建炎杂记甲集卷十

译为相，于是朝廷任命他以枢宻使身份都督江淮军马。隆兴二年，张徳逺去位，都督府又废除。这年秋天，赫舎哩志宁（金兀术之子）南侵，朝廷下诏命汤进之（思退）以左仆射身份担任都督，汤进之拖延不肯赴任，于是朝廷改命王瞻叔（之望）以参知政事身份为同都督。王瞻叔也请求辞免，于是朝廷最终任命和义王杨存中代为都督。以非宰相身份担任都督，从杨存中开始。

都督行府

张魏公当初担任都督时，以“行府”为名义，凡是有事要交涉朝廷，都要行文关会三省和枢宻院。孟富文当时在政事堂任职，对此十分不满，说：“难道三省、枢宻院变成了奉行行府文书的机构了吗？”于是称病请求离职。隆兴初年，张魏公再次担任都督，当时宰相陈鲁公（康伯）、汤庆公（思退）都主张议和，所以朝廷所施行的政策多与都督府的主张不合。张魏公于是上言说：“臣节制江淮军马，进退调发都应当听候督府请示后再施行。近来主兵的将官以及各地的统帅、监司，动辄把军情事务直接申报朝廷，等到朝廷批文下达，才依照本府的指挥办理，还要责令承办人出具军令状。”除此以外，张魏公又谨慎地把这个情况上奏皇上。皇上说：“哪有不申报朝廷的道理？”十月辛巳日，于是下诏规定：江淮军马的调发应援事宜，由都督府请示后施行；其余事务仍旧按照惯例申报朝廷。

督视军马

督视军马一职，是绍兴三十一年冬十一月，叶审言（义问）开始以知枢宻院事的身份担任的。当时朝议认为叶审言不是宰相之臣，所以这个职名比都督低一等，大概是没有考察赵丰公（鼎，当为赵鼎）的旧例，因而有失考订。隆兴初年，张魏公已经担任江淮都督，于是朝廷又任命汪明逺（澈）以参知政事身份督视湖北京西军马。等到方城失守后，汪明逺被贬谪到台州，于是朝廷改命让张魏公一并督视其军务。

制国用使（同知国用事）

制国用使这一官职，此前不曾设置过。隆兴初年，有议论者请求效法唐代旧制，命宰相兼领三司使的职事，财政收支的大纲由宰相在上统领，而户部具体办理其中的细务。皇上认为这个建议可行，命秘书省讨论后再上报。乾道二年冬，于是命宰相兼任制国用使，参知政事兼任同知国用事。乾道五年二月戊申日，废罢国用司。乾道八年，正式确定丞相的官名。这年夏四月，下诏说丞相之职无所不统，所以此前兼任的制国用使及参知政事所兼的同知国用事，此后就不再列入官衔了。

参知政事

参知政事这一官职，从太祖朝开始设置，元丰年间的新官制把它改为门下侍郎、中书侍郎、尚书左丞、尚书右丞。建炎三年，朝廷合并三省政务，于是李汉老（邴）从尚书右丞改任参……（原文至此中断）

译担任参知政事，是恢复旧有的制度。按照旧例，丞相请假，那么参预政事的大臣按惯例不得进呈拟定官员任免之事。只有丞相因故罢免、皇上还没找到合适人选时，参知政事才代行丞相职事，(代行时间)大多不超过一年，少的才十天半月。唯独淳熙初年，叶梦锡罢相，龚寔代行丞相职事将近三年，谏官认为他是怀有私心、擅自专权，于是就有了贬往英州的祸事。

译枢密使

枢密使自唐代以来大多设置两员并用，魏仁浦、吴延祚曾一并担任此职。本朝初年，仁浦拜为集贤相，从此只设一名枢密使。到太平兴国初年，曹武惠（彬）、楚景襄（昭辅）才又恢复并用二人，此后没有再沿袭的。到真宗时，任命王文穆、陈文忠一同担任枢密使，从此便成为惯例，一直到仁宗朝都没有改变。英宗地平四年，文忠烈、吕惠穆一并任用。神宗熙宁五年，文忠烈、陈秀公一同在枢密院任职，援用了这个先例。高宗绍兴十年，张循王（俊）、韩蕲王（世忠）罢兵之后，便一同被任命为枢密使。十二年，张循王还在位时，因孟信安王（忠厚）担任山陵使，于是也暂时拜为枢密使。渡江以后，正职枢密使一并任命，是有其用意的。

知枢密院事

知枢密院事一职，是太宗淳化二年才设置的，由张逊担任。但是枢密使与知枢密院事从未同时并设。熙宁元年，文潞公、吕宣徽担任枢密使，陈秀公从会稽被召回任知院，这不合旧例。元丰官制施行后，废除了枢密使一职。所以政和末年，邓萃公官至少保，仍然只是担任知院。此后，郑居中、蔡攸、童贯等人，已位居三公，还兼领枢密院事。绍兴七年，秦申王担任枢密使，沈忠敏从同知升任知院事。当时张魏公已经推荐了秦相，不想让他与自己并列，又因为原来的宰相不适宜改任其他官职，于是先禀告高宗，降下诏令，认为掌管兵权之地事权应当从重，依照祖宗旧例，设置枢密使，而知院、同知院也都仍旧保留，因此一并任命。此后就不再这样了。

枢密副使

祖宗旧例，枢密院设枢密使就设副使，设知院就设同知院。淳化二年，太宗任命张逊知枢密院，于是寇忠愍、温恭肃都从副使改任同知院事。康定元年，仁宗任用晏元献公为枢密院使，于是王邓公、杜正献、郑天休都从同知改任副使。此后都是这样。元丰末年，废除了副使一职。渡江以后，秦申王首先恢复了枢密使一职，王敏节担任副使。不久张、韩两位大将一并被任命为枢密使，岳武穆担任副使，符合了旧制。近年张魏公、汪明远、虞并父、王明、王季海、周洪道、王谦仲、赵子直相继担任枢密使，而他们的副手却只称同知，这是沿袭下来的错误。

签书枢密院事

签书枢密院事一职，是太平兴国四年设置的。当时，石元懿公以兵部员外郎的身份充任枢密直学士，只以本官职衔签署。从此初次任命时，都带枢密直学士之衔，等到罢职时，才拜为端明殿学士（太宗到真宗朝，文臣签枢才五人，其中四人后来升任枢密副使。张文定以本官罢职，到神宗时，曾令绅因服丧离职，服丧期满才任命为端明殿学士。元祐以后，王彦霜、刘仲逢都以端明殿学士罢职，于是成为惯例）。元丰官制废除了签枢一职，此后童贯以使相身份担任此职，因为童贯官至三司使，才改称领院事。靖康初年，李参政（回）首次拜为延康殿学士，签书延康院事，如今改为端明殿学士。从此便成为惯例。

同签书枢密院事

同签书枢密院事一职，自郭宣徽之后就不再设置。明受末年，李汉老、郑致刚曾一同被任命，还没来得及谢恩皇上就复位了。后来李迁任右丞，郑落职为同知院事。绍兴九年，王伦交割地界时，也命他兼带此职。此后不再设置。隆兴末年，虞雍公一人担任过此职。

升朝官除签枢

签书枢密院的旧例，有以员外郎担任的，但没有以三丞以下官职担任的。元祐初年，王彦霖以承议郎、龙图阁待制被任命，于是升迁为朝奉郎。

译建炎初年，张全真、富季申都从奉议郎、御史中丞被任命为签枢，也是沿用此制。靖康二年，曹忠达（辅）、绍兴十四年，李资政（文防），都是以升朝官担任此职（曹为承议郎，李为奉议郎）。这大概是中书省失于审察，而中书舍人也没有纠正的缘故。

枢密参用文武（张说本末）

自建炎以来，枢密使、副使兼用文臣武将。仁宗亲政以后，只任命夏守斌、王贻永、王德用、狄青几人，英宗朝仅有郭逵一人而已。元丰改革官制，武臣不再进入二府。政和末年，才任命童贯签书河西北面两房事，此后便领枢密院事。靖康年间用兵，于是任命种忠宪、种师道。建炎年间，又任命王襄愍渊。当时苗傅等人心中不平，于是发生了明受之变。从此武臣不再执掌枢密院了。绍兴九年，秦丞相打算解除三大将的兵权，于是授予他们枢密使、副使之职。大概自童贯之后，都是因事用人，不是常制。乾道七年，张说担任明州观察使、枢密都承旨。张说娶了寿圣皇后的妹妹，皇上很宠信他，当时执政的人，就任命张说为签书枢密院事。诏命下达，朝廷议论纷纷。张说推辞未能就职，于是以安庆军节度使身份归家。过了一段时间，又以此职任命他，张说也不再推辞。又过了一年，便升任知枢密院事。淳熙元年秋，被罢免为太尉，不久降为观察使，居住在抚州。三年冬，允许他自便。七年秋去世，皇上思念他，下诏恢复承宣使之职。陈给事（岘）封还了这份录黄诏书，此事才作罢。张说的儿子张荐，任文州刺史。张说事败后，也被贬为彬州葭明观察使。

外戚典枢密

祖宗盛世时，大多任用外戚统领兵马，但没有担任枢密使的。只有庆历年间，王邓公贻永以帝婿身份担任此职，但议论的人并不认为这是耻辱。元祐年间，韩文定在枢密院任职，他的弟弟韩端节娶了公主为妻后，被台谏官弹劾，很快也被罢免。绍兴初年，枢密都承旨一职空缺，执政大臣请求以保静军承宣使谢焕担任，谢焕是懿节皇后的父亲。皇上考虑到不愿让外戚担任朝廷官职，就没有准许。今上受禅之后，韩平原侂胄自知阁门事，被授予都承旨之职，也坚决推辞，自己请求奉祠（绍兴年间，孟仁仲出任枢密使，是援引主持山陵的旧例，不久就被罢免了）。

枢密院属

枢密院属官过去有都、副承旨，由武臣担任，编修官二员，由文臣担任。熙宁年间，才开始以文臣担任都承旨。元祐以后，又下诏规定编制人数如同权侍郎。绍圣初年，废除了这一规定。高宗在会稽时，武臣辛道宗担任都承旨，颇有权势。绍兴初年，辛道宗被免职后，便下诏用两制官员担任此职（元年十二月丙寅）。但只听说用过一两个人而已。淳熙年间，王抃执掌此职很久，孝宗厌恶他，便又恢复用士人担任。今上初立，薛象先以户部侍郎兼任都承旨，何自然认为这不是祖宗成法，将他斥退。建炎年间，又采用元丰旧例，设置检详官一员，俸禄赏赐与都司外郎相同（三年六月庚午）。当时御营司已经废除，枢密院设置干办官四员，不久因为这个名称不够典雅，改称计议官，位在编修官之上（建炎四年十一月乙卯）。绍兴十一年，才裁省（四月庚寅）。

三省枢密院赏功司

建炎初年，李伯纪执政，才在三省、枢密院设置赏功司。吕元直初次拜相后，便裁省了此机构。到范觉民以宰相兼枢密院时，便在枢密院设置机速房。绍兴二十九年，又罢除。辛巳年用兵，又恢复设置。乾道六年，才罢除。凡钱

译粮之事归三省管理，边防兵政归枢密院管理。

拾遗补阙

拾遗，是唐代的官职。太宗用正言、司谏来替代它。淳熙十五年正月，兵部侍郎林栗上言说：“国家多年以来，宰相执政百官，职位都不空缺。御史三院，人员也不缺乏。唯独谏诤之官，还有空缺。担任这个职位的人，往往分担御史的职责。至于规谏过失，却寂静无闻。”原来依照唐代制度，设置拾遗、补阙，左右各一员，都以三年为一任，还加授训谕官之衔，以遗补为名，不承担纠弹的职责。孝宗采纳了这个建议，任命许深夫、薛象先担任这个职位。班位排在监察御史之下，其请给待遇之人，依照监察御史的先例。光宗即位后，又裁省了这个职位。

直学士院（权直学士院、行宫直院、学士权直院、翰林权直）

直学士院之职，自开宝二年卢丞相（多逊）开始设置；权直学士院，自开宝六年张舍人（澹）开始设置；翰林权直，自乾道九年崔舍人（敦诗）开始设置；学士院权直，自淳熙五年崔舍人（敦诗）开始设置。本朝旧例，大多以侍从官兼任直院，如左右史、少卿监之类，就只称权直院。近年崔大雅以枢密院编修官的身份，赵大本以校书郎的身份，陈内翰宗召以著作佐郎的身份兼任此职，都是特别的任命。绍兴末年，高宗视察建康军队，当时何内翰（溥）患病不能随从，而直院虞并父出使两淮，于是命唐立夫以起居郎的身份兼任行宫直院。皇上返回后，又裁省了这个职位。

庶官兼侍读

旧例，经筵官从两省台端以上官员兼任侍讲，若是大卿监以下则只兼任崇政殿说书。元祐年间，司马公休以著作佐郎的身份兼任侍读，当时朝廷议论认为文正公品德贤良，所以有此任命。乾道末年，张敬夫以吏部员外郎的身份入侍经筵，援用司马公休的旧例，也兼任侍讲。自从改革官制以后，庶官不是两史官而兼任侍讲的才几个人，范纯甫、司马公休、张敬夫就是（本朝经筵官不是进士出身的有三人，吴传正、吕源明、张敬夫）。

翰林讲读学士

翰林讲读学士一职，真宗朝才开始设置。元丰官制，去掉了“翰”字和“学士”的名称。元祐年间又恢复了，用来任命苏子瞻、赵元考而已。渡江以后，只有范元长、常一担任过此职。

史馆专官（陆务观本末）

自真宗朝以来，史馆没有专职官员。神宗曾想把五朝史事交付给曾子固，于是任命他为史馆修撰，让他专门负责这件事。曾子固所写的稿子，都不符合神宗的心意，此书未能完成。孝宗修撰五朝史，而列传长久没有完成，于是召来李仁父、洪景卢接续编撰，两人都在京城任奉祠官，不兼任其他职务达数年之久，史书才最终完成。从开设史馆到成书，前后共二十八年，先后担任编修的人有一百多人。当时洪景卢请求通修九朝正史，皇上允许了。景卢又上言说：“撰写之事，已经过先前正直大臣之手，是非褒贬，都有依据，请求命令后来的史官不得擅自对已成之书进行删改。”但是书还没有完成，景卢就离开了朝廷。淳熙末年，修撰高宗实录，只是以其他官员兼任此职。到绍熙末年，工作还没完成一半。陈君举任直学士院，建议以右文殿、秘阁二修撰，加上原来史馆校勘共三等官职作为史官。从校勘任职做起，逐渐升迁为秘阁修撰，又升为右文殿修撰，在史馆任职三五年，如果有功劳，就赴对朝廷，这样既有专职官员的功效，又没有冷落闲职的嫌疑。但是这个建议也没有能够施行。第二年，只是增加了三名检官，限期一年完成。此后又过了七年，高宗实录才

译终于修成。当时正值修撰高宗正史、孝宗、光宗实录，朝廷议论觉得没有专职官员，才从外地召来傅景仁、陆务观任京城宫观官，免除朝请之礼，让他们修史。当时陆务观退休已经很久了，于是取消他的致仕身份，任命他为同修国史兼实录院同修撰。陆务观，是山阴人，当时年已七十八岁。

提举秘书省

提举秘书省这个官职，官制改革以来没有设置过。政和初年，制命任命蔡攸担任此职。此后，秦伯阳接续担任这个职务。绍兴末年，高宗召信安孟王忠厚担任醴泉观察使，于是命他提举秘书省以示恩宠。按月过局，如同宰相执政的礼遇一样。孟王去世后，这个职位也裁省了。

提举太史局

提举太史局这个职位，过去大多以近臣兼任。熙宁、元丰年间，司马公、王和甫相继担任这个职务，此后不再设置。绍熙五年十月，恢复设置，任命薛象先担任。第二年，何自然认为这不是旧制，进言反对，于是罢除了。这大概是要反对赵子直的施政，而作详细考察。太史局的日官旧时只设到五官正，孝宗时才增设了春夏秋冬中五官大夫。

六院官

六院官检察谷仓粮食审官告奏进呈之事，惯例以有政绩的京官知县担任，也有从郡守中选任的，接着就升任郎官，如鹿伯可就是这样。所以恩数待遇大致比照职事官，但不列入排班次序。绍兴十一年，胡如明从料院升任监察御史，又升迁为副端。乾道以后，相继进入御史台的有宋敦书、萧之敏、陈升卿、傅淇等好几人，六院官职因此更受重视，被称为选拔察官的储备之地。淳熙初年，龚实之秉政，他的内弟林宓在审计司干办公事，遇上郊祀而林宓提升京官品秩，于是禀告皇上让六院官排班在寺监丞之上，林宓借此得以封赠父母。龚实之后来被谢朗然弹劾，这件事就是其中之一。绍兴二年夏，六院官才恢复列入排班次序，位在九寺主簿之下（五月庚戌降诏）。

环卫官

环卫官这个职位，唐代就有，统领宫廷宿卫兵，相当于如今的三衙。祖宗时期，这个官职没有废除，但没有实际职事，只是用来安置藩镇武将回朝以及宗室除授而已。元丰官制改革，外朝臣子都不再授此职，只有宗室仍旧照常授予。隆兴年间，孝宗才命学士洪景严等人讨论旧制，因此恢复此制来授予武臣。其法：正任官除授上将军（承宣使到刺史称为正任）、遥郡官除授大将军（都是以本官遥领刺史到承宣使者称为遥郡）、正使官除授将军（武翼大夫以上就是这样）、使臣以下除授左右郎将（训武郎以下）。都有额外的俸给和随从人员，但没有实际职事。如果解除〇军之职，就免去这个职位；或者兼领阁门、皇城司之类的职务，就仍旧带此衔。只有戚里子弟不授此职。当时，李太尉显忠首先被授予左金吾卫上将军，皇上对汤庆公说：“这就相当于文臣的馆阁职位，平时置身环卫官之中，可以从中考察人才。”近年，郭太尉果从右骁卫郎将起就受到孝宗的知遇，凭本官职事不到两三年，便升至边帅之位了。到如今，环卫官都成了培养武将的储备之地了。

内侍两省

入内内侍省，都是宦官的职务。旧时号称前后省，绍兴三十年九月因为前省没有职事，被裁废了。如今的入内内侍省，就是原来的后省。吏员编制三十五人，分为五房。所管理的事务包括：内殿引导羣臣入见，发送金字急递，收接边疆奏报，赏赐到京朝臣的茶药，新任命的执政、御史中丞的赏赐，宗室节度使以下夏季的葛药，春季的旛胜，新火，喜雪，御筵，每月奉送香表前往〇宫忌辰祭献，斋醮设狱，太庙荐新，并负责奏告，选派宫闱令、太庙执事，以及王进衮冕之礼，祈祷时颁降御封香，皇帝车驾出行，选派官员应奉使者在路途及到京时的燕请赏赐，宣召学士以及考试一行事务，圣节时宰臣以下的斋筵，皇太子等的乳香，执政官的酒果，辨验迎奉到的御容，赐蕃夷宴会及大朝会，选派应奉等官，这些都是他们的职责。

译这个机构设有都知、副都知、押班等职名。渡江以后，又掌管收藏金国誓书及八宝。内东门司，是内侍省的下属机构，掌管机密门户事务。合同凭由司，掌管御前及宫禁物资的取索金帛。御药院，掌管应奉礼仪、衣服、汤药。旧制，内侍在皇帝诞节，允许保荐儿子十二人，用墨义考试，凡是合格的，等候三年后引见供职。绍兴三十三年冬，张真甫任殿中侍御史，因为宦官人数众多向皇上进言此事。孝宗说：“朕早就有这个想法了。祖宗时只允许一人保荐一子，朕想依照祖宗的法度办。”张真甫上奏完毕后，又进言说：“这些人多了就容易结党营私，如今人数已经不少了，如果太平时期还可以任用，一旦遇上太后临朝、幼主在位之时，难道不能造成祸患吗？汉唐的往事就是明证。”于是命令内侍省开列现有人数上奏。元年防庆节，暂时免除保荐儿子的名额。于是确定以二百人为定额。

阁门

阁门是左列武臣的清要选任之地。旧时设有知阁门事、同知阁门事，多以外戚勋贵担任。其下又有阁门宣赞舍人，负责赞唱宣布诏命。阁门只候，负责侍卫班列。到乾道年间，孝宗才访求过去儒臣馆阁的制度，于是增设阁门舍人，用来安置武举出身入仕的人。先经召试而后才有任命，又允许他们轮流对答。像职事官供职满两年的，给予他们边疆郡守之职，于是成为选拔戎帅、部刺的资历途径。近年熊提刑飞、谯知阁门熙载、姜节使特立的晋升，都是从这个途径开始的。所以武臣把阁门舍人看作清要之职。绍熙初年，蒋介得到召试的命令，葛楚辅丞相进言说，蒋介是武举第一名，请求免试。皇上听从了这个建议（二月九日丁卯降诏）。

建炎杂记甲集卷十

《史部，政书类，通制之属，建炎杂记》

钦定四库全书

建炎杂记甲集卷十一

宋 李心传 撰

官制二

宣抚使

宣抚使一职，祖宗时期不常设置，遇有军旅大事时才任命执政大臣担任。历朝只任命过向文简、范文正、富文忠、文忠烈、韩献肃五人。仁宗征讨侬智高时，任命狄青为宣抚使，武臣担任宣抚使从此开始。熙宁末年，神宗命郭逵讨伐交趾，郭逵此前担任执政大臣，但只以招讨使为名义，是因为可惜他的资历。建炎三年，张魏公以知枢密院事的身份担任宣抚防置使，此后杜丞相、周仲弼、孟富文、赵元镇、虞并父、王公明、郑仲一、沈得之等人，都是从二府大臣出任此职的。虞公开始时以枢密使身份被任命为资政殿大学士，恐怕地位还不够重，两天后又恢复兼带知枢密院事之衔。至于前任宰相担任宣抚使的，自渡江以后也只任命过李伯纪、吕元直、朱藏一三人。绍兴元年，刘光世以使相身份宣抚淮南，武臣不是执政大臣而担任宣抚使从此开始。二年，李大发以端明殿学士身份担任寿州等地宣抚使，文臣不是执政大臣而担任宣抚使从此开始。但是绍兴到嘉泰年间，武臣只有刘光世、韩世忠、张俊、吴玠、岳飞、吴璘六人，侍从官只有李大发、王伯召两人担任过此职，大概是很看重这个职位的缘故。绍兴末年，下诏任命杨存中为江淮宣抚使，刘恭父不肯书录，黄氏于是搁置了这道任命。当时又下诏任命虞并甫以兵部尚书身份担任湖北京西宣抚副使，恰逢杨存中的任命被搁置，于是改任川陕宣谕使，而由杨存中措置两淮事务。

宣抚处置使

宣抚处置使一职过去没有，是张魏公首创的。他行文给六曹、寺监、帅司，都用札子，而六曹对宣抚司行文用申状。绍兴四年，赵忠简出