建炎以来朝野杂记》卷十六甲集
屯田
屯田者,始熙兴初,陈密直规为安陆、汉阳军镇抚使,以境内多官田、荒田,乃仿古屯田之制,令射士、民兵分地耕垦。其说以兵民不可并耕,故使各处一方。凡军士所屯之田,皆相其险隘,立为堡寨,寇至则保聚捍御,无事则乘时田作。其射士皆分半以耕,屯田少增钱粮,官给牛种,收其租利,有急则罢从军。凡民户所营之田,水田一亩赋粳米一斗,陆田赋豆麦各五升,满二年无欠输,给为永业。流民自归者,以田还之。凡营屯田事,府县官兼行之,皆不更置官吏。条画既具,乃闻于朝,诏嘉奖焉。元年十一月丁未,下诏三年下其法于诸镇,使行之,悉以陈规条画为主。其江北无牛之地,仍用古法,以二人拽一。凡授田以五人为甲,别给菜田五亩为庐舍、稻场,初年免田租之半。兵屯以使臣主之,民屯以县令主之,以岁课多寡为为殿最。三年二月癸巳,其后诸镇又废不果行。四年,朱子发建言,荆襄之闲,沿汉、沔上下膏腴之地七百余里,土宜麻麦,古谓之柤中,请选良将领部曲镇之,招集流亡,务农重谷,寇来则御,寇去则耕,不过三年,兵食自足。诏送都督府,亦未克行。是时韩蕲王在淮东屯田,上命即闽中市千牛,赐之为屯田之用。五年闰二月壬申,五年冬,张魏公在行府,请屯田郎中樊宾往江淮措置,遂改屯田为营田,后以其扰民,但令诸路监司领其事。三十年,李显忠为池州都统制,复请令诸军屯田。十一月丁酉,俄军兴未暇,逮金虏兵退,议者建言宜于淮甸屯田以修兵备,诏兵部侍郎陈应求往淮东,工部侍郎许觉民往淮西措置。三十二年三月甲子,已而上谓大臣曰:「士大夫言此者甚众,必须先有定论,用诸民乎?用诸军乎?若论既定,当先为治城垒、庐舍,使老小有所归,蓄积有所藏,然后可为。」陈鲁公曰:「今西北归正人愿就耕者甚众,已降。」牛种本钱及治庐舍矣。其后应求请募民耕荒,蠲其徭役及七年租赋,上可之。五月甲辰,干道中有郭震者,以建康都统守庐州,始创屯田,遂除节钺。俄又罢屯田,兵令归正人请田,得不偿费也。荆襄屯田者,自绍兴以后,专隶都统司,亦麤有所入。干道二年,乃诏除朝省及总领所外,他司毋得预。三月己酉,其语互见营田事中。
译屯田 所谓屯田,始于熙宁、元丰初年。陈规任安陆、汉阳军镇抚使时,因境内官田、荒田很多,于是仿照古代屯田制度,命射士、民兵分地耕种开垦。他的主张是,军人和百姓不能混在一起耕作,所以让他们各自驻守一方。凡军士屯种的田地,都察看险要之处,修筑堡寨;敌寇到来时就聚集防守抵御,平时则乘农时耕作。射士都分出一半人耕种,屯田稍微增加了钱粮;官府供应耕牛和种子,收取租利,遇到紧急情况就停止耕作,随军出征。凡民户经营的田地,水田每亩赋粳米一斗,旱田征豆、麦各五升;满二年没有拖欠输纳的,就给作永久产业。流民自行归来者,把田地还给他们。凡经营屯田的事务,由府县官兼办,不另行设置官吏。规划条文完备后,便上报朝廷,诏令嘉奖。元年十一月丁未,下诏在三年内把这项法令推广到各镇实行,一概以陈规所制定的条文为准。江北没有牛的地方,仍采用古法,两人合力拉一具农具。凡授田,以五人为一甲;另给菜田五亩,用于建屋和晒稻场,第一年免除一半田租。军屯由使臣主持,民屯由县令主持,并以每年课税的多少来考核优劣。三年二月癸巳,此后各镇又废止了屯田,最终没有实行。四年,朱子发上言说,荆襄之间,沿汉水、沔水上下七百余里的肥沃土地,土壤适宜种麻、麦,古人称为柤中;请选派良将率领部曲镇守那里,招集流亡百姓,致力于农业、重视粮食,敌寇来时抵御,敌寇离去便耕种,不出三年,军队的粮食就可以自给。诏令把此事送交都督府,也未能实行。当时韩蕲王在淮东屯田,皇上下令立即从闽中购买一千头牛,赏赐给他作为屯田之用。五年闰二月壬申,五年冬,张魏公在行府,请屯田郎中樊宾前往江淮措置屯田,于是改屯田为营田。后来因为扰民,只命各路监司主持其事。三十年,李显忠任池州都统制,又请求命各军屯田。十一月丁酉,不久军队兴动,来不及办理;等到金虏退兵后,议论者上言,认为应当在淮甸屯田,以修整军备。诏令兵部侍郎陈应求前往淮东,工部侍郎许觉民前往淮西措置。三十二年三月甲子,不久,皇上对大臣说:“士大夫中谈论这件事的人很多,必须先有定论:是要使用百姓,还是使用军队?如果议论已经确定,就应先修治城垒、建造房舍,使老人和孩子有归宿,使积蓄有储藏的地方,然后才可以办理。” 陈鲁公说:“如今西北归正人中愿意从事耕种的很多,已经发给他们牛、种子和本钱,并修治房舍了。”后来陈应求请求招募百姓耕种荒田,免除他们的徭役和七年的租赋,皇上同意了。五月甲辰,乾道年间有个郭震,以建康都统镇守庐州,开始创办屯田,于是被解除节钺。不久又停止屯田,军队命令归正人请求田地,所得田地不用偿还费用。荆襄屯田自绍兴以后,专隶于都统司,也略有收入。乾道二年,才诏令除朝省及总领所外,其他机构不得干预。三月己酉,这些话又见于《营田》一事中。
营田
营田者,绍兴元年,解潜为荆南镇抚使,以所管五州绝户及官田年来荒废者甚多,乃以便宜辟直秘阁宗纲为屯田使,召人使耕,分收子利,乃以闻。诏以纲为镇抚司营田官。五月辛酉,渡江后屯营田始此。其后荆州军食多仰给于营田,省县官之半焉。其秋遂命河南、淮南措置屯田。九月庚申。已而河南镇抚司营田官任直清言,河南残破,民归业者尚罕,所创营田全籍军兵,恐力微难以号令,请命镇抚使翟兴兼营田使。十月戊寅,时诸镇尚未就绪,独命公安县令倚营田办集,选官。十一月丁未,解为帅故也。三年,韩世忠为江东宣抚司,上命措置建康营田。世忠言,荒田虽多,大半有主,难以如陕西例,请募民承佃,蠲三年租,满五年不言给佃人为世业。于是诏江北、浙西皆如之。田租初年全蠲,次年半减。四月己丑,寻又免科配役。十月辛卯,自后营田专用诸民。五年,王观察彦为荆南帅,言已措置营田八百顷,自蜀中买牛赋民。诏多方措置。十一月丁酉。先是言屯田者甚众,而行之未见其效。六年,张魏公以都督出行边,乃奏改江淮屯田为营田,凡官田若逃田并无拘籍,以五顷为二庄,官给耕牛具种子农器,一庄以一人为长,每庄官募民承佃。其法五家为一堡,又给亩为菜田,又贷本钱七十千,分二年偿,勿取息。命措置官樊相伯、宾王中孚行之。正月丙午,寻命五大将韩、刘、张、吴、岳及江淮、荆襄、利路帅臣悉领营田使。时李伯纪为江西大帅,亦言今日之事,莫利屯田,然兵革灾伤之余,民力必不给,请命江淮、湖北宣抚司招纳京东西、河北流移之人,贷种收田,勿取其入。次年乃收三之一,又次年则半收之。诏都督行府措置。三月,吕元直时为湖南大帅,因请钱十万缗兴屯田。五月辛亥,其秋中孚入见,上谕令竭力久任。议者恐张相还朝欲。留措置于是,迁相伯司农少卿,提举江淮营田公事,置司建康府。擢中孚屯田员外郎,以为之副。官给牛种,抚存流亡,岁中收本谷三千万斛有奇。七月壬申,除客户当给六分,官收十万余斛。然议者犹以为奉行峻速,或抑配豪户,或强科保正,田瘠难耕,多收子利,民闲有鬻己牛而养官牛,耕己田以偿官租者。此监中岳庙李寀奏,中孚上疏争之,且言愿假岁月,勿责近效。上许之。七年二月辛丑,七年夏,魏公犹在中书,亦觉其扰民,乃言自置营田司数年,已有成效,请罢司以监司兼领。六月乙丑,十九年夏,两浙提领营田曹泳言根括得镇江荒田二千二百余顷,请悉以为营田。六月甲戌,二十一年,镇江诸军都统制刘宝请民户识认营田者,亩偿开垦工本五千五百,许之。三月丁未,寻诏诸道仿此,由是营田渐以还民矣。隆兴二年,孝宗谕大臣以营田事,欲使归正人耕之。汤丞相曰:“归正人未可用,诸军不入队人,恐可以使。”时中孚提举四川茶马,已受代,汤丞相因荐其才。正月庚子,上召见之,畀以营田事。后亦不克行而罢。其后淮东西田卒以归正人耕之。干道中,亦诏蠲州县撮收课子。八年七月,仍免其徭赋焉。
关外营田
关外营田者,绍兴六年,吴玠为宣抚副使兼营田使,治废堰于梁洋,率军民营田,凡六十庄,计田八百五十四顷。其初因兵火后,民多失业,故募人耕之,量收租利。李子公为大漕,奏言:“汉中之地,古称沃野,每亩除出粮种外,止收三石为率,约收二十五万石,乞付本司赡军,可省内郡水运。”朝廷难之,但赐玠诏书奖谕。时七年秋,吴玠死,胡承公、郑亨仲代为宣抚使,休兵后,亨仲又行之,关外四州及兴州、大安军所营田至二千六百十二顷,除粮种分给外,实入官细色十四万一千四十九石,得旨拨十二万石赴成都路对籴米,而金州垦田五百六十七顷,岁入万八千六百余石,不与焉。时十五年春也。干道再和后,强将豪民利于承佃,故为欠输得不偿费。虞丞相允文代吴璘为宣抚使,乃与利路安抚使晁侍郎公武、总领财赋查少卿钥共议,以为军民杂处,侵渔百端,又于数百里外差科保甲指教耕田,闻有二三年不得替者,水旱则令保甲均认租数,民甚苦之。兼所收之租不偿请给之数,如兴元府岁收租九千六百七十三石,而种田官兵请给乃为一万一千四百四十石,他皆类此。于是宣抚司始以便宜召人承佃,抽兵归营。时四年秋也。明年春,宣抚司奏其事于朝,诏可。至淳熙初,垦田增至七千五百五十七顷,而租入止有五万八千石有奇。庆元后,又止为六万六千石,而金州田租亦止二千二百三十一石焉。六年冬,王少卿宁总计增其课,朝廷以边民不便罢之,语在时事中。
译营田 所谓营田,绍兴元年,解潜任荆南镇抚使时,因所管五州中绝户田和官田历年荒废的很多,于是相机任命直秘阁宗纲为屯田使,召集人来耕种,按比例收取收成,便将此事上报。诏令任命宗纲为镇抚司营田官。五月辛酉,这是渡江以后开始屯营田的起点。此后荆州军粮大多依靠营田供给,县官因此省去一半。那年秋天,遂命河南、淮南措置屯田。九月庚申。不久,河南镇抚司营田官任直清说,河南残破,归还本业的百姓还很少,所创营田全靠军兵耕种,恐怕力量薄弱、难以号令,请命镇抚使翟兴兼任营田使。十月戊寅,当时各镇还没有准备就绪,唯独命公安县令倚负责营田事务的办理,并选派官员。十一月丁未,这是因为解潜任主帅的缘故。三年,韩世忠任江东宣抚司长官,皇上命他措置建康营田。韩世忠说,荒田虽然很多,但大半有主,难以像陕西那样办理,请求招募百姓承佃,免除三年租税;满五年后,如果没有异议,就把田地给佃户作为世业。于是诏令江北、浙西都照此办理。田租第一年全部免除,第二年减半。四月己丑,不久又免除科配和差役。十月辛卯,从此以后营田专门使用各地百姓。五年,王观察彦任荆南主帅时说,已经措置营田八百顷,从蜀中购买耕牛发给百姓。诏令多方措置。十一月丁酉。此前上言屯田的人很多,但实行后还没有见到成效。六年,张魏公以都督身份出行边地,于是上奏请求把江淮屯田改为营田:凡官田和逃田都不受原有簿籍限制,以五顷为一庄;官府供应耕牛、农具、种子和农器,每庄任用一人作庄长,并由官府招募百姓承佃。其制度是五家组成一堡,另按亩给菜田,又借给本钱七十千,分两年偿还,不收利息。命措置官樊相伯、宾王中孚推行此法。正月丙午,不久又命韩、刘、张、吴、岳五大将以及江淮、荆襄、利路的帅臣,都兼任营田使。当时李伯纪任江西大帅,也说如今的事务没有比屯田更有利的;但经历兵乱灾伤之后,百姓的力量必然不足,请命江淮、湖北宣抚司招纳京东西、河北流移的人,借给他们种子,收取田地的收成,不要征取他们的收入。第二年才收取三分之一,再下一年则收取一半。诏令都督行府措置。三月,吕元直当时任湖南大帅,于是请求拨钱十万缗兴办屯田。五月辛亥。那年秋天,中孚入朝觐见,皇上晓谕他要竭尽全力并长期任职。议论者担心张相还朝后,想要留下措置事务,于是升任樊相伯为司农少卿,提举江淮营田公事,在建康府设置办事机构;又提升中孚为屯田员外郎,作为樊相伯的副职。官府供应耕牛和种子,安抚、收容流亡百姓,一年中收得本谷三千万斛有余。七月壬申,规定客户应得六成,官府收取十万余斛。然而议论者仍认为执行过于严急,有时强迫豪户摊派,有时强行摊派给保正;田地贫瘠难以耕种,却多收子利,民间甚至有人卖掉自己的牛来饲养官牛,耕种自己的田地来偿还官租。这是监中岳庙李寀上奏所说的。中孚上疏为此争辩,并且说愿意假以时日,不要责求近期见效,皇上答应了。七年二月辛丑。七年夏,魏公仍在中书,也察觉营田扰民,于是说营田司设置数年,已经有成效,请撤销营田司,改由监司兼管。六月乙丑。十九年夏,两浙提领营田曹泳说,查核得到镇江荒田二千二百余顷,请全部作为营田。六月甲戌。二十一年,镇江诸军都统制刘宝请求让民户认领营田,每亩补偿开垦工本五千五百,朝廷同意了。三月丁未,不久又诏令各道仿照办理,从此营田逐渐归还给百姓。隆兴二年,孝宗把营田的事晓谕大臣,想让归正人来耕种。汤丞相说:“归正人还不能使用,各军中未入队的人,恐怕可以让他们耕种。”当时中孚任提举四川茶马,已经任满待代,汤丞相于是推荐他的才能。正月庚子,皇上召见中孚,把营田事务交给他。后来也未能实行,便停止了。此后淮东、淮西的田地最终由归正人耕种。乾道年间,又诏令免除州县摊收租利。八年七月,仍免除他们的徭役赋税。关外营田 所谓关外营田,绍兴六年,吴玠任宣抚副使兼营田使,在梁洋修治废弃的堰坝,率领军民经营田地,共六十庄,合计田八百五十四顷。起初是因为战火之后百姓大多失业,所以招募人来耕种,酌量收取租利。李子公任大漕时上奏说:“汉中土地,古来称为肥沃之野;每亩除去粮食种子外,只按三石征收,约可收二十五万石,请交给本司供养军队,可以省去内郡水运。”朝廷认为难以办理,只赐给吴玠诏书予以奖谕。当时是七年秋,吴玠去世,胡承公、郑亨仲接任宣抚使。停战后,郑亨仲又推行此事,关外四州以及兴州、大安军所经营的田地达到二千六百十二顷,除去分给的粮种外,实际收入官府的细色米为十四万一千四十九石;奉旨拨出十二万石运往成都路交籴米,而金州开垦的五百六十七顷田地,每年收入一万八千六百余石,不包括在内。当时是十五年春。乾道再次和议以后,强将、豪民以承佃为利,于是因拖欠输纳而得以不偿还开垦费用。虞丞相允文代替吴璘任宣抚使,于是和利路安抚使晁侍郎公武、总领财赋查少卿钥共同商议,认为军民混杂居住,侵夺盘剥的事情很多;又在数百里之外差派科役保甲来督教耕田,听说有二三年不能轮换的;遇到水旱灾害,又命保甲平均承担租额,百姓非常困苦。再加上所收的租还抵不上供给军人的数额,例如兴元府每年收租九千六百七十三石,而种田官兵应得的供给却有一万一千四百四十石,其他地方也都类似。于是宣抚司开始相机招募人承佃,并把士兵调回营中。当时是四年秋。第二年春,宣抚司把这件事上奏朝廷,诏令准许。到淳熙初年,开垦的田地增加到七千五百五十七顷,但租收入只有五万八千石有余。庆元以后,又只剩六万六千石,金州田租也只剩二千二百三十一石。六年冬,王少卿宁任总计时增加租课,朝廷认为边地百姓不便,于是停止了此事,详情见《时事》。
圩田
圩田者,江浙、淮南有之。以水高于田,故为之圩。岸宣州化民、惠成二圩相连,长八十里。芜湖县万春、陶新、和政、三官圩共长一百四十五里。当涂县广济圩长九十三里,私圩长五十里。建炎末为军马所坏,绍兴初命守臣葺治之。建康永丰圩有田千顷,初以赐韩忠武,后归秦丞相,今隶行宫。淮西和州、无为军亦有圩田。绍兴三十年,张少卿初为漕,徙民于近江,增茸圩岸,官给牛种,始使之就耕。凡圩岸皆如长堤,植榆柳成行,望之如画云。
圭田
圭田自三代以来有之,本朝沿唐不废其制。咸平初,既定以官庄及远年逃田充其数。天圣中,言者以谓多寡不均,又贪吏或多取岁租以害细民。七年八月,诏罢天下职田,悉以其岁入租课送官,具数上三司,以所在时估定价而均给之。九年二月,复故。庆历二年九月,更定守令佐职官顷亩之限。靖康元年五月,始借一年输内帑。建炎初,以国用不足,遂拘天下职田隶提刑司。元年六月乙酉,李伯纪免相,复给之。明年,吕源为发运副使,复请收圭田以胆军,上不许。八月壬子,绍兴末,东南诸路收圭租二十三万斛有奇,州县有过给者,上闻之,命及格则止。二十九年十二月癸酉,旧制圭租皆给正色,至是江西湖南米斗才数十,而圭租乃令折价至三四千,陈正献为殿中侍御史,为上言之,遂命复输本色。三十年十一月庚寅,隆兴初,又有权借一年之令。元年六月,干道改元,以军事始息,又借职田米三年,用王大宝尚书请也。元年七月辛亥,八年冬复还之。十月丙辰,时四川州县职田,宣抚司已借十年为军中减汰使臣之用。干道四年,虞雍公申请,会其数岁得十二万八千八百九十九缗而已。淳熙初,亦还之。淳熙末,言者又论州县守倅合得圭租皆折见缗,其他小官则交本色,非是,事下户部。户部奏,在法圭租以前后官在任月日均给,不许折钱,即人户愿输钱而旋增实直者,准律科罪,从之。十四年三月戊辰,今蜀中圭租皆折见钱,又多从隔郡支给,相承已久,莫知始于何年。
僧寺常住田
僧寺常住田者,所在多有之。绍兴中,高宗尝取其绝产,隶郡国养士,久之住鬻祠部度牒,其徒寖微。二十年春,命司农寺丞锺世明往闽中措置寺观绝产,自租赋及常住岁用外,岁得羡钱三四十万缗,入左藏库。明年,张如莹节使为帅,又请于朝,十还六七矣。今明州育王、临安径山等寺常住膏腴,多至数万亩,其闲又有特旨免支移科配者,颇为民闲之患焉。
金银坑冶
金银坑冶,湖广、闽、浙皆有之。湖广、广东、江东西金坑,湖南、广东西江、东西浙东、福建银坑。祖宗时,除沙石中所产黄金外,岁贡额银至一千八百六十余万两。渡江后,停闭金坑一百四十二,银坑八十四。绍兴七年,诏江浙金银坑冶并依熙丰法,召百姓采取,自备物料烹炼,十分为率,官收二分。二月戊申,然民闲得不偿课,本州县多责取于民,以备上用。三十年,用提点官李植言更不定额。五月丙戌,饶州旧贡黄金千两,孝宗时诏损三之一。今诸道上供银两皆置场买发,蜀中银每法秤一两,用本钱六引,而行在左藏库折银才直三千三百云。然民闲之直又不满三千。高宗尝谕辅臣以非刘晏懋迁之术,欲更革之。户部以铁钱折半为词而止。二十六年二月庚辰,其实吴蜀钱币不能相通,舍银帛无以致远,故莫如之何。
译圩田 圩田在江浙、淮南都有。因为水面高于田地,所以修筑圩堤。宣州岸边的化民圩、惠成圩彼此相连,长八十里。芜湖县的万春圩、陶新圩、和政圩、三官圩合计长一百四十五里。当涂县广济圩长九十三里,私圩长五十里。建炎末年被军马破坏,绍兴初年命守臣修葺治理。建康永丰圩有田一千顷,起初赐给韩忠武,后来归秦丞相所有,现在隶属于行宫。淮西的和州、无为军也有圩田。绍兴三十年,张少卿起初任转运使,把百姓迁到江边附近,增修圩岸,官府供应耕牛和种子,才让他们前去耕种。所有圩岸都像长堤一样,成行种植榆树、柳树,远远望去如同图画。圭田 圭田从三代以来就有,本朝沿袭唐代制度,没有废除。咸平初年,已经确定用官庄和久远年代的逃田充作圭田数额。天圣年间,言官认为各地多少不均,又有贪吏多收每年租税来侵害小民。七年八月,诏令废止天下职田,把每年的租课全部送交官府,详细登记数额上报三司,再按当地当时的估价确定价格,均匀发给官员。九年二月,恢复原制。庆历二年九月,重新确定守令、佐职官员所得圭田的顷亩限额。靖康元年五月,开始借用一年应输的租米充入内帑。建炎初年,因国家费用不足,于是把天下职田拘归提刑司管理。元年六月乙酉,李伯纪被免去宰相职务,职田又恢复发给他。第二年,吕源任发运副使,又请求收取圭田租以供养军队,皇上不准。八月壬子。绍兴末年,东南各路收取圭租二十三万斛有余;州县有超过规定发给的,皇上听说后,命令达到规定数额就停止。二十九年十二月癸酉,旧制规定圭租都发给正色本物;到这时,江西、湖南的米每斗才几十钱,圭租却下令折价到三四千钱,陈正献任殿中侍御史,向皇上说明此事,于是命令恢复缴纳本色。三十年十一月庚寅。隆兴初年,又有权宜借用一年圭租的命令。元年六月,乾道改元,因军事开始平息,又借用三年职田米,这是采纳王大宝尚书的请求。元年七月辛亥。八年冬,恢复归还职田。十月丙辰。当时四川州县的职田,宣抚司已经借用十年,作为军中裁减使臣的费用。乾道四年,虞雍公申请此事,汇算每年所得只有十二万八千八百九十九缗。淳熙初年,也归还了职田。淳熙末年,言官又议论说,州县守、倅应得的圭租都折成现钱,其他小官却交付本色,这是不对的,事情交给户部处理。户部上奏说,按法律,圭租应根据前后任官员在任的月份平均发给,不许折钱;即使人户愿意缴纳钱而又临时增加实际价格,也应依律治罪。朝廷听从了。十四年三月戊辰。如今蜀中的圭租都折成现钱,而且多从邻近州郡支给,这种做法沿袭已久,没人知道始于哪一年。僧寺常住田 僧寺常住田,各地有很多。绍兴年间,高宗曾经收取寺院的绝产,隶属郡国,用来供养士人;时间久了,寺院住持出售祠部度牒,僧徒逐渐衰微。二十年春,命司农寺丞锺世明前往闽中措置寺观绝产,除去租赋和常住每年的用度之外,每年得到余钱三四十万缗,收入左藏库。第二年,张如莹任节度使、主持地方事务时,又向朝廷请求,十成中归还了六七成。如今明州育王寺、临安径山寺等寺院的常住田地肥沃,多达数万亩,其中又有奉特别诏旨免除支移、科配的,成为民间很大的祸患。金银坑冶 金银矿冶,湖广、闽、浙都有。湖广、广东、江东、江西有金矿,湖南、广东西江、浙东各地和福建有银矿。祖宗时期,除沙石中所产黄金外,每年贡纳的银额达到一千八百六十余万两。渡江以后,停闭金矿一百四十二处、银矿八十四处。绍兴七年,诏令江浙金银矿冶都依照熙宁、元丰年间的法律,召百姓开采,由百姓自备物料冶炼,以十分为比例,官府收取二分。二月戊申,但是民间所得不足以抵偿课额,本州县多向百姓责取,以供上用。三十年,因提点官李植上言,改为不再规定固定额数。五月丙戌,饶州旧日贡纳黄金一千两,孝宗时诏令减少三分之一。如今各道上供的银两都设置场所收买、运发,蜀中的银每法秤一两,要用本钱六引,而行在左藏库折算银价才值三千三百钱。据说民间的价格还不到三千钱。高宗曾经告谕辅臣,说这不是刘晏那种流通、转运财货的办法,想要加以改革。户部以铁钱只能折半兑换为理由,事情便停止了。二十六年二月庚辰。实际上吴地、蜀地的钱币不能互相流通,除了银帛之外没有办法把财物运到远方,所以也无可奈何。
铜铁铅锡坑冶
铜铁铅锡坑冶者,闽、蜀、湖广、江淮、浙路皆有之。祖宗时,天下岁产铜七百五万斤,铁一百十六万斤,铅三百二十一万斤,锡七十六万斤,皆有奇。渡江后,其数日减。至绍兴末,江东西、福建、广西、湖南、潼川府利路十四州岁产铜二十六万三千一百六十九斤九两。信州胆铜九万六千五百斤,饶州胆铜二万三千四百斤,韶州胆铜八万八千九百斤,黄铜二百斤,潭州胆铜三千四百斤,建宁府黄铜八千三百斤,连州黄铜二千八百斤,池州胆铜四百斤,汀州黄铜六千斤,邵武军黄铜三百斤,潼川府黄铜六千斤,利州黄铜七千斤,兴州黄铜一千六百斤,南剑州黄铜三千六百斤。江东西、广南、湖南、福建二十州产铁八十八万三百二斤十三两,而蜀中所产不与焉。信州二十五万七千斤,抚州十一万七千斤,吉州二十九万斤,建州四万斤,郁林州二万七千五百斤,兴国军二万四千九百斤,饶州一万七千斤,舒州一万七千五百斤,宾州一万四千六百斤,江州一万三千八百斤,潭州一万三千斤,惠州一万二千七百斤,韶州一万二千斤,广州六千九百斤,池州六千八百斤,洪州三千五百斤,辰州三千四百斤,处州一千三百斤,徽州一千二百斤,南雄州四百斤,皆有奇。江湖、闽、广、浙东二十州产铅十九万一千二百四十九斤十三两。信州十一万五千斤,浔州二万二千二百斤,南剑州九千五百斤,宾、韶州皆五千六百斤,邕、连州皆五千斤,兴国军六千斤,衡州四千一百斤,建宁府三千三百斤,峡州三千七百斤,潭州一千八百斤,舒州七百斤,处州五百斤,衢州四百斤,温州、南恩州皆二百斤,桂阳军七十二斤,韶州六千斤,皆有奇。湖广四州产锡二万五百四十八斤六两。贺州一万二千六百斤,桂阳军三千八百斤,郴州二千四百斤,衡州一千五百斤,皆有奇视祖额铁,才及四分余,铅及六厘,铜及四厘,锡及三厘,皆弱。东南铁锡输岑水,铅山永兴、兴利四场浸铜为泉司之用。惟川铁以铸钱云。旧婺州铜融福峡州南安军铅,宜州南安军锡坑皆废。胆铜者,以铁为片浸之胆水中,后数十日即成铜。凡铜场十四,铁场三十八,铅场二十四,锡场五云。
东南诸路铸钱增损兴废本末
东南诸路铸钱,国朝承南唐之旧,为之未广也。咸平三年,马忠肃亮以虞部员外郎出使,始于江、池、饶、建四州,岁铸钱百三十五万贯,铜铅皆有余羡。真宗即以忠肃为江南转运副使,兼都大提点江南、福建路铸钱四监,凡役兵三千八百余人。大中祥符后,铜坑多不发,逮天禧末,所铸才一百五万。及蔡京为政,大观中,岁收铜止六百六十余万斤,比祖额亏四十余万斤。内旧场四百六十余万斤,胆铜一百余万斤,石铜七十万斤,新场三十万斤。江湖、闽、广十监,每年共铸钱二百八十九万四百缗,计用铜一千十一万五千斤。江州广宁二十四万,池州永丰三十四万五千,饶州永平四十六万五千,建州丰国二十四万四百,以上四监一百三十四万缗。上供衡州咸宁二十万,舒州同安十万,严州神泉十五万,鄂州宝泉十万,韶州永通八十三万,梧州元丰十九万,已上六监一百五十六万缗,逐路交用。以所入约所有,计少铜三百三万五千斤。自渡江后,岁铸钱才八万缗,近岁始倍。铜、铁、铅、锡之入,视旧才二十之一,旧一千三百二十万斤,今七十余万斤。所铸钱视旧亦有二十之一尔。
译铜、铁、铅、锡矿冶 铜、铁、铅、锡等矿场,闽、蜀、湖广、江淮、浙路都有。太祖、太宗以来,天下每年产铜七百零五万斤,铁一百一十六万斤,铅三百二十一万斤,锡七十六万斤,均有余数。渡江以后,产量逐渐减少。到绍兴末年,江东西、福建、广西、湖南、潼川府、利路十四州每年产铜二十六万三千一百六十九斤九两。信州胆铜九万六千五百斤,饶州胆铜二万三千四百斤,韶州胆铜八万八千九百斤、黄铜二百斤,潭州胆铜三千四百斤,建宁府黄铜八千三百斤,连州黄铜二千八百斤,池州胆铜四百斤,汀州黄铜六千斤,邵武军黄铜三百斤,潼川府黄铜六千斤,利州黄铜七千斤,兴州黄铜一千六百斤,南剑州黄铜三千六百斤。江东西、广南、湖南、福建二十州每年产铁八十八万三百二斤十三两,蜀中的产量不包括在内。信州二十五万七千斤,抚州十一万七千斤,吉州二十九万斤,建州四万斤,郁林州二万七千五百斤,兴国军二万四千九百斤,饶州一万七千斤,舒州一万七千五百斤,宾州一万四千六百斤,江州一万三千八百斤,潭州一万三千斤,惠州一万二千七百斤,韶州一万二千斤,广州六千九百斤,池州六千八百斤,洪州三千五百斤,辰州三千四百斤,处州一千三百斤,徽州一千二百斤,南雄州四百斤,均有余数。〔原文数字、纪年保留:七百五万斤、一百十六万斤〕 江湖、闽、广、浙东二十州每年产铅十九万一千二百四十九斤十三两。信州十一万五千斤,浔州二万二千二百斤,南剑州九千五百斤,宾州、韶州各五千六百斤,邕州、连州各五千斤,兴国军六千斤,衡州四千一百斤,建宁府三千三百斤,峡州三千七百斤,潭州一千八百斤,舒州七百斤,处州五百斤,衢州四百斤,温州、南恩州各二百斤,桂阳军七十二斤,韶州六千斤,均有余数。湖广四州每年产锡二万五百四十八斤六两:贺州一万二千六百斤,桂阳军三千八百斤,郴州二千四百斤,衡州一千五百斤,均有余数。与太祖、太宗时的定额相比,铁只达到四分之一多一点,铅达到六厘,铜达到四厘,锡达到三厘,都很少。东南的铁、锡运往岑水,铅山的永兴、兴利二场所产的浸铜,供泉司使用。只有川中的铁用于铸钱。原来婺州的铜、融州、福州、峡州、南安军的铅,以及宜州、南安军的锡矿,都已经废弃。所谓胆铜,就是把铁片浸入胆水中,过几十天便生成铜。共计铜场十四处、铁场三十八处、铅场二十四处、锡场五处。东南诸路铸钱增减、兴废的始末 东南诸路铸钱,本朝承袭南唐旧制,起初规模并不大。咸平三年,马忠肃亮以虞部员外郎身份出使,开始在江州、池州、饶州、建州四州铸钱,每年铸钱一百三十五万贯,铜、铅都有余量。真宗于是任命忠肃为江南转运副使,兼任都大提点江南、福建路铸钱四监,共役使士兵三千八百多人。大中祥符以后,铜矿大多没有开采出来;到天禧末年,每年铸钱只有一百零五万贯。到蔡京执政时,大观年间每年收取的铜只剩六百六十多万斤,比祖宗定额少了四十多万斤。其中旧矿场四百六十多万斤,胆铜一百多万斤,石铜七十万斤,新矿场三十万斤。江湖、闽、广十个监,每年共铸钱二百八十九万四百缗,计算需用铜一千零一十一万五千斤。江州广宁监二十四万缗,池州永丰监三十四万五千缗,饶州永平监四十六万五千缗,建州丰国监二十四万零四百缗,以上四监共一百三十四万缗。上供钱中,衡州咸宁监二十万缗,舒州同安监十万缗,严州神泉监十五万缗,鄂州宝泉监十万缗,韶州永通监八十三万缗,梧州元丰监十九万缗,以上六监共一百五十六万缗,按各路交纳使用。〔原文数字、纪年保留:一千十一万五千斤〕 按收入与实际所有的数量核算,还少铜三百零三万五千斤。自渡江以后,每年铸钱只有八万缗,近几年才增加一倍。铜、铁、铅、锡的收入,与旧额相比只有二十分之一;过去是一千三百二十万斤,如今只有七十多万斤。所铸钱与旧额相比,也只有二十分之一。〔原文数字、纪年保留:三百三万五千斤〕
铸钱诸监绍兴庆元榷铜
铸钱诸监自绍兴初,以江池残破,远涉大江,遂废之。元年八月甲申,是岁才铸钱八万。明年,以范汝为作乱,权罢建州鼓铸。二年二月丙戌。二年,汝为平,复铸钱。泉司应副铜锡六十五万余斤,岁额铸钱二十五万,然是岁才铸十二万缗耳。三年,刘立道大中宣谕江南,归奏言:泉司官吏之费,岁为十三万缗,而木炭本钱如铸钱之数,请省其官属,从之。十二月癸未,是时坑冶尽废,每铸钱一千,率用本钱二千四百。五年,闽漕郑士彦奏废丰国监,而岁与泉司认发新额钱。二月丁巳,议者以为不可。其冬,户部侍郎王俣请复铸钱,及官鬻铜器,以剔私铸之弊。十二月辛亥,明年遂悉敛民闲铜器以铸钱,又诏私铸铜器者徒二年。六年五月甲午,饶二监新额钱四十万缗,提点官赵伯瑜以为所得不偿所费,遂罢铸钱。岁额铜炭积而不用,尽取木炭铜铅本钱及官吏阙额衣粮水脚之属,凑为年计。十三年,韩球为使,必欲尽铸新钱,调民兴复废坑,至于发冢墓,坏庐舍,而终无所得,又请籍坑户姓名,约定买纳铜数。闰四月丁巳,民大以为扰,郡邑至毁钱为铜以应命,然所铸亦才十万缗。二十四年,遂罢铸钱司而归之诸漕。二十七年,户部侍郎林觉请出版曹钱八万缗为饶、韶三年铸本钱,权以五十万缗为额。七月庚午,未几,殿中侍御史王珪复言泉司不可废。汤致远在枢密以为不然,请与三省议。沈丞相等乃奏以户部侍郎荣薿、茂世领提点,许置官属二员。八月庚申,然钱监既废复不一,故兵匠有阙不补,视旧数十损其三,积其衣粮号三八阙额钱。明年,洪景严为起居舍人,为上言铜器之害,上命出御府铜器千五百事付泉司。二十八年七月庚辰,遂大敛民闲铜器以铸钱,许告赏。其后得铜二百余万斤。二十九年,赵郡王令在版曹,因请以三分阙额钱为铸本,二月丁亥,其秋复置提点官,七月乙巳。明年夏,泉司言岁课但可铸十万缗,诸道所拘铜加以铅锡可铸六十万缗,是乃暂时所拘,请权以十万缗为额。工部奏为五十万缗,三十年五月丙戌。然亦止铸十万缗而止。云今泉司岁额增十五万缗,小平钱至一万八千缗,折二钱六万六千缗,折小平钱十三万二千缗。岁费铸本及起纲糜费约用二十六万缗,司属之费又约一万缗,东南十一路一百十八州之所供也。其名色有坑冶课利钱,牵分衣粮钱,木炭钱,锡本钱,约二十一万,比岁岁所收实不过十五六万缗耳。其岁羡课金一百三十八两二钱,银元额七分,内库三分,本司铜三十九万五千八百十三斤八两,铅三十七万七千九百斤,锡一万九千八百七十五斤,铁二百三十二万八千斤。比岁所搉十无二三,皆以钱货于坑户以取给,然亦不登。每当二钱千重四斤五两,铜二斤九两半,铅一斤十五两半,锡二斤,木炭五斤。除火耗七两外,净钱计上件,小平钱千重四斤十三两,铜二斤十五两半,铅二斤一两半,锡三两,木炭八斤。除火耗七两外,净钱计上件,视旧制铜少而铅多。天禧之末,每千钱用铜三斤十四两,铅一斤八两,锡八两。内建州丰国又减铅五两,加铜亦如之。绍兴之制,每小钱一千用铜二斤半,铅一斤五两,炭五斤,七百七十七文为一千者也。今小平钱一千足乃用此科,则钱愈锲薄宜矣。庆元三年乃复禁铜器,二月癸巳,民闲旧有者限两月赴官投卖,每两以三十钱酬之。二月庚子,民闲多不尽输,遂命再限两个月,不复酬以钱,违者许人告。六月庚申,湖州旧鬻镜行于天下,至是官自铸之。二年八月甲戌,已用右曹郎官赵彦括奏禁销钱为铜器,买者科违制之罪,仍以匿隐论,其炉户决配海外,永不放回,仍许告捕,因复置神泉监,以所括民闲铜器铸当三大钱,仍权隶工部。八月戊子,惟严钱直输行在,而建、韶、饶等州皆自提点所泛湖由江入漕渠,输之京帑焉。然祖宗时,内帑虽岁收钱一百五缗,江、池、饶、建四监,熙宁中额每年退却六十万,三年一郊,又支一百万赴三司,是内帑每年得一十六万六千余缗,而左藏得九十三万三千余缗也。今岁额止十五万,而隶封桩者半,内藏者半,左藏咸无焉,宜版曹之日困也。
译铸钱各监、绍兴、庆元年间的专卖铜制度 铸钱各监自绍兴初年起,因为江州、池州残破,又要远渡长江,于是废止。绍兴元年八月甲申,这一年只铸钱八万缗。第二年,因为范汝为作乱,暂时停止建州鼓铸。绍兴二年二月丙戌。第二年,范汝为被平定,恢复铸钱。泉司应付铜、锡六十五万多斤,每年铸钱定额二十五万缗,但这一年只铸了十二万缗。绍兴三年,刘立道大中宣谕江南,回朝奏称:泉司官吏的费用每年要十三万缗,木炭成本又与铸钱数额相同,请求裁减所属官员,朝廷同意了。十二月癸未,当时矿场全部废弃,每铸钱一千,通常要耗费成本钱二千四百。绍兴五年,福建漕臣郑士彦奏请废止丰国监,但每年仍与泉司核认并发放新定额的钱。二月丁巳,议论此事的人认为不可。这年冬天,户部侍郎王俣请求恢复铸钱,并由官府出售铜器,以革除私铸的弊病。十二月辛亥,第二年于是把民间的铜器全部收集起来铸钱,又下诏规定私自铸造铜器者徒刑二年。绍兴六年五月甲午,饶州、饶州二监的新定额钱为四十万缗,提点官赵伯瑜认为所得抵偿不了费用,于是停止铸钱。每年定额的铜炭积存不用,便把木炭、铜、铅的成本钱以及官吏缺额的衣粮、水脚等费用全部取出,凑成一年的开支。绍兴十三年,韩球任使者,一定要把新钱全部铸出,调发百姓兴复废弃的矿坑,甚至挖掘坟墓、毁坏房舍,但最终仍一无所获;又请求登记矿户姓名,约定他们买纳铜的数量。闰四月丁巳,百姓大为扰乱,郡县甚至把钱毁掉熔成铜来响应命令,但铸出的钱也只有十万缗。绍兴二十四年,于是撤销铸钱司,把事务归还各路漕司。绍兴二十七年,户部侍郎林觉请求从版曹支出八万缗,作为饶州、韶州三年铸钱的本钱,暂时以五十万缗作为定额。七月庚午,过了不久,殿中侍御史王珪又说泉司不应废除。汤致远任枢密时认为不对,请求与三省商议。沈丞相等于是上奏,任户部侍郎荣薿、茂世负责提点,并准许设置属官二员。八月庚申,但是铸钱监废而复置,制度并不统一,所以兵士、工匠有缺额也不补充,与旧数相比减少了十分之三,积存的衣粮称为“三八阙额钱”。第二年,洪景严任起居舍人,向皇帝说明铜器带来的危害,皇帝命令从御府拿出铜器一千五百件交给泉司。绍兴二十八年七月庚辰,于是大规模收集民间铜器来铸钱,并准许告发者获得赏赐。此后得到铜二百多万斤。绍兴二十九年,赵郡王任职于版曹,于是请求把三分阙额钱作为铸钱本钱。二月丁亥,这年秋天又设置提点官,七月乙巳。第二年夏天,泉司说每年最多只能铸钱十万缗,各道所拘收的铜加上铅、锡,可以铸成六十万缗;但这些只是暂时拘收的数量,请求暂以十万缗为定额。工部奏请定为五十万缗,见于绍兴三十年五月丙戌的记载。但最终也只铸了十万缗。又说,现在泉司每年铸钱定额增加十五万缗:小平钱一万八千缗,折二钱六万六千缗,折合小平钱十三万二千缗。每年铸钱本钱和起运钱纲的耗费约二十六万缗,泉司属官的费用又约一万缗,这些都是东南十一路一百一十八州供给的。费用名目有矿冶课利钱、牵分衣粮钱、木炭钱、锡本钱,约二十一万缗;但近年来每年实际收取的不过十五六万缗。每年剩余的课金一百三十八两二钱,银的原定额为七分,其中三分归内库;本司铜三十九万五千八百一十三斤八两,铅三十七万七千九百斤,锡一万九千八百七十五斤,铁二百三十二万八千斤。近年来所专卖的不过十分之二三,都是把钱贷给矿户,靠此取得供给,但收入也达不到定额。每铸钱二千,重量为四斤五两,其中铜二斤九两半,铅一斤十五两半,锡二斤,木炭五斤。〔原文数字、纪年保留:三十九万五千八百十三斤〕 除去火耗七两,按净钱计算,前述小平钱一千枚重四斤十三两,其中铜二斤十五两半,铅二斤一两半,锡三两,木炭八斤。除去火耗七两,按净钱计算,与旧制相比,铜少而铅多。天禧末年,每千钱用铜三斤十四两、铅一斤八两、锡八两;其中建州丰国监又减铅五两,相应增加铜。绍兴制度规定,每一千枚小钱用铜二斤半、铅一斤五两、木炭五斤,因为七百七十文才算一千枚。如今小平钱足额一千枚竟按这一标准使用材料,钱币自然更加薄小了。庆元三年于是又禁止铸造铜器。二月癸巳,规定民间原有铜器限两个月内送官出售,每两给钱三十文。二月庚子,民间很多铜器没有全部交纳,于是命令再限两个月,但不再用钱偿付;违犯者准许他人告发。六月庚申,湖州过去所铸的镜子流行天下,到这时改由官府铸造。庆元二年八月甲戌,已经根据右曹郎官赵彦括的奏请,下令禁止熔钱铸造铜器;购买者按违制罪论处,并以隐匿罪一并论处;炉户处以决杖并发配海外,永远不得放回,还准许告发、捕捉。于是又设置神泉监,把没收民间的铜器铸成当三钱,并暂时隶属工部。〔原文数字、纪年保留:三十钱〕 八月戊子,只有严州的钱直接运往行在;建州、韶州、饶州等州的钱,都由提点所泛舟过湖,再经江河进入漕渠,运送到京帑。可是太祖、太宗时,内帑每年虽然收钱一百五十万缗,江州、池州、饶州、建州四监在熙宁年间的定额每年减退六十万;三年举行一次郊祀,又拨一百万缗送往三司。这样,内帑每年得到一百六十六万多缗,左藏得到九十三万三千多缗。如今每年定额只有十五万缗,封桩库和内藏各占一半,左藏则完全没有收入,版曹每天困窘,正是这个原因。
川陕铸钱
川陕旧皆行铸钱,祖宗时,益、利、夔三州皆有铁冶,故即山铸钱。州旧铸钱十万缗,建炎初,转运判官靳博文以为岁费本钱二十一万,得不偿费,乃罢之。三年六月乙卯,绍兴十年,郑亨仲为四川宣抚使,始即利州铸钱,岁十万缗,以救钱引之弊。率费二千而得千钱,置官六人,兵匠五百人,岁用盐官钱七万缗,四路称提钱十四万缗为铸本。十月戊申,其后增至十五万。二十三年,嘉守王知远请复嘉铸钱监事,下计司。六月丁酉,于是复置监于州。明年诏州岁铸三万缗,利州九万缗。四月乙酉,共费本钱引十七万五千缗,利州十一万四千,州六万一千,每千率费千四百缗。二十五年,又诏利州铸大小钱各二万缗,凡大钱千重十二斤,小钱千重七斤有半,于是岁省鼓铸本钱三万。三十一年,再减利州钱为六万缗,大小各半之。施州旧亦铸钱万缗,南平军数千缗,绍兴末皆减。今蜀中岁铸十万七千,施州钱绍兴三十年以铁炭艰难减为七千,南平军以矿苗少亦减为千缗,并充有计。
淮上铁钱
淮上旧铸铜钱,兵火后,舒州不复铸钱,但行饶、建等钱而已。干道初,林枢密安宅为右谏议大夫,议以铜钱多入北境,请禁之,而即蜀中取铁钱行之。淮上事既行,洪景伯参政言其不可,上问之,景伯曰:“今每州不得千缗,一州以万户计之,每家才得数百,恐民闲无以贸易,且客旅无回货,盐场有大利害。”上以为是,乃不行。元年九月丁巳,但即蜀中取十五万缗行之,庐、和二州而已。五年秋,王公明使蜀,复伸前议。六年夏,遂命司农寺丞许子中往淮西措置,即舒、蕲二州铸夹锡铁钱。舒州同安监岁二十五万缗,蕲州蕲春监十五万缗。淳熙七年春,舒守赵子蒙、蕲守施温舒皆以铸钱增羡迁官。正月己卯,然淮民大以为扰。八年秋,王谦和知舒州,入见为上言之,遂减舒州钱额十万缗,与蕲州通为三十万。七月癸卯,后踰月,又诏权罢鼓铸。一年九月丁丑,二州既复铸钱,因命淮西漕臣兼提点江淮湖北铁冶铸钱公事,增岁额至六十万缗。然淮钱日伙,而又着令不许过江,人甚贱之,乃复减为四十万。
译川陕铸钱 川陕过去都铸钱。太祖、太宗时,益州、利州、夔州都有铁冶,所以就地依山铸钱。各州原来每年铸钱十万缗。建炎初年,转运判官靳博文认为每年要耗费本钱二十一万缗,所得抵偿不了费用,于是停止铸钱。建炎三年六月乙卯。绍兴十年,郑亨仲任四川宣抚使,才开始在利州就地铸钱,每年十万缗,以挽救钱引的弊病。通常耗费二千缗才能铸得一千缗钱,设置官员六人、兵匠五百人,每年使用盐官钱七万缗,四路称提钱十四万缗作为铸钱本钱。十月戊申,后来增加到十五万缗。绍兴二十三年,嘉州知州王知远请求恢复嘉州铸钱监的事务,下交计司办理。六月丁酉,于是在嘉州重新设置铸钱监。第二年下诏,嘉州每年铸钱三万缗,利州九万缗。四月乙酉,两州共耗费本钱钱引十七万五千缗,其中利州十一万四千缗,嘉州六万一千缗,每铸一千缗通常耗费一千四百缗。绍兴二十五年,又下诏利州铸大钱、小钱各二万缗;每千枚大钱重十二斤,小钱重七斤半,于是每年节省鼓铸本钱三万缗。绍兴三十一年,再把利州铸钱额减为六万缗,大钱、小钱各占一半。施州过去也铸钱一万缗,南平军铸数千缗,绍兴末年都减少了。如今蜀中每年铸钱十万七千缗;施州因绍兴三十年铁、炭困难,减为七千缗;南平军因矿苗少,也减为一千缗,并充作有计钱。淮上铁钱 淮上过去铸铜钱。兵火以后,舒州不再铸钱,只流通饶州、建州等地的钱。乾道初年,林枢密安宅任右谏议大夫,议论认为铜钱大量流入北境,请求禁止,并改从蜀中取铁钱在淮上流通。淮上这件事已经施行,参政洪景伯说不可行,皇帝询问原因,景伯说:“如今每州得到的钱不满千缗,即使按一州一万户计算,每家才分到数百文,恐怕民间没有东西可以交易,而且客商也没有返程货物,盐场还会有很大的利害关系。”皇帝认为他说得对,于是没有实行。乾道元年九月丁巳,只从蜀中取十五万缗铁钱流通于庐州、和州两州。乾道五年秋,王公明出使蜀地,又提出原来的建议。乾道六年夏,于是命司农寺丞许子中前往淮西办理,在舒州、蕲州铸夹锡铁钱。舒州同安监每年二十五万缗,蕲州蕲春监每年十五万缗。淳熙七年春,舒州知州赵子蒙、蕲州知州施温舒都因铸钱增加余利而升官。正月己卯,但是淮地百姓大为扰乱。淳熙八年秋,王谦和任舒州知州,入朝觐见时向皇帝说明此事,于是把舒州钱额减少十万缗,与蕲州合计三十万缗。七月癸卯,过了一个月,又下诏暂时停止鼓铸。乾道九年九月丁丑,两州恢复铸钱后,于是命淮西漕臣兼管提点江淮湖北铁冶铸钱事务,把每年定额增加到六十万缗。但是淮钱日益增多,又规定不许越过长江流通,百姓非常轻视它,于是又减为四十万缗。
东南会子见钱关子
东南旧无会子。大观中,蔡京当国,尝仿川交子法为钱引,行之。然所出猥多,又官司不以出纳,故旋即废。绍兴元年冬,高宗在越,张忠烈俊以神武右军分屯婺州,朝廷以水道不通,始置见钱关子,召商人入中其法。入见钱于婺州,执关子赴杭越榷货务请钱,每千搭十钱为优润。十月壬寅,六年春,张忠献为都督,张如莹澄主管行府财用,请依四川法造交子,与见缗并行。先造二十万缗行江淮,既又造二十万缗为籴本,遂置行在交子务。二月甲辰,将悉行之东南。赵公时霈为谏官,为上言:官无本钱,惧民不信,其不便者五。胡内翰交修亦言:奸民伪造,抵罪必多。朝廷遂改为关子,自十千至百千,凡五等。绍兴末,颇举行焉。当时临安之民,复私置便钱会子,豪右主之。钱处和为临安守,始夺其利以归于官。既而处和迁户部侍郎,乃于户部为之。三十一年春,遂置行在会子务。二月丙辰,后隶都茶场,悉视川钱引法行之东南诸路。凡上供军需,并同见钱,仍赐左帑钱十万缗为本。干道初,户部以财匮,增印会子二百万缗。李侍郎若川因请兵官廪给减支见钱,岁中可省缗钱二百四十万。上以其动众难之。二年二月辛未,时会子初行,军中多以为不便。镇江都统制郭振与总领赵公称有隙,奏乞公称易见缗付本军。上以谕辅臣,洪丞相曰:楮币在处可行,但须得本钱称提乃可。遂命行之淮东。三月辛亥,然楮券所出既多,而有司出纳皆用见钱,民不以为便。陈天与良佑在谏院为上言之。先是巳增榷货务入纳会子二分,上谕辅臣不可失信于民。二年三月癸卯,三年遂出南库钱二百万缗,收回所增会子,而命三衙全支银钱。时会子已造者二千八百余万,已用者一千五百六十余万,而在民闲者九百八十万缗,始命尽收之。已降内藏南库银各百。万两矣。曾钦道为户部侍郎,乞存民闲见在者五百十九万,上从之。然银直既低,军士患其折阅。殿师王琪因为执政言之,钦道复请以分数支会子,上不欲。魏丞相曰:“今会子已非前日比。”上乃许之。七月已亥,先是谏官陈天与尝言不可失信于民,乞复置会子务。十一月己酉,蒋参政行丞相事,力主之。其冬,复印新会子五百万。十一月己酉,四年春,诏诸军诸司皆分数支会子。德寿宫依旧交见钱,禁中亦分数交会子。三月甲申,其秋,曾钦道奏伪造会子人籍其赀充赏,再犯依川钱引法,从之。八月癸卯,五年春,诏以一千万缗为一界。时钦道已迁版书,而陈季若以兵部侍郎提领,共奏乞如川钱引例,两界相沓行使,许之。正月辛酉,六年春,言者谓楮币可行于无事之时,不可行于有事之际。今银直低平,宜广收买,或以度牒折纳,非泛交用,悉以楮币。乃令诸道监司别库积银,以备缓急。奏虽下,后不克行。二月丙戌,七年春,诏州郡上供许用七分会子,三分见钱正月。然有司取于民,悉以见镪,上命约束之。六月辛酉,淳熙十三年秋,诏今后再犯伪造会子,虽印文不全成,但已经行用,论如律。九月乙巳,今江浙会子一千率得铜钱七百五十,湖北会子一千率得钱五六百。其法自一贯五百、三百至二百,凡四等,民甚便之。自会子创造至今四十年,遂与见缗并行,不可复废矣。凡会子亦两界并行,总三千六百万。第七界又增印五百二十三万八千八百有奇,实为四千一百二十余万。
湖北会子
湖北会子者,隆兴元年秋,总领王琪始创造,谓之直便会子,凡七百万缗。干道元年春,杨倓帅荆南,以为不可通行于诸路,乞令户部以五十万缗兑换。其后遂收三百万缗,止余四百万。淳熙五年冬,又令户部印给三百万缗,而总领周嗣武言:「自来盐商无回货,率以会子市茶引而东,今会子通行,则茶引不售,军食必阙」,遂寝之。十一年始通行于京西路。淳熙初,梁总为京湖总领,会其已出应换之数,得五百六十二万缗,遂亦造两界焉。每界二百七十万缗,总为五百四十万。
译东南会子、见钱关子 东南过去没有会子。大观年间,蔡京执掌国政,曾仿照川交子的办法发行钱引,但发行过多,而且官府不负责收付,所以很快就废止了。绍兴元年冬,高宗在越州,张忠烈俊率神武右军分驻婺州;朝廷因水路不通,开始设置见钱关子,召商人依此办法入中。商人把现钱交入婺州,持关子到杭州、越州的榷货务请求取钱,每一千文另加十文作为优润。十月壬寅。绍兴六年春,张忠献任都督,张如莹、张澄主管行府财用,请求依照四川办法制造交子,与现钱并行。先制造二十万缗,在江淮流通;后来又制造二十万缗作为籴粮本钱,于是设置行在交子务。二月甲辰,准备在东南各地全部推行。赵公时霈任谏官,向皇帝说:官府没有本钱,恐怕百姓不信,存在五项不便。胡内翰交修也说:奸民伪造交子,获罪的人一定很多。朝廷于是改制为关子,从十千到百千,共分五等。绍兴末年,关子得到较多推行。当时临安百姓又私自设置便钱会子,由豪强主持。钱处和任临安知府时,才夺取这项利益归于官府。后来钱处和升任户部侍郎,便在户部办理此事。绍兴三十一年春,于是设置行在会子务。二月丙辰,后来隶属于都茶场,完全按照川钱引的办法在东南各路推行。凡是上供钱和军需,都与现钱相同使用;又赐左帑钱十万缗作为本钱。乾道初年,户部因为财用匮乏,增印会子二百万缗。李侍郎若川于是请求把军队官员的廪给改为少支现钱,每年中间可以节省缗钱二百四十万。皇帝认为这样会惊动众人,难以实行。乾道二年二月辛未,当时会子刚开始流通,军中很多人认为不便。镇江都统制郭振与总领赵公称有嫌隙,奏请把赵公称的现钱换给本军。皇帝把这件事告知辅臣,洪丞相说:“楮币在任何地方都可以流通,但必须有本钱进行称提才行。”于是命令在淮东推行。三月辛亥,但是楮券发行过多,而有关官司收付都使用现钱,百姓认为不便。陈天与、陈良佑在谏院向皇帝说明了这一点。此前,榷货务收纳会子已经增加到二分,皇帝告诫辅臣不可失信于民。乾道二年三月癸卯,第三年于是从南库拨出钱二百万缗,收回增加发行的会子,并命三衙全部支给银钱。当时已经制造的会子有二千八百多万缗,已经使用的一千五百六十多万缗,民间持有的九百八十万缗,于是才命令全部收回。已经从内藏南库拨下银各一百万两了。曾钦道任户部侍郎时,请求把民间现有的五百一十九万两银子保留下来,孝宗听从了他。但银价已经降低,军士担心按低价折算而受损。殿帅王琪因此把这件事告诉执政,曾钦道又请求按一定比例发给会子,孝宗不愿意。魏丞相说:“现在的会子已经不是从前可比了。”孝宗于是答应了。七月己亥,在此以前,谏官陈天与曾说不能失信于民,请求恢复设置会子务。十一月己酉,蒋参政代理丞相事务,极力主张此事。这年冬天,又印造新的会子五百万缗。十一月己酉,四年春,诏令各军、各司都按一定比例发给会子。德寿宫仍旧交付现钱,禁中也按一定比例交付会子。三月甲申,这年秋天,曾钦道上奏,请求把伪造会子的人登记没收其财产,用来充作赏赐;再犯者依照川钱引法论处,孝宗准许了。八月癸卯,五年春,诏令以一千万缗作为一界。此时曾钦道已经升任版书,陈季若以兵部侍郎提领会子事务,两人共同上奏,请求依照川钱引的办法,使两界会子交错流通,孝宗答应了。正月辛酉,六年春,言官说,楮币可以在无事时实行,却不能在有事时实行。现在银价低落,应当广泛收买,或者用度牒折纳;除非是一般性的交用,都一律使用楮币。于是命令各道监司另设库房积存银两,以备缓急。奏议虽然下达,后来却未能实行。二月丙戌,七年春,诏令州郡上供可以使用七分会子、三分现钱。正月,但是有关官司向百姓征取时,一律使用现钱,孝宗命令加以约束。六月辛酉,淳熙十三年秋,诏令今后再次伪造会子的人,即使印文没有完全仿成,只要已经拿去使用,也依法律论处。九月乙巳,现在江浙会子一千,通常只能兑换铜钱七百五十;湖北会子一千,通常只能兑换钱五六百。会子的面额制度,从一贯、五百、三百到二百,共四等,百姓使用很方便。会子创制至今已经四十年,于是和现钱并行,再也不能废除了。会子总共有两界并行,共三千六百万缗。第七界又增印五百二十三万八千八百多缗,实际达到四千一百二十多万缗。湖北会子 湖北会子,隆兴元年秋,总领王琪开始创制,称为“直便会子”,共七百万缗。干道元年春,杨倓任荆南帅,认为不能在各路通行,请求让户部用五十万缗兑换。后来于是收回三百万缗,只剩四百万缗。淳熙五年冬,又命令户部印发三百万缗,但总领周嗣武说:“从来盐商没有回程货物,通常拿会子购买茶引运往东边;现在会子通行,茶引就卖不出去,军粮一定会缺乏。”于是此事被搁置。到淳熙十一年,才开始在京西路通行。淳熙初年,梁总任京湖总领,统计已经发行、应当兑换的数额,得到五百六十二万缗,于是也铸造两界会子。每界二百七十万缗,总共五百四十万缗。
两淮会子
两淮会子者,干道二年夏初,令户部印给二百万缗,谓之交子,不得过江。八年秋,以交子易坏,始出行在会子,收兑。绍兴三年夏,议者以淮上铁钱多,欲革其弊。会赵子直为吏部尚书,与从官陈进叔、罗春伯、谢子肃等合奏,乞印造两淮会子三万贯,付于两路,每贯准铁钱七百七十,淮东二分,淮西一分,依湖北例,三年一兑,更不申展。事下两省台谏议,而尤延之等议以为可,遂施行之。其会子仍分一贯、五百、二百者,凡三等,许转至江、池、太平、常州、建康、镇江、府、兴国、江阴军界内行。应用两淮上供及户部钱物并榷发见钱,三年令淮南漕司桩管,而沿江八州军合发上供一半,会子则许用交子通融起发于江淮东西所桩管焉。自绍兴辛巳二月以后,至绍兴壬子八月以前,行在湖北、两淮创行交会,总为四千九百六十余万缗,巳敌蜀中之数矣。
四川钱引
四川钱引旧,成都豪民十六户主之。天圣元年冬,始置官交子务。十一月戊子,每四年两界印给一百二十五万。崇观闲,陕西用兵,增印至二千四百三十万缗。崇宁元年,增二百万;二年,又增一千一百四十三万;四年,又增五百七十万。大观元年,又增五百五十四万。由是引法大坏,每兑界以四引而易其一。蔡京患之。大观元年夏,改交子为钱引。四月甲子,旧交子皆毋得兑。三年秋,诏复以天圣年额为准。七月,建炎初,靳博文为益漕,以军食不继,始以便宜增印钱引六十三万缗。二年六月,其后张忠献、卢立之、席大光相继为帅,率增印矣。绍兴七年夏,诏四川不得泛印钱引。五月庚寅,然边备空虚,泛印卒如故。十年春,用娄仲辉议,诏印钱引者徒二年,不以赦免。正月戊子,未数月,以赡军钱阙,又命印五百万缗。三月戊子。十二年,郑亨仲复奏增四百万缗。三月。三十年,军事将起,王瞻叔增印一百七十万缗。三月。明年,虞甫宣谕川陕,亦增印一百万缗。三十二年六月己丑。绍熙二年,以展年兑界增还计所一百七十万缗。庆元三年,三路旱,复减放,又增一百万缗。今前后两界共尽收钱引四千九百万缗有奇。其法自一千至五百,凡二等。每引钱一千,民闲直铁钱七百已上,而输官则一千二百八十云。
钱引兑监界
自天圣立川交子法,每再岁一易,人户输纸墨费三十钱。绍兴十一年秋,增为六十四。七月壬寅,每界无虑一百七十万缗,与更易不尽者,号水火不到钱,亦二十余万缗,悉令计司收之,以备边用。然引属总领,而钞纸场、钱引务立成都漕司,故更易不尽者,总漕屡争之。二十八年夏,孙太冲奏以为称提本钱,诏茶马司检察。五月癸亥,其后卒归计司焉。绍熙二年,上念蜀民之劳,诏权展一界,乃易。庆元四年冬,丁端叔自四川茶马代还,入见言:「川交子二年一兑,每引纳贯头钱八十文足,民甚苦之。今计所多羡财,每界请展一年,永为定制。」章下制置司。十一月,时袁起岩为帅,上言:「令民闲每兑钱引一千,贴纳钱引六十四文足,每界总领所收贴头钱凡百八十万缗。今欲展年,当求对补之策。」其一,绍兴初曾印百七十万缗,今凡八年,则兑界两三次闲,暗增贴头钱巳三四十万;其一,去岁增印钱百万缗,异时每界增贴头钱亦仅七万,此二者略可相当。兼总领所每界拨还漕司工墨钱十九万缗,今既展年不复对拨,而又每界水火不到之缗几十万,皆总所得之。若展一年所不到者又倍,凡此皆可以对补展年所亏之数。明年春有旨许之。三月戊申,六年冬兑界水火不到钱才七万五千四百四十八缗。嘉泰二年,陈日华晔总领,谢用光为帅,请之朝,复以二年一兑,军饷所仰,不可复展矣。
关外银会子
关外银会子者,绍兴七年,吴涪王为宣抚副使,始置于河池。二月丙午,其法:一钱或半钱。凡一钱银会子十四万纸,四纸折钱引一贯;半钱银会子一万纸,每八纸折钱亦如之。初但行于鱼关及阶、成、岷、凤、兴、文六州,岁一易。其钱隶军中,武安薨,遂属计所。十七年七月,复造于大安军,再岁一易。干道四年四月,始增一钱银三万纸。九月行于文州,其后稍益增。迄今每二年印给六十一万余纸,共折川钱引十五万缗。
铁钱会子
铁钱会子者,兴元府、金洋州用之。创自隆兴元年,其法自三百、二百至一百,凡三等。迄今每二年印给二百四万缗,共折川钱引四十万缗。始是总领赵郎中沂奏获,其年十月四月癸巳,指造六十万缗,折钱引十万贯,行于金州。至隆兴二年六月,干道四年正月,累增乃及此数也。
建炎以来朝野杂记》卷十七甲集
宋李心传撰
译两淮会子 两淮会子,干道二年夏初,命户部印发二百万缗,称为交子,不得渡江流通。八年秋,因为交子容易损坏,才发行行在会子,收回兑换。绍兴三年夏,议论者认为淮上流通的铁钱很多,想要革除其中的弊端。恰逢赵子直任吏部尚书,他和从官陈进叔、罗春伯、谢子肃等联合上奏,请求印造两淮会子三万贯,交给两路使用;每贯折合铁钱七百七十文,淮东二分,淮西一分,依照湖北的办法,三年兑换一次,不再申请延期。事情交给两省台谏议论,尤延之等认为可以,于是施行。两淮会子仍分为一贯、五百、二百三种面额,共三等,允许流通到江、池、太平、常州、建康、镇江府、兴国、江阴军所属界内。所需使用的两淮上供钱、户部钱物以及榷发的现钱,三年内命淮南漕司桩管;沿江八州军合计发运上供的一半,会子则允许用交子通融,在江淮东西两处桩管并发运。自绍兴辛巳二月以后,至绍兴壬子八月以前,行在、湖北、两淮创行的交子、会子,总数达到四千九百多万缗,已经抵得上蜀中的数额了。四川钱引 四川的钱引,旧时由成都十六户豪民主持。天圣元年冬,开始设置官办交子务。十一月戊子,每四年印发两界,每界一百二十五万缗。崇观年间,陕西用兵,增印到二千四百三十万缗。崇宁元年增加二百万,二年又增加一千一百四十三万,四年又增加五百七十万。大观元年又增加五百五十四万。由此钱引法大为败坏,每次兑换一界,必须用四张钱引换一张。蔡京对此感到忧虑。大观元年夏,把交子改称为钱引。四月甲子,旧交子一概不得兑换。三年秋,诏令恢复以天圣年间的数额为准。七月,建炎初年,靳博文任益州漕司官,因为军粮接济不上,开始权宜增印钱引六十三万缗。二年六月,此后张忠献、卢立之、席大光相继任帅,通常都增印钱引。绍兴七年夏,诏令四川不得任意印发钱引。五月庚寅,但是边防储备空虚,任意增印最终仍照旧。十年春,采纳娄仲辉的建议,诏令印造钱引者徒刑二年,不得因赦免而免除。正月戊子,没过几个月,因为供给军队的钱缺乏,又命令印造五百万缗。三月戊子。十二年,郑亨仲又上奏请求增加四百万缗。三月。三十年,战事将要发生,王瞻叔增印一百七十万缗。三月。第二年,虞甫宣谕川陕,也增印一百万缗。三十二年六月己丑。绍熙二年,因为延长兑换年限,兑换一界时又补还计所一百七十万缗。庆元三年,三路发生旱灾,重新减免放宽,又增加一百万缗。现在前后两界共收尽钱引四千九百万缗有余。钱引面额从一千到五百,共两等。每张钱引面值一千,民间的价格是七百文以上的铁钱,而交纳给官府时则按一千二百文计算。钱引兑换及监界 自从天圣年间制定四川交子法以来,每两年更换一界,居民缴纳纸墨费三十文。绍兴十一年秋,增加到六十四文。七月壬寅,每界钱引约有一百七十万缗,和那些没有兑换完的,称为“水火不到钱”,也有二十多万缗,全都命令计司收取,用来备办边防费用。但是钱引归总领所管理,而钞纸场、钱引务设在成都漕司,所以没有兑换完的钱,总漕屡次争取。二十八年夏,孙太冲上奏,认为这应当作为称提本钱,诏令茶马司查察。五月癸亥,此后最终归计司管理。绍熙二年,孝宗想到蜀地百姓的劳苦,诏令权且延长一界,于是才予以更换。庆元四年冬,丁端叔从四川茶马司代理职务回朝,入见时说:“四川交子每两年兑换一次,每张缴纳贯头钱八十文足,百姓非常苦恼。现在计所积存的剩余财物很多,请求每界延长一年,永远作为定制。”奏章下交制置司。十一月,当时袁起岩任帅,上言:“如果让民间每兑换一千钱引,贴纳钱引六十四文足,每界总领所收取的贴头钱共一百八十万缗。现在想延长年限,就应当寻求抵补的办法。”其中一项是,绍兴初年曾印造一百七十万缗,如今总共八年,也就是在兑换两三次之间,暗中增加的贴头钱已经有三四十万;〔原文数字、纪年保留:三十钱〕 其中一项是,去年增印钱引一百万缗,将来每界增加的贴头钱也只有七万,这两项大致可以相抵。并且总领所每界拨还给漕司的工墨钱有十九万缗,如今既然延长年限,不再拨还;另外每界没有兑换的几十万缗,也都归总领所所有。如果延长一年,没有兑换的钱又会增加一倍,这些都可以用来抵补延长年限所造成的亏损。第二年春天,有诏旨准许此事。三月戊申,六年冬,兑换一界时没有兑换的钱只有七万五千四百四十八缗。嘉泰二年,陈日华晔任总领,谢用光任帅,向朝廷请求,又恢复两年兑换一次,因为军饷所依赖的就是这些钱,不能再延长了。关外银会子 关外银会子,绍兴七年,吴涪王任宣抚副使时,开始在河池设置。二月丙午,其办法是分一钱和半钱两种。一钱银会子印十四万张,每四张折合钱引一贯;半钱银会子印一万张,每八张折合钱引一贯,办法相同。起初只在鱼关以及阶、成、岷、凤、兴、文六州流通,每年兑换一次。这些钱归军中管理,武安去世后,于是归计所管理。十七年七月,又在大安军印造,每两年兑换一次。干道四年四月,开始增加一钱银会子三万张。九月在文州流通,此后逐渐增加。到现在每两年印发六十一万多张,共折合四川钱引十五万缗。铁钱会子 铁钱会子,在兴元府、金洋州使用。创制于隆兴元年,面额从三百、二百到一百,共三等。到现在每两年印发二百零四万缗,共折合四川钱引四十万缗。起初是总领赵郎中沂上奏获准的;当年十月四月癸巳,指定制造六十万缗,折合钱引十万贯,在金州流通。到隆兴二年六月、干道四年正月,屡次增加,才达到这个数额。《建炎以来朝野杂记》卷十七甲集 宋李心传撰写