钦定平定台湾纪畧卷五十九

译钦定四库全书 钦定《平定台湾纪略》卷六十 五月十六日【丁丑】，福康安、鄂辉、魁纶、徐嗣曾一同奏称：台湾戍兵一向由内地各营分拨换班，但府属各县地域广阔，人口日益繁多，按额数酌情留下一半，就在当地招募补充，既免往来调换、远涉海洋，又在戍兵出现缺额时可以随时补足，不致日久空缺；乡里的壮丁也能领取粮饷充任兵员，对谋生尤其有益。查在当地招募戍兵，就目前情况而言，自然应先尽量从义民中挑补。但义民本来属于编入户籍的平民，因为逆匪肆虐，各村庄自行聚集，借此保卫乡里；他们虽然跟随作战、守城，也知道奋勇出力，但毕竟完全不熟悉军纪，不能充分发挥作用。若立即令其入伍训练，仍然需要时间。如今贼匪刚刚平定，汛防都十分重要，把未经训练的兵派去防守，终究不合适。而且台湾本来没有土著居民，大约以漳州、泉州两府的人居多。既然在当地招募补充，那么凡是广东人以及漳州、泉州人，都应一并挑补，才足以表示公平。计算内地换防兵中，原来派出的陆路漳泉各营有二千余名；水师兵丁除闽安数营外，也全是漳泉人。现在在台湾招募一半戍兵，若把闽、粤百姓均衡挑补，应募得漳州、泉州兵四五千名；新增加的兵丁一千二百名招募一半，又应募得漳州、泉州兵四五百名。这样一来，原本应派的漳泉陆路各营兵丁全部停止派遣，而把当地招募的兵丁和换防水师兵丁合计起来，籍贯属于漳州、泉州的已经达到大半，似乎不合适。此前奉 谕令防守，要求漳州兵丁在泉州村庄防守，泉州兵丁在漳州村庄防守，彼此稽查。查台湾百姓多是内地无业游民，渡海谋生，其中强健者不安本分，武装一方，名叫“罗汉脚”。如果用他们补充营兵，那么逃离队伍、惹事生非的弊端势必发生。有眷属家产的人，即使愿意领取粮饷，也各有家庭牵挂，不能把南路的人派往北路，把住在村庄的人派到城中，让他们都远离乡里。如果只在附近村庄之间调换防守，又恐怕他们借平日的小嫌隙制造事端。察看广东东部、漳州、泉州各庄的情形，都大致相同。虽然福建内地营兵也不是精锐之师，但毕竟入伍多年，熟悉技艺，终究比新招募者优良；而且可以使籍贯漳州、泉州的兵丁不至于多于其他地方，因地制宜，似乎也是控制海疆的办法。臣等在内地征兵中详细挑选，按照戍兵额数，令他们顶补，并分派到不同籍贯的村庄，彼此防守，不致同本地百姓串通一气。又，常青将义民挑补为新兵四百余名，是一时权宜办理，不能详细挑选。现在臣等共同挑选，发现很多人不堪充任兵员。他们随军征战一年，如果此时一概裁汰，难免心中失望，因此从其中略有功绩的人中酌情挑选一百八十余名，武艺都还可观，交给营伍管束操练。其余愿意归农的人，酌情加以赏赐，全部遣散。所有留用的兵丁，仍等将来陆续出现缺额时，继续用戍兵补足，以求统一。至于台湾熟番归化已久，这次贼匪滋事时，岸里社、茄藤社、霄闾社的番民作战杀贼都十分出力。这些熟番大多居住在沿山一带，向来戍兵驻守地方的布置固然严密，但近山一带道路辽阔，番社交错，稽查终究难以周全。现在如果招募熟番设立屯丁，虽然不能远离本社，也可以在相近地方同营伍彼此联络，确实有益于巡防。只是兵额、粮饷都有定制，不便额外招募番人而增加繁重费用。查台湾近山的平埔地本来是荒芜之地，百姓开垦后称为埔地。臣等带兵入山搜剿时，查看南、北两路的集集埔、水沙连、国信埔、小楠仔仙、枋寮等处，放眼望去已有许多良田成熟，其余可以开垦的荒 地还很多。应当就在这些埔地中拨给番民自行耕种，不必另行发给粮饷。仿照屯田条例，把强壮的熟番挑选为屯兵，设置屯弁，按照埔地的亩数确定屯地多少，估计可得到四五千人。田地逐渐开辟，人数还可以增加。番人性情朴实强壮，熟悉武艺，可以期待他们发挥作用。平时就各自耕种田地，防守关隘；如果有越界滋事的百姓以及逃窜的盗贼匪类，都可以派他们缉捕。所有拨给这些番丁的埔地，令他们自行开垦，按照台湾番田定例，一律免除升科，以表示体恤。再者，台湾地方民俗轻浮放纵，赌博成风，各种作奸犯科都由此发生。自从逆匪滋事以来，百姓迁徙流离，没有时间安宁居住。没有遭到蹂躏的地方，也都保卫村庄、守卫城池，充任义民，无暇赌博。等到地方平定，恐怕他们重新萌发旧习，因此屡次张榜禁止，严令查捕，遇到赌博就随时惩治，已经不敢公开聚赌。到郡以后，又严令督促文武官员、武官，日夜轮流查察。派遣巡查的都司额尔亨额、马元勋听说水仙宫口百姓许班家中，约集许高等人在夜间私下赌博。

译这些官员立即改装前往擒拿，许班喊来孙严抗拒逮捕，凶狠殴打，并用菜刀划伤额尔亨额的手指。随后据这些官员报告，已经将他们擒获解送。在严禁赌博的时候还敢私下聚赌，公然拒捕，情节实在可恶。如果不立即施以重刑，不足以警戒凶顽、惩治恶习。因此审明后立即将许班处死，其余在场犯人都枷号三个月，示众。至于孙严，是帮助抗拒逮捕的犯人，不同于仅仅在场赌博者，现在用重枷示众，期满后拟发遣新疆，给种地兵丁为奴。近来各处百姓听说许班伏法，都知道畏惧，赌博风气顿时收敛，地方非常安宁。又，溃散兵丁等本应依法办理，但特别施加仁恩，宽免死罪，因此凤山、嘉义等处溃回兵丁已经由常青奏明收伍在案。后来又有大墩溃兵二十一名投到蓝元枚军营，尚未收伍；臣等重新加以查核，这些兵丁在贼匪猖獗时被冲散后，不肯甘心跟随贼匪，便从小路逃回，与凤山溃回兵丁相同，自应一例办理。只是王得赐一名，是因贼匪逼迫他喂马，他便夺马骑回，随后跟随官兵作战出力，可以不再追究；至于吴胜得一名，曾经为贼匪服役，不能因为早早投出便一概宽免，应发往伊犁充当苦差。至于逃亡隐匿日久的溃兵，直到贼匪即将被扑灭时才投出，仍应从严查办。臣等自统兵进剿以来，陆续投出的溃兵有六十五名。据审讯，王文彪等三十一名供称是被贼匪抓去服役，并没有跟随贼匪作战、抗拒官兵；但这些兵丁长期留在贼匪中，甘愿服役，不考虑及早投出，比吴胜得更加可恶，审明后已经分别处死。又有陈选得等三十三名，都是被冲散后藏在义民村庄，因为道路阻塞不能投出，确实没有跟随贼匪的情事，应请免其一死，发往伊犁充当苦差。至于溃散后下落不明的人数，现在已经分别查明：彰化、嘉义、淡水、凤山各处以及冈山营汛被贼攻陷，共有溃散无着的戍兵八百八十二名；郝壮猷在凤山失事，共有溃散无着的戍兵八十九名、征兵一千二百九十二名；魏大斌等前往援救嘉义，千总陈邦材等随同前往，共有溃散无着的戍兵七十一名；杨起麟、邱能成随蔡攀龙再次援救嘉义，共有溃散无着的戍兵三十八名。所有前往救援嘉义的兵丁，因被贼匪四面包围，两次战斗共阵亡二千二百四十二名，所以溃散人数比阵亡人数少。臣等私下思考，这些溃兵此前未曾经历战阵，贼匪肆意侵扰时，纷纷四散逃开，带兵将弁彼此不能顾及，其中有被贼匪杀害的，将弁们因未亲眼见到，不敢冒昧上报，也都归入遗失人数之内。臣等自从进剿以来，投出的只有王文彪等六十余名，此外没有捕获溃兵。只是担心滨海地方港汊丛杂，趁撤兵之际，或许有人夹带潜逃，于是已经派妥当干练的员弁分别前往各海口严密盘查，并命带兵渡回内地的各位将领留心稽察。据四川省都司张占魁捕获一名溃兵陈得喜，他供称是被贼匪抓去服役，事后想逃回内地；审讯清楚后也立即处死。其余各处都禀报没有潜逃。现在全郡已经平定，零散的逆匪连村庄都不敢收留，这些溃兵多达二千余名，似乎很难全部藏匿；而且福州等府的兵丁与台湾当地口音相差很远，更容易辨认。况且多次审讯捕获的贼匪，他们都供称攻防城池和拦截援兵时，凡是失守的兵丁大多被杀害。贼首林爽文自夸强横，曾多次张贴伪示，告知同党。贼目庄大田也有供词说，攻陷凤山时杀害官兵一千余名，这些都可以作为溃兵被害的证据。但是军队纪律不可不严，这些兵丁既然没有阵亡的确实证据，就不能保证没有跟随贼匪苟且偷生的，仍应普遍查缉，从严追究办理。已经命令造册，移文通知李侍尧及邻省各督抚，严令地方官一体加紧查拿。又据各委员及义民首领陆续报告，捕获贼目张语秀、邓理、黄岱、庄田、林借、洪眼、陈信、陈光珽、温基、王喜、陈天运、洪湖生十二名，以及逆匪林颜领等九十八名。随即经核实，将有名有姓的逆匪提审，有的属于跟随贼匪作战，有的属于听从纠集、扰害村庄，都应押赴市曹处死。淡水、彰化等处距离府城较远，凡是报告捕获的其余匪徒，即命该防地县令审取确实供词，详细报告核实后，就在当地命其与营员一同处死示众。现在查对案内指名缉拿而尚未捕获的各犯，已经属于没有防备。又，林爽文的伪印已经搜获，庄大田也有一颗伪刻的木印。现在据义民潘瑞凤在南路大湖地方田边沟中捡出一颗，上刻“洪号辅国”四字，应当与林爽文的伪印遇到方便时一并解送军机处销毁。至于台湾水营各营的戍兵，已经建造兵房供其居住；在冲要道路和险要关隘设置兵丁巡察的地方，也都设置了塘、泛、墩、台，以联络声势。乾隆三十七年，镇标三营的兵房因年代久远，间有倒塌，经原任总督钟音奏请勘察估价修建。三十九年二月工程完毕；南北两路各营的兵房也动用间款银两修葺建造，但尚未全部完工。海边沙土松散浮软，飓风又时常发生，各处原有的兵房和塘汛逐渐坍塌，即使新修的地方也多有倾圮，并未随时粘补，拖延到四十九年全部倒塌。历任镇、道各员都没有详细报告办理，经富勒浑多次发札严查，才据该镇、道查明应修兵房营汛一千三百七十余间，详细请示修理，偏僻汛地也没有涉及。富勒浑认为估算的工料数额虚浮过多，驳回命令重新确实勘查。

译雅德接任后认为，镇标及各营修理历年不久，怎么会坍塌到这种程度？命令再次认真勘查，才准许造册核销。文书往返，动辄耽误时日，直到五十一年，地方官本应赔偿修理。刚刚把镇标兵房修建了十余间，就遇到逆匪滋事，又停了工。臣等自从进兵以来，沿途亲眼看到塘汛墩台，只有旧时的基址还依稀可辨。留心察看情形，被贼匪焚毁的还少，竟然大多是平时坍塌的。全郡兵房营汛共计二千四百余间，除安平左营尚存十间、镇标三营尚存十余间外，其他房屋连一瓦一椽都没有，致使兵丁等借口没有地方栖身，散居在外，任意经营生意贸易，把操练防守置之不问。经富勒浑、雅德多次严令，而地方文武各官倚仗相隔重洋，一味拖延往返，驳查动辄历时经年累月。这种外省的恶习，已经十分可恶。何况台湾孤悬海外，营制尤其关系紧要，竟敢长久玩忽误事，任意搪塞拖延，实在令人痛恨。本应分别赔偿修理。现在戍兵已经全部挑选齐备，分拨到各营，不便让他们露宿在外。如果命令他们租赁民房，又恐怕陷入从前包差的陋习。臣等共同商议，先命令搭架帐房、搭盖草寮，命这些兵丁按营、按汛分别居住防守。臣徐嗣曾照例估算，立即借支款项，会同普吉保加紧购买材料兴工；同时查明三十八年以后台湾镇、道、府、防、县历任各员在任时间长短，移文有关部门分别追缴归还款项。又，各营原来设置的兵房，并没有按照兵数建造，致使兵多的地方营房不够居住，而兵少的地方房屋反而空闲，都是由于从前增兵设汛时没有用心管理，以致多有差错。这次另行修建，臣徐嗣曾会同普吉保详细查明兵数多少，观察地势，妥善办理，使其不致有多有少的弊病。又查得福建闽安协左右两营有都司二缺，广东惠来营有游击一缺，应当选员补授。又澄海协中军有都司一缺，先前因为惠州协右营守备麦瑞奏请升任，如今麦瑞已经抽签补授三江口都司；澄海协的都司员缺，需要遴选人员请旨补用。以上游击、都司共计四缺，都应在作战出力人员中补授。只是查得军营中出力的人员都已经陆续 奏请升任补授，其余闽、粤官员已经带领本省兵丁分批配船渡回内地。臣现在已经分别移文通知李侍尧、孙士毅查照，即在各营依照惯例选员奏请补授。奏报完毕。皇上命军机大臣传谕福康安、李侍尧、魁纶、徐嗣曾说：先前因为台湾戍守兵丁从内地各营分拨前往，远渡海洋，频繁更换调动，而且义民中出力的人很多，所以谕令福康安等在办理善后时察看情形，或者酌情留下一半，就在台湾招募补充，以归简便。这本来只是朕挂念海疆、思虑所及，随时作出的指示，并不是说一定要这样办理。现在据福康安等体察民情，认为如果先全部挑选义民补充，既担心他们不熟悉军纪、不能得力，又担心招募漳州、泉州人太多，请从内地征兵中详细挑选，按照戍兵额数令其顶补，确实符合实际情形，原本不妨据实奏明，不必拘泥于此前的办理办法。熟番既然可以招募，还请将集集埔等处空余田地拨给番民自行耕种，仿照屯田的例子，把强壮健康的熟番挑选为屯丁，设置屯弁管理，也应当如此办理。至于台湾没有户籍、游荡而不安守本分的游民，武装防守一方，名叫“罗汉脚”，这种恶习最为可恶，与四川的▯噜匪犯没有差别。现在经过大力惩办之后，不可不切实查拿，随时严厉处理，务必使奸徒收敛踪迹、彻底铲除根株，不再有这种名目，才算妥善。这件事，福康安起程后，交给李侍尧等严令当地镇、道及地方文武官弁认真查察，凡有犯者严惩，务求海疆永远安定，不得日久之后玩忽懈怠，以致招来罪责。又查办赌博拒捕一案，当地刚刚经过大兵惩办之后，福康安等还在台湾，大兵尚未完全撤走，而不法奸民已经敢于肆无忌惮，拒捕并伤害官员。将来大兵全部撤走后，这些奸民又有什么可以畏惧的？尤其不可不认真严办。这件事，福康安起程后，也命令交给李侍尧，责令所属严密查办，随时惩处，不得稍有疏纵。皇上又谕告内阁说：“溃兵等虽然据审讯查明，是因为道路阻塞不能投出，尚且没有跟随贼匪的情节。但是这些兵丁被派出随军征讨，遇到贼匪交战时就纷纷溃散，不顾主将；冲散之后又不立即投出，反而藏匿在村庄中。虽然与曾经跟随贼匪的人在罪情上有所不同，但仅仅发往伊犁充当苦差，还不足以表示惩罚。命改发伊犁的兵丁为奴，以昭示警戒。” 同日，福康安、鄂辉、魁纶、徐嗣曾共同奏称：台湾、澎湖两处额设的水陆官兵，按例由内地各营轮流调换防守。自从逆匪滋事以来，阵亡及缺额的很多，因为行军期间未能查清数目，都没有调拨补充。轮班期满的也没有撤回。臣等刚抵达军营，就命柴大纪详细查报戍兵人数。当时道路刚刚畅通，戍兵已经分拨各处，还没有查报实际人数。臣等认为柴大纪废弛营伍，或者兵丁本来就有缺额，一时难以登记回复，恐怕他会任意增加伤亡、遗失人数，企图掩饰。因此在撤兵回到郡城后，召集各营将弁及带兵各员询问，并调齐档册文卷，逐一加紧检察。这些换防兵丁都是从内地拨来的，人数都是真实的；总的原因是台湾营伍废弛，兵丁多不操练，以致在营兵少，实际上并没有短缺。合计各营戍兵中实际阵亡、伤亡无从查明、病故、革退等项，以及防守补充的弁目遗缺，共计未补兵丁四千八十五名。其余现存兵员中，轮班期满应当更换的有四千四十九名，挑选出轮班期虽未满但伤残病废的有二百七十二名。

译所遗各缺，除已经派来换班但尚未归伍的兵四百四十四名，以及常青招募的新兵中酌情挑选一百八十七名顶补外，其余都应当挑补。如果按照惯例移文调内地营兵往返重洋，动辄耽误时日，就应当从征兵中挑选留用以补足额数。这些兵丁器械齐全，带着原来配给的器械巡防，更加方便。臣等在撤兵时，就把内地强健的征兵逐一挑选出来。李侍尧所招募的新兵，汉仗大多可观，也选择其中跟随作战、出力的人一并挑留。总共挑补原来设置的戍兵额缺七千八百零八名，又挑补新增汛防戍兵一千二百名。只是按照旧例，台湾戍兵由福建全省水陆各营平均派出，每营都有定额。到台湾后，本应各自按照原营安置，以资约束，但以往并不按营编组，往往把一营的兵分散派到数处，兵弁彼此不能相识，更加难以稽查。这次挑选留用的兵，是从现有征兵中选择的，各营编制本来不能齐全，又只选择其中年纪、体力强壮者留补，所以每营挑出的数量有多有少。并没有拘定旧例额数；安置地点都指定由某营的兵派往某处，仍归原营官弁管辖，不会像从前那样参差混淆，所管备弁就近负责防验和操练，更加得力。以后立即按照新定章程，都命令按营分别设置。此次挑选留用兵丁的换防年限，都从调到台湾之日算起，依照惯例扣算办理。至于阵亡、伤亡、病故的戍兵，现在已经查明实际人数；这些兵丁原来所在内地本营的缺额，移文告知李侍尧，从上年新募兵丁及换回的各兵中挑选补充，其中伤残病废的，可以酌情增加或减少、裁汰。这样，兵数就与原额相符，新兵补缺也迅速，又不会过多耗费粮饷。台湾戍兵向来由内地各营挑选调换，应得的月饷银都在台湾发给；其本籍眷属在该兵饷银之外，每人每年给银三两，米一石二斗，以资养赡。现在新增加戍兵一千二百名，计算需要养赡银三千九百余两、米一千四百石。换防时还有应给的往来盘费银两；如果再把新增加的戍兵在内地招募，又需要在常额之外增加饷银一万八千余两、米四千三百余石。因此只从内地各营通融抽调，不必另行增加编制。核算内地各营现有兵五万余名，调出兵一千二百名，在十分之中还不到一分之半，似乎对营制没有妨碍。又，台湾吏治废弛，奸民无所顾忌，以致酿成逆案。这次整顿以后，丞、倅、州、县等官如果确实需要增设，就应逐一酌情筹划，详细奏报。但是体察全郡情形，原来设置的防、县分治地方，现行制度都很妥善；如果能够尽心抚育、安辑得当，自然可以永远达到安宁。若增设许多官员却不能得到合适的人选，反而对地方没有益处。只是分驻的佐杂官员各有稽查奸匪的责任，今昔情形不同，自应悉心调剂，酌量改移。比如南路凤山县城现在请求迁建到埤头街，旧城位于海滨，议定把凤弹汛弁兵移驻那里，应将下淡水巡检一员移到凤山旧城驻扎。下淡水位于东港上游的防守要地，向南通达水底寮、枋寮，关系尤其紧要，应将阿里港县丞一员移驻下淡水；阿里港地方则靠近新迁凤山县的埤头街，一切归知县管理。又，北路斗六门地处冲要，原设一名巡检，官职太低，不足以资治理，应在该处增设一名县丞，归嘉义县管辖。又，大武垅山内村庄很多，最为险要，现在已经设置汛防、拨兵驻守，也需要文官弹压，应将原设斗六门巡检一员移驻大武垅，随带的弓兵、衙役不必另行议定。至于增设一名县丞，需要增加俸薪、役食，以及迁建、增建衙署和铸给印信等事宜，臣徐嗣曾逐项查明，依例分别题报、移文办理。又，按照旧例，调任台湾的各员，三年俸满就调回内地。该防、县亲自负责牧养百姓，责任非常重大；如果任职不久，一切风土人情还不熟悉，私下估计任期将满时，很少有人不苟且自安、只求敷衍塞责。地方人民也因为官长任期不久即将离任，难免心存轻慢玩忽；更有不肖官吏不把涉险任职放在心上，只知道贪图利益、营求私事，拖到任满就可以卸责离去。即使有认真办事的人，正要着手清理整顿，俸秩却已经期满，突然换上生手，也不能完成其设施。查台湾道、府向来三年俸满，四十九年改为五年，应当请求将各该防、县也依照道、府的例子，一律改为五年报满，使他们能够任职更久、尽心办理民政；如果敢于任期一久便玩忽懈怠、废弛公务，就交给巡视台湾的将军、督抚等就近考核，从严追究。又查得降番弁目中，儹拉、浞浸两处额设土守备六员、土千总九员、土把总十六员、土外委四十六员。这次随征台湾的土弁等带领降番非常出力。如今降番已经有了定额，都依照屯练兵丁的例子增加发给日饷；所有儹拉、浞浸的土弁等，请援照屯练土弁的定例分别

译赏给钱粮。至于台湾，原定营制本来没有马兵。雍正二年改设马兵三百名，后来雍正七年因筹划增设塘汛守兵，把马兵裁撤了，所以全郡戍兵都属于步兵，连官弁也没有马匹。日久沿袭下来，骑射都不讲习。这次进剿逆匪，臣等率同巴图鲁、侍卫、章京骑马奔驰往来，奋勇冲杀，最为贼匪所畏惧，多次克敌制胜，确实大多借助马力。现在正值重新整顿营伍之时，如果请求依照以前的旧例改设马兵三百名，用来弹压地方，似乎足以显示威严肃整；传送紧急公文，也可以不致在营伍中耽误，实在很有帮助。只是查台湾地方平原宽广，到处都有水草，原本不是不能畜牧；但因为天气过于炎热，从前裁减马兵的案子中，就有难以饲养的说法。臣等带兵剿匪，正赶上冬末春初，水土平和，马匹很能养得肥壮。如果到了夏秋湿热的时节，养马终究恐怕不合适。再三筹议，先从巴图鲁、侍卫及各官员交回的马匹中酌量留下马一百匹，命令交给台湾镇总兵，依例发给马干，试养一年。如果饲养得力，等闽省督抚巡察台湾时，就近查验，据实奏报。又听说准备在台湾镇标改设马兵一百名，在北路协标改设马兵一百名，作为定制；轮班兵更换时留下马匹、换用人员。所需马匹，就在内地各营抽调。除延平、建宁、福州、长福、兴化、泉州城守等营地处交通要道，不必抽调外，其余偏僻标营都有马一百三四十匹至一百七八十匹不等，每营不过调拨十余匹，就可以凑足二百匹的数目。并且把马兵数目从戍兵中改拨，核算粮饷、马干，都没有增加或减少，海疆营伍的防范更加周密。再说台湾一郡背山面海，向外控制澎湖，地势绵延，幅员广阔，其中要隘很多。原设台湾、澎湖水陆兵丁一万二千一百七十六名，除水师兵四千一百六十三名外，南北两路共有兵八千零十三名，分拨防守各汛，布置已经很严密。只是今昔情形略有不同，数十年来仰赖 圣上的恩泽润泽防护，人口繁盛，从前荒废的地方日益开辟增加；西到海滨，东到山麓，村落相连，田野中很少有空地。从大鸡笼直到枋寮，南北绵延一千余里，里程比内地加倍，不只相当于二千余里那么遥远。靠近山地一带，如大里杙、水沙连、大武垅、水防寮等处，最为险远，溪流深、山岭陡，偏僻小路曲折迂回；外面有番社环绕居住，里面又有流民杂处。过去因为人迹稀少，没有设置汛防，而各县城内的兵力也觉得稍少，不足以资防卫。现在拟在各处紧要地方和通衢大路，每处增兵一百数十名至二三十名不等，并把各海口的水师酌量移拨，务使分派适宜、声势联络，驻守足以弹压，防哨也容易稽查。海外边疆或许可以永远达到安宁。查台湾郡城原设镇标三营、城守左右军一营，除去分防的兵数，城内尚存兵丁二千七百余名，足以称为重镇，不必另行议增。北路彰化县城原设兵一百一十四名，该处地处冲要，又是副将大员驻扎之地，兵力较少，拟增兵一百八十六名，以凑足三百名。县城向东的八卦山，地势最高，可以远望城中，现在拟在山上设置卡座，应增设兵四十名，由外委一员带领驻守。山旁通往柴仔港、乌日庄、犁头店、大里杙的要路，都可以借此稽查。大里杙是逆首的巢穴，虽然已经被大兵剿洗干净，城堡也已烧毁，但那里是险要之地，直通彰化、南投，又靠近内山，应增设外委一员、兵丁五十名。水沙连与番界交错，山岭重叠，地方更加辽阔，应增设千总一员、兵丁一百名，驻扎在集集埔。□顶地方与水沙连接壤，附近的虎仔坑尤其是奸宄出没之地，应增设外委一员、兵丁三十名，使稽察更加周密。又，磺山盛产硫磺，向来封禁；逆匪滋事时，曾经由李侍尧派守备罗礼璋带兵看守。那里山岭重叠，逼近海岸，山外炮台、塘汛设置的兵很少，而且距离磺山路途太远，稽察难以周遍。查石门地方是磺山出山的要路，又有港口通向海洋，应在该处增兵三十名，设外委一员。防守。又，中路一带嘉义县城原设兵三百七十七名，由北路左营守备带领弁目驻守那里；它位于全郡中部，关系最为紧要。增兵一百二十三名，以凑足五百名，并拟改设都司一员。原设守备一员则移到斗六门要隘驻扎。查斗六门四通八达，向来号称险固，贼匪占据一年才攻克。现在既然把守备移驻那里，原设千总一员、兵五十名不足防守，应再增设外委一员、兵一百三十名，即归新设都司管辖，以资控制。大武垅村庄很多，路径纷杂；外霄闾庄在大武垅山内，本县庄是从西北面进入山区的要口，应设千总一员，增兵一百名，驻扎外霄闾庄。再增设外委一员，分出兵丁二十名，在本县庄防守。元长庄靠近海边，地方宽广，应设外委一员，增兵二十名。大埔林、西螺、鹿仔草等处都是要地，额设弁兵太少，难以资助防守，即使平时稽查村庄、缉拿奸匪也不够用；应在原设弁兵之外，大埔林增设兵十五名、外委一员。

译西螺增兵二十名、外委一员；鹿仔草增兵十名，以壮大声势。大排竹、蔴豆庄是嘉义县通往府城的大路，三坎店、茂功庄是大武垅西南面的要口；应在大排竹增兵二十名、外委一员，蔴豆庄增兵三十名、外委一员，茂功庄增兵二十八名、外委一员，三坎店只增兵二十名，不必另设汛弁，归大武垅千总管辖。又，南路一带的岗山汛，原来由守城左军守备、千总带兵一百三十五名驻守，再增四十五名，原来的设备弁不必更换。凤山县城原驻副将一员，千总、把总、外委共八员，兵四百六十二名。现在县城改建到埤头地方，将弁都没有移驻，不必另行增设，只增兵三十八名，以凑足五百名。凤弹一汛就在埤头附近，应当裁减；从该汛原设兵丁中拨出一百一十六名，增设千总一员，移驻凤山旧城，并在拟建卡座的龟山上设置。凤山最南面的水底寮地方最为险僻，应调拨凤弹汛原设守备一员、把总一员、兵一百名，再增兵五十名，在该处驻守。番薯寮是靠近山地的要隘，从大武垅山内通往凤山的小路，都要经过那里；应增兵二十名，额外设置外委一员，以资防范并加强巡防。统计这次增设都司一员、千总三员、经制外委十四员、额外外委二员、兵丁一千二百名。除增设的都司应当选员调补外，弁目、兵丁都照例从福建内地各营酌量抽调，轮换防守，以归简易。查闽省额兵总共六万三千一百一十九名，扣除台湾戍兵一万二千一百余名，内地应存兵五万九十余名。全面计算后，再抽出新增加戍兵一千二百名，分在各营调派，所抽调的也不算多，内地兵丁还不至于短缺。但各营兵数多少不一，至于应如何分别按照冲要、偏僻地方酌量分拨，等回到泉州后与李侍尧当面商议，再行写具防折奏报。又查安平协水师原设三营，驻扎安平，是海疆要隘；但那里内靠郡城，外接澎湖，声势已经相互联络，驻兵未免稍多。只是北路鹿仔港是最重要的口岸，属于台湾水师左营汛地，原驻备弁兵丁不足以资巡守，应将该协左营游击一员、千总二员、把总二员、外委三员、额外外委三员、兵丁三百零七名、战船九只移驻鹿仔港。即把原来驻在鹿仔港的守备一员、把总二员、兵丁一百一十五名、战船二只移驻笨港；把原来驻在笨港的把总一员、兵丁七十五名、战船二只移到原来没有驻兵的新店海口。安平协水师右营的东港一汛，原设把总一员、兵丁一十五名，也觉得太少，应再从该营拨兵三十五名增设在那里。这样一番调动，沿海营汛仍归原营管辖，不必增加新兵，而在重要海口的哨探、巡防也可以更加严密。奏报上去。皇上同意了。钦定《平定台湾纪略》卷六十。