粤西文载卷六

粤西文载卷六

桂林府通判汪森编奏疏赴任谢恩遂陈肤见疏　　　　王守仁臣于病废之余，特防恩旨起用，授以两广军旅重寄。臣自惟朽才病质，深惧不任驱使，以误国事，具本辞免。过防圣旨，卿识敏才髙，忠诚体国。今两广多事，方借卿威望抚定地方，用纾朕南顾之怀。姚镆已致仕了，卿宜星夜前去节制诗司，调度军马，抚▯贼寇，安戢兵民，勿再迟疑推诿，以负朕望。还差官铺马里赍文前去敦趣赴任行事。该部知道。钦此。钦遵。兵部移咨到，臣捧读感泣，莫知攸措。伏念世受国恩，粉骨虀骸，亦无能报。又况遭逢圣明，温旨勤拳若是，何能复顾其他？已于九月初八日扶病起程，沿途就医服药调理，昼夜前进。奈秋暑旱涩，舟行甚难，至十一月二十日始抵梧州。思恩田州之事尚未及会同各官查审区处。然臣沿途涉歴，访诸士大夫之论，询诸行旅之口，颇有所闻，不敢不为陛下一言。其略，臣惟岑猛父子固有可诛之罪，然所以致彼若是者，则前此当事诸人亦宜分受其责。葢两广军门専为诸猺獞及诸流贼而设，朝廷付之军马钱粮事权，亦已不为不専且重。若使振其军威，自足以制服诸蛮。然而因循怠弛，军政日坏，上无可任之将，下无可用之兵，一有警急，必须倚调土官狼兵若岑猛之属者而后行，事故此辈得以凭恃兵力日増其桀骜。今夫父兄之于子弟，茍役使频劳，亦且不能无倦，况于此辈夷犷之性，嵗嵗调发奔走道途，不得顾其家室，其能以无倦且怨乎？及事之平，则又功归于上，而彼无所与，兼有不才有司因而需索引诱，与之为奸，其能以无怒且慢乎？既倦且怨，又怒以慢，始而徴发愆期，既而调遣不至上嫉下愤，日深月积，刼之以势而威益防，笼之以诈而术愈穷，由是谕之而益梗，抚之而益疑，遂至于有今日，加以叛逆之罪，而欲征之。夫即其已暴之恶，征之诚亦非过，然所以致彼若是，已非一朝。一夕之故，且当反思其咎，姑务自责自励，修我军政，布我威徳，抚我人民，使内治外攘，而我有余力，则近悦逺怀，而彼将自服。顾不复自反而一意愤怒之夫，所可愤怒者不过岑猛父子及其党恶数人而已。其下万余之众，固皆无罪之人也。今岑猛父子及其党恶数人，既云诛戮，已足暴扬。所遗二酋，原非有名恶目，自可寛宥者也。又不胜二酋之愤，遂不顾万余之命，竭两省之财，动三省之兵，使民男不得耕，女不得织，数千里内骚然涂炭者两年于兹。然而二酋之愤至今尚未能雪也，徒尔兵连祸结，徴发益多，财馈益殚，民困益深，无罪之民死者十已六七。山猺海贼乘衅揺动，穷迫必死之寇既从而煽诱之，贫苦流亡之民又从而逃归之，其可忧危何啻十百于二酋者之为患。

其事已兆而变已形，顾犹不此之虑，而汲汲于二酋，则当事者之过计矣。今当事者之于是役，其悴心焦思，亦可谓勤且至矣。特发于愤激而狃为其难，是以劳而未效。夫二酋者之沮兵拒险，亦不过畏罪逃死，茍为自全之计，非如四方流刼之贼，攻城堡，掠乡村，掳财物，杀良民，日为百姓之患，人人欲得而诛之者。今驱困惫之民，使裹粮荷戈，以征不为民患，素无讐怨之獠，此人心之所以不奋，而事之所以难济也。又今狼逹土汉官兵，亦不下数万，与万余畏罪逋诛之獠相持已三月有余，而未能一决者，葢以我兵发机太早，而四面防守太密，是乃投之无所往，而示之以必不活，益使彼先虑预备，并心协力，坚其必死之志，以抗我师。就使我师将勇卒奋，决能取胜，亦必多杀士众，非全军之道。又况人无战志，而徒欲合围待毙，坐收成功，此我兵之所以虽众而势日以懈，贼虽寡而志日以合，备日宻而气日以鋭者也。夫当事者之意，固无非欲计出万全，然以用兵而言，亦已失。之巧迟，所谓强弩之末，不能穿鲁缟矣。臣愚以为，且宜释此二酋者之罪，开其自新之路，而彼犹顽梗自如，然后从而杀之，我亦可以无憾。茍可曲全，则且姑务息兵罢饷，以休养疮痍之民，以絶觊觎之奸，以弭不测之变。迨于区处既定，徳威既洽，蛮夷悦服之后，此二酋者遂能改恶自新，则我亦岂必固求其罪？若其尚不知悛，执而杀之，不过一狱吏之事，何至兵甲之烦哉？或者以为征之不克而遽释之，则纪纲疑于不振。臣窃以为不然。夫天子于天下之民物，如天覆地载，无不欲爱养而生全之。宁有蕞尔小丑，乃与之争愤求胜，而谓之振纪纲者？惟后世贪暴请侯，强凌弱，众吞寡，则必务于求胜而后已，斯固五霸之罪人也。昔苗顽不即工，舜使禹、益徂征，三旬苗民逆命，禹乃班师振旅。夫以三圣人者为之君帅，以征一顽苗，谓宜终朝而克防，顾歴三旬之久，而复至于班师以归。自今言之，其不振甚矣，然终致有苖之格，而万世称圣。古之所谓振纪纲者，固若是耳。臣以匪才，缪膺重命，得总制四省军务，以从事于偏隅之小丑。非不知乘此机防，可以侥幸成功，茍免于怯懦退避，然此必多调军兵，多伤士卒，多杀无罪，多费粮饷，又不足以振扬威武，信服诸夷，仅能取快于二酋之愤，而忘其遗患于两省之民。但知徼功于目前，而不知投艰于日后，此人臣喜事者之利，非国家之福，生民之庇，臣所不忍也。臣又闻两广主计之吏谓，自用兵以来，所费银两已不下数十万，梧州库藏所遗不满五万之数矣。所食粮米已不下数十万，梧州仓廪所存不满一万之数矣。由是言之，尚可用兵不息，而不思所以善后之图乎？

臣又闻诸两省士民之言，皆谓流官之设，亦徒有虚名，而反受实祻。诘其所以，皆云思恩未设流官之前，土人嵗出土兵三千，以听官府之调。遣既设流官之后，官府嵗发民兵数千以防土人之反覆，即此一事利害可知。且思恩自设流官以来，十八九年之间，反者五六起，前后征▯曾无休息，不知调集军兵若干，费用粮饷若干，杀伤良民若干，朝廷曾不能得其分寸之益，而反为之忧劳徴发，浚良民之膏血而涂诸无用之地，此流官之无益，亦断然可睹矣。但论者皆以为既设流官而复去之，则有更改之嫌，恐启人言而招物议，是以宁使一方之民久罹涂炭，而不敢明为朝廷一言，宁负朝廷而不敢犯众议，甚哉人臣之不忠也。茍利于国而庇于民，死且为之矣，而何人言物议之足计乎？臣始至地方，虽未能周知备歴，然形势大略亦可概见。田州切邻交趾，其间深山絶谷，皆猺獞之所盘据，动以千百，必须仍存土官，则可借其兵力以为中土屏蔽。若尽杀其人，改土为流，则边鄙之患我自当之，自撤藩篱，非久安之计，后必有悔。思恩田州处置事宜，俟事平之日，遵照勅旨，公同各官另行议奏。但臣既有所闻见，不敢不先为陛下一言，使朝廷之上早有定处，臣等得一意奉行，不致往复查议，失误事机可以速安反侧，实地方之幸，臣等之幸。臣不胜受恩感激，竭忠愿效之至。

奏覆田州思恩平复疏嘉靖七年正月二十七日，据广西田州府目民卢苏等，并据思恩府头目王受等，连名具状悔罪投降。臣公同巡按纪功御史石金，右布政林富，参政汪必东，邹輗，副使祝品，林大辂，佥事汪溱，张邦信，申惠，吴天挺，参将李璋，沈希仪，张经，及旧任副总兵今闲住都指挥同知张祐，并各见在军前用事等官会议，得思恩、田州之役，兵连祸结，两省荼毒已逾二年，兵力尽于哨守，民脂竭于转输，官吏罢于奔走，即今地方已如破坏之舟，漂泊于颠风巨浪中，覆溺之患，汹汹在目，不待智者而知之矣。今若必欲穷兵雪愤，以收前功，未论其不克，纵复克之，亦有十患。何者？今皇上方推至孝以治天下，恻怛之仁覆被海宇，惟恐一物不得其所，虽一夫之狱，犹虑有所亏枉，亲临断决，况兹数万无辜之赤子，而必欲穷搜极捕，使之噍类不遗，伤伐天地之和，亏损好生之徳，其患一也。屯兵十万，日费千金，自始事以来，所费银米各已数十余万，前嵗之冬，二酋复乱，至今且余二年，未尝与贼交一矢，接一战，而其费已若此，今若复欲进兵，以近计之，亦须数月，省约其费，亦须银米各十余万计，今梧州仓库所余银不满五万，米不满一万矣，兵连不息，而财匮粮絶，其患二也。调集之兵，远近数万，屯戍日久，人怀归思，兼之水土不服，而前嵗之疫死者一二万人，众情忧惑，自顷以来，疾病死者不可以数，无日无之，溃散逃亡，追捕斩杀，而不能禁，其未见敌而已若此，今复驱之锋镝之下，必有土崩瓦解之势，其患三也。用兵以来，两省之民，男不得耕，女不得织，已余二年，衣食之道日穷，老稚转乎沟壑，今春若复进兵，又将废一年之耕，百姓饥寒切身，羣起而为盗，不逞之徒因而号召之，其祸殆有甚于思田之乱者，其患四也。论者皆以不诛二酋则无以威服土官，是殆不然今所赖以诛二酋者，乃皆土官之兵，而在我曾无一旅可恃之卒，又不能宣布主上威徳，明示赏罚，而徒以市井狙狯之谋，相欺相诱，计穷诈见，益为彼所轻侮。每一调发，旗牌之官十余往反，而彼犹骜然不出，反挟此以肆其贪求，纵其吞噬。我方有赖于彼，纵之而不敢问，彼亦知我之不能彼禁也，益狂诞而无所忌。岑猛之僭妄，亦由此等积渐成之，是欲诛一二逃死之遗孽，而养成十数岑猛，其患五也。两广盗贼猺獞之巢穴，动以数千百计，军衞有司营堡闗隘之兵，时尝召募增补，然且不敷。今复尽取而聚之思田之一隅，山猺海寇乘间窃发，遂至无可捍御。近益窥我空虚，出掠愈频，为患愈肆。今若复闻进兵，彼知事未易息，远近相煽蠭起，我兵势难中辍，救之不能，弃之不可，其为惨毒可忧，尤有甚于饥寒之民，其患六也。

军旅一动，馈运之夫，骑征之马，各以千计，每夫一名顾直一两，马一匹四两，马之死者则又追偿其主之直，是皆取办于南宁诸属县百姓。连年兵疫，困苦已极，而复重之，以此其不亡而为盗者，则亦沟中之瘠矣，其患七也。两省土官于岑猛之灭，已各怀唇齿之疑，其各州土目于苏受之讨，又皆有狐兎之憾，是以迟疑观望，莫肯効力。所凭恃者独湖兵耳，然前嵗之疫，湖兵死者过半，其间固多借倩而来，兵回之日，死者之家例有偿命银两，总其所费亦以万数。今兹复调，踣顿道途，不得顾其家室，亦已三年劳苦怨郁，濳逃而归者相望于道，诛之不能止。因一隅之小愤，而重失三省土人之心，其间伏忧隐祸，殆难尽言，其患八也。田州外捍交阯，内屏各郡，其间深山絶谷，又皆猺獞之所盘据。若必尽诛其人，异时虽欲改土设流，亦已无民可守，非独自撤藩篱，势有不可。抑亦借膏腴之田以资猺獞，而为边夷拓土开疆，其患九也。既以兵克，必以兵守，嵗嵗调发，劳费无已。秦时胜广之乱，实兴于闾左之戍，且一失制驭，变乱随生，反覆相防，祸将焉极？其患十也。故为今日之举，莫善于罢兵而行抚。抚之有十善：活数万无辜之死命，以明昭皇上好生之仁，同符虞舜有苗之征，使远夷荒服无不感恩怀徳，培国家元气，以贻燕翼之谋，其善一也。息财省费，得节缩赢余，以备他虞，百姓无椎脂刻髓之苦，其善二也。久戍之兵得遂其思归之愿，而免于疾病死亡，脱锋镝之惨，无土崩瓦解之患，其善三也。又得及时耕种，不费农作，虽在困穷之际，然皆获顾其家室，亦各渐有回生之望，不致转徙自弃而为盗，其善四也。罢散土官之兵，各归守其境土，使知朝廷自有神武不杀之威，而无所恃赖于彼，隂消其桀骜之气，而沮慑其僭妄之心，反侧之奸自息，其善五也。远近之兵各归旧守，穷边沿海咸得修复其备，御盗贼有所惮而不敢肆，城郭乡村免于惊扰，刼掠无虚，内事外顾，此失彼之患，其善六也。息馈运之劳，省夫马之役，贫民解于倒悬，得以稍稍苏复，起呻吟于沟壑之中，其善七也。土民释兎死狐悲之憾，土官无唇亡齿寒之危，湖兵遂全师早归之愿，莫不安心定志，涵育深仁而感慕徳化，其善八也。思田遗民得还旧土，招集散亡，复其家室，因其土俗，仍置酋长，彼将各保其境土，而人自为守，内制猺獞，外防边夷，中土得以安枕无事，其善九也。土民既皆诚心悦服，不须复以兵守，省调发之费，嵗以数千官军免踣顿道途之苦，居民无往来骚屑之患，商旅通行，农安其业，近悦远来，徳威覃被，其善十也。夫进兵行▯之患既如彼，罢兵行抚之善复如此，然而当事之人乃犹往往利于进兵者，其间又有二幸四毁焉。

下之人幸有数级之获，以要将来之赏，上之人幸成一时之防，以葢前日之愆，是谓二幸。始谋请兵，而终鲜成效，则有轻举妄动之毁；顿兵竭饷，而得不偿失，则有浪费财力之毁；聚数万之众，而竟无一战之克，则有退缩畏避之毁；狥土夷之情，而拂士夫之议，则有形迹嫌疑之毁。是谓四毁。二幸蔽于其中，而四毁惕于其外。是以宁犯十患而不顾，弃十善而不为。夫人臣之事君也，杀其身而茍利于国，灭其族而有裨于上，皆甘心焉。岂以侥幸之私、毁誉之末，而足以挠乱其志者？今日之抚，利害较然，事在必行，断无可疑者矣。于是众皆以为然。二十六日，臣在南宁府，乃下令尽撤调集防守之兵。数日之内，解散而归者数万有余。湖兵数千，道阻且远，不易即归，仍使分留南宁、宾州，解甲休养，待间而发。初，卢苏王受等闻臣奉命前来查勘，始知朝廷亦无必杀之意，皆有投生之念，日夜悬望，惟恐臣至之不速。已而闻太监、总兵等官复皆相继召还。至是，又见防守之兵尽撤，其投生之念益坚，乃遣其头目黄富等十余人，于正月初七日先赴军门诉告，愿得扫境投生，惟乞宥免一死。臣等谕以朝廷之意，正恐尔等有所亏枉，故特遣大臣前来查勘，开尔等更生之路。尔等果能诚心投顺，决当贷尔之死。因复开陈朝廷威徳，备写纸牌，使各持归省谕。卢苏王受等大意以为：岑猛父子纵无叛逆之谋，即其凶残酷暴、慢上虐下，自有可诛之罪。今其父子党与俱已伏其辜。尔等原非有名恶目，本无大罪。至于部下数万之众，尤为无辜。今因尔等阻兵负崄，致令数万无辜之民破家失业，父母死亡，妻子离散，奔逃困苦，已将两年。又上烦朝廷兴师命将，劳扰三省之民。尔等之罪固已日深，但念尔等所以阻兵负崄者，亦无他意，不过畏罪逃死，茍为自全之计，其情亦有可悯。方今圣上推至孝之仁，以子爱黎元，惟恐一物不得其所，虽一夫之狱，尚恐或有亏枉，亲临断决，何况尔等数万之命，岂肯轻意▯杀？故今特遣大臣前来查勘，开尔更生之路，非独救此数万无辜之民，亦使尔等得以改恶从善，舍死投生。牌至尔等部下兵夫，即可解散，各归复业安生。尔等即时出来投到，决当宥尔之死，全尔身家。若迟疑观望，则天讨遂行，后悔无及。限尔二十日内，尔若不至，是朝廷必欲开尔生路，而尔必欲自求死路，进兵杀尔，亦可以无憾矣。苏受等得牌，皆罗拜踊跃，欢声雷动，当即撤守备，具衣粮，尽率其众扫境来归。本月二十六日，俱至南宁府城下，分屯为四营。明日，苏受等皆囚首自缚，各与其头目数百人赴军门投见，号哀控诉，各具投状告称前情，乞免一死，愿得竭力报效。

臣等看得苏受等所诉情节，亦与臣等前后所闻所访大略相同，其间虽有餙説，亦多真情，良可哀悯。因复照前牌谕所称，谕以朝廷恩徳，以为朝廷既已赦尔等之死，许尔投降，宁肯诱尔至此，又复杀尔，亏失信义。尔之一死，决当宥尔矣。尔可勿复忧疑。但尔苏受二人拥众负崄，虽由畏死，然此一方为尔之故，骚扰二年有余，至上烦九重之虑，下疲三省之民。若不略示责罚，亦何以舒泄军民之愤？于是下卢苏王受于军门，各杖之一百，众皆合辞叩首为之请命，乃解其缚，谕以今日宥尔一死者，是朝廷天地好生之仁；杖尔一百者，乃我等人臣执法之义。于是众皆叩首悦服。臣亦随至其营抚定，余众皆莫不感泣欢呼，皆谓朝廷如此再生之恩，我等誓以死报。及据状来告乞怜悯，岑猛原无反叛情罪，存其一脉，俯顺夷情，办纳粮差一节。自臣奉命而来，沿途询诸商贾行旅，访诸士夫军民，莫不以为宜从夷俗，仍立土官，庶可永久无变。不然，反覆之患，终恐不免。及臣至此，又公同大小各官审度事势，屡经酌量。议处亦皆以为治夷之道宜顺其情，臣于先次谢恩本内已经略具奏闻。至是因其控告哀切，当即遵照勅谕便宜事理，许以其情奏请，且谕以朝廷之意，无非欲生全尔等，但要诚心向化，改恶从善，竭忠报国，勿虑朝廷不能顺尔之情。于是又皆感泣欢呼，皆谓朝廷如此再生之恩，我等誓以死报，且乞即愿杀贼立功以赎前罪。臣因谕以朝廷之意，惟愿生全尔等，今尔来投，生岂忍又驱之兵刃之下？尔等逃窜日久，家业破荡，且宜速归完尔家室，及时耕种，修复生理。至于各处盗贼，军门自有区处，不须尔等▯除，待尔家事稍定，徐当调发尔等。于是又皆感泣欢呼，皆谓朝廷如此再生之恩，我等誓以死报。臣于是遂委右布政林富、旧任总兵官张祐分投省谕安插其众，俱于二月初八日督令各归复业去讫。地方之事，幸遂平定，皆皇上至孝逹顺之徳感格上下，神武不杀之威震慑鬼神，风行于庙堂之上，而草偃于百蛮之表，是以班师不待七旬，而顽夷即尔来格，不折一矢，不戮一卒，而全活数万生灵，是所谓绥之斯来，动之斯和者也。臣以蹇劣缪承任使，仰赖鸿休，得免罪责，快覩盛明，岂胜庆幸？除将设立土官及地方一应经久事宜，遵照勅旨，公同各官再行议处，另行具奏。

处置平复地方以图久安疏臣闻傅説之告髙宗曰：「明王奉若天道，建邦设都，树后王君公，承以大夫师长，不惟逸豫，惟以乱民。」今天下郡县之设，乃有大小繁简之别，中土边方之殊，流官土袭之不同者，岂故为是多端哉？葢亦因其广谷大川，风土之异气，人生其间，刚柔缓急之异禀，服食器用，好恶习尚之异类，是以顺其情，不违其俗，循其故，不易其宜，要在使人各得其所，固亦惟以乱民而已矣。臣以迂庸缪膺重命，勘处兵事于兹土。节该钦奉勅谕，谓可抚则抚，当▯则▯，是陛下之心，惟在于除患安民，未尝有所意必也。又节该钦奉勅谕，谓贼平之后，公同议处，应设土官流官何者经久利便，是陛下之心，惟在于安民息乱，未尝有所意必也。始者思田梗化，既举兵而加诛矣，因其悔罪来投，遂复宥而释之，固亦莫非仰体陛下不嗜杀人之心，惓惓忧悯赤子之无辜也。然而今之议者，或以为流官之设，中土之制也，已设流官而复去之，则嫌于失中土之制；土官之设，蛮夷之俗也，已去土官而复设之，则嫌于从蛮夷之俗。二者将不能逃于物议，其何以能建事而底绩乎？是皆不然。夫流官设而夷民服，何苦而不设流官乎？夫惟流官一设，而夷民因以骚乱，仁人君子亦安忍，宁使斯民之骚乱，而必于流官之设者？土官去而夷民服，何苦而必土官乎？夫惟土官一去，而夷民因以背叛，仁人君子亦安忍，宁使斯民之背叛，而必于土官之去者？是皆虞目前之毁誉，避日后之形迹，茍为周身之虑，而不为国家思久长之图者也。其亦安能仰窥陛下如天之仁，固平平荡荡，无偏无党，惟以乱民为心乎？臣于思恩田州平复之后，即已仰遵圣谕，公同总镇、镇巡、副参、三司等官，太监张赐、御史石金等议，应设流官土官何者经久利便，不得茍有嫌疑避忌，而心有不尽，谋有不忠，乃皆以为宜仍土官，以顺其情，分土目，以散其党，设流官，以制其势。葢蛮夷之性，譬犹禽兽，麋鹿必欲制以中土之郡县，而绳之以流官之法，是羣麋鹿于堂室之中，而欲其驯扰帖服，终必触樽爼，翻几席，狂跳而骇掷矣。故必放之闲旷之区，以顺适其犷野之性。今所以仍土官之旧者，是顺适其犷野之性也。然一惟土官之为，而不思有以散其党与制其猖獗，是纵麋鹿于田野之中，而无有乎墙墉之限豮牙童牿之道，终必长奔直窜，而无以维絷之矣。今所以分立土目者，是墙墉之限猪牙童牿之道也。然分立土目而终无连属纲维于其间，是畜麋鹿于苑囿，而无守视之人，以时守其墙墉，禁其羣触，终将逾垣远逝，而不知践禾稼，决藩篱，而莫之省矣。今所以特设流官者，是守视苑囿之人也。

议既佥同，臣犹以为土夷之心未必尽得，而穷山僻壤或有隐情也，则亦安能保其必行乎？则又备歴田州思恩之境，按行其村落，而经理其城堡，因而以其所以处之之道，询诸其目长率皆以为善，又以询诸其父老子弟，又皆以为善，又以询诸其顽钝无耻厮役下贱之徒，则又亦皆以为善，然后信其可以久行，而庶或幸免于他日之戮也矣。夫然后敢具本以请，亦恃圣明在上，洞见万里，而无微不烛，故臣得以信其愚忠，不复有所顾忌。然犹反复其辞而更互其説者，非敢有虞于陛下不能亮臣之愚，良以今之士人率多执已见而倡臆説，亦足以揺众心而偾成事，故臣不避颊舌之腾者，亦欲因是以晓之也。烦渎圣听，臣不胜战栗惶惧之至縁系处置平复地方，以图久安长治事理，未敢擅便，为此开坐具本请旨。一、特设流官知府，以制土官之势。臣等议，得思田初服，朝廷威徳方新，今虽仍设土官，数年之间，决知可无反侧之虑。但十余年后，其众日聚，其力日强，则其志日广，亦将渐有纵肆并兼之患。故必特设流官知府，以节制之。其御之之道，则虽不治以中土之经界，而纳其嵗办租税之入，使之知有所归効；虽不莅以中土之等威，而操其袭授调发之权，使之知有所统摄；虽不绳以中土之礼教，而制其朝会贡献之期，使之知有所尊奉；虽不严以中土之法禁，而申其寃抑不平之鸣，使之知有所赴诉。因其嵗时伏腊之请，庆贺参谒之来，而宣其间隔之情，通其上下之义，矜其不能，教其不逮，寓警戒于温恤之中，消倔强于涵濡之内，使之日驯月习，忽不自知其为良善之归。葢含洪坦易以顺其俗，而委曲调停以制其乱。此今日知府之设，所以异于昔日之流官，而为久安长治之策也。臣等看得田州故地寛衍平旷，堪以建设流官衙门。但其冲射凶恶，居民弗宁。今拟因其城垣，略加改创修理，备立应设衙门。地僻事简，官不必备环府之田，二甲皆以属之。府官府官既无民事案牍之扰，终嵗可以専力于农，为之辟其荒芜，备其旱潦，通其沟洫。丁力不足，则听其募人耕种，官给牛具种子。嵗收其入三分之一，以廪官吏，其余以食佃人。城之内外，渐置佃人庐舍，而嵗益增募招徕，以充实之。田州旧有啇课，仍许设于河下，薄取其税，以资祭祀宾旅柴薪马夫之给。凡流官之所须者，一不以及于土夷。如此则虽草创之地，而三四年后，亦可以渐为富庶之乡。若其经营之始，则且须仰给于南宁府库。逮其城郭府治完备，事体大定，然后总会其土夷之所输，公田之所入，商税之所积，每嵗若干，而官吏之所需者，每嵗若干，斟酌通融，立为经久之计。又必上司。之制用者，务从寛假，无太苛削。

官吏其土者，得以优裕展布，无局促牵制之繁，此又体悉远臣绥柔荒服之道也。至于思恩，旧已设有流官，但因开图立里，绳以郡县之法，是以其民遂乱。今宜照旧仍设流官知府，听其土目各以土俗自治，而其连属制御之道，悉如臣等前之所议，庶可经久无患。均乞圣明裁处。一仍立土官知州，以顺土夷之情。臣等议得岑氏世有田州，其繋恋之私恩，久结于人心。今岑猛虽诛，各夷无贤愚老少，莫不悲怆怀思，愿得复立其后。故苏受之变，翕然蠭起，不约而同。自官府论之，则皆以为苗顽逆命之徒；在各夷言之，则皆自以为婴臼存孤之义。故自兵兴以来，远近军民，往往亦有哀怜其志，而反不直官府之为者。况各夷告称，其先世岑伯顔者，尝钦奉太祖髙皇帝勅旨：「岑黄二姓，五百年忠孝之家。」礼部好生看他，着江夏侯防送岑伯顔为田州府土官知府职事，传授子孙，代代相继承袭。钦此钦遵。其后如岑永通、岑祥、岑绍、岑鉴、岑镛、岑溥，皆尝着征讨之绩，有保障之功。猛之暴虐骚纵，罪虽可戮；而往嵗姚源之役，近年刘召之▯，亦皆间闗奔走，勤劳在人。各夷告称，官兵未进之先，猛尚遣人奉表朝贺贡献，又遣人赍本赴京控诉。官兵将进之时，猛遂率众远遯，未尝敢有抗拒。以此言之，其无反叛之谋，踪迹颇明。今欲仍设土官，以顺各夷之情；而若非岑氏之后，彼亦终有未服。故今日土官之立，必须岑氏子孙，而后可。臣等看得田州府城之外，西北一隅，地形平坦，堪以居民。议以其地降为田州，而于旧属四十八甲之内，割其八甲以属之，听以其土俗自治。立岑猛之子一人，始授以署州事吏目，三年之后，地方宁靖，効有勤劳，则授以判官；六年之后，地方宁靖，効有勤劳，则授以为同知；九年之后，地方宁靖，効有勤劳，则授以为知州，使承岑氏之祀，而▯之流官知府。其制御之道，则悉如臣等前之所议。如此则朝廷于讨猛之罪，记猛之劳，追録其先世之忠，俯顺其下民之望者，兼得之矣。昔文武之政，罪人不孥，兴灭继絶，而天下之民归心。远近蛮夷见朝廷之所以处岑氏者若此，莫不曰：「猛肆其恶，而举兵加诛，法之正也。」明其非叛而不及其孥，仁之至也。録其先忠而不絶其祀，徳之厚也。不利其土而复与其民，义之尽也。矜其防顽而曲加生全，恩之极也。即此一举，而四方之土官莫不畏威怀徳，心悦诚服，信义昭布，而蛮夷自此大定矣。此今日知州之设，所以异于昔日之土官，而为久安长治之策也。臣又看得岑猛之子存者二人，其长者为岑邦佐，其幼者为岑邦相。邦佐自幼出继武靖州为知州，前者徒以诛猛之故，有司奏请安置于漳州。

然彼实无可革之罪，今日田州之立，无有宜于邦佐者。但武靖当猺贼之冲，而邦佐素得其民心，其才足能制御。迩者武靖之民以盗贼猖炽，州民无主之故，往往来告，愿得复还邦佐为知州，以保障地方。臣等方欲为之上请，如欲更一人，诸夷未必肯服。莫若仍以邦佐归之武靖，而立邦相于田州，用其强力有能者于折冲捍御之所，而存其幼弱未立者于安守宗祀之区，庶为两得其宜。至于思恩，则岑濬之后已絶，自不必复有土官之设矣。均乞圣明裁处。一分设土官巡检以散各夷之党。臣等议得土官知州既立，若仍以各土目之兵尽属于知州，则其势并力，众骄恣，易生数年之后，必有报讐复怨、吞弱暴寡之事，则土官之患犹如故也。且土目既属于土官，而操其生杀予夺之权，则彼但惟土官之是从，宁复知有流官知府者？则流官知府虽欲行其控御节制之道，施其绥怀抚恤之仁，亦无因而与各土目者相接矣。故臣等议以旧属八甲割以立州之外，其余四十甲者，每三甲或二甲立以为一巡检司，而属之流官知府。每司立土巡检一员，以土目之素为众所信服者为之，而听其各以土俗自治。其始授以署巡检司事土目，三年之后而地方宁靖、効有勤劳，则授以冠带；六年之后而地方宁靖、効有勤劳，则授以为土巡检。其粮税之入，则径纳于流官知府，而不必转输于州之土官，以省其费；其军马之出，亦径调于流官知府，而不必转发于州之土官，以重其劳。其官职土地各得以传诸子孙，则人人知自爱惜而不敢轻犯法；其袭授予夺皆必经由于知府，则人人知所依附而不敢辄携贰。势分难合，息朋奸济虐之谋；地小易制，絶恃众跋扈之患。如此则土官既无羽翼爪牙之助，而不敢纵肆于为恶；土目各有土地人民之保，而不敢党比以为乱。此今日巡检之设所以异于昔日之土目，而为久安长治之策也。至于思恩事体，悉与田州无异，亦宜割其目甲分立以为土巡检司，听其以土俗自治，而属之流官知府。其办纳兵粮与连属制御之道，一如田州，则流官之设既不失朝廷之旧，巡司之立又足以散土夷之党，而土俗之治复可以顺远人之情，一举而两得矣。均乞圣明裁处。一、田州既改流官，亦宜更其府名。初，岑猛之将变，忽有石自田州江心浮出，倾卧岸侧。其时民间有“田石倾，田州兵；田石平，田州宁”之謡。猛甚恶之，禁人勿言。密起百余人，夜平其石，旦即复倾，如是者屡屡。已而果有兵变。今年二月，卢苏等既肯投顺，归覩其石，则已平矣，皆共喜异，传以为祥。臣至田州，亲视其石，闻土人之言如此。民间多取“田宁”二字，私拟其名。臣等欲乞朝廷，遂以此意命之。

虽非大义所闗，亦足以新耳目而定人心之一端也。其该府所设官员，臣等拟于知府之外，佐贰则同知或通判一员，首领则经厯、知事各一员，吏胥略具而已。今见在者，已有通判张华，知事林光甫，照磨李世亨。其知府亦已选有一员陈能，然至今尚未到任。臣尝访询其故，咸谓陈能原奉朝旨陞广西布政司右参政，管田州府事，又赐之勅旨，以重其权。吏部奏有钦依，令其先赴该司到任，然后往莅田州。该司左布政严纮谓其既掌府事，即系属官，不得于该司到任。陈能遂竟还原籍，至今亦不复来。参照严纮妄自尊大，但知立上司之体势，而辄敢慢视勅旨，蔑废部移，固已深为可罪。陈能则褊狭使气，徒欲申一已之小愤，而遂尔委朝命于草莱，弃职任如敝屣。使为人臣者而皆若是，则地方之责焉所寄托，而朝廷威令何以复行乎？臣等所访如此，但未委虚的，乞将二人通行提究，重加惩戒，以警将来。臣观陈能气性悻悻若此，亦非可使以绥柔新附之民者。看得广东化州知州林寛，旧任南康通判，翦缉安义诸贼，甚得调理，且其才识通敏，干办勤励。臣时巡抚江西，深知其有可用。近因田州改建府治，修复城垣，地方无官可任，已经行文委令经理其事。即若陞以该府同知，而使之久于其职，其所建立必有可观。迨其累有成绩，遂擢以为知府，使终身其地彼亦欣然过望，必且乐为不倦，为益地方，决知不少矣。大抵田州之乱，起于搜剔太甚，今其归附皆出诚心，原非以兵力强取而得者，故不必过为振厉，驾抑急其机防，反足生变。但与之休养生息，略施控御其间可矣。夫走狗逐兎，而捕防以狸，人之才器，各有所宜也。伏乞圣明采择。一思恩府设立流官，亦宜如田州之数。其知府一员吴期英，见在，但已屡有奔逃之辱，难以复临其下。然未有可去之罪，且宜改用于他所，姑使之自効可矣。看得栁州府同知桂鏊，督饷宾州、思恩之人，闻其行事颇知信向。近以修复思恩府治委之经理，其所谋猷虽未见有大过于人，然皆平实详审，不为浮饰，似于思恩之人为宜。茍未能灼知超然卓异之才，举而用之以一新政化，则得如鏊者器而使之，姑且修弊补罅，休劳息困，以与久疲之民相安于无事，当亦能有所济也。乞勅吏部再加裁酌而改用之。一、田州各甲，今拟分设为九土巡检司。其思恩各城头，今拟分设为九土巡检司。各立土目之素为众所信服者管之。其连属之制陞授之差，俱已备有前议。但各甲城头既已分析，若无人管理，复恐或生弊端。臣等遵照勅谕便宜事理，已先行牌仰各头目暂且各照分掌管办纳兵粮，▯奏请命下，然后钦遵施行。一田州凌时甲，完冠砦陶甲，腮水源坤官位甲，旧朔勒甲，兼州子半甲，共四甲半，拟立为凌时土巡检司，拟以土目龙寄管之。

缘龙寄先来投顺，故分甲比众独多。一田州砦马甲，略罗博温甲，共三甲，拟立为砦马土巡检司，拟以土目卢苏管之。一，田州大田子甲、那带甲、锦养甲，共三甲，拟立为大田土巡检司，拟以土目黄富管之。一，田州万洞甲周甲共二甲，拟立为万洞土巡检司，拟以土目陆豹管之。一，田州阳院右邓甲控讲水册槐并畔甲，共二甲，拟立为阳院土巡检司，拟以土目林盛管之。一，田州思郎那召甲舍甲共二甲，拟立为思郎土巡检司，拟以土目胡喜管之。一，田州累彩甲子轩忧甲笃忻下甲共三甲，拟立为累彩土巡检司，拟以土目卢凤管之。一田州怕何甲速甲共二甲拟为怕何土巡检司拟以土目罗玉管之。一，田州武龙甲里定甲共二甲，拟立为武龙土巡检司，拟以土目黄笋管之。一，田州栱甲、白石甲，共二甲，拟立为栱甲土巡检司，拟以土目邢相管之。一，田州床甲砦例甲共二甲，拟立为床甲土巡检司，拟以土目卢保管之。一，田州婪凤甲工尧降甲共二甲，拟立为婪凤土巡检司，拟以土目黄陈管之。一，田州下隆甲、周甲共二甲，拟立为下隆土巡检司，拟以土目黄对管之。一，田州县甲环甫蛙可甲，共二甲，拟立为县。甲土巡检司，拟以土目罗寛管之。一，田州篆甲，炼甲共二甲，拟立为篆甲土巡检司，拟以土目王莱管之。一田州砦桑甲，义宁江那半甲，共一甲半，拟立为砦桑土巡检司，拟以土目戴徳管之。一田州怕牙甲，一甲拟立为怕牙土巡检司，以土官李徳管之。一，田州思幼东平夫棒甲尽甲子半甲共一甲半，拟立为思幼土巡检司，拟以土目杨赵管之。一，田州侯周怕豊甲一甲，拟立为侯周土巡检司，拟以土目戴庆管之。一思恩兴隆七城头，兼都阳十城头，拟立为土巡检司，拟以土目韦贵管之。缘韦贵先来向官，故授地比众独多。一，思恩白山七城头，兼丹良十城头，拟立为白山土巡检司，拟以土目王受管之。一，思恩定罗十二城头拟立为定罗土巡检司，拟以土目徐五管之。一，思恩安定六城头拟立为安定土巡检司，拟以土目潘良管之。一思恩古零通感那学下半四堡四城头拟立为古零土巡检司，拟以土目覃益管之。一、思恩旧城十一城头，拟立为旧城土巡检司，拟以土目黄石管之。一，思恩那马十六城头，拟立为那马土巡检司，拟以土目苏闗管之。一思恩下旺一城头，拟立为下旺土巡检司，拟以土目韦文明管之。一思恩都阳中团一城头，拟立为都阳土巡检司，拟以土目王留管之。右各目之内，惟田州之龙寄、思恩之韦贵、徐五事，体于各目不同，而韦贵又与徐五、龙寄稍异。葢韦贵于事变之始，即来投顺官府，又尝効有勤劳，宜不待三年而即与之以实授土巡检，以旌其功。

徐五亦随韦贵投顺，而効劳不及龙寄，虽无功劳，而投顺在一年之前，二人者宜次韦贵。不待三年而即与之以冠带，三年而即与之以实授土巡检。如此则功罪之大小，投顺之先后，皆有差等，而劝惩之道着矣。或又以卢苏、王受不当与各土目并立者，臣等又以为不然。方其率众为乱，则苏、受者固所谓罪之魁矣。及其率众来降，则苏、受者又所谓功之首也。况二府目民，又皆素服二人，今若立各土目而二人不与，非但二人者未能帖然于众目之下，众目固亦未敢安然而处其上，非所以为定乱息争之道也。故臣等仍议以卢苏、王受为众目之首，庶防事体稳帖，而人心允服矣。一田州、思恩各官目人等，见监家属男妇，初拟解京。今各目人等既已投顺，则其家属男妇相应给还领养，均乞圣明裁允。一田州新服，用夏变夷，宜有学校。但疮痍逃窜之余，尚无受廛之民，焉有入学之士？况斋膳廪饩俱无所出，即欲建学，亦为徒劳。然风化之原，终不可缓。臣等议欲于附近府州县学教官之内，令提学官选委一员，暂领田州学事。听各学生徒之愿改田州府学，及各处儒生之愿来田州附籍入学者，皆令寄名。其间所委教官，时至其地，相与讲肄游息，或于民间兴起孝弟，或倡逺近举行乡约，随事开引，渐为之兆。俟休养生息一二年后，流移尽归，商旅凑集，民居已觉，既庶财力渐有可为，则如学校及隂阳医学之类典制之所宜备者，皆听该府官以次举行，上请然后为之设官定制。如此则施为有渐，而民不知扰，似亦招来填实之道，鼔舞作新之机也。均乞圣明裁处。一思田去梧州水陆一月之程，军门隔远，难于控驭调度。兼之府治虽立，而规制未成；流官虽设，而职守未定。且疮痍未复，人心忧惶，须得重臣抚理。臣等已经具题，乞将右布政林富量陞宪职，存留旧任；副总兵张祐使之更迭往来于二府地方，绥缉经理。仍乞赐以便宜勅，尽将南宁、宾州等府衞州县，及东兰、南丹、泗城、那地、都康、向武等土官衙门，俱听林富等节制。臣等所议地方经久事宜，候奏请命下之日，悉以委之林富等，使之钦遵以次施行，庶防事无隳堕，而功可责成矣。

粤西文载卷六

钦定四库全书