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史藏皖政辑要一百零一

卷九十九航业

史藏 · 政书 · 已译 · 第 541–543 段

兹准镇江关抄送禀准照行内港行驶小轮船未尽事宜拟章六条,职道悉心查核,芜关均可照行。惟第一条,镇章所载行轮乃至本口,拟即以上至安庆,下至南京,北至庐州府,南至太平府为界。缮具章程清折,分别照会函致领事税司,谕商遵照办理,并声明行轮庐州、太平两处,恪遵督抚宪电谕,太平一路长江不准拖货船,庐州一路由芜至裕溪亦不准置货船之谕办理。至请领船牌一事,本口内港行驶小轮,应另请本口船牌编号,以便稽查而清眉目,所费无多,各洋商当不惜此区区斤斤争执。以后镇江章程如有更改之处,仍随时一体仿办在案。除将现拟章程六条移会安庆、淮北牙厘总局,飞行沿途各卡遵照,预备洋商小轮突请开行,并俟批示出示晓谕本口遵照办理,合录具章程清折,具禀驰陈。又镇江关道来信:由镇江赴清江浦须由瓜州进口,有江面十余里系出口、回口必经之地,禀奉督抚宪电准拖带货船。由镇至庐因京口内河水浅,现亦准拖带货船。行江面二十余里,取道赴河口转入内河,比外江路较远,概未准行,等因。由芜至裕溪入内河,虽瓜州江面越河略远,而为出口、回口必经之路,则一如领事税司执此权争,亦拟予以通融。盖本年奉颁章程四次,均经总署照会。而使忽此忽彼,易滋借口,即如拖船一事,我执长江不准拖货船为定章,彼执有海关照为定章,补续章程九条现已详请核示,等因。请领船牌一事,前飞鹏小轮税司送验其领有镇关船牌,即可任行无阻,职道以章程载有停止贸易将牌缴销之文。该飞鹏小轮既在镇江停止贸易,来芜应另请芜关船牌方合办法,而税司坚不为然,继具有镇关禀章赫总税司电示,应听于中国各内港行驶,毋庸另请船牌之语。是以,现在函致仍属其另就芜关领牌注册,以清眉目而便稽查。

  录原定章程六条

  一、长江自下江之南京至上江之安庆,向为芜湖新关之境。现本口所发船牌之小轮船,行驶似应限定上至安庆下至南京,北至庐州府南至太平府为止。

  一、小轮赴税务司处请领关牌,送监督盖印发给。若欲前往何处内港,于出口、回口时赴关报明,由税务司随时函知监督,以备稽考。

  一、小轮拖客船以几只为限,拖货船以几只为限,所有悬挂灯盏、防范撞碰及招雇更换水手、查验机器等事,现已移询苏州关小轮章程,俟复到酌办。

  一、奉颁章程五、六、七三条,似小轮在本口装洋货赴内港领有洋货税单,及在内口装土货回口领有土货报单,小轮船内之货在洋关完出口、回口正税,又在内口完各常税厘金,是小轮装货必须在口赴港、在港回口,不得在此内港装货至彼内港卸载,致漏洋税。

译徽省各码头设立趸船表

招商局趸船:芜湖;光绪十二年设立。

太古洋行趸船:同上码头;同上年份设立。

怡和洋行趸船:同上码头;同上年份设立。

亨宝洋行趸船:同上码头;光绪二十六年设立。

鸿安洋行趸船:同上码头;光绪二十七年设立。

日清公司趸船:同上码头;光绪二十八年设立。

日清公司(另一处)趸船:同上码头;同上年份设立。

功德趸船:安庆;光绪九年设立。

功德趸船:大通;光绪三十二年设立。

附:内河行驶小轮的文牍

光绪二十四年十一月,芜湖关道吴具文禀报安徽巡抚、南洋大臣,内称:据准英国领事富美基照会,英商新顺昌前来芜湖开设生祥记轮船公司,择定十月二十四日行驶庐州、太平等府一案,当时本道执守长江不准拖带货船的规章,加之沿途税厘办法尚未确定,一切准备不足,时间紧迫难以推行,于是与领事、税司反复磋商,阻止其暂缓办理,至今尚未开行,并声明等抄到镇江关内河行轮章程后再仿照办理,在案备查。现准镇江关抄送禀准照办的内港行驶小轮尚未尽事宜所拟章程六条,本道悉心查核,芜湖关都可以照行。只是第一条,镇江章程所载行轮范围仅至镇江本口,本处拟定即以上至安庆、下至南京、北至庐州府、南至太平府为界。缮具章程清单,分别照会函致领事、税司,晓谕商人遵照办理,并声明行驶庐州、太平两处,须恪遵督抚宪台电谕,太平一路长江不准拖带货船,庐州一路由芜湖至裕溪也不准拖带货船的谕令办理。至于请领船牌一事,本口内港行驶的小轮,应另行请领本口船牌编号,以便稽查、厘清眉目,所需费用不多,各洋商应当不会为这点小事斤斤计较。以后镇江章程如有更改之处,仍随时一并仿照办理,在案备查。除将现拟章程六条移送安庆、淮北牙厘总局,飞速通行沿途各关卡遵照执行,预备洋商小轮突然请求开行,并等候批示后出示晓谕本口遵照办理外,特此录具章程清单,具文呈报。又镇江关道来信说:由镇江前往清江浦须经瓜州进口,有江面十余里是出口、回口的必经之地,已禀奉督抚宪台电准拖带货船。由镇江至庐州因京口内河水浅,现在也准许拖带货船。行驶江面二十余里,取道前往河口转入内河,比走外江路程较远,一概未准通行,等情况。由芜湖至裕溪进入内河,虽然瓜州江面绕行略远,但作为出口、回口的必经之路,应与前述情况一样,领事、税司也执此为由力争,本处也拟予以通融。因为本年颁布的章程已有四次,都经过总理衙门照会。而如果时而如此、时而那样,容易授人以借口,就像拖船一事,我方执守长江不准拖带货船为定章,对方执有海关照会为定章,补充续订的章程九条现已详细请示核准,等等。至于请领船牌一事,此前飞鹏号小轮经税司查验,其领有镇江关船牌,即可任意通行无阻,本道以为章程载有停止贸易须缴销船牌的条文。该飞鹏小轮既已在镇江停止贸易,来芜湖应另请芜湖关船牌方合规定,但税司坚持不以为然,还出示镇江关禀报章程及赫赫总税务司的电示,称应听任其在中国各内港行驶,不必另请船牌。因

外国商民向不准在内港各处居住,开设行栈,应仍照章禁止。

  一、小轮及所拖之船,应于有关卡之处搭客装货,报由关卡验明,照旧征收税厘给发放行。逢关纳税,遇卡抽厘,无关卡之处概不准起下货物,即无客货,经过关卡亦应停候验放,以免走私。

  一、小轮船所拖之船货照常完各常税厘金,不完洋税,不归税务司管理。其装货完税厘等事,由该船主自理。如有违章等弊,由关卡将该船扣留,均与小轮船主无涉。

  光绪三十四年十一月二十八日,奉南洋大臣批:禀单均悉,所议章程核与镇章相符,应准照办。仰即遵照批电妥商办理,并将示式录报查考,仍候安抚部院批示。又奉巡抚批:据禀已悉,仰候南洋大臣批示,遵行录报缴。光绪三十年十一月初二日巡抚诚札:光绪三十年十月初八日准外务部咨开:光绪三十年九月二十一日准署两江总督咨称,据镇江关道禀称,准税务司电乐石函开:本口及通商各口,往来之小轮船暨所拖船只,贪载多客,异常危险,往往有不测之事,亟应妥筹善法,示以限制。经本口理船厅悉心斟酌,得一善策。其法:先就船之舱面量明计长若干尺,其居中之宽处计若干尺,再就船舱量明计长若干尺,其居中之宽处计若干尺,即以此宽长之数为准细加核算。譬如舱面宽若干,长若干,宽长相乘得若干尺,以九除之得若干尺,所得之数即为舱面容客之数。其船舱宽长各若干尺,宽长相乘得若干尺,以六除之得若干尺,所得之数即为舱中容客之数。本口照此办法,凡小轮暨拖船载客立有限制,行之半载有余,尚称妥便。因思各口小轮日盛,倘能照此办理,官商之乘轮来往者,均有裨益。兹拟就试办章程五条,除申请总税务司核示外,合缮备章程送请察核,禀请转咨外务部鉴核施行。复经该关道以船之长处宽处不皆能容坐客,所谓量明舱面,船舱长处及居中之宽处,是否专就可以坐客之处丈量计算,函致该税务司。据复称:船之舱面不比舱中平稳,必将舱面不能坐客之处一律扣除,然后就其宽长尺寸相乘,以九除之。若舱中本系中正之处均可坐客,就舱之宽长相乘,以六除之,可得实数,等语。据此咨请查核通饬照办,并将章程咨送前来查核。章程系为限制小轮暨拖船载客人数以免危险起见,所拟办法尚属简明妥协,通商各口应即一律照行。除札总税务司转饬各关税务司外,相应刊刷原章程咨行查照,转饬各关监督遵照办理可也。

  附:载客额数免险章程

  一、小轮量明该船之舱面计长若干尺,所谓舱面者,凡舱顶平面坐客之处皆是。其居中之宽处计若干尺,宽长相乘得若干尺,以九除之得若干尺,所得之数即为舱面容客之数。

译此,现在函致仍属其另向芜湖关领牌注册,以厘清眉目、便于稽查。

录原定章程六条:

一、长江自下江的南京至上江的安庆,向来是芜湖新关的辖境。现在本口所发船牌的小轮船,行驶范围似应限定为上至安庆、下至南京、北至庐州府、南至太平府为止。

一、小轮前往税务司处请领关牌,送呈监督盖印发给。若要前往何处内港,应于出口、回口时到关报明,由税务司随时函知监督,以备查考。

一、小轮拖带客船以几只为限,拖带货船以几只为限,以及所有悬挂灯盏、防范碰撞、招雇更换水手、查验机器等事,现已移询苏州关小轮章程,等待答复后再酌情办理。

一、奉颁章程第五、六、七三条,规定小轮在本口装载洋货前往内港须领有洋货税单,以及在内口装载土货回口须领有土货报单,小轮船内货物在洋关完纳出口、回口正税,又在内口完纳各项常税厘金。因此小轮装货必须在本口进港、在港口回口,不得在此内港装货运至彼内港卸载,以免漏缴洋税。外国商民向来不准在内港各处居住、开设行栈,应仍照章禁止。

一、小轮及所拖带的船只,应在有关卡之处搭载旅客、装载货物,经关卡验明后,照旧征收税厘发给放行凭证。经过关卡须纳税,遇到关卡须抽厘,没有关卡的地方一概不准装卸货物,即使没有客货,经过关卡也应停船等候验放,以防走私。

一、小轮所拖带船只的货物照常完纳各项常税厘金,不完纳洋税,不归税务司管理。装货完税等事,由该船主自行负责。如有违反章程等弊端,由关卡将该船扣留,都与小轮船主无关。

光绪三十四年十一月二十八日,奉南洋大臣批示:禀文及清单均已知悉,所拟议的章程核对与镇江章程相符,应准予照办。应即遵照批电妥善商办,并将告示样式录报备查,仍等候安徽抚部院批示。又奉巡抚批示:所禀已经知悉,应等候南洋大臣批示,遵照执行后录报缴销。光绪三十年十一月初二日巡抚诚的札文:光绪三十年十月初八日准外务部咨文称:光绪三十年九月二十一日准署理两江总督咨称,据镇江关道禀称,准税务司电请乐石函开:本口及通商各口往来的小轮船以及所拖带的船只,贪图多装载旅客,异常危险,往往发生不测之事,亟应妥善筹划办法,加以限制。经本口理船厅悉心斟酌,得出一个妥善办法。其方法是:先就船的舱面丈量长度若干尺,其居中较宽处丈量若干尺,再丈量船舱长度若干尺,其居中较宽处若干尺,即以此宽长之数为准仔细核算。譬如舱面宽若干、长若干,宽长相乘得若干尺,以九除之得若干尺,所得数字即为舱面可容纳乘客之数。其船舱宽长各若干尺,宽长相乘得若干尺,以六除之得若干尺,所得数字即为舱中可容纳乘客之数。本口照此办法,凡小轮及拖带船只载客都立有限制,实行已半年有余,尚称妥当便利。因而设想各口小轮日渐增多,倘若都能照此办理,官商乘轮往来者,都将有所裨益。现拟定试办章程五条,除申请总税务司核示外,一并缮备章程送请查核,禀请转咨外务部审核施行。后又经该关道以船的长处、宽处不一定都能容纳乘客坐立,所谓丈量舱面、船舱长处

譬如舱面长六十八尺四寸,宽十四尺三寸,以一四三乘六八四,得九百七十八尺有奇,再以九除之,可得一百九尺,则舱面可容一百九人。以此类推。

  二、量明该小轮船舱计长若干尺,其居中之宽处计若干尺,宽长相乘得若干尺,以六除之得若干尺,所得之数即为舱中容客之数。

  三、凡轮船有上层楼面者,若距水面相悬,在此坐客船易倾侧,上层楼面不准载客。按,船舱本较船身稍小,舱外两旁留有余地,便人行走。现在凡自一吨至八吨之小轮,往往将船舱展开,宽与船身相等,另于船身两旁架设挑板,以为行走之路。此等小轮最为危险,该船舱面不准载客。

  四、拖船船舱或搭客居坐之处,量明计长若干尺,其居中之宽处计若干尺,宽长相乘得若干尺,以六除之得若干尺,所得之数即为该船容客之数。

  五、凡拖船之有烟篷者,在此坐客,船易倾侧,最为危险。烟篷之上不准载客。

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  卷一百商船公会

  商船公会发起于光绪三十二年。金陵、镇江招商河轮局委员朱冯寿以华民船只悬挂洋旗,借采办土货,运销洋货,因保护利便,以华冒洋。与其禁阻窒碍转多,何如设法挽回,因势利导,拟设公会,劝集各帮船户愿挂华旗者,一律给发船旗牌照,归公会保护。禀经商部奏准,并拟章程十八条,颁定旗牌格式,每年更换一次。分别大中小三等,大号收费六元,中号四元,小号二元。运货之船,另给行照通行办理。皖省于光绪三十二年十二月,据船商董事汪廷兆等禀请,援案举员开办全皖商船公会,照章举定总、协理王金寿、侯永麃二员。巡抚恩铭咨部查核,旋接部复以所拟章程核与部章及镇江现办章程大致相符,尚属可行,准其设立,并先刊图记发给,试办三月,毫无窒碍,再行奏请颁发关防。光绪三十三年五月先在芜湖设立总会,五月初八日开会,启用图记。其芜湖以上,铜陵县属之大通镇,望江县属之华阳镇,东河含山县属之运漕镇,西河宣城县属之新河庄,各设分会一处。其安庆省城及芜湖以下六合县属之大河口虽坐苏省,实为皖省。滁、来、全等处商船出江总口。两处,各设照料处一所。皖北凤、颍等属应行增设之处,俟随时参酌情形办理。九月,复据公会呈请,将安庆照料所改为分会。先于是年四月,镇江上游船会龙璋禀定章程第二章,区域分南京、芜湖、九江、汉口为四段。因各省互争界限,经部咨查有无窒碍。公会禀请分划省界,全皖航务航商来皖入会,应由皖发给旗牌。在皖运货,亦由皖发给行照,他会不得跨越。他省在皖设会,旗牌行照应一律裁撤。

译及居中宽处,是否专就可以坐客之处丈量计算,函致该税务司询问。据回复称:船的舱面不比舱中平稳,必须将舱面不能坐客之处一律扣除,然后就其宽长尺寸相乘,以九除之。若舱中本是中正之处均可坐客,就舱的宽长相乘,以六除之,可得实数,等语。据此咨请查核通饬照办,并将章程咨送前来查核。此章程系为限制小轮及拖带船只载客人数以避免危险而设,所拟办法尚属简明妥当,通商各口应即一律照行。除札行总税务司转饬各关税务司外,相应刊印原章程咨行查照,转饬各关监督遵照办理。

附:载客额数免险章程

一、小轮丈量该船舱面长度若干尺,所谓舱面,凡是舱顶平面可坐客之处都是。其居中较宽处若干尺,宽长相乘得若干尺,以九除之得若干尺,所得数字即为舱面容客之数。譬如舱面长六十八尺四寸,宽十四尺三寸,以一四三乘六八四,得九百七十八尺有余,再以九除之,可得一百零九尺,则舱面可容纳一百零九人。以此类推。

二、丈量该小轮船舱长度若干尺,其居中较宽处若干尺,宽长相乘得若干尺,以六除之得若干尺,所得数字即为舱中容客之数。

三、凡轮船有上层楼面的,若距离水面相差悬殊,在此坐客船只容易倾侧,上层楼面不准载客。按,船舱本来比船身稍小,舱外两旁留有余地,便于人员行走。现在凡是一吨至八吨的小轮,往往将船舱展开,宽度与船身相等,另在船身两旁架设挑板,作为行走通道。这类小轮最为危险,其船舱面不准载客。

四、拖带船只的船舱或旅客坐立之处,丈量长度若干尺,其居中较宽处若干尺,宽长相乘得若干尺,以六除之得若干尺,所得数字即为该船容客之数。

五、凡拖带船只有烟篷的,在此坐客,船只容易倾侧,最为危险。烟篷之上不准载客。

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卷一百 商船公会

商船公会发端于光绪三十二年。金陵、镇江招商河轮局委员朱冯寿因见华民船只悬挂洋旗,借采办土货、运销洋货之名,以此保护便利,以华冒洋。认为与其禁止阻碍反而多生窒碍,不如设法挽回,因势利导,于是拟设立公会,劝集各帮船户中愿意悬挂华旗者,一律发给船旗牌照,归公会保护。此事禀经商部奏准,并拟定章程十八条,颁定旗牌格式,每年更换一次。分别设大、中、小三等,大号收费六元,中号四元,小号二元。运货的船只,另发给行照通行办理。安徽省于光绪三十二年十二月,据船商董事汪廷兆等禀请,援引成案举定人员开办全皖商船公会,照章举定总理、协理王金寿、侯永麃二人。巡抚恩铭咨请商部查核,随即接到部里批复,认为所拟章程核对与部章及镇江现办章程大致相符,尚属可行,准予设立,并先行刊发图记,试办三个月,毫无窒碍,再行奏请颁发关防。光绪三十三年五月先在芜湖设立总会,五月初八开会,启用图记。芜湖以上,铜陵县所属的大通镇,望江县所属的华阳镇,东河含山县所属的运漕镇,西河宣城县所属的新河庄,各设分会一处。安庆省城以及芜湖以下六合县所属的大河口,虽地处江苏境内,实为安徽省滁州、来安