦之人，依靠此职养赡而应当留用的，仍予留养。今后挑选马甲，命令在另户人中挑取；若有不便，仍在佐领下开档满洲户下的满洲人中选择射箭好的人挑取。又据条奏中称，每一佐领共有领催四名，佐领家人占一二名，族中家人又占一二名。查领催是佐领、骁骑校以下办理事务的人，应当把充任领催的家下人全部查明革退；开档的人照常留任。今后如有领催缺额，都在另户马甲和闲散满洲人中挑取。如果其中没有可供挑取的人，原来有从本佐领下防军中调取的成例，仍应依例调取。如有违犯，发现之日，将佐领、骁骑校与本参领及所管大臣等一并议处。奏章呈入，奉：奉旨：据你们所奏，如有另户，便在另户中挑取马甲；如果另户满洲人少，便挑取户下满洲人。假如另户满洲人最多的佐领，其中的孤寡之人得不到钱粮，靠什么生活？有类似情况的，你们应将该佐领下的人全部传集，向众人晓谕；至于怎样给孤寡人钱粮、不使其匮乏，再行议奏。再议得：伏查 恩诏条款中规定，凡旗下孤苦人丁，全部给予一两钱粮米石。寡妇的儿子年幼，不能披甲的，也都命令充任教养兵丁。倘若既占用额定的马甲，又要养赡寡妇，实在担心不肖之徒借养赡寡妇之名，把马甲缺额任意给家奴。至于家下人充任马甲的很多、另户满洲人充任马甲的很少，遇到委署防军和挑选防军的情况，恐怕不能接续。今后马甲缺额，仍应在另户及开档人中选择射箭好的人挑取。或者该旗内确有孤贫寡妇没有钱粮养赡的，将其佐领下人全部传集晓谕，令其家人充任马甲；其余仍照臣等从前所议施行即可。奏章于雍正二年十月十七日呈入，奉：奉旨依议。礼部议覆：据鸿胪寺卿希佛奏称，京城内外官兵百姓等人，往往有不肖之徒，遇到居丧出殡时，排列各种戏班、各种事项，逾越礼制。又在出殡前一日设办筵席，聚集亲友，整日整夜饮宴，演戏取乐，不但浪费，而且大为有损孝道，请求 下敕给该部，严行禁止。查居丧期间设筵席、演戏取乐，实在有损孝道。应依希佛所请，通行八旗、都察院、顺天府衙门，严行禁止出殡时前面排列戏班，以及出殡前一日坐夜纵饮。若有违犯，各该管官员立即查拿治罪。如果该管官员徇私包庇、不予举发，或者被旁人告发，或者经科道官参奏，将该管官员一并严加议处。奏章于雍正二年十一月初十日呈入，奉。奉旨依议。八旗汉军都统等议覆：据副都统岳兴阿奏称，八旗汉军都是火器营兵丁，其进步、连环、方营、团营，从前都有图式。如今新更换的大臣、官员、兵丁，如果不依照图式训练，必然会使原有的旧式样全都无法知晓。请将各旗操演图、八旗汉军合操图以及大阅图，都查找出来，详细加以议定，进呈 供御览以后，遍行传示八旗。查火器营从前都有图式，用来供官兵依照训练。应依岳兴阿所请，命八旗汉军都统等会同兵部，将进步、连环、方营、团营，以及各旗操演、八旗汉军合演和大阅的图式详细议定，绘制成式样，请 奉旨指示，作为永久确定的式样。这样，官员、兵丁就能依图操演，后来进入的人也容易学习了。奏章于雍正二年十一月十二日呈入，奉。奉旨依议。《世宗宪皇帝谕行旗务奏议》卷二。