止斋集卷四十二
钦定四库全书止斋集卷四十三 宋 陈傅良 撰防问十四首问以文词取士，而病其不以实学应科，难矣。唐之科目繁宻已甚，然兼采誉望，不专决于一日之艺，犹少近古。国朝虽视唐制加详，而祖宗盛时，盖有自藩邸熟闻其人，已乃定为进士第一。而大名举子尚以徳行自相推先。国子监尝遗进士，有司寻复懐赋上殿，诏特取试礼部，盖有唐之遗风焉。贤公卿大夫率于是乎得之。粤自一切任法，而槩以防尺之文，虽有茂材异等，语不中程，輙弗第録繇是场屋始以缀辑揉熟滛靡之文相师，而士气日卑，议者病之。逮以时务发策，以求实学，要之不离于文词，胡能相逺？周汉之制，诚不可卒复。伊欲寻祖宗之美，稍寛学校贡举之法，以渐复唐旧，宜不甚难施行，而难者咸曰：世【阙】益薄，人益不足信，将以私意挠公道，不备法而后可。夫自乡贡不得以待阙官考试日者，铨选又增委保之员，而国之贵游子弟将置别头，若是亦已察矣。于今士风何所损益？诸君其各诵所闻焉。问议臣以太学补诸生，羣试者动以万计，故改制以约之。以天下间岁举子之数百取三焉，谓之待补，盖其严如此。而迩臣之请乃欲博访勲贤之后沦于编户者，皆得附试胄监如国子生。夫均之为士也，禁其为举子者而开其为国子者，何哉？且禁其为举子者，固曰将以抑竞进也。以今闽浙诸郡，诚不可不抑。然徃岁边郡复言二广之士，率二十余年赴春官者累数千人，而上第者不能以十数，方欲寻汉故事，以户口率别路以考之，以示优异。夫均之为举子也，既抑内郡，复于外郡加优焉，何哉？开其为国子者，固曰将以劝世族也。欲其知学，诚不可不劝。然近制自在京厘务官不得以缌麻亲附监试，甚者虽公卿大臣去国逾月，则子弟不得补国子生。夫均之为国子也，在于昔寛之，而今者顾吝啬，又何哉？上方嘉与防内之士共成治功而有司选举之説，不胜异意。且均一之政，何所彼此？茍无旌别，必且猥并。二者之论，未知折衷。诸君其切瑳究之，庶有合焉。问：汉兵制，皆秦制也？自迁固诸史云尔。夫渔阳之事，秦效亦可覩矣。而终汉无骄卒之患，何欤？将隄防之禁特宻欤？田家子至不识尺籍五符，而发诸侯兵，或有非虎符騐者，其隄防果有以过乎秦否也？或者繇戍之法简以便欤？以淮南地逺，徃来中都者甚苦，西北边郡五尺以上不得休息，吾未见其简且便乃若是然也。不然，则餽饷足而赏赉之优欤？塞卒乏粮，战士无禄，上功幕府輙见绳于文吏，盖当时已病之矣。又不然，则士安于将，素有以抚循之欤？观汉诸将，大抵临事輙置，不闻其兵乆▯焉者也。抑有甚惑焉？宰相之子不免戌边，而故二千石将军都尉犹给军赋，亦甚亡等矣，而士大夫不以觖望，又何也？积是数者，非制之得，然则果秦制也？而成败异变，岂独幸然耶？不惟士然，凡汉置将，夺之军可也，废之可也，累功不封可也，甚者诛放，而卒莫敢握兵于境，负固以要上，何因而得此？不惟边将，自京师南北军诣城门兵屯，一时典领，位尊宠渥，几震主之威，而亟拜亟罢，无一人愠恚裴囘而吝权者，又何道以驭之欤？盖闻光武之兴，罢都▯，升尉职，削功臣之权，而省材官骑士不置，所以为兵虑详矣。东都顾竟以兵毙，无乃濶略者善，而二者拙耶？方今养兵甚厚，而屡骄，将帅无显功，徃徃富贵极矣，而意不满上，防视汉有加焉，而无其报，厥咎安在？愿与诸君商汉氏之得失，而悉数之，以推见其明效，据古驭今，将于是乎取焉。问汉理财，称萧相国，而史佚其事。夫巴蜀之饶，武帝用之西南夷矣，悉租赋不足以更费，至以都内钱续之，均巴蜀也。而相国以饟东郡，数年无乏，事闗辅流民，往往就食其中，其计果安出欤？然尚有可解者，曰武帝逺输耗耳。诸葛武侯又用之关陇，出师曾不过武功木牛流马之智工矣，而转输輙不继。夫以相国视武侯，未能逺过，而武侯乃若此，其缺安在？方汉初定，大启九国，居天下大半，各擅其赋，天子所自有，仅十五郡，列侯公主颇邑其中，自山泽之租各自爲私奉养，外才十五税一耳。而治宫室，建城阙，讲朝仪，调兵山东，无虚歳，迄无经费之虑。武宣以来，诸侯之地亡虑多削入汉，一日省酎夺侯者百余国，大者至三四万户，赋入视曩时絶逺甚，而用力益劳，征算日益繁，亦必有故矣。元狩元封之间，天下盖多事矣。
译钦定四库全书 《止斋集》卷四十三 宋代陈傅良撰 《防问》十四首 问：如果用文章辞藻来选取士人，却苦于他们不能以实际学问应对科举，那就难办了。唐代科举名目已经极其繁密，然而还兼采声誉和名望，不专凭一天之内的考试文章决定，尚且稍稍接近古制。本朝虽然比唐制更加详备，但在祖宗盛时，或有从藩邸时就熟知某人的，后来便确定他为进士第一；有名望的举子还把德行互相推重，列为优先。国子监曾经放弃录取进士，有司不久又让他们怀着赋文登殿，诏令特许到礼部考试，大概还保留着唐代的遗风。贤能的公卿大夫大多由此得到。自从一概任用成法，以格式固定的文章作为标准，即使有才能优异的人，只要言辞不合程式，往往也不予录取。由此考场开始以拼缀编织、反复揉炼而成的浮艳文章互相效法，士人的气节日益卑下，议论此事的人都以为忧患。到了用时务策问来寻求实际学问，归根到底仍不离文章辞藻，怎么能相差很远呢？周、汉的制度，确实不能仓促恢复。若想寻求祖宗时的美政，稍稍放宽学校贡举的法令，逐步恢复唐代旧制，应当不是很难实行；但反对者都说：世道【缺字】日益浅薄，人的品行也越来越不足信任，今后将会以私意扰乱公道，只有把法令制定得完备才可以。其实，自从乡贡之士不能等到官缺考试之日，铨选又增加了委托保举的人员，而权贵游宦的子弟还将设置另外的名额，这些情况已经看得很清楚了。如今士人的风气究竟有何损益？请诸位各自诵说所听闻的情况。有人向议臣询问：太学补录诸生，参加群试的人动辄以万计，所以改变制度来加以约束。按天下间年举子的数量，每百人取三人，称为“待补”，限制大概就是这样严格。然而近臣的请求却想广泛访求功臣贤者之后、沦为编户平民的人，让他们都能附带参加胄监考试，像国子生一样。二者同样都是士人，为什么禁止他们成为举子，却开放他们成为国子生呢？况且禁止他们成为举子，本来是说要用来抑制争相进取。以如今闽、浙各郡的情形看，确实不可不加抑制。但往年边郡又说，二广的士人往往二十多年赴春官考试，累计达数千人，而考中上等的还不到十人，正想寻求汉代旧例，按户口比例分别考察各路，以表示优待和区别。二者同样是举子，既抑制内郡，却又对外郡加以优待，为什么呢？开放他们成为国子生，本来是说要用来劝勉世族。想让他们知道学习，确实不可不加以劝勉。然而近来的制度是：在京厘务官不得让缌麻以内的亲属附带参加监试，甚至公卿大臣离开京城超过一月，子弟便不得补为国子生。二者同样是国子生，以前放宽，现在反而吝惜，又是为什么呢？皇上正希望与内外士人共同成就治理功业，而有司关于选举的说法却有许多不同意见。既然是均一的政策，哪里应当有所区别？如果没有明确的区别，就必然会混杂并列。两方面的议论还不知道怎样折中。请诸位切磋研究，或许能够得到一致的办法。问：汉代的兵制，都是秦代的制度吗？自从司马迁、班固以来的各家史书都这样说。渔阳事件表明，秦代制度的影响也可以看见。然而整个汉代都没有骄兵悍卒的祸患，为什么呢？难道是防范禁令特别严密吗？农家子弟甚至不认识尺籍五符，却能征发诸侯的军队；有时没有虎符验证也能发兵，这样的防范果真比秦代更周密吗？或者是徭戍制度简便而有利于实行吗？淮南地方遥远，往来京城的人非常困苦；西北边郡，身高五尺以上的人都不得休息，我没有看出它简便便利，却竟然如此。否则，难道是军粮充足、赏赐优厚吗？边塞士卒缺粮，战士没有俸禄，向幕府报告战功却常常被文吏以文书法令责罚，这说明当时已经为此忧患了。再不然，难道是士卒安于将领，将领平素善于抚慰和安置他们吗？考察汉代各位将领，大多临事才任用，从未听说士兵长久隶属于某一将领。或者还有更令人疑惑的地方：宰相的儿子也不能免除戍边，而过去的二千石、将军、都尉仍然供给军赋，这实在很不平等了；可是士大夫却不因此失望，又是什么原因呢？综合这些情况，若不是制度本身造成的，那么汉制果真就是秦制吗？而成败变化各不相同，难道只是侥幸吗？不只是士卒如此，凡是汉代任用的将领，夺去他的兵权可以，废黜他可以，功劳累积而不给封爵可以，甚至诛杀、放逐也可以；然而最终没有人敢在边境掌握军队、凭借险固之地抗拒朝廷来要挟皇上，这究竟是怎样做到的？不只是边将如此，从京师南北军到城门驻军，曾经一时掌管军队的人，地位尊贵、恩宠优厚，几乎有震动君主的威势；可是他们又很快被任命、很快被罢免，没有一个人因而愤怒徘徊、吝惜权力，这又是用什么办法驾驭他们的呢？听说光武帝兴起时，废除都尉隶属的军队，提升尉官职权，削弱功臣的权力，并且省去材官、骑士而不设置，这些都是为军队考虑得很周详了。东汉后来却竟然因军队而灭亡，难道不是前面的疏略反而正确，而后来的两方面做法都很拙劣吗？如今养兵十分优厚，却屡屡出现骄兵；将帅没有显著功劳，却往往富贵达到极点，还对皇上不满。防范、监督比汉代更加严密，却没有得到汉代那样的效果，过错究竟在哪里？愿与诸位共同讨论汉代的得失，把它们全部列举出来，以推求其明显效果，依据古制驾驭今日军队，或许可以从中取得办法。问：汉代治理财政，称道萧相国，但史书遗漏了他的具体事迹。巴蜀富饶，汉武帝曾用它来供给征讨西南夷的费用；当地全部租赋还不足以抵偿额外支出，甚至要用都内的钱继续补贴，这已经是巴蜀的全部财力了。可是萧相国用巴蜀的财赋供给东郡，数年都没有匮乏；关中、京畿一带的流民，常常到那里就食，他的谋划究竟是怎样制定的呢？不过这件事还可以解释为：汉武帝向远方运输，损耗太大。诸葛武侯又把巴蜀用在关陇方面，出兵时不过到武功，已经使用木牛流马等巧妙器械，而运输供应却常常接济不上。以萧相国相比诸葛武侯，才能未必相差很远，但诸葛武侯却到了这种地步，他的缺失在哪里呢？汉朝刚刚平定天下时，大规模分封九国，占据天下大半，各自掌握本国赋税；天子直接拥有的只有十五郡，列侯、公主还在其中占有封邑，山泽的租税也各自作为私人的供养，此外只有十五分之一的税收而已。但修治宫室、营建城阙、制定朝廷礼仪、调发山东军队，没有一年空闲，却始终没有经费方面的忧虑。自汉武帝、汉宣帝以来，诸侯土地大多被削减并收入汉朝；有一天因酎金不合格而夺爵的诸侯国就有一百多个，大的达到三四万户，赋税收入比以前远远增加，而所用的人力更加劳苦，征税名目日益繁多，也一定有原因。元狩、元封年间，天下大概事务繁多。