钦定周官义疏卷三十六
司寇弊讼断狱，羣士皆在，各丽其法，献其议。而主六乡之狱讼者，则乡士也，遂士已下皆然。《春秋传》使王叔之宰与伯舆合要，王叔氏不能举其契。」
译司寇审理诉讼、判决案件时，众士都在场，各自依据法律，提出他们的意见。而主管六乡狱讼的，是乡士，遂士以下都是如此。《春秋传》记载，让王叔的宰官与伯舆订立契约，王叔氏无法拿出他的契约凭证。
司寇听之，断其狱，弊其讼于朝。羣士司刑皆在，各丽其灋以议狱讼。
正义：贾氏公彦曰：此即朝众听之事。吕刑云：「师听五辞，恐専则有滥，故众狱官共听之。」郑氏康成曰：丽，附也。各附致其灋，以成议【王氏安石曰：若司刑掌五刑之法，司刺掌三刺、三宥、三赦之法，各丽其法，使罪与法相应。王氏应电曰：令羣士各出所见而议之，或从初议，或有他议，有从重而轻，有从轻而重，务协厥中】
存疑王氏详说曰：「王制：大司寇以狱成告于王，王命三公参听之。此经不及三公者，散见于朝士职也。其职云：『面三槐，三公位焉』，则三公在其中矣。」
案《遂士职》云：“若欲免之，则王令三公防其期。”《县士职》云：“若欲免之，则王令六卿防其期。”然则断狱弊讼于外朝，唯司寇及羣士、司刑之属在耳，非有所欲免，则三公、六卿皆不与也。《王制》：“王命三公参听之”，即谓有所欲免而令防其期者耳。《朝士职》之朝位，主于询万民，则王亦在焉，非断狱弊讼之常朝也。
狱讼成，士师受中，协日刑杀，肆之三日【协，陆氏释文作汁】正义：郑氏康成曰：“受中，谓受狱讼之成也【王氏昭禹曰：“受中，谓受其事实之书。”易氏祓曰：“书谓之中，小司寇所谓登中于天府是也】士师既受狱讼之成，乡士则择可刑杀之日，至其时往涖之【贾疏：知非士师刑杀者，士师是司寇之攷，总摄诸士，无暇往治】郑氏众曰：“论语‘肆诸市朝’，《春秋》传曰‘三日弃疾请尸【贾疏：襄二十二年，楚杀令尹子南于朝，三日弃疾请尸】贾氏公彦曰：“肆之三日，据犯死罪者而言，其四刑之类，刑讫即放，不须肆之。”
案古者司寇行戮，君为不举，故必累犯法者同日而刑杀也。
若欲免之则王防其期
正义郑氏康成曰：「免犹赦也。谓乡士职听于朝，司寇听之之日，王欲赦之，则用此时亲往议之。」王氏应电曰：「免之，盖谓罪之疑而当赦，或在八议而当宥者。」刘氏彜曰：「死刑而欲免之，用八议也，不以司寇防。」
王而王防其期者，刑人于市，与众弃之，非王所得専也。是以虽在八议之中，必反覆议成其罪，而后舎之。李氏曰：杀人者死，而民犹有相杀；伤人者刑，而民
犹有相伤，苟以不忍而赦之，则杀人者不死，伤人者不刑，被杀伤者无以申其枉矣。是故先王虽矜卹罪囚，必与众议其可否，而后免之。其免焉者，非王免之，彼之罪情自可免也。李氏嘉防曰：「王及三公六卿羣臣悉心以议之，罪果不可免，其人亦无辞。」
案王防其期，则三公六卿咸在，而位如大询之位矣。
大祭祀、大丧纪、大军旅、大宾客，则各掌其乡之禁令，帅其属夹道而跸。
正义：贾氏公彦曰：「大祭祀，若祭天及四郊；大丧纪，当葬所经道；大军旅，王出行所经过；大宾客，四方诸侯来朝，各由其方而入，并过六乡，故各掌其乡之禁令。」郑氏康成曰：「属中士已下。」
案大祭祀丧者不哭，不敢凶服，禁也。汜埽反道，乡为田烛，令也。大宾客诛相翔者，暴宾客者，禁也。守涂地者，聚▯令也。余可类推。
三公若有邦事，则为之前驱，而辟其丧，亦如之【为，于伪反；辟，音辟。后并同】
正义：王氏应电曰：「邦事，谓有国家政事，行于国中，或出畺也。其丧，谓葬于墓。」
凡国有大事则戮其犯命者
正义：金氏瑶曰：国国中乡士所治者。郑氏锷曰：民虽乡官所治，刑戮则在乡士。
案大事，即上大祭祀、大丧、纪大、军旅、大宾客也。戮，有以刑杀言者，秋官掌戮是也。有以辱言者，司市凡有罪者挞戮而罚之是也。此戮犯命者，轻重皆有之，不仅如疏所云征伐、田猎之事而已。
遂士掌四郊，各掌其遂之民数，而纠其戒令。
正义：郑氏康成曰：「遂地距王城百里已外至二百里，言掌四郊者主四郊狱也。六遂之狱在四郊，遂士十二人，言各者二人而分主一遂。」
案遂士掌遂之狱讼，而治所则在四郊也。逺郊乃六乡之地，
译司寇审理案件，判决狱讼，在朝廷上公布诉讼结果。群士和司刑都在场，各自依据法律来议论狱讼。
正义：贾公彦说：这就是朝众共同审理的事情。《吕刑》说：“众官听取五种供辞，担心专断会有滥刑，所以众多狱官共同审理。”郑康成说：“丽，是依附的意思。各自依附适用的法律，来达成议决。”王安石说：“比如司刑掌管五刑的法律，司刺掌管三刺、三宥、三赦的法律，各自依附其法，使罪行与法律相应。”王应电说：“让群士各自提出见解来议论，有的遵从初议，有的另有议论，有的从重改轻，有的从轻改重，务必协调其中道。”
存疑王氏详说曰：“《王制》说：大司寇将狱讼判决结果报告给王，王命令三公参与审理。这段经文没有提到三公，是因为分散记载在《朝士职》中。《朝士职》说：‘面对三棵槐树，三公的位置在那里’，那么三公就在其中了。”
按《遂士职》说：“如果要赦免，那么王命令三公守候日期。”《县士职》说：“如果要赦免，那么王命令六卿守候日期。”那么在朝外判决狱讼，只有司寇以及群士、司刑这类人在场，如果不是想要赦免，那么三公、六卿都不参与。《王制》说：“王命令三公参与审理”，就是指想要赦免而命令守候日期的情况。《朝士职》中的朝位，主要是为了咨询万民，那么王也在其中，这不是判决狱讼的常规朝会。
狱讼判决完毕，士师接受定案文书，协调日期执行刑杀，陈尸示众三天。【协，陆德明《释文》作“汁”】正义：郑康成说：“受中，是接受狱讼的定案。”王昭禹说：“受中，是接受事实的文书。”易祓说：“文书称为‘中’，小司寇所说的‘登中于天府’就是这个意思。”士师接受了狱讼的定案，乡士就选择可以刑杀的日子，到了那个时间前往监刑。【贾疏：知道不是士师去刑杀，因为士师是司寇的辅佐，总领众士，没有空闲去处理具体事务。】郑众说：“《论语》说‘陈尸于市朝’，《春秋》传曰‘三天后弃疾请求收尸’。”【贾疏：襄公二十二年，楚国在朝廷杀死令尹子南，三天后弃疾请求收尸。】贾公彦说：“陈尸三天，是针对犯死罪的人而言的，其他四种刑罚，刑毕就释放，不需要陈尸。”
按古代司寇执行杀戮，君王不举行宴饮，所以必须让犯法者在同一天受刑杀。
如果要赦免，那么王守候日期。
正义：郑康成说：“免，是赦免的意思。指乡士在朝中审理，司寇审理的那一天，王想要赦免，就在这个时候亲自前往商议。”王应电说：“赦免，大概是指罪行有疑问应当赦免，或者属于八议范围应当宽宥的人。”刘彝说：“死刑想要赦免，是用八议，不让司寇守候日期。”
王守候日期，是因为在市集刑人，与众人抛弃他，这不是王所能专断的。所以即使属于八议之中，也必须反复议定其罪行，然后才赦免。李说：“杀人者死，但百姓仍有互相杀害；伤人者刑，但百姓仍有互相伤害，如果因为不忍心而赦免，那么杀人者不死，伤人者不刑，被杀伤的人就无法伸张冤屈了。所以先王虽然怜悯罪囚，必须与众人商议可否，然后才赦免。那些被赦免的，不是王赦免他们，而是他们的罪情本身就可以赦免。”李嘉谟说：“王以及三公六卿群臣尽心商议，罪行果然不可赦免，那人也就无话可说。”
按王守候日期，那么三公六卿都在场，位置如同大询时的位置。
大祭祀、大丧纪、大军旅、大宾客，就各自掌管其乡的禁令，率领其属吏夹道清道。
正义：贾公彦说：“大祭祀，如祭天及四郊；大丧纪，是葬时所经过的道路；大军旅，是王出行所经过的地方；大宾客，是四方诸侯来朝，各自从其方进入，都经过六乡，所以各自掌管其乡的禁令。”郑康成说：“属吏是中士以下。”
按大祭祀时丧者不哭，不敢穿凶服，这是禁令。清扫道路，乡里提供田烛，这是命令。大宾客时诛杀徘徊观望者、侮辱宾客者，这是禁令。守护涂地者，聚集人员，这是命令。其余可以类推。
三公如果有国家事务，就为他们做前驱，并避开丧车，也这样做。【为，读作“于伪”；辟，音“辟”。后面相同。】
正义：王应电说：“邦事，是指有国家政事，在国中施行，或者出疆。其丧，是指葬于墓。”
凡国家有大事，就诛杀违抗命令的人。
正义：金瑶说：“国，指国中乡士所治理的地方。”郑锷说：“百姓虽然由乡官治理，但刑戮则在乡士。”
按大事，就是上面所说的大祭祀、大丧纪、大军旅、大宾客。戮，有以刑杀说的，如秋官掌戮；有以羞辱说的，如司市凡有罪者鞭打羞辱并处罚。这里诛杀违命者，轻重都有，不仅像疏中所说征伐、田猎之事而已。
遂士掌管四郊，各自掌管其遂的民数，并纠察戒令。
正义：郑康成说：“遂地距离王城百里以外到二百里，说掌管四郊，主要是掌管四郊的狱讼。六遂的狱讼在四郊，遂士十二人，说‘各’，是两人分主一遂。”
按遂士掌管遂的狱讼，而治所则在四郊。远郊乃是六乡之地，
听其狱讼，察其辞辨，其狱讼异其死刑之罪，而要之二旬而职听于朝，司寇听之，断其狱弊其讼于朝，羣士、司刑皆在，各丽其灋以议狱讼，狱讼成，士师受中，协日就郊而刑杀，各于其遂肆之三日。
正义郑氏康成曰：「就郊而刑杀者，遂士也。遂士择刑杀日至，其时往涖之，如乡士为之矣。言各于其遂者，四郊六遂，遂处不同。」贾氏公彦曰：「乡士之狱在国中，不湏言就此在郊，故云『就』也。六乡之狱并在国中，不得言各；六遂之狱分在四郊，故言各也。」欧阳氏谦之曰：「各于其遂，令当遂之人见之，庶知所惩。案刑杀于郊者，就遂士之治所也。肆各于其遂者，与众弃之，以惩其未也。」
若欲免之则王令三公防其期
正义郑氏康成曰：「令犹命也。王欲赦之，则用遂士职听之。时命三公往议之。」贾氏公彦曰：「防其期，皆在外朝。但民有逺近，故六乡狱，王防其期；六遂狱，使三公防其期。」
若邦有大事，聚众庶，则各掌其遂之禁令，帅其属而跸。正义：郑氏康成曰：“大事，王所亲也。”贾氏公彦曰：“乡士在四郊内，有大祭祀、大丧纪等四事；此在四郊之外，无大祭祀、大丧纪，惟有大军旅、大宾客出入所经，故总云大事。”王氏应电曰：“邦有大事，聚众庶，则遂人帅所治之民而至，故遂士掌其禁令。”
六卿若有邦事，则为之前驱，而辟其丧，亦如之【为，于伪反】正义：贾氏公彦曰：六乡近，则使三公；六遂差逺，使六卿。金氏瑶曰：为六卿前驱，三公可知矣。盖遂士已下职卑于乡士，故迎送之礼亦渐多也。
凡郊有大事则戮其犯命者
正义：贾氏公彦曰：「郊有大事，亦谓六遂之民从军征伐、田猎。」
县士掌野，各掌其县之民数，纠其戒令，而听其狱讼，察其辞，辨其狱讼，异其死刑之罪，而要之，三旬而职听于朝。
正义郑氏康成曰：地距王城二百里以外至三百里曰野，三百里以外至四百里曰县，四百里以外至五百里曰都。都、县、野之地，非王子弟、公卿大夫之采邑者，皆公邑也。谓之县，县士掌其狱焉。郊外曰野，故总称曰野。狱居近野之县，狱在二百里土县之县，狱在三百里上都之县，狱在四百里上【贾疏案：载师职，公邑任甸地，县士惟掌稍县畺者，其二百里内公邑之狱讼，遂士兼掌之矣】黄氏度曰：乡法成于州，野法成于县，稍县、都、余邑皆行县法如遂，故总称之曰野。金氏瑶曰：野三旬，亦朝士期内之治。总论王氏详说曰：乡士云掌国中，遂士云掌四郊，县士云掌野，是乡之狱近于王城，遂之狱近于乡，县之狱近于遂，盖所居之地以近者为主也。
案此职掌公邑之狱讼，县师掌稍县都之赋贡，而皆以县名官。眀公邑都家邑虽大，不得过二千五百家也。知此职所掌惟稍县公邑之狱讼者，甸之赋贡役事皆兼掌于遂吏。遂师于征遂之财，征外别入野职野赋。遂人于致六遂之丧役，外凡事致野役。遂大夫于令为邑者防政致事，外戒凡为邑者之功事，皆以兼公邑故也。稍县畺公邑之狱讼，并以三旬而上，则甸之公邑以二旬为期，而兼掌于遂士眀矣。
司寇听之，断其狱，弊其讼于朝。羣士司刑皆在，各丽其灋，以议狱讼。狱讼成，士师受中协日，刑杀各就其县肆之。三日，若欲免之，则王命六卿防其期。
正义：郑氏康成曰：「刑杀各就其县者，亦谓县士也。期，亦谓县士职听之时。」
案遂之刑杀，就郊而肆之，各于其遂。以遂本近于郊耳。县之狱在二百里、三百里、四百里上，故此职曰：「各就其县肆之。」三日眀，就其县而刑杀，因肆之。与遂之刑杀就郊异也。
若邦有大役，聚众庶，则各掌其县之禁令。
正义：贾氏公彦曰：「不言帅其属而跸者，言大役则非王征行之事，故直掌其县之禁令而已。」
案不曰「邦有大事」而曰「邦有大役」，何也？大祭祀、大丧纪，自六遂无及焉。惟宾客、军旅所道经，则通乎畿内。然其入也，必近王都，而后礼事繁；其出也，逾乡遂则事益简。野
译审理狱讼，考察其言辞辩解，区分死刑与非死刑的罪行，汇总后二十天在职官听审于朝廷，司寇审理，在朝廷上决断狱讼，群士、司刑都在场，各自依据法律来议决狱讼，狱讼判决后，士师接受中书，约定日期到郊外执行刑杀，各自在其所属的遂中示众三天。
郑玄解释说：“到郊外执行刑杀，是指遂士。遂士选择刑杀的日子，届时前往监刑，就像乡士所做的那样。说‘各自在其遂中’，是因为四郊六遂，遂的位置不同。”贾公彦解释说：“乡士审理的狱讼在国都之中，不需要说‘就’这个字，所以说‘就’。六乡的狱讼都在国都之中，不能说‘各’；六遂的狱讼分散在四郊，所以说‘各’。”欧阳谦之说：“各自在其遂中，是让该遂的人看见，或许能知道警戒。在郊外执行刑杀，是到遂士的治所。在各自遂中示众，是让众人唾弃，以惩戒后来者。”
如果要赦免他们，则由君王命令三公在期限到来时前往。
郑玄解释说：“令就是命。君王想要赦免他们，就使用遂士的职权听审。当时命令三公前往商议。”贾公彦解释说：“防其期，都在外朝。只是百姓有远近之分，所以六乡的狱讼，君王亲自前往；六遂的狱讼，让三公前往。”
如果国家有大事，聚集民众，就各自掌管其遂的禁令，率领其属吏清道戒严。郑玄解释说：“大事，是君王亲自参与的事。”贾公彦解释说：“乡士在四郊之内，有大祭祀、大丧纪等四件事；这在四郊之外，没有大祭祀、大丧纪，只有大军旅、大宾客出入所经过，所以总称为大事。”王应电说：“国家有大事，聚集民众，那么遂士率领所治理的民众到来，所以遂士掌管其禁令。”
六卿如果有国家事务，就为他们担任前驱，并避开丧车，也是这样。贾公彦解释说：六乡近，就派三公；六遂稍远，派六卿。金瑶说：为六卿担任前驱，三公的情况可想而知。大概遂士以下的职位低于乡士，所以迎送之礼也渐渐增多。
凡是郊外有大事，就杀死违抗命令的人。贾公彦解释说：“郊外有大事，也是说六遂的民众从军征伐、田猎。”
县士掌管郊外之地，各自掌管其县的民数，纠察其戒令，并审理其狱讼，考察其言辞，区分其狱讼，区分死刑与非死刑的罪行，汇总后，三十天在职官听审于朝廷。
郑玄解释说：距离王城二百里以外到三百里称为野，三百里以外到四百里称为县，四百里以外到五百里称为都。都、县、野之地，不是王子弟、公卿大夫的采邑的，都是公邑。称为县，县士掌管其狱讼。郊外称为野，所以总称为野。狱在靠近野的县，狱在二百里的县，狱在三百里的上县，狱在四百里的上县。黄度说：乡的法度在州完成，野的法度在县完成，稍县、都、余邑都实行县法如同遂，所以总称为野。金瑶说：野三十天，也是朝士期限内的治理。总论王详说：乡士说掌管国中，遂士说掌管四郊，县士说掌管野，这是乡的狱讼靠近王城，遂的狱讼靠近乡，县的狱讼靠近遂，大概所居之地以近者为主。
按：此职掌管公邑的狱讼，县师掌管稍县都的赋贡，而都以县命名官职。说明公邑都家邑虽然大，不能超过二千五百家。知道此职所掌管的只是稍县公邑的狱讼，是因为甸的赋贡役事都兼掌于遂吏。遂师征收遂的财物，征收外别入野职野赋。遂人致送六遂的丧役，外凡事致送野役。遂大夫命令为邑者防政致事，外戒凡为邑者之功事，都因为兼管公邑的缘故。稍县畺公邑的狱讼，都以三十天为期限上报，那么甸的公邑以二十天为期限，而兼掌于遂士就明白了。
司寇审理，决断其狱讼，在朝廷上决断其讼。群士司刑都在场，各自依据法律，来议决狱讼。狱讼判决后，士师接受中书约定日期，刑杀各自到其县示众。三天，如果要赦免他们，则由君王命令六卿在期限到来时前往。
郑玄解释说：“刑杀各自到其县，也是指县士。期，也是指县士职听之时。”
按：遂的刑杀，到郊外示众，各自在其遂中。因为遂本来靠近郊外。县的狱讼在二百里、三百里、四百里上，所以此职说：“各自到其县示众。”三天明白，到其县执行刑杀，因而示众。与遂的刑杀到郊外不同。
如果国家有大役，聚集民众，就各自掌管其县的禁令。
贾公彦解释说：“不说率领其属吏清道戒严，是说大役就不是君王征行之事，所以只掌管其县的禁令而已。”
按：不说“邦有大事”而说“邦有大役”，为什么呢？大祭祀、大丧纪，从六遂没有涉及。只有宾客、军旅所经过，则通乎畿内。然而其进入时，必靠近王都，而后礼事繁；其出去时，越过乡遂则事益简。野
庐氏掌道治遗人、委人，共委积、薪刍。公邑、都家不过埽除道路、守涂者聚▯而已。故自县士而下，不复言邦之大事。盖宾客、军旅所经，无所为聚众庶之事也。惟役事则公邑与乡遂畧同，而诸官无眀文，故于此见之。其不言致众与役所致，何也？遂人职，若起野役，则令各帅其所治之民而至，以遂之大旗致之。则致众者，遂人也。又曰「凡事致野役而师田作，野民帅而至，掌其政治禁令」，则致役于司徒者，亦遂人也【遂人职惟大丧称六遂之役，则野役兼公邑眀矣】县士盖兼掌其禁令耳，以其为刑官之属，故独掌禁令，而政治不与焉。
译庐氏负责指导治理遗人、委人，供给储备物资和柴草。公邑、都家不过清扫道路、看守涂地聚集罢了。因此从县士以下，不再提及国家的大事。大概宾客、军队所经过的地方，没有什么聚集民众的事情。只有劳役之事，公邑与乡遂大致相同，而其他官职没有明文规定，所以在这里体现出来。其中不提及召集民众与劳役所召集的，为什么呢？遂人的职掌说，如果兴起野外劳役，就命令各自率领所治理的民众到来，用遂的大旗召集他们。那么召集民众的，是遂人。又说“凡是召集野外劳役以及军事田猎劳作，野外民众率领而来，掌管其政治禁令”，那么将劳役召集给司徒的，也是遂人【遂人职掌中只有大丧称为六遂的劳役，那么野外劳役兼及公邑就很明显了】县士大概兼管其禁令罢了，因为他属于刑官，所以独自掌管禁令，而政治事务不参与。
若大夫有邦事，则为之前驱，而辟其丧，亦如之。凡野有大事，则戮其犯命者【为于伪反】
正义：贾氏公彦曰：「凡野有大事，则戮其犯命者。谓有军事于此，而犯命者也。」
方士掌都家，听其狱讼之辞，辨其死刑之罪，而要之三月而上狱讼于国。
正义郑氏康成曰：「都，王子弟及公卿之采地；家大夫之采地，大都在畺地，小都在县地，家邑在稍地。不言掌其民数，民不纯属王也。三月乃上，要又变。朝言国者，以其自有君，异之。」贾氏公彦曰：「县士掌三等公邑之狱，亲自掌之；若方士掌三等采地之狱，遥掌之。采地自有都家之士掌狱，有事上于方士耳。」金氏瑶曰：「都三月，亦朝士期内之治。」
案不言掌其民数者，其数自有都士、家士掌之。且县士之法，方士脩之，即所以遥掌之也。康成谓民不纯属王，盖大宰施则于都鄙，而建其长，立其两，设其伍，陈其殷，置其辅，则民已属于都家。但王畿之内，总统于王，与侯国之民纯属诸侯者不同耳。乡士、遂士、县士皆听其狱讼，察其辞者，皆已之职所専也。都家之狱讼，则已经都士、家士成议附法矣，故第听其狱讼之辞，而不复亲听其狱讼也。死刑之罪独曰「辨」者，以未尝亲听其狱讼，辨之尤不可以不审也。易氏祓谓「第上狱讼于国，不必职听」，非也。羣士司刑皆在，而方士反不在乎。盖都士、家士随时而上狱讼之辞于方士，方士听之，苟有未当，必复下于都家核察而眀辨之，必的然无疑，乃上于国也。县士所掌公邑，在县畺者，亦限以三旬；而方士所掌在稍地者，寛以三月。正以不亲听狱讼而听其辞，必逺其期，乃有往复驳议之隙耳。
司寇听其成于朝，羣士司刑皆在，各丽其灋以议狱讼。正义：郑氏康成曰：“成，平也。”郑司农曰：“《春秋》传晋邢侯与雍子争鄐田，久而无成【贾疏昭十四年《左传】贾氏公彦曰：“成，谓采地之士所平断文书。”
案不曰听狱讼，而曰听其成者，都家各有士以掌狱讼，必先定议附法，而后上于国，故变文言“成”，所以别于乡遂、公邑之未成者。都家之狱讼，盖质其成，而犯者不与之俱，故方士第听其辞，司寇第听其成，书其成而已。方士不言“职听于朝”何也？司寇听其成，盖独听方士所上之狱辞，而未尝听其狱讼也，则方士不得曰“职听于朝”眀矣。不言刑杀及肆之地何也？曰：书其刑杀之成，与其听狱讼者，则各就都家邑宰之治所可知也。不言方士之治所何也？曰：凡都家之士所上治，则听之，则方士待其治于国中，不待言矣。
狱讼成，士师受中书其刑杀之成，与其听狱讼者正义。王氏安石曰：既成而后上于国，而于羣士司刑丽法以议。又言狱讼成者，前所谓成都家听断之成也，后所谓成司寇羣士司刑听议之成也。郑氏康成曰：都家之吏自协日刑杀，但书其成与治狱之吏姓名，备反覆有失实者。王氏应电曰：都家八则有刑赏之威，王朝主驭其大畧，故但书其刑杀之成而已。
凡都家之大事，聚众庶，则各掌其方之禁令。
正义郑氏康成曰：方士十六人，言各掌其方者，四人而主一方也。其方以王之事动众，则为班禁令焉。王氏应电曰：各禁戒其所率，而致之民。
案不举邦事，而曰都家之大事，何也？専地与民，即王朝征役，亦为都家之大事，而其长又自有祭祀、丧纪、城郭、沟池、浚筑之役，故以都家之大事包之。
以时脩其县灋，若歳终，则省之而诛赏焉。
正义郑氏康成曰：县灋，县师之职也。其职掌邦国都鄙、稍甸郊野之地域，而辨其夫家、人民、田莱之数，及其六畜、车辇之稽。方士以四时脩此灋，歳终又省之，则与掌民数亦相近【贾疏：乡士等皆言民数，惟方士不言，故此云县师职夫家之数与民数亦相近】王氏昭禹曰：县师掌其地域，辨其夫家、人民、田莱之数，及其六畜、车辇之稽，而其狱讼则方士掌之。故以时脩县师之灋，歳终则又廵而省之，以行其诛赏也。
凡都家之士，所上治则主之【治，直吏反
译如果大夫有国家事务，就为他担任前驱，为他避开丧事，也像这样。凡是野外有重大军事行动，就诛杀那些违抗命令的人【“为”读作“伪”】。
正义：贾公彦说：“凡是野外有重大军事行动，就诛杀违抗命令的人。是指在此地有军事行动，而有人违抗命令。”
方士掌管都邑和采邑，听取那里的狱讼供词，辨别死刑的罪行，汇总后在三个月内将狱讼案件上报给国都。
正义：郑康成说：“都，是王子弟和公卿的采地；家，是大夫的采地，大都位于疆地，小都位于县地，家邑位于稍地。不说不掌管人口数量，是因为民众不完全隶属于王。三个月后才上报，‘要’字也是变化。朝中称‘国’，是因为那里自有君主，以示区别。”贾公彦说：“县士掌管三等公邑的狱讼，亲自掌管；如果方士掌管三等采地的狱讼，则是远程掌管。采地自有都士、家士掌管狱讼，有事上报给方士罢了。”金瑶说：“都邑三个月，也是朝士期限内的治理。”
按语：不说不掌管人口数量，是因为人口数量自有都士、家士掌管。况且县士的法度，由方士修定，这就是远程掌管的原因。郑康成认为民众不完全隶属于王，大概是因为大宰在都鄙施行法则，建立长官，设立两师，设置伍长，陈列殷众，安置辅佐，那么民众已经隶属于都邑和采邑。但在王畿之内，总领于王，与侯国民众完全隶属于诸侯不同。乡士、遂士、县士都听取狱讼，察验供词，都是他们专职所专管。都邑和采邑的狱讼，已经由都士、家士议定并附合法度，所以只是听取狱讼的供词，不再亲自审理狱讼。死刑的罪行唯独说“辨”，是因为未曾亲自审理狱讼，辨别尤其不能不审慎。易祓认为“只是上报狱讼给国都，不必亲自审理”，这是不对的。众士司刑都在，而方士反而不在。大概都士、家士随时将狱讼供词上报给方士，方士听取，如果有不当之处，必定再下发给都邑和采邑核查并明辨，必须确凿无疑，才上报给国都。县士所掌管的公邑，在县疆的，也限定三十天；而方士所掌管的在稍地的，放宽到三个月。正因为不亲自审理狱讼而只是听取供词，必须延长期限，才有往复驳议的空隙。
司寇在朝廷听取定案，众士司刑都在，各自依据法律来议决狱讼。正义：郑康成说：“成，平定。”郑司农说：“《春秋》传中晋国邢侯与雍子争夺鄐田，很久没有定案【贾疏昭十四年《左传》】贾公彦说：“成，是指采地之士所平断的文书。”
按语：不说听取狱讼，而说听取定案，是因为都邑和采邑各有士掌管狱讼，必须先议定并附合法度，然后上报给国都，所以变文说“成”，以区别于乡遂、公邑尚未定案的。都邑和采邑的狱讼，大概是质审定案，而罪犯不与他们一起，所以方士只是听取供词，司寇只是听取定案，书写定案而已。方士不说“专职在朝廷听取”为什么呢？司寇听取定案，大概是独自听取方士所上报的狱辞，而未曾听取狱讼，那么方士不得说“专职在朝廷听取”是明显的。不说刑杀及示众的地方为什么呢？回答说：书写刑杀的定案，与其听取狱讼的人，那么各自就在都邑和采邑宰的治所可知。不说方士的治所为什么呢？回答说：凡是都邑和采邑的士所上报的治理，就听取，那么方士在国都等待他们的治理，不必再说了。
狱讼定案，士师接受中书，书写刑杀的定案，以及听取狱讼的人。正义：王安石说：既已定案然后上报给国都，而在众士司刑依据法律议决。又说狱讼定案，前所说的成是都邑和采邑听断的定案，后所说的成是司寇众士司刑听议的定案。郑康成说：都邑和采邑的官吏自行协调日期刑杀，只书写定案和治狱官吏的姓名，以备反复有失实之处。王应电说：都邑和采邑八则中有刑赏的威严，王朝主要驾驭其大略，所以只书写刑杀的定案而已。
凡是都邑和采邑的重大事务，聚集众庶，就各自掌管其方面的禁令。
正义：郑康成说：方士十六人，说各自掌管其方面，是四人而主一方。其方面以王的事动众，就颁布禁令。王应电说：各自禁戒其所率领的人，而致之于民。
按语：不举邦事，而说都邑和采邑的重大事务，为什么呢？专地与民，即使是王朝征役，也是都邑和采邑的重大事务，而其长官又有祭祀、丧纪、城郭、沟池、浚筑的役事，所以用都邑和采邑的重大事务包罗。
按时修定其县法，如果年终，就省察而诛赏。
正义：郑康成说：县法，是县师的职事。其职掌管邦国都鄙、稍甸郊野的地域，而辨别夫家、人民、田莱的数量，以及六畜、车辇的稽查。方士以四时修此法，年终又省察，那么与掌管民数也相近【贾疏：乡士等都言民数，只有方士不言，故此云县师职夫家之数与民数也相近】王昭禹说：县师掌管其地域，辨别夫家、人民、田莱的数量，以及六畜、车辇的稽查，而其狱讼则由方士掌管。所以按时修定县师之法，年终又巡视省察，以行其诛赏。
凡是都邑和采邑的士，所上报的治理就由方士主管【“治”读作“直吏反”】
存疑。郑氏康成曰：「所上治者，谓狱讼之小事，不附罪者也。主之，告于司寇，听平之。」
案，如果小事不附罪者，则不惟不闗于司寇，即都家之士，亦不必上于方士矣。此所上治，即朝大夫职所云都家之治也。如上文聚众庶，亦其一端，盖不専指狱讼。方士以时脩县法，歳终省之而诛赏，则于其所上治，固宜主之而以达于其长矣。
讶士掌四方之狱讼，谕罪刑于邦国。
正义：郑氏众曰，四方诸侯之狱讼也。郑氏康成曰：谕罪刑者，告晓以丽罪及制刑之本意。
案《春秋》以杀大夫为乱，王法则士民之私刑，皆邦国所専决也。设倒行逆施以贼贤害民，何以制之？故设讶士以掌四方之狱讼，使司政典狱者有所忌也。然六服广逺，王官遥制，无由得其情实，故据其所上狱辞而察之，其有刑罪不相附者，则谕之使更平反焉。
凡四方之有治于士者，造焉【造：七报反】
正义郑氏康成曰：谓谳疑辨事，先来诣乃通之于士也。士主谓士师【贾疏：士师受中，故知疑狱亦士师受之。造焉者，谓先造诣讶士，乃通之于士师】如今郡国亦时遣主者吏诣廷尉议者。刘氏迎曰：此盖谓疑狱非诸侯所能断者。
案有治于士，宜兼士民，枉桡而诉于王朝者。注専指邦国之吏，谳疑辨事，尚未该。
四方有乱狱则往而成之
正义郑氏康成曰：「乱狱，谓若君臣宣滛上下相虐者也。往而成之，犹吕歩舒使治淮南狱【贾疏：《汉书·儒林传》吕歩舒事，董仲舒眀公羊春秋》，仕为丞相长史，时淮南王刘安与其太子迁谋反，武帝诏使宗正刘徳与歩舒穷验其事】
案必往而成之者，就其地，然后可以刺羣言，得情实也。
邦有宾客，则与行人送逆之。入于国，则为之前驱而辟野，亦如之。居馆，则帅其属而为之跸。诛戮暴客者，客出入则道之。有治则赞之【为并于伪反】
正义郑氏康成曰：「送逆，谓始来及去也。出入，谓朝觐于王时也。」《春秋》传曰：「晋侯受策以出，出入三觐【贾疏：僖公二十八年《左传】入国入野，自以私事【贾疏：使者入国须有亲故相见之法，适野须有采取之宜，并是私事故曰「自以私事】郑氏锷曰：「与行人送逆之行人，掌其礼而讶士治其刑。」
案此治盖亦指争讼之类，羣儒以为有朝享之事，为通于王。此大小行人及掌讶之职，与讶士无渉也。盖其国之仆隶舆台，有与王民相犯争讼者，客自治之，而讶士佐治之。
通论《易氏祓》曰：掌讶职与士逆宾于疆，士即讶士也。宾客出入，讶士道之。从者之出，则掌讶使人道之。掌讶専主送迎宾客，讶士佐之。故其分职聨事如此。金氏瑶曰：讶士虽与掌讶同送迎，而所重惟辟跸及诛戮暴客耳。
凡邦之大事，聚众庶，则读其誓禁。
正义：贾氏公彦曰：「大事征伐之等，讶士读其誓禁之辞。」
案邦之大事，聚众庶，谓诸侯若遣卿大夫帅师来防者也。既同所事，则誓禁亦及之，如武王誓师称友邦冢君是也。即大役时，田亦然。
朝士掌建邦外朝之灋
正义郑氏康成曰：郑司农云：王有五门，外曰皋门，二曰雉门，三曰库门，四曰应门，五曰路门。路门一曰毕门。外朝在路门外，内朝在路门内。某谓《眀堂位》说鲁公宫曰：库门，天子皋门；雉门，天子应门。言鲁用天子之礼，所名曰库门者，如天子皋门；所名曰雉门者，如天子应门。此名制二，兼四，则鲁无皋门、应门矣【贾疏：鲁之库门向外兼皋门，鲁之雉门向内兼应门。则天子库门在雉门外，何得倒在雉门内？此破先郑二日雉门、三曰库门之说】檀弓》：鲁庄公之丧，既葬而绖不入库门，言其除丧而反由外来，是库门在雉门外必矣。如是，王五门，雉门为中门，雉门设两观，与今之宫门同，阍人讥出入者，穷民盖不得入也。《郊特牲》：讥绎于库门内，言逺当于庙门，庙在库门之内，见于此矣。小宗伯职：建国之神位，右社稷，左宗庙。然则外朝在库门之外，皋门之内。与周天子诸侯皆有三朝，外朝一，内朝二。内朝之在路门内者
译存疑。郑康成说：“所上治，指的是狱讼中的小事，那些不连坐定罪的人。主之，即向司寇报告，由司寇审理判决。”
按：如果小事不连坐定罪，那么不仅与司寇无关，即使是都邑和采邑的士人，也不必上报给方士了。这里所说的“所上治”，就是朝大夫职掌中所说的都邑和采邑的治理事务。如上文所说的聚集民众，也是其中一方面，大概不专指狱讼。方士按时修定县法，年终视察并施行诛赏，那么对于所上报的治理事务，当然应当主管并上报给上级长官。
讶士掌管四方诸侯国的狱讼，向邦国晓谕定罪和刑罚的原则。
正义：郑众说，是四方诸侯的狱讼。郑康成说：晓谕罪刑，是告知并晓谕定罪及制定刑罚的根本意图。
按：《春秋》认为杀害大夫是作乱，王法规定士人和平民的私刑，都由邦国专断。如果倒行逆施以残害贤人、祸害百姓，用什么来制约呢？所以设置讶士来掌管四方诸侯的狱讼，使掌管政典和刑狱的人有所顾忌。然而六服之地广阔遥远，王官难以遥控，无法得知实际情况，所以根据所上报的狱讼辞状来考察，如果有刑罚与罪行不相符的，就晓谕他们重新审理平反。
凡四方有向士人诉讼的人，都到讶士这里来【造：音报】
正义：郑康成说：指审理疑难案件，先来到这里，然后转达给士师。士主指的是士师【贾公彦疏：士师接受中下级官员的诉讼，所以知道疑难案件也由士师受理。造焉，是说先来到讶士这里，然后转达给士师】就像如今郡国也时常派遣主管官吏到廷尉那里商议一样。刘迎说：这大概是指诸侯无法决断的疑难案件。
按：向士人诉讼，应当兼指士人和平民，因受冤屈而向王朝申诉的人。注疏专指邦国的官吏，审理疑难案件，尚不够全面。
四方有混乱的狱讼，就前往处理并使之完成。
正义：郑康成说：“乱狱，指的是像君臣宣淫、上下互相虐待那样的案件。往而成之，就像吕步舒被派去审理淮南王案件一样【贾公彦疏：《汉书·儒林传》吕步舒之事，董仲舒精通《公羊春秋》，任职丞相长史，当时淮南王刘安与其太子刘迁谋反，武帝诏令宗正刘德与吕步舒彻底查办此事】”
按：必须前往处理并使之完成，是因为只有到了当地，才能听取各方言论，得知真实情况。
邦国有宾客，就与行人一起送迎。宾客进入国境，就为他们充当前导并清理野外道路，也像这样。宾客住在馆舍，就率领他的属员为他们清道戒严。诛杀暴虐的宾客，宾客出入就为他们引导。有诉讼就协助处理【为：音伪】
正义：郑康成说：“送逆，指宾客初来和离去。出入，指朝见觐见天子的时候。”《春秋》传说：“晋侯接受策命而出，出入三次觐见【贾公彦疏：僖公二十八年《左传》】进入国境和野外，各自处理私事【贾公彦疏：使者进入国境需要有会见亲友的礼节，到野外需要有采集的适宜，都是私事，所以说‘自以私事’】郑锷说：“与行人送迎，行人掌管礼仪，而讶士处理刑罚。”
按：这里的治大概也指争讼之类，众儒认为是朝见进献之事，通达于王。这是大小行人及掌讶的职掌，与讶士无关。大概是该国的仆隶舆台，有与王民相犯争讼的，由宾客自己治理，而讶士协助治理。
通论：《易祓》说：掌讶的职掌与士在边境迎接宾客，士就是讶士。宾客出入，讶士引导。随从人员外出，则由掌讶派人引导。掌讶专门主管送迎宾客，讶士协助他。所以他们分工合作如此。金瑶说：讶士虽然与掌讶一同送迎，但所重视的只是清道戒严及诛杀暴虐的宾客罢了。
凡邦国的大事，聚集民众，就宣读誓禁。
正义：贾公彦说：“大事指征伐之类，讶士宣读誓禁的文辞。”
按：邦国的大事，聚集民众，是指诸侯派遣卿大夫率领军队来会盟的情况。既然共同从事同一件事，那么誓禁也涉及他们，就像武王誓师时称呼友邦冢君一样。即使是大役时，田猎也是如此。
朝士掌管建立邦国外朝的法度。
正义：郑康成说：郑司农说：王有五个门，最外叫皋门，第二叫雉门，第三叫库门，第四叫应门，第五叫路门。路门也叫毕门。外朝在路门外，内朝在路门内。我认为《明堂位》说鲁公宫说：库门，相当于天子的皋门；雉门，相当于天子的应门。说鲁国使用天子的礼仪，所命名的库门，相当于天子的皋门；所命名的雉门，相当于天子的应门。这种命名制度二兼四，那么鲁国就没有皋门、应门了【贾公彦疏：鲁国的库门向外兼作皋门，鲁国的雉门向内兼作应门。那么天子的库门在雉门外，怎么会在雉门内呢？这是驳斥先郑第二叫雉门、第三叫库门的说法】《檀弓》：鲁庄公的丧事，下葬后戴孝不入库门，说除去丧服后从外面回来，可见库门在雉门外是必然的。如果是这样，王的五门，雉门是中门，雉门设有两观，与现在的宫门相同，阍人讥察出入的人，穷民大概不能进入。《郊特牲》：在库门内讥察绎祭，说远离应当对着庙门，庙在库门之内，从这里可以看出。小宗伯职：建立国家神位，右边是社稷，左边是宗庙。那么外朝在库门外，皋门内。与周天子诸侯都有三朝，外朝一个，内朝两个。内朝在路门内的
，或谓之燕朝。
通论郑氏锷曰：「宰夫、司士、大仆掌朝位法仪，皆不言建其法，独朝士言建外朝之法，何耶？盖治朝乃王所日视，燕朝亦然，其法仪不待建。惟大询于外朝，羣吏庶民咸造王廷，事非常有，所以特谓之建也。」
译有时称其为燕朝。
通论郑氏锷说：“宰夫、司士、大仆掌管朝位的法度仪节，都不说‘建立’其法度，唯独朝士说‘建立’外朝的法度，为什么呢？大概因为治朝是君王每日视察的地方，燕朝也是如此，它们的法度仪节不需要特意建立。只有在外朝进行重大咨询时，群臣官吏和百姓都来到王庭，事情非常特殊，所以特别称之为‘建立’。”
左九棘，孤、卿、大夫位焉，羣士在其后；右九棘，公、侯、伯、子、男位焉，羣吏在其后；面三槐，三公位焉，州长、众庶在其后。
正义：郑氏康成曰：羣吏，谓府史也。州长，乡遂之官。王氏昭禹曰：孤、卿、大夫，王臣也，在王畿，故位于左。公、侯、伯、子、男，国宾也，从宾礼，故位于右。三孤、六卿，其位凡九。公、侯、伯、子、男，其服亦九，故左右皆九棘。公位止于三，故面三槐。郑氏锷曰：外朝之设，为询众庶也，故三公引之以正王面，而王得以亲问焉。
案此朝位，谓询众庶与小司寇之朝位一也。此不言王南乡，彼不言公侯伯子男，皆互见也。但彼畧而此详耳。公侯伯子男或有或无，不定有则朝位在西，客之也。若断狱讼之朝，则惟刑官咸在，而公孤大夫不与。必有欲免之人，乃令防其期耳。
存疑。郑氏康成曰：「树棘以为位者，取其赤心而外，刺象以赤心三刺也。」槐之言怀也，怀来人于此，欲与之谋。
左嘉石平，罢民焉。右肺石达，穷民焉。
正义：郑氏锷曰：「嘉石、肺石必设于外朝者，惟外朝人皆得入焉。欲使坐者有耻于其类，穷者得至而无所壅也。」
案嘉石、肺石之灋，详见《大司寇职》，故于此畧言之。通论叶氏梦得曰：周有三朝，外朝之位，朝士掌之，当大询之时，百姓众庶得与公卿、侯伯、羣士、羣吏相后先于其间。治朝之位，司士掌之，大仆建路鼓以待达穷者，而宰夫复掌叙羣吏之治，以待庶民之逆。燕朝之法，大仆掌之，而庶民之复逆，又掌于御仆。是庶民之隐得与诸侯、公卿、羣吏之复逆并达于燕寝之内。成周盛时，户庭无壅，其疏通洞达，何如哉！
帅其属，而以鞭呼，趋且辟禁，慢朝错立族，谈者。
正义郑氏康成曰：「趋朝辟行人，执鞭以威之。慢朝，谓临朝不肃敬也。错立族谈，违其位僔语也【贾疏：经云族，注云僔，皆聚也】郑氏锷曰：「外朝乡野众庶得至焉，或不知朝仪而慢，未有班叙，则错立不定，且就其族类而聚谈，所以辟而禁之。」
案以鞭呼，趋且辟，所施于庶民、徒隶也。慢朝错立，族谈惟此职见之。亦以有羣吏、万民，若司士、大仆所掌，常朝则禁地肃清，仪皆素习，无所用此禁矣。
凡得获货贿、人民、六畜者，委于朝，告于士，旬而举之。大者公之，小者庶民私之。
正义王氏昭禹曰：「彼失而我有之之谓得，伺度而得之之谓获。」《左传》「得器曰得，得人曰获」。《春秋》书「获麟」「得寳玉」「大弓」，盖有难易之辨。郑氏康成曰：「委于朝十日，待来识之者，人民谓刑人、奴隶、逃亡者。」郑司农云：「若今时得遗物及放失六畜，持诣乡亭县廷，大者公之，大物入公家也；小者私之，小物自畀也。」某谓「人民之小者，未龀七嵗已下」。易氏祓曰：「司市言得货贿六畜者，三日而举之。市民所集，其亡易得，其求宜速。若外朝之所委，则求者或逺，待之宜缓，故旬而后举也。」王氏安石曰：「市所得货贿六畜，皆举之而得者，无私焉。以民之所防，其求必速，即终无求者，亦藏于官以待之，不可使民无故而得利也。委于朝旬而不求者，则终无求者矣。故使庶民得私其小者，又所以兴起其善心，而无或隐匿也。」
案委于朝，谓得之他处者，亦委于朝也。或其物别有存贮，则书而揭之，亦于朝。大者公之，官收之，以待求索也。若鸡豚、剑帯之细，过时而不索，则失者已弃置矣。故使得者私之，曰庶民私之者，设士大夫得获，亦不私而入于官也。
凡士之治，有期日。国中一旬，郊二旬，野三旬，都三月，邦国期期内之治，听；期外不听【国期音基，余并如字】
正义郑氏众曰：期外不听。若今时徒论决满三月，不得乞鞫。贾氏公彦曰：国中一旬，据乡士；郊二旬，据遂士；野三旬，谓县士；都三月，谓方士云。邦国期者，应指讶士。期外不听者，所以省烦息讼也。王氏应电曰：士民有不服者，当于期内诉辨；过期则不为之理。郑氏锷曰：或谓逾
译左侧九棵棘树，孤、卿、大夫位列于此，众士站在他们后面；右侧九棵棘树，公、侯、伯、子、男位列于此，众吏站在他们后面；正面三棵槐树，三公位列于此，州长、百姓站在他们后面。
《正义》：郑康成说：众吏，指府史。州长，是乡遂的官员。王昭禹说：孤、卿、大夫，是王的臣子，在王畿之内，所以位列左边。公、侯、伯、子、男，是国家的宾客，遵循宾礼，所以位列右边。三孤、六卿，其职位共九级。公、侯、伯、子、男，其服饰也分九等，所以左右都是九棵棘树。三公的职位只有三个，所以正面是三棵槐树。郑锷说：设置外朝，是为了咨询百姓，所以三公引导他们以端正王的面容，使王能够亲自询问。
按：这朝位的设置，与咨询百姓和小司寇的朝位是一样的。这里不说王面向南，那里不说公、侯、伯、子、男，都是互相补充说明。只是那里简略而这里详细罢了。公、侯、伯、子、男有时有有时没有，不一定都有；如果有，朝位就在西边，是作为宾客对待。如果是断案诉讼的朝会，那么只有刑官都在，而公、孤、大夫不参与。必定有想要赦免的人，才命令防止他们错过期限。
存疑。郑康成说：“种棘树作为位次，是取它赤心向外，刺象征以赤心三刺。”槐，意思是怀，怀念招来的人在这里，想要和他们谋划。
左侧嘉石平整，安置罢民；右侧肺石通达，安置穷民。
《正义》：郑锷说：“嘉石、肺石一定设置在外朝，因为只有外朝人人都可以进入。想要使坐嘉石的人对自己的同类感到羞耻，使穷困的人能够到达而没有被阻塞。”
按：嘉石、肺石的法规，详见《大司寇职》，所以在这里简略说明。通论叶梦得说：周朝有三个朝，外朝的位次，由朝士掌管，在大咨询的时候，百姓众庶能够和公卿、侯伯、众士、众吏在其中先后排列。治朝的位次，由司士掌管，大仆树立路鼓以等待传达穷困者的诉求，而宰夫又掌管排列众吏的政务，以等待庶民的上达。燕朝的法规，由大仆掌管，而庶民的上达，又由御仆掌管。这样庶民的隐情能够和诸侯、公卿、众吏的上达一起传达到大王的寝宫。成周盛世，门庭没有阻塞，其疏通通达，是多么好啊！
率领他的下属，用鞭子呼喊，催促并避开禁止缓慢上朝、错乱站立、聚众谈话的人。
《正义》郑康成说：“催促上朝避开行人，拿着鞭子以威慑他们。慢朝，指临朝不严肃恭敬。错立族谈，指违背位次聚集说话【贾疏：经文说族，注解说僔，都是聚集的意思】”郑锷说：“外朝乡野百姓能够到达，有的人不知道朝仪而怠慢，没有班次秩序，就错乱站立不定，并且聚集同类谈话，所以要避开并禁止他们。”
按：用鞭子呼喊，催促并避开，是施加于庶民、徒隶的。慢朝错立，聚众谈话只有这个职官提到。也是因为有众吏、万民，如果像司士、大仆所掌管的，日常朝会就禁止地方肃清，礼仪都早已熟悉，不需要这种禁止了。
凡是得到或捕获财物、人口、六畜的，放在朝堂，报告给士，十天后上报。大的归公，小的归庶民私有。
《正义》王昭禹说：“别人丢失而我拥有叫做得，窥测而得到叫做获。”《左传》“得到器物叫做得，得到人叫做获”。《春秋》记载“获麟”“得宝玉”“大弓”，大概有难易的区别。郑康成说：“放在朝堂十天，等待来认领的人，人民指刑人、奴隶、逃亡者。”郑司农说：“像现在得到遗物及走失的六畜，带到乡亭县廷，大的归公，大物入公家；小的私有，小物自己留下。”我认为“人民的小者，指未换牙七岁以下”。易祓说：“司市说得到财物六畜的，三天后上报。市民聚集，丢失容易找到，寻求应该迅速。如果外朝所放置的，那么寻求的人可能很远，等待应该缓慢，所以十天后上报。”王安石说：“市场得到的财物六畜，都上报而得到的人，没有私有的。因为百姓所防备的，寻求一定迅速，即使最终没有寻求的人，也藏在官府等待，不能让百姓无故得利。放在朝堂十天而不寻求的，那么最终没有寻求的人了。所以让庶民能够私有小的，又是为了兴起他们的善心，而没有隐匿。”
按：放在朝堂，指在其他地方得到的，也放在朝堂。或者物品另有存放，就书写并张贴，也在朝堂。大的归公，官府收取，等待寻求索取。如果是鸡猪、剑带之类细小的，过期而不索取，那么丢失的人已经放弃放置了。所以让得到的人私有，说庶民私有的，是假设士大夫得到捕获，也不私有而进入官府。
凡是士的治理，有期限。国中十天，郊外二十天，野外三十天，都邑三个月，邦国一年。期限内的治理，审理；期限外不审理【国期音基，其余都按本字读】
《正义》郑众说：期限外不审理。像现在徒刑判决满三个月，不得请求复审。贾公彦说：国中十天，依据乡士；郊外二十天，依据遂士；野外三十天，指县士；都邑三个月，指方士。邦国一年，应该指讶士。期限外不审理，是为了减少烦扰平息诉讼。王应电说：士民有不服的，应当在期限内申诉辨明；过期就不为他们审理。郑锷说：有人说超过
期而不听，无乃不能使民伸其
枉乎？不知事之抑而不直者，彼固不能久安也。若过期然后反覆，其变诈或生于意外，且证逮所及，扰民必多，此其所以不听与？
译过了期限却不审理，恐怕就不能让百姓伸张他们的冤屈吧？不知道那些被压制而不能得到公正处理的事情，他们本来就不能长久安定。如果超过期限才反复审理，其中的变故欺诈或许会出乎意料，而且牵连到的证人被告所及之处，扰民的必定很多，这大概就是不予审理的原因吧？
案：自此以下，非朝士之専职，乃乡士、遂士、县士、方士、讶士诸官之所同也。以其诸官所同，故附于朝士之后，而毎节皆以「凡」起之。士者，自乡士以下诸士也。士之治，谓民间狱讼，各诉于其士者也。此期日与地官质人之治质剂同，皆所以杜变诈而息事宁民也。
凡有责者，有判书以治，则听【责，侧卖反，又如字，下同注，故书判为辨】正义：郑氏康成曰：“判，半分而合者。”郑司农云：“谓若今时词讼有劵书者为治之。”郑氏锷曰：“小宰所谓听称责以傅别是也。”
凡民同货财者，令以国灋行之。犯令者，刑罚之。
案同货财，即士师职所谓凶荒令民通财也。天灾流行，令民同货财以相济，而以国灋行之。为责其偿与息，则富者乐于出财，而民常不困矣。犯令，谓多取息与能偿而过期不偿者，士师令之朝士，又令之犯者加刑罚焉。所以使出者无顾惜，而贷者不敢负也。存疑：郑氏众曰：「同货财者，谓合钱共贾者也。以国灋行之，司市为节以遣之。」郑氏康成曰：「同货财者，富人蓄积者多，时收敛之，乏时以国服之灋出之。虽有腾跃，其赢不得过此，过此则罚之。若今时加责取息坐臧。」
案：合钱共贾者，不必官为治之。商贾皆以节行，又不必合钱者而后有也。富人买贱卖贵，亦不可以通货财言。国服为息之说，尤为悠缪。
凡属责者，以其地傅而听其辞【属，音烛，或如字；傅，音附】
存疑。郑氏康成曰：属责转责，使人归之，而本主死亡，归受之数相抵冒者也。以其地之人相比近，能为证者来，乃受其辞为治之。
案此谓身亡而亲属执傅别以责者，盖或妻子耎弱，或族属疏逺，欺其不知，故抵冒也。若转责使人归之，则必契约佐证而无从抵冒矣。地傅谓傅别有土人佐证者，小司徒听民讼所该者广，独以其地附近之人正之，不必有傅别，故曰地比。
凡盗贼、军、乡、邑及家人杀之，无罪。
正义：郑氏众曰：「若今时无故入人室宅庐舎、上人车船，其时格杀之无罪。」
案此节疑有脱文讹字。大意谓军中乡邑有盗贼来刦窃其财物及家人者，当时杀之则无罪也。盖奸人起于仓卒，不杀之则恐反为彼所杀伤，故不可以擅杀罪之。《费誓》曰：「无敢寇攘，逾垣墙，窃马牛，诱臣妾。」此盗贼之在军者。
凡报仇讐者书于士杀之无罪
正义郑氏康成曰：「谓同国不相辟者，将报之，必先言之于士。」王氏安石曰：「已书于士而士得之，则以刑而论其罪；已书于士而士不得，则罪不嫌于不眀，故许之専杀也。」
案仇讐即在异国，将往报之，亦先言其情于本国之士，士覈得其实而书之。他日杀仇于异国，则异国之士得考其实于本国，而释其罪也。
若邦凶荒札丧寇戎之故，则令邦国都家县鄙虑刑贬【注：故书虑为宪，贬为窆】
正义：郑氏康成曰：「虑，谋也。贬，犹减也。谓当图谋缓刑。」欧阳氏谦之曰：「虑刑贬，只当是减省刑罚。」刘氏
迎曰：“凶荒札丧、寇戎之际，法不寛减，则民滋不安，而盗贼之变起，故令邦国都家、县鄙议刑贬也。先儒以减用为虑，贬士官何与于减用哉？”
案贬谓刑从末减也。札丧以札而死亡者众也。盖荒札则比屋皆然，乡邻族姻莫能相救。其罪不至死而附于刑者，或一人系狱，举家不宁。则无罪而死于荒札者多矣。寇戎相逼不能守御，则其祸更烈。故或减其等，或缓其期，俟既定而后弊狱焉。其曰虑者，刑罪中有情不可恕者，必详虑之，非防行寛释也。惟呼趋且辟，及禁慢朝举，委朝之人民器物为朝士本职，其余诸士听治之期，收责同货之令，御寇复讐之法，荒札寇戎刑贬之虑，乃刑章之凢，非外朝之法，故以附于朝士之末。
司民掌登万民之数，自生齿以上，皆书于版，辨其国中与其都鄙及其郊野，异其男女，嵗登下其死生。
正义郑氏康成曰：登，上也。男八月，女七月而生齿，版今户籍也。下，犹去也。每嵗更着生去死。贾氏公彦曰：国中，据六乡在城中者；都鄙，据三
译按：从这以下，不是朝士的专职，而是乡士、遂士、县士、方士、讶士等官员共同负责的。因为这些官员共同负责，所以附在朝士之后，而每一节都以“凡”字开头。士，指乡士以下的各级士官。士的治理，指民间的诉讼案件，各自向所属的士官申诉。这规定期限和地点，与地官中质人管理契约的规定相同，都是为了杜绝欺诈、平息事端、安定百姓。
凡是有债务纠纷的，凭借分书来审理，就予以裁决【责，音侧卖，又如字，下文注同，古本“判”作“辨”】正义：郑康成说：“判，是一分为二再合在一起的东西。”郑司农说：“就像现在诉讼有券书作为凭证来审理。”郑锷说：“就是小宰所说的听凭称责以傅别来审理。”
凡是百姓共同拥有钱财的，命令依照国家法令执行。违犯法令的，予以刑罚。
按：共同拥有钱财，就是士师职中说的凶荒时命令百姓互通财物。天灾流行，命令百姓共同拿出财物互相救济，并依照国家法令执行。如果要求偿还本金和利息，那么富人乐于拿出钱财，百姓就常常不会陷入困境了。违犯法令，指多取利息以及能够偿还却过期不偿还的人，士师命令朝士，又命令对违犯者施加刑罚。这是为了让出钱的人没有顾虑，而借钱的人不敢违约。存疑：郑众说：“共同拥有钱财，指合钱一起经商。依照国家法令执行，由司市制定节度来派遣。”郑康成说：“共同拥有钱财，指富人积蓄多，时局好时收敛起来，匮乏时依照国家法令拿出。即使物价腾跃，其赢利不得超过这个限度，超过就处罚。就像现在加重债务收取利息，坐赃论处。”
按：合钱一起经商的，不必由官府来治理。商贾都凭借节度行事，也不必合钱才有。富人买贱卖贵，也不能说是互通财物。关于国家法令作为利息的说法，尤其荒谬。
凡是转借债务的，凭借当地人的佐证来听取其言辞【属，音烛，或如字；傅，音附】
存疑。郑康成说：属责是转借债务，让人归还，而原主死亡，归还接受的数量互相抵冒。凭借当地的人彼此接近，能作证的人来，才接受其言辞来审理。
按：这是指人死后亲属拿着傅别来追债的，大概是因为妻子儿女软弱，或族属疏远，欺他们不知道，所以抵冒。如果是转借让人归还，那么一定有契约佐证，无从抵冒。地傅指傅别有当地人佐证，小司徒审理民间诉讼所涵盖的范围广，唯独用当地附近的人来公正裁决，不必有傅别，所以说地比。
凡是盗贼、军中、乡邑以及家人杀他们的，无罪。
正义：郑众说：“就像现在无故进入别人室宅庐舍、登上别人车船，当时格杀他们无罪。”
按：这一节怀疑有脱文讹字。大意是说军中乡邑有盗贼来抢劫财物及家人的，当时杀他们无罪。因为奸人起于仓卒，不杀他们恐怕反而被他们所杀伤，所以不可以擅杀罪责他们。《费誓》说：“无敢寇攘，逾垣墙，窃马牛，诱臣妾。”这是军中的盗贼。
凡是报仇的，向士官登记，杀他无罪。
正义：郑康成说：“指同国不回避的人，将要报仇，必须先向士官说明。”王安石说：“已经向士官登记而士官抓获了，就按刑律论罪；已经向士官登记而士官没抓获，那么罪责就不嫌不明，所以允许专杀。”
按：仇敌即使在异国，将要前往报仇，也先向本国的士官说明情况，士官核实实情后登记。日后在异国杀仇，那么异国的士官可以考察本国的实情，而释放其罪责。
如果国家遭遇凶荒、瘟疫、丧事、寇乱、战争等原因，就命令邦国、都家、县鄙考虑减轻刑罚【注：古本“虑”作“宪”，“贬”作“窆”】
正义：郑康成说：“虑，谋划。贬，犹减。指应当图谋缓刑。”欧阳谦之说：“虑刑贬，只应当是减省刑罚。”刘迎说：“凶荒瘟疫、寇乱战争之际，法律不宽减，那么百姓更加不安，而盗贼的变故兴起，所以命令邦国都家、县鄙商议减轻刑罚。先儒以减用为虑，贬士官何与于减用呢？”
按：贬指刑罚从末等减轻。札丧指因瘟疫死亡的人众多。大概荒年瘟疫则家家户户如此，乡邻族姻不能互相救助。其罪不至死而附于刑罚的，或许一人系狱，全家不安。那么无罪而死于荒年瘟疫的就多了。寇乱战争相逼不能守御，那么祸害更烈。所以或者减轻等级，或者延缓期限，等到安定后再断狱。所谓虑，指刑罪中有情有可原不可恕的，必须详细考虑，不是防止执行宽释。只有呼趋且辟，以及禁止怠慢朝举，委托朝士的本职，其余诸士听治的期限，收取债务共同拥有钱财的命令，抵御寇乱报仇的法律，荒年瘟疫寇乱战争减轻刑罚的考虑，乃是刑章的凡例，不是外朝的法令，所以附在朝士的末尾。
司民掌管登记万民的数量，从长牙以上，都写在户籍上，辨别国中与其都鄙及其郊野，区分男女，每年登记生者、注销死者。
正义：郑康成说：登，上。男八月，女七月长牙，版即现在的户籍。下，犹去。每年更新登记生者、注销死者。贾公彦说：国中，指六乡在城中的；都鄙，指三
案重民命，司寇献数之本义也。而大宰之制国用，大计羣吏，必据此为根柢以制财用，则知其都数足矣。以攷吏治，则疆邑区分，殷耗各殊，辨之不可以不悉也。必异其男女者，九州土风别异，所生男女或相倍半，知其数则所以作其配偶，任以作业者，政教必有调剂【如多男之地则课以耕牧，多女之地则导以蚕绩之类】故三年大比，内史则据之以赞大宰攷吏治，司防则据之以赞大宰制国用，而职方氏所以具知九州男女多寡之数，亦由积年较比而得其详也。
及三年大比，以万民之数诏司寇。司寇及孟冬祀司民之日，献其数于王。王拜受之，登于天府。内史司防，冢宰贰之，以賛王治【比必里反，防古外反】
正义郑氏康成曰：賛，佐也。三官以贰佐王治者，当以民多少黜陟主民之吏【郑氏锷曰：民者，王所当治。民有登耗，则为公卿大臣者，当据是数佐王以治之，使其繁庶而已，故曰以賛王治】贾氏公彦曰：内史掌八柄，司防掌天下大计，▯宰贰王治事，故皆贰民数以賛王治。王氏安石曰：小司寇职，王受民数以图国用，而此言以賛王治，盖生齿不蕃，以王无陪无卿，政敎不修，所以治官治民者多失其道，非特为贫故也。通论易氏祓曰：小司寇于每嵗祀司民，献每嵗之常数，此则于大比之嵗以民数诏司寇，故司寇于祀司民之日而献三嵗之总数。
案王拜受者，一则贤能之书，一则万民之数。盖国非民不立，民非贤不治。民为万物之灵，而贤能尤万民之秀。王所受于天地祖宗者，莫重于此，故拜而登于天府。小司寇职曰：「内史司防，▯宰贰之以制国用者，以民数之殷耗而制国用之多少也。」此职曰：「以赞王治者，以民数之殷耗而攷政治之得失也。」汉文帝一嵗断狱数百，而武帝时乃数万。周公置司民于秋官，而献民数以司寇，使王知生齿不可耗于刑杀，而使民逺罪，宜有道也。
余论徐氏干曰：治平在庶功兴，庶功兴在事役均，事役均在民数周，民数周为国之本。先王周知万民众寡之数，则勤隋者可闻。故《周礼》司寇献民数于王，王拜受之，登于天府，其重如此。是以制乡遂之法，维持其民而为之纲目，使其邻比相保，受赏罚相延及，故出入存亡、臧否逆顺可得而知也。后世之为政也，户口漏于版图，夫家脱于聨伍，避役逋逃者有之，奸心并生，伪端并作，严刑峻令不能救也。又曰：人数者，庶事之所自出也，莫不取正焉。以分田里，以令贡赋，以制禄食，以作军旅，国以建典，家以立度，五礼用修，五刑用措，其惟民数乎？
司刑掌五刑之灋，以丽万民之罪：墨罪五百，劓罪五百，宫罪五百，刖罪五百，杀罪五百【劓，鱼器反；刖，音月】
正义郑氏康成曰：墨，黥也。先刻其面，以墨窒之。劓，截其鼻也。今东西夷或以墨劓为俗。古刑人逃亡者之世，类与宫者，丈夫则割其势，女子闭于宫中，若今宦男女也。刖，断足也。周改膑作刖，杀死刑也。《书》传曰：「决闗梁，逾城郭而畧盗者，其刑膑；男女不以义交者，其刑宫；触易君命，革舆服制度，奸轨盗攘，伤人者，其刑劓；非事而事之，出入不以道，义而诵不祥之辞者，其刑墨；降畔寇贼，刦畧夺攘，挢防者，其刑死。」此工千五百罪之目畧也。其刑书则亡。夏刑，大辟二百，膑辟三百，宫辟五百，劓、墨各千【贾疏：此据《吕刑》而言，《吕刑》剕辟五百，宫辟三百，今此云膑辟三百，宫辟五百，转写者误，当以《吕刑》为正】周则变焉，所谓刑罚世轻世重者也。王氏昭禹曰：五刑之序，皆自轻入重。案罪之重至大辟而止矣。惟盗贼则不止于杀，而奴其妻子。惟七十与未龀者不为奴，故别见于司厉，而不列于司刑，以示盗贼而外更无从坐之法也。盖非耄与悼，任其天属为邪恶而不能匡其将入于盗贼也。不以告于邻里，使收教于圜土，而共私其奸利，则罪固宜有所分矣。
余论朱子曰：「汉文帝除肉刑，后世之五刑降死一等，则流徒杖笞而已。生刑死刑，轻重相悬，不能使民无
译重视百姓的生命，是司寇呈报人口统计的根本宗旨。而大宰制定国家用度、考核群吏，必须以此作为根本来规划财政，那么知道总人数就足够了。但若要考核吏治，则各州县的区域划分不同，人口的增减情况各异，辨别这些情况不能不详尽。之所以要区分男女，是因为九州的风土人情有别，所生的男女比例有时相差一倍或一半，知道具体数目，才能据此安排婚配，并分配劳作任务，政教必然有所调节（例如男子多的地方就督促耕牧，女子多的地方就引导蚕桑纺织之类）。所以在三年一次的大考核时，内史就依据这些数据来辅助大宰考核吏治，司防就依据这些数据来辅助大宰制定国家用度，而职方氏之所以能详细知晓九州男女多寡的数目，也是通过历年比较统计而得到的。
到了三年一次的大考核，将万民的数目告知司寇。司寇在孟冬祭祀司民之日，将人口数目呈报给天子。天子拜受，将其登记在天府。内史、司防、冢宰作为副手，以此辅助天子治理国家（“比”读必里反，“防”读古外反）。
正义郑氏康成说：“赞，就是辅助。这三个官职以副手身份辅助天子治理国家，应当根据人口的多少来升降主管民政的官吏。”（郑氏锷说：“百姓，是天子应当治理的对象。人口有增减，作为公卿大臣，就应当依据这个数目辅助天子治理，使百姓繁衍生息，所以说‘以赞王治’。”）贾氏公彦说：“内史掌管八柄，司防掌管天下大计，冢宰辅助天子处理政务，所以都辅助统计人口以辅助天子治理。”王氏安石说：“小司寇的职责，天子接受人口数目以规划国家用度，而这里说‘以赞王治’，大概是因为人口不兴旺，是因为天子没有陪臣和卿士，政教不修明，所以治理官吏和百姓的多失其道，不仅仅是因为贫困的缘故。”通论易氏祓说：“小司寇在每年祭祀司民时，呈报每年的常规数目，这里则在大考核之年将人口数目告知司寇，所以司寇在祭祀司民之日呈报三年的总数。”
按：天子拜受，一是贤能者的名册，一是万民的数目。大概国家没有百姓就不能立足，百姓没有贤能者就不能治理。百姓是万物之灵，而贤能者更是百姓中的杰出人物。天子从天地祖宗那里继承的，没有比这更重的了，所以拜受并登记在天府。小司寇的职责说：“内史、司防、冢宰作为副手来制定国家用度，是根据人口的增减来制定国家用度的多少。”这里的职责说：“以辅助天子治理，是根据人口的增减来考核政治的得失。”汉文帝一年断案数百，而武帝时竟达数万。周公在秋官设置司民，并将人口数目呈报给司寇，让天子知道人口不可因刑杀而损耗，并使百姓远离犯罪，应当是有方法的。
余论徐氏干说：“太平在于各种功业兴盛，各种功业兴盛在于劳役均平，劳役均平在于人口统计周全，人口统计周全是国家的根本。先王周知万民多寡的数目，那么勤勉与懒惰的人就可以听闻。所以《周礼》中司寇将人口数目呈报给天子，天子拜受，登记在天府，其重视程度如此。因此制定乡遂之法，维系百姓并为之确立纲目，使邻里相互担保，受赏罚相互牵连，所以百姓的出入存亡、善恶顺逆就可以知道了。后世执政者，户口漏于版图，夫家脱离编组，逃避劳役逃亡的人有之，奸诈之心并生，伪诈之事并作，严刑峻令也不能挽救。”又说：“人口数目，是各种事务的源头，无不取正于此。用来分配田地，用来命令贡赋，用来制定俸禄，用来组建军队，国家以此建立典章，家庭以此确立法度，五礼得以修明，五刑得以施行，这难道不就是依靠人口数目吗？”
司刑掌管五刑的法律，以匹配万民的罪行：墨刑五百条，劓刑五百条，宫刑五百条，刖刑五百条，死刑五百条（“劓”读鱼器反；“刖”音月）。
正义郑氏康成说：“墨，就是黥刑。先在脸上刻字，用墨填入。劓，是割掉鼻子。现在东西方的夷人有的以墨刑、劓刑为习俗。古代惩罚逃亡者的后代，类别与宫刑者相同，男子则割去生殖器，女子关在宫中，如同现在的宦官男女。刖，是断足。周代将膑刑改为刖刑，杀是死刑。《尚书》传文说：‘决堤毁梁，翻越城墙而抢劫盗窃的，其刑为膑；男女不按礼义交合的，其刑为宫；触犯君命，改变车服制度，奸邪盗窃抢劫，伤人的，其刑为劓；无事生非，出入不按正道，宣扬不祥言辞的，其刑为墨；投降叛乱寇贼，抢劫掠夺，破坏防线的，其刑为死。’这是五百种罪名的概要。其刑书已经失传。夏朝的刑罚，死刑二百，膑刑三百，宫刑五百，劓刑、墨刑各一千（贾疏：这是依据《吕刑》而言，《吕刑》中剕刑五百，宫刑三百，现在这里说膑刑三百，宫刑五百，传抄者有误，应当以《吕刑》为准）周代则有所变化，所谓刑罚随世道轻重而调整。”王氏昭禹说：“五刑的顺序，都是从轻到重。按罪行的严重程度到大辟（死刑）为止。只有盗贼不止于杀，还要奴役其妻子。只有七十岁和未成年的不奴役，所以单独列在司厉中，而不列在司刑中，以示除了盗贼之外更没有连坐的法律。大概如果不是老迈或年幼，任由其亲属作恶而不能匡正其将陷入盗贼的行为。不告知邻里，让他们在圜土中接受教化，而共同私吞其奸利，那么罪责固然应当有所区分了。”
余论朱子曰：“汉文帝废除肉刑，后世的五刑降死一等，就是流、徒、杖、笞而已。生刑与死刑，轻重相差悬殊，不能使百姓不……”
犯。善乎胡仁仲之言曰：『生刑轻则易犯，是教民以无耻也；死刑重则难悔，是絶民自新之路也。生刑死刑，轻重不相悬，庶防民知所避，而风化兴矣。』刑虽非先王所恃以为治，然眀刑弼教，禁民为非，则所谓伤肌肤以惩恶者，亦既竭心思而继之以不忍人之政之一端也。今徒流之法，既不足以止穿窬淫放之奸，而其过于重者，则又有不当死而死，如强暴赃满之类者。苟采陈羣之议，一以宫剕之辟当之，则虽残其支体，而实全其躯命，且絶其为乱之本，而使后无以肆焉，岂不仰合先王之意，而下适当世之宜哉？」王氏应麟曰：「崔浩序汉律，文帝除肉刑，而宫不易。尚书正义：隋开皇之初始除宫刑。案通鉴，西魏大统十三年三月除宫刑，非自隋始也。」
译犯。胡仁仲的话说得好：“生刑太轻就容易触犯，这是教唆百姓不知羞耻；死刑太重就难以悔改，这是断绝百姓自新的道路。生刑与死刑的轻重程度相差不远，或许能防止百姓知道如何规避法律，从而使社会风气兴盛。”刑罚虽然不是先王所依赖来治理天下的主要手段，然而严明刑罚以辅助教化，禁止百姓做坏事，那么所谓通过伤害肌肤来惩罚恶行的做法，也是竭尽心思并继之以不忍心伤害人的政治措施的一个方面。如今徒刑和流刑的法律，既然不足以制止偷窃和淫乱放纵的奸邪行为，而那些过于严酷的刑罚，又有不该死却判死刑的情况，比如强暴、赃物满额之类。如果采纳陈群的提议，一律用宫刑和刖刑来处置，那么虽然残害了他们的肢体，但实际上保全了他们的性命，而且断绝了他们作乱的根本，使得后来的人无法再肆意妄为，这难道不是上符合先王的心意，下适应当今时代的需要吗？”王氏应麟说：“崔浩为汉律作序，提到汉文帝废除肉刑，但宫刑没有改变。《尚书正义》记载：隋朝开皇初年才废除宫刑。查考《资治通鉴》，西魏大统十三年三月就废除了宫刑，并非从隋朝才开始。”
若司寇断狱弊讼，则以五刑之灋诏刑罚，而以辨罪之轻重。
正义：郑氏康成曰：「诏刑罚者，处其所应，不如今律家所署法。」贾氏公彦曰：「刑罚并言，刑疑则入罚故也。」
司刺掌三刺、三宥、三赦之灋，以賛司寇听狱讼。
正义：郑氏康成曰：「刺，杀也。讯而有罪，则杀之。宥，寛也。赦，舎也。」
案：宥，谓流放。尚书“流宥五刑”，《春秋传》郑放游楚于吴，子产曰：“宥女以逺。”是也。《春秋》刺公子偃，小司寇听民之所刺，宥皆以刺为杀。
存疑，易氏祓曰：「刺者，刺取人情之当否，而后加以刑杀也。」
壹刺曰：「讯羣臣。」再刺曰：「讯羣吏。」三刺曰：「讯万民。」
正义：贾氏公彦曰：「此三刺之事，所施谓断狱弊讼之时，先羣臣，次羣吏，后万民，先尊后卑之义。」
案三刺，盖以情罪之可疑及羣士司刑所议之不齐者讯也。羣儒多谓讯之，而皆曰可杀则杀之，否则释之，非也。以万民为本，参以羣臣羣吏之说，而折以情理之中，或从其多，或从其少，不必羣臣羣吏、万民皆同辞也。下经云：“然后刑杀”，则三刺固有减杀而刑者矣。
壹宥曰：「不识」，再宥曰：「过失」，三宥曰：「遗忘」。
正义郑氏康成曰：「识审也。不审，若今仇讐当报，甲见乙，诚以为甲而杀之者，过失；若举刃欲砍伐而轶中人者，遗忘；若间帷薄，忘有在焉而以兵矢投射之【案注：举此以为类耳，可宥者多，小过杀人而宥，不过间一有之】王氏应电曰：「三者皆非故犯也，随其罪之大小而宥以寛之。」
壹赦曰：幼弱。再赦曰：老族。三赦曰：憃愚【旄本又作耄，莫报反。憃，书雍反。又禇，用反】
正义郑氏众曰：幼弱老旄，若今时律令，年未满八嵗，八十已上，非手杀人，他皆不坐。郑氏康成曰：憃愚，生而痴騃童昏者。王氏应电曰：三者皆可矜也，则赦而免之。若记所谓悼与耄，虽有罪不加刑是也。案幼弱老旄身犯者固有之，亦有连坐而恶非已作者，如司厉所谓七十及未龀者是也。憃愚则懵然无知，或为奸人盗贼所诳诱指使，情本可矝。舜典所谓▯灾肆赦，易所谓赦过，皆此类耳。管夷吾以赦为奔马之委辔，盖自周有乱政，五刑皆赎，诸侯放肆，徇私从欲，纵奸宄以贼无辠，故极言其害。而秦汉以后识治体者，皆以赦为戒也。
余论马氏端临曰：「案唐虞三代之所谓赦者，或以其情之可矜，或以其事之可疑，然后赦之。盖临时随事而为之斟酌，所谓议事以制者也。至后世乃有大赦之法，不问情之浅深，罪之轻重，凡有犯在赦前者，则杀人者不死，伤人者不刑，盗贼奸宄不诘。于是赦遂为偏枯之物，长奸之门矣。」
以此三灋者，求民情，断民中，而施上服、下服之罪，然后刑杀。
正义王氏应电曰：司刺専掌此三灋，求万民之情，断狱讼之中，定其当服上刑、当服下刑，务使之输情服辠，然后刑杀。金氏瑶曰：断狱求中，三刺备矣。三宥、三赦，皆三刺中所有事。盖讯而得其不识过失、遗忘之情，则以情用法而寛其罪；讯而得其幼弱、老旄、憃愚之实，则直赦之而已。苟无可解免，则彼之所犯，彼自取之，我固不得屈法以行私，彼亦不得讐法而生怨矣。
案三刺所以求民情也。三宥三赦，亦曰以求民情者。求其情而不在可宥可赦之列，然后罪无所疑，而中可断刑可施也。求民情，求所犯之情也。断民中，则于羣臣羣吏万民所复之参差不齐者，而断以理之中，即中庸所谓执两端而用中也。
通论王氏应电曰：「有情眞罪当者，则加以五刑。在《虞书》为『象以典刑』，《周礼》以五刑之灋丽万民之罪，《吕刑》『五辞简孚，正于五刑』，是也。过者则在所当宥，《虞书》『流宥五刑』，《周礼》分为不识、过失、遗忘三者，《吕刑》则正于五罚，使出财以赎之，是也。『▯灾』则在所当赦，《虞书》『▯灾肆赦』，《周礼》分为老、幼、憃、愚三者，《吕刑》『五刑之疑有赦，五罚之疑有赦』，是也。经之所言，无不
译如果司寇审理案件、平息诉讼，就依据五刑的法度来宣告刑罚，并以此辨别罪行的轻重。
正义：郑康成说：“宣告刑罚，是处置其应有的刑罚，不像如今律法家所标明的法条。”贾公彦说：“刑罚并提，是因为刑罚有疑问时就降等处以罚金。”
司刺掌管三刺、三宥、三赦的法度，来辅助司寇审理狱讼。
正义：郑康成说：“刺，是杀。讯问后认定有罪，就杀他。宥，是宽恕。赦，是赦免。”
按：宥，指流放。《尚书》“流宥五刑”，《春秋传》郑国放逐游楚到吴国，子产说：“用流放来宽恕你。”就是这意思。《春秋》记载刺死公子偃，小司寇听取民众所刺，宥和赦都以刺为杀。
存疑，易祓说：“刺，是刺探人心的是非，然后施加刑杀。”
第一刺说：“讯问群臣。”第二刺说：“讯问群吏。”第三刺说：“讯问万民。”
正义：贾公彦说：“这三刺的事，施行于断狱弊讼之时，先问群臣，次问群吏，后问万民，是先尊后卑的道理。”
按三刺，大概是对情罪可疑以及群士司刑议论不一的案件进行讯问。许多儒者认为讯问后，都说可杀就杀，否则就释放，这是不对的。以万民为本，参考群臣群吏的意见，折衷于情理之中，有时从多数，有时从少数，不必群臣群吏、万民都意见一致。下文说：“然后刑杀”，那么三刺中本来就有减轻刑罚而判刑的情况。
第一宥说：“不识”，第二宥说：“过失”，第三宥说：“遗忘”。
正义郑康成说：“识，是审察。不审察，比如如今仇敌应当报复，甲看见乙，确实以为是甲而杀了他，这是过失；比如举刀想要砍伐树木却误中他人，这是遗忘；比如隔着帷帐，忘记有人在那里而用兵器箭矢投射【按注：举此为例而已，可宽恕的情况很多，小过杀人而宽恕，不过偶尔有一例】。王应电说：“三者都不是故意犯罪，根据罪行的大小来宽恕他。”
第一赦说：幼弱。第二赦说：老族。第三赦说：憃愚【旄本又作耄，莫报反。憃，书雍反。又禇，用反】
正义郑众说：幼弱老旄，如同当今律令，年龄不满八岁，八十岁以上，除非亲手杀人，其他都不定罪。郑康成说：憃愚，是生来痴呆愚钝的人。王应电说：三者都值得怜悯，就赦免他。就像《记》所说的悼与耄，即使有罪也不加刑一样。按幼弱老旄亲身犯罪的固然有，也有连坐而罪恶并非自己造成的，如司厉所说的七十岁及未换牙的儿童就是。憃愚则懵懂无知，或许被奸人盗贼欺骗诱导指使，情理本来值得怜悯。《舜典》所说的“眚灾肆赦”，《易》所说的“赦过”，都是这类。管夷吾把赦免比作奔马的松缰，大概是因为周朝有乱政，五刑都可以赎罪，诸侯放肆，徇私纵欲，纵容奸宄来残害无罪的人，所以极力言说其危害。而秦汉以后懂得治道的人，都把赦免作为警戒。
余论马端临说：“按唐虞三代之所谓赦免，或者因为情理值得怜悯，或者因为事情可疑，然后才赦免。大概是临时随事斟酌，所谓议事以制。到了后世乃有大赦之法，不问情之浅深，罪之轻重，凡有犯在赦令之前的，杀人者不死，伤人者不刑，盗贼奸宄不追究。于是赦免就成了偏枯之物，长奸之门了。”
用这三法，来探求民情，断决民罪的中正，而施加应服上刑、下刑的罪责，然后才刑杀。
正义王应电说：司刺专掌这三法，探求万民的情理，断决狱讼的中正，定其当服上刑、当服下刑，务求使其输诚服罪，然后才刑杀。金瑶说：断狱求中，三刺已经完备。三宥、三赦，都是三刺中所包含的事。大概讯问后得知不识、过失、遗忘的情由，就根据情理用法而宽减其罪；讯问后得知幼弱、老旄、憃愚的实情，就直接赦免罢了。如果无可解免，那么他所犯的罪，是他自取，我固然不能屈法行私，他也不能怨恨法律而生怨。
按三刺是用来探求民情的。三宥三赦，也说用来探求民情。探求其情而不在可宥可赦之列，然后罪无疑问，中正可断，刑罚可施。求民情，是探求所犯罪行的情理。断民中，则对于群臣群吏万民所答复参差不齐的情况，断决于理之中，即《中庸》所说的执两端而用中。
通论王应电说：“有情真罪当的，就施加五刑。在《虞书》为‘象以典刑’，《周礼》以五刑之法丽万民之罪，《吕刑》‘五辞简孚，正于五刑’，就是这意思。有过失的就在所当宥，《虞书》‘流宥五刑’，《周礼》分为不识、过失、遗忘三者，《吕刑》则正于五罚，使出财以赎之，就是这意思。‘眚灾’就在所当赦，《虞书》‘眚灾肆赦’，《周礼》分为老、幼、憃、愚三者，《吕刑》‘五刑之疑有赦，五罚之疑有赦’，就是这意思。经中所言，无不
正义郑氏康成曰：剂谓劵书【郑氏锷曰：剂如质剂之剂，两书一札，同而别之】王氏应电曰：约者，有事相期，剂则载其所约之词。
也，凡有约必有剂。故大史职与此经皆以约剂并称。
治神之约为上
正义郑氏康成曰：治者，理其相抵冐上下之差也。神约，谓命祀郊社羣望及所祖宗也。防子不祀祝融，楚人伐之。易氏祓曰：宗庙有位，山川有域，有社稷之壝，有五祀之次，所以事神者不待约矣。至于非其所祀而命之祀，则书其所命者以为约，若鲁用郊禘是也。
治民之约次之
正义：郑氏康成曰：「民约谓征税、迁移、仇讐既和。若怀宗九姓，在晋；殷民六族、七族，在鲁衞；皆是也。」
治地之约次之
正义：郑氏康成曰：“地约，谓经界所至，田莱之比也。”王氏安石曰：“若衞取于有阎之土，以共王职；取于相之东土，以防王之东搜之属是也。”
治功之约次之
正义郑氏康成曰：功约，谓王功、国功之属，赏爵所及也。刘氏迎曰：功约，则铭誓带砺之属。王氏与之曰：如勲在王室，蔵于盟府是也。黄氏度曰：功约，水土之功。郑下文注“讼约”引《春秋》“将城成周，宋仲防不受功”，即此功也。今民闲受沟洫、桥梁先后大小之差，亦有约以为据。
案：注，说正也。黄氏度，亦可备一义。
治器之约次之
正义：郑氏康成曰：“器约，谓礼乐吉凶、车服所得用也。”王氏安石曰：“若鲁得用四代服器之属。”
治摰之约次之
正义：郑氏康成曰：「摰约，谓玉帛、禽鸟相与往来也。」王氏安石曰：「摰约，谓若公孙黒使强委禽之属。」总论：郑氏康成曰：「此六约者，诸侯已下至于民，皆有焉。」
凡大约剂书于宗彜，小约剂书于丹圗。
正义：郑氏康成曰：「大约剂邦国约也，小约剂万民约也。」丹图未闻，或雕器簠簋之属有图象者与？《春秋》传曰：「斐豹隶也，着于丹书。」今俗语有铁劵丹书，岂此旧典之遗言？
存疑。郑氏康成曰：「大约剂书于宗庙之六彜，欲神监焉。」
案此经所谓宗彜，与《尚书》异，盖宗庙之典册也。约剂至众，非六彛所能备载。且有讼者，则辟蔵数啓宗庙而视祭器，非义所安也。其义与鼎之有铭异，铭祖考之功德于祭器，宜也。邦国万民之约剂，而书于天子之祭器，何义乎？况祭器有定数，而约剂日增，将因约剂而别增祭器乎？其不可通明矣。丹图如《春秋》传着于丹书之类，亦册籍也。
若有讼者，则珥而辟藏，其不信者服墨刑【蔵才浪反，下同】正义：郑氏康成曰：“讼，讼约。若宋仲防、薛宰者也【贾疏：定元年，防于狄泉，《左传】辟蔵，开府视约书，不信不如约也。珥读曰衈，谓杀鸡取血衅其户【贾疏：《杂记》割鸡当门，珥于屋下，此言珥，故知用鸡也王氏安石曰：珥而辟蔵，重其事】
若大乱，则六官辟，藏其不信者杀【辟音辟】
正义郑氏康成曰：大乱谓僣约，若吴楚之君【贾疏：僣称王】晋文公请隧以▯者【贾疏：僖二十五年左传】六官辟藏，眀罪大也。六官初受盟约之贰。
司盟掌盟载之灋
正义郑氏康成曰：载盟辞也。盟者，书其辞于策，杀牲取血，坎其牲，加书于上而埋之，谓之载书。《春秋传》曰：宋寺人恵墙伊戾，坎用牲，加书为世子痤与楚客盟【贾疏襄二十六年左传】
案盟者，载其所要之辞于策，谓之载书。
凡邦国有疑防同，则掌其盟约之载，及其礼仪。北面诏明神，既盟则贰之。
正义郑氏康成曰：有疑不协也。明神，神之明察者，谓日月山川也。觐礼加方明于坛上，所以依之也【贾疏案：觐礼方明者木也，方四尺，设六色。又云设六玉，上圭下璧，南方璋，西方琥，北方璜，东方圭。注云：六色象其神，六玉以礼之。设玉者刻其木而着之】诏之者，读其载书以告之也。贰之者，冩副当以授六官。郑氏锷曰：此谓合诸侯而盟，盖将有所作为，未知其心之同否，故与之要言于天神。王氏应电曰：《春秋》传盟于亳北，载
译郑玄说：剂指券书。郑锷说：剂如同质剂中的剂，两份文书写在一简上，相同却分开。王应电说：约是指有事相互约定，剂则记载所约定的言辞。凡是有所约定必定有剂。因此大史的职掌与经文都将约和剂并称。
治理神事的约最为重要。
郑玄说：治，是理清相互抵冒、上下等级之间的差别。神约，是指命令祭祀郊社、群望以及所尊奉的祖先。防止像郑国不祭祀祝融，楚国人就讨伐他那样。易祓说：宗庙有固定的位次，山川有确定的区域，有社稷的围墙，有五祀的次序，所以侍奉神灵不需要约定。至于不是应当祭祀的对象却命令去祭祀，就书写所命令的内容作为约，就像鲁国使用郊禘之礼那样。
治理民众的约次之。
郑玄说：民约是指征税、迁移、仇敌已经和解。比如怀宗九姓在晋国；殷民六族、七族在鲁国和卫国，都是这种情况。
治理土地的约次之。
郑玄说：地约，是指经界所到达的地方，田地与荒地的比例。王安石说：就像卫国从有阎那里取得土地，以供奉王的职事；从相地取得东边的土地，以防御王在东边巡狩之类的事情。
治理功劳的约次之。
郑玄说：功约，是指王功、国功之类，赏赐爵位所涉及的。刘迎说：功约，就是铭誓带砺之类。王与之说：就像功勋在王室，收藏在盟府那样。黄度说：功约，是指治理水土的功劳。郑玄下文注“讼约”引用《春秋》“将修建成周，宋仲防不接受功劳”，就是这种功劳。现在民间接受沟洫、桥梁先后大小的差别，也有约作为依据。
按：郑玄的解说正确。黄度的说法，也可以作为另一种解释。
治理器物的约次之。
郑玄说：器约，是指礼乐吉凶、车服所允许使用的。王安石说：就像鲁国得以使用四代服器之类。
治理挚礼的约次之。
郑玄说：挚约，是指玉帛、禽鸟相互往来。王安石说：挚约，是指像公孙黑派强委禽之类。总论：郑玄说：这六种约，从诸侯以下直到百姓，都有。
凡是大的约剂书写在宗彝上，小的约剂书写在丹图上。
郑玄说：大约剂是邦国的约，小约剂是万民的约。丹图未曾听说，或者是雕饰的簠簋之类器物上有图象的吗？《春秋》传曰：“斐豹是奴隶，名字写在丹书上。”现在俗语有铁券丹书，难道是这种旧典的遗言？
存疑。郑玄说：大约剂书写在宗庙的六彝上，希望神灵监察。
按：经文所说的宗彝，与《尚书》不同，大概是宗庙的典册。约剂众多，不是六彝所能全部记载的。而且有诉讼的人，就多次开启宗庙查看祭器，这在道义上是不安的。其意义与鼎上有铭文不同，在祭器上铭刻祖先功德，是适宜的。邦国万民的约剂，却书写在天子的祭器上，有什么意义呢？况且祭器有定数，而约剂日益增加，难道要因约剂而另外增加祭器吗？这显然不通。丹图如同《春秋》传中写在丹书之类，也是册籍。
如果有诉讼的人，就杀鸡取血涂抹门户并开启府库查看约书，那些不信守约定的人服墨刑。
郑玄说：讼，是诉讼约事。像宋仲防、薛宰那样。开启府库查看约书，不信守不如约。珥读作衈，是指杀鸡取血涂抹门户。
如果发生大乱，就六官开启府库，那些不信守约定的人处死。
郑玄说：大乱是指僭越约事，像吴楚的君主。晋文公请求隧葬那样。六官开启府库，表明罪大。六官最初接受盟约的副本。
司盟掌管盟载的法令。
郑玄说：载是盟辞。盟，是将言辞写在简策上，杀牲取血，挖坑埋入牲体，将简策放在上面然后掩埋，称为载书。《春秋传》说：宋国寺人惠墙伊戾，挖坑用牲，加上简策，为世子痤与楚国使者结盟。
按：盟，是将所约定的言辞写在简策上，称为载书。
凡是邦国有疑难或会同，就掌管盟约的载书，以及其礼仪。面向北方宣告明神，盟誓之后就复制副本。
郑玄说：有疑是不协调。明神，是神明察者，指日月山川。觐礼将方明加在坛上，是用来依凭的。宣告，是宣读载书以告知神灵。复制，是抄写副本应当授予六官。郑锷说：这是指会合诸侯而盟誓，大概将要有所作为，不知道他们的心意是否相同，所以与他们在天神前立下要言。王应电说：《春秋》传中盟于亳北，载
书曰：“或闲兹命，司慎司盟，名山名川，羣神羣祀，先王先公，七姓十二国之祖，明神殛之。”易氏祓曰：盟而加之以约，谓之盟约之载。欧阳氏谦之曰：盟之礼仪，即朿牲、载书、防血、戎右、賛牛耳、桃茢、玉府、共珠槃玉敦之事。案贰在司盟，故云载在盟府。其正则与牲俱埋矣。王氏昭禹谓：其正则蔵于天府，非也。天府与此职并无此文，安得以臆揣乎。
译《尚书》说：“如果有违背天命的人，由司慎和司盟来掌管，名山大川、众神众祭、先王先公以及七姓十二国的祖先，明神会惩罚他们。”易氏祓说：在盟誓之上加上约束，称为盟约的记载。欧阳氏谦之说：盟誓的礼仪，就是牵牲、书写盟书、歃血、戎右、赞牛耳、桃茢、玉府、供应珠槃玉敦这些事情。查考盟书在司盟的职掌中，所以说记载在盟府。盟书的正本是与牺牲一起埋藏的。王氏昭禹说：盟书的正本藏在天府，这是不对的。天府与这个职官并没有这样的记载，怎么能凭主观臆测呢。
盟万民之犯命者，诅其不信者，亦如之【诅：侧虑反】
正义郑氏康成曰：盟诅者，欲相与共恶之也。犯命犯君教令也不信违约者也。《春秋传》曰：臧纥犯门斩闗以出，乃盟臧氏【贾疏襄二十三年】又曰：郑伯使卒出豭，行出犬鸡以诅射颍考叔者【贾疏隐十一年】贾氏公彦曰：盟者，盟将来；诅者，诅往过。王氏志长曰：盟者，恐负约而盟于神，期其久要也；诅者，已负约而诅于神，令其必祸也。王氏应电曰：盟重于约，而诅又在盟约之后。案万民犯命，必国之大事，如甯武子宛濮之盟，以国人多直，元咺而贰于衞侯，子产请焚载书以安反侧也。诅其不信者，则事微而人亦无多。
凡民之有约剂者其贰在司盟
正义郑氏康成曰：「贰之者，检其自相违约也。」贾氏公彦曰：「此谓司约副写一通来入司盟【郑氏锷曰：「民之有约剂，书于丹图，司约掌之，此则蔵其贰以傋遗失】
有狱讼者则使之盟诅
正义郑氏康成曰：「使盟诅者不信，则不敢听此盟诅，所以省狱讼。」黄氏度曰：「狱讼覆情匿诈，无质证不可推究者多矣。株连则恐其枉，故为盟诅以止之。」《诗》苏公刺暴公之诗曰：「出此三物，以诅尔斯。」是盖去古未逺，以盟诅为惧也。
案司约辟藏不信者，服墨刑；而此则使之盟诅，何也？司约所谓不信者，所讼与约剂不符者也。其或歴年久逺，情事别有变诈，而约剂难冯，则使要言于神以惧之。又使其地域之众庶共牲与酒脯，则或有知其实而相质证者。且使为变诈者惧不见直于乡里，而他日不相保受也。
凡盟诅，各以其地域之众庶共其牲而致焉。既盟，则为司盟共祈酒脯【为于伪反】
正义：郑氏康成曰：“使其邑闾出牲而来盟，已又使出酒脯，司盟为之祈明神，使不信者必凶。”郑氏锷曰：“既使众庶共质之，邻里共牲之人，必有能诘责之者，彼将知愧而自悔也。”
职金掌凡金玉锡石丹青之戒令。
正义郑氏康成曰：青空青也【郑氏锷曰：荀卿言南海则有曾青，丹于注云曾青铜之精，可绘画者，所谓青殆此类耳】贾氏公彦曰：地官丱人主取此官主蔵。郑氏锷曰：戒令者，物不苟取，入必以时。
受其入征者，辨其物之▯恶，与其数量，楬而玺之。入其金锡于为兵器之府，入其玉石丹青于守藏之府【楬音竭，玺思倚反】
正义郑氏众曰：受其入征者，谓主受采金玉锡石丹青者之租税也【贾疏案：山虞、泽虞等出税者，皆以当邦赋谷税，不虚取也】楬而玺之者，楬书其数量，以着其物也。玺者，印也。既楬书揃其数量，又以印封之【贾疏：楬即今之版书，揃即今录记文书，谓以版记録其多少善恶，为后易分别也】郑氏康成曰：为兵器者，攻金之工也。守藏者，玉府、内府也【贾疏案：玉府职掌王之金玉玩好兵器，内府职凡四方之金玉入焉，故知此二府守藏】郑氏锷曰：受其入，则取官所自采者；受其征，则取诸民而官所税赋者。王氏应电曰：楬表其上，复玺以封之。既不使混杂，吏亦不得侵没。
入其要
正义郑氏康成曰：要，凡数也。入之于大府【贾疏：职金既知量数，録要簿入于大府】
掌受士之金罚货罚入于司兵
正义郑氏康成曰：给治兵及工直也，货，泉贝也；罚，罚赎也。书曰：金作赎刑。贾氏公彦曰：货罚者，出罚之家，时或无金，即出货以当金直。项氏安世曰：金罚、货罚，皆士官掌之，士入于职金，职金入于司兵。易氏祓曰：入于司兵，即槀人职，所谓受财于职金以赍其工者是也。
案所受入征之金锡，入于为兵器之府者，铸造之用多非入征不能充。金罚、货罚则入于司兵者，缮修之赍少，则罚金与货可给也。既以金罚、货罚入于司兵，而槀人不受财于司兵，何也？五兵、五盾之缮修，自当受赍于职金。司弓矢别职，而不属于司兵，则直受于职金可也。观职金所受曰金罚，则知钧金之入不直，然后罚之直，则仍反之其人。
通论王氏应电曰：「金罚、货罚，并入于司兵者，辜累之物，不以入
译对于违抗命令的万民，要让他们盟誓；对于不守信用的人，要让他们诅咒，做法也与此相同。【诅：音侧虑】
郑玄解释说：盟誓和诅咒，是想共同憎恶那些违约的人。犯命，是违抗君主的教令；不信，是违背约定。《春秋传》说：臧纥撞开城门、砍断门闩逃出，于是让臧氏盟誓。又说：郑伯让卒级单位出公猪，行级单位出犬和鸡，用来诅咒射杀颍考叔的人。贾公彦说：盟誓，是针对将来的行为；诅咒，是针对过去的过错。王志长说：盟誓，是担心违背约定而向神明盟誓，期望长久坚守；诅咒，是已经违背约定而向神明诅咒，使其必然遭祸。王应电说：盟誓重于约定，而诅咒又在盟约之后。按：万民犯命，必定是国家大事，如宁武子在宛濮之盟，因为国人多正直，元咺却背叛卫侯，子产请求烧毁盟书以安抚动摇的人。诅咒那些不守信的人，则是事情轻微且人数不多。
凡是百姓之间有契约凭证的，其副本存放在司盟处。
郑玄解释说：“存放副本，是为了查验他们是否互相违背约定。”贾公彦说：“这是说司约副写一份送到司盟。”郑锷说：“百姓有契约凭证，写在丹图上，由司约掌管，这里则是收藏副本以防遗失。”
有诉讼案件时，就让他们盟誓或诅咒。
郑玄解释说：“让他们盟誓诅咒，如果不信，就不敢听从这盟誓诅咒，以此来减少诉讼。”黄度说：“诉讼中隐瞒真情、隐藏欺诈，没有证据难以推究的情况很多。株连则担心冤枉，所以用盟誓诅咒来制止。”《诗经》中苏公讽刺暴公的诗说：“拿出这三样东西，来诅咒你。”这是因为离古代不远，人们以盟誓诅咒为畏惧。
按：司约惩罚不守信的人，处以墨刑；而这里却让他们盟誓诅咒，为什么呢？司约所谓的不信，是指所诉讼的内容与契约凭证不符。如果年代久远，情势另有变化欺诈，而契约凭证难以凭信，就让他们向神明发誓以使其畏惧。又让当地民众共同提供牺牲和酒脯，那么或许有知道实情的人出来质证。并且让行欺诈的人畏惧在乡里得不到公正，日后也不相安无事。
凡是盟誓诅咒，都各自由其地域的民众共同提供牺牲并送达。盟誓完毕后，就由司盟共同提供酒脯。【为：音于伪】
郑玄解释说：“让他们的乡邑提供牺牲来盟誓，盟誓后又让他们提供酒脯，司盟为他们向神明祈祷，使不守信的人必然遭凶。”郑锷说：“既让民众共同质证，邻里共同提供牺牲的人，必定有能诘责的人，他们将感到羞愧而自我悔改。”
职金掌管所有金、玉、锡、石、丹、青的禁令。
郑玄解释说：青，是空青。【郑锷说：荀卿说南海有曾青，丹于注说曾青是铜的精粹，可用于绘画，所谓的青大概就是这类。】贾公彦说：地官的丱人主要负责开采，此官主要负责收藏。郑锷说：禁令，是指物品不随意获取，征收必须按时。
接收征收上来的物品，辨别其优劣，以及数量，写上标签并加盖印玺。将金、锡送入制造兵器的府库，将玉、石、丹、青送入守藏的府库。【楬：音竭，玺：音思倚】
郑众解释说：接收征收上来的物品，是指主管征收金、玉、锡、石、丹、青的租税。【贾疏案：山虞、泽虞等征收税赋的，都以当邦赋谷税为准，不随意索取。】写上标签并加盖印玺，是指写上标签记录其数量，以标明其物品。玺，是印。既写上标签记录其数量，又用印封起来。【贾疏：楬即现在的版书，揃即现在记录文书，指用版记录其多少优劣，以便日后容易分别。】郑玄解释说：制造兵器的，是攻金之工。守藏的，是玉府、内府。【贾疏案：玉府职掌王的金玉玩好兵器，内府职掌四方金玉的入库，所以知道这两府是守藏的。】郑锷说：接收入库的，是指官府自行开采的；接收征收的，是指向百姓征收而官府所税赋的。王应电说：写上标签在上面，再用印玺封起来。既不让混杂，官吏也不能侵吞。
输入其总账。
郑玄解释说：要，是总账。输入大府。【贾疏：职金既知道量数，记录总账输入大府。】
掌管接收士官的金罚和货罚，输入司兵。
郑玄解释说：供给治兵及工匠的费用。货，是泉贝；罚，是罚金赎罪。《尚书》说：金作赎刑。贾公彦说：货罚，是指出罚金的人家，当时没有金，就出货来抵充金的价值。项安世说：金罚、货罚，都由士官掌管，士官输入职金，职金输入司兵。易祓说：输入司兵，就是槀人职所说的，从职金接收财物以供给工匠。
按：所接收征收的金锡，输入制造兵器的府库，是因为铸造之用多，非征收不能充足。金罚、货罚则输入司兵，是因为修缮的费用少，罚金与货可以供给。既然金罚、货罚输入司兵，而槀人不从司兵接收财物，为什么呢？五兵、五盾的修缮，自当从职金接收费用。司弓矢是别的职官，不属于司兵，那么直接从职金接收也可以。看职金所接收的叫金罚，就知道钧金之入不直，然后罚之直，则仍返还给其人。
通论王应电说：“金罚、货罚，都输入司兵，是因为罪累之物，不以此输入
旅于上帝，则共其金版；飨诸侯，亦如之。
正义：郑氏康成曰：「鉼金谓之版，此版所施，未闻。」案《汲冢周书·大聚》篇：「武王闻周公之言，乃召昆吾冶而铭之金版。」以类相推，岂国有大事，旅于上帝？其罪己惩艾之辞，亦镂于金版，与此虽周未伪书，而称用金版以镌铭，或于古有传。飨诸侯，无所用金版，此句盖衍文。
凡国有大故，而用金石，则掌其令。
正义郑氏康成曰：主其取之令也，用金石者，作枪、雷椎、椁之属【贾疏：枪、雷椎、椁皆守城捍御之具。陆氏德明曰：椁，宅耕反，本又作捊】王氏应电曰：或给以府库之蔵，或采于所产之地，皆职金掌其令。
案良苦之等，多少之数，适用之宜，给受之节，及事毕而防之，皆令也。
司厉掌盗贼之任器货贿，辨其物，皆有数量，贾而楬之，入于司兵【贾音嫁】
正义郑氏众曰：「任器货贿，谓盗贼所用伤人兵器及所盗财物也。入于司兵，若今时伤杀人所用兵器，盗贼赃加责没入县官。」郑氏锷曰：「以其物充兵器之用，取诸盗贼，还以为除盗贼之具。」
案盗贼之货贿，宜反之失者，而以入司兵，何也？若应时追获，具有主名，自宜反之其人；或窜伏他邦，越嵗逾时而后得之，失者主名已难指实，必一一推究而求其人以反之，则牵连纠诘，滋蔓无穷，故入于司兵而已。
其奴男子入于罪，隶女子入于舂槀【舂，书容反；槀，古老反】
正义郑氏众曰：谓坐为盗贼而为奴者，输于罪隶舂人、槀人之官也。由是观之，今之为奴婢，古之罪人也。书曰：「予则奴戮女。」论语曰：「箕子为之奴，罪隶之奴也。」春秋传曰：「斐豹，隶也，着于丹书，请焚丹书，我杀督戎，耻为奴，欲焚其籍也。」郑氏康成曰：「奴，从坐而没入县官者，男女同名【郑氏锷曰：同名曰奴】金氏瑶曰：「独言盗贼奴，则余罪不奴，可推矣。」
凡有爵者，与七十者，与未龀者，皆不为奴【龀，初觐反】
正义：郑氏康成曰：“有爵，谓命士以上也。龀，毁齿也。”王氏应电曰：“有爵者不为奴，亦议贵之意。七十与未龀者不为奴，亦赦老耄、幼弱之意。”
案身有爵，不宜有为盗贼者，其诸戚属有如士师职所谓邦贼、邦盗，书传所称降畔，亦以盗贼之法治之。其父兄子弟有爵者，宜连坐，犹不为奴。盖先王以防耻厉士大夫之节行如此。
钦定周官义疏卷三十六
钦定四库全书
钦定周官义疏卷三十七
秋官司寇第五之四
犬人掌犬牲，凡祭祀，共犬牲，用牷物，伏瘗亦如之【牷音全，瘗于例反】
正义郑氏众曰牷，纯也【贾疏：商书微子篇牺牷牲注云：牺，纯毛；牷，体完具。彼牷与牺对，是牺为纯毛，牷为体完具。此无牺，故以牷兼牺也】物，色也。伏，谓伏犬，以王车轹之【贾疏：以王车轹之者，即生民诗云：取羝以軷。聘礼注云：其用牲，犬羊可也。是犬羊俱得】瘗，谓埋祭也。尔雅：祭地曰瘗埋。贾氏公彦曰：伏瘗，谓王出国軷道之祭，即大驭职所云是也。王氏应电曰：祭祀伏瘗，用纯色之牲，即牧人所谓毛之也。案：充人所刍者，牛羊也。犬则槀人豢之。临祭，犬人共之。下言用駹，则此牷兼牺言之，明矣。
凡几珥沈辜用駹可也【駹，模江反。注：故书駹作龙。郑司农云：龙读为駹】
正义郑氏康成曰：「几读为刉，珥当为衈。刉、衈者，衅礼之事。」郑氏众曰：「大宗伯职曰：『以埋沈祭山林川泽，以疈辜祭四方百物。』駹，谓不纯色也。」贾氏公彦曰：「沈，谓沈牲于水；辜，谓疈磔牲体。牧人职云：『毁事用駹。』云可也者，用纯为正，用駹亦可也。」
凡相犬牵犬者属焉，掌其政治【相，息亮反】
正义郑氏康成曰：相，谓视择，知其善恶。贾氏公彦曰：犬有三种：田犬、吠犬。观其善恶，食犬观其肥瘦，皆须相之。牵犬者，谓呈见之，《少仪》云“犬则执绁”是也。欧阳氏谦之曰：掌其政治，若用牷、用駹，因所祭以别其所用；相犬、牵犬，择其人，差其
译祭祀上帝，就供给金版；宴请诸侯，也同此例。
正义：郑康成说：“把金块铸成版，这版用在何处，未曾听闻。”查《汲冢周书·大聚》篇说：“武王听了周公的话，于是召来昆吾冶铸，把话铭刻在金版上。”以此类推，难道国家有大事，祭祀上帝时，那些罪己惩艾的言辞，也镂刻在金版上吗？这虽然出自周代伪书，但称用金版来镌刻铭文，或许古代有此传说。宴请诸侯，无处使用金版，此句大概是衍文。
凡国家有大变故，而使用金石，就掌管其命令。
正义：郑康成说：主管取用金石的命令，使用金石的，是制作枪、雷椎、椁之类【贾疏：枪、雷椎、椁都是守城防御的器具。陆德明说：椁，音耕，原本又作捊】王应电说：或者从府库中供给，或者从产地采集，都由职金掌管其命令。
查良苦等物的等级，数量的多少，适用的适宜，供给接受的节制，以及事情完毕后防止流失，都是命令的内容。
司厉掌管盗贼的作案工具和赃物，辨别其物品，都有数量，估价并挂牌标记，上交司兵【贾音嫁】
正义：郑众说：“任器货贿，是指盗贼用来伤人的兵器及所盗财物。上交司兵，就像现在伤杀人所用的兵器，盗贼的赃物被追缴没入官府。”郑锷说：“用这些物品充作兵器之用，从盗贼处夺取，再用来作为清除盗贼的工具。”
查盗贼的赃物，本应归还失主，却上交司兵，为什么呢？如果及时追获，有明确的主人，自然应当归还给其人；或者盗贼逃窜他国，过了很久才抓获，失主的名字已难以指实，如果一定要一一推究寻找失主归还，就会牵连纠问，滋蔓无穷，所以只上交司兵罢了。
其中的男奴入于罪隶，女奴入于舂槀【舂，音容；槀，音老】
正义：郑众说：指因犯盗窃罪而沦为奴仆的人，输送给罪隶、舂人、槀人的官署。由此看来，现在的奴婢，就是古代的罪人。《尚书》说：“我就奴役杀戮你们。”《论语》说：“箕子做了奴仆，是罪隶中的奴仆。”《春秋传》说：“斐豹，是隶人，名字写在丹书上，请求烧毁丹书，我杀了督戎，以做奴仆为耻，想烧毁他的名籍。”郑康成说：“奴，指因连坐而没入官府的人，男女都叫奴【郑锷说：同名都叫奴】金瑶说：“只说盗贼为奴，那么其他罪行不为奴，可以推知。”
凡有爵位的人，与七十岁以上的人，与未换牙的人，都不做奴仆【龀，音觐】
正义：郑康成说：“有爵位，指命士以上。龀，指换牙。”王应电说：“有爵位的人不做奴仆，也是议贵的意思。七十岁与未换牙的人不做奴仆，也是赦免老弱幼小的意思。”
查自身有爵位，不应当做盗贼，那些亲戚中有如士师职所说的邦贼、邦盗，书传所称的降叛，也以盗贼的法律治罪。他们的父兄子弟有爵位的，应当连坐，却仍不做奴仆。大概先王用防止耻辱来激励士大夫的节操品行就是这样。
钦定周官义疏卷三十六
钦定四库全书
钦定周官义疏卷三十七
秋官司寇第五之四
犬人掌管犬类牺牲，凡祭祀，供给犬牲，使用纯色完整的，伏祭和瘗祭也同此例【牷音全，瘗音例】
正义：郑众说：牷，是纯的意思【贾疏：《尚书·微子篇》牺牷牲注说：牺，纯毛；牷，体完具。那里牷与牺相对，所以牺是纯毛，牷是体完具。这里没有牺，所以用牷兼指牺】物，是颜色。伏，指伏犬，用王车碾压它【贾疏：用王车碾压它，即《生民》诗所说：取羝以軷。《聘礼》注说：其用牲，犬羊都可以。是犬羊都适用】瘗，指埋祭。《尔雅》：祭地叫瘗埋。贾公彦说：伏瘗，指王出国时軷道之祭，就是大驭职所说的那样。王应电说：祭祀伏瘗，用纯色的牺牲，就是牧人所说的毛之。查：充人喂养的是牛羊。犬则由槀人豢养。临祭时，犬人供给。下文说用駹，那么这里牷兼指牺，就很明白了。
凡几珥沈辜用駹也可以【駹，音江。注：故书駹作龙。郑司农说：龙读为駹】
正义：郑康成说：“几读为刉，珥当为衈。刉、衈，是衅礼的事。”郑众说：“《大宗伯》职说：‘用埋沈祭山林川泽，用疈辜祭四方百物。’駹，指不纯色的。”贾公彦说：“沈，指把牲沉入水中；辜，指剖开牲体。《牧人》职说：‘毁事用駹。’说可以，是指用纯色为正，用駹也可以。”
凡相犬牵犬的人隶属于他，掌管他们的政令【相，音亮】
正义：郑康成说：相，指视察选择，知道其善恶。贾公彦说：犬有三种：田犬、吠犬。观察其善恶，食犬观察其肥瘦，都需要相之。牵犬的人，指呈献的人，《少仪》说“犬则执绁”就是这样。欧阳谦之说：掌管其政令，如果用牷、用駹，根据所祭的对象来区别所用；相犬、牵犬，选择其人，差派其