第五十二卷　清光绪、宣统

译十二月辛亥日，两淮泰州各场灶地因遭风、潮灾，缓征折价钱粮。丙辰日，刘坤一、奎俊奏报江宁、淮安等属十九年秋禾遭旱、遭淹以及田地抛荒的情况，请将应征新旧钱粮分别蠲免、缓征。二十年二月己酉日，刘坤一等奏请将苏州等属冬漕分别按本色、折色酌定征价收纳，获准。丁卯日，派奎俊查阅本年江苏营伍。己巳日，刘坤一奏称：“崇明县城东南一带海岸遭潮水冲刷侵蚀，日益坍塌，逼近城墙，形势十分危险。拟议在青龙港以东设置外洋抄木桩、空心敌水坝三道，估计工程费需银十一万一千余两。”奉旨：照所请办理。甲戌日，陈湜署理江苏布政使，黄祖洛署理江苏按察使，胡家桢署理江宁布政使。五月丁亥日，谕令刘坤一：重修《两淮盐法志》还未能尽善，命令原来负责编纂的人员详细谨慎地考核改正。奎俊奏报勘察崇明县海岸工程。六月庚午日，刘坤一致电总署，报告各国对中国的情况以及吴淞一带的防备。总理各国事务衙门致电刘坤一：日本已经同我国挑起战事，如果日本军舰驶近浦口，就用炮轰击。七月辛巳日，刘坤一兼署江宁将军。庚子日，邓华熙署理漕运总督。八月癸丑日，刘坤一致电总理各国事务衙门称：日本想封锁上海制造局，否则就毁约，不侵犯吴淞口的原先约定，我已经严词驳斥。十月戊申日，调张之洞署理两江总督，兼南洋通商大臣。癸丑日，张之洞奏请准许向淮商劝捐军饷一百万两。丁卯日，张之洞致电军务处称：吴淞沿海等处防务吃紧，请命冯子材招募人员归其部办理沿海防务，并调林保等继续招募六营，归冯子材节制。日本与英国约定不侵犯上海租界、不进入长江。设置北上各军转运局。十一月丁丑日，电旨严令吴淞各口加意防守，在白茅沙、任家港浦一带浅水处设置防务。丙戌日，奉旨准许江南借商款二百三十一万两，作为利息支借。十二月癸卯朔日，设置通海、淮扬、川沙、金山、乍浦各处电线。二十一年正月辛巳日，徐州镇陈凤楼率队前往山海关，程九德返回。甲申日，张之洞致电总理各国事务衙门称：由于局势日益紧迫，军饷用尽，拟向英国商人炽大洋行借款一百万磅，供北上各军及本省海防的粮饷、军火、运输等各项费用使用。庚寅日，奉旨令张之洞：汉纳根购买的铁快各船到达中国后，拨归南洋节制。甲午日，请求借用洋款购买军舰，重新整顿海军；使用外国军官在徐州训练重兵，以备缓急。乙未日，江苏臬司陈湜率军赴奉天。本月，禁止英国商人纱机进口，并布置通州、海州各属防务。二月丙午日，瑞璋回任江宁布政使。辛酉日，张之洞等奏报堵筑崇明县东南一带海岸工程，共用工料银十一万三千七百两有余。丙寅日，日本军舰在海州游弋三日，命地方文武官员严禁渔船为敌人引水。庚午日，电令张之洞：切实筹办，选将练兵，筹款购置军械；又电令派营防守海州，保护饷械运输道路。三月癸酉日，张之洞致电军务处，报告防守海州、清江的情况。癸未日，海州告急，先后派出三十余营军队，分布在沿海及清江浦以上的运道。甲申日，萃军到达江南，冯子材当天赶赴海州，命各军全部听从节制调遣，并秘密筹办接济台湾的饷银军械。庚寅日，奎俊奏报苏属收缴息借商款共银八十一万二千五百两。甲午日，中日和约议定，苏州府作为通商口岸。乙未日，赵舒翘任江苏巡抚。丙申日，电谕张之洞：电奏中请求借洋款等语，南洋所需款项既已由龚照瑗向商克隆行订借一百万磅，既然准许借用，今后仍遵照前旨，不得再借。四月丁巳日，张之洞电奏退还克隆借款，改订瑞记借款。总理各国事务衙门、户部议定：准许借用英金一百万磅，仍按所议办法办理，并命筹解台湾军饷五十万两。本月，停止各属因军事兴办的借款，停止近海各地团练。五月辛未朔日，张之洞等奏报苏省河漕粮正余米十万五千七百石有余，至三月二十日已经交纳完毕。张之洞奏请照会张謇等办理通州、海门团练。乙酉日，张之洞奏请将瑞记借款留作江南裁减勇丁、训练军队、设置枪炮厂之用。本月，筹办训练自强军，创建金山卫等处炮台，并改修吴淞、江阴等炮台；设置下关趸船、淮口浮桥，修筑从江宁城内通达下关江岸的马路。闰五月甲子日，谕令张之洞、奎俊迁建松江城内的火药局库。丁卯日，谢得龙调任统领江宁鹤字六营的督标副将。本月，裁减勇丁三十二营。总兵朱洪章在金山卫去世。六月戊子日，江苏巡抚赵舒翘任职，奎俊卸任。本月，奉电旨议定由京师至清江兴办铁路；又奏请仍以先办芦汉铁路为主，并请从上海修路通往苏州而到达江宁，旁通杭州。七月辛亥日，吴承璐任江苏按察使。丁巳日，廖寿丰致电军机处，拟在苏州、杭州设置洋关、置税司，厘税、关税一并征收。本月，协助接济陕西、甘肃军械；设置内河轮船总局；议设商务局，分设上海、苏州、江宁三处；从息借商款三百三十万两中，允许商民领款创办制造土货的各厂，以机器缫丝为主要项目，设在无锡；修理崇明、宝山、沙洲炮台和金陵狮子山炮台。八月，修筑上海十六铺至龙华的马路。九月辛丑，张之洞致电总署说：苏缔等人拟筹办沪宁铁路，等估算工程、筹集款项后再请旨。这个月，整顿太湖水师；派员弁测量勘察宁沪、苏杭铁路沿线地势；选定苏州日本租界的地段；筹议把南漕改为折色征收；清查吴凇滩地，变价升科。十月，调派船只向北驻守旅顺；检阅沿江炮台和渔艇。

译十一月壬寅，张之洞致电总署说：寰泰、开济两轮已经修竣，准于初九日向北航行；闽福靖一轮于初八日从福建向北航行；镜清、南瑞两轮随后陆续向北航行。至于苏沪铁路，早已分别派洋工程师会同委员从两端勘察绘图：一路从江宁到镇江，再到苏州；一路从吴淞到上海，再到苏州，然后接通杭州。宁镇一段已经勘察完毕，民情欣悦。苏沪一段，负责勘路的洋员不久即将抵达苏州。查苏沪一段利益最为迅速，已经议定兴办，事情一定能够办成，华商踊跃参加。原先的办理方面，已经命令议定详细章程以及官路、商路衔接的章程。拟定吴淞至上海县三十里由官办，上海至苏州二百余里由商办，但商办仍须由官府督理。苏州至江宁一段另行筹议。甲寅，张之洞卸任，刘坤一回任两江总督。电旨告谕刘坤一：江南地方事务重要，张之洞办理铁路、整顿商务、开练陆军，熟悉大体；该督回任后，要切实筹办。辛酉，因为江北通州、海门、泰兴、如皋等地的差役残害百姓，谕令张之洞、赵舒翘严厉命令所属官员彻底革除积弊。壬戌，赵舒翘上奏：考核钱粮，统计各属荒地，截至光绪二十年秋季勘察为止，荒地尚占十分之二、三。只有川沙、奉贤、上海、南汇、靖江、崇明、嘉定、宝山八厅州县全部成熟。这个月，命江海关道召集洋商检验湖北银元；上奏说明创办练兵自强军，选募商民，责成洋将统带；上奏陈述筹办江浙铁路；请求开设邮政局。十二月己巳，谕令：张之洞所奏南洋创办练兵的新章程，责成洋将进行操练；金陵、上海兴办铁路，也都按照所请实行。只是洋将是否是上等人才，薪水还应斟酌。该督既然已经创办，条理井然，即交给刘坤一继续完成，作为补救措施。邮政一事，已经由总理衙门筹议，等有头绪后再行通知。张之洞奏请命令办理邮政，以保障国家权益。壬申，张之洞上奏：江南偿还洋款实际收银数额，瑞记借款已经交清，共计规银六百二十八万六千八百三十七两九钱七分。议定合同十二条，经过臣核定。命江宁、苏州、松沪三厘局和两淮运司各自承担二十五万磅，按照分期应付的本息数额限期筹款拨付，先期解交上海道汇齐后转付。奉旨：该衙门知道了。癸酉，免除并缓征江宁各州厅县卫的民屯额赋。戊寅，免除并缓征吴江等厅州县秋收减歉地以及抛荒、复荒地亩的额赋。己丑，赵舒翘上奏：今年秋季散勇很多，江北最多，江南次之。有犯罪并被立案的，也不少。应当督促文武官员以及水路各防营，一律认真查禁，不许逗留。这个月，严格核查沪、镇两关以及淮总栈、督销局的公费，节省下来的归公；创办储才学堂；恢复水师学堂原有的学额；迁建松江火药库；疏浚睢河；筹议恢复裁减制兵；筹议限制上海租界。二十二年正月庚子，张之洞上奏筹办二十一年冬季漕米石分拨河运的章程，拨给长洲等二十五州县米一十万石。甲辰，解送固本京饷。丹徒本年漕粮折价，减去按例加收的公费，每石减五百文。上报疏浚恢复徒阳运河所需工费。庚戌，派洋员驻在军械所稽查。癸丑，上奏酌情制定二十一年漕、白二粮海运章程。甲寅，改设吴淞、江阴、金陵、焦山四路炮台专勇：吴淞南石塘、狮子林各台为一路；江阴南北各台为一路；象山、焦山、都天庙、圌山关南北两岸各台为一路；金陵狮子山、幕府山、锺山、下关各台为一路。乙卯，因为江苏钱币短缺，准许拨款交给粤局铸钱。戊午，拨徐州府地租，补充衍圣公府原先失去的祭祀田。己未，设立通州纱丝机厂。庚申，张之洞上奏严禁上海洋人在租界以外任意侵占土地，民间也不得把界外土地私自卖给洋人。交有关部门议定。二月丙寅朔，继续拨给金陵机器局增造军火的银两；招募补足江南水师学堂原有学额的学生。己巳，张之洞上奏：江靖军被裁的勇丁滋事，轰发火药，炸死多人，现已将其弹压。谕令刘坤一察看情形，酌情办理。乙亥，张之洞上奏：江宁省城创设陆军学堂，聘募德国将弁教导，并附设铁路专门，培养铁路人才。壬午，暂时留下新募、驻防清江的三营。甲申，上报江北河运采购漕粮时银价低、钱价高以及运费不足的情形。三月甲寅，赵舒翘上奏：宝山县境内海塘新出现险工，估计需要修缮费用，请从受益熟田的赋项下分摊征收，以满足工程需要。裁撤江靖军三营。四月丁亥，将江苏抚标正前等五营改为苏防前、后、中、左、右五营。上报江海关一百二十五结实际征收的进出口正税，以及洋药、土药税银一百二十九万两有余。五月甲辰，裁撤前徐州镇程孔德招募补充的凤字营等马步勇，挑选留下高字三营中的精壮一营。增加徐州出口土药的捐税。六月乙亥，上报上海机器局第十三次支用湘银一百十三万两有余。派上海县丞簿一员兼管江海关库。戊子，刘坤一上奏南洋海防，添购江清、江平、江泰、江顺、崇安五艘轮船。七月乙巳，聂缉槼补任江苏布政使。丁巳，前任张之洞电奏购买德国快枪及子弹，需规银三十一万一千五百零两，折合九十四万七千马克。

译八月甲戌，裁撤水师五百余人。癸未，户部上奏：准许摊派筹款偿还外国借款。俄、法一款从盐斤加价项下拨付；淮南四岸十三万两，由各省地丁、盐课、盐厘、货厘、杂税项下拨付；江苏三十二万两，由各海关洋税、洋药、税厘项下摊拨。江海关四十万两、镇江关二十二万两，每年分两次，于三月解交六成，九月解交四成。英、德一款从盐斤加价项下拨付；淮南四岸共十三万两，由各省地丁、盐课、盐厘、货厘、杂税项下拨付；江苏三十万两，由各海关洋税、洋药、税厘项下摊拨；江海关六十万两、镇江关三十二万两，此后每年平均分四次，于二、五、八、冬四个月解赴江海关道交纳。除常年应解京饷、东北边防经费、甘肃新饷、筹备饷需、加放俸饷、加复俸饷、旗兵加饷、固本兵饷、备荒经费、内务府经费、税务司经费、本关经费、出使经费等项目，仍按常规分别批解或留作支用。其余没有专门项目的款项，一律准许酌情提取拨划，按照各自认领的数额解交江海关道，汇总后偿还。九月乙未，松寿补任江宁布政使。甲寅，赵舒翘上奏苏州新关开关日期。乙卯，刘坤一上奏筹办江宁矿务的情形；抚恤板浦等场的水灾灾民；购买机器，在江宁设局铸造大、小银元及制钱。十一月丙申，刘坤一上奏铺设电线的里数，包括吴淞到江阴、上海到乍浦等线路。丁酉，刘坤一上奏江苏官军会同河南官军围剿幅匪及惩办的情形。十二月壬申，刘坤一上奏裁并电局。二十三年正月丙申，上报征收二十二年漕、白二粮的大致数额，交仓正耗米七十九万七千一百石有余；又准备随带到津、通的剥耗食两项米二万一千四百石有余，筹备二升余米一万四千五百石有余。辛丑，上报米价昂贵、银价低落，采购漕米仍然不够办理，每担请销银一两九钱五分。二月甲申，张之洞严禁上海租界以外的洋人任意侵占土地，以收取地利并维护政权。五月丁巳，拨款兴建城外海洋石塘。七月甲午，奎俊任江苏巡抚。八月壬戌，刘坤一上奏筹议裁减长江巡防兵丁一千七百三十二名。十月乙亥，奎俊上奏，提督黄少春从瓜州一带巡阅水师，到苏州面议江防各项事务。十一月丁亥，拨江北河运漕粮三万石，赈济徐州、淮安、海州等属遭受水灾的州县。十二月癸酉，刘坤一上奏：石港等九场淤涨的土地多于原额，所产草料不适合煎盐，灶丁私自开垦后转卖；发出告示清丈土地，分别升科征税。二十四年正月癸巳，刘坤一上奏上海机器制造局支用各项款项的数目。乙巳，谕令：准许江苏补用道容闳的请求，建设天津至镇江的干路。己酉，丹徒征收漕粮公费，每担随收一千文；其后来增加的公费钱五百文，永远减免。二月辛未，刘坤一上奏：太仓州境内的刘河，关系到苏、松、太三属的农田水利，因年久淤塞，疏浚治理约需银十万两。先由各司、关、局分别筹集借拨，仍从长洲等十六州县受益熟田的赋项下分忙摊征，补还所借款项。三月庚寅，奎俊上奏：江苏丁漕随收的公费分为三等，酌情提取银十万余两，凑数偿还洋款，从二十四年起实行。闰三月辛未，刘坤一等上奏，绅士祝承桂承租包办苏州缫丝、纺纱两厂五年。壬申，两淮场田变通丈量开垦。这个月，江苏省筹办昭信股票，地方文武官员以及盐务、河工各级官员认借银七十余万两，两淮盐商认借银一百万两。四月丁未，通州、海门、崇明、太仓等地行驶的轮船，归河道管辖。五月戊辰，刘坤一上奏：上海近来商务日益兴盛，各种船只由海入江，吴淞是重要关口，请将吴淞作为海关分卡，并增建货厂。庚午，盛宣怀上奏在上海开办南洋公学。丙子，德寿任江苏巡抚，袁昶任江宁布政使。辛巳，御史宋伯鲁上奏，请把上海《时务报》改为官报。谕令孙家鼐妥善议定后上奏办理。六月辛卯，陆元鼎任江苏按察使。丙申，署理何垛场大使刘昌龢因灶丁聚众、擅自发放洋枪并导致人员死亡，被革职审查。癸卯，刘坤一致电总署：关于税厘办法，华商、洋商船只请一律同等对待。甲辰，谕令将上海《时务报》改为官报，派康有为督办此事，由两江总督每月筹拨银一千两作为经费。七月辛酉，梁启超请求在上海设立编译学堂，获准。甲子，谕令刘坤一在上海试办商务局。戊寅，江苏学政瞿鸿机上奏：江阴南菁书院改为高等学堂，该书院原有自管沙田一顷，拟参照西法种植谷物、蔬菜等。谕令按照所议认真办理。八月癸巳，刘坤一上奏设立江南省、府、州、县各级学堂的筹办情形。谕令把本年漕米八万石全部改折，并将运货费、水脚等款项提取出来，充作淮、徐、海等属再次遭受水灾的赈款；又命令借拨银二、三十万两，分别散放。上奏办理团练的变通章程。丁酉，裕长任江宁布政使。九月庚申，常、昭等县产地布捐自本年八月起减半征收。刘坤一上奏江南练兵改习洋操的情形。癸酉，刘坤一上奏徐、海等属遭受水灾，现正采购米石，以备平价出售。乙亥，松椿上奏：盐城县范公堤外草滩，逐步加以勘丈，分别确定荒地、熟地，酌定科则，招人领取并缴纳地价。

译十月乙酉，张绍华任江宁布政使。甲午，修改长江通商章程。乙未，江苏外海、内洋、里河、太湖各水师共裁兵三百四十四名，每年节省饷米银一万四千四百余两。甲辰，长禄任江宁布政使。乙巳，胡燏棻督办建造天津至镇江铁路的事务，张翼协助办理。十一月癸丑，德寿上奏筹办积谷的情形。癸亥，刘坤一上奏徐、海赈务灾情严重而款项短缺，并陈述当前办理情形。谕令由户部拨银二十万两。筹办第七次瑞记洋款三万磅。十二月癸巳，南洋经商的华侨李戴清等捐助江苏工赈银二十万两。丁酉，刘坤一上奏妥善筹办渔团。庚子，上奏酌情收取冬漕本色、折色。癸卯，免除并缓征江、淮、苏等府州县卫遭受水灾的赋税、粮食和豆子。戊申，赏赐内帑银五万两，赈济江北灾民。二十五年正月癸亥，刘坤一上奏：遵照旨意在上海设立商务总局，随即派张謇、刘世珩等赶赴上海设局开办，选举丝、茶各业大商人严信厚等为商务总董。又上奏：遵照旨意筹议增设水师学堂学额，以资助教练并储备将才。刘坤一上奏：由于淮、徐发生水灾，邳州一带匪徒乘机滋事，已经擒获匪首并加以惩办。二月辛巳，毓贤上奏：江宁八旗驻防官兵在咸丰三年被粤匪惨杀三万余人，无不捐躯。现在的甲兵六百余人，全是忠魂后裔，但生活极其困窘，而且人数不足原额。此前将军丰绅又多方削减待遇，如今应当先使他们温饱，然后严格整顿纪律，使其成为精锐部队。丙戌，刘坤一上奏：江宁按照条约通商，设官征税，拟派江南盐巡道兼任税关监督，总理通商事务。己丑，刘坤一上奏在上海设立工艺学堂、在金陵设立工艺大学堂。癸巳，刘坤一上奏通州刘海沙地派兵前往驻守巡查，捕拿红粮帮匪。四月己卯，德寿上奏苏属积谷陆续购买补足，办理已经有了头绪。癸未，谕令刘坤一：查知意大利有若干兵舰停泊在吴淞，秘密命令防军不要声张，严加戒备。甲申，恩寿任江宁布政使。丙申，刘坤一上奏报告金陵于本年三月二十二日开关，查验货物并征税。五月戊辰，刘坤一拟定清丈江苏沿江、沿海各属坍涨沙地的章程。六月庚辰，鹿传霖任江苏巡抚。乙未，德寿上奏：提督黄少春从瓜州一带巡阅水师营伍，到苏州面议江防事务，仍带领师船驶往上游巡视。七月庚戌，刘坤一上奏江宁制造局、上海制造局制造军械的情形：枪、炮、子弹的式样都统一合膛，可以在各处通用。又上奏：江南各军中，除自强军马步炮队十一营及亲兵一哨、共兵丁二千六百四十名早已训练完成，已命令椿益求精、不可稍有懈怠外，驻扎在吴淞、镇江、江阴、江宁的盛字五旗、江胜六营、薪湘五旗、南字三旗、亲军七旗、护军三旗、冲字三旗，共三十七营旗，每营勇丁五百名、每旗二百八十六名，共计勇丁一万一千八百六十六名，全部改练德国操，认真训练，切实讲求，务必使其日益精进，以备缓急。壬子，谕令：刚毅、刘坤一、德寿等上奏查办江苏清赋事务一折，近年江苏省开始征收丁漕，按照规定数额计算，大约短缺十分之二。这固然是因为荒田没有全部开垦，但捏报熟田为荒田的弊端也不能避免。现在刚毅等已严令清查，先命令报明熟田，一律编造板串，按实际征收、按实际解送。从光绪二十五年开始，民间缴清解送的银米一概不准分列大小户名。如果有州县隐瞒不报，绅户包揽抗缴，官员就参奏革职，绅士就参奏追究。这是为了杜绝捏报荒田、从中饱私囊，并不是征收荒田而增加赋税。今后该督抚务必严令所属切实稽查征收，不准借口拖欠。八月己亥，德寿上奏，督道罗嘉杰现已回到省城，仍命令他兼办苏州关监督事务。九月辛亥，因为江苏办理税契时追究年代久远的田产，苛刻索取、扰害百姓，谕令刘坤一、鹿传霖妥善制定章程，酌情规定年限，以求充裕国库而不损害百姓。壬子，刘坤一上奏增建金陵乌龙山炮台，安置炮位以巩固防守。十一月丙寅，鹿传霖署理两江总督，陆元鼎护江苏巡抚。十二月丙申，刘坤一上奏增筑炮台，以巩固江防。二十六年正月己酉，刘坤一上奏：新阳县荒芜的额定田地有十余万亩，由官府设局招集善良的客民开垦种植，酌情分为田、地、场三等，等三年后开始征税。癸丑，吴重熹署理江苏布政使。刘坤一上奏陈述通州纱厂领用官购纱机、官商合办、筹还机器价格以及前后办理的情形。三月丙辰，鹿传霖上奏金陵设立工艺大学堂的情形。五月庚午，因为拳匪之祸，德国、英国等八国联军进攻京师。刘坤一等发电命令上海道余联沅与各国驻沪领事商议订立东南保护约款九条。六月庚辰，谕令刘坤一在清江浦一带设立转运总局，筹划粮食；沿江、沿海一带并禁止贩运米粮出洋。八月癸未，谕令刘永福一军驻扎江南，分兵防守海口。甲申，松寿任江苏巡抚。闰八月乙巳，清江转运总局迁到汉口，清江改为分局。丙辰，谕令康有为：党人唐才常等人在上海创设“自立会”的名目，意图扰乱，着令严密缉拿惩办。十二月壬子，陆元鼎任江苏布政使，诚勋任江苏按察使。二十七年正月庚辰，聂缉槼任江苏巡抚。七月甲申，效曾任江苏按察使。九月癸未，刘坤一上奏开垦通州所属吕四场荒地。恩寿任漕运总督，吴重熹任江宁布政使。十月癸丑，恩寿任江苏巡抚，陈夔龙署理漕运总督。十一月庚寅，聂缉槼上奏：恢复地漕银价，把盈余归公，以便分摊偿还新定的赔款。谕令：着令随时察看情形，分别核实办理。

译十二月己未，免除江宁、上元等三十四州县以及长洲等二十七州县的钱粮。二十八年二月甲午，派思寿查阅江苏营伍。乙未，刘坤—上奏：拟派学生赴日本游学，暂定额数为二十人。所需资遣经费，由善后局筹银五、六千两，分别拨给。三月乙丑，漕督陈虁龙上奏，江北拟设种植、牧养、工艺公司，以惠及民生；又上奏遵照改制江北大学堂，缮写陈报规条。庚午，谕令：刘坤一上奏，江南营防自上年和议告成后，已经陆续裁减一万三千六百五十七名。现存武卫先锋左军作为常备左军，江胜军作为常备右军。吴淞的盛字五营、旗，江阴的合字五营、旗，南字三旗，镇江的新湘五旗，江宁的护军九营、旗，上海及十二圩的奇兵左右二旗、队防步队三营、马队二营，宿迁一带的铭字马队三营、元宇步队三营、镇字步队一营、督标水师前左二营、新胜水师一营、苏防五营、亲兵一营，都作为续备军，分别驻扎原处。各标练兵本来就是由制兵挑选组成的，应当作为巡警军。太湖水师也应作为续备军，因为该营分驻苏、松等五属，巡护厘卡，也应作为巡警。以上各营、旗，经过这次裁定后，一律使用新式枪炮操练训练。四月辛亥，李有棻任江宁布政使。五月癸酉，谕令刘坤一：江苏米价上涨，准许动用借款漕米十五万石，减价平粜，以表示体恤。新米上市后，着令立即按数买回，起运交仓。六月甲戌，刘坤一发电给外部，请求商议让各国使臣立即撤走驻沪军队。七月壬申，刘坤一上奏遵旨筹划疏浚扬州界首、子婴闸一带河道的情形。八月丁巳，陈夔龙上奏清江遵照设立课吏馆并开办的情形。九月癸亥，张之洞署理两江总督。庚辰，盛宣怀上奏淞沪铁路工程完竣；又上奏招商局轮船承运漕粮，遵照命令核减水脚。十月辛丑，李有棻上奏：江宁省城高等学堂以及府、县中小学堂分别兴建、裁改，妥善迅速筹备，逐步开办。壬寅，《两江忠义全录》编排完成，刊印成书。癸卯，李有棻上奏：因新案赔款加收的膏捐，请改为就土征膏，责成土铺、土商，或认缴统捐，或包办岁捐，以便稽查征收。典捐每年请求按十个月提取，以体恤百姓和商人。十一月壬戌，魏光焘调任两江总督，兼任南洋大臣。丁丑，恩寿上奏：遵照旨意开浚丹徒的丹阳运河，已经在五月完工。计算工程长一万六千六百五十九丈有余，共用工料、薪水等款，合库平银一十万九千四十六两有余。参与此事的员弁，请择优酌情保举，以示鼓励。获准。十二月壬寅，苏州省城原设的中西学堂扩充为大学堂；正谊书院改为正谊中学堂；平江书院改为长洲、元和、吴县三县小学堂，仍称平江学堂；孺孤学堂、保育堂、义塾一律改为蒙养学堂。各府、厅、州、县已经改办的逐渐扩充，尚未改办的从速酌情改办。癸丑，江阴南菁书院遵照改为高等学堂。二十九年正月乙亥，张之洞上奏：江防兵轮、运船、蚁船中，裁撤停用南瑞等老旧船只，另外购买数艘新船备用。甲申，张之洞上奏江南省创建三江师范学堂，以端正教育方法并充裕师资。二月辛丑，因为江苏茧捐有多报少，以及串通命令奸商贩米出口，谕令恩寿彻底清查。壬子，张之洞上奏：江苏制钱短缺，钱价日益上涨，商民都很困窘，拟在宁设裕宁官银钱局一所，在苏设裕苏官银钱局一所，增加铸造铜元并印制官钱票以供使用。奉旨：准许实行。四月癸卯，陆元鼎署理漕运总督。甲寅，魏光焘上奏调阅江宁省城内外防营，现拟整顿的情形。五月庚申，魏光焘上奏：遵照旨意彻查屯田，把屯饷改为丁粮。江省所属各卫，除江淮、兴武二卫一向没有屯田外，淮安、大河、扬州、徐州四卫屯田共计一万一千六百二十一顷。议定章程四条，从光绪二十九年起，分劈坐落在各州县的屯田，由各州县接收查办。缴纳地价因田地等级而有轻重，纳税则按照田价多少分别办理。至于屯饷运田，似应照旧章办理，以免烦扰；也可以酌定新则，以充裕财政。获准实行。丁卯，黄建筦任江宁藩使。戊辰，沪宁铁路筹借英国款项，订立合同。癸未，陈夔龙上奏苏州、太仓、镇洋、镇江、金山五卫的屯帮、屯田纠葛很多，议定清查办法六条。闰五月辛丑，魏光焘向枢垣上奏：查禁上海爱国会，封闭报馆，拘拿办理邹容、章炳麟等人。十一月戊申，陆元鼎补任漕运总督。己酉，效曾任江苏布政使，恩铭任江苏按察使。十二月辛亥，在江宁省城设立南洋官报局，仿照北洋官报局的一切章程办理。三十年正月戊子，魏光焘上奏：光绪二十六、七、八等年份，修筑扬州府所属运河东西两堤的石工、土工等工程，共用银六万九千八百七十余两。己丑，订购日本三井洋行军械。新募八营，名为江南武威新军，分驻镇江及省城训练。三月甲申，江南筹防局第二十二案共销银五十二万三千十九两。魏光焘上奏：现在日本、俄国关系破裂，沿江、沿海各营防都增加招募兵勇，以资巡查防御。癸卯，陆元鼎上奏江北清江、淮安一带制钱缺乏，拟请试铸铜元，交户部议定。四月甲寅，淮关监督恒启上奏：宿海三关税收合并征收三任，一年期满共收银六万二千八百余两，计算短征正额而盈余银三十万一千五百余两。己未，恩寿署理漕运总督，端方署理江苏巡抚。

译五月甲申，魏光焘等上奏：江苏烟、酒两项都不是大宗出产，奏派的税额很难足数，现拟设法增加征收并全部解交。丁卯，镇江开办警察，为了迁退菜摊，导致匪徒借端滋闹，逼迫各店停市，焚毁局屋和器械，双方互相造成人员死亡。谕令魏光焘选派官员接办，认真整顿。乙亥，裁撤淮安关监督、江宁织造两个职位。六月庚戌，淮安关监督应办理的事务移交两江总督办理。癸丑，江南制造局拟建新厂，谕令派铁良前往考察筹划。庚申，魏光焘等上奏：按照部议筹饷条款，江苏省宁、苏两属酌情增加丁漕征收数额，每年可以提取银二十一万两；从光绪三十年上忙起，按数解交司库，以备拨用。臣等以及藩司直到各道、府、局员，共捐银六万五千两，解存司库，听候户部拨用。又上奏：苏省筹议整顿钱粮章程六条，核定提取历年以外增加漕价钱文的章程二条，现办清查沙洲的办法四条。恩寿上奏：苏州苏经、苏纶两家丝、纱厂，另行招募新商接办；又上奏疏浚徐六泾河的工程费由受益的七县分摊征收。辛酉，恩寿上奏苏州建造工艺局，以维持贫民生计。魏光焘上奏江北漕粮仍实行海运；开浚武进等县运河，全部工程完竣；苏省设局铸造铜元流通。这个月，端方上奏请求在苏州省城增设学务处。七月壬辰，张謇在宿迁设立耀华玻璃公司，谕令两江总督等命令所属官员加以保护。戊戌，李兴锐署理两江总督，胡廷干调任江宁布政使。八月丙辰，恩寿上奏抵任后考察清江、淮安地方情形，以及营务、河务、鼓铸铜元等应当整顿的事务。十一日，江苏留防军需第三十一案报销一百六十四万八千八十二两有余。戊午，魏光焘上奏现办江宁省城以及各府、厅、州、县学堂的大致情形。己未，魏光焘上奏：据在籍翰林院修撰张謇陈述盐业公司办法，拟变通盐法，设厂制盐。一切煎盐、运输、销售办法，由公司禀请盐政立案。查知这种办法是改良盐业，先在一处试办，并不妨碍全局，似应充分发挥因时变通、设法救济的意义，以期补救。命令张謇可在淮南吕四一垣试办，仍称同仁泰垣，不必另立公司名目。奉旨：照所请实行。甲戌，江宁省城设立练兵学堂。九月乙未，李兴锐、端方上奏复核：查明苏省各州、厅、县经征钱粮、漕米的数目。戊戌，周馥署理两江总督，未到任以前由端方暂时署理；效曾护江苏巡抚。癸卯，端方上奏请求裁撤江苏粮储道员的职位；又上奏苏省清查荒亩、制定章程招人开垦以及切实筹办的各种情形。十月乙巳朔，端方上奏：苏属四府一州的荒地不少于二百余万亩，其中镇江、苏州最多，常州次之，松江、太仓最少。拟定开垦荒地章程，分别规定官荒、民荒、土佃、客佃以及缴价升科等条款，使贫瘠土地变为肥沃土地，增加田赋收入。己巳，端方上奏：苏省二十九年份征收漕、白二粮的本色、折色实际数额以及折漕等银，已陆续解交江海关兑收，等待拨用。十一月辛巳，端方调任，陆元鼎署理江苏巡抚。癸未，端方上奏：从江宁水师学堂挑选合格学生六名，由英国驻沪水师总兵分派到各船学习，以两年为期限。学费从通州纱厂官本利息项下按年筹给。江海关道收取的款项自三月一日起，遵照商部议定，三成存入库中，其余七成发放给庄号生息。癸巳，端方上奏：苏、松、常、镇、太各属选送学生六十八名，京口、江宁两驻防选送旗生四名，宁属各厅、州、县选送师范生五十二名，另有三江师范学堂练习教员二十一名，一并咨送赴日本学习速成师范。毕业回国后，仍分别派往有关厅、州、县充任教习。十二月庚戌，黄建筦调任江宁布政使。辛亥，政务处议定：江安粮储道一缺不必裁并。苏州府海防同知移驻太平洲，改为太平厅抚民同知；苏州府管粮通判移驻洞庭西山，改为靖湖厅抚民通判；青浦县主簿移驻黄渡，荆溪县主簿移驻梧桐山，拟请准许。奉旨：按照所议实行。甲子，端方等上奏：从苏州铸造铜元的盈余项下，自明年正月起拨银一千两，作为南菁高等学堂的常年经费。端方、效曾上奏：无锡、金匮两县匪徒拆毁俟实、东林两学堂及崇安寺蒙学堂，米商抗捐停市，已经将匪犯拘拿缉捕并惩办。丙寅，谕令：政务处上奏议复裁改漕运总督一折。江北地方辽阔，应当设置重镇。顺治年间改设漕运总督，原来还兼管巡抚事务。现在河运全部停止，着令立即改为江淮巡抚，以使名实相符并有利于治理。就以原来驻扎的地方作为行省，江宁布政使所属的江、淮、扬、徐四府以及通、海两直隶州全部归其管理，仍令两江总督兼辖，以专责成。周馥上奏说，江南贫困百姓太多，急需广泛筹款接济，拟请开办捐输。丁卯日，恩寿调任江淮巡抚，陆元鼎任江苏巡抚。己巳日，周馥上奏说，南洋海军应按照北洋海军的办法合编为一队，专门派大员统辖，以统一号令并谋求整顿。现将南洋各舰归并到现由北洋海军广东水师提督叶祖珪统辖的军队中。三十一年正月癸巳日，铁良上奏查勘江苏等省炮台、陆军、水师和武备学堂的情况。甲午日，谕令江宁等府：商人请求减免额外息捐，恳请予以减免，着周馥体察实际情况，查明办理。庚子日，恩寿上奏说：“江淮既已设为行省，拟恳请仿照安徽、江西两省的例子，使巡抚兼有提督衔，节制各镇。并请在江淮巡抚关防上增刻兼提督衔的字样，使名实相符。”

译二月癸丑日，周馥上奏说：丹徒县所属三十年份秋季勘查时，剔除荒地税额，征收成熟田地的赋税，并拨款抚恤。该县刁民借荒地之名闹漕，聚众一千多人，营兵和勇丁弹压后才散去。代理知县张绍棠已经撤职，乡董、胥差私自收取荒费，已命令县里确实拿获惩治。戊辰日，因上年丰收，周馥奏请暂时开放镇口和仙濠两处的米禁。三月乙亥日，恩寿上奏筹划改办江北实业学堂，先行试办，以增加财利来源。庚寅日，裁撤江淮巡抚，改淮扬镇总兵为江北提督。以潘万才代理江北提督。效曾上奏说，因铜、铅价格都上涨，增铸当五铜元以资补救。四月丙午日，刘永庆代理江北提督。周馥奏请修补江宁城墙。壬子日，因德国兵舰突然到海州测量，命令外务部严厉诘问德国公使。癸丑日，周馥上奏说：上海船坞亟待整顿。任命广东水师提督叶祖珪督察船坞事务，副将吴应科总办船坞，洋员巴斯任船坞总办稽查。改按商办船坞的办法办理，先将改办情况上报。甲子日，俄国六艘逃亡军舰驶入吴淞，一律降旗听从约束。五月壬辰日，周馥上奏选派官员和工匠分别前往英国、德国各厂学习制造，以充实军需储备。六月庚戌日，周馥上奏说，遵照旨意查明，江宁等府的当商息捐是奏定用作赔款的要项，暂时难以减免。辛亥日，宝苏局铸造当二十文黄铜元。己未日，周馥上奏说，江苏钱价大跌，请求禁止铜元进口。癸亥日，吴淞三官堂炮台的无烟药库因天气炎热自行起火，烧毁药品八千多磅。甲子日，两江遵照新章程，在步兵之外试练炮兵、马兵、工程、辎重各科。周馥上奏查办微山湖滩地缴价升科，并筹备徐防兵饷的情况。又上奏说，淮北甲辰纲增加新引，势必难以按期销完。拟请放宽期限，酌情增加引额至三十六万引，作为维持北盐的办法。交户部议处。七月辛巳日，江南义赈彩票商办期限届满，改归官办。戊戌日，周馥上奏说：裁并江南各路防营，筹办征兵，拟先练成一镇，并设立督练公所。己亥日，周馥上奏，以淮南、湖北、湖南、安徽四岸五十万引作为比较数。庚子日，周馥上奏，拟酌情拨出江北练兵经费新筹款八九十万两。交练兵处、户部知悉。八月丙午日，谕令：有人上奏说江苏征收漕粮折价违反规定，危害百姓，请命令按照市场定价办理。谕令周馥、陆元鼎调查弹劾并整顿。辛亥日，拨内帑银三万两，赈济川沙、宝山、南汇、崇明等地遭受水灾的百姓。谕令赏拨银三万两，紧急赈济灾民。癸丑日，周馥上奏陈述筹议淮南、淮北各场增加产额的办理大致情形。甲寅日，政子濮任江苏布政使，恩铭任江宁布政使，袁树勋任江苏按察使，瑞澂任苏松太道。辛酉日，谕令责成盛宣怀尽早收回沪宁铁路。癸亥日，上奏拨款修筑金陵关租界。周馥奏请在江宁省城设立一所银行，并在本省、外省各城市分别设立分行。无论何处，官员、绅士、商人、百姓都准许入股，但不接受洋人入股。丁卯日，张謇等创办上海大达轮步股份有限公司，准予备案。己巳日，外务部与各国使臣重新订定疏浚黄浦河道条款十二条。九月辛卯日，周馥上奏说：苏州所属沿海各厅县遭受风潮灾害，恳请截留拨用新漕粮，并附带江南工赈捐输，汇总劝募接济。陆元鼎上奏赈济川沙等地的潮灾。壬辰日，新任江苏布政使濮子潼到任还需一些时日，暂由陆钟琦代理。丙申日，周馥上奏说海州商务逐渐兴盛，拟请自行开放为商埠。又说海州绅士、商人请求通行小轮船。奉旨：准行。十月辛丑日，整顿清淮警察。壬戌日，改派唐绍仪督办宁沪铁路。丁卯日，解除上海出口米禁。十一月癸酉日，周馥上奏设立江南筹款局。己卯日，刘永庆上奏，将漕运总督、淮扬两标各营合并改编，酌情保留。十二月庚戌日，周馥上奏验收改造后的长江浅水江元新式快船，并拟继续建造三艘。辛亥日，设立江宁陆军小学堂。上奏请求挑选留下调防永州的常备左军六营九百人，其余全部遣散。甲寅日，因江南织造裁撤缺额，应办物件分派苏州、杭州织造办理。工料银两由江南筹款拨付解送。三十二年正月乙亥日，免除并缓征宁属上元等三十三州县、苏属长洲等二十七州县上年因灾应缴的钱粮。甲申日，陆元鼎上奏遵旨筹办警察，并设立警察学堂以资训练。又上奏设立一所仕学馆，派藩司、臬司两司任督办，候补道罗道长任监督，用以培养治理吏务的人才，一年毕业。并附设法政学堂，增加学额，以期培养专门人才。又上奏说明江苏开办游学预备科的情况。癸巳日，陈夔龙任江苏巡抚。丙申日，朱家宝任江苏按察使。本月，设立卫生学堂。二月丁未日，继昌任江宁布政使。本月，练兵处议定，江南要塞各标一律改为巡防队。三月戊辰朔日，周馥上奏办理增加淮南各场产额的事项，以解决盐岸销售的情况。壬申日，周馥上奏拟将江北高等学堂改为江北初级师范学堂，并设立高等预科。又上奏说，江苏省铜元在民间流通，仍感不足，请暂时免除对铸造数量的限制。交有关部门议处。癸酉日，周馥上奏说：南洋兵船年久失修，亟须分别裁撤、保留，筹款整顿，以备操练和防务。壬午日，周馥等上奏说：“江苏省银价突然上涨，旧征规复银价折钱的余款不足以赔款及支付办公各项费用，请从光绪三十二年上忙起，将随征的规复银价拨还各厅州县，以供办公等需要。另行每征银一两带征钱二百文作为赔款。”交户部知悉。丁亥日，周馥等上奏，拟整顿淮北盐务，试办收买余盐，开辟废弃盐岸，希望取得课税和厘金，以充作江南、江北征练新兵的饷需。交户部议处。

译四月辛丑日，谕令周馥等：“江苏省今年征收钱粮折价，以及规复赔款照常征解，其拨还各属及另行带征二百文，均不准施行。至于钱法，应竭力整顿，使其适当而平稳，这样官民都能受益，也就不必加赋了。”甲辰日，刘永庆上奏说，江北创练新军，人才缺乏，谨设立速成学堂以应急需。又上奏遵照新章程改编防营为巡防队，厘定章制，使其统一。丁巳日，卢靖代理江宁提学使，陈伯陶代理江苏提学使。本月，卫生学堂附设兽医学堂。五月庚子日，命孙宝琦帮办津镇铁路。陈夔龙整顿江苏省税契办法。丁未日，周馥上奏上海机器制造局第十八案报销，共支出库平银二百三十八万八千三百零二两五钱。〔原文数字、纪年保留：二百三十八万八千三百二两〕 六月戊辰日，刑部上奏说：“上海会审公堂关系到各国观瞻，既须谋划对外交涉的办法，也应先寻求治理内部的办法。例如修缮监狱以资保卫，开办工厂以救济囚徒，都是该埠当前的急务。应请命令两江总督，再转令上海道查照办理，认真举办，这样或许可以避免借监禁之名造成的弊害，同时也可取得使囚徒改过自新的条件，对于时政和刑章两方面都有好处。”辛未日，周馥上奏说，徐州府所属土药厘捐自三十一年四月开始，至三十二年三月底结束，共收银四十一万六千九百六十八两有余。丁丑日，因雨水过多，江南米价每天上涨，米麦免厘期限展至六月底。癸未日，周馥上奏拟将通州天生港开辟为货物起卸口岸，借用大达轮步公司款项作为设关、筑路之用。准行。庚寅日，周馥上奏，上海新闸浜北面地区建桥筑路，作为北市商场。开办等费用需要银二十多万两，拟将淞沪铁路圈留的吴淞官地分别招租，以充经费。交有关部门知悉。七月己亥日，陈夔龙上奏说，苏州铜元两厂现已遵旨停止铸造。又上奏设立法政学堂的情况。戊申日，周馥上奏说：上海租界外的商务日益兴盛，人口多而地方广，拟请增设巡警五百名，饷银从关税中拨支。交有关部门议处。己酉日，端方任两江总督。辛酉日，昌任江北提督。甲子日，因淮、徐、海等地发生水灾，赏拨帑银十万两赈济。本月，周馥上奏江南办理各学堂的情况。八月丁丑日，周馥上奏，机制棉纱出口常税拟改照洋关税则征收，华商、洋商一律办理。准行。周馥上奏说上海米少价贵，请暂时拨银十万两采买。准行。癸未日，陈启泰任江苏布政使。九月丙午日，周馥上奏江南开办巡警的大致情况。乙卯日，端方等上奏说，淮、海等地向来潜伏匪徒很多，正值灾荒之际，都想蠢动，已经派勇丁严加缉捕。辛酉日，江南筹防局第二十四案，共支出银九十二万三千七百零七两有余。〔原文数字、纪年保留：九十二万三千七百七两〕 十月辛巳日，陈夔龙上奏，革除知府收取的漕敬等费用，并核定知府办公经费，以整顿吏治。交度支部知悉。乙酉日，江苏留防军需第三十二案报销银一百七十万四千四十两有余。丙戌日，江苏省仕学馆肄业官员一年期满毕业，该馆并入法政学堂。己丑日，端方等上奏说：江苏省水灾极重，请准许截留拨用新漕，并将江南赈捐展期一年，增加办理七项常捐，以备赈济。十一月辛丑日，拨帑银十万两，赈济淮、徐、海等地的水灾。十二月癸未日，准许端方上奏，免除并缓征苏州府等地本年应征的钱粮。庚寅日，准许端方上奏，免除并缓征江宁等地的钱粮、漕粮。三十三年正月丙申日，端方等上奏，徐、淮、海各地冬赈已经办理完毕，拟接着办理春赈，以救济灾民。准行。戊戌日，江苏省学务需要经费，从三十三年正月起，按照预算数额，每年由江海关筹银一万五千多两、苏牙厘局筹银一万五千两，均由苏藩司竭力筹拨。各司、道、库、局都按指定数额按月分解，遇闰月照例增加，准许作为正式报销。原来由各司、局经手拨付的款项，仍照旧拨充。己亥日，端方上奏，江南支应、筹防、筹款三局事务一律合并，改设江南财政总局，以便整顿。任命江南藩司继昌为总办。凡收支各款，从三十三年正月起，统一由总局造册申报。交度支部知悉。陈夔龙上奏说江苏省困窘，请将司库每年拨付协解的各项款项分别暂时停止解送。不准。甲辰日，陈夔龙上奏说：昭文、镇洋两县海塘屡次被风潮冲毁，新出现的险工情况危险，亟应赶紧兴修，以免溃决。所需工费在苏、松、太三属受益成熟田地项下按亩摊征钱二十文，分两忙征收使用，以减轻百姓负担。并先由司库、江海关暂时筹款垫付，以应急需。庚戌日，江苏省光绪三十二年份应征漕粮、白粮，交仓的正耗米七十一万七千六百多石；改折项目下，估计正耗各款共米一十三万二千四百九十多石，每石按二两八钱折解，合银三十七万九百多两，另加水脚运费约银八万七千九百多两，共计银四十五万八千八百多两。

译二月丁卯日，陈夔龙上奏拟议兴建南洋大学堂，并谨慎陈述筹集款项、兴办学校的情况。端方上奏说，亲贵出洋等项费用共七万三千八百两，已无款项可以筹拨，仍恳请准许截留部拨漕折银两以供使用。壬申日，江海关自光绪三十一年九月起，连同闰月计算，至三十二年七月底止，一期期限届满。税务司代征内地商税，共银十四万六千七百余两；此外，关道督促并责令实征五十里以外各小口的税银二万六千一百余两。甲戌日，在籍绅士刘楫卿捐银一万二百六十余两，兴办海州中正场精勤学堂，获准给予奖励。乙亥日，江北提督席昌上奏：淮、扬等属额定征收的光绪三十一年份湖北滩租，已征完正银五千八百九十三两余、耗银五百八十九两余。丙子日，端方上奏：查明淮南盐务积弊的情况，除切实整顿盐捕、缉私等营务，以期使私盐贩子收敛停止外，并由运司署内设立淮商研究会，使官员和商人能够经常接洽，彻底革除因积弊造成的闭塞隔绝问题。借合被灾而缓征海州等十三州县的公费。甲申日，陈夔龙上奏表示认筹新定赔款。乙酉日，端方等上奏：筹集银十万两疏浚六塘河，工程款不足部分另行筹措补助。海州、赣榆应当疏浚的河道所需工程费用数额很大，也应分别酌情拨款，务必趁春水尚未上涨时及时施工，以振兴水利。丙戌日，端方上奏：请求动用漕折银两，补足赈济米粮的粜价。户部议复：难以照准。庚寅日，端方等上奏：江北徐、淮、海十三州县春赈款项不足，谨率属员筹集捐款，先行借用公款，分年归还，以救济紧急需要。辛卯日，端方上奏：商人樊棻等拟在上海南市建设日辉织呢商场，购置机器，自行运输羊毛，织造毡呢，并公推郑孝胥为总理，以期促进商业发展，收回利权，请求准予立案。三月庚子日，陆钟琦出任江苏按察使。四月戊辰日，陈夔龙上奏：苏州、镇江二府熟田名目下清查出的田地，在光绪三十二年份增加征收银、米两项，共计银六十一万九千三百余两。甲戌日，度支部议复：京口续备军津贴及当地学堂经费、江宁驻防经费、各学堂和习艺局等项经费，以及江苏省学堂经费，除从镇江关税罚款、苏州藩司厘局和两淮运司认筹的银两中提拨外，其余约需银十余万两，应当另行筹措拨付，以资弥补。不得提用关税正税、正款，以免牵动全局。至于苏州藩司认筹银七万数千两、牙厘认筹银一万五千两，以及两淮运司认筹银一万两，也必须以不妨碍京协各饷为要。奉旨：依照议案办理。乙亥日，江苏改设外海、内洋、里河经制水师标营及修造战船经费，光绪三十年份共支销银五万七千二百八十余两。丙子日，毛庆蕃出任江苏提学使。端方上奏：山西按察使丁宝铨在山阳原籍创立敬恭学堂，如今改为中学堂。每年所用款项已超过万金，请求予以奖励。五月乙未日，王士珍任江北提督。乙卯日，端方上奏说，南洋防务经费短缺、解送不足很多，支付困难，恳请命令有关部门改拨。度支部议称难以准行。丁巳日，端方等上奏说，江北工赈、平粜各项事务现已办完，地方一律安定。淮北辛丑纲征收杂课银三十七万一千五百多两，又收取五河、正阳两卡盐厘钱八十一万三千四百多文。此纲比上一纲略有增加。本月，端方上奏，上海开辟新东门、新西门、小西门、小北门四座城门，并填筑淤塞河道，修建马路。六月丙寅日，淮北壬寅纲征收正杂课银三十七万一千四百多两，又收取五河、正阳两卡盐厘钱九十七万二百三十三千有余。己巳日，陈夔龙上奏说，淞沪厘金抵交洋款，收款不足以解送，恳请俯准敕令有关部门备案。以后如不足解送，准许由江海关道随时借拨，以免耽误。乙亥日，度支部、外务部议定，江苏省以后不得轻易解除米禁，即使偶尔解除，也不得超过半年期限。七月壬辰日，陈夔龙上奏，江苏省水陆各防营的章程屡经修改、增设，查明原案后咨送有关部门备案。甲午日，江南筹防局第二十五案共支出银七十二万九千六百二十三两有余。甲辰日，端方上奏上海推广巡警的四项办法：一、建立总局；一、分设学堂；一、扩充各区分局；一、增加训练骑巡。估计开办经费需要银八万两，拟从江海关税项下拨支。交有关部门知悉。乙巳日，扬州府所属仙女镇、车逻、戚家汊、子婴闸四个厘捐局及所属各分卡裁撤，应并入金陵台捐局卡，代为统一征收，按月分解。丁巳日，张曾敡任江苏巡抚。八月庚申朔日，两淮各场产盐缺额的处分，过去按定额的十分数计算。缺额不满一分的，罚俸六个月；一分以上的，罚俸一年；二分、三分的，降一级留任；四分、五分的，降一级调用；六分以上的，降二级调用；七分的，降三级调用；七分以上的，革职。现改为缺额四分的降二级留任，五分的降一级调用，以表示持平。戊寅日，端方上奏说，京、江两防兴学、练军、习艺所需常年经费二万八千两，请仍按原案由江海关、镇江关分别认筹解送。庚辰日，拟议禁止米出口的协定。戊子日，靖方等上奏说，江苏省银价上涨，州县征解出现亏累，酌情议定补救办法。交度支部议处。本月，制定长江巡缉章程。

译九月丙申日，江海关第一百八十五结征收洋船钞银二十三万六千三百多两、华船钞银八千八百多两、洋商内地子口半税银二万一千三百多两、华商内地子口半税银二万四千九百多两。丁酉日，淮盐四案运商报效银一百万两，公借银八十万两，充作江南办理新政的费用。江海关第一百八十五结征收华、洋各项税银共二百二十六万三千五百多两。己酉日，端方等上奏，苏州所属农工商部的事务合并办理，先从农业着手。本月，江宁省城筹划修建由中正街通达下关的支路。十月甲戌日，谕令：有人上奏说江苏牙税加倍，苛扰已经严重；至于医业加捐，也已议论很久仍未决定。着端方、陈启泰体察实际情况，妥善筹办。庚辰日，高光效因病免职，陶树恩任瓜州镇总兵。十一月壬寅日，瑞澂任江苏按察使。十二月己未日，端方等上奏说，江苏州县征收忙银造成亏累，没有其他款项可以抵补，仍请每两加征钱二百文，暂时试办一年。等银价平稳时立即停止，以符合定章。交度支部议处。丙寅日，陈启泰任江苏巡抚，瑞澂任江苏布政使。丁卯日，李经迈任江苏按察使。己卯日，因江北赈款借垫过多，工赈捐输和七项常捐都展期继续办理一年。庚辰日，准许津浦铁路实行官商合股办理。辛巳日，派瑞激督办苏、松、太、杭、嘉、湖各地缉捕、清乡事务。甲申日，因中外轮船在沪杭路上被匪船拦劫，谕令江南提督刘光才等交部议处，仍命令迅速捕获并惩办这次劫匪。江南派送美国耶鲁大学各校男女学生十九名，每年需要美金一万二千六百七十元，由宁、苏、皖各藩司筹款拨付。并派容揆任江南留美学生监督。本月，报销三十二年江北水灾赈抚共支银三百八十五万九千九百四两有余，共赈济灾民大小人口七百三十万四千六百四十八名。三十四年正月甲午日，免除并缓征苏州等地应征漕粮、江宁等地新旧钱粮。缉捕盐枭事务改由宁、苏、浙三处通力合作，所有宁军各项用款作为正式开销。乙未日，端方上奏详细筹办官民禁烟、分别遵照章程实行以及难以立即发行公债票的情况。江苏地方自治先从上元、江宁两县试办，在江宁省城设立筹办地方自治总局，署江宁知府许星璧等任局长。分设法制、调查、文牍、庶务四科，附设自治研究所和实地调查所，并附设咨议局。广泛聘请士绅，详细加以研究，作为筹备议会之用。己亥日，光绪三十四年上忙地丁等款，江宁等府已完应征四分银二十二万二千一百四十多两，未完四万六千八百多两；已完四分耗羡银一万九千三百一十多两，未完七千五百八十多两。苏州等府已完应征四分银一十三万一千四百多两，未完四十一万一千九百多两；已完四分耗羡银七千六百二十多两，未完二万三千九百多两。本月，端方上奏拟在江苏省境内开挖运河。二月庚申日，外务部、邮传部上奏，苏杭甬铁路改称苏沪铁路，并与中央公司订定借款合同。丙寅日，端方上奏，宁、苏两地各建造一艘浅水巡轮，安装快炮，准备缉捕盐枭和匪徒。江南财政局拨官款银五万两，兴办阜宁煤矿。乙亥日，端方上奏，宁属学务经费极其短缺，请动用库款作为正式开销。丙子日，从光绪三十三年五月初至十月底，徐州府所属抽收土药厘捐共银七十三万一千五百九十多两。癸未日，因江北灾赈借用部款欠款过多，将江海关代收的免保、留省两项常捐展期办理一年，以资补救。甲申日，端方上奏江宁省城创设罪犯习艺所的筹办情况。乙酉日，江宁省城创设南洋方言学堂，先设德文、法文两班。本月，端方上奏改编江宁、江常、镇扬、淞沪、淮徐各路巡防队。江宁一路，依据省城原有巡防五队、十二圩和六合原有巡防两队，按照新章程编为七营，名为江宁巡防队，照常分驻。镇扬一路，依据镇江原有巡防三营，按新章程编为五营，名为镇扬巡防队，以镇江、扬州两府各属为该队管理区域。江常一路，依据江阴原有巡防三营，按新章程编为五营，名为江常巡防队，以江阴、常州各地为管理区域。淞沪一路，依据吴淞原有巡防三营和原有驻沪独立巡防四队，按新章程编为五营，名为淞沪巡防队，以吴淞、上海为管理区域。淮徐一路，其马队五营由原有铭字马队三营改编，名为淮徐巡防马队。步队六营由原驻江北的元字三旗、镇字一旗以及留防第三十、第三十一两队改编，名为淮徐巡防步队，均照常分驻。以上合计三十三营，每一路各设统领一员，统领都自带一营。三月甲午日，吕海寰等上奏说：津浦铁路南段路线改由安徽境内取道洪泽湖以西，这样江北商民难免被隔绝，应请从徐州横向修建一条支路，通达清江，以便利江北商民。这条铁路首先准许江苏省商民集资修建，限四年内完工。本月，吴淞、祟明两处设置无线电。四月己未日，创设两江法政学堂。乙丑日，淞沪厘金抵交洋款，收款不足解送时，先尽量用苏厘局收款拨补；如果苏厘局款项确实也已竭尽，难以借拨，才准许从江海关六成洋税中暂时挪借垫付，仍由两厘局随时如数归还。己巳日，筹办南洋高等商业学堂。癸酉日，创设英文专修馆。

译五月丙申日，江宁省城设立调查局。苏州省城设立自治局、咨议局，由藩、学、臬三司总理局务。丁未日，江苏省城设立存古学堂。江苏省游学预备科的英、法、日文三班学生已经毕业，随即停办。本月，端方上奏暨南学堂经费作为正式开销。六月乙卯朔日，端方上奏说，江南财政困窘到了极点，请求按照盐斤再加价二文，以资接济。准行。戊午日，苏州等地冬漕由无锡用火车运往上海，议定办理章程十七条。壬戌日，樊增祥任江宁布政使。壬申日，广东试用道周鹍捐银十万两，赈济淮、徐、海水灾。暨南学堂改办为中学，附设高等小学。丁丑日，端方上奏，江北疏河筑堤共用银二百六十多万两，司、局各库以及官商各银行借垫的款项，等捐案清理完毕后，再核算数目归还。交有关部门知悉。七月戊子日，警察学堂改为江南巡警教练所。南洋续造的江亭、江利、江贞三艘船完工验收。端方上奏改办粹敏第一女学，附设幼稚园，并说明筹划推广的情况。甲午日，派副都统王英楷前往江苏考核检验新编练成的一镇陆军。丙申日，端方上奏整顿淮盐、增加产量并增加收入的办法。丁酉日，端方上奏，淮安等地已经除去蝗蝻，可望逐渐灭尽。改编江苏省飞划水师巡防队，统一营制和饷章。端方上奏说，淮南盐引不足销售，亟须扶持商人和灶户，并借北方盐来接济，以顾全岸销、保障盐利。交度支部议处。己亥日，端方上奏南洋测绘学堂兼办地形测量的大致情况，并开办三角测量的日期。靖江县田地分别升科、蠲免。八月丙辰日，樊恭煦任江苏提学使。丙寅日，裁撤江宁龙江关宣课大使、聚宝门宣课大使两项职位。九月乙酉日，江南实业学堂附设农业试验场。江南改设农工实业学堂，附设农事试验场。端方上奏改编长江要塞，拟请扼守重镇江阴，并恳请酌情筹拨确实款项，以资开办。交有关部门议奏。丁亥日，江北设立陆军测绘所。江北设立陆军警察队和练习所。癸巳日，端方上奏说，淮盐产量不足销售，请借运芦盐合淮引十万引、东盐合淮引六万引，用轮船装运，请求免税。准行。甲辰日，江宁省城创建图书馆。十一月壬寅日，邮传部上奏沪宁铁路全线工程完工。十二月丁丑日，陈启泰上奏，江苏省罪犯习艺所已开办四十多处，已经开工但尚未建成的有十多处。本月，徐州举办清乡。宣统元年正月癸未日，免除长洲等二十八厅州县荒废田地以及昭文等七县漕屯的钱粮。戊戌日，万国禁烟会议在上海召开。二月，英国公使请求扩大上海租界，外务部拒绝了这一请求。闰二月壬辰日，端方上奏江宁咨议局筹备处的办理情况。乙巳日，设立江南宁属清理财政局，由藩司任总办，运司等任会办。本月，端方上奏请求推广上海华界巡警。仪征县因避讳恢复旧名扬子县。三月庚戌朔日，设立会议厅，传集各地官员，开会讨论筹备宪政事宜。端方等上奏咨议局筹备处第一年的办法：一、各属设立选举事务所，由绅士、百姓另行设立调查所予以辅助。一、变通初选举的期限，复选仍按规定期限办理。一、分配议员名额，并对当选人严格甄别。一、节省常年经费，而在修建咨议局时仍力求坚固壮实。四月，商办沪嘉铁路建成。五月癸丑日，瑞澂任江苏巡抚，陆钟琦任江苏布政使。己未日，张人骏任两江总督，在他到任以前由樊增祥暂代。辛酉日，端方等上奏请将江南代收的免保、留省两项捐输再次展期一年，以归还部款。交度支部议处。戊辰日，上海自来水公司因负债暂由官办，等情况改善后改为地方自办。本月，在江宁修筑南洋劝业会场，派张人骏任会长，经费七十万元。徐州各地举办清乡。端方上奏筹办工科大学。津浦铁路修建渡过淮河的转桥。六月丙戌日，南菁学堂改为文科高等学堂。方言学堂增设英文班。庚寅日，苏、浙浅水巡舰合编为联队。七月庚戌日，度支部上奏：派员查明江南禁种土药的情况。江南种烟地区向来是淮、徐、通、海各属十五厅州县，其中以丰、沛、萧、砀四县最多。前一年江北发生水灾，地方官认为百姓少有储藏，祸患由罂粟引起，于是出示禁止种植。去年已经减少大半，今年种植者已不到百分之一，经两江总督派员严密查办、搜查铲除，可望禁绝。八月丁丑朔日，瑞澂上奏说：江苏筹办宪政第二年，苏、松、常、镇、太四府及直隶州的选举已经办完，咨议局正在建造。城镇乡地方自治正在调查户口总数、查核年度收支总数；设立省城和商埠各级审判厅，设立模范学堂，设立警务处整顿警察等事项，都在筹办中。瑞澂上奏说明筹办苏、松、常、镇、太五属城镇乡地方自治、设立苏属地方自治筹办处以及开办自治研究所的情况。又上奏请整顿江苏省吏治以及军政、巡警。准行。又上奏拟于八月成立模范学塾十所，九月成立塾师补习所一所，并筹设小学简易科四十所。丁亥日，宝棻任江苏巡抚。戊子日，阜宁煤矿停办。辛卯日，拨帑银三万两赈济溧阳等七县灾民。九月丁未朔日，江苏咨议局成立，宁属议员五十五名，苏属六十六名，京口驻防专额四名；推举翰林院修撰张謇为议长，翰林院编修蒋炳章、前陕西富平知县仇继恒为副议长。壬申日，瑞澂上奏报告江苏省第二届筹备宪政的成果以及继续办理的情况。十一月乙卯日，陈伯陶任江宁提学使。

译十二月己丑日，张人骏上奏说：上海北市居民大多使用英国商人的自来水。为维护主权、便利民众饮用，拟先设立自来水公司。一方面集资筹办机器工厂，一方面先与英国商办水公司订立合同，接管购水事宜。交民政部议处。辛卯日，江宁省城江楚编译官书局裁撤，改为江苏通志局，聘请缪荃孙任总纂。二年正月癸丑，张人骏上奏：奉旨查明，官办商报并没有私自使用公款的事情。上海各报诋毁时政，煽动社会风潮，表面上借“国民公愤”之名，暗中却在帮助各党的叛逆阴谋。因此，光绪三十四年，上海道蔡乃煌为了抵制横加议论，筹款一十八万余两，陆续收购《中外日报》《舆论时报》《申报》《沪报》，另派妥当人员管理各报。经费不足，又补贴三万余两。只是这些著名报纸既然已经收归官办，而官府又不占有其名义；虽然不占其名义，却人人都知道是官办报纸，这就造成名实不相符，办法确实不够妥善。应请一律收归商办，并收回垫付款项。苏松太道蔡乃煌办理此事，是承奉前任督臣端方的咨文，报部核准，并没有私自擅行、纠集办理的确实证据，请予免议。甲寅，徐州土药统税总分各局，截至八月底，一律裁撤。丙辰，江宁省城按照规定设立会议厅，传集司、道以下各级官员，筹备宪政事务。丁卯，宣统元年份应征漕粮改折项下，约计正耗各款，共米一十六万六百六十余石，折合银六十一万四千二百余两。本月，苏州和江北的新军发生哗变，不久即被平定。二月辛巳，免除横浦、浦东二场荒芜灶荡在宣统元年所拖欠的课税。己丑，张人骏上奏报告上年江北水灾办理冬赈、酌情补助工款等各项情形。庚寅，上海北市设立自来水公司，由官商共同办理。三月乙巳，雷正春署理江北提督。庚戌，程文炳上奏：本年长江水师各营防守地区十分重要，拟请暂缓调集举行春操，以便用来镇抚。丁巳，海州饥民聚众闹事。辛酉，在调补的江苏巡抚程德全尚未到任以前，由陆钟琦暂代护持巡抚职务。张人骏上奏江苏筹备宪政第三届的成绩。壬戌，张人骏上奏请求重申既定章程，启放高邮、甘江两汛的坝座，以防水灾。获准。庚午，拨出提督程允和所统领的江防军队十八营，分别驻扎省城，用来镇守弹压。四月丁亥，因为江北盐枭和会党匪徒出没无常，命雷震春进行剿办和抚绥。甲午，宁、苏两属米粮缺乏、米价高昂，于库储漕粮折价款中拨银十万两，办理平价出售粮食。五月己酉，苏属宪政会议厅内设立宪政筹备处。辛酉，地丁漕米带征自治经费：每银一两附带征收钱六十文，每米一石附带征收钱八十文。张人骏上奏请求将江南赈捐七项常捐的加征期限延长一年。交度支部议处。又上奏江北水灾，以及办理春季抚恤、以工代赈和筹办各属平粜的情形。六月癸酉朔，劳乃宣任江宁提学使。辛卯，两江巡缉队改为巡防队。七月壬寅朔，度支公所成立。壬戌，左孝同任江苏按察使。乙丑，办理第三年第四届筹备宪政事务：继续办理城镇乡地方自治等事项，筹办厅、州、县地方自治，厘定地方自治制度，试办预算、决算等。丙寅，江苏设立幕职分科办理事务。戊辰，督办盐政处会同上奏，酌情拟定整顿淮北票盐的办法。又上奏淮北恢复废弃盐岸，试办官运。又上奏淮北盐务疲敝停滞，贩盐资本枯竭困难，拟暂时借用官款。八月丁亥，程德全上奏，酌定苏属司、道两级的办公经费和行政经费办法：布政司每年支用公费二万两、行政费六万九千六百两；提学司支用公费一万二千两、行政费三万一千二百两；提法司支用公费一万四千两、行政费二万四千两；苏粮道支用公费一万两、行政费一万八千两；苏松太道支用公费二万两、行政费九万六千两；常镇道支用公费一万两、行政费三万二千四百两；巡警道支用公费一万两、行政费二万四千两。照此执行。九月丙寅，张人骏上奏清理江南财政、试办预算以及切实裁减各项开支的情形。戊辰，孔昭晋任江苏学务公所议长。本月，上海钱庄、票号因商人购买外国人的橡皮股票亏损，输出银百千万两，接连停业，南北金融界都发生恐慌。命张人骏借外债三百万两予以救济。十月己卯，程允和补任长江水师提督，原先驻扎江南、浦口的各营，派张勋接替统领。丙申，张人骏上奏江苏筹备宪政第四届的成绩。十一月丙辰，宁、苏两省城的各级审判厅成立。丁巳，段祺瑞任江北提督。己未，程德全上奏陈述宁属筹办仓谷的情形，遵照拟定的整顿、稽察章程六条办理。十二月乙酉，裁并江苏同城的州县，设立审判厅：江宁将上元并入江宁，苏州将长洲、元和并入吴县，将昭文并入常熟，将新阳并入昆山，将震泽并入吴江；松江将娄县并入华亭；常州将阳湖并入武进，将金匮并入无锡，将荆溪并入宜兴；扬州将甘泉并入江都。本月，江淮一带饥民互相食人。昆山流民聚众骚扰，与当地居民发生格斗，双方互相杀死了许多人。三年正月己酉，长洲等四十个厅、州、县应征的钱粮和漕粮分别予以蠲免、减免。庚戌，赈济高邮、宝应、清河、安东、山阳、阜宁等县的水灾灾民。拨出淮扬等属的平粜、抚恤款项。辛亥，江阴军械局归巡防队兼管。张人骏上奏酌情拟定裁减江苏绿营的办法，交有关部门议处。又上奏裁并新兵中、副两营的办法，照准施行。丙辰，蠲免、缓征江宁等属厅、州、县以及淮安四卫的新旧钱粮。二月壬辰，程德全上奏请求延长自治议员的任期。本月，江苏设立交涉使，任用汪嘉棠充任。三月己酉，程德全上奏苏省筹备宪政第五届的成绩。

译四月庚午，江宁省城设立农务总会。辛未，张人骏上奏请求将江南赈捐的征收期限限定为一年，交度支部议处。癸酉，侨商设立暨南垦殖公司。丙申，张人骏上奏请求从官米局平价项目下调借并收回米价六万元，用来接济上海自来水公司的工费。五月乙巳，金陵华严图火药分库发生火灾。甲寅，程德全上奏编送第四年的预算报告表册。六月壬午，齐耀琳任江苏布政使。甲申，靖湖厅并入太湖厅，福兴洲改归武进专管。闰六月丁巳，度支部上奏：仍请江、浙两省征收本地漕粮，共同酌情留存京斛一百万石，其中包括白粮。七月己卯，发放帑银四万两，赈济抚恤江苏各属因堤坝决口而受灾的地方。八月丙午，张勋任江南提督，仍驻扎浦口。丁巳，程德全上奏，紧急赈济已经发放完毕，并筹办以工代赈。癸亥，张人骏上奏：宁属现因湖北事件导致钞票失去信用，增铸旧制铜元，由裕宁银钱局筹备现银，交江宁造币厂立即代为附铸，随时发行使用。照准施行。九月丙寅，杨慕时暂代江北提督。癸酉，拨出帑银三万两赈济江苏。戊寅，革命军攻陷上海。己卯，江苏巡抚程德全响应革命军，自行担任都督。壬午，江宁新军统制徐绍曾率领其军队发生变乱。将军铁良、江宁布政使樊增祥先行逃往上海。镇江响应革命军，京口副都统载穆死于此事。本月，长江水师提督程允和归附革命军。十月丙午，革命军攻陷江宁，张人骏、张勋都出逃。张勋退守徐州。辛亥，袁世凯派唐绍仪赶赴上海议和，革命军代表为伍廷芳。十一月壬申，确定在上海召开国民会议，以解决国家体制问题。甲戌，孙文到达上海，不久推举孙文为临时大总统，黎元洪为副总统。改用西历，在南京建立政府，国号称为中华民国。十二月丁酉，罢免张人骏，张勋代理两江总督。丁未，免除徐州府尚未完纳的丁漕银粮。