大明穆宗庄皇帝实录卷之三十五

译○乙亥，仁宗文皇后忌日，在奉先殿举行祭礼，派英国公张溶到长陵祭祀。○礼科都给事中王之垣请求制定文武官员的恤典，仿照宗藩条例的体例，颁示内外，以减少烦渎和滋扰。礼部请求按照王之垣所说，参考前后旧例，列成条例，等待皇帝裁定。皇帝同意。○丙子，升贵州按察司副使林烶章为山东布政司右参政。○丁丑，诏令每年发给邹平王府已故奉国将军观熡的淑人蒋氏养赡米五十石。○登记宁夏花马池获功、阵亡的官军陈栋等二十四人，辽阳孙朝等七人，按条例升迁、承袭并赏赐。○戊寅，升福建延平府知府陆相儒为贵州按察司副使。○命山西行都司掌印、署都指挥佥事邹沂充任河南嵩县参将；浙江总捕都司署都指挥佥事陈大成充任叠茂游击将军。○己卯，升尚宝司卿张槚为太仆寺少卿。○改任蓟辽保定军门标下参将、署都指挥佥事董一元，分守石门寨。○庚辰，工部说：“番僧入贡时给予的赏赐过于滥多，请按照先朝旧例，酌情议定数额，以节省浮费。” 上报后得到批准。○辛巳，升湖广按察司佥事张子仁为四川布政司右参议。○壬午，革去泌水王府辅国中尉恬慷的爵位，降为庶人，因他暴横杀人。○登记辽东长勇等堡获功、阵亡的官军官晖等二百五十六人；言，具二等八十四人；宁夏倒狼可免等处李大虎等八十三人；平虏城哱拜等二十五人，均按条例升迁、赏赐。先前，命工部制造朝殿悬挂的灯和鳌山灯。工部上奏说：本部库中储存的钱粮已经没有多少，即使特别注意节省缩减，也不足以满足眼前兴造的需要；怎么能用困乏的余财经营并不急迫的事务？况且如今灾异接连发生，旱灾、蝗灾、水灾泛滥，奏报接踵而来，正应停止兴作以顺应天意。明年日食、月食都在岁首，陛下正应撤去乐舞、减少膳食，恐惧而修省，哪里有空进行观灯游宴？即使认为朝殿排灯不可缺少，也只须趁灯具破损稍加修葺，取用该监钱粮就够了。如今一盏灯的费用竟达三万多两金钱，这对圣政造成的拖累不小。只希望陛下仰察天变，俯察民间艰难，果断停止，不要因时局困窘而兴办奢侈之事。皇帝于是停止鳌山灯，命令修整更新朝灯中破损的部分。不久，都给事中严用和、御史孙梦豸等人又上奏此事，奏疏都得到“知道了”的答复。○黄河在沛县决口，从考城、虞城、曹、单、丰、沛直到徐州，都遭受灾害，田地房屋被冲走淹没，数量多得无法计算。漕运船只二千余艘，都被阻在邳州不能前进。总理河道都御史翁大立把情况上报，工部尚书朱衡复奏说：茶城淤塞，应等水退后才能疏浚。只是徐州、沛县灾民流离困苦，应命户部赶快议定赈济办法，以安定人心。户部复议同意朱衡的意见，请用淮安、扬州商税以及巡抚、巡按所收赃赎银，备办赈仓粮食，赈济抚恤贫民；仍命河道诸臣设法疏浚支渠，或者设置船只转运剥运，不要使漕船受到阻滞。皇帝认为正确。○癸未，吏科都给事中郑大经上奏任用人才、理财的紧急事务，大意说：“如今南北多事，应当储备人才以供任用；可是品行端正的人容易得到，能够担当事务的人却难以寻求。至于灾变接连发生、财用匮乏，以四海的富足，却没有能够支撑一年的储备，臣对此非常忧虑。近来臣等上书建言，有关部门议覆，命令内外各司举荐所知人才，并分条上报便利国计的方案；但几个月以来，寂静无回应，怠惰拖延到这种地步，怎么能指望他们辅助国家应急呢？希望皇上召见大臣，共同商议长久之策，告诫有关部门尽心奏答，不要再有疑虑阻碍。两京卿寺以及藩臬长官，应酌量他们的才望、年龄和精力，决定去留；有推荐特别优秀者，就依次铨选补用。至于宫闱之中服用器物和赏赐，应当从简节约，命户部核算收支，登记数目，每季度进呈皇帝阅览，编列给群臣知晓，共同谋求节省，各项有利措施都奏报皇帝。”奏疏交给吏部、户部复议，二部依郑大经所议办理，上报后得到批准。○升尚宝司少卿路王道为本寺卿。○升湖广靖州守备、署指挥佥事倪中化为署都指挥佥事，佥书四川都行都司事务。○兵部弹劾上奏：巩华城游击将军高仲安、五军营参将潘凤冀因攀附请托而谋求职位，应治他们的罪。皇帝下旨说：近来将领钻营请托已经成风，多次惩处仍不改。高仲安、潘凤冀都革去任职，返回原卫，并各降祖职一级，以示惩戒。从今以后有犯此罪的，要从重治罪。○甲申，先前户部议定以显灵、承天二卫充作军粮，均恢复征收本色。后来巡抚都御史刘悫说：“二卫自嘉靖初年调来守护陵寝，于是把漕粮改征折色，船只分派给江西。如今突然改回征收本色，没有军队、没有船只，靠什么转运？何况地方遭受灾害，米价每月上涨，更应仍然[缺字]折色为便。”户部复议请求，皇帝下旨依旧例施行。○礼科都给事中王之垣、云南道御史王圻各自请求务必修省实际政务，以平息灾变。礼部复议说：“如今京东、关西屡次听说地震，上党、云中多次奏报雨雹，沧州、瀛州、齐鲁有蝗蝻灾害，京畿、湖湘有洪水警报，这些都是非常的灾变，不应推说只是偶然。应告诫大小臣工，思考过失、反省罪愆，洗心涤虑，戒除优游懈怠的习气，修明施政办事的功业，讲求弊端，务必推行实际政务。”皇帝仍采纳言官的奏议，按照历代旧例下诏求言，延请接见大臣，询问时政的兴革；事情取舍裁断全由圣心决定，转灾为祥的关键，没有比这更好的了。皇帝说：“灾异接连发生，朕心中确实深切警惧。大小臣工都务必痛切地反省警戒，努力尽到职守，共同谋求消除灾异、修省政务，按旧例施行。” ○升通政司右参议何永庆为本司左参议，户部署郎中李琦、兵部员外郎宋训为通政司右参议。○修理圜丘坛的殿宇。命蓟辽保定军门标下游击将军、署都指挥佥事李如槚充任参将，仍管理标兵。○乙酉，户科都给事中刘继文说：“从前，言官建议令天下各有司、卫所积储粮食以备赈济，并按照所积粮食的分数评定优劣，法令十分严格。

译可是各有司怠于执行，巡抚、巡按疏于督责，年终奏报考核，只是具文而已。如今灾情天天奏报，而各有司正在请求发放内帑、请求免除租赋；问到积谷有多少，却不能知道，这难道是替百姓主持治理的道理吗？臣私下估计，内帑正值困乏，难以普遍发给，而免赋的恩惠也救不了贫民。请下令各有关巡抚、巡按，赶快查明受灾地方应当赈济的丁口，先用库中储存的赃赎银和不妨碍公务的官银买粮备赈。关于积谷的事务，仍敕令巡抚、巡按严格核查有司、军卫奏报的积谷数目，回复朝廷以待稽察。”户部认为他的建议正确。皇帝说：“积谷备赈，各地有司务必据实办理；奏报之日，有关部门依条例分别议定上奏。” ○丙戌，中元节，派临淮侯李庭、竹武定侯郭大诚、伏羌伯毛登、庆都伯杜断宗祭祀长陵、献陵、景陵、裕陵、茂陵、泰陵、康陵、永陵。彰武伯杨炳祭祀景皇帝陵寝，都指挥佥事李伟祭祀孝懿皇后；中官祭祀恭让章皇后和废后吴氏；都督佥事沉至分别祭祀哀冲、庄敬二太子的陵园。○裁撤山东曹州、濮州、青州二道兵备副使各一员，济南府管粮同知一员，兖州府管泉同知一员，青州府北粮通判一员，鱼台县管河主簿一员，珠梅闸闸官一员，这是遵从巡抚、巡按官的奏请。○直隶巡按御史傅孟春分条上奏盐法七件事：第一，长芦额盐和折布盐，从前分派数额相等，所以没有残余积盐。近来官吏作奸，比较之下，北场分派多，南场分派少，五六年间，南场积盐达到数十万引，给灶丁带来拖累。应命运司查照各场分配情况，依次搭配分派，南北平均停派，这样残盐容易销售。折布盐不必限定场分，允许就近购买补足，这样每年定额容易完成，商人和灶户都方便。第二，验掣要迅速，权量要公平。如今每年春、秋两次验掣，委派的官员不能按时到达；而鄢懋卿设置的法马太重，商人往往控告争辩，说验掣拖延，弊端实在由此造成。应规定期限，春掣不得超过四月，秋掣不得超过九月；法马以户部颁降的为准，新设置的应立即命令销毁。第三，连年灾害，灶丁消耗，而课额不减，成为灶丁的负担。请用滩价银的盈余抵补折色盐，以各场囚盐一万九千余引抵补本色盐，这样拖欠的数额就可以完成。第四，从前鄢懋卿规定补额，距盐场五百里以内的每月六千斤，五百里以外的每月三千斤。补额既重，数量难以达到，势必要由灶户赔补。应酌量放宽减免，把按月征补改为按季征补。同一地方而衙门并设的，合并其补额；一县中行盐一千斤的，免除补额。第五，天津小直沽批验所，商人租地堆放盐，名为盐坨。近来锦衣卫官校假称芦厂计算盐引，借机勒索，势力更加蛮横。应令天津道依法严加惩治。第六，长芦所属益民、海阜、闰国、三又沽四场税课少、灶丁贫困，应裁撤官吏，将其改并为阜财、海闰、富民、丰财四场，以节省供给费用。第七，长芦残盐近来议定开放招商，而各商人都没有到来，是因为用残盐纳银负担太重。应照改拨存积盐引的事例，酌量减免；其余没等银也照南北两所缴纳，使事务归于统一，商人乐于听从。户部复议说：残盐已经题请分给各商，难以立即拟定办法，其余各项都依照傅孟春所说。皇帝准许施行。○因河间、保定、广平、真定、顺德、大名等府遭受灾害，命有关官府查勘受灾分数，分别赈济发给。○命神枢营佐击将军、署都指挥佥事施相充任五军营参将；山西行都司佥事、署都指挥佥事王应臣掌管本都司事务；升涿州守备、指挥佥事李时为署都指挥佥事，充任巩华城游击将军。○这天夜里发生月食，看不见月亮。○丁亥，诏令将名为教场门的门改名为阅武门。○先前，嘉靖年间有人请求在太原、汾州等地推行河东盐，同时禁止百姓私自煎盐。当时有人议论说，边地土地贫瘠，幸亏靠盐来抵补税收，如果一并禁止，就会使百姓失业；这是不可行的。事情交给巡抚、巡按会同议论，尚未回复，又有人说太原、汾州山路崎岖，运盐难以到达，于是允许经营私盐，发给票据并收税，每盐一百斤纳银三分，仍听凭转运贩卖到岢岚、保德、河曲等地。只有平定、伐石十州县地势稍平，命令在那里运输官盐。然而商人最终也没有到来。到这时，御史赵睿上奏：“太原、大同原本属于河东行盐地区，因为有土盐，所以官盐无法推行。如今招商纳盐已经困难，税收也没有多少，应命巡盐御史会同巡按，查核各州县人口和食盐数量，按人口核定盐额，发票收税，务必使土地没有遗漏的利益，法令没有遗漏的奸弊。或者[缺字]资助边疆储备，或者留下补充俸禄军饷，制定为固定规制，委派官员督理。这样即使不能推行河东盐，也已经征收了官盐的税，民情和国家计策都能得到利益。”户部复议说：“盐税应[缺字]交户部以资助边疆；核定税额的事务，交巡盐御史酌情议定。”上报后得到批准。○升广东按察司佥事张尚大为广东布政司左参议。○修理乾清宫殿宇和廊庑。○戊子，因顺天府文安、蓟州、遵化以及永平府迁安各州县受灾，分别赈济抚恤。○发太仓银二万二百八十七两，到延绥抵补存积盐引，这是遵从巡抚李尚智的奏请。○升户部署郎中顾养谦、兵部署员外郎王锡命，均为福建按察司佥事。○己丑，成祖文皇帝忌日，在奉先殿举行祭礼，派恭顺侯吴继爵到长陵祭祀。○赐已故巡抚贵州都察院右佥都御史赵釴祭祀一坛。赵釴任佥都御史时，任期未满就被弹劾听候调任，死于家中。因他有擒获土酋韩自等人的功劳，所以特赐祭祀。○发太仓银一十万五千二十二两，作为宣府军饷。○庚寅，工科都给事中严用和说：黄河再次泛滥，震荡徐州、沛县，漕运道路受阻，应告诫有关部门堵塞决口，挑挖疏浚淤沙，以缓解眼前的急务。

译至于治理黄河的长久办法，应命河道官员及巡抚、巡按官尽心筹划。于是工部说：如今河流稍微平稳，漕船正在依次前进，各处堤堰、闸坝可以逐渐修理，没有什么值得忧虑的。只是沛县黄水横向泛滥，忽然退去、忽然到来，百姓性命难以承受。浊河口的淤沙刚疏浚就又淤堵，漕运道路终究会被阻塞。确实应及时讲求办法，制定一劳永逸的策略。然而臣认为，黄河为患，从周、汉直到现在，从来没有能够长久治理而不决口的方法，关键只在顺应水势加以疏导，随着损坏随时修补罢了。如今沛县东堤已经完工，但城南至境山的西堤还没有及时修筑，应赶快加紧兴修，以遏止沛河泛滥。秦河、浊河容易淤积而难以[缺字]，应在梁山以南另开一条渠道，远远避开黄水，以免淤沙之患，没有比这更便利的办法。至于想多开旧河道来削弱河势，臣认为不可。汉武帝因匏子工程而耗尽国力，宋人因回河工程而埋下祸根。就像嘉靖年间开浚孙家遮等处，费用多得无法计算，很快又被淤塞，从来没有能够提出奇策使黄河受人约束的。皇帝认为他说得对。○辛卯，总督蓟辽兵部左侍郎谭纶陈述理财五件事：第一，疏通钱法。说到充实国库，必须先使百姓富裕；要使百姓富裕，必须重视布帛、豆类和粮食而轻视白银；要使白银价格降低，必须制定钱法，增加铸钱数量，以补足白银流通的不足，这样才可以办到。如今议论钱法的人都说，铸钱的费用与白银价值相当，朝廷能得到什么好处呢？臣认为，每年铸钱一万金，国家就增加一万金的钱，使它流通于全国。铸钱越多，增加的白银也越多，这就是储藏财富的方法。又有人说，钱虽然铸成，百姓却不能强迫使用。钱就是泉，意思是它能够流通不息。如今的钱泉只想向下流通，却不愿向上输纳，所以钱权总在民间，而不在朝廷。钱上又铸有年号，也难免有阻塞不通的弊病。臣愚昧地请求朝廷每年拨出工本银一百二十万两，分发给两京工部以及南北直隶各布政司，在各地设局置官，专门负责此事。所铸的钱，就用来准备第二年官军俸粮以及折色支出的费用。以后铸钱日益增多，工本就应当逐渐减少。钱的轻重必须适当均衡，每钱十分价值白银一分；若不足，就稍微加重钱的铸制。铸钱五文价值白银一分，这些钱都以“大明通宝”为标志，希望能够流行万世。从前的嘉靖等钱以及前代的开元等钱，或流通或不流通，都听任百姓方便。新钱盛行后，旧钱自然应当停止流通。开始推行钱法时，命令百姓可以用钱向官府缴纳；如税粮起运时折色，白银六成、钱四成；存留折色以及官军俸粮、罪赎、纸价，都收取一半白银、一半钱。这样百姓都会觉得使用钱方便，即使想强迫他们使用白银，也做不到了。一，整肃吏治。所谓“信科之令”，即使龚黄卓鲁这样的循吏也不会废弃。如今有司因为姑息养奸而猎取名声，监司把宽大处理视为得体，上下官吏都废弛职守，拖欠赋税日益增多。应当敕令有关部门重申祖宗征粮的法令条例：对于有司，必须以任期内征粮的分数评定贤能与否；对于监司，必须以任期内督征粮食的分数评定优劣。凡遇到升迁、考满、行取的抚按官，都要严格查核，必须征足[缺字]及数额的，才允许离任；未达到数额的，留任追征，或者[缺字]名参论。有的人因为整顿、兴举职务，督责稍微严格，便招致怨谤，抚按官应当加以体察；如果举荐、弹劾都出于至公，那么能够任事并承担怨尤的人自然会出现，吏治就会兴盛起来。一，重视蠲免征收。意思是说，如今百姓虽然贫困、官吏虽然怠慢，但蠲免征收的命令也太频繁了。良民奉行法令、缴纳赋税以此为常态，抗拒教化的人拖欠赋税也以此为常态。在上位者一概议论蠲免，这是朝廷宽大浩荡的恩典，不足以劝导善良，反而会施惠于奸诈之人。臣愚昧地请求，从今以后国家若没有重大庆典，地方若没有严重灾害，就不得轻易议论蠲免。对于倚仗顽强而大量拖欠赋税的人，有司应当严格依法惩治，不得有所宽贷；这样良民不至于独自受累，困敝之民也会知道畏惧法令。一，核查额定粮饷。意思是：国家广泛设置卫所，像棋子一样遍布内外。除锦衣卫以及护卫、仪卫司、蕃收所外，外地卫所合计额定军士三百一十三万八千三百名，武官人数还不包括在内。起初军队没有缺额，粮饷有固定数额，供给常常充足。如今内外马步官军大约只有八十四万五千多人，而粮饷积欠已久的有一二年，近的也有数月。士兵越来越少，粮饷却越来越缺乏，这是臣所不能理解的。臣曾见福建每年派征粮食所余的银两只有十万两，至于四川、两广都没有余粮。大概是百姓拖欠赋税所致，请敕令户部通行各有司，详细查核原设卫所官军粮饷的增减数额，以及汇算原额起运、存留的钱粮，造册送交户部，供抚按官查核办理，这样天下额定粮饷的情况就可以弄清楚。一，整顿屯政。关于边地屯田，诸位大臣的议论已经完备，只是还没有涉及腹里地区。腹里地区在国初，右武田都是肥沃土地，确实能够收获粮食，足以供给军粮的一半，而且可以省去摊派给民户、存留地方的粮食，再把其中一半输送到边地。臣曾见蜀府有一处护卫屯田，屯田收益应当甲于天下。如今国家的屯田比蜀府多几百倍，又设置官员负责此事，但征收的屯种竟然还不足军饷的十分之一，这说明屯田法已经废弛了。大概如今屯田军可以自由买卖土地，势豪兼并土地，名义上存在而实际上已经消亡。武臣不能依法任事，宪臣也怠于职守，虽然有停发俸禄、降级的条例，大多搁置不行，竟使朝廷拥有天下屯田，却还不如蜀府两个卫的收益，实在可叹。臣请求敕令有关部门命各抚按官严督屯田道及管理屯田的都司，详细核查额数；凡是被占据、被兼并的屯田，全部夺回归官，分拨给军士，并根据军士丁力的强弱决定分配多少，催征粮食，不许拖欠。管理屯田和掌印官中，有催征未达到数额的，一律停发俸禄、降级，不予宽贷。屯田佥事每年报告，由抚按官核实，再报告户部稽查；这样责任既已严格落实，屯政就可以兴举。奏章交给户部，户部答复说，关于钱法一事以及分条整理理财的各项[缺字]，正在集议，恭候皇帝裁决。其余事项都按照诏令加以申饬、整顿和兴举。皇帝下旨，准予施行。升密云守备指挥佥事张鸣鹤、喜峰口守备指挥使王禄、朔州城守备指挥同知原于天，都署理都指挥佥事。张鸣鹤任神枢营佐击将军，记录蓟辽军门标兵营游击将军的功绩；原于天任山西行都司佥事，负责佥书。○壬辰。

译谕告户部说：“朕阅看河道都御史翁大立的奏报，水灾异常，百姓困苦，朕非常怜悯。你们户部拨出太仓银二万两，选派司官一员，携带银两与翁大立一同前往，先在灾情严重的地方尽快赈济，务必使百姓得到实际的恩惠。其余受灾地区，也命各该抚按官一同设法赈恤。仍然查明灾伤等级，酌情蠲免，以符合朕忧念百姓的心意。” ○此前礼部议定裁革太常寺协律郎等官四十八员，保留二十九员。命该寺拟定执事人员，有的兼任，有的参用乐舞生，不得拘守师宗记所奏的事例而滥设冗员。寺卿陈庆认为礼部奏疏援引宗记为例，怀疑其中有刺探讯问之意；又因为祠司发来的公文没有署名，认为这是轻视自己，于是上疏坚持争辩，认为郊坛典礼繁重，如今概行裁革，难免缺少人员而废弃事务，请交礼部仔细筹议。礼部复议仍坚持原来的意见，皇帝批报准许。于是吏部奏请裁革协律郎等官，完全依照礼部奏议办理。陈庆既然被议定的制度限制住，更加不能平静，于是上疏请求申明部、寺的职掌，说本寺并非礼部所属，礼部怎么能擅自主持裁革？司官之间的公文，怎么能不署名？又指责礼部护短，斥责其言说中没有彼此谦让的风气。礼部也说：“国家设置六部，分别管理天下各项事务，是政事的根本。如今如果说本部管理太常寺就是侵扰，那么户部管理钱粮、兵部管理士马，也都成了侵扰。这种说法一旦实行，扰乱纲纪，危害不小。只有请圣明独断，将这份奏疏一并交给礼部。”到此，吏部复议说，太常寺所掌管的只是祠部事务中的一项，当然不能笼统地说是礼部所属，但也难以说完全没有统属关系。有关公文的往来，应该各自照旧办理。皇帝听从了。○山西巡盐御史赵睿分条陈述盐政三件事：一，充实实际盐课。河东的盐有几种，盛夏生成的称为伏盐，深秋捞取的称为秋盐；官吏作奸，掺入硝、碱、泥沙的称为黑盐，而商人的资本因此亏损，国家盐课日益减少。应当委派分司官巡视监督收盐，取得实际用途的盐，不得虚增盐课数额。一，明确职掌。本司盐课应当分拨解送宣大、代州，以供军饷；但有关部门近来把它用来抵补宗禄，应当遵照带补的议议，查核各府俸禄粮食的欠数，灵活分配。一，疏通盐利。本司盐课少、利益薄，近来又因争论行盐地区，商人逐渐[缺字]散去。应当议定南阳十二州县仍然实行[缺字]盐；陕西延凤所属地区，法禁长期松弛，退回盐引而不缴纳的很多，应当仿照浙直，选取富民充任接盐铺户，听任他们承买转贩。盐引所到的地方，官吏仍要查核引目，不许池盐进入境内；这样分地确定，盐利就能流通。户部复奏，皇帝听从了。○致仕礼部左侍郎兼翰林院学士瞿景淳去世，赐祭葬，按照惯例，追赠礼部尚书，谥号文懿。瞿景淳是直隶常熟县人，嘉靖甲辰科进士及第第二名，授任翰林编修，历次升任礼部左侍郎。因为校录大典完成，加二品俸禄。不久因病致仕，后来去世。瞿景淳为人淳厚谨慎，以学问和品行闻名，历来主持考试，提拔奖励了许多人，士人舆论都称许他。○癸巳，命黔国公沐朝弼的儿子昌祚为都督佥事，暂时充任总兵官，镇守云[缺字]。此前，昌祚奉旨暂时主持镇守事务，但尚未授予官职，御史刘思贤认为不便，因此有了这道命令。○甲午，广东巡按御史杨标说：“海贼曾一本虽然已经会合军队夹击围剿，但其他盗寇还很多。如林道乾，最以狡黠著称；以及林容、程老、王老等人，都在各处四出劫掠。应当乘胜彻底平定，不要给将来留下祸患。”兵部复议同意杨标的话。皇帝认为正确。○命总督刘焘率领镇守、巡抚等官员赶快乘胜追击围剿，以安定地方。○丁酉，巡按辽东御史盛时选勘查后上报，总兵王治道出塞斩获敌人七十六级，请求连同督抚以下诸臣一并叙功。○皇帝命令赏赐总督谭纶、巡抚魏学曾以及王治道银币，参将、游击等官王世禄等也分别赏银。○修理重城。○己亥，总理河道都御史翁大立奏报：洪水造成灾害，北方波及广大河间，南方波及淮、扬、徐、沛，河南波及开、归、彰、卫，山东波及兖、济、东昌。百姓哀号，忧愁困苦到了各种地步。应当命户部转告漕司，将最后征收的漕粮收贮在徐州广运仓，按平价出售，以救济灾民。等其他州郡也都议论蠲免和赈恤，就可以使数百万人的性命得以保全。当时工科给事中严用和也这样提出意见。户部复议请求留下漕粮三万石赈济灾民，工部请求命河道诸臣及时修缮堤、闸、堰。茶城西岸、曹单河堤归翁大立负责；南直隶淮河口等处、山东临清和德州等处、河南虞城和夏邑等处的决口，交给各巡抚办理，务必限期完成。皇帝全部听从了。○金星在清晨出现于南方。○庚子，吏部复议礼科右给事中宋良佐所说：沿边州县的正官，应当从甲科出身且有才识的人中选拔，然后由铨选部门留任久任，等他们熟悉军机、擅长韬略之后，再加以显著提拔，以充任兵备之用。” 皇帝听从了。○辛丑，刑科给事中魏体明分条陈述五件事：一，惩治酷刑；一，慎重审议狱讼；一，禁止案件淹滞；一，减少词讼；一，禁止厂卫。他所说的淹滞，是说有司往往拘泥于成案，害怕平反，又常常因为避嫌而推辞躲避；即使是判处重刑的案件，心里知道其中有冤屈，却没有人为之申理。至于发遣、发配一类案件，更是相互积压拖延，动辄经过数年，应当下令戒饬。他所说的禁止厂卫，是说番校缉捕盗贼，不问真假，只用拷打来定罪；在杖打拷讯之下，还有什么口供得不到？含冤忍痛，没有比这更严重的了。从今以后，应当先交法司审讯，如果情节属实、罪行相当，才给捕盗者记录功劳；如果滥捕牵连无辜，就立即[缺字]释放，并且连捕盗者也一并治罪。刑部复奏，皇帝下旨说：在外地被长期拘禁的囚犯，命有关部门迅速为他们申理；在京城内的，由法司列明姓名上报。《大明穆宗庄皇帝实录》卷第三十五。《大明穆宗庄皇帝实录》卷第三十六。隆庆三年八月壬寅朔，秋分。皇帝亲自到夕月坛祭祀夜明神，命成国公朱希忠分献。○甲辰，礼部奏说：“大阅之礼，是古代所重视的礼制。