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史藏江苏省通志稿大事志三十二

第三十四卷 明隆庆

史藏 · 别史 · 已译 · 第 360–364 段

三月癸酉,直隶巡按御史周弘祖言:“淮安府所属十一州、县水灾重大,种马人户流移未复。请仍以三年为限,将逃户种马折价悉与蠲免,俟其归复,仍旧征解。”兵部请从其议,并行有司加意招复。是之。

四月庚戌,改南京刑部尚书赵大佑为南京兵部尚书,参赞机务。

五月乙卯,改南京礼部右侍郎裴宇为南京吏部右侍郎,巡抚应天等处。丙辰,初,南京应天等五卫军人,防守浦子口,其食盐俱赴买于龙江关。已而,江浦县知县李天澜谓:“浦子口隶本县,令买食本县引盐,不得越江,以启私贩。”巡盐御史已主其议。而浦口守御江平及诸军坚执以为不便,相持久之,遂互相攻讦,诸军大噪,击杀部民,天澜仅以身免。至是,南京兵部尚书郭乾言:“二臣本以私忿相斗,法当究治。仍乞酌议盐地以杜争端。”得旨:“买盐地方,仍旧行事。于军民有不便者,自宜奏诉。守御官乃敢纵军暴横,殊不畏朝廷法度。平及军人首事者,南京兵部逮至法司重究以闻。”庚申,升提督四夷馆、太常寺少卿林润为都察院右佥都御史,总理粮储,巡抚应天等处。辛未,改南京工部尚书刘采为南京吏部尚书。

六月庚寅,上命南京工部解织造余积料银等济边。应天府未解者,仍照旧数追征,准明年料价;南京工、户二部未解者,悉行停止。从南京工部奏也。庚子,时帑藏空虚,诏书多所蠲免,经费不足。户部条上其议:“南京户部折粮等项银三十万,南京兵部马价二十万,南京工部、太仆寺料价等银并地租各十万,宜令量留三分之一,以备本处支用,其二分尽起运入京。”

七月丙辰,南京户科给事中岑用宾言:“南京内织染局往年因积负数多,司局长随陈宪,妄以添机雇匠为名,加派于应天府属者逾万金,此非先帝意也。请自今罢工匠之召募,仍免派征未输者,以苏畿民之困。”诏可。甲子,改直隶常州府、镇江府清军同知为练兵清军同知,铸给关防。

八月癸卯,裁革应天府属溧阳、溧水二县各税课局大使一员;江浦县东葛驿驿丞一员;苏州府织染局大使、副使各一员;太仓州茜泾、唐茜泾、长洲县塘浦、吴县横金、吴江县因各巡检一员;昆山县巡盐主簿一员;松江府上海县税课司大使一员;镇江府丹徒县新港坝官一员。

九月丙辰,裁革淮安府大军、东新二仓副使各—员;徐州治农判官一员;桃源、宿迁、沛县治农主簿各一员;徐州卫知事一员;桃源、宿迁、盐城、沭阳、萧、砀、丰、沛八县各训导一员;仪真县清江闸闸官一员。庚辰,以应天府进呈试录不谨,夺府尹徐应俸二月。

十月癸未,升南京吏部右侍郎裴宇为南京工都尚书。乙酉,以协同漕运参将、署都督佥事福时为提督漕运总兵官,镇守淮安。辛未,升南京大理寺右寺丞史朝宾为应天府府丞。

十二月丁亥,户部复:“巡抚应天等处都御史林润条陈复粮额、议改折二事,谓各省粮额,俱以夏税、秋粮、马草为正赋,差徭、增编为杂派。惟是苏、松诸郡不分正、杂而混征之,名曰平米。其中如马役、料价、义役,原非户部之加增。如轻赉脚米、户口盐钞,亦非粮额之正数。杂派渐多,常赋反累。诚有如润所言者,宜令逐项清查旧额,所增之数,通行造册送部,以凭裁减。至于两京各衙门俸银改折之议,则当斟酌轻重,事难尽从。盖南京水路四通、米谷饶裕,便于改折。若一概施之北地,有如运道告阻,内鲜蓄聚,缓急之际,何以为谋。请将南京各衙门官吏人等月米及嘉靖四十年以前积欠京储,尽行改折,每石七钱。在北者量折十分之二,每石一两,若米贵仍复本色。”得旨允行。乙酉,命南京工部修茸孝陵殿宇。

二年正月己卯,铸给松江府青浦管粮通判关防。

三月壬午,总督南京粮储都御史游震德言:“各省布政司督粮官、应天府正官,请以南粮完负多寡,参治降罚,如漕运议单事例。南京广洋、龙骧等仓各监收主事,注选四员,使得久任,无辄更易。”户部议复,允行之。丁亥,南京工部尚书裴宇以诏书停造军器,因言留都根本重地,即有缓急,守备不可不豫,请如例补造。从之。丙申,光禄寺卿赵锦言:“直隶江阴县,岁例进新子鲚鱼万斤,路远数多,不堪上用,徒以累民。请自今止贡五十斤,余皆折色。”从之。

二月丙寅,改南京工部尚书裴宇为南京礼部尚书。

译三月癸酉,直隶巡按御史周弘祖说:“淮安府所属十一州县遭受严重水灾,养种马的人户逃亡流徙,尚未回来。请仍以三年为期限,将逃户种马折价全部免除,等他们回来恢复居业后,仍旧征收解送。”兵部请求依从他的意见,并令有关官府加意招抚使逃户复业。皇帝认为可行。四月庚戌,改南京刑部尚书赵大佑为南京兵部尚书,参赞机务。五月乙卯,改南京礼部右侍郎裴宇为南京吏部右侍郎,巡抚应天等处。丙辰,当初,南京应天等五卫军人防守浦子口,所需食盐都到龙江关购买。不久,江浦县知县李天澜说:“浦子口隶属于本县,应令他们购买本县盐引所支的食盐,不得越过长江,以免引发私盐贩卖。”巡盐御史已经赞同他的意见。但浦口守御江平和各军坚决认为不便,双方相持很久,终于互相攻讦,各军大声喧闹,打死部民,李天澜仅仅逃得性命。到这时,南京兵部尚书郭乾说:“两位官员本来是因为私人怨忿争斗,依法应当追究治罪;仍请酌情议定食盐供应地,以杜绝争端。”皇帝下旨:“购买食盐的地方仍照旧办理。对军民不便之处,自应上奏申诉。守御官竟敢放纵军人暴横,实在是不把朝廷法度放在眼里。江平以及军人中首倡此事者,由南京兵部逮捕送交法司,从重追究后上报。”庚申,升提督四夷馆、太常寺少卿林润为都察院右佥都御史,总理粮储,巡抚应天等处。辛未,改南京工部尚书刘采为南京吏部尚书。六月庚寅日,皇上命南京工部把织造所剩的积存材料银等解送,以接济边饷。应天府尚未解送的,仍按旧数追征,准许抵作明年的料价;南京工部、户部尚未解送的,全部停止征解。这是根据南京工部的奏请。庚子日,当时国库空虚,诏令中多有蠲免,因而经费不足。户部分条上奏说:“南京户部折粮等项银三十万两,南京兵部马价银二十万两,南京工部、太仆寺料价等银以及地租各十万两,应当命令只酌量留下三分之一,准备本地支用,其余三分之二全部起运送入京城。” 七月丙辰日,南京户科给事中岑用宾说:“南京内织染局往年因为积欠负担数额很多,司局长随陈宪妄自以添置织机、雇用工匠为名,向应天府所属各地加派超过一万金,这并不是先帝的本意。请从今以后停止召募工匠,对于尚未缴纳的派征也一并免除,以缓解京畿百姓的困苦。”诏令批准。甲子日,将直隶常州府、镇江府清军同知改为练兵清军同知,并铸发关防。八月癸卯日,裁撤应天府所属溧阳、溧水二县税课局大使各一员;江浦县东葛驿驿丞一员;苏州府织染局大使、副使各一员;太仓州茜泾、唐茜泾,长洲县塘浦,吴县横金,吴江县因各巡检一员;昆山县巡盐主簿一员;松江府上海县税课司大使一员;镇江府丹徒县新港坝官一员。九月丙辰日,裁撤淮安府大军、东新二仓副使各一员;徐州治农判官一员;桃源、宿迁、沛县治农主簿各一员;徐州卫知事一员;桃源、宿迁、盐城、沭阳、萧、砀、丰、沛八县训导各一员;仪真县清江闸闸官一员。庚辰日,因为应天府进呈的试录不够谨慎,夺去府尹徐应俸禄二个月。十月癸未日,升南京吏部右侍郎裴宇为南京工部尚书。乙酉日,任命协同漕运参将、署都督佥事福时为提督漕运总兵官,镇守淮安。辛未日,升南京大理寺右寺丞史朝宾为应天府府丞。十二月丁亥日,户部再次答复:“巡抚应天等处都御史林润条陈恢复粮额、议论改折两件事,说各省粮额都以夏税、秋粮、马草为正赋,以差徭、增编为杂派。只有苏州、松江各郡不分正赋、杂派而混合征收,名叫平米。其中马役、料价、义役等,本来不是户部加增的项目;轻赍脚米、户口盐钞等,也不是粮额中的正数。杂派逐渐增多,常赋反而受到拖累。如果确实如林润所说,应当命令逐项清查旧额,将增加的数额一并造册送交户部,以便据此裁减。至于两京各衙门俸银改折的建议,则应斟酌轻重,不能全部听从。南京水路四通、米谷富足,适合改折;如果一概施行于北方,一旦运输道路受阻,内部又缺少储积,遇到缓急情况,将用什么办法应对?请将南京各衙门官吏人等每月应支的米,以及嘉靖四十年以前积欠的京储粮,全部改折,每石七钱。在北方的酌量改折十分之二,每石一两;如果米价昂贵,仍恢复征收本色粮。”得到圣旨,准许施行。乙酉日,命南京工部修缮孝陵殿宇。二年正月己卯日,铸发松江府青浦管粮通判的关防。三月壬午日,总督南京粮储都御史游震德说:“各省布政司督粮官、应天府正官,请按照南粮完纳和拖欠的多少,像漕运议单的先例一样予以参奏治罪、降职或处罚。南京广洋、龙骧等仓的各监收主事,注选四员,使他们能够长期任职,不要轻易更换。”户部议复,准许施行。丁亥日,南京工部尚书裴宇因诏令停止制造军器,于是说留都南京是根本重地,即使有缓急,守备也不可不预先准备,请照旧例补造军器。皇上听从了。丙申日,光禄寺卿赵锦说:“直隶江阴县按每年惯例进贡新子鲚鱼一万斤,路远而数量多,不能供上用,徒然使百姓受累。请从今以后停止进贡,只贡五十斤,其余折纳钱物。”皇上听从了。二月丙寅日,将南京工部尚书裴宇改任南京礼部尚书。

四月癸卯,以南京东安门四仓移附复成桥仓,并裁革官攒六名。从总督南粮都御史游震德请也。己酉,巡抚应天都御史林润、勘上御史董尧封所奏丈量、出兑、优免事宜,其略言:“苏、常等府田地已经丈量,止按册清理。松江等府未经丈量者,已属良有司董其事,完有日矣。所谓宦籍大户自兑者,盖于各水次增设仓廒,粮五十石以上者,每年如期上仓,官为验收。俟运军至时,官为交兑。是漕卒无久候之费,而粮长免包赔之患也,所谓优免者,如张承赉言:每亩以三升为率,粮以品免,田以粮免,法亦甚平。而品级之中,亦非概论。以京朝、外任相参,其致仕、闲住与现任等,监生、生员、吏典人等,更加斟酌。又丁田有多寡,田亩有饶瘠,其应免之内,当以丁田相准。每丁一名,准粮一石,止及其身,无概庇其族人。官田二亩,准民田一亩,山荡四亩,准民田一亩。皆以实征粮册为率。”户部复请。从之。

五月癸亥,南京户部尚书刘体乾条上六事:“一、各仓关防不严,亏耗殊多。宜令甲斗诸役,均数赔补。典守官攒抵罪;一、贮库、各关钞料、茶引、屯仓折席、赃罚,岁久易于干没,宜令科道官查刷。管库旧止主事一员,宜如太仓例,每十日轮郎中一员,协同收发;一、衙门歇家书皂,因缘为奸,宜酌量汰革,犯者如议单遣戍;一、杭州北新、淮安、扬州各钞关,宜比南关例,给赐关防敕书。其司局等官,俱听各关定贤否,以备考察;一、都税司折钞银仅一百一十两,而官攒、巡拦俸粮、工食岁费,反不下四百余两,应议裁革;一、各卫苜蓿地及没官房税一千二百余两,岁久侵没,并宜查核征解。”户部议从其言。因请征杭州北新关买钞余银,接济边饷。其他存留,以备修理诸费。及浒墅、九江、临清、河西务,并给关防敕书。惟都税课司费多入少,疑有侵匿,不当议罢。得旨:“赃赎修理如近例行。钞关宿弊多端,其司、府、州、县,隐匿钱粮,亦不止税课一事,户都及工都各设法厘革清查,条议以闻。”戊辰,南京户部言:“故事,铸钱工费,取办芦课。今芦课不足,所费船料银亦复不赀,亦行停造。”工部请从其议。因请属迢江御史及管洲主事清核芦洲,隐占者,征其课银解送该部。上从之。令严行查勘,势豪阻挠、请托者,具劾以闻。

七月壬申,诏蠲苏、松、常、镇四府近年移借工部料银。以巡按御史谭启言东南征赋繁重之故也。

八月乙未,南京户部尚书刘体乾条议凤阳仓粮六事:“一、苏、松、常、镇,旧派粮四万有奇,近漕司奏留该府兑军,而以淮安仓粮抵还,为其转输均便。今淮安全无征解,积欠至五十余万,请查复此旧额为便;一、淮安旧征本仓折色每石六钱。昨议扣留一钱,事出权宜,当仍复旧数所借之银,令其陆续补还;一、高墙庶婿衣粮,儒学师生俸廉,自有正阳关科税及岁派存留以为常供。乃今悉仰给仓粮,于名实无当,请行改正;一、九卫停俸武职,旧不关白仓场,朦胧混支,今后并宜查革;一、本仓米麦,近以灾伤改折者,此后当复征本色;一、管仓主事,宜比漕司理刑,给以关防,视京仓监收例,满三岁,方得更代,庶几出入有稽而人无玩愒。”从之。庚子,清理屯盐、右佥都御史庞尚鹏,劾奏淮扬巡盐御史孙以仁侵匿盐银千余两。得旨:“风宪官身自犯赃,何以纠正官邪,禁革奸弊。以仁姑先褫职听勘。自今御史差满当严加考察,毋得概令回道管事。”

九月己酉,兵部复:“操江都御史吴时来奏,南京水操舟楫,皆脆薄无用。乞将二百料与一百五十料以下者,遇坏易银贮库,候有缓急,听其随便改作,不必仍拘旧式。”从之。癸亥,以水灾折征直隶高邮等卫、所屯粮有差。

十月戊寅,以旱涝灾免淮安、扬州、徐州秋粮子粒有差。丙戌,南京报罪囚处决者九人,矜疑宥死发戍者四人。癸巳,以淮、扬等处灾伤,暂免原派砖价一年。

十二月辛丑,铸给淮安、扬州钞关关防。

三年二月甲申,起原任兵部尚书郭乾为南京户部尚书。癸巳,裁革南京游兵都司并三江会口委用把总各一员。从操江都御史吴时来奏也。考察南京不职官员,上元县知县袁伯雅等二人素行不谨,黜降如例。

三月丙午,命南京上关榷税兼抽本折,以苏商困。

五月丁未,户部奏:“南京盐引铜版,岁久文不可辨,引目增多,印给失时,乞加数铸造。”报可。

六月丙申,升提督誊黄、通政使司右通政海瑞为都察院右佥都御史,总理粮储、提督军务兼巡抚应天等处。

闰六月甲子,淮、徐大水,坏城垣、淹田舍、漂人畜无算。

八月丁巳,以苏州、松江二府水灾,给赈有差。

译四月癸卯日,将南京东安门四仓迁并到复成桥仓,并裁撤官攒六名。这是根据总督南粮都御史游震德的请求。己酉日,巡抚应天都御史林润勘察上报御史董尧封所奏的丈量、出兑、优免等事,大意说:“苏州、常州等府的田地已经丈量,只按册籍清理。松江等府尚未丈量的,已经由贤能的有司负责办理,完成已有日期。所谓宦籍大户自行兑粮,是在各水次增设仓廒,粮食五十石以上的,每年按期送入仓中,由官府验收;等运军到来时,再由官府交兑。这样漕卒没有长久等候的费用,粮长也免除了包赔的忧患。所谓优免,如张承赉所说:每亩以三升为标准,按粮食等级免除,因田免粮,办法也很公平。但品级之中也不能一概而论。应把京朝官、外任官相互参照,对致仕、闲住和现任人员,以及监生、生员、吏典等人,再加斟酌。又因丁田有多有少、田亩有肥有瘠,在应当免除的范围内,应以丁田相互折准。每一丁,准免粮一石,只及本人,不得一概庇护其族人。官田二亩准作民田一亩,山荡四亩准作民田一亩,全部以实际征收粮册为标准。”户部复议请求施行。皇上听从了。五月癸亥日,南京户部尚书刘体乾分条上奏六件事:“第一,各仓关防不严,亏损耗费很多。应命令甲斗等役均摊数额赔补;典守的官员、官攒抵罪。第二,贮库、各关钞料、茶引、屯仓折席以及赃罚等物,存放日久容易被侵吞,应命令科道官查验清理。管理库藏旧时只设主事一员,应按照太仓的先例,每十日轮派郎中一员协同收发。第三,衙门歇家、书吏、皂隶借机作奸,应酌量裁汰革除,犯法者照议单发遣戍边。第四,杭州北新、淮安、扬州各钞关,应比照南关先例,颁给关防敕书。司局等官,全部听凭各关判定贤能与否,以备考察。第五,都税司折钞银仅一百一十两,而官攒、巡拦的俸粮和工食等每年费用,反而不少于四百余两,应议定裁撤。第六,各卫苜蓿地以及没官房屋的税银一千二百余两,日久被侵吞,也应查核征解。”户部议定依从他所说。于是请求征收杭州北新关买钞的余银,以接济边饷;其他银两留存,用来准备修理等费用。浒墅、九江、临清、河西务也一并颁给关防敕书。只是都税课司费用多而收入少,怀疑有侵吞隐匿,不应议定裁撤。圣旨说:“赃赎、修理等事,按近来惯例办理。钞关积弊很多,各司、府、州、县隐匿钱粮,也不只是税课一项;户部、工部都要各自设法整顿改革、清查核实,分条议奏上报。”戊辰日,南京户部说:“按照旧例,铸钱的工费取自芦课。如今芦课不足,所需船料银又很可观,也应停止铸造。”工部请求依从其议。于是又请求责成巡江御史和管洲主事清查核实芦洲,对隐占者征收其课银,解送所属部门。皇上听从了。命令严格进行查勘,势豪阻挠、请托说情的,全部具名弹劾上报。七月壬申日,诏令蠲免苏、松、常、镇四府近年移借工部的料银。这是因为巡按御史谭启说东南征收赋税繁重。八月乙未日,南京户部尚书刘体乾分条议论凤阳仓粮六件事:“第一,苏、松、常、镇四府旧日派征粮食四万余石,近来漕司奏请把兑军留在各府,而用淮安仓粮抵还,因为这样转运输送较为均便。如今淮安完全没有征解,积欠达到五十余万,请查明恢复这一旧额为便。第二,淮安旧时征收本仓折色粮每石六钱。此前议定扣留一钱,是权宜之计,应仍恢复旧数,并命令其逐步补还所借银两。第三,高墙庶婿的衣粮、儒学师生的俸禄和廉俸,自有正阳关科税及每年派征留存的钱粮作为日常供给;如今全都依靠仓粮,在名义和实际方面都不相称,请实行改正。第四,九卫停俸武职,旧时不向仓场申报,蒙混支取,今后也应查明革除。第五,本仓米麦近来因灾伤改折,此后应恢复征收本色。第六,管仓主事应比照漕司理刑,给予关防,按照京仓监收的先例,任满三年才可以更代,这样或许出入有凭可查,人员也不会玩忽懈怠。”皇上听从了。庚子日,清理屯盐的右佥都御史庞尚鹏弹劾奏报淮扬巡盐御史孙以仁侵吞隐匿盐银一千余两。圣旨说:“风宪官自己犯贪赃之罪,凭什么纠正官场邪曲、禁绝革除奸弊?孙以仁暂且先褫夺职务,听候勘查。从今以后,御史任期届满,必须严格加以考察,不得一概让他们回到本道任事。” 九月己酉日,兵部复议:“操江都御史吴时来奏称,南京水操舟船都脆弱单薄,不能使用。请求将二百料以及一百五十料以下的船只,遇到损坏时改换成银两存入库中,等有缓急需要时,听便改造,不必仍拘泥于旧式。”皇上听从了。癸亥日,因水灾,直隶高邮等卫、所的屯粮分别折征。十月戊寅日,因旱灾、水灾,淮安、扬州、徐州的秋粮子粒分别免除。丙戌日,南京上报处决罪囚九人,因怜悯疑罪而免死发戍四人。癸巳日,因淮安、扬州等地遭受灾伤,暂时免除原派砖价银一年。十二月辛丑日,铸发淮安、扬州钞关的关防。三年二月甲申日,起用原任兵部尚书郭乾为南京户部尚书。癸巳日,裁撤南京游兵都司以及三江会口委用把总各一员。这是根据操江都御史吴时来的奏请。考察南京不称职的官员,上元县知县袁伯雅等二人平素操行不谨慎,按惯例黜退或降职。三月丙午日,命令南京上关的榷税兼收本色、折色,以缓解商人的困苦。五月丁未日,户部奏报:“南京盐引铜版年久,文字已经无法辨认,盐引名目又增加,印发供应不及时,请增加数量铸造。”答复准许。六月丙申日,升提督誊黄、通政使司右通政海瑞为都察院右佥都御史,总理粮储、提督军务兼巡抚应天等处。闰六月甲子日,淮安、徐州发生大水,城墙毁坏,田地房舍被淹,人畜漂失不计其数。八月丁巳日,因苏州、松江二府发生水灾,分别发放赈济。

九月丁丑,诏改折南京锦衣并直隶仪真等卫所屯粮,以被灾伤轻重为差。壬午,以苏、常二府水灾,诏许常熟县漕粮改折十之五,昆山县十之二,宜兴县十之三。壬辰,以水灾,诏南直隶太仓州、崇明、靖江、嘉定、溧阳、吴江、高淳、六合、长洲、丹徒等县改折漕粮有差。无漕粮者,停征租一年。

十月甲辰,户部复:“河道都御史翁大立、都给事中刘继文、御史王友贤等奏,请令淮安、扬州二府所属州、县及徐州属县改折漕粮,各以被灾轻重为多寡。仍各酌量免其存留者,兑运每石七钱,改兑六钱。嘉靖四十五年以前带征并隆庆二年以前应征者暂停,以俟丰岁。其淮安、高邮、徐州、仪真、扬州等卫,海州、泰州二所,亦视灾伤重轻,改折屯粮。”诏如议行。辛亥,以水灾,免征淮安、扬州二府及徐州铁、麻料价银一年。丙辰,两淮巡盐御史李学诗以盐场水灾,请扣留商人正盐纳银每引一分及挑河银二万两,赈恤灶丁。从之。丙寅,户部复:“御史王友贤奏请除豁高淳、溧水二县寄养磨乳犍母牛,以苏被灾之民。”从之。

十一月戊子,裁革溧阳县上兴埠巡检司巡检一员。辛卯,诏免应天等府今年芦课之半。以南京工部奏也。乙未,以苏州、松江、常州三府水灾,诏改折额解禄米仓粮一年。

十二月辛丑,诏以淮、扬二府及徐州兑运改兑粮,俱征解折色。仍留两淮盐课银二万两,淮、扬船税银三季,以赈饥民。从抚臣赵孔昭请也。庚申,以水灾,改折松江府华亭县漕粮十分之五,存留蠲免亦如之。戊辰,以灾伤,诏免淮安府、徐州、高邮州岁征追补民壮军银三万四千四百余两。从操江都御史吴时来奏也。

四年正月己巳,命总督京营戎政、镇远侯顾寰挂印充总兵官,提督漕运,镇守淮安。丙子,南京提督操江都御史吴时来言:“新江口营水操官军内,有建阳、新安、镇江三卫,请各分为两班,一班京操,一班防汛,而量减操军行粮,归之南京户部。”报可。

三月庚寅,巡按直隶监察御史李绍先言:“江洋群盗四起,杀掠泰兴县等处,皆徐、沛、通、泰间被水饥民及江南所散遣浙、福水兵,相引为非,滋蔓可虑。乞饬守臣多方抚剿,以安地方。”上可其奏,诏各该巡抚严督兵备等官,克期荡平,毋容怠误。壬辰,裁苹总督南京粮储都御史,以其事属之南京户部侍郎,仍设巡仓御史一员佐之。丁酉,直隶巡按御史张问明,奏留苏、松、常、镇四府罚赎银一万两,济河工用兼赈饥民。许之。

四月甲子,总理河道都御史翁大立奏:“高邮等处,河堤剥蚀。请将徐州仓现贮截留漕粮二万六千余石,移置淮南,召集饥民修筑。”从之。

五月辛巳,裁革高淳县主簿、淮安府治农通判、扬州府管马通判。乙酉,诏以漕运各总过江、过湖脚银之奇羡者,解贮淮安府库,为军船置办什物之用。每船给以四两,如再有余,则以助修船之费。仍著为令。己丑,升南京都察院右都御史刘自强为南京户部尚书。

七月戊辰,户部寿:“两京十三省,积逋京库银至二百万,苏州、松江、常州三府为甚。请行催解。”得旨:“切责有司勿怠玩,令户部移文抚按,如期征解,有延缓者以名闻。”丁丑,起用南京刑部尚书黄光昇。以衰病疏辞,不允。

八月丁酉,升南京都察院右都御史曹亨为南京工部尚书。

九月己巳,改南京吏部尚书吴嵌为南京兵部尚书,参赞机务。寻以病乞致仕。许之。壬午,改巡抚应天等府都察院右副都御史朱大器为南京大理寺卿。乙酉,以水灾,免直隶徐州、高邮、兴化、宝应、清河、桃源、宿迁、睢宁、安东十州、县正官朝觐。丁亥,命提督操江兼管巡江、南京都察院右佥都御史陈道基,以原官总理粮储、提督军务、巡抚应天等处。

十月辛丑,初,以应天巡抚海瑞议,裁革江南募召客兵。已而,巡按御史张问明言:“各兵业有安居,遣之适以滋盗。”乃复命抚按官从宜选留。至是,抚臣朱大器言:“苏州、常州、松江共有主客兵三千六百有奇,其余水陆兵,亡论主客共七千七百有奇,势不得尽遣。而前所遣者,仍以各处军余、民壮调补,合之盖一万五百六十五人。又岁于防汛时,募沙、土兵八千,是皆不可削。计兵饷当用银十二万二千有奇,而存者仅五万,不能充一岁之给。宜稍加派,以安众心。”事下兵部,请留用官兵如大器言。户部议许加派兵饷银三万。上报可。甲辰,改南京户部尚书刘自强为南京兵部尚书,参赞机务。壬子,升提督五军营都察院左都御史曹邦辅为南京户部尚书;原任吏部左侍郎兼翰林院学士、掌詹事府事潘晟为南京礼部尚书;提督神机营、都察院右都御史兼兵部右侍郎陈其学为南京刑部尚书。

十一月戊辰,应天抚臣议,以织造龙袍,复设苏州府织染局大使一员。从之。

译九月丁丑日,诏令南京锦衣卫以及直隶仪真等卫、所的屯粮改折,按照受灾轻重分别办理。壬午日,因苏州、常州二府水灾,诏令准许常熟县漕粮改折十分之五,昆山县十分之二,宜兴县十分之三。壬辰日,因水灾,诏令南直隶太仓州、崇明、靖江、嘉定、溧阳、吴江、高淳、六合、长洲、丹徒等县的漕粮分别改折。没有漕粮的,停征租税一年。十月甲辰日,户部复议:“河道都御史翁大立、都给事中刘继文、御史王友贤等奏请命令淮安、扬州二府所属州县以及徐州所属县改折漕粮,各按受灾轻重决定改折多少。仍各自酌量免除应存留的部分,兑运每石七钱,改兑每石六钱。嘉靖四十五年以前带征的以及隆庆二年以前应征的,暂时停止征收,等待丰年再办。淮安、高邮、徐州、仪真、扬州等卫,以及海州、泰州二所,也按照灾伤轻重改折屯粮。”诏令按议案施行。辛亥日,因水灾,免征淮安、扬州二府及徐州铁、麻料价银一年。丙辰日,两淮巡盐御史李学诗因盐场遭受水灾,请求从商人应纳的正盐银中每引扣留一分,并扣留挑河银二万两,用来赈济抚恤灶丁。皇上听从了。丙寅日,户部复议:“御史王友贤奏请免除高淳、溧水二县寄养磨乳犍母牛的负担,以缓解受灾百姓的困苦。”皇上听从了。十一月戊子日,裁撤溧阳县上兴埠巡检司巡检一员。辛卯日,诏令免除应天等府今年芦课的一半。这是根据南京工部的奏请。乙未日,因苏州、松江、常州三府水灾,诏令额定解送禄米仓的粮食改折一年。十二月辛丑日,诏令淮安、扬州二府及徐州兑运、改兑的粮食全部征收并解送折色银。仍留存两淮盐课银二万两、淮安和扬州船税银三个季度,用来赈济饥民。这是根据抚臣赵孔昭的请求。庚申日,因水灾,松江府华亭县漕粮改折十分之五,存留和蠲免也照此办理。戊辰日,因灾伤,诏令免除淮安府、徐州、高邮州每年征收追补的民壮军银三万四千四百余两。这是根据操江都御史吴时来的奏请。四年正月己巳日,命总督京营戎政、镇远侯顾寰挂印充任总兵官,提督漕运,镇守淮安。丙子日,南京提督操江都御史吴时来说:“新江口营水操官军中,建阳、新安、镇江三卫,请各自分为两班,一班负责京操,一班负责防汛,并酌量减少操军的行粮,归南京户部办理。”答复准许。三月庚寅日,巡按直隶监察御史李绍先说:“江洋群盗四处兴起,在泰兴县等地杀人抢掠,都是徐、沛、通、泰之间遭水灾而饥饿的百姓,以及江南遣散的浙、福水兵,彼此引诱而作乱,逐渐蔓延,令人忧虑。请求敕令守臣多方抚慰并剿捕,以安定地方。”皇上认为他的奏议可行,下诏命各有关巡抚严格督促兵备等官,限期荡平,不得容许怠慢贻误。壬辰日,裁撤总督南京粮储都御史,将其事务归南京户部侍郎办理,仍设置巡仓御史一员辅助。丁酉日,直隶巡按御史张问明奏请留下苏、松、常、镇四府罚赎银一万两,用于河工并赈济饥民。获准。四月甲子日,总理河道都御史翁大立奏报:“高邮等地的河堤剥蚀。请把徐州仓现存截留的漕粮二万六千余石运到淮南,召集饥民修筑河堤。”皇上听从了。五月辛巳日,裁撤高淳县主簿、淮安府治农通判、扬州府管马通判。乙酉日,诏令漕运各总过江、过湖脚银中超出定额的余银,解送并储存在淮安府库,用于军船置办器物。每船发给四两,如有余银,再用来帮助修船,并载入法令。己丑日,升南京都察院右都御史刘自强为南京户部尚书。七月戊辰日,户部奏报:“两京十三省积欠京库银已达二百万两,其中苏州、松江、常州三府最为严重,请下令催促解送。”圣旨说:“严厉责备有关官员,不得怠慢玩忽;命户部发文给巡抚、巡按,按期征收解送,有拖延的具名上报。”丁丑日,起用南京刑部尚书黄光昇。他因衰老多病上疏辞职,皇上不准。八月丁酉日,升南京都察院右都御史曹亨为南京工部尚书。九月己巳日,将南京吏部尚书吴嵌改任南京兵部尚书,参与协理机务。不久他因病请求致仕,获准。壬午日,将巡抚应天等府都察院右副都御史朱大器改任南京大理寺卿。乙酉日,因水灾,免除直隶徐州、高邮、兴化、宝应、清河、桃源、宿迁、睢宁、安东十州县正官的朝觐。丁亥日,命提督操江兼管巡江、南京都察院右佥都御史陈道基,仍以原职总理粮储、提督军务、巡抚应天等处。十月辛丑日,起初,根据应天巡抚海瑞的建议,裁撤江南募召的客兵。不久,巡按御史张问明说:“各兵原本都有安居之处,遣散他们反而会助长盗乱。”于是又命令巡抚、巡按官员根据情况选留。到这时,抚臣朱大器说:“苏州、常州、松江共有主兵、客兵三千六百余人,其余水兵、陆兵,不论主客共七千七百余人,势必不能全部遣散。此前遣散的,又以各地军余、民壮调补,合计大约一万零五百六十五人。此外,每年防汛时还要募用沙兵、土兵八千人,这些都不能削减。计算兵饷应当用银十二万二千余两,而现有的只有五万两,不能供给一整年的支出。应当稍微增加派征,以安定众人的心。”此事交给兵部办理,兵部请求按照朱大器所说留用官兵。户部议定准许增加兵饷银三万两。皇上答复准许。甲辰日,将南京户部尚书刘自强改任南京兵部尚书,参与协理机务。壬子日,升提督五军营都察院左都御史曹邦辅为南京户部尚书;升原任吏部左侍郎兼翰林院学士、掌詹事府事潘晟为南京礼部尚书;〔原文数字、纪年保留:一万五百六十五人〕 升提督神机营、都察院右都御史兼兵部右侍郎陈其学为南京刑部尚书。十一月戊辰日,应天抚臣议定,因为织造龙袍,重新设置苏州府织染局大使一员。皇上听从了。

十二月丁酉,升总督陕西三边军务、都察院右都御史兼兵部左侍郎王之诰为南京兵部尚书,参赞机务。

五年二月壬子,南京广积、广惠二库火。

四月丁酉,以直隶淮安府所属州、县灾伤,诏停征积逋马价。辛丑,以天气暄热,命两法司并锦衣卫,狱囚笞罪无左验者,释之;徒流以下,即从末减;重囚情可矜疑并枷号者,具录以闻。并令南京法司一体审恤。

五月壬戌,升南京礼部右侍郎秦鸣雷为南京礼部尚书。

六月甲午,命掌南京右军都督府事、永康侯徐乔松提督南京操江,兼管迢江,掌府事如故。

七月庚午,升直隶苏州府知府蔡国熙为湖广按察司副使,整饬苏、松、常、镇兵备。

八月辛亥,以热审赦减南京重囚沈永等二十八人。

九月庚申,复设山东布政司参政一员,专理苏、松、常、镇四府粮税。

十月癸巳,以水灾,命改折南京锦衣等卫、所及直隶扬州等卫、所屯粮有差。甲辰,升刑部左侍郎王国光为南京刑部尚书。南京法司奏:“是岁会审重囚之数,情真当决者三人,矜疑减死戍边者二人,有词更讯者二十四人。”报可。戊申,御史吴道明劾奏应天巡抚都御史陈道基不职状。得旨,令回籍候勘。甲寅,以徐、淮等处灾伤,计改折蠲免各项粮钱有差,仍令有司赈济如例。乙卯,免南京各卫,所掌印官运粮。从尚书王之诰奏也。

十一月戊辰,复设徐州洪主事一员。以御史张宪翔言,漕务劻勷勃一官,难以兼理故也。

十二月丁未,漕运都御史王宗沐奏:“运船漂失数多,请先将运粮坐派淮安各州、县,贮藏常盈仓,以充来年海运之数。然后行各厂造船。”报可。癸丑,许改折应天府高淳县兑改漕粮一年。以湖田淹没,从巡抚陈道基奏也。丙辰,两淮巡盐御史张守约奏言:“两淮密迩南京,积年商匠往往表里为奸,挠坏盐法。乞敕南京户部岁委司官一员,专理盐引。但遇各运司起纸输到之日,严束匠役,计纸分工,不许任其预刷及夹带等项。”又言:“引价太重,内商有高价之苦,而边商有守候之难。乞酌议量减原价五分。”户部复奏。从之。

六年正月辛未,工部尚书朱衡疏请修筑徐州至宿迁长堤,凡三百七十里,并缮治丰、沛大黄堤。从之。

闰二月己未,南京户部尚书曹邦辅奏:“南京各卫仓粮,临江水兑三十万石,支放以三月为率。今军伍消乏,辄延至五月不得完,令输纳者有守候之苦。且水兑之月既增,则仓支之月自少,计在仓积陈二百万石,至七年始尽。其红腐不可食之患尤为甚者。请令自今水兑,惟以三月为限。仍照嘉靖九年例,止以二十一万充三月支放,余一十六万五千石改为折色。四年已尽,复征本色,则可以疏通仓粮,暂苏输纳之民。”户部复奏。从之。

三月丙申,礼科给事中蔡汝贤奏请宽恤东南民力:“其一、复废县。言华亭、上海人户繁衍,有司管豁不及。旧于二县适中地,设青浦县,未几辄废。遂致地有抛荒,粮多逋负。宜亟复旧县,建置官署,责令招抚流移,开垦荒芜;其一、议改折。言苏、松等府,额运粮米往议改折二分,官民称便。已乃尽征本色,水陆转输,公私耗费,不甚其苦。宜将二分折色,永著为令。其闲散官员应给禄米者,悉令本折兼支;其一、蠲旧逋。言粮额积负,请将嘉靖四十五年以前逋负,悉从蠲免。其隆庆元年以后,如数征解。”疏下户部,请以复废县一事,下抚按熟计;其改折,候会计日议处;积负钱粮,仍遵原数带征。惟戒谕有司,毋事朘削。诏如部议。工部复:“直隶抚按御史刘曰睿疏请苏、松水利,敕应天兼督。”报可。庚子,南京湖广道试监察御史陈堂奏言:“国制,十年大造黄册。凡户口田赋之役,新旧登耗之数,无不备载,所以重国本而存故实也。今沿袭敝套,取应虚文,奸吏得以那移,豪强因之影射,其弊不可胜穷。臣尝询之,盖有司征钱粮、编徭役者,自为一册,名曰白册。而此解后湖之黄册,又一册也。有司但以白册为重,其于黄册,则推付之里胥,任其增减。凡钱粮之完欠,差役之重轻,户口之消长,名实相悬,曾不得其仿佛即解之后湖。而清查者,以为不谬于旧册,斯已矣,安辨其真伪哉!臣窃谓欲理图籍,必严综核,必专责成。夫书算豪猾,类非守令之法所能制也。顷苏、松、常、镇添设督粮参政一员,请赐之敕,责令兼理黄册事务,凡人丁事产,照悉白册攒造。其欺隐脱漏者如例问迫;驳回者,依限完报。田至一万亩以上者,仿古限田之法,量为裁抑。如势要阻挠,有司阿纵,听抚按官参奏,庶册籍清而赋役可均。”部复。诏如议。

译十二月丁酉日,升总督陕西三边军务、都察院右都御史兼兵部左侍郎王之诰为南京兵部尚书,参与协理机务。五年二月壬子日,南京广积、广惠二库发生火灾。四月丁酉日,因直隶淮安府所属州县遭受灾伤,诏令停止征收积欠的马价。辛丑日,因天气温暖炎热,命两法司和锦衣卫,对于狱中被判笞刑而没有旁证的囚犯释放;徒刑、流刑以下的,按从轻原则处理;重囚中情有可原、案情可疑以及被枷号的,全部登记上报。并命南京法司一体审查抚恤。五月壬戌日,升南京礼部右侍郎秦鸣雷为南京礼部尚书。六月甲午日,命掌南京右军都督府事、永康侯徐乔松提督南京操江,兼管巡江,仍照旧掌管府事。七月庚午日,升直隶苏州府知府蔡国熙为湖广按察司副使,整饬苏、松、常、镇兵备。八月辛亥日,因热审,赦免减轻南京重囚沈永等二十八人的刑罚。九月庚申日,重新设置山东布政司参政一员,专门管理苏、松、常、镇四府粮税。十月癸巳日,因水灾,命南京锦衣等卫、所及直隶扬州等卫、所的屯粮分别改折。甲辰日,升刑部左侍郎王国光为南京刑部尚书。南京法司奏报:“这一年会审重囚,情节属实、应当处决的三人,因怜悯或疑虑而减死发戍边疆的二人,需要有异议、重新审讯的二十四人。”答复准许。戊申日,御史吴道明弹劾奏报应天巡抚都御史陈道基不称职的情况。圣旨命令他回原籍等候勘查。甲寅日,因徐州、淮安等地遭受灾伤,改折、蠲免各项粮钱,按情况分别办理,仍命有司照例赈济。乙卯日,免除南京各卫掌印官押运粮食的差役。这是根据尚书王之诰的奏请。十一月戊辰日,重新设置徐州洪主事一员。因为御史张宪翔说漕运事务纷繁忙乱,一名官员难以兼理。十二月丁未日,漕运都御史王宗沐奏报:“运船漂失的数量很多,请先把派给淮安各州县运输的粮食储存在常盈仓,以补充来年海运的数额,然后再命令各厂制造船只。”答复准许。癸丑日,准许应天府高淳县兑改漕粮一年。因为湖田被淹,这是根据巡抚陈道基的奏请。丙辰日,两淮巡盐御史张守约奏说:“两淮靠近南京,多年来商人、工匠常常内外勾结作奸,扰乱破坏盐法。请敕令南京户部每年委派司官一员,专门管理盐引。每当各运司起纸交纳到达之日,严格约束工匠,按纸张分工,不许他们预先印刷以及夹带等。”又说:“盐引价格太高,内商有高价购买的苦处,边商有等待守候的困难。请求酌情议定,将原价酌量减去五分。”户部复奏,皇上听从了。六年正月辛未日,工部尚书朱衡上疏请求修筑徐州至宿迁的长堤,共三百七十里,并修缮治理丰、沛的大黄堤。皇上听从了。闰二月己未日,南京户部尚书曹邦辅奏报:“南京各卫仓的粮食,临江水兑三十万石,按每三个月支放一次计算。如今军队困乏,常常拖到五月还不能完成,使输纳者有守候的苦处。而水兑的月份增加,仓粮支放的月份自然减少,计算仓中积存的陈粮二百万石,要到七年才用完。其中红腐而不能食用的祸患尤其严重。请命令今后的水兑只以三月为限。仍按照嘉靖九年的先例,只以二十一万石供三月支放,其余十六万五千石改征折色。四年内便可用尽,重新征收本色粮,这样就可以疏通仓粮,暂时使输纳的百姓得到缓解。”户部复奏,皇上听从了。三月丙申日,礼科给事中蔡汝贤奏请宽缓体恤东南百姓的财力:“第一,恢复废县。他说华亭、上海两地人口繁衍,有司管理和编籍来不及。过去曾在两县中部设置青浦县,不久便废除,于是土地荒芜,欠粮很多。应当赶快恢复旧县,设置官署,责令招抚流亡迁徙者,开垦荒地。第二,议定改折。他说苏、松等府原定运输的粮米,过去议定改折十分之二,官民都称便利,后来却全部征收本色粮,水陆转运,公私耗费,百姓苦不堪言。应将十分之二改折永久定为法令。闲散官员中应领取禄米的,全部命令本色、折色兼行支给。第三,蠲免旧欠。他说粮额积欠很多,请将嘉靖四十五年以前的欠负全部蠲免;隆庆元年以后应征的,按数征收解送。”奏疏交户部办理,户部请求恢复废县一事交给巡抚、巡按官员详细筹议;改折一事等会计时再议定办理;积欠钱粮仍按原数带征。只是告诫有司,不得任意削减侵夺。诏令依照户部议案办理。工部复奏:“直隶巡抚、巡按御史刘曰睿上疏请求治理苏、松水利,敕令应天巡抚兼管督办。”答复准许。庚子日,南京湖广道试监察御史陈堂奏说:“国家制度,每十年编造一次黄册。凡是户口、田赋和差役,以及新旧户口田产增减的数额,没有不详细记载的,这是为了重视国家根本、保存旧有事实。如今沿袭弊病,只做应付虚文之事,奸吏得以挪移,豪强也因此影射冒领,其弊端多得无法穷尽。我曾经询问此事,原来有司征收钱粮、编派徭役时,另自编造一册,名叫白册;而这份解送后湖的黄册,又是另一册。有司只重视白册,对黄册则推给里胥,任凭他们增减。钱粮完纳或拖欠、差役轻重、户口增减,名义和实际相差悬殊,解送后湖的黄册中竟然连大概情况也得不到。清查的人只要认为它与旧册没有错误,就算完事了,哪里能够辨别真假呢?臣私下认为,要治理图籍,必须严格综合核查,必须专门责成办理。那些精于书算而又狡猾的人,往往不是守令的法令所能制约的。近来苏、松、常、镇增设督粮参政一员,请赐给他敕书,责令兼管黄册事务,凡人丁、事产,都照白册详细编造。对于欺瞒隐匿、脱漏不报的,依照惯例审问追究;被驳回的,按期限完成上报。田地达到一万亩以上的,仿照古代限田的办法,酌量裁抑。如果权势豪强阻挠,有司阿附纵容,听凭巡抚、巡按官员参奏,或许可以使册籍清楚,赋役得以均平。” 户部复议。诏令依照议案办理。

四月辛酉,巡按直隶御史姚光泮劾奏原任翰林院编修曹大章、原任苑马寺卿韩子允诈取平民财物万余,应天府府丞丘有嵓入其重贿,赃迹颇著,宜究治如法。吏部请革有嵓职为民,并大章、子允俱行南京法司逮治、具奏。从之。乙丑,升光禄寺少卿杨标为应天府府丞。

●第三十五卷 明万历(一)

神宗万历元年壬子朔,尹台复为南京礼部尚书。庚申,吏部都给事中陈三谟,劾原任苏松兵备副使蔡国熙奸邪险诈,且言其假道学以欺世,自知大察难免,托疾求归,不当听其致仕,竟不加显斥。国熙遂革职听勘。丙寅,升湖广左参议舒应龙为山东副使,整饬徐州等处兵备。差广东道御史张更化巡按淮、扬。

三月壬午,升大名府知府王叔杲为湖广副使,整饬苏、松、常、镇兵备。乙未,差广西道御史王琢玉督理两淮盐课。辛丑,豁免应天高淳县边湖淹田存留米八百六十余石,仍令查各府豪占江湖洲荡及新涨田亩,清理起科,以补前额。壬寅,河道侍郎万恭奏:“江南粮运开帮,期于岁十二月。在江楚长江大河则可,至若吴、浙之舟,阻于京口闸,必待季春开闸,方可开帮。今年早运,实由诸臣挑浚京口所致。顾事必专管而后善,计必远虑而后成。江南河道水利,原设都水司郎中一员,后革郎中,令兵备道带管。权阻于遥制,力分于他务,三江运道,遂至湮滞。今宜比照惠通、北河、南河事例,复设郎中,驻扎镇江。以其余力兼治三吴水利。”工部言:“三吴水利积弊已极,非工部郎中所能任,已责成应天巡抚督理。其京口闸挑浅事务,仍旧分责于各道,而亦统领于督臣为便。”

四月乙亥,工部请建复淮南平水闸与浅船浅夫,及建天妃庙口石闸,修复境山闸。从之。仪真建平水闸二座,江都一座,高邮十座,宝应八座,山阳二座,凡二十三座,座三百金;自仪真至山阳五十一栈,栈设捞浅二小船,船七金,浅夫十名。天妃口大闸一门,除堪改废石料,仍用二千五百金;境山旧闸五百二十金,凡费工料一万余金,悉听河道便宜酌处。闸多则水易落而堤坚,浚勤则河愈深而堤厚。建天妃闸则时闭时启而省挑浚,修境山闸则有留有接而省盘剥。既裨运道,且资民生,议发于恭而衡复行之,诚万世之利云。丙子,督漕御史张宪翔奏:“今岁漕运粮四百万石,除灾例准改及山东、徐州例不过淮洪,并留常盈仓外,实该过洪粮三百一十万一千九百五石一斗,共船八千五百二十六只,以正月九日至四月十日,悉数过洪,粮既全运且无闰。较之上年过洪尤早,因归功河漕诸臣焉。

五月庚子,差贵州道御史许大亨巡按苏、松、常、镇四府。

六月壬戌,差监察御史郑国仕等巡按应天等处。丙寅,改铸苏、松兵备道关防,兼管河道。壬辰,以淮安水灾异常,发长盈仓米六万石赈之。丙子,兵科给事中赵思诚奏请清查河道钱粮,雇徐、淮贫民修挑海口。旨下该部。戊寅,裁革淮、扬、徐州等处十一递运所,从巡抚王宗沐议也。

七月辛巳,工部复:“给事中赵思诚疏言,黄河挟百川万壑之势,益以伏秋潢潦之水,拔木扬沙,排山倒海,所向无坚不瑕,所赖以容纳者在海,而输泄之路则海口也。海口梗塞,一夕则无淮安,再夕则无清河,无桃源。运道冲决,伤天下之大计,人民昏垫,损一方之生灵,关系诚不浅小。故必疾使之泄,其害始息,必多为之委,其泄始易。淮安旧有八口,今止存其一,其委既少,则流必缓,诚宜早计亟图。至于近年河水,未尝加益,特因河决之后,冲刷未尽,淤垫遂积,故河身日高,堤岸日卑,日卑日增,终当奚极。宜行河道诸臣,逐一踏勘会议,具题以请。”上是之。戊戌,巡按直隶御史李学诗奏建清浦县于唐行镇。报可。

八月壬戌,御史朱文科巡按应天等府。

译四月辛酉日,巡按直隶御史姚光泮弹劾奏报,原任翰林院编修曹大章、原任苑马寺卿韩子允诈取平民财物一万余,应天府府丞丘有嵓收受他们的重贿,赃证罪迹相当明显,应依法究治。吏部请求革除丘有嵓的职务,使其成为平民,并将曹大章、韩子允一并交南京法司逮捕审治,具奏上报。皇上听从了。乙丑日,升光禄寺少卿杨标为应天府府丞。●第三十五卷 明万历(一) 神宗万历元年壬子朔日,尹台复任南京礼部尚书。庚申日,吏部都给事中陈三谟弹劾原任苏松兵备副使蔡国熙奸邪险诈,并说他假借道学欺骗世人,自知大察时难以逃脱,便托病请求归乡,不应准许他致仕,却最终没有公开斥责。蔡国熙于是被革职,听候勘查。丙寅日,升湖广左参议舒应龙为山东副使,整饬徐州等地兵备。派广东道御史张更化巡按淮安、扬州。三月壬午日,升大名府知府王叔杲为湖广副使,整饬苏、松、常、镇兵备。乙未日,派广西道御史王琢玉督理两淮盐课。辛丑日,免除应天府高淳县边湖被淹田地应存留的米八百余石,仍命令清查各府豪强侵占的江湖洲荡以及新淤涨出的田地,清理后起科,以补足以前的额数。壬寅日,河道侍郎万恭奏报:“江南粮运开帮,期限在每年十二月。在江楚长江、大河一带可以如此;至于吴、浙的船只,被京口闸阻挡,必须等到季春开闸后,才能开帮。今年提前运输,实在是由于各位大臣疏浚京口所致。但事情必须专人管理才能办好,谋划必须长远考虑才能成功。江南河道水利原设都水司郎中一员,后来裁去郎中,命兵备道兼管。权力受远方节制,力量又分散在其他事务上,三江运道于是淤塞不通。如今应比照惠通、北河、南河的先例,重新设置郎中,驻扎镇江,利用其余力兼治三吴水利。”工部说:“三吴水利积弊已经到了极点,不是工部郎中所能承担的,已经责成应天巡抚督理。京口闸挑浅事务,仍旧分别责成各道,同时由督臣统一统领,这样较为便利。” 四月乙亥日,工部请求修建淮南平水闸和浅船、浅夫,并修建天妃庙口石闸,修复境山闸。皇上听从了。仪真建平水闸二座,江都一座,高邮十座,宝应八座,山阳二座,共二十三座,每座三百金;从仪真到山阳共有五十一栈,每栈设置捞浅小船二只,每船七金,浅夫十名。天妃口大闸一门,除去可以改用的废旧石料,仍需二千五百金;境山旧闸需五百二十金;总计工料费用一万余金,全部听凭河道官员酌情处置。闸门多,水就容易下降,堤岸也更加坚固;勤于疏浚,河道就会更加深,堤岸也更加厚。修建天妃闸,可以按时关闭、开启,从而减少挑浚;修复境山闸,可以使水流有留有接,从而减少盘剥。既有助于漕运,又有益于民生。这项建议由万恭提出,朱衡复议后施行,确实是万世之利。丙子日,督漕御史张宪翔奏报:“今年漕运粮食四百万石,除去按灾伤惯例准许改折的,以及山东、徐州按例不过淮洪、并留在常盈仓的部分,实际应过洪的粮食为三百一十万一千九百五石一斗,共用船八千五百二十六只,从正月九日到四月十日全部过洪,粮食既全部运完,又没有闰月。比起上一年过洪尤其早,因此把功劳归于治理河道和漕运的各位大臣。五月庚子日,派贵州道御史许大亨巡按苏、松、常、镇四府。六月壬戌日,派监察御史郑国仕等巡按应天等地。丙寅日,改铸苏、松兵备道关防,兼管河道。壬辰日,因淮安水灾异常,发长盈仓米六万石赈济。丙子日,兵科给事中赵思诚奏请清查河道钱粮,雇用徐州、淮安贫民修治、疏浚海口,诏令交有关部门办理。戊寅日,裁撤淮安、扬州、徐州等地十一处递运所,这是根据巡抚王宗沐的议案。七月辛巳日,工部复议:“给事中赵思诚上疏说,黄河挟带百川万壑的势力,又加上伏秋季节潢潦之水,拔树扬沙,排山倒海,所到之处没有什么坚固之物不被摧毁;它所依赖的容纳之处在海,而输泄水流的道路就是海口。海口一旦堵塞,一夜之间淮安就会不复存在,再过一夜清河、桃源也会不复存在。漕运道路冲决,伤害天下大计;人民陷于水灾,损害一方生灵,关系确实非常重大。因此必须迅速使水泄出,灾害才会平息;必须多开泄水的通道,排泄才会容易。淮安旧有八个海口,如今只剩下一个;泄水通道既少,水流必然缓慢,确实应当及早筹划、赶快办理。至于近年来河水并没有增加,只是因为河流决口后冲刷未尽,淤积随即形成,所以河床一天比一天高,堤岸一天比一天低;越低越积,最终还会到什么程度?应当命令河道诸臣逐一踏勘、共同议定,具题请求。”皇上认为他说得对。戊戌日,巡按直隶御史李学诗奏请在唐行镇设置清浦县。答复准许。八月壬戌日,御史朱文科巡按应天等府。