第十四卷　宋（一）

译九月，陈思诲携带铁券来到淮南，李重进（周太祖的外甥）当即想准备行装，跟随陈思诲入朝，左右亲信阻止了他。李重进犹豫不决，又想到自己是前朝的近亲，担心不能保全，于是拘留陈思诲，进一步准备反叛所需的器具，派使者向南唐求援，南唐主不敢接纳。扬州都监、右屯卫将军安友规知道李重进必定反叛，翻越城墙前来投奔。李重进怀疑诸将都不依附自己，于是囚禁几十名军校。军校们呼喊说：“我们这些人为周室屯戍，您如果真心奉事周室，为什么不让我们效死出力？”李重进不听，把他们全部杀死。己未日，李重进反叛。奏报传到朝廷，皇帝命马步军副都指挥使、归德节度使石守信任扬州行营都部署，兼知扬州行府事；命殿前都指挥使、义成节度使王审琦任副职，命宣徽北院使李处耘任都监，命保信节度使宋延渥任都排阵使，率禁军讨伐李重进。癸亥日，下诏削夺李重进的官爵。这个月，吴越开始专卖酒。南唐开始铸造铁钱。十月庚寅日，皇帝从京师出发征讨李重进，百官和六军都乘船向东而下。十一月丁未日，皇帝到达大义驿。石守信派使者飞驰上奏：“扬州即将攻破，请皇上赶快亲临察看。”当天晚上，皇帝驻扎在扬州城下，立即发动进攻并攻克城池。李重进全家焚火自尽，陈思诲也被他的党羽杀害。皇帝悬赏寻访，得到翟守珣，补授殿直，不久升任供奉官。李重进性情鄙陋吝啬，从未拿酒肉分给他的士卒，部下多有怨恨他的人。李重进的兄长、深州刺史李重兴听说他反叛后立即自杀；弟弟、解州刺史李重赞及其儿子李延福，都在市中被杀。己酉日，赈济扬州城中的百姓，给每人一斛米，十岁以下的给一半。凡是被李重进胁迫而编入军籍的人，赐给衣服鞋子，释放他们。庚戌日，下诏赦免李重进的家属和部曲；逃亡的人听任其自首；暴露在外的尸骨，收殓埋葬；在城下服役而死的人，每人赐绢二匹，并免除其家三年徭役。乙卯日，皇帝派各军在迎銮演习战舰，南唐主非常恐惧。南唐小臣杜著很有辞辩，假扮商人，从建安渡江来归；彭泽县令薛良因事获罪，降为池州文学，也挺身前来投奔，并献上平定南唐的策略。南唐主听说后更加恐惧。皇帝命令在下蜀市斩杀杜著，将薛良配隶为庐州牙校，南唐主才稍稍安心，但最终因为国境日益狭小衰弱，便决定迁都。乙丑日，命宣徽北院使李处耘代理知扬州军府事。当时扬州遭受战火之后，全境凋敝，李处耘勤于安抚，减轻徭役和赋税，召集所属县的父老询问民间疾苦，把这些问题全部革除，扬州于是安定下来。十二月己巳日，皇帝从扬州出发。二年正月戊申日，下诏把扬州行宫改为建隆寺。二月己卯日，派通事舍人王守贞出使江南，慰劳南唐主迁都之事。这个月，南唐主开始迁往南昌。三月，南唐主到达南昌。城邑狭窄，宫殿和官府营署十处中连一两处都容纳不下；虽然劳役繁重，却没有施展才力的地方，群臣日夜思念返回金陵。南唐主后悔并恼怒，想杀掉最初谋划迁都的人。五月丁丑日，下诏把安邑、解县两处盐池的盐供应给徐州、宿州百姓。在这以前，几个郡都食用海盐，逆流运输，费用多出一倍，所以对此加以改革。六月，南唐主李景在南都去世。七月，南唐主李景的灵柩返回金陵。太子李从嘉即位，改名为李煜。大赦境内，文武官员按等级晋升，撤销各道屯田事务，将人员归还本州县。在此以前，南唐主采纳尚书员外郎李德明的建议，所派负责典掌这些事务的人都不是合适人选，侵扰州县，强行掠夺百姓利益，成为当时的大患。到淮南用兵时，撤掉了其中为害尤其严重的人，但各处仍然存在。至此，全部撤销这些使职，委托所属县的县令、县丞与常赋一起征收，按各处租税收入的十分之一赏给他们，作为俸禄，百姓才稍稍得到休息。壬午日，命内客省使王赞代理知扬州军府事。王赞乘船前往，淹死在阊桥。皇帝叹息哀悼，对左右说：“这是淹死了我的枢密使啊。” 这个月，南唐句容尉、广陵人张佖上书陈述十件事：第一，推举简要；第二，省略繁琐细小之事；第三，明确赏罚；第四，重视名位和器用；第五，选择贤良；第六，平均赋役；第七，采纳谏诤；第八，考察毁誉；第九，节省费用；第十，克制自己。南唐主赞许并采纳了这些建议，提拔张佖为监察御史。张佖于是弹劾奏报德昌宫使傅宏任意毁坏都城，所修建的楼台城堞大多毁坏；礼宾使孟骈建议在星子建造大船抵御敌人，多年不能建成，损害国家、祸害百姓，请求都依法处置。南唐主没有听从，只亲自下诏书向他们开示说明。吴越从五月到七月一直没有下雨。九月戊子日，派鞍辔库使梁义到江南吊祭。十月丙申日，命方城、王仁瞻出使江南。因为南唐主刚刚即位，前往表示庆贺并赐予赏赐。十二月，派供奉官李崇赟出使江南，派殿直孙全璋出使吴越。这一年，南唐主李煜追谥他的父亲李景为明道崇德文宣孝皇帝，庙号元宗，陵号顺陵。三年正月己巳，命淮南道官吏打开粮仓赈济饥民。起初，户部郎中沈义伦出使吴越回来，说：“扬州、泗州的饥民大多已经死亡，郡中军粮储备还有一百多万，可以借给他们，等到秋收后再收回新粮。”有关官员阻止沈义伦说：“如果年年发生饥荒，将无从收取偿还物，谁来承担这个罪责？”皇上拿这话责问沈义伦，沈义伦说：“国家正在施行仁政，自然应当感召和气，很快获得丰收，哪里还用担心水旱灾害呢！”皇上很高兴，因此下达了这道命令。乙亥，派使者前往江南，赐给唐主生辰国信物。四月乙未，下诏规定，出使江南的人不得把江南使用的钱币带过江北。此前，投降的唐军将士，其家属仍留在江南。五月丁巳朔，唐主派人寻访并遣送他们。七月庚申，江南投降的士卒中，体弱的不能充任军队。壬戌，把几千人送还给唐。这个月，李处耘被罢职，张延嗣任扬州知州。十月辛丑，宣徽北院使李处耘先前从扬州被召回，老少百姓拦在道路上哭泣，连日不能成行。十一月壬午，首次向江南颁布历书。乾德元年正月己未，按等级赐给江南和吴越战马、骆驼、羊。四月丙申，海陵、盐城两监屯田副使张蔼被除去名籍，降为平民；这是因为他曾让人携带轻便货物前往江南、两浙贩卖，被人告发。六月，唐主虽然奉行职贡，但也增加修治战备。己酉，命镇国节度使宋延幄率领几千名禁军在新池演习作战，皇上多次亲临观看。七月，任命侯陟为淮南转运使。

译八月，此前，皇上命唐主遣送扬州户口以及自周显德以来被隔留在江南的将领和官吏，唐主派使者请求延期。戊子，准许了他。这一年，楚昭辅任扬州知州。二年六月辛亥，任命前武宁节度使郭从义为护国节度使。郭从义此前从徐州入朝。七月乙未，开始在江北设置折博务，禁止商旅过江。下诏告知唐主，是担心他凭借中国的声势有所侵扰。十一月，唐昭惠后去世。壬寅，派作坊副使魏丕到江南吊祭。三年五月，唐司空、平章事严续出任润州节度使。九月己卯，任命度支郎中苏晓为淮南转运使。十月戊申，派染院副使李光嗣到江南吊祭。四年三月己卯，淮南各州报告说，江南有几千名饥民前来归附。命令当地开仓赈济他们。四月辛酉，下诏说江南接连发生饥荒，允许沿江百姓过江砍柴、贸易，只有商旅仍照旧禁止过江。七月戊寅，禁止淮南道私自铸钱。开宝元年五月丁未，赐给江南十万斛米，因为百姓饥饿。二年正月，唐枢密使、左仆射、平章事汤悦被罢为镇海节度使。汤悦不愿居于藩镇，上表请求解除职务，于是改授太子太傅、监修国史，仍兼领镇海节度使。十一月，唐主在青龙山校猎。回来后到大理寺，亲自审录在押囚犯，赦免宽宥了许多人。中书侍郎韩熙载弹劾上奏说：“案件必须由有关官署办理，牢狱之中不是车驾应该到的地方。请从司罚中减省内库钱三百万，充作军粮。” 三年正月癸丑，撤销海州东海监，恢复为县。八月丁亥，把建阳军的榷货务迁到扬州。四年六月，将扬州高邮县升格为高邮军。十一月癸巳朔，江南国开始去掉“唐”的称号，将印文改为“江南国主印”；唐主请求诏书称呼他名讳，皇上同意了。这一年，楚昭辅被罢职，侯赟任扬州知州。五年二月，起初，职方郎中边珝掌管建安榷货务，上奏请求把榷货务迁到扬州。有人控告广陵尉谢图杀害其父，本部将谢图收捕入狱，官吏相继推问弹劾，共达三百天，案件仍未审结。州里把情况上报，命边珝审查讯问，终于查明实情，原来是富民积蓄私怨诬告，于是反过来按诬告罪处罚他。甲申，任命翊知扬州，仍兼管榷货务，不久被罢职。知灵州段思恭任扬州知州。皇上平定广南后，逐渐想要经营治理江南，因郑王从善入贡，便把他留在京师。江南国主非常恐惧。这个月，江南开始改定制度，下令称“教”；把中书、门下改为左、右内史府，把尚书省改为司会府，把御史台改为司宪府，把翰林院改为修文馆，把枢密院改为光政院。从善封为南楚国公，从镒封为江国公，从谦封为鄂国公，宫殿全都拆去鸱吻。闰二月癸巳，任命江南进奉使李从善为泰宁节度使，并在京师赐给他宅第。当时江南国主虽然表面上表示畏惧服从，修行藩臣的礼节，实际上暗中整治铠甲、招募士兵，谋划作战防守。皇上让李从善写信劝说国主入朝，国主不听，只增加了每年的贡奉而已。六年四月，派卢多逊担任江南生辰国信使。卢多逊到江南后，取得了江南君臣的欢心。等到回来，他把船停在宣化口，派人告诉国主说：“朝廷正在重新编修天下图经，史馆唯独缺少江东各州的资料，希望各州设法找一本送我带回去。”国主立即命人抄写，命中书舍人徐锴等人连夜校对，送给他。卢多逊这才出发。于是，江南十九州的地势、屯兵情况、远近距离、户口多少，卢多逊全都了解了。回来后，他立即陈述江南衰弱、可以攻取的情况。皇上赞赏他的谋略，开始有意重用他。此前，江南发生饥荒，皇上下诏告知国主，借用船只转运湖州的米麦来赈济。辛亥，国主派使者进贡，以答谢恩典。十一月甲子，武宁节度使高继冲去世。十二月，侯陟任扬州知州。七年正月甲戌，派使者打开粮仓，赈济扬州、楚州等州的饥民。三月乙巳，段从革改任左赞善大夫，代理海州知州。六月，江南国主派常州刺史陆昭符入朝进贡。七月，卢多逊回来后，江南国主知道皇上有南伐的意图，派使者表示愿意接受封册，皇上不答应。于是又派门使梁回出使江南。梁回从容地问国主：“朝廷今年冬天举行柴燎礼，国主为什么不来助祭呢！”国主只是连声应答而不回答。梁回回来后，皇帝才决意攻伐江南。八月，此前，吴越王钱俶派元帅府判官黄夷简入朝进贡，皇上对他说：“你回去告诉元帅，应当训练兵马器械。江南倔强不来朝，我将发兵讨伐它。元帅应当帮助我，不要被‘皮之不存，毛将安附’这句话迷惑。”皇上特意命有关官署在薰风门外建造大宅，连绵数坊，房屋宏伟华丽，储藏的物资器用无不齐备，于是召见进奉使钱文贽，对他说：“朕几年前命学士承旨陶毂起草诏书，准备在城南建造离宫，现赐名为礼贤宅，用来等候李煜和你的国主，谁先来朝见就赐给谁。”又把草拟的诏书给钱文贽看，随后派钱文贽赐给钱俶羊马，并把诏旨告诉钱俶。戊寅，钱俶派行军司马孙承祐入朝进贡。丁亥，孙承祐辞行回国，皇上厚赐钱俶器物财帛，并秘密告知孙承祐出兵日期。孙承祐是钱俶王妃的哥哥，原本是伶人，因王妃的缘故而显贵，近来掌握政事，专擅国政。当时人称他为“孙总监”，说他没有什么不统领管辖的。

译九月，皇上已经分别派遣诸将，却还没有以出兵为名，想先派使者召李煜入朝，并挑选可以出使的人。此前，左拾遗、知制诰、开封人李穆与参知政事卢多逊是同门，皇上常对卢多逊说：“李穆性情仁厚善良，除了文辞以外没有多大才能。”卢多逊说：“李穆操守正直，遇到事情不会因生死而改变节操，是仁厚而勇敢的人。”皇上说：“确实如此，我应当试试他。”丁卯，于是派李穆出使江南。李穆到达后传达诏旨，国主将要听从。光政使、门下侍郎陈乔说：“我和陛下都受过元宗的遗命。如今一旦前往，必然会被留下，那国家社稷怎么办！我即使死了，也没有脸面在九泉之下见元宗了。”清辉殿学士、方内史舍人张洎也劝国主不要入朝。当时陈乔和张洎都掌管机密，国主信任他们，于是称病坚决推辞，并且说：“谨慎侍奉大国，本来是希望得到保全救济的恩惠。如今如果是这样，也只有死罢了。”李穆说：“是否入朝，由国主自己决定。然而朝廷兵甲精锐，物资财力雄厚，恐怕不容易抵挡它的锋芒，应该仔细谋划，不要给自己留下后悔！”使者回来后，详细报告了情况。皇上认为他所传达的话切中要害，江南也认为李穆的话没有欺骗自己。十月壬辰，曹彬攻伐江南，从荆南出发，前往金陵。丁酉，任命吴越王钱俶为昇州东南面行营招抚制置使，仍赐给他战马二百匹，派客省使丁德裕率禁军步骑一千人作为钱俶的前锋，并监督他的军队。戊子，吴越王钱俶派使者进贡，感谢任命他为招抚制置使；同时上呈江南国主送给他的信，信的大意说：“今天没有我，明天哪里还会有你！英明的天子一旦换个地方酬赏功勋，王也不过是大梁的一个平民罢了。” 十二月，金陵开始戒严，下令取消“开宝”的年号，公私文书簿籍只称“甲戌岁”。更加招募百姓充当士兵，百姓献出财物或粮食的，就授予官爵。吴越王钱俶率兵包围常州，在常州城下俘获其军士二百五十人、战马八十匹。癸亥，攻下利城寨，击破其军三千多人，生擒六百多人。丙寅，曹彬等人在新林港口击破江南军，斩首二千级，焚烧战舰六百多艘。辛未，吴越王钱俶在常州北境击破一万多名江南军。八年正月辛巳，行营左厢战棹都监田钦祚率兵在溧水击败一万多名江南军，斩杀其都统使李雄。庚寅，曹彬等进攻金陵，行营马军都指挥使李汉琼率领所属部队渡过秦淮河向南，夺取大船，装满芦苇，借顺风放火，进攻江南水寨，将其攻下，斩首数千级。二月癸丑，曹彬等在白鹭洲击败一万多名江南军，斩首五千多级，俘获一百多人，缴获战舰五十艘。乙卯，攻下昇州关城。丁巳，段思恭被罢职。壬戌，赐给吴越王钱俶军衣五万套，让他分发给各营将士。癸亥，代理扬州知州侯陟率所属部队在宣化镇击败一千多名江南军。这个月，江南知贡举、户部员外郎伍乔录取进士张确等三十人。自保大十年开设贡举，到这一年为止，共举行十七榜，录取进士及第九十三人，经学一人。三月庚寅，曹彬等在江中击败三千多名江南军，俘获五百人。四月癸丑，吴越军包围常州，刺史禹万成拒守，大将金成礼劫持万成（《咸淳毗陵志》作“万诚”），带着城池投降。曹彬等报告说，在秦淮河北岸击败二千多名江南军。五月壬申朔，加授吴越王钱俶守太师、尚书令，增加食邑；任命他的儿子、镇海镇东节度使钱惟同为平章事；任命宁远节度使、行营兵马都监丁德裕代理常州知州。甲申，吴越王钱俶报告说，江阴、宁远军以及沿江各寨都已投降。起初，陈乔、张洎替江南国主谋划，请求各地坚守城壁，以拖垮宋军。宋军进入江南境内后，国主并不忧虑，每天在后苑召集僧人和道士诵经、讲《易》，高谈阔论，不理政事。军情告急时，除了徐元橘等人，谁也不能把文书送达。宋军逼近城下达数月，国主仍不知道。当时老将都已先后去世，神卫军统军都指挥使皇甫继勋是皇甫晖的儿子，年纪还小，国主却把兵权交给他。皇甫继勋一向显贵骄纵，起初根本没有拼死效命的打算，只想让国主赶快投降，却不敢说出口；每次对众人说话，总是说：“北军强大精锐，谁能抵挡！”听到战败，就面露喜色，说：“我本来就知道他们不能取胜！”皇甫继勋的侄子绍杰因为他的缘故，也任巡检使，得到亲近；皇甫继勋曾让绍杰秘密陈述归顺的计策，国主不听。偏将有人招募敢死之士，想在夜间出营截击宋军，皇甫继勋总是鞭打他们的背，将他们拘禁起来。因此众人都愤怒，又借口军中事务很多，很少入朝拜见国主，即使国主召见，也不按时到。这个月，国主亲自出城巡察，看见宋军在城外列寨，旌旗遍野，才知道自己被左右近臣蒙蔽，开始惊恐。于是逮捕皇甫继勋下狱，责问他散布流言惑乱众人以及不听命令的罪状，并将他和绍杰杀死。军士争相把他的肉割来分食，很快就吃光了。皇甫继勋被诛杀后，所有军事机密和处置命令都从澄心堂发出，实际上是张洎等人专擅其权。于是派使者召神卫军都虞候朱全赞，率领江北军入援。六月癸卯，曹彬等报告说，在城下击败二万多名江南军，夺取战舰数千艘。七月，左司员外郎、代理扬州知州侯陟接受贿赂、违法乱纪，被部下告发，追召到京师。侯陟一向与参知政事卢多逊交好，估计自己一旦下狱必定会被穷究屈打成招，于是私下派人向卢多逊求救。当时金陵尚未攻下，皇上颇为厌倦战争；江南南部低洼潮湿，正值秋暑，军中又有许多疾病和瘟疫，皇上商议让曹彬等退屯广陵，休整士马，以便另作打算，卢多逊争辩却未能劝止。适逢侯陟刚从广陵来，知道金陵形势危急，卢多逊教他向皇上紧急改变说法，陈述江南的情况。侯陟当时正患病，皇上命皇城士卒扶他入见，他便大声说：“江南很快就能平定，陛下为什么要停止用兵？希望赶快攻取它。如果我误导陛下，请诛灭我的三族。”皇上屏退左右，召他登殿询问情况，立即搁置先前的议论，赦免侯陟的罪而不追究。任命边翊为扬州知州。八月癸亥，丁德裕报告说，在润州城下击败五千多名江南军。当时丁德裕正与吴越军包围润州。这个月，侯陟被罢职，边翊再次任扬州知州。

译九月戊寅，润州留后刘澄率领将领和官吏打开城门请求投降，润州平定。丁德裕把润州投降的几千名士卒押送到昇州城下，士卒大多在途中逃亡；曹彬发布檄文招诱，他们才逐渐聚集起来。曹彬担心他们生变，又把他们全部杀死。庚寅，曹彬等报告说，在昇州击败几千名润州溃兵，斩首七百级。十月（《续通鉴》卷八作九月），起初，李从镒到江南传达皇上的旨意，国主想出城投降。陈乔、张洎广泛陈述符命，认为城池固若金汤，不容易攻取，北军早晚会自行退兵。国主于是停止投降。李穆回来后，皇上又命诸将进兵；等到润州平定，外围攻势更加紧急，国主才谋划派使者入贡，请求缓兵。戊午，将润州镇海军改为镇江军。十一月，宋军包围金陵，从春天到冬天，居民砍柴取水的道路断绝，军队又屡次战败，城中士气低落。曹彬最终想让他们投降，所以每次都放缓进攻，多次派人告诉国主：“本月二十七日城池一定攻破，应当早作安排。”国主不得已，约定先让他的儿子清源郡公仲寓入朝，后来却迟迟不出发。此前几天，曹彬每天派人催促，并且告诉他说：“郎君不必逃到远处，只要到了军寨，四面就停止进攻。”国主最终听信左右的话，认为城池这样坚固，怎么可能按日期攻破，只回复说：“仲寓还没有收拾好行装，宫中宴请送行还没有结束，二十七日才能出发。”曹彬又派人告诉他说：“如果等到二十六日再出发，也来不及了！”国主不听。此前，皇上多次通过使者告诫曹彬不要伤害城中百姓；如果他们仍然困守城池，李煜全家也千万不要加害。于是曹彬忽然称病不理政事，诸将都来问候病情，曹彬说：“我的病不是药物能够治好的，必须诸位共同发誓，破城那天不要擅自杀害一人，那么我的病就好了。”诸将答应了，于是一起焚香立誓，仪式完毕，曹彬立即称病愈。乙未，金陵城陷。起初，陈乔、张洎共同提出不投降的主张，形势危急后，又相互约定同死于社稷。然而张洎实际上没有死的意志，于是带着妻子儿女和行囊进入宫中，带陈乔一起去见国主。陈乔说：“臣辜负了陛下，希望对我施以显戮。如果中朝有所诘问，请把我作为托辞。”国主说：“国运已经尽了，卿死也没有益处。”陈乔说：“陛下即使不杀我，我还有什么脸面见人呢！”于是上吊而死。张洎便把自己的想法告诉国主说：“我和陈乔共同掌管国事，如今国家灭亡，本应一起死；又想到陛下入朝后，谁来替陛下辨明这件事！我之所以不死，是因为将来还有事情要做。”曹彬整顿军队列阵进至宫城，国主于是捧着降表纳降，和群臣在门口迎拜；随即挑选精锐士兵一千人守在门外，命令说：“有想进去的人，一律阻拦！”起初，国主命人在宫中堆积柴薪，自己说如果社稷失守，就全家赴火而死。等见到曹彬，曹彬安慰他，并告诉他说：“归朝后的俸禄赏赐有限，而花费很大，应当多多携带行装；一旦被有关官署登记没收，就再也不能取回了。”于是又派李煜入宫，任凭他想取什么。行营右厢战棹都监梁回、田钦祚等都劝谏说：“如果发生意外，罪责将由谁承担？” 曹彬只是笑而不回答。梁回等人极力争辩不止，曹彬说：“李煜向来没有决断，如今已经投降，必定不会自杀，不必担心。”又派五百人用车载运辎重。李煜正因国家灭亡而悲愤叹息，没有心思蓄积财物，手中所拿的东西极少，还把不少黄金分赐给近臣，只有右内史学士张佖不接受。张佖到曹彬那里，自称愿意上奏此事，曹彬认为张佖是在求取名声，不答应，只把黄金收取后交给官府。曹彬进入金陵后，申明并严格执行禁止暴行的命令，士大夫依靠曹彬得以保全；如果发现他们的亲属被军士掠走，就立即遣送回去，于是大规模搜查军队，不许藏匿别人的妻女。仓廪府库由转运使许仲宣按照簿籍核查，曹彬一概不过问。军队回师时，船中只有图籍、衣被而已。十二月己亥朔，江南捷报送到，共得到州十九、军三、县一百零八、户六十五万五千零六十五，于是下诏发米十万石，赈济城中的饥民。辛丑，赦免江南管内州县中按常赦不予赦免的罪人；伪署的文武官吏中现任职掌事务者，一律仍按原职任用。曾经发生战争的地方，百姓免除赋役二年；未经历战争的地方，免除一年；各类人员以及被驱赶充军的僧道，发给凭证，听任他们自行决定去留。命各州分别列举旧有政令，其中赋税征收繁重的，全部废除。军人俘获人口，年满七岁以上的由官府发给绢五匹，赎回其家；七岁以下的立即遣还。又下诏不得侵犯李煜父祖的坟墓；命太子洗马、河东人吕龟祥前往金陵，登记李煜收藏的图书，送到宫阙。丁未，任命杨克骧代理昇州知州，不久又兼管水陆计度转运事务。这个月，提拔太子右赞善大夫樊知古、侍御史俞乘传，巡视江南各州，询问访察有利于百姓的事情；回来复命后，任命樊知古掌管江南东路转运事务。几天后，改授他为江南转运使。九年（十二月改为太平兴国元年）正月辛未，曹彬派翰林副使、太原人郭守文奉送露布，将江南国主李煜及其子弟、官属等四十五人押送来献。五月辛卯，派司勋员外郎和岘巡视江南道。六月癸卯，武宁节度使王全斌去世。庚戌，撤销江南各县伪置的校制使。九月丁卯，任命范旻主管淮南各州以及淮北徐州、海州等州的水陆计度转运事务。十二月壬子，拆毁江南各州城上的白露屋。

译太宗太平兴国二年正月，贾黄中任昇州知州。辛卯，起初，江南各州宫府收购茶叶十分之八，余下十分之二还要再征收其中十分之一的税，然后发给凭证，允许商人出售；商人借机作奸，越过长江、登上淮河，严重扰乱国法。转运使樊若冰禁止这种行为，并且提高收购价格来便利百姓。李煜过去使用铁钱，给百姓带来不便。二月壬辰朔，樊若冰请求在舁、鄂、侥等州设置铸钱监，大量铸造铜钱；凡是山中出产铜的地方，都禁止百姓开采，以供官府铸钱。各州官府储存的铜钱，也全部发出，用来购买金帛和轻便货物进贡，以及购买粮食。铜钱既不能渡江，又增加新钱，民间铜钱越来越多，铁钱自然应当不用，便全部铸成农具，发给归附的江北流民，并且解除铜钱过江的禁令。诏令同意了他的请求，百姓很是便利。然而李煜用兵时临时征调搜括的钱物，樊若冰全都上奏作为常赋，百姓颇为怨恨。樊若冰年轻时贫贱，曾经受到豫章富人洪氏的羞辱，心中一直记恨。后来洪氏掌管本郡榷酤事务，拖欠李煜当年应缴的铁钱数百万，樊若冰把铜钱全部收走，洪氏几乎破产。丁未，有关官员说：“江南各州实行榷茶，按照诏令，应在沿江设置榷货务；百姓如果把茶叶藏在私家，应制定相应的处罚办法，载入正式法令；有隐匿而不报告的，允许邻里告发，按等级赏赐金帛；仍应在要害之处悬挂法令加以公布。”诏令同意了他的请求。凡产茶的州县，百姓擅自截留或贩卖茶叶，计价达到一千贯以上的，刺面后押送到京师；妇女配给铁工。民间私茶，减去主犯刑罚的一半。榷货务主管官吏盗取官茶贩卖的，钱数五百贯以下，判徒刑三年；三贯以上，刺面后押送到京师。茶园户擅自毁坏茶树丛株的，按照所产茶叶的价值依法论罪。禁止江南各州原先通商的地方，凡是靠近盐碱水域的百姓，都不得私自煮盐，分别规定罪行。乙丑，开始在江南各州颁布铜钱禁令。五月癸酉，常州报告说，百姓谣传官府要征取良家女子充入后宫，民间互相惊扰，许多人来不及经过媒妁便嫁人。下诏逮捕散布谣言的人，捕获徐铨等数人，全部依法处置。七月，自从江南平定后，每年漕运数百万石米供应京师，于是扩大仓舍，命常参官掌管出纳，内侍辅助。皇上仍担心官吏衡量不公平，派皇城士卒换装暗中侦察巡逻。因此查出永丰仓掌管量器的张遇等共八人接受贿赂、营私舞弊。庚辰，全部斩首；监仓右监门卫将军范从简等四人免官，同监的内侍处以决杖。辛巳，金坛县尉周楚因贪赃被弃市。九月丁酉，下诏各地一律以七十七钱折算一百钱。禁止江南新铸的小钱，百姓以前收藏的，全部送交官府，官府按铜的价值给钱。十二月戊寅，起初，江南未平定时，私自渡江的人和船夫都处死弃市。到这时才开始解除这项禁令。三年三月癸卯，吴越王钱俶先派平江节度使孙承佑入朝奏事，皇上以优厚礼节接待他。乙巳，当即命孙承佑护送各司供应的帐幕等物，到近郊慰劳钱俶。四月癸未，任命陈洪进为武宁节度使、同平章事。五月乙酉，吴越王钱俶将要入朝，把府库中的财物全部用车载运同行，分作五十批进献；犀角、象牙、锦缎彩帛、金银、珍珠贝类、茶叶、绵帛以及服饰御用器物等，总数超过巨万。钱俶本来想求得返回本国，所以厚重准备贡奉来取悦朝廷。宰相卢多逊劝皇上留下钱俶，不要遣回。钱俶请求三十多次，都没有得到允许。适逢陈洪进献纳土地，钱俶感到恐惧，于是登记本国兵甲献上。这一天，他又上表，请求撤去所封吴越国的名号，解除天下兵马大元帅的职务，停止实行诏书中不直呼其名的制度，并请求回到本道，皇上不答应。钱俶不知如何是好，崔仁冀说：“朝廷的意图已经很明显了，大王不赶快献纳土地，灾祸就要来了。”钱俶左右的人争相说不可以，崔仁冀厉声说：“如今大王已经落在别人掌握之中，离本国千里，只有长出翅膀才能飞回去。”钱俶只和崔仁冀作出决定，于是上表献出所管辖的十三州、一军。皇上在崇（《续通鉴》卷九作“乾”）元殿接受朝见，礼仪如冬至、正旦朝仪。钱俶退朝后，将领和属官们才知道这件事，一千多人都痛哭说：“我们的国主回不去了！”共得到县八十六、户五十五万零六百零八、士兵十一万五千零三十六。戊子，颁布恩赦，赦免两浙管内各州，免除赋役一年。七月壬辰，李煜去世，追赠太师，追封吴王。这一年，原任岳州知州、太子洗马阎象任苏州知州。（欧集《金部郎中阎公碑》说：吴越忠懿王登记其所拥有的浙东西部土地，献给有关官署。天子认为这是新近归附的邦国，于是把一千名禁军交给阎公，让他安抚当地百姓，于是任命他知苏州。） 四年九月丙午，江南、两浙各州按绢帛计算赃物，绢价两匹相当于江北一匹。诏令从今以后应以一千钱折合绢一匹来定罪。五年二月戊辰，徐州押送妖贼李绪等四十五人到京，斩杀为首的七人，其余发配到偏远险恶之地。三月甲戌朔，下诏江南各州，过去每年进贡干蜂，严重伤害生物并扰累百姓，应当停止。五月，刘保勋任昇州知州。十月，枢密都承旨韩遂任昇州知州。十二月辛卯，左拾遗、直史馆张齐贤上疏说：“建国以来，犯死罪而获得宽免的人，大多被发配隶属于登州沙门岛、通州沙门岛，都有屯兵使者统领看护。通州岛中共有两处，豪强难以控制的隶属崇明镇，懦弱者隶属东北洲，两处都由官府煮盐。”这一年，开始命令被发配服役的人分别隶属盐亭役使，沙门岛仍照旧。这一年，孙迈任扬州知州。六年十月甲午，苏州太一宫建成。此前，方士说：“五福太一是上天尊贵的神祇，运行所到的国家，百姓就会受到它的福佑；按术数推算，应当在吴越分野。”因此命令修建宫殿来祭祀它。十二月癸酉，徐州百姓张成象因进献医书，被补授为翰林医学。这一年，孙迈被罢职，潘若冲任扬州知州。七年四月己丑，下诏说：“江南百姓铸造铅锡钱以及轻小钱，严重扰乱禁法。从今以后公私使用的钱币，每一千钱必须达到四斤，先前储藏的全部送交官府。”润州报告丹徒等县发生大水，损害庄稼，诏令免除赋役一年。七月甲午，将徐州下邳县建置为淮阳军。八月戊寅，两浙转运司说，辖区各州的在押囚犯充满监狱，长官隐瞒漏报，却谎称狱中没有囚犯，是害怕朝廷追问案件拖延积压。下诏说：“从今以后，各州如果谎报狱空，或隐瞒漏报囚犯人数，必定加重责罚；招募告发者并给予奖赏。”

译十二月辛酉，两浙转运使高冕分条上奏旧政中不便于民的事项，共一百多件。庚午，下诏两浙各州，自太平兴国六年以前拖欠的租税和钱俶时期没有名目的横征暴敛，官吏直到现在仍在催征督缴的，全部免除。戊寅，下诏说：“江浙人不得担任本本道的知州、通判、转运使以及各类职务。” 这一年，昇州刁衎上疏请求禁止滥用刑罚，皇上对此很高兴。周渭任扬州知州，不久改由薛惟吉接任。八年二月丙午，有关官员说：“此前，禁止江南各州百姓家中私自藏有弓剑、甲铠，违者按罪论处。查《律疏》所说禁止百姓私有兵器，是指铠甲、弩、矟、具装等；至于弓箭、刀、短矛，都允许私自收藏，希望加以厘清修订。”诏令同意了他的请求。五月丁巳，右补阙、直史馆董俨被罢去淮南转运使职务。雍熙元年二月壬午，任命乔维岳为淮南转运使。三月，许骧任昇州知州。五月，盐铁使王明请求开放江南盐禁，估算每年卖盐五十三万五千多贯，其中二十六万七千多贯由官府供给盐给百姓，随税收取钱；二十四万多贯允许商人贩运交易，收取其算。皇上同意了。二年七月，江南灾旱非常严重，派使者前往赈济并借贷粮食。昇州知州许骧任江南转运副使。九月，水部员外郎源护任昇州知州。这一年，赵延进任扬州知州。四年九月庚辰，任命国子博士范正辞为江南转运副使。这一年，薛惟吉任扬州知州。端拱元年正月丙寅，任命大理评事王禹偁为右拾遗，罗处约为著作佐郎，并兼直史馆。此前，王禹偁任长洲县知县，罗处约任吴县知县，两人相交友善，每天各作五题，苏州、杭州之间的人多有传诵。皇上听到他们的名声，召他们到中书省，命试作《诏臣僚和御制雪诗序》，文章符合皇上旨意，因此提拔任用为直史馆。九月，雷有终任苏州知州。二年正月乙未，右拾遗、直史馆王禹僻上奏说：“就拿我过去任知州的苏州长洲县来说，原有七千多户。自从钱氏献纳土地以来，朝廷任命官员七年没有县尉，只让主簿兼任，从未耽误事务。后来第三年增置县尉，却从未建立一件功劳。按我的估计，大多都是这样。” 十月癸亥，设置折中仓，允许商人把粮食运到京师，换取江淮地区的茶盐。淳化四年二月戊子，左司谏张观因应对皇上询问而说，扬州百姓中有许多人缺粮，请求免除残余税款。皇上说：“近来已经免除了贫困下户的秋税，为什么还会有应当缴纳的欠税？”张观说：“小民中有很多奸滑之徒，有的借佃户之名冒充贫困下户，侥幸获得减免；真正贫困下户，仍有欠税未缴。”皇上再三叹息说：“两税减免，朕没有什么舍不得的；如果确实能使贫民得到实惠，即使年年免除，也不会感到遗憾。如今州县城郭之内，是兼并之家侵夺削弱贫民；田地之间，则有奸豪猾吏隐瞒漏报租赋，虚报上缴，逃避账籍，这是很大的弊病。怎样才能得到良吏替朕制定规制，使恩惠不被奸人利用，也不向贫民征敛，符合朕的心意呢？” 十二月，此前，沿江盗贼很多，诏令以内殿崇班杨允恭督运江南水运。当时他因追捕盗贼党羽，行军到临江军，挑选精锐士卒，乘轻舟侦伺下游盗贼的驻处，夜间率军出城，三更时遇到一百多名盗贼，抵抗交战很久，全部斩下首级。又赶往通州境内追踪海盗，盗贼把许多船只系在一起，张设帷幕，发射强弩和短炮。杨允恭的兵器所向，多被帷幕缠住；炮弹击中杨允恭右肩，鲜血流到衣袖上，但他的神色更加壮烈。他慢慢派善于游泳的人用绳子连接铁钩，分散投掷，破坏了帷幕，士卒争相进攻，盗贼跳水而死的有大半，俘获数百人。从此，江上航路不再有劫掠之患。因功升任洛苑副使，主管江、淮、两浙都大发运，筹划茶盐和捕盗事务，赐紫袍、金带、钱五十万。此前，三路转运使各自掌管本职，有的仓库粮食积存很多，而军士和船只却供应不足。虽然用官钱雇佣丁男拉船，但当地人害怕这种劳役，因此这一年上供的米不过三百万石。杨允恭把三路的船夫和所运输物资的数量全部登记，命各州选择官吏全部集合，由杨允恭辨别数量后分别交付。江、浙运输的粮食只到淮、泗，再由淮、泗运送到京师，实行一年后，上供粮食达到六百万石。这一年，王宾任扬州知州。五年二月己酉，因为两川有盗贼，改封益王元杰为吴王，兼领淮南、镇江节度使。六月丙寅，下诏两浙各州百姓过去拖欠钱俶时期官府财物的债务，共计钱十一万七千五百缗，全部免除。这个月，虞部郎中高象先任昇州知州，十二月赴京入朝。兵部员外郎郭口？任昇州知州。这一年，张观任扬州知州。至道元年四月，西京作坊使李伟任昇州知州。五月，王禹僻任扬州知州。六月乙酉日，派内侍裴愈乘驿车前往江南各州搜购图书典籍。愿意送给官府的，优厚地按价付给；不愿送出的，就借来原本，命所在州的官吏抄写，仍把旧本归还。皇上曾亲自草书经史三十张纸，召翰林侍读吕文仲逐一诵读，按秘阁官员的名位排列，刻石摹印，装订成一百轴。于是交给裴愈，带到名山福地、道观佛寺，各收藏几部；有些居住在园林、安守清素而爱好古籍、博雅有声望、受到乡里称誉的人，也赐给他们。九月，下诏每月拨给江宁府系省酒三石。二年六月，此前，下诏将河北转运使、祠部郎中陈纬调任陕西转运使。陈纬入朝答对时，大力称赞大名府通判、著作佐郎、济阴人任中正的才能，请求让任中正代替自己。皇上说：“朕自己知道他的才能。”于是召见任中正，升任秘书丞。乙未日，授任江南转运使，赐给五品官服。八月，江淮发运使杨允恭捕获贩卖私盐的盗贼三十九人，押送到京城。皇上把他们全部免罪，并回头对左右说：“这些人逃窜江湖，习惯已经很久了，本来就不能从事劳作。可以把他们编成一军，用来承担舟船方面的差役，称为‘平河军’。”

译十一月，此前，淮南十八州、军中，有九处禁盐，其余不禁。商人从海上贩盐，官府按加倍的数量收取盐价；到了禁盐地区，就上下浮动盐价。百姓以购买商盐便宜为利，所以贩盐的人越来越多，甚至有人携带兵器往来，成为盗贼。发运使杨允恭认为施行法令应当统一，于是上奏请求全部禁盐，并由官府派吏主管此事。事情交三司议论，三司说不可。杨允恭仍坚持请求。甲午日，下诏准许。杨允恭又请求命令商人先把金帛交入京师和扬州的博务，官府一律用茶偿还。从此，卖盐能够收到实钱，茶叶没有积压的货物，每年课税增加五十万八千余贯。十二月，知昇州李伟调任。因旱灾，免除昇州今年的秋税。三年二月，供奉官、两浙转运使承受公事刘文贡入朝奏事，考察并举荐所辖地区的官员高辅之、李易直、艾仲儒、梅询、高贻庆、姜屿、戚纶等八人，说他们都有治理政绩。皇上同时颁发玺书加以褒奖晓谕。三月，左藏副使宋覃任知昇州。五月壬申日，罢免江淮发运使、诸路转运使司承受公事的朝臣和使臣，全部召回京城。皇上刚开始亲自处理政务，力求简便。十二月，召知扬州王禹偁回朝，任命魏羽知扬州。真宗咸平元年二月乙未日，吏部郎中、直集贤院田锡出任知泰州。二年三月丙辰日，命度支郎中裴庄等人分别前往江南、两浙，开仓发放粮食赈济饥民，免除他们的田租。七月癸已日，免除淮阳军田租的十分之三，因旱灾所致。八月，吕祐之任知界州，不久改任李若拙知昇州。九月壬寅日，江淮、两浙制置茶盐度支员外郎王子舆说：“江淮、两浙出售茶盐共收钱三百九十七万余贯，比旧额增加五十八万八千余贯。” 十月庚戌朔日，因两浙、荆湖发生旱灾，命库部员外郎成肃等四人分路前往查勘灾情并赈济抚恤。这个月，张继美任知昇州。这一年，江东转运使陈靖请求免除江南二税以外沿袭征收的钱物共十四项。十一月辛丑日，两浙转运使请求开出常州、润州的仓米十万石赈济饥民，朝廷同意。这一年，柴成务任知扬州。三年三月丁未日，免除通州蔡港的渡钱，这是采纳制置茶盐王子舆的请求。本月，知泰州田锡上疏说：“臣认为江南、两浙从去年直到现在，百姓中挨饿的十有八九，却没有看到国家精心寻求救济治疗的办法。起初听说派使者煮粥分发救济，后来就再没有听说另行抚恤。这个月十二日，有杭州派来的人带着文书到泰州，会同询问公事。臣问那里的米价，每升足价六十五文，但那里很难得到钱。又问因疫病死亡的有多少人，对方说饿死的人不少，没有人收殓，沟渠中到处都是死人，只有一个僧人收拾埋葬；有一千人合葬一坑的，也有五百人合葬一窖的。臣又问有没有下雨，对方说入春以来雨水也很少。臣问既然雨水少，麦苗应当受损，对方说那里种麦很少。又问饥荒和疫病严重的地方，对方说越州最严重；萧山县三千多户逃亡，死伤损失殆尽，如今已经没有人了；其余明州、杭州、苏州、秀州等州，暴露在外沙地和运河两岸的尸体也不少。虽然还不能核实真假，但这些事屡有听闻，又听说常州、润州等州死亡受损的人，各村、保都分别就地掩埋。何况掩埋尸骨，本来就是国家应当施行的事情。” “周文王埋葬枯骨，天下人便归心；如今尸体堆积、尸骨暴露到这种地步，却让僧人收殓、村保掩埋，实在毫无意义。伏望陛下命令使者前往吊祭，以慰藉幽冥之魂；派人掩埋收葬，避免损伤和气。王者所可贵之处，在于恩德泽及生者和死者。然后访察那些兼并土地的人家，能够拿出财物帮助国家的，优厚奖赏；有储蓄的人家能够开仓救济百姓的，表彰酬劳。还应当免除一两年的赋税，免除三两年的徭役；不是富商大贾，不应征税；不是采山煮海所得的货物，不应征收。用这些办法安定民心，防止盗贼兴起。去年淮南发生地震，臣已经拟定时事上奏完毕；又听说江南地震尤其严重，希望陛下颁布御札、降下德音，以禳除灾异，并询问枢相，采取免税赋、减课利的办法。如果不能减免，臣请求拿近来的事情来作比较。臣读《五代史》，梁朝、后唐、晋、汉及周，疆域都不到千里；江南、两川、两浙、荆湖、广南，各有自己的主帅。当时中原多事，还想要控制抵御蕃戎。自太祖平定吴国、取得蜀地、攻下广南，太宗平定河东，吴越王举国归附朝廷以来，如今国家疆域万里，税赋课利比从前多百倍。” “除去边境上的费用以外，只要减少不急需的开支，仓廪府库自然会有余粮余财，何必在江浙发生饥荒疫病之后，还要登记征取那里出产的税赋课利，来供养军队和国家？如今江南二十七州、军，两浙十六州、军，应当查明有多少州是饥荒疫病之地，有多少州不是饥荒疫病之地。没有灾害、百姓没有疫病的地方，依照每年上供的钱帛粮草办理；其余属于灾害地区的，朝廷应及早下达指示，以有余补不足，以多的救济少的，以安定百姓生活，防止盗贼兴起。臣又听说江、淮每年漕运五百六十万石米。今年春运不如往年；江、浙共四十四州、军上供钱帛的数目，臣尚且不知道，也不知道朝廷今春的筹划。臣只是认为，四十四州、军中有发生饥死疫病的州、军，就应免除税赋、减少课利、免除徭役；这是国家安定百姓生活、防止盗贼兴起的办法。” 五月丁丑朔日，降下德音：淮南、江、浙、荆湖等路以及京城附近各州的百姓，凡曾经被征发和新近复业的人，一律免除他们去年拖欠的税。天下逃亡后荒废的田地，乡、县因未能开垦清查、均摊税额而造成的欠税，只要属于村、保的，当即予以免除。庚辰日，任冯亮为江南转运副使。六月丙午日，此前，皇上因为两浙发生灾害疫病，深深挂念，命三馆检讨查考灵异事迹上报。于是派使者遍祭当地山川祠庙，为百姓祈福。本月，孙何调任两浙转运使。

译七月，皇上因为江浙饥荒歉收，己亥日，命翰林侍读学士夏侯峤、侍讲学士邢呙担任江浙巡抚使，知制诰赵安仁、直秘阁潘慎修任副使。所到之处询问百姓疾苦，疏理狱讼。庚子日，荆湖、江浙都巡检使、西京左藏库使、康州刺史杨允恭因病上报，皇上下诏命他的儿子大理评事杨告乘驿车侍奉父亲的疾病，又派中使前往慰问。本月，杨允恭在昇州去世。甲辰日，赐杨允恭的儿子杨告同学究出身，赐赙钱二十万、绢一百匹，又拨钱五万、帛五十匹给他的家属。命扬州官府建造一所宅第赐给他们。八月戊辰日，盐铁判官、制置江淮荆浙茶盐矾王子舆兼任统领淮南转运使。十月，江南发生旱灾。四年二月，刘知信任知昇州。三月，参政王化基任知扬州。五月戊子日，任殿中侍御史卞衮为淮南转运使，仍命卞衮与本道转运副使刘师道统领淮南、江浙、荆湖制置茶盐矾税及都大发运事务。六月戊辰日，田锡任知泰州，近三年都没有人来接替他。田锡于是上奏章自陈，皇上立即下诏召他回京。七月戊戌日，斩杀三司军将赵永昌。因为赵永昌一向凶狠无行，督运江南时所作所为多不合法。此前，江浙、荆湖、广南等偏远地区，对强盗以及持杖而未被处死的人，都会把他们和所属部众押送到京城，许多人在道路上死去。本月下诏：从今以后只判决杖刑、刺面，发配到所在州五百里以外的本城。九月丙戌日，江南转运使冯亮说：“旧有敕令，触犯铜禁的人，超过七斤的，一律处以极刑，奏请朝廷裁决，往往得到减免断罪。然而等待回复超过时日，往往造成案件拖延，请另行确定刑名，作为永久制度。”下诏：从今以后超过五十斤的才奏请裁决，其余按数量逐级减等。戊子日，任除名人胡旦为通州团练副使。十月己酉日，张齐贤上言：“请招募江、淮、荆湖的壮丁八万人，以增加戍守军队，扩大边防准备。”皇上说：“这不仅会动摇人心，而且还会使南方人远赴西部边境戍守，也不便利。”于是搁置了他的奏章。五年四月戊子日，江南转运使、刑部员外郎、直史馆陈靖入朝奏事，赐给金紫服。江南自李氏向百姓横征暴敛以来，共有十七项，号称‘沿纳’；本朝沿袭了这些做法，百姓困苦而无力缴纳。陈靖极力论述其弊端，诏令罢除其中最严重的几项。十一月壬寅日，大赦各路拖欠咸平四年以前的残余税款以及天下的欠负，只免除昇州、广德军按率分摊的钱。左藏库监官郭守素说：“淮南异州、润州的绸绢价格高，希望不要发给冬衣，留作郊祀赏赐，可以获得数倍的利润。”皇上说：“朝廷正在广泛施行大庆恩典，怎么还要谋求小利呢？”于是停止了这件事。六年正月戊午日，禁止江浙织造短小狭窄的缣帛。二月己卯日，因为京东、淮南发生水灾，派使者赈济抚恤贫民，疏理审决狱讼。六月庚辰日，下令淮南各县令兼知管馆驿使，州府不得把他们差遣到其他地方。十月，起初，太常少卿王仲华任知苏州，本道转运使任中正上报他的治理情况，于是就地加授右谏议大夫、改任知杭州。不久，谢泌任转运使，上奏弹劾王仲华在调任之日冒领苏州的增给，诏令罚金。十一月辛卯日，停止江、淮、两浙各州、军配给市买绸绢。景德元年正月丙戌日，京东西、淮南此前点集的强壮而尚未配隶各军的人，一律放归务农。八月丙子日，任石保吉为武宁节度使。己卯日，淮南转运司上言，楚州官吏百姓列状陈述知州、太常博士何临的政绩，希望借留他三年。下诏特意留任一年。九月，马亮任知昇州。闰九月戊辰日，下诏户部判官、工部员外郎李防、右正言直史馆张知白等人，分别前往江南东路、西路审理在押囚犯，访察百姓疾苦，祭祀境内山川，因为发生旱灾。十二月丙戌日，下诏荆嗣仍驻扎郓州，总管郓、青、淄、潍、齐、曹、单、济、沂、兖、密、亳、宋、徐州、广济、淮阳军巡检司事务。这一年，曾致尧任知扬州。二年正月甲寅日，咸平年间，江淮制置茶盐使秦羲提出每年增加榷酤十八万缗的建议，办得相当烦苛。于是户部判官李防出使时说：“江南年成歉收，所增加的榷酤新额已经暂时停止，请仍暂时停止淮、浙、荆湖各路的榷酤。”下诏采纳他的请求，并下诏秦羲不得擅自增加榷课。从此制置司不再兼管酒榷。丙寅日，下诏淮南各州用上供的军储赈济饥民。甲戌日，命两名常参官分别前往淮南各州，发放官粮煮成糜粥，供给饥民食用，从此得以保全性命的人很多。下诏徐州等地百姓转运军储到滑州的，免除其秋税十分之二。二月甲申日，江、浙、荆湖发生旱灾？派使者乘驿车祭祀境内山川。乙酉日，淮南转运使、工部员外郎邵晔调任交州安抚国信使。丁亥日，调发禁兵两指挥驻屯昇州。五月壬子日，任李溥为制置淮南、江、浙、荆湖茶盐矾税兼都大发运事。六月辛巳日，司天监说星象显示吴越分野有灾害。下诏增加昇州、洪州、杭州、福州的驻屯兵，命六宅使康继英等四人分别担任驻泊都监，提举本路各州兵马巡检事务。七月壬申日，下诏酌情减少江、浙等路任满待替官员送还公人的人数。八月乙巳日，调任两浙转运使陈象知饶州。九月庚戌日，因为淮南旱灾歉收，下诏转运司疏理辖区内的在押囚犯。十一月，这一年，江、浙大丰收，谷价尤其低廉。十二月丁酉日，免除海州朐山、东海等县百姓拖欠的去年赈贷粮款以及暂缓征收的东苗盐米。庚子日，下诏江、淮、荆湖南北路转运司：每年所运输的上供粮储，从今以后如果有超出定额的，就给转运使、副使的履历簿批注，作为劳绩记载。三年正月丁未日，暂缓征收京东西、淮南遭水灾州、军的欠租。辛未日，江、淮、两浙开始设置常平仓。二月乙亥日，下诏赈济京东西、淮南、河北缺粮的客户。癸巳日，虞部员外郎冯亮任度支员外郎、淮南江浙荆湖制置茶盐兼都大发运使。都大发运使自至道末年裁撤，到这时重新设置。三月乙丑日，免除昇州江宁县柴荻务所拖欠的咸平四年以前租课钱物二十八万。

译五月丁未日，起初，润州造罗务工人旧规定十二天织成一匹；等到王子舆担任江淮制置使时，强令缩短一天。期限缩短后，工人无法完成定额，年终常常遭受鞭打。皇上听说后，对左右说：“贪图功劳、谋求升进的人，为国家制造事端，怎么可以长久如此！”于是下诏恢复旧期限。六月壬午日，免除两浙各州、军每年定额征收的鹅鸭税钱。七月丁卯日，此前，内侍赵守伦建议从京东分引广济河，经定陶到徐州，进入清河，以便通达江湖漕运。工程完成后，派使者再次察看，绘制地图上报。皇上认为那里有龙阜，水势又极浅，即使设置堰坝，还要经过吕梁滩碛的险阻，不适合漕运。到这时，停止了此事。三司请求依照制置司所定，提高江南食茶的价格，皇上没有同意。八月丁亥日，调出禁卫步兵、骑兵分屯京城附近，其中二千人驻屯徐州；又选派使臣充任监押，命御前忠佐一同管辖。十二月，此前江、淮每年运米输送京师，还没有确定制度。这一年，开始规定每年额定六百万石，采纳发运副使李溥的请求。四年闰五月壬申日，试孝廉方正的溧水县令史良、丹阳县主簿夏竦。夏竦的对策列入第四等末次，提升为光禄寺丞。六月丙午日，下诏淮南转运司：扬州百姓采割荻柴，官府按照旧例每十份抽取两份，从今以后免除这一征收。辛酉日，任枢密直学士、吏部侍郎张詠知昇州。八月己酉日，江淮都大制置茶盐发运副使李溥任西京作坊使，充任发运使。本月，各路都说获得大丰收；淮州、蔡州之间麦子每斗十钱，粳米每斛二百钱。十月丙申日，淮南江浙荆湖发运使、度支员外郎冯亮任侍御史，仍照旧领发运使职务。丙午日，江南转运副使、太常博士、直史馆何亮升任左司谏。大中祥符元年正月癸未日，下诏礼部贡院：各科举人即使是初次应举，只要才艺值得录取，也准许与正式进场者同样参加考第。皇上对王旦等说：“今年的举人很害怕糊名考校，但有才艺的人都为能够完全公正而高兴。”王旦说：“各路发解受到程式限制，担心遗漏俊秀人才，应当稍微放宽。”冯拯说：“近来乡试只凭诗赋决定升降，不考策论，江浙士人专门学习诗赋，以此取得科第。希望命令在考诗赋的人中兼考策论。”皇上认为他说得对。二月庚戌日，江、淮漕运粮食多采用和雇客船，皇上对宰相说：“商旅趋利，如果这样做，必然妨碍贸易，又恐怕京城的粮食价格上涨。”乙卯日，命有关部门不再和雇客船。八月丙申日，任著作佐郎、直史馆、通判兖州李迪监理海州商税。庚子日，因皇帝车驾巡幸京东西、陕西，淮南路各州处在交通要冲的地方暂时增加驻屯兵。命诸司使以下官员担任驻泊都监。九月，京东西、河北、河东、江、淮、两浙、荆湖、福建、广南各路都获得大丰收，米每斗七八十钱（《通鉴》卷二十七作“斗钱七文”）。十二月甲辰日，又下诏江、淮发运司和转运司，在辖区各自留下三年的储粮，以备水旱灾害。此前，江、淮的米全部运送京师。到这时，司天监说扬州、楚州分野将有水旱灾害，这是为了防患。该年，许逖任知扬州。二年正月己卯日，起初，苏州僧人道元编纂佛祖直到近世名僧的禅语，写成《传灯录》三十卷献上。下诏翰林学士杨亿、知制诰李维、太常丞王曙刊定，昭宣使刘承珪主持保护此事。庚辰日，杨亿等上呈此书，命令刻板印行传播。四月丙辰朔日，派使者分别前往昇州、洪州、桂州，召集各军中因杂犯而被发配的军人，与长吏、监军共同考核甄别，改配到淮南路。年少力壮、能够披甲执带的，押送到京城，分别隶属于上军；如果不愿意改配或赴京，也听凭本人。戊子日，武胜节度使、驸马都尉吴元扆纯朴谨慎、谦逊，在藩镇任职时有忧念百姓之心，以礼对待宾客僚属，处理事务畏惧谨慎，所到之处都能节俭谦下，从未越过规矩；奉养自身简朴，少有声色犬马的爱好，所得俸禄赏赐都分给亲族中的孤儿贫民。于是，接受诏令任知徐州。昇州发生火灾。己丑日，派入内高品郝昭信乘驿车查究弹劾，并赈济抚恤受伤者，死亡者由官府掩埋。后来，皇上对辅臣说：“昇州民居贫富相邻，中间夹杂着仓库。听说大火所到之处，只有富户的房屋全被烧尽，官仓和贫民住宅却丝毫没有损坏，这也实在太奇怪了。”壬辰日，江、淮发运使李溥说：“江、淮仓中的粮食，除去留下本州约需支用的和三年的储备外，应当上供的共有一千三百余万石；每年水运只能达到五百万石，今年应当达到七百万石，希望稍微减少上供数额。” 皇上说：“粮食充足，是养活人的根本，难道还怕太多吗？”丙申日，入内供奉官郑志诚从茅山出使回来，说到昇州时看见黄雀成群飞行，遮蔽日光，常常从空中坠落，又听到空中仿佛有水声。皇上说：“这些都是异常现象，而昇州却不把它们上报，为什么呢？”命人拿出占书给王旦等看，说：“这些都是百姓劳苦的征兆。如果守臣知道百姓疾苦，能够在祸患发生以前防备，就可以免除灾祸。如今张詠在那里，我没有什么忧虑了。”此前，城中常常发生火灾，张詠查得有不逞之民暗中肆意放火，便打断他们的腿并斩首，因此火灾就断绝了。丁酉日，派侍御史赵湘到昇州设斋醮，访察百姓疾苦；遭受火灾的人家全部免除屋税，并命本州厘正地界，不准豪族随意侵占冒领。癸丑日，派使者分别前往江、浙等路的银铜矿场。六月癸卯日，免除昇州的竹木税。七月乙亥日，京东徐州、兖州等七州发生水灾，下诏派使者乘驿车急行查视，又命本路转运使、提点刑狱官分道检查疏通堵塞之处；受灾田地全部免除租税。这年秋天，江、淮等州丰收。十月戊子日，下诏说：“听说江、浙运粮的士卒，即使经历冬季也不能停止劳役，从今以后命令他们休息两个月。” 十一月癸亥日，下诏徐州、淮阳军：没有申诉水灾的户，今年的田租特别免除十分之三。皇上认为这些州、军虽然已经免除赋税，但仍担心民间来不及自行申报，所以再次下令。三年正月己未日，两浙提点刑狱、太常博士皇甫选被罚金三十斤，调往江南路。二月癸巳日，昇州百姓因知州张泳任期已满，请求借留他。于是授张泳工部尚书，命他再任，并赐诏褒奖。

译闰二月戊午日，派官员修缮常州宜兴的洞灵观。四月癸亥日，下诏幕职、州县官员：除广南、福建路县令可以预借俸钱外，江、浙、荆湖等远地，麟州、府州等州，河北、河东沿边州军，从今以后都允许预借两个月俸禄，其余近地预借一个月。八月辛亥日，给昇州公用钱每年一千贯。旧制为五百贯，当时张詠任知州，所以优待他。江南发生旱灾，下诏转运官、提点刑狱官疏理所辖地区的在押囚犯。壬子日，派内侍郑志诚、江德明分别前往昇州、洪州、润州慰问军民，犒劳设置将校、耆老，并祭祀境内山川，因为长久不下雨，又多次发生火灾。甲子日，淮南发生饥荒。下诏停止各州和籴，降低价格出售仓米并赈济借贷贫民；各地在押囚犯递减一等治罪，盗取粮食充饥的，酌情论罪判决。戊辰日，因江、淮歉收，命昇州、扬州长吏各自兼任本路安抚使。九月己卯日，停止江南和籴（《实录》说江、淮在上个月已经停止）。庚辰日，知扬州许逖请求命令两浙路暂时停止和雇船只，希望行商能够装运粮食来救活旱灾中的百姓，朝廷同意。己亥日，江淮发运使李溥说：“今年春季运输米粮共六百七十九万石，各路分别留下三年支用的粮食。江南留下粮食一百七十万石，此外上供五十万石；淮南留下三百三十万石，此外上供五十七万石，所留下的用来准备赈济和籴。两浙有米一百五十万石，除上供外，有九十一万石准备赈济淮南。”甲辰日，宫中拿出手札给辅臣看，命令颁发给江、淮南安抚使，告谕安抚百姓的办法共十二条。十一月丙子朔日，命澶州、徐州等州的长吏提举邻近各州巡检、捕捉盗贼的事务。这一年，凌策任知扬州。四年四月丁未日，命江、淮转运司雇用客船运输粮食，赈济登州、莱州的饥民。五月壬寅日，下诏淮南各州百姓今年缴纳官税田租，愿意交钱的，一律听从方便。六月癸卯朔日，徐州报告知州、山南东道节度使吴元扆去世，皇上非常悲痛惋惜。江、淮南发生水灾，百姓饥饿。丙寅日，命起居舍人、直史馆李迪任安抚使，内殿崇班、閤门祗侯张利用任都监，所到之处慰问乡里，察访官吏，详细审理狱讼，酌情放宽财赋征收，允许便宜从事。知洪州李玄生病，皇上与宰相逐一选任朝士，准备调知扬州的凌策去代替他。皇上说：“南昌水患艰危，长吏应当便宜行事，不必向外计司请示。”王旦说凌策处理事务平和，如果把一方事务交给他，希望立即授任江南转运使。下诏准许。两浙、福建、荆湖、广南各州沿袭伪制征收丁身钱，每年共四十五万四百贯；百姓有儿子的，有的抛弃不养，有的卖作僮仆，有的度为僧道。秋七月壬申朔日，下诏全部免除。庚辰日，下诏褒奖淮南、江、浙、荆湖制置发运使李溥、两浙转运使陈尧佐，因为他们筹划供应修建玉清昭应宫的木材，没有缺少。九月壬午日，两浙转运使陈尧佐说，淮南庐州、寿州等州有流民来到常州、润州，已经依照诏旨发放仓粮、减价出售。己丑日，苏州报告吴江县洪水泛滥，冲坏房屋。下诏派使者查视并存恤，又到庙中致祭。十月丁巳日，皇上认为江南、淮南接壤，而盐、酒价格不等，命三司与江、淮制置发运使李溥制定规定上报。有关部门坚持说担心失去每年课额，皇上说：“只要对百姓便利，何必顾虑每年的收入呢？”己巳日，江淮发运使、文思使李溥自陈年终漕运成绩。下诏给王钦若等看，特意改授李溥北作坊使以作酬劳。十二月乙巳日，下诏楚州、泰州等地因湖水损害庄稼的百姓，给以复业免租；被水淹死的人，每人赐钱一千、米一斛。戊申日，江淮发运使邵煜说，先前依诏在江、淮路用仓粮赈贷和减价出售的，共二十万石。甲子日，下诏：“京东各州的兵甲，向来专门委托徐州提辖管理，疆域辽阔，恐怕难以统摄。可以根据地势，分别委托徐州、兖州、齐州知州提举。”〔原文数字、纪年保留：千钱〕 五年正月癸酉日，苏州报告发生水灾，下诏免除百姓的秋租。二月甲辰日，两浙转运使陈尧佐说：“辖区各州百姓因饮酒赌博屡次犯法，有关部门登记他们的姓名，每逢发生争讼，不管是非曲直，便重重施以决罚，使百姓没有改过自新的机会。从今以后，希望命令各州察看那些容易改过自新的人，依情理分别处理；犯三次以上、情节严重的，再奏请裁决。”朝廷同意。戊申日，江、淮安抚使李迪等上报江南各州夏秋税钱数额，下诏遭受灾害的地方，一律暂缓征收，其余地方则放宽缴纳期限。四月戊申日，下诏江、淮南各州，凡没有刺面而服役的人一律释放，采纳安抚使李迪等人的奏请。辛亥日，下诏：“淮南堰坝运输粮食、牵挽船只的军士，四季服役很是劳苦，从今以后，冬季一律让他们休息。”壬子日，免除通州、泰州、楚州盐亭户积欠的丁额盐十四万石。癸丑日，命昇州修缮茅山宫观。辛酉日，下诏免除海州榷货务请求茶叶开裹的工钱。五月戊辰朔日，皇上认为江、淮、两浙各路稍微发生旱灾，水田就不能有收成，于是派使者到福建取得占城稻三万斛，分发给三路，命令选择百姓田地中地势高而干燥的地方种植；这大概是早稻。又拿出种植方法交给转运使，张榜告谕百姓。丙戌日，命江、淮南发运司留下上供米二百万斛，以备赈济和减价出售。丁亥日，命江、淮南丁身钱、盐米钱从今以后一律免除折科。七月癸未日，赐给已故吴王李煜的曾孙女绢一百匹、钱二百万，用作聘礼财物；又派内臣主管此事，以抚恤亡国之后。甲申日，命京东路转运使、工部郎中高骧与淮南路转运使、祠部员外郎、直集贤院张象中互换任职。

译八月，知昇州张詠头上生疮很严重，饮食时疼痛加剧。他对待下属急躁严厉，宾客僚属稍有不合心意，动辄加以辱骂。通判成悦任吏勤于办事，而张詠性情急躁果断，刑狱诉讼多凭个人专断；成悦曾依据法令加以纠正，从不阿谀顺从，张詠因此对他不尊重，人们颇为轻视张詠。张詠多次请求分司西京洛阳。壬寅日，命工部侍郎、集贤院学士薛映代替他。薛映入朝谢恩，趁机自称长期在外任职，请求担任京职。第二天，授任枢密直学士，仍命他乘驿车赴任。张詠随即回来，不能入朝拜见，便命他任知陈州。薛映到昇州后，上奏说官府征收牛赋，百姓缴纳租税；牛死了，租税却不能免除。皇上看奏章后惊讶地说：“这难道是朝廷所知道的事吗！”于是下诏各州逐条上报，一律免除。皇上因看昇州奏章，对辅臣说：“当初征讨那个地方，之所以能够持久，大概是太祖约束曹彬，不许杀人。曹彬不久派李继隆入朝奏报，说收复城池后还要保全李煜一家，太祖批准了他的奏请，又更加告诫他不得杀人。等到城池攻破时，中使传达诏令正好到达，李煜家族得以保全，城中百姓全都免于屠戮。太祖深厚慈爱、至仁至德，都体现在这类事情上。”庚戌日，淮南路滁州、和州、扬州、楚州、泗州五州发生旱灾。下诏发运使减少运河放水量，以灌溉百姓田地，并放宽租税缴纳期限。州县不能存恤百姓，导致百姓流亡的，治罪。乙卯日，派使者修治扬州回銮寺，供奉安置太祖神御。此前，曾在寺的偏殿设置神位，到这时才改移到正位。九月癸未日，下诏两浙各州：三大户从今以后命本人亲自办理事务；那些借用名义、由他人代办的，先按欺骗蒙蔽的罪名治罪，再追究本人判决。十月庚子日，派使者乘驿车分别前往江南、京西各路，与转运司、提点刑狱司、知州、通判、钤辖、都监共同挑选因杂犯而被发配的军人，改配隶属到近地本城。年老有病、不能医治的，放归听其自便；年轻力壮的，押送到京城，应当安置在上军；如果不愿意改配或赴京，也听凭本人。淮南接连几年收成不好，皇上忧虑这件事，赈济抚恤无所不用，但言事者认为流亡人数无法计算；等到丁谓出使建安军，便命他核实实际人数。戊申日，丁谓说：“转运司详细分析大中祥符三年四月十五州、军的逃民数目，最多的达到一百户，其余只到三十户，后来又有复业的人。”当时起居舍人王随任转运使，告诫辖区拿出库钱借给百姓购买粮食和种子，年终约定缴纳绢来偿还，因此流亡者大多重新复业。” 这一年，冯元任知扬州。六年正月乙巳日，两浙转运使陈尧佐说：“杭州、润州等州米价每斗六十钱，大概因为淮州、泗州歉收，行商贩卖粮食，导致价格上涨，请求下令禁止。”皇上下诏不许，仍命开仓减价出售，以救济贫民。庚申日，下诏两浙各州、军的寺观以及百姓家中收藏的铜像，限两个月内登记自首；委托当地依照铜钟、铜磬的规定办理，令知州、通判署名，发给凭令，允许依旧供养。二月乙亥日，泰州报告海陵县陂湖的水草中生出圣米，很能救济饥民。三月乙卯日，建安军铸造玉皇、圣祖、太祖、太宗尊像完成；任修玉清昭应宫使丁谓为迎奉使，修宫副使李宗谔任副使；北作坊使、淮南江浙荆湖都大发运使李溥任都监。四月庚辰日，下诏淮南各州供给饥民的糜粥，等到麦子成熟后才停止。五月丙午日，迎接奉祀玉皇、圣祖、太宗、太祖四尊神像，曲赦京城、建安军、扬州、高邮军、楚州、泗州、宿州、亳州：死罪囚犯降一等论处，流刑以下全部释放。升建安军为真州，因熔铸范圣像的地方，特地建为仪真观。真州免除今年夏税的十分之三、屋税的十分之二。圣像经过的州、军，免夏税十分之一。淮南受灾严重的地方，去年的秋税也一并免除。辛亥日，升真州为上州，按泗州的惯例每月发给酒以及公用钱。诏令淮南各州，凡因玉清昭应宫征发的民夫、工匠，每月给他们家中粮米，每人一石。七月癸丑日，诏令在京各军选拔熟悉水战的江、淮士卒，在金明池检阅、试演战船，编立为水虎翼军，在池边设置营寨。江、浙、淮南各州也命令照此选拔士卒、设置营寨。十一月癸卯日，停止淮南和籴，因为连年收成不好，如今才开始有秋收的缘故。丁未日，诏令：“车驾巡幸期间，京城附近各州、军的兵田和盗贼事务，命东京留守主持办理；京东、西、淮南各路，则由藩镇知州兼管。” 七年二月癸酉日，泰州、淮阳军报告百姓饥荒，诏令发放官仓粮食赈济。三月癸卯日，戚纶任扬州知州，这年冬天又调任徐州。甲辰日，免除扬州建隆寺的田租。四月己未日，赐给淮南各州中等户以上人户秋租的十分之二，并允许他们根据方便折纳，其余全部免除。戊寅日，封焦山神为明应公。皇帝因为京口江面常有船只倾覆、人员溺亡的灾患，而焦山位于江中、靠近海门，祈祷常有应验，所以加封爵位。又制作文告晓谕此事，刻在庙中的石碑上。五月壬辰日，当初，钱塘江堤用竹笼装石修筑，但被潮水侵蚀，不到几年就常常毁坏，只得重新修理。转运使陈尧佐说：“堤本来是用来抵御灾患的，反而成了百姓的祸害。”于是与杭州知州戚纶商议改用柴薪和泥土修筑。有人诋毁他的政务，向朝廷进言，认为这样做不妥。参知政事丁谓支持进言者，以此排挤陈尧佐，尧佐争辩不止。丁谓随后调戚纶任扬州知州。辛酉日，撤销扬州、楚州、高邮军的屯兵。七月辛亥日，诏令江南、广南在伪命时期的民田，一律以现今耕佃者为业主；有争讼的，官府不要受理，收复后立即依法论处。八月乙卯日，诏令江南、两浙今年受灾人户所欠的租税以及以前拖欠、暂缓征收的税额，凡赈济借贷和拖欠的，一并免除。十月丁巳日，诏令扬州长吏在正日、冬至、朔日、望日朝拜建隆寺太祖神御殿。己未日，淮南发生饥荒，皇帝命转运使、发运使赈济抚恤。这年冬天，周实任扬州知州。八年二月，淮南、两浙百姓饥荒。丁卯日，派知制诰陈知微、户部判官、虞部员外郎袁成务等四人分路巡抚，所到之处查视储粮缺乏的地方，筹划调拨供应；并趁机考察巡检使臣的才干，有懈怠职守的，调换后上报。乙亥日，诏令：“淮南路用官仓粮煮粥，以救济饥民。派兵戍守扬州、楚州、泗州、庐州、润州五州，每州一指挥，用来警备盗贼。” 五月丁未日，诏令江、淮、两浙的驻泊兵和巡检兵，一并派遣熟悉水战的人前往，因为旧有士兵不熟水性，难以让他们捕捉盗贼。

译七月庚午日，调任昇州知州、枢密直学士、工部侍郎薛映为扬州知州；给事中马亮任工部侍郎、昇州知州。十月丙戌日，发运使李溥说：“江浙各州、军和淮南十三山场，今年收入茶叶二千九百六万五千七百余斤，比旧额增加五百七十二万八千余斤。” 九年正月壬申日，发放内藏钱二十万贯，命三司预先购买绸绢，以救济京东、西路的匮乏。二月壬寅日，诏令扬州每年增加发给公费钱二十万，这是采纳知州薛映的请求。四月丁酉日，禁止江南百姓出售黐胶。五月壬子日，淮南江浙荆湖制置发运使李溥任期届满后再次任职。李溥自己说，江、淮每年收入的茶叶比旧额增加五百七十余万斤。又说漕运船只过去由使臣或军中大将一人掌管一纲，很多人侵吞盗取。自李溥起把三纲合为一纲，由三人共同主管，使他们轮流互相监察。这年初，运输米一百二十五万石，只损失二百石。丁卯日，任淮南江浙荆湖发运使、北作坊使、奖州团练使李溥为宫苑使，京东转运使、司封员外郎李湘为祠部郎中，监察御史、知兖州王臻为殿中侍御史，以表彰他们修建宫观的功劳。七月乙卯日，分别命令内臣，淮南路三人、京东路五人，会同转运使、各州通判和职官，查视蝗灾所伤害的禾苗庄稼并上报；仍允许立即改种，全部免除其租税。申明禁止京城演奏音乐十日。八月乙亥日，任刑部员外郎、知制诰王随为扬州知州。丙子日，命江淮发运司每年留存上供米五十万石，以备荒年赈济。九月甲辰日，兵部尚书、参知政事丁谓被罢免，改任平江节度使。不久又命丁谓知昇州。丁巳日，调两浙转运副使、都官员外郎杨埙任歙州知州。戊辰日，命京东、西、江、淮南、两浙等路曾经采伐木材、开采石料的地方，派长吏和佐官建道场、设醮祈禳，以表示报答和谢意，有的七日，有的三日。十月丙子日，诏令：“京东、西、淮南等路的巡检、使臣、县尉，从今以后捕获盗贼，如果赃物已经查实、事实明显，而仍抗拒不立即承认供述以及隐瞒同伙的，允许酌情拷讯，但不得超过二十下。不得借伤害平民之机，也不得容许盗贼胡乱指认仇人，造成更加严重的扰乱。”戊寅日，诏令京东、淮南蝗灾旱灾所伤田地，除已派官员核定应免的数额外，所纳税物在三分以下的，一律暂缓征收；四分以上的，再免除一分。天禧元年正月辛亥日，江、淮上供米特准免除今年春季运输一次。三月辛丑日，入内高班王怀正说：“真州铜山去年蝗虫蛰伏，今年春天已有少量飞蝗，并且生出了蝗蝻。”命真州设祭并焚烧捕捉。丁巳日，两浙提点刑狱、合肥人钟离瑾说：“衢州、润州缺粮，官府设置粥场，百姓争相前往，妨碍农事。请下令转运司拨二万石粮赈给，每户不得超过一斛。”皇帝采纳了他的请求。四月辛未日，王旦说，曹州、徐州等州和淮阳军每年用船运输上供粮三十七万石，去年发生蝗灾和旱灾，希望免除一项夏税支移，诏令准许。己卯日，河东、江南等路都报告雨水充足。辛卯日，昇州报告有蝗蝻孳生。丙申日，发运使李溥说，江、淮去年粮食不足，有富民拿出私人粮仓中的十六万石粮食，出售或施舍给饥民。五月庚戌日，诏令京东、西、河北、陕西、江南、两浙遭受旱灾的人户，今年夏税免除折变，准许就近输送。乙卯日，任高邮军百姓荀怀玉为本军助教，因为他拿出米、麦三千斛救济饥民。丙辰日，开封府以及京东、陕西、江淮、两浙、荆湖路的一百三十个州、军都报告说，二月以后蝗虫、蝗蝻吞食禾苗。诏令派使臣会同本县官吏焚烧捕捉，每三至五州派一名内臣负责督察。六月戊寅日，昇州知州丁谓说：“城北有后湖，因旱灾，百姓请求耕佃，共计七十六顷，每年缴纳五百余贯。现在请求仍按原来蓄水，种植菱角、莲藕，遇到严重旱灾时就放水灌田，同时利用蒲草、鱼类的收益，从旁救济饥民。希望酌情派遣军士开挖修治，并特别减免租钱。”皇帝采纳了。庚辰日，发运使说，真州等地的转般仓以及江、浙上供米二百二十余万斛，想留在各地以救济粮食缺乏，皇帝同意。甲申日，江淮路报告所属境内蝗虫、蝗蝻抱着草木死去，或被大风吹入海中。壬辰日，苏州知州梅询说飞蝗进入境内，全都在草木丛中抱着枝干僵死，又成群飞入太湖。八月丙戌日，任黄震为江淮两浙荆湖制置发运使，赐给金鱼袋、紫色官服。九月甲辰日，三司说：“江淮、两浙、荆湖各路以钱粮买盐的人，希望依照解州颗盐的惯例，预先发给交引，交给榷货务，等有商旅来算射时，再填写姓名，由州、军发付。”诏令准许。癸亥日，诏令淮南乡村酒户中年额少的，一律停止废除。十月丙寅日，诏令因高邮军年成歉收、百姓饥饿，权且免除蚕盐钱一年。十一月乙未朔日，诏令江南各县五千户以上的，从今以后派京朝官任知县。这是采纳巡抚使韩庶的请求。壬寅日，诏令：“淮南、江、浙过去设置的放生池，已经废弃的全部恢复；原来没有池子的地方，沿江、淮三十军，靠近城池上下各五里，一律禁止捕捞。” 十二月乙亥日，诏令京东、西、淮南等路，上供物资正在陆运、正值严寒时，可以派使者快马前往晓谕；已经在途中的，就地交纳；负责押送的牙校所发口粮不得停止，等明年春天再用车运送到京城。二年正月壬寅日，因为河北、京东发生饥荒，诏令打开粮仓，并从江、淮漕运米中拨出十万斛赈济。二月丁卯日，将昇州改为江宁府，设置军号为建康，命寿春郡王任节度使，加太保，封为昇王。丁谓改任江宁府知府。三月甲午日，诏令京东、西、淮南等路遭灾的地方，招募百姓制造军器，权且停止一年。四月己巳日，诏令两浙受灾州、军因事务亏损课额的，主典一律免除科罚。乙亥日，诏令江、淮正逢丰收，不要把上供粮全部运走，应当命令再留存粮食二三百万石作为军粮，以免扰民。丙子日，江阴军报告蝗蝻孳生，已经捕捉干净。诏令奖赏有关官属。闰四月丙午日，江宁尹、昇王说，收到本府报告，蚕、麦都已经成熟。诏令予以奖赏。

译八月甲辰日，立异王受益为皇太子，改名为祯。乙卯日，虞部员外郎李直方监督涟水军税务，推官、监察御史张及监督高邮军税务。十月癸丑日，太常博士、秘阁校理李垂请求命令江、浙两路放行茶货。诏令重新制定长久实行的制度，不久又停止了。三年正月丙戌日，江宁府知府丁谓说，承天节道场已经启建，降下了甘露。四月丁酉日，江宁府知府丁谓说，中使雷允恭到茅山进献金龙玉简，设醮期间，有七只鹤在坛上飞翔。皇帝作诗赐给丁谓。六月丙戌日，徐州报告，利国监刮起西南大风，毁坏官私房屋二百余间，军民被压死十三人，诏令张呈前往安抚。戊子日，保信军节度使丁谓说自己从江宁来朝见。辛卯日，先前江、淮发运使贾宗说：“各路每年漕运，从真州、扬州进入淮河、汴河，要经过五座堰，粮食装载因反复装卸而烦劳，民力因牵挽而疲惫，官府船只也因此很快损坏。现在商议开通扬州古河，绕过城南接通运渠，拆毁龙舟、新兴、茱萸三座堰，疏通漕运道路以均衡水势，每年可节省官费数十万，功效利益非常丰厚。”屯田郎中梁楚、閤门祗侯李居中巡视后，认为确实应当如此。于是工程完成，水流入新河，与三堰水面相平，漕船畅通无阻，公私都大为称便，诏令奖赏他们。七月丁卯日，诏令福建各州、军，在伪命以前本部百姓的子孙另立户籍、分置财产，如今祖父母已经去世，有人到官府诉讼要求平均分配不公的，不论有无契约，一律以现今耕佃者为业主，官府不得受理。不久又诏令江南各州、军也照此办理。八月戊子日，任光禄少卿薛颜为少府监、江宁府知府。乙未日，徐州报告黄河决口，大水涌来，城墙脚下只有四版高的地方没有被淹没。九月乙丑日，诏令徐州百姓租住官舍的，免除租值。四年二月癸未日，因为淮南、江、浙粮价昂贵、百姓饥饿，命都官员外郎韩亿、閤门祗侯王若讷乘驿车前往安抚，打开常平仓，降低粮价出售以赈济百姓。百姓中有拿出粮食救济众人的，分别加以恩赏。那些因缺粮而持杖盗取粮食的，一律减等论罪。丙申日，诏令徐州、淮阳军赈济、借贷给贫民，因为黄河决口造成了灾害。三月戊辰日，停止发给扬州蚕盐一年，这是采纳韩亿的请求。四月丁亥日，将江南转运使分为东、西两路，这是采纳户部判官滕涉的请求，以便于安抚。五月丁卯日，两浙、淮南劝农使王贯之等引导海州境内石闼堰的水流入涟水军，灌溉百姓田地；江阴军知军崔立率领当地百姓修治废弃的塘堰，疏浚石沟，用来灌溉地势高而缺水的田地。诏令一并奖赏他们。六月壬辰日，诏令通州、泰州、楚州等州的煎盐亭户，因为灾害而缺粮，预先请求的钱粮和拖欠的赋税全部免除。七月丙辰日，韩亿出使淮南、江、浙后返回。九月庚午日，京东劝农使说，黄河决口，水流侵入徐州，知州、驸马都尉王贻贞在城南修筑堤坝，以抵御水患，非常坚固。诏令奖赏他。甲戌日，王钦若请求江、淮制置使停止雇用民船，两浙、淮南暂时停止和粜，听任商旅入中。都得到批准。这一年，王允明任扬州知州。五年七月丙申日，福建转运使说，建州龙焙监通德铜场兴办开采，需要钱购买铜，希望设置便钱务，允许百姓把钱交到江、浙两地后领取。从之。戊戌日，审官院说，京朝官中原籍在荆湖、江、浙的，希望比照福建、淮南籍的人，允许在本路任官。从之。十月癸卯朔日，诏令免除京东、西、淮南、两浙遭水灾州、军百姓的租税。戊申日，诏令奖赏淮南、江、浙、荆湖发运使周实，因为他从春天到冬天运输上供米总计六百余万石。十一月，马亮任江宁府知府。乾兴元年二月癸卯日，苏州、湖州等州降雨毁坏百姓田地，诏令发放仓粮借给饥民。庚戌日，诏令赈济徐州贫民。五月丁亥日，诏令调发苏州、湖州、秀州及附近州的士兵，疏导积水，并命发运使负责督办。不久又派职方员外郎杨及前往催促工程。六月乙丑日，两浙转运司报告，苏州、秀州二州湖田中生出“圣米”，可以普遍救济饥民。七月壬申日，降任淮南、江浙、荆湖制置发运使、礼部郎中苏维甫为宣州知州。八月辛亥日，诏令苏州因连年水灾，命长吏赈济抚恤百姓。十一月癸巳日，设置高邮、淮阳、涟水、江阴军录事参军各一员。十二月辛亥日，江阴军属县有一条利港，长期废弃不用，知军崔立教百姓疏浚治理，完工后灌溉田地数十顷。又开凿横河六十里，使漕运畅通。下诏奖赏他。戊午日，王钦若任刑部尚书、江宁府知府。仁宗天圣元年正月癸未日，因为权三司使李咨等说吴、蜀、江、淮过去都富庶，如今官吏冗滥、费用繁多，诏令御史中丞刘筠等裁减冗费。本朝只有川峡、广南的茶允许百姓自行买卖，但禁止运出境外；其余地方全都实行榷茶，犯法者处刑。淮南则有蕲、黄、庐、舒、寿、光六州由官府自行设置茶场，派官管理，称为山场的共有十三处，六州采茶百姓都隶属于山场，称为园户；每年按课额制成茶叶缴纳租税，其余茶叶由官府全部收购。向官府出售茶叶的，都先领取钱后交茶，称为本钱；又有百姓每年缴纳税赋时愿意折交茶叶的，称为折税茶。总计税课八百六十五万余斤，出售时都在本茶场进行。江南有宣、歙、江、池、饶、信、洪、抚、筠、袁十州，广德、兴国、临江、建昌、南康五军；两浙有杭、苏、明、婺、处、温、台、湖、常、衢、睦十二州；荆湖有江陵府以及潭、澧、鼎、鄂、岳、归、峡七州、荆门军；福建有建、剑二州，每年都像山场一样缴纳租税、折交税茶，其余茶叶则由官府全部收购并集中起来。总计每年的课额，江南一千二十七万余斤，两浙一百二十七万九千余斤，荆湖二百四十七万余斤，福建三十九万二千余斤。这些茶叶都转运到交通要地，即江陵府、真州、海州、汉阳军、无为军、蕲州蕲口，共六处榷货务。二月戊午日，太常少卿、光州知州周起任秘书监、扬州知州。三月辛卯日，开始实行淮南十三山场贴射茶法。

译四月壬寅日，诏令：“徐州连年水灾，百姓很难得到粮食，已经曾经打开常平仓，并以种粮借给中等、下等人户，又停止发放蚕盐。常常担心会导致百姓流离迁徙，命京东体量安抚臣僚加倍赈救抚恤。” 六月甲辰日，停止江宁府溧水县采办丹砂。七月壬申日，赐给徐州修河劳役士卒缗钱。八月甲寅日，江宁府知府王钦若调任润州知州，光禄卿王随接替王钦若。王随在江宁府任职时，正赶上这一年大饥荒，转运使发文要求府中打开常平仓，每人每天发一升米，王随置之不理，说：“百姓之所以饥饿，是因为兼并之家囤积粮食、停止出售，以等待高价。”于是大量发放官粮，民间粮价便平抑下来。其他郡按人口定量出售粮食，不能满足需要，往往导致许多人流亡死亡。九月丁亥日，周起升迁，任盛京知扬州。闰九月丁未日，淮南江浙荆湖制置发运使赵贺说：“苏州太湖塘岸毁坏，以及沿海支渠淤塞废弃，水淹没了百姓田地。”当即诏令赵贺与两浙转运使徐奭共同负责此事，砍伐石料加高堤坝，疏浚积水，从吴江向东直通大海。流民回来登记占有田地的共有二万六千户，每年缴纳苗租三十万。发运司把各州的军将登记隶属于三司，分管漕船；过去都由三司官吏自行派遣，接受贿赂、分配不公，有的人多次被派到富饶郡县，便趁机经商贩卖，贫困者甚至无法承受这种差役。赵贺于是登记各州物产的丰厚与贫薄，把差役难易分为三等，根据功过自行裁定，由此官吏便无法施展巧诈。这一年，漕运米超过常额一百七十万石。壬子日，发运使请求在所属六路按人户税额计算，每石税粮量买米二斗五升，每年可以便利地得到二万石，用来供应京师。皇帝说：“常赋之外，又有量籴之名，这是扰民。”没有批准。十月癸亥日，疏浚两浙运河。十一月戊戌日，诏令江南东西、荆湖南北、广南东西、两浙、福建路转运司：“从今以后，巫师以邪神为名，剥夺病人的衣食、汤药，断绝他们与亲友的联系，意图加以陷害的，以及共同谋划的人，一律比照咒诅律条治罪。不是僧人而嫉妒他人者，按违制论罪；引诱善良男女传播妖法、收为弟子者，按违制论罪。共同接受诱骗的人，减等定罪。情节、危害特别严重的，立即具案上报，听候裁决。”壬申日，都官员外郎、涟水军知军邓余庆收受枉法赃物，被杖打脊杖，发配广南牢城。天圣二年三月己丑日，疏浚、开凿徐州、宿州等州的古代沟渠。九月癸丑日，李应机任将作监，分司南京，居住徐州。三年九月辛巳日，撤销淮南、江、浙都大提举捉贼司。这月，王随调任，以李迪任江宁府知府。四年三月壬子日，诏令京西、河北、淮南各路，粮价飞涨，而富家大多囤积粮食以谋求厚利，应当命令当地平抑粮价，以救济贫民。闰五月戊申日，确定江、淮制置发运司每年漕运米的课额为六百万石。当初，景德年间每年不过四百五十万石，后来增加到六百五十万石，所以江、淮之间粮价经常昂贵而百姓贫困。到这时，裁减了漕运数额。然而东南发生灾荒歉收时，往往减少当年的漕运数额，有时减少几万石，有时减少几十万石；又时常调拨粮食供给其他路。八月丁亥日，诏令修筑泰州捍海堰。此前，堰长期废弃不修，每年都担心海潮涌入百姓田地，监西溪盐税范仲淹向发运副使张纶进言，请求修复。张纶上奏任命范仲淹为兴化县知县，总管工程。反对者说，海潮灾患平息后，积水灾害必定发生。张纶说：“海潮造成的灾患占十分之九，积水造成的灾害占十分之一，得到的多而失去的少，难道不可以吗？”工程开始后，正遇大雨雪，汹涌的海潮将要到来，役夫四散逃走，很快因泥泞而死了一百多人。众人喧哗说堰不能恢复，诏令派中使巡视，准备停止工程。又诏令淮南转运使胡令仪与范仲淹共同估量是否可行，胡令仪竭力支持范仲淹的意见。但范仲淹不久因服丧离职，仍写信给张纶，说明修复堰坝的好处。张纶三次上表请求，愿亲自总管工程。于是命张纶兼任泰州知州，修筑堰坝，从小海寨向东南直到耿庄，共一百八十里；又在运河设置水闸，引入潮水以疏通漕运。过了一年，堰坝建成，流亡者回来定居的有二千六百余户。百姓为张纶建立生祠，胡令仪和张纶都得到升官。九月壬申日，诏令京东、西、淮南、两浙、福建各州、军，因雨水毁坏百姓田地房屋的，当地一律存问抚恤。十月辛卯日，淮南转运司报告，楚州北神堰、真州江口堰修建水闸成功。当初，堰坝每年因船只通行而多有损坏，监真州排岸陶鉴、监楚州税王乙，都请求在堰旁设置水闸，按时启闭。完工后，漕运船只果然便利，每年节省堰卒十余万。于是诏令发运司，其他可以设置水闸的地方，也命其规划后上报。陶鉴、王乙都得到优先升迁。这月，任马亮为江宁府知府。五年六月辛卯日，淮南江浙荆湖制置发运副使、文思使张纶兼任泰州知州，主管修筑捍海堰。这一年，杜衍任扬州知州。六年二月辛未日，任扬州知州、祠部员外郎杜衍为刑部员外郎。丙戌日，诏令江淮盐粮纲的士卒每年轮换一次，每年十一月放回营中，到了春天照旧出役。七月壬子日，江宁府、扬州、真州、润州三州江水泛滥，毁坏官私房屋。甲寅日，派度支判官、太常博士、直史馆高稹和西头供奉官、閤门祗侯刘永证为江、淮、两浙体量安抚使。因水灾损失的官物，全部详细列数上报；被淹死者之家，三口以上给钱二千，不足三口的减半。丙辰日，命内侍蔡齐卿等慰问江、淮、两浙遭水灾的州、军；人和士兵中有被淹死、不能收殓的，官府替他们埋葬。诏令高稹等所到之处不得宴饮游乐，也不得让官吏迎送，以免再次造成烦扰。当时杜衍在扬州，营救保护百姓有功，州中百姓都感念他。使者回来复命，入宫朝见，还没来得及谈其他事情，太后问杜衍是否安好，使者回答说他治理得很好，太后叹息说：“我早就知道这一点了！”

译八月甲戌日，淮南江浙荆湖制置发运使、文思使、昭州刺史张纶任泰州知州。张纶在天禧末年任发运副使，当时盐课连续亏欠已有十年，张纶于是上奏免除通州、泰州、楚州三州盐户历年的欠负，官府帮助他们置办器具，盐交入官府时优厚定价，因此每年增加课额数十万。又在杭、秀、海三州重新设置盐场，每年收入的盐课又增加三百五十万。任职三年，增加上供米八十万石。在江淮任职超过六年，为百姓兴利除害的事情很多。他生性喜欢施舍，漕运士卒中有许多人冻饿死在路上，张纶见到后叹息说：“这是有关官府的过错，不是用来体恤皇上仁德的做法。”于是拿出俸禄钱购买数千件绵衣短襦，给那些不能养活自己的人穿。丁亥日，诏令审官院选派官员任真州、楚州等州知州。七年正月壬寅日，三司说，江淮发运使每年丰收时上供米六百万石，前次诏令权且减少五十万石，今年丰收，请求恢复旧额。诏令再过一年恢复。二月丙寅日，张士逊任江宁府知府。闰二月甲辰日，扬州邵伯闸建成。三月甲申日，泰州盐课亏欠缗钱数十万，事情牵连十一州。诏令殿中丞张奎前往审查。他回来上奏说，三司发放盐钞拖延，并不是各州的罪过。于是说：“盐法是用来充实军费的，并不是仁政所应当实行的。如果不得不实行，就应让商人转运贸易、流通货物，只在关卡和市场征收税款，这样上下都得利，哪里比得上设置严禁、阻塞流通而使百姓受害呢！”诏令将所有欠负全部免除。四月乙卯日，任开封府推官、屯田员外郎李昭述为常州知州。七月乙丑日，禁止淮南、两浙、荆湖各县镇买扑酒户。因为百姓有婚丧吉凶等事时，官府往往发出引目，强行摊派购买酒。违反者允许百姓告发，并招募别人来代替。八月辛卯日，江南东路转运使王硕、两浙转运使兼司封员外郎刘楚都被追夺官职、勒令停职，罪名是失去保任责任。己酉日，设置江宁府沿江巡检二员。十月丁未日，诏令淮南、江、浙、荆湖制置发运使进京奏计时，不得把地方土产馈赠给权要和近臣。这一年，盛度任扬州知州。八年五月乙丑日，朱巽任扬州知州。八月丁未日，江宁府知府张士逊升迁，给事中滕涉任江宁府知府。十二月庚寅日，拨给江宁府学田十顷，这是采纳张士逊请求的结果。九年三月癸亥日，张宗诲任徐州知州。这一年，翰林学士马元任扬州知州。明道元年二月丙寅日，诏令：“淮南百姓发生严重饥荒，有聚众成为盗贼的，命转运使张亿筹划处理后上报。” 三月乙亥日，诏令：“淮南饥民中愿意隶属军籍但不合格的，允许隶属下军。”戊子日，诏令淮南受灾州、军招募人输送粮食，以救济饥民。甲午日，任天章阁待制王骏为淮南灾伤州军体量安抚使，閤门祗侯王永锡为副使。丙申日，任龙图阁直学士马季良为江南东路灾伤州军体量安抚使，西上閤门使曹仪为副使。戊戌日，诏令：“江、淮之间连年旱灾，百姓失去谋生之业，朕非常怜悯。近来已经派使者安抚，命他们与长吏审察在押囚犯，流刑以下降一等论处，杖刑、笞刑犯释放。” 四月，李允元任江宁府知府。六月丁未日，免除江宁府便钱税。七月庚午朔日，诏令江宁等府知府、苏州、扬州等州，从今以后都按照三司判官、转运使和副使的资序办理。辛未日，扩建真州罗城。甲戌日，诏令淮南转运使兼任楚州知州，而各州上报、发送文书，回复不及时，调一名转运使到庐州处理。戊戌日，权且免除淮南受灾州、军的耕牛税。八月丙午日，诏令淮南受灾州、军煮粥，以救济饥民。辛亥日，权且免除江南受灾州、军的果税。甲寅日，任殿前副都指挥使、镇南节度使杨崇勋为武宁节度使。庚申日，诏令：“淮南接连发生饥荒，长吏中有能够安抚、收容流亡百姓的，转运使要详细上报。” 九月己丑日，借给淮南受灾州、军贫民种粮。十月乙巳日，任江宁府知府、太常少卿李允元兼任江南东路灾伤州军安抚使，任扬州知州、兵部郎中王立兼任淮南灾伤州军安抚使。十一月癸巳日，淮南、江东百姓饥荒，诏令制置发运司调运米三十万斛赈济。丙申日，诏令：“苏州被没收的丁谓庄田，归还给他的家属，仍任用他的儿子、前内殿承制珝为供奉官。” 十二月壬子日，江东转运司报告本部遭受灾害，请求暂时停止上供物资，诏令同意。己未日，有人上封事说：“近来诏令淮南百姓饥荒时，有把子女男女雇给别人做工的，官府替他们赎回。如今百姓不敢雇用人，而贫困者有的又无法自存，希望听任百姓自行决定。”诏令同意。二年正月己卯日，诏令：“淮南、江、浙、荆湖发运司近来留存上供米赈济江、淮贫民，听说流亡仍未停止，现在再拨一百万斛救济。仍命翰林侍读学士王随、入内供奉官邓守恭、入内殿头江从莹乘驿车督察此事。”壬午日，权且免除淮南受灾州县的鱼税、果税。二月庚子日，诏令：“淮南、江南百姓因灾害而死亡的，官府替他们埋葬，并加以祭奠。”此前，南方发生大旱，种粮、饷粮全都断绝，百姓大多流亡，因饥困形成疫病，疫气相互传播，死者十之二三。官府虽然煮粥给他们吃，但吃到食物后往往立即死亡，村落、聚邑、墟里几乎因此空无一人。丁未日，权且停止江、淮发运司今年春季漕运，以救济饥民。己未日，设置苏州清酒务指挥三百五十人，隶属于酒务官。四月己未日，枢密副使、礼部侍郎范雍被罢免，改任户部侍郎、荆南府知府，不久改任扬州知州，又改任陕州知州。尚书右丞、参知政事晏殊被罢免，改任礼部尚书、江宁府知府，不久改任亳州知州。五月辛巳日，邓守恭、江从莹进呈《淮南运河图》。七月甲申日，命范仲淹安抚江、淮。他所到之处都打开仓廪，赈济缺粮断食者，毁掉淫祠，并上奏请求免除江东丁口盐钱。饥民中有人吃乌昧草，范仲淹采来这种草进献给皇帝，请皇帝拿给六宫、贵戚看，以此警戒奢侈之心。庚寅日，赐给已故知制诰陈知微的母亲绢五十匹、米五十斛，仍命高邮军经常抚恤供养她。李若谷以集贤院学士身份任江宁府知府。八月庚子日，殿中侍御史段少连说：“前些年，皇帝身边的御药杨怀德到涟水军，声称奉诏购买民田三十顷给僧寺。按旧例，僧寺不得购买民田，请下令本军归还所购买的民田，将其价钱收入官府。”诏令采纳。

译十二月己酉日，诏令江南、两浙等路，贫民流徙而遗弃的幼儿、老人无法自存的，由当地官府收养，不要让他们无所归依。甲寅日，诏令：“京东、淮南等路，在明道二年以前离开乡里的流民，限一年内返回原业，仍免除赋役一年；期限届满仍不回来，允许别人请求耕佃他们的田地。”戊申日，先前，天禧初年，曾经招募人把缗钱、粮食、布帛运入京师以及淮南、江、浙、荆湖各州、军，换取盐。乾兴元年，运入京师的钱货总计缗钱一百十四万。正逢通州、泰州煮盐每年亏损，各地积存的盐没有多少，于是停止运入粮食、布帛，只令运入钱，过了很久，积盐又多了起来。于是参知政事王随进言：“淮南盐最初质量很好，从泰州、楚州运到真州，再从真州运到江、浙、荆湖，纲吏、船夫侵吞盗卖，又在其中掺入砂土，路途越远，夹杂的劣质盐几乎不能食用，官吏、士卒因而接连获罪，受鞭笞、发配迁徙，却仍无法制止。近年运河浅涸，漕运牵挽不能通行，远州村民顿时缺少盐吃。而淮南积存的一千五百万石盐，甚至没有房屋可以储藏，只能露天堆积、用苫草覆盖，每年都因而损耗。” 再说亭户缴纳盐税，应该得到本钱，但有时无从供给，所以亭户贫困，常常起来成为盗贼，危害就是这样。希望能够权宜地允许通商三五年，使商人把钱交入京师；又在扬州设置折博务，让商人缴纳钱以及粟、帛，按价值发给食盐。一石盐约卖钱二千，若一千五百万石便可得到缗钱三千万，用来资助国家开支，这是第一项好处；江湖远近都食用官盐，这是第二项好处；每年停止漕运所耗费的财力，也免除因风水导致的沉船溺亡，舟人不至于陷入刑罚，这是第三项好处；从前运盐的船可以改运漕米，这是第四项好处；商人缴入的钱可以拿来偿付亭户，这是第五项好处。供养国家、救济百姓，没有比这更好的办法了。”当时范仲淹任江、淮按抚使，也以疏通盐利为由上言。于是诏令翰林侍读学士宋授、枢密直学士张若谷、知制诰丁度，会同三司使、江淮制置使共同议论可否。众人都认为，若允许通商，恐怕私盐贩卖会肆意进行，侵害、蛀蚀县官利益，请求敕令制置司监造船只，运送食盐到各路，使各地都有二三年的储备。于是又依照天禧元年的制度，允许商人把钱、粟缴入京师以及淮、浙、江南、荆湖各州军来换盐。在通、泰、楚、海、真、扬，以及涟水、高邮进行贸易的商人，不得出城；其余州则允许到县镇贸易，不得进入乡村。商人把钱缴入京师的，官府增加所给的盐额；并且敕令转运使筹划本钱，用来偿付亭户。诏令全部施行。景祐元年正月甲子日，派遣使者督运江、淮的米，以赈济京东的饥民。己卯日，诏令说，近来禁止京城的粮食运出城门，现予以解除；江、淮、两浙各路不得闭塞粮食流通，借贷江淮贫民的种粮和口粮。庚寅日，暂时停止淮南上供钱一年。二月辛丑日，诏令说京东、淮南近来盗贼很多，各州军的都监、监押，听任他们出城援助巡检官搜捕盗贼。甲辰日，暂时减免江、淮漕米二百万石，等到年成丰收时补足。甲寅日，新任泰州知州孔道辅说父母年老，擅自暂时到充州宁省亲，然后才赴泰州。诏令说孔道辅没有等候朝廷旨意，绕道经过兖州，特免予审问，仍令兖州发遣他赴本任。过了几个月，改任知徐州。四月，陈执中任江宁府知府。六月己丑朔日，赐给扬州学田五顷。闰六月己巳日，江南东路今年的豆税，允许百姓缴纳现钱，因为连日久雨损害了庄稼。常州报告说无锡县大风刮倒房屋。压死者家中有三人以上的，赐钱三千；不足三人的，赐其一半。〔原文数字、纪年保留：三口〕 七月庚寅日，诏令淮南遭受灾害的州军中，那些成为盗贼但没有杀人的，限令两个月内自行陈述，免除他们的罪；其中年轻力壮的，在本城脸上刺字后隶属于本城；如果有武勇之人，就编队送往京师，隶属于等级较高的禁军。九月，起初范仲淹任睦州知州，不到半年，调任苏州。及至发生大水，百姓的田地无法耕种，范仲淹疏浚五条河道，引导太湖水流入海，并招募游手之民兴工。工程尚未完成，他又被调任明州。转运使说范仲淹治理水患已经有了头绪，希望留下他完成工程。庚子日，诏令范仲淹恢复任苏州知州。十月庚申日，罢免淮南、江、浙、荆湖制置发运使，仍诏令淮南转运使兼领发运使司的事务；制置茶、盐、矾税的事务，各归所属各路转运使司。十一月乙未日，增加设置泰州通判一员。这一年，李允元任扬州知州。二年正月壬寅日，调江东转运使蒋堂任淮南转运使，兼领发运司事务。当时上封事的人屡次认为废除发运使不便，蒋堂说，裴耀卿、刘晏、第五琦、李巽、裴休都曾任江淮、河南转运使，兼领发运司事务，而每年输送京师的物资一向充足。诏令采纳了他的意见。蒋堂在淮南任职时，每年推荐属吏二百员，说：“十人中能有二三人，也足以报效国家了。”度支判官、工部郎中许申任江南东路转运使。戊申日，诏令京东、淮南等路转运使检查州县，不得让全户卖掉产业、迁往京师来逃避徭役；若将族人分别遣送到别处，仍保留原籍和原有等级；贫下户则允许这样做。二月丙寅日，免除江、浙、淮南三路遭灾州军的牛税。三月己丑日，苏州知州、左司谏、秘阁校理范仲淹任礼部员外郎、天章阁待制。这一月，张若谷任扬州知州。四月戊辰日，淮南转运副使吴遵路请求在真州、楚州、泰州、高邮军设置斗门十九座，以蓄水和泄水、兴修水利，朝廷同意了。赐给楚州学校《九经》。五月辛卯日，命内侍带领乐工前往淮阳军治理磬石。己亥日，准许泰州知州自行辟置通判一员。六月己卯日，度支判官、刑部员外郎、直集贤院段少连任两浙转运副使。八月己卯日，首次命朝臣担任江、浙等路提点银铜坑冶铸钱公事，其俸禄、赏赐和恩例都与提点刑狱相同。十月，上封事的人说，各路每年把缗钱输送到京师，导致四方钱币贵重而货物低贱。丁卯日，诏令江东五万缗从今以后一并购买绸、绢、绵；淮南五万缗、两浙五万五千缗仍照旧输送缗钱。己巳日，准许苏州建立学校，仍拨给田五顷。十一月乙巳日，荆王元俨任荆南、淮南节度大使，代理荆州、扬州牧，仍赐予入朝时不必趋行的待遇。二州设置牧一职，从元俨开始。安化留后允让任汇宁节度使。十二月辛亥日，恢复任命原知密州、太常卿李迪为刑部尚书、知徐州。这一月，任张若谷为江宁府知府，陈执中为扬州知州。

译三年四月乙亥日，诏令真州、楚州知州从今以后一并兼管勾催遣纲运事务。这一月，淮南转运副使吴遵路说：“本路丁口一百五十万，而常平钱粮才四十余万，年逢饥荒不足以救济，希望由我自行筹划，增加到二百万，其他人不得挪作他用。”朝廷准许了。九月辛卯日，诏令淮南转运使每年到朝廷一次奏报政事。此前，发运使被罢免，也停止了每年入朝奏计。到这时，祠部郎中杨告领转运使兼发运使，上奏请求恢复这一制度。十月丁巳日，诏令徐州知州、通判一并兼管开治沟洫河道事务。四年二月丙寅日，赐给常州学校田五顷。闰四月己亥日，武宁节度使夏守恩被除去名籍，发配到连州编管。五月，陆若冲任扬州知州。六月甲戌日，命礼宾使自仲达、入内供奉官苏绍荣把太祖御容奉安在扬州建隆寺。十二月乙酉日，拨给徐州学校田五顷。辛卯日，调淮南转运使段少连任陕西转运使。壬辰日，调饶州知州范仲淹任润州知州；筠州税监余靖任泰州税监。宝元元年五月戊申日，太常丞、直史馆、判盐铁勾院、同修起居注叶清臣的父亲以参知政事的身份在苏州退休。叶清臣请求到外地任职以便奉养父亲，壬子日，授任两浙转运副使。当时太湖并有民田，豪强占据上游，水无法排泄，百姓不敢申诉。叶清臣建议疏通盘龙汇、沪渎港，使水流入海，百姓依靠这项水利而获利。七月戊午日，都官员外郎魏庄任扬州通判。壬戌日，大理评事张方平任江宁府通判。八月丁卯日，恢复设置淮南、江、浙、荆湖制置发运使，任兵部郎中、直史馆杨日严和度支郎中杨告担任。十一月，盛京任江宁府知府。二年三月丁未日，调润州知州范仲淹任越州知州。五月壬子日，罢免宣徽南院使王德用，任武宁节度使。六月甲申日，调泰州酒税监、秘书丞余靖任英州知州。己巳日，降任武宁节度使，知随州。十一月丁酉日，降任武宁节度使盛度为扬州知州。康定元年二月甲午日，诏令京东西、淮南各路征购战马，马高从四尺六寸到四尺一寸，价格从五十千到二十千，共分五等；胆敢擅自隐瞒的，严加依法处置。四月己丑日，诏令淮南、江、浙各州军制造纸甲三万副，供应陕西防城弓手。庚寅日，以盐铁副使、吏部员外郎蒋堂任天章阁待制、淮南江浙荆湖制置发运使。这一月，判刑部郎简任江宁知府，不久改任扬州知州。十一月乙卯日，淮南江浙荆湖制置发运使张锡说：“沿江、淮两岸的同巡检和县尉，旧例都以江河中流为界。从今以后，请命令他们共同管理江、淮境内捕盗事务。”朝廷同意了。十二月癸卯日，殿前副都指挥使、宁远节度使郑守忠任安远节度使、知徐州。庆历元年正月己未日，康定元年初，采纳宋庠等人的建议，恢复京师、南京以及京东州军和淮南宿州、亳州的池盐榷法，但京师的榷法不久便放宽。于是又诏令三司议论开放淮南盐运到南京、兖、郓、曹、济、濮、单、广、济八州军的利弊，奏报朝廷；后来兖、郓以及宿、亳终于都食用淮南盐了。壬戌日，派遣使者分别到各路考察安抚，方偕巡行江南东西路，殿中侍御史施昌言巡行淮南路，度支判官魏兼巡行两浙路。二月辛丑日，诏令京东、淮南、两浙、江南东路招募设置宣毅军，大州设两指挥，小州设一指挥，作为就粮禁军。三月戊午日，诏令说：“听说江南民间有这样的情况：各户有两个丁男以上的，都被迁去远方耕种；贫民有的已经逃到山中躲避，也有向人借贷并支付利息的。因此，兼并之家应当选择户下的瘠薄土地，迁给贫民。应允许百姓告发，给赏钱五十千；犯法者奏请裁决。” 五月甲子日，孙沔罢任左正言，任工部员外郎、提点两浙路刑狱。庚午日，龙图阁直学士、权三司使叶清臣任江宁府知府。辛未日，右谏议大夫、参知政事宋庠保留本官，任扬州知州。七月己未日，降任江南东路转运使、司勋员外郎王骘为密州知州。辛酉日，两浙转运司首次上奏鄂邻反叛的情况，并说已经发兵追捕他。乙丑日，太常博士、直集贤院、判度勾院、同修起居注杨察任江南东路转运使。八月辛巳日，中书说，近来命令淮南等路增设弓手，督促捕捉盗贼，担心县尉中有贪污、污浊、昏聩、年老而不能胜任的人，请命令流内铨选择历任没有赃罪、年龄未满六十岁的人注授；仍考察现任中不称职者，予以对调。朝廷同意了。九月乙卯日，任权盐铁判官、侍御史萧定基，祠部员外郎、集贤校理、判户部勾院王琪，一同提举计度江南东西、荆湖南北路盐酒事务。乙丑日，诏令京东西遭灾的州军，秋税按户等减免；还担心贫民无力缴纳运输，责成转运使考察情况上报；那些逃亡迁徙的人，所欠赋税一并暂缓征收。十一月丙寅日，京东的淄、潍、青、齐、沂、徐州以及淮阳军，都属于暂行盐地，近来遭受灾害，百姓贫困，特许开放通商，只令收取税钱。十二月乙酉日，记录通、泰等州都巡检、东头供奉官赵兼逊的儿子赵充为三班借职，赵章为三班差使殿侍；这是因为赵兼逊捕捉海盗时战死。癸巳日，调陈鼎任提点江南东路刑狱，第二年二月罢任。二年五月甲子日，召江南东路转运使、太常博士、直集贤院杨察入朝，任左正言、知制诰。三年三月，刘沆任江宁府知府。四月戊午日，户部副使、兵部郎中李宗咏任徐州知州。庚申日，盐铁判官、司勋员外郎吕绍宁任淮南转运使。吕绍宁到淮南后，立即上缴羡余钱十万。谏官欧阳修请求退还这笔钱，并治吕绍宁欺骗蒙蔽之罪，以此警戒奸吏刻剥百姓。

译五月，江淮每年的漕运供应不足，京师缺乏军粮，大臣们对此忧虑。枢密副使范仲淹说国子博士许元可以独力办理此事。辛未日，提升许元为江、淮、两浙、荆湖制置发运判官。许元说：“以六路七十二州的粮食，竟不能供足京师，我不相信。”到任后，他命令江边州县留下三个月的粮食，其余全部发运；各地按远近依次互相支援，调集一千多艘船转运漕粮向西。没有多久，京师的粮食就充足了。许元是宣城人。六月甲辰日，起初泰州海安、如皋县的漕河长久不通，制置发运副使徐的上奏请求疏浚治理。诏令尚未下达，他便根据实际情况调动兵夫，工程完成后，运出积压的盐三百万，折合得到钱一百万缗。因此任命徐的为制置发运使。七月，翰林学士苏绅任扬州知州。十月乙未朔日，右谏议大夫、江宁府知府刘沆任龙图阁直学士，改任潭州知州，因为要办理、整治蛮族事务。十一月辛巳日，起初，群盗在淮南抢掠，将要经过高邮。高邮军知军晁仲约估计不能抵御，便告谕富民拿出金帛，准备牛肉和酒，派人迎接慰劳，并且厚赠财物。盗贼高兴，径直离去，没有施暴。事情上报后，朝廷大怒，枢密副使富弼议论诛杀晁仲约以正国法；范仲淹以高邮没有兵力和武器、事情有可以宽恕之处为由进言，晁仲约因此得以免死。十二月，杨告任江宁府知府。四年三月丙寅日，派遣内侍前往两浙、江、淮各地的祠庙祈雨。五月戊寅日，诏令说：“淮南接连几年粮食歉收，今年春天又遭旱灾和蝗灾，应当招募百姓向官府缴纳粮食，以备赈济和借贷。” 六月庚戌日，淮南都转运按察使、兵部员外郎、天章阁待制王素任刑部郎中、泾原路经略安抚使，兼任知渭州。九月乙亥日，淮南江浙荆湖制置发运使、工部郎中、直昭文馆徐的任度支副使、荆湖南路安抚使。十一月甲子日，太常博士、集贤校理刁约任海州通判。著作郎吕溱任楚州知州。十二月乙巳日，降任楚州知州、职方员外郎胡楷为泰州通判；提点淮南刑狱、秘书丞祖无择任黄州知州；太子中允李绚任润州知州。这一年，陈商任扬州知州，不久改由王逵任扬州知州。五年正月戊寅日，赐给润州草泽邵号“冲素处士”的称号。因为知州王琪推荐他，说他守道于邱园，向来有节操品行。他上表坚决推辞，朝廷答应了。二月戊子朔日，分别派遣内臣到各路选拔淘汰羸弱士兵：北作坊使武继隆负责淮南路，东染院使任守忠负责两浙路，供备库使陈延达负责江南东路。各州宣毅军超过三百人的，不得再行招募。三月辛酉日，韩琦罢任枢密副使，加任资政殿学士，任扬州知州。八月甲戌日，降任户部判官苏安世为殿中丞、监泰州盐税。九月甲辰日，调江南东路转运按察使杨纮任衡州知州。十一月，李宥任江宁府知府。七年正月壬午日，户部员外郎梅挚任海州知州。癸卯日，调广南东路转运使、侍御史王丝任道州知州。五月壬午日，张奎任扬州知州。七月辛丑日，新任淮南江浙荆湖制置发运使王居白改任广州知州。八年正月辛巳日，江宁府发生火灾。起初，李景在江南时，大规模修建宫室、府第、寺院，其形制都仿照帝京。当时营兵谋反，事情败露后被处死。不久发生火灾。知府事、右谏议大夫、集贤殿学士李宥害怕发生变故，闭门不出救火，火势蔓延，府寺几乎全部焚毁，只剩下一座便厅，那是旧玉烛殿。不久责罚李宥任秘书监直，并命令他退休。丁未日，祠部员外郎张瓌任两浙转运使。甲子日，起初谏官说江宁是太祖最初封爵的地方，守臣看管火灾不谨慎，府寺全部焚毁，应当选择有才能的大臣修缮治理。到这时，命龙图阁直学士、吏部郎中张奎任右谏议大夫、知江宁府。张奎到任后，选取材料和工匠，完全依照旧制，不久便重新修复完毕。闰正月乙卯日，欧阳修任扬州知州。二月壬申日，派遣内侍到各路选拔士兵，编为上军：北作坊副使卫承绪负责淮南路；供备库副使卢道隆负责江南东、西路；内殿承制黄元吉负责两浙路。甲戌日，任田京为江阴军知军。五月乙卯日，兵部员外郎、知谏院宋禧出任江南东路转运使。七月辛亥日，分别派遣内侍前往京东西、淮南等路，招募百姓献纳柴薪草料，并授予官职。皇祐元年正月庚子日，任施吕言为江、淮、荆、浙发运使。丙午日，欧阳修升迁，苏舜元任扬州知州。四月，张方平任江宁知府。十月乙酉日，以淮南、江、浙、荆湖制置发运副使、主客员外郎许元任制置发运使。十一月乙卯日，诏令江南等路提点铸钱事务与提点刑狱的朝臣，按照官位高低排列次序。这一年，苏舜元升迁，杨察任扬州知州。杨察升迁后，柳植任扬州知州。二年三月己酉日，诏令两浙流民中男女不能自行生活的，允许他人收养，以后不得再将他们要回。十一月庚子日，调徐州知州、工部郎中王逵任淮南转运使。这一年，扬州知州柳植升迁，曹应天任扬州知州。曹应天升迁后，包拯任扬州知州。三年正月乙亥日，诏令两浙遭受水灾的州军，四等以下户的税赋特予暂缓征收。丙子日，诏令江宁府、扬州一并兼管本路兵甲、盗贼事务，并增加屯驻禁兵。仍将淮南分为两路：扬州为东路，庐州为西路。二月己丑日，诏令徐州、淮阳等州军采集磐石；仍命各路转运司访求民间收藏的古尺、律管，献上朝廷。四月，右谏议大夫皇甫泌任江宁知府。七月乙亥日，调明州知州孙沔任徐州知州。八月丙戌日，诏令派遣使者分别考察安抚各路。起居舍人、同知谏院陈旭负责淮南、两浙路，左藏库副使李赓为副使；户部判官韩绛负责江南东、西路，内殿崇班翁日新为副使。当时各路粮食艰难，长吏又多不称职，转运司还很是肆意征敛，百姓无法生活，皇上于是命中书选择使者前往察访。十一月乙亥日，皇上对辅臣说：“江、淮连年荒歉，听说发运司、转运司只顾诛求剥削，把完成定额当作能干，即使名义上说是和买，实际上也是强行摊派。把今年上供米减少一百万石。”于是下诏，灾区人户应缴纳的盐米一律暂缓征收。

译四年二月戊寅日，皇上对辅臣说：“东南年年歉收，民力困乏，曾经下诏每年漕运减少一百万石。如今发运使施昌言、许元却想分别前往两浙、江南调发军储，这一定是想诛求剥削疲困的百姓，搜求羡余以求升迁罢了，应当约束他们。”于是下诏施昌言等遵守此前诏令，不得擅自征敛。三月丙辰日，免除江南东、西路百姓所借的种粮。四月壬午日，任兵部员外郎李徽之为淮南、江、浙、荆湖制置发运使。这一月，监铁副使刘湜任江宁知府。六月甲午日，龙图阁直学士、起居舍人李绚任苏州知州。八月丙申日，诏令孙沔等，如果军中需要人员任用，允许在江南东路抽调。九月，张显之任扬州知州。十月癸未日，诏令说：“江南东西、淮南、两浙遭灾的各军州，责成长吏招募百姓缴纳粮米，由官府熬煮稀粥给饥民食用；其中能够尽心救济保全百姓的，应当议定予以甄别奖励。”戊戌日，淮南、江、浙、荆湖制置发运使许元升任刑部员外郎。十一月辛亥日，诏令真州、楚州知州从今以后由制置发运司联名保举；如果职事整治得好，任满代还时，应当授任提点刑狱。甲寅日，诏令江、淮发运司：“从今以后不是紧急事务，不得派出差官；如果确实应当差遣，也不得擅自借给他官船。违犯者，本省、本司以及被差遣的人，都按违制论处。” 十二月丙申日，诏令江、淮等路四等以下户今年尚未缴纳的税赋，暂缓征收。五年二月壬辰日，诏令说：“江、淮等路各州军今年上供的米，除已经转运供应广南的以外，再减免五十万石。仍令三司根据各路州军受灾程度，核实减免数额，下达给发运使施行。” 三月甲辰日，诏令江南东路、淮南路人户拖欠的皇祐四年借贷粮，凡正在催促缴纳的，命令转运司等到夏秋丰收时再办理。庚申日，诏令江淮各路招募设置就粮教阅忠节军，大州五百人，小州二百人；军额列在归忠节军之下、川忠节军之上。五月戊申日，诏令说：“听说各路转运使多方盘剥百姓，把官钱作为羡余，缴入以补助三司经费，又抬高估价夏秋各类物品，强迫人户缴纳现钱，这些都应当严禁杜绝。”三司曾责令各道缴纳羡余，淮南转运使张瓌独自上缴金九钱，三司大怒，发文严厉斥责他。张瓌以赋税数额过多、百姓贫困作答，最终也没能被夺取这笔钱。闰七月丙子日，祠部员外郎李中师任淮南转运使。壬辰日，降任翰林侍读学士、刑部郎中吕公绰为龙图阁学士、知徐州。十月戊戌日，徐州录事参军路盛被追削一官并勒令停职。路盛的马死了，他恼怒马厩人员没有按时供给草料，便杖打那人，又命令他抱着巨石站立五昼夜，之后再次杖打。大理寺判处杖八十，作为私罪。皇上认为路盛行为苛刻暴虐，重视牲畜而轻视人命，特意降职处罚他。己亥日，徐州知州吕公绰恢复任侍读学士。这一年，唐介任扬州知州。至和元年二月戊午日，诏令乾元节度辖下僧尼，从今以后两浙、江南、淮南等路，僧人每满一百人限度一人出家，尼姑每满五十人限度一人；京师及其他各路，僧尼每满五十人度一人；道士和女冠不分路，每满二十人度一人。九月，向傅式任江宁知府。十月丙辰日，太常少卿周湛任直诏文馆，担任淮南、江、浙、荆湖制置发运使。十一月辛酉日，降任同知太常礼院、太常博士、集贤校理吴充为高邮军知军，太常寺太祝、集贤校理鞠真卿为淮阳军知军。丙寅日，调淮南江浙荆湖制置发运使、工部郎中、天章阁待制许元任扬州知州。二年十二月壬子日，庆历初年，淄、潍、青、齐、沂、密、徐、淮、扬九州军已经解除盐禁，兖、郓也相继准许通行海盐。从此各州官府不再储藏盐，每年按规定应发给百姓的蚕盐也都停止发放，但百姓缴纳蚕盐钱照旧。这一年，开始诏令百姓缴纳蚕盐钱以十分为标准，允许减免三分。嘉祐元年闰三月辛卯日，知制诰刘敞任扬州知州。八月癸丑日，恢复任命龙图阁直学士、兵部员外郎、知池州包拯为刑部郎中、知江宁府。九月壬寅日，淮南江浙荆湖制置发运使周湛任度支副使。癸卯日，侍御史范师道任常州知州。十二月，包拯升迁，王琪任江宁知府。二年二月戊申日，礼部郎中、知制诰唐询任苏州知州。四月丁巳日，调常州知州范师道任广南东路转运使。十月，审官院上言：“江宁府和三京留守的通判，从今以后都按知州的资序派任。任满回朝没有过失的，升进半年名次。”朝廷听从了。十一月癸酉朔日，设置江淮南、荆湖制置司勾当运盐公事一员。三年二月丙辰日，诏令新任江南东路提点刑狱沈康任常州知州，常州知州王安石任江南东路提点刑狱。六月丙辰日，梅挚任江宁知府。十月甲子日，江南东路提点刑狱王安石任度支判官。十一月庚寅日，敕令江、淮、两浙转运使以一年为期，按照功绩各自制造船只、补充士卒，编成各路纲运。这一年，冯京任扬州知州。四年三月，张子宪任扬州知州。五月庚子日，调常州知州沈康权任南京留司御史台管勾。丁巳日，诏令淮南东路扬州、江南东路江宁府等地兼任本路兵马钤辖，并在当地设置禁军和驻泊禁军各三指挥。五年二月丙寅日，礼部贡院请求增加江、浙各州军的解额。这一月，王琪任江宁知府。四月，冯京任江宁知府。八月乙酉日，撤销江南东、西路提点刑狱使臣，设置转运判官。九月辛丑日，诏令：“润州、海州等繁难之地，从今以后由中书选派人员担任知州。” 六年四月，魏琰任江宁知府。五月丙戌日，推恩赐徐州颜复、润州焦千之进士出身。七月壬午朔日，光禄寺丞、长洲县知县夏噩因私自借贷百姓钱财，被特别勒令停职。丙戌日，诏令：“淮南、两浙、江南东路发生水灾，命转运使就在本路差遣官员核实灾情，免除他们的赋税租税，并预先筹划赈济办法，不要使百姓到秋冬缺粮，以至于逃亡迁徙。”己亥日，起居舍人龚鼎臣任淮南路体量安抚使，侍御史陈经任两浙路体量安抚使，因为发生了水灾。

译这一月，淮南、两浙东路和西路都上报说雨水成灾。闰八月丁酉日，调任亳州知州、刑部郎中、直史馆李徽之为淮南、江、浙、荆湖制置发运使。不久，台官上言说，李徽之先前任制置发运使时因事获罪被罢免，不应再次授予此职。于是改任李徽之为直龙图阁、知河阳；任河北转运使、司勋郎中、直史馆李肃之为制置发运使。十月丙戌日，诏令京东西、淮南、江、浙各路：“近年来水灾，盗贼又不断兴起，命各路安抚司、转运司、提点刑狱司、钤辖司，在险要控制之地，酌情增设都巡检，具报朝廷。” 十一月庚午日，大理寺丞罗恺权任淮阳军知军。这一年，王琪任扬州知州。七年三月壬申日，徐州上报，彭城县白鹤乡土地里长出了面，面积共十多顷，百姓都取来食用。皇帝派内侍窦承秀前往查看。占辞说：“土地长出面，百姓将要饥荒了。” 七月，沈遘任扬州知州。八年六月，王挚任江宁知府。这一年，刁约任扬州知州。治平元年四月，彭思永任江宁知府。江宁府过去常有火灾，自彭思永到任直到离任，火灾从未发生，人们认为这是德政感召所致。这一年，裴煜任扬州知州。二年正月壬午日，命供备库副使盂渊等十九人前往京东西、淮南路招募士兵。二月，王琪再次任扬州知州。三年二月，吕溱任江宁府知府。十一月，龚鼎臣任江宁府知府。四年三月，王安石任江宁府知府，九月戊戌日调任。这一月，孙思恭任江宁府知府。●第十五卷　宋（二） 神宗熙宁元年四月，吴中复任江宁府知府。当时属部的邮兵苦于巡辖官吏苛刻，便常常共同把他们捆绑起来鞭打；案件已经完备，认定这些人罪不至死，中复便相机处死为首者，其余人全部配流，并将此事奏报朝廷，写入法令。这一年，徐绶任扬州知州。二年五月癸未日，钱公辅任江宁府知府。六月，薛向授任江、淮等路发运使。九月丙子日，淮南实行《常平广惠仓条约》。壬午日，淮南、两浙等路各设置勾当公事官一员，分掌各路调拨使用的财赋，以及兴办坑冶、茶、矾、酒税钱、监造船只、雇人籴粮、辇运等事务。这一年，朱寿隆任扬州知州。三年四月辛巳日，淮南转运使、屯田郎中谢景温升任工部郎中。壬午日，皇帝批示：“监察御史里行王子韶表面上要守正的名声，实际上怀有朋比为奸的实情。他所呈入的章疏，与当面奏报的事情前后反复不一致。降职任江宁府上元县知县。” 五月壬子日，江、淮等路发运使薛向上言：“上供米六百二十万石，现已装载发送；召募客纲运输入京的二十六万多石，已经超过原定数额，请求将其计入来年的岁计数目。”朝廷同意了。六月辛巳日，江、淮等路发运使薛向升任，副使罗拯任发运使。七月己酉日，诏令准许三路转运司从知县资序的官员中举荐人选；京朝官充任本司勾当公事的，每司二员，京东西、淮南、两浙路各一员。八月辛未日，两浙转运使、太常寺少卿贾昌衡仍降为副使。十月戊寅日，诏令常州茶、盐、酒、矾税务增加一名京朝官共同监掌。这是依从发运司的请求。乙酉日，诏令京东西、淮南、两浙、江南等路增设的弓手一律放罢。十一月辛卯日，江、淮等路发运使薛向等上言：“通州、润州、涟水军各有发运司所管辖的课利仓场。通州、泰州、海州以及润州知州，请求由朝廷堂选；涟水知军、通州和润州通判，请求命本司选举。”朝廷同意了。丙午日，诏令：“江宁府、苏州录事参军属于事务繁重困难的职位，今后都差遣职官任知县以及奏举县令的人选；当地俸钱数额较多、而资序不够申请者，均支给钞十五千。” 十二月己巳日，江南东西路转运司各设置主管文字官一员。这一年，马仲甫任扬州知州。四年正月乙卯日，诏令淮南、徐州、淮阳军另行制定盗贼重法。二月甲子日，诏令借用内藏库钱六十万缗，作为淮南、江东常平籴粮的本钱。三月己亥日，权任陕西转运副使、度支郎中皮公弼权任江、淮等路发运副使。辛丑日，傅尧俞任江宁府知府。庚戌日，太常博士范百禄任江南东路提点刑狱。四月壬午日，降河东转运副使、屯田郎中韩铎一官，调往江南东路。五月戊戌日，扬州知州马仲甫升任，江宁府知府钱公辅任扬州知州，沈起任江宁府知府。丙午日，太常博士、集贤校理、同知谏院、直舍人院孙洙任海州知州。通州上报，高丽使、民官侍郎金悌等入贡到达海门县。诏令集贤校理陆经代理知制诰，负责馆伴；左藏库副使张诚一任副使。六月丁丑日，诏令淮南、两浙、江南东西路提点刑狱赵济、王庭老、晏知止、陈倩兼任本路提举盐事，每年考核盐课的增减，奏请旨意决定增减，并据此在磨勘时升降资序。七月甲午日，诏令两浙发生水灾的州军，命转运司、提点刑狱司、提举常平司会同州县主管官吏多方赈济抚恤。丁酉日，授王衮下班殿侍、三班差使，监掌扬州税务。壬丑日，监察御史里行唐叔问权任真州知州。十月丙子日，命太常丞、检正中书刑房公事李承之察访淮南、两浙路的常平、农田水利和差役事务，并趁便核实最近下达的盐法由发运司、监司及州县实施的次序，以及是否还有未尽的利弊，具报朝廷。十一月壬午日，诏令江淮发运使举荐官员，不得超过本路转运使、副使所举荐的人数。戊子日，太常丞、检正中书刑房公事、察访淮南两浙路常平等事务李承之上言：“臣所接受的敕令，只要求核实官吏违法怠慢的情况，并没有完全体现察访的意旨。请求允许臣选取能干的官吏，按照才能荐举；其中功绩品行特别突出的，详细列名上报。”朝廷同意了。此前，常州晋陵县知县王九成说：“江阴军与臣所治理的晋陵县接壤。如今常州兼有晋陵等四县，尚且只能供给差役；军与州相比，只少一个通判，其他属官都相同，却要由一个县供给，百姓当然会困于差役。如果降为县，长吏和属官都可以裁撤。”这一月，撤销江阴军改为县，隶属常州。这一年，钱公辅升任，田谅任扬州知州。