卷十八

译樟脑。这些都是天地自然所产生的利益，如果加以振兴，足以使国家富裕并使百姓受益。此前，台湾铸造锅、皿、农具的人，按例由地方官举荐充任，藩司发给执照，并缴纳税款。全台规定二十七家，称为“铸户”。铸铁由漳州采办，私自贩卖者治罪。这是因为台湾孤立于海上，担心有人制造兵器，所以由官府监督。但自通商以来，洋铁进口，已载入税则，旧例于是成为空文。同治十三年，钦差大臣沈葆桢奏请废止，使用铁器的人都感到便利。专卖制度，各国都有，只是范围大小、管理轻重或有不同。台湾实行的就是这些制度。古书说：“百姓富足，君主怎么会不富足呢？” 这句话的旨意深远啊！盐

译台湾濒临海边，可以煮海水制盐，利润非常丰厚。以前盐味苦涩，不适合食用，大多从漳州、泉州运入。永历十九年，咨议参军陈永华开始教百姓晒盐，选择天兴南面的地方，就是今天的濑口。方法是：在海边修筑盐埕，铺上碎砖，把水引入池中，等它变成卤水后泼洒晾晒，几天就能制成，颜色洁白而且咸，耗费的人工很少。允许百姓自行出售，但要征收盐税。归清以后，盐户日益增多，销路越来越广；争相晒盐、竞相出售，市场价格不一。雍正四年春，奏请改由官府办理，由府管理。分设盐场四处：一处叫州南，一处叫州北，位于台邑武定里；一处叫濑北，就是今天附郭的盐埕庄；一处叫濑南，是凤邑的大竹里，靠近打鼓山麓。每个盐场设置管事一名、巡丁十人，也有八人或六人的，按照盐场大小而定，用来防止私自漏盐。盐户晒盐，按惯例在春、冬两季进行；春季称“大泛”，冬季称“小泛”，因为夏秋雨水较多。盐制成后运到盐场缴纳，再由盐场发给盐价。每石当时银一钱二分。濑南的盐质量稍差，减价二分。每年收盐约九万石，有时达到十万石。府中设总馆一处，各市镇分别设分馆。盐贩到盐馆缴纳盐课，领取盐引后出运。每石盐售价银三钱。水运、陆运按照路途远近确定市价，所以各地价格不一。盐课收入每月发给盐户并支出经费之外，其余全部存入府库，造册申报，用来充作军饷。乾隆二十年，增设濑东盐场，位于嘉邑的井仔脚；布袋嘴、北门屿也先后分设盐场。这是因为彰化、淡水设置行政机构后，开垦户日益增加，所以由此供应。乾隆五十五年议定，台湾定额以外所有盐埕底部的泥盐，每年约二万石，分拨给各厅销售。每年征收盐课一千八百十八两有余，登记入册，奏报销账。嘉庆十五年，设置噶玛兰厅。食盐使用濑北盐场的盐，每年销售七千石，由该厅采运。每石售银三钱三分，共征收二千三百十两。扣除原价和折算纹银后，可以获得盈余纹银一千三百三十七两。此前，兴化、惠安的渔船每到春夏交替时，遇到风势便停泊在兰属，运盐分散出售，每斤七八文。有时有人囤积盐货、待价而沽，到秋冬时价格涨到二三十文。设置官营以后，禁止私贩，议定按照汀州营销广潮盐引的办法，招募鸡笼小船，发给执照，到蒲田、惠安的盐场购买并运回，以供百姓食用。这是因为噶玛兰地处东北偏僻之处，府盐运到淡水后，还要等待风势才能进入，费用高、时间长，有时还担心运输中断，所以盐价昂贵。但司、道官员不允许这样做。因为噶玛兰属于台湾辖属，销售府盐可以杜绝私贩，而且遇到急需时也足以救济，于是议定改由噶玛兰厅办理。从嘉庆十八年三月开始，每斤价格为十六文，使用者都觉得便利。道光四年闰七月，省中议论南靖、长泰两县的盐引滞销，请求由台湾代为销售。于是每年盐课一万七千石，加上台湾自行晒制的十三万石，收入相当多。从此以后，北部边地日益开发，淡水辖区的居民几乎有数十万，但仍销售府盐，探配运输不便。咸丰年间，才开始允许在虎仔山自行晒盐。一时间私盐充斥，盐课收入急剧减少。同治六年二月，改归道办理，严加缉捕。虎仔山盐场也归官府管理；七年移归府中；九年二月又归道办理；十年仍归府办理。而盐引却越来越多。澎湖四面环海，小岛错落分布，土地含盐，可以自行晒盐。那里仍然销售府盐，每银一圆售盐八十斤，颜色灰白，味道稍苦。澎湖人以海为田，对盐的需求较大，一旦盐不能运到，百姓就会受到困扰。光绪初年，议论设置盐场，但没有获准。十一年建省，十四年整顿盐务，南、北两府各设总局，统管这项事务。南部归兵备道管理，北部归布政使管理。基隆、艋舺、宜兰、新竹、大甲、鹿港、嘉义、凤山、恒春、澎湖分别设置总馆，各地仍设置小馆，由民间承办。那些馆主大多是乡绅、官员亲属和姻亲，获利不少。大的每年获利上万金，小的也有一二千圆。台湾销售食盐大约按人口计算，每人每天用盐三钱，每年需要六斤十二两。按三百万人计算，就应需要食盐二千二十有五万斤。每斤平均银一分，就是二十万二千五百两，确实是每年收入中的一大宗。生番蒙昧无知，偏居内山，吃生肉、饮生血，对盐的需求非常迫切。归化的人由官府发给食盐，或者通过互市取得。旧志还记载，祟山、爻山有咸泉，可以挖地取水，用竹子编成锅，内外涂泥，煮后就能制成盐。至于中坜、后垄等地的熟番，有人挑取沙土滤取卤水自行煮盐，官府不征盐课。这大概是因为他们归化时，已经奏请获准。硫磺

译硫矿产于淡水，就是今天的北投一带。西班牙人占据台湾时，曾经开采过。由于瘴气毒害盛行，虫类繁殖，水质恶劣，工人大多生病。归清以后，康熙三十五年冬，福州火药局发生火灾，典守者无力赔偿，想派官吏前往采办，却没人敢去。仁和县生员郁永河当时正好在省城，慨然请求前往。三十六年春二月到达郡城，四月向北出发，先命淡水社通事张大到北投修筑房屋。到达后，召集番社首领饮酒，把采硫磺的事情告诉他们，并约定一筐硫磺换布七尺。番人很高兴，各自背着硫磺送来，于是命工人煮炼。硫磺有黄、黑两种，质地沉重而有光泽，用手指捻动时发出沙沙声的为佳，反之则差。先把它捣碎成粉，在太阳下彻底晒干。锅中放油，慢慢加入土，两个人拿竹竿搅拌。土吸收了油以后，硫磺就会自行析出。油和土融合后，才形成成品。一锅可以得到四五百斤，有时一二百斤，全看火候纯熟还是不纯熟。硫磺从地穴中喷吐出来的地方，就是硫磺穴。风一吹，硫磺气味非常难闻。再往前走半里，草木都不能生长，地面热得像火烤，五十多道白气都从地下腾涌出来。雷声猛烈震动，地面摇摇欲动。之所以没有陷下去，是因为热气把地面鼓撑起来。硫磺穴中的毒气和火焰扑向人，碰到头部就像要使头颅裂开。左边有一条溪流，声音如同山峡倒塌，这就是沸泉的源头。郁永河所著《稗海纪游》中记载的情况大致如此。当时淡水尚未开发，北投又在番人境内，奸邪之徒偷偷前往，私自制造火药。乾隆年间，官府发布告示禁止，后来又命屯丁守护。每年四季，北路营副将派遣官兵进山，烧毁草木，以防止私自煮炼。同治二年，福建巡抚徐宗干奏请开采，以便利军务。同治六年，淡水同知严金清禀请不可开采，认为开采有四项可虑之处。同治八年，卢璧山奉南洋通商大臣之命，到台湾采办，招募工人煮炼。不久，闽浙总督英桂命总兵杨在元、兵备道黎兆棠派员共同勘察。因为当时整顿军队、研习武备，大量使用火药，所以议论开放开采。但由于产量不大，担心耗费经费，九年又重新封禁。到刘铭传任巡抚时，谋求开发土地资源，光绪十三年奏请设置脑磺总局，和樟脑一起归官府办理。此后产量日益兴盛，一直到今天。煤

译煤是矿产中的大宗。台湾各地多有煤，基隆最为丰富。西班牙人占据北部时，就曾开掘使用，遗迹至今还在，就是今天的仙洞。归清以后，仍然进行采掘。乾隆年间，移民逐渐增多，有人认为开煤会伤害龙脉，请求官府禁止，但仍有人私自开掘。道光十五年，淡水同知娄云再次发布禁令。十七年，同知曹谨又加以禁止。但当时海上交通已经开放，中西往来以台湾为通道，各国于是更加关注台湾。禁烟战争期间，英国军舰窥伺基隆。战事结束后，英国人不断来到台湾，谋求通商。二十八年，英国水师游击吴伦到基隆勘查煤层，回国报告本国。三十年，英国公使请求准许英国人开采，未获允许。咸丰四年，美国水师提督彼里也来勘查，认为煤层丰富，企图占据此地，建造军港，以开辟美国贸易的通道，而台湾人并不知道。天津条约允许基隆开埠通商。同治三年，福州税务司上书，陈述开采煤矿的利益，请求准许英国商人租地开办。淡水税务司也这样主张。巡抚徐宗干上奏说不可。绅士和百姓也订立公约说：鸡笼山一带是全境龙脉来势汇聚之处，灵秀之气集中于此，关系到风水地脉。近来有沿海奸民散布谣言，说山根生有煤炭，难保没有人偷偷挖掘。一旦受到损伤，全台湾都会不利。如遇到偷挖，立即包围捕捉，送交官府。如果胆敢抗拒，就格杀勿论。有人不遵守的，由公众共同议罚。但后来私自开掘的越来越多，势头已经无法禁止。九年春正月，总督英桂命署道黎兆棠派员勘查，于是委派江苏候补道胡斌与淡水同知共同勘察。据报告，海港东边的深澳、八堵、土地公坑、竹篙厝、偏坑、田寮港、后山、石梗港、暖暖、四脚亭、大水崛等处，都属于旁山，不妨碍正脉；又远离居民区，对田园、房屋和坟墓也没有妨碍。共查得九十二个矿洞。已经封闭停歇的二十三洞，是因为煤已采尽，土地归山主所有；停办的二十一洞，是因为煤价低、销路滞塞，水道浅而难以运输；正在开采的四十八洞。其中四脚亭的四洞，夏秋之间也因水道浅而难以运输，要等到八九月才能运出。于是召集山主和乡绅人士，妥善制定开采章程，立碑划定界限，不许出租给外人，也不许私下典卖。各矿洞之间相距，南北二十五里，东西五六里。已经封闭的矿洞不得重新开采，以七十洞为限。煤户必须是本地人，并且有亲族、房屋和坟墓在当地，彼此互相担保；曾经替洋行办事的人不许承办。煤工也必须是土著，家在五十里以内的才可以雇用。每洞不得超过二十人。煤户出具保证书，所产煤炭交给商行代为销售，官府负责督办。违者按规定处罚。禁令虽然有所放宽，但约束仍然严格。当时基隆、沪尾已经成为通商口岸，轮船进出，需要煤炭越来越多，有的运到福州、厦门；每年产量多达三四十万担，少的也有十多万担。煤分三等：上等叫角煤，每担价值二百文；其次是中煤，价格稍低；再次是煤粉，最便宜，只能卖五六十文。这是矿山当地的价格；如果运到市场出售，则要看路途远近而有差别。按例每担征税五厘，只有船政局采用的煤免税，煤户也不纳税。光绪元年，钦差大臣沈葆桢上奏说：“台湾这个地方，问题在于土地空旷。而土地空旷的问题，是由于人口稀少。台湾隔着重洋，路途遥远，势必要获得三倍的利润，内地那些靠劳力谋生的人才会不招自来。然而开垦田地的利益微薄，不如开煤的利益丰厚；开垦田地获利缓慢，不如开煤获利迅速。南北各省每天都用煤烧火做饭，入冬后还用煤御寒。如果出口畅旺，煤价必然上涨，对于百姓使用煤炭不能说没有妨碍。但台湾烧火做饭、御寒都不需要煤，除了出口之外没有别的销路。虽然台湾煤质地松脆，不如西洋所产的煤；但和东洋煤相比，差距还不算远。然而台湾煤虽然丰富，近年来开采仍不兴旺，原因在于销路滞塞。西洋煤中，金山所产最多。从前船只都绕道金山而来，除装载货物外，还以煤压舱；金山煤质优、价格平稳，当然不是台湾煤所能竞争的。自从埃及红海航道开通以后，洋船不必绕道金山，金山煤于是减少，价格也日益上涨。台湾煤仍然销路不畅，就必须降低税率，以扩大招徕。此后税率虽然降低，但收入仍不会相差太远，那么民间生计应当会有所改善。至于船政局使用的台湾煤，一向免税，不在此次规定之内。现在拟将出口煤每吨的税额减为税银一钱。如蒙皇上恩准，伏请下令总理各国事务衙门，发文通知总税务司，说明台湾煤与民间日常用煤无关，而是外国船舶所必需，因此减税以惠及商人。南北洋各口都不得援引此例。”诏书批准了这一请求。光绪三年，聘请英国人台札担任矿师，并购买机器，在八堵安装，大规模开采，出口量也增加了。但经费繁杂，不足以维持开采。委员虚报冒领，积弊日益严重。光绪八年二月，台湾道刘璈向督抚禀报，大意说：“台北煤务是台湾的漏弊，中外人士对此疑虑议论，已经不是一天了。下官任职以来，急切地想办法整顿，希望革除弊端、兴利致用。煤务属于新创事业，下官又没有亲自到过当地，远距离观察、凭空揣测，草率议定章程，或失之苛刻，或失之疏漏，都担心不合适。然而屡次奉到上级批示，又不敢把每月耗费巨额钱财的责任归给台防之事，置于以后再办。从前张升道深知其中困难，请求改由船政主办，确实就是因为这个缘故。后来黎星宪又说，全部归船政办理。煤务之所以败坏，是因为历来办理时都没有用对人。浮费太多，成本太重，到处虚报冒领，任意报销罢了。郑倅接办以来，从他的禀牍来看，比以前各员似乎更有把握。但从账册报告来看，似乎仍免不了有不真实、不完整的地方。八堵以总煤一万九千八百五十余石起运，基隆只收到一万六千五百五十余石。”

译十多里路程中，少了三千三百多石，已经属于无法解释的情况。八堵以九千零十石粉炭起运，基隆却只收到三千四百三十石，竟然少了五千一百八十石。基隆收发时，又各有损耗，大致还要损失一成。既减少了煤的成色，又损失了重量。这样转运一番，一个月内损耗达到八千多石。按道理推究，似乎很不周全。又有工匠等听任烧用官煤，每月达到数千石。三个洋人每月烧用官煤九千斤。路旁三盏灯每月烧用官煤四万斤。其中不应当滥支的地方，多得无法计算。这就是煤斤滥耗的情形。至于银钱数目，采煤工价超过所收的数额，多达三千四百多石。车运的费用，也难以切实核定。种种浪费费用，全都难以一一列举。现在打算委派补用同知史悠棻、候补通判李嘉棠会同办理，不过是想对台湾的漏洞略加弥补罢了。于是妥善确定八条章程，竭力整顿。当时有毕德卫洋行承揽销售全部煤炭，船局认为不可。于是它在上海自行设立台湾煤务分局，又在汕头、香港、厦门托请商人代为销售。统计每年产煤一百四、五十万石，可以获得二十多万圆，而局中的费用不过数万圆，收入多、支出少，渐渐有了起色。如果能够扩大销路，就更足以发展这项利益。中法战争时，基隆失守，煤务局被毁。战事平定后，巡抚刘铭传奏请设立煤务局，委派张鸿禄办理，投入四千多万两，重新购置机器，又聘请外国矿师，招募工人开采。到光绪十三年，每天产煤可达一百吨，但办理不得其法。刘铭传委托粤商代办，众人多有非议，部议认为不可，又恢复官办。邵友濂到任后，便将其裁撤。煤油 煤油有时也称石油，利润很大，但前人不知道这一点。台湾人点灯大多使用豆油；自从西方人发现煤油以后，煤油运入台湾，起初只在城市中见到，不到十多年便遍及乡村，因为价格便宜而光亮加倍。煤油中，以美国彗星牌的最多，其次是俄国、奥地利所产的，每年销售额大约数十万圆。然而台湾自己也有煤油，却不知道开采方法，实在可惜。咸丰末年，广东人邱苟是通事，诱使生番杀人，官府急于捕捉他，他便逃入山中。到了猫裹溪上游，看见水面有油，气味非常恶劣。当时缺少蜡烛，点燃它却非常明亮。他暗自高兴，便把此事告诉吴某。吴某用一百金租下这处地方，却不知道如何使用。邱苟又把它租给宝顺洋行，每年得到一千多两银子。于是双方争夺权利，聚众械斗，长久不能平息。咸丰九年二月，淡水同知逮捕邱苟治罪。又因为外国商人没有在内地开矿的权利，便将矿地封闭。沈葆桢巡察台湾时，听说了这件事。光绪四年，聘请两名美国技师勘察检验，发现以后垄的油脉最旺盛，于是购买机器开采。起初开采出来的多是盐水，挖到一百多丈深才达到油脉，石油滚滚涌出，每天得到十五担。后来技师与有关官员不合，终于辞去，于是开采事业废止。〔原文数字、纪年保留：十丈〕 光绪十三年，巡抚刘铭传于是设立煤油局，委派栋军统领林朝栋兼办；但产量不多，收入抵不过支出。十七年，巡抚邵友濂将其撤销。听说矿学家认为台湾的油脉很长，从苗栗一直到安属的噍吧哖，蜿蜒千里；如果能够开采，足以供给使用而且还有剩余。台湾又多火山，间或有瓦斯，性质像煤炭，光亮胜过煤，作用尤其广大。樟脑。樟脑是台湾的特产。郑芝龙居台时，他的部众进山开垦，砍伐樟树熬制樟脑；产地属于今天嘉义县管辖，当时配运销售到日本，作为药材使用。这种方法从泉州传来。台湾归清以后，清廷封禁番地，违犯者处死。康熙五十九年，曾逮捕熬制樟脑的一百多人治罪，此业逐渐废弃，但山麓的贫民仍有私自熬制的。雍正三年，闽浙总督满保上奏获准，命台湾、澎湖水师战船在台湾设厂修造，并由台湾道、台湾协监督。于是南、北两路各设军工料馆，采伐大木作为造船材料，并发文令工匠首领负责。台湾所产樟树，以北路较为旺盛。樟树有两种：有香味的可以熬制樟脑，有臭味的只能制作器具。因此，工匠首领率众进山，同时获许熬制樟脑，以便独占其中利益，而其他人一律禁止。道光五年，开始在艋舺设立军工厂，并设军工料馆，兼办樟脑事务。内山熬制的樟脑都由该机构收取，然后再配运出去。禁烟战争期间，英国船只常到鸡笼，暗中用阿片换取樟脑。奸人从中牟利，私自熬制日益兴盛，法令几乎无法禁止。咸丰五年，英国商人德记洋行开始与台湾道订约购买樟脑，每担价格十六圆，配运到欧洲。

译樟脑是台湾的特产。郑芝龙居住台湾时，他的部众进山开垦，砍伐樟树熬制樟脑；这些地方如今属于嘉义县管辖。樟脑被配售给日本，用作药材，熬制的方法是从泉州传来的。归入清朝统治以后，清政府封禁番地，违犯者处死。康熙五十九年，曾逮捕熬制樟脑的人一百数十名，依法治罪，这项产业逐渐废弃。但山麓的贫民仍有人私自熬制。雍正三年，闽浙总督满保奏请获准，允许台澎水师战船在台湾设厂修造，并由台湾道、台协监督。于是南北二路各设置军工料馆，采伐大木作为造船材料，并发布檄文，命匠首负责此事。台湾所产樟木，以北路较为丰富。樟木有两种：有香味的可以熬制樟脑，有臭味的只能用来制作器具。因此，匠首率领众人进山，并得到允许熬制樟脑，以便私自占有其中的利益，而其他人则一律禁止熬制。道光五年，开始在艋舺设置军工厂，同时设置军工料馆，兼办樟脑事务。内山熬制的樟脑都归军工料馆收取，然后再配发出去。禁烟战争期间，英国船只总是到达鸡笼，暗中用鸦片交换樟脑。奸人从中牟利，私自熬制的情况日益增多，法令几乎无法禁止。咸丰五年，英国商人德记洋行开始与台湾道订立买脑契约，每担价格十六圆，配运到欧洲。但发售樟脑的脑户每担只得到八圆，其余利润收入道署。咸丰十年，台湾开港，外商逐渐到来。樟脑成为出口货物，每年约值二十万圆。台湾道陈方伯建议改归官府经营，设局收购。同治二年，艋舺料馆改为脑馆，竹堑、后垄、大甲等地也都设立小馆办理此事。当时艋舺、大甲的产量特别多，每年各有一万二、三千担，竹堑、后垄也各有一、二千担；噶玛兰、彰化的内山也有人熬制，销用日益扩大。但因为实行官办，外商不能获利。同治五年，安平英国领事请求改为民办，兵备道吴大廷不答应。驻京英国公使认为这阻碍了通商，于是向总理各国事务衙门交涉。同治六年，闽浙总督派兴泉永道曾献德到台湾，与英国领事商议。同治八年，废除官办，重新制定购买樟脑章程。凡是外商进入内地采集樟脑，必须先向总税务司申请护照，填明行号和姓名，缴纳出口税的一半，以代替内地税。运到口岸后，向海关申报，依章纳税，然后才准出口。没有护照的，樟脑没收充公，人也治罪。但是，非通商口岸不得允许外国商船进入停泊，也不得私自贸易。咸丰九年，开始设立厘金局，征收樟脑厘金，每百斤征银五钱。起初由商人承揽办理，后来归厘金局办理。光绪十三年，巡抚刘铭传上奏说：“樟脑这一项，近来日本出产很多，而香港的樟脑价格日益下跌。如果改为官办，每石可以获利二、三圆。台湾每年出产樟脑约一万石。硫磺则以台湾所产的最好，先前两江总督沈葆桢上奏请求解除禁令，采办以供官用，多年来已有旧章程：每石成本为洋一圆，官府每石以洋三圆收买，每年产出六、七千石。上等硫磺每年只出一千石，都归官府使用。其次的硫磺积存三千多石，官府既不用，商禁又没有开放，不能出口，日久月积，越积越多。不仅白白糜费、弃置可惜，而且香港每年销用硫磺达到一万多石，运到江南、天津一带，用来熏炙葵扇、草帽，蒸煮饽饽，制造爆竹，销路十分广泛。台湾硫磺既然优良，奸民私自熬制并贩运，出口的也不少。既然是自行采得的硫磺，却禁止出口，既听任日本畅销，又不能禁止私自熬制；如果设法经营管理，获利虽然还不算多，但对于安抚番人的经费也多少可以有所补助。”刘铭传又说：“臣查樟脑、硫磺这两项，民间私自熬制、私自销售，常常引发械斗和事端，请求改由官府收买、出售，并发给出口执照。按目前的情形，每年可以获利三万多圆。以后如果产量增加、销路更加畅通，且经营管理得当，逐日推广，用自有的财物供给无穷的需要，对于国家的财政和百姓的生计，确实都有好处。”诏令准许。于是设立全台脑磺总局，隶属于巡抚；又在北路的大嵙崁、中路的彰化各设脑务总局。南庄、三角涌、双溪、罩兰、集集、埔里社等地，都设立分局，由委员办理；另有司事、执秤、查竃、勇丁分别担任各项职务。宜兰、恒春则另设总局，以奖励樟脑事务。按照竃数征收防费，作为抚番经费；制成的樟脑全部归官局，每担收八两，卖给商人收十二两，每年可以获利一百多万两。当时由台北的德国商人公泰洋行承揽办理，配运到香港，每担可以卖二十两，多时达到二十多两。光绪十六年五月，台北改由蔡南生承办，彰化由林朝栋承办，缴价三十圆，其中包括厘金和防费。给樟脑户十二圆，其余收入官府。这一年出口六千四百八十多担。十七年为一万五千九百八十多担，十八年为一万三千一百二十多担。樟脑价格也逐渐上涨。这是因为欧美市场的消耗越来越大，化学技术日益精进，可以用来制造器具和配制药物。

译起初，德国人晦实禄在南部开设瑞兴洋行，先到集集设馆熬制樟脑，再自行配运到香港。几年之间，获利非常丰厚。等到改为官办后，他突然失去这项利益，便离开台湾前往汕头，把樟脑业交给英国商人怡记洋行承办。光绪十六年五月，怡记从集集运樟脑七百多担到鹿港，九月又运五百四十担，彰化局的丁役认为这是走私，便拦截并没收了樟脑。安平英国领事照会巡抚，要求归还，巡抚不答应。双方相持不下，形势将要决裂。驻京英国公使于是同总理各国事务衙门交涉，各国也认为这妨碍通商，请求撤销官办。诏令下达户部议覆，户部上奏说：“详细考察古今律例，盐、硝、硫磺都归官府经营，严格禁止私自贩卖。除了这三项以外，从未另有禁止。如今台湾内山因为出产樟脑很多，奸商暗中行贿，挟持官府谋取其中利益，不准其他人销售，实在没有道理。现在英国商人收购樟脑数万斤，却被巡察委员没收，这完全是奸商故意造成的结果，台湾巡抚也难以推卸责任。况且樟脑本来就是药材，不应禁止私贩。英国土地上虫蚁很多，用樟脑熏尸可以避免虫蛀，所以他们的消耗量较大。今后各省有新出现的产业，不论利益多少，都应先上奏说明，然后再举办，才是妥善的办法。恭请下令告诫台湾巡抚刘铭传，立即将樟脑一项改为民办，官府只可以征税。”诏令准许。十一月，废除官办，撤去防勇。生番乘机出草，毁坏寮舍，杀害人员，沿山一带纷纷扰乱，樟脑事务受到很大损失。于是请求设置隘勇，并征收防费；樟脑每百斤征税八圆，每个脑丁的竃每月征八角，十个竃为一份。出口的樟脑则缴海关税一圆一角五分五厘、厘金五角五分，收入仍然不少。十七年，将脑磺事务隶属于布政使司，仍在北路的大嵙崁、中路的彰化各设脑务稽查总局，下设分局，都由抚垦分局委员兼任，因为两者事务彼此相关。二十一年，裁撤竃费，每百斤改征厘金四圆。当时外国的消费量越来越大，香港每担价格达到七、八十圆，有时达到一百圆。〔原文数字、纪年保留：一粒〕 沙金。台湾采金开始于三百年前。旧志记载，郑氏末期，曾派官员陈廷辉到哆啰满采金，老番惊讶地说：‘台湾大概要发生什么事了吧！’有人问他原因，他说：‘日本采金后荷兰人来了，荷兰采金后郑氏来了。如今郑氏又来采金，难道还能安然无事吗？’不久清军果然进入台湾。这番话虽然不合常理，却也足以说明台湾采金由来已久。《海上事略》说：‘郑氏时期，上淡水通事李沧请求采金以效力，监纪陈福与他一同前往。到了淡水，率领宣毅镇士兵，将要到卑南寻找金矿时，土番埋伏在草莽中等待他们，说：“我们靠这个谋生，汉人来采金，我们一定拼死作战。”陈福不敢前进。返回走到半途，遇到土番驾船贩运货物。陈福进攻他们，擒获了酋长，缴获黄金二百两。命令他们带路，他们不肯。’又说：‘金子出在山后，那里居住的番人属于傀儡种，人迹很少到达。从淡水乘坐蟒甲船由西向东，转而由北向南，逆流沿溪而上，走满一个月才到达。善于泅水的土番潜入水底取金，金子像小豆一样，藏在竹篮里，或者藏在瓿甊中，偶尔拿出来交易。’《番境补遗》说：‘哆啰满出产金子，淘洗沙子得到，形状与瓜子金相似。土番把金子熔铸成条，藏在巨大的甓中；客人来到时，常常打开甓来炫耀，却不知道有什么用途。近年以来，才有人带着金子到鸡笼、淡水交换布匹。’《台湾志略》说：‘港底金在蛤仔难内山。港中的水又深又冷，生番潜入水中，随手捞取金子。很快上来后，嘴巴冻得不能说话，要靠近火烤很久才恢复。金子像碎米一样。’根据这些说法，台湾产金已经很久，而且多在东北部。乾隆三十六年，波兰人麦礼荷斯奇谋划开拓台东，同马波奥时科番交战。番人投降后，献出黄金二十斤、白银八百斤，都是当地所产。那一带就是今天瑞芳附近。这样看来，台湾的金矿很早就受到外国人的觊觎了。光绪十一年，法国事变已经平定，巡抚刘铭传修筑铁路。光绪十五年，在八堵车站架桥。工人下水建造桥基时，偶然发现沙中有金，便取出淘洗。当时负责监造桥梁的是都司李家德，广东顺德人，曾经游历美国。铁路工人也多是闽、粤人，其中有人去过旧金山和新金山。人们听说后争相采取，居民也跟着采挖，人人都有获利，每两黄金可以换银八两。光绪十六年九月，探采者有三千多人，采掘地区也日益扩大。光绪十七年八月，官府发布告示禁止采金，但逐利之徒仍在昼夜偷偷采取，犯法的人很多。基隆同知黎景嵩建议改归官府办理，巡抚邵友濂同意了。十八年二月，奏准开办，在基隆设立金沙总局；瑞芳、暖暖、四脚亭、六堵、七堵、顶双溪各设分局，派员管理。采金者领取执照并纳税，驻扎勇丁弹压。当天冬天，商人金宝泉呈文请求承办，每年认缴二万两，所有费用和勇丁军饷都由他负责支付，官府准许了。从十九年起，撤销官局，改归商人承办。光绪十八年二月至年末，共收厘金二万七千一百十二两多。扣除开局费用一成，以及新勇一哨的薪粮、衣物、器具、账房等费用，实际剩下一万七千六百六十二两多。将这笔钱划入海防费内，并奏明备案。不久，金瓜石大石坑也发现了金矿苗脉，探采者日益增多。当时金价比较低，每两黄金在山中只能换银十八圆。后来价格逐渐上涨，每年可值银一百数十万圆。而台东的新城、秀姑峦、花莲港、得其犁，以及宜兰的苏澳、叭哩沙等地，绵延六十多里，也都有金矿苗脉。但由于开发时间不长，野番出没，居民常常遭到伤害，所以采取得到的金子还很少。阿片厘金。

译台湾的阿片贸易始于荷兰统治时期。荷兰人把它作为大宗贸易货物，销往闽、粤两省，后来逐渐扩展到内地。明代时，中国人已经有人吸食阿片，但只是把它当作药物，所以《本草纲目》称它为‘合敷融’，又称‘阿芙蓉’；这种东西是把罂粟果实中的浆汁熬制而成的。阿片产于印度，印度把它作为国家赋税收入的重要来源。突厥、埃及、波斯也都出产阿片。上等的叫‘公班’，是黑土，味道浓、药力大；次等的叫‘白皮’；再次等的叫‘金花’，是红土。台湾销售的阿片，起初多使用黑土，后来又混用红土；红土价格较便宜，所以吸食的人很多。干隆、嘉庆以来，天下太平，上至士大夫，下至差役、杂役，没有不把吸食阿片当作享乐的。到了道光十八年，皇帝下诏禁烟，命林则徐督办两广事务，销毁英国人的阿片一万三千六百多箱。英国人不服，于是发生战争。台湾道姚莹也奉旨禁烟，初犯处刑，再犯处死，一时之间阿片几乎绝迹。但英国人常常驾船到鸡笼，暗中与奸民交接，用阿片交换樟脑，山角海边仍有吸食者。讲和以后，徐宗干出任兵备道，撰写《防夷论》，又设法谋求禁绝阿片。他说：“银子为什么一天比一天少？因为洋烟越来越严重。百姓为什么一天比一天贫穷？因为吸烟的人越来越多。按每天每人粗略计算，需要二钱银子；台湾当地无论富贵贫贱、良莠男女，约略吸烟的人不下几十万，即使按五十万人计算，每天也要耗银十万两了。”台湾人也自行订立禁烟公约，吸烟者几乎不被当作正常人看待。禁令严厉推行，鸦片一时几乎完全绝迹。咸丰元年，洋商开始前来贸易，按照惯例征税。十一年，设立厘金局，以鸦片厘金为主要收入，称作“洋药”。同治五年，淡水同知王镛详细请求允许鸦片进口，不论内地是否已经征税，每箱征收厘金五十圆，大吏准许了此事，每年收入大约十多万两。安平的收入也一样。光绪五年，改归道署办理，召集富商承揽经营。各地设置专局，按箱烙印编号，才准许在市场上出售；否则按私货论处，没收充公并重罚。但走私者仍时有所闻，局员也防不胜防。光绪十年中法战争时，南北各港口禁闭，商船断绝，鸦片无法运到，市场价格日益上涨，每箱涨到一千圆。兵备道刘璈奏称：“台湾通商，洋药是最大宗的货物，每年进口销售额达银四、五百万两。如今法国封锁港口，洋药无法流通。曾经有绅士长者共同请求，权宜划出官庄，准许百姓自行种植，按照惯例纳税。”于是嘉义、彰化各属有很多人种植，所产鸦片味道较淡。云南、四川、福建也有出产。但台湾销售的鸦片以印度土为多，洋人运来换取货物，台湾商人也自行采购。台南贩卖印度土的商人联合设立一个会馆，称为“芙蓉郊”，每年轮流主持，每箱征收费用二圆，用于公益。出售鸦片的店铺叫“芙蓉铺”，也有公会。鸦片的销售和使用之广，几乎和粟米、麻、丝一样。此前商人陈郁堂承办台南鸦片厘金，拖欠款项四万六千两。防务时期军费浩大，多次催缴仍不交纳。巡抚刘铭传发札命令撤销其承办资格，并将他提到巡抚衙门审讯追究，但刘璈仍让他继续任职。刘铭传大怒，认为刘璈与他串通作弊，奏请革去刘璈的职务。刘璈终于因此获罪。台湾鸦片进口表 年份　沪尾及基隆（箱）　安平及旗后（箱）　合计（箱） 光绪四年　一、八四八　二、八五三　四、七〇一 五年　二、一六五　三、三八七　五、五五二 六年　二、一四九　三、六四七　五、七九六 七年　二、一四二　三、七三九　五、八八一 八年　一、五八四　三、〇一二　四、五九六 九年　一、二六五　二、七五二　四、〇一七 十年　一、二七〇　二、三〇八　三、五七八 十一年　一、四三六　三、三三九　三、七七五 十二年　一、六三三　二、九一三　四、五四六 十三年　一、六二二　二、六二六　四、二四八 十四年　一、九七四　二、六七二　四、六四六 十五年　一、九八三　二、七五二　四、七三五 十六年　一、九六七　三、〇七六　五、〇四三 十七年　二、一八一　三、四〇一　五、五八二 十八年　二、一〇三　三、〇三六　五、一三九 台湾征收鸦片厘金表 年份　沪尾及基隆（两）　安平及旗后（两）　合计（两） 光绪十三年　一三一、二八〇　一六八、〇〇八　二九九、二八八 十四年　一五七、九五七　二一三、六〇八　三七一、五六五 十五年　一五八、八〇九　二一九、九〇三　三七八、七一二 十六年　一五七、六〇三　二四六、二〇〇　四〇三、八〇三 十七年　一七四、五五三　二七二、〇八七　四四六、六四〇 十八年　一六九、一五八　二四二、九〇二　四一八、〇六〇 邮传志 连横说：台湾是海上国家，四面都是水。自远古以来，很久没有同外界交往了。高山直插云天，平野云气升腾，在兽蹄鸟迹交错的地方，又不知被土番盘踞了多少千年。台湾与闽、粤相邻，顺风扬帆，几天内就可以到达。隋代已经镇抚东番，宋人又跟着前来贸易，但都没有把台湾纳入版图，这是因为交通不便利

译。明代末年，葡萄牙船发现这片土地，荷兰、西班牙两国于是分割占据，各自统治其地。中间几百里范围内，仍然没有往来的人。当时台湾的名称远远传播到欧洲，日本的八幡船也出没海上，这片海滨土地于是成为东西洋人交往的地区。延平王郑成功选择居住之地后，成千上万的人一同来到台湾，闽、粤人扶老携幼前来。闽人居住在近海处，粤人住在山角，彼此守望相助，出入相互照应，交通才逐渐开通。归清以后，开拓的土地日益扩大，南方的船和北方的马来来往往，但陆路运输和海上运输仍沿用旧有路线，还不足以促进各项治理的发展。到刘铭传任巡抚时，才制定富强策略，购买轮船，修筑铁路，设置邮递，铺设电线，经营规划，面貌焕然一新。可惜功业没有完全建成，他便卸任离去，难道不可遗憾吗？” 然而刘铭传的功劳，本来就应当特别记载，不能让它湮没。《礼记》说：“登高要从低处开始，走远路要从近处起步。”现在姑且把这些写在篇中，分为陆运、海运、邮电，灯台也附在后面。陆运

译郑氏统治台湾时，统治范围只到承天，半线以北还荒芜未开发，只有巡逻防守的队伍偶尔到达。清朝取得台湾后，沿用旧有办法，设置驿站、驻扎士兵，逐渐推进到北部边境。康熙三十六年，仁和人郁永河开始到北投采集硫磺。当时斗六门以上仍是没有开发的地区。清朝中期以后，来到台湾的人越来越多，南边到达琅■〈王乔〉，北边到达三貂，甚至有人到达遥远的台湾东部。然而从最南端到最北端，全程计算将近八百里，行人需要十三、四天，赶路也要八、九天。溪流宽广，一遇大水便阻挡前进，有时甚至十多天不能渡过。而且台湾的陆路运输只依靠人力，从未用车马通行。驾牛车的人，只是用来运糖、运谷，每天行走二、三十里。牛车的结构，两旁夹着两根辕，辕的直径将近二丈；每辆可以装载十石，笨重而难以行走。有溪流的地方，大多使用木筏，台湾人称为渡。官渡由官府管理，不收取租费；义渡由乡里管理，但收取费用，用来举办善举或供寺庙香火；请官府批准发给执照的，叫私渡，由民间管理，用来运载客货，但有时有强行勒索的弊端。官府发布禁令后，这种风气稍微平息。较小的溪流大多架设竹桥，或者堆积石块作为桥梁。在深山大谷中，则多半捆扎藤桥，两端系在大树上，长达十几丈，人走在上面仿佛凌空行走，摇晃得非常厉害，胆小的人甚至不敢通过。但住在山中、以山谷水源为生的人走起来却像平地一样，因为他们习惯了险路。近来又多附设铁线，行走的人觉得方便。台湾没有车，所以使用轿子。轿子的式样大致与漳州、泉州相同，每天可以走五、六十里。《汉书》记载，淮南王劝谏讨伐南粤时说过乘轿翻越山岭的话。当时南粤的道路还没有修治，就像台湾一样。同治十三年，钦差大臣沈葆桢奏请开山抚番，任命总兵吴光亮统率中军、同知袁闻柝统率南军、提督罗大春统率北军，分三路出兵进入山区。从前山通到后山，测量土地、绘制地图、设立标志、计算里程；从前只有兽蹄鸟迹的地区，才开始成为行旅往来的道路。沈葆桢的奏疏说：“南路一带，从九月间袁闻柝率领绥靖一军越过昆仑坳向东进发，张其光随后派副将李光率前队接应。十月初一日，李光的营队到达昆仑坳东面，袁闻柝于是拔营前进。从昆仑坳到诸也葛，路程不过几十里，但荒僻险峻异常：上面攀登悬崖，下面坠入深谷，山势都朝向北方，阳光照不到，古树呈现惨淡的碧色，阴风怒号，大家相顾失色，不得不中途暂时驻扎，等待后队到来。袁闻柝在诸也葛驻营的那天，正是张其光在内埔办理凶番事务的时候。有个老鸦石，是昆仑坳西面的地方。初八日，张其光左营有五名勇丁傍晚经过那里，突然有几个番人袭击，杀伤二人。都司张欣、守备周思培等立即派队追赶，那些番人逃散得无影无踪。随后传唤内埔社的头人，查明他们是七家蛋社的凶番。二十四日，参将周善初出哨巡查双溪，途中看见一名没有头颅的勇丁横躺在血泊中。不久又看见许多凶番，手持武器狂奔。指挥勇丁追赶时，恰逢周恩培出哨，在山坡前横截拦击，开枪打死一人，擒获三人，其余全部逃散，都是陈阿修社的番人。于是将三人就地正法。二十日，都司张朝光率两哨驻扎在大石岩，都司张天德也率队到达诸也葛。袁闻柝于是得以拔营前往卑南。诸也葛以下，地势略为平坦，但

译荆棘荒草尚未砍除，烧荒伐木，颇费人工。袁闻柝露宿空山，染病很重，仍抬着病体率领军队，直接抵达卑南。张天德一军也已经赶到大猫裹驻扎，与他形成犄角之势。到这时，卑南一带已经开通。昆仑坳附近虽然有凶番出没，但已经分别惩罚警戒，料想不敢再生事。只是山路险远，粮食运输非常艰难。而卑南一带的海口波涛拍岸，船只不能停泊。从内埔到卑南，都已经派兵驻扎分布，声势还能够互相联络。这就是南路近期开山的情形。台北一带，提督罗大春从九月十八日起派都司陈光华为第一队，守备李英、千总王得凯为第二队，游击李得升为第三队，前往新城。另派军功陈辉煌率两哨前往大清水溪，总兵戴德祥以三哨驻扎大南澳、两哨驻扎大浊水溪。当时正逢风雨连绵，群山阻隔，各军无法前进。二十五日天气放晴，陈辉煌先到大浊水溪。不久有凶番抗拒，击毙二人后，他们便逃散了。李得升、李英、陈光华等相继到达，会同勘察地势。溪流附近是荒地，四周大约宽几十里，只是土地全是砂石，不如大南澳肥沃。溪岸南北相距约三十多丈，水流湍急。副将周维光等连续几天赶造一座正河木桥和一座支河木桥。工程完成后，各军才得以渡过溪流继续前进。从大浊水溪往前，先经过小清水溪，后经过大清水溪。十月初八日，陈光华一营驻扎小清水，陈辉煌等进驻大清水。新城通事李阿隆等率领太鲁阁番目的十二人前来迎接，愿意充当向导。随后到达新城，在溪东扎营。又有符吻、豆兰等社的番目前来迎接。我军于是进驻奇莱、花莲港以北，作为从后山横向通往秀姑峦的道路。从苏澳到新城，山路共二万七千多丈；从新城到花莲港，平路共九千多丈，合计二百里有余。沿途的碉堡，除苏澳到大南澳已经设置的以外，还应增建十二处，现已全部动工。只是大南澳到大浊水溪一带凶番遍布，暗中袭杀行人。于是又在大南澳山腰开辟一条道路，旁通新城：一方面避开海滨悬崖的险路，另一方面堵住凶番分路出没的通道。派千总冯安国带领勇丁办理此事。渡过五重溪流，才开通十多里。十一月十一日、十三日等日，正在开路时，突然有一千多名凶番分头埋伏开枪。我军竭力抵抗，击毙四人后番人退去；我军阵亡四人，受伤十八人。十五日，行进到崇山脚下，我军正在峡谷中开凿，忽然四面枪声响起。抵御了两个时辰，番人来得越来越多。黄明厚、冯安国认为这些番人是全社出动，其中必然空虚，于是分兵绕后袭击，那里却寂静无人。只看见新旧骷髅，每座寮舍有的几十颗，有的一百多颗。于是借风势放火，烧毁寮舍十多处，番人才开始散去。这天共计死亡兵勇四人，重伤二十人。驻扎在大浊水溪的勇丁从小南澳运粮回来。十三日，他们途中经过石壁，突然遇到凶番蜂拥包抄，阵亡二人，溺死四人，重伤一人。经守备朱荣彪率队赶来救援，番人才惊散逃走。罗大春认为番族肆意扰乱，难以有条理地防备，而且山地辽阔，兵力分布不足，于是发函商请增兵。我们立即下令驻扎彰化的宣义左右两军赶赴，几天内可以到达。至于新城、奇莱一带应当如何设置营汛、修建墩台，等罗大春亲自到达察看后，再筹划布置。这就是北路近期开山的情形。”又说：“罗大春于本年正月初五从苏澳起程。初九日到达新城，实地勘察三层城、马邻溪等处，向

译旁绕过加礼宛、南势，直抵花莲港以北，中间经过得其黎。得其黎以北一百四十里，山路崎岖，夹杂着沙洲。大浊水以及大小清水一带，峭壁高耸入云，陡峭的山脚浸在海中，怒涛向上冲击，令人眼花心惊。军队行进时必须收束马匹，扶摸着山壁通过，尤其称得上险峻。往南六十里，则都是平地，背山面海，如果全部开垦种植，并不是没有良田。然而土地广阔、人口稀少，新城的汉民只有三十多户，外面全是番社。〔原文数字、纪年保留：五日〕

译从大浊水到三层城，依山居住的番人总称大鲁阁，包括九宛、实仔眼、龟女、女沙、符吻、仑顶、实空、实亚八眼，共八社。他们凭借高处和险地，自恃野性，反复无常。奇莱平埔番中，居住在鲤浪港以北的有加礼宛、竹仔林、武暖、七结仔、谈仔秉、瑶歌，共六社，总称加礼宛番。他们的性情是害怕强者而欺负弱者。居住在鲤浪港以南的有根老爷、匏干、薄薄、斗难、七脚川、理刘、脂屘屘，共七社，总称南势番，男女共有七千七百零七人。他们虽然全部接受安抚，但薄薄、理刘两社已经归顺后又反叛。除了薄薄社能够煮盐、加礼宛番颇能耕种外，其余仍茹毛饮血，反叛归顺反复无常，应当时时防范。日后修筑城池的地方，应该在奇莱。至于新城、三层、马邻、鲤浪，不过是设置营汛的地区。但一定要把大清水以南划归奇莱、大清水以北划归大南澳，才足以加强控制。罗大春亲自率领大队进入新城，增设碉堡。那些番人突然产生疑虑，召集悍党，白天埋伏在草莽中，夜间袭击碉堡。（他们）屡次奋力出击，时常有所斩获。从苏澳的五里亭起，到秀姑峦的鹊子埔止，计算地势长三百四、五十里，准备分为五段，沿途修建炮堡三十二座，分别派营兵、哨兵驻守，使各处能够连成一气。即由宣义左营驻守三层城，策应鹊子埔以北；宣义右营驻守加礼宛，策应鹊子埔以南。这就是花莲港以北筹办的情形。花莲港以南，是通往秀姑峦的道路，本来就是木瓜番游猎的地方。登高远望，平坦的沙地无边无际，茅草芦苇长达一丈多，人迹从未到过。那些番人凶悍，不亚于斗史，因此肥沃的土地荒芜空旷。南北两条溪流的河道宽达三十多丈，想要修建木桥，却苦于没有巨大的木材，于是先修建了一条支河。陈辉煌已经率领部下，编结筏子渡河，直奔吴全城，距离秀姑峦只有几十里；这时成广澳的番目前来军营请求归抚。另有大巴垄社、马达唵社，都靠近强番，也前来归抚。平埔的番人，听说已经全部归附。平埔番既已归附，就可以专心谋划进取高山，事情的形势较为容易。这就是花莲港以南筹办的情形。中路原先派前南澳镇总兵吴光亮率领两营，驻扎在集集埔一带。后来经我等奏请，派台湾道夏献纶督办开山抚番各项事务。吴光亮于本年正月初九日率领勇丁从林圯埔、社寮分兵两路，到达大坪顶后合为一路，进向大水窟，到顶城为止，共开筑七千八百三十五丈有余。二月初七日又复工，直达凤凰山麓。登上半山，越过平溪，经由大坵田，跨过扒不坑等处进入茅埔，又开筑三千七百七十五丈有余。两处共修建塘防八所。沿途的桥梁道路、沟渠、木栅、宿站都逐渐修缮兴建，并分派兵勇驻守。从集集到社寮、大水窟、大坵田、茅埔、南仔脚、万东埔各隘口，逐段配兵驻扎。并招抚水裹、沈鹿等三十九社，共有男女七千二百九十多人。现在正沿着道路逐渐深入，披荆斩棘，以通到秀姑峦的后方。假如能够顺势开通，就可以同北路各军连接成一气。这又是中路一带开山的情形。又说：吴光亮从三月初九日起，到四月初八日止，从茅埔越过红魁头，经过头社仔坪，越过南仔脚万，到达合水，共开筑四千六百八十丈，陆续修建塘坊四座、营垒一座，茶亭、木栅、公所各两处，以便利往来。从三月初九日到五月初八日，大雨连续下了十多天，工程稍有迟滞。然而从合水经过东埔社中，走过霜山，到东埔坑头，又开筑三千七百九十丈。公所、兵房也随地修建。以后还应陆续前进，另从牛辒辘旁开辟一条道路，横向连接茅埔，使人能够分别通往埔里、集集、社寮、南投各处，以便商旅往来。这以后，中路从东埔坑头越过八通关，八通关是群山中最高的地方，与台东的秀姑峦相对峙，气势雄伟，高大的树木遮蔽天空，自古以来从未有人迹通行。吴光亮给它命名，并在山崖上刻字，至今还保存着。越过八通关向东，是雉公关、先锋印、雷风洞，地势都十分险峻。于是经过黄祈山，于光绪元年冬十一月到达璞石阁。南路从恒春的四林格，经过牡丹湾、吧塱卫、卑南觅到达大庄；北路从宜兰的苏澳，经过新城、花莲港到达大巴垄，都在这一年秋天完工。南北道路相通，东西也可以到达，治理番地、开垦土地因此推进了一步。这次共开路八百五十九里，历时将近一年，而经费不过三万多圆，大多借助兵勇的力量。但由于山谷深邃险峻，瘴疠猖獗，生番又抢劫杀人，损失颇多。然而他们面对危难、遭遇险阻，始终不屈不挠，备尝困苦，奋勇前进，开辟了这条自远古以来从未开通的道路，可以说是辛劳至极。于是葆桢奏请给予奖叙。罗大春以革职提督的身份，恢复原有官职；吴光亮、袁闻柝各升一级，其余人员也分别给予嘉奖。

译光绪七年，福建巡抚岑毓英巡视台湾，认为大甲溪是南北交通的要道，但溪流宽大、水势湍急，过溪常常十分困难，于是劝绅士富户捐款，并由官府拨款资助，修筑堤坝、架设桥梁。用铁桶装石块作为桥基，桥长一百五十丈，耗费二十万圆。第二年六月十七、十八日，山洪突然暴涨，急流夹带树木冲下，桥基断裂，堤坝冲毁六百丈。巡道刘璈准备修复，命台北府查勘，估计费用需要数万圆。刘璈再次召集绅士富户商议捐款，众人认为溪流险恶、水势太大，恐怕修了也没有好处；当时秋季涨水正盛，突然难以施工，于是作罢。刘璈认为台南是全台最重要的地区，但道路狭窄，市街房屋密集，不能这样来安定民居、发展商业。于是商议开凿运河，把水引入城中：东面引五空桥的水，南面引二层行的水，北面引柴头港的水，最后流入大海。这样可以排除积存的污秽，有利于运输。运河两岸改筑大道，种植树木，排列房屋，作为全郡的表率。早先安平的水路可以通到郡城，船只可以到达大井头街，但后来河道逐渐淤塞，水多混浊，所以刘璈想要疏浚它。然而郡人认为拆屋会造成很大损失，坚持认为不可行，这项计划又停止了。安平距离郡治六里，中间隔着水路，往来要乘船。〔原文数字、纪年保留：十七八日〕 刘璈命防兵修筑道路，并在路旁种植榕树、柳树，于是开始有了马车，行路的人都称便。光绪十三年，巡道陈鸣志、镇海后营副将张兆连共同请求巡抚刘铭傅，另行开辟后山道路，从彰化的集集通到台东的水尾。按照限定日期开工，东西两面同时进行，从正月到三月，大工程就告完成，于是前山与后山的联系缩短了。在此以前，光绪六年，铭传上疏请求修建铁路，以图自强。大意说：我曾私下忧虑叹息，认为如果现在还不图谋自强，今后即使想要作为，最终恐怕也来不及了。自强的办法，练兵、制造器械固然应当依次举行，但其中的关键，没有比修筑铁路更为急迫的了。铁路对于漕务、赈务、商务、矿务、厘捐、行旅的好处，来不及全部列举；而对于用兵之道，更是刻不容缓的计划。查考中国的交通要道，南路应当开辟两条：一条从清江经过山东，一条从汉口经过河南，都通到京师。北路应当从京师向东通到盛京，向西通到甘肃。只是费用浩大，不能急切之间全部兴办。拟请先修清江至京师这一条路，与本年议修的电线相互配合，内外相应。此事关系军国大计，国家安危系于其中。如果辗转拖延，把它看作缓慢谋划的事情，就只是徒托空言，永远不会有自强之日了。诏旨下达，命内外大臣议奏。李鸿章、刘坤一都赞成他的主张，但驻德公使刘锡鸿刚从欧洲回来，极力说不可行。讨论于是搁置。等到铭传担任台湾巡抚，光绪十二年，又奏请试办铁路。大意说：台湾既然是我国海防的要地，在建省之时，应当迅速振兴产业，招徕工商。以此作为富强的计策。要实行这件事，必须先使工具便利。从前奏请派革职道张鸿禄、候补同知李彤恩等考察南洋商务。如今他们已经回台湾复命，新设轮船公司往来于淡水、新嘉坡、西贡等港口。然而由于台湾内地运输不便利，以致沿山一带的货物不能运到港口。据这些委员禀报：南洋侨商一向听说台湾土地肥沃、物产丰富，官府又竭力鼓励，很多人都想来台湾经营。但这里荆棘遍地，道路崎岖，想要工商聚集、贸易兴盛，实在不是容易的事。

译拟请修筑铁路，从基隆开始，通到台北，再与香港联系。不仅可以振兴全台湾的商务，对于海防也大有帮助。又据这些委员等禀请：正值国家财政困难、国事多难的时期，由官府办理并不容易。请招募商人资金一百万两，发行铁路股票，以所得利润分期偿还本金和利息。这样不动用公款而铁路可以建成，实在是很好的办法。我愚见认为，台湾不只是海外孤岛，实际上是东南七省的屏障。将来交通便利、工商获利、开放关口、开发财源，全台湾的经费足以自给。这样台北驻防的军队调动转移就可以自由，永远保卫这片险要疆土。至于练军、清理赋税以及架设电线等事情，依次办理，本年内外应当都可以陆续完成。至于修筑铁路，我已经深信不疑，只是因为经费问题，犹豫至今。现在幸好这些委员等请求用商人资金筹办，只由官府加以保护，将来坐收其利，这个主张很好，似乎可以实行。至于修筑铁路的好处，除了驿递、开垦、商务之外，对于当前台湾事务还有三项益处，谨略陈如下：台湾四面环海，防守难以周全。基隆、沪尾、安平、旗后四个港口现在虽然修建了炮台，派兵防守，但新竹、彰化沿海一带港汊分歧，一旦发生战事，敌兵登陆，南北就会隔绝，全台湾立即陷入危急。如果修筑铁路，调拨军队就可以早晨出发、晚上到达。这是铁路有利于海防的第一点。台湾既然已经建为一省，就应选择省城来控制南北。省城所在地依山临海，最为合适。然而距离海边较远，将来修建衙署、庙宇，召集工人、筹办材料和运输都不方便。如果铁路开通，商业就可以逐渐繁盛。这是铁路有利于建省的第二点。从台北到台南，路程有六百多里，中间有许多溪流，春夏之际山洪暴涨，行旅往来就会被阻断。我现在打算在大小各条溪流上游较窄的地方架设桥梁，合计工程费用需要白银三十万两。如果现在准许修建铁路，那么这二十多座桥梁就可以同时开工，可以替朝廷节省巨额费用。这是铁路有利于台湾工程的第三点。奏疏上呈后，下旨照准所议。于是把铁路总局设在台北，以记名提督刘朝干为总办，办理招募股款，响应的人很多。聘用德国人墨尔溪为监督，英国人马礼逊为工程长。测量路线，从台北到基隆二十英里。这一年六月，从大稻埕开始动工。使用余得昌所带领的昌字四营充任工役。工程中经过狮球岭，开凿隧道，长十八锁。第二年，从台北向南，渡过淡水河，架桥通行，桥长一千五百二十英尺，可以按时启闭，桥下仍可通行船只。越过龟仑岭，经过桃园、中坜、大湖口到达新竹，全长四十二英里，其中有三座大桥，如红毛田溪桥长七百五十英尺，凤山崎溪桥长六百八十英尺，荳仔埔溪桥长六百一十七英尺，这些都是工程中最困难的部分。台北至基隆的铁路于光绪十七年十月开车，台北至新竹则到光绪十九年正月竣工。路面宽十一、二尺，轨条间距三尺六寸，重量三十六封度。机车有十五吨或二十五吨的。除编列号码之外，还给机车取名，叫作“腾云”“御风”“超尘”“掣电”，是说它们行驶迅速。列车分为上下两等，设备相当简陋。每节车厢长约二丈，货车大致相同。共设车站十六处，都是用土建造的；车站称为火车房，站长称为司事。但在草创时期，车站没有信号机，也没有升降站台。起初每天开车六次，后来减为四次。然而途中遇到列车，随时都可以搭乘，所以发车时刻并不固定。每逢大稻埕举行祭祀城隍的日子，就

译临时增加车次，以便利往来。每年年初、年末以及五节都停车。车费从台北到基隆为四角四尖，到新竹为八角六尖，上等车票加倍，每里约合二尖一厘。货物则按一担折合一人的运费计算。平均每天的乘客，台北至基隆五百人，台北至新竹四百人。但当时民众还没有习惯乘车，物产也不丰富，而且基隆河水还很深，船运较为便宜，铁路还不足以同它竞争，因此收入很少；每月客运收入一万六千圆，货运收入四千圆，收支不能相抵。然而铭传还想把铁路通到南路，以加快全台湾的交通。从新竹以南，溪流又多又宽，不容易通过。于是命德国工程师测量大安溪、大甲溪，筹划架设铁桥。如果这个计划能够实现，就是台湾人的福气。

译当时，铭传因为严厉推行新政、清理赋税并加征税收，百姓怨恨其苛刻；政府又从多方面加以牵制，舆论沸腾，工程进展缓慢。光绪十七年，他便以生病为由辞职。邵友濂继任，奏疏说明经营铁路的困难。大意说：我查考台湾是海外孤岛，港汊分歧，要采取居中控制的办法，固然应当修建铁路。但经营了七年之久，仅仅完成台北一段。从前的筹划不能说不好，最终却不能与计划相符，为什么呢？台湾土地松软浮动，田地园圃分布广阔，培土筑路不牢固，随处可见崩塌；又有山坡高低不齐，山峦沟壑彼此交错，路线曲直不定，高低没有常规；向北穿过狮岭，洞隧深达百寻，向南越过龟仑，坡道曲折达九重；道路工程的困难就是这样。又有溪涧纵横交错，有的应当靠近，有的应当收束，水流湍急；顺着地势修筑堤防，堤脚高临深渊，桥基要筑在陡峭岸边，洪水一来水势迅猛，垒砌的石块很快倾倒，积沙一深，插下的木桩也会陷落；桥梁工程的困难又是那样。再加上工钱、银价、材料价格都需要加倍，此后要继续推进，费用实在难以预先估计。奉旨批准了停办的请求，台湾铁路因此受到挫折。不过，从基隆到新竹计算六十二英里七十锁，费用一百二十九万五千九百六十两，每英里只用二万六千五百七十五圆，比其他国家修筑的铁路工程费还省，大概是因为使用兵役的缘故。所雇用的筑路工人工资也很低，每人每天给三角。工程师多使用粤人，例如淡水铁桥就是张家德修筑的，技术也很精巧。铁路经过的地方，大大小小的桥梁七十四座，沟渠五百六十八条。轨条虽然从英国购买，但枕木全都使用台湾所产的木材，所以另设伐木局，交由统领林朝栋办理此事，进山采伐。松木每片价格三角五尖，樟木每片四角五尖，从溪流运输出去。樟木比较耐用，而且取之不尽。邵友濂既然奏准停工，于是由福建藩库借拨一百零四万两，赎回铁路，改归官办。裁撤伐木局，并将铁路局并入通商局，以缩小机构规模。台湾铁路于是停止推进。前山道里表 从恒春（十五里）到柴城（十八里），柴寮（十五里），枫港（十五里），枋山（十三里），嘉鹿塘（四里），率芒溪（五里），枋寮（十二里），芦竹塭（十四里），东港（七里），王爷宫（十六里），芎蕉脚（八里），凤山东门。从凤山（九里）到大将庙（十一里），楠梓坑（十里），桥仔头（十里），阿公店（二十里），大湖（七里），二层行溪（十里），大林庄（三里），安平南门。从安平（三里）到柴头港（四里），三崁店（十里），看西街（十五里），曾文溪（九里），茅港尾（十五里），火烧店（十五里），下茄苳庄（十八里），水堀头（十二里），嘉义西门。从嘉义（五里）到牛稠溪（八里），打猫街（七里），大莆林（十里），他里雾（十二里），虎尾溪（五里），剌桐巷（二十里），宝斗街（十五里），二抱竹庄（十二里），茄苳庄（八里），彰化南门（从他里雾另走十里到云林城）。从彰化（五里）到茄苳脚（七里），大肚街（十五里），沙辘街（八里），牛骂头（八里），大甲溪（五里），溪北（五里），大甲街（十里），房里街（十里），吞霄（二十里），后垄（十五里），中港（十七里），香山（八里），新竹西门。从新竹（十三里）到凤山崎（十里），大湖口（十五里），杨梅坜（七里），土牛沟（十三里），中坜新街（十五里），桃仔园（十里），龟仑岭（十五里），新庄（十二里），淡水南门。从淡水（十二里）到锡口（十五里），水返脚（十六里），八堵（九里），暖暖街（二十五里），三爪仔庄（八里），龙潭堵（十五里），三貂岭（二十五里），三貂溪。共计七百九十三里。后山道里表 从三貂溪（九里）到牡丹坑（八里），草岭头（十五里），大里简（二十一里），北关（九里），头围（十五里），礁溪（十一里），宜兰北门。从宜兰（十五里）到溪洲渡（五里），罗东（十二里），猴猴庄（十八里），苏澳（二十里），东澳（三十里），大南澳（三十五里），大浊水（二十五里），大清水（三十五里），得其黎（十里），新城（五十里），花莲港。从花莲港（二十里）到吴全城（三十九里），大巴垄（二十二里），周塱社（二十二里），水尾（三里），璞石阁（二十四里），石牌庄（四十五里），卑南草寮（五十里），卑南宝桑。从卑南（二十里）到知本（二十五里），大猫里（三十三里），千仔辟（二十里），巴塱卫（十里），阿郎壹溪（二十七里），牡丹湾（二十五里），八瑶湾（二十里），万里得（二十里），射麻里（十三里），恒春东门。共计八百零八里。前山至后山道里表（一） 从林圯埔（十七里）到大平顶（七里），大水窟（七里），凤凰山麓（十八里），茅埔（十八里），南仔脚（十九里），东埔社（十里），东埔坑（十五里），铁门洞（十八里），八通关（十三里），八母坑（十八里），双峰仞（九里），大仑溪（二十五里），雷风洞（三十一里），打淋社（四十里），璞石阁。共计二百六十五里。前山至后山道里表（二） 从枫港（十里）到射不力（十五里），双溪口（二十里），大云顶（十五里），英华岭（二十里），阿郎壹溪（十里），巴塱卫（二十里），干仔辟（二十里），干仔仑（十三里），大猫里（二十五里），知本（二十里），卑南。共计二百三十六里。前山至后山道里表（三） 从下淡水（十二里）到赤山（十五里），双溪口（二十里），昆仑坳（十里），大石岩（四十里），诸也葛（二十里），干仔仑（十三里），大猫里（二十五里），知本（二十里），卑南。共计一百七十五里。

译前山至后山道里表（四） 从艋舺（八里）到枧仔尾（九里），樟脚（六里），深坑（十二里），仑仔洋（十八里），铳柜（十一里），头围（十五里），礁溪（十五里），宜兰北门。共计一百零三里。中路道里表 从鹿港（十二里）到马鸣山（五里），三块厝（三里），彰化西门（五里），大竹围（十里），内快（十里），本县庄（十里），营盘口（五里），南投（二十里），集集街（十里），风谾口（二十里），头社（十里），水社（十里），新城（十里），白叶岭（十里），埔里社。共计一百五十里。航运 荷兰是海上的霸主，侵略台湾以拓展商务，凭借夹板船的优势，航行远及东西各方，并把安平作为船只停泊的港口。当时港道深而宽，可以通到热兰遮城，小船甚至可以到达赤嵌楼下；赤嵌楼本来就是海中的小岛。安平以北称为台江，千艘船只聚集在这里，如今却已经变成平地。荷兰人占据安平后，驻兵防守，开凿运河通到柴头港，又向北通到看西，以便通达萧垄、麻荳等社，所以旧河道还存在，就是今天的盐水溪。安平以南是七鲲身，港汊交错，今天也已经淤积成平地。当时航运的利益，西面到达闽、粤，东面到达日本，南面遍及爪哇。安平一个港口于是成为交通的枢纽。延平王攻克台湾，也依靠航运，所以能够横渡重洋，凭借海洋这道天然屏障，使清人不敢抵抗。永历十八年，英国人前来请求通商。二十年，吕宋总督派使者来聘问。二十八年，命户都事李德前往日本。又制造巨船到暹逻、吕宋、葛拉巴经商。此后不断互相贸易，都是依靠航运的便利。当时清廷正严厉实行海禁，凡是出海的人一律杀无赦；而闽、粤人居住在南方海岛的已有数百万人，都把台湾作为内地府库，所以能够独自掌握通海贸易的利益。清人统治台湾以后，虽然开放了海禁，但商船渡台必须领取许可证，由厦门防厅管理，抵达后由台防同知查验。这些船都是漳州、泉州富人建造的，有糖船、横洋船，船身坚固而巨大，大船可以装载六、七千石。向南到南洋，向北到宁波、上海、天津、牛庄，贩运贸易的利益相当丰厚，因此郡城的商务一时很兴盛。后来朝廷派船运送台湾米粮，并配载班兵，船户深以为苦。积存的谷粮日益增多，于是有了雇船由官府运输的建议，详情记在《粮运志》中。后来又接连发生蔡牵之乱，海上受到骚扰十多年，商船大多被毁。因此抵达台湾的商船日益减少，渔船却越来越多。但渔船轻小，过去不承担差役，港口人员按例只检查出入。公文积压，几个月也送不到。道光三十一年，巡道徐宗干议定，渔船兼负递送公文的差役，以免阻滞。早先郡城有太平船两艘，专门运送兵丁遗骨以及附带运送客人的灵柩，招募郊商承担此事，后来荒废将近十年，到这时才议决重新兴办。通商以后，外国货物纷纷到来，于是开始出现轮船，设置船政厅来管理。同治七年十一月二十二日，总理各国事务衙门发文说：本年九月初十日，据赫总税务司报告，他把原有的引水章程十五条改为引水新章十条，呈送本衙门；九月十五日，本衙门照会布、俄、英、法、美、日各国驻京大臣以后，除日本尚未收到回覆外，现据布、俄、英、法、美各国驻京大臣先后回文，同意命令各口领事试办等事。除发札通知赫总税务司遵照办理外，现抄录总税务司修改后的十条章程，发文给有关方面查照。总督接到文书后，立即命令巡道遵照办理。于是又订立台湾各港口的引水章程十条，与专门章程略有改动。光绪十年，英国海运公司才确定台湾航线，往来于安平、淡水、厦门、汕头、香港之间，每两星期一班。船还很小，载重只有二百七十七吨，但货物和乘客很多，获利丰厚。于是设立得忌利士公司，由爹利士驾驶船只往来香、汕、厦、安，科摩沙、海龙、海门则航行于汕头、厦门、淡水之间，台湾的航运业于是被它们包揽了。光绪七年，巡抚岑毓英巡视台湾后，认为台湾孤悬海外，非靠船只不能往来，于是同船政大臣商议，调拨琛航、永保两艘轮船，循环往返，以加快公文传递，并允许商人搭载货物。这是官办的船只。乘客从安平到厦门，或者从基隆、沪尾、艋舺到福州，每人三圆；从安平到福州以及从台北到厦门，每人五圆；从台南到台北也是每人三圆。货物运价按照招商局所定价格酌情减收二成。一时大大削弱了外国船只的利益。后来又增加伏波、万年清两艘船，以加快邮递；运煤到上海的次数也更多。法国人进攻台湾时，沿海被封锁，出入断绝，只有帆船有时能够偷渡，但常常遭到击沉，往来十分危险。光绪十一年，巡抚刘铭传让飞捷、威利、万年清航行于台湾及中国各港口。十二年，在新嘉坡设立招商局。又用三十二万两购买驾时、斯美两艘船，往来上海、香港，远至新嘉坡、西贡、吕宋。外国船只装运的糖、茶也大多运往日本、美国。太古轮船也不时往来。于是航运业逐渐兴盛。起初，光绪二年，驶抵淡水的帆船有一百一十一艘，而轮船只有四十四艘。到光绪十六年，帆船减少为八艘，轮船增加到一百二十六艘，总计有十七万七千五百多吨。这大概是因为铭传治理台湾以后，物产大为兴盛，商务日益繁荣，航运也从中得到好处。当初，铭传修筑铁路以后，计划疏浚基隆港，以同陆路运输连接。光绪十三年，任命林维源为总办，测量港道。计划从牛稠港到蚵壳港，把鲎屿包括在中间，填平海岸，以修建车站。又从小基隆到鲎屿新建市街，修建码头，以连接车站。其中架设铁桥一座，长十二丈，作为车马往来的道路。可惜工程尚未完成，铭传就被解除职务离开了。

译旗后是台南的商埠，港道比较狭窄。历任税务司多次请求开凿，巡抚丁日昌也奏请疏浚。兵备道夏献纶禀请照办，但丁日昌认为开浚时有三项困难：港底有石头，这是第一项；地形条件有妨碍，这是第二项；经费太大，这是第三项。夏献纶又说：开港和挖煤不同，只要挖去浮沙，并没有石头阻隔，第一项可以不必担心；地方形势方面，既然已经修建炮台，就可以防守，第二项也不必担心；经费方面，可以从台饷中提取使用，似乎可以充裕解决，第三项也不必担心。而且通商以来，中外船只遇到风灾的事情时常听说，如果不疏浚，假如外国船遭遇风灾而提出要求，反而会处于落后被动的地位。因此献纶认为开浚有利。工程尚未施行，献纶就去世了。张梦元接任后，仍不愿办理，于是以筹款尚未确定为由，照会税务司，并禀报总理衙门：从前开浚估价五万三千多圆，后来估计还需二十万四千多圆，数目太大，拟照吴淞的先例暂时停止。光绪九年，安平英国领事霍必澜认为港道日益堵塞，容易使船只搁浅，年年更加危险。现在有疏浚港口的船，价格不超过五千圆，愿意自行出资疏浚，也可以由中国自行办理。没有采纳这个建议。等到铭传担任巡抚，光绪十六年夏五月，命英国人马礼逊查勘，准备大规模兴办工程，以扩大贸易，但尚未实施，铭传就离职了。安平到府城的运河，按惯例由三郊自行疏浚。几十年来，日益淤塞。安平港口又受到沙洲阻挡，从夏天到秋天，波涛汹涌，轮船不能驶入，大多停泊在四草湖外。遇到大风，就驶往旗后躲避，远的有时停泊在澎湖，货物装卸因此十分困难。商务的发展受到很大挫折。台湾处在大海之中，又有澎湖相隔，黑潮经过这里，水流非常湍急。澎湖四周礁石很多，船只一碰就会破裂。因此自通商以来，轮船遇难的事件总共有几十次。虽然有巡洋哨船负责救护，但事情发生突然，难免考虑不周。光绪二年夏六月，福建巡抚发札命令各厅县，选举沿海地甲头目，分别选择地段，责成他们保护中外船只在海上遭遇风灾的事情。并颁发图册、章程、告示，派委员前往各海口确实查验，由各厅县发给旗号，作为凭证，使他们督率乡民，切实力行救护。光绪十年秋八月，一艘英国船在旗后遭遇风灾，漂到草湖。当时正值法国侵犯台湾，沿海戒严，庄民看见这艘船，以为是敌船，便拿着武器抵御，跳上船去，用刀刺伤船长，并抢夺货物。鹿港同知邹鸿渐急忙前往弹压，北路营游击郭发祥、署彰化知县蔡祥麟也赶到，救出船员，追回被夺的财物。兵备道陈鸣志于是同领事霍必澜商议赔款，但船主不答应。不久又委派凤山知县李嘉棠再次同领事交涉，往返多次，赔偿七兑银七千圆，事情才平息。光绪十一年夏六月，琉球渔人陈文达等十二人遇到风灾漂到基隆，庄民救了他们，给他们路费，并另给修船费六圆，送他们回国。十二月，又有日本驳船漂到后山高士佛，恒春知县派人救助，资助遣送他们回国。十四年十一月，英国威定船在海上遇难，澎湖右营都司李培林率兵救起五十多人。十八年八月，澎湖发生大风，海水四处飞涌；英国卜尔克船从上海驶往香港，触礁沉没，淹死外国人一百三十多人。澎湖官民赶去救援，救得二十三人，运到府城。知府唐赞衮以礼接待他们，水师总兵玉芝生赠送三百金，英国人非常高兴，参与救护的人也都得到赏赐。起初，纽西兰海上保险公司来到台湾办理保险事务，委托瑞兴洋行经营。不久，华洋保险公司又分别在南北两地设立分号，商务日益兴盛，航运往来也日益繁忙。邮电 设置驿站传递命令，历史已经很久了。明代制度规定每十里设置一铺，每铺设铺长一人；交通要道设铺兵十人，偏僻道路设四、五人，就在附近有丁力、田粮五斗以上、二石以下的人中点充，必须是少壮而本人充任。每铺设置十二时晷一个，用来核验时间。铺首设置牌门一座、牌额一方、簿历两本。铺兵各自准备夹板一副、铃榉一副、缨枪一把、棍一根，以及簿历一本。凡是递送公文，按照古法，把一昼夜合为一百刻。每三刻走一铺，昼夜必须行走三百里。公文一到，不论多少，随时递送，不分昼夜。摇铃快跑，把公文交给前一铺，并立即在各自的簿历上附记到铺的时间，以备查考。郑氏沿用这一制度，南北各地都设置铺兵，所以台湾人称十里为一铺。清代沿用明代制度。乾隆二十一年，才裁撤驿丞。但台湾由于远隔重洋，过去从未正式设置驿站，只设置铺兵办理递送。遇到军务时，兼用塘兵。不过这些都是官府使用的传递系统，民间私人信件必须寻找脚夫寄送。市镇繁盛的地区，有的设置信局，代替传递消息。信件的寄送费用，按道路远近区别收取，但常常受到阻滞，有时还会遗失，不能做到早晨发出、晚上送达。

译同治十三年牡丹之役，钦差大臣沈葆桢在台南主持军务，奏请架设电线，以加快军情传递。于是由丹墨国人德勒耶承办。光绪三年，巡抚丁日昌议定先开办台南府城到凤山旗后的电线，命游击沈国先率福州船政电报学堂学生苏汝灼等人，于七月初十日从郡城开工，九月初五日完工。共设两条线：一条从郡治通到安平，一条通到旗后，总长九十五里。这是南路电线的开始。光绪十年，法国人进犯，军书纷至。巡抚刘铭传因为南北电报尚未相通，不足以辅助军事行动。光绪十二年，命通商局委员李彤恩同上海德国商人泰东洋行订约承办。共设两条线：一条从台北郡治分出，通到沪尾、基隆；一条通到台南，同旧线连接，总长八百里。并在新竹、苗栗、彰化、云林、嘉义各设局办理。光绪十四年四月完工，以候补道张维卿为总办。这是南北交通的电线。光绪十三年八月，又从淡水水下铺设电线到福州的芭蕉岛，安平也接通到澎湖。这月二十一日，飞捷轮船从福州开航，第二天到达沪尾，同陆上电线接通。于是又驶往澎湖，以同安平连接。海上、陆上两条线路都建成后，从台湾可以通到福州，远至东西各国也都仿佛瞬间万里，台湾不再处于孤立状态了。当时，刘铭传已经修筑铁路，以便利交通；又因为铺递传送迟缓，上奏请求改设邮政。光绪十四年，在台北设置邮政局，各地也都设置分局。邮票有两种：一种供官府使用，不收邮资；一种供民间使用，按站收费，每站长一百里，凡信件一封重量在二钱以内的，收钱二十文，在交寄时缴纳。从台南到台北共十三站，每封信须缴纳二百六十文。邮路以外的地方，另加邮费。寄往中国内地和海外的，则用轮船传送。又有邮船两艘，一艘叫“南通”，一艘叫“飞捷”，按期往返于上海、福州以及台湾各港之间，负责递送邮件。只是邮票的式样雕印很粗糙，上面画一条龙，是国徽；下面画一匹马，是驿马，用来表示中国的邮政传递。光绪十五年十一月，上奏颁布《台湾邮政章程》，归巡抚管理，由候补道负责此事。每年收入达到一万两。但民间的信局仍在营业，颇为夺取官府的利益。若能逐步改革，使其达到最完善的程度，一定会有可观的成效。这一年又设立电报学堂，聘请西洋教习，来教授台湾人的子弟。英国医生梅威令当时已经在旗后，便自行开设医馆，传授医术。光绪十六年九月，又请求架设电话，以扩大教育事业，但通商局没有同意。等到邵友濂到任时，电报学堂也已经废止了。乙未之役，刘永福驻守台南，安平税务司麦嘉林请求设立邮政，制度大体同于从前，部分采用欧洲的成法，由税务司兼办。邮票印有一只老虎，是民主国的徽章。邮票共三种，分别为三十文、五十文、一百文，用军人传递。当时战事仓促，民间通信断绝，所以百姓多使用这种邮政。但没有多久台南也陷落了，这项制度于是停止。灯台 台湾是南海中的地区，也是通往东西洋的交通要道。船舶往来，都以台湾为航行目标。然而礁石时隐时现，风急浪大，稍有不慎，船只就会撞毁。从前船舶由厦门驶往台湾南部，经过澎湖后，远远望见王城的老榕树，便用它来确定航程；随着逐渐接近，老榕树才逐渐显现。王城在安平海边，地基高，视野远，是荷兰人修建的。但在天黑月暗之时，四面一片茫然，东西方向无法辨认，于是在巡道署内竖立一根灯竿，高三丈多，每夜点灯，用来照亮远处。这就是灯台的起源。旧例是：船舶进出由巡道管理，所以把灯台作为航路的标志。雍正、乾隆年间，商业极其兴盛，帆船桅杆相接，北到天津、牛庄，南到暹罗、吕宋，都把澎湖作为门户。然而澎湖分布在大海中，群岛彼此相望，船只沉没的灾祸时常听闻。乾隆三十四年，台湾府知府蒋元枢发文命令澎湖通判谢维祺，在西屿杙仔尾选择地点，建造七级石塔，塔基约五丈，每夜点灯，光照海面。这是灯塔的开始。道光八年，修缮灯塔。光绪元年，才仿照西洋式样改建为灯台。此前，同治六年三月，美国商船“那威号”遇风，驶到凤山县鹅鸾鼻，触礁沉没。事后美国领事请求建造灯台，以便利航海，政府答应了，却没有设置。后来日本前来征讨牡丹社番，驻军于琅■〈王乔〉，也请求迅速建造灯台。光绪八年，聘请英国人担任工程师，耗费七万款项，规模宏大，灯光能照到二十多海里。灯台建成后，照会各国，说明此地接近番界，派兵驻守。安平灯台：在安平海关旁边，用砖建造。形状圆，颜色白，距水面七丈七尺。灯光为三百五十烛光，能照到十四海里远。每四秒发光一次，属于第六等闪光白色灯。光绪十七年建成。打鼓灯台：在凤山县打鼓哨船头，用石建造。呈四角形，距水面十六丈四尺。灯光为三百五十烛光，能照到十海里远，是不动白色灯。光绪十八年建成。鹅鸾鼻灯台：在恒春县鹅鸾鼻庄，土名船帆石的南面，用石建造。形状圆，颜色白，距水面十八丈。灯光为二万六千烛光，能照到二十多海里远，是第一等不动白色灯。淡水灯台：在淡水海关旁边，用石建造。呈四角形，颜色白，距水面三丈三尺。灯光为一百烛光，能照到九海里远，以红、绿两色加以区别。另在沪尾街上建有灯竿，灯火使用瓦斯，颜色白，每隔二秒闪光一次。灯高三丈五尺，距水面十四丈二尺。灯光为三百五十烛光，能照到十五海里远。这两座灯台均建于光绪十四年。西屿灯台：在澎湖厅西屿，也就是渔翁岛。由厦门驶往台湾的船只，都以此作为标志。乾隆三十四年，开始建造灯塔。道光八年修缮。光绪元年改建为灯台。灯为第四等不动白色灯，距水面十五丈八尺。灯光为五百烛光，能照到十五海里远。卷二十 粮运志