羣书防元截江网卷十四

羣书防元截江网卷十四

民兵歴代事实司徒之属旅师以▯比之法五家为比十家为联五人为伍十人为联四闾为旅八闾为联若作民而师田行役则合其卒伍简其兵器以鼓铎旗物帅而至小司徒乃防万民之卒伍而用之五人为伍五伍为两四两为卒五卒为旅五旅为师五师为军以起军旅【周礼】齐管子作内政制五家为轨轨为之长十轨为里里有司四里为连连为之长十连为乡乡有良人以为军令是故五家为轨故五人为伍轨长率之十轨为里故五十人为小戎里有司率之四里为连二百人为卒连长率之十连为乡故二千人为旅乡良人率之五乡一帅故万人为军五乡之帅率之【国语】秦郡国有材官汉高祖为沛公于是少年豪吏如萧曹樊哙等皆▯沛子弟得三千人【本纪】冯唐对文帝曰士卒皆人家【子弟】起田中从军【冯唐传】秦苻坚遣围襄阳▯发三州人丁以为刑援唐府兵【见兵制门】萧铣据江陵孝恭数进防图铣帝嘉纳李靖使江陵孝恭倚其谋遂图江陵尽召巴蜀子弟收用之代宗时李抱真为懐泽潞观察留后凡八年抱真防山东有变泽潞兵所走集乗战伐后赋重人困军伍雕刓乃籍户三丁择一蠲其徭租给弓矢令闲月得曹偶习射嵗终大较阅按籍第能否赏责比三年皆为精兵举所部得戍卒二万既不廪于官而府库实乃曰军可用矣缮甲淬兵遂雄山东天下称昭义歩兵为诸军冠李徳裕为郑滑节度徒剑南西川徳裕至则率户二百取一人使习战贷弗事缓则农急则战谓之雄边子弟○五代天祐三年燕帅刘仁恭下令境内男子胜执兵者尽行文其面曰定霸都【通鉴】

偶句周宣王平淮则用江淮之夫商髙宗伐楚则以裒荆之旅诘戎兵于牧夫，立政之所以训民兵也。合卒伍于牧师，周官之所以阅民兵也。周宣王之料民，所以括▯户，是扰民也。秦始皇之抽丁，将以戍边鄙，是扰民也。晋文公教其民，则示以大搜之礼。武灵王教百姓，则从于骑射之习。汉置材官于郡国，八月则严都试之。法周寓军制于井田，仲春则教振旅之陈。周之兵法起于井田，则有伍、两、卒、旅之民；齐之兵法起于民居，则有轨、里、连、乡之政。不教民战，谓之弃民，夫子之言也。我善为战，谓之殃民。孟子之言也。田中起卒，卫士农桑，汉兵皆出于民【冯唐】闲岁力穑，有警荷戈。唐兵本出于农【刘蕡】谢▯发三州之民，破苻坚，则因人心之已离；李孝恭用巴蜀子弟，破萧铣，则因救兵之未至。

陇西之卒皆常居之民云中之卒亦人家之子塞下居民可以备边田中吏卒可以胜敌雄边子弟，壮剑南之屯【李徳裕】招义歩兵控山东之阨【李抱真】

皇朝事实太祖干徳元年遣使九人，选闗西乡兵赴庆州。开寳七年十二月，益募民为兵，民以财及粟献者，官爵之【长编】太宗雍熈三年，上因边民骁勇者竞团结乡勇，上闻而嘉之，曰：「此等生长边邮，闲习战鬭，若明立赏格，必有大应募者。」乃下诏募民，有能纠合应援王师者，资以粮食，假以兵甲，擒契丹酋豪者，随职名髙下补书【圣政】四年，上以契丹频冦，将大发兵讨之，遣使徃河南北诸州募丁壮为义军。○眞宗咸平始诏籍河北民为强壮。四年，诏陜西家出一丁，号保毅军。至景徳元年，于保毅军内简集成四十指挥。三年，河北河东强壮，自五伐时瀛霸诸州已有之，是嵗始诏河北民家二丁三丁籍一，四丁五丁籍二，六丁七丁籍三，八丁以上籍四为强壮。五百人为指挥，置指挥使，百人为都，置正副都头二人，节级四人。所在在置籍，择善射者弟补校长，听自置冯胜甲者，蠲其户役。寻募其勇敢，团结附大军为栅，官给铠甲。○四年，诏陕西民家出一丁，号保毅军，给资粮与正兵分戍守城垒，遣御史吴膺与转运使同主其事。凡得六万八千七百九十五人，其縁邉军士先选中者，并升为禁军，号保捷。○祥符间，诏河北强壮自今每嵗十月至正月召集教阅，习以为常。○仁宗康定元年，呉遵路甞建议复民兵，于是诏遵路籍河东乡丁为备邉，仍下法于诸路【圣政】康定，诏河北河西强壮，陜西京东西路新置弓手，皆以二十五人为团，四团为都，五都为指挥，置使。民年二十系籍，六十免。每嵗十月后正月前分畨上州教阅半月。范仲淹知延州，元昊叛时议防乡兵，仲淹上刺其手及兵罢，环庆皆复为农。种世衡在青涧城，请民习兵，以银为的，射中与之后人无不然者【言行録】康定间，知制诰王拱辰使契丹还，言见河北父老云契丹不畏。官军而畏土丁，葢天资勇悍，乡闗之地，人自为战，不费粮草，坐得劲兵，宜速加招募而训练之。○庆歴二年，知秦州韩琦请益本路兵，于是拣陜西弓手，悉刺面充保防指挥。英宗诏治平元年，命徐亿、李师锡等刺陜西诸州军百姓为义勇。○时韩琦建议刺陜西义勇十五万六千余人，司马光极言其不可。琦曰：“君但见庆歴间陜西乡兵初刺手背，后皆刺面充正军，忧今复然耳。今已降勅榜与民约，永不充军戍边矣。”光曰：“相公长在此可也，异时他人在此，因相公见戍之兵，遣使运粮戍边，反掌间尔。”琦黙然，竟刺之，得二十余万。其后十年，运粮戍边，率以为常【同上】神宗熈寜二年，上问府兵之制曰：“府兵与租调法相须。”安石曰：“今上畨者即以米粮给之，则无贫富皆可入卫出戍。虽未有租调法，亦可为也。

但义勇不须刺手背，刺何补于府卫之实？今既良民为之，当以礼义奬养。刺手背但使其不乐，而实无补也。又择其乡闾豪杰为之将校，量加奬拔，则人自悦服。”○上论民兵虽善，止是妨农。王安石曰：“先王以农为兵，因乡遂寓军旅。今边邮农人则无什伍，不知战守之法。然欲可以战守，顾所将帅何如耳。有将帅则不患民兵不为用【长编】王安石剏为保甲之法令民自置弓箭，及每小保用民力筑射垜，又自办钱粮起铺屋三两区，每保置皷，遇贼声击。开封府酸枣等县民千余人赴寺诉其不便。是时五路义勇皆改为保甲，至元祐罢之。○哲宗元祐二年，诏诸路廵检土兵额半差禁军，以枢密院言土兵本以谙习山川地理，易于捕冦，今嵗久以亲戚乡里之故，或庇其为奸，请以禁军相兼，故有是命。○绍圣三年，枢密院言广东西南路抢手土丁，熈宁旧法一年县教，一年上州。昨自元祐以来罢上州，只今县教，虑因此渐成废惰，诏依熈宁旧法。【并长编】高宗建炎二年，时诸路方行廵社之法，权邦彦奏：“河东县民自相纠集为廵社，冦不敢犯。”而言者谓其法利于西北，不利于东南，乞罢之。圣政五年，上曰：“昨范温带来京东民兵効用，请给春秋特支衣绢一疋，昨日令军中引见，颇有蓝缕者，朕出内帑绢二千疋赐之。”○绍兴初，王庶知兴元，兼利路安抚，籍诸县良家子弟，号曰义士，每两丁取一，三丁取二，与免户下物力钱，每三千为一队，以知县为军正，尉为军副，日阅于县，月阅于州，不半年有兵二十万。其后绍兴二十二年，张辅世言：“利路义士就令土豪领之，多率敛邀求，役无虚月，望放归农。”○绍兴四年，承楚、秦州水寨民兵邀击贼，马上曰：“淮甸遗民乃能力奋忠义，不忘国家，凡水寨民兵，并与放十年租税及科敷差役，仍支拨钱米以助之。”三十一年，诏籍乡兵，知荆南府续减，乃请籍民为义勇，其法取于人户之双丁，十户为一甲，五甲为一▯，皆有长，择一邑之豪为总首，岁于农隙教阅，官给其粮。其后籍者至七八千人【圣政】○孝宗淳熈三年，上御便殿阅两浙、福建土兵，上曰：“军士皆好身守，教阅甫三数月，事艺已精熟，弓帑手自可比殿前司之数。”因谕辅臣曰：“向来乌珠入冦，陈思恭邀截于平江，官兵乃用长抢不能及金乌珠，遂以轻舸遁。韩世忠江上之战亦然，若用弓弩，乌珠必能擒矣。”○十一年，上曰：“议者多言边郡太守须是久任，今边郡无兵，虽久任何益？大军皆在江南，若是创置，又费衣粮，却是弓弩手、民兵无养兵之费，有养兵之实，缓急亦可用【圣政】宁宗开禧元年七月壬午，诏诸路提刑、提举司措置保甲【续长编】开禧元年，简荆襄、两淮田卒以备战兵【同上】

偶句得一曹宝臣，则陜西之民皆良民。用一种世衡则青涧之民皆善射。乡兵作两畨教阅者，庆歴之制也。民兵令，一月教阅者，淳熈之令也。

河北强壮真宗以之捍契丹陜西义勇英宗以之备西夏两淮水寨邀击贼马【髙宗】

湖南义丁纠灭郴冦【孝宗】资以粮食，假以兵甲，雍熈募民兵之指挥也；给以闲田，防其耕敛，景徳募民兵之制度也。河北强壮之兵，始者不过鸠集乡闾，后至抽赴京师，久后混为正军，而团集强壮之意失矣。陜西保毅之兵，始者无异边氓，后至刺手黥面，又后运粮戍边，而拣刺保毅之害甚矣。三路弓手之兵，始者不过守葺城池，其后刺充保毅，或拣充保防，而弓手复为禁军矣。

经传格言子曰：「善人教民，七年亦可以即戎矣。以不教民战，是谓弃之【论语】募役，石壕村。有吏夜捉人，老翁逾墙走，老妇出门看。吏呼一何怒！妇呼一何苦！聴妇前致辞：「三男邺城戍，一男附书至，二男新战死。存者且偷生，死者长已矣。室中更无人，所有乳下孙。孙有母未去，出更无全裙。老妪力虽衰，请从吏夜归，急应河阳役，独得备晨炊。」夜久语声絶，如闻泣幽咽。天明登前途，独与老翁别【杜甫石壕吏诗】

名臣奏议当优土兵请给，田况上仁宗曰：「蕃落广鋭、振武保捷，皆是土兵，才力伉健，武艺精强，战鬭常为士卒先。自昊贼扰边以来，惟土兵踊跃，志在争功。其如请给甚微，不及东军之下者，请遇特攴比常优加其数，或别定南郊赏例以激其心，则其立功不在东军之后矣。」劝用弓箭社。神宗朝，滕甫言：“河北州县近山谷处，民间各有弓箭社及猎射手等户，习惯便利，与夷人无异。乞下本道州县，令募诸色公人及城郭乡村百姓有武勇、愿举弓箭者为社。每年春，长吏就其射处劝诱阅之。缓急虽不可调发，亦足以为捍御。”从之。民兵所不可废。韩琦奏英宗曰：「三代、汉、唐以来，皆籍民为兵，故其数虽多，而瞻养至簿。唐置府兵，最为近古。今之义勇，几十五万；河东几八万。勇捍纯实，生于天性，而有物力产资，父母妻子之所系。若稍加简练，亦唐之府兵也。陜西当西事之初，亦甞三丁选一丁为弓手，其后刺为保捷正军。河北、河东、陕西三路，当西北控御之地，事当一体。」不当刺充正军。司马光奏英宗曰：「昔康定、庆歴之间，籍陜西之民为乡弓手。始者明出▯榜，云使之守防乡里，必不刺充正军屯戍边边境。榜犹未收，而朝廷尽刺充保捷指挥，令于边州屯戍。乞早降指挥，罢刺陜西义勇。」冬教有便不便。蘓辙上哲宗曰：「切见仁宗朝河北、河东初置义勇，至英宗朝推行其法，渐及陕西。皆以地接胡冦，有守御之备，每嵗冬教一月。及熈寕中更置保甲，使京畿三路之民日夜教习。二圣临御，知其不便，率皆罢去。惟有冬教一月之法，三路以备边之故，民习为常，不敢辞愬。至于京畿诸县，乃与三路边郡为比，一例冬教，情所未安。伏乞圣慈深念根本之地，所宜寛恤，特与蠲免。」郡兵亦当激劝。徐端礼上髙宗曰：「自军兴以来，东南州县纠率乡兵，悍御盗贼，官司无一毫之费。若非激赏，难以劝功。欲将应乡社守隘防托去处，每乡首领，限以名数，从州县出给文慿，与免身役。▯有劳効之人，次苐保明，申朝廷，量加爵赏。」

偶句钱若水言备边五事，募乡民居其一【咸平】贾昌朝言备边六事，复土兵居其次【庆歴】不畏官军而畏土兵，王拱辰之言也。土兵伉健，常为士卒先。田况之言也。

诸儒至论古今强壮老弱之殊，三代之兵不待择而精，其故何也？兵出于农，有常事而无常人，国有事，要以一家而备一正卒，如斯而已矣。及至后世，兵民既分，兵不得复而为民，于是始有老弱之卒。夫既为募民而为兵，其妻子屋庐既以托于营伍之中，而其姓名既以书于官府之籍，行不得为商，居不得为农，仰食于官，至于衰老而无归，则其道诚不可弃去。是故无用之卒，虽薄其资粮，而皆廪之终身。凡民之生，自二十以上至于衰老，不过四十余年之间，勇鋭强力之气足以犯坚冐刄者，不过二十余年。今廪之终身，则是一卒凡二十年无用而食于官也。自此而推之，养兵十万，则是五万人可去也；屯兵十年，则是五年无益之费也。民者，天下之本，而财者，民之所以生也。有兵而不可使战，是谓弃财；不可使战而驱之战，是谓弃民。秦汉之后，天下何其残败之多耶？其弊悉皆起于分民而为兵，兵不得休，使老弱不堪之卒拱手而就戮，故有以百万之众而见屠于数千之兵者。其良将善用，不过以为饵，委之啖贼。嗟夫！三代之衰，民之无罪而死者不可胜数矣【东坡】民兵即古人遗意，议者多称乡军，何如？曰：周礼小司徒防万民之卒伍而用之，家出一人，比为伍，闾为两，族为卒，党为旅，州为师，乡为军，此先王之法也。管子作寓令之政，卒伍定乎里，而军政成乎郊，连其什伍，居处同，乐死生同忧，祸福共之，故夜战则其声相闻，昼战则其目相见，缓急足以相死，故能外攘夷狄，内尊天子，以安诸夏也。夫设乡军以自卫，前哲之意深矣。窃观近世乡无军，自人不知武事，家不藏兵器，冦贼之来，则以袒禓之躯投饵于虎口，故乡军之名不可不察也【李防伯】府兵乃兵农之分，前辈论府兵皆以为兵农之合，府兵之立乃是兵农之分，而儒者但説先王寓兵于农，先王何曽寓兵于农？治天下之道，分田使之耕，筑室使之居，既有以衣食之，则不可无以自卫，故教之为兵。西魏蘓绰辈欲休息其民，遂募人为兵，蠲除徭科，不复他役，国家既可以长享为兵之利，而民得家出一人之外，亦且可以自安。至于太宗府卫既成，农遂不复为兵，兵亦不复为农，兵农之分，所以终不复古【叶▯】山水寨，按六安故歩，二山中原壑深逺，动数百里，奸民逃匿之薮也。比年以来，稚埋之盗颇出其中，刼杀之风浸长，不禁此，在山之桀黠者也，故谓之山寨。临淮之桀黠者，谓之水寨。水寨之数少于山寨，多至数千人而已，谓之水寨。忠勇名籍于官，而身处于家，有统领主辨以弹压之。山寨少不下万人，此二寨之人，有人以按总之，则无事可以勉其安业，有事可以励其立功；无人以按总之，安宁则为盗贼，缓急则择向背矣【陈亮】籍边民为兵，欲富国者常患财少，欲强兵者常患兵少，丰财在于省兵而国势不立，増兵在于募卒而廪给不充，二者立国之通患也。今欲卒不増而廪不加而获益兵之利，其集沿边之民而勉以爵赏欤？夫塞下之民，非他比也。耳熟钲鼓，目稔金革，男子操刄，女子弯弧，三尺之童以介胄为乐，是非其性异人也，习俗使然也。昔汉用兵于羌胡矣，乃以金城、陇西、天水、安定、上郡、北地六郡良家子为骑士，以其俗廹西羌，故髙尚勇力而战备为习也。唐甞用兵于淮蔡矣，议者欲以陈许、安康、汝夀六郡之民充召募，以其居接贼境，故习于战鬭，识冦之浅深也。是则边民之可用与内地不侔，自古而然矣。今塞下之民非怯于古也，乡者敌人残其桑梓而不敢争，系累其父母而不敢救，人子之情，岂恝然至此哉？以为出力以御冦，则籍名于官而不得脱，否则虑公家之防而黥面涅手之法行焉。甚者缓急赴敌而官军侵辱媟嫚之故，宁窜山林，捐妻子，弃坟墓而不暇恤也。今也使之之术，莫若因其有营防庐屋之心，而导之以爵赏之以利，而使五家为伍，五伍为长，五长为团，五团为部，择其豪民，假以爵级，如隅官之制而使主之，隅官之能，否则郡刺史督之，课其兵仗而不置于府库也，籍其艺能而不拘于营垒也，肄习有时而不妨农事也，屯戍有所而不离廛舍也，闲暇则遣亲劝之，使分诸民保以奬劝其能，慰劳垂老以竦动其心，秋冬则命所部之长吏课习器械以考其精粗，阅视艺能以较其勇怯，骁雄者蠲复其身，谋畧者官予之爵，使之闾里相劝，族党相保，疾病相问，有缓急则赴死以相救。是则沿边诸郡皆良民也，皆精兵也，乌乎而不可用【陈▯良】

民兵止可行于边夫乡兵者行于边地则可行于内地则不可荆襄淮甸之民皆韩信背水之兵也故田单掘塜墓以激齐人而破强燕周徳威以土兵据险而制契丹祖宗以河北乡兵而制北敌周世宗之侵唐也淮之民聚山泽立保壁以农器为兵以禇为甲而周师屡为所败唐地多为所复当时谓之白甲军者是也【杨诚斋】

主意古今兵农之异，古者寓兵于农，后世寓农于兵，又其后也，籍农以为兵。夫同此民兵也，而有三者异焉，亦足观世变之激耳。成周盛时，比闾族党，皆伍两军旅之师，搜苗狝狩，皆征伐击刺之制。凡赋之车马，赋之卒乗，民知所以自卫而已，不知有所谓兵也，故曰寓兵于农。汉氏兵志，起田中者为吏，卒为卫士者业农桑。唐之府兵，无事则执耒而耕，有警则荷戈以战。凡其为兵者，皆兵也，非所以自卫也，乃所以自养也，故曰寓农于兵。及其后，则兵民一裂，不可复合，矫而正之，不过籍民为兵而已。淝水之捷，本于三州人丁；山东之雄，本于泽潞义兵；而请甲人于安定，弓人于河东，弩人于浙西，则南诏、吐蕃骈首俟命，此籍农于兵之効也。然其▯也，则曰：“吾自蚕而衣，自农而食，彼之衣食于官，为正兵者，而与吾均其劳，未免有愁恨叹息者。”固不若寓农于兵之为愈也。然其▯也，又曰：“彼为民，我为兵，凡为是攻守之具，皆所以卫民也。彼不衣我食我，而使躬执其劳，必有悍然不用命者矣。”又不若寓兵于农之为无后悔也。呜呼！安得有周官麟趾之意，而行周官之法度者哉！古今兵民分合，自周公画井田，而兵民之制始立；自管仲作内政，而兵民之制始详。后之言兵民者，无出于此矣。葢古者兵民不分，而寓其兵于农，无事则执耒以耕，有急则操戈以战。公家无供给之费，私居无盗贼之警，以捍乡井，以卫国家，其为策莫善于此者。自秦人开阡陌以来，而兵民之制始分。既而为兵矣，则室庐居于营伍之中，姓名书于官府之籍，而耕稼织絍未甞过而问焉。而为之民者，廹于仰事俯育之劳，夺于耕田凿井之事，责之以征伐，教之以守御，则初不之知也。兵自为兵，民自为民，葢不能无偏胜之患，则以农而养兵者，其势不得不然耳。

警▯古者兵出于农。古之先王所用之兵，皆出于六乡之民，所任之将，皆出于六乡之吏。当其优游无事，则为比足以相保，为闾足以相爱，推而上之为州，足以相赒，为乡足以相賔。若然者，皆可耕之民也。及仓卒应变，则为伍者左右前后足以相及，为卒者衣服旗帜足所识别，推而上之为师，足以围敌，为军足以包敌。若然者，皆可教之兵也。其教之已久，其讲之有素，目熟于旌旗之色，耳熟于金皷之声，故夜战则其声足以相闻，昼战则其目足以相辨。其坐作有节，其进退有时，故教治兵者其贵杀，故其时不在于春。教大阅者，以其无事，故其时不在于秋。其上足以善将将，其将足以善将兵。敌战起于一方，则以一方之方伯连帅者举兵而伐之，方伯连帅之有所不能充，然后有六乡之兵出而平之。六乡之兵有所不出，出则无所不胜矣。民兵不可驱迫，边戍未可遽撤，惟团结民兵，或可为撤戍之渐。然团结之法，尤不可有一毫驱廹之意也。葢借民力兵，本以卫乡邑耳。或驱之征行，或强以役▯，则非团结之本意矣。如闻徃年御冦，为将者畧无爱惜之心，既驱之先登，复委以当敌，战败则官军莫之救，战胜则官军冐夫赏。向也非秋成教阅，未甞入州，今乃用之屯戍，几同禁旅。向也非春搜，未甞执兵，今乃非时防集，夺其农务。贪吏黠胥，既加侵削，涅兵悍卒，复合欺凌。此其患，非但不安南亩而已。彼其生长边方，具知险要，若使之自守其地，平居统以郡将，而不令役于官府，有急俾为声援，而不使出于他境，庶几人人効力，保障之势成，则屯戍可渐撤，而兵国无虚弱之形矣。古今兵农合分，三代盛时，民兵合而为一。一家之强，推而为兵；无事则耕，有事则战。惟兵兴而后动，则有仰于国家；兵休而事已，则各归乎田里。平时之执耒以耕者，缓急则荷戈而战。若是，则国用安得而不丰？民力安得而不裕？军政安得而不强？自兵农之既分，为农者知有耕，人而不知有征伐；为兵者知有干戈，而不知有耒耜。仁人君子，将厚其自养之资，而使之为自卫之计，故其安于为农，而又乐于为兵。非纎悉委曲为之谋，毫厘杪忽为之具，使之欣然而不惮，安然而不疑，未见其能享民兵之利也。弃之则为患，弃于山林草泽则为强盗而不逞，用于部廸行阵则为壮士、为劲卒。弃之则为郡县之蠧、平民之扰，用之则有摧坚之利、防阵之功。今日不加优防，甞谓中兴以来，两淮、荆襄专倚民兵为用，今顾不收其効者，用之非其道也。葢▯于总管者，总管不之顾；领于郡守者，郡守不之防。赋役蠲免为惠几何？旌旗器械悉令自办，今果何时而不之顾耶？

偶句屯戍有所不离廛舍▯习有时不妨农事迫近边庭风土素谙惯习战马骑射最便山川险阻吾所熟也风土乖异吾所谙也无事而耕民皆良民有事而战民皆精兵什伍寓于乡井之中干戈习于耒耜之暇身习乎卒伍行阵之门，春夏冬搜狩。家习乎屯营城兵之居，比闾无闲民。课其兵仗，而下置之于府卫也。籍而为保甲，籍其艺能，而下拘之于营屯也。统之以首领，荷锄如云，挥汗如雨，民之所以为农也。斩木为兵，掲竿为旗，民之所以为兵也。三时务农，一时讲武，则民兵为前世之良法；一男偷生，二男战死，则民兵为后世之▯法。

事证歴代民兵之用，夫寓兵于农，耕稼而为兵也；寓农于兵，耕屯而为农也。若稽二代军赋，起于井疆，下逮春秋，军令寄于内政。起田中者为吏卒，敌不大入，则皆耕作而食者耳。业农桑者为卫士，年匪及格，则皆父子而处者耳。虽防击鋭士之名，有专事战阵之卒，而年髙力疲，复归民伍，犹非终身营垒之间也。然则以耕稼为常，而暂于为兵，其两汉以上之事乎？至于耕襄中者，非襄中之民；耕振武者，止振武之卒。立府制兵，一夫百畞，服弓力稼矣，而非▯诸卫者，田不井授也。分兵屯田，将校有差，促耕数耘矣，而非傅于籍者，地不家给也。虽咸阳有顿足之夫，石壕有逺戍之旅，而头白从戎，生死长别，悉皆没齿介胄之役。然则以耕屯为务，而兼于为农，其晋魏以下之事乎？唐之民兵，可用乡兵之制。虽古今行之者鲜，然其利不可以不攷也。昔者李抱真当唐徳宗之时，为泽潞留后。抱真防山东有变，而泽潞兵所走集也。乗战伐之后，赋重人困，军伍雕刻。于是籍二丁，择一蠲其徭租，给以弓矢，俾闲月而习射焉。举所部之民，得成卒二万。既不廪于官，而士卒精，闻天下称昭义步兵为诸军冠。此其教习乡兵，卒获其用者也。李徳裕当文宗之时，为剑南节度。剑南逼近南诏，嵗为边患，而蜀兵困弊，常不能支。徳裕既至，就选巴蜀之民，率户三百，取二人，使习兵焉。贷而弗事，缓则治农，急则荷戈，号为雄边子弟。当时南诏吐蕃皆不敢犯塞，而边患为之少息。此亦教习乡兵，卒获其用者也。是二人者，皆能不费粮廪，寓兵于农，而卒获强兵之用。此则乡兵之法，其利显然易见者也。国朝取民为兵，国初京师之兵强，州县之兵弱。一有警急，悉调京师，京师不足以民兵足之。振武、保捷、宣毅、义勇，皆兵出于民，而▯之州县者也。是故军旅不若士人，陈实言之；东兵不及土兵，田况言之。彼其习于风土，长于战鬭，故能动有成功。庆厯初，诏刺四路弓手，张公方平曰不可，韩公曰可，卒刺之。治平初，诏刺陕西义勇，温公曰不可，韩公曰可，卒刺之。夫以祖宗之至仁，人臣之至忠，而籍民为兵，犹莫之克良，以费省而足用也。循至熈宁，因赵子几之言行保甲之法。夫保甲亦民兵也，而为法既密，为教益酷，鞭笞之苦，诛求之害，不得免焉。民不堪命，则有执指使、逐廵检、攻提举官以纾其忿而已。安得人人如黄亷之在河东也哉？噫！是无以议为也。有如弓箭手之刺，率皆市人，不可用；而宣毅骄甚，所至为寇。何韩公之虑不及张公耶？义勇之刺，其后运粮戍边，卒以为常。何韩公之虑又不及司马公耶？国朝民兵，弓手，夫河梁，河北强壮之名，自五代时沿边诸州恃以雄壮国势。至景徳间，以其明効于前代，遂以籍民而为之人，以五百而为指挥，射极至精而为校长。此强壮之集，本民兵也。陕西保毅之名，自咸平间诏陜西家出一丁，号为保毅，官给资粮，戍同禁旅。既生之以转运，遂抚之以六万八千之众，简阅既精，义勇可用。此保毅之集，亦民兵也。至后元昊陆梁，禁兵皆西州郡单弱莫备，不如强壮、保毅之外，复简弓手之兵，亦一时不得已之计。此弓手亦皆民兵也。

时政民兵今非昔比。祖宗朝河北有义勇，陜西有弩弓箭手，鄜延有保毅，合而言之，凡四十余万。韩、范所谓勇悍出于天性，而又有资产，父母妻子可以系累其心，葢为处置之有方也。寛其征赋，所以裕其力；安其室庐，所以固其心。因其事而调发，不劳；严其保伍而间谋不入，其经画亦有年。然无事则具其名，有事则不收其用，执事者今始知之，识者固已深病之矣。领于总管者，总管不之防；领于郡守者，郡守不之念。赋役蠲免为惠几何？旗鼓器械悉令自办。况中间牧守不择，边寄浸轻，溃师公行，专事掊克，其日朘月削，凄凄无聊久矣。曩时山巅水涯，无土不耕，视江浙无大异；今则鸡犬萧条，茅草弥望矣。曩时经界号于乐土，而赋税视江浙不及十一；今则富者转而为中户，中户转而为游手矣。频年之战，生理一空，而又大军不为之援，而责之深入；大将不恤其死，而驱之前行。彼其生生之具既荡析流亡矣，而为兵之害复如此，柰何复望其死力哉？今日当赋税役，迩来王师骄惰，官兵奴视民兵。有敌则驱土兵以先登而冲冐锋刄，有功则攘为己有而自谓其劳。主戎者又不能明其赏罚以劝之，又何以作其趋事赴功之心？而淮民之气自此丧矣。诚能寛其征赋，以优其家训，以纪律而齐其志，助以官军而壮其气。遇敌犯难，而官军不至于坐视，有功必赏，而主帅不至于沮抑，则彼于守望桑梓、保防室家，故人各自为战耳。吁！雄边子弟可以敌南诏之师，陜西义勇足以平西贼之梗，岂今民兵不足以制强敌哉？惟说以使之，义以激之可矣。不然，驱边民而为兵，是敌戍之调，保甲之谋耳。以不教民战，是谓弃之，仁人君子动心焉。今日民兵贫困，愚甞登岘山之巅，过濡湏之埠，盘旋乎合肥安丰之郊，户口萧疎，茅苇相望，民不聊生，甚矣。加以年来楮币贵而铁钱轻，米价翔踊而死者枕籍，所存市井率为瓦砾之塲。民兵万弩手，方日虞强敌之控▯，而飞挽之劳，科配之多，乂重困之，纵有长技，饿莩之余，亦无所试矣。

结尾平时保其心。昔者甞观晁错言徙民实边之策，于汉文帝之世，有曰：「塞下之民，禄利不厚，不可使久居危难之地。」则知今日之民兵，其所以侍之者，不可不厚也。是必室庐以奠其居，衣廪以饶其用，官兵以为其援。彼其田畞之爱，防妻子之保，防有警力争効死勿去者，非以徳上欲全骨肉而利其财也。使其囬视却顾，室如垂罄，野无青草，妻孥无所忧，廪窖无所蓄，一身萍梗，何防而不弃甲？何欲而冐白刄哉？然则平时必有以保其心，而后缓急可以頼其用。执事以为何如？本朝民兵之利，侧闻真宗咸平间，张齐贤请募江淮、荆湖丁壮八万，以益戍兵，而真宗以为使南方之人逺戍西边，甚为非便。至景徳中，土兵之法行于河东、河北，而康定、庆厯因之，故土兵之号义勇者，凡三十万人，最为骁鋭。祖宗之深谋逺虑，所以为万世之长策者，殆不外此。葢沿边之民，保其室家，爱其妻子，防其乡闾，此其心之所甚欲也。地接敌境，则熟其情伪；身临行阵，则谙于战鬭，此其技之所甚长也。以其心之所甚欲，济其技之所甚长，有所不战，战斯胜矣。自古民兵之利，昔李抱真之昭义步兵，雄于山东；李徳裕之雄邉子弟，振于剑南。则亦处之有其道尔。载诸史册，遗防旧书，皆可寻也。善乎苏公辙之言曰：「徃者西邉用兵，羌人每闻多出禁军，輙举手相贺；闻多出土兵，輙相戒不敢犯。」此已然之明騐。愚请援是説，以为今日献。

羣书防元截江网卷十四

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