皇朝经世文四编卷二治体
皇朝经世文四编卷二治体
富强
中国富强策
方今中国之大患,有二:曰贫,曰弱。贫则欲举行诸善政,而力有不能;弱则欲防制诸外国,而势有不敌。夫欲救贫弱,宜亟筹富强;而筹富强者,宜戒窃旧说,袭腐谈,所贵削空言,归实际。愚之策,富强也。敢任能言而能行,似为尽美而尽善,且决有利而无獘,诚可操券而责效焉。侧闻圣主励精图治,大臣荩画贤劳,乃欲求富强,而尚未富强者,以第即中国以策之,未兼外国以筹之也。夫第即中国而策之,则既患贫矣。贫则欲率行诸善政,如兴水利,开矿务,练劲兵政,非不善也;而无如度支不裕,经费维艰,则力不能行也。于是富而不谋贫,将莫救伊于胡底?长此终穷乎?又既患弱矣。弱则欲防制诸外国,如严海防,备铁舰,精火器,多水雷,谋非不工也;而无如兵饷尚难巨筹,防不易,则势不能敌也。于是法俄挟制中国,懦孱远虑可危,近灾不畏乎?如是则几于束手无策乎?非也。然有策焉,策在兼外国而筹之。夫以一中国而欲防制诸外国,则难;而合数外国以防制诸外国,则易。且以一中国自谋富强,则难;而合数外国以共谋富强,则易。请详陈其策。请先以诸外国情形论之。东之日本,尝开衅于台湾矣,是宜防;北之俄国,尝启隙于伊犁矣,是宜防。若西之诸国,论其大者:法国横,英国狡,美国驯,德国新胜而锐。法以兵立国,尚武故横;英以商立国,尚谋故狡;美以农立国,尚慎故驯;德新胜法,故转弱为强,尚忍而气锐。夫中国之与此数大国也:英尝与中国屡战于粤、燕、江、浙矣,是宜防;法尝与中国为难于天津、越南矣,是宜防;惟美国驯,未尝与中国开兵端,是宜结好而与为援。德国先忍而后锐,能合日耳曼与澳国并力败法,而转弱为强,此法国之▯正,中国之援也。且德与中国亦未尝开兵端,宜结好而与为援也。夫德既能合日、澳以败法,中国正宜仿之。合美德以防法制法也。且防俄制俄也。且夫合美德可富强,合美而富策在借美,巨金以策富。愚力能任借美国之三千万金焉。昔左爵相之借英国金也,岁利重至一分。今愚之借美国金也,岁利轻可减至七厘,则轻重悬殊矣。借其金可以开诸矿,借利薄而矿利厚也,国可富。借其金可以铸洋钱,借利薄而铸利厚也,国可富。借其金可以设银行,借利薄而行利厚也,国又可富。借其金以造铁路驰火车,则各省之产通行而至速焉,商之获利厚,即国之税利薄,借利薄而铁路火车之利厚,国愈可富也。此借美国金使中国富之策也。又合美而强策,即在借美金以造铁路行火车。盖铁路火车不但可使国富也,而且可使国强。既有铁路火车,则此省用兵可传电报,瞬调他省之兵,日驰数千里,速援如此,则天下之兵额可十减六七,即国家之兵饷可十减六七,饷减则国富,兵速则国强,一举而二善备焉。夫水师既有轮舟,陆军又有火车,则此海口有警即可传电报,檄他海口水师乘轮舟驶援。此直省有警亦可即传电报,檄直省陆军乘火车驰援,不必处处驻重兵,糜巨饷,减兵减饷而可富可强,则电报与轮舟火车之功也。而要非借巨金则不能举行也,惟借之则无财而有财矣,可富而可强矣。若借德国金,大亦如此。
今夫借二国之金,更有裨于中国自强者,二国以巨金借与中国,利在是,即害相关,二国与中国即安危共之矣。如他国挟制二国,必为解纷;如他国用兵,二国必为相助。是中国借千万金,兼得二国助也,不但可立富,而且可永强也。至借银而开矿,中国五金之矿及煤矿,各省未开者甚多,利之厚,人皆知之,可毋赘矣。使煤铁诸矿尽开,则中国火轮舟不向外购煤,中国制造局可不向外购铁,自此中国之银可以少流出外国矣。乃如外国之轮舟制厂,日久矿竭用歉,转向中国来购,则尤致富之一策也。至铸洋钱之利,每洋钱一枚计重七钱二分,而兑钱则价值加溢焉。故英洋西国名为嚜士,凡南美国运洋钱出口,每千元纳税银四钱
译《皇朝经世文四编》卷二·治体·富强·中国富强策
当今中国的大患,有两点:一是贫穷,二是衰弱。贫穷则想要推行各种善政,却力量不足;衰弱则想要防范制约各国,却势力不敌。想要挽救贫弱,应当急切筹划富强;而筹划富强,应当戒除窃取旧说、沿袭陈腐言论,所贵在削减空谈,归于实际。我的策略,就是富强。我敢于担当,能言且能行,看似尽善尽美,且决然有利而无弊,确实可以确信并期待其成效。我私下听说圣明的君主励精图治,大臣们尽心谋划、贤良辛劳,想要寻求富强,却尚未实现富强的原因,是因为只是就中国自身来筹划,而没有兼顾外国来筹谋。如果只就中国自身来筹划,那么已经患贫了。贫穷则想要推行各种善政,如兴修水利、开发矿务、训练劲旅,这些措施并非不好;无奈财政不充裕,经费艰难,则力量无法实行。于是,如果不谋求富而只谈救贫,将无法挽救这陷入困境的局面?长此以往,难道终究要穷困下去吗?又已经患弱了。衰弱则想要防范制约各国,如严备海防、配备铁甲舰、精进火器、多设水雷,谋划并非不精巧;无奈军饷尚难巨额筹措,防务不易,则势力无法抗衡。于是,法国和俄国挟制中国,懦弱孱弱,远虑可危,近灾不畏吗?像这样,几乎就要束手无策了吗?并非如此。然而有策略,策略在于兼顾外国来筹谋。凭一个中国想要防范制约各国,很难;而联合几个外国来防范制约各国,则容易。况且凭一个中国独自谋求富强,很难;而联合几个外国共同谋求富强,则容易。请详细陈述我的策略。请先从各国的情形论述。东方的日本,曾在台湾挑起事端,应当防备;北方的俄国,曾在伊犁开启嫌隙,应当防备。至于西方的各国,论其大国:法国强悍,英国狡诈,美国温顺,德国新胜而锐气正盛。法国以军事立国,崇尚武勇所以强悍;英国以商业立国,崇尚谋略所以狡诈;美国以农业立国,崇尚谨慎所以温顺;德国新近战胜法国,所以由弱转强,崇尚隐忍而士气锐利。中国与这几个大国相比:英国曾与中国在广东、北京、江苏、浙江多次交战,应当防备;法国曾在中国天津、越南制造困难,应当防备;只有美国温顺,未曾与中国开启战端,应当结交并结为援助。德国先隐忍后锐进,能联合日耳曼和奥地利合力击败法国,从而由弱转强,这是法国的克星,中国的援助。况且德国与中国也未曾开启战端,应当结交并结为援助。既然德国能联合日耳曼、奥地利击败法国,中国正应当效仿。联合美德来防范法国、制约法国。况且防范俄国、制约俄国。况且联合美德可以富强,联合美国而致富的策略,在于借入美国的巨额资金来筹划财富。我力量能够承担借入美国三千万两银子。昔日左爵相借入英国资金时,年利息高达一分。如今我借入美国资金,年利息轻可减至七厘,轻重悬殊。借入资金可以开发各种矿山,借息薄而矿利厚,国家可以富强。借入资金可以铸造洋钱,借息薄而铸利厚,国家可以富强。借入资金可以设立银行,借息薄而银行利厚,国家又可以富强。借入资金建造铁路、行驶火车,那么各省的物产流通迅速,商人获利丰厚,即国家的税收也丰厚,借息薄而铁路火车之利厚,国家愈可富强。这是借入美国资金使中国致富的策略。又联合美国而图强的策略,就在于借入美国资金建造铁路、行驶火车。因为铁路火车不但可以使国家富强,而且可以使国家强大。有了铁路火车,那么此省用兵可以传递电报,瞬间调动他省的军队,日行数千里,迅速救援,这样天下的兵额可以十减六七,即国家的军饷可以十减六七,军饷减少则国家富强,行军迅速则国家强大,一举而两善具备。水师既有轮船,陆军又有火车,那么此海口有警讯即可传递电报,檄令他海口水师乘轮船驰援。此直隶省有警讯也可立即传递电报,檄令直隶省陆军乘火车驰援,不必处处驻扎重兵,耗费巨额军饷,减兵减饷而可富可强。这是电报与轮船火车的功劳。然而如果不借入巨额资金,则无法推行,只有借入资金,则无财而有财,可富而可强。如果借入德国资金,大体也是如此。
如今借入两国的资金,更有益于中国自强的,是两国将巨额资金借给中国,利益在此,祸害也相关,两国与中国即安危与共了。如果其他国家挟制两国,必会为他们解纷;如果其他国家用兵,两国必会相助。这是中国借入千万资金,兼得两国援助,不但可以立即致富,而且可以永远强大。至于借银开矿,中国五金之矿及煤矿,各省未曾开发的很多,利益之厚,人尽皆知,不必赘述。如果煤铁诸矿全部开发,那么中国火轮舟不向外购买煤炭,中国制造局可不向外购买铁,从此中国的白银可以少流出外国。如果像外国的轮船制造厂,日久矿竭用歉,转向中国购买,那么更是致富的一大策略。至于铸造洋钱的利益,每枚洋钱计重七钱二分,而兑换制钱则价值加溢。所以英国洋钱在西国名为“嚜士”,凡是南美国运洋钱出口,每千元纳税银四
,如此重税尚可获利,则铸洋钱之利厚可知矣。至铸法或仿日本之式,面则为龙字,列年号,纳税征▯皆用之,与外国洋钱一律用之,既可通行各省,亦可通行各国也。至设银行于各口,各国可权子母,兼设洋行于各口,各国广通货财,其利非一言可尽。既借轻利而获厚利,且银行则可分年以偿二国之利息,洋行则可流通以夺各国之利权。铸洋钱即于银行中铸之,尤银便而费省。至于行规,宜照外国之法,司事连环保结,不得移用分毫,可保有利无獘焉。至造铁路行火车之大,宜先自京师而达天津海口,如是则陆路之火车与海口之轮舟相接,而水陆货物通行捷矣。再由京师而至河南,夫河南居各省之中,于此建铁路,可以上达京师,可以分达各省。至河南之怀庆府,尤为水陆冲要,各省通衢,造之而各省之诸矿皆开,即火车载行至为神速,而诸矿之利源益无尽矣。惟矿务宜使借银之正使兼主之,以借银与开矿事本相形,权宜归一,以免掣肘,以免纷岐,使昧者为之,用违其才,易至误事。凡人各有所长用人宜用其长,所谓耕当问奴,织当问婢也。否则如彼筑室与道谋,成效难收,非徒无益,而且有损矣。或疑借三千万巨也,谈何容易,恐难其人。虑一言未必能行,二国未必见听,不知无虑也。是有法焉,非无人焉,敢自任能言能行焉,能行此事,且实更有人焉,尝与二品衔江苏候补道容闳纵论其事。闳力任能为,以闳尝出使于美国,美国之君臣素信其言也。惟如此大事,必须入奏上达圣听,必须尊亲之大臣上疏而恺切详陈,更宜总理之衙门奉旨而行文照会订约。其国王给凭于正使,如闳为正使,闳言必得,荣为副使相助为理,可决必成。闳自知美国之君臣信之,闳兼知荣则德国之君臣信之也。若副使不得其人,意见相左,则偾事矣。至于办法,闳与尝窃拟之。拟请于二国贷银三千万两,分为二十年偿,岁息以只七厘为限,偿银以第六年为始,以此巨为创造铁路之用,是为兴利之大宗。恐二国疑信相参,则请即以所成铁路为质。其铁路未成之前,则先以此银为开诸矿,铸洋钱,设银行等用,亦可获厚利以偿彼薄利也。此为中国筹富强,兼外国而筹之也。此银分二十年偿清,此二十年内二国既结好,贷银二国必遇事相助,是可保富强而长治久安也。且偿清之后,则二十年中所获厚利,所存余银定不赀矣。或百万,或千万,或万万,皆中国之实银矣。此策行则无银而有银,既富而且强,绝无虚言,确有实际,千万可以立致。二国从此益和,他国设或见欺,二国必为力护,不但兵强国富,而且长治久安,似属可行,大有裨益。惟分居逖莫贡刍荛,所望亲王大臣垂鉴而代呈圣主,若邀俞旨得以试行,天下幸甚,微臣幸甚。
译像这样沉重的税收尚且能够获利,那么铸造洋钱的利润之厚就可以知道了。至于铸造方法,或许可以仿照日本的样式,正面铸上龙字,排列年号,纳税征收等都使用它,与外国洋钱同等流通,这样既可以在各省通行,也可以在各国通行。至于在各大口岸设立银行,各国可以以此调节资金借贷;同时在各大口岸兼设洋行,各国广泛流通货物钱财,其利益不是一句话所能说尽的。既然借用了低息而获得了厚利,而且银行可以分年偿还两国的利息,洋行可以流通货物以夺取各国的利权。铸造洋钱就在银行中进行,尤其便利且节省费用。至于银行规章,应当照搬外国法律,管理人员连环保结,不得挪用分毫,这样可以保证有利而无弊。至于建造铁路、运行火车的大业,应当先从京师修到天津海口,这样陆路上的火车与海口的轮船相接,水陆货物通行就快捷了。再从京师修到河南,因为河南位于各省之中,在这里修建铁路,可以上达京师,可以分达各省。至于河南的怀庆府,更是水陆交通的要冲,各省的通衢大道,修建铁路后各省的各种矿产都能开采,火车运输极为神速,各种矿产的利益源泉也就更加无穷无尽了。只是矿务应当让借款的正使兼管,因为借款与开矿之事本来相互关联,权宜应当归一,以免掣肘,以免分歧,如果让不明事理的人去做,违背其才能,容易误事。每个人各有长处,用人应当用其长处,所谓耕种应当问奴仆,织布应当问婢女。否则就像在路边盖房子却向路人征求意见,成效难以收到,不仅无益,而且有损。有人怀疑借款三千万两数额巨大,谈何容易,恐怕难以找到合适的人选。担心一言之计未必能行,两国未必听从,其实不必忧虑。是有方法的,并非没有人,我敢自任能言能行,能推行此事,而且确实还有别人,曾与拥有二品衔的江苏候补道容闳纵论此事。容闳极力承担能做的事,因为容闳曾出使美国,美国的君臣向来信任他的话。只是如此大事,必须入奏让皇上听闻,必须由尊亲的大臣上疏恳切详细陈述,更应当由总理衙门奉旨行文照会并订立条约。其国王给正使凭信,如果容闳为正使,他的话必定能被采纳,荣为副使协助办理,可以断定必定成功。容闳自知美国的君臣信任他,容闳又知道荣则德国的君臣信任他。如果副使人选不当,意见相左,就会败坏事情。至于具体办法,容闳与我曾私下拟定。拟定向两国贷款三千万两,分为二十年偿还,年息以七厘为限,从第六年开始偿还本金,用这笔巨款作为建造铁路的费用,这是兴办利源的大宗。恐怕两国怀疑信任参半,就请求以所建成的铁路作为抵押。在铁路建成之前,先拿这笔钱用于开采各种矿产、铸造洋钱、设立银行等用途,也可以获得厚利来偿还他们的薄利。这是为中国筹划富强,同时也兼顾外国利益的筹划。这笔银子分二十年还清,在这二十年内两国既然结好,贷款的两国必定在遇事时相助,这样可以保证富强而长治久安。而且还清之后,二十年间所获得的厚利,所剩余的银子必定不计其数。或百万,或千万,或万万,都是中国的实银。这个策略实行后,没有银子却有了银子,既富且强,绝无虚言,确有实际,千万财富可以立刻得到。两国从此更加和睦,其他国家如果欺侮中国,两国必定尽力保护,不但兵强国富,而且长治久安,似乎可行,大有裨益。只是我身处偏远,不敢进献刍荛之见,希望亲王大臣垂鉴并代为呈报圣主,如果蒙受圣旨允许试行,天下幸甚,微臣幸甚。
变法
变法论
万世不可变者,道也;随时有必变者,法也。操不变之道以御必变之法,此圣人所以裁成辅相之功也。而天下可以久安而长治,何者?王者之立法也,有利必有獘。方其立法之初,但见其利而未见其獘;行之既久,则利尽而獘生。故自古无不獘之法,而贵乎有救獘之人。小獘则小变,大獘则大变。苟不得其人,则虽变其法,而无以救其獘。故变法之道,又在于得其人而相其时势为之也。昔者宋神宗之世,贤材林立法度渐弛,则议变法,未有过于此时者。而王安石以执拗之才,刚愎自用,举动不当,为天下笑。于是后世斗筲庸碌之臣,率皆安于因循积玩,而不敢有所作为。于当世,间有豪杰之士欲谈天下经济,则众必相与排之,曰:“是又一王安石也。”呜呼,何其不思之甚乎!夫国家之立法,犹医者之用药也。古人方剂,善用之可以袪病,而误用之则足以杀人。今有一庸医误用古方,世人不咎其学术之不精,而遂欲举《黄帝》之《素问》、《神农》之《本草》而弃之,亦且惑矣。夫安石是庸医之误用药而病不治者也,实因积玩之臣是坐视其病而不为之服药求医者也。二者皆足以致死。夫天下之病多矣,世岂无精于扁鹊、仓公之术者?而奈何不使之切脉而用方也哉!余尝上下千古,而叹圣贤之得志也,必举一代之獘法而尽变之。故国家治乱兴亡之数,不敢归之天运,而尽以责之于人事者。尧分天下为九州,舜改为十二州,禹复改为九州,不嫌于屡变也。孔子曰:“齐一变至于鲁,鲁一变至于道。”是孔子固欲变鲁俗也。颜渊问为邦,而告以四代之礼乐,是孔子固欲变周法也。又曰:“三年无改于父之道,可谓孝矣。”明其为道,故无改也哉!孟子曰:“遵先王之法而过者,未之有也。”夫欲遵先王之法,则必变战国之法矣。又曰:“由今之道,无变今之俗,虽与之天下,不能一。”朝居也,亟亟乎欲变法矣。行九一,立学校,去关税,斯孟子所为变法也。春秋时,善变法者莫如子产、伍田畴、褚衣冠。国人欲杀之而不顾也,卒以治郑。汉文帝时,贾谊欲变法,文帝不能行,而七国之难发于景帝。至武帝用主父偃之策,诸侯帖然,岂非变法之效乎?世徒以曹参为善守法,不知参幸承萧何之后,立法未久而未见其獘耳。苟行之数十年或百年,吾知百獘丛生,即参亦不能守矣。善夫,宋主立之言曰:「宰相必用读书人,盖谓其通古今而知变也。若徒取其拘守成法而已,则择一胥吏而相之可也,安在其必用读书人哉?」然亦有读书而不知通变,如安石者,则以其徒知法之当变,而于所以为变法之本者有未尽焉,固未可谓之善读书也。夫为政之道,莫善于易。易有三义焉:不易者道也,变易者法也,易简者道寓于法也。故曰:「通其变,使民不倦。」又曰:「革而当,其悔乃亡。」要之,王者之法,或数百年而必变,或数十年而必变。有众人皆欲变而变之,果获其利;有众人皆不欲变而变之,亦获其利。有变之而利止于一时,利止于一方;有变之而利及于天下,利及于万世。有法之大体不变,而仅变其节目以从事者;有大变其法,而矫枉不嫌于过正者。要皆有道之不可变者以持之,而无所私焉。呜呼,此未可与庸臣论也。
变法须顺人情论
法不可变乎?曰:奚不可变也?察之天下人之心而已。王道不外人情,是故利不十不变法,功不十不易器,犹论其之粗也。其变法以奠民生而养民命,诚不妨以术役天下之民。虽然,于人情苟有所不便,圣人必不强之以所难行。曰:吾变法凡以为民也。今民之生日见其啬,民之智日形其拙。圣人知其然,将有以启之,使啬者丰,与拙者巧,亦已明矣。于《易》有之:“穷则变,变则通。”所谓通者也。何王道不外乎人情?于人情苟有所不便,圣人必不强之以所难行,是通也。由是言之,圣人之治天下,因时制宜,考之无獘,以民心为权舆者也。今讲求变法数十年矣,朝野上下,檩檩乎皆能自强不息。莫
译变法论
万世不可改变的是“道”;随着时势必然要改变的是“法”。秉持不变的道来驾驭必然要变的法,这就是圣人裁成天地、辅助万物之功的体现。因此天下可以长久安定、长治久安,为什么呢?因为君王制定法律,有利处就一定有弊处。在立法之初,只看到它的利处而没看到它的弊处;实行久了,利处耗尽而弊处产生。所以自古以来没有没有弊处的法律,可贵的是有补救弊处的人。小弊处就小变,大弊处就大变。如果得不到合适的人选,那么即使改变了法律,也无法补救它的弊处。所以变法的关键,在于得到合适的人选并审时度势来推行。
从前宋神宗时期,贤才众多,法度逐渐松弛,于是商议变法,没有比这个时候更迫切的了。然而王安石凭其执拗的才能,刚愎自用,举动不当,被天下人嘲笑。于是后世那些见识短浅、平庸无能的臣子,都安于因循守旧、积弊成习,而不敢有所作为。对于当世,偶尔有豪杰之士想要谈论天下经世济民的大计,众人必定一起排斥他,说:“这又是一个王安石啊。”唉,他们思考得多么不周全啊!
国家制定法律,就像医生用药一样。古人的药方,善于使用可以祛除疾病,误用则足以杀人。现在有一个庸医误用了古方,世人不责怪他医术不精,却想要把《黄帝内经·素问》、《神农本草经》都抛弃,这也太糊涂了。王安石是庸医误用药而病没治好的人,那些因循守旧的臣子则是坐视病情恶化而不为他服药求医的人。这两种人都足以导致死亡。天下的病症很多,世间难道没有精通扁鹊、仓公医术的人吗?为什么不让这些人诊脉开方呢!
我曾经纵观古今,感叹圣贤得志时,必定会举出一代的所有弊法而彻底改变。所以国家治乱兴亡的规律,我不敢归咎于天命,而完全归责于人事。尧将天下分为九州,舜改为十二州,禹又改回九州,不嫌多次改变。孔子说:“齐国一变可以达到鲁国的水平,鲁国一变可以达到道的境界。”这是孔子本来就想改变鲁国的风俗。颜渊问如何治理国家,孔子用四代的礼乐来回答,这是孔子本来就想改变周代的法律。又说:“三年不改变父亲的原则,可以算是孝了。”明确那是道,所以不改变啊!孟子说:“遵循先王的法律而犯错的,从来没有。”想要遵循先王的法律,就必须改变战国的法律。又说:“沿着现在的道路,不改变现在的习俗,即使把天下给他,也不能统一。”住在朝廷,急切地想要变法。实行井田制,建立学校,废除关税,这就是孟子所主张的变法。
春秋时期,善于变法的没有谁比得上子产、伍子胥、田畴、褚衣冠。国人想要杀他们也不顾惜,最终使郑国得到治理。汉文帝时,贾谊想要变法,文帝不能实行,结果七国之乱在景帝时爆发。到了武帝采用主父偃的策略,诸侯安分守己,这难道不是变法的成效吗?世人只认为曹参善于守法,不知道曹参侥幸承接萧何之后,法律制定不久还没看到它的弊处罢了。如果实行几十年或上百年,我知道弊处丛生,即使曹参也不能守住了。
宋主立的话说得好:“宰相必须用读书人,大概是说他们通晓古今而知道变通。如果只是选取那些拘泥于成法的人,那么挑选一个胥吏来做宰相也可以,哪里一定要用读书人呢?”然而也有读书却不知变通的,像王安石那样,因为他只知道法律应当改变,而对于变法根本的道理没有完全理解,本来就不能算是善于读书。
为政的道理,没有比《易经》更好的了。《易经》有三层含义:不易的是道,变易的是法,易简的是道寓于法中。所以说:“通晓变化,使百姓不疲倦。”又说:“变革得当,悔恨就会消失。”总之,君王的法律,有的几百年必然要变,有的几十年必然要变。有众人想要变而变之,果然获得利益;有众人不想要变而变之,也获得利益。有变法而利益只限于一时,利益只限于一方;有变法而利益遍及天下,利益惠及万世。有法律大体不变,只改变细节来推行的;有大大改变法律,矫正偏差不嫌过度的。关键都有不可变的道来持守,而没有私心。唉,这些不能和庸臣谈论。
变法须顺人情论
法律不可以改变吗?回答说:怎么不可以改变呢?考察天下人的心意罢了。王道不超出人情,所以利益不到十倍不改变法律,功效不到十倍不更换器具,这还是粗略地谈论。变法以安定民生、养育民命,确实不妨用权术役使天下的百姓。虽然如此,对于人情如果有所不便,圣人必定不强迫人们做难以实行的事。说:我变法都是为了百姓。现在百姓的生活日益贫乏,百姓的智慧日益显露出笨拙。圣人知道这样,将有所启发,使贫乏者丰足,使笨拙者灵巧,已经很明白了。《易经》上有:“穷尽则变,变则通达。”这就是所谓的通达。为什么王道不超出人情?对于人情如果有所不便,圣人必定不强迫人们做难以实行,这就是通达。由此说来,圣人治理天下,因时制宜,考察没有弊处,以民心为根本。现在讲求变法几十年了,朝野上下,都自强不息。没有
急于财富之源,莫大于军枢之务,莫要于商农之业,亦既次第革旧习而着维新之效。徒以不忍削弱之耻,故其变之也亟,行之也利固多焉,而亦不能无獘。遂使天下仓皇疑畏,抢攘莫知所适。告之一人而以为然,推之千万人而不必尽以为然也。施之一隅而不我违,推之千万隅而未必尽不我违。不思损益因革之精,而后始快今日横议者之心。呜呼!何其蹙也!是故圣人之治天下,首在能顺民情,为之除害,为之兴利,为之富其生,为之浚其智,示之以必不得已之情,齐之以为法,不同之政。操持枋柄者,励精为天下先,变法之放于民者,必使如金之在冶,如胶之入漆,无纤忽之格逆,而后天下之民情顺焉。若夫拂戾天下人之心,操之切则必乱,或隐为阻扰,或显为抗拒。故富民之生而民曰:“削我!”浚民之智而民曰:“愚我!”于是变法而天下不欲,未先察之于民之心也。至彼儒生,过于信古而昧于识时,迂于守经而疏于通权,以新法为必不可行,谓成宪为必不可改,是不但无通方适变之才,抑不审时度势,甚矣,又岂足言通达治体哉?然而竞言变法之人,亦有不必。尽是者,不论人心之从违,狃行己意,则其误与不识时务同。又有党同伐异,便私挟妄,其中殊无所得,不过饰考究时务之名,以为终南捷径。下焉者,则藉端牟利,觑觎兴工役,而隐肆厥渔蠹。又甚有行为众鄙,而夤缘躁进,徼幸成名,敢为大言,穿凿附会,剿说欺世,惑人心而淆国是,存心尤为莫测。其为说也,必以人怒为不足恤,畏托言于「可使由,不可使知之」训,谓民可与乐成,难于谋始,于是悍然进行督责之法,而不顾失天下之人心。侈谈治安,而人必溃裂,孕祸无穷,则乱人之言已。
译急于开辟财富之源,没有比军事枢要的事务更重大的,没有比商业农业的产业更紧要的,既然已经按次序革除旧习而显现维新的成效。只是因为不忍心承受衰弱的耻辱,所以变革急切,推行起来便利且益处固然很多,但也并非没有弊端。于是使得天下人惊慌疑惑畏惧,纷乱不安不知何去何从。告诉一个人他可能认为正确,推广到千万人却不一定都认同。施行在一个角落没有违背我,推广到千万个角落却未必都不违背我。不思考损益因革的精妙道理,而后才使今天那些横加议论的人感到痛快。唉!多么紧迫啊!因此圣人治理天下,首要在于能够顺应民情,为他们消除祸害,为他们兴办利益,使他们的生活富裕,开启他们的智慧,向他们展示不得不如此的实情,统一制定作为法则的不同政令。掌握权柄的人,振奋精神为天下表率,变法施于民众的,一定要使像金属在熔炉中冶炼,像胶融入漆中,没有丝毫的抵触违逆,而后天下的民情才会顺从。如果违背天下人的心意,操之过急必然导致混乱,有的暗中阻挠干扰,有的公然抗拒。所以使民众生活富裕而民众说:“这是在剥削我们!”开启民众智慧而民众说:“这是在愚弄我们!”于是变法而天下人不想要,是因为没有先考察民众的心意。至于那些儒生,过于迷信古代而看不清时势,拘泥于固守常经而疏于变通权宜,认为新法绝对不可行,说成宪绝对不可改,这不仅没有通变之才,也不审时度势,太严重了,又哪里称得上通达治国的根本呢?然而竞相谈论变法的人,也有不尽然正确的,不考察人心的顺从或违逆,拘泥于实行自己的意志,那么他们的错误与不识时务相同。又有结党营私、攻击异己,谋取私利、挟带妄念,其中实在没有所得,不过是装饰考究时务的名义,作为终南捷径。下等的,则借机牟利,窥探兴办工程劳役的机会,暗中大肆渔利。更有行为被众人鄙视,却攀附钻营、急躁进取,侥幸成名,敢于说大话,穿凿附会,抄袭言论欺骗世人,迷惑人心而混淆国家大是,存心尤为难以测度。他们的言论,一定以民众的愤怒为不值得顾虑,借口“可使由之,不可使知之”的训诫,说民众可以共享成功,难以参与谋划开始,于是悍然推行督责之法,而不顾失去天下人的民心。夸谈治安,而人心必然溃散,孕育无穷的祸患,这就是扰乱人心的言论了。
变法当先防流獘论
天下有无獘之国乎?曰:无有也。然则我欲去其獘,而转并他人之獘而效之,可乎?曰:奚其可!今之策救时者,动曰:“中国之积獘太深,当效太西之善法,以挽救之。”夫泰西之法诚善矣,然亦知善之中亦有獘。且即无獘,而安见效之者之果能择善而从而不使流獘之潜滋暗长乎?在墨守旧章、自以为是者无论已。彼新进少年,学无根柢,诩诩然夸示于人曰:“西法宜学,且不可不学。”于是着书立说,动称起点于某处,或称设法保全黄种。夫起点系泰西化学家言,犹发源也。发源二字沿用已久,人所共知,何必以起点譬之?黄种指亚细洲人,我以亚细亚书之,安患人之迟疑不解,而必于白种、黑种、紫铜色种之外以黄种自居?此种语言只见于近三五年箸述内,从前固无是也。岂以为稍用泰西语气,即可谓之熟于西法,迥殊于自以为是、墨守旧章者乎?然犹曰:“文人好奇,久成积习,与国家之利獘无关也。”仆所甚以为不然者:一曰君民平权。夫国之有君,犹家之有主也。君得总揽其权,故愚民皆帖然相安。即桀纣不驯之徒,亦不敢斩木揭竿,突然而起,亦曰:“我苟干犯法纪,君得行其权以诛之、殛之耳。”在泰西君民共主之邦,或民主之国,为议院平议朝纲,似乎民之权与君各得其半,甚至民得以主持清议,进退臣僚。殊不知议院诸员惟详陈土俗民风,俾民隐不致壅于上闻,并不得相稍僭窃政柄。盖每有国家大事,下议院先抒议论,上之上议院,上议院以为可则陈奏朝廷,必俟君主或伯理玺天德尽诺施行,然后可颁布各郡县。然则政刑礼乐依然出自朝廷,安有下民得以定其可否者?奈之何未悉其中精意,而即以君民平权之说煽惑偏氓,遂致獘病日深,小民皆罔识尊君亲上之义哉?一曰尽废旧学。彼日本维新以后,只三十有一年,效去泰西已一改从前旧俗。我中国独患旧俗之不能改耳。借曰改之,即足收富强之效。旧学固安所用之,不知日本即以西法为依归。似旧时所用和文,至今仍不稍改。中国则每有少年子弟入西塾读西书,爱皮西提,略知门径,而叩以四书五经之义理,茫乎莫得其端倪。更[遑](逞)论三纲五常,经史子集,目所未睹耳,所未闻是。直华人而为西人,非借西法以救我华之孱弱矣。试观曾文正为中兴柱石,而所派出洋肄业之诸子弟,学成返国,早已习与性成,只知改洋装,操洋语,娶洋妇,教洋书,或为洋人司出纳,或依洋人作舌人,从无一委质策名供国家之用者。推原其獘,岂非幼时未明中国大道,先沾外洋之习气使然耶?客曰:“然则欲袪其獘,当如之何而可?”主人瞿然而起曰:“议院必可使设,君权必不可下移,而民情则断宜上达于帝廷。万不可使廉远堂高,罔知草野之疾苦。彼泰西人主,时时出外游行,中国固万无此体制。只须地方官不自高其位置,绅商士庶凡有所见,立时可以直陈。方面大员则据实奏闻,不稍解饰。如是则君与民联为一体,民之好恶君必知之,君之举措民必从之。虽无下议院、上议院之名,而上下自无所隔阂矣。”至于遴选幼童出洋肄业,不如废去旧时书院,就中国遍设学堂。凡在童之年,先训之以忠孝之常,复淑之以诗书之气。待其稍有见地,然后教以西法门分类别,务底于精。在学业有成者,不难出其经猷,致身事主;其次亦可各事其事,不致流为游[惰](隋)之民。夫而后西法可以行,制艺可以废,人材可以振兴,国势可以强盛,浡然之象仍不期然而自然。谓非今日当务之急哉!于是乎作《变法当先防流獘论》以为▯▯公告。
论中国变法之利獘
凡欲抚有方夏、保全疆土者,无论君主、民主、君民共主之国,莫不各有治国之本原,维系于其中。虽政教不必尽同,而其准乎人情、合乎天理者,则未尝或异也。准乎人情以立政教,则举措咸宜而推广自易;合乎天理以立政教,则奉行可久而扞格无从。故《泰誓》曰:“天视自我民视,天听自我民听。”言
译论变法应当首先防止流弊
天下有没有没有弊端的国家呢?回答说:没有。那么我想去除弊病,却转而合并他人的弊病并效仿它,可以吗?回答说:怎么可以!现在那些谋划救时的人,动不动就说:“中国积弊太深,应当效仿泰西的好制度,来挽救时局。”泰西的制度确实好,但难道知道好的里面也有弊病吗?况且即使没有弊病,又怎么见得效仿的人果真能选择好的去遵循,而不使流弊暗中滋长呢?那些墨守旧章、自以为是的人且不说。那些新进少年,学问没有根基,洋洋得意地向人夸示说:“西法应当学习,而且不可不学。”于是著书立说,动不动就称起点在某处,或者称设法保全黄种。所谓“起点”是泰西化学家的术语,如同发源一样。发源这两个字沿用已久,人们都知道,何必用“起点”来比喻呢?黄种指亚洲人,我用亚洲来书写,还担心人们迟疑不解,一定要在白种、黑种、紫铜色种之外以黄种自称吗?这种语言只见于近三五年的著作中,从前本来没有这样的说法。难道以为稍微使用泰西的语气,就可以称为熟于西法,与自以为是、墨守旧章的人截然不同吗?然而还说:“文人好奇,久已成习,与国家利弊无关。”我非常认为不对的有两点:一是君民平权。国家有君主,就像家庭有主人一样。君主能够总揽权力,所以愚民都安分守己。即使是桀纣那样不驯服的人,也不敢斩木揭竿,突然起事,也是说:“我如果触犯法纪,君主可以行使权力来诛杀我、惩罚我。”在泰西君民共主的国家,或者民主的国家,由议院评议朝政,似乎民的权力与君各占一半,甚至民可以主持清议,任免臣僚。殊不知议院的成员只是详细陈述土俗民风,使民间疾苦不至于被堵塞而不能上达,并不能稍微僭越窃取政权。大概每当有国家大事,下议院先发表议论,上报给上议院,上议院认为可行就陈奏朝廷,必须等到君主或总统完全同意施行,然后才能颁布到各郡县。那么政令刑罚礼乐依然出自朝廷,哪有下民可以决定其可否的呢?无奈没有完全明白其中的精义,就用君民平权的说法煽惑百姓,于是导致弊病日益加深,小民都不懂得尊君亲上的道理。二是尽废旧学。日本维新以后,只有三十一年,效仿泰西已经一改从前旧俗。我们中国唯独担心旧俗不能改变。借说改变了,就足以收到富强的效果。旧学固然没有什么用处,不知道日本即以泰西之法为依归。像旧时所用的和文,至今仍然没有稍微改变。中国则是每当有少年子弟进入西塾读西书,喜爱皮西提,略知门径,但问以四书五经的义理,茫然不知其端倪。更不用说三纲五常,经史子集,眼睛没看见过,耳朵没听说过。简直是华人变成了西人,不是借西法来救我们中华的孱弱了。试看曾文正公是中兴的柱石,而他派出的出洋肄业的子弟,学成回国,早已习以为常,只知道改穿洋装,说洋话,娶洋妇,教洋书,有的为洋人管理出纳,有的依仗洋人做翻译,没有一个委身策名供国家使用的。推究其弊病,难道不是小时候没有明白中国大道,先沾染了外洋的习气造成的吗?客人说:“那么想要去除弊病,应当怎么做才可以?”主人惊起说:“议院一定可以设立,君权绝对不能下移,而民情则断然应当上达于帝廷。万万不可使君主高高在上,不知道草野的疾苦。那些泰西君主,时时出外游行,中国固然万万没有这种体制。只要地方官不自高其位,绅商士庶凡有所见,立刻可以直接陈述。方面大员则据实奏闻,不稍微掩饰。这样君主与民联为一体,民的喜好厌恶君主一定知道,君主的举措民一定服从。虽然没有下议院、上议院的名义,但上下自然没有隔阂了。”至于遴选幼童出洋肄业,不如废除旧时的书院,在中国遍设学堂。凡是儿童,先训以忠孝的常道,再培养以诗书的气质。等到他们稍有见识,然后教以西法门类,务必达到精通。学业有成的人,不难施展其经世之才,致身事主;其次也可以各事其事,不至于沦为游惰之民。这样之后西法可以推行,制艺可以废除,人材可以振兴,国势可以强盛,勃然兴盛的气象自然不期而至。难道不是今日当务之急吗!于是作《变法当先防流弊论》以作为〇〇公告。
论中国变法的利弊
凡是想要安抚四方华夏、保全疆土的人,无论是君主、民主、君民共主的国家,无不各有治国的根本原则,维系其中。虽然政教不必完全相同,但其符合人情、合乎天理的,则未曾有差异。符合人情来建立政教,那么举措适宜而推广自然容易;合乎天理来建立政教,那么奉行可以长久而没有抵触。所以《泰誓》说:“天视自我民视,天听自我民听。”意思是
天因民以视听,民心好恶之所在,即天心好恶之所在。所以君师之为政设教,必准乎人情、合乎天理,不容一日忽者也。中国自古以来,尧舜三代之君,光裕大德,创制显庸。孔子称尧曰“大哉”,韶曰“尽善”,禹曰“无间”。说者谓禹入圣域而不优,故曰“无间”。然禹处帝升王降之际,屯蒙已开,物力渐亨,居位易奢淫,作法易凉薄。禹能力持其中而无过不及,非盛德孰能至此?商周以还,黩祀而鬼尚,文而饰作,誓民叛,作会民疑,变法之中不无可议。至春秋时,杞宋文献已叹无征,夏殷之礼阙如矣。我观周道,幽厉伤之,舍鲁何适?周公其衰矣,而孔子犹曰:“殷因于夏礼,所损益可知也;周因于殷礼,所损益可知也。”盖三纲五常者,准乎天理、合乎人情,无可损益也。文质三统,补偏救獘,因时制宜,必有损益也。据前代之礼而损之益之,其变有常,故虽百世而可知也。又曰:“文武之政,布在方策。其人存则其政举,其人亡则其政息。”良以为政之道,得人为先。方策虽在,不足以尽其情伪,而观其会通。又时代变迁,世运递降,非得贤有德者维持而兴复之,则善政灭绝,而文武之道不将坠于地也耶?战国时,秦孝公任用商君,内立法度,外连衡而斗诸侯,于是拱手而取西河之外。然商君相秦十年,积怨蓄祸,恃力而不恃德,卒受恶名于秦,为后世变法之口实。秦始皇既并六国,任用李斯,焚书坑儒,废井田,坏封建,尽反先王之道,残贼天下,穷困万民,祸卒在于二世之末,长城之歌。至汉,未绝,此又为后世变法之龟监也。宋神宗朝,王安石为相,议变旧法,以通天下之利,引邪启边衅,立新法,逐正人,民怨日丛,外患日炽。宋之覆亡,实自此始。后世莫不以变法之祸归之于王安石,诚无所逃罪也。由前而论,推孔子之意,后王因前代之礼,必当损益乎其间。损益之中,有不可变者,三纲五常是也;有不得不变者,文质三统是也。变与不变,皆所以准乎天理,合乎人情也。是圣人明言,因革损益,为后王变法之准绳也。由后而观,商君初亦欲说君以帝王之道,比三代;而孝公曰:“久远不能待”,故以强国之术说孝公。挟持浮说,是非其质,其性又刻薄寡恩,令百姓怨望。此刑名之学之流獘,固不得谓之奇才。秦始皇贵为天子,富有四海,诽谤者族,耦语者弃。市民之苦,秦苛法久矣。一夫夜呼,乱者四应,此之谓恃强而变法,是自乱其法也,不可以为法。王安石好学泥古,名盛一时,惟苏明允独决其不近人情,必为天下患,作《辨奸论》一篇。后卒如其言,而败之。数子者,刚愎自用,但知有己,不知有人。其变法也,安能准乎天理,合乎人情耶?是变法中之罪人也,又不可以为法。方今天子圣明,孜孜求治,值倭人之入寇,封疆大吏既失机于前,统兵大员又溃退于后。有言责者,矢口讥弹,不顾大局,拿交刑部治罪者,竟敢逗留不进,藐视王章。前之积獘,已显豁呈露矣。我知事平之后,必当周咨博访,通筹全局,为变法计,将数十百年之积獘,一扫而空之。鲰生所谓准乎天理,合乎人情之政教,不难复见于今日也。岂不懿欤?岂不懿欤?
译上天凭借百姓的耳目来视听,百姓喜好厌恶的所在,就是上天喜好厌恶的所在。所以君主和师长在施政教化时,必须合乎人情、顺应天理,不容许有一日疏忽。中国自古以来,尧舜和三代的君主,光大弘扬伟大的德行,创立制度并显扬功业。孔子称赞尧说“伟大啊”,称赞《韶》乐说“尽善”,称赞禹说“没有瑕疵”。解说的人认为禹进入圣人的境界而不显得优越,所以说“没有瑕疵”。然而禹处于帝位上升、王位下降的过渡时期,艰难蒙昧的局面已经打开,物力逐渐丰裕,处在高位容易奢侈淫逸,制定法度容易刻薄寡恩。禹能够努力持守中道而没有过与不及,如果不是盛德之人,谁能达到这种境界?商周以来,滥祭鬼神而崇尚迷信,文饰过度而矫揉造作,对百姓发誓导致叛离,召集会盟导致怀疑,在变革法度的过程中没有不可议论的地方。到了春秋时期,杞国和宋国的文献已经感叹无法考证,夏朝和殷朝的礼制缺失了。我观察周代的道统,幽王和厉王损害了它,除了鲁国还能去哪里?周公的时代已经衰微,而孔子仍然说:“殷朝沿袭夏朝的礼制,所增减的内容可以知道;周朝沿袭殷朝的礼制,所增减的内容可以知道。”大概三纲五常是合乎天理、顺应人情的,没有什么可以增减的。文质和三统,是为了补救偏颇和弊端,根据时势制定适宜的措施,必定有增减。依据前代的礼制进行增减,其变化有常理,所以即使经过百代也可以预知。又说:“周文王和周武王的政教,记载在简册上。那个人存在,他的政教就施行;那个人死亡,他的政教就停止。”确实认为为政的道理,得到人才是首要的。简册虽然存在,不足以穷尽其中的真情与虚伪,从而观察其融会贯通之处。又因为时代变迁,世运逐渐下降,如果不是有贤德的人维持并复兴,那么善政就会灭绝,文王和武王的道统不就要坠落于地了吗?战国时期,秦孝公任用商鞅,对内建立法度,对外实行连横策略以争斗诸侯,于是轻易地夺取了西河之外的土地。然而商鞅在秦国为相十年,积累怨恨积蓄祸患,依靠强力而不依靠德行,最终在秦国遭受恶名,成为后世变法者的借口。秦始皇兼并六国后,任用李斯,焚书坑儒,废除井田制,破坏封建制,完全违背先王的道统,残害天下,使万民穷困,祸患最终在二世末年爆发,出现了长城之歌。直到汉朝,这种祸患仍未断绝,这又成为后世变法者的鉴戒。宋神宗时期,王安石为相,议论变革旧法,以通达天下的利益,却引进邪佞开启边衅,建立新法,驱逐正直的人,民怨日益积聚,外患日益严重。宋朝的覆亡,实际上从此开始。后世没有不把变法的祸患归咎于王安石的,他确实无法逃脱罪责。从前面的论述来看,推究孔子的意思,后代的君王沿袭前代的礼制,必定应当在其中进行增减。在增减之中,有不可改变的,就是三纲五常;有不得不改变的,就是文质和三统。变与不变,都是为了合乎天理、顺应人情。这是圣人明确指出的,因循与变革、增减,是后代君王变法的准则。从后面的情况看,商鞅起初也想用帝王之道劝说君主,比肩三代;而秦孝公说:“久远的事情不能等待”,所以商鞅用强国的术数劝说孝公。他挟持浮夸的言论,是非颠倒其本质,他的本性又刻薄寡恩,使百姓怨恨。这是刑名之学的流弊,本来不能称之为奇才。秦始皇贵为天子,富有四海,诽谤的人灭族,私下议论的人弃市。市民的苦难,秦朝的苛法已经很久了。一个人夜间呼喊,作乱的人四处响应,这就是依靠强力而变法,是自乱其法,不可以作为法度。王安石好学但拘泥古法,名声显赫一时,只有苏洵独自断定他不近人情,必定成为天下的祸患,写了一篇《辨奸论》。后来果然如他所说,而王安石失败了。这几个人,刚愎自用,只知道自己,不知道别人。他们的变法,怎么能合乎天理、顺应人情呢?他们是变法中的罪人,也不可以作为法度。当今天子圣明,孜孜不倦地寻求治国之道,正值倭人入侵,封疆大吏在前面失去战机,统兵大员在后面溃退。有言责的人,矢口讥讽弹劾,不顾大局,被交给刑部治罪的,竟然敢逗留不进,藐视王法。以前的积弊,已经明显显露了。我知道事态平定之后,必定应当广泛咨询访求,统筹全局,为变法做打算,将数十百年的积弊,一扫而空。我所说的合乎天理、顺应人情的政教,不难在今天重新出现。难道不美好吗?难道不美好吗?
论近日言变法之不足恃
中国闭关自守三千年,沿革损益同出一源,未有所谓变法也,不过随世推移,略为修改而已。自泰西富强,相形见绌,乃知非变法不能自立。然通商以来五十余载,其初祗以船坚炮利惊心,于其艺事之精、武备之整,而于政本则有所未遑。近十年始稍稍读其政治宪法诸史,竞言变而败坏决裂已不可收拾。戊戌百日,诸顽固共起而覆之,卒肇己亥庚子之祸。至辛丑而议复行,则时局愈亟,几于仅以救亡矣。虽然,吾以变法觇诸政府,而政府不足恃;以变法望诸疆吏,而疆吏不足恃;以变法期诸国民,而国民不足恃。有此三不足恃,恐中国将绝未绝之命,至是而竟不续也。试言政府,盖政府之主持魁枋者,内李外荣,与己亥之间无异,而鹿之一人,又于刚、赵之能事兼之而靡媿,互相联络,同恶相济,傲很疾厉,贪婪无耻,嫉新政故动言复祖制,忌新党故尤喜汲引私人以为羽翼。小紏结,朝事纷扰如此,而世之愚者犹希冀其偶然过计,侥幸改革一二端以为快,庸可得哉?此政府变法之情形也。试言疆吏,变法条陈除江、鄂二督外,皆已陆续封奏,外间传抄之件亦已不少。但半为幕府之拟稿,未必确有见地。且闻变法之上谕甫下,枢要之密函踵至,故揣摩意旨,敷衍塞责,为此次具覆之正办。明知纵有至善之章程,而政府决不用也。惟保举人才极为踊跃,缘列名荐剡者有带领引见之明文,较捐一切花样尤形光宠,借作人情实属至便,而于以人事君之义则茫如矣。此疆吏变法之情形也。若夫国民变法之权力而不可概论者:如学堂为开智第一事,应由民间自立,而二十二行省千数百州县能成此义务者几何?任地为致富第一事,垦荒尤今日所宜亟讲,而平原千里,蒿莱弥望,绝无为之开辟者。他若工商两项,土货则有生而无熟,器用则有粗而无精,皆因陋就简,别无振作。大抵中国富户无多,类知聚而不知散;贫民愁苦▯怆,又习于懈惰,以得果腹为幸,寝至图存无术,生计日蹙。强者揭竿,弱者沟壑,此国民变法之情形也。凡此三种情形,虽日以变法号天下,亦复何益?敝益敝,危益危耳。呜呼!如使戊戌之年当阳用命,以迄今日,何至酿去年之大衅?回忆兵燹之时,西北之烽,东南之风鹤,谁生厉阶?厥惟政府,厥惟疆吏,厥惟国民。未尝不叹天心之忍,而毒我中国也。经兹创钜痛深,和议成矣,赔定矣,而上与下并无悔悟之意,致再造之机缄。持要政者如故,阻挠成功者如故,因循悠忽者如故,扩悍蛮野者如故。猥曰吾将变法,自春徂夏,毫无实际。甚矣,天殆将再毒中国也!然则奈之何而后可?曰:元首明,则股肱良;大君泰,则百体从。计中国之能变法者,莫如皇上。戊戌之诏有云:“共知其君之可恃。”盖不足恃者有三,而可恃惟去政府之盘据,易疆吏之视听,刷国民之精神。具在复辟乎?其在复辟乎?
论变法为今日中国第一难事
中国士大夫之有志识者,其望朝廷之变法也,五十年于兹矣。而至今日,则言者尤多。窃谓居今日中国而言变法,盖亦至难之事也。中国旧法之不可行,固夫人而知之矣。然中国之弊政,非自今日始也。近之则起于二三百年之间,远之则起于三千余年之前。大抵国号屡更,法度无改。前人所制之法,未必其尽善也,而犹未必其多弊也。后人沿习既久,弊端遂滋。又[因]陋就简,第知就已弊之法略为修改,谓已美善。甚或知其弊矣,则又立一防弊之法,与其极弊之法同行并举。其后亦卒与之俱弊,而终不闻去其已弊之法,别筹一无弊之策。此固历六七朝之陈陈相因,三千余年之师师相传,而后今之中国,若大官若小吏,无人不窟穴于弊中,而视为固然,几于不可复变者矣。此变法之难一也。至于变法之道,约不过二端:一曰易人而治,一曰不易人而治。今若易人而治,则无论通晓时事可与有行者,其人本居少数。而即使举国之中,彼户谈新政,家言新学者,约居其半,足以应国家之取求
译论近日言变法之不足恃
中国闭关自守三千年,制度的沿革与增减都源自同一体系,从未有过所谓“变法”的事,不过是随着时代推移,略作修改罢了。自从西方富强,相比之下我们显得不足,才知道不变法就不能自立。然而自通商以来五十多年,起初只是被船坚炮利所震惊,对于其技艺的精妙、武备的整齐有所关注,但对于政治的根本则无暇顾及。近十年才开始稍稍阅读其政治、宪法等历史,争相谈论变法,但败坏决裂的局面已不可收拾。戊戌变法百日,所有顽固派共同起事将其推翻,最终引发了己亥、庚子年的灾祸。到了辛丑年商议重新推行变法,此时时局更加紧迫,几乎只是为了救亡图存了。虽然如此,我通过变法来观察政府,而政府不可依赖;通过变法来期望疆吏,而疆吏不可依赖;通过变法来期待国民,而国民不可依赖。有这三不可依赖,恐怕中国那将断未断的命脉,到这时竟完全接续不上了。
试谈政府,主持大权的魁首,内朝是李鸿章,外朝是荣禄,与己亥年间没有两样,而鹿传霖一人,又兼具刚毅、赵舒翘的所作所为且毫不逊色,他们互相勾结,同恶相济,傲慢凶狠,贪婪无耻,嫉妒新政所以动不动就声称恢复祖制,忌恨新党所以特别喜欢提拔私人作为羽翼。小集团互相勾结,朝廷事务纷扰如此,而世间的愚昧者还希望他们偶尔会有过人的计谋,侥幸改革一两项措施以求快意,这怎么可能呢?这是政府变法的情形。
试谈疆吏,关于变法的条陈,除了两江、湖广两总督外,都已陆续封奏,外面传抄的文件也不少。但多半是幕僚拟定的草稿,未必确有见识。况且听说变法的上谕刚下达,枢要部门的密函就接踵而至,所以揣摩意旨,敷衍塞责,成为此次具文回复的正经做法。明知即使有极好的章程,政府也决不会采用。只有保举人才极为踊跃,因为列名推荐者有带领引见的明文规定,比捐纳等各种花样更加光荣体面,借以做人情实在是最方便的,而对于以人事君的道理则茫然无知了。这是疆吏变法的情形。
至于国民变法的力量,不能一概而论:如学堂是开启民智的第一件事,应由民间自行建立,而二十二行省千数百州县中能完成此义务的有多少?任地是致富的第一件事,垦荒更是今日所应极力提倡的,而平原千里,杂草丛生,绝无人为其开辟。其他如工商两项,土货只有原料没有成品,器用只有粗劣没有精细,都是因陋就简,别无振作。大体上中国富户不多,大都知道聚敛而不知道散财;贫民愁苦凄惨,又习惯于懈怠懒惰,以能吃饱肚子为幸,以至于图谋生存无术,生计日益窘迫。强者揭竿而起,弱者填塞沟壑,这是国民变法的情形。
凡此三种情形,虽然天天以变法号令天下,又有什么益处呢?只是更加破败,更加危险罢了。唉!如果戊戌年时当权者听从命令,直到今天,何至于酿成去年的大祸?回想战乱之时,西北的烽火,东南的风声鹤唳,谁制造了祸端?就是政府,就是疆吏,就是国民。我不禁感叹天心的残忍,毒害我的中国。经历这次巨大的创伤和痛苦,和议成了,赔款定了,而上上下下都没有悔悟之意,导致再造的机缘丧失。掌握要政的人依旧,阻挠成功的人依旧,因循苟且的人依旧,粗暴蛮野的人依旧。轻率地说我将变法,从春到夏,毫无实际成效。太严重了,上天大概将要再次毒害中国了!那么该怎么办才好呢?回答说:元首英明,则辅佐大臣贤良;君主安泰,则百官顺从。计算中国能变法的人,没有比皇上更合适的了。戊戌年的诏书说:“共同知道他们的君主可以依赖。”大概不可依赖的有三方面,而可以依赖的只有去除政府的盘踞,改变疆吏的视听,振奋国民的精神。这在于复辟吗?在于复辟吗?
论变法为今日中国第一难事
中国士大夫中有志有识的人,期望朝廷变法,已经五十年了。而到了今天,谈论的人尤其多。我私下认为,在当今中国谈论变法,确实是非常困难的事情。中国旧法不可行,这固然人人都知道。然而中国的弊政,并非从今日开始。近的说,起源于二三百年之间;远的说,起源于三千余年之前。大体上国号屡次更替,法度却没有改变。前人制定的法,未必完全完美,但也未必弊端很多。后人沿袭久了,弊端于是滋生。又因陋就简,只知道对已有的弊法略作修改,认为已经美好完善。甚至有的知道其弊端了,就又设立一个防弊的法,与那个极弊的法并行并举。后来最终也一起变得弊端丛生,而始终没有听说去掉那已有弊端的法,另外筹划一个无弊的策略。这确实是历经六七朝的陈陈相因,三千余年的师师相传,而后今天的中国,无论大官小吏,没有人不深陷于弊政之中,而视为理所当然,几乎到了不可再变的程度了。这是变法之难的第一点。
至于变法的方法,大约不过两个方面:一是更换人来治理,一是不更换人来治理。现在如果更换人来治理,那么无论通晓时事可以共同实行的人,本来人数就少。而即使全国之中,户户谈论新政,家家言说新学的,大约占一半,足以应付国家的取求
,而取之无尽,用之不竭。而试问从前所用之旧人,将置诸何地?其人众故其势盛,其利害同故其心齐,其盘踞久故其根柢极深,非他人所能拔。今如不求其端,不询其末,而第曰吾将变法,吾将取已弊之法与夫倚弊法以为生之人,使之廓清于一旦。其言非不是也,其气非不盛也。而试问被废之人,果肯默尔而息乎?吾知弱者必睨于其旁,待其自弊;强者非明为阻挠,即阴肆排挤,使之不可终日矣。此易人而治之难也。无已,则两害相权则取其轻计,惟有不易人而治之法,择其顽固不可教训者,严惩数人以励其余,而又别设一议例局,取全国之内治外交,悉心斟酌,择善而勒从为定法,使之遵守。此则和平办理之法也。然今日之官吏,固久处于弊。之中而藉以为利。夫极弊之法,虽有害于大局,而尸其利者,要未尝无其人。且其人所受之利,实大于通国所受之害。虽欲改之,孰得而改之?有如科举之制,诚中国之极弊。然而望差之翰林京堂,拥比之老师宿儒,则固因以为利。故今岁甫有展缓乡试之说,而行在某官却有不宜再缓之奏。南京绅士且有必当举行之请。又如京外大小衙门之书吏,其为必当裁汰,岂待烦言?乃明诏方颁,且予以出身之路。而京中部胥即相纠约为挟制司员之计,外省院司诸书吏亦坦然不以为意。且有书吏今日裁撤,本馆明日即不能办事之说。仅就科举书吏言之,其弊已然,又何论其他?是知习于弊者,即以弊为护身之具。苟一息尚存,即不容他人之过问之。坏其营利之术,此又不易人而治之难也。问者曰:「如子言,则变法之事,殆果无望于中国乎?」曰:「是不然。天下事有易必有难,且必先难而后易。苟以为易,则难者至矣。惟知其难,斯易者至矣。吾愿持论者幸毋不知其难而不筹所以处之之策也。」
译而取之无尽,用之不竭。可是试问从前所任用的旧人,将把他们安置在何处呢?因为人数众多所以势力强盛,因为利害相同所以人心齐一,因为盘踞日久所以根基极深,不是别人所能拔除的。现在如果不探求其根源,不询问其末节,只是说我要变法,我要把已经弊坏的法令以及依靠弊法为生的人,在一天之内全部清除。这话并非不对,气势并非不盛。可是试问那些被废黜的人,果真会沉默不语、息事宁人吗?我知道软弱的人必定在一旁冷眼旁观,等待他们自己败坏;强硬的人不是公然阻挠,就是暗中排挤,使得变法者无法安身立命。这就是更换人员来治理的困难所在。
如果别无他法,那么在两害相权取其轻的考量下,只有不更换人员而进行治理的方法:挑选那些顽固不化、不可教导的人,严惩数人以警示其余的人,另外设立一个议例局,将全国的内政外交事务悉心斟酌,选择好的方案确立为定法,让他们遵守。这是和平办理的方法。然而今天的官吏,固然长期处于弊政之中并借此牟利。那些极其弊坏的法令,虽然对大局有害,但从中获利的人,终究是存在的。而且他们所获得的利益,实际上大于全国所遭受的祸害。即使想要改变,谁能改变呢?比如科举制度,确实是中国极大的弊政。然而那些有望成为翰林、京堂的人,以及那些资历深厚的老师宿儒,都固守此制以牟利。所以今年刚有推迟乡试的说法,而某位官员却有不宜再推迟的奏折。南京的绅士甚至有必须举行的请求。又如京城内外大小衙门中的书吏,他们应当被裁汰,难道还需要多言吗?可是明诏刚刚颁布,还给予他们出身的路径。而京城的部胥就互相勾结,作为挟制司员的手段,外省的院司书吏也坦然不以为意。甚至有书吏说今天裁撤,本馆明天就无法办事的话。仅就科举和书吏而言,弊端已经如此,又何况其他呢?由此可知,习惯于弊政的人,就把弊政当作护身符。只要还有一口气在,就不允许别人过问。破坏他们牟利的手段,这又是不更换人员而治理的困难所在。
提问者说:“按照你的说法,那么变法这件事,大概在中国真的没有希望了吗?”回答说:“不是这样。天下的事有容易的就一定有困难的,而且必定是先难后易。如果以为容易,那么困难就来了。只有认识到困难,那么容易的事才会到来。我希望持论的人千万不要因为不知道其中的困难,而不筹划应对的策略。”
按近日言新法者譁然,但言新法之宜行,而不思新旧交接之时如何调处,斯败之道也。故特为此论,以救正之。阅者幸毋以词害意,作者自志。
培才
原才
今天下非无人才之患,患在用才者明不足以知,诚不足以致也。夫知而不用,犹不知也;用而不诚,犹不用也。不知不用,而天下之人才始绝望于当路矣。人才之望绝,高尚者去之,山谷中五巢由侣木石尔;中焉有所累者,则不免挟刺仆仆登权贵之门,求升斗禄,与奴辈比肩,亦不敢自命为才。言来旁观讪笑,而适以动长者之怒,以为自许过高,非谋禄乞怜之道也。故摸棱脂韦,言若不出诸口,既旅进而旅退,亦无毁而无誉焉。下此者则异是矣。负桀骜不驯之才,素昧于义利之辨,一旦屈抑不能达,则且西欧东走,倭走挟外人之余威,张草野之横议,牵制朝廷,褒讥执政。当路者无可如何,反畏之媚之,求免彼夫之口。至甚不得已,怃然叹曰:“某某诚才,惜其误用而不自爱也。”呜呼!身任国钧之重,平昔不知陟贤吁俊为国家固根本之图,及士不敢湮没别求自见,乃知从而叹息之,抑何见事之晚,殆未足以服天下人才之心者也。然既知其才而惜之矣,惜之则必思徐用之矣。使天下士来感此一叹而洗心革面,谢所事归于门下,其必三薰三沐而拔擢之乎?则又非也。曰:“吾惜其才,惜其才为人用也。苟使不误,自不为人用,是能自全其才矣。彼有才于我之功,亦何补?我即不用才,亦行于富贵,何损哉?”故方且都俞吁咈,以甚不关痛痒之言,欲牢笼天下之才,怀利器而死草莽,譬操豚酒柷篝车,何以异是?卒之人才亦早有以微窥其隐,故快意于一时而身败名裂,所弗计。呜呼!此天下之士所以悍然不顾,一往而不悔也。昔张宾、张元,非拙于晋宋而巧于赵夏也;王猛、崔浩,非忘情华夏而甘事虏羯也。用与不用异也。故天下果无才则已,若夫有才不用,则必至资敌。知其才而不用,与用之而不尽待才之礼,则更深其怨。集深怨之人以资敌国,此卫公。子之所以覆宗邦也,要之,此亦有才无德之流耳。若夫读书明道,负忠孝,敦气节者,虽长贫贱,亦不忍出此。即在蓬蒿以没世,而抗节高歌,声出金石。噫!孰使人才而至于长贫贱者?则不得谓天下无才之可患也。然则能用人才,则当若何?今方求千里之马,以济腾骧之用,而顾掌以舆隶羁勒在前,鞭笞在后,则马将踯躅悲鸣,终无由展其骥足。虽百里不可得至千里哉!当世之用人者,才何莫不然?英锐也,而以为狂躁;敏捷也,而以为轻浮;严重而刚毅也,又或以为自大而不能下人。求之数年,弃之一旦,不纳以言,不试以功,片语相接,而辄断之曰:“某也否,某也否。”又或以委琐软熟之貌进者,则心悦其循谨矣;以摸棱首鼠之说进者,则中疑其老成矣;以操切深刻阴贼之说进者,则且以为深沉而可与有为矣。假非亲莫知之说,葭莩悉托,心月▯旅也,托与子同升之义,故旧悉秉机权也。揣其意,以为彼虽千里马,而我驭之,苟无其术,养之不遂其志,则彼方不为我用,或且泛驾贻忧,固不如驽骀之乘,驭之有余,养之易足。外加以千里之名,内责以百里之实,绝不使与夫千里者一分道而效职焉,则亦无从操其短长哉!闻之,良工之择木也,不以绳墨度栋梁之器,故无不成之室;良医之蓄药也,不以和补废攻伐之剂,故无不治之病。今用人才者则不然,惟庸是求,惟奇是弃,终日言破格,而实横梗一牢不可破之格于胸中,以限制天下之人才,以为如是则进,如是则退,遂使轶群拔俗之才望而裹足,而阿顺无耻之流方且揣摩意旨,以夤缘钻刺之不辍。在上者以才之不至也,虽明知其非才,亦不得不勉用之。用之既习,则又喜其柔顺中于逢迎,亦遂视为固然矣。而若人者,既幸其进用一时,亦明自知非才,则不得不畏他人之才而忌之,畏且忌焉。则必锢蔽用人者之聪明,抑塞有才者之道路,务使在上者无所知,在下者无以自见,而后
译近来谈论新法的人议论纷纷,只说新法应当推行,却不考虑新旧交替之时如何调停处理,这是导致失败的原因。因此特意写下这篇论述,来补救纠正。阅读的人请不要因为言辞而误解本意,作者自己记述。
培才
原才
如今天下并非没有人才的忧患,忧患在于使用人才的人明智不足以了解他们,真诚不足以招致他们。了解而不任用,如同不了解;任用而不真诚,如同不任用。不了解也不任用,那么天下的人才就开始对当权者绝望了。人才绝望离去,高尚的人便隐退,在山谷中与巢父、许由为伴,以树木石头为友;中间那些有所牵累的人,则不免带着愤懑奔波,登门权贵,谋求微薄的俸禄,与奴仆平起平坐,也不敢自命为人才。旁观者嘲笑,反而激怒长辈,认为他们自视过高,不是谋求俸禄乞求怜悯的做法。因此圆滑世故,说话好像不从口中说出,既随大流前进也随大流后退,既没有毁谤也没有赞誉。比这更差的人则不同了。凭借桀骜不驯的才华,向来不明白义利的区别,一旦受屈压抑不能施展,就向西向东奔走,借助外人的余威,张扬民间的横议,牵制朝廷,褒贬讥讽执政者。当权者无可奈何,反而畏惧他们、讨好他们,只求免除他们的口舌之祸。到了不得已的地步,怅然叹息说:“某某确实有才华,可惜被误用而不自爱。”唉!身负国家重任,平时不知道提拔贤才为国家巩固根本,等到士人不敢埋没而另求表现,才知道叹息,这见解多么晚,大概不足以使天下人才信服。然而既然知道他们的才华而爱惜他们,爱惜就必然想着慢慢任用他们。让天下士人因为这一声叹息而洗心革面,辞谢所侍奉的人归附门下,难道一定会再三熏沐而提拔他们吗?又不是这样。说:“我爱惜他的才华,是爱惜他的才华被别人所用。如果他不被误用,自然不会被别人所用,这样就能保全他的才华了。他对我的功劳有什么补益?我即使不用人才,也能行于富贵,有什么损失呢?”所以正用那些无关痛痒的话,想要笼络天下的人才,让他们怀藏利器而死在草莽之中,这跟拿着猪肉酒食和乐器去招引野兽有什么不同?最终人才也早就暗中窥探到他们的隐衷,所以一时痛快而身败名裂,也不去计较。唉!这就是天下士人之所以悍然不顾,一去不回头的原因。从前张宾、张元,并非在晋宋笨拙而在赵夏巧妙;王猛、崔浩,并非对华夏无情而甘愿侍奉胡羯。任用与不任用不同罢了。所以天下如果真的没有人才也就罢了,如果有才华而不任用,就必然资助敌人。知道他们的才华而不任用,与任用他们却不尽待人才的礼节,就更加深他们的怨恨。聚集深怨之人来资助敌国,这是卫公、子夏之所以覆灭宗邦的原因,总之,这也是有才华而无品德的一类人。至于那些读书明道,背负忠孝,敦厚气节的人,即使长期贫贱,也不忍心做出这种事。即使在蓬蒿中度过一生,也坚持节操高声歌唱,声音发出金石之声。唉!谁让人才长期贫贱的呢?就不能说天下没有人才是忧患了。那么能任用人才,应当怎么做呢?现在正寻求千里马,来满足奔腾驰骋的需要,却用驾驭车马的奴隶在前面牵制,在后面鞭打,那么马将徘徊悲鸣,终究无法施展它的骏马之足。即使百里也无法到达千里啊!当世使用人才的人,难道不都是这样吗?英明锐利,却认为狂躁;敏捷,却认为轻浮;严肃刚毅,又或许认为自大而不能屈居人下。寻找多年,一旦抛弃,不听取他们的言论,不试验他们的功绩,片语相接,就断然说:“某人不合适,某人不合适。”又或许用琐碎软熟的样子进言的人,就心里喜欢他的循规蹈矩;用圆滑犹豫的说法进言的人,就心中怀疑他的老成;用苛刻深刻阴险的说法进言的人,就认为他深沉而可以有所作为。如果不是亲近的人不知道的说法,远亲都托付,心月〇旅也,托付与儿子一同升迁的道义,故旧都掌握机要权柄。揣测他们的心意,认为他们虽然是千里马,而我驾驭他们,如果没有方法,养育他们不能实现他们的志向,那么他们正不会为我所用,或许还会脱缰带来忧虑,确实不如驽钝之马,驾驭有余,养育容易满足。外表加上千里马的名声,内里要求百里马的实际,绝不让他们与千里马一道效职,那么也就无法掌握他们的长短了!听说,良匠选择木材,不用绳墨去衡量栋梁的器具,所以没有不成之室;良医储备药物,不用调和补益废弃攻伐的药方,所以没有不治之病。现在使用人才的人却不是这样,只寻求平庸,只抛弃奇特,整天说破格,而实际上在胸中横梗着一个牢不可破的格局,来限制天下的人才,认为这样就进用,这样就退避,于是使超越群俗的人才望而却步,而阿谀顺从无耻之流正揣摩意旨,以钻营刺探不停。在上面的人因为人才不到,即使明知他们不是人才,也不得不勉强任用。任用久了,又喜欢他们的柔顺迎合,也就视为理所当然。而这些人,既然庆幸一时进用,也明知自己不是人才,就不得不畏惧他人的才华而嫉妒,畏惧且嫉妒。就必然禁锢蒙蔽用人者的聪明,压抑阻塞有才华者的道路,务必使在上面的人无所知晓,在下面的人无法自我表现,然后
天下之人才将莫与吾争能矣。莫之与争能,而后天下皆不才之人矣。呜呼!挟进才之柄,而使人才绝天下之望,天下皆不才之人焉,则安得不腼然侈口诬天下以无才也?此琴溪道子《原才论》也。嗟乎!诬天下以无才,此才之所以不至,而甘于遯世无闷也。总之上骄下谄,所用尽闒冗之辈,即有真才,何能以自见?今国家之所以驭人才者,曰科第,曰劳绩,曰捐纳。其所谓保举者,仍取之于仕进之途,而从未见有由草野隐逸中来者也。即曰破格用人,名不能副其实,取才严,用才宽,进才难,任才滥,于是所见皆伪才,非真才,而天下安得有人才?
译天下的杰出人才,将没有人能与我争高下。没有人能与我争高下,那么天下就都是没有才能的人了。唉!掌握着提拔人才的权柄,却让天下的人才断绝了希望,致使天下都成了没有才能的人,那么怎么能够厚着脸皮、大言不惭地欺骗天下人说没有人才呢?这是琴溪道子《原才论》中的观点。唉!欺骗天下人说没有人才,这就是人才之所以不来,而甘愿隐居避世、内心没有烦闷的原因。总之,上级骄横、下级谄媚,所任用的全是庸碌无能之辈,即使有真正的人才,又怎么能显露自己呢?如今国家驾驭人才的方法,一是科举考试,二是功劳业绩,三是捐纳买官。那些所谓的保举,仍然从做官的途径中选取,从未见过有从民间隐士中选拔的。即使说打破常规用人,也是名不副实,选拔人才严格,使用人才宽泛,晋升人才艰难,任用人才泛滥,于是所见到的都是虚假的人才,而非真正的人才,那么天下哪里还会有人才呢?
论人才
监古子见余世变新论造庑而问曰:「子于华众会啜茗所见,而遽抗言世变?虽曰即小可以见大,顾亦无乃太小乎?子盍推而广之,请试毕其说。」余哑然而笑曰:「所谓世变者,岂止一端而已哉?然亦不得谓一端之非世变也。佛云:『三千世界,大千世界,世界有如许之多』,则其所以为变者,正不止以恒河沙数计。必欲一一指而出之,则不但挂一,必且漏万。且如懒残云,那得工夫为俗人拭涕耶?一芥子可以纳须弥山于其中,是则小见大之意。圣人云:『举一隅』,皆此意也。」客乃犹即以为未足乎?无已,请试举一二大端以推之。先言人才。夫人才所以系乎世之治乱者也。而所以用人才与夫所以取人才者,则世各不同。三代以上不必言矣。奏始皇听李斯之言,焚书坑[儒](书)几令人才绝灭。其学焉者,皆使就吏以为师,遵其道而行之,必至于盈天下皆吏胥。幸而不久自灭,不至祸延苍生。汉兴而成,始知学。伏胜之授《尚书》,终军之熟《尔雅》,孔壁出金石丝竹之声,经学由是昌明,文风于是丕显然汉时公卿多引经以决事,而其所以取士者,则初不在乎经学,专求实用而不务虚声也。谈汉学者,失之穿凿则有之,失之虚憍则未之有也。降而至唐,以诗赋取士者,始习为浮言以欺世,而人才为之一变。王杨卢骆名播初唐,而有识之士早已鄙之。士先器识而后文艺,文艺之优劣本无与于实用也。韩文公正文体起八代之衰,一文可以驱海中之鳄,一诗可以开衡山之云,佛骨一表至今读之凛凛有生气,而一封朝奏,夕贬朝阳,终不得竟其用。然则其所谓取士者,固非所以用士者也,而世风又为之一变矣。宋时一策论取士,较诗赋为稍有实际,然王蔡章秦皆由策论取所,其言如是,其行未必如是,甚至所行乃大反乎其所言,又甚而以其所言掩饰。其所行其中言之可行者,固亦有之,而究寥寥无几。若言不顾行者,则不可以更仆数,而世风又为之一变。迨元世以词曲,则其取士之法降而益下,咸以为人才必不可观矣。然姚廉辈皆能诵法孔子,潜心经术,蔚然为有文有质之儒,此又出乎人意料之外。顾此外寂然无闻,以至于屋社而止,则取士之坏,不言可知。至有明,定为八股取士之法,当时已有远识,于廓落传之季世,则竟无可用之人。说者谓有明养士最优,故食报亦最厚。观于纪载诸书,记明末殉国诸人,前代绝无如是之众盛,以为读书人多讲求气节所致。然使仅有气节而毫无经济,则终不足以资干济也。本朝取士仍前明之旧,而稍稍更变,故所得之人才亦与前明彷佛。其间旋干转坤之手,皆由八股中甄拔而来,则论取士之法,几几乎以八股为最上乘矣。而近来泰西通商,中外交涉之事日益众,论者遂创为广设西学之说,中国之人亦多究心西学。然以吾所见,凡粗知西法、识西文,便目空一切,洋气冲天,大言不惭,卤莽从事,若此类者正复不少。其能折节读书,轨于正道者,盖百不得一焉,则办理洋务,亦终不得其尽善之法,非无其法,无其人也。美国驱禁华人已数年矣,百喙柝辩,而终不足以夺其气。崔惠人星使一出,而片言折服,厉禁立除,其功效之迟速大小为何如矣。而崔公则固由八股出身之人也。平时恂恂如不能言,惟谈文则娓娓不倦,而折冲樽俎之间,其取效乃如此。然则妄议更张,侈言变法者,不亦谬乎?虽然,人才之出,固不可以一途限也。正途中有人才,异途中亦未尝无人才。文职中有人才,武员中安知无人才?前者煌煌圣谕,谓文武并重,不得重文而轻武,此正深明治道之言。而人才之出,此后又将大变于从前。子试以余此言为左券之操,何如监?古子再拜而起曰:「古今之才不同,而古今之用才不异。知其所以异,乃适得其所以同。变者,世不变者,理也。」敬闻命矣!虽然,犹有进。
才多说
人才之盛衰,世道之升降,系焉。得人则治,失人则乱,自古有然。推而至于千万世,当亦无不然。凡有国有家
译论人才
监古子看见我因世道变迁的新论而建造屋舍,便问道:“你从华众聚会喝茶时所见的细微之处,就敢于直言世道变迁?虽然说是从小处可以见大处,但恐怕也太小了吧?你何不推而广之,请试着把你的话说完。”我哑然一笑说:“所谓的世道变迁,难道只有一方面而已吗?但也不能说这一方面就不是世道变迁。佛说:‘三千世界,大千世界,世界有这么多’,那么它之所以发生变化的原因,正不止用恒河沙数来计算。如果一定要一一指出来说明,那么不但挂一漏万,必定还会遗漏更多。况且就像懒残禅师所说,哪有空闲工夫为俗人擦眼泪呢?一粒芥子可以容纳须弥山在其中,这就是小中见大的意思。圣人说:‘举一隅’,都是这个意思。”客人难道还认为这不够吗?既然这样,请试着举出一两个大的方面来推演。先说人才。人才关系到世道的治乱。而使用人才和选拔人才的方法,各个时代各不相同。夏商周三代以上不必说了。秦始皇听从李斯的建议,焚书坑儒,几乎让人才灭绝。那些求学的人,都让他们去当官吏作为老师,遵循他们的道路行事,必定导致天下充满官吏。幸好秦朝不久就自行灭亡,没有把祸患延续到百姓身上。汉朝兴起并成就霸业,才开始重视学问。伏胜传授《尚书》,终军熟读《尔雅》,孔子壁中传出金石丝竹的声音,经学因此昌盛,文风于是显著。然而汉朝时公卿多引用经典来决断事务,而他们选拔士人的方法,起初并不在于经学,专门追求实用而不追求虚名。谈论汉学者,有穿凿附会的毛病,但没有虚浮骄矜的毛病。到了唐朝,以诗赋选拔士人,开始习惯于用浮夸的言辞欺骗世人,人才因此发生了一次变化。王勃、杨炯、卢照邻、骆宾王名声传遍初唐,但有见识的人早已鄙视他们。士人应先有器量见识而后才有文艺,文艺的优劣本来与实用无关。韩愈纠正文体,振兴了八代以来的衰败,一篇文章可以驱赶海中的鳄鱼,一首诗可以打开衡山的云雾,一篇关于佛骨的奏表至今读来凛凛有生气,然而一封奏章早上呈上,晚上就被贬到潮州,最终没能充分发挥他的才能。那么他们所谓的选拔士人,本来就不是使用士人的方法,而世风又发生了一次变化。宋朝以策论选拔士人,比诗赋稍微有些实际,然而王安石、蔡京、章惇、秦桧都是由策论选拔出来的,他们说的话如此,他们的行为未必如此,甚至他们的行为完全违背了他们所说的话,更严重的是用他们所说的话来掩饰他们的行为。其中言论可行的,固然也有,但终究寥寥无几。如果言论不顾及行为的,则数不胜数,而世风又发生了一次变化。等到元朝以词曲选拔士人,那么选拔士人的方法就降得更低了,大家都认为人才必定不可观了。然而姚燧、廉希宪等人都能诵习效法孔子,潜心研究经术,蔚然成为有文采有质实的儒者,这又出乎人的意料之外。然而除此之外寂然无闻,以至于屋社而止,那么选拔士人的败坏,不言而喻。到了明朝,定为八股取士的方法,当时已有远见,在廓落传之季世,则竟无可用之人。有人说明朝培养士人最优,所以得到的回报也最厚。看记载诸书,记明末殉国的人,前代绝无如此众多,认为是读书人多讲求气节所致。然而如果仅有气节而毫无经世济民之才,那么终究不足以资于干济。本朝选拔士人仍沿袭明朝的旧制,而稍有改变,所以得到的人才也与明朝差不多。其间扭转乾坤的人,都由八股中选拔出来,那么论选拔士人的方法,几乎以八股为最上乘了。而近来西方通商,中外交涉的事日益增多,论者于是创立广设西学的说法,中国人也多研究西学。然而以我所见,凡是粗知西法、识西文,便目空一切洋气冲天,大言不惭,卤莽行事,像这类的人正不少。那些能折节读书,归于正道的,大概百中不得一,那么办理洋务,也终究得不到尽善的方法,不是没有方法,是没有人才。美国驱逐禁止华人已数年矣,百喙柝辩,而终究不足以夺其气。崔惠人星使一出,片言折服,厉禁立除,其功效的迟速大小为何如矣。而崔公则是固由八股出身之人。平时恂恂如不能言,惟谈文娓娓不倦,而折冲樽俎之间,取效乃如此。那么妄议更张,侈言变法者,不也谬乎?虽然,人才之出,固不可以一途限制。正途中有人才,异途中也未尝无人才。文职中有人才,武员中安知无人?前者煌煌圣谕,谓文武并重,不可重文而轻武,此正深明治道之言。人才之出,此后又将大变于从前。你试着以我此言为左券之操,何如?监古子再拜而起曰:“古今之才不同,而古今之用才不异。知其所异,乃适得其所以同。变者世,不变者理也。”敬闻命矣!虽然,犹有进。
才多说
人才的盛衰,世道的升降,系于此。得人则治,失人则乱,自古如此。推而至于千万世,当亦无不然。凡是拥有国家或家族
者之于人才,顾不重哉?有心人翘首而观当今之世,人才盛乎?小大官司与奔走后先,百执事当能一一尽知其分也,是不得谓盛也。谓当今之世人才衰乎?内有部属,间曹外而随班听鼓,其中之怀一材一技而莫由自见者,不知凡几矣。不得谓人才之非盛也。操用人之柄者,于世将何如哉?夫药之可以治病也,而寒凉异用,攻补异宜。医者误用之,则治病者反致多病。骐骥之迅速也,而南北不并驱,东西不同道。御者误引之,则不如驽骀之缓行。用人亦若是矣。后世用才,必循资格。夫资格用人,非尽不善也。按诸古昔,君莫如尧,臣莫如舜。而尧之用舜也,必历试而后任之。孟子曰:“左右皆曰贤,未可也;诸大夫皆曰贤,未可也;国人皆曰贤,然后察之,见贤也,然后用之。”用人如是,其慎迟任。有言曰:“人惟求旧,器非求旧,惟新。”《诗》曰:“虽无老成人,尚有典型。”凡古昔经传,类皆重老成而薄新进。然所谓老成者,亦以其人之才德言之,非必以岁月计也。说筑傅岩,尚钓渭水,一言而加以相位;甯戚扣角,一歌而齐桓以冠服随之。可知草茅新进,一语不足以尼大贤限名臣也。今人循俗见,狃故常,以新进概从薄视。于是才违其用,用非其才。且真才屈抑,则不才之辈转得于于而至;人见于于而至者,无一真才。遂慨然曰:“当今之世果无真才焉!”噫,过矣!中国自与泰西通商开埠,事务日烦,留心时事者咸知西学为当今急务。每有交涉事件,常虑欲用无人。然细思之,中国之人其所以习西学者,不一途。广东、福建、天津、上海等处设学堂者不一,皆所以造就人才也。其中有中西并教者,有专教西学者,有教之以粗者,有教之以精者。诸学堂之生,亦徒有素识者。其习天算,则测量推算,精核无比;其讲化学,则格物致知,确有至理。凡西人一切精妙之法,莫不熟思而深究之。若西文西语之只足供繙译者,直视为不甚奇异,岂得谓此中无一真才耶?然其学成见用者,曾无几人,其余皆郁郁不得志,势将终老于学堂中。此外,又有前时之出洋学生,其学而未成,及但学西人之习气,而无补于中国之用者,固亦不少。其学成待用者,亦不乏人,观昔人马尾之役,可知此中固大有人在,乃亦与诸学堂之生徒同一屏弃。夫既知此人此才为当今之急务,故设法以求之,求之不得,又设法以储之。待才既储矣,又复拘为资格,迸而不用,且或仍转而为洋人用,不亦大可惜哉!今夫一花也,栽者培之,渐而吐蕊,渐而含苞,皆生机之所流露也。乃至既经开放,则盛极将衰之际,从此别无生色矣。故诗曰:“花开堪折直须折,莫待无花空折枝。”此言待用者,固当乘时得势;用之者,亦不当弃其时失其势也。夫花,其小焉。今夫一器,斧削之,刮磨之,雕镂而髹漆之,皆成之机也。迨亦既告成,则一成而不变矣。故曰:“君子不[器](弃)夫器,其小焉。今夫一家,其初手无寸铁,运一人之心力,辛苦成家,渐而衣食可以无亏,渐而妻孥可以无苦,皆迫境也。迨业已成而产已丰,则向之事事躬亲者,至此而渐卸于人,或诿子侄,或诿仆人,久而安焉,无复有前时励志之日,亦不能为前时励志之为,而其家事亦即从此而止。夫家,其小焉。国家之用人,必臻于资格而后用,则恐锋芒已尽,而精力亦已衰矣。近来捐例频开,候补人员愈形拥挤,故各省有请停分发之奏,然初惟内地诸大省有之,至边省瘠地尚未闻也。近者贵州等省亦有是奏矣。实缺不可得,有差使可当,亦可抒抱负。乃近日官场,不特内地诸省之差使不可得,即台湾新辟,之地而刘宫保有阻止来辕投之谕矣。夫台湾乃生番蟠居之地,蛮瘴雾触之,死亡固昔之所规避不前者,曾几何时,而乃趋之若骛?夫亦以人才之过盛耳!噫!人才而果盛乎?则固世道之幸也。
译对于人才,难道不重要吗?有心之人翘首观望当今之世,人才兴盛吗?大小官员与奔走效劳的人争先恐后,百官职事应当能一一尽知他们的本分,这不能说是人才兴盛。说当今之世人才衰微吗?内部有部属,间或在外随班听候差遣,其中怀有一材一技却无法自我表现的人,不知有多少。不能说不兴盛。掌握用人权柄的人,对于世道将会如何呢?药物可以治病,但寒凉药性作用不同,攻伐与补益适宜不同。医生误用药物,那么治病反而导致多病。骏马迅速,但南北不并驾齐驱,东西不同道而行。驾驭者误引骏马,那么不如劣马缓行。用人也是如此。后世使用人才,必定遵循资历。遵循资历用人,并非全不好。考察古代,君主没有比尧更好的,臣子没有比舜更好的。而尧使用舜,必定经过多次考验然后任用他。孟子说:“左右的人都认为贤能,不可以;各位大夫都认为贤能,不可以;全国的人都认为贤能,然后考察他,见到确实贤能,然后任用他。”用人像这样,谨慎而迟缓任用。有话说:“用人只求旧人,器物不求旧,只求新。”《诗经》说:“虽然没有老成之人,还有典型规范。”凡是古代经传,大都重视老成而轻视新进。然而所谓老成,也是以这个人的才德来说,并非一定以岁月来计算。傅说筑墙于傅岩,姜尚垂钓于渭水,一句话就加封相位;甯戚扣牛角唱歌,齐桓公穿着冠服跟随他。可知草野新进之人,一句话不足以阻碍大贤名臣。今人遵循世俗见解,拘泥于旧常,一概轻视新进。于是人才违背其用途,使用非其才。况且真才受压抑,那么不才之辈反而得以从容而至;人们看到从容而至的人,没有一个是真才。于是感慨地说:“当今之世果然没有真才!”唉,错了!中国自从与西方通商开埠,事务日益繁杂,留心时事的人都知道西学是当今急务。每当有交涉事件,常担心想要用人却无人可用。然而仔细思考,中国人学习西学的途径不一。广东、福建、天津、上海等地设立的学堂不一,都是为了造就人才。其中有中西并教的,有专教西学的,有教粗浅的,有教精深的。各学堂的学生,也有向来有见识的。他们学习天文算学,则测量推算,精核无比;他们讲化学,则格物致知,确有至理。凡是西方人一切精妙的方法,无不深思熟究。至于西文西语只足以供翻译的,直接视为不甚奇异,难道能说其中没有真才吗?然而学成被任用的,曾没有几个人,其余都郁郁不得志,势将终老于学堂之中。此外,又有先前出洋的学生,那些学而未成,以及只学了西方的习气,而对中国的用处无补的人,固然也不少。那些学成等待任用的人,也不缺乏,看从前马尾之战,可知其中固然大有人在,却也与各学堂的学生同样被摒弃。既然知道此人此才为当今急务,所以设法寻求,寻求不到,又设法储备。人才储备之后,又拘泥于资历,排斥而不任用,甚至反而转而供洋人使用,不也太可惜了吗!现在一朵花,栽种者培育它,逐渐吐蕊,逐渐含苞,都是生机的流露。等到已经开放,则是盛极将衰之际,从此别无生色了。所以诗说:“花开堪折直须折,莫待无花空枝。”这是说等待任用的人,固然应当乘时得势;任用的人,也不应当弃其时失其势。花,是小事物。现在一件器物,斧削它,刮磨它,雕镂而髹漆它,都是成器的契机。等到已经告成,则一成而不变了。所以说:“君子不器。”器物,是小事物。现在一个家庭,起初手无寸铁,运用一个人的心力,辛苦成家,逐渐衣食可以无亏,逐渐妻儿可以无苦,都是迫于境遇。等到事业已成而财产已丰,那么向来事事躬亲的人,至此而逐渐卸责于人,或推诿给子侄,或推诿给仆人,久而安之,不再有从前励志的日子,也不能做从前励志的事,而其家事也就从此止步。家庭,是小事物。国家用人,必定达到资历然后任用,那么恐怕锋芒已尽,而精力也已衰了。近来捐例频繁开启,候补人员愈形拥挤,所以各省有请求停止分发的奏折,然而起初只有内地各大省有,至于边省瘠地尚未听说。近来贵州等省也有这样的奏折了。实缺不可得,有差使可以担当,也可以抒发抱负。然而近日官场,不仅内地各省的差使不可得,即使台湾新辟之地,而刘铭传也有阻止前来投奔的谕令。台湾乃是生番盘踞之地,蛮瘴雾气触之,死亡固然是昔人所规避不前的,曾几何时,却趋之若鹜?这也是因为人才过于兴盛罢了!唉!人才如果真兴盛,那么固然是世道的幸运。