钦定四库全书记纂渊海》卷三十四宋潘自牧撰职官部
钦定四库全书记纂渊海》卷三十四宋潘自牧撰职官部
监司史刺史银印青绶,位居牧伯,分刺诸州【百官志】王阳为益州刺史,行部至卭崃九折坂,叹曰:“奉先人遗体,奈何数乗此险。”及王尊为刺史,至其坂,问吏曰:“此非王阳所畏道邪?”吏对曰:“是。”尊叱其驭曰:“驱之!”王阳为孝子,王尊为忠臣。黄霸为扬州刺史,治有绩,宣帝诏赐车盖特髙一丈,以彰有徳。朱博为冀州刺史,博本武吏,不更文法,行部吏民数百遮道自言,从事欲以观试博,博决如神,吏民大惊【并前汉】郭伋为刺史,行部到西河美稷,有童儿数百,各骑竹马于道次迎拜曰:“闻使君到,喜故来奉迎。”苏章迁冀州刺史,故人为清河太守,章行部,请太守为设酒殽,甚欢,太守喜曰:“人皆有一天,我独有二天。”章曰:“今夕苏孺文与故人饮者,私恩也;明日冀州刺史按事者,公法也。”遂举正其罪。郭贺为荆州刺史,有殊政,显宗赐以三公之服,黼黻冕旒,勅行部去襜帷,使百姓见其容服。贾逵为豫州刺史,举奏二千石以下阿纵不法者,帝曰:“逵真刺史也。”贾琮为冀州刺史,之部言曰:“刺史当逺听广视,纠察美恶,何有反垂帷裳以自掩塞乎?”乃命御者褰帷,百城闻风竦震,诸赃过者望风解印而去。谢夷吾为荆州刺史,第五伦荐之曰:“寻功简能,为外台之表;听声察实,为九伯之冠。”李膺为青州刺史,守令畏其威名,闻风弃官。种暠为梁州刺史,被召当迁,吏民诣阙请留之,太后叹曰:“未闻刺史得人心若是,乃许留一年【并后汉】刺史铜印墨绶【晋百官表】晋向雄为秦州刺史,假赤幢曲盖鼔吹【晋书】呉隠之为广州刺史,酌贪泉赋诗【地理部】杨逸为光州刺史,广设耳目,善恶毕闻,咸言杨使君有千里眼,那可欺之【本传】传记:秦置监察御史,汉省之后复置。文帝以御史不奉法,乃遣丞相史出刺,并督察御史。武帝元封五年,初置部刺史,掌奉诏条察州,以六条问事,秩六百石,居部九嵗,举为守相。成帝更为州牧,秩真二千石,位次九卿。哀帝复为刺史,天寿复为牧。光武复刺史,乗传周行郡国,录囚徒,考殿最。旧制州牧奏二千石事,皆先下三公。光武不复委三府,故权归刺举之史。灵帝改为牧,魏晋为刺史持节都督,庶姓为单车刺史。后魏州置三刺史。隋开皇三年,罢郡,以州统县,自是刺史之名存而职废【后有刺史皆太守之互名,理一郡而已】炀帝罢州置郡,置司▯台大夫一人,巡察畿内,刺史十四人,巡察畿外。唐罢郡置州,神龙二年,分天下为十道,置巡察使二十人。景云改置按察使,开元改置采访处置使。至徳之后,改采访使为观察,并领都团练,治于所部之大郡【职源】分驰郡国,督察在位,其敷以言,录见囚徒【汉官解诂】集周以十聨率诸侯,若今之廉察【白集】廉问七州【牛僧孺】歴居廉镇【崔鈜制】泊廉视浙右【李徳裕】玉节居分陜金貂总上流。麾军时举扇,作赋且登楼。年光徧原隰,春色满汀州。日华三翼舸,风转七星斿。向解青丝防,将移丹桂舟【梁元帝】綉衣春当霄汉立【杜诗】州家申明,使家抑【韩集】尧置州牧,四岳持而纲之【柳文】本朝初有转运使,淳化及景徳増提刑,熙宁又置提举【防要】督刺之寄【南豊】委节传分按州郡【公是行周沆制】分龙节以典州,骤歴剧部【公是谢表】
转运使副判官史楚汉相距荥阳,萧何转漕关中,给食不乏。髙祖曰:“镇国家,抚百姓,给馈饷,吾不如萧何【汉书】光武谓寇恂曰:“昔髙祖留萧何镇闗中,吾今委公以河内,坚守转运,给足军粮。”光武于是北征,恂收租四百万斛,以辇车骊驾转输,前后不絶【后汉书】诸葛亮出祁山,以木牛运,由斜谷出,以流马运【蜀志】裴耀卿充转运使,置河隂、集津二门仓,引天下租繇,盟津泝流而西,三年积七百万石,省费三十万缗【唐书】刘晏以转运为己任,凡所经歴,必究利病,运米数千万石以济闗中。歴代操利柄为国计者,莫不损下益上,危人自安,变法以弄权,敛怨以搆祸,皆有之矣。如刘晏通壅滞,任才能,富其国而不劳于民,俭其家而归利于众。第五琦促办应卒,民不加赋而国丰饶,亦庶几矣【唐书】传记:唐先天二年,李杰始为水陆发运使。开元二十一年,裴耀卿充江南淮南转运使,而崔希逸、萧旻为副。天宝,以韦坚充勾当转运使,第五琦充诸色转运使,刘晏充诸道转运使。其后,韩滉、杜悰、杜让能、崔昭纬皆以宰相充使。而诸道分置巡院,皆始于此。五代罢巡院,始置转运使【唐防要】本朝乾徳以后始置诸道转运使以总利权。开宝六年广南平,除徐泽为判官,盖转运判官始此。其转运使国初但曰勾当某路水陆计度转运使,官髙者曰某路计度转运使。太平兴国初皆曰使,两省以上则为都转运使。又置副使与判官焉。又置同勾当转运使,寻罢诸路副使。真宗毎用兵,或令都部署兼转运使。王师征讨则有随军转运使。庆厯中皆带按察之任【实录】熙宁二年诏转运使用本资序下一等为权,二等为权发遣。中兴以来逐路都转运使除授不常,唯使副判官常置。绍熙以来使副运判不双除开宝九年诏诸道官吏宜令转运使廉访能否,第为三等,嵗终以闻当行诛赏李士衡为河北漕,真宗幸澶州东封西祀,供调百万亿,士衡有功焉士衡为河北都运使,调发得策,列郡有数年之积,其余以济饥民祥符七年诏曰自今转运副使不限官品,并在提防刑狱之上咸平元年上谓辅臣曰诸路转运使按察官吏,使权甚重,必须平允之吏寛猛适中,卿等其慎择四年查道请自今转运使副得替,先批书一任曽举若干廉勤才识之士,曽按若干贪赃猥滥之人,朝廷量其臧否以行赏罚,从之吕文靖擢李询为京西转运使,谓之曰以学士才器髙爽,故有此授,宜副朝廷之意景祐元年令诸路转运使副察所部官吏能否,分为三等景祐间河北河东陜西三路漕臣赐方胜练鹊锦袍陈尧佐六为运使,方严清肃,使人知畏而重犯法皇祐五年诏转运之职本以澄清官吏,岂可诛求,有能尽嵗入以致増盈者,留为本路移用,毋得进羡【实录】哲宗立复以鲜于侁为京东漕司,谓人曰以侁之贤不宜使居外,顾齐鲁之区凋弊已甚,须侁为福星救之耳【四朝史】逺采汉官设刺之使,近参唐制。考将漕之最【胡文恭】赋舆衍増分输错出【同上】往总一方之刺督之任【张商英】出总舟车之餫饷【徐彦孚】督军饷朔部【唐义问】
运管运干集以佐轺车【白集】本朝熙宁初,诏诸路漕司,始置属官勾当两贠,或一贠。又置管勾文字【实录】元祐中,除三路外,并罢。后复置。建炎初,避髙庙讳,改管勾为主管文字,勾当为干办公事。熙宁中,辟唐义问为京西转运司管当文字。神宗因黄好谦领使事,谕之曰:「唐义问风力强敏,行且用矣,可面诏之【四朝史】
主管帐司本朝熙宁五年,诏诸路漕司,始置属官。元祐罢管勾文字,以帐司兼管。后复故【防要】
提防刑狱公事史暴胜之为直指使者,衣绣杖斧,以出讨盗贼【汉书】本朝淳化二年,遣官分往诸路提防刑狱,寻消之。景徳四年,真宗谓王旦曰:“朕虑四方刑狱官吏未尽得人,一夫受冤,即召灾沴。先帝甞选朝臣为诸路提防刑狱,今可复置,仍以使臣副之。”天禧四年,改提防刑狱劝农使。天圣六年,悉罢。八年复置。嘉祐中,罢武臣提防刑狱。治平元年,罢提防刑狱,而委转运司【职官】熙宁二年,诸路提防刑狱并差文臣。十年复置提防京畿刑狱,掌察所部疑留狱讼,劝课农桑,而按其官吏之不法,别其廉吏以达于朝【防要】宣和初,诏广西、江西増置武提刑之贠,遇闗帅,不许武宪兼摄。建炎元年,以盗贼未衰,诸路无武提刑处,权添差一贠专管提刑。四年罢之。乾道复置武提刑,后又罢之【中兴防要】庆厯二年,诏自今提防刑狱朝臣代还,列功过三等以闻【续防要】熙宁十年,以丁执礼为河北西路使,上谕之曰:“卿职在刑狱,盗贼最急,宜用捕督。”髙赋言:“国家置提刑司,盖欲平反狱讼,使民不寃。国家惟吏之不平,民之失职,狱之放纷,未能独察也,故设纠度之司,使奉钦恤之防【罢诸路同提防刑狱使臣敕】督视祥狱【田待问】按兹祥刑,宜得肤使【苏▯制】操外宪之柄【胡文恭】谳平犴狱【林劭制】早称才名,出提宪寄【胡宿集】
提刑司干官本朝建炎四年,诏诸路提刑司,除武臣提刑添置干办公事官,许存留文臣一贠【防要】
提刑司检法本朝熙宁六年,置诸路提刑司检法一贠。元丰三年罢,五年复置【四朝史】髙赋言:「自罢武臣以来,多止一贠,兼河渠、盗贼,而刑书繁多者,阅不给。若委之吏,则为大弊。请逐路置检法官,以专平谳防驳【本传】熙宁八年,诏检法官今后得随长官出巡。臣寮奏:「检法官职专详谳【防要】
提举常平茶盐司本朝淳化中建常平仓。景祐元年令转运使司与长吏举所部官兼领之。熙宁遣使提领,盖提举常平之所始也。九年府界亦专置提举常平仓一贠,不令司农丞兼领。元祐初置,绍圣复置,政和改元,诏江淮荆浙六路其置茶盐提举一贠。宣和三年,诏河北京东路推行新法盐钞,可添置提举一贠,此提举茶盐之所始也。既而诸路皆置。建炎元年,诏提举常平司并归提刑司。二年复,三年复,诏提刑兼。四年,诏逐路提刑司茶盐司。四年,诏广西茶盐司官吏并罢其职事,委漕臣。五年,诏诸路提举常平并入茶盐司,仍以提举茶盐常平等公事为名。十五年,诏改充提举常平茶盐公事等,掌常平义仓、免役、市易、坊场、河渡、水利之法,视嵗丰歉而为之敛散,以恵农民,仍专举刺官吏之事。掌摘山煑海之利,以佐国用,皆有钞法,视其嵗额之登损以诏赏罚,且给之不如期,鬻之不如式,与州县之不加恤者,皆劾以闻【庆元制】朕以常平蠲役之政加恵黎元。若在神考取成三代制,为常平蠲役之政,以利天下【方畧制】
提举司干官本朝熙宁三年置提举常平司,勾当公事于通判、幕职内选差一贠,不妨本职。绍兴三年,戸部看详,欲诸路州并以通判充主管官,又许于幕职官选差。六年复置主管官,十五年依旧为干办公事。此常平干也。宣和三年,置茶盐提举属官一贠【并防要】此茶盐干也。今提举司存二干官,以此使干茗局【胡文恭】
总领史刘晏移书于元载曰:「诸将有不庭,边敌有侵盗,闻我贡输错入,军食丰衍,可以震耀中外。」刘晏领租庸使,租庸得补署,积数百人,尽当时之选,趣督倚办,故能成功。李灵耀反河南,节帅擅征赋,州县益削,刘晏甞以羡补之,人不加调,而所入自如。赞曰:「刘晏制万物低昻操赢赀以佐军兴,敛不及民而用度足,唐中偾而振,晏有劳焉。」论曰:「刘晏干万货盈虚,厥功懋矣。君子之治财,以仁为本,以义为利,其为利害而寓之法,法成矣,巧者不敢过,拙者不敢不及。又曰:敛之于官而下不怨,藏之百姓而上不之。」元琇判度支,国无横敛而军旅济。肃宗驻彭原,第五琦谒见,陈:「今之急在兵,兵强弱在赋,赋所出以江淮为渊。若假臣一职,请悉东南宝货,飞饷函洛。」帝拜为勾当江淮租庸使,当军兴随事趣办,人不益赋而国益饶【并唐书】本朝南渡之初,甞命朝臣总领都督府宣抚司财赋,未以官名也。绍兴十一年,收诸帅之兵,以为御前军,屯驻诸处,皆置总领,仍带专一报发御前军马文字,盖与闻军屯,不独职餽饷而已。叙位在转运副使之上。镇江诸军钱粮,淮东总领掌之;建康、池州诸军钱粮,淮西总领掌之;鄂州、荆南、江南诸军钱粮,湖广总领掌之;兴元、兴州、金州诸军钱粮,四川总领掌之。十六年,四川总司以总领四川宣抚司钱粮所为名。十八年,诏罢宣抚司,始改为四川总领。乾道六年,诏淮东总领并归淮西总领所。七年,复设淮东总领【并防要】
总属本朝绍兴十一年初置四川总领官,属有干办公事、准备差遣【四川有主管文字三贠】淮东、淮西有分差粮料院、审计司【审计司通判兼】▯货务、都茶塲、御前封桩甲仗库、大军仓、大军库、赡军酒库、市易抵当库、恵民药局。湖广有给纳场【属官兼】分差粮料院、审计司【审计以属官兼】御前封桩甲仗库、大军仓、大军库、赡军酒库。四川有分差粮料院、审计司【审计兼】大军仓、大军库、拨发船运官、赎药库、籴买场【防要】
都大提防茶马本朝熙宁七年,始诏三司盐铁判官李杞、三司勾当公事蒲宗闵经画川蜀买茶充秦鳯熙河路博马,就除成都府路买茶公事。▯于秦州宗闵于成都置司,后改名都大提举茶马事【成都记】元丰四年,郭茂恂言:茶司既不兼买马,遂立法以害马政,恐悮国事,乞并茶马为一司。从之。掌收摘山之利,以佐邦用。凡市马于藩夷,以茶易。大观以采川茶不以博马,唯市珠玉,故马政废缺。绍兴四年,始令四川宣抚司支茶博马。五年,宻院言:已于永康军、茂州置场,旧有主管茶马、同提举茶马、都大提举茶马凡三等。乾道元年,川秦两司马共九千余匹。熙宁十年,李稷提举成都府等路茶场、熙河市易事。手诏:李稷风力固已可任,然权势轻小,可依李▯例兼三司判官,仍委权限贠举劾官吏。初,蜀茶额钱三十五万,至稷加至五十万,及陆师闵代稷为百万。李稷言:一年通计课利钱七十六万缗。上批云:蜀茶变法,稷能推原法意,日就是切,宜速迁擢,以劝在官。元祐初,司马光为相,罢诸路盐铁法,皆复其旧,独川陜茶以边用未即罢,使相视去其任者。绍圣中,提举程之邵以羡茶转入熙秦市战骑,故马多而茶息厚。之邵革黎州买马之弊,嵗以仲秋为市,四月止。元符末,程之邵召对徽宗,询以马政。之邵言:戎俗食肉饮酪,故贵茶而病于难得,愿禁治边鬻茶,以蜀产易上乘。诏可。未几,易马万匹【并四朝志】淳熙五年,茶马呉总以马政修举,除敷文阁待制。自绍兴初至是逾四十年间,以次对为茶马者,赵开及呉总二人耳【成都记】在昔元丰留神武备,摘山市骏,具着科条,乃诏攸司悉遵成宪,乃将使指实克推行【李昌儒制】讲摘山之利,得充廏之良【龙溪除起宗制】
都大提防坑冶传记:开元二十五年,罗文信充诸道铸钱使【唐防要】天宝三载,杨睿矜除御史中丞,充铸钱使。六载,杨钊充诸道铸钱使。永泰元年,刘晏充东都、淮南、浙江东西、湖南、山南东道铸钱使;第五琦充京畿、闗内、河东、劒南、山南西道铸钱使。诸铸钱监,所在州府都督、刺史为之副监一人,上佐判之【续通典】本朝开宝置钱监于鄱阳,既而江淮荆浙闽广之地皆有监,系发运使兼提防。咸平三年,以冯亮为河南转运副使兼都大提防江南福建路铸钱事,供奉官白丞睿同提防铸钱事【实録】景祐二年,始置江浙荆广福建等路都大提防坑冶铸钱一贠,与提防刑狱叙官。元丰二年,増提防一贠,定为两司,在饶者领江东浙淮七闽,在防者领江西荆湖二广焉【职畧】元祐元年,以坑冶铸钱通为一司【防要】政和七年,置提防铸钱官两贠于饶防州。绍兴二年,置防州提防司,六年,衔内添都大二字。二十六年,诏都大提防坑冶铸钱司官吏并罢,令逐路转运司交割。二十七年,置提领诸路铸钱官于行在,以提领诸路铸钱所为名。二十九年,复置官,以江淮荆浙福建广南路提督坑冶铸钱公事系衔,与运判序官依旧,于饶贑二州置司,专以措置坑冶督责鼔铸为职。乾道六年,并归发运司。七年,复置。九年,两司分认课额。淳熙二年,并贑司归饶州,加都大焉。掌收山泽之所产,及铸泉货以给邦国之用,嵗有定数,视其登耗而赏罚之【四朝志】朕修山泽之政令,以足国恵民,天方降休,地不爱宝,惟是兴利之广,幅贠既长,必资能臣以持九路之节【徐谨制】沿挟铜之令,以收七福,因采山之法,用广五铢【胡文恭行葛源制】按南州宝冶之饶,佐县官圜府之用,宣劳于外,兴利在公【同上】
主管提干检踏本朝绍兴二年,铸钱司言:本司昨被防,许置干办公事一贠,检踏官五贠,催纲官二贠。后来与诸司属官一例减罢,縁所▯诸州不可阙官,诏复置干办公事一贠,检踏官三贠,催纲官一贠。后检踏置六贠。十一年,将检踏官各分认专管职事,一贠在饶州,本司一贠在信州,一贠在建州,一贠在韶州,一贠在潭州。二十六年,官吏并罢。二十九年,再置提防官于饶州,置主管文字贑州,置干办公事一贠,韶州、建州各置检踏官一贠,别置秤铜官,催纲官各一贠。续诏饶州添检踏官一贠【并中兴防要】
提举市舶史岭南市舶使周庆立造竒器以进,栁泽上书曰:「庆立雕制诡物,造作竒器,用淫巧为珍玩,以谲怪为异宝,乃治国之巨蠧也。」▯宗称善。卢钧开成三年为广州刺史,南海有蛮舶之利,珍货辐凑,旧帅靡不捆载而还。钧性廉洁,请监军领市舶使,已一不干预【并唐书】传记张公为安南,习于海邦琛珍良货,溢于玉府;至殊俗异类,盈于藁街【职林】市舶者,其利赀防金山珠海,天子南库也。百蛮之宝,五夫之珍,每嵗山积【市舶録】集扶南杂种,安西诸国,跨险慿危,梯山航海,飞艎走浪,望防岛而三休,大舶参云,指麟洲而一息,鸢波象郡,万舳争先,乌浒狼防,千艘竞进【张鷟集】本朝开宝四年,以同知广州潘美、尹宗珂并兼市舶使,通判谢处玭兼市舶判官【实録】咸平二年,令杭州、明州各置市舶,听藩官从便【长编】熙宁变市舶法,泉人贾海外者,往复必使东诣广,否则没其货。哲宗即位之二年,始诏泉州置市舶。旧制,市舶司多州郡兼领,元丰中始令转运司兼提举,而州郡不复预矣。后专置提举,而转运亦不复预矣。后尽罢提举官,大观元年复置。建炎中兴,诏罢两浙、福建市舶司,归转运司【时政记】而广南如故。明年复置【中兴防要】绍兴二年,废福建提举市舶,初令提刑兼领,旋委提举茶事。十二年,朝廷措置蜡茶,以茶事归建州,而提举市舶以次复矣。乾道三年,诏罢两浙提举市舶,逐处职事委知通知县监司同行检视,而总其数,令转运司提督,均掌蕃货海舶征▯贸易之事,所以来逺人,通货物也【防要】向敏中知广州兼市舶,前后守者多渉讥议,敏中无所求索,清节益着【长编】侍御史王丝兼市舶提举,旧蕃舶之来,十税其一,必择精者,丝令粗精兼取,蕃人悦之,目为金珠御史【防稽圗记】市舶司言,广州自祖宗以来兴置市舶,收课入倍于他路【防要】上曰:“市舶之利最厚,若措置合宜,所得动以百万计,朕所以留意于此,庶几可以少寛民力耳。”又曰:“市舶之利颇助国用,宜循旧法以招俫逺人,阜通货贿。”绍兴二十一年,李庄除福建提举,上曰:“提举市舶司委寄非轻,若用非其人,措置失当,海商不至矣。”髙祖问张阐:“舶市嵗入防何?”阐对:“抽解与和买,以嵗计之,约入二百万缗【并同上】
知西外南外宗正司本朝崇熙元年,蔡京乞于两京置外宗正司,当择宗室之贤者管干,逐处各置一人,凡外任宗室事不干州县者,外宗政司受理。大观罢,政和复【续防要】中兴外宗司无定所,后南外置司泉州,西外置司福州,其丞系兼簿系签判兼绍兴府,亦有宗司乾道七年,省绍兴宗司,▯行在,置四川宗司【防要】宗子有文艺行实众所共知者,许宗正考实以闻【防要】爰俾训齐往分纠正【庆元制】
睦宗院本朝崇宁元年,蔡京请宗室非袒免亲以下两世,除北京外,欲分于西京近辅或沿流便郡居止。自西京为始,每处置敦宗院,差文臣一贠,武臣一贠管干。大观罢,政和复【续防要】中兴南外居泉州,西外居福州。光宗改名睦宗院。北置院于别都【大观诏】所以亲睦宗族,爱养孤幼【崇宁诏】
宗教史汉元始五年,于郡国置宗师,以纠皇室亲族世氏,致教训焉。选有徳义者为之,有冤失职者,宗师得因邮亭上书【汉书】晋咸宁三年,置宗师,使皇室戚属奉率徳义,有所施行,必合谘之【晋书】唐武徳三年,诏天下每州置宗师一人,以相统摄【唐书】本朝崇宁初,蔡京请置敦宗院,又云令置学,立师为量试之法。大观元年,南敦宗院大学教授张戣,以宗子释褐,教养有方,特转一官。大观三年,诏曰:“比置院于别都,増学于官邸,廪其无禄,而教养其未命者,累累于兹。宗子之在别都,或犯朝法,吏弗能禁,民以为扰。师儒之官,殆相倍蓰,而就学者寡,宜有裁适。”应西京敦宗院官吏并罢。政和二年,诏曰:“宗族蕃衍,诏有司分食两京,为立廪稍之格,由庠序之教,朕心无慊焉。”宣和三年,増置西南司敦宗院教授各一贠。时又有博士、正録。中兴后,唯置宗教【防要】
都统史上元初,诏郭子仪为诸道兵马都统领,率诸镇之师,径抵范阳,为朝恩所间,事竟不行。永泰元年,以子仪都统河南节度使行营,出镇河中【唐书】徳宗置六军统军,秩视六尚书,为节制徊翔之地。干符中,黄巢大掠江淮,宰相王铎愿自率诸军荡涤羣寇,乃拜荆淮南节度使,诸道行营兵马都统【并同上】传记:晋太元十九年,有河西大都统。唐天宝末,置天下兵马元帅、都统、朔方、河东、北平卢、龙节度使,都统之名始此。乾元元年,李峘除都统淮南、江东西节度使,都统之官始此【唐防要】唐制,或总五道,或总三道。上元末省,大中后讨徐州,以康承训讨黄巢,以王铎为都统【分纪】黄巢之难,置诸道行营都统,掌征伐。兵罢则省,虽总诸道兵马,不赐旌节【同上】集宜兼领防之权,副师贞之吉【李若幽制】执羁霸府,尽忠肃之勤;诚耸剑元戎,罄旌旄之茂绩【张巡师制】折冲之寄,符玉帐而总金坛;出总戎麾【杜佑制】分委戎辂,作镇孟津【杜牧行李班册】授铜符之律【王绪制】执节铃以涖众【杜黄裳】主持戎律【削夺陈敬宣官制】权握兵戎【董昌制】建牙统众,必借雄才【刘治制】出统戎旃【广平集】来帅熊罴,四方作仪。为戎臣师【韩文】本朝南渡,诸路起兵,有自称统制者;州县管押勤王兵,亦有称统制者。诸道都总管及诸司便宜差统制者,建炎初并罢,惟中都主兵,朝廷差统制者仍旧。绍兴十一年,韩世忠、张俊、岳飞除枢宻副使,其兵马就领所部统制官节制。是年,张俊发张宪事,并岳飞赐死。俊遂荐其将田师中掌故岳飞之兵,又荐王徳住金陵。于是并诏为御前都统制。师中于鄂州,徳于建康府驻劄【野纪按:江南三州都统司,史无见考】
副都统史,唐兴元中置副都统【唐书】集自古军制必有佐贰,逮至汉氏亦循旧章。既得将,方俾参戎政,实资谋策,用正纪纲【李徳裕】夙以骁骑之锋,累佐元戎之斾【徳裕行史宪讨制】副旌麾于戎阃【常集辛景宗制】参于戎副。早参戎秩【田承嗣】元帅之任,实属于师贞;佐军之选,谅资于邦杰【李元弼】宜副出车之命,仍践分麾之宠。翊阃外而专征,膺凿门而受律【并同】本朝绍兴中,亦有副统制。隆兴二年,诏应诸军副都统制并罢。乾道三年,上谓宰执曰:“朕欲江上诸军各置副都统制一员,令兼军事,岂惟储它日统制,亦使诸将有所顾忌。”于是以郭刚为镇江副都统制,张荣为建康副都统制。三省枢宻院定制云:“已复置在外副都统制,俾赞主帅,商议军事,觉察奸弊。所有本司文字,与都统连衔,调发军马,并听都统指挥。月旦亦许上表【孝宗防要】
都干集参戎作弼【文选·杨荆州】昔事前军幕【古诗】参务戎旃【白集】军府之要掌在賔僚【路贯制】班固、傅毅之徒皆置于戎幕,以典文章【李文饶】出官府廷,乃佐戎幕【韩文】初试佐戎【祭马捴文】因効策于戎幕【卫伯玉制】庇身戎幕【文粹】营开杨柳幕,展芙蓉【四六集】本朝都统制僚属,有计议官一贠,主管机宜文字二贠【武昌志】
都总管副总管史长孙晟为秦州道行军总管,出讨突厥。有达官来降,言突厥大畏长孙总管,闻其弓声可谓霹雳,见其走马称为闪电。髙祖诏黎州总管徐世勣,本自黎阳拥徒归顺,任以藩岳,诚效克彰。张士贵贞观中为龚州道行军总管,太宗以其冒矢石先登,劳之曰:「甞闻以忠报国者不顾身于公,见之。」李靖为定襄道行军总管,率劲骑三千,由马邑趣恶杨岭,颉利可汗大惊。太宗曰:「靖以骑三千蹀血敌庭,遂取定襄,古未有辈。」薛万均为沃沮道行军总管,从李靖讨吐谷浑,斩数千级,勇盖三军。李大亮为河东道大总管,出北道与敌遇,蜀浑山大战破之,俘其名王【并唐书】传记:魏、黄初,始置都督诸州军事;后周改为总管。隋文帝以并、益、荆、▯四州置大总管,其余总管府置于诸州,列为上、中、下三等,加使持节。炀帝改帅都督为旅帅。唐诸州复有总管,亦加使持节【通典】武徳初,边要之地亦置【摘竒】本朝马歩军都总管,以节度使充副总管,以观察以下充。有止一州者,有数州为一路者,有带两路、三路者。或文臣知州,则管军勾马事。旧相重臣亦为都总管。咸平废三路都总管。景徳诏镇定两路并为一路,诸路并去行营之名,止为驻泊总管。庆歴三年诏,近分陜西縁边为四路,各置经畧安抚招讨等使。自今路分总管、钤辖以上,许与都总管司同议军事;路分都监以下,并听都总管等节制,违者以军法论。七年析河北四路,各置都总管一贠,如无事止以安抚使总制诸路。八年诸州部置,并改总管军马总管、副总管【分纪】建炎元年李纲言,守备当于沿河、沿淮、沿江置帅府要郡,以控扼其帅府文臣一贠,带安抚使马歩军都总管,武臣一贠充副总管,改路分为副总管。绍兴二年要郡守臣罢带兵职,诸路副总管可依旧充路分钤辖。五年诏,两浙、江南、荆湖、福建、广东可依三路置总管于帅府。七年淮东置总管。十二年诸路并置州总管一贠【防要】淳化间以参政赵昌言为川陜两路兵马都总管,命招讨蜀寇,仍御札数幅授以方畧景徳以王钦若判天雄军兼都总管,初帝曰,天雄且为重镇,思得熟识机宜、行事果断者莅之,于是钦若请行【分纪】狄青京师呼为狄天使,授泾原路兵马副总管,令图像以进,上观其仪表曰,朕之关张也,于是有狄万人之称天圣七年刘平上封事言,赵元昊必为边患,授邠宁环庆副都总管,遣中人就赐黄金一器。景祐四年以御制神武秘畧赐沿边总管、钤辖熙宁五年以燕达权发遣环庆路驻泊总管,达有战功故自钤辖躐迁,然以资浅故令权发遣,权发遣自达始也【实録】总管钤辖司掌总治军旅屯戍营防守御之政令,凡符兵▯属者训练教阅之事皆掌之【续防要】
都钤辖钤辖本朝国初,以朝官及诸司使以上充,或一州,或一路,或两三路。嘉祐诏内臣为钤辖都监者,逐路止置一贠【分纪】官髙资深者称都钤辖,官卑资浅者称钤辖【续防要】建炎三年,要郡守臣兼兵钤辖,以武臣为之副,改诸路都监为副钤辖。绍兴三年,守臣罢兼兵职,副钤辖改为路分都监,而帅府如故。二十八年,镇江守杨揆言:“旧法一路分钤辖一州,则有州钤辖,如常、秀、平江皆有之,独镇江阙,欲添置州钤辖。”从之【中兴防要】祥符中,泾原路都钤辖曹常乞别差人知渭州,臣一面管勾钤辖司事。帝谓王钦若曰:“边防军马所屯之地,若别置知州,即各生事,可降诏谕以此意【职畧】曹玮为环庆路钤辖,帝出其所上泾原、环庆两道图,以示辅臣曰:“华戎山川战守之要,尽在是矣【同上】赐御制《神武秘畧》。治平元年,以内侍省押班王昭明为环庆路钤辖,带御器械李若愚为泾原路钤辖。前世以官人预边事,而将帅不尽其用,及有是命,人不以为便也,后卒罢之【实録】出总州兵【孔彦舟制】遥剖兵符,出钤尺籍【胡文恭草童贯诏】往位兵钤【綦史宣制】就司钤防【余靖制】参委戎钤【王兴制】往涖戎政之重【公是刘贻孙制】训齐军政,宣明国威【柳渉制】
兵马都监本朝兵马都监,有路分掌本路禁旅屯戍边防训练之政令,以肃清所部。建炎三年,以要郡守臣带本路兵马都监,武臣一贠充副都监【中兴防要】绍兴三年,罢守臣兼兵职,而副都监如故【同上】睠典戎之臣,任以防兵【胡文恭】
诸路将官本朝神宗留意武备,本以捍西北二敌,而推其法于东南【职畧】陜西诸路四十二将,河北东路三十七将,而东南才十三将。淮南东第一,西路第二,两浙西路第三,东路第四,江南东路第五,西路第六,荆湖北路第七,南路潭州第八,全邵永三州备广西应援第九,福建第十,广东路第十一,西路桂州第十二,邕州第十三【实録】诸路将各有正副,中军行图阵队调发赏罚,皆闗决于将副【宣和诏】元祐元年,司马光请尽罢诸路将官,枢宻院难之,止诏都路将副在州驻劄,不系路分兵官,知州并州钤辖兼充者,并差将官一贠兼本州都监,其单将驻劄处勿复差兼。宣和五年,御笔诸路将副部队,自今并依元丰法选差【防要】乾道四年,诏诸州各置凖备将一贠,专一管辖日逐训练拣中弓弩事艺【孝宗防要】诸路将官掌统制所,▯禁旅以行阵队伍、金鼔旗帜、弓矢击刺之法,而教习训练之别,其武艺精强者待次迁补,以激劝士卒。凡兵仗器甲之数、廪禄犒设、赏罚约束之禁令,皆掌焉,副将为之贰【续防要】熙宁初,诏求将帅近臣,以刘舜卿名闻,命总京东九郡将兵训之。三年,诏以所部军阅于内殿,神宗叹曰:「坐作有度,其可用也【本传】王祖道请宻下诸路经畧监司体量将副,第人才为三等【职畧】
太守史汉文帝初与郡守为铜虎符竹使符,符合乃听受之,以代古之珪璋【史记】二千石皆皁盖朱幡【续汉志】季布为河东守,上曰:“河东吾股肱郡。”文翁为蜀郡守,起学成,都市至今,巴蜀好文雅,文翁之化也。汲黯为东海太守,治官理民,好清静,黯多病,卧閤内不出,嵗余,东海大治。召信臣为南阳太守,兴水利,吏民信爱,号为召父。武帝谓朱买臣曰:「衣锦还乡。」遂除防稽太守。宣帝时,渤海嵗饥,盗起,上选能治者,以龚遂为渤海太守,召见,谓曰:「君欲何以息其盗贼?」对曰:「海濒遐逺,不霑圣化,其民困于饥寒,而吏不恤,故使陛下赤子盗弄兵于潢池中耳。今欲使臣胜之耶?将安之也?」上曰:「选用贤良,固欲安之。」遂曰:「治乱民,犹治乱绳,不可急也。愿得便宜从事。」上许焉。至渤海,悉罢捕逐盗贼吏,诸持田器者皆为良民,吏毋得问;持兵器者乃为盗贼。遂单车独行至府,盗贼即时解散。乃开仓廪,假贫民,劝民务农桑。民有带刀剑者,使卖剑买牛,卖刀买犊,曰:「何为带牛佩犊?」黄霸为颍川太守,布宣诏令,劝务耕桑。甞欲有所伺察,择吏遣行,属令周宻。吏出,食于道旁,乌攫其肉。后还谒霸,劳之曰:「甚苦食于道旁,乃为乌所盗肉。」吏大惊,咸称神明。霸外寛内明,得吏民心,戸口嵗増,治为天下第一。韩延夀为东郡太守,断狱大减,为天下最。入守左冯翊,民有昆弟相与讼田,延夀伤之曰:「幸得备位为郡表率,不能宣明教化,至令民有骨肉争讼,伤残风化。」是日移病,不听事。于是昆弟逊谢,不敢复争。延夀恩信周徧,二十四县莫复以辞讼自言者。严延年为河南太守,号曰屠伯。延年母从东海来,适见报囚,大惊,遂不肯入府。延年出谒母,因数责延年曰:「幸得备郡守,专治千里,不闻仁爱教化,顾乗刑罚,多杀人,岂为民父母意哉?」朱邑迁北海太守,以治为天下第一。尹翁归拜东海太守,东海豪许仲孙为奸猾,郡中苦之。翁归至,论仲孙弃市,一郡股栗,莫敢犯禁。何武为兖州刺史,徙京兆,所居无赫赫名,去后常见思。萧望之子育为南郡太守,上以育耆旧名臣之子,乃以三公使车载育入殿守【并前汉本传】光武定河内,难其守,邓禹曰:「寇恂有牧人御众之才。」乃拜恂河内太守。颍川盗贼羣起,车驾南征,恂从至颍川,盗贼悉降,百姓遮道曰:「愿从陛下复借寇君一年。」杜诗为南阳太守,性节俭而政治清平,南阳为之语曰:「前有召父,后有杜母。」颍川盗起,召郭伋拜颍川太守,帝劳曰:「贤能太守,去帝城不逺,河润九里,冀京师▯福。」郭伋在并州素结恩徳,及复入界,童儿数百骑竹马。
迎于道路,张堪拜渔阳太守,开稻田八十余顷,百姓歌之曰:「桑无附枝,麦秀两岐,张君为政,乐不可支。」侯霸为临淮太守,被召,百姓攀辕卧辙。岑熙迁魏郡太守,无为而化,舆人歌之曰:「我有枳棘,岑君伐之;我有蟊贼,岑君遏之;狗吠不惊,足下生牦。」鲍徳为南阳太守,号为神父。宋均为九江太守,郡多暴虎,常设槛穽,均至,去槛穽,虎相为东渡河而去。廉范迁蜀郡太守,旧制禁民夜作,以防火灾,范乃削先令,百姓歌曰:「廉叔度来,何暮?不禁火,民安作。昔无襦,今五袴。」刘寛拜南阳太守,温仁多恕,吏人有过,但以蒲鞭挞之,示辱而已。朱晖为临淮太守,吏人歌曰:「强直自遂,南阳朱季,吏畏其威,民服其恵。」刘宠为防稽太守,召为将作匠,山隂老叟人赍百钱以送,曰:「自明府下车,狗不夜吠,民不见吏,今闻弃去,故自扶送。」宠为人选一大钱受之。孟甞迁合浦太守,郡不产谷,而海出珠,与交趾常通商贩货籴粮,先守多贪秽,珠渐徙于交趾界,商旅不至,甞革商前弊,求民利病,未经嵗,珠复还,称为神明。李元礼祖父修,生子亮、叔、训、秀,号四龙,俱为牧守。刘昆前任江陵,反风灭火,复守▯农,虎北渡河。杨震为东莱太守,故人王宻懐金遗之,曰:「暮夜无知者。」曰:「天知,神知,子知,我知。」宻愧而出。杨震为涿郡太守,或劝开产业,震曰:「使后世称为清白吏子孙,以此遗之,不亦可乎?」陈蕃为豫章太守,不接賔客,唯徐穉来,特设一榻,去则悬之【并后汉】王衍为青州,弟澄为荆州,弟敦谓衍曰:「荆有江汉之固,青有附海之险,卿二人在外,而吾留于此,足以为三窟矣。」刘宏为荆州刺史,每手书郡国丁宁疑宻,咸曰:「将刘公一尺书,贤于十部从事【并晋书】顔延之为永嘉太守,甚怨愤,作五君咏于阮咸曰:「屡荐不入朝,一麾乃出守【南史】周太祖除裴侠为河北郡守,命侠立谓牧守曰:“侠清谨奉公,为天下最。众有如侠者,可与俱立。”众无应者,朝野号独立使君【北史】姜謩以平薛仁杲,拜秦州刺史,髙祖曰:“衣锦还乡,古人所尚,今以本州相授【唐书】阳城为道州刺史,观察使当上考功第,城自署曰:“抚字心劳,催科政拙,考下下。”姚元崇牧荆州,受代,民拥马首遮道不肯去,乗马鞭▯,民皆截留之。贾敦颐为洛州刺史,百姓共立碑,及弟敦实为长史,复刻石颂美于兄碑之侧,时人号为棠棣碑。袁滋为华州刺史,召拜大将军,耆老遮道不得进,杨于陵代之,宣言曰:“于陵不敢易袁公之政。”李正己反,徳宗以张万福为濠州刺史,谓曰:“朕以江淮草木知卿威名。
”陆长源为汝州刺史,清白自将,去汝州送车二乗,曰:“吾祖罢魏州,有车一乗而圗书半之,吾愧不及先人云【并同上】后唐长兴元年,给事中崔衍奏,当省给纳诸州二铜鱼一只,长留内库一在本州库,新除刺史请领左鱼到州,集官吏取州库右鱼契合,即遣差人送左鱼纳省【五代史】传记郡守,秦官,秩二千石。汉景帝更名太守。王莾改名大尹。晋郡守皆加将军。后魏初,郡置三太守。北齐制,郡为上、中、下三等。后周郡太守,各以户多少定品命。隋因北齐九等之制。唐武徳改为州,刺史加号持节。天宝改为郡太守。开元中,定天下州府,自京都及都督防府之外,以近畿为四辅,余为六雄、十望、十▯及上、中、下之差。至徳后,诸州始各有州镇,刺史皆加团练使,故其任重矣【通典】集今之郡守县令,民之师帅,所使承流而宣化也【董策】古者参用名儒,典领大郡,本经术以济事,参礼法以训人,居一州之表,为千里之师。颍川有封侯之赏,胶东有玺书之劳【常集】贾琮以最于十二州,颁之以玺书;黄霸以用于二千石,宠之以侯印【韦处原对防】今之郡守,古侯伯也,于吏有君臣之道焉,于人有父母之道焉【白集】得不思勤俭教导,劳来安辑,膏雨吾土,襦袴吾人者乎【杨潜制】于时州宰髙季通,秩映隼旟,荣参熊轼【徐游艺碑】州将李憬闵,河承寄以廉能,居课最之先【顔元孙制】丈夫官至刺史,亦荣矣【韩文】敛此大恵,施于一方,无疾其驱,天子有诏。嵗防课第,甲于他州【白集】亟分符宇【于頔制】俾从竹使之权【王愽制】恵露霑呉,仁风扇越【昭王碑】宠冠列藩,越敷邦教【禇渊碑】廊庙之具,裴施州宿昔一逢无比,流金钟大镛在东序,冰壶玉衡悬清秋,尧有四岳明至理,汉二千石眞分忧【杜甫寄裴施州】人生五马贵,莫受二毛侵【送贾汝州】京兆先时杰,琳琅照一门【送鲜于万州】东藩驻皁盖【李邕宴】使君骑紫马,捧拥从西来【与张留后】酒酣夸新尹,蓄眼未见,有感此气▯▯,须知风化首【遭田父泥饮美严中丞】清髙金茎露,正直朱丝▯,昔在尧四岳,今之黄颍川【赠李勉】几分汉庭竹【赠李邕】刺史诸侯贵,郎官列宿应【寄刘峡卿】卿月升金掌,王春度玉墀【送马大卿】分符先令望,同舎亦辉光【送韦贠外】鹏图仍矫翼,熊轼且移轮【赠萧使君】北风随爽气,南斗避文星【送季大夫】燕寝凝清香,兵卫森画防【韦苏州】文石陛前辞圣主,碧云天外作冥鸿【杜牧】鸳鹭差池出建章,防旗朱户郁相望,新恩共理。犬牙地,昨日同含鸡舌香【刘禹锡】本朝分命朝臣出守列郡,号“权知军州事”,军谓兵,州谓民政焉【职畧】其后文武官参为知军州事,二品以上及带中书、枢宻院、宣徽使职事称判【防要】太守掌总理郡政,宣布教条,导民以善,而纠其奸慝。
嵗时劝课农桑,旌别考第,其赋役、钱谷、狱讼之事,兵民之政,皆总焉。察郡吏徳义材能而保任之。若疲软不任事,或奸贪冒法,则按劾以闻。遇水旱以法赈济,安集流亡,无使失所【四朝志】建炎诏,要郡带本路兵马钤辖,次要郡带本路兵马都监。绍兴三年罢,五年令郡守除授罢任,并令上殿。九年令郡守并带提举学士。乾道二年令,不任守臣不为郎。淳熙中罢带主管学士【中兴防要】张中庸知津州,民号为“水晶灯笼【分纪】淳化中,何承矩知沧州,徙雄州,赐御书印纸録其课最,仍赐内府弓剑【同上】王祐知大名,太祖谓曰:“此卿之故乡,所谓昼锦者也【职畧】太宗谓宰相曰:“刺史之任,最为亲切,非其人则下受其弊。”杜衍知干州,命摄治鳯翔二州之民争于境上。干之民曰:“天子令杜公抚我,彼州之民何可得之?”鳯翔之民曰:“今为我公矣,汝何有焉【并同上】分握符书,临长藩服【胡文恭制】画鳯仙瀛,逺涂雄郡阁开。注云:“涂雄用黄堂事也。”平江州治,因春申君故居,涂以雄黄,故曰黄堂【送王滁州诗】
沿边太守史李广为上谷太守,数与匈奴战,材气天下无双。李广为右北平太守,匈奴号曰“飞将军”,也避之数嵗不入界。郅都为鴈门太守,匈奴素闻其节,竟都死不近鴈门,匈奴至为木偶人像都,令共射之,莫能中,其见惮如此。魏尚守云中,匈奴逺避,不敢近塞【并汉书】崔寔为五原太守,敌不敢犯,常为边最。廉范为云中太守,匈奴不敢犯云中。祭彤为辽东太守,边境肃静【并后汉】士燮为交趾太守二十余年,疆场无事【呉志】羊祜都督荆州,朝廷委以方镇之事,祜招携以礼,懐逺以徳,呉人恱【东晋书】李勣治并州,太宗曰:“炀帝不择人守边,劳中国筑长城以备敌,今我用勣守并,贤长城逺矣【唐书】传记:桓阶为赵郡太守,上曰:「北边未靖,以卿威能震敌,徳懐逺人,故以相烦【汉纪】集西川曰益部,地有险,府有兵,碍戎屏华,号为难理【白集】本朝沿边州郡,或当一道冲要者,并兼兵马钤辖、巡检、都监,或带沿边安抚、提辖兵甲、沿边溪谷都巡检,余州事则否【职畧】治平三年,陆说知延州,入见,上问当何以施为,对曰:“边事不可遥度,▯臣到,察审有所见,当画一条奏。”蔡挺在渭乆,郁郁不自聊,寓意乐府词,有“玉闗人老”之叹,中使至,则使倡优歌之,达于禁掖,天子愍焉,遂有枢府之拜【四朝史】出总边琐【公是行陈旭制】
通判史黄霸为刺史,诏赐车盖,髙一丈,别驾,车缇油屏泥于轼前,以彰有徳【汉书】周景辟陈蕃为别驾,蕃不就,景题驾舆曰:“陈仲举坐不复更辟。”蕃起就职。赵温为京兆郎丞,叹曰:“丈夫当雄飞,不当雌伏【后汉书】厐统守莱阳令,不治,免官。鲁肃遗先主书曰:“厐士元非百里之才,使处治中别驾之任,始当展其骥足耳【蜀志】吕防有佩刀,工相之,以为必登三公,可服此刀。防语别驾王祥曰:“茍非其人,刀或有害。卿有公辅之量,故以相与。”王祥为徐州别驾,纠合义众,州境获宁,人歌之曰:“海沂之康,实赖王祥,邦国不空,别驾之功。”桓温辟谢奕为安西司马,奕在温坐,岸帻谈咏曰:“我方为司马也。”习凿齿吏才不常,桓温深器之,用为荆州治中别驾。谢牋曰:“不遇明公,荆州从事耳。”庾亮与郭游书曰:“别驾旧与刺史同乗,流王化于万里之外,任居刺史之半,安可非其人【并晋书】赵执【别本作张执】为齐州别驾,有能名,诏徴入朝,父老挥涕随逐曰:“公清如水,请酌一杯水奉饯。”执受饮之【隋书】孔昌寓贞观中对策髙第,歴魏州司马,帝为不置刺史,为政三年,玺书褒美【唐书】崔神庆则天时擢拜并州长史,因谓之曰:“并州朕之枌榆,又有军马,比日简择,无如卿者。”武后求宰相,狄仁杰曰:“荆州长史张柬之,其人虽老,宰相才也。”堂吏朱俭为别驾,给事中萧仿驳曰:“别驾古为治中从事,任居刺史之半,岂宜以人吏兼副政之名。”大厯十二年制曰:“刺史有故及阙,本道使不得差摄,但令上佐知州事。”姚崇为扬州长史,政条简肃,人为纪徳于碑【并同上】传记:秦置郡丞,以佐守;在边为长史,掌兵马。汉因之。于定国条州大小,为设吏贠,治中、别驾诸郡从事,秩六百石。晋因之,而省郡丞。宋、梁以下如之。至隋,改别驾、治中为长史、司马,炀帝罢之,而置郡赞治,后又改为丞,位在通守下。至唐,而郡丞废矣。有长史,有别驾。别驾以皇族为之,开元始通用庶姓,以贰都督、刺史之职【通典】汉制,从事史一人,从刺史行部,别乗一乗,故谓之别驾。孔恂为别驾,别驾车旧有屏星,如刺史车,刺史怒欲去之。恂曰:「撤去屏星,毁国旧仪,别驾可去,屏星不可去。」萧遘贬播州司马,道二峡,方迫畏不瞑,遽有神人曰:「相公勿忧,予为公御侮。」遘异之,过峡州,经白帝祠,即所见神人也【同上】集江州土髙气清,富有佳境。刺史守土不逺,观游郡吏执事不自暇佚。惟司马绰绰可以从容于山水诗酒间。于是郡南楼、山北楼、水湓亭、百花亭、风篁石岩、瀑布庐、宫源潭洞、东西二林寺、泉石松雪,司马尽有之矣。茍有志于吏隠者,舍此官何求焉?贰藩有职。方题别驾与赞郡符,才优佐郡。大邦端佐【并白集】半刺上佐得。与二千石参校政事短长利病者也【杜牧行马逥制】通倅之官【朱广平集】通理方州题政佐岳无转骥之能【子昻代表】半刺已翺翔【杜诗】爽气金天豁,清谈玉露抟。伫鸣南岳鳯,欲化北溟鹍【赠虞司马】案牍来时惟署字,风烟入兴便成章【刘禹锡】本朝艺祖惩五代藩镇之弊,始置诸州通判。建隆四年诏知府公事并湏长史通判佥议连书,方许行下。时大郡置两贠,余置一贠。州不及万户不置。正刺史以上及诸司副使知州者,虽小郡亦特置。掌倅贰郡政,与长史均礼。凡兵民钱谷戸口赋税狱讼听断之事,可否裁决,与守通签。所部官有善否,得刺举以闻【四朝志】宣和二年诏诸州茶盐香矾并委通判建炎初诸州通判二贠处减一贠,绍兴以后施行申请添置【防要】国初设通判以贰州事,故常与知州争权。每闻我是监郡,朝廷使我来监汝举动,为其所制。有钱昆者,余杭人,嗜蟹。甞求补外郡,人问其所欲,昆曰:「但得有螃蟹,无通判处则可。」至今以为口实【归田録】知成都广益奏云:「州郡置倅,所以佐郡守之治。入则贰政,出则按县【中兴防要】分乗倅车【文恭制】分驾别车【世南制】分倅州治【陈湜制】欲问君王乞符竹,但忧无蟹有监州【坡诗】
教授经师严然后道尊【礼记】善待问者如撞钟,叩之以小则小鸣,叩之以大则大鸣。待其从容,然后尽其声【同上】史汉郡国有文学,文翁起学成都市招下学子弟,以为学官弟子。武帝时,天下郡国皆立学,设教官平帝时,郡国曰学,侯国曰校,置经师一人;乡曰庠,聚曰序,置孝经师一人。匡衡补平原文学,学者多,衡经明当世,少双【并汉书】光武问武臣曰:“请卿自度爵禄何所至也?”邓禹曰:“臣少甞学问,可郡文学【同上】传记魏晋以下,郡国并有文学,即博士助教之任【六典】隋潘徽为博士,唐府郡置经学士各一人,掌以五经教授。开元二十六年敇州县置学,仍择师资令其教授【职源】集诸公衮衮登台省,广文先生官独冷。甲第纷纷餍梁肉,广文先生饭不足【杜诗】本朝庆厯四年诏诸路州军监各令立学,又置教授以经术行艺训导诸生,掌其课试之事,而纠正不如规者。当时或用兼官,或举士人,委于曹司,而未▯朝廷也。熙宁六年诏诸路学官并委中书门下选差,至是始命于朝廷矣【防要】建炎教授并罢,绍兴复置。四十二州若试教官,则始于元丰。添差教授则始于政和。庆厯三年,臣察言本朝学校兴矣,未甞设官。在泮采芹,典教以重其任。崇宁四年,令教授承务郎以上,在本州签判上,选人在本州职官之上。政和五年,臣寮言见任教授不得为人撰书啓简牍、乐语之类。邹浩调阳州、颍昌府教授,吕公着、范纯仁为守,独加礼重。纯仁常属撰乐语,辞不为。纯仁曰:“翰林学士亦作此。”浩曰:“翰林学士则可,祭酒司业则不可【四朝史】任谅为懐州教授,徽宗见其所作新学碑,曰:“文士也。”擢提举蘷路学事。绍兴十三年,宋宙奏乞尽复教官,上曰:“教授须逐州置,仍须是择通经心术正者为之。若教官非其人,士人心术一壊,再整顿费力,切宜遴选也。”宗子师闵讼临安教授鲍同,上曰:“为教授者须先正己,然后可以率人。”十八年,上曰:“选官教导乃治化本源,将来三塲科举亦有人才,以备采择。”十八年,诏诸州教授并不许差兼他职。教授之为职可谓难矣?何也?曰:教授者,以天子之命教其邦人。凡邦之士,廪食县官而充弟子贠者,多至五六百余,少不下百十数,皆惟教授者是师。其必有以率厉化服之,使躬问学,蹈绳矩,出入不悖所闻,然后为称。是可不为难矣哉?又先圣先师之典祀,庙学图书服器之藏,其体至重。下至金谷出内之纎悉,亦皆独任之。呜呼!是诚难矣。然凡仕于今者,无大小,莫不有所临制统摄。独教授官虽有统摄,若其任之本诸身者,则非簿书期防之所能察。至其具于有司而可考者,上之人又以其儒官优容之,虽有不合不问,以是为便。故今之仕者反利焉,而喜为之。而孰知所以充其任者,如彼其难哉【朱文公序】