卷三十九俸饷三
二十五年,户部以原拨之数不敷应用,奏请每年添拨银五十万两,将通商各关征收税厘每百两开支倾镕折耗银一两二钱,自二十五年起减半开支,每百两准其留支银六钱,余银六钱提出解部,约可提银十余万两。此外四十万两,即各照原拨银数加拨五分之一,由各省关并案批解。二十七年八月,复将加拨之五十万两奏请改抵新案赔款。自二十八年起,由各省关改解江海关道,以备提用。皖省此项经费原拨地丁银十万两,厘金银八万两,光绪八年,减拨厘金银三万两。二十五年,加拨地丁银二万两,厘金银一万两,按,此项加拨之数,即照原拨十万、五万各加五分之一。并解部库。二十八年,遵将加拨之地丁银二万两、厘金银一万两解交江海关道衙门,凑抵新案赔款。按,此项解款系在筹议公所岁解关平银一百万两之外。其原拨之地丁银十万两、厘金银五万两照数交商领解上海度支部银行转汇部库兑收,历年照解无异。据司卷。
筹备饷需
光绪十一年户部因近畿各省办理防务将节省西征军饷银两奏准拨作近畿防饷,十二年改为筹边军饷 ,十八年正月复改为筹备饷需。援照成案每年共拨银二百万两。皖省每年拨银四万两,在货厘并淮北所分四成盐厘项下各半动拨,三十三年照数交商领解上海度支部银行转汇部库兑收。据司卷。
练兵经费
光绪二十九年十一月初六日,户部奉上谕:"近年来银价低落,各省不甚悬殊,各州县浮收甚多,而应征之田、房契税报解者十不及一。着自光绪三十年为始,责成各督抚将所属优缺、优差浮收款目酌提归公,并将田、房契税切实整顿,岁增之款各按省分派定额数。安徽省每年十五万两。钦此。"同日因直隶总督袁世凯奏称直隶抽收烟、酒税,计岁入银八十余万两,军机大臣奉旨:"即着钞录直隶现办章程咨送各省,责成该将军、督抚等一体仿行,并量其省分之繁简派定额数之多寡。安徽省每年二十万两。钦此。"咨行到皖,复钦奉寄谕:"酌提各省差缺浮收款目,并将田、房契税切实整顿及烟、酒加税之款为练兵经费。钦此。"当经巡抚诚勋倡率司道暨各府报效,并酌提各州县盈余归公巡抚报效银五千两,布政司一万两,按察使二千两,芜湖关道四千两,凤阳关道三千两,安庐道暨八府共四千三百两,各州县归公银五万一千二百余两。及整顿契税,岁认筹银十万两。户部以北洋常备军添募第二、第三两镇筹备征调饷项杂支尚不敷银二百二十余万奏奉谕饬,皖省仍照原额筹解,并先提一十二万两。又经饬司添办烟、酒加税,连同前款,自三十一年为始每年筹银二十万两,委解部库交纳。
译,奏请每年添拨银五十万两,规定通商各关征收税厘每百两原开支倾镕折耗银一两二钱,从二十五年起减半开支,每百两准许留支银六钱,余下的六钱提出解部,估计可以提出银十余万两。此外的四十万两,就是各按原拨银数加拨五分之一,由各省、关一并批解。光绪二十七年八月,又将所加拨的五十万两奏请改用来抵充新案赔款。从二十八年起,改由各省、关解交江海关道,以备提用。安徽省此项经费原拨地丁银十万两,厘金银八万两,光绪八年,减拨厘金银三万两。光绪二十五年,加拨地丁银二万两、厘金银一万两——按:此项加拨的数目,就是照原拨的十万、五万两各加五分之一——一并解交部库。光绪二十八年,遵照将加拨的地丁银二万两、厘金银一万两解交江海关道衙门,凑抵新案赔款。按:这笔解款是在筹议公所每年解交关平银一百万两之外另计的。其原来拨给的地丁银十万两、厘金银五万两,仍照数交给商号领解,送往上海度支部银行转汇部库兑收,历年都照此解交,没有变化。以上依据布政司档案。
筹备饷需
光绪十一年,户部因为京畿附近各省办理防务,把节省下来的西征军饷银两奏准拨作近畿防饷;十二年改称筹边军饷;十八年正月又改称筹备饷需。援照成案,每年共拨银二百万两。安徽省每年拨银四万两,在货厘以及淮北所分四成盐厘项下各拨一半,光绪三十三年照数交给商号领解,送往上海度支部银行转汇部库兑收。以上依据布政司档案。
练兵经费
光绪二十九年十一月初六日,户部奉到上谕:"近年来银价低落,各省相差不大,各州县浮收的款项很多,而应当征收的田契、房契税,报解上来的还不到十分之一。着从光绪三十年开始,责成各省督抚把所属肥缺、优差中浮收的款目酌情提出归公,并切实整顿田契、房契税,每年增收的款项按各省分派定额。安徽省每年十五万两。钦此。"同一天,因直隶总督袁世凯奏称直隶抽收烟、酒税,每年收入银八十余万两,军机大臣奉旨:"即着抄录直隶现行章程,咨送各省,责成各该将军、督抚一律仿照施行,并按各省事务繁简派定额数的多少。安徽省每年二十万两。钦此。"咨文送到安徽后,又钦奉寄谕:"酌情提出各省差缺中浮收的款目,并将田契、房契税切实整顿以及烟、酒加税所得的款项,作为练兵经费。钦此。"当时经巡抚诚勋倡导率领布政司、按察使及各道、各府报效,并酌情提取各州县的盈余归公:巡抚报效银五千两,布政司一万两,按察使二千两,芜湖关道四千两,凤阳关道三千两,安庐道及八府共四千三百两,各州县归公银五万一千二百余两。加上整顿契税所得,每年认筹银十万两。户部因北洋常备军添募第二、第三两镇,筹备征调的饷项杂支尚不敷银二百二十余万两,奏请奉到谕旨饬令:安徽省仍照原定额数筹解,并先提解十二万两。又经饬令布政司添办烟、酒加税,连同前面各款,从光绪三十一年开始,每年筹银二十万两,委派专员解交部库交纳。以上依据布政司档案。
东三省俸饷
东三
据司卷。
东三省俸饷
东三省旧章每年请拨饷银数逾百万。光绪元年,署将军崇寔按照折扣章程通盘核计,除本省应征之款抵放外,每年请实拨银七十万两奏奉上谕:"着户部于各省盐关、地丁项下指拨,令各省督抚如期筹解盛京户部交纳。钦此。"按,七十万两之数系奉省二十六万两,吉林省二十四万六千五百八十七两有奇,打牲乌拉三万三千六百七十六两有奇,黑龙江省十六万七千两。皖省岁拨黑龙江俸饷银二万数千两不等,三十三年实解银二万三千两。据司卷。
甘肃新饷
甘肃关内外兵饷名目繁多,向由户部指拨,各省筹解协济。皖省应解西征军饷银二十四万两,塔尔巴哈台军饷银三万两,每年共二十七万两。光绪十一年,户部于节省西饷案内奏准将皖省协款拨出二十四万两改解部库,作为近畿防饷,其余三万两免解。旋因甘肃饷项内划归张曜嵩武军饷银五十万两另筹拨补,将近畿防饷内指拨皖省之二十四万两改拨二十万两仍解甘肃藩库,余四万两另解部库,改为筹备饷需。见前。并将旧时名目删除,统称甘肃新饷。各省每年共协济银四百八十万两。二十九年减银三十四万两,皖省原拨二十万两,减一万两;河南原拨六十一万两,减五万两;山西原拨八十四万两,减六万两;河东道原拨五十二万两,减四万两;陕西原拨二十万两,减一万两;湖北原拨三十三万两,减三万两;湖南原拨一十六万两,江苏原拨二十万两,两淮原拨二十万两,均减一万两;江西原拨三十六万两,减三万两;四川原拨九十八万两,减七万两;闽海关原拨二十万两,减一万两。仍共解银四百四十六万两,由甘肃藩库统收,分别支给。甘肃原支银一百一十八万两,减八万二千两;新疆原支银二百七十九万七千两,减一十三万四千两;伊犁原支银四十万两,减六万两;塔城原支银一十六万三千两,减二万四千四百五十两;封存项下减三万九千五百五十两;青海西宁及宁夏三满营支银二十二万两,转运脚价四万两,均未议减。皖省岁拨之二十万两,除核减之一万两部议改拨云南铜本外,其一十九万两代解甘省应认新案赔款,每年匀作八期交商汇解江海关道衙门兑收,历年照解无异。甘省派认赔款二十万两,其不敷之一万两,另由甘省筹解 。 据司卷。
南河协饷
江北运河绵亘八万余里,两岸长堤为淮、徐、扬三府保障。平时既需修筑,每遇盛涨,上下游堤埽逐处生险,巡防抢护尤关紧要。所需饷项江宁、江苏、浙江暨皖省各藩司,两淮、山东、浙江、福建、广东各盐运司按年协济,额解一万暨二三千两不等。皖省岁解银一万两,向由漕运总督及裁缺江淮巡抚衙门兑收。
译省按旧章程,每年请拨的饷银数目超过一百万两。光绪元年,署将军崇寔按照折扣章程通盘核算,除去本省应征的款项抵放外,每年请求实际拨给银七十万两,奏奉上谕:"着户部在各省盐关、地丁项下指拨,命令各省督抚按期筹解,交盛京户部交纳。钦此。"按:七十万两的数目,是奉天省二十六万两,吉林省二十四万六千五百八十七两有余,打牲乌拉三万三千六百七十六两有余,黑龙江省十六万七千两。安徽省每年拨给黑龙江俸饷银二万数千两不等,光绪三十三年实际解银二万三千两。以上依据布政司档案。
甘肃新饷
甘肃关内外的兵饷名目繁多,向来由户部指拨,各省筹解协济。安徽省应解西征军饷银二十四万两,塔尔巴哈台军饷银三万两,每年共计二十七万两。光绪十一年,户部在节省西饷一案内奏准,将安徽省协款中的二十四万两拨出,改解部库,作为近畿防饷,其余三万两免于解交。不久因甘肃饷项内划归张曜嵩武军的军饷银五十万两需要另行筹拨补足,遂将近畿防饷内原指拨安徽省的二十四万两改为拨解二十万两,仍解甘肃布政司库,其余四万两另解部库,改列为筹备饷需(见前文)。并将旧时的名目删除,统一称为甘肃新饷。各省每年共协济银四百八十万两。光绪二十九年减银三十四万两:安徽省原拨二十万两,减一万两;河南原拨六十一万两,减五万两;山西原拨八十四万两,减六万两;河东道原拨五十二万两,减四万两;陕西原拨二十万两,减一万两;湖北原拨三十三万两,减三万两;湖南原拨十六万两、江苏原拨二十万两、两淮原拨二十万两,均减一万两;江西原拨三十六万两,减三万两;四川原拨九十八万两,减七万两;闽海关原拨二十万两,减一万两。仍共解银四百四十六万两,由甘肃布政司库统一收纳,再分别支给。甘肃原支银一百一十八万两,减八万二千两;新疆原支银二百七十九万七千两,减十三万四千两;伊犁原支银四十万两,减六万两;塔城原支银十六万三千两,减二万四千四百五十两;封存项下减三万九千五百五十两;青海西宁及宁夏三满营支银二十二万两、转运脚价四万两,都未议减。安徽省每年拨给的二十万两,除去核减的一万两经部议改拨作云南铜本外,其余十九万两代甘肃省解交应认的新案赔款,每年平均分作八期,交给商号汇解江海关道衙门兑收,历年都照此解交,没有变化。甘肃省派认的赔款是二十万两,其中不足的一万两,另由甘肃省自行筹解。以上依据布政司档案。
南河协饷
江北运河绵延八万余里,两岸长堤是淮安、徐州、扬州三府的屏障。平时既需要修筑,每逢河水暴涨,上下游堤防埽工到处发生险情,巡防抢护尤其关系紧要。所需的饷项由江宁、江苏、浙江以及安徽省各布政司,两淮、山东、浙江、福建、广东各盐运司按年协济,额定解交一万两至二三千两不等。安徽省每年解银一万两,向来由漕运总督以及已裁撤的江淮巡抚衙门兑收。光绪三十一年,设立江北提督,此项协款此后每年委派专员解交提督衙门交纳。以上依据布政司档案。
一级目录:度支科·卷四十
光绪三十一年,设立江北提督,此项协款每年委解提督衙门交纳。据司卷。
一级目录:度支科·卷四十·饷需
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卷四十饷需
支应局缘起
发捻之乱,巡抚乔松年、英翰先后统率加募各军驻扎皖北防剿,随营设立粮台,管理军饷。省城克复后,因随巡抚移设省城。光绪初年改名军需局,嗣又改为善后防军支应局。现只称支应局。初委道员坐办,布政司总其成。二十年,裁坐办道员,归司督办。设提调一员驻局经理,仍设文案、银库、核对等员分任职务。平时用本局关防,达部用司印,支出各款年终汇册报销。兹将饷需经常收入并支发局局设皖北道署,专管北路各营军饷,仍由支应局报销。经收各款分叙于后。据支应局卷,下均同。
两淮四成盐课
同治三年,两江总督曾国藩以皖省饷需竭蹶--奏准于海分司经收盐课内以四成协济。皖饷定章按十个月为一纲,每纲共征税课银三十七万一千五百二十四两有奇。皖得四成,计银十四万八千六百余两。按纲分作十二批,每批解银一万二千两,所余尾数于末批解清。历年解银十七八九万两不等。五年应运六纲,故得此数。光绪十八年,以加拨徐州协饷征不敷解,经海分司详准江督,嗣后解皖盐课论月不论纲,且于每批解银一万二千两内核减八百两,每月实解银一万一千二百两,每年解银十三万四千四百两,自是著为定额。而历任海分司未能照数扫解,积欠至十余万两之多。委员往提,长途跋涉,守候无期。三十一年,由局移商布政司于司库应解,淮运司奉拨盐货二厘,案内指拨裁兵、节饷、平余各款,每年认解银十一万八千两,就近划抵,以省周折。当经详由巡抚诚勋咨部立案,即于是年四月起,由司按月拨局银一万两,惟十二月拨银八千两,以符十一万八千两之数,不敷之一万六千四百两仍委员往提,由海分司补足。
皖岸盐斤加价
光绪二十五年,皖省添练定安四营,改习洋操,详见俸饷二。饷项无著。由两江总督刘坤一、巡抚邓华熙奏准将皖岸行销淮盐比照二十年海防加价成案,每斤加收二文,每百斤加收二百文,合湘平银一钱三分五厘。每引合湘平银一两,每票一百二十引由运商缴银一百二十两,归大通督销局经收,按月汇交大通厘卡,转解支应局充饷。凡淮盐隶大通督销局者一律照加,其隶正阳、五河两局之淮北票盐不在加价之列。二十六七八等年每年约收银五万余两,二十九年以后收数较旺,三十一年以八万一千引定为皖岸岁销常额。遇闰加销五千四百引。此外加收之款,另解运库转解江北提督衙门,充江北练兵经费。
译·饷需
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卷四十饷需
支应局缘起
太平军、捻军之乱时,巡抚乔松年、英翰先后统率加募的各军驻扎皖北防剿,随营设立粮台,管理军饷。省城收复以后,粮台便随着巡抚衙门迁移设在省城。光绪初年改名为军需局,后来又改为善后防军支应局,如今只称支应局。起初委派道员坐办局务,由布政司总揽其成。光绪二十年,裁撤坐办道员,改由布政司督办。设提调一员驻局经理事务,仍设文案、银库、核对等员,分别担任各项职务。平时使用本局关防,行文到部时则用布政司印信,支出的各项款目到年终汇总造册报销。现在把饷需的经常收入以及支发局(该局设在皖北道衙门,专管北路各营的军饷,仍由支应局汇总报销)经收的各项款目分述于后。以上依据支应局档案,以下均同。
两淮四成盐课
同治三年,两江总督曾国藩因安徽省饷需窘迫,奏准在海州分司经收的盐课内拨出四成协济安徽。安徽饷银定下的章程是以十个月为一纲,每纲共征税课银三十七万一千五百二十四两有余。安徽分得四成,计银十四万八千六百余两。按纲分作十二批解交,每批解银一万二千两,剩余的尾数在最后一批解清。历年解银十七、八、九万两不等。因为五年应运六纲盐,所以是这个数目。光绪十八年,因为加拨徐州协饷征收不足解交,经海州分司详报,获两江总督批准,此后解交安徽的盐课改为按月计算,不再按纲计算,并且在每批解银一万二千两内核减八百两,每月实解银一万一千二百两,每年解银十三万四千四百两,从此定为常额。但历任海州分司都未能照数解清,积欠竟多达十余万两。委派专员前往催提,长途跋涉,守候却遥遥无期。光绪三十一年,由支应局移商布政司,在司库应解的、淮南盐运司奉拨盐货二厘一案内指拨的裁兵、节饷、平余等各款中,每年认解银十一万八千两,就近划拨抵充,以省去辗转周折。当时经详报由巡抚诚勋咨明户部立案,即从这一年四月起,由布政司每月拨给支应局银一万两,只有十二月拨银八千两,以符合十一万八千两的总数;不足的一万六千四百两,仍委派专员前往催提,由海州分司补足。
皖岸盐斤加价
光绪二十五年,安徽省添练定安四营,改习洋操(详见俸饷二),饷项没有着落。由两江总督刘坤一、巡抚邓华熙奏准,将皖岸行销的淮盐比照光绪二十年海防加价的成案,每斤加收二文,每百斤加收二百文,折合湘平银一钱三分五厘。每引折合湘平银一两,每票一百二十引由运商缴银一百二十两,归大通督销局经收,按月汇交大通厘卡,转解支应局充作军饷。凡是隶属大通督销局的淮盐一律照加,隶属正阳、五河两局的淮北票盐不在加价之列。光绪二十六、二十七、二十八等年,每年约收银五万余两,二十九年以后收数较为旺盛,三十一年以八万一千引定为皖岸每年销售的常额,遇闰月加销五千四百引。此外加收的款项,另行解交盐运库,转解江北提督衙门,充作江北练兵经费。从此安徽省此项加价,每年以八万一千两作为经