卷八　矿政

译卷八 矿政

奏请通令开办矿务、鼓铸银圆的奏折

王鹏运

奏为制钱日益减少，铜产量日益稀少，民用严重匮乏，恳请皇帝明谕天下，开办矿务，鼓铸银元，以堵塞漏洞、维护大局，恭敬地呈上奏折，仰求圣上鉴察。

近来，京师钱价日益昂贵，银价日益低廉，人们都归咎于私铸钱币充斥市场、银号把持操纵，却不知道这些都不是真正的原因。近来东南各省，纹银每两仅能兑换制钱一千二百文，洋钱每圆仅能兑换制钱八百余文，银贱钱贵的情况比京师更为严重，这是因为其中存在巨大的漏洞，不能不紧急思考补救措施。

在光绪十一二年（1885-1886年）间，越南战事刚平定，就有日本人勾结内地奸商，用银换钱，装运出口，导致各省钱价突然上涨，银价更加低落。当时于是有了鼓铸制钱的议论。云南铜产量日益减少，于是不得不购买洋铜。日本商人购去中国制钱，将其中含有的金银提取出来，已经足够支付购钱的本金以及购买铜的成本。议论兴起后，他们又把提炼后的净铜卖给中国，成本一倍而利息三倍，天下的利益哪有比这更大的？这都是因为中国商人不懂化学，在闭关锁国、断绝贸易的时候还可以没有外泄的忧虑，自从通商以来，如果固守旧规，不思变革，那么旁边有大盗觊觎并盘剥我们，也是理所当然的。

这次日本索取的赔款多达二亿三千余万两，他们用一亿两白银购钱出口，可以买尽中国的制钱，用我们的矛攻我们的盾，那么制钱立刻就会枯竭，铜产量不多，官府力量无法挽回，民间不能不使用，必定会导致崩溃决裂，穷困而思变乱，这是显而易见的。

各省禁止制钱出口，却唯独没有查禁轮船，外洋不使用中国铜钱，他们运钱出口是为了什么？应请皇帝下旨，命令总理各国事务衙门，通令各口岸税务司，严格查禁并没收，不得丝毫徇私纵容，这是节流的方法。

然而税务司的习气，总是苛刻对待华商而宽待洋商，利益所在，人们必定趋之若鹜，即使法律禁令极其严格，仍将千方百计偷漏，如果不筹划变通的方法，决不足以支撑危局而开辟利源。

策略有二，请为皇上详细陈述：

一是铸造银元。九州进贡，三种货币兼用，周朝初期九府泉刀，才开始专门用铜钱济世使用，直到如今民用繁多而铜矿稀少，加上外人盘剥，流弊已深。乾隆年间美洲银矿大规模开采，都运到中国，现银日益增多却不自己铸造银钱以利民用，这是什么道理呢？况且近年来中国黄金出口从三百万两增至二千余万两。如果不自己铸造金钱，那么国宝全部空虚，最终受外人挟制，应请皇帝下旨，命令户部购买大型机器，鼓铸金银铜三种货币，金钱轻重略仿英镑大小，银钱采用鄂粤铸成的样式，铸成后颁发各省，谕令天下统一通行，各省也一律鼓铸，以资利用，仍然特派大臣总理其事。只是救急的方法则应先铸银钱，明年春天钱价必定大涨，估计购买机器运到京城，建厂设局，大约需要一年。广东铸银局机器很大，每天可铸银钱七万余圆，铜钱九万余串（注：此处原文“铜钱九万余串”疑为笔误或特指某种大面额铜元，依文意保留），应请命令户部先拨银三百万两，专门铸造大小银钱，运到京城备用，通令各省，筹款运到广东铸钱，等到机器到京，厂房齐备，即由京城铸币局办理，这是变通之法一。

二是开办矿政。中国五金各矿藏于地下的不可胜数，仅仅因为封禁，大利不能开发。近年来西方人士考察以及中国土人所知道的，如四川西藏的金矿铜矿，江西湖南的铜矿金矿煤矿，云南两广的五金各矿，奉天吉林的金矿，山西河南的煤铁矿，都是因为官吏贪图省事，不愿开采，小民资本微薄力量弱小，无法上达，金银藏于地下，而怀抱宝物却啼饥号寒，非常没有意义。应请特别谕令天下，凡有矿藏的地方一律允许民间招商集股，呈请开采，地方官吏认真保护，不准阻挠，等到矿利丰厚，然后按十分取一，酌情抽取税课，一切盈亏，官府不过问，如果矿产微薄就立即裁撤，认真办理则把持壅塞等各种弊端一扫而空，期望十年，矿产全部开发，民生自然富裕，而国用还有不足，国势还有不强盛的，是没有的，这是变通之法二。

穷困则变革，变革则通达，通达则长久，如果不是时势所迫，谁不想习故安常，坐享无事之福呢？无奈民穷国匮，财用不足，还有日本及西洋各国虎视眈眈，倒持太阿之剑柄，不筹划一种救弊的方法，怎么安抚我的百姓，保卫疆土呢？希望皇帝采纳，迅速赐令施行，天下幸甚。恭敬地撰写奏折上陈，伏乞皇上圣鉴，恭敬地奏报。

户部议覆王御史开办矿务鼓铸银圆的奏折

户部

奏为遵旨会议具奏，恭敬地呈上奏折，仰求圣鉴。光绪二十一年十二月十五日，准军机处片文转交。本日御史王鹏运奏称：制钱日益减少，铜产量日益稀少，请禁止轮船运钱出口，并开办矿务、鼓铸银元，以维护大局。钦奉谕旨，着户部、总理各国事情衙门议奏。钦此，钦遵，并抄送原奏知照前来。查原奏内称：近来京城钱价日益昂贵，银

译物价日益低廉，人们都归咎于私铸钱币的泛滥和银号的垄断，却不知道这些都不是根本原因。其中存在巨大的漏洞，不能不赶紧思考补救措施。在光绪十一二年左右，越南战事刚刚平定，就有日本人勾结内地奸商，用银子兑换铜钱，装船运往国外，导致各省铜钱价格突然上涨，银价更加低落。于是就有了铸造制钱的提议。云南南部出产的铜日益减少，于是不得不购买外国铜。日本商人买走中国的制钱，从中提炼出金银，已经足够作为购买铜钱的资本。等到购买铜料的提议兴起，他们将精炼铜卖给中国，成本是一，利润却是三倍，天下的利益哪有比这更大的？此次日本索要的赔款，多达二亿三千多万两，他们用一亿两银子购买铜钱出口，就能买空中国的制钱。各省禁止铜钱出口，却唯独没有查禁轮船。外国不使用中国铜钱，他们运输铜钱是为了什么？应当请求圣旨命令总理各国事务衙门，通令各口岸税务司，严格查办并没收，不得徇私放纵。这是节流的方法。然而有利可图的地方，人们必定趋之若鹜，即使法律禁令极其严厉，仍然会千方百计地偷漏，如果不筹划变通的方法，不足以支撑危局并开辟财源。策略有二：一是铸造银元。九州进贡三种货币，兼用周初九府泉刀，开始专门用铜钱来济急。到现在民间用度繁多而铜矿稀少，加上外国人的盘剥，流弊已经很深。乾隆年间，美洲银矿大量开采，都运到中国，现银日益增多却不自己铸造银钱，这是什么道理呢？近年来，中国黄金出口从三百万两增加到两千多万两，如果不自己铸造金钱，那么国宝将完全流失，最终受制于外人。应当请求圣旨命令户部，购买大型机器，铸造金、银、铜三种钱币。金钱仿照英镑的大小，银钱采用湖北、广东铸造的样式，铸成后颁发给各省，告知天下，统一通行。各省也一律铸造，以供使用。仍然特派大臣总管此事。只是救急的方法应当先铸造银钱，预计明年春天铜钱价格必定大涨。购买机器运到北京，建厂设局，大约需要一年时间。广东铸银局的机器很大，每天可以铸造银钱七万多圆，铜钱九万多串。应当请求命令户部，先拨银三百万两，专门铸造大小银钱，运到北京备用，通令各省。筹集款项运到广东铸钱，等到机器运到北京，厂房齐备，就由京城铸钱局办理。二是开放矿政，中国五金各矿，埋藏在地下的不可胜数，只是因为封禁，大利无法开发。近年来西方人士考察以及中国土人所知道的，如四川、西藏的金矿铜矿，江西、湖南的金矿铜矿煤矿，云南、两广的五金各矿，山西、河南的煤铁矿，奉天、吉林的金矿，都是因为官吏贪图省事，不愿开采，百姓本来力量微薄，无法上达天听。应当请求特别谕令天下，凡是有矿的地方，一律允许百姓招商集股，呈请开采，地方官吏认真保护，不准阻扰。等到矿利丰厚之后，然后抽取十分之一，酌情征收税课，盈亏得失，官府不过问，期望十年内矿产全部开发，民生自然富裕等语。我们私下认为理财的要旨，兴利与除弊，不外乎因时制宜。自从通商互市以来，中国金银流向外洋的每年数以千万计，本来就不只是制钱这一方面的问题。即使就制钱而言，洋商运输出口原本难以保证一定没有，而且事务尚未兴起鼓铸，所需的铜铅仍然从外洋购买，因此流失不能节制，源头不能开辟，国家财政和民生之所以日益窘迫的原因就在于此。当此时局艰难，财政匮乏，自然应当取用天地自然之利，收回国家自有之权，设法变通，确实是当务之急。

译该御史原奏中称，各省禁止铜钱出口，唯独没有查禁轮船，应请通令各海口税务司严查并没收充公，不得徇私放纵。总理各国事务衙门查得，咸丰八年议订的《通商章程善后条约》第五款规定：铜钱不准运出外国，但通商中国的各口岸允许将铜钱从此口运至彼口，须按照现行章程执行。商人赴海关申报数量及运往口岸，或由本商及同商二人联名出具保单，或由监督饬令另交可靠凭证，方可发给执照。其他口岸的监督在执照上注明“收到”字样，加盖印信，从发照之日起限六个月内缴销。若过期不缴销执照，即将钱货原本照数罚没入官。进出口均免纳税，至于载运船只无论吃水深浅，均须缴纳船钞等语。由此可见，查禁轮船载运铜钱本有既定条约。该御史所奏奸商偷运铜钱数量如此之多，究竟是从哪个关口出口辗转出洋，并未详细陈述，应由臣衙门转饬各关道、监督会同税务司申明条约章程，切实办理。各关口每年出口铜钱大约多少，是否都有保单执照？那些没有单照的铜钱，各关口是否查出并处罚？应令各关口监督、税务司详细查核并回复。以后务必按照条约办理，不可疏忽。倘若扦手等人徇私包庇，被其他关口查出，即按律治罪。该御史所请禁止铜钱出口并通令各海口严查不得徇纵，自然是严堵铜源外流，为维持货币制度的重要举措，与条约相符，自应批准。又据奏称，不筹谋变通之法不足以支撑危局并开辟利源，其策略有二：一是铸造银圆，二是开办矿政。户部查得，银圆的铸造创自外洋，近来督臣张之洞购置机器，在粤东设局开办，现又在湖北、江浙、广东、福建复试办，流通甚为方便。此后奏请仿照成法推行各省，有御史易俊、陈其璋两折，均经我部议准，奏请咨令沿海沿江各省用心经营，并声明务必考核成色，流通行使，尤以选派局员为首要之义，已通令遵照，各有案可查。如今该御史王鹏运请谕令天下统一通行，各省一律鼓铸，与我部先后议覆各折意见相同。但原奏中称先铸银圆，以防钱价大涨，请饬下我部，先拨银三百万两，由广东局专铸大小银钱，运京备用。待购买机器到达、京城厂房齐备，即由京城局办理等语。查我部上年议覆御史陈其璋折中，也有认为京城开铸，工匠生疏，不如仍利用广东、湖北两省已成之局，增加成本，竭力扩充。此外沿海、沿江各省，也可自行设局。如购器设厂一时未能应对，则酌情拨给成本，附在广东、湖北两局分铸。现在各省尚未奏报回复，如果广东局成本确实能增加，各省不分畛域，又极力筹谋附铸，则成本较前加倍巨大，自无需再拨国库储备。应待广东及沿海、沿江各省奏报到达后，再由我部妥善商议办理。至于开办矿政，识时务者无不以此相言，但必须统筹利弊，联合商民为一气，才能兴办。上年九月，我部议覆漕运总督松椿折中，已按照原奏开列省份，咨行各督抚、将军、都统大臣，查明如境内有可开采之处，确有把握，准许奏明开办。现在也未奏报到部。如今该御史王鹏运请准许民间招商集股开采，地方官吏认真保护，不得阻挠，务必酌情抽取税课，一切盈亏，官府不予过问等语。既然对国库无亏，又对国家税收有益，自应批准。但股份能否集齐，有无弊病混杂，应由我部再行咨令各产矿省份厘定章程，切实奏明报部。如有奸商侵吞股款及借众滋事，仍责令地方有司从严惩办。地方官吏也不得借机勒索，以免遭到严参。以上各条，臣等只知道其利可兴，但不能保证弊端尽除，应请特颁谕旨，饬令各省将军、督抚及海关监督，转饬税务一体遵照，实力奉行，不得视为平常，仍前空言搪塞。所有臣等遵旨会商具奏的各缘由，理应恭折陈述。伏乞皇上圣鉴。再，此折系户部会同总理各国事务衙门办理，合并声明，谨奏。

奏请各省开矿折

陈其璋

奏为铁路既兴，宜广矿利以充裕财政，恭折仰祈圣鉴事。私下认为，周代官制理财，设有管理矿产的职位；汉代史书地理志，详细记载了铜铁之官。确实因为国家利益依赖农桑之外，只有矿利最为重大。近年已屡次经各督抚奏请开采，奉旨准许的，如漠河的金矿，开平的煤矿，平泉的铜矿，早已兴办。其他如峄县、新疆、湖北，还有数十处，每每苦于运输销售不易，所以风气未能大开。如今铁路公司已奉特旨准许办理，数年之内必可看到成效，那么

译各省有矿之处，都可以陆续办理。转运既然便利，开采就更有把握。现在将有关矿产地及利益的情况，恭敬地向皇上陈述。中国五金、煤、铁的丰富，在地球上首屈一指，长久以来被西方人所艳羡。癸酉年西方报纸称，德国人游历中国，曾沿着直隶、山东、湖南、湖北等省，探知矿产极为丰富，煤矿尤其多。又听说山东、山西、云南也是这样。奥地利博物院说，中国的煤产以江西乐平、山东莱州、浙江江以及湖南等地最为丰富，而数量最多的是山西。比利时议院说，中国土地肥沃、人口稠密，金、银、铁、锡四种金属的矿藏到处都有，全国的煤产量是英国的十倍。李提摩太在《时事论》中说，山西的矿产曾经被德国人游历考察，称该省煤铁矿的品质居上上之选，面积多达三十多万英方里。矿产在西方人论述中如此丰富，在臣工奏折中记载的，如前两江总督沈葆桢回复洋务事宜的奏疏，说福建古田等地产铁非常旺盛，洋人使用后都认为铁质胜过西洋。前福建巡抚丁日昌在《海防条议》中说，磁县、平陆、大同、太原、米脂等地煤炭多且好，潍县、莱芜等地也有煤且煤块很大。镇江的东南山，煤、铁、五金似乎都可以开采。浙江的金华、福建的平定，则有煤井，各省产铁尤其多，广东的芝铁尤其坚硬有力。近日出使大臣许景澄翻译的《俄图》称，新疆和阗到罗布淖尔一带共有金矿十七处，都经过俄国人测绘，可以凭信。矿产在臣工奏报中记载的又是这样。富蕴含积既然这么多，外洋测探又这么确切，拟恳请皇上命令各督抚将军，选派熟悉矿务的官员，勘察地脉，选择重要地点开采，既可以巩固边防，又可以充实军饷。查光绪六年西方报纸称，西伯利亚与中国接壤，每座界石相隔三百里，界间有两条水直接流入俄国境内，而源头却在中国境内。最近发现的金矿总脉，也在江水发源处。如果边界做成弓背形，那么江水的源头就应属于俄国。又英国人卡卜登议论说，中俄之间仅隔一道边界，从封迤逦向南逐渐进入佳境，五金矿藏遍布地下，中俄如果有吞并之意，何必舍近求远。前出洋大臣薛福成的日记说，东三省和内外蒙古地方产金最多，土谢图部与俄国接壤，东西数百里，到处产金。恰克图以西的切贵河分流诸水，金沙尤其多。俄国人在切贵河挖金，往往侵入中国疆域，这更是边防的紧急祸患。况且近来法国议约，就以云南矿务为话题，与其随意隐藏而资助盗贼，不如切实办理而断绝其窥伺，这就是矿务对边防有益处。又查《列国岁计政要》记载，矿税一项，计普鲁士矿利二千三十万九千六百八十塔勒，合银八百九十三万六千余两；俄国金矿余银二兆六十九万八百四十三磅，合银一千一百七十六万三千余两；比利时矿捐六十二万八千法郎，合银十一万九千余两；英美两国矿产最旺盛。又《四国日记》称，俄国人设立学校律例来管理此事，税收数额通常取十分之一，各国征收矿税的方法都可以仿行，这就是矿务对军饷有利的地方。大概办理的方法，边塞要地可以采纳筹办洋务的建议，就近调集兵营来资助开采；至于腹地繁华地区，可以仿照西洋公司的例子，集合股份兴办，由商人出资，如果资金不足，可以用官款资助，十年之后利益无穷。在当今策划富强，没有比这更便利的办法了。臣担任台谏官员，私下见到时局艰难，国库储备匮乏，不敢安于沉默，恭敬地列举陈述，是否妥当，恳请皇上圣明鉴察施行。谨奏

译奏请开办辽东矿务折

依克唐阿

奏为调派官员、招集商股以开办奉天东边银铅矿务的缘由，恭敬地呈折请求圣上鉴察。据翰林院编修贵铎在散馆分部改任知县后，与缪润祓等人联名呈报称：我们私下认为，有利于国家的首要在于富强，而富强又以开采矿产为最紧急的事务。奉天矿产丰富，冠绝天下。如岫岩、宽甸、怀仁、通州一州三县，矿山林立，五种金属同时出产。贵铎等人祖籍奉天，曾亲眼目睹矿师详细勘查，得知边外宽甸县所属的小荒沟、小汤石、北吊幌子一带山势连绵十余里，铅矿苗显露，表面到处都是。又勘查得知怀仁县所属的凉水泉子、老营沟、矿洞子等地，在深林陡涧之中，银沙显露，矿苗质地颇佳。夹道子、大东沟两处现有的银矿也很旺盛。又勘查得知通化县所属的大小庙儿沟至大小罗圈沟，其间数十里，金银铅铁各矿苗质地都很旺盛。又勘查得知边内岫岩州所属的黑岛，斜长二十余里，宽十余里，铅铜矿苗漫山遍野。木耳山南尖头一带，铁矿与砟石共生。统计各地地势，均与禁山相距遥远，或三四百里到八九百里不等，实在与永陵龙脉无关，且属于偏僻荒凉的山地，与民间的房屋、坟墓、田园全无妨碍。如果能够及时兴办，不仅对奉天一省有益，而且军饷的供给、财政的充裕，可以指日可待。贵铎等人此前曾将银铅砂石逐一仔细熔炼，每百斤铅砂可产出净铅十余斤，每千斤银砂可倾出足色纹银十五两，因此功效不难求得，而所需款项也不算巨大。现在计划从宽甸、怀仁所属的小汤石等八处开始，先办理银、铅两项，暂时依照土法开采。其余勘查确定但尚未开采的各矿厂，应当等到试办成功后，逐渐扩充。只是全面核算，将来购买山地、设立矿厂、建房修路、砌筑炉座、购置柴炭、聘请矿师、雇佣工匠，以及薪俸、灯火等各项费用，估计需要本金二十万两才能成事。贵铎等人现已招集商本两千股，每股一百两，共计银二十万两整，已经寄存于殷实的铺户，以备临时提用。请求自开工之日起给予半年期限试办，如有成效随时上报等情，并详细拟定章程，绘制图说，呈请具奏前来。奴才查考奉天矿务自解除禁令以来，由商股零星散布开采，没有提纲挈领的人，导致办理半年，始终没有成效。又因为银铅各矿资本太大，集资不易，被搁置缓图。奴才曾在上年九月间奏报试办金矿期满未能旺盛的情形，钦奉谕旨，仍着督促饬令承办各员，招集殷商，多筹集经费，另定妥善办法，务必期望成效能够达到，将金银煤铁各矿逐渐推广，不得畏惧困难苟且安适等因。当时已经钦遵旨意通知承办各员妥善商议章程，至今没有提出更好的策略，可见办矿不仅集资困难，即使得到合适的人选也很难。现在贵铎等人集资二十万两，呈请试办银铅各矿，等到成功后逐渐扩充，也是先难后易的意思。所议章程各条尚觉切实，不事铺张扬厉，只要管理得人，或许不至于虚耗工本。查贵铎才长心细，坚定而有作为，前年战事兴起，奉旨发交奴才军营差遣，曾被派充帮办全营翼长，代为筹划布置颇合机宜，让他督理矿务，断不至于毫无施展，有始无终。可否仰恳天恩，准许调翰林院编修贵铎来奉天督办东边银铅矿务，以扩大利源。只是事关奏调京官，且核阅所议办法尚未详尽，谨将收到的章程二十二条缮具清单恭敬呈上御览，仍请旨饬下总理各国事务衙门王大臣核议以显示郑重。除咨呈总理衙门、督办军务处核查，并咨户部查照外，所有调派官员、招集商股、筹集资金开办奉天东边银铅矿务的缘由，理合恭敬呈折具奏，伏乞皇上圣鉴训示，恭敬地奏报。

拟开办奉天东边矿务章程

贵铎

恭敬地将酌拟的开办奉天东边矿务章程二十二条，呈上钧鉴。

一、奉天东边，自光绪元、二年始，划分疆界，地脉休养，日久矿产旺盛。现经实地勘查，得知岫岩州、宽甸、通化、怀仁这一州三县，出产五种金属矿产的地方约有十余处，均与启运山的风水龙脉无关。但如果同时举办，资本较大，头绪也繁多，现在计划先从宽甸、怀仁属境的小荒沟、小汤石、北吊幌子、凉水泉水、老营沟、矿洞子、夹道子、东沟等处试办银、铅两项，以便节省费用、迅速见效，其余自然不难循序渐进。

一、宽甸、怀仁属境的银铅矿产，曾依照土法熔炼，每百斤铅沙，产出净铅十余斤，银砂千斤，产出足色纹银十五两余，均亲眼目睹矿师试验，确有把握，除去报课及开熔工本一切费用外，约计尚可获得盈余。

一、开采设局现特招集商本二十万两，分为二千股，每股京市平松江

译白银一百两，仿照各矿务局的章程填写并提取股票凭证，将利息折算后交给商人收执，作为交付的凭证。关于官方利息和盈余，其管理银钱的责任极为重大，应由总办和商董协同股东共同推举人选，此人必须家资丰厚，平日行为公正。如果出现亏空短缺的情况，便责令其赔偿缴纳。

译一、集股二十万两，自当如数收足。只是目前打算先办理宽怀所属境内的银、铅两项，仅依土法开炉冶炼，先收取四成之一进行办理，较为稳妥可靠。如果矿产过于旺盛，视情况需要添购洋炉，所需资本巨大，即登报通知，预定收足股款的日期，另外更换收足股款。倘若逐渐推广，尚需增添资本，先让旧股增加。如果旧股不愿增加，另招新股补足。

一、宽通、怀岫四属矿山很多，现在只从宽怀所属境内的小荒沟等八处入手，等到有成效，其余的就依次开办。但是人们趋利，恐怕有狡猾之徒，有的声称自备资本，有的另集商股，前来分采，那么创办者承担艰难，后来者坐享其成。应请先行立案，所有宽通、懷岫所属境内的矿山，凡是与启运山风脉无关的，统一由一人经营管理，以免掣肘而平息争端。

一、招集商股，先须发给股单和息折。至于局中各项事宜，有应当移会地方官府的，有须随时禀报的。应请刊发《奉天矿务总局关防一颗》，以资信守，显示慎重。

一、招商开采，与官办矿厂不同，一切局中事宜，统一按照商情办理。凡是邀请商董及司事友人，虽然原本是候补候选人员，一概不得立作委员名目，以显示统一。

一、承办矿务，首要在于得人。查各矿局章程，凡是股商资本在一万两至五千两以上的，准许酌情推荐一友入局任职。倘若所荐非人，导致贻误、侵吞欺诈等各种弊端，一方面由总办撤换，一方面知照原推荐人，另荐妥人前来接办。如果有亏空挪移，责令原推荐人赔偿补还。

一、入股的人，务必将姓名籍贯详细开列，如果不是中国籍贯托名附入，以及暗中将股票转售给外国人的，一经查出，立即将股本银缴送入官，另招新股，并由矿局行文地方官，请求提审售股之人追回洋商本银，以免纠缠不清，另生枝节。

一、开矿的夫匠人等，专用本地有家业的人，使附近贫民借此自食其力，并且避免容易聚集难以解散的忧患，并且采取连环担保的方式才准入厂工作，工钱优厚，而约束严格，以免滋事。仍请地方文武营汛随时弹压照料。如果有因开山凿石、挖洞取砂等事遭遇危险甚至丧命的，各自安于天命。除了由矿局酌情给予赏报，官府验明立案外，其亲族不得借端讹诈勒索。

一、股本银收齐后，选择殷实的钱庄、票号分存生息，开办矿务各项应当需要的地方，随时提用。

一、股本银是开采需要用的，入股者不得移作别用；或者因为有事故，只准将股票转售，不得抽回本金。其转售之前，须持票到矿局挂号，以杜绝影射，重视矿本。

一、开办之初，必须广为招徕。现在打算在总局之外，于京师、奉天、上海设立分局三处，称为京局、渖局、沪局，以便呼应灵通。至于交银售票以及支付官利盈余等事，都可以就近办理。

一、设局开办，务必力求节省。所有局中公用以及办事司事、书算等，自然不能不开支薪俸。至于总办薪水，则议定等到开厂后诸事就绪，再行开支，以重视公本。

一、集股开采，自应依照各矿局章程，盈亏全听凭商贾，其税则厘金，恳请查照奏咨专章援例办理，以重视国库款项。

一、出入银钱最关紧要，每日立有流水账簿，每月立有月结账簿，每年立有总结账簿，由总办商董协同司事共同核算，每年结清账目登载申报，使大众都知道。平时账簿，凡是附股的人都可以入局查阅，以显示大公无私。

一、各商股本官利，各矿局章程有的从交银日按年一分起息，有的从见红后按月一分起息，二者都没有得到公平。现在仿照磁州矿局新章，打算从交银之日起年终核算庄利，共得多少，登明申报于次年正月，按股分配。等到一切办理从容有余，常年一分起息，不计闰月，按月支付，以显示平允。

一、各商股单息折，如果有遗失，须邀请公正殷实之人作保，报明单号、商人姓名，由矿局查核。外面仍由该商将因何被失及单折名称登载各新报，作为废纸，使人人皆知。两个月后无人过问，才准许补发。此后倘有纠纷，都只追究该保人，与本局无关。

一、商董执事各友薪资，应由总办酌情核定，定数登明册簿，按月开支，分文不许预支挪移。除了局中房租、饭食、油烛、笔墨、纸张等各项开销公账外，其余一概不得滥行支取。

一、结账分红，应先明确章程。现在打算按年清结一次，以十二月为期。除了完纳税课及局中公费薪水外，所有盈余以十成计算：八成作为股商溢利，按股均分；其余二成作为红股，论功分派，以显示鼓舞。

一、开办之初，同人备极艰辛

译事情办成之后，如果因为其他原因，或者因为年老不再进入局中任职，除了薪水照常发放外，所有的酬劳应当酌情给予十五年，以显示奖赏。

译一旦到达矿山进行开采，应当购买土地设立栈房，以及雇佣工人，还有收取、发放、运输、销售、解送等各项事务，都等开办之后酌情核实具体情况，再另行商议刊印，以便供众人阅览。

以上所拟定的各条，不过是仅仅陈述大概，已经蒙总署议奏，奉旨准许实行。其详细章程，仍应当参酌各矿局的新章，兼采舆论，核实拟定详细规定，务必期望完全达到妥善。一旦军宪批准立案，再行续刊。

四川矿务章程

一、拟定筹集股本银三十万两，官府筹集十五万两，商人筹集十五万两，先行试办。等有了利润，拟定酌情提取增设熔炼厂，以畅通事务而扩大利源，其余由官商按股分配。

一、官本十五万两，作一千五百股。商本 fifteen 万两，也作一千五百股。收取九七川平纹银一百两，股额满后不再收取。

一、商股未筹集齐之前，由官府先筹集银六万两，交给总技师购买定机器，支付第一批价银等费用，其余第二、三批，等商股筹集齐后，即由商人交给总办，按期支付，以省去周折。

一、矿务总局设在成都，一方面招集四川本地的商股，再在上海设一个分局，招集外省华商。只是奉制宪谕示，不收洋商股本。因为筹集股本不多，不需要借助外人，自然丧失利权。如果有私自筹集洋股，冒充华股的，查出后勒令自行如数赔偿，不得抽回已投入的股本，并另行议定重罚。

一、每股本银一百两，按年官定利息六两，发给股票一张，息折一扣。从交银之日起计算，在上海去分局，在四川去总局，凭折支取，无论本人是否前来，只认折不认人。倘若股中有遗失票折等事，必须先报局存案，限两个月查实，再另行发给票折。遗失的作为废纸。

一、股中有占有本银三万两以上的，准许其派人到局查账。只是往来夫马，无论官商，均须自备，局中一概不开支。办公人员不在此例。

一、自入股后，矿务的衰旺不能预知，如在五年期内，各股不得抽取本金，倘若因其他缘故，只准许招人接替，更换股票息折，万一亏损，官商均摊，如五年内获得利益，即行禀请奏咨立案，定为永远由官商合办。

一、开办之初，应当从招股购机之日起，无论盈亏，所花费的工本，均由官商摊占，以显示公平允当。

一、将来获得利润，除局中薪工费用外，留下二成作为推广办理别处矿业的资本，其余八成作十份均分，以一份缴纳饷银，一份作为总技师的红股，一份作为局内办事人员的花红，此外七份由官商按股分配。

一、局内办事，总宜人员少、费用省，加意核实。拟定由官府委派督办一人，由商人推荐官府委派督办一人，提调一人，由总技师充当。此外，驻厂委员一人，司账一人，管库一人，官商各派一人，总监工一人，由技师自行选择。倘若有别项情弊，均只追究推荐委派之人。如不入局办事，无论官商，不准虚领取干修。

一、办事各有专司，才能严格责成而杜绝推诿。局中一切公事，应由督办、总办和睦禀报由制宪核夺。督办有其他事务，暂由总办兼任；总办有其他事务，也暂由督办兼任。每日均照常办事，以免公务延误。开探矿苗、熔炼、划定界限、雇佣工匠、购买机器各事，则由总技师主管。如果矿场遥远不及，回局商办，则先行直接禀报制宪，随即申报总局存案。收发银钱，则由管库主管；出入登记，则由司账主管。每月一小结，每年一大结，呈报由总局查核。抄示给股友，有功则一同奖赏，有过则一同惩罚。倘有知情自首者，从优奖励。其余司事应用几人，临时候酌情派遣。

一、拟定购买挖洞、起重、提水、破石、熔炼硫黄、铁、金各机器并炉，先行开办宁远、麻哈、紫谷、土〇、扁各矿，若办有成效，或别处探出新矿，应再随时禀请照章推广。

一、总局内购备中西各国之学，地学、化学，算学一切有益矿务诸书，及各国有名矿质与各项关乎矿务档案，均成局中以为参考之助。

一、转运必先修路，应如何办法？等踏勘后再行禀报决断兴工。

一、拟定修建电线，以通文报。自成都至宁远由官府独办；自宁远至矿厂由局办。

一、天下矿苗不同，有旺有弱，有长有短，有宽有窄，成色有高有低，故开办的工程有难有易，本力亦有多有少。如本局有办不到的矿，土民集股禀报由总局给示开办，改为某某商局，以示区别，然而必须总技师到该矿场勘过，画清线路界限，妥善定章程，不与总局违碍，才准许开办。若于界限外霸占地，或有碍本局已开之矿与附近土民先行开成之矿，均应一律禁止。

一、总局愿与商局合股与否，由总局随时酌情决断。倘若经过合股，则商局所得利益，按照各股一律平分。至于应如何缴纳饷银，由制

译宪定章程规定征收。

一、商局开采之后，如果在三个月内所进行的工程不足两个月，或者开采时遇到水石，人力无法施展，导致停工，这显然属于自身实力不足，应当立即禀报总局进行察看。如果矿场还有可开采的价值，就准许退归给总局，由总局招募股东接手办理；如果无可开采的价值，就立即封闭禁止，不得长期占据零星挖掘，借机阻挠。

译一、每个商局内部，官府应派遣委员一人，在局内稽查弹压，其薪俸费用由该局酌情供给。如有违碍、争论或情弊，由委员审理判决。倘若委员判决不公，或有苛派等事，允许当事人到总局自行申诉。

一、有土地未经本局踏勘、新发现矿苗线索前来报告者，本局复查后，若冶炼效果良好，前来报告之人，无论是否就是该山主或土司，均由局方酌情给予劳务费用。再由总师勘定界线，绘制地图存档于局。如果本局来不及开办，有商人愿意请求承办的，所有本局踏勘、挖掘探测的各项费用，由承办之人缴还。如果前来报告之人自愿承办，先请技师踏勘，则夫役和马匹由原报告之人供给。

一、议定在场地适中之处，由本局增设机器熔炼厂一所，收购商局承办的五金矿砂。倘若商人不愿出售，允许将矿苗送到厂内熔炼，每百斤收费多少，临时酌情确定。商局不得私自设立炉灶用土法熔炼，违者予以处罚。因为土法熔炼不精细，浪费很多，民间又无力自行办理机器，所以官府设立总熔炼厂，是为了方便百姓而利用资源。日后务必逐渐推广到远处，或者来不及将矿苗运到总厂，本局应设立分厂就近收取熔炼。如果一方相近的矿苗不足以供应分厂熔炼，应当由本局另外设立小型机器炼成高品位矿砂，再运到总熔炼厂添加药剂提纯。所用工费多少，全部由该矿砂抽回。至于四川以外不属于本局管辖的地方，送矿苗到局试炼，应当加倍抽取费用。

一、议定设立制造强水炸药局，一以供取用，不必专门向外洋购买运输，多费物力。

一、总师承办，以五年为期，期满若有效益，去留自便。如果有意辞去，允许推荐贤能之人代替。所有修金多少，由局方禀请制军酌情决定。只是所得的红股一份，仍归开办时的总师名下。

一、本局事务繁杂，应由总师招募熟手务员帮同办理，日后务必推广，也允许增添技师襄助。

一、请求援照漠河章程，局内出力人员允许按照异常劳绩，三年从优保奖。因为四川矿产都在彝族境内，层峦叠嶂，阴雨多而晴天少。各员工日夜从事于蛮荒瘴气、风雨之乡，实在非常艰苦。如果不是高薪优奖，实在不足以表示鼓励。

一、矿工勤勉懒惰不一，必须用兵法约束，才不至于妄生事端。拟定十名矿工设一名班长，十个班长设一名监工。矿工的勤勉懒惰，责成班长负责；班长的勤勉懒惰，责成监工负责。而全部由总监工统辖。果然有加倍奋力之人，由总监工随时禀请奖赏；懒惰则鞭打，严重的则送官惩处。

一、设立官医局，购买备置药料。如有意外失足受伤死亡等事，受伤则由官医调治，生病也如此。死亡则给予棺木，另外酌情抚恤银两若干。

一、地方偏远，且利益所在，难保没有意外之虞，请求派遣勇丁驻守矿场，并配给军火，以资保护。

一、此次所拟章程，不过仅陈述大体，倘有详细未周之处，应当由局方随时禀请变通办理。

湖南矿务总局章程

为出示晓谕事，查得本总局奉抚部院奏委办理矿务，现在刊订章程，慎重选择矿地，依次开采。只是办法有一定不易的规则，也有随时变通之处。除了等待体察情形再行酌情妥当外，合行摘录大要晓谕通省各府州县商民人等，使他们周知，以期疏通利源而充裕国家赋税。切切特谕。

计开

总局章程摘要五条

一、关于办法，由官府督办，不招商人股金的，叫官办；招商人入股的，叫官商合办；由商人请求办理，官府不入股的，叫官督商办。官办、官商合办的，由总局委员管理；官督商办的，由商人自行管理。只是分别发给收砂护照，或派员抽取砂税、炉税。

一、关于矿质，无论何种矿质，打算开采的，都必须先行呈报总局查验。有非民间开采所能开采的，如硝、磺、安第斯、摩尼、别斯末斯、臬客尔金砂等类，归官办之外，其余或应归官办，应归官商合办的，应归官督商办的，均由总局随时相地斟酌批示照行。

一、关于转运销售缉私。所有官办、官商合办的各种矿砂，须运出销售的，由该矿局员分别运解到各转运局或省城堆栈收存，仍由总督管理销售。凡各局中办公人员及商民人等，均不得私自运输私自销售。由抚宪通令各厘局委员严行缉访，一经查出，将运输贩卖的矿砂全部折价作为赏金。如果局中办公人员等有串通知情等弊病，必定再行分别严办。

一、关于抽税免厘。官办、官商合办的各矿，都应抽税。只是创办之初未能兴盛，应暂时免除其抽收。一俟稍有成效，就酌情确定税则，由抚宪汇案咨报兵部。将来各矿业经过抽税的，所有厘金全部豁免。

一、关于提红，所开各矿凡属官办、官商的，每年除提税、提息、提经费外，所有的盈余应等待试办一年后，由总局于年终汇总核算，酌情提取红成若干，分别摊匀，作为各该地方善

译以及各转运局、各分局、厂绅、员司等人，与该地方出卖、出租、开窿、依脉在指定十里、三里范围内的业主奖资。至于各矿地方官营汛各员，也由总局在此项内酌情派发津贴，禀请巡抚大人裁夺施行。官督商办的，由商人自行管理，不在此例。

译官办章程摘要三条

一、矿地：由总局派遣人员会同矿师登山查勘。如果矿质确实丰富，坟墓位于禁步之外，田地房屋也没有妨碍。对于所有造成妨碍的坟墓、田地和房屋，如果民众自愿迁移、改建、拆毁或出售，除了田地按照时价优厚给付外，坟墓酌情给予迁移费用，房屋酌情给予修造费用，临时酌情办理。然后再行开采该山，除了官地不论外，如果是民众的私产，按照原契约价格优厚购买入官。矿地之外，如果有占据之处或妨碍地方，也酌情给予优厚价格购买入官。或者业主自愿出租，也可以分别酌情给予租金，按年计算。再由矿师测量，遇到大矿使用机器开采的，仿照开平矿务的例子，在矿脉十里范围内，无论是谁的产业，都不得另开矿口。小矿使用人力开采的，在矿脉三里范围内，无论是谁的产业，都不得另开矿口。都要指定一个矿口作为起点计算里程，不得游移，以图多占地段。

一、矿炉：现拟在省会选择地点设立洋炉，专门冶炼所开采和收集的银、铜、安第摩尼、别斯末斯臬客尔等各种砂矿。至于煤、矿石、硝石之类，可以在各地提炼的，在该矿要害地方另设炉局，所有应办事项，即责成该矿委员管理。

一、严束丁勇：参照滇南开平矿务的例子，凡是局厂允许设置枷锁和笞杖两种刑具，炉局、转运局、收砂局不在其例。遇到矿丁局勇有不法行为，或在外面滋扰，由委员督查审讯，酌情给予枷锁或笞杖。如果所犯罪行过重，以及地方痞棍进入矿厂滋扰的，仍然移送地方官追究惩处。如果有需要调防营分驻弹压的，随时酌情禀请。

官商合办章程摘要十一条

一、矿地

一、矿炉

一、严束丁勇。以上三条与官办章程相同。

一、经费：由该矿委员在所筹集的官商股本内全部支用，不得另行领取。

一、股分：由矿师查勘矿的大小，需要筹集股本多少，以此确定股分多少。每股定收省平足纹银五十两用。有由官府指定某矿招股的，有由商人集资请求开采某矿的，都分为十成：官三商七，官四商六，或者官商各半，临时再行酌情确定。如果本矿日后因为扩充工程，或者因为一时亏损，需要增加股本，优先向原有股东按股酌情摊派。如果都不愿意增加，或者有增加但仍然不足，再另行招募他人。

一、招股：凡是指定矿场招股的地方，由总局酌情确定股数后，或者就近允许各商民到局入股，发给实收；或者由总局选择该矿地方公正富绅，发给实收，令其招集，并命令该地方官出示晓谕商民，以防假冒。那些未经出示晓谕的地方，如果遇到不法之徒招摇撞骗，允许商民抓获后禀告追究。

一、填给实收：凡是入股的人将银两缴足后，立即发给局印实收一张，注明本人姓名、籍贯以及某县某矿股数多少，缴银多少，经收何处，经手何人。一旦招足后，由总局调查实收存根，统一按照开办年月填写股票起息，允许各商民随时向经收股银处换取股票。

一、股票：每股发给股票一张。票内注明某山某矿，以及本人姓名、籍贯，与实收相同。其股银，不论多少，有无伙伴，只认总局。票上一人，如果本人身故，或者将股票转售他人，允许到局呈明更换。只是不得抽回所入股的银两，也不得以外国人顶替。

一、股息：每年年终将本矿收支总结一次。官商股本都按数提取八厘利息，商股由总局发给印折，以便向某处折内再行注明支取。

一、派股商入局办事：凡是官府指定某矿招股，由商人集资请求办理某矿。一旦股银全部汇齐后，应当由股份多者出面保荐，一名家资殷实、品行端正的人，出具切结，听候总局酌情札委办事，并允许荐用司事数人，以显示公允。

一、赢亏均摊：该矿除了提取经费以及提取税、息、红外，所有盈余多少，官商按照股分均匀分摊；如果有亏损，也一律派认。

官督商办章程摘要四条

一、矿地：商民采得可以开采的矿，由本人寻找保人，直接向总局禀报，或者由本人禀明地方官转详总局。由局里访察其人，果真是殷实老成，才派遣人员前往登山查勘。果然附近坟墓在禁步之外，田地房屋也没有妨碍，才允许开采。该山如果是民众的私产，任由本人与业主租买；如果是官地，或者归官商合办，或者另抽地税，临时酌情办理。

一、局帖：商民禀请开办，经总局核准之后，就由该商到局呈请发给局帖，作为凭证。无论什么矿，只有寻常煤矿不在其例。以及矿的大小，每帖一张，缴费银一百两整。

一、领帖：请委员的矿。凡是银、铜、铅矿商资本充足，能够自己开炉提炼的，自领帖后允许其设立土炉。只是开办之初暂停抽税，一旦砂旺开炉后，由总

译局里派遣人员驻扎在矿厂。锡、铁等矿不在这个规定范围内。遵照巡抚大人酌定的税则，征收砂税和炉税。那些委员、司事等人的薪水以及勇丁、工人的伙食和局用杂费，每月最多以一百两银子为限，都由该矿厂按月提取发放。除此之外，没有丝毫浪费。

译对于只领取矿帖而未申请委派委员管理的矿山，凡是银、铜、铅矿商，若财力仅够开采矿砂的，先由该商携带矿质到总局化验，再呈请开采，缴纳费用领取矿帖。自领取矿帖后，即由总局轮流发给收砂护照，要求该商矿将所采的矿砂分批运解到省城，按照当时的运费价格公平收购，并在价款内扣除征收砂税。其矿砂该商不得搀杂劣质矿石以自塞销路，也不得私自运卖，否则将受到查究。或者认为运解省城不便，请求在附近由官办、官商合办的各委员处按照时价收购的，临时再行核定裁决。

商民已经开采的各矿，分别办理的章程三条。

一、银、铜、铅等矿，在未奏请办理矿务以前，已经商民领取矿帖开采，由州县抽取砂税、炉税的，自此次刊定章程之后，均须将矿帖送到总局验明，无需缴费，以便札令地方官，改由总局收税，才准许照常开办。那些未经领取矿帖的矿山，应立即前赴总局呈请局帖，缴纳领费银一百两。其矿砂不能自行提炼的，准许按照前条“领帖不请委员”的规定办理。其已经设立炉子提炼的，仍应令其准备委员经费，呈请总局派员抽取砂税、炉税，违者查出后从重追究。

一、锡、铁、朱砂、水银、雄磺各矿，已经商民领取矿帖开采，由州县抽收砂税、炉税的，办法如前。那些未经领取矿帖的，应立即赴总局报明，呈请局帖，缴纳费用银一百两，并由总局根据地形制定法规抽取税收，才准许照常办理。至于所采的矿砂，由该商自行运销，官府不收购。

一、寻常煤矿一向由商民开采，对坟墓确实没有妨碍的，准许其照常办理，无需报官领取矿帖。但使用机器开挖以及设立洋炉（指炼制焦炭而言）的，则须呈明总局核准发给矿帖，派员收税，方能兴办。

查勘萍乡煤矿情形条陈

恽积勋

现将带同矿师勘明的江西萍乡县煤矿情形，分条列述如下，恭敬呈上供您鉴察。

开列如下：

一、萍乡煤苗发源共有两处，一处在县城西北的阳岐山，一处在县城东南的武功山。阳岐以北至上栗市一带所产的煤，可炼焦的占十分之三到四，当地人现在于烂泥湖、观音岩、蕉源等地初次开挖，所以暂时难以期望兴旺。若能加以扩充，再开河下里、竹�0林各矿洞，每年共可得油煤两三万吨。该处距离县城八十余里，离湖南浏阳县境二十里，采煤工作的人一半是湖南人，且该处一天不能往返，商之顾令及绅董都说不便一同带洋矿师前去查勘，所以只命令矿户将各矿洞煤样送到局里化验，以显示慎重。至于阳岐山以西的蕉源庵、庵坡里、仙岩石、�0窝、花坑坡等地，曾经前采办委员欧阳柄荣据化学家试验，磷磺较重，适合炼焦的很少，这是阳岐发源西北两路的实际情况。至于武功山发源一带，绵延百余里，从高坑经过龙家、紫家、小坑里、天�0山、双凹、五坡下到义下为止，为东路；由小金山经过张公塘、岩嘴寨、锡坑、风�0凹、坝善的�0田、五公顶到安源为止，为南路。总计大小煤洞五十九座，每年约产油煤十余万吨，其中灰轻能炼焦的占十分之八九，最好的可与开平焦炭相�0�0，这是武功发源两路煤矿的实际情况。

一、萍乡产煤，向来有两种：一种叫白煤，供民间烧柴做饭之用，每年约产二十万吨；一种叫油煤，可炼焦炭，每年约产十余万吨。

一、煤苗的厚薄，东西各异。东苗第一层叫小板，又名隔壁，厚一尺；第二层叫大板，厚一尺五寸；第三层叫大厚，四尺五寸；第四层叫硬子，厚一尺五寸；第五层叫白花，厚四尺。南苗第一层叫老厚，一尺五寸；第二层叫裂皮，厚二尺五寸；第三层叫大厚，五尺；第四层叫大底板，厚三尺；第五层叫小底板，厚二尺。总查东南各矿洞，开采到二百余丈，仅达到第三层，大的约占五分之二，而深挖到第五层白花的，只有龙家的升福井一处。

一、访问萍乡开煤老户，说：“萍乡煤有深至十五层的，每开采到二三层，或遇到水就废弃，且到第六层以下，石壁有厚至一两丈的，人力难以施展。如能用机器凿开石壁，那么煤又可层出不穷了。”

一、萍乡风俗，一山产煤，租买者每多达十余业户，零星开挖，因此向来没有大井，彼此隧道相遇，便起争端，动不动就因诉讼停工。就像现在三家冲的多福井，与沙子界的平井构讼停挖，所以煤洞虽然多，而出煤不多。

一、东南一带有水废矿洞，统计大小四十八座，产煤最称得上上品。每因开采到二百余丈，到第三层煤见到水就停挖，深为可惜。如能将吸水机器�0去积水，每月

译大约可以产出油煤七八千吨。

平邑的煤矿，位于山腰的是斜井，位于山脚的是横井，并没有垂直向下的井口，起重机器完全用不上。听矿师说：“矿洞内适宜用小铁轨运输煤炭，比起人力搬运要容易。”

译一、萍乡煤矿炼焦颇为得法，推究出焦不多的原因，都是因为炉座太少。此次下乡逐一查勘，已建成的大砖炉共计二十四座，每月统计出焦七八百吨之外，还有土造的八卦炉二十余座，所产焦炭比砖炉要差。如果想要多产焦炭，必须命令各矿井业主废弃土炉，多建砖炉。如果因资本匮乏无力改造的，由承办总商借给资本，并命令各自订立合同。此后改造砖炉所产出的焦炭，全部归铁厂收用，不准私自卖给其他地方。这样办理，每月可得到炼成的焦炭五六千吨，来源既充裕，自然能兴旺而不枯竭。

一、萍乡煤炭充足，足以供应铁厂使用。只是采办、转运这两件事，贵在把握时机，然后才不担心缺乏。我个人的意见认为，应该广泛聚集商股，先在秋冬农闲之时，广泛采取储存，炼焦等待春夏河水上涨时，分批陆续转运到湖北，交给铁厂收用，以免临渴掘井，缓不济急。

一、萍乡煤炭质地最好，运到湖北都变差了。煤炭都是由船户沿途掺杂假煤，所以到铁厂交货时，一半都是泥土。不如停止采办油煤，全部在萍乡炼成焦炭，运到湖北。这样既杜绝了船户掺杂假煤，又免去了铁厂冶炼的麻烦，确实是一举两得。

一、从江西溯江而上，行一百九十里，进入袁河，到袁州府城，共计水路六百二十里。沿途浅滩九十余处，水闸八十余处。最深处约三四尺，最浅处仅三四寸不等。从府城一百二十里到萍乡县属的芦溪，虽然有小河可以通行舟船，但河身浅窄，且地势高如倒水，滩坝又多。三天不下雨则水干，舟船行驶停滞。该处到县治仍有旱路五十里，所以此次住在萍乡，即从府城改走旱路，共计一百四十里。自高冈铺以后，或是山路险峻，或是田埂曲折狭窄。以水路而论，运煤重载不能首尾相接而下；以旱路而论，收购民间田埂修筑铁路，费用巨大，即使架设线路也难以安装。不如仍由湘潭转运，取道湘河运往湖北较为妥当。

一、萍乡习惯拘泥于风水之说，居民坟墓有与煤矿相距数里之遥的，如果去开挖新井，乡人多方阻挠，甚至激成械斗。就像官山水口这一山，向来被称为关乎萍乡风水，至今虽然大规模开采煤矿利益，但官山仍然封禁。此外封禁的也不少，数百年相沿成风，难以破除成见。如果能抽水重新开采废井，那么煤炭就取之不尽了。

一、萍乡煤炭向来用土法开采，稍深遇到水，无法排除，就将旧矿废弃，另开其他矿井。业主工人终年劳累，用力很苦，而所得不多，确实不如仿照西方方法，用机器开采那样便捷。到萍乡后，已将此意对四乡绅士董事及矿井业主等人再三晓谕，该绅士董事深以为便利。只是业主都不富裕，需要使用抽水机器，无力购买，想向官府借用，又不愿洋匠协助，这确实是乡民愚昧拘泥于习俗的看法。

一、煤炭由萍乡东门下河，走长潭到湘潭，共计水路二百九十里。其间虽然滩坝多于袁河，但此河之水发源于阳岐山，源流颇为通畅，经过冬天水深也有二三尺，用小船转运似乎没有阻碍。

一、萍乡各处所产煤炭，命令各矿井业主采样送局。由外国矿师用竹筒分装，标明字号，带回汉口矿厂，再进行化验。根据灰分的轻重，分别煤炭的等级，以便取舍。

一、萍乡西路从湘东到醴陵、湘潭一带居民，都沾染了楚地的习气，强悍异常，且驳运煤炭的船户全是楚地人。屡次接到外国矿师来信，想要前往查勘河道。与顾令熟商，再三筹酌，认为来回都需要时日，沿途恐怕遭遇意外之虞，并且写信极力劝阻，并烦请翻译当面将各情详述，所以没有前往。

论中国煤矿

英国人无名氏附

中国湖南省新设矿务局，开采金银锑、铋、金、皋各矿。但此省矿产之富，以煤炭为最，其余各矿虽有，难以预料其美利。煤矿已准许商人开采，仍归官府查核，而西方人的意见认为不归官府查核为宜。矿务局现准许人报名注册开采。查湖南产煤之地，从醴陵通到湘潭，纵横二万一千方英里，可以开采获利的约占一半。所产的煤分为两种，一种称辽江煤，一种称湘江煤。辽江煤质地洁净，只是华人采法不精，遗弃甚多，只是采其矿面的煤，矿穴深处，从未尝试开采。煤价粗者每吨值银一两，碎者每吨值银一两六钱，都交到船上由扬子江经雍兴而至汉口水道，大约四百三十英里。船费每担不过一两五钱，由此计算上品之辽煤运至汉口，每担成本银不过三两一钱，途中另有担工之费，每吨二百五十文。现下该处所产的煤多运至汉口而销售，间有运至九江与南京的。长江运费甚廉，若多开煤井，则

译海。除此之外，没有别的石煤矿地与上海水道相接且距离不远。这里的煤炭既纯净又丰富，附近又有许多铁矿，如果得到朝廷的辅助和鼓励，确实有无穷的利益。湖南省除了湘江之外，还有辰州府、沅州府以及其西边一带，都有各种矿苗，但开采出来的不多。又河南省靠近黄河的南岸，有极大的煤田，位于鲁山与睢州，华人在这里采煤，只选择容易开采的部分进行开采。这片煤田也与极好的铁矿相邻。再往北，则以河南府的煤田为佳，所产的石煤极多，即使有亿万人口使用也不会枯竭。太行山更有石煤矿，那里的煤炭坚实光洁，可以与山西东境的煤炭相比。这里开采的矿洞，常有百余处，而废弃的矿产竟有三四倍之多。煤炭的厚度大约在三尺到三十尺之间，煤井的深度大约在一百二十尺到四百尺之间。华人开采的方法，搭建竹墙，使用绞盘，用八个人的力量来绞动，每次将煤炭提起放入箩筐内，总重十三担。由此可见其方法的笨重。如果用蒸汽动力开采，用火车运输，就可以运到天津发沽比唐。山矿产的煤炭更加适宜。太原以西，以这里的煤矿为关键。山西的煤地约一万四千方里，位于省的东南部，高于海面二三千英尺。其煤地连成一片没有间断。曾有人估计，这里的矿山至少有煤炭六沟三穰墩，即六千三百万万吨。以天下的人口按照现在使用的数量来使用，足够使用两千年而未尽。查探这里的煤炭，最薄的也有十五尺到二十尺厚，有的则有三十尺。照此推算，那么上述的估计绝非谬论。而且其东部的煤矿常常有极美的铁矿相连。天下已知的煤矿，没有比得上这里的。从平原修筑铁路通到这里煤地，虽然属于难事，但日后必定不能避免。如果有铁路相通，其利益更加广泛。这里的碎煤价格，每百斤不过十文，每吨约值英银六便士半。其便宜可谓到了极点。而且这里离太原不远，而太原又是人口众多的地方，可以修筑铁路以交通二十二行省。又有河道通到大洋。而且这里民俗勤俭，工价尤其低廉。通计中国的煤地，足足有四十万方英里。想要知道这个数字能有什么作用，可以举英国的煤地来比较。英国工务的兴盛为天下之首，多依赖煤炭之力。然而英国所有的煤地总共不过一万二千方英里，仅占中国煤地的三十二分之一。其差距有如天渊。如果使用得当，那么其用途已经属于无穷。最妙的是，各处煤矿都与铁矿相邻。以前有西方人列蚩拖蕃男爵曾遍游中国后归来，称说中国的煤矿山如果都修筑铁路到达太原，那么天下的工商事务可以因此而改变。此说未必没有原因。其他各处更有小煤矿山，就像南京与镇江邻近，也都有，但难以运输，除了供本土使用外，别无他用。现在全国的煤矿，得到西方人并用西方方法资助的，只有开平煤矿一处，其余无异于石田。

译呈给李伯相关于漠河开矿事宜的禀帖

马建忠

漠河各处的金矿紧邻俄国边界，金矿产量丰富，长久以来被外国人觊觎，自然应当迅速筹划兴办。原奏章中所说的招募商人，共同集资，大约带领矿化等工匠，携带机器前往承办等话。筹办的方法与中外各矿局相同，只是该金矿距离江省两千多里，在爱珲上游又几百里，轮船无法到达，开矿机器大多粗笨沉重，搬运困难，费用尤其巨大。近年上海市场萧条，富有的商人半数遭受亏损，且对几年前的股份亏损心存恐惧，跟他们谈论招股集资，百人中没有一人响应。即使辗转劝告，用利益引诱他们，也恐怕徒然耗费时间，难以筹集巨额资金。宪谕所说的集资不容易，得到合适的人更难，确实是切中要害的言论。只是漠河各处的金矿是边防最为紧要的地区，也是江省急切应当筹划办理的事务。我曾广泛考察地图，参考所闻所见，私下认为应当仿照古代屯田的方法试办，谨将我看到的意见陈述如下。

查汉代以黄金作为货币，上下通用，而开采的方法，史书记载缺失较多。近几十年来天下五大洲使用黄金既广泛，出产也越发旺盛。俄国乌拉山东悉毕尔地区的采金始于嘉庆十八年，美国加州旧金山的采金始于道光二十八年，英国南洋属地新金山的采金始于咸丰元年。以上三处刚开始开采时，一处所获的黄金有年值白银六千多万的，近来已有所减少，而五大洲各国现在各处年收入总计仍值白银一万四千多万，俄国、美国、英国所产实际上占三分之二。开采的方法以淘金为宜。旧金山的沙地长一千三百多里，宽一百多里，金在山中凝结于砂石，分支交错，都形成脉络，山水冲击，挟带而下，石块重而沉下，中间淤积为沙，上面浮起为泥，层层都有金，只是最下面的凝结最厚。人们手持铲、斧、畚、勺来取金，斧用来粉碎，畚用来淘洗，豆粒大的金用水过滤，碎屑金非常细微则用汞渗透，混合后蒸煮，汞挥发而金凝结。刚开始淘采时，人每天所得值白银百两，所以听说的人聚集，第一年一万五千人，第二年增加到十万人，后来人越多，金沙也越贫瘠。每沙一吨淘出的金少还值白银二钱，一个人整天的收获可抵白银一两。那些竭尽精力淘金的人，获得黄金虽然丰富，但安置机器排水，不拥有雄厚资本、集合众人力量无法办到。沙既贫瘠而淘金者稀少，于是商议从沙旁高山探寻矿脉开凿矿洞，召集公司来开采。凡是开山探凿石头，搅拌沙子磨洗淘洗，混合汞烹炼，使用机器数十座，用工役数百名，费用极其巨大。又矿石每吨大约可获得值白银六七两的金，才不亏损工本，远远不如淘金者每天收获虽然微薄，还可以自给自足。所以旧金山开山的七十九家公司，少数盈利多数亏损。英国的新金山，俄国的悉毕尔，采山的人少，淘水的人多，大概是鉴于此。至于他们的办法，旧金山居住的人稀少，至于从其他国家来的都听任前往淘采，不加限制。既然流寓的人日益众多，开始每人限制十五丈，不得占据别人正在开采的地方。采完去其他地方也这样，每处停止开采不得超过五天。如果开山采矿的人限制三百丈，开始得到矿的人加倍。集合公司的人各自以应得的数额给予他们，每处停止开采不得超过一个月，有超过期限的听任他人接替开采。所得的金官府不收购，听任进入市场自行交易，立法简单，人人都乐于前往。又地气温和，种植茂盛，流水不结冰，淘金者整年不停，且耕且牧，招集的人日益众多。英国的新金山，其方法相同，其地气也相同，两处都收取耕牧的利益，现在甚至十倍于淘金。至于俄国的乌拉山东地，地处极北，冰雪严寒，五谷不生，金沙虽然旺盛但无水可淘，前往的人很少，于是派罪人去服役，每人限制数十文，每天所获不准私下交易，由官府给一半价值而留下另一半以充经费。近来因为铁路接通，才开始有集资开山蓄水，矿中准备冬日淘洗的人，由此所得更加丰富。自从咸丰十年与我们恢复关系，东界以什勒喀与额尔古纳河为限，康熙时索回的疋克萨尼、布楚二城又落入俄国境内，虽然极边苦寒，但富有金银，于是连发减死罪一等的人前往开采如律比，于是商贾聚集，屯田畜牧罗列，尼布楚城已成为重镇。现在根据成副都统所说，漠河、阿尔罕、奇干的金矿，在黑龙江南岸，计算对着北岸的疋克萨城。

又查刘大臣所说的粗鲁海图，是由俄语转译，当即苏克特在额尔古纳河西岸，正对着我们东岸额尔德尼陀罗盖的卡伦，黑龙江北岸与额尔古纳河西岸，既已落入俄国。其间尼布楚是五金最旺盛的地方，恰好在额尔古纳河西岸，名叫新苏克特，正对着我们东岸巴图尔和朔的卡伦，与呼伦贝尔城相距约几百里。我曾详细考察中外地图，以求产金的沙地，从阿尔罕奇干河向西到黑龙江与额尔古纳河交会界碑的地方，沿着向南下到苏克特地，有一千多里。在内兴安大岭的山麓，与旧金山高山

译在山脉脚下，撒拉们约亚金两河的地理形势相似。兴安岭也是由沙石凝结而成，又与旧金山的岩石相似，金沙的富饶程度，应当不亚于美国。额尔古纳河西岸俄国人采金已经取得成效，东岸更靠近山脉的主脉，能够获得更多的黄金，似乎可以确信无疑。但是衡量其实施办法，大约有几种困难：该地气候苦寒荒凉，百姓殷实，四月解冻，九月结冰，淘金有时限，种植无技术。如果由官府办理，则需要筹备巨额资金，财政支出困难，招集流亡百姓，安置也不容易。从夏天到秋天，半年时间淘金，或许可以让他们自食其力，但如果天寒地冻，游手好闲的人如何维持生计，不像新旧金山那样气候温暖，可以放牧耕种，不至于聚集滋扰，这是第一个困难。如果由商人办理，则集资远来，商人心怀二意，耗费极大，众口难调，开山则效果难以预期，淘沙则分散而无纪律，而且购买机器，雇佣工匠，往返耗费时日，不像新旧金山那样背靠大山面朝大海，没有转运的困难，这是第二个困难。如果由官府监督百姓开采，则贫民和贫苦户，工本不足，荒凉穷困的边疆，控制难以周全，淘沙合汞，岂能稽查细微，不是工人私自中饱私囊，就是官吏胥吏从中牟利，不能像俄国那样严刑峻法，强制工作，收取一半价值以充公费，这是第三个困难。我阅读《皇朝文献通考》，黑龙江四境，共设卡伦六十四处，各设兵守卫，重重保障，坚固如金汤。如今国家谨慎巩固边防，特别简选大臣督办东三省屯防操练事宜，边务均关紧要。自从雅克萨、尼布楚两城，再次被俄国人经营布置，驻以重兵，以俯瞰我国边陲。我国黑龙江省西北部与俄国接壤，相距仅一水之隔，击声可闻。对方开矿治兵，虎视眈眈。既不像内外蒙古有肯忒、亚尔泰两山为屏障，南北八城有北天山及巴达克山为门槛。又因其土地交错，仅止一面，尚可依靠崇山峻岭作为界标。相比之下，此地险易迥然不同。所以西自喀什噶尔，东至珲春，毗邻俄国边界，约近二万里。而黑龙江省西北一隅与俄国最为逼近，尤其不可没有名将重兵来戍守。拟请由东三省大员相度旧设卡伦的地方，察勘金坑最旺盛的区域，遴选委派干练的军官，选募近边耐寒的兵勇，先拨三四个营驻扎其间，督令淘金。那些偷挖金坑的人，也招入伍，以兵法部署人员，各给予土地数十丈，不准私自占据互相争夺。淘得的黄金听任他们自行出售，官府若收购，不准压低价格。如果担心金沙难以寻觅，只需在英美各国雇佣几名熟练的头目，年费不过五六千金。或者由山东平度州矿局李道挑选几名工头，咨送赴营留充教习，让他们周览指示，指导淘洗。试行数月，如果得金果然丰富，然后再增加几个营，专员督率。冰融之日，即命令淘金以充当口粮；寒冷之时，仍发放坐饷以资助操练。这样每年可得黄金，少也有数十万，而且每年节省兵饷六十余万，其利益便可大致列举。在边疆设戍，建立威势消除祸端，以屯田以淘金，役不再举，这是第一个便利。集资招商，旷日持久，将屯卒转为矿丁，则朝令夕行，立即可办，不至于辗转延误事机，这是第二个便利。机器开矿，成败难知，如果淘金则一铲一畚，随处可备，无需筹费即可开工，这是第三个便利。各直省浚河治道，多役使防营，今令驻扎该处的兵专事淘金，不与其他役事，夏秋就地淘采，春冬仍归队防，屯政矿工并行不悖，这是第四个便利。矿久禁闭，偷挖必多，强敌窥伺，匪徒勾结，肇贻祸患，处处堪忧。今招入伍以辅助屯军，既杜绝祸端，且借助众力，这是第五个便利。分地赴功，人争自奋，以金山为率，人日得金一两，则淘金收入较坐饷为优，平时既已饱足，临事必能敌饩，这是第六个便利。计名授地，悉准营制，每日出勤六成为率，营弁哨长各任一分，其余夫羡率递相替代，众募之法亦如之，使伍符尺籍按册可查，既杜绝虚冒之弊，且消除菀枯之便。这是第七个便利。半年淘金，省饷无数，万人聚集，贸易必繁，部库不劳于转运，百姓且资其生聚，无采金之名，而节省养兵之费，收实边之利，而无迁民之劳。这是第八个便利。矿产既富，趋集愈众，更在其中平整道路，南至呼伦贝尔，再东至齐齐哈尔，使通达腹地，联络三省。这是第九个便利。总而论之，不劳役，不费财，可以巩固边防，可以制敌，内以遏制匪徒出入，外以杜绝强邻窥伺，不数年间，边备更加修固，军储更加充裕，当务之急，没有比这更重要的。自通商以来，金银流出者众多，因为各国皆用金钱，我国上下皆以银为市，已失子母相权的道理，久受制于外人。如果我国产金既饶，则金价必贱，而借贷出入，华商贸易所获益匪浅。是否有当，伏候训示。

译中国满洲金矿概况

佚名附录

俄国财政大臣屡次刊印关于东方商务、财政等方面的书籍，最近又刊印了伯希和与布氏合著的《满洲志》，并添加了一张地图。该书主要记载了旅行者实地考察的情况，现将其中要点摘录如下。本章内容源自《伦敦中国报》的报道。

一、呼尔哈河：这条河向东北流，与呼玛尔河汇合后注入黑龙江，位于今黑龙江省爱珲城西北。根据伯务地尼公司的记录，该河金矿众多。

二、池察特喀河：这条河向东南流，与阿玛尔河汇合后注入黑龙江，今属俄国阿穆尔省，位于阿玛尔西北。此地处于阿尔古纳河与石勒喀河以北，是产金最多的地方。另外，“阿穆尔”即黑龙江的译名。这一带地方过去名叫“多金”，此地的金矿于一八八三年才开始开采。该地距离俄国不远，起初本是荒无人烟之地，但开矿两三年后，沿河之处忽然形成了一大片村落。现在人口约万余，设有地方官管理政事，并自行发行货币，此外还有医院、客栈、戏院等设施。可惜在一八八六年被中国军队践踏之后，逐渐衰败。此处开采金矿的方法并不十分精巧快捷，但产自阿穆尔地区的黄金仍有五百伯得。一伯得相当于日本四贯三百六十目余。这些金矿均由中国人经营。

三、大别拉雅河：这条河向西流，与结雅河汇合，再向南流与黑龙江汇合之处，即布拉郭威什臣斯克城，是俄国阿穆尔省的省会。沿该河支流有布拉郭威什臣斯克地区，省附近有一处金矿，俄国五百多人想要开采，却被中国士兵驱逐。

四、宽城子地方：即奉天府宽甸县。此矿于一八九四年由富户开采，产金约七十二伯得。

五、宁古塔地方：中国人禁止百姓在此地开矿，因此派驻士兵守卫。

六、绥分河畔：此河畔有三处矿坑，最大的一处位于万鹿沟哈都意附近。

七、图们江畔：此江畔也有三处金矿。

八、松花江畔：此江畔在一百三十多年前才开始兴起矿业，现在矿工们各自订立私约，从事开采工作。

九、达窝给尼河：不详。按今兴京加年蟾驿以东有一条支流，向东流入通水江，但没有名字。此地今属兴京怀仁县。一八八九年，当地官员特别准许百姓开矿，于是聚集了数千名矿工。但北京朝廷不准许，便停止了开采。一八九五年，产金约六十伯得。

十、长白山：这一带山脉金矿最多。旅行者看到正在开采的两处矿场，有人说该处的金矿利润为满洲第一。

十一、辽东：旅行者说：“此地有三处金矿坑。”

论采金的重要方法

英国人佚名附录

采金的方法分为三类。第一类是资金需求较少的，所用的淘金器具名叫“槽仔”，用木板制成。其底部宽十二寸，长三十寸，两侧有四边，高十寸，靠近槽口处呈斜尖状，靠近槽尾处高六寸。槽头有横梁，槽底有两个小边轮，轮底有活动轴，置于井字形木架上，架上放石头压住。槽面上有一个铁板筛，筛旁为木制，靠近人手的一边有把手。槽内有舌状结构，使用时槽底铺一层红毛，用小木条压住，槽舌上也铺一层红毛。槽舌形状如梯子，宽端向上，窄端靠近槽底。淘金时，将槽口朝向水流，摇槽的人坐在槽仔右侧，一人挖掘金泥铲入篸（一种容器）内。摇槽者左手握住篸耳，右手拿着篸尾，将泥倒在槽筛上。随后左手扶住筛柄，右手拿着壳，浇水淋在泥上。左手摇动槽仔，如此边淋边摇，直到泥洗净为止。每次摇泥两铲，约重二十多斤，摇一百篸后清洗一次槽，从早到晚，每人每天约摇泥九百篸。到晚上埋槽时，将此槽洗净，用水冲去泥砂和铁砂，取出洗净的金砂，放入白铁盅中。再用极干净的水，倒入铁盆，置于红炭上，烘干水汽后转至铜篸仔上。再用吸铁石吸去铁砂，未能完全吸去的，用口吹去，便得到纯净的黄金。用戥子称重后，放入皮囊中。如果金粒较细，则在槽口的铜板上放置一块铜板，用水银吸附。凡是金被水冲出经过铜板的，就会被水银吸附住。有时铜板生锈，则滴加几滴淡硝镪水，即可洗净。每晚刮取铜板上的金，数量也不少。有时金粒太细，埋槽时将槽毡内积聚的金泥，加入半斤水银，一同放入桶中，金便全部被水银吸附。然后将水银连同金用斜纹布隔开，用手拧出，使水银流出，留作下次使用，而所得的金团放在火中焙干。有时矿地离水源稍远，则用一个大四方木盆接在槽口，派人从远处挑水来。摇槽时水从槽口流出，接入盆中，盆分为两间，砂沉底，浊水汇流归侧间。每

译桶仔中的泥，都用浑浊的水冲洗到快要干净，然后加入一壳新水将其洗净。这样，九百桶仔的泥用水不超过一千壳，每壳重一斤，总共也就千斤左右。淘金的方法，以这个最为简便。

译第二种方法，适用于矿地广阔、能从高处引水的地方，利用水力代替人力。先将泥皮去除，然后用三块木板拼成一个槽，长约一丈，槽头宽一尺二寸，槽尾宽一尺，深一尺。将几十个这样的槽连接起来，槽底内部加装各种格板，校准水平，使水槽头比槽尾高约半寸。放水流入，水量越多越好。凡是含金的泥土倒入槽内，水流会冲走砂石，而金砂则沉落在板格之中。积累几天后，起槽一次。起槽的方法是，用小水流冲去砂石和泥土，留下稍纯净的金铁砂，仍然按照摇槽仔的方法操作。这种方法采金非常快捷，只是需要本钱，并且要有合适的水源和地形，才行得通。

第三种方法，需要有大水，且水位高出数丈，矿地又广阔，则使用水龙和撞笔。水龙用帆布制成，将槽平放在地上，用撞笔射水冲击泥土，泥土变浮后随水从槽内流出。槽内设有板格，如前所述，用来收集金砂。这种方法除了搬石头、砍木头之外，没有其他劳累的活计，所以最为快捷且省力，只是用工稍大，而且必须地势和水利条件适宜，才能实行。

这三种方法之外，还有多种辅助方法：有的用车子运泥，有的用铁锤碎石，有的需要锯木板，有的需要钻木，有的需要开炉锻造锄头，有的需要搭建绞盘来提水、提石、提泥，有的需要开井口、开龙孔，有的用火药炸石，有的用水车将水排出，有的用水车取泥填塞土坝以截水，有的修筑水渠引水，有的潜入水底捞取金泥，有的砍伐树木做船，有的驾船渡过矿坑，有的乘筏迁移人员。种种工夫，既劳累又辛苦，经历很久才能精通，所穿的衣服破旧，所吃的食物粗糙，所获得的收益却很少。矿山之内，黄金的兑换率是十五换，运到中国后兑换率是四十换。那些世间的奢侈之人，不懂得财富来之不易，竟然挥霍如土，实在令人感慨。

论中国将金矿给予英国开采

英国人 阙名 附

中国是守旧的国家，忽然出现了采金开矿的公司，实属罕见。听说中国矿产资源冠绝天下，却封闭不开，列为严厉禁令，使有用的物资长期埋藏在深山大泽之中，难怪国家贫困。西方人屡次想要振兴中国，自然应当开办铁路、矿务以及一切富强事业，无奈华人守旧，导致一事无成。三十年来，各国友好人士说破了嘴皮，都互相告诫，但华人因为越俎代庖的缘故，反而更加猜忌。自从日本当头棒喝，才开始觉悟到西方政治的美好。近来因为筹划赔款给日本，束手无策，驻京的英美公使曾为他们谋划善法，但他们宁愿耗尽民脂民膏，也不愿在矿务、商务、农务、工务上费心劳力，这是清朝的梦还没有彻底醒来的缘故。现在暂且不详细论述，只单独讨论金矿之事。清朝允许英国公司开采金矿，他们能获利多少，现在极难说清。该公司曾寄金砖到英国和印度，一千八百九十五年共出口金砖一十七万零三百二十八盎司。查中国每年的产金数量，实际上不止这些。民间有的私藏，有的变成玩器，自然不是外人能计算的。至于北华金矿务公司采金的人所称中国每年出口金共重一百万盎司，本报实在不能相信。一千八百九十五年中国运到英国和印度两地的金一十七万零三百二十八盎司，还有八十三万盎司去了哪里呢？这采金人的话不实。曾有西方人游历中国后归来，说有多处金矿非常丰富，如果用新机器开采，利益更厚。他们所说的都在北方，以及云南、四川、山西各省，直到黄河以北、北京以南，都用古法淘采，不惜遗弃。扬子江上游及西北一带都有产金，北华金矿务公司预先在此开采。该公司所探得的矿苗，都是从华民遗弃的矿地中得到的，倾铸效果颇佳。如果这些矿苗含金量属于中等水平，不妨一试开采。此公司成立之前，金坑之上尚有粗粒金砂流落不计其数，华民采金遗弃之外，送往北京的粗金粒实属不少，都产自此地的官矿。华人常在此地以淘金谋生，如果用我们英国人开采，不宜用淘金的方法。中国金矿之富，实在蕴藏于白石之中，开采实在困难。现在英国人获得中国采金之地，共三万平方英里，约合十万华平方里。现设立一个大公司，筹集股本银三十七万五千镑。然而那地方属于蚕丛之地，往来不易。最近的地方，大约在北京西北，相距三百英里。

光绪十七年天下各国所产金银数量表。

国名 金数 银数

欧洲

俄国 一百十六万七千零四十五两 四十四万四千二百八十两

德国 无 六百十二万七千八百两，这是美国铸钱局核算的数字

奥斯玛加 六万七千七百零八两 一百六十七万二千四百四十三两，玛加外的数字是一千八百九十年的

瑞典 三千五百三十七两 十一万七千六百零五两

瑙威 无 十八万二千一百三十两

意大利 四千五百六十五两

译八十八万六千七百九十三两，这是一千八百八十八年的数额。

译西班牙没有一百六十五万五千七百八十九两；土耳其二百二十二两，四万二千五百三十四两。这是一千八百八十六年的数字。

法国六千四百三十两，二百二十八万六千一百一十一两。这是一千八百九十年的数字。

英国三千二百四十七两，二十九万一千七百六十一。

亚洲

日本二万四千五百九十五两，出口数一百三十九万一千五百一十六两，这是官办矿山产出的数量。

英国的印度一万二千零六百九十一两，无。

高丽三万六千二百六十五两，无。

北美洲

美国一百六十万零四千八百三十二两，五千八百万零七百四十两。

墨西哥四万八千三百八十六两，四千万零九十九万九千七百七十两。

加拿大（属英）四万四千七百五十二两，三十一万四千零九百七十三两。

中美洲各国七千九百零九两，一百五十四万七千一百五十四两。

南美洲

阿根廷三千九百五十四两，四十七万零九千六百一十四两。

哥伦比亚十六万七千九百五十二两，一千万零四千一百零九两。

玻利维亚三千二百四十七两，出口数一千一百九十八万一千二百一十二两。

智利六万九千五百零八两，二百二十七万零六千零二十七两。

巴西二万一千一百八十七两，无。

委内瑞拉四万八千三百五十三两，无。

圭亚那（属英）八万七千零六十二两，无。

圭亚那（属荷）二万六千二百三十四两，无。

圭亚那（属法）四万八千二百八十七两，无。

秘鲁三千六百三十四两，二百四十万零七千三百六十两。

乌拉圭四千五百零一两，无。

澳洲一带一百五十一万八千九百二十七两，一千零一万零一千八百六十五两。

总共黄金六百零八万七千八百九十二两，总共白银一万四千四百四十五万一千八百八十六两。

此表资料来自美国铸币局，刊载于光绪二十年《列国岁计政要》。另有光绪十八年金银数量对比附一表。全部翻译未免篇幅太长，因此只列出该年金银总数：黄金有六百三十二万七千五百五十六两，白银有一万五千二百零九万零三百零八两。亚洲的金银唯独不及中国与西伯利亚等地，并非没有金银，而是数据缺失存疑。奥地利与匈牙利合并而成一国，所以如今称匈牙利，即匈牙利，其人称为匈牙利人，即古匈奴的后裔。

美国矿产考略

作者佚名附

去年美国从矿地中开采出的有用物资价值银七百五十一兆七十三万二千七百八十二元，其中含有杂质的物资价值银四百九十五兆七十四万七千五百五十三元。其提炼出的金属类包括金、银、铜、铁、铂、汞、锌、锑、铝、铅十种，共价值银二百五十五兆九十八万五千二百二十九元。查去年天下各国所产的金、银、铜、铁四种，仍以我国最为丰富。黄金一项价值银五十八兆六十六万零六百三十七元，白银一项价值银三十七兆七十二万五千一百七十八元，铜一项价值银四十九兆七十二万九千五百八十二元，生铁一项价值银十兆三十八万一千八百四十三元。煤炭一项虽然不及英国多，但去年所产共为一百七十兆吨，预计一两年后即可与英国相比。如今地球上没有哪个国家的矿务像我国这样兴盛，尤其令人惊奇的是，我国矿务方在兴起，而采矿方法无不精备，这都是我国学校培育的结果。以下试论各种矿产的来源：一是铝，由一公司制造，如今创新机制，利用尼亚加拉大瀑布的水力驱动机器，则其价格自然低廉，成品也多，可应无穷之需。二是锑，去年所出虽比前略增，但数量尚微，不过五百余吨而已。三是铜，去年所产比前最为丰盛，多达二十一万二千零一吨，其中大半运往外国。四是黄金，以加利福尼亚州及阿拉斯加两处为最，且各处矿山皆讲求新法，所以产量如此之多，比前年增多十一兆余元。五是铁，比前年有减，生铁一项去年所产减少八十二万余吨，熟铁与钢亦减，而钢铁的价格也均下降，直至今年银价复涨。六是铅，去年共产十七万四千七百九十二吨，比前年增多一万七千余吨。七是铂，全部产于加利福尼亚州，多由提炼纯金而得。八是汞，去年共产三万三千一百八十桶，比前年减少八百桶，也全部产于加利福尼亚州。九是纯银，去年由本国矿中炼出五十六兆

译十二是白银。每安士合华权八钱三分，比前一年多出九兆八十九万一千零八十七安士。另外从墨西哥及英属哥伦比亚省运来的矿石，又提炼出三十三兆零五万三千五百五十五安士银。第十项是锌，去年共生产七万七千六百三十七吨，比前一年减少四千二百余吨。如果销路扩大，产量将会更加旺盛。近来有人用它做屋顶瓦片，如果价格便宜，想必会普遍使用。以上各项都属于金属类，以下各项都是非金属类，并非金属。第一项是白矾，去年减少了四万零二百吨，都是因为使用这种物品的家庭减少，所以产量也减少了。第二项是石粉和石头，去年共生产七万余吨，价值白银八十余万圆。第三项是硼砂，比前一年多了一百七十五万一千六百五十八磅，去年所产的总值七十六万余圆。第四项是溴化物，去年共生产二百四十九吨，价值白银一十四万余圆。第五项是塞门德土，即红毛泥，去年共制造一百二十余万吨，价值白银六百余万圆。第六项是黏土，用来制造砖瓦、瓷器等物品，价值白银七十余兆。第七项是煤炭，去年共生产一百八十七兆余吨，比前一年减少百分之一，因为运往国外的减少了三兆余吨。第八项是青矾，共生产一万零一百三十三吨。第九项是胆矾，共生产二万一千六百零五吨，价值白银一百九十四万九千圆。第十项是铬的矿物，全部由加利福尼亚省生产，共获得七百一十三吨，价值白银一百九十余万圆。第十一项是铅笔芯，共生产八百余吨，价值白银七万二千余圆。第十二项是铁矿土，去年减少了一百三十三万八千余吨，与生铁的情况相同。第十三项是石灰，去年产量为五百四十四万余吨，大约与前一年没有差异。第十四项是镁质矿土，共生产二千零六十七吨。第十五项是锰质矿土，共生产一十六万五千余吨，价值白银三十四万余圆。第十六项是明瓦，又名千层纸，价值白银四万五千余圆，这种东西尚且不够用，因为制造电气器具经常使用它。第十七项是天然气，这种气体能燃烧物品，美国有用它代替煤和柴的，比前一年有所减少，但仍价值白银十兆余圆。第十八项是萤石，共生产四千余吨，价值白银二万四千余圆。第十九项是土质颜料，以铁氧化物为最多，共生产五万四千余吨。硍朱共生产九十吨，铅粉共生产九万五千吨，锌粉一万六千八百吨。统计土质颜料总价值不下十兆余圆。第二十项是火水油（石油），去年共生产六十一兆三十九万六千三百九十四桶，比以前增加了八百余万桶。这种油没有提炼纯净，所以只值白银五十七兆圆。第二十一项是磷酸盐，五种石头共生产八十六万三千七百五十四吨，价值白银二百五十九万余圆。第二十二项是各种石头，大约价值白银二十万圆。第二十三项是食盐，共生产一千三百三十五兆四千七百五十三桶，其中有一千一百一十五万余桶取自海水，其余的取自石盐。第二十四项是白砂石，共生产七十二万余吨，用于制造玻璃。第二十五项是粉板石，共价值白银二百七十二万八千余圆。第二十六项是梳打，又名碳酸钠，共制造一十五万八千九百七十五吨。第二十七项是各种大石片，共价值白银五百余万圆。第二十八项是硫磺，共生产二万八千余吨。第二十九项是石膏，共生产二十一万余吨。另外还有一些不太通行的物品，以及价格低廉的物品，来不及详细列举。

译论东洋煤炭销售大局

日本人井上干附

我曾视察东洋各港口，见其商业都市繁盛，逐年增长，感到极为畅快。如新加坡、西贡、香港、香港、上海等地，尤其值得称道。因此，我将所见所闻归来告诉他人说：“欧洲学者屡次说地球商业的中心，如今已从欧洲移至美洲，又将向西移至东方亚洲的太平洋沿岸，这确实不是空穴来风之说。”香港、新加坡的繁盛，一年胜过一年，进出港口的船舶，一月多于一月。试举去年进出这两港的船舶及其吨数，开列如下：

香港进口，三万六千九百八艘，七百八十二万七千三百九十八吨。

香港出口，二万六千八百五十三艘，七百八十万四千七百十五吨。

新加坡进口，四千四百三十七艘，三百七十八万三千九百五十一吨。

新加坡出口，四千四百三十四艘，三百七十七万八千八百二十一吨。

由上述表格看来，新加坡与香港相比，若论船舶数量，不过九分之一；若论吨数，则大约相当于一半。其原因，大概在于香港以北，小船舶多从事沿海航行；而在其西部，则多从事远洋航行，使用大型轮船，所以仅在吨数上显得较多。如今将香港船舶吨数与我五港进出船舶相比，大约多出四倍，难道不兴盛吗？而且不仅比日本显得多，即使与英国伦敦及利物浦相比，也高出一头。伦敦是地球财富的中心，而利物浦是英国商业最兴盛之地。然而将去年进出这两港的船舶吨数与香港相比，实际上少约一百三十万吨；而与伦敦相比，也实际少约七十七万吨。那么香港的兴盛，将远远超过其本国首都。兴旺如此，所以其重要地段的土地日益昂贵。最甚者，一尺见方的地价约一百二十圆，可见其一般情况了。东洋各港都有日益兴盛的趋势，但以香港、新加坡、上海最为显著。西方人说：“凡是预测城市商业的繁盛，没有比考察其需要铁煤多少更好的了。煤与铁二者，实为测量商业高低之标准的仪器。”那么稽查这三港输入输出的煤数，也极为重要了。今举三港输入的煤数，翻译记录如下。

明治二十六年、二十七年、二十八年，即去年。

新加坡三十三万四千三十六吨，四十三万八千七百三十七吨，四十万八千零五吨。

香港五十万零九百七十七吨，五十七万五千零八十八吨，六十一万三千四百八十八吨。

上海三十九万零六百九十六吨，四十一万三千六百零三吨，五十六万五千五百九十九吨。

按上述表格看来，可知各港日益繁盛了。那么为何能如此兴盛呢？回答说：其原因大概有二：一是日中战役，这一战役致使欧美人注目于东洋局势；二是银币贬值，银币贬值则东洋使用银币的国家，即如中国、日本，向欧美金币国输出贸易货物变得非常容易，所以导致如此。然而煤炭销售量数年有增加，虽然日益繁盛，至于促成其兴盛的原因，则有三点：一是军舰增加，盖因欧美各国注目于东洋局势，多派军舰至东洋，欲大施其力，于是在东洋各港口的军舰不得不屡次向各地购买煤炭，这是其一；二是改造船舶，近来造船技术也有更改，而新造的船多崇尚快速，所以欲使船行快速，用煤也必然增多，这是其二；三是制造业兴旺，近年上海地方华洋人士频繁兴起制造业，所以需用煤也增加，这是其三。况且在明治二十六年输入的煤数为三十九万吨，至二十八年为五十六万吨，这难道不是工业兴盛的表现吗？这些煤炭不知从何处而来？想来向各港口输入的日本煤也不少！今试举之，开列如下：《日本煤输入新加坡数》《日本煤输入香港数》

明治二十六年，十一万八千三百七十九吨，四十三万二千二百二十七吨。

二十七年，十九万二千四百零九吨，四十六万八千七百六十四吨。

二十八年，十九万四千零五十七吨，四十八万六千零五十四吨。

日本煤销路将逐渐向西延伸，其在新加坡，在明治二十五年仅见五万吨，至二十八年实为十九万余吨。而试将日本煤质量与外国煤比较，查其异同。凡外国煤，不论其是英国煤与澳洲煤，或婆罗洲泥煤，概为大块，而日本煤多小块。外国煤含小砂砾颇多，这些各种煤看外貌虽似无大差别，若破碎之，则英煤独带黯淡银色，此颜色为英煤所特有，而购销者最为喜爱。日本煤佳者多为轮船所用，以高岛煤为第一，夕张煤次之，金田

译煤的地位又次一等，三池、赤池、空知、鲶田等地的煤也排在后面。高岛煤的品质普遍优于英国煤，但在上海市场的销量却很少。夕张煤的出口是近年的事，但其质量优良，因此受到市场的高度赞赏。从外观上看，它色泽黯淡，酷似英国煤，购买者也喜爱使用，其价格比日本其他煤种贵约六七十仙。金田煤也用于轮船，声誉几乎与夕张煤相当。总之，日本煤相比外国煤价格较为低廉，因此在市场上赢得了好名声。然而，最令人担忧的是，煤商不自重，采取拍卖等方式销售。虽然销量日益增加，固然可喜，但拍卖的弊端该如何是好？上海地区日本商人众多，侨居者多，因此日本各种煤都很有名。至于香港，那里距离稍远，日本商人较少，所以只有夕张、空知、三池、高岛、赤匹、唐津、鲶田等几种煤独享盛名。到了新加坡，则夕张、金田、空知三池、高岛、大浦等几种煤特别显眼，其余的都统称为日本杂煤或门司杂煤。这是因为煤矿主自己不谋划出口策略，而是任由煤商出口，导致质量参差不齐，随着潮流，好的煤被运出，粗劣的煤也随之而来。况且资金微薄的人不能做长远打算，而出于拍卖之举，这难道不是损害煤价吗？听说最近门司地方兴起了一家分公司，想要纠正这种弊端，立志最高，如果没有这一举动，日本煤的前程也可令人忧虑了。新加坡、香港、上海这三个港口所用的煤质各有不同，在新加坡销售的多数是远洋航行船舶所用的，因此煤质以上等为尚；在香港多用中等煤，上海多销下等煤。因为上海地区多供给制造业，又用于近海航行，外国煤能与日本煤竞争价格的未必有。去年英国伽里夫煤输入新加坡为十五万七千吨。该港口销售英国煤虽然逐年减少，但英国煤原本供应战舰，所以不会减少。必然如此。香港去年输入英国煤六万二千九百二十二吨，是近年来所罕见的，大概是因为中日交战之后，英国为了储备煤炭而在此地囤积。至于上海，外国军舰进口补充煤炭很少，所以输入英国煤也少。去年输入仅六千五百十一吨，那么上海输入英国煤的前程可以推测而知。又新加坡去年输入澳洲煤四万二千二百七十九吨，与明治二十五年输入的数量相比，几乎不超过一半。澳洲最近新加坡尚且如此，那么其余地方也可以知道了。香港去年输入澳洲煤一万千四百六吨，上海为二万九千八百三十四吨。想来此后除非日本煤价格暴涨，或者澳洲煤矿减少开采费用，恐怕澳洲煤进入东洋市场也很困难了。又开平煤及汉口煤颇有起色。去年开平煤输入上海三万三千三百三十五吨，汉口煤为二万四千六十六吨。估计日后更有起色，大概是因为产地相近且价格低廉的缘故。其价值同日本下等煤品，虽然有美国煤及鸡笼煤输入，但数量很少，不足论。去年香港输入东京煤四万千八百三十九吨，比前年减少了四万八千吨。市价之徒虽然频繁称赞这种煤，说日后必有起色，但质量粗劣，所以价格低廉，那么就不是日本煤的对手了，无需多言。去年新加坡输入煤仅八千五吨，又输入孟哥儿煤一万八千七百七十四吨。估计日后必无起色。这些煤上市虽然不足介意，唯独拉夫安煤及色拉克煤两种则颇可关注。拉夫安、色拉克都是勃儿坭淤岛煤矿的地名。沙坑每月产煤约三千吨，拉坑每月约六千吨，日后扩充更可知矣。这些煤比日本煤便宜约五十仙，品质也不甚差，那么是日本煤的劲敌可知了。新加坡输入的年年增多，即在明治二十六年为一万一千二百七十三吨，二十七年为二万二千九百一十七吨，至二十八年，即去年，为四万七千八百四十四吨。总之，英国与澳洲的煤，两种质量虽不精良，但价格昂贵，不能敌过日本煤。虽然勃儿坭淤煤似乎可关注，但也局限于一个地区罢了。日本煤质量佳美，价格也不甚贵，只有这一特色足以压制各种煤了。虽然如此，煤矿事业如果不改善，各处销路如果不增加扩展，即使有良煤，又有什么用呢？作为煤矿主和煤商的人，也应当深思熟虑了。