世宗宪皇帝谕行旗务奏议卷五

译《世宗宪皇帝谕行旗务奏议》卷五。钦定《四库全书》。《世宗宪皇帝谕行旗务奏议》卷六。大学士兼管翰林院掌院事张廷玉奏称：皇上每天处理政务，凡属内阁、部院奉 奉旨办理的事项，都交给起居注衙门登记档案；只有八旗具奏奉 奉旨办理的事项，按照旧例不交 起居注衙门，臣等没有办法记载。请从雍正五年开始，凡八旗具奏、奉 奉旨办理的事项，以及拣选人员、补授官职之处，都交送〔原文数字、纪年保留：正五年〕 起居注衙门，以便载入起居注记载。奏章送入后，于雍正六年正月二十七日奉。奉旨：所奏是。着行文八旗，将每天办理的旗下事务，都交送起居注衙门。〔原文数字、纪年保留：正六年、正月、二十七日〕 监察御史鄂奇善等奏称：“文武各官都遵奉 谕旨。”平常时候，应按照品级规定式样，各自佩戴帽顶，不得违反制度、僭越使用。如今在开始奉行之初，臣等查见文官中有人戴金帽顶而补服上用白鹇，武官中有人戴珊瑚帽顶而补服上用虎，帽顶与补服互不相称，就是僭越。像这样的人很多，不便逐一点名题奏参劾，伏乞 敕令礼部行文八旗、各部院：今后如果仍有帽顶与补服不相符合的，查出后从重治罪，并将主管官员一并议处。这样冠帽服饰的定制就能统一，尊卑等级也会更加分明。奏章送入后，于雍正六年三月二十八日奉 奉旨：这项奏请很是。文武官员的帽顶，各按品级佩戴，不准把加级计算在内。交大学士等向吏部、兵部及八旗晓谕知悉。〔原文数字、纪年保留：正六年、三月、二十八日〕 兵部议覆副都统李国权奏称：汉军旗遇到演习鸟枪时，派参领轮班管理，责任不专一，恐怕会有推诿等情形。请照满洲旗的例子，每旗挑选熟悉火器操演的参领二员，由该都统等带领引 见，钦定 一员，令其负责操演等语。查操演兵丁，必须有专员与兵丁相互熟悉，观察他们能否胜任，随时加以劝勉或惩罚，然后才能收到熟练的效果。如今八旗汉军演习鸟枪时令参领轮班管理，责任确实不专。应依李国权所请，令八旗汉军每旗挑选熟悉火器操演的参领二员，由该都统等带领引 见，钦定 一员，专门管理火器操演事务。又奏称：演习火器只求熟练，并不在于火药多少。查京口、黑龙江等处操演兵丁，照部里规定的数额，每放一枪用火药二钱，完全足够。如今八旗每放一枪要用火药三钱，请照京口、黑龙江的例子，每枪也用火药二钱。这样既不致妨碍操演，也不白白浪费钱粮等语，也应依所请。今后八旗演习鸟枪，每放一枪令用火药二钱，等 命令下达之日，行文满洲火器营及八旗汉军，令其遵行。奏章送入后，于雍正六年五月初十日奉。〔原文数字、纪年保留：二钱、三钱〕 奉依议。〔原文数字、纪年保留：正六年、五月、十日〕 总督仓场事务户部右侍郎岳尔岱等奏称：京城、通州各仓，向来在发放俸米、兵粮时，各旗如有应当扣存的米，预先咨明户部的，就交给该监督将米扣存入仓；如果米已经支领，而该旗的知会咨文后来才到，就按照该旗已经领出的米数催促买米交仓。查这类已经领出的米，因为要重新交仓，往往拖延时日，并与仓内人员串通，谎称已经收存，这种弊端不能不革除。请今后应当扣存的俸米、兵粮，除知会咨文预先到达的，仍照旧扣存米粮外，已经支领的，就移文户部，照漕粮折价的例子，老米、□米每石一两四钱，小米每石一两二钱，移文该旗按领出米数折银交部。这样可以革除积弊，对仓务似乎也很有益处。奏章送入后，于雍正六年七月十三日奉。〔原文数字、纪年保留：一两、四钱、二钱〕 奉旨：知道了。〔原文数字、纪年保留：正六年、七月、十三日〕 议政大臣等议覆原任副都统广锡奏称：八旗拴养官马、骆驼，本来是为了预备军需。如今除阿尔泰一路外，没有其他需要马、骆驼的地方；马匹留在京城喂养，可以供兵丁操演使用。至于骆驼，既不能在城内骑乘，白费钱粮喂养，又没有用途，而且牧养骆驼适宜在关外寒冷之地。请将现今八旗动用钱粮喂养的骆驼八十只，以及在牧场放牧的骆驼八百多只，都交给张家口外、上都等处的总管牧养。这样对骆驼有益，也可以节省钱粮；即使需要使用，不过十天就可以取回来等语。查 上驷院所属有骆驼一百只，每年青草长出时放牧一半；太仆寺所属有骆驼一百五十只，每逢青草长出时全部放牧。现在虽然没有军务，但是 皇上巡狩所需，不可不预备。应将八旗所有八百九十多只官骆驼，留四百只在京城，照例每年四月放牧，到九月赶回喂养。其余骆驼，照广锡所请，发往上都等处，交当地总管牧养。奏章送入后，于雍正六年八月十一日奉。〔原文数字、纪年保留：四月、九月〕 奉依议。〔原文数字、纪年保留：正六年、八月、十一日〕 管理旗务王大臣等议覆，防军统领马兰泰奏称：武备是 国家的大事，器械是兵丁的重要装备。私自出售军器，应当严行禁止。请将因罪革退兵丁的军器收回，发给补充该缺的人员；升调、转任或死亡兵丁的军器，如果是用赏银置办的，也收回发给补充该缺的人员；如果是本人置办的，交该佐领查估价值，回报都统，发给补充该缺的人员。每月从其钱粮中扣除一半，按价逐月支付给原本人等语。查八旗兵丁的军器，是仰赖 圣恩赏赐银两，令其修补置办的。佐领下新设兵丁的军器，又全由部里颁发。这些用赏银置办及由部里颁发的军器，遇到缺员时，都照马兰泰所请，发给补充该缺的人员。因罪革退兵丁的军器，也照所请收回，发给补充该缺的人员。至于升调、转任、死亡兵丁中有本人置办的军器，该佐领难免任意徇私，强令买卖；着令佐领会同骁骑校、防军校等，传集原来置办军器的人和补充该缺的人员，当面估价，务必使双方都自愿，才准许卖给对方；将应付的钱粮在三个月内陆续扣完，支付给原来的人。如果因价格不合而不愿出售，不可强令售卖。兵丁中有愿意自行置办军器的，都给三个月期限，令其置备。对于已经发给军器的兵丁，严查是否有私自出售等情事，犯罪的照例治罪。对于疏忽失察的佐领、骁骑校、防军校等，交部查议。

译奏章送入后，于雍正六年八月二十四日奉。奉依议。〔原文数字、纪年保留：正六年、八月、二十四日〕 总理户部三库事务和硕怡亲王允祥等奏称：查臣部看守三库，按旧例，银库内派镶蓝旗闲散官一员、骁骑校一员、领催披甲二十名看守；后门外派骁骑校一员、领催披甲十名看守，在本旗内轮班行走。颜料、缎匹二库，每库拨给八旗食二两钱粮的库吏八名看守；栅栏门外又由八旗轮流派出官员、领催、披甲四十名，在墙外设置堆子巡察。臣等思考，看守库房的事情十分紧要，如今一库或由一旗轮流，或由八旗循环，安排参差不齐，又没有专门负责看守的人，理应特派官兵负责。请将银库、颜料库、缎匹库三库都派上三旗官兵看守。紫禁城内银库、户部银库这两库，都派镶黄旗看守；颜料库派正黄旗看守；缎匹库派正白旗看守。每旗拣选派出闲散官八员、骁骑校八员，分为四班，专门负责看守。这些派出的人，如果勤谨慎重、尽心看守五年没有过失，遇到应当升迁的缺，就由各该旗题奏补授；如有过失，从重治罪。领催、披甲听凭各该旗官员照前述人数拣选派出，设置堆子看守颜料、缎匹二库。库吏也在上三旗选用；现在属于下五旗的库吏，着令回本旗酌量另行补用。等〔原文数字、纪年保留：二两〕 命令下达之日，应派官兵的事项交给兵部办理。〔原文数字、纪年保留：五年〕 奏章送入后，于雍正六年九月初五日奉 奉依议。〔原文数字、纪年保留：正六年、九月、五日〕 管理旗务王大臣等议覆副都统班第奏称：正黄、正红、镶红三旗出场马匹，都是从独石口出关，今后请改从张家口出关等语。查从前正黄、正白、正红、镶白、镶红五旗官马从独石口出关；镶蓝旗官马从张家口出关；其余都从古北口出关。后来准副都统岳尔岱条奏，正白、镶白二旗官马停止从独石口出关，改令左翼四旗官马全部从古北口行走。如今独石口道路很狭窄，而且有石岭，马匹往返十分费力。如果从张家口出关，出入合计四百二十里，比独石口近六十里，而且道路宽阔平坦。今后应将右翼四旗出场官马都令其从张家口行走。奏章送入后，于雍正六年九月十七日奉〔原文数字、纪年保留：四百二十里、六十里〕 奉依议。〔原文数字、纪年保留：正六年、九月、十七日〕 管理旗务王大臣等议覆副都统韩光基奏称：两旗共设一所学校，八旗入学读书的子弟每旗不过几人，而且有的竟然一个也没有。因为两旗的人各自分散居住，住得远的有时遇到天寒，有时遇到雨水道路难行，不能到学校就读，所以造成学生不足。请在八旗官房中酌量选取四处，共建八所学校，每旗各设一所，增添教习四员，共八员，每所学校一员。入学读书的人不必限定名额，二十岁以下、十岁以上，愿意读书的，都令其入学。如果读书不能成才，仍照常挑取为兵丁。若居所与别旗学舍相近，愿意就近读书的，听其自便。将此事交礼部与八旗共同管理；教习三年考满以及一切所需事项，都交礼部承办。至于拣选读书子弟、督察怠惰游玩等事，每旗派参领一员，轮流负责。如果礼部承管的事务因此废弛，或者教习等训诲不勤，耽误子弟，令该旗大臣查明题参；如果本旗承管的事务废弛，也令礼部查明题参。又奏称：八旗降职、革职官员及革退兵丁，也应当拣选任用。查外省因公革退的人员，承蒙圣恩，都可以具呈请求补用；那么八旗因公革退及降职调任的人员，也应照这个例子，交八旗大臣等挑选其中可以任用的，带领引〔原文数字、纪年保留：一人、十岁、三年〕 见，补用为防军校、骁骑校等职位，以赎前罪。如果任职表现果然良好，仍加以升用；如果不肯效力任事，仍予革退，交部治罪。革退的领催、马甲等人，也应选择其中可以任用的，准许挑选入伍。以后如果不肯效力任事，严加惩处等语。查副都统韩光基所奏增设义学以及拣选任用降革官员、兵丁的事项，很是，应照所请施行。既然都蒙受圣恩，得以具呈请求补用，那么八旗中因公被革退以及降调的人员，也应照此例办理，交由八旗大臣等挑选其中可用者引…… 引见到防军校、骁骑校等职位的空缺中补用，以赎前愆。如果任职办事确实表现良好，仍加以升用；如果不肯效力办事，仍予革退，交给吏部治罪。至于被革退的领催、马甲等人，也应挑选其中可用者，准许其参加挑兵并被挑取入伍。此后如果不肯效力办事，严加惩罚责治等语。查副都统韩光基所奏请增设义学以及拣选任用降职、革职官员和兵丁一事，非常正确，应当依照所请施行。奏章送入，于雍正六年十一月二十六日奉到谕旨。[疑为“谕”：依议。]总理户部事务和硕怡亲王允祥奏称：从前各部院和八旗等处，在封印前一天，都在空白纸张和封套上盖印，等封印之后，遇到紧急事务时备用。查雍正二年已经准许条奏所请，将在空白纸上盖印一律停止，并已有案可查。但钱粮、军务等事务关系重大，都以印信作为凭证；如今不用印文，恐怕反而会产生弊端。请仍按照旧例在空白纸上盖印，并把数量明确登记。部院方面交由堂官收存，八旗方面交由都统收存，以备紧急公文使用。开印以后，除将已经使用的数量登记入档外，未使用的，由各堂官、都统等详细挑拣查看后销毁。如果官员、书吏有人借机作弊，所属堂官、都统等应立即指名题参，从重治罪。如果堂官、都统等不予题参，日后被查出，就一并交有关部严加议处。

译奏章送入，于雍正六年十二月十一日奉到谕旨。[疑为“谕”：是，依议。]《世宗宪皇帝谕行旗务奏议》卷六。钦定《四库全书》。《世宗宪皇帝谕行旗务奏议》卷七。八旗都统等议覆，据副都统梁永禧奏称：八旗大臣等会同议事时，应按照九卿议事的例子，分左右两翼，按各旗品级依次排列就坐；如果有人不按品级、越次就坐而且队列不整齐，应令查班御史立即纠参，交部议处，等等。查我们从前会同议事时，都按两翼排班列坐，自…… 皇上把我们分为三班议事以后，凡是在议定稿件以前，各班分别会同议事；定稿以后，三班共同议事时，才知道由监察御史负责纠察。今后本班议事，仍然各自分班办理；至于共同议事时，按照副都统梁永禧所请，分别左右两翼，按各旗品级列坐，详细议事。如果有人越次而队列不整，令查班御史立即指名参奏。奏章送入，于雍正七年闰七月十三日奉到谕旨。[疑为“谕”：依议。]兵部议覆：据副都统宗室诺穆住奏称，内府佐领浑托和以及五旗包衣佐领所属在外任职的官员，丁艰服满候选，以及考试进士、举人、生员时递送名单和递送逃牌等事，该佐领、参领等即根据所递呈文报告都统，盖印后咨送兵部。但是这些事情只有各主管处最清楚，该旗没有凭据稽查，恐怕有不肖之人从中作弊，也不能确定。臣请今后内府佐领浑托和所属人员，都令其向内务府总管衙门具呈，由总管查明盖印后咨送该旗。五旗包衣佐领所属人员，则令各主管办理家务的人查明，出具保结并画押，呈送该旗，由该旗盖印后咨送兵部。这样事件就清楚了，也不会留下滋生弊端的机会。查内府佐领浑托和所属人员遇到这些事情，均由内务府总管查明、盖印，咨送该旗再转送兵部，本案无需议论。只是五旗包衣佐领只使用包衣参领的关防，办理家务的人又不列名画押，难免有差错、滋弊之处，应当按照诺穆住所奏办理。今后五旗包衣佐领所属在外任职官员，凡有丁艰服满递送名单、考试以及递送逃牌等事，都令该包衣参领、佐领加盖关防并回报，办理家务的人列名画押，呈送该旗；由该旗查明后盖印，转咨该部。如果主管此事的人不加审慎而导致产生弊端，令各旗都统等查明参奏，按照条例治罪。奏章送入，于雍正七年闰七月十五日奉到谕旨。[疑为“谕”：依议。]监察御史齐士齐奏称：查部院已经办结和未办结的案件，每月都造册两次，送到监察御史处查核；如有超过期限或遗漏等事，查出后在月底汇奏本中载明题参，所以部院各项事务都能有条理地办理。八旗事务虽然每月造册送到监察御史处稽察，但一年才汇奏一次，其中有些一个月内已经办理的已结、未结事务，却迟至两三个月以后才送册；或者有逾期、遗漏等事，难以稽查，实在恐怕滋生弊端。臣请今后八旗事务也照部院的例子，每月两次送到御史处，以备稽查，并于月底汇奏；如有逾期、遗漏等原因，一并载入奏本题参。这样八旗事务、部院事务都能有条理、有秩序，也不会有稽迟拖延的弊端了。奏章送入，于雍正七年闰七月十五日奉到谕旨。[疑为“谕”：这份奏议是对的，照此施行，不必另具本章，直接用折奏。]兵部议覆：据副都统朱国极奏称，八旗咨文应当使用封套。查各部院衙门的咨文都加封套，是为了防止泄密并杜绝删改。八旗向各部行文，无论事情大小轻重，都没有封套，因此不肖之徒打探消息、钻营删改等事，不能不令人怀疑。应按照该副都统所请，今后除八旗在京城传集官员等照常不用封套外，凡八旗向部院行文的事务，都令加封套、实封并盖印。如果是重要大事，也照例密封递送。凡应当加封却竟不密封，导致泄漏、删改等弊端的，将承办封送的各官查明参奏。若属重大事务，照保管红本不谨慎的条例，降一级留任；若事务较轻，照‘不应轻律’，罚俸九个月。等…… 命令下达之日，传示八旗，一体遵行。奏章送入，于雍正七年八月初一日奉到谕旨。[疑为“谕”：依议。]兵部议覆：据副都统徐仁奏称，凡是具奏的事务关系重大，八旗事务都用折奏，所奉…… 谕旨是：缮写折片覆奏以后，就收存在公署。至于钱粮亏空、补授官员参处等事务，所奉…… 谕旨是：尤其紧要，如果有不肖人员涉及自己的事情，贿赂嘱托原来缮写…… 奏折的人另写一折，把覆奏的…… [疑为“谕”]也另行书写，伺机把原折调换出去，作为日后作弊的凭借，也不能确定。等到日子久了，又没有印信可以凭据，字迹又出自同一人之手，真伪就无法辨别了。臣请今后把八旗奏折和覆奏的…… [疑为“谕”]都粘在一起，在接缝处盖上旗印，封固，并且设立一册编号簿。〔原文数字、纪年保留：一人〕 将奏折和所奉…… [疑为“谕”]照样誊写，也盖印收存，这样就能杜绝弊端，稽查也容易了，等等。查各部院具奏事务，都设立稿案，盖印登记后收存，是为了重视事务并杜绝奸欺。今后八旗折奏事务，应按照副都统徐仁所请，将奏折和覆奏的…… [疑为“谕”]粘在一起，在接缝处盖旗印，恭敬谨慎地收存，并设立编号簿。将年月、事由以及所奉…… [疑为“谕”]誊写并盖印，以备稽查。承办人员遇到升迁、调转或事故时，应把编号簿交给接任官管理。如果有玩忽职守、作弊等事，立即参奏，交部议处。奏章送入，于雍正七年八月初二日奉到谕旨。[疑为“谕”：依议。]