卷三十一厘金二
其后改归,江督主政,遂相沿至今。光绪三十二年,筹议公所以本省土产应认本省之捐详请咨明江督,将行销外洋之茶每斤加厘二文,销内地者加一文,以补助赔款。三十四年,复经江督咨商,减半抽收,其减收之数,仍由宁省拨补。附志。
烟酒加税皖省烟酒厘金向列百货之内,未尝另标名目。自光绪二十五年冬间奉文倍征烟酒,始饬各厘卡将烟酒两项另款批解。查烟叶出产,惟安庆府属之宿松等县有之,而叶粗价贱,贩运甚稀,常年收厘为数无几。二十六年以后加征一倍,岁仅收钱三四千串。烧锅一项,向因查禁,开设甚少,市酤所售半皆贩自他省,州县偏僻之处间有酿酒糟坊,自酿自卖,名曰土酒,仅供本地居民零估之用,并无贩运大宗。筹议赔款案内,分别上、中、下则,举办酒捐,岁收银二万数千两。二十九年十一月,以直隶烟酒两税岁收银八十万两,奉饬部抄录《直省章程》,咨送各省仿办,以供练军要需,并量省分之繁简,定税额之多寡。皖省派银每年二十万两,当经巡抚诚勋札司移局,议定章程,委员分赴各州县,会同查明酿酒及贩卖铺户。已领筹议酒单者,按户发给门牌,注明官酒行字样,按照《直省章程》减半收税,每斤税钱八文。直隶每斤税钱十六文。应认税额若干,查近三年簿载销数计算,由酒行认定,按月包缴,给以三联印票。一经完税之后,运经本省关卡,概不重收。外来之酒由经售店铺一体纳税。其售卖烟叶、烟丝者,饬领执照,作为烟行,亦按每斤税钱八文办法,与酒略同。所出税钱,均准加入卖价,使商本无亏,惟漏税者有罚。州县收钱解银准扣一成经费。综计两款每岁约收八万两。是时并奉旨酌提州县浮收归公及整顿田房契税,皖省派定额数每年十五万,连同烟酒加税,共派银三十五万两。巡抚诚勋自认每年报效银五千两,藩司一万两,臬司二千两,三道八府各报效有差。合之,酌提州县之款共计每年归公银八万二百余两,加以倍征契税,凑成十万两,于三十年三月具奏声明烟酒税数尚无把握。三十一年六月,又寄饬照原额三十五万两筹解足数,旋经奏明烟酒税约可收银八万两,契税约三四万两,连同报效归公之数,请岁解二十万两以为练军经费常额,不敷之十五万两,恳宽免。未奉准,于是复行委员分赴各属,将烟酒税切实增加。逾年,适值水灾,所收之税转逊于前,仅及银六万余两。现委道员认真稽征,能增若干,尚难预定。据《省局烟酒加税卷》。
土药额税皖省土药厘税于光绪十六年四月巡抚沈秉成奏明试办,照户部旧章,每十斤抽银二两,分设南、北两局。南局设于芜湖,其地为通商口岸,洋药盛行,土药但有小贩零售,捐数微细。
译梁一县也包括在内。此后改归两江总督主持政务,便沿袭至今。光绪三十二年,筹议公所以本省土产应认本省的捐税,详请咨明两江总督,将行销外洋的茶叶每斤加厘二文,销往内地的加厘一文,以补助赔款。光绪三十四年,又经两江总督咨商,减半抽收,其减收的数目,仍由江宁省拨补。附记于此。
烟酒加税
安徽的烟酒厘金向来列在百货厘金之内,未曾另外标明名目。自光绪二十五年冬天起,奉文加倍征收烟酒税,才令各厘卡将烟酒两项另款批解。查烟叶出产,只有安庆府所属的宿松等县有,而且叶质粗劣、价格低廉,贩运很少,常年收厘为数不多。二十六年以后加征一倍,每年也仅收钱三四千串。烧锅一项,向来因为被查禁,开设的很少,市场上出售的酒半数都是从他省贩来的,偏僻的州县间或有酿酒的糟坊,自酿自卖,称为土酒,仅供本地居民零星购买之用,并无大宗贩运。在筹议赔款一案内,分别定为上、中、下三则,举办酒捐,每年收银二万数千两。光绪二十九年十一月,因直隶烟酒两税年收银八十万两,奉命部里抄录《直省章程》,咨送各省仿照办理,以供练兵的需要,并按各省分繁简,确定税额多寡。安徽分派银每年二十万两,当时巡抚诚勋札令布政使转发厘局,议定章程,委派官员分赴各州县,会同查明酿酒及贩卖的铺户。已经领取筹议酒单的,按户发给门牌,注明"官酒行"字样,按照《直省章程》减半收税,每斤税钱八文(直隶每斤税钱十六文)。应认税额多少,查近三年账簿所载销售数额计算,由酒行认定,按月包缴,发给三联印票。一经完税之后,运经本省关卡,一律不再重复征收。外来的酒经由经售店铺一并纳税。售卖烟叶、烟丝的,令其领取执照,作为烟行,也按照每斤税钱八文的办法,与酒的做法大体相同。所征的税钱,都准许加入卖价之中,使商人本钱不受亏损,但漏税的要受处罚。州县收钱解银,准许扣除一成作为经费。综合计算,两项每年约收银八万两。这时又奉旨酌情提取州县浮收归公及整顿田房契税,安徽分派的额数每年十五万两,连同烟酒加税,共分派银三十五万两。巡抚诚勋自认每年报效银五千两,布政使一万两,按察使二千两,三道、八府各有不等的报效数额。合计,酌提州县的款项每年共计归公银八万二百余两,加上加倍征收契税,凑成十万两,于光绪三十年三月上奏声明烟酒税数目还没有把握。三十一年六月,又奉命依照原额三十五万两筹解足数,随后奏明烟酒税约可收银八万两,契税约三四万两,连同报效归公的数目,请求每年解送二十万两作为练兵经费常额,不足的十五万两,恳请宽免。未获批准,于是又委派官员分赴各所属之地,将烟酒税切实增征。过了一年,恰逢水灾,所收的税反而不如以前,仅有银六万余两。现在委派道员认真稽征,能增加多少,还难以预先确定。据《省局烟酒加税卷》。
土药额税
安徽的土药厘税于光绪十六年四月,巡抚沈秉成奏明试办,照户部旧章程,每十斤抽银二两,分设南、北两局。南局设在芜湖,那里是通商口岸,洋药盛行,土药
北局设在临淮镇,以徐州过境之土为大宗,商贩图避淮安关税,故绕程皖境而南运,自徐州改办统捐以后,无烦绕越,而过境者稀。十八年,徐州土捐加为每百斤收银三十两,通行各省概不重征,皖境即有经行之土,亦无可取之捐,所收者皆凤、颍等属之产也。时皖产尚少,虽照徐州捐数大加减折,定章,行厘三十两,落地税二十两,均减作三七折收。而来源有限,收数仍自寥寥。又以南、北局卡太多,通年开支总计二万余金,致报解之数益绌。南局兼辖徽州、宁国、芜湖、和州等卡,通年开支银二千六百九十余两。北局兼辖阜阳、涡阳、太和、宿州、灵璧、泗州、双沟、凤台、颍上、亳州、怀远、蒙城等卡,通年开支银一万八千余两。统计二万七百两有奇。办理北局道员北局由巡抚札派道员办理,南局另委府厅州县,均不隶于藩司。力请辞差,遂于十八年十月仍由沈抚奏明,改归藩司经理。就藩署设立总局,裁旧有之南、北两局,而于芜湖设立南路总卡,徽、宁两分卡隶之,后于庐州改设分卡,亦隶南路。于蒙城设立北路总卡,原议设于庐州,后改。阜阳、太和、原议存涡阳,裁太和,后改。宿州、临淮四分卡隶之,后添泗州卡为五分卡。其余涡阳、亳州等处,由附近之卡分别兼管。总局提调、文案等员,皆以厘金局员兼充。总卡设提调一员,以府厅任之,文案、收支等员及分卡委员,以州县佐杂任之,裁节经费岁及万金,而减折征收如故。二十年,总局以折收非计,因思商贩百斤之土既定行厘三十两,又完落地税二十两,行、坐并计,共须捐银五十两,既不足以恤商,各卡复暗予减折,不惟名实两失,而又弊窦丛生,特改行厘为二十两,落地税为十两,以符徐州统捐之数。除五、六、七三个月内新浆厘税准作七折报捐外,其余皆以实银填票,不准折收。邻省之土过境及落地,均收银十两。大张示谕,俾众咸知。自是,积弊渐少,而皖北种植罂粟岁复增多,南路川、云、贵土经过,亦较盛于前,收数遂有起色。二十五年,部议照各省原收厘税数目加收三成,因将行厘照加六两,落地税加三两,外省过境之土,照章减半核加。二十六年,经巡抚王之春奏明专款存储备拨,而未报明实收数目。三十年,创办土膏统捐,原定八省,三十二年合直隶等十省为十八省。特命户部侍郎柯逢时驻鄂管理,将下游应收川、云、贵土厘税,概于鄂局收足,仍照各省原收数目拨还,计拨还皖省银五万两,皖省土产仍由皖局自收。三十二年改为户部统税,每百斤完税银一百两,经费银十五两。一税之后,听其所之,各省土卡概令裁撤,由柯大臣派员分赴各省设局稽征。
译只有小贩零售,捐数很少。北局设在临淮镇,因为徐州过境的土药是大宗,商贩为图避开淮安关税,故意绕道经过安徽境内向南运送,自从徐州改办统捐以后,不必再绕道,过境的商贩便稀少了。光绪十八年,徐州土捐加征为每百斤收银三十两,通行各省一律不再重征,安徽境内即使有经过的土药,也没有可征的捐税了,所收的都是凤阳、颍州等地所产的。当时安徽本地产量还少,虽然照徐州捐数大加折扣,规定章程为行厘三十两,落地税二十两,都减按三七折收取。但来源有限,收数仍然寥寥无几。又因为南、北局设卡太多,整年开支共计二万余两,导致报解的数额更加不足。南局兼辖徽州、宁国、芜湖、和州等卡,整年开支银二千六百九十余两。北局兼辖阜阳、涡阳、太和、宿州、灵璧、泗州、双沟、凤台、颍上、亳州、怀远、蒙城等卡,整年开支银一万八千余两。合计二万零七百两有余。办理北局的道员(北局由巡抚札派道员办理,南局另委府厅州县,都不隶属于布政使)极力请求辞去差使,于是在光绪十八年十月,仍由沈抚上奏说明,改归布政使经理。就在藩署设立总局,裁撤原有的南、北两局,而在芜湖设立南路总卡,徽州、宁国两分卡隶属之,后来又在庐州改设分卡,也隶属南路。在蒙城设立北路总卡(原议设在庐州,后来改变),阜阳、太和(原议保留涡阳,裁撤太和,后来改变)、宿州、临淮四分卡隶属之,后来添设泗州卡为第五分卡。其余涡阳、亳州等地,由附近的卡分别兼管。总局提调、文案等职员,都由厘金局员兼任。总卡设提调一员,由府厅担任,文案、收支等职员及分卡委员,由州县佐杂担任,裁减经费每年达万余两,而减折征收依旧如故。光绪二十年,总局认为折收不是长久之计,因为想到商贩每百斤土药已定行厘三十两,又要完纳落地税二十两,行税、坐税合计,共须捐银五十两,既不足以体恤商人,各卡又暗中给予减折,不仅名实两失,而且弊端丛生,特改行厘为二十两,落地税为十两,以符合徐州统捐的数目。除五、六、七三个月内的新浆厘税准予按七折报捐外,其余都须以实银填票,不准折收。邻省的土药过境及落地,都收银十两。大张告示,使众人都知晓此事。从此,积弊逐渐减少,而皖北种植罂粟每年更加增多,南路四川、云南、贵州的土药经过,也比以前更为兴盛,收数于是有了起色。光绪二十五年,户部议定照各省原收厘税数目加征三成,于是将行厘照加六两,落地税加三两,外省过境的土药,照章减半核加。二十六年,经巡抚王之春奏明专款存储备拨,但未报明实收数目。三十年,创办土膏统捐,原定八省,三十二年合并直隶等十省为十八省。特命户部侍郎柯逢时驻扎湖北管理,将下游应收的四川、云南、贵州土药厘税,一概在湖北局收足,仍照各省原收数目拨还,计拨还安徽银五万两,安徽本省的土产仍由安徽本局自收。三十二年改为户部统税,每百斤完税银一百两,经费银十五两。一次征税之后,任其流通,各省土卡一律下
苏、皖两省派安徽候补道童祥熊总其事,拨还皖省土厘税银七万五千两,连前拨之五万两,共银十二万五千两,定为岁额,归皖支用。而皖省于三十一年实征银十九万两有奇,川、云、贵土拨款在外。叠请加拨,部议未准。而岁额十(三)[二]万五千两内,犹须除去开支五万余两,故厘局近年进款统计表于此项额税仅列银七万两。据《土药局暨厘局卷》。
按,土药一项,本于百货厘金之外另设专局办理,及改隶藩司,虽仍有专局之名,皆厘金局员兼办,实与一局无异。三十二年土卡既裁,专局亦撤,每年额税即由厘局收存备拨,故不另立一门。附志。
瓷器统捐瓷器厘捐,向列百货之内。光绪三十年以瓷船联帮而来,常有恃众闯卡情事,由瓷业商董创设公所,禀准减折完厘,取具瓷船连环保结,不再抗扰。三十二年十一月,复由商董请办瓷器统捐,省局以江苏、江西等省近办各项统捐颇著成效,据情详经巡抚恩铭批准试办。其办法系就望江县之华阳镇设一瓷器统捐局,统收沿江华阳、盐河、大通三卡瓷厘,并于安庆、大通各设查验分卡一处,按照向章定为七折。瓷船初入皖境,核明三卡共应完厘若干,即在华阳局一次收足,填给三联运票,经行长江三卡以内,概不重征。当经刊发戳记,交董承办,通年收钱约计五万数千串,准扣十成之一为局用开支。三十四年改为官督商办,特委专员驻局经理,仍属试办,未为定案。据《省局瓷器统捐卷》。
按,此项捐款系按三股均分,仍作华阳、盐河、大通三卡收数,以抵比较,故后列进款统计表无此名目。附志。
牙税军务未平之时,皖省行户由巡抚衙门颁给执照,准其充牙。咸丰十一年,江督曾国藩饬设牙厘总局,谕令各牙行捐领部照,按照《江西章程》递减捐数,江西上上则捐银五百两,上则三百两,中则二百两,下则百两。上上则捐银三百两,只盐行一项。上则二百两,中则一百两,下则钱一百串,每年纳帖税自银三两以下递减有差。上上则税银三两,上则一两五钱,中则七钱五分,下则四钱五分。领帖之人身故其子接充者,减半捐换,不捐换者,缴销故帖,朦充及私充、朋充俱有罚。光绪二十八年,筹议公所以经纪牙行无力领帖而弊混滋多,因刊发执照,定章从宽,令无帖之户照章捐领,一年一换,以助赔款。虽声明有力,牙户不得避重就轻,而领帖者日少。现计每年仅收捐银数百两,税银一千五六百两。据《省局牙帖及筹议牙捐卷》。
按,牙帖办法本与货厘不同,而同隶一局。部帖既由厘局发给,每年牙税亦由各厘卡就近收解,同为厘局进款,故总局名目向以牙、厘并称,因不另立一门。
译令裁撤,由柯大臣派员分赴各省设局稽征。江苏、安徽两省派安徽候补道童祥熊总管其事,拨还安徽土厘税银七万五千两,连同前面拨的五万两,共银十二万五千两,定为每年额数,归安徽支用。而安徽在三十一年实际征收银十九万两有余,四川、云南、贵州土药的拨款不在此内。屡次请求增加拨款,户部议定未获批准。而每年额数十二万五千两之内,还须除去开支五万余两,所以厘局近年进款统计表中,这一项额税仅列银七万两。据《土药局暨厘局卷》。
按,土药一项,本来是在百货厘金之外另设专局办理的,等到改隶布政使之后,虽然仍有专局的名义,但都是厘金局员兼办,实际上与一个局没有区别。三十二年土卡既已裁撤,专局也随之撤销,每年额税就由厘局收存备拨,所以不再另立一门。附记于此。
瓷器统捐
瓷器厘捐,向来列在百货之内。光绪三十年,因瓷器船联帮而来,常有依仗人多闯卡的情况,由瓷业商董创设公所,禀请批准减折完厘,取得瓷船连环保结,不再抗拒滋扰。三十二年十一月,又由商董请求办理瓷器统捐,省局认为江苏、江西等省近来办理的各项统捐颇有成效,据情详报,经巡抚恩铭批准试办。其办法是就在望江县的华阳镇设立一个瓷器统捐局,统一收取沿江华阳、盐河、大通三卡的瓷厘,并在安庆、大通各设查验分卡一处,按照向来章程定为七折。瓷船刚进入安徽境内,核明三卡应完的厘金总数,即在华阳局一次收足,填给三联运票,经过长江三卡以内的地方,一概不再重征。当时刊发戳记,交商董承办,整年收钱约计五万数千串,准许扣留十成之一作为局用开支。三十四年改为官督商办,特委派专员驻局经理,仍属试办性质,还没有成为定案。据《省局瓷器统捐卷》。
按,这项捐款是按三股均分的,仍作为华阳、盐河、大通三卡的收数,以此充作比较的依据,所以后面所列的进款统计表中没有这个名目。附记于此。
牙税
军务未平定的时候,安徽的行户由巡抚衙门颁发执照,准许其充当牙行。咸丰十一年,两江总督曾国藩下令设立牙厘总局,通令各牙行捐领户部执照,按照《江西章程》递减捐数(江西上上则捐银五百两,上则三百两,中则二百两,下则一百两),(安徽)上上则捐银三百两(只有盐行一项属此),上则二百两,中则一百两,下则钱一百串,每年缴纳帖税自银三两以下递减不等(上上则税银三两,上则一两五钱,中则七钱五分,下则四钱五分)。领帖之人身故,由其儿子接充的,减半捐换;不捐换的,须缴销原帖,冒充及私充、朋充的都有处罚。光绪二十八年,筹议公所认为经纪牙行无力领帖而弊端混乱滋多,因此刊发执照,规定章程从宽处理,令没有帖照的商户按章捐领,一年一换,以此协助赔款。虽然声明有能力的牙户不得避重就轻,但领帖的人却日益减少。现在计算每年仅收捐银数百两,税银一千五六百两。据《省局牙帖及筹议牙捐卷》。
按,牙帖办法本来与货厘不同,但同隶于一局。户部执照既然由厘局发给,每年牙税也由各厘卡就近
附志。
一级目录:度支科·卷三十二·厘金三
二级目录:
卷三十二厘金三
米捐芜湖设立米捐局一所,抽收军饷、偿款两捐。皖省出产米为大宗,光绪二十一年,署江督张之洞奏设米厘局于芜湖,抽收江苏下游大胜关、大河口、泗源沟三卡。厘金。二十六年六月,巡抚王之春因练兵需饷援案,奏请抽收芜湖落地米厘,查照江宁办法,以一百五十斤为一石,每石捐漕平银三分三厘。二十七年七月,因饷绌加捐一分,合原有功德捐一厘,统收四分四厘。凭新关查验米数,按斤核扣,先缴此项落地厘捐,然后再给新关收清米税号单,放行出口。所捐之数,初由芜湖关道代收,二十七年九月,改归芜湖商务局经收。是年,和议成,皖省岁派偿款银一百万两,多方筹集,仍不足数。二十八年十月,巡抚聂缉规奏明创收筹议项下米捐,每石银一钱,专供偿款及办理新政之用。初亦由芜湖关道代收,二十九年六月,因华商串同洋商来芜办米,照约纳税,不肯完捐,复经妥议改章,派委道员设立专局,将商务局所收四分四厘捐、关道所收一钱捐归并米捐总局征收,责成米业三帮公同具结,代扣代缴。是年九月,各商以捐重乞减,经巡抚诚勋批准,将筹议一钱捐款减为七折,实收银七分,军饷项下以四分四厘为定数,原有之功德捐一厘,分拨地方各项善举功用。巡警马路工程捐二厘二毫,统归另捐。以上捐款属之军饷项下者,按月解交省城支应局充饷,属之筹议项下者,按月解赴省城筹议公所凑拨。此芜湖米捐历年始末情形也。三十一年十月,江督周馥电奏请弛禁谷米出口,经户部议复,此次电奏"仿照芜湖成案,带缴义捐,宁苏各半"等语,以江、皖各另抽一钱四分四厘言之,是每石合捐银二钱八分八厘,各该省义捐,嗣后以银一钱提解部库,四分四厘留充该省公用。经巡抚诚勋详晰复奏,皖省米厘系供饷需、偿款各用,无从提解,并陈明"义捐"二字,皖省本无此名目。三十二年四月,户部
译收解,同为厘局的进款,所以总局的名目向来以"牙、厘"并称,因此不再另立一门。附记于此。
一级目录:度支科·卷三十二·厘金三
二级目录:
卷三十二厘金三
米捐
芜湖设立米捐局一所,抽收军饷、偿款两项捐税。安徽出产的米是大宗,光绪二十一年,署理两江总督张之洞奏请在芜湖设立米厘局,抽收江苏下游大胜关、大河口、泗源沟三卡的厘金。光绪二十六年六月,巡抚王之春因练兵需要军饷援引成案,奏请抽收芜湖落地米厘,查照江宁的办法,以一百五十斤为一石,每石捐漕平银三分三厘。二十七年七月,因为军饷不足加捐一分,加上原有的功德捐一厘,统一收取四分四厘。凭新关查验米数,按斤核扣,先缴纳这项落地厘捐,然后再发给新关收清米税的号单,放行出口。所捐的数目,起初由芜湖关道代收,二十七年九月,改归芜湖商务局经收。这一年,和议达成,安徽每年分派偿款银一百万两,多方筹集,仍然不够数目。二十八年十月,巡抚聂缉椝奏明创收筹议项下的米捐,每石银一钱,专供偿款及办理新政之用。起初也是由芜湖关道代收,二十九年六月,因为华商串通洋商前来芜湖购米,照约纳税,不肯完捐,又经妥善商议改章,派委道员设立专局,将商务局所收的四分四厘捐、关道所收的一钱捐归并米捐总局征收,责成米业三帮共同出具甘结,代为扣缴。这一年九月,各商人以捐税太重请求减免,经巡抚诚勋批准,将筹议一钱捐款减为七折,实收银七分,军饷项下以四分四厘为定数,原有的功德捐一厘,分拨作地方各项善举经费使用,巡警马路工程捐二厘二毫,统归另一项捐税。以上捐款属于军饷项下的,按月解交省城支应局充作军饷;属于筹议项下的,按月解赴省城筹议公所凑拨。这就是芜湖米捐历年的始末情形。光绪三十一年十月,两江总督周馥电奏请求解除谷米出口禁令,经户部议复,这次电奏"仿照芜湖成案,带缴义捐,宁苏各半"等语,以江苏、安徽各另抽一钱四分四厘而言,即每石合计捐银二钱八分八厘,各该省的义捐,此后以银一钱提解户部库,四分四厘留充该省公用。经巡抚诚勋详细复奏,安徽米厘是供饷需、偿款各项使用的,无从提解,并陈明"义捐"二字,安徽本来没有这个名目。光绪三十二年四月,户部