卷三十五
●卷三十五
小司寇之职，掌外朝之政，以致万民而询焉。一曰询国危，二曰询国迁，三曰询立君。（外朝，朝在雉门之外者也。国危，谓有兵寇之难。国迁，谓徙都改邑也。立君，谓无冢▯选於庶也。郑司农云：“致万民，聚万民也。询，谋也。《诗》曰‘询于刍荛’，《书》曰‘谋及庶人’。”
○难，乃旦反。▯，丁历反。荛，而招反。）
[疏]“小司”至“立君”
○释曰：外朝之职，朝士专掌。但小司寇既为副贰长官，亦与朝士同掌之耳，故云“掌外朝之政”。以致万民者，案下文，群吏并在内，而此经独云致万民者，但群吏在朝是常，万民不合在朝，惟在大事及疑狱乃致之，故特言之也。
○注“外朝”至“庶人”
○释曰：外朝在雉门之外，则亦在库门之外也。云“国危，谓有兵寇之难”者，谓邻国来侵伐，与国为难者也。云“国迁，谓徙都改邑也”者，谓王国迁徙，若殷之盘庚迁殷之类。若迁卿大夫都邑，不在询限。云“立君，谓无冢▯选於庶也”者，冢▯双言。案《内则》而言，谓▯后所生，最长者为冢，若无冢，▯后所生次冢以下为▯，则▯者非一。若无▯，则於众妾所生择立之。众妾所生非一，是以须与阍人共询可否。此三者皆采众心，众同乃可依用也。先郑引《诗》及《书》者，证致万民之意也。
其位：王南乡，三公及州长、百姓北面，群臣西面，群吏东面。（群臣，卿大夫士也。群吏，府史也。其孤不见者，孤从群臣。乡大夫在公後。
○乡，许亮反。长，丁丈反。见，贤遍反。）
[疏]注“群臣”至“公後”
○释曰：案《射人》及《司士》，孤位皆西方东面北上，今此独在东方西面，从群臣之位者，孤无职，尊之如宾，恒在西。但此三询之朝，即朝士所掌之位。案《朝士》外朝云：“左九棘，孤卿大夫位焉，群士在其後。右九棘，公侯伯子男位焉，群吏在其後。面三槐，三公位焉，州长众庶在其後”。以此故知孤从群臣之位。三公北面者，案《郊特牲》：“君之南乡，答阳之义也。臣之北面，答君也。”三公，臣中之尊，北面屈之，答君之意。知乡大夫在公後者，以州长众乡之属在公後，又二乡公一人，明乡大夫亦在公後可知也。每乡大夫皆别命卿为之，六卿别也。
小司寇摈以叙进而问焉，以众辅志而弊谋。（摈，谓揖之使前也。叙，更也。辅志者，尊王贤明也。
○摈，兵刃反，注同。更，音庚。）
[疏]“小司”至“弊谋”
○释曰：云“以叙进”者，案《小宰》六叙皆先尊後卑，则此言以叙进，谓先公卿，以次而下。
○注“摈谓”至“明也”
○释曰：此既在朝立定而问之，明摈者无别相见之礼，故知以次一一揖之使前，问之。云“辅志者，尊王贤明也”者，专欲难成，舍己稽众，圣人无心，以百姓心为心，今能以众辅成己志，是尊王贤明者也。
以五刑听万民之狱讼，附于刑，用情讯之。至于旬，乃弊之，读书则用法。（附犹著也。故书“附”作“付”。讯，言也，用情理言之，冀有可以出之者。十日乃断之。《王制》曰：“刑者亻刑也，亻刑者成也，一成而不可变，故君子尽心焉。”郑司农云：“读书则用法，如今时读鞫已乃论之。”
○讯，音信。尽，津忍反。鞠，九六反。）
[疏]“以五”至“用法”
○释曰：云“附于刑，用情讯之”者，以囚所犯罪附於五刑，恐有枉滥，故用情实问之，使得真实。云“至于旬乃弊之”者，缓刑之意，欲其钦慎也。云“读书则用法”者，谓行刑之时，当读刑书罪状，则用法刑之。
○注“附犹”至“论之”
○释曰：引《王制》云“刑者亻刑也”者，上刑为法，下亻刑为著，谓行法著人身体。又训为“成”者，意取一成不可变，死者不可复生，断者不可更续，是其不可变也。故君子尽心焉，不可滥。此释用情讯之也。汉时“读鞫已乃论之
译卷三十五
小司寇的职责，掌管外朝的政治事务，召集百姓来询问意见。第一是询问国家是否面临危难，第二是询问国家是否迁移都城，第三是询问确立国君的人选。（外朝，是指位于雉门之外的朝堂。国危，是指有兵灾寇乱的祸患。国迁，是指迁移都城、更改城邑。立君，是指没有嫡长子，需要在庶子中选拔。郑司农说：“致万民，是聚集百姓的意思。询，是商议的意思。《诗经》说‘向割草砍柴的人询问’，《尚书》说‘与平民百姓商议’。”
○难，音乃旦。〇，音丁历。荛，音而招。）
[疏]“小司”至“立君”
○解释曰：外朝的职责，由朝士专门掌管。但小司寇既然是副长官，也与朝士共同掌管，所以说“掌管外朝的政治”。至于“召集百姓”，根据下文，群吏都在内朝，而此经文唯独说召集百姓，是因为群吏在朝是常事，百姓本不该在朝，只有在重大事务及疑难案件时才召集他们，所以特别提及。
○注“外朝”至“庶人”
○解释曰：外朝在雉门之外，那么也在库门之外。说“国危，是指有兵灾寇乱的祸患”，是指邻国来侵犯，与国家为敌。说“国迁，是指迁移都城、更改城邑”，是指王都迁徙，如同殷朝盘庚迁殷之类。如果是迁移卿大夫的封邑，不在询问的范围。说“立君，是指没有嫡长子，在庶子中选拔”，冢〇是连用的词。根据《内则》来说，〇后所生的，年长者为冢，如果没有冢，〇后所生的次于冢的为〇，那么〇就不止一个。如果没有〇，就在众妾所生的儿子中择立。众妾所生的儿子不止一个，所以需要与阍人共同询问是否可行。这三件事都是采纳众人的心意，众人同意才可以依从使用。先郑引用《诗》和《书》，是为了证明召集百姓的用意。
其位次：王面向南，三公及州长、百姓面向北，群臣面向西，群吏面向东。（群臣，指卿大夫士。群吏，指府史。孤卿没有单独列出，是因为孤卿跟随群臣。乡大夫在三公之后。
○乡，音许亮。长，音丁丈。见，音贤遍。）
[疏]注“群臣”至“公後”
○解释曰：根据《射人》及《司士》，孤卿的位次都在西方面向北，现在这里却在东方面向西，跟随群臣的位次，是因为孤卿没有具体职务，像宾客一样尊贵，常在西边。但这三询的朝会，就是朝士所掌管的位次。根据《朝士》外朝记载：“左边九棘，孤卿大夫位次在这里，群士在他们后面。右边九棘，公侯伯子男位次在这里，群吏在他们后面。面对三槐，三公位次在这里，州长众庶在他们后面”。因此知道孤卿跟随群臣的位次。三公面向北，根据《郊特牲》：“君王面向南，是回应阳气的意义。臣子面向北，是回应君王。”三公是臣子中最尊贵的，面向北是委屈自己，回应君王的意思。知道乡大夫在三公之后，是因为州长众乡之属在三公之后，又两个乡设一位公，显然乡大夫也在三公之后可以知道。每个乡大夫都另外任命卿来担任，六卿是分别的。
小司寇引导众人按次序上前询问，借助众人的意见来辅助君王的意志，从而决断谋议。（摈，是指作揖请人上前。叙，是更替、次序的意思。辅志，是尊崇君王贤明。
○摈，音兵刃，注同。更，音庚。）
[疏]“小司”至“弊谋”
○解释曰：说“按次序上前”，根据《小宰》六叙都是先尊后卑，那么这里说按次序上前，是指先公卿，依次而下。
○注“摈谓”至“明也”
○解释曰：这既是在朝堂上立定后询问，显然摈者没有别的相见礼仪，所以知道按次序一一作揖请人上前，询问他们。说“辅志，是尊崇君王贤明”，专断难以成功，舍弃己见咨询众人，圣人没有私心，以百姓的心为心，现在能借助众人来辅助成就自己的意志，这是尊崇君王贤明的表现。
用五刑审理百姓的狱讼，将罪行附合于五刑，根据情理审讯。等到十天，才决断案件，宣读判决书就执行刑罚。（附，是著、附着的意思。故书“附”作“付”。讯，是言说，根据情理言说，希望有可以开脱的地方。十天才决断。《王制》说：“刑者，亻刑也，亻刑者成也，一成而不可变，所以君子尽心。”郑司农说：“读书则用法，就像现在审讯完毕才论断。”
○讯，音信。尽，音津忍。鞠，音九六。）
[疏]“以五”至“用法”
○解释曰：说“附合于五刑，根据情理审讯”，是将囚犯所犯的罪行附合于五刑，恐怕有冤枉滥罚，所以根据实情审讯，使得真实。说“等到十天才决断”，是缓刑的意思，想要他们恭敬谨慎。说“宣读判决书就执行刑罚”，是指行刑的时候，应当宣读刑书罪状，就执行刑罚。
○注“附犹”至“论之”
○解释曰：引用《王制》说“刑者，亻刑也”，上刑为法，下亻刑为著，是指执行法律著于人的身体。又解释为“成”，意思是取一成不可变，死者不可复生，断者不可再续，是其不可变。所以君子尽心，不可滥罚。这是解释根据情理审讯。汉时“审讯完毕才论断”
凡命夫命妇，不躬坐狱讼。（为治狱吏亵尊者也。躬，身也。不身坐者，必使其属若子弟也。《丧服传》曰：“命夫者，其男子之为大夫者。命妇者，其妇人之为大夫之妻者。”《春秋传》曰：“卫侯与元▯亘讼，甯武子为辅，钅咸严子为坐，土荣为大理。”
○为治，于伪反。▯亘，况阮反。钅咸，其廉反。严，刘音庄，《左传》作庄，案《汉书》明帝名庄，改为严。）
[疏]注“为治”至“大理”
○释曰：古者取囚要辞皆对坐，治狱之吏皆有严威，恐狱吏亵尊，故不使命夫命妇亲坐。若取辞之时，不得不坐，当使其属或子弟代坐也。引《丧服传》者，《丧服经》有“大夫命妇”，子夏传解之云：“大夫者，其男子之为大夫者也。”今此云“命夫者，其男子之为大夫者”，误，当以彼为正。云《春秋传》者，《左氏》僖二十八年，卫侯坐杀弟叔武，元▯亘诉於晋，晋使人断之。引之者，证命夫命妇不身坐狱讼之事。若然，元▯亘、甯子、钅咸庄子皆大夫得坐讼者。大夫身不得与士坐讼，若两大夫，或代君，皆得坐，无嫌，以是卫侯不得坐，使庄子与元▯旦对坐也。若然，观此文，命夫命妇，惟据大夫，不通士。案《内宰》云：“佐后使治外内命妇”，先郑云：“外命妇，卿大夫之妻。”後郑云：“士妻亦为命妇。”又《阍人》云“凡外内命夫命妇”，注：“内命夫，卿大夫士之在宫中者。”如是，士及士妻亦得为命夫命妇者，彼皆据王臣而言。王之士有三命、二命、一命，皆得王命。此文兼诸侯臣，子男士则不命。以是此文命夫命妇惟据大夫为文，不通士也。
凡王之同族有罪，不即市。（郑司农云：“刑诸甸师氏。《礼记》曰：‘刑于隐者，不与国人虑兄弟。’”）
[疏]注“郑司”至“兄弟”
○释曰：此囚上论断狱之事，故说“王之同族有罪，不即市”者，不与国人虑兄弟也。故先郑云“当刑诸甸师氏”。故《甸师》云“王之同姓有罪，则死刑焉”是也。必於甸师者，甸师掌耕耨王籍，其场上多屋，就隐处刑之。引《礼记》者，《文王世子》文。彼据诸侯法。云“刑于隐者”，谓就屋中。云“不与国人虑兄弟”者，若在市朝刑杀，国人见之，亦谋虑兄弟，是与国人虑兄弟，若不於市朝，是不与也。天子之礼亦然，故引为证也。
以五声听狱讼，求民情。
[疏]“以五”至“民情”
○释曰：案下五事惟辞听一是声，而以五声目之者，四事虽不是声，亦以声为本故也。案《吕刑》云：“惟貌有稽，在狱定之後。”则此五听，亦在要辞定讫，恐其滥失，更以五听观之，以求民情也。
一曰辞听，（观其出言，不直则烦。）
[疏]注“观其”至“则烦”
○释曰：直则言要理深，虚则辞烦义寡，故云“不直则烦”。
二曰色听，（观其颜色，不直则赧然。
○赧，女板反。）
[疏]注“观其”至“赧然”
○释曰：理直则颜色有厉，理曲则颜色愧赧。《小尔雅》云：“不直失节，谓之惭愧。面惭曰赧，心惭曰恧，体惭曰悛。
三曰气听，（观其气息，不直则喘。
○喘，昌兖反。）
[疏]注“观其”至“则喘”
○释曰：虚本心知，气从内发，理既不直，吐气则喘。
四曰耳听，（观其听聆，不直则惑。
○聆，音零。）
[疏]注“观其”至“则惑”
○释曰：《尚书》云：“作德心逸日休，作伪心劳日拙。”观其事直，听物明审，其理不直，听物致疑。
五曰目听。（观其眸子视，不直则▯然。
○眸，莫侯反，刘无不反。▯毛，莫报反，本又作旄同。）
[疏]注“观其”至“▯然”
○释曰：目为心视，视由心起，理若直实，视ツ分明，理若虚陈，视乃▯毛乱。
以八辟丽邦法，附刑罚：（辟，法也。杜子春读丽为罗。玄谓丽，附也。《易》曰：“日月丽乎天。”故书附作付，附
译凡是受命的大夫和受命的大夫之妻，不亲自坐在法庭上参与诉讼。（这是因为担心审理案件的官吏亵渎尊贵者。躬，即亲身。不亲身坐庭，必定让他们的下属或子弟代为出庭。《丧服传》说：“命夫，是指身为大夫的男子。命妇，是指身为大夫之妻的女子。”《春秋传》说：“卫侯与元咺打官司，甯武子作为辅佐，咸庄子代为出庭，土荣担任大理。”）
[疏]注“为治”至“大理”
○解释曰：古代审讯囚犯、获取口供时，双方都要对坐，审理案件的官吏都有威严，担心狱吏亵渎尊贵者，所以不命令大夫和命妇亲自出庭。如果在获取口供时，不得不坐，应当让他们的下属或子弟代为出庭。引用《丧服传》是因为，《丧服经》中有“大夫命妇”，子夏传解释说：“大夫，是指身为大夫的男子。”这里说“命夫，是指身为大夫的男子”，有误，应当以彼处为正。引用《春秋传》是因为，《左传》僖公二十八年，卫侯因杀害弟弟叔武，元咺向晋国申诉，晋国派人裁决。引用此例，是为了证明大夫和命妇不亲自出庭诉讼之事。既然如此，元咺、甯子、咸庄子都是大夫，得以出庭诉讼。大夫本人不得与士一起出庭诉讼，如果是两位大夫，或者代替君主，都可以出庭，没有嫌疑，因此卫侯不得出庭，让咸庄子与元咺对坐。既然如此，看这段文字，命夫命妇，只针对大夫，不包括士。查《内宰》说：“辅助王后治理内外命妇”，先郑说：“外命妇，是卿大夫的妻子。”后郑说：“士的妻子也称为命妇。”又《阍人》说“凡内外命夫命妇”，注：“内命夫，是卿大夫士在宫中任职者。”像这样，士及士妻也可以称为命夫命妇，那是都针对王臣而言。王的士有三命、二命、一命，都受王命。这段文字兼及诸侯的臣子，子男士则不受命。因此这段文字中的命夫命妇只针对大夫而言，不包括士。
凡是王的同族有罪，不在闹市执行刑罚。（郑司农说：“在甸师氏那里执行刑罚。《礼记》说：‘在隐蔽处执行刑罚，不与国人共同忧虑兄弟。’”）
[疏]注“郑司”至“兄弟”
○解释曰：这段文字上文论述断狱之事，所以说“王的同族有罪，不在闹市执行刑罚”，是为了不与国人共同忧虑兄弟。所以先郑说“应当在甸师氏那里执行刑罚”。所以《甸师》说“王的同姓有罪，就在那里执行死刑”就是这样。必须在甸师氏那里，是因为甸师掌管耕种王籍，其场地上多房屋，在隐蔽处执行刑罚。引用《礼记》是因为，《文王世子》中的文字。那是针对诸侯的法。说“在隐蔽处执行刑罚”，是指在屋中。说“不与国人共同忧虑兄弟”，如果在市朝刑杀，国人看见，也会共同忧虑兄弟，这就是与国人共同忧虑兄弟，如果不在市朝，就是不共同忧虑。天子的礼仪也是这样，所以引用作为证据。
通过五种听察方法审理诉讼，探求民情。
[疏]“以五”至“民情”
○解释曰：查下文五事中只有辞听一种是声音，而用五声来统称，是因为四事虽然不是声音，也以声音为根本的缘故。查《吕刑》说：“只有面貌有稽查，在狱事确定之后。”那么这五听，也是在获取口供确定后，担心其滥失，再用五听观察，以探求民情。
第一种是辞听，（观察其言语，理不直则言辞烦乱。）
[疏]注“观其”至“则烦”
○解释曰：理直则言语简要道理深刻，理虚则言辞烦乱意义浅薄，所以说“理不直则烦乱”。
第二种是色听，（观察其脸色，理不直则面红羞愧。
○赧，音女板。）
[疏]注“观其”至“赧然”
○解释曰：理直则脸色严厉，理曲则脸色羞愧。《小尔雅》说：“理不直失去节操，称为惭愧。面惭曰赧，心惭曰恧，体惭曰悛。”
第三种是气听，（观察其气息，理不直则喘息。
○喘，音昌兖。）
[疏]注“观其”至“则喘”
○解释曰：理虚本心自知，气从内发，理既不直，吐气则喘息。
第四种是耳听，（观察其听闻，理不直则迷惑。
○聆，音零。）
[疏]注“观其”至“则惑”
○解释曰：《尚书》说：“作德心逸日休，作伪心劳日拙。”观察其事理直，听闻事物明审，其理不直，听闻事物致疑。
第五种是目听。（观察其眸子视物，理不直则目光游移不定。
○眸，音莫侯，刘音无不。〇毛，音莫报，本又作旄同。）
[疏]注“观其”至“〇然”
○解释曰：目为心视，视由心起，理若直实，视物分明，理若虚陈，视物乃目光游移不定。
用八辟比附邦法，附加刑罚：（辟，法也。杜子春读丽为罗。玄谓丽，附也。《易》曰：“日月丽乎天。”故书附作付，附
犹著也。）
[疏]“以八”至“刑罚”
○释曰：案《曲礼》云“刑不上大夫”，郑注云：“其犯法则在八议。轻重不在刑书。”若然，此八辟为不在刑书，若有罪当议，议得其罪，乃附邦法而附于刑罚也。
译（就像附着一样。）
[疏]“以八”到“刑罚”
○解释：查《曲礼》说“刑罚不施加于大夫”，郑玄注说：“他们如果触犯法律，就属于八议的范围。罪行的轻重不在刑书之中。”既然如此，这八辟是不在刑书中的，如果有罪应当审议，审议确定了罪行，才依附于邦法而归于刑罚。
○注“辟法”至“著也”
○释曰：以辟为法，谓八者之法。子春读“丽”为“罗”，後郑不从，谓丽，附也，破子春为罗。若作罗，则入罗网，当在刑书，何须更议之也。後郑以不在刑书，故须议，议讫，乃附邦法。《易》曰：“日月丽于天。”但天自然无形，而得附著者，天者自然之气。日月本在虚空，而附自然之气，故得为附著也。
一曰议亲之辟，（郑司农云：“若今时宗室有罪，先请是也。”）
[疏]注“郑司”至“是也”
○释曰：“亲”，谓五属之内，及外亲有服者，皆是议限。亲不假贵，故亲贤能及功勤。若贵亦不假馀贤能之等，各据一边，则得入议。假令既有亲，兼有馀事，亦不离议限。
二曰议故之辟，（故谓旧知也。郑司农云：“故旧不遗，则民不偷。”
○偷，他侯反，徐吐豆反。）
[疏]注“故谓”至“不偷”
○释曰：此“故旧”，据王为言，是以《大宗伯》注：“故旧朋友，谓共在学者。”若《伐木》诗，亦是故友之类。先郑引《论语》“故旧不遗，则民不偷”，言民不偷，上行下效，亦据人君而说，故引为证议故也。
三曰议贤之辟，（郑司农云：“若今时廉吏有罪，先请是也。”玄谓贤有德行者。
○行，下孟反。）
[疏]注“郑司”至“行者”
○释曰：先郑举汉廉吏为贤，後郑足成，故言“贤有德行”者，谓若乡大夫兴贤者、能者。贤，即有六德六行者也。
四曰议能之辟，（能谓有道艺者。《春秋传》曰：“夫谋而鲜过，惠训不倦者，叔向有焉，社稷之固也，犹将十世宥之，以劝能者。今壹不免其身，以弃社稷，不亦惑乎？”
○夫，音扶。鲜，息浅反。向，许亮反。）
[疏]注“能谓”至“惑乎”
○释曰：云“能谓有道艺者”，此即《乡大夫》“兴能者”，能，有道艺，若《保氏》云“掌养国子以道，而教之六艺”，是国子与贤者有德行兼道艺，若能者惟有道艺，未必兼有德也。引《春秋传》者，《左氏》襄二十一年，叔向被囚，祁奚作此辞以晋侯，使赦小罪存大能。引之者，证以能议也。
五曰议功之辟，（谓有大勋力立功者。）
[疏]注“谓有”至“功者”
○释曰：此即司勋所掌王功国功之等，皆入此功也，是以彼音皆言功为首也。
六曰议贵之辟，（郑司农云：“若今时吏墨绶有罪，先请是也。”）
[疏]注“郑司”至“是也”
○释曰：先郑推引汉法墨绶为贵，若据周，大夫以上皆贵也。墨绶者，汉法，丞相中二千石，金印紫绶。御史大夫二千石，银印黄绶。县令六百石，铜印墨绶，是也。
七曰议勤之辟，（谓憔悴以事国。
○憔，昨遥反。悴，秦醉反。）
[疏]注“谓憔悴以事国”
○释曰：案《诗》云“或憔悴以事国”，自此已上七者，虽以王为主，诸侯一国之尊，赏罚自制，亦应有此议法，是以议能。郑引叔向之事，是其一隅也。惟“八曰议宾”，惟据王者而言，不及诸侯也。
八曰议宾之辟。（谓所不臣者，三恪二代之後与？
○与，音馀。）
[疏]注“谓所”至“後与”
○释曰：《春秋》襄二十五年《传》云“虞阏父为周陶正，而封诸陈，以备三恪”之言，《郊特牲》有“尊贤不过二代”之语，故郑云“三恪二代之後”。案《乐记》云：“武王克殷及商，未及下车，而封黄帝之後於蓟，封帝尧之後於祝，封帝舜之後於陈。下车，而封夏后氏之後於杞，殷之後於宋。”此皆自行当代礼乐，常所不臣，为宾礼礼之，故为宾也。言“与”者，经直云宾，不斥所据，约後同之，故云“与”以疑之也。
以三刺断庶民狱讼之中：（中谓罪正所定。
○刺，七赐反。断，丁乱反，後皆同。）
[疏]注“中谓罪正所定”
○释曰：此经与下文为目。但“三刺”之言，当是罪定断讫，乃向外朝始行三刺。庶
译○注“辟法”至“著也”
○解释说：以“辟”作为“法”，是指八种议法。子春将“丽”读作“罗”，后郑不采纳，认为“丽”是附著的意思，驳斥子春读作“罗”的说法。如果读作“罗”，那么落入罗网，应当直接依据刑书定罪，何必再加以议论呢。后郑认为因为不在刑书规定之内，所以需要议论，议论完毕，才附著于邦国的法律。《易经》说：“日月附著于天。”但天自然无形，而能附著的原因，是天是自然之气。日月本来在虚空中，而附著于自然之气，所以称为附著。
一曰议亲之辟，（郑司农说：“就像现在宗室有罪，先请示一样。”）
[疏]注“郑司”至“是也”
○解释说：“亲”，是指五服亲属之内，以及外亲有丧服关系的人，都在议论的限度内。亲不凭借尊贵，所以亲、贤、能及功、勤。如果尊贵也不凭借其余的贤能等，各自依据一方面，就能进入议论。假设既有亲，又兼有其他情况，也不脱离议论的限度。
二曰议故之辟，（故指旧交。郑司农说：“不遗忘旧交，百姓就不会怠慢。”
○偷，他侯反，徐吐豆反。）
[疏]注“故谓”至“不偷”
○解释说：这“故旧”，是针对君王而言的，所以《大宗伯》注说：“故旧朋友，指一起求学的人。”如果《伐木》诗，也是故友之类。先郑引用《论语》“故旧不遗，则民不偷”，说百姓不怠慢，上行下效，也是针对人君而言的，所以引用作为议论故旧的证据。
三曰议贤之辟，（郑司农说：“就像现在廉洁的官吏有罪，先请示一样。”玄认为贤指有德行的人。
○行，下孟反。）
[疏]注“郑司”至“行者”
○解释说：先郑举汉朝廉洁官吏作为贤，后郑补充完善，所以说“贤有德行”的人，是指像乡大夫举荐的贤者、能者。贤，就是有六德六行的人。
四曰议能之辟，（能指有道艺的人。《春秋传》说：“谋划而很少过错，施惠教诲不倦的人，叔向具备这些，是国家社稷的支柱，尚且要十代赦免他，来鼓励有才能的人。现在一旦不免其身，从而抛弃社稷，不也很迷惑吗？”
○夫，音扶。鲜，息浅反。向，许亮反。）
[疏]注“能谓”至“惑乎”
○解释说：说“能谓有道艺者”，这就是《乡大夫》“举荐能者”，能，有道艺，像《保氏》说“掌管教养国子以道，并教他们六艺”，这是国子与贤者有德行兼道艺，如果能者只有道艺，未必兼有德行。引用《春秋传》的，是《左氏》襄二十一年，叔向被囚禁，祁奚作此辞向晋侯进言，使赦免小罪以保存大才。引用它，是证明以能议罪。
五曰议功之辟，（指有大功勋、立功的人。）
[疏]注“谓有”至“功者”
○解释说：这就是司勋所掌管的王功、国功等，都进入这功的范畴，所以那里的音义都说功为首。
六曰议贵之辟，（郑司农说：“就像现在官吏中墨绶有罪，先请示一样。”）
[疏]注“郑司”至“是也”
○解释说：先郑推引汉法墨绶为贵，如果依据周朝，大夫以上都算贵。墨绶者，是汉法，丞相中二千石，金印紫绶。御史大夫二千石，银印黄绶。县令六百石，铜印墨绶，就是这样。
七曰议勤之辟，（指憔悴以事国。
○憔，昨遥反。悴，秦醉反。）
[疏]注“谓憔悴以事国”
○解释说：查《诗经》说“或憔悴以事国”，从此以上七者，虽然以君王为主，诸侯一国之尊，赏罚自制，也应该有此议法，所以议论能。郑引用叔向的事，是其中一个方面。只有“八曰议宾”，只针对君王而言，不及诸侯。
八曰议宾之辟。（指所不臣者，是三恪、二代之後吗？
○与，音馀。）
[疏]注“谓所”至“後与”
○解释说：《春秋》襄二十五年《传》说“虞阏父为周陶正，而封诸陈，以备三恪”的话，《郊特牲》有“尊贤不过二代”的话，所以郑说“三恪二代之後”。查《乐记》说：“武王克殷及商，未及下车，而封黄帝之後於蓟，封帝尧之後於祝，封帝舜之後於陈。下车，而封夏后氏之後於杞，殷之後於宋。”这些人都自行当代礼乐，常所不臣，以宾礼礼遇他们，所以称为宾。说“与”者，经文只说宾，不斥明所据，约略后同，所以说“与”以表示疑问。
以三刺断庶民狱讼之中：（中指罪正所定。
○刺，七赐反。断，丁乱反，後皆同。）
[疏]注“中谓罪正所定”
○解释说：此经与下文为目。但“三刺”的话，应当是罪定断讫，才向外朝开始行三刺。庶
民已上，皆应有刺。直言“庶民”者，庶民贱，恐不刺。贱者尚刺，已上刺可知。云“中谓罪正所定”者，断狱终始有三刺，刺则罪正所定，即当行刑，故云罪正所定也。
译百姓以上，都应当有刺字。直接说“庶民”的，是因为庶民地位低贱，担心他们不被刺字。低贱的人尚且要刺字，那么地位更高的人要刺字就可想而知了。所谓“中，是指罪行已经确定”的，是因为审理案件从头到尾有三次刺字，刺字就意味着罪行已经确定，就应当执行刑罚，所以说罪行已经确定。
一曰讯群臣，二曰讯群吏，三曰讯万民。（刺，杀也，三讯罪定则杀之。讯，言也。）
[疏]注“刺杀”至“言也”
○释曰：云“群臣”者，士已上。云“群吏”者，府史、胥徒、庶人在官者。云“万民”者，民间有德行不仕者。云“刺杀，三刺罪定即杀之”，但所刺不必是杀，馀四刑亦当三刺。直言杀者，举汉重者而言，其实皆三刺。是以下文云“听民之所刺宥，而施上服下服之刑”，是兼轻重皆刺也。
听民之所剌宥，以施上服下服之刑。（宥，宽也。民言杀，杀之。言宽，宽之。上服，劓墨也。下服，宫刖也。
○劓，鱼器反。刖，音月，又五刮反。）
[疏]注“宥宽”至“刖也”
○释曰：墨劓施於面，故为上服。官刖施於下体，故为下服。凡行剌必先以物规之，如衣服，乃施刑，故言服也。
及大比，登民数，自生齿以上，登于天府。（大比，三年大数民之众寡也。人生齿而体备男。八月而生齿，女七月而生齿。
○比，毗志反，注同。上，时掌反，下注同。数，所主反。）
[疏]注“大比三年”至“七月生齿”
○释曰：小司寇至三年大按比之时，使司民之官登上民数，自生齿已上皆登之，小司寇乃登於天府。云男八月、女七月而生齿者，按《家语 本命》：“男子八月生齿，八岁而龀齿。女子七月而生齿，七岁而龀齿。男子阳，得阴而生，得阴而落。女子阴，得阳而生，得阳而落。故男偶女奇也。
内史、司会、冢宰贰之，以制国用。（人数定而九赋可知，国用乃可制耳。）
[疏]注“人数”至“制耳”
○释曰：内史掌八柄之等，司会主计会，冢宰所主兼设，故皆取副贰民数簿书。得民数，乃制国用，以其国用出於民故也。云“人数定九赋可知，国用乃可制”者，郑偏据九赋而言，至九贡九功，亦可知也。
小祭祀，奉犬牲。（奉犹进也。）
[疏]“小祭祀”至“犬牲”
○释曰：大祭祀，自大司寇奉犬牲，若小祭祀，王玄冕所祭，则小司寇奉进犬牲也。
凡▯祀五帝，实镬水，纳亨亦如之。（纳亨，致牲也。其时镬水当以洗解牲体肉。
○镬，户郭反。）
[疏]“凡▯”至“如之”
○释曰：云“▯祀五帝”者，祭天曰燔柴，即▯祀也，故云▯祀五帝。五帝所祀，谓四时迎气，总享明堂，实镬水以拟洗肉所用也。纳亨亦如之。“纳亨，致牲”，谓将祭乡，祭之晨，实以水亨牲也。郑知实镬水为洗解牲肉者，以下云“纳亨亦如之”，是实镬水亨煮肉，故知此是洗肉也。《封人》云“共其水槁”，亦谓洗牲肉也。
大宾客，前王而辟，（郑司农云：“小司寇为王道，辟除奸人也，若今时执金吾下至令尉奉引矣。
○辟，婢亦反，刘符益反，一音匹亦反，沈音避，注同。後而辟皆放此。道，音导。）
[疏]注“郑司”至“引矣”
○释曰：下《士师》云：“诸侯为宾，帅其属跸於王宫。”飨燕时，此小司寇为王辟，亦谓於宫中飨燕，在寝及庙时也。云“若今时执金吾下至令尉奉引”者，汉时执金吾及令尉，为帝奉引，犹如小司寇为王导，故引以为况。
后、世子之丧亦如之。
[疏]“后世”至“如之”
○释曰：谓后、世子之丧，当朝庙之时，王出入，亦为王而辟也。
小师，莅戮。（小师，王不自出之师。）
[疏]注“小师”至“之师”
○释曰：谓“王不自出”，使卿大夫出军，阃外之事，将军裁之，军将有所斩戮於社主前，则小司寇莅戮也。
凡国之大事，使其属跸。（属，士师以下。）
[疏]注“属士师以下”
○释曰：此“国之大事”，即《士师》云“诸侯为宾”是也。《士师》云“帅其属”，则士师已下皆跸，故此据而言之。
孟冬祀司民，献民数於王，王拜受之，以图国用而进退之。（司民，星名，谓轩辕角也。小司寇於祀司民而
译第一是询问群臣，第二是询问群吏，第三是询问万民。（刺，就是杀的意思，经过三次询问罪名确定后就处死。讯，就是询问。）
[疏]注“刺杀”到“言也”
○解释说：说“群臣”，是指士及以上的人。说“群吏”，是指府史、胥徒以及在官府服役的庶人。说“万民”，是指民间有德行但没有做官的人。说“刺杀，三次询问罪名确定就处死”，但所询问的不一定是死刑，其余四种刑罚也应当经过三次询问。直接说杀，是举出汉代最重的刑罚来说，其实都是经过三次询问。所以下文说“听从民众所询问的宽恕或惩处，而施加上衣或下衣的刑罚”，这是兼指轻重各种刑罚都经过询问。
听从民众所询问的宽恕或惩处，来施加上衣或下衣的刑罚。（宥，宽恕的意思。民众说杀，就处死；说宽恕，就宽恕。上服，指劓刑和墨刑。下服，指宫刑和刖刑。
○劓，音鱼器。刖，音月，又音五刮。）
[疏]注“宥宽”到“刖也”
○解释说：墨刑和劓刑施加在脸上，所以称为上服。宫刑和刖刑施加在下体，所以称为下服。凡是执行刑罚必须先以物品规范它，如同衣服一样，然后施加刑罚，所以说服。
到了大比之年，登记人口数量，从长出牙齿以上的人，都登记在天府。（大比，是每三年大规模统计民众的多少。人长出牙齿身体才完备。男子八个月长出牙齿，女子七个月长出牙齿。
○比，音毗志，注同。上，音时掌，下注同。数，音所主。）
[疏]注“大比三年”到“七月生齿”
○解释说：小司寇在三年大按比的时候，让司民的官员登记人口数量，从长出牙齿以上的人都登记，小司寇才登记在天府。说男子八个月、女子七个月长出牙齿，按照《家语·本命》：“男子八个月长出牙齿，八岁换牙。女子七个月长出牙齿，七岁换牙。男子属阳，得到阴气而生长，得到阴气而脱落。女子属阴，得到阳气而生长，得到阳气而脱落。所以男子是偶数，女子是奇数。”
内史、司会、冢宰作为副手，用来制定国家用度。（人口数量确定，九赋就可以知道，国家用度才可以制定。）
[疏]注“人数”到“制耳”
○解释说：内史掌管八柄的等级，司会主管会计，冢宰所主管的兼设，所以都取副手登记人口簿册。得到人口数量，才制定国家用度，因为国家用度出自于民众。说“人口数量确定九赋就可以知道，国家用度才可以制定”，郑玄偏据九赋来说，至于九贡九功，也可以知道。
小祭祀，进献犬牲。（奉，就是进献的意思。）
[疏]“小祭祀”到“犬牲”
○解释说：大祭祀，由大司寇进献犬牲，如果是小祭祀，君王穿玄冕所祭祀的，就由小司寇进献犬牲。
凡是〇祀五帝，装满镬水，纳亨也这样。（纳亨，就是致送牺牲。那时镬水应当用来洗解牲体肉。
○镬，音户郭。）
[疏]“凡〇”到“如之”
○解释说：说“〇祀五帝”，祭天叫燔柴，就是〇祀，所以说〇祀五帝。五帝所祭祀的，是指四时迎气，总享明堂，装满镬水以拟洗肉所用。纳亨也这样。“纳亨，致送牺牲”，是指将要祭祀的时候，祭祀的早晨，装满水亨煮牺牲。郑玄知道装满镬水是为了洗解牲肉，因为下文说“纳亨也这样”，是装满镬水亨煮肉，所以知道这是洗肉。《封人》说“共其水槁”，也是指洗牲肉。
大宾客，在君王前面开路，（郑司农说：“小司寇为君王开路，辟除奸人，就像现在执金吾下到令尉奉引一样。
○辟，音婢亦，刘符益反，一音匹亦，沈音避，注同。后而辟都放此。道，音导。）
[疏]注“郑司”到“引矣”
○解释说：下《士师》说：“诸侯作为宾客，率领他的属吏在王宫清道。”飨燕时，这小司寇为君王开路，也是指在宫中飨燕，在寝宫及宗庙的时候。说“就像现在执金吾下到令尉奉引”，汉代执金吾及令尉，为皇帝奉引，就像小司寇为君王开路，所以引以为况。
皇后、世子的丧事也这样。
[疏]“后世”到“如之”
○解释说：指皇后、世子的丧事，在朝庙的时候，君王出入，也为君王开路。
小师，监临杀戮。（小师，是君王不亲自出征的军队。）
[疏]注“小师”到“之师”
○解释说：说“君王不亲自出征”，派遣卿大夫出军，阃外之事，由将军裁断，军将在社主前有所斩戮，就由小司寇监临杀戮。
凡是国家的大事，让他的属吏清道。（属，指士师以下。）
[疏]注“属士师以下”
○解释说：这“国家的大事”，就是《士师》说“诸侯作为宾客”的意思。《士师》说“率领他的属吏”，那么士师以下都清道，所以这里据而言之。
孟冬祭祀司民，向君王进献人口数量，君王拜受，用来规划国家用度而进退之。（司民，是星名，指轩辕角。小司寇在祭祀司民时
献民数於王，重民也。进退犹损益也。国用，民众则益，民寡则损。）
[疏]“孟冬”至“退之”
译向君王汇报民众的数量，是重视民众的表现。进与退，就如同增益与减损一样。国家的用度，民众众多就会增益，民众稀少就会减损。
○释曰：前文“大比登民数於天府”，据三年大比而言。此则据年年民数皆有增减，於孟冬春官祭司民之时，小司寇以民数多少献於王也。
○注“司民”至“则损”
○释曰：案《星经》，轩辕角有大民小民之星，是轩辕角也。云“国用，民众则益，民寡则损”者，国家所用财物，由民上而来，是以国用多少，要由民众寡。故民众则益，丰用之；民寡则损，俭用之。
岁终，则令群士计狱弊讼，登中于天府。（上其所断狱讼之数。）
[疏]注“上其”至“之数”
○释曰：群士，谓乡士、遂士已下皆是。必登断狱之书於祖庙天府者，重其断刑，使神监之。
正岁，帅其属而观刑象，令以木铎，曰“不用法者，国有常刑”。令群士。（群士，遂士以下。）
[疏]注“群士遂士以下”
○释曰：此所戒，应六官，各应其所掌。知群士是遂士以下者，以其乡士已入帅其属中，遂士、县士、方士、讶士等虽是六十官之属，以其主六遂以外渐远，恐不在属中，故经特云“令群士”，明群士是遂士以下可知。
乃宣布于四方，宪刑禁。（宣，彳扁也。宪，表也，谓县之也。刑禁，《士师》之五禁。
○彳扁，音遍。）
[疏]注“宣彳扁”至“五禁”
○释曰：此所宣布，则《布宪》所云者是也。此官主之，彼乃布之，事相成也。
乃命其属入会，乃致事。（得其属之计，乃令致之於王。
○会，古外反，後“要会”之字皆放此。）
[疏]注“得其”至“於王”
○释曰：“命其属”，谓命已下属官，使入会计文状来，乃致事与王。故云“乃”，乃，缓辞。
士师之职，掌国之五禁之法，以左右刑罚：一曰宫禁，二曰官禁，三曰国禁，四曰野禁，五曰军禁。皆以木铎徇之于朝，书而县于门闾。（左右，助也。助刑罚者，助其禁民为非也。宫，王宫也。官，官府也。国，城中也。古之禁尽亡矣。今宫门有簿籍，官府有无故擅入，城门有离载下惟，野有《田律》，军有嚣ん夜行之禁，其▯角可言者。
○法<繁体>，音法。左右，音佐，下音又，注“左右助也”同。徇，似俊反。县，音玄。▯角，刘音粗，沈才古反。）
[疏]“士师”至“门闾”
○释曰：凡设五刑者，刑期于无刑，以刑止刑，以杀止杀。杀一人使万人惩，是欲不使犯罪，令於刑外豫施禁，禁民使不犯刑，是左右助刑罚，无使罪丽于民也。云“书而县于门闾”者，《尔雅》云“巷门谓之闾”，则县于处处巷门，使知之。
○注“左右”至“言者”
○释曰：云“宫，王宫也”者，谓皋门也。云“官官府也”者，谓庐，宫人听事之门。云“国，城中”者，若王城十二门。云“古之禁尽亡矣”者，谓在《仪礼》三千条内，而在亡中，故举汉法以况之。云“离载下帷”者，谓在车离耦，耦载而下帷，恐是奸非，故禁之。云“▯角可言”者，古之禁书具，不惟如此，故云▯角可言也。
以五戒先後刑罚，毋使罪丽于民：一曰誓，用之于军旅。二曰诰，用之于会同。三曰禁，用诸田役。四曰纠，用诸国中。五曰宪，用诸都鄙。（先後犹左右也。誓诰於《书》，则《甘誓》、《汤誓》、《大诰》、《康诰》之属。禁则军礼曰“无干车”，“无自後射”，比其类也。纠、宪，未有闻焉。
○诰，户报反。射，食亦反。）
[疏]“以五”至“都鄙”
○释曰：“戒”与“禁”，谓典法则，亦是所用异，异其名耳，同是告语，使不犯刑罚。
○注“先後”至“闻焉”
○释曰：“先後犹左右也”者，皆是相助之义，异其名而已。云“甘誓”者，启与有扈战於甘之野，作《甘誓》。云“汤誓”者，汤将伐桀，以誓众。云“大诰”者，武王崩，周公作以成王，令以大义告天下，以诛三监，以作诰。云“康诰”者，周公以成王命，封康叔於殷墟，诰康叔以治政之事，故作诰。
译○解释曰：前文“大比登民数于天府”，是依据三年一次的大比而言。这里则是依据每年人口都有增减，在孟冬时节春官祭祀民众之时，小司寇将人口数量的多少呈报给君王。
○注释“司民”至“则损”
○解释曰：查考《星经》，轩辕角有大民、小民之星，这就是轩辕角。说“国家用度，民众则增加，民寡则减少”，是因为国家所用的财物，都是从民众那里征收而来，所以国家用度的多少，取决于民众的多少。因此民众多就增加，丰裕地使用；民众少就减少，节俭地使用。
年终，就命令众士统计案件和诉讼的判决情况，将统计结果登记上报到天府。（上报他们所判决的案件和诉讼的数量。）
[疏]注释“上其”至“之数”
○解释曰：众士，是指乡士、遂士以下的官员都是。一定要将判决案件的文书登记在祖庙的天府中，是因为重视他们的断刑，让神明监察他们。
正岁，率领他的属官观看刑具的图像，命令人摇动木铎，说“不遵守法律的人，国家有固定的刑罚”。命令众士。（众士，指遂士以下的官员。）
[疏]注释“群士遂士以下”
○解释曰：这里所告诫的，应当对应六官，各自对应他们所掌管的事务。知道众士是遂士以下的原因，是因为乡士已经包含在“率领他的属官”之中了，遂士、县士、方士、讶士等虽然是六十官的属官，但因为主要管辖六遂以外的地区，逐渐偏远，恐怕不在属官之中，所以经文特别说“命令众士”，明白众士是遂士以下就可以知道了。
于是向四方宣布，悬挂刑罚禁令。（宣，遍也。宪，表也，谓悬挂它。刑禁，是《士师》的五禁。
○遍，音遍。）
[疏]注释“宣遍”至“五禁”
○解释曰：这里所宣布的，就是《布宪》中所说的是。这个官职主管它，那里则颁布它，事情互相配合。
于是命令他的属官入会，于是呈报事务。（得到他的属官的计簿，于是命令呈报给君王。
○会，古外反，后面“要会”的字都仿照这个读音。）
[疏]注释“得其”至“于王”
○解释曰：“命令他的属官”，是指命令自己下属的官员，让他们进入会计的文书状来，于是将事务呈报给君王。所以说“于是”，于是，是舒缓的语气词。
士师的职责，掌管国家的五禁之法，来辅助刑罚：一曰宫禁，二曰官禁，三曰国禁，四曰野禁，五曰军禁。都用木铎在朝廷上巡行宣告，书写并悬挂在里巷的门上。（左右，助也。辅助刑罚，是辅助禁止民众做坏事。宫，王宫也。官，官府也。国，城中也。古代的禁令都失传了。现在宫门有簿籍，官府有无故擅自进入的禁令，城门有离载下帷的禁令，野外有《田律》，军队有喧哗夜行的禁令，这些只是大概可以言说的。
○法，音法。左右，音佐，下音又，注释“左右助也”同。徇，似俊反。县，音玄。大概，刘音粗，沈才古反。）
[疏]“士师”至“门闾”
○解释曰：凡是设立五刑，刑罚的目的是为了没有刑罚，用刑罚制止刑罚，用杀戮制止杀戮。杀一个人让万人警戒，这是想要不让民众犯罪，所以在刑罚之外预先施行禁令，禁止民众不触犯刑罚，这是左右辅助刑罚，不让罪过沾染民众。说“书写并悬挂在里巷的门上”，《尔雅》说“巷门叫做闾”，那么悬挂在处处巷门，让民众知道。
○注释“左右”至“言者”
○解释曰：说“宫，王宫也”，是指皋门。说“官，官府也”，是指庐，宫人听事之门。说“国，城中”，如同王城的十二门。说“古代的禁令都失传了”，是指在《仪礼》三千条之内，而在失传之中，所以举汉朝的法律来比喻它。说“离载下帷”，是指在车离耦，耦载而下帷，恐怕有奸邪之事，所以禁止它。说“大概可以言说”，古代的禁令书完备，不只是这样，所以说大概可以言说。
用五戒先后辅助刑罚，不让罪过沾染民众：一曰誓，用于军旅。二曰诰，用于会同。三曰禁，用于田役。四曰纠，用于国中。五曰宪，用于都鄙。（先后犹左右也。誓诰在《书》中，就是《甘誓》、《汤誓》、《大诰》、《康诰》之类。禁则军礼说“不要干扰车辆”，“不要从后面射击”，这类情况。纠、宪，没有听说过。
○诰，户报反。射，食亦反。）
[疏]“以五”至“都鄙”
○解释曰：“戒”与“禁”，是指典章法则，也是所用不同，名称不同罢了，同样是告语，使不触犯刑罚。
○注释“先后”至“闻焉”
○解释曰：“先后犹左右也”，都是相助的意思，只是名称不同罢了。说“甘誓”，启与有扈在甘野作战，作《甘誓》。说“汤誓”，汤将要讨伐桀，以此誓众。说“大诰”，武王去世，周公作以成王，用大义告天下，以诛三监，以作诰。说“康诰”，周公以成王命，封康叔于殷墟，诰康叔以治政之事，故作诰。
云“之属”者，乃有《泰誓》、《费誓》、《召诰》、《洛诰》之等，故言之属也。凡诰、誓，皆因大会乃为之，故用之於军旅，用之於会同也。云“禁则军礼曰‘无干车’、‘无自後射’，比其类也”者，《易 比》之九五曰“王用三驱，失前禽”。注云：“王因天下显习兵于▯狩焉。驱禽而射之，三则已，发军礼。失前禽者，谓禽在前来者不逆而射，旁去又不射，惟其走者顺而射之，不中亦已，是皆所失。用兵之法亦如之，降者不杀，奔者不禁，背敌不杀，以仁恩养威之道。”若然，此不自後射，亦谓不中之後不重射，前敌不破，则有追法，《春秋》“公追戎於济西”是也。
译所谓“之属”，是指有《泰誓》、《费誓》、《召诰》、《洛诰》等篇，所以称之为“之属”。大凡诰、誓，都是因为举行大会才制作的，所以用于军旅，用于朝会盟会。所谓“禁令则军礼说‘不要冲撞战车’、‘不要从背后射击’，是列举同类情况”的，《周易·比卦》九五爻辞说：“君王采用三面驱赶的方式，让前面的禽兽逃脱。”注解说：“君王借天下显明地演习兵事于田猎之中。驱赶禽兽并射击它们，三次就停止，这是发动军礼。让前面的禽兽逃脱，是说禽兽在前面来的不迎头射击，向旁边逃走的也不射击，只射击那些顺向奔跑的，射不中也就罢了，这些都是所放过的。用兵的方法也是如此，投降的不杀，逃跑的不拦截，背对敌人逃跑的不杀，这是以仁恩来涵养威严的道理。”如果这样，这“不从背后射击”，也是说射不中之后不再重复射击；前面的敌人没有攻破，则有追击的法度，《春秋》中“鲁公在济西追击戎人”就是这样的例子。
掌乡合州党族闾比之联，与其民人之什伍，使之相安相受，以比追胥之事，以施刑罚庆赏。（乡合，乡所合也。追，追寇也。胥读如宿亻胥之亻胥，亻胥谓司搏盗贼也。
○比，毗志反，下同。比追，如字，刘张类反。胥，如字，刘思叙反，注亻胥同。搏，音博，刘音付。）
[疏]“掌乡”至“庆赏”
○释曰：士师掌乡中合聚之法者，以为有施刑罚也。云“州党族闾比之联”，即是乡合之事。云“与其人民之什伍”者，此即因内政寄军令之类。五家为比，比即一伍也，二伍为什，据追胥之时。云“使之相安相受”者，宅舍有故，使当比当闾，相受寄托，使得安稳也。云“以比追胥”者，以比什伍，使追胥二事也。云“以施刑罚庆赏”者，使邻伍相及也。
○注“乡合”至“贼也”
○释曰：云“追，追寇”者，即“公追戎於济西”是也。“胥读如宿亻胥之亻胥”者，时有夜宿逐贼谓之亻胥，即司搏盗贼是也。
掌官中之政令。（大司寇之官府中也。）
[疏]“掌官中之政令”
○释曰：士师所施政令，惟在当官，故郑云“大司寇之官府中也”。
察狱讼之辞，以诏司寇断狱弊讼，致邦令。（诏司寇，若今白听正法解也。致邦令者，以法报之。）
[疏]“察狱”至“邦令”
○释曰：狱讼辞诉，各有司存。谓若乡士、遂士、县士、方士，各主当司之狱讼，其有不决，来问都头士师者，则士师审察，以告大司寇断狱弊讼也。云“致邦令”者，此即所察狱讼断讫，致与本官，谓之致邦令也。
掌士之八成：（郑可农云：“八成者，行事有八篇，若今时决事比。”
○比，必利反。）
[疏]“掌士之八成”
○释曰：“士之八成”，言士者，此八者皆是狱官断事成品式，士即士师已下是也。
○注“郑司”至“事比”
○释曰：先郑云：“成者，行事有八篇，若今时决事比”者，即若小宰八成。凡言成者，皆旧有成事品式，後人依而行之。决事，依前比类决之。
一曰邦氵勺，（郑司农云：“氵勺读如‘酌酒尊中’之酌。”国氵勺者，斟氵勺盗取国家密事，若今时剌探尚书事。
○氵勺，上灼反，注同。斟，之林反。酌，音灼。剌，七亦反，又七赐反。）
[疏]注“郑司”至“书事”
○释曰：云“氵勺读如‘酌酒尊中’之酌”者，俗读之。“若今刺探尚书事”者，汉时尚书掌机密，有刺探尚书密事，斟酌私知，故举为况也。
二曰邦贼，（为逆乱者。）
[疏]注“为逆乱者”
○释曰：既云邦贼，罪无过此，故知为逆乱，若崔杼、州吁之等。
三曰邦谍，（为异国反间。
○谍，音牒。间，间厕之间。）
[疏]注“为异国反间”
○释曰：异国欲来侵伐，先遣人往间候，取其委曲，反来说之。其言谍谍然，故谓之邦谍。用兵之策，勿善於此，故《孙子兵法》云：“兴师十万，日费千金。内外骚动，以争一日之胜，而受爵禄金宝於人者，非民之将，故三军之事，莫密於反。间殷之兴也，伊挚在夏。周之兴也，吕牙在殷。唯贤圣将能用间以成，此兵之要者也。”
四曰犯邦令，（干冒玉教令者。
○冒，音墨。）
[疏]注“干冒王教令者”
○释曰：郑云“干冒王教令”者，谓犯邦令，不肯依行。
五曰挢邦令，（称诈以有为者。
○挢，音矫。）
[疏]注“称诈以有为者”
○释曰：挢，即诈也，故郑云“称诈以有为者”，谓诈上命营构伪物之类也。
六曰为邦盗，（窃取国之宝藏者。
○藏，才浪反。）
[疏]注“窃取”至“藏者”
○释曰：谓若定八年，阳货盗窃宝玉大弓以出奔之类是也。
七曰为邦朋，（朋党相阿，使政不平者。故书“朋”作“亻崩”，郑司农云：“亻崩读如朋友之朋。”
○亻崩，刘音崩，徐音朋，又补邓
译掌管乡、州、党、族、闾、比等基层组织的联结，以及民众的什伍编制，使他们彼此和睦、互相接纳，以便进行追捕盗贼的事务，并据此施行刑罚、庆贺与奖赏。（乡合，指乡所统领的联结。追，指追捕寇贼。胥，读音同“宿胥”的“胥”，胥指主管捕捉盗贼的人。
○比，音毗，下文同。比追，按原字读，刘张读作类。胥，按原字读，刘读作思叙，注中“亻胥”同此音。搏，音博，刘读作付。）
[疏]“掌乡”至“庆赏”
○解释：士师掌管乡中联结聚集的法度，这是因为要施行刑罚。所谓“州、党、族、闾、比的联结”，就是乡合的事务。所谓“与民众的什伍编制”，这就是依据内政寄寓军令之类的制度。五家为一比，一比即是一伍，两伍为一什，这是在追捕盗贼时所用的编制。所谓“使他们彼此和睦、互相接纳”，是指住宅有变故时，让同比同闾的人互相接纳寄托，得以安稳。所谓“以比追胥”，是指依据什伍编制，来进行追捕和缉捕盗贼这两件事。所谓“以施行刑罚、庆贺与奖赏”，是指使邻里伍社之间互相连及。
○注“乡合”至“贼也”
○解释：注中说“追，指追捕寇贼”，即《春秋》中“公在济西追击戎人”那样。“胥读如‘宿胥’的‘胥’”，是指当时夜间住宿追捕盗贼称为“胥”，也就是主管捕捉盗贼的人。
掌管官府内部的政令。（指大司寇的官府内部。）
[疏]“掌官中之政令”
○解释：士师所施行的政令，仅限于其官署内部，所以郑玄说“是大司寇的官府内部”。
审察狱讼的言辞，以此告知司寇判决案件、断结诉讼，并传达国家的法令。（告知司寇，就像现在禀报听取正法解释一样。传达邦令，是指依法上报。）
[疏]“察狱”至“邦令”
○解释：狱讼的辞诉，各有主管的官员。比如乡士、遂士、县士、方士，各自主管其辖区内的狱讼，如果有不能决断的，来询问都城的士师，那么士师就审察案情，告知大司寇来断狱结讼。所谓“传达邦令”，这就是所审察的狱讼判决完毕后，上报给主管官员，称为传达邦令。
掌管士师断案的八种成例：（郑司农说：“八成，指办事有八篇成例，就像现在的决事比。”
○比，音必利。）
[疏]“掌士之八成”
○解释：“士之八成”，说“士”，是因为这八种都是狱官断案的成品式，士即指士师以下的人员。
○注“郑司”至“事比”
○解释：先郑说：“成，指办事有八篇成例，就像现在的决事比”，这就如同小宰的八成。凡是说“成”的，都是以前有现成的办事品式，后人依照执行。决事，就是依照前例类比决断。
第一种是邦氵勺，（郑司农说：“氵勺读如‘酌酒尊中’的‘酌’。邦氵勺，指探听盗取国家机密，就像现在刺探尚书机密事务。
○氵勺，音上灼，注同。斟，音之林。酌，音灼。剌，音七亦，又音七赐。）
[疏]注“郑司”至“书事”
○解释：注中说“氵勺读如‘酌酒尊中’的‘酌’”，是俗读。“若今刺探尚书事”，汉时尚书掌管机密，有刺探尚书机密事务，私下斟酌知晓，所以举此为例。
第二种是邦贼，（指作乱叛逆的人。）
[疏]注“为逆乱者”
○解释：既然称为邦贼，罪过没有比这更重的，所以知道是指叛逆作乱，像崔杼、州吁之类的人。
第三种是邦谍，（指为异国充当反间的人。
○谍，音牒。间，音间厕的间。）
[疏]注“为异国反间”
○解释：异国想要来侵伐，先派人前往侦察，探取详细情况，回来报告。其言语谍谍然，所以称为邦谍。用兵的计策，没有比这更好的，所以《孙子兵法》说：“出动十万军队，每天耗费千金。内外骚动，只为争取决胜的一天，而接受爵禄金宝的人，不是民众的将领，所以三军的事务，没有比反间更机密的。殷商兴起时，伊挚在夏朝。周朝兴起时，吕牙在殷商。只有贤圣的将领能使用反间来成就大事，这是用兵的关键。”
第四种是犯邦令，（指干犯冒犯王教令的人。
○冒，音墨。）
[疏]注“干冒王教令者”
○解释：郑玄说“干冒王教令”，是指触犯邦令，不肯依从执行。
第五种是挢邦令，（指称诈以图谋不轨的人。
○挢，音矫。）
[疏]注“称诈以有为者”
○解释：挢，就是诈，所以郑玄说“称诈以图谋不轨”，是指假托上级命令营构伪物之类的事情。
第六种是为邦盗，（指窃取国家宝藏的人。
○藏，音才浪。）
[疏]注“窃取”至“藏者”
○解释：比如定公八年，阳货盗窃宝玉大弓出奔之类的事情。
第七种是为邦朋，（指结党营私、互相阿附，致使政事不平的人。故书“朋”作“亻崩”，郑司农说：“亻崩读如朋友之朋。”
○亻崩，刘音崩，徐音朋，又音补邓
反。）
[疏]注“朋党”至“之朋”
○释曰：朋，谓朋党阿曲。相阿，违国家正法，擅生曲法，使政不平，以罔国法，故曰邦朋也。
译反。）
[疏]注“朋党”至“之朋”
○解释曰：朋，指的是结党营私、阿谀偏曲。相互阿附，违背国家的公正法律，擅自制定偏私的法令，致使政令不公，以此蒙蔽、欺罔国家法度，所以称为邦朋。
八曰为邦诬。（诬罔君臣，使事失实。）
[疏]注“诬罔”至“失实”
○释曰：谓若君臣相得，政教平美，其有佞臣诬以恶事，致使善政失实者也。
若邦凶荒，则以荒辩之法治之，（郑司农云：“辩读为风别之别。救荒之政十有二，而士师别受其数条，是为荒别之法。”玄谓“辩”当为“贬”，声之误也。遭饥荒刑罚、国事有所贬损，作权时法也。《朝士职》曰：“若邦凶荒、札丧、寇戎之故，则令邦国、都家、县鄙虑刑贬。”
○辩，依注音贬。风别之别，皆彼列反，下“傅别”及注同。数，所注反。）
[疏]“若邦”至“治之”
○释曰：凶荒，谓年▯不熟，民皆困苦，则以荒贬之法治之，不得用寻常之法。
○注“郑司”至“刑贬”
○释曰：先郑之言，义无所据，故後郑不从。後郑破“辨”为“贬”，从《朝士职》之文也。《朝士职》“虑刑贬”者，彼注谓谋虑缓刑，减损国用，为民困苦故也。
令移民、通财、纠守、缓刑。（移民，就贱救困也。通财，补不足也。纠守，卫盗贼也。缓刑，舒民心也。
○纾，音舒，本亦作舒。）
[疏]注“移民”至“心也”
○释曰：“移民，就贱”，谓可移者将身往也。“通财，补不足”，谓不可移者，即於丰处，将财▯以补不足。
凡以财狱讼者，正之以傅别、约剂。（傅别，中别手书也。约剂，各所特券也。故书“别”为“辩”，郑司农云：“傅或为付。辨读为风别之别，若今时市买，为券书以别之，得其一，讼则案券以正之。”
○傅，音附，注同。约，於妙反，又如字。）
[疏]注“傅别”至“正之”
○释曰：此注云“傅别，中别手书也”，《小宰》注“为大手书於一札，中字别之”，语异义同。此先郑云“若今时市买，为券书以别之，各得其一”，义与後郑同，故引之在下。《小宰》注先郑云：“傅，著约束於大书。别，别为两，两家各得其一。”後郑不从先郑，至此更为一解，故从之。
若祭胜国之社稷，则为之尸。（以刑官为尸，略之也。周谓亡殷之社为亳社。
○亳，步各反。）
[疏]注“以刑”至“亳社”
○释曰：案《凫▯》诗，宗庙、社稷、七祀皆称公尸，不使刑官。今祭胜国之社稷，用士师为尸，故郑云“用刑官为尸，略之也”。云“周谓亡殷之社为亳社”者，经云“胜国”，注为亡殷，又云亳社者，据周胜殷谓之胜，据殷亡即云亡国，即《郊特牲》云“废国之社必屋之”是也。据地而言，即言亳社，《春秋》“亳社灾”是也。
王燕出入，则前驱而辟。（道王且辟行人。
○道，音导，下三公道盗贼道同。）
[疏]注“道王且辟行人”
○释曰：“导王”，解“前驱”。“且辟行人”，解“而辟”。王燕出入，谓宫苑皆是。
祀五帝，则沃尸。及王盥，洎镬水。（洎，谓增其沃汁。
○洎，其器反，或音冀。）
[疏]注“洎谓增其沃汁”
○释曰：案《特牲》、《少牢》，尸尊，不就洗，入门北面，则以盘▯盥手。王盥，谓将献尸时，先就洗盥。洎镬水，增其沃汁，镬在门外之东，亨牲之爨。言须镬水，就爨增之。亨实镬水，此官增之，示敬而已。此直言“祀五帝沃尸及王盥”，其馀冬至、夏至，及祭先王、先公所沃盥者，案《小祝职》云“大祭祀，沃尸盥”，《小臣职》云“大祭祀朝觐，沃王盥”，如是，则冬至夏至及先王先公，小祝沃尸盥，小臣沃王盥。《郁人》云“凡▯事沃盥”，惟在宗朝为▯时。
凡乞刂珥，则奉犬牲。（珥读为 。乞刂 ，衅礼之事。用牲，毛者曰乞刂，羽者曰 。
○乞刂，音机，刘音奇。珥，而志反，注 同。）
[疏]注“珥读”至“曰 ”
○释曰：郑为“ ”者，珥是玉名，故破从 ，取用血之意。知乞刂 是衅礼者，《杂记》云“成庙
译八、为邦诬。（以欺诈蒙蔽君臣，致使政事背离真实。）
[疏]注“诬罔”至“失实”
○解释曰：假如君臣相处融洽，政治教化公平美好，若有奸佞之臣用坏事欺骗君主，致使善政背离真实，这就是“为邦诬”。
假如国家遭遇凶荒，就用荒贬之法来治理。（郑司农说：“‘辩’应读作‘风别’的‘别’。救荒的政令有十二条，而士师分别接受其中的几条，这就是荒别之法。”郑玄认为“辩”应当是“贬”，是声音相近造成的错误。遭遇饥荒时，刑罚和国家事务有所减损，制定权宜变通的临时法令。《朝士职》说：“如果国家遭遇凶荒、瘟疫丧事、外敌入侵等情况，就命令各国、都邑、县鄙考虑减损刑罚。”
○“辩”，依据注音改为“贬”。“风别”的“别”，都读作“列”音，下文“傅别”及注相同。“数”，读作“所注”音。）
[疏]“若邦”至“治之”
○解释曰：凶荒，是指年成不好，百姓都困苦不堪，这时就用荒贬之法来治理，不能使用平常的法律。
○注“郑司”至“刑贬”
○解释曰：先郑（郑司农）的说法没有依据，所以后郑（郑玄）不采纳。后郑将“辩”破读为“贬”，是遵从《朝士职》的记载。《朝士职》中的“虑刑贬”，那里的注解说这是谋划考虑减轻刑罚，减损国家开支，是因为百姓困苦的缘故。
命令迁移百姓、流通财物、纠察守卫、减轻刑罚。（迁移百姓，是让他们前往物价低廉的地方以解救困苦。流通财物，是补充不足。纠察守卫，是防备盗贼。减轻刑罚，是舒缓民心。
○“纾”，音“舒”，原本也写作“舒”。）
[疏]注“移民”至“心也”
○解释曰：“移民，就贱”，是指可以迁移的人，亲自前往物价低廉的地方。“通财，补不足”，是指不可迁移的人，就在丰收的地方，调拨财物来补充不足。
凡是涉及财物诉讼的案件，用傅别、约剂来公正裁决。（傅别，是中间分开的手写契约。约剂，是各自持有的特定券书。古本“别”写作“辩”，郑司农说：“‘傅’或许通‘付’。‘辩’读作‘风别’的‘别’，就像现在的市场买卖，制作券书来区分，各持一半，发生诉讼时就依据券书来公正裁决。”
○“傅”，音“附”，注相同。“约”，音“於妙”，又读原字。）
[疏]注“傅别”至“正之”
○解释曰：此注说“傅别，是中间分开的手写契约”，《小宰》注说“在一块木札上写大字，从中间分开”，说法不同但意思相同。这里先郑说“就像现在的市场买卖，制作券书来区分，各持一半”，意思与后郑相同，所以引用在下面。《小宰》注先郑说：“‘傅’，是将约束写在大书上。‘别’，是分为两半，两家各持一半。”后郑不采纳先郑的说法，到这里重新解释，所以遵从后郑。
如果祭祀战胜国的社稷，就为他担任尸。（让刑官担任尸，是简略的做法。周朝称被灭亡的殷商之社为亳社。
○“亳”，音“步各”。）
[疏]注“以刑”至“亳社”
○解释曰：查考《凫鹥》诗，宗庙、社稷、七祀都称公尸，不让刑官担任。现在祭祀战胜国的社稷，用士师担任尸，所以郑玄说“用刑官担任尸，是简略的做法”。说“周朝称被灭亡的殷商之社为亳社”，经文说“胜国”，注解说为亡殷，又说亳社，是依据周战胜殷称为胜，依据殷灭亡即称为亡国，也就是《郊特牲》所说“被废除国家的社必须加盖房屋”的意思。依据地点来说，就称为亳社，《春秋》中“亳社灾”就是例证。
君王非正式地出入，就驾车在前引导并避开行人。（引导君王并且避开行人。
○“道”，音“导”，下文三处“道盗贼道”相同。）
[疏]注“道王且辟行人”
○解释曰：“导王”，解释“前驱”。“且辟行人”，解释“而辟”。君王非正式地出入，是指宫苑之内都是如此。
祭祀五帝，就为尸浇水洗手。等到君王洗手时，增加镬中的热水。（“洎”，是指增加浇洗用的热水。
○“洎”，音“其器”，或音“冀”。）
[疏]注“洎谓增其沃汁”
○解释曰：查考《特牲》、《少牢》，尸地位尊贵，不去洗手盆，入门面向北，就用盘盥手。君王洗手，是指将要献祭给尸时，先到洗手盆洗手。增加镬中的热水，镬在门外东侧，是煮牲口的灶。说需要镬水，是到灶边增加热水。镬中煮的是热水，此官增加热水，表示敬意而已。这里只说“祭祀五帝为尸浇水洗手及君王洗手”，其余冬至、夏至，以及祭祀先王、先公时浇水洗手的情况，查考《小祝职》说“大祭祀，为尸浇水洗手”，《小臣职》说“大祭祀朝觐，为君王浇水洗手”，如果是这样，那么冬至夏至以及先王先公，小祝为尸浇水洗手，小臣为君王浇水洗手。《郁人》说“凡祭祀浇水洗手”，只有在宗庙朝见时才是祭祀。
凡是进行衅礼，就奉上犬和牲畜。（“珥”读作“禴”。“乞刂禴”，是衅礼的事。使用牲畜，有毛的称为乞刂，有羽毛的称为禴。
○“乞刂”，音“机”，刘音“奇”。“珥”，音“而志”，注中“禴”相同。）
[疏]注“珥读”至“曰禴”
○解释曰：郑玄将“珥”改为“禴”，是因为“珥”是玉名，所以破读为“禴”，取用血之意。知道乞刂禴是衅礼，是因为《杂记》说“成庙
则衅之，门、夹室皆用鸡，其 皆於屋下”，彼虽不言乞刂，乞刂 相将，故知是衅礼。知“用牲，毛者曰乞刂，羽者曰 ”者，《杂记》鸡言 ，即毛曰乞刂可知。
译于是进行衅礼，门和夹室都用鸡，都在屋下进行。虽然文中没有明说“衅”，但“衅”与“将”相连，所以知道这是衅礼。知道“用牲，有毛的称为衅，有羽毛的称为将”这一说法，是因为《杂记》中鸡称为“将”，由此可知有毛的称为“衅”。
诸侯为宾，则帅其属而跸于王宫。（谓诸侯来朝若燕飨时。）
[疏]“诸侯”至“王宫”
○释曰：《士师》言“帅其属”，当官下云“属”，上士已下皆是也。
○注“谓诸”至“飨时”
○释曰：经云“跸于王宫”，飨在庙，燕在寝。言于王宫，故知燕飨时也。
大丧亦如之。
[疏]“大丧亦如之”。
○释曰：大丧在宫中，谓朝庙，亦在宫中为跸也。
大师，帅其属而禁逆军旅者与犯师禁者而戮之。（逆军旅，反将命也。犯师禁，于行陈也。○将，子匠反。行，户刚反，陈直刃反。）
[疏]“大师”至“戮之”。
○释曰：“帅其属”，亦谓上士已下，在军而戮，亦谓戮於社主前。
○注“逆军”至“陈也”
○释曰：“逆军旅，反将命”者，王在军自将，违王命亦是反将命。王不在，▯困外之事，将军裁之，亦是反将命。“犯师禁，于行陈”者，干犯军之行陈。案昭元年，晋荀吴败狄于太原，将战，魏绛曰：“请皆卒，自我始。”荀吴之嬖人不肯即卒，斩以徇。襄三年，鸡泽之盟，晋侯之弟杨于乱行於曲梁，魏绛戮其仆，魏绛曰：“军事有死无犯为敬。”此二者是反将命干行陈之事也。
岁终，则令正要会。（定计簿。
○簿，步古反。）
[疏]注“定计簿”
○释曰：“定计簿”者，年终将考之故也。
正岁，帅其属而宪禁令于国及郊野。（去国百里为郊，郊外谓之野。）
[疏]注“去国”至“之野”
○释曰：“正岁，宪禁令”者，取除旧布新之义。言“于国及郊野”者，则自国至百里外皆宪禁之也。云“去国百里曰郊”，《司马法》文。“郊外谓之野”，《尔雅》文。
乡士掌国中，（郑司农云：“谓国中至百里郊也。”玄谓其地则距王城百里内也。言掌国中，此主国中狱也，六乡之狱在国中。）
[疏]“乡士掌国中”
○释曰：乡士主六乡之狱。言“掌国中”者，狱居近，六乡之狱皆在国中。
○“郑司”至“国中”
○释曰：先郑云“谓国中至百里郊”，後郑不从者，六乡地虽在百里郊内，要言国中者，指狱而言，非通百里在国中，故不从也。是以“谓其地则距王城百里内，言掌国中，此主国中狱也”。云“六乡之狱在国中”，对六遂之狱在四郊者也。
各掌其乡之民数而纠戒之，（乡士八人，言各者，四人而分主三乡。）
[疏]注“乡士”至“三乡”
○释曰：郑以四人分主三乡者，若以八人共主三乡，不得言“各”。既言各，则有部分，故以四人分主三乡解之也。
听其狱讼，察其辞，（察，审也。）
[疏]注“察审也”
○释曰：乡士主治狱讼之事，故云“听其狱讼，察其辞”。言“审”者，恐人枉监也。
辩其狱讼，异其死刑之罪而要之，旬而职听于朝。（辩、异，谓殊其文书也。要之，为其罪法之要辞，如今劾矣。十日，乃以职事治之於外朝，容其自反覆。
○劾，户代反。覆，芳服反，《方士职》注同。）
[疏]“辩其”至“于朝”
○释曰：云“辨其狱讼”者，辩，别也。狱谓争罪。讼谓争财。事既不同，文书亦异。云“异其死刑之罪”者，死与四刑轻重不同，文书亦异。云“而要之”者，文书既得，乃後取其要辞。虽得要实之辞，罪定，仍至十日，乃後以断刑之职，听断于外朝。
○注“辩异”至“反覆”
○释曰：云“要之，为其罪法之要辞，如今劾矣”者，劾，实也。正谓弃虚从实，收取要辞为定，容其自反覆，恐囚虚承其罪，十日不翻，即是其实，然後向外朝对众更询，乃与之罪。
司寇听之，断其狱、弊其讼于朝。群士司刑皆在，各丽其法以议狱讼。（丽，附也。各附致其法以成议也。）
[疏]“司寇”至“狱讼”
○释曰：此即朝众听之事。狱言“断”，讼言“弊”，弊亦断，异言耳。云“
译诸侯作为宾客时，就率领他的下属在王宫清道戒严。（这是说诸侯来朝见或燕飨的时候。）
[疏]“诸侯”到“王宫”
○解释：《士师》说“率领他的下属”，应当指官职下所说的“属”，上士以下都是。
○注“谓诸”到“飨时”
○解释：经文说“在王宫清道戒严”，飨礼在宗庙举行，燕礼在寝宫举行。说在王宫，所以知道是燕飨的时候。
大丧也像这样。
[疏]“大丧亦如之”。
○解释：大丧在宫中举行，指朝庙，也在宫中清道戒严。
大军出征时，率领他的下属禁止违背军令的人和触犯军纪的人，并杀掉他们。（违背军令，是违抗将命。触犯军纪，是在行军布阵时。○将，音匠。行，音刚，陈音刃。）
[疏]“大师”到“戮之”。
○解释：“率领他的下属”，也是指上士以下，在军中杀掉，也是指在社主前杀掉。
○注“逆军”到“陈也”
○解释：“违背军令，违抗将命”，王在军中亲自统帅，违抗王命也是违抗将命。王不在，〇困外之事，将军裁决，也是违抗将命。“触犯军纪，在行军布阵时”，是干犯军队的行军布阵。查考昭公元年，晋国荀吴在太原打败狄人，将要作战，魏绛说：“请都穿上卒服，从我开始。”荀吴的宠臣不肯穿上卒服，被斩首示众。襄公三年，鸡泽之盟，晋侯的弟弟杨于在曲梁扰乱军行，魏绛杀了他的仆从，魏绛说：“军事有死无犯为敬。”这两件事是违抗将命、干犯行军布阵的事。
年终，就命令正官汇总会计簿册。（确定计簿。
○簿，音古。）
[疏]注“定计簿”
○解释：“确定计簿”，是因为年终将要考核的缘故。
正岁，率领他的下属在国都和郊野颁布禁令。（离开国都百里为郊，郊外称为野。）
[疏]注“去国”到“之野”
○解释：“正岁，颁布禁令”，是取除旧布新的意思。说“在国都和郊野”，那么从国都到百里外都颁布禁令。说“离开国都百里叫郊”，是《司马法》的话。“郊外称为野”，是《尔雅》的话。
乡士掌管国中，（郑司农说：“指国中到百里郊。”玄认为那地方是距离王城百里内。说掌管国中，这是主管国中的狱讼，六乡的狱讼在国中。）
[疏]“乡士掌国中”
○解释：乡士主管六乡的狱讼。说“掌管国中”，是因为狱讼在近处，六乡的狱讼都在国中。
○“郑司”到“国中”
○解释：先郑说“指国中到百里郊”，后郑不采纳，是因为六乡地虽然在百里郊内，但要说国中，是指狱讼而言，不是通百里都在国中，所以不采纳。因此说“那地方是距离王城百里内，说掌管国中，这是主管国中的狱讼”。说“六乡的狱讼在国中”，是相对于六遂的狱讼在四郊而言。
各自掌管其乡的民数并纠察告诫他们，（乡士八人，说各自，是四人分主三乡。）
[疏]注“乡士”到“三乡”
○解释：郑认为四人分主三乡，如果以八人共主三乡，就不能说“各自”。既然说各自，就有分工，所以以四人分主三乡来解释。
审理他们的狱讼，审查他们的供词，（察，审也。）
[疏]注“察审也”
○解释：乡士主管狱讼之事，所以说“审理他们的狱讼，审查他们的供词”。说“审”，是怕人枉法监禁。
辨别他们的狱讼，区分死刑的罪名并摘要记录，十天后在职事上听断于朝。（辩、异，是说文书不同。要之，是为其罪法的要辞，如现在的劾状。十日，才以职事在外朝处理，容许他们自己反复。
○劾，音代。覆，音服，《方士职》注同。）
[疏]“辩其”到“于朝”
○解释：说“辨别他们的狱讼”，辩，是分别。狱指争罪。讼指争财。事情既不同，文书也不同。说“区分死刑的罪名”，死与四刑轻重不同，文书也不同。说“而要之”，文书既得，然后取其要辞。虽得要实之辞，罪定，仍至十日，然后以断刑之职，听断于外朝。
○注“辩异”到“反覆”
○解释：说“要之，为其罪法的要辞，如现在的劾状”，劾，是实。正谓弃虚从实，收取要辞为定，容许他们自己反复，怕囚犯虚承其罪，十日不翻，即是其实，然后向外朝对众更询，才与之罪。
司寇听断，在朝中判决狱讼。群士司刑都在，各自附丽其法以议狱讼。（丽，附也。各附致其法以成议也。）
[疏]“司寇”到“狱讼”
○解释：这就是朝众听断之事。狱说“断”，讼说“弊”，弊也是断，只是说法不同。说“
群士司刑皆在”者，所谓《吕刑》云“师听五辞”，一也。恐专有滥，故众狱官共听之。云“各丽其法”者，罪状不同，附法有异，当如其罪状，各依其罪，不得滥出滥入，如此以议狱讼也。
译“群士司刑皆在”这句话，就是《吕刑》中所说的“师听五辞”，这是第一点。担心单独审理会有滥断，所以众多狱官共同听审。说“各丽其法”的意思是，罪状各不相同，适用法律也有差异，应当根据罪状，各自依照其罪行，不得随意轻判或重判，像这样来评议狱讼。
○注“丽附”至“议也”
○释曰：所议本欲得其实情，故须各致其法以成其议，致法行刑，当与议状相依也。
狱讼成，士师受中。协日刑杀，肆之三日。（受中，谓受狱讼之成也。郑司农云：“士师受中，若今二千石受其狱也。中者，刑罚之中也。故《论语》曰‘刑罚不中，则民无所措手足’。协日刑杀，协，合也，和也，和合支▯善日，若今时望後利日也。肆之三日，故《春秋传》曰‘三日弃疾请尸’，《论语》曰‘肆诸市朝’。”玄谓士师即受狱讼之成，乡士则择可刑杀之日，至其时而往莅之，尸之三日乃反也。
○汁日，音协，本亦作协，下同。不中，丁仲反。措，七故反。）
[疏]“狱讼”至“三日”
○释曰：此经为上议得其实，欲行刑之时，故云“狱讼成”。成谓罪已成定。云“士师受中”者，士师当受取士成定中平文书为案。云“协日刑杀”者，谓乡士当和合善日，行刑及杀之事。云“肆之三日”者，据死者而言。其四刑之类，行讫即放，不须肆之。
○注“受中”至“反也”
○释曰：云“若今二千石受其狱也”者，汉时受二千石禄禀郡守之等，受在下已成之狱。官支▯善日者，十二辰子丑之等是支，甲乙丙丁之等是▯，若言甲子、乙丑、丙寅、丁卯之类，皆以支配▯而言。云“若今时望後利日也”者，月大则十六日为望，月小则十五日为望。利日，即合刑杀之日是也。云“肆之三日”者，肆，陈也，杀讫陈尸也。云《春秋传》者，襄二十二年“楚令尹子南宠观起，楚人患之。子南之子弃疾为王御士。王泣告弃疾，言子南罪，遂杀子南于朝”。注云：“子南，公子追舒”。三日，弃疾请尸。云《论语》者，《宪问篇》云：“公伯寮▯子路於季孙。子服景伯谓孔子曰：吾力犹能肆诸市朝。”注云：“大夫於朝，士於市。公伯寮是士，止应云肆诸市，连言朝耳。”引之者，皆证肆之三日之事也。玄谓“士师既受狱讼之成，乡士则择可刑杀之日，至其时而往莅之，尸之三日乃反也”者，乃反，谓收取其尸。郑言此者，经云“士师受中，协日刑杀”，文无分别，恐是士师受中，还是士师刑杀，故须辨之。知非士师刑杀者，以其士师是司寇之考，总摄诸士。所刑杀者，乡士、遂士、县士、方士各自往莅之。若一一遣士师自行，於理不可，是以郑为此解也。
若欲免之，则王会其期。（免犹赦也。期，谓乡士职听于朝，司寇听之日，王欲赦之，则用此时亲往议之。）
[疏]“若欲”至“其期”
○释曰：所司折断，已得其实情，状案既成，乃始就朝详断，王虽欲免，必无免法。但王者恩深爱物，庶欲免之，恐有滥行，理须亲会者也。
大祭祀、大丧纪、大军旅、大宾客，则各掌其乡之禁令，帅其属夹道而跸。（属，中士以下。○夹，古治反，刘古协反。）
[疏]注“属中士以下”
○释曰：此四者，六乡皆有其事。大祭祀，若祭天、四时迎气，即於四郊。大丧纪，当葬所经道。大军旅，王出行所经过。大宾客，四方诸侯来朝，各由方而入。并过六乡路，以是故各掌其乡之禁令，当各帅其属，夹道而跸。知属是中士以下者，乡士身是上士，故云“中士以下”。
三公若有邦事，则为之前驱而辟，其丧亦如之。（郑司农云：“乡士为三公道也，若今时三公出城，郡督邮盗贼道也。”
○为，于伪反，遂士、县士、讶士职同。）
[疏]“三公”至“如之”
○释曰：三公有邦事，须亲自入乡，则乡士为公作前驱，引道而辟止行人。云“其丧亦如之”者，谓公卿大夫之丧，死於此者，及葬，为之前驱而辟。
○注“郑司”至“道也”
○释曰：云“郡督邮盗贼道也”者，邮，谓邮行往来。盗贼，谓旧为盗贼，即不良之人，故郡内督察邮行者，是盗贼之人。使之道，以况古乡士为道相类也。
几国有大事，则戮其犯命者。
[疏]“几
译○注“丽附”至“议也”
○解释：所讨论的本意是想要探明案件的真实情况，因此必须各自运用法律来形成判决，执行刑罚时，应当与判决文书相符合。
狱讼审理完毕，士师接受定案文书。选择吉日执行刑杀，陈尸示众三天。（受中，指接受狱讼的定案。郑司农说：“士师接受定案，就像现在二千石官员接受下属上报的狱案一样。中，指刑罚的适中、公正。所以《论语》说‘刑罚不公正，百姓就不知如何安身立命’。协日刑杀，协，是合、和的意思，即和合干支以择取吉日，就像现在选择望日后的吉利日子。肆之三日，所以《春秋传》说‘三天后弃疾请求收尸’，《论语》说‘陈尸于市朝’。”郑玄认为士师既然接受了狱讼的定案，乡士则选择可以刑杀的日子，到了那个时间前往监刑，陈尸三天后才返回。
○协日，协音协，本也作协，下文同。不中，中读作仲。措，音故。）
[疏]“狱讼”至“三日”
○解释：这段经文是承接上文讨论得到实情，准备执行刑罚的时候，所以说“狱讼成”。成，指罪行已经确定。说“士师受中”，是指士师应当接受乡士等呈报的定罪公正文书作为案卷。说“协日刑杀”，是指乡士应当和合干支择取吉日，执行刑杀之事。说“肆之三日”，是针对死者而言的。其他四种刑罚，执行完毕后即释放，不需要陈尸示众。
○注“受中”至“反也”
○解释：说“就像现在二千石官员接受狱案”的，汉代接受二千石俸禄的郡守等官员，接受下属已审结的狱案。官署择取吉日，十二地支子丑等是支，天干甲乙丙丁等是干，如果说甲子、乙丑、丙寅、丁卯之类，都是以干支配对而言。说“就像现在望日后的吉利日子”的，大月十六日为望，小月十五日为望。利日，就是适合刑杀的日子。说“肆之三日”的，肆，是陈列的意思，即杀完后陈列尸体。引用《春秋传》的，是襄公二十二年“楚令尹子南宠信观起，楚国人对此感到忧虑。子南的儿子弃疾担任王的御士。王哭着告诉弃疾，说明子南的罪行，于是在朝廷杀了子南”。注解说：“子南，即公子追舒。”三天后，弃疾请求收尸。引用《论语》的，《宪问篇》说：“公伯寮向季孙诽谤子路。子服景伯对孔子说：我的力量还足以把公伯寮陈尸于市朝。”注解说：“大夫陈尸于朝，士陈尸于市。公伯寮是士，只应说陈尸于市，连带说了朝罢了。”引用这些，都是为了证明陈尸三天这件事。郑玄说“士师既然接受了狱讼的定案，乡士则选择可以刑杀的日子，到了那个时间前往监刑，陈尸三天后才返回”的，乃反，指收取尸体。郑玄这样说，是因为经文说“士师受中，协日刑杀”，文字上没有区分，恐怕是士师接受定案，还是由士师来刑杀，所以必须加以辨析。知道不是士师亲自刑杀的，是因为士师是司寇的辅佐，总领众士。所刑杀的人，由乡士、遂士、县士、方士各自前往监刑。如果一一派遣士师亲自去，在情理上说不通，所以郑玄作了这样的解释。
如果要赦免罪犯，那么君王会亲临刑期。（免，即赦免。期，指乡士在朝堂听候命令，司寇审理案件的日子，君王想要赦免，就利用这个时间亲自前往商议。）
[疏]“若欲”至“其期”
○解释：主管官员已经断案，探明了真实情况，案卷既已成立，才开始在朝堂详细判决，君王虽然想要赦免，必定没有赦免的法度。但君王恩德深厚爱护百姓，想要赦免，恐怕有滥施恩惠的情况，按理需要亲自到场。
大祭祀、大丧事、大军旅、大宾客，就各自掌管其乡里的禁令，率领其下属在道路两旁清道戒严。（属，指中士以下的官员。○夹，音治，刘音协。）
[疏]注“属中士以下”
○解释：这四件事，六乡都有涉及。大祭祀，如祭天、四时迎气，即在四郊进行。大丧事，指葬礼所经过的道路。大军旅，指君王出行所经过的地方。大宾客，指四方诸侯来朝见，各自从方向进入。都经过六乡的道路，因此各自掌管其乡里的禁令，应当各自率领其下属，在道路两旁清道戒严。知道下属是中士以下，是因为乡士本身是上士，所以说“中士以下”。
三公如果有国家大事，就为他们做前导并清道，他们的丧事也这样做。（郑司农说：“乡士为三公开道，就像现在三公出城，郡督邮和盗贼为他们开道一样。”
○为，音伪，遂士、县士、讶士的职掌相同。）
[疏]“三公”至“如之”
○解释：三公有国家大事，需要亲自进入乡里，那么乡士就为三公做前导，引导道路并禁止行人通行。说“其丧亦如之”的，是指公卿大夫的丧事，死于此地的人，等到下葬时，为他们做前导并清道。
○注“郑司”至“道也”
○解释：说“郡督邮和盗贼开道”的，邮，指邮驿往来。盗贼，指旧时被称为盗贼的人，即不良之人，所以郡内督察邮驿往来的人，是盗贼之类的人。让他们开道，用来比喻古代乡士开道相类似。
凡是国家有大事，就诛杀那些违抗命令的人。
[疏]“几
国”至“命者”
○释曰：国有大事言“戮犯命者”，止谓征伐田猎之大事，故有犯命刑戮之事也。
译“国”到“命者”
○解释说：国家遇到大事时说“诛杀违抗命令的人”，只是指征伐、田猎这类大事，所以才有因违抗命令而受刑戮的情况。
遂士掌四郊，（郑司农云：“谓百里外至三百里也。”玄谓其地则距王城百里以外至二百里。言“掌四郊”者，此主四郊狱也。六遂之狱在四郊。）
[疏]注“郑司”至“四郊”
○释曰：先郑云“百里外至三百里也”者，见《县士》云“掌野”，去王城四百里曰县，故曰小都任县地。《方士》云“掌都家”，谓去王城五百里。既以乡士所掌为去王城百里内，惟有二百里、三百里二处在，当是此遂士掌之，故为此解。後郑不从。“玄谓其地则距王城百里以外，至二百里”者，後郑意，六遂之地则在二百里中，但狱则不在二百里中，当在百里四郊上置之，亦若六乡地在王城外，狱则在城中然。故更云“言掌四郊，此主四郊之狱。六遂之狱在四郊”也。
各掌其遂之民数，而纠其戒令，（遂士十二人，言各者，二人而分主一遂。）
[疏]注“遂士”至“一遂”
○释曰：遂士十二人，《序官》文。亦如乡士，若总掌不分，不得云“各”，既言各掌，十二人有六遂，是二人分主一遂可知。
听其狱讼，察其辞，辨其狱讼，异其死刑之罪而要之，二旬而职听于朝。司寇听之，断其狱、弊其讼于朝。群士司刑皆在，各丽其法以议狱讼。狱讼成，士师受中。协日就郊而刑杀，各於其遂，肄之三日。（就郊而刑杀者，遂士也。遂士择刑杀日，至其时往莅之，如乡士为之矣。言各於其遂者，四郊六遂，遂处不同。）
[疏]“听其”至“三日”
○释曰：此一经亦如《乡士》，狱成就朝听断，事有异者二旬，与《乡士》别，以其去王城渐远，恐多枉滥，故至二旬，容其反覆也。云“就郊而刑杀”者，乡士之狱在国中，不须言“就”，此在郊，差远，故云就郊也。言“各於其遂”者，六乡之狱并在国中，不得言“各”，六遂之狱分在四郊之上，故须言各也。
○注“就郊”至“不同”
○释曰：郑云“就郊而刑杀者，遂士也”者，经云“士师受中”，即云“协日就郊刑杀”，观其文势，亦恐士师刑杀，故云遂士也。云“遂处不同”者，六遂分置四郊之外，有六处，狱还六处置之，故云不同也。
若欲免之，则王令三公会其期。（令犹命也。王欲放之，则用遂士职听之时，命三公往议之。）
[疏]注“令犹”至“议之”
○释曰：若会其期，皆在外朝。但民有远近，故六乡狱，王自会其期，六遂狱差远，使三公会其期也。云“令犹命”者，上文乡士云“命”，此变命云“令”，令、命义不殊，故云令犹命也。
若邦有大事聚众庶，则各掌其遂之禁令，帅其属而跸。（大事，王所亲也。）
[疏]注“大事王所亲也”
○释曰：案上乡士在四郊内有大祭祀、大丧纪等四事，事多，故须历陈。此在四郊之外，无大祭祀、大丧纪，惟有大军旅、大宾客出入所经，二者有聚众庶之事，故总云“大事聚众庶”耳。此虽不言夹道，亦当夹道跸也。
六卿若有邦事，则为之前驱而辟，其丧亦如之。凡郊有大事，则戮其犯命者。
[疏]“六卿”至“命者”
○释曰：若六乡近，则使三公有邦事。此六遂差远，邦事使六卿往。云“其丧亦如之”者，亦谓公卿大夫之丧，死於其中者，亦为之前驱而辟也。云“郊有大事”者，亦谓六遂之民从军征伐、田猎，戮其犯命也。
县士掌野，（郑司农云：“掌三百里至四百里，大夫所食。晋韩须为公族大夫，食县。”玄谓地距王城二百里以外至三百里曰野，三百里以外至四百里曰县，四百里以外至五百里曰都。都县野之地，其邑非王子弟、公卿大夫之采地，则皆公邑也，谓之县，县士掌其狱焉。言“掌野”者，郊外曰野，大总言之也。狱居近，野之县狱在二百里上，县之县狱在三百里上，都之县狱在四百里上。）
[疏]注“郑司”至“里上”
○释曰：先郑意，遂士既主二百里、三百里，又案《载师职》“小都任县地”，在四百里
译遂士掌管四郊地区。（郑司农说：“是指距离王城百里以外到三百里的地方。”郑玄认为，那地方是距离王城百里以外到二百里。说“掌管四郊”，是指这里主要掌管四郊的狱讼。六遂的狱讼就在四郊。）
[疏]注“郑司”至“四郊”
○解释：先郑说“百里以外到三百里”，是因为《县士》篇说“掌管野地”，距离王城四百里称为县，所以说小都承担县地的赋税。《方士》篇说“掌管都邑”，是指距离王城五百里。既然乡士所掌管的是距离王城百里以内，那么只有二百里、三百里这两处在，应当由遂士掌管，所以先郑这样解释。后郑不采纳先郑的说法。“郑玄说那地方是距离王城百里以外，到二百里”，后郑的意思是，六遂的土地在二百里范围内，但狱讼不在二百里内，应当在百里外的四郊设置，就像六乡的土地在王城外，但狱讼在城中一样。所以又说“说掌管四郊，是指这里主要掌管四郊的狱讼。六遂的狱讼在四郊”。
各自掌管其遂的户口数目，并督察其戒令，（遂士共十二人，说“各自”，是指二人分掌一遂。）
[疏]注“遂士”至“一遂”
○解释：遂士十二人，是《序官》篇的原文。也像乡士一样，如果总掌而不分，就不能说“各自”，既然说各自掌管，十二人对应六遂，可知是二人分掌一遂。
审理其狱讼，察验其供词，辨别其狱讼，区分死刑的罪名并拘押他们，二十天后在朝廷听审。司寇审理，在朝廷判决狱讼。群士和司刑都在，各自依据法律议论狱讼。狱讼判决后，士师接受判决文书。选择日期到郊外执行刑杀，各自在其遂地，演习刑罚三天。（到郊外执行刑杀，是遂士的事。遂士选择刑杀的日期，到了时候前往监刑，就像乡士所做的那样。说各自在其遂地，是因为四郊六遂，遂地不同。）
[疏]“听其”至“三日”
○解释：这一条也像《乡士》篇，狱讼成立后在朝廷听审判决，不同的是二十天，这与《乡士》不同，因为距离王城逐渐变远，恐怕多有冤滥，所以等到二十天，容许反复辩白。说“到郊外执行刑杀”，乡士的狱讼在国都中，不需要说“到”，这在郊外，稍微远一些，所以说“到郊外”。说“各自在其遂地”，六乡的狱讼都在国都中，不能说“各自”，六遂的狱讼分设在四郊之上，所以必须说“各自”。
○注“就郊”至“不同”
○解释：郑玄说“到郊外执行刑杀，是遂士的事”，经文说“士师接受判决文书”，接着就说“选择日期到郊外执行刑杀”，看其文势，也担心是士师执行刑杀，所以说遂士。说“遂地不同”，六遂分设在四郊之外，有六处，狱讼也在这六处设置，所以说不同。
如果要赦免他们，则王命令三公在约定的日期聚会。（命令就是命。王想要释放他们，就在遂士职听的时候，命令三公前往商议。）
[疏]注“令犹”至“议之”
○解释：如果聚会约定日期，都在外朝。但百姓有远近，所以六乡的狱讼，王亲自聚会约定日期，六遂的狱讼稍微远一些，让三公聚会约定日期。说“令犹命”，上文乡士说“命”，这里变命为“令”，令、命意义没有区别，所以说令犹命。
如果国家有大事聚集民众，则各自掌管其遂的禁令，率领其属吏清道戒严。（大事，是王亲自参与的事。）
[疏]注“大事王所亲也”
○解释：查上文乡士在四郊内有大祭祀、大丧纪等四件事，事情多，所以需要逐一陈述。这在四郊之外，没有大祭祀、大丧纪，只有大军旅、大宾客出入所经过，这两者有聚集民众的事，所以总说“大事聚集民众”。这里虽然没说夹道，也应当夹道清道戒严。
六卿如果有国家事务，则为他们前导并清道，他们的丧事也像这样。凡是郊外有大事，则诛杀那些违抗命令的人。
[疏]“六卿”至“命者”
○解释：如果六乡近，就让三公有国家事务。这六遂稍微远一些，国家事务让六卿前往。说“他们的丧事也像这样”，也是指公卿大夫的丧事，死在其中的，也为其前导并清道。说“郊外有大事”，也是指六遂的民众从军征伐、田猎，诛杀那些违抗命令的人。
县士掌管野地，（郑司农说：“掌管三百里到四百里，是大夫所食邑。晋国的韩须担任公族大夫，食邑在县。”郑玄认为，距离王城二百里以外到三百里称为野，三百里以外到四百里称为县，四百里以外到五百里称为都。都、县、野的土地，其邑如果不是王子弟、公卿大夫的采地，就都是公邑，称为县，县士掌管其狱讼。说“掌管野地”，郊外称为野，是大致总称。狱讼设在近处，野地的县狱设在二百里上，县地的县狱设在三百里上，都地的县狱设在四百里上。）
[疏]注“郑司”至“里上”
○解释：先郑的意思，遂士既然主管二百里、三百里，又查《载师职》“小都承担县地”，在四百里
中，故云“掌三百里至四百里”，云“大夫所食”。云“晋韩须为公族大夫，食县”者，即《载师职》云“小都任县地”，一也。案昭五年，楚▯启疆曰：“晋韩襄为公族大夫，韩须受命而使矣。”注云：“襄，韩无忌子也，为公族大夫。须，起之门子，言虽幼，已任出使。”如是，韩须不为大夫，言受命而使，明时为公族大夫，但年幼。或此注当为韩襄。知食县者，下有“十家九县”，注云“韩氏七邑”是也。“玄谓地距王城二百里以外至三百里曰野，三百里以外至四百里曰县，四百里以外至五百里曰都”。郑言此者，欲明此三处之中，有三等公邑，故更云“都，都县野之地，其邑非王子弟、公卿大夫之采地，则皆公邑也”者，王子弟依三等臣分为三处，公在五百里疆地，卿在四百里县地，大夫在三百里稍地，给此三等采地之外皆是公邑，故云则皆公邑。案《载师》注：”使大夫治此公邑之民，二百里、三百里，其大夫如州长。四百里、五百里，其大夫如县正。”云“谓之县，县士掌其狱焉”者，主三等之狱，总谓之县士也。云“掌野者，郊外曰野，大总言之”者，《尔雅》云“郊外曰野”者，非谓郊外二百里之中，纵四百及五百里，皆得谓之野。是以《遂人》亦云“掌野”。野，亦谓百里郊外至五百里，皆称野。故郑彼注及此注皆云郊外曰野，是大总而言也。郑言此者，欲见《县士》云“掌野”，掌三百里外至五百里三处之狱，皆是野耳。云“狱居近”者，从乡士掌国中已外，遂士掌四郊，皆据近而言，明此县士三等狱，以次据近而置。云“野之县狱在二百里上，县之县狱在三百里上，都之县狱在四百里上”者，以三处狱皆名县者，自三百里外有稍、县、都，县居中，故皆以县狱为名。若言野县都，据本为称。若然，云掌野，则三处总名野。及历言之，则惟三百里得名野者，以其以外四百里五百里有县都之名，还指本号。二百里中地虽有稍名，县士既言掌野，不得不存一野以为狱名故也。案《载师》云“公邑在甸地”，则二百里中亦有公邑。县士惟掌三百里已外，其二百里狱，遂士兼掌之矣。
译（前文提及）中间，所以说“掌管三百里到四百里的区域”，又说“是大夫所食邑的地方”。说“晋国的韩须担任公族大夫，食邑为县”的，就是《载师职》所说的“小都承担县地的赋税”，这是一回事。查考《左传》昭公五年，楚国启疆说：“晋国的韩襄担任公族大夫，韩须接受命令出使了。”注解说：“韩襄是韩无忌的儿子，担任公族大夫。韩须是韩起的门子（孙子），说他虽然年幼，已经承担出使的任务。”像这样，韩须并不担任大夫，说接受命令出使，表明当时他是公族大夫，只是年幼。或许这个注应当指韩襄。知道食邑为县的原因，下文有“十家九县”，注解说“韩氏有七个邑”，就是证据。“玄（郑玄）认为，距离王城二百里以外到三百里称为野，三百里以外到四百里称为县，四百里以外到五百里称为都”。郑玄这样说，是为了阐明这三处之中，有三种等级的公邑，所以又说“都，是指都、县、野这些地方的邑，如果不是王子弟、公卿大夫的采邑，那么都是公邑”的，王子弟依照三等臣属分为三处，公在五百里的疆地，卿在四百里的县地，大夫在三百里的稍地，供给这三种采邑之外的都是公邑，所以说都是公邑。查考《载师》的注解说：“让大夫治理这些公邑的百姓，二百里、三百里，他们的大夫如同州长。四百里、五百里，他们的大夫如同县正。”说“称为县，县士掌管那里的狱讼”的，主要掌管三种等级的狱讼，总称为县士。说“掌管野，郊外称为野，这是大而言之”的，《尔雅》说“郊外称为野”，并不是说郊外二百里之中，即使四百及五百里，都称为野。因此《遂人》也说“掌管野”。野，也是说百里郊外到五百里，都称为野。所以郑玄那里的注以及这里的注都说郊外称为野，是大而言之。郑玄这样说，是为了表明《县士》说“掌管野”，掌管三百里以外到五百里三处的狱讼，都是野罢了。说“狱讼居所靠近”的，从乡士掌管国中以外，遂士掌管四郊，都是根据靠近而言，表明这县士的三种狱讼，依次根据靠近而设置。说“野的县狱在二百里之上，县的县狱在三百里之上，都的县狱在四百里之上”的，因为三处狱讼都称为县的，自三百里以外有稍、县、都，县在中间，所以都以县狱为名。如果说野、县、都，是根据本来名称来称呼。如果这样，说掌管野，那么三处总称为野。等到逐一列举时，只有三百里能称为野，因为以外四百里、五百里有县、都的名称，还是指回本来的称号。二百里中的地虽然有稍的名称，县士既然说掌管野，不得不保留一个野作为狱讼的名称。查考《载师》说“公邑在甸地”，那么二百里之中也有公邑。县士只掌管三百里以外，那二百里的狱讼，遂士兼管了。
各掌其县之民数，纠其戒令，而听其狱讼，察其辞，辨其狱讼，异其死刑之罪而要之，三旬而职听于朝。司寇听之，断其狱、弊其讼于朝。群士司刑皆在，各丽其法以议狱讼。狱讼成，士师受中。协日刑杀，各就其县，肆之三日。（刑杀各就其县者，亦谓县士也。）
[疏]注“刑杀”至“士也”
○释曰：上乡士、遂士皆解分人各主之义，至此县士，郑虽不言，案《序官》，县士三十有二人。县狱既有三处，盖三百里地狭人少，当十人，四百里、五百里地广民多，当各十一人，以是，故得云“各掌其县之民数”也。“三旬”者，亦是去王渐远，故加至三旬，容其自反覆。云“亦谓县士”者，亦以经文势相连，恐士师刑杀，故须解之。
若欲免之，则王命六卿会其期。（期亦谓县士职听之时。）
[疏]注“期亦”至“之时”
○释曰：以其差远，故不使三公，而使六卿会其期也。
若邦有大役聚众庶，则各掌其县之禁令。若大夫有邦事，则为之前驱而辟，其丧亦如之。凡野有大事，则戮其犯命者。（野，距王城二百里以外，及县都。）
[疏]“若邦”至“命者”
○释曰：直言“大役”，不言大事，又不言帅其属而跸者，则非王行征伐之事。谓起大役役使民众，故直各掌其县之禁令而已。其丧，亦谓公卿大夫之丧有死於此者。云“凡野有大事，则戮其犯命”者，谓有军事於此而犯命者也。
○注“野距”至“县都”
○释曰：上“掌野”虽已解野，今此文云“凡野”，恐有别义，故郑详言之。云“野，距王城二百里以外及县都”者，若如此言，则不通二百里以内，故云距王城二百里以外。从野三百里，县则四百里，都则五百里，还是县士狱之所主三处也。
方士掌都家，（郑司农云：“掌四百里至五百里，公所食，鲁季氏食於都。”玄谓都，王子弟及公卿之采地。家，大夫之采地。大都在▯地，小都在县地，家邑在稍地。不言掌其民数，民不纯属王。
○▯，居良反。）
[疏]注“郑司”至“属王”
○释曰：先郑意，县士既掌四百里中，故此方士掌五百里之中。云“公所食”者，谓《载师》所云“大都任疆地”者也。引“鲁季氏食於都”者，谓诸侯大都与三公同。後郑不从，谓“都，王子弟及公卿之采地。家，大夫之采地”者，欲见此经都是《载师》“大都任疆地，小都任县地”，家是“家邑任稍地”。王子弟亲者与公同百里，稍疏者与卿同五十里，更疏者与大夫同二十五里。引《载师职》“大都在疆地”以下为证者，是不从先郑之验。若先郑以采地唯在四百里、五百里之中，《载师》何得有三等之差乎？是以後郑县士自掌三等公邑之狱，方士自掌三等采地之狱。且县士掌三等公邑之狱，亲自掌之。若方士掌三等采地之狱，遥掌之。采地自有都家之士掌狱，有事上於方士耳。云“不言掌其民数，不纯属王”者，采地之民，虽在王畿之内，属采地之主，类畿外之民属诸侯，故云不纯属王。
听其狱讼之辞，辨其死刑之罪而要之，三月而上狱讼于国。（三月乃上要者，又变朝言国，以其自有君，异之。
○上，时掌反。注下并同。）
[疏]注“三月”至“异之”
○释曰：此则上文都家之士自治其狱，狱成，上王府，亦於外朝详听之事。云“三月”及言国“自有君异之”者，谓异於乡士、遂士、县士之等。
司寇听其成于朝，群士司刑皆在，各丽其法以议狱讼。（成，平也。郑司农说以《春秋传》曰：“晋邢侯与雍子争畜阝田，久而无成。”
○畜阝，许六反，刘敕六反，或音勖。）
[疏]“司寇”至“狱讼”
○释曰：上三处直言“司寇听之”，此独云“听其成”者，成，谓采地之士所平断文书，亦是异之类也。
○注“成平”至“无成”
○释曰：云《春秋传》者，《左氏》昭公十四年之事。言晋邢侯是楚人，时在
译（县士）各自掌管其所在县的户口数目，督察戒令的执行，审理狱讼案件，考察供辞的真伪，辨别狱讼的是非，区分死刑罪责并加以核实，三十天后将职责范围内的案件上报朝廷。司寇在朝廷审理案件，决断狱讼。群士和司刑官都在场，各自依据法律来议决狱讼。狱讼判决确定后，士师接收判决文书。协调日期执行刑杀，各自回到其所在的县，示众三天。（刑杀各自回到其所在的县，也是指县士而言。）
[疏]注“刑杀”至“士也”
○解释说：上文乡士、遂士都解释了分人各自主管的意义，到了县士，郑玄虽然没有明说，但查考《序官》，县士有三十二人。县的狱讼管辖有三处，大概三百里之地狭小人少，应当有十人，四百里、五百里之地广人多，应当各有十一人，因此可以说“各自掌管其县的户口数目”。“三旬”，也是因为距离王都渐远，所以增加到三十天，容许他们反复思考。说“也是指县士”的原因，也是因为经文语势相连，担心是士师执行刑杀，所以必须加以解释。
如果要免除（县士的某些职责），则由王命令六卿会聚其期限。（期限也是指县士上报案件的时候。）
[疏]注“期亦”至“之时”
○解释说：因为距离较远，所以不派三公，而派六卿会聚其期限。
如果国家有大役需要聚集民众，则各自掌管其县的禁令。如果大夫有国家事务，则作为前驱为他开路，遇到丧事也这样做。凡是野外有大事，就诛杀违犯命令的人。（野，指距离王城二百里以外，以及县都。）
[疏]“若邦”至“命者”
○解释说：只说“大役”，不说大事，也不说率领其属吏清道戒严，那么就不是王出征伐之事。是指兴起大役役使民众，所以只是各自掌管其县的禁令而已。其丧事，也是指公卿大夫在此地去世的丧事。说“凡是野外有大事，就诛杀违犯命令的人”，是指在野外有军事行动而违犯命令的人。
○注“野距”至“县都”
○解释说：上文“掌野”虽然已经解释了野，但此文说“凡野”，恐怕有别义，所以郑玄详细解说。说“野，距离王城二百里以外及县都”，如果这样说，则不通二百里以内，所以说距离王城二百里以外。从野三百里，县则四百里，都则五百里，还是县士狱讼所主管的三处。
方士掌管都家，（郑司农说：“掌管四百里至五百里，公所食邑，鲁季氏食邑于都。”郑玄认为都，是王子弟及公卿的采地。家，是大夫的采地。大都位于疆地，小都位于县地，家邑位于稍地。不说掌管其户口数目，因为民众不纯粹归属王所有。
○〇，居良反。）
[疏]注“郑司”至“属王”
○解释说：先郑的意思是，县士既然掌管四百里之中，故此方士掌管五百里之中。说“公所食”，是指《载师》所说的“大都任疆地”。引用“鲁季氏食邑于都”，是指诸侯大都与三公相同。后郑不遵从，认为“都，是王子弟及公卿的采地。家，是大夫的采地”，想要表明此经的都是《载师》“大都任疆地，小都任县地”，家是“家邑任稍地”。王子弟亲近者与公同百里，稍疏者与卿同五十里，更疏者与大夫同二十五里。引用《载师职》“大都在疆地”以下作为证据，是不遵从先郑的证明。如果先郑认为采地只在四百里、五百里之中，《载师》怎么会有三等之差呢？因此后郑认为县士自掌三等公邑的狱讼，方士自掌三等采地的狱讼。而且县士掌三等公邑的狱讼，亲自掌管。如果方士掌三等采地的狱讼，则是遥掌。采地自有都家之士掌管狱讼，有事上报给方士罢了。说“不说掌管其户口数目，不纯属王”，采地的民众，虽然在王畿之内，归属采地的主人，类似畿外之民归属诸侯，所以说不纯属王。
听取狱讼的供辞，辨别死刑的罪责并加以核实，三个月后将狱讼上报国家。（三个月才上报的原因，又变朝言国，因为采地自有君主，以示区别。
○上，时掌反。注下并同。）
[疏]注“三月”至“异之”
○解释说：此则上文都家之士自治其狱，狱讼判决确定，上报王府，也在外朝详细审理之事。说“三月”及言国“自有君以示区别”，是指区别于乡士、遂士、县士等。
司寇在朝廷听取其判决结果，群士和司刑官都在场，各自依据法律来议决狱讼。（成，平定。郑司农用《春秋传》解释说：“晋邢侯与雍子争鄐田，久而无成。”
○鄐，许六反，刘敕六反，或音勖。）
[疏]“司寇”至“狱讼”
○解释说：上文三处只说“司寇听之”，此处独说“听其成”，成，是指采地之士所平断的文书，也是以示区别的一类。
○注“成平”至“无成”
○解释说：说《春秋传》，是《左氏》昭公十四年之事。说晋邢侯是楚人，时在
狱讼成，士师受中，书其刑杀之成与其听狱讼者。（都家之吏自协日刑杀。但书其成与治狱之吏姓名，备反覆有失实者。）
[疏]注“都家”至“实者”。
○释曰：谓书其刑杀之成，及听狱人名於上，亦是自有君，异於乡士之等也。
凡都家之大事聚众庶，则各掌其方之禁令。（方士十六人，言各掌其方者，四人而主一方也。其方以王之事动众，则为班禁令焉。）
[疏]“凡都”至“禁令”
○释曰：都家云“大事聚众庶”者，则下文“修其县法”是也。
○注“方士”至“令焉”
○释曰：方士十六人，《序官》文。若不分主，则不得云“各掌”，故知分之。
以时▯其县法，若岁终，则省之而诛赏焉。（县法，县师之职也。其职，掌邦国都鄙稍甸郊野之地域，而辨其夫家人民田莱之数，及其六畜车辇之稽。方士以四时▯此法，岁终又省之，则与掌民数亦相近。
○近，附近之近。）
[疏]注“县法”至“相近”
○释曰：县师其职普掌天下，故云邦国据畿内，大都五百里，小都四百里，稍据三百里，甸据二百里，郊野据百里，遍天下矣。夫家，犹言男女。人民，据家之奴婢。云“与掌民数亦相近”者，上乡士之等皆言民数，惟方士不言，今此《县师》云“夫家之数”，即与民数亦相近。言“相近”者，依《县师》而知，故云相近也。
凡都家之士所上治，则主之。（都家之士，都士、家士也。所上治者，谓狱讼之小事，不附罪者也。主之，告於司寇，听平之。
○治，直吏反，注同，下“有治”并同。）
[疏]注“都家”至“平之”
○释曰：以《序》有都士、家士，此云“凡都家之士”，明是彼都士、家士也。云“所上治者，谓狱讼之小事，不附罪者”，以其上文巳有士师受中，为附罪之大事，明此是小事。
讶士掌四方之狱讼，（郑司农云：“四方诸侯之狱讼。”）
[疏]注“郑司”至“狱讼”
○释曰：案《尚书 吕刑》云“四方司政典狱”，据诸侯为言。此《讶士》亦云“掌四方狱讼”，又下文“谕罪刑于邦国”，皆言诸侯之事，故先郑云“诸侯之狱讼”也。
谕罪刑于邦国。（告晓以丽罪及制刑之本意。）
[疏]注“告晓”至“本意”
○释曰：谕为晓，故云“告晓以丽罪”。罪者，谓断狱附罪轻重也。云“及制刑之本意”者，圣人所作刑法，正为息民为恶。故云刑期无所刑，以杀止杀，是制刑之本意，以此二者告晓於诸侯。
凡四方之有治於士者，造焉。（谓谳疑辨事，先来诣，乃通之於士也。士，主谓士师也。如今郡国亦时遣主者吏，诣廷尉议者。
○造，七报反。谳，鱼竭反。）
[疏]注“谓谳”至“议者”
○释曰：谓四方诸侯有疑狱不决，遣使上王府士师者，故云“四方之有治於士者”。知士是士师者，以其士师受中，故知疑狱亦士师受之也。云“造焉”者，谓先造诣讶士，乃通之士师也。谳，白也，谓谘白疑辨之事。汉时狱官号廷尉也。
四方有乱狱，则往而成之。（乱狱，谓若君臣宣淫、上下相虐者也。往而成之，犹吕步舒使治淮南狱。）
[疏]注“乱狱”至“南狱”
○释曰：云“君臣宣淫、上下相虐”者，谓若《左氏传》宣九年，陈灵公与孔宁、仪行父共淫徵舒之母夏姬，衷其衤日服，以戏于朝。又，公曰“徵舒似汝”，对曰“亦似君”，泄冶谏，被杀。後徵舒射杀灵公，二子奔楚。楚为讨陈，杀徵舒。是君臣宣淫、上下相虐之事。云“往而成之，犹吕步舒使治淮南狱”者，案《前汉书 儒林传》，吕步舒事江都相董仲舒，明《春秋公羊》，仕为丞相长史，于时淮南王刘安与其大子迁谋反，汉武帝诏使宗正刘德与吕步舒穷验其事。故注者引之。
邦有宾客，则与行人送逆之。入於国，则为之前驱而辟，野亦如之。居馆，则帅其属而为之跸，诛戮暴客者
译诉讼案件审理完毕，士师接收判决文书，记录刑杀的执行情况以及审理诉讼的官员姓名。（都邑和卿大夫封地的官吏在协日执行刑杀。只记录执行情况和审理案件的官吏姓名，以备核查时若发现不实之处。）
[疏]注“都家”至“实者”。
○解释曰：记录刑杀的执行情况，以及审理案件的人名于文书之上，这是因为都邑和卿大夫封地自有其君主，不同于乡士等职官。
凡是都邑和卿大夫封地有大事聚集民众时，方士就各自掌管其负责方向的禁令。（方士共十六人，说各自掌管其方向，是指四人主管一个方向。该方向因君王之事而动员民众，就颁布禁令。）
[疏]“凡都”至“禁令”
○解释曰：都邑和卿大夫封地说“大事聚集民众”，就是指下文所说的“修定其县法”。
○注“方士”至“令焉”
○解释曰：方士十六人，是《序官》中的记载。如果不分别主管，就不能说“各掌”，所以知道是分别主管的。
按时校核县法，如果到了年终，就省察县法并施行诛罚和奖赏。（县法，是县师的职掌。县师的职责，是掌管邦国、都邑、鄙野、稍地、甸地、郊野的地域，并辨别其夫家、人口、田莱的数量，以及六畜、车辇的统计。方士在四季校核这些法令，年终又省察它们，那么与掌管人口数量也相近。
○近，是附近之近。）
[疏]注“县法”至“相近”
○解释曰：县师的职掌普遍涵盖天下，所以说邦国依据畿内，大都五百里，小都四百里，稍地依据三百里，甸地依据二百里，郊野依据百里，遍及天下。夫家，是说男女。人民，是指家中的奴婢。说“与掌管人口数量也相近”，是因为上文乡士等职官都提到人口数量，只有方士没有提到，现在这里《县师》说“夫家的数量”，就与人口数量也相近。说“相近”，是依据《县师》而知道的，所以说相近。
凡是都邑和卿大夫封地的士所上报处理的案件，就由方士主管。（都邑和卿大夫封地的士，是指都士、家士。所上报处理的，是指诉讼中的小事，不涉及定罪量刑的。主管，是指报告给司寇，由司寇审理裁决。
○治，音直吏，注同，下文“有治”也都相同。）
[疏]注“都家”至“平之”
○解释曰：因为《序官》中有都士、家士，这里说“凡是都邑和卿大夫封地的士”，明确是指那里的都士、家士。说“所上报处理的，是指诉讼中的小事，不涉及定罪量刑的”，是因为上文已有士师接收判决文书，那是涉及定罪量刑的大事，明确这里是指小事。
讶士掌管四方诸侯的诉讼案件，（郑司农说：“四方诸侯的诉讼案件。”）
[疏]注“郑司”至“狱讼”
○解释曰：查《尚书·吕刑》说“四方司政典狱”，是就诸侯而言的。这里《讶士》也说“掌管四方诉讼”，又下文说“向邦国晓谕罪刑”，都讲的是诸侯的事情，所以先郑说“诸侯的诉讼案件”。
向邦国晓谕罪刑。（告知晓谕定罪及制定刑罚的根本意图。）
[疏]注“告晓”至“本意”
○解释曰：谕是晓的意思，所以说“告知晓谕定罪”。罪，是指断案定罪轻重的情况。说“及制定刑罚的根本意图”，圣人制定刑法，正是为了制止民众作恶。所以说刑罚的目的是为了不再用刑罚，以杀戮制止杀戮，这是制定刑罚的根本意图，将这两点告知晓谕给诸侯。
凡是四方有向士师申诉的案件，就到讶士那里。（是指疑难辩白之事，先来拜访，然后由讶士转达给士师。士，主要指士师。就像如今郡国也时常派遣主管官吏，到廷尉那里商议。
○造，音七报。谳，音鱼竭。）
[疏]注“谓谳”至“议者”
○解释曰：是指四方诸侯有疑难案件不能决断，派遣使者到王府士师那里，所以说“四方有向士师申诉的案件”。知道士是士师，是因为士师接收判决文书，所以知道疑难案件也由士师接收。说“造焉”，是指先拜访讶士，然后由讶士转达给士师。谳，是陈述的意思，是指陈述疑难辩白之事。汉朝时狱官称为廷尉。
四方有混乱的案件，就前往处理完毕。（混乱的案件，是指像君臣宣淫、上下互相虐待之类的事。前往处理完毕，就像吕步舒被派去处理淮南王案件一样。）
[疏]注“乱狱”至“南狱”
○解释曰：说“君臣宣淫、上下互相虐待”，是指像《左传》宣公九年，陈灵公与孔宁、仪行父共同淫乱徵舒的母亲夏姬，穿着她的衣服，在朝廷上嬉戏。又，灵公说“徵舒像你”，回答说“也像您”，泄冶进谏，被杀。后来徵舒射杀灵公，二子逃奔楚国。楚国为讨伐陈国，杀了徵舒。这是君臣宣淫、上下互相虐待的事。说“前往处理完毕，就像吕步舒被派去处理淮南王案件”，查《前汉书·儒林传》，吕步舒事奉江都相董仲舒，精通《春秋公羊传》，任职丞相长史，当时淮南王刘安与其太子迁谋反，汉武帝诏令宗正刘德与吕步舒彻底查验其事。所以注者引用此事。
邦国有宾客，就与行人一起送迎。宾客进入国都，就作为前导并开路，在野外也是如此。宾客居住在馆舍，就率领其属吏为之清道戒严，诛杀暴虐的宾客
。客出入则道之，有治则赞之。（送逆，谓始来及去也。出入，谓朝觐於王时也。《春秋传》曰：“晋侯受策以出，出入三觐。”人国入野，自以时事。
译宾客出入时，要为他们引导道路；有政事需要处理时，要予以协助。（送迎，是指宾客初来和离去的时候。出入，是指朝见天子的时候。《春秋传》说：“晋侯接受策命后出来，出入三次朝见。”进入国都或野外，都根据当时的时节行事。）
○道，音导。）
[疏]注“送逆”至“时事”
○释曰：云“送逆，谓始来及去也”者，以其讶士主以迎送诸侯，故从来至去，皆送迎之，礼也。知出入是朝觐於王者，以其言出入，与晋侯称出入同，故引晋侯事。案僖二十八年，襄王策命晋侯为侯伯，晋侯“受策以出，出入三觐”。注云：“出入犹去来也。从来至去，凡三见王。”上公庙中将币，三享，王礼再▯而酢，飨礼九献，食礼九举，三劳三问，出入三觐，为行此溃▯是出入为朝觐。云“入国入野，自以时事”者，以其外国至此，入国须有亲故相见之法，入野须有采取之宜，并是私事，故云时事也。
凡邦之大事聚众庶，则读其誓禁。
[疏]“凡邦”至“誓禁”
○释曰：大事者，自是在国征伐之等。聚众庶，非诸侯之事也。则讶士读其誓命之辞及五禁之法也。
朝士掌建邦外朝之法，左九棘，孤卿大夫位焉，群士在其後。右九棘，公侯伯子男位焉，群吏在其後。面三槐，三公位焉，州长众庶在其後。左嘉石，平罢民焉。右肺石，达穷民焉。（树棘以为位者，取其赤心而外剌，象以赤心三剌也。槐之言怀也，怀来人於此，欲与之谋。群吏，谓府史也。州长，乡遂之官。郑司农云：“王有五门，外曰皋门，二曰雉门，三曰库门，四曰应门，五曰路门。路门一曰毕门。外朝在路门外，内朝在路门内。左九棘，右九棘，故《易》曰‘系用徽纟墨，▯于丛棘’。”玄谓《明堂位》说鲁公宫曰“库门，天子皋门。雉门，天子应门。”言鲁用天子之礼，所名曰库门者，如天子皋门。所名曰雉门者，如天子应门。此名制二兼四，则鲁无皋门、应门矣。《檀弓》曰：“鲁庄公之丧，既葬，而▯不入库门。”言其除丧而反，由外来，是库门在雉门外必矣。如是，王五门，雉门为中门，雉门设两观，与今之宫门同。阍人几出入者，穷民盖不得入也。《郊特牲》讥绎於库门内，言远，当於庙门，庙在库门之内，见於此矣。《小宗伯职》曰：“建国之神位，右社稷，左宗庙。”然则外朝在库门之外，皋门之内与？今司徒府有天子以下大会殿，亦古之外朝哉。周天子诸侯皆有三朝，外朝一，内朝二。内朝之在路门内者，或谓之燕朝。
○长，丁丈反，注同。罢，音皮，《司圜职》同。刺，七赐反，下同。纟墨，亡北反。示于，之豉反，又如字，本或作▯。丛，才公反。观，古乱反。阍，音昏。绎，音亦，徐音夕。见，贤遍反。与，音馀，下“国服与”同。）
[疏]注“树棘”至“燕朝”
○释曰：云“取其赤心而外棘”者，据王询三刺而言。云“槐之言怀也者，怀来人於此，欲与之谋”，此亦据三询而言也。云“州长，乡遂之官”者，州长是乡之官，兼言遂者，乡之官既在此，明六遂之官亦在此，故言遂以苞之。先郑云“王有五门，外曰皋门，二曰雉门，三曰库门，四曰应门，五曰路门。路门一曰毕门”者，毕门之言，出自《顾命》，故《顾命》云“二人爵弁执惠，立於毕门之内”是也。云“外朝在路门外，内朝在路门内”者，此後郑皆不从。云“左九棘，右九棘，故《易》曰‘系用徽纟墨，▯于丛棘’”者，证九棘之朝，断罪人之朝也。云“玄谓《明堂位》说鲁公宫曰‘库门，天子皋门。雉门，天子应门’。言鲁用天子之礼，所名曰库门者，如天子皋门。所名曰雉门者，如天子应门。此名制二兼四”，後郑言此者，欲破先郑以天子雉门在库门外为之，若然，鲁作库门，名曰皋门，其制则与天子皋门同，是制一兼二，库门向外兼得皋门矣。鲁作雉门，名曰应门，其制与天子应门同，是亦制一兼二，则雉门向内，兼得应门矣。是鲁制二兼四之事。鲁之库门既向外兼皋门，鲁之雉门又向内兼应门，则天子库门在雉门外，何得库门倒在雉门内？此为一明。又引“《檀弓》曰：‘鲁庄公之丧，既葬，而▯不入库门。’言其除丧而反，由外来，是库门在雉门外必矣”者，
译○“道”字，音同“导”。）
[疏]注解从“送逆”到“时事”的部分
○解释曰：注解说“送逆，是指诸侯刚来和离去的时候”，这是因为讶士的职责是迎送诸侯，所以从他们来到离去，都进行迎送，这是合乎礼制的。知道“出入”是指朝见天子，是因为文中所说的“出入”，与晋侯所称的“出入”相同，所以引用晋侯的事例。查考《春秋》僖公二十八年，周襄王策命晋侯为诸侯之长，晋侯“接受策命后出去，出入之间三次朝见天子”。注解说：“出入就是离去和到来。从来到去，总共三次见王。”上公在宗庙中奉献玉帛，三次进献礼物，天子以礼两次酬答，飨礼九次献酒，食礼九次举鼎，三次慰劳三次慰问，出入之间三次朝见，是为了进行这些礼仪，所以“出入”是指朝见天子。注解说“进入国境和野外，各自根据时宜行事”，这是因为外国使者到达这里，进入国境需要有与亲友相见的礼节，进入野外需要有采集物品的适宜做法，这些都是私人的事务，所以说“根据时宜行事”。
凡是国家的大事聚集民众，就宣读誓命和禁令。
[疏]“凡邦”到“誓禁”
○解释曰：所谓大事，是指在国境内征伐之类的事情。聚集民众，不是诸侯的事情。那么讶士就宣读誓命的言辞以及五种禁令的法度。
朝士掌管建立邦国外朝的法规，左边种九棵棘树，孤、卿、大夫的位次在这里，众士在他们的后面。右边种九棵棘树，公、侯、伯、子、男的位次在这里，众吏在他们的后面。正面种三棵槐树，三公的位次在这里，州长和众庶在他们的后面。左边设有嘉石，用来教化懒惰的百姓。右边设有肺石，用来通达穷困百姓的冤情。（种棘树作为位次，是取其红心而向外刺，象征以红心进行三次咨询。槐，意思是怀，怀念来这里的人，想要和他们商议。众吏，是指府史。州长，是乡遂的官员。郑司农说：“天子有五座门，最外面叫皋门，第二叫雉门，第三叫库门，第四叫应门，第五叫路门。路门也叫毕门。外朝在路门外，内朝在路门内。左边九棘，右边九棘，所以《易经》说‘系用徽纟墨，〇于丛棘’。”郑玄认为《明堂位》讲述鲁公宫室时说‘库门，相当于天子的皋门。雉门，相当于天子的应门。’意思是鲁国使用天子的礼制，所命名的库门，如同天子的皋门。所命名的雉门，如同天子的应门。这种命名制度是两种兼有四种，那么鲁国就没有皋门、应门了。《檀弓》说：‘鲁庄公的丧事，安葬后，〇不进入库门。’意思是除去丧服而返回，从外面进来，可见库门在雉门外是必然的。像这样，天子五门，雉门是中间的门，雉门设有两观，与现在的宫门相同。阍人稽查出入的人，穷困百姓大概不能进入。《郊特牲》讥讽在库门内举行绎祭，说太远了，应当在庙门举行，庙在库门之内，从这里可以看出。《小宗伯职》说：‘建立国家的神位，右边是社稷，左边是宗庙。’那么外朝在库门之外，皋门之内吗？现在司徒府有天子以下大会的殿，也是古代的外朝吧。周天子诸侯都有三朝，外朝一个，内朝两个。内朝在路门内的，有的称为燕朝。
○“长”字，音丁丈，注解相同。“罢”字，音皮，与《司圜职》相同。“刺”字，音七赐，下文相同。“纟墨”字，音亡北。“示于”字，音之豉，又按原字读，原本或作〇。“丛”字，音才公。“观”字，音古乱。“阍”字，音昏。“绎”字，音亦，徐音夕。“见”字，音贤遍。“与”字，音馀，下文“国服与”相同。）
[疏]注解从“树棘”到“燕朝”的部分
○解释曰：注解说“取其红心而向外刺”，是根据天子咨询三次而言。注解说“槐的意思是怀，怀念来这里的人，想要和他们商议”，这也是根据三次咨询而言。注解说“州长，是乡遂的官员”，州长是乡的官员，兼提遂，是因为乡的官员既在这里，显然六遂的官员也在这里，所以用“遂”来包举。先郑说“天子有五座门，最外面叫皋门，第二叫雉门，第三叫库门，第四叫应门，第五叫路门。路门也叫毕门”，毕门这个名字，出自《顾命》，所以《顾命》说“两人戴着爵弁拿着惠，站在毕门里面”就是这样。注解说“外朝在路门外，内朝在路门内”，后郑都不赞同。注解说“左边九棘，右边九棘，所以《易经》说‘系用徽纟墨，〇于丛棘’”，这是证明九棘之朝，是审判罪人的朝堂。注解说“玄认为《明堂位》讲述鲁公宫室说‘库门，相当于天子的皋门。雉门，相当于天子的应门。’意思是鲁国使用天子的礼制，所命名的库门，如同天子的皋门。所命名的雉门，如同天子的应门。这种命名制度是两种兼有四种”，后郑说这些，是为了驳斥先郑认为天子的雉门在库门外，如果这样，鲁国建造库门，命名为皋门，其制度与天子的皋门相同，这是制度一种兼有两种，库门向外兼得了皋门。鲁国建造雉门，命名为应门，其制度与天子的应门相同，这也是制度一种兼有两种，那么雉门向内，兼得了应门。这是鲁国制度两种兼有四种的事情。鲁国的库门既然向外兼有皋门，鲁国的雉门又向内兼有应门，那么天子的库门在雉门外，怎么能让库门反而在雉门内呢？这是第一点明确。又引用“《檀弓》说：‘鲁庄公的丧事，安葬后，〇不进入库门。’意思是除去丧服而返回，从外面进来，可见库门在雉门外是必然的”，
时鲁有庆父作乱，闵公遭庄公之丧，既葬之後，不得既虞变服，既葬而反，则除丧也。服吉而入，以服庆父之心故也。若库门在内，雉门在外，应云“而▯不入雉门”，何得云“不入库门”？故郑云是库门在雉门外必矣。上以制二兼四，推出库门在雉门外，将为未大明；更以▯不入库门乃大明，故言必矣。云“如是王五门，雉门为中门”，已下更欲破先郑外朝在路门外事。“雉门既为中门，雉门设两观”，《公羊传》文。“与今之宫门同”，举汉以况周矣。云“阍人几出入者，穷民盖不得入也”者，若外朝在路门外、中门内，外朝有右肺石，达穷民，中门既有阍人几，则何得度中门入于路门乎？明外朝在中门外矣。又引《郊特牲》及《小宗伯》者，欲见库门内、雉门外中门不得置外朝之事。何者？《郊特牲》讥绎于库门内，言远，谓讥其太远。云“当於庙”者，宜在庙门西，故云当於庙也。云“庙在库间之内，见於此矣”者，欲见中门外有庙。又引《小宗伯》者，见社庙在中门外。既然，中门外有社稷宗庙在於左右，不得置外朝可知。云“然则外朝在库门之外，皋门之内与”者，无正文，推量为义，故云“与”以疑之也。举汉法者，况义耳。云“天子诸侯皆有三朝，外朝一，内朝二”者，天子外朝一者，即朝士所掌者是也。内朝二者，司士所掌正朝，大仆所掌路寝朝，是二也。诸侯内朝二者，《玉藻》云：“朝于内朝。朝，群臣辨色始入。君日出而视朝，退▯路寝，使人视大夫，大夫退，然後▯小寝。”彼亦路门外内二者为内朝二。闵二年，季友将生，卜人云：“间于两社，为公室辅。”两社，周社、毫社。是两社在大门内、中门外，为外朝。是诸侯外朝一，内朝二。三文疏已在《射人》。云“在路门内，或谓之燕朝”者，《大仆》云“掌燕朝之服位”是也。
译当时鲁国有庆父作乱，闵公遭遇庄公的丧事，在安葬之后，未能完成虞祭并更换丧服，安葬后返回，就除去了丧服。穿着吉服进入，是为了安抚庆父的心意。如果库门在内，雉门在外，应当说“而不进入雉门”，怎么能说“不进入库门”呢？所以郑玄说库门在雉门外是必然的。上面用“制二兼四”来推导出库门在雉门外，还不足以完全阐明；再用“不进入库门”来进一步阐明，所以说“必然”。说“如果是王有五门，雉门作为中门”，以下是要驳斥先郑认为外朝在路门外的事。“雉门既然作为中门，雉门设有两观”，这是《公羊传》的记载。“与现在的宫门相同”，是用汉朝的情况来类比周朝。说“阍人稽查出入的人，穷困百姓大概不能进入”的意思是，如果外朝在路门外、中门内，外朝有右肺石，通达穷困百姓，中门既然有阍人稽查，那么怎么能越过中门进入路门呢？这就明确了外朝在中门外。又引用《郊特牲》和《小宗伯》，是要表明库门内、雉门外中门不能设置外朝的事。为什么呢？《郊特牲》讥讽在库门内举行绎祭，说太远，是指讥讽它太远了。说“应当在庙”的意思是，适宜在庙门西，所以说应当在庙。说“庙在库门之内，由此可以看见”的意思是，想要表明中门外有庙。又引用《小宗伯》，是表明社庙在中门外。既然这样，中门外左右有社稷宗庙，不能设置外朝就可以知道了。说“那么外朝在库门外、皋门内吗”的意思是，没有明确的经文，推量作为义理，所以说“吗”来表示怀疑。举汉朝法规，只是类比义理罢了。说“天子和诸侯都有三朝，外朝一个，内朝两个”的意思是，天子外朝一个，就是朝士所掌管的那个。内朝两个，司士所掌管的正朝，大仆所掌管的路寝朝，是这两个。诸侯内朝两个，《玉藻》说：“朝于内朝。朝，群臣辨别天色开始进入。君主日出而视朝，退到路寝，派人查看大夫，大夫退下，然后退到小寝。”那里也是路门外内两个作为内朝两个。闵公二年，季友将要出生，卜人说：“在两社之间，作为公室的辅佐。”两社，是周社、亳社。这是两社在大门内、中门外，作为外朝。这是诸侯外朝一个，内朝两个。三文的疏解已经在《射人》篇中。说“在路门内，或者称之为燕朝”的意思是，《大仆》说“掌管燕朝的服位”就是这个。
帅其属而以鞭呼趋且辟。（趋朝辟行人，执鞭以威之。
○趋，本又作趣，同七须反，刘音清欲反。）
[疏]“帅其”至“且辟”
○释曰：“其属”者，案《序官》，朝士中士六人，府三人，史六人，胥六人，徒六十人。云“帅其属”者，是徒六十人为之。
禁慢朝、错立、族谈者。（慢朝，谓临朝不肃敬也。错立族谈，违其位亻尊语也。
○亻尊，徐子损反，刘才官反，李一音纂。）
[疏]注“慢朝”至“语也”
○释曰：朝士所禁，则无间贵贱皆禁之。云“错立族谈”者，族聚也。云“违其位”，解错立。亻尊亦聚也，聚语解族谈也。
凡得获货贿、人民、六畜者，委于朝，告于士，旬而举之，大者公之，小者庶民私之。（俘而取之曰获。委於朝十日，待来识之者。人民，谓刑人、奴隶逃亡者。《司隶职》曰：“帅其民而搏盗贼。”郑司农云：“若今时得遗物及放失六畜，持诣乡亭县廷。大者公之，大物没入公家也。小者私之，小物自畀也。”玄谓人民之小者，未龀七岁以下。
○俘，音孚。搏，音博，又音付。失，音逸，又如字。畀，必二反。龀，初谨反，又敕谨反，刘测吝反，沈创允反，毁齿也。）
[疏]注“俘而”至“以下”
○释曰：经云“告于士”者，得物之人告朝士，乃委之於朝。云“俘而取之曰获”者，则得者非所俘也。所俘即人民、六畜，其馀货财之等称得。云“人民谓刑人奴隶逃亡”者，谓所犯大罪身死，男女幼者没入县官为奴隶而逃亡者也，即《司隶职》所云者也。云“玄谓人民之小者，未龀七岁以下”者，案《家语 本命》：“男子七岁而龀齿，女子八岁而龀齿。”此言七岁，据男子，若女子则八岁，皆别人所生。诸处八岁是男，七岁是女。
凡士之治有期日，国中一旬，郊二旬，野三旬，都三月，邦国期。期内之治听，期外不听。（郑司农云：“谓在期内者听，期外者不听，若今时徒论决，满三月，不得乞鞫。”
○治，直吏反，下“之治”、“以治”及《司民职》“王治”并注同。期，居其反。鞫，九六反，刘己目反。）
[疏]“凡士”至“不听”
○释曰：云“凡士之治有期日”者，即上文乡士听讼于朝者，乡士一旬，遂士二旬。期日，即上乡士遂士之等，狱讼成，来於外朝职听，远近节之，皆有期日。云“国中”者，谓狱在国中，据乡士。云“郊二旬”者，谓狱在郊，据遂士。云“野三旬”者，谓野之县狱三处皆是野。云“都三月”者，谓方士掌都家。云“邦国期”者，谓讶士虽不云期日，差之，邦国当讶士所掌。云“期内之治听，期外不听”者，所以省烦息讼也。
凡有责者，有判书以治，则听。（判，半分而合者。故书“判”为“辨”。郑司农云：“谓若今时辞讼，有券书者为治之。辨读为别，谓别券也。”玄谓古者出责之息，亦如其国服与。
○为治，于伪反，下“为治”、“为民”同。别，彼列反，下同。）
[疏]注“判半”至“服与”
○释曰：云“判，半分而合者”，即质剂傅别，分支合同，两家各得其一者也。云“玄谓古者出责之息，亦如国服与”者，案《泉府》云：“凡民之贷者，以国服为之息。”彼谓贷官物之法。今此是私民，谓出责之法，无正文，约与之同，故云“与”以疑之。若然，国服者，如地之出税。依《载师》近郊十一之等，若近郊民取责，一岁十千出一千，远郊二十而三者，二十千岁出三千，已外可知之。国服，依国民服事出税法，故名国服也。
凡民同货财者，令以国法行之。犯令者，刑罚之。（郑司农云：“同货财者，谓合钱共贾者也。以国法行之，司市为节以遣之。”玄谓同货财者，富人畜积者，多时收敛之，乏时以国服之法出之，虽有腾跃，其赢不得过。此以利出者与取者，过此则罚之。若今时加贵取息坐臧。
○共，如字。贾音古。畜，敕六反。
译率领他的下属，用鞭子呼喊催促，并驱散行人。（趋朝辟行人，是指趋步上朝时驱散行人，手持鞭子以示威严。
○趋，原本也作趣，音同七须，刘音清欲。）
[疏]“帅其”至“且辟”
○解释曰：“其属”者，查考《序官》，朝士中有中士六人，府三人，史六人，胥六人，徒六十人。说“帅其属”者，是指由徒六十人来执行。
禁止怠慢朝仪、错乱站立、聚众闲谈的人。（慢朝，是指临朝时不严肃恭敬。错立族谈，是指违背自己的位置聚众说话。
○亻尊，徐音子损，刘音才官，李一音纂。）
[疏]注“慢朝”至“语也”
○解释曰：朝士所禁止的，则无论贵贱都禁止。说“错立族谈”者，族是聚集的意思。说“违其位”，是解释错立。亻尊也是聚集的意思，聚语是解释族谈。
凡是捕获的财物、人口、六畜，都放置在朝廷，报告给朝士，满十天就进行处置，大的归公家，小的归庶民私有。（俘获而取得称为获。放置在朝廷十天，等待前来认领的人。人民，是指刑徒、奴隶逃亡者。《司隶职》说：“率领他的民众去搏杀盗贼。”郑司农说：“就像现在得到遗失物品及走失的六畜，带到乡亭县廷。大的归公家，大物品没收入公家。小的归私有，小物品自行给予。”玄认为人民中小的，是指未换牙七岁以下的。
○俘，音孚。搏，音博，又音付。失，音逸，又如字。畀，音必二。龀，音初谨，又音敕谨，刘音测吝，沈音创允，毁齿的意思。）
[疏]注“俘而”至“以下”
○解释曰：经文说“告于士”者，是得到物品的人报告朝士，才放置在朝廷。说“俘而取之曰获”者，则得到的人不是所俘获的。所俘获的就是人口、六畜，其余财物之类称为得。说“人民谓刑人奴隶逃亡”者，是指所犯大罪身死，男女幼者没入县官为奴隶而逃亡的，就是《司隶职》所说的。说“玄谓人民之小者，未龀七岁以下”者，查考《家语 本命》：“男子七岁换牙，女子八岁换牙。”这里说七岁，是依据男子，如果是女子则是八岁，都是别人所生的。各处八岁是男，七岁是女。
凡是士审理案件有期限，国中十天，郊外二十天，野外三十天，都邑三个月，邦国一年。期限内的审理听取，期限外不听取。（郑司农说：“是指在期限内的听取，期限外的不听取，就像现在徒刑判决，满三个月，不得请求复审。”
○治，音直吏，下“之治”、“以治”及《司民职》“王治”并注同。期，音居其。鞫，音九六，刘音己目。）
[疏]“凡士”至“不听”
○解释曰：说“凡士之治有期日”者，就是上文乡士在朝廷听讼的，乡士十天，遂士二十天。期日，就是上文乡士遂士之类，狱讼成，来到外朝职听，根据远近节制，都有期限。说“国中”者，是指案件在国中，依据乡士。说“郊二旬”者，是指案件在郊，依据遂士。说“野三旬”者，是指野外的县狱三处都是野外。说“都三月”者，是指方士掌管都邑。说“邦国期”者，是指讶士虽然没有说期日，推差之，邦国应当是讶士所掌管的。说“期内之治听，期外不听”者，是为了省事息讼。
凡是有债务的，有判书来治理，就听取。（判，是分开一半而能合上的。故书“判”为“辨”。郑司农说：“是指像现在诉讼，有券书的就治理。辨读为别，是指别券。”玄认为古代放债的利息，也像国服一样吗。
○为治，音于伪，下“为治”、“为民”同。别，音彼列，下同。）
[疏]注“判半”至“服与”
○解释曰：说“判，半分而合者”，就是质剂傅别，分支合同，两家各得其一的。说“玄谓古者出责之息，亦如国服与”者，查考《泉府》说：“凡是民众借贷的，以国服作为利息。”那是指借贷官物的法规。现在这是私民，是指放债的法规，没有正文，约略与之相同，所以说“与”以表疑问。如果这样，国服者，就像土地出产的税。依据《载师》近郊十一之类，如果近郊民取债，一岁十千出一千，远郊二十而三的，二十千岁出三千，以外可知。国服，依据国民服事出税法，所以叫国服。
凡是民众共同经营货财的，命令以国法执行。违反命令的，刑罚他。（郑司农说：“同货财者，是指合钱共同经商的人。以国法执行，司市节制派遣。”玄认为同货财者，是富人积蓄的，多时收敛，乏时以国服的法令放出，虽然有腾跃，其赢利不得超过。这对出贷者和取贷者都有利，超过这个就惩罚他。就像现在加贵取息坐赃。
○共，如字。贾音古。畜，音敕六。）
[疏]“凡民”至“罚之”
○释曰：云“同货财”者，谓财主出债与生利还主，期同有货财。今以国法，国法即国服，为之息利，故云“国法行之”。“犯令者”，违国法也。
○注“郑司”至“坐臧”
○释曰：先郑所解，无所依据，後郑不从。故云“虽有腾跃，其赢”者，谓贩易得利多少者，为腾跃其赢，谓其赢利腾踊一跃而出，故晋灼曰：“言市物贱，预买畜之，物贵而出卖之，故使物腾跃。”是其事。“以利出者与取者”，依常契获利，取者又腾跃所赢，二者俱有利。物违国服，则为犯令，得刑。
凡属责者，以其地傅，而听其辞。（郑司农云：“谓讼地畔界者，田地町畔相比属，故谓之属责。以地傅而听其辞，以其比畔为证也。”玄谓属责，转责使人归之，而本主死亡，归受之数相抵冒者也。以其地之人相比近，能为证者来，乃受其辞为治之。
○属，如字，或音烛，注同。傅，音付，注同。町，徒顶反，又他顶反。比，毗志反，下及下文“大比”同。抵，丁礼反。）
[疏]注“郑司”至“治之”
○释曰：先郑见经有地，即以为“讼地畔界”解之，後郑不从。以其经称“责”，地畔界不得名责。其云“地傅”者，先郑皆以音附为傅近读之。云“玄谓属责，转责使人归之”者，谓有人取他责，乃别转与人，使子本依契而还财主。财主死亡者，转责者或死或亡也，受责之人见转责者死亡，则诈言所受时少，是归受之数相抵冒也。云“则以其地之人相比近，能为证者来，乃受其辞为治之”者，谓以其地相比近，委其事实，故引以为证也。言能为证者，则有不能为证之法。地虽相近，有不知者，则不能为证，乃不受其辞而不治之也。
凡盗贼军乡邑及家人，杀之无罪。（郑司农云：“谓盗贼群辈若军共攻盗乡邑及家人者，杀之无罪。若今时无故入人室宅庐舍，上人车船，牵引人欲犯法者，其时格杀之，无罪。
○上，时掌反，下文“以上”并注同。）
[疏]注“郑司”至“无罪”
○释曰：盗贼并言者，盗谓盗取人物，贼谓杀人曰贼。乡据乡党之中，邑据郭邑之内。家人者，先郑举《汉贼律》云“牵引人，欲犯法”，则言家人者欲为奸淫之事，故攻之。
凡报仇雠者，书於士，杀之无罪。（谓同国不相辟者，将报之必先言之於士。
○辟，音避。）
[疏]注“谓同”至“於士”
○释曰：凡仇人，皆王法所当讨，得有报仇者，谓会赦後，使己离乡，其人反来还於乡里，欲报之时，先书於士，士即朝士，然後杀之，无罪。
若邦凶荒、札丧、寇戎之故，则令邦国、都家、县鄙虑刑贬。（故书“虑”为“宪”，“贬”为“窆”。杜子春云：“窆当为禁。宪谓幡书以明之。玄谓虑，谋也。贬犹减也。谓当图谋缓刑，且减国用，为民困也。所贬视时为多少之法。
○窆，彼验反。）
[疏]“若邦”至“刑贬”
○释曰：凶荒，谓年▯不孰。札丧，谓疫病及死丧。寇戎，谓邻国交侵。邦国，据畿外。都家谓畿内三等采地，县鄙，谓六遂之内。不言六乡，举六遂，则六乡亦在其中。云“虑刑贬”者，谓国有此事，则朝士当谋虑缓刑，自贬损之，不得仍依常法也。
○注“故书”至“之法”
○释曰：子春以为宪与禁，後郑谓“所贬视时为多少之法”。此经所有之事重，民益困则所贬多；所有之事轻，民困不至甚，则所贬少。故云视时为多少之法也。
司民掌登万民之数，自生齿以上皆书於版，辨其国中与其都鄙及其郊野，异其男女，岁登下其死生。（登，上也。男八月女七月而生齿。版，今户籍也。下犹去也。每岁更著生去死。
○去，起吕反，下同。著，丁略反。）
[疏]注“登上”至“去死”
○释曰：云“辨其国中与其都鄙”者，国中据六乡在城中者，都鄙据三等采地。“及其郊野”者，郊谓六乡之民在四郊者，
译[疏]“凡民”到“罚之”
○解释说：所谓“同货财”，是指财主借出钱财并收取利息归还给主人，约定共同拥有财物。现在依据国家法律，国家法律即国家规定的利率，以此作为利息，所以说“国家法律执行它”。“犯令者”，是违反国家法律的意思。
○注“郑司”到“坐臧”
○解释说：郑司农的解释没有依据，郑玄不采纳。所以说“虽然有腾跃，其赢利”者，是指做买卖获得多少利润，称为腾跃其赢利，是说他的赢利像跳跃一样一下子冒出来，所以晋灼说：“是说市场上物品便宜，预先购买储存起来，物品贵时再卖出，所以使物品价格腾跃。”就是这件事。“以利出者与取者”，依照常规契约获利，取钱的人又因腾跃获得赢利，两者都有利。物品违背国家规定的利率，就是犯令，要受刑罚。
凡是属于债务纠纷的，根据当地情况，听取当事人的陈述。（郑司农说：“是指诉讼土地边界的人，田地界限相互连接，所以称为属责。根据土地情况听取陈述，以相邻的边界作为证据。”郑玄说属责，是转借债务让人归还，而原主死亡，归还和接受的数额相互抵冒。因为当地的人相互邻近，能作证的人来了，才接受他们的陈述来审理。
○属，读如字，或音烛，注同。傅，音付，注同。町，徒顶反，又他顶反。比，毗志反，下文“大比”同。抵，丁礼反。）
[疏]注“郑司”到“治之”
○解释说：郑司农看到经文有地，就认为是“诉讼土地边界”来解释，郑玄不采纳。因为经文称“责”，土地边界不能称为责。所谓“地傅”，郑司农都以音附为傅近来读。说“郑玄认为属责，转借债务让人归还”者，是指有人借了别人的债，又转借给别人，让后者依照契约归还给财主。财主死亡的，转借者或死或亡，接受债务的人见转借者死亡，就欺诈说接受时数额少，这是归还和接受的数额相互抵冒。说“则根据当地的人相互邻近，能作证的人来了，才接受他们的陈述来审理”者，是指因为当地的人相互邻近，了解事实真相，所以引来作为证据。说能作证的，就有不能作证的法律规定。土地虽然相近，有不知道情况的人，就不能作证，就不接受他们的陈述而不审理。
凡是盗贼、军队、乡邑以及家人，杀死他们无罪。（郑司农说：“是指盗贼成群结伙或者军队共同攻打盗窃乡邑及家人者，杀死他们无罪。就像现在无故进入别人室宅庐舍，登上别人的车船，牵引人想要犯法者，当时格杀他们，无罪。
○上，时掌反，下文“以上”并注同。）
[疏]注“郑司”到“无罪”
○解释说：盗贼并提，盗是指盗取人物，贼是指杀人称为贼。乡是指乡党之中，邑是指郭邑之内。家人者，郑司农举《汉贼律》说“牵引人，欲犯法”，那么说家人者是想做奸淫之事，所以攻打他们。
凡是报仇的人，向士官登记，杀死仇人无罪。（是指同国不互相回避的人，将要报仇必须先向士官报告。
○辟，音避。）
[疏]注“谓同”到“於士”
○解释说：凡是仇人，都是王法应当讨伐的，允许报仇的，是指在赦免之后，让自己离开家乡，那人反而回到乡里，想要报仇时，先向士官登记，士官即朝士，然后杀死他，无罪。
如果国家遭遇凶荒、疫病死亡、寇戎侵扰，就命令邦国、都家、县鄙谋划减轻刑罚。（故书“虑”为“宪”，“贬”为“窆”。杜子春说：“窆应当为禁。宪是指用幡书来明示。郑玄认为虑，是谋划。贬是减少。是指应当谋划减轻刑罚，并且减少国家用度，因为百姓困苦。所减少的数额根据当时情况决定多少。
○窆，彼验反。）
[疏]“若邦”到“刑贬”
○解释说：凶荒，是指年成不好庄稼不熟。札丧，是指疫病及死亡丧事。寇戎，是指邻国交相侵扰。邦国，是指王畿之外。都家是指王畿内三等采地，县鄙，是指六遂之内。不说六乡，举六遂，那么六乡也包含在内。说“虑刑贬”者，是指国家发生这些事，那么朝士应当谋划减轻刑罚，自己贬损刑罚，不能仍然依照常法。
○注“故书”到“之法”
○解释说：杜子春认为宪与禁，郑玄说“所减少的数额根据当时情况决定多少”。这经文所说的事严重，百姓更加困苦那么所减少的多；所说的事轻微，百姓困苦不严重，那么所减少的少。所以说根据当时情况决定多少的方法。
司民掌管登记万民的数目，从长出牙齿以上都登记在版籍上，区分国中与其都鄙及其郊野，区别男女，每年登记生死。（登，是上。男八月女七月而生齿。版，是现在的户籍。下是去。每年更新登记生者去除死者。
○去，起吕反，下同。著，丁略反。）
[疏]注“登上”到“去死”
○解释说：说“区分国中与其都鄙”者，国中是指六乡在城中的人，都鄙是指三等采地。“及其郊野”者，郊是指六乡的民在四郊的人，
野谓六遂及四等公邑，是遍畿内矣。云“男八月女七月而生齿”者，《家语 本命》篇，疏已具於上。
译“野”指六遂以及四等公邑，这就遍及王畿之内了。说“男子八月、女子七月长出牙齿”的，出自《家语·本命》篇，疏文已在上面详细阐述过了。
及三年大比，以万民之数诏司寇。司寇及孟冬祀司民之日献其数于王，王拜受之，登于天府。内史、司会、冢宰贰之。以赞王治。（郑司农云：“文昌宫三能，属轩辕角，相与为体。近文昌为司命，次司中，次司禄，次司民。”玄谓司民，轩辕角也。天府，主祖庙之藏者。赞，佐也。三官以贰佐王治者，当以民多少黜陟主民之吏。
○能，吐才反。近，附近之近。）
[疏]“及三”至“王治”
○释曰：云“及孟冬祀司民之日”者，谓司寇於春官孟冬祭祀司民星之日，以与司寇为节，此日司寇献其民数于王。云“王拜受之，登于天府”者，重此民数，民为邦本故也。云“内史、司会、冢宰贰之”者，以其内史掌八柄，司会掌天下大计，冢宰贰王治事，皆掌大事，故皆写一通副贰民数藏之，所以赞助王之治也。
○注“郑司”至“之吏”
○释曰：先郑云“文昌宫三能，属轩辕角，相与为体。近文昌为司命，次司中，次司禄，次司民”。《武陵太守星传》，文昌第一曰上将，第二曰次将，第三曰贵相，第四曰司命，第五曰司中，第六曰司禄。不见有司民。三台六星，两两相居，起文昌东南，别在大徵，亦无司民之事，故後郑不从。云“司民，轩辕角也”者，案轩辕星有十七星，如龙形，有两角，角有大民、小民，故依之也。云“黜陟主民之吏”者，即六乡六遂大夫、公邑大夫、采地之主，皆是也。
●卷三十六
司刑掌五刑之法，以丽万民之罪。墨罪五百，劓罪五百，宫罪五百，刖罪五百，杀罪五百。（墨，黥也，先刻其面，以墨窒之。劓，截其鼻也。今东西夷或以墨劓为俗，古刑人亡逃者之世类与？宫者，丈夫则割其势，女子闭於宫中，若今官男女也。刖，断足也。周改膑作刖。杀，死刑也。《书传》曰：“决关梁、逾城郭而略盗者，其刑膑。男女不以义交者，其刑宫。谓易君命，革舆服制度，奸轨盗攘伤人者，其刑劓。非事而事之，出入不以道义，而诵不详之辞者，其刑墨。降畔、寇贼、劫略、夺攘、挢虔者，其刑死。”此二千五百罪之目略也，其刑书则亡。夏刑大辟二百，膑辟三百，宫辟五百，劓墨各千，周刖变焉，所谓刑罚世轻世重者也。郑司农云：“汉孝文帝十三年，除肉刑。”
○劓，鱼器反，李鱼介反，又疑既反。刖，音月，又五刮反，李音五骨反。黥，其京反。窒，本又作涅，同乃结反，徐丁吉反，又丁结反。与，音馀。断，丁管反。膑，频忍反，徐方忍反，刘符人反。攘，如羊反。降，户江反。挢，居兆反。）
[疏]注“墨黥”至“肉刑”
○释曰：案《尚书 吕刑》有劓、刖、扌豕、黥，是苗民之虐刑，至夏改为黥，则黥与墨别。而云“墨黥”者，举本名也。云“今东西夷或以墨劓为俗，古刑人亡逃者之世类与”者，墨劓之人亡逃向夷，诈云中国之人皆墨劓为俗，夷人亦为之，相袭不改，故云墨劓为俗也。言“与”者，无正文，郑以意而言也，故言与以疑之。云“若今官男女也”者，即宫人妇女及奄人获守内ト者也。云“刖，断足也。周改膑作刖”者，膑，本亦苗民虐邢，咎繇改膑作腓，至周改腓作刖。《书传》云膑者，举本名也。云“男女不以义交者，其刑宫”者，以义交，谓依六礼而婚者，云“谓易君命”者，触君命令不行及改易之。云“革舆服制度”者，依《典命》，上公九命，国家、宫室、车旗、衣服、礼仪皆以九为节。侯伯已下及卿大夫士，皆依命为多少之节。是不革，今乃革之。革，改也。谓上僭也。制度，即宫室礼仪制度也。云“奸轨”者，案《舜典》云“寇贼奸轨”，郑注云：“强聚为寇，杀人为贼，由内为奸，起外为轨。”案成十七年，长鱼矫曰：“臣闻乱在外为奸，在内为轨，御奸以德，御轨以刑。”郑与传不同。郑欲见在外亦得为轨，在内亦得为奸，故反覆见之。或後人转写误，当以传为正。云“降畔、寇贼、劫掠、夺攘、挢虔者，其刑死
译到了三年一次的大考核，将全国百姓的总数告知司寇。司寇在孟冬祭祀司民星的日子，将百姓的数目呈献给周王，周王拜受这份数目，将其登记收藏于天府。内史、司会、冢宰作为副职协助管理。以此来辅佐周王治理国家。（郑司农说：“文昌宫的三台星，属于轩辕角星，相互构成一个整体。靠近文昌的是司命星，其次是司中星，再次是司禄星，最后是司民星。”郑玄认为司民星就是轩辕角星。天府，是掌管祖庙储藏的地方。赞，是辅佐的意思。这三个官职作为副职辅佐周王治理国家，应当根据百姓的多少来升降管理百姓的官吏。
○能，读作“才”。近，是附近的意思。）
[疏]“及三”至“王治”
○解释：经文说“到了孟冬祭祀司民星的日子”，是指司寇在春官孟冬祭祀司民星的日子，以此作为司寇的节令，这一天司寇将百姓的数目呈献给周王。经文说“周王拜受这份数目，登记收藏于天府”，是因为重视这份百姓的数目，因为百姓是国家的根本。经文说“内史、司会、冢宰作为副职协助管理”，是因为内史掌管八种权柄，司会掌管天下的总账，冢宰辅佐周王处理政务，都掌管重大事务，所以都抄录一份副本收藏百姓的数目，以此来辅佐周王的治理。
○注“郑司”至“之吏”
○解释：先郑（郑司农）说“文昌宫的三台星，属于轩辕角星，相互构成一个整体。靠近文昌的是司命星，其次是司中星，再次是司禄星，最后是司民星”。《武陵太守星传》记载，文昌第一星叫上将，第二星叫次将，第三星叫贵相，第四星叫司命，第五星叫司中，第六星叫司禄。没有提到司民星。三台六星，两两相对，位于文昌东南，另在大徵星，也没有司民星的事，所以后郑（郑玄）不采纳先郑的说法。经文说“司民星就是轩辕角星”，查考轩辕星有十七颗星，像龙的形状，有两个角，角上有大民星、小民星，所以依从此说。经文说“升降管理百姓的官吏”，就是指六乡六遂的大夫、公邑大夫、采邑的主人，都是这类人。
●卷三十六
司刑掌管五种刑罚的法律，用来判定百姓的罪行。墨刑五百条，劓刑五百条，宫刑五百条，刖刑五百条，死刑五百条。（墨，就是黥刑，先在脸上刻字，用墨填入。劓，是割掉鼻子。如今东夷和西夷有的以墨刑和劓刑为习俗，大概是古代受刑逃亡者的后代吧？宫刑，男子就割去生殖器，女子就关在宫中，就像现在的官妓和宦官。刖，是砍断脚。周代将膑刑改为刖刑。杀，是死刑。《书传》说：“破坏关梁、翻越城墙而抢劫盗窃的人，判处膑刑。男女不按礼义交往的人，判处宫刑。违背君命，改变车服制度，奸邪违逆、盗窃抢劫伤人的人，判处劓刑。无事生非，出入不守道义，而诵读不祥言辞的人，判处墨刑。投降叛变、寇贼、抢劫掠夺、强取豪夺、矫诈虔悍的人，判处死刑。”这是二千五百条罪名的概要，具体的刑书已经失传。夏代的死刑二百条，膑刑三百条，宫刑五百条，劓刑和墨刑各一千条，周代将刖刑替代了膑刑，这就是所说的刑罚随着时代轻重变化。郑司农说：“汉文帝十三年，废除了肉刑。”
○劓，读作“鱼器”，李读作“鱼介”，又读作“疑既”。刖，读作“月”，又读作“五刮”，李读作“五骨”。黥，读作“其京”。窒，原本又写作“涅”，同读作“乃结”，徐读作“丁吉”，又读作“丁结”。与，读作“馀”。断，读作“丁管”。膑，读作“频忍”，徐读作“方忍”，刘读作“符人”。攘，读作“如羊”。降，读作“户江”。挢，读作“居兆”。）
[疏]注“墨黥”至“肉刑”
○解释：查考《尚书·吕刑》有劓、刖、剕、黥，是苗民的酷刑，到了夏代改为黥刑，那么黥和墨是不同的。而经文说“墨黥”，是举出本来的名称。经文说“如今东夷和西夷有的以墨刑和劓刑为习俗，大概是古代受刑逃亡者的后代吧”，墨刑和劓刑的人逃亡到夷地，谎称中原的人都以墨刑和劓刑为习俗，夷人也效仿，沿袭不改，所以说墨刑和劓刑是习俗。说“与”，是因为没有确切的文献依据，郑玄凭推测而言，所以说“与”来表示怀疑。经文说“就像现在的官妓和宦官”，就是指宫中的妇女和阉人，负责守卫内廷的人。经文说“刖，是砍断脚。周代将膑刑改为刖刑”，膑，原本也是苗民的酷刑，咎繇将膑刑改为腓刑，到了周代将腓刑改为刖刑。《书传》说膑刑，是举出本来的名称。经文说“男女不按礼义交往的人，判处宫刑”，按礼义交往，是指依照六礼而结婚的人。经文说“违背君命”，是指触犯君命不执行以及更改君命。经文说“改变车服制度”，依照《典命》，上公九命，国家、宫室、车旗、衣服、礼仪都以九为等级。侯伯以下及卿大夫士，都依照命数作为多少的等级。这是不改变，现在却改变了。革，是改变的意思。是指下级僭越上级。制度，就是宫室礼仪制度。经文说“奸轨”，查考《舜典》说“寇贼奸轨”，郑玄注说：“强聚为寇，杀人为贼，由内为奸，起外为轨。”查考成公十七年，长鱼矫说：“臣听说乱在外为奸，在内为轨，抵御奸用德，抵御轨用刑。”郑玄与传文不同。郑玄想要表明在外也可以为轨，在内也可以为奸，所以反复说明。或者是后人传抄错误，应当以传文为准。经文说“投降叛变、寇贼、抢劫掠夺、强取豪夺、矫诈虔悍的人，判处死刑”。