牧令书卷十四 筹荒下
心筹酌，自应飞饬被水各州县，先将勘明成灾不成灾缘由，绘具图结星速驰禀，以便禀请宪台将成灾地方一律奏请抚恤一月口粮，一面饬令印委各员赶紧清查实在应抚户口，核计谷折银数，开折呈请筹拨银两解发散放。俟水势消退，察看民间田地能否补种，以及成灾分数应否加赈，再行分别办理。其不成灾之区，酌量平粜仓谷，或借给籽种口粮，以纾民困。再查省城兵民杂处，市廛稠密，且科场伊迩，转瞬士子云集，窃恐灾民日聚日众，别滋事端。所有各州县灾民及外来乞丐，应即逐细查明，捐给口粮资送各回原籍，俾本管官便于清查，以免遗漏而杜冒滥之弊。除分别檄饬各州县照办外，所有卑府回任查办灾抚缘由，合先肃禀钧鉴，伏候示遵。
译心中斟酌考量，理应立即飞速传令受灾的各州县，先将勘查确定的成灾与不成灾的原因，绘制图表并出具结状，迅速呈报，以便禀请上级官员将成灾地区统一奏请抚恤一个月的口粮；同时命令负责清查的官员赶紧核实确实应当抚恤的户口，核算谷物折银的数额，开具清单呈请筹措拨付银两，解送并发放。等到水势消退后，察看民间田地是否能够补种，以及成灾程度是否应当增加赈济，再分别办理。那些不成灾的地区，酌情平价出售官仓粮食，或借给种子和口粮，以缓解百姓的困境。另外查得省城军民混杂居住，街市店铺稠密，况且科举考场临近，转眼之间士子将云集于此，私下担忧灾民日益聚集增多，会另生事端。所有各州县的灾民以及外来的乞丐，应当立即逐一详细查明，捐给口粮并资助他们各自返回原籍，使当地主管官员便于清查，以免遗漏并杜绝冒领滥发的弊端。除了分别发文命令各州县照此办理外，所有本府回任查办灾荒抚恤的原因，特此先恭敬禀报钧鉴，恭候指示遵行。
△条议办灾事宜禀
接奉宪台会札，饬将被水灾民应如何先行安抚，并查明灾分户口数目，又应如何照例赈恤，以及严禁匪徒乘灾滋闹抢窃诸事宜，各就该地方情形，迅速妥议条款章程，刻日详请核饬遵办等因。卑府窃查湖北武汉、黄德、荆五府所属各州县，本年夏月被水较重，民情困苦，餬口维艰，业蒙藩司携带银两，亲诣各州县查勘，并拨银委员解赴受患最重地方，交各州县急加抚恤，此诚仰体皇仁爱民惠施之至意。第刻下节候尚早，各地方灾情轻重不同，或俟积水消退，可期补种晚禾，或因地处低洼，难望涸复补种，其间区别查办需时，而给赈救荒亟须预筹良策，拯灾御患，尤宜先慰民心，庶几头绪不棼，事归画一。谨抒所见，先将现在应办事宜开折呈请大人俯赐察核，是否如是祗条训示遵行。如蒙允准，并□通饬各府一体照办。再秋冬办完抚赈之后，如须设□煮粥，或散钱米，或以工代赈之处，容俟临时体察情形筹议禀办，合并禀明。
一、查勘灾象，以期核实。凡被水各州县受灾穷民，巳经各府督同该州县，随时捐给钱米席片馍饼等项，妥为安抚。第应如何赈济，总以地方成灾不成灾为定。现宜飞饬印委各员，亲赴被淹各里屯，周厯履勘，分别成灾不成灾，先行开具里名清折，绘具图说，出具切实印勘各结，星驰禀赍，核办。
一、照例抚恤，以安民心。凡成灾地方，无论分数，例得先给一月口粮，俟察看成灾几分，再按分数分别极贫、次贫加赈。现宜飞饬各州县，印委各员赶紧勘报，听候宪台奏请抚恤。其不成灾地方，毌庸请抚，仍令察看情形，酌量平粜或借给籽种、口粮。
一、清查户口，以定银数。凡成灾应予抚恤，州县所有贫民户口最关紧要，必须逐细查明，方无遗滥，亦必加意详慎，杜绝弊端。现宜札饬该印委各员，如巳勘明，实巳成灾者，一面迅速驰禀，一面携册亲赴各汛，挨次清查。实系本身穷乏无业无依之户，将大小口数当面登填册内。如力能自给，或有亲族可依，及鳏寡孤独已入养济院者，均不必入册。其逃荒外出之户，着落保甲开明的实姓名大小口数登注册内，以备闻赈归来，便于稽考。并令严禁书役保甲需索册费，所有应需纸笔饭食，由本官自行捐给。应抚贫生，该学移知州县一律办理。□军由该卫查办。
一分厂赈恤以期便民。查灾民散处四乡，近者数十里，远者一二百里不等，安可使其跋涉道途，守领抚恤？现宜饬令各州县，如果灾象巳成，即相度四乡适中之地，预为备办。俟将来散放抚恤时，分设数厂，先期酌定某日给发某某等里，于前五日出示，在于各该里张贴晓谕。临期按户散给，俾远近灾民周知时日，便于赴领，以免往返守候而沾实惠。不得假手丁书，致滋扣克等弊，并严禁胥役、保甲包揽代领。仍于散放完竣，将巳散某里灾户若干，大小口若干，出榜晓谕通知。至所给赈票应用两联串票等事，均按照颁发《荒政辑要》所载，妥为办理。
一、禁抑市价以利贩运。大凡民情之趋，如水之流，顺而导之则通，壅而遏之则决。本年被水各州县，客贩稀少，米粮一时昂贵。有司虑恐病民，乃令抑减时价。此令一出，则外来之贩米者裹足而不前，本境之有谷者闭籴而不出。民食愈乏，人情益慌。现宜示谕碾坊、米铺照常生理，时价低昂不强抑减，伹不准任意高抬，亦不得囤积居奇，俾米粮盈聚市廛，民食自无虞缺乏。
一酌行官籴以资转运，查被灾地方米价昂贵，民食维艰，即使逾额平粜仓谷，而为日甚长，难敷接济，且储备攸系，断不能罄其所有，现宜酌动官帑若干，遴委妥员，招集殷商，取具同行连环的保结状，分起领价，或赴四川，或往湖南产米处所贩买米粮，陆续运至被水各州县，按照原籴价值，加以水脚饭食该价若干，平粜于民，水脚饭食之外，不得多增毫厘，俟卖出价钱易银若干，再行往籴，如此辘轳转运，循环籴粜，则米粮不缺，民食有资，大慰闾阎，必臻安静，承办商人于事
译△条议办灾事宜禀
接到宪台会衔札文，命令将被水灾民应如何先行安抚，并查明受灾分数的户口数目，又应如何照例赈济抚恤，以及严禁匪徒乘灾滋扰抢窃等各项事宜，各地方应根据实际情况，迅速妥善议定条款章程，即刻详细禀请核示遵办等因。卑府私下查考，湖北武汉、黄德、荆五府所属各州县今年夏季受水灾较重，民情困苦，糊口维艰，已蒙藩司携带银两，亲自到各州县查勘，并拨银派员解赴受灾最重的地方，交各州县紧急抚恤，这确实体现了皇上仁爱百姓、施恩惠的至意。只是目前节气尚早，各地方灾情轻重不同，有的等待积水消退，可以补种晚稻，有的因地处低洼，难以指望干涸后补种，其间区别查办需要时间，而发放赈济、救济荒灾亟须预先筹划良策，拯救灾患，尤其应当先安抚民心，才能使头绪不混乱，事情归于统一。谨陈述所见，先将现在应办事宜开列清单呈请大人俯赐察核，是否如此，请指示遵行。如果蒙允准，并通饬各府一体照办。再待秋冬办理完抚恤赈济之后，如需设厂煮粥，或散发现钱米，或以工代赈之处，容待临时体察情形筹议禀办，一并禀明。
一、查勘灾象，以期核实。凡是受水灾各州县的受灾穷民，已经由各府督同该州县，随时捐给钱、米、席片、馍饼等项，妥善安抚。但应如何赈济，总以地方是否成灾为定。现在应当飞速命令正印官和委派的官员，亲自到被淹的各里屯，全面巡视查勘，分别成灾与不成灾，先行开具里名清册，绘制图说，出具确实的印信查勘结状，迅速禀报，以便核办。
一、照例抚恤，以安民心。凡是成灾的地方，无论受灾分数多少，按例应先给一个月口粮，等察看成灾几分后，再按分数分别极贫、次贫加以赈济。现在应当飞速命令各州县正印官和委派官员赶紧查勘上报，听候宪台奏请抚恤。那些不成灾的地方，不必请抚，仍令察看情形，酌情平粜或借给籽种、口粮。
一、清查户口，以定银数。凡是成灾应予抚恤的州县，所有贫民户口最关紧要，必须逐一详细查明，才没有遗漏和滥发，也必须加意详慎，杜绝弊端。现在应当札饬该正印官和委派官员，如果已经查勘明确，确实已成灾的，一方面迅速驰报，一方面携带册籍亲自到各汛地，挨次清查。确实是本身穷乏、无业无依的户，将大小口数当面登记填入册内。如果力能自给，或有亲族可依，以及鳏寡孤独已入养济院的，均不必入册。那些逃荒外出的户，责成保甲开明确实姓名和大小口数登记在册内，以备闻知赈济归来时，便于稽考。并令严禁书吏、保甲需索册籍费用，所有应需的纸笔饭食，由本官自行捐给。应当抚恤的生员，由该学移文通知州县一律办理。军户由该卫查办。
一、分厂赈恤，以期便民。查灾民散处四乡，近的数十里，远的一二百里不等，怎可让他们跋涉路途，守候领取抚恤？现在应当命令各州县，如果灾象已成，即相度四乡适中的地方，预先备办。等将来散放抚恤时，分设数个厂点，事先酌定某日给发某某等里，提前五天出示，在各该里张贴晓谕。临期按户散发，使远近灾民都知道时日，便于前往领取，以免往返守候而沾实惠。不得假手于丁书，导致滋生扣克等弊，并严禁胥吏、保甲包揽代领。仍于散放完毕后，将已散发的某里灾户若干、大小口若干，出榜晓谕通知。至于所给赈票应用两联串票等事，都按照颁发的《荒政辑要》所载，妥善办理。
一、禁止压制市价以利贩运。大凡民情的趋向，像水流一样，顺其势引导则通畅，堵塞遏制则决堤。今年受水灾各州县，外来商贩稀少，米粮一时昂贵。有司担心损害百姓，于是命令压制降低时价。此令一出，则外来的贩米者止步不前，本地的有谷者闭籴不出。民食更加匮乏，人情更加慌乱。现在应当示谕碾坊、米铺照常经营，时价高低不强压制，但不准任意抬高，也不得囤积居奇，使米粮聚集在市廛，民食自然无虞缺乏。
一、酌行官籴以资转运。查被灾地方米价昂贵，民食艰难，即使超额平粜仓谷，但时日甚长，难以接济，且储备关系重大，断不能耗尽所有。现在应当酌动官帑若干，遴选委派妥帖官员，招集殷实商人，取具同行连环担保的保结状，分起领取价款，或赴四川，或往湖南产米之处贩买米粮，陆续运到受水灾各州县，按照原籴价值，加上水脚饭食该价若干，平粜给百姓，水脚饭食之外，不得多增毫厘。等卖出价钱换回银两若干，再行前往籴买，如此辘轳转运，循环籴粜。则米粮不缺，民食有资，大大安慰闾阎，必臻安静，承办商人于事……
竣时详请优加奖励，以酬其劳，所有米船经过关口，除武昌各关业经卑府出示免税外，应请宪台咨行川南两省及本省荆州各关免其纳税，并请于奏请动帑折内一并陈明。
译此时详细请求给予优厚的奖励，以酬谢他们的辛劳。所有米船经过关口，除了武昌各关本府已经出示免税外，应当请求上级衙门行文通知川南两省以及本省荆州各关免除其纳税，并请在奏请动用国库银两的折子中一并陈述说明。
一、劝谕捐输，以敦任恤。查本年水患较广，富家田亩，固亦同被淹浸，积谷防荒，人之常情。但安贫即所以保富，富者虽有所积，未关躯命；贫者稍得所济，实延余生。现宜劝谕城乡集镇富户殷商，各自量力，或捐银钱，或捐米谷，就近在于本住地方，选择宽厂公所，互相赈济，一切听其自便，不必官为经理。设若不便赈济，听其捐输银钱，呈缴地方官凑办赈济，亦无不可。总期踊跃急公，多多益善，此乃周恤邻里之谊，殷商富户谅亦乐从。仍俟事竣查明捐数，优加奖励。
一资送流民以免失所，查被水成灾各州县，既已委员清查户口，酌办抚恤。凡有灾民，自应勿离本土，听候委员查填入册，庶免遗漏。其就食省城，散在别州县者，现宜通饬，随时捐给口粮资送各回原籍。外来乞丐，一体资送，并造册移知原籍州县，妥为安置，毌令失所。
一查拏流痞，以静地方。查省城兵民杂处，市廛稠密，本境及外来灾民日聚日多，除随时分别安抚资送外，其间匪徒溷迹，乘灾滋事，不可不预为防范。现宜由府拣委干员，会同江夏县，亲督保甲，严行稽查，有犯必究，毌得轻纵，并于饭铺、歇店、庵观、寺院查有外来无业游民及游方僧道，一概不准容留，实时驰令出境，仍取具饭铺、歇店、庵观、寺院并无容留匪类甘结备查，并严禁保甲，毌许藉端滋扰。
一、巡缉贼盗以安良善。查省城内外居民，凡有住居洼下房屋被淹者，概将家属迁至亲友家，暂为寄住。其器具什物无能搬动，均即留存屋内。诚恐宵小知其无人照管，乘间偷窃。是该民人既遭水患，复被贼偷，受害更加深重，亦应由府酌派委员，在于城内山前山后督同捕保留心，巡查城外，即饬汛员督查。遇有灾户被窃之事，随即禀府，饬县比捕严缉赃贼，务获究办，庶窃匪闻风敛迹，灾户得以稍安。
△督勘灾情请先行抚恤禀
本年五月大雨连旬，江湖同时异涨，卑府所属之江夏、武昌、咸宁、嘉鱼、蒲圻、兴国、大治七州县，或因水势汹涌漫溢堤堘，或因山水涨发宣泄不及，民间田禾庐舍尽被漫淹。卑府前在署盐道任内，接据各州县禀报，当经督饬先行雇备船只，分途济渡被水灾民，并散给馍饼、席片、钱米等项，妥为安抚。嗣于回任后，复督同印委召员，亲诣被水乡村，确切履勘，分别成灾、不成灾，应否抚恤，另行禀办在案。兹据江夏县勘报，所属北岸等一百三十里屯田禾悉被淹没，日久未涸，居民先迁高阜，人口并无损伤，房屋多有坍塌，情形较重，业巳成灾。又据武昌县勘报，内外乡之马六等二十七里田禾被淹，水深丈余及六七八尺不等，汪洋一片无路宣泄，房屋间有倒塌，人口并无损伤，情形较重，实已成灾。又据咸宁县勘报，西北二乡之一四上七下七并八九十上十三下十三等九都田禾俱被淹没，水深丈余及四五尺不等，并未淹毙人口，房屋间有倒塌，情形较重，巳成灾象。又据嘉鱼县勘报，宣化等十二里及上洲上屯等十八洲屯先后全行被淹，房屋多有倒塌，并无淹毙人口，情形甚重，实巳成灾各等情到府。卑府覆查，郡属本年被水地方较宽，兼因下游江水积壅，一时未能消退，被淹既早，消涸复迟，早禾概未抢收补种，又巳失望，民情困苦，餬口无资，虽经督同各州县或散给钱米，或平粜仓谷，随时安抚，诚恐待哺日长，无以接济，相应禀恳汇案奏请，将江夏、武昌、咸宁、嘉鱼四县被水地方照例先行抚恤一月口精，俾灾民不致失所。至被淹田亩能否涸出补种，以及成灾分数应蠲应缓钱粮，并按照分数应如何分别加赈之处，均俟卑府亲往各州县督同印委各员再行覆勘确实，另详核办。又蒲圻县勘报被水情形前后互异，业经卑府报明移催委员襄阳同知周丞，赶紧驰往会同确勘轻重情形，是否不致成灾，据实禀办。其兴国、大冶二州县被水情形，虽据勘报到府，但前奉藩司札委候补同知张丞会勘，张丞因赴广济勘灾，不克分身，禀经藩司札饬卑府报委候补同知舒丞，甫经前
译一、劝谕捐输，以敦睦任恤。查考本年水患范围较广，富户的田亩固然也一同遭受淹浸，积蓄粮食以防荒年，这是人之常情。但安顿好贫民就是保护富人，富人虽然有所积蓄，却关系不到性命；贫民稍得接济，实能延续生命。现在适宜劝谕城乡集镇的富户殷商，各自量力，或捐献银钱，或捐献米谷，就近在本居住地，选择宽敞的公所，互相赈济，一切听凭他们自行方便，不必由官府经办。如果不便直接赈济，听凭他们捐献银钱，呈缴给地方官凑办赈济，也未尝不可。总期望大家踊跃急公好义，多多益善，这是周济体恤邻里的道义，殷商富户想必也乐于遵从。仍待事情结束后查明捐献数额，给予优厚的奖励。
一、资送流民，以免失所。查考被水成灾的各州县，既然已经委派官员清查户口，酌情办理抚恤。凡是灾民，自应不离本土，听候官员查填入册，以免遗漏。那些到省城就食、散居在其他州县的灾民，现在适宜通令，随时捐献口粮资助他们各回原籍。外来乞丐，一律资助送回，并造册通知原籍州县，妥善安置，不要让他们流离失所。
一、查拿流痞，以安定地方。查考省城兵民杂处，市场稠密，本地及外来灾民日益聚集增多，除随时分别安抚资助送回外，其中匪徒混杂其中，趁灾滋事，不可不预先防范。现在适宜由府里挑选干练官员，会同江夏县，亲自督率保甲，严格稽查，有犯必追究，不得轻纵，并在饭铺、客栈、庵观、寺院查访外来无业游民及游方僧道，一概不允许容留，立即命令他们出境，仍要取具饭铺、客栈、庵观、寺院并无容留匪类的保证书备查，并严禁保甲借端滋扰。
一、巡缉贼盗，以安抚良善。查考省城内外居民，凡有居住在低洼房屋被淹的，都将家属迁至亲友家，暂时寄住。那些器具什物无法搬动的，都留在屋内。确实担心宵小知道无人照管，趁机偷窃。这些百姓既遭水患，又遭贼偷，受害更加深重，也应由府里酌情委派官员，在城内山前山后督同捕保留心巡查，城外则命令汛员督查。遇到灾户被窃之事，随即禀报府里，命令县里严缉赃贼，务必抓获究办，这样窃匪闻风敛迹，灾户得以稍微安心。
△督勘灾情请先行抚恤禀
本年五月大雨连续多旬，江湖同时异常上涨，卑府所属的江夏、武昌、咸宁、嘉鱼、蒲圻、蕲州、大冶七州县，有的因为水势汹涌漫溢堤岸，有的因为山洪暴发宣泄不及，民间田禾房屋尽被淹没。卑府先前在署理盐道任内，接到各州县禀报，当即督令先行雇备船只，分路渡送被水灾民，并散发馍饼、席片、钱米等物，妥善安抚。后来回任后，又督同知县及委派官员，亲自前往被水乡村，确切实地勘察，分别成灾、不成灾，是否应当抚恤，另行禀报办理在案。现在据江夏县勘察报告，所属北岸等一百三十里屯田的禾苗悉被淹没，日久未干，居民先迁往高地，人口并无损伤，房屋多有坍塌，情形较重，已经成灾。又据武昌县勘察报告，内外乡的马六等二十七里田禾被淹，水深一丈余及六七八尺不等，汪洋一片无路宣泄，间有房屋倒塌，人口并无损伤，情形较重，实已造成灾害。又据咸宁县勘察报告，西北二乡的一四上七下七并八九十上十三下十三等九个都的田禾俱被淹没，水深一丈余及四五尺不等，并未淹死人，间有房屋倒塌，情形较重，已成灾象。又据嘉鱼县勘察报告，宣化等十二里及上洲上屯等十八个洲屯先后全部被淹，房屋多有倒塌，并无淹死人，情形甚重，实已造成灾害，各等情况报到府里。卑府复查，郡属本年被水地方较广，加之因下游江水积滞壅塞，一时未能消退，被淹既早，消退又迟，早稻一概未能抢收补种，已经失望，民情困苦，无以为生，虽然已经督同各州县或散发钱米，或平价出售仓谷，随时安抚，确实担心等待救济的日子太长，无以接济，相应禀请汇案奏请，将江夏、武昌、咸宁、嘉四县被水地方照例先行抚恤一个月口粮，使灾民不至于流离失所。至于被淹田亩能否干涸补种，以及成灾分数应免除或缓征钱粮，并按照分数应如何分别加赈，均待卑府亲往各州县督同知县及委派官员再行复查确实，另行详文核办。又蒲圻县勘察报告被水情形前后互异，已经卑府报明移催委派官员襄阳同知周丞，赶紧驰往会同确切勘察轻重情形，是否不至于成灾，据实禀报办理。其蕲州、大冶二州县被水情形，虽然据勘察报告到府，但先前奉藩司札委候补同知张丞会同勘察，张丞因赴广济勘察灾情，不能分身，禀经藩司札令卑府报委候补同知舒丞，刚刚前往
往会勘，应俟该委员勘明轻重情形，再行酌核办理。民瘼攸关，固不敢稍存讳饰；而国用有制，亦不敢任意虚糜。此外，武昌、武左二卫屯坐各县军田被淹情形相同，亦经饬令一律查办，总期普沾实惠，免致向隅，以仰副大人轸念灾黎有加无巳之至意。除饬江夏等县速即会同委员，先行查明成灾实在分数，清查应抚户口、同淹塌房屋闲数，绘具图册，听候覆勘详办外，所有督勘各县被水成灾应请抚恤缘由，理合肃禀钧鉴，伏候示遵。
译前往会勘，应当等待该委员查明灾情的轻重情况后，再行斟酌核定办理。此事关乎民生疾苦，固然不敢稍有隐瞒粉饰；但国家财政有定规，也不敢任意虚耗浪费。此外，武昌、武左两个卫所屯驻在各县的军田被淹情形相同，也已下令一律查办，总希望普遍惠及实惠，避免有人被遗漏而失望，以仰承大人深切关怀受灾百姓、关怀之情日益加深的至意。除了已下令江夏等县迅速会同委员，先行查明受灾的实际程度，清查应当抚恤的户口、一同被淹倒塌的房屋间数，绘制图册，听候复查详办外，所有督勘各县被水成灾应当请求抚恤的原因，理应恭敬禀报请您审阅，恭候指示遵行。
△成灾分数应抚户口禀
本年五月大雨连旬，江湖异涨，武昌府属江夏、武昌、咸宁、嘉鱼四县暨武昌、武左二卫民屯田地被水漫淹，情形较重，当经委员分往各县会同履亩查勘，实巳成灾，民情困苦，餬口无资，复蒙宪台饬令减粜仓谷，并先行给项急加赈济，卑府随又确查灾情，禀奉宪台，奏恳将被水穷黎先行抚恤一月口粮，旋奉檄行，督同各该县卫清查应抚户口，开折禀赍，并查明成灾分数应否加赈，据实详办等因，又经督饬遵照妥办在案。嗣据江夏等县卫陆续查明应抚军民户口，请给银两散放各等情，当查所报或灾分参差，或户口浮多，兼有军民淆溷之处，均属与例不合，驳令确切查禀，听候覆勘。兹卑府驰赴各县，督同印委各员周厯履勘，各该县勘报被水里屯都图俱尚一片汪洋，闲有涸出田亩亦甚无多，实系巳成灾象，例应抚恤，当即逐细审查，将田多有力有手艺营生有亲族可依，并年壮可以佣趁及田巳涸复补种稍可谋活之户，概令删除，一面督饬确勘成灾分数据实开报去后。兹据署江夏县周存义禀称，会同各委员督率汛员逐加确查，所属鲇鱼、金口、山坡、浒黄四汛实在成灾七分，应抚极次贫民通共大口若干口，小口若干口，先行抚恤一月口粮，共需谷若干石，全折银若干两。又据武昌县刘贻孙禀称，会同委员郧阳府通判谢文连先经勘得所属市洪、神永等乡之县市等二十七里成灾六分，并马一等七里被水带淹，民情困苦，当请一例抚恤，兹覆加查勘，江水归槽，现巳督率业民将积水赶紧设法疏消，可期涸复补种菜蔬藉资餬口，确勘现在情形实止成灾五分，不敢回护前禀，据实禀请更正，并将带淹之马一等七里应抚户口全行删除，实在应抚贫生及贫民通共大口若干口，小口若干口，抚恤一月口粮共需谷若干石全折银若干两。又据署咸宁县蒋炯会同委员本任兴国州蒋嘉瑞禀称，原报被水一十一都内，除二都、十一都现在补种有秋毌庸查办外，勘得西南北三乡之上十三等九都，实巳成灾五分，应抚贫民大口若干口，小口若干口，抚恤一月口粮，共需谷若干石，全折银若干两。又据嘉鱼县文艺禀称，会同委员襄阳府同知周鸣鸾勘得广贤等十二里并九洲九屯，实巳成灾八分，应抚贫民大口若干口，小口若干口，先行抚恤一月口粮，共需谷若干石，全折银若干两。又据武昌卫睢大川禀报，屯坐江夏、武昌、咸宁、嘉鱼、汉阳、黄陂、沔阳等七州县，应抚贫军通共大口若干口，小口若干口，抚恤一月口粮，共需谷若干石，全折银若干两。又据武左卫倪虎榜禀报，屯坐武昌、咸宁、嘉鱼、汉阳、汉川、黄陂、孝感等七县，应抚贫军通共大口若干口，小口若干口，抚恤一月口粮，共需谷若干石，全折银若干两。声明并无遗漏冒滥，开具清折禀请核办前来。卑府覆加抽查，委系实在应抚之户，毫无遗滥。惟查武昌卫前次禀报江夏饥军户口内，有屯坐武昌、咸宁丁住江夏之户，汉阳饥军户口内，有屯坐沔阳寄居汉阳之户。卑府因武昌、咸宁、沔阳三州县同系灾区，恐该卫查造重复，业令归入田亩坐落之州县一体开报，是以丁口与原报数目各有增减。以上四县两卫合共应抚贫民、贫生、贫军大小五十一万一千三百一十八口，总共需谷折银六万六千一百二十两六钱。除咸宁县奉发银一千两应行扣除外，尚需银六万五千一百二十两六钱。应俟藩司筹拨银两解发各县卫，会同委员分设厂所，酌量道里远近，核定某日散放某村某庄户口若干，预期示谕妥为散放。卑府仍督同印委各员严密稽查，务使灾黎均沾实惠，并严禁地保、屯头胥役人等。毋许稍有扣克冒领，仍俟散放完竣，出榜晓谕，以昭核实。又据江夏县声称，请将被淹各里屯应征本年未完钱粮，并各粮米照例蠲免十分之二，蠲剩银米及节年旧欠钱粮，均缓至来年秋后分作两年带征。武昌县声称，请将被水各里应征本年未完钱粮照例蠲免十分之一，蠲剩银米均缓至来年秋后分作两年带征。其带淹马一等
译关于成灾程度及应救济户口的禀报
今年五月大雨连续下了十天，江河湖泊异常上涨，武昌府所属的江夏、武昌、咸宁、嘉鱼四个县，以及武昌、武左两个卫的民屯田地都被水淹没，灾情严重。当时已经派遣官员分别前往各县，会同当地官员实地丈量查勘，确实已成灾，百姓生活困苦，没有糊口的资财。又承蒙上级命令减价出售仓粮，并预先拨款紧急赈济。本府随即又详细查勘灾情，禀报上级，奏请将被水困苦的百姓先行救济一个月口粮。不久接到上级指令，督促会同各县卫清查应救济的户口，开具清单禀报，并查明成灾程度是否应增加赈济，据实详细办理等因，又经督促遵照妥善办理在案。
后来据江夏等县卫陆续查明应救济的军民户口，请求发放银两散放等情，当时核查所报情况，有的灾情程度参差不齐，有的户口虚报过多，兼有军民混淆之处，都与规定不符，驳回令其确切查报，听候复查。现在本府赶赴各县，督促会同正印官及委派官员周遍实地查勘，各县查报的被水淹没的里屯都图仍然是一片汪洋，偶尔有露出水面的田亩也很少，确实已成灾象，按规定应救济，当即逐一详细审查，将田地多、有财力、有手艺营生、有亲族可依，以及年壮可以打工以及田地已露出补种稍可谋生的户，全部剔除，一方面督促确切查勘成灾程度据实开报。
现在据代理江夏县知县周存义禀报，会同各委员督促汛区官员逐一确切查勘，所属鲇鱼、金口、山坡、浒黄四个汛区确实成灾七分，应救济的极贫次贫百姓总共大口若干口，小口若干口，先行救济一个月口粮，共需谷若干石，全部折银若干两。
又据武昌县知县刘贻孙禀报，会同委员郧阳府通判谢文连先前查勘得所属市洪、神永等乡的县市等二十七里成灾六分，以及马一等七里被水波及淹没，百姓困苦，当时请求一并救济，现在复查勘，江水已归河道，现在已督促百姓将积水赶紧设法疏通排干，可以期待田地露出补种蔬菜借此糊口，确切查勘现在情况确实只成灾五分，不敢包庇前次禀报，据实禀请更正，并将被水波及的马一等七里应救济户口全部剔除，确实应救济的贫生及贫民总共大口若干口，小口若干口，救济一个月口粮共需谷若干石，全部折银若干两。
又据代理咸宁县知县蒋炯会同委员本任兴国州知州蒋嘉瑞禀报，原报被水淹没的十一个都内，除第二都、第十一都现在补种有秋收无需查办外，查勘得西南北三乡的上十三等九个都，确实已成灾五分，应救济贫民大口若干口，小口若干口，救济一个月口粮，共需谷若干石，全部折銀若干两。
又据嘉鱼县知县文艺禀报，会同委员襄阳府同知周鸣鸾查勘得广贤等十二里以及九洲九屯，确实已成灾八分，应救济贫民大口若干口，小口若干口先行救济一个月口粮，共需谷若干石，全部折合银若干两。
又据武昌卫指挥睢大川禀报，屯驻在江夏、武昌、咸宁、嘉鱼、汉阳、黄�、沔阳等七个州县，应救济贫军总共大口若干口，小口若干口，救济一个月口糧，共需谷若干石，全部折合銀若干两。
又据武左卫指挥倪虎榜禀报，屯驻在武昌、咸宁、嘉鱼、汉阳、汉川、黃陂、孝感等七个县，应救济贫军总共大口若干口，小口若千口，救济一个月口粮，共需谷若干石全部折合銀若干两。声明并无遗漏冒领，开具清单禀请核办前来。本府复查抽查，确系实在应救济的户口，毫无遗漏冒领。
只是查得武昌卫前次禀报江夏饥军户口中，有屯驻武昌、咸宁而居住在江夏的户口，汉阳饥军户口中，有屯驻沔阳而寄居汉阳的户口。本府因武昌、咸宁、沔阳三个州县同属灾区，恐该卫查造重复，已令归入田地坐落的州县一并开报，因此丁口与原报数目各有增减。
以上四个县两个卫合计应救济贫民、贫生、贫军大小共五十一万一千三百一十八口，总共需谷物折合银六万六千一百二十两六钱。除去咸宁县奉发银一千两应扣除外，尚需银六万五千一百二十两六錢。应等待布政使司筹拨银两解发各县卫，会同委派官员分设厂所，酌量道路远近，核定某日散放某村某庄户口多少，提前告示妥善散放。本府仍督促会同正印官及委派官员严密稽查，务必使灾民均沾实惠，并严禁地保、屯头、胥吏等人，不许稍有克扣冒领，仍待散放完毕，出榜晓谕，以显示核实。
又据江夏县声称，请求将被淹各里屯应征本年未完钱粮，以及各粮米按规定蠲免十分之二，蠲免剩下的银米及历年旧欠钱粮，均缓至来年秋后分两年带征。武昌县声称，请求将被水各里应征本年未完钱粮按规定蠲免十分之一，蠲免剩下的银米均缓至来年秋后分两年带征。其被水波及的马一等
七里，同未经被淹之灵三、灵四、灵五等三里，虽尚有收，究属歉薄，且附近灾区遽行征收，民力亦属不逮，所有应征本年钱漕，请照成灾州县成熟乡庄准缓之例，一并缓至来年秋后分年带征。咸宁县声称，请将被水各都图应征本年钱粮照例蠲免十分之一，蠲剩银米一并缓至来年秋后分作两年带征。嘉鱼县声称，阖境被水，请将应征本年未完新赋钱粮、堤费、漕粮米石，并带征道光十年被水缓征初限银两，一并缓至来年秋后分年带征。至应征九洲道光十年芦课钱粮，系递年压征之项，又本年麻铁府钞二款，系属湖课，可否一并缓征各等情。卑府伏查本年水势过大，漫淹较广，被水灾黎虽经查办抚恤，而秋禾无收，困苦巳极，所有应征钱漕均应如该县等所禀，按照成灾分数分别蠲缓。惟查咸宁县共分十六都，每都又分十图，现在被水九都内仅淹五十四图，尚有未淹三十六图，同未经被淹七都应征钱漕，仍应照当征收，该县并未声叙。又嘉鱼县成灾八分，例应蠲免正赋钱粮十分之四，该县亦未声明，业巳分饬遵照另行通禀核办。惟芦课湖谍钱粮例无缓征明文，似未便一并列缓。其武昌、武左二卫屯坐被灾军田应征新旧屯饷，亦均照各县灾分一律展缓，以纾民力。至各县地方较广，穷民七外觅食者多，如有闻赈归来，在一月限内者，一体给与抚恤，饬令各该县另行禀办，以广皇仁。而免向隅，如在一月限外，不准办理。卑府覆查，成灾六分以上之区，例得按照分数分析极贫、次贫，题请加赈。今本省被灾十六州县之多，需费浩繁，以国家经费有常，固当通盘筹划，而军民困穷无告，尤当加意抚绥。卑府再四思维，自应遵例先抚后赈，俾免失所。除武昌、咸宁二县成灾五分，例不加赈外，查江夏被灾七分，嘉鱼八分，均系极贫，加赈两个月；次贫加赈一个月。应俟此次抚恤之后，再请照例办理，以苏民困。除分饬江夏等县卫造具应抚军民户口花名清册，另行详赍，并将应行加赈极次贫军民户口确查具禀，听候核办。一面赶造应蠲应缓顷亩册结详赍外，所有□查江、武、咸、嘉四县暨武昌、武左两卫被水成灾分数军民应需抚恤一月口粮谷折银两及巳未被淹各里屯新旧钱漕并屯饷等银，分别应征蠲缓缘由，理合开具总折，肃禀宪台，迅赐拨银，委员解发散放，俾灾区早沾惠泽，实为公便。再各县原报倒塌房屋，俱俟查明间数，另行禀办。又各县卫被灾军民来春如有需借口粮籽种之处，均由卑府体察情形，随时禀办，合并声明。
译七里，连同未被水淹的灵三、灵四、灵五等三里，虽然尚有收成，终究歉收微薄，况且附近灾区若立即征收赋税，民力也实在承受不起。所有应当征收的本年钱粮漕运，请求参照成灾州县成熟乡庄准予缓征的先例，一并缓至来年秋后分年带征。
咸宁县声称，请求将被水淹没的各都图应当征收的本年钱粮，依照惯例蠲免十分之一，蠲免后剩余的银米一并缓至来年秋后分作两年带征；嘉鱼县声称，全县被水淹没，请求将应当征收的本年未完的新赋钱粮、堤费、漕粮米石，以及带征道光十年被水缓征初限的银两，一并缓至来年秋后分年带征；至于应当征收的九洲道光十年芦课钱粮，属于逐年压征的项目，又本年麻铁、府钞两项，属于湖课，是否可以一并缓征等情。
本府查考，本年水势过大，漫淹范围较广，受灾百姓虽然已经查办抚恤，但秋粮无收，困苦已达极点，所有应当征收的钱粮漕运，都应当如各县所禀，按照成灾分数分别蠲免缓征。
只是查考咸宁县共分为十六都，每都又分为十图，现在被水淹没的九都内仅淹了五十四图，还有三十六图未被淹没，连同未经被淹的七都应当征收的钱粮漕运，仍应当照常征收，该县并未陈述。又嘉鱼县成灾八分，依照惯例应当蠲免正赋钱粮十分之四，该县也未声明，已经分别命令遵照另行通禀核办。只是芦课、湖课钱粮依照惯例没有缓征的明文规定，似乎不便一并列入缓征。武昌、武左两卫屯驻的被灾军田应当征收的新旧屯饷，也都参照各县灾分一律展缓，以舒缓民力。
至于各县地方较广，穷民在外地觅食的很多，如果有听闻赈济归来，在一个月期限内的，一律给予抚恤，命令各该县另行禀报办理，以广皇恩，避免有人失望，如果在一个月期限外的，不准办理。
本府复查，成灾六分以上的地区，依照惯例可以按照分数分析极贫、次贫，奏请加赈。如今本省受灾的十六州县众多，所需费用浩繁，因为国家经费有常，固然应当通盘筹划，而军民困穷无告，更应当加意安抚。本府反复思考，自应遵行先抚后赈的惯例，以免百姓失所。
除了武昌、咸宁二县成灾五分，依照惯例不加赈济外，查考江夏被灾七分，嘉鱼被灾八分，都属于极贫，加赈两个月；次贫加赝一个月。应当等待此次抚恤之后，再请求依照惯例办理，以缓解民困。
除了分别命令江夏等县卫造具应当抚恤的军民户口花名清册，另行详细呈报，并将应当加赈的极贫、次贫军民户口确切查报，听候核办。一面赶造应当蠲免、应当缓征的顷亩册结详细呈报外，所有查考江、武、咸、嘉四县以及武昌、武左两卫被水成灾分数的军民应当需要的抚恤一月口粮谷折银两，以及未被淹没的各里屯新旧钱粮漕运并屯饷等银，分别应当征收、蠲免、缓征的缘由，理应开具总折，恭敬禀报宪台，迅速赐予拨银，委派官员解运散发，使灾区早日沾受恩泽，实在公便。
再各县原报倒塌的房屋，都等待查明间数，另行禀报办理。又各县卫被灾军民来年春天如果有需要借支口粮籽种的地方，都由本府体察情形，随时禀报办理，合并声明。
△筹备棉衣禀
遵查江夏县被水灾民，现虽抚赈兼施，并煮粥救济，转瞬冬令无衣御寒，难保不受冻冷之苦。卑府前经筹及，是以与该署县周倅悉心商酌，拟为制备棉衣、草衣等件，届时散给，并督同广为劝谕。从前未曾写捐富户，公同乐输以贤接济。其被水之武昌、兴国等州县，亦应一体办理。卑府因各州县地方均属褊小，殷商富户向不甚多，现在该牧令劝捐煮赈甫有端绪，诚恐无多余项难以预备棉衣，必须代为筹款，使其办理不致掣肘，方于保民有益。惟各州县灾黎多至数十余万，若每人各给棉衣一件，所需经费不资，实属无从策画，不得不稍为区别。现在拟由府中制办棉袄解往各州县，察其极贫中之年老无依及笃疾残废等辈，各予一件，凡年力精壮可以佣工自给者，概不给与。此外如实有单寒无衣之人，亦不可听其冻毙。卑府巳另备草衣数件发给各州县，饬令如式编制多件一体散给。此项需费无多，即饬各州县自行捐办。如此定以限制，预先示谕周知，庶免临时纷纷争竞。且年老者自必须发，皓然一望而知，断不致有假冒。以此酌核，必得先制棉袄五千件，庶足分给其被水较重之江夏、武昌、嘉鱼三县，各发一千件；被水稍轻之咸宁、蒲圻、兴国、大治四州县，各发五百件。每件需纹银七钱八分七厘，合计需纹银三千九百三十余两。所有绅士捐项煮赈，尚恐不敷，难以动支。卑府再四踌躇，查有审办商人巴怡裕案内追缴贩私盐价充公银二千三百五十九两零，又另案江夏县民张得周买田匿税，照例罚缴半价充公银二百八十一两，又府库闲杂款内积存银五百五十两，总共银三千一百九十两零，均可提作备办此项棉袄之用。下短银七百四十余两，由卑府捐廉发给。一俟赶紧制就，照数解发各州县，如尚不敷分给。饬令随时禀明卑府，酌量添制，务期极贫灾民不致一夫失，所以仰副大人惠爱黎元之盛心。所有筹款制备棉衣，并发草衣式样，令各州县自行捐制各缘由，是否可行，相应禀恳宪台，迅赐查核批示遵行。
△劝谕士民收养遗弃子女示
照得本年灾伤重大，虽经抚赈兼施，劝捐接济，而贫民荡析离居，乞食于外间，有因饥寒交迫，夫妻分散，并将子女抛撇道路，弃而弗顾者。本府昨赴粥厂稽查，目覩此情，深为悯恻。此等孱弱，若任其委填沟壑，岂不可惨？自应设法安置。查自昔灾荒之岁，遗弃子女原许士民收养，庶可存活。其本生父母既巳忍心弃置，因系出于万不得巳，而恩义巳绝，即不得任其复取。兹访闻富厚有力之家，虽愿收养，既虑其父母事后寻认，另起争端，又虑为棍徒藉端讹索，致行好而反受累，是以无人敢收。此亦人情之常。但思仁人以恻隐为心，果为防其后患，则目前善事，何惮不为？现在酌定，如有力之家有能收养道路弃置子女者，由地方官给与执照，以为凭证，保其永无贻累。除饬各州县遵办外，合行出示晓谕。为此示仰府属绅士军民人等知悉：尔等有力之家，如果勉行善事，见有道路遗弃子女情愿收养者，即询明姓氏来厯，带赴该州县报明。倘距城较远，许就近赴该汛员衙门具报，以凭填给执照，准其收养，或为义子，或为女为媳，均听其便，但不得收为奴婢，致干咎戾。事后该子女本生父母亦不得前来寻认争执。有愿令本生父母赎还归宗者，仍听其便。倘有游荡无业之人捏昌收养，将子女辗转鬻卖者，一经查出，定照拐卖律从重治罪。该州县并各汛员衙门书役，如有藉端需索情事，本府得有风闻，亦即严拏究办，决不宽贷。各宜凛遵，毋违。
收养遗弃子女执照
收养遗弃子女执照
某州县正堂，为给发执照事。今据里绅士民人，
于月日在地方收养男女孩口姓名
年，岁系，州县人除给执照外，存此备查。
道光 年 月 日给
字 号
某州县正堂为给发执照事，照得时际灾荒，饥民各自谋生，竟有将子女弃置道路者，深堪怜悯。今准尔
译△筹备棉衣禀
遵旨查访江夏县遭受水灾的灾民，目前虽然抚恤与赈济同时施行，并煮粥救济，但转眼冬季来临，灾民没有衣服抵御寒冷，难以保证他们不受冻馁之苦。卑职此前已经考虑到这一点，因此与该署县周倅悉心商议，拟制备棉衣、草衣等物品，届时散发给灾民，并督同他们广泛劝谕。从前未曾捐款的富户，应当共同乐意捐助以贤良之心接济。那些遭受水灾的武昌、兴国等州县，也应当一体办理。卑职因为各州县地方都比较狭小，殷实富户向来不多，现在这些牧令劝捐煮赈刚刚有了头绪，实在担心没有多余款项难以预备棉衣，必须代为筹款，使他们的办理不至于受到牵制，才对保护百姓有益。只是各州县受灾百姓多达数十万，如果每人各给一件棉衣，所需费用巨大，实在无从筹划，不得不稍作区别。现在拟定由府中制作棉袄运往各州县，考察其中极贫困中年老无依以及重病残疾的人，各给一件，凡是年力精壮可以做工自给自足的人，一概不给。此外如果确实有单薄寒冷没有衣服的人，也不可听任他们冻死。卑职已另外准备了几件草衣发给各州县，命令他们按照样式编制多件一并散发。这项费用不多，就命令各州县自行捐资办理。这样定下限制，预先告示让众人知晓，以免临时纷纷争夺。而且年老者自必须发放，白发苍苍一望便知，断不会有人假冒。据此斟酌核算，必须先制作棉袄五千件，才足够分发给受灾较重的江夏、武昌、嘉鱼三县，各发放一千件；受灾稍轻的咸宁、蒲圻、兴国、大冶四州县，各发放五百件。每件需要纹银七钱八分七厘，合计需要纹银三千九百三十余两。所有的绅士捐款用于煮赈，尚恐不够，难以动用。卑职再三犹豫，查有审办商人巴怡裕案中追缴贩私盐价充公的银两二千三百五十九两零，又另案江夏县百姓张得周买田匿税，照例罚缴一半充公的银两二百八十一两，又府库闲杂款项中积存的银两五百五十两，总共银两三千一百九十两零，都可以提取作为备办此项棉袄之用。还短缺银两七百四十余两，由卑职捐出俸禄发放。一旦赶紧制作完成，照数解发给各州县，如果还不够分发。命令随时禀明卑职，酌情添制，务必期望极贫困的灾民不至于有一人失所，以此仰副大人惠爱百姓的盛心。所有筹款制备棉衣，并发放草衣样式，命令各州县自行捐制各缘由，是否可行，应当禀请宪台，迅速赐查核批示遵行。
△劝谕士民收养遗弃子女示
查得今年灾害严重，虽然已经抚恤与赈济同时施行，劝捐接济，但贫民流离失所，在外乞食，有因饥寒交迫，夫妻分散，并将儿女抛在道路上，弃之不顾的。本府昨天去粥厂稽查，目睹这种情况，深感怜悯。这些孱弱的孩子，如果任其填塞沟壑，岂不可惨？自然应当设法安置。查自古灾荒年份，遗弃的子女原本允许士民收养，这样才能存活。他们的亲生父母既然忍心弃置，是因为出于万不得已，而恩义已经断绝，就不应任其再取回。现在访闻富厚有力之家，虽然愿意收养，既担心父母事后寻认，另起争端，又担心被无赖之徒借端讹诈勒索，致使行善反而受累，所以无人敢收。这也是人之常情。但想到仁人以恻隐之心为本，如果为了防备后患，那么目前的善事，有什么不敢做的呢？现在酌定，如有力之家有能收养道路上遗弃的子女的，由地方官给予执照，作为凭证，保证永远没有遗留的祸患。除了命令各州县遵照办理外，合行出示晓谕。为此告示府属绅士军民人等知悉：你们有力之家，如果勉强行善，见到道路上遗弃的子女情愿收养的，就询问清楚姓氏来历，带到该州县报明。如果距离县城较远，允许就近到该汛员衙门具报，以便填写给予执照，准许其收养，或作为义子，或作为女儿或儿媳，都听其方便，但不得收为奴婢，以致触犯罪责。事后该子女的亲生父母也不得前来寻认争执。有愿意让亲生父母赎回归宗的，仍听其方便。如果有游荡无业之人谎称收养，将子女辗转贩卖的，一经查出，一定按照拐卖律从重治罪。该州县及各汛员衙门书役，如果有借端需索情事，本府一旦听到风声，也即严拿究办，绝不宽贷。各宜凛遵，不要违背。
收养遗弃子女执照
某州县正堂，为给发执照事。现在据里绅士民人，
于某月某日在某地收养男女孩口姓名
年，岁系，某州县人除给执照外，存此备查。
道光某年某月某日给
某字号
某州县正堂为给发执照事，查得时际灾荒，饥民各自谋生，竟然有将子女弃置道路上的，深堪怜悯。现在准许你
有力之家收养，或为义子，或为女为媳，均听其便，但不得收为奴婢，违者照律治罪。如遇丰年，本生父母不得前来寻认争执。有愿令本生父母赎还归宗者，仍听其便。若平素游荡无业之人，不准收养。倘有藉行好为名，将收养子女卖为奴婢者，一经查出，定照拐卖律从重究办。各宜凛遵，毋违。须至执照者。
译家境富裕的人家收养孩子，无论是收为义子，还是收为女儿或儿媳，都随他们自行决定，但严禁收为奴婢，违者将依照法律治罪。如果遇到丰年，亲生父母不得前来寻认并发生争执。如果有愿意让亲生父母赎回孩子、回归原宗族的，也随他们自行决定。至于平时游手好闲、没有正当职业的人，不准收养。倘若有人假借行善之名，将收养的子女卖为奴婢，一经查出，一定按照拐卖人口的法律从重惩处。大家都应严肃遵守，不得违犯。特此发给执照为凭。
计开
月日，在地方收养男女孩口姓名。
年 岁系 州县人
右给 【某人】 收执
道光 年 月 日给
△咨询灾赈条欵禀
窃照灾地穷民仰蒙宪台奏恳圣恩先行抚恤一月口粮，被灾较重者照例加赈，俾免流离失所，咸幸得保生全。而其中困穷无告之人，于领得抚恤之后，自冬徂春，为日正长，食不充口，衣不蔽身者不知凡几，全在各州县不遗余力加意抚绥，庶可藉资全活。前奉宪檄，饬令督同被水各州县劝谕殷富绅商乐输接济，并办理留养、制备棉衣等事，均经卑府次第遵办。虽据各州县禀复，业已劝捐，究竟已否捐有成数，一切保惠事宜如何办理，至今□据禀报。查各州县有父母斯民之责，目睹饥馑余生，疮痍未起，自无不心存悯恻，思图安辑，诚恐计虑不周，或有未能尽善之处。卑府现拟将应办事宜逐条指明，专札咨询，并移饬各委员会同印官妥速筹议，赶紧禀办，务期灾黎得免啼号，以仰副大人念切恫瘝、惠爱无已之至意。谨将各条禀呈钧览，伏祈训示祗遵。
一、前据该州县禀明，劝谕殷富绅商乐输助赈，现巳捐写若干，已收若干，未收若干，约尚可劝捐若干，连前次解发官捐银两，共可凑集若干。
一、现在散放抚恤加赈口粮之后，自冬徂春，为日正长，应如何接济？或煮粥，或散米谷，约需分设几厂，在于某乡村为便，巳否筹办？
一设厂接济，除官捐、民捐外，约不敷经费若干？应否酌动仓谷若干石？
一极贫无衣之人，除官捐棉衣、草衣外，尚需棉衣、草衣若干件，应如何设法制办？
一贫民遇有患病尚可医治者，曾否施药救治？应预制何项丸散施给？
一、极贫病毙，无棺装殓之人，曾否捐备棺木，临时施给，在于何处埋葬？向来该州县有无义地？厯系何人经理？现在应否置买高阜地亩，预为备用？
一外来灾民，内有老弱残废，应如何留养？或每日煮粥与食，或按日散给米谷若干？何处撘盖棚厂，妥为安置？如何稽查弹压？其年力强壮，有家可归者，如何资送？酌量道路远近，每名日应给钱若干？
一贫民遗弃婴孩，该州县有无设立育婴堂？向雇乳妇若干名？经费是否足用？现在如何收养？
一流民有无□妇之事，曾否禁止？如何设法保全？或雇入育婴堂，充当乳妇，以免离散。
一业田贫民变鬻耕牛，如何剀切示谕？勿□及时种麦，有无宰户乘机买牛私宰？曾否严拏？
△救灾条款谕
尧水汤旱，盛世不无荒年，然有荒岁而无荒民，葢不独损上以益下也，抑民间有自相辅助之道焉。历代助赈，皆有优奖之典，诚以施期于当阨，多一人捐即多数人食，多劝一人捐即多活数人命也。我朝厚泽深仁，至优极渥，偶遇荒歉，无不立沛□膏，不惜千万亿帑金，何藉涓流之挹注？然邪党好施，例加奖励，此劝善之良谟，实救荒之仁术也。上年江湖并涨，水溢为灾，荡析离居，深堪悯恻，率蒙各大宪督饬府厅州县，多方拯济，加意抚绥，蠲缓与赈粜兼施，栖止与衣食并计，灾黎得免冻馁而获安全，固巳更生有庆。巳目今残冬巳过，东作方兴，筹善术以起疮痍，须尽心以勤稼穑，务使人皆复业，地免抛荒，庶可冀丰亨而苏贫困。惟饥馑之后，民力拮据，种种情形，笔难罄述。本府现拟救灾十条，刋刻广布，合行出示劝谕。为此示仰府属殷富绅商人等知悉：楚北民情素称好义，值兹灾祲，念彼艰难，既生长之同方，合丰啬之相济，非特阴德为甚大，定为旌叙所先加，且安贫所以保富，使贫者皆得遂生，免致流为盗贼，未始非保家之一道，是一举而三善备焉。至贫民得邀资助，丝粟皆恩，各当心存感激，毌得妄生希冀，尤不可因本府有此示谕不如所愿，辄生怨望，甚至滋扰喧闹，借生事端，倘有此等刁民，即行严拏究治，决不宽贷。今将各条胪列于后，其各遵奉毋违。
一、劝各修垸堤，并加修附近堤工，以资保卫也。楚北襟江带汉，湖港分歧，全赖堤堘
译清单如下：
某月某日，在某某地方收养的男女孩童姓名。
年龄若干岁，籍贯某某州县。
右侧发给【某人】收执。
道光某年某月某日发给。
△关于咨询灾赈条款的禀文
据查，灾区穷苦百姓仰蒙上级奏请圣恩，先行抚恤一个月口粮，受灾较重者按例加赈，以免流离失所，都庆幸得以保全性命。但其中困穷无告之人，在领得抚恤之后，从冬天到春天，日子还很长，吃不饱、穿不暖的人不知有多少，全靠各州县不遗余力地加意安抚，才能借此资助他们存活。此前奉上级命令，责令督同被水灾影响的各州县劝谕殷实富有的绅商乐捐接济，并办理留养灾民、制备棉衣等事宜，均经本府依次遵照办理。虽然据各州县禀报，已经劝捐，但究竟是否捐有成数，一切保惠事宜如何办理，至今未见据报。查各州县有养育百姓的责任，目睹饥馑余生、疮痍未复，自无不心存怜悯，思图安抚，只怕考虑不周，或有未能尽善之处。本府现拟将应办事宜逐条指明，专门发札咨询，并移文责令各委员会同地方官妥善迅速筹议，赶紧禀报办理，务必使灾民免于啼哭哀号，以符合大人深切关怀疾苦、仁爱无已的至意。谨将各条禀呈上级审阅，恳请训示遵行。
一、此前据该州县禀明，劝谕殷实富有的绅商乐输助赈，现已捐写多少，已收多少，未收多少，大约还可劝捐多少，连同前次解发的官捐银两，共可凑集多少。
一、现在散放抚恤加赈口粮后，从冬到春，日子还长，应如何接济？或煮粥，或散发米谷，大约需分设几处粥厂，在哪些乡村较为便利，是否已筹办？
一、设厂接济，除官捐、民捐外，大约经费不足多少？是否应酌情动用仓谷若干石？
一、极贫无衣之人，除官捐棉衣、粗布衣外，尚需棉衣、粗布衣若干件，应如何设法制办？
一、贫民遇有患病尚可医治者，是否施药救治？应预制何种丸散施给？
一、极贫病毙、无棺装殓之人，是否捐备棺木，临时施给，在何处埋葬？向来该州县有无义地？历来由何人经理？现在是否应购置高燥地亩，预为备用？
一、外来灾民中，内有老弱残废，应如何留养？是每日煮粥供食，还是按日散发米谷若干？在何处搭建棚厂，妥为安置？如何稽查弹压？其中年力强壮、有家可归者，如何资送？酌情考虑道路远近，每人每日应给钱若干？
一、贫民遗弃婴孩，该州县有无设立育婴堂的？向来雇佣乳妇若干名？经费是否足用？现在如何收养
一、流民中是否有溺杀女婴之事，是否禁止？如何设法保全？或雇佣入育婴堂，充当乳妇，以免家庭离散。
一、拥有田产的贫民变卖耕牛，如何恳切告示劝谕？以免误了及时种麦，有无屠户乘机买牛私宰？是否严加缉拿？
△救灾条款谕令
尧时的洪水、汤时的干旱，盛世也不无荒年，但有荒年而无荒民，这不仅在于减损上层以增益下层，而且民间有自相辅助之道。历代助赈，都有优厚奖赏的典制，实在是因为施舍旨在济困，多一人捐款就多几人得食，多劝一人捐款就多活几条人命。我朝恩泽深厚，仁政至优极渥，偶遇荒歉，无不立即施予恩膏，不惜千万亿帑金，哪里需要涓滴之流的注入？然而对于邪党好施者，例加奖励，这是劝善的良策，实为救荒的仁术。上年江湖并涨，水溢成灾，百姓流离失所，深堪怜悯，蒙各大宪督饬府厅州县，多方拯救，加意安抚，蠲免缓征与赈济粜粮兼施，安置住所与衣食并计，灾民得以免于冻馁而获安全，固然已有重生的庆幸。但目前残冬已过，春耕方兴，筹划善后之术以恢复疮痍，须尽心以勤务稼穑，务使人人都能恢复职业，土地免于抛荒，方可期望丰收而缓解贫困。只是饥馑之后，民力拮据，种种情形难以尽述。本府现拟救灾十条，刊刻广布，合行出示劝谕。特此告示府属殷实富有的绅商等人知悉：楚北民情素称好义，值此灾荒，念及百姓艰难，既生长于同方，理应丰歉相济，这不仅阴德甚大，定为旌表叙录所先加，而且安贫所以保富，使贫者都能得以生存，免致流为盗贼，未尝不是保家之道，是一举而三善具备。至于贫民得邀资助，一丝一粟皆恩，各当心存感激，不得妄生希冀，更不可因本府有此示谕不如所愿，就产生怨恨，甚至滋扰喧闹，借端生事，倘有此等刁民，即行严拿究治，决不宽贷。今将各条列举于后，其各遵奉毋违。
一、劝各修垸堤，并加修附近河堤工程，以资保卫。楚北襟江带汉，湖港分歧，全靠堤堘
为之保障。厯来有堤各州县，未尝不慎重修防，讲求水利，然素未经临大汛，不知其害。上年江河异涨，为数十年所未有，各属濒江堤堘漫溃不一，而足以致田禾被冲，羣黎失业，亟应筹议修复。今虽一律勘估，分别修挽，禀请大宪奏恳逾格天恩，借项兴筑，可期永保无虞。但民间垸堤，向系各垸民通力合作，有按亩出夫者，有按粮派士者，有大户出钱，小户出夫者，均系民间自派自修，官不与闻。当此荒歉之后，穷民餬口维艰，何能出夫出士？若仍照旧摊派，必致延误工程。凡尔田多大户，各宜踊跃捐资，赶紧修筑，既可保卫自巳田产，又可保全阖垸生民，实属两有禆益。即附近各江堤，虽经官为修挽，或恐尚有单薄卑矮之处，尔等害切肌肤，亦应酌量捐资，加高培厚，或再加修子埝，或砌碎石坦坡，务期有备无患，一劳永逸，切勿观望迁延，自贻后悔。至将来丰熟之后，兴办岁修，仍按旧章摊派，不得援以为例。
译作为当地的保障。历来各州县设有堤防，未曾不慎重地修缮防御，讲求水利，然而向来没有经历过特大洪水，不知道其危害。去年江河异常上涨，是几十年所未有的，各属地濒临江河的堤岸溃决情况不一，从而导致田地庄稼被冲毁，百姓失去生计，应当紧急商议修复。现在虽然已经统一勘察估算，分别进行修缮挽堵，禀请上级官员上奏恳求破格的天恩，借取款项兴修筑造，可以期望永远保持安全无虞。但是民间的垸堤，向来是由各垸百姓通力合作，有的按亩出劳力，有的按粮派钱款，有的大户出钱，小户出劳力，都是民间自行摊派自行修缮，官府不过问。值此荒歉之后，穷民糊口艰难，怎能出劳力出钱款？如果仍然按照旧例摊派，必然导致延误工程。凡是田地多的大户，各自应当踊跃捐资，赶紧修筑，既可以保卫自己的田产，又可以保全整个垸的百姓，确实对双方都有益处。即使是附近的各江堤，虽然已经由官府修缮挽堵，或许还担心有单薄低矮之处，你们切身利害相关，也应当酌情捐资，加高培厚，或者再加修子埝，或者砌碎石坦坡，务必做到有备无患，一劳永逸，千万不要观望拖延，自招后悔。至于将来丰收之后，兴办年度修缮，仍然按照旧章摊派，不得援引此例。
一、劝减价平粜，以敦任恤也。查臣鉴录载：新城杨思庠，富而好义，每岁积谷不粜，至米价腾踊时，始平价以鬻，民多德之。子居理，年少登贤书，足征天鉴孔昭，报施不爽。目今灾荒之后，粮价增昂，值此青黄不接，尤恐日贵一日。凡在城在乡富厚之家，务当心存惠济，如仓箱充溢，应将所积稻谷喊价平粜，切毌居奇长价，希图牟利。倘仓无盈余，亦即解囊购买米谷平粜济食，使贫民无□贵之虞，福泽所贻，必有阴报。地方官即查明平粜数目，据实详请优加奖叙。
一、劝出借籽种以周贫佃也。凡田主与佃户相依为命，岁丰则均享其利，岁歉则并罹其殃。然丰岁多而歉岁少，惟赖有无相通，患难相恤，故虽遇凶年，犹可无旷土，无后期，以待丰稔。方今灾祲已过，农事方兴，贫民苦乏籽种，虽欲竭力耕田而不可得。凡尔有谷之家，亟宜开仓借给，使附近穷民俱得耕稼力田，不违农时，不荒田亩，转盼收成有望。既可偿还籽种，又可养赡室家，此中功德获报，亦当不远。倘有无知之辈，秋成以后抗不偿还，地方官即按名代为追给，勿任拖欠。
一、劝借用耕牛以固本业也。查农民以耕种为本，耕种全资牛力。上年猝被水灾，田亩尽淹，小民失业，自顾不暇，何有于牛？今阳和扇气，播谷伊始，一日不作，人失其时。伹苦于有田无牛，束手无策。尔有牛之家，念其缺乏，既乡田之同井，合有无之相通，当于耕耘完毕，酌量亲疏厚薄，将牛次第借给，俾得广行播种，共冀丰亨。彼借牛家，必须好为喂养，赶将田亩耕犂，即行送还，不得迟留，亦不得争执先后，致干究惩。
一、劝典商减利，听赎农具以资耕作也。查上年水灾为害，凡失业贫民，辄将农具半价典质。兹值春耕届候，无以应用，自须设法取赎，以便耕凿。虽农具质钱有限，本利谅亦无多，但念此等饥馑余生，多费一钱，即增一钱之累。在典商将本求利，原难责令减少，然黎助不比衣饰，所质不过百钱上下，即让利取本，亦属惠而不费。而人各赎一二件以去，数盈万千，人无遗力，异日有收于陇亩，与取盈于区肆者，其益正尔相资。况目击贫农待用孔亟，而犹锱铢与较，揆情亦所难安。尔典商人等，应自二月初一日起至四月三十日止，凡贫民所质犁锄及一切农用器具，宜各按每月三分之利减让一半，听其取赎。有能止取当本，不取利息者，地方官立加优奖。夫不病农，即以惠商，本府非有所偏也。倘农民有过短钱文强赎生事者，地方官亦即提案惩处。
一、劝公平议价典质田产以济力田也。查被灾之后，户鲜葢藏，望此春耕以抒贫困，乃因良田数亩，久事荒芜，纵有牛种可借，而粪草全无，亦不能载芟载柞，自不得不将田亩分股典质。如有田十亩，暂典三亩，以作七亩资本，此等情形，殊非得巳。无如有力之户，往往藉此勒掯，或故短价值，或不听回赎，大失赒恤之道。须知刻薄成家，理无久享，况刻薄未必成家乎？嗣后凡有典质田亩者，尔有力之家，务各凭中公平议定价值，并于契内注明回赎字样，实时交价，使其丰年回赎，无损于巳，有益于人，人必感德不忘，巳亦积功无量。昔人有醒世诗曰：「绿野青畴景色幽，前人田土后人收。后人收得休欢喜，还有收人在后头。」悖入悖出，理无或爽。凡尔富户，各宜三复之。
一、劝助给流民路费以便还乡务农也。去岁灾情既广且重，贫苦无依之人，扶老携幼，就食四方。琐尾叹其流离困踣，嗟其狼狈。虽经地方官设法留养，计口授食，兹届春融，鲜有不思念故乡，力穑服田，以收桑榆之获。奈缘言归无计，举目无亲，既乏借贷之门，徒有家园之梦。前巳分饬各州县，一视同仁，留心矜恤。凡有此等流民，酌量道里远近，给与路费，资送回籍，俾务农业。诚恐伊等散处乡村，不及周知，尔富户殷绅，亦当念其背井离乡，解囊佽助，令其各还故里，免失农时。
一、劝收养遗弃子女，以保身命也。凡灾民外出逃荒，始而骨肉相依，原难遽
译一、劝导减价平价售粮，以敦厚仁爱互助之心。查臣鉴录记载：新城杨思庠，富有而好行义举，每年囤积粮食不卖，直到米价暴涨时，才按平价出售，百姓多感激他的恩德。他的儿子杨居理，年少考中秀才，足以证明上天鉴察分明，报应不爽。如今灾荒过后，粮价高涨，正值青黄不接之时，更恐怕米价一天比一天贵。凡是在城在乡富裕之家，务必心存救济之意，如果仓廪充实，应将所积稻谷喊价平价出售，切勿囤积居奇抬高价格，企图牟取暴利。倘若仓库没有盈余，也应解囊购买米谷平价出售以救济百姓，使贫民没有高价买米的忧虑，福泽所赐，必有阴德回报。地方官即查明平价售粮的数量，据实详细请求给予优厚奖赏。
一、劝导出借种子以周济贫苦佃户。凡田主与佃户相依为命，年成丰收则共同享受利益，年成歉收则共同遭受灾殃。然而丰年多而歉年少，只依靠有无相通，患难相恤，所以即使遇到凶年，仍能没有荒废的土地，没有延误农时，以等待丰收。如今灾祸已过，农事正兴，贫民苦于缺乏种子，虽然想竭力耕田却做不到。凡是有粮食的人家，应立即开仓借给，使附近穷民都能耕种劳作，不违背农时，不荒废田亩，转眼收成就有希望。既可偿还种子，又可养活家人，此中功德获报，也当不远。倘若有无知之人，秋收以后抗不偿还，地方官即按名单代为追讨，不许拖欠。
一、劝导借用耕牛以稳固根本产业。查农民以耕种为本，耕种全靠牛力。去年突然遭受水灾，田亩尽淹，百姓失业，自顾不暇，哪里还有牛？如今阳气生发，播种开始，一天不耕作，人就失去农时。但苦于有田无牛，束手无策。你们有牛的人家，念及他们缺乏，既然同乡同井，应当互通有无，当在耕耘完毕时，酌情亲疏厚薄，将牛依次借给，使得广泛播种，共同期望丰收。那些借牛的人家，必须好好喂养，赶将田亩耕犁，随即送还，不得迟留，也不得争执先后，以免受到惩处。
一、劝导典当商减利，允许赎回农具以资助耕作。查去年水灾为害，凡失业贫民，都将农具半价典当。如今正值春耕时节，没有工具可用，自须设法取赎，以便耕作。虽然农具当钱有限，本利谅也不多，但念及这些饥馑余生之人，多花一文钱，就增加一文的负担。在典当商将本求利，原难责令减少，然而农具不比衣饰，所当不过百钱上下，即使让利取本，也属惠而不费。而每人各赎一二件带走，数量盈万千，人人尽力，日后在田亩有收获，与在店铺取盈者，其利益正相互资助。况且目睹贫农急需使用，却还锱铢必较，情理上也难以心安。你们典当商人等，应从二月初一日起至四月三十日止，凡贫民所当犁锄及一切农用器具，宜各按每月三分的利息减让一半，听任他们取赎。有能只取当本，不取利息者，地方官立即给予优厚奖赏。不损害农民，即以惠及商人，本府并非有所偏私。倘若农民有短少钱文强行赎回生事者，地方官也立即提案惩处。
一、劝导公平议价典当田产以资助耕作。查被灾之后，户少积蓄，指望这次春耕以缓解贫困，乃因良田数亩，久已荒芜，纵有牛种可借，而粪草全无也不能除草垦荒，自不得不将田亩分股典当。如有田十亩，暂典三亩，作为七亩的资本，此等情形，实属不得已。无如有力之家，往往借此勒索，或故意压低价值，或不听回赎，大失赈济之道。须知刻薄成家，理无久享，况且刻薄未必能成家呢？此后凡有典当田亩者，你们有力之家，务必各凭中人公平议定价值，并在契约内注明回赎字样，实时交价，使其在丰年回赎，无损于己，有益于人，人必感德不忘，己亦积功无量。昔人有醒世诗曰：“绿野青畴景色幽，前人田土后人收。后入收得休欢喜，还有收人在后头。”悖入悖出，理无差错。凡你们富户，各宜再三思之。
一、劝导资助流民路费以便还乡务农。去年灾情既广且重，贫苦无依之人，扶老幼，就食四方。琐尾叹其流离困苦，嗟其狼狈。虽经地方官设法留养计口授食，如今春融，鲜有不思念故乡，努力耕田，以收桑榆之获的。无奈归乡无计，举目无亲，既无借贷之门，徒有家园之梦。前已分饬各州县，一视同仁，留心怜悯。凡有此等流民，酌情道里远近，给予路费，资送回籍，使其务农。诚恐他们散处乡村，不及周知，你们富户殷绅，也当念其背井离乡，解囊资助，令其各还故里，免失农时。
一、劝导收养遗弃子女，以保全性命。凡灾民外出逃荒，起初骨肉相依，原难遽
舍；既而饥寒交迫，自顾不遑，有将子女弃置道途，各自谋生者。有力之家，往往虑及后事被人讹诈，不敢收留，每致委填沟壑。前经本府出示晓谕，许收养或为义子，或为女、为媳，但不以奴婢待之，即听其报明地方官，给与执照，永免后患。其本生父母，亦不得再来寻认。有愿给还者，仍听其便。尔等何乐不为？昔宋郊渡蚁，而兄弟同登科第；杨宝纵雀，而子孙并列公孤。一物之微，其报且然，况救人生命，其福祚更当何如耶？各宜勉之，勿稍膜视。
译舍弃；不久之后饥寒交迫，自己尚且顾不过来，有的人便将子女丢弃在路边，各自谋求生路。家境殷实的人家，往往担心日后被人讹诈，不敢收留，常常导致这些孩子被遗弃在沟壑之中。此前本府已张贴告示晓谕百姓，允许收养，无论是作为义子，还是作为女儿、儿媳，只要不以奴婢的身份对待他们，就听任他们向地方官府申报，发给执照，永远免除后患。那些亲生父母，也不得再来寻认。如果有愿意归还的，仍然听凭他们自行决定。你们为何不乐于去做呢？从前宋郊救渡蚂蚁，因而兄弟一同考中进士；杨宝放走麻雀，因而子孙都位列三公。连微小的生物，其报答尚且如此，何况拯救人的性命，其福报更应当怎样呢？大家都应当努力去做，不要稍有漠视。
一、劝施药、施棺，并掩埋无主骸骨，以广善举也。大灾之后，保无大疫？四穷无告之民，虽有煮赈救济，并复捐制棉衣以御冬寒，然既饥寒之不时，每疾病之相继。古人云：“死生亦大矣。”生惟疾病可忧，死则暴露为惨。急宜施药救治，活人于垂亡；不幸死矣，尤宜捐备棺木，急为埋葬，勿致暴露荒郊，斯足以妥幽魂而顺生气。孟子曰：“疾病相扶持。”《周礼》曰：“四闾为族，使之相葬。”《小弁》曰：“行有死人，尚或墐之。”凡尔乡党好善之士，念歉岁之艰难，悯穷人之疾苦，延医士，购药材，置棺榇，设义塜，预筹经费，并恤存亡。生死均荷仁施，子孙定膺厚报。
一、劝缓索旧欠以苏困穷也。凡民间借谷借钱，原以通有无而济缓急。但岁当丰熟，则并权子母而有余；时值凶荒，则较量锱铢而不足。惟在因时斟酌舒疾合宜，斯不失忠厚长者之道。前者江湖并溢，饥馑洊臻，朝夕之谋尚虞不给，即一朝廷惟正之供，抑且缓征，何有于私债？兹当阳回黍谷，气象初舒，更应顺人心以纾民力。凡贫民旧逋夙欠，谷在五石以内，银在十两，钱在十串以下者，一概稍宽岁月，不许追讨。俟禾稼登场，秋成丰稔，再计本息一并索取，庶使心感于歉岁，必将力偿于丰年。倘届秋收，仍行拖欠，许尔债主告官追给。
以上十条，皆救灾必应力行之事。凡尔绅、商、士、庶，各就耳之所闻，目之所见，心之所不忍，力之所能为，或独自行之，或劝同志共行之。古处是敦，灾年攸赖。小则行之一村一堡，大则行之一乡一邑，并行十事，固为乐善好施；偶行一端，亦属居乡尚义。将见泽流闾里，庆积子孙。树德莫如滋，而为善无不报。尔等其各勉之，本府有厚望焉。
△谕深埋暴露尸棺示
灾祲之后，每多疫疠。葢因贫民病故，往往暴露荒郊，或虽有代为收土者，又因掘土不深，掩葢不固。迨春融之际，尸骸腐化，其戾气与地气同升，遂流为疫疠。兹据武昌县禀，该处城乡传染时疫，骤然病毙，难保非腐尸之戾气所致。除通饬府属各州县，分饬各汛员一体查办外，合行出示晓谕。为此示仰阖属军民保甲士夫人等知悉：嗣后遇有路毙贫民，务令亲属认领，妥为殓埋。倘系无主之尸，即报地方官验明深埋，标记拙士以三尺为度，上面包砌高大，不得浮浅草率。其从前巳土各塜，如有浮露，亦即加土培修，封筑坚固，庶几戾气全消，召祥和而登仁寿。其各遵奉，毋违。
△谕食粥贫民回乡安业示
省城自上年九月起设厂煮粥，至本年三月底始行停止，阅时至半年之久，计口至数万之众。彻厂之日，并经本府同道宪公捐钱文，按照领粥人数，每大口给钱一百五十文，小口减半，原系资助附近贫民工本及外来贫民路费，均巳一律散给在案。现在二麦将次成熟，又值栽插之时，尽有农工可作，尔等不可自误，合行剀切示谕。为此示仰附近及外来贫民知悉：尔等有田者务各赴田耕作，无田者各自佣趁度日。凡外来就食之人，亦当赶早回归，各谋生业，均毋许于领钱后仍复羣聚不散，甘为惰民。倘有不遵，甚或成羣结队，在于街市强讨恶索，一经本府查拏，定即从重究惩，决不宽贷。各宜澟遵，毋违。
○汪家禧【字汉郊，浙江仁和人，有《东里生烬余集】
灾赈议
△灾赈议
朝廷命官，大小异职，而同有临民之任。今兹灾荒，合七十五州县之民以待赈，良法具在，未雨绸缪，何至灾不可挽？而守令平时以狱讼征收为巳责，未尝不行其原野也，未尝一省其桑麻也，未尝一问其疾苦也。官民情隔，何由亲眤？一旦荒灾，奸民则激怒于守令，守令则卸怨于大吏，而操一省之权者，遂任一省之怨。为今日计，则莫如使州县各任其赈，而奸民无所置喙矣。夫一县中，岂无殷户乎？岂无绅宦乎？斟酌劝施，在良有司之调剂耳。编保甲，靖流民，此弭盗良法，而用之救荒，尤合。为各县计，莫如实勘被灾户口总数，以治所为中央，余分为东西南北，每
译一、劝导施药、施棺，并掩埋无主的骸骨，以扩大善举。大灾之后，难道没有大瘟疫吗？那些穷困潦倒、无处申诉的百姓，虽然有煮粥赈济，又捐制棉衣来抵御冬寒，然而饥寒交迫不时发生，疾病往往接踵而至。古人说：“生死也是大事。”活着时只有疾病令人担忧，死后若暴露在外则极为悲惨。紧急应当施药救治，使垂死之人得以存活；不幸死去的，尤其应当捐备棺木，急忙埋葬，不要致使尸体暴露在荒野郊外，这样才能安抚幽魂、顺应生气。孟子说：“疾病时互相扶持。”《周礼》说：“四个闾为一族，让他们互相安葬。”《小弁》说：“路上有死人，尚且有人掩埋。”凡是乡里中喜好行善的人士，念及歉收年份的艰难，怜悯穷人的疾苦，延请医生，购买药材，置备棺木，设立义冢，预先筹划经费，一并体恤生者与死者。生死都蒙受仁爱的施舍，子孙必定承受丰厚的回报。
一、劝导缓索旧欠以救济困穷。民间借粮借钱，原本是为了互通有无、救济急难。但在丰收年份，计算利息还有盈余；遇到荒年，计较细微的差额却不够用。只在于根据时势斟酌宽严适宜，这才不失忠厚长者的道义。此前江湖泛滥，饥荒接连发生，早晚的谋生尚且担心不够，即使朝廷正常的赋税，尚且延缓征收，何况私人债务？现在正值阳气回升、黍谷回暖，气象初显舒缓，更应顺应人心以舒缓民力。凡是贫民旧欠，粮食在五石以内，白银在十两以下，铜钱在十串以下的，一概稍微宽限年月，不许追讨。等到庄稼登场，秋天丰收，再计算本息一并索取，这样使百姓感激于歉收年份的宽厚，必定会在丰年尽力偿还。倘若到了秋收，仍然拖欠，允许债主告官追讨。
以上十条，都是救灾必须努力实行的事情。凡是绅士、商人、士人、百姓，各自根据耳闻、目睹、心中不忍、力所能及的情况，或者独自实行，或者劝导志同道合者共同实行。平时敦厚，灾年所赖。小则实行于一村一堡，大则实行于一乡一邑，并行十件事，固然算是乐善好施；偶尔实行其中一项，也属于在乡里崇尚道义。将会看到恩泽流布于乡里，福庆积累于子孙。树立德行没有比滋长更好的，而行善没有不得到回报的。你们各自勉励吧，本府对你们寄予厚望。
△关于深埋暴露尸棺的告示
灾祸之后，往往多有瘟疫。这是因为贫民病故，常常暴露在荒野郊外，或者虽有代为收殓的人，又因为挖土不深，掩埋不牢固。等到春天融化的时候，尸骸腐烂，其戾气与地气一同上升，于是流行为瘟疫。现在据武昌县禀报，该处城乡传染时疫，骤然病死，难保不是腐尸的戾气所致。除了通令府属各州县，分别命令各汛员一体查办外，特发布告示晓谕。为此告示仰告全府军民保甲士夫人等知悉：今后遇到路边死去的贫民，务必让亲属认领，妥善殓埋。如果是无主的尸体，就报告地方官验明后深埋，标记土堆以三尺为度，上面包砌高大，不得浅薄草率。那些从前已经掩埋的义冢，如果有暴露的，也立即加土培修，封筑坚固，这样戾气才能完全消除，招致祥和而登上仁寿之境。各自遵奉，不要违抗。
△关于食粥贫民回乡安业的告示
省城自从去年九月起设厂煮粥，到今年三月底才停止，历时半年之久，计口多达数万。撤厂之日，本府会同道宪公捐钱文，按照领粥人数，每个大口给钱一百五十文，小口减半，原本是为了资助附近贫民的工本及外来贫民的路费，都已经一律散给在案。现在二麦即将成熟，又正值栽插之时，尽有农活可做，你们不可自误，特发布恳切告示晓谕。为此告示仰告附近及外来贫民知悉：你们有田的务必各自去田间耕作，无田的各自佣工度日。凡是外来就食的人，也应当赶早回归，各自谋求生计，都不允许在领钱后仍然聚集不散，甘愿成为懒惰之民。倘若有不遵的，甚至成群结队，在街市强行讨要、恶索，一经本府查拿，定即从重究惩，决不宽贷。各自凛遵，不要违抗。
○汪家禧【字汉郊，浙江仁和人，著有《东里生烬余集》】
灾赈议
△灾赈议
朝廷命官，职位大小不同，但都有治理百姓的责任。如今这次灾荒，集合七十五州县的百姓等待赈济，良法具备，未雨绸缪，何至于灾荒不可挽救？而守令平时把狱讼征收当作自己的职责，不曾巡视原野，不曾省察桑麻，不曾过问疾苦。官民感情隔阂，如何能亲近和睦？一旦遭遇荒灾，奸民就激怒守令，守令就推卸怨恨给上级官员，而掌握一省权力的人，就承担了一省的怨恨。为今日计，不如让州县各自承担赈济，这样奸民就无处插嘴了。一个县中，难道没有殷实大户吗？难道没有绅士官员吗？斟酌劝导施舍，在于良善官吏的调剂罢了。编组保甲，安定流民，这是消除盗贼的良法，而用于救荒，尤其合适。为各县计，没有比如实勘查被灾户口总数，以治所为中心，其余分为东西南北，每
方以一保、二保、三保等为号，每保统十甲，每甲统十户，注为册。每赈或日，人粥米四合，甲日散康人给五日之食，乙则西，丙则南，丁则北，戊则中央。其散则顺各保次第，各保又顺各甲次第，如法。其田各插种尚有秋成者，收后止赈。流民散处，近则遣归其乡，远则另编保籍，不许擅便往来。每散赈日，令必亲自验看，亦不许吏胥上下其手。其殷户另必持简往劝，以桑梓补助之谊，不得遣役强派。绅宦则品行素端，乡里尊仰者，请其助令检察，且助谕乡民，毋许滋事。如米不足，或减四合之一，各府各调剂属县之赈，巡道又调剂属府之赈。其愿捐廉俸者听，其力所能给自筹善策者，许其便宜行事。优则予上考，劣则参罚，如此则事有分任，而大吏不至以一身支绌其间矣。葢令亲勘，则惰民无可滥支；编保甲，则流民无能滋扰；临以绅宦，则风士周知，耳目难蔽。如或有地形夷旷，人情强犷者，卫以防兵；有不率教者，刑以示畏。此恩威兼济之道也。又赈莫善于积日，莫不善于逐日。两旸无定，饥民杂糅，熏蒸之气易兴疾疫，不善一也。挨次徧给，众人或稽时刻，而穷甿枵腹以往，立待踰时，拥挤使不得舒臂肘，一日则次日乏矣。是民又以赈而困，不善二也。人米四合，不能饱终日，日日领赈，黎明往，过午归，急炊以食，何暇他为？在野者纵田尚可耕，巳无余力，而负担贩鬻者，反以赈而绝其谋利之途，不善三也。夫兴工役助赈，古法也。积五日散之，则余四日暇。守令或酌地方兴造浚凿，可支公项者，详请举行，而民亦得以佣钱调剂，此彼此互补之法也。至于赈分老少，于省会或可于村落，断不可。省会之人多半坐食，一闻赈济，藉以餬口，而此辈不务生业，又易滋事。禁之或便，村落之人田为恒业，一遇荒歉岁，手足无措，耒耜之外胥无能为，虽壮丁其求食与老弱无殊也。一概谢之，不适授以口实乎？总之立法以颁守令，而守令不如法者，劾大吏职也。实心以行，不得苟且塞责推诿宕延，守令职也。且今之所患匪仅饥也，人心叵测，变诈风行，不豫思善后之方，恐猝来意外之患。省会官众，令严尚多不遵禁约，矧地旷民顽，迫以饥寒，杂以煽惑，欲其帖然安分，恐能保其身，不能保其心也。而揆其要，在饥民名聚其乡，守令各治其境。始局外刍谈，罔识忌讳，然有不能已于言者，谨议。
译当时以第一保、第二保、第三保等作为编号，每一保统领十个甲，每一甲统领十户人家，登记造册。每次发放赈济时，每人每天给四合米粥。甲日发放给康地的人，供给五天的口粮，乙日发放给西地，丙日发放给南地，丁日发放给北地，戊日发放给中央地区。发放赈济时按照各保的顺序依次进行，各保内部又按照各甲的顺序依次进行，都依照此法执行。那些田地已经插秧播种且有望秋季丰收的，收获后就停止赈济。流民分散各处，距离近的遣返回原籍，距离远的另外编入保甲户籍，不允许擅自随意往来。每次发放赈济的日子，县令必须亲自查验，也不允许吏胥从中舞弊。对于富裕人家，县令必须亲自持简前往劝导，以同乡互助的情谊，不得派遣差役强行摊派。对于品行一向端正、被乡里尊敬仰慕的绅士官员，请他们协助县令检察，并协助晓谕乡民，不许生事。如果米粮不足，可以减去四合中的一合，各府自行调剂所属各县的赈济，巡道则调剂所属各府的赈济。愿意捐出俸禄的听任其便，有能力自筹善策的，允许其灵活处理。表现优秀的给予上等考核，表现低劣的弹劾处罚，这样事情就有分工承担，而大吏不至于因一人之力不足而陷入困境了。因为县令亲自勘查，懒惰的百姓就无法冒领；编设保甲，流民就不能滋扰；让绅士官员临场监督，则风俗民情周知，耳目难以被蒙蔽。如果有地形平坦开阔、民风强悍的地方，用卫所防兵加以防范；有不听从教化的，用刑罚以示威慑。这是恩威并施的方法。又，赈济最善于积累几日发放，最不善于逐日发放。天气晴雨不定，饥民混杂聚集，熏蒸之气容易引发疾病瘟疫，这是不善之一。依次普遍发放，众人或许会延误时刻，而穷苦百姓空腹前往，站立等待超过时辰，拥挤得连手臂都无法舒展，一天下来第二天就疲乏了。这是百姓又因赈济而陷入困境，是不善之二。每人四合米，不能吃饱一整天，天天领取赈济，天不亮就出发，过午才回家，急忙做饭吃，哪有空做其他事？在田野的人即使田地还可以耕种，也已没有余力，而靠背负贩卖谋生的人，反而因赈济而断绝了谋利的途径，是不善之三。兴办工程役使百姓以辅助赈济，是古代的方法。积累五天发放一次，则剩余四天闲暇。地方官或许斟酌地方上可以兴修挖掘、能支付公款的工程，详细请示举行，而百姓也能通过做工获得钱财来调剂生活，这是彼此互补的方法。至于赈济区分老少，在省会或许可以，在村落则绝对不可以。省会的人多半是坐吃山空之辈，一听说赈济，就借此糊口，而这帮人不务正业，又容易生事。禁止他们或许更方便，村落的人以田地为本业，一遇到荒年歉收，手足无措，除了农具之外什么都做不了，即使是壮丁，其求食的情况与老弱也没有区别。一概拒绝他们，岂不是授人以口实吗？总之，制定法规颁布给地方官，而地方官不依法办事的，是弹劾大吏的职责。以实心行事，不得苟且塞责、推诿拖延，这是地方官的职责。况且现在所担忧的不仅仅是饥饿，人心难测，欺诈之风盛行，如果不预先思考善后的方法，恐怕会突然遭遇意外的祸患。省会官员众多，法令严厉尚且有很多人不遵守禁令，何况地广民顽，迫于饥寒，夹杂煽动蛊惑，想要他们安分守己，恐怕能保住他们的身体，不能保住他们的心。而推究其关键，在于让饥民聚集在自己的家乡，地方官各自治理自己的辖区。起初局外人的议论，不知忌讳，然而有不能不言说的，谨此议论。
○齐彦槐【号梅麓，安徽婺源人，嘉庆己巳进士，官知县，有文集】
图赈法
△图赈法
嘉庆十有九年，江南大旱，金匮分为锡地，地势视为锡为高，被灾尤剧。八九月间，某尝以事赴乡，窃见赤地数十里，民间炊无米，爨无薪，汲无水，恻然忧之。夫官发常平仓谷，平粜于民，便矣，然远在数十里之外者，不能为升斗之米麦也。故官平粜但能惠近民，不能惠远民。殷富之家以其余米平粜于其乡，远近咸便矣，然无升斗之资者不能籴也。故民平粜但能惠次贫，不能惠极贫。天恩浩荡，极次贫户悉与之赈，靡不徧德矣。然赈者赈灾也，于例但及有业之贫民，而不及无业之贫户。故欲推广皇仁，不使一物不获其所，惟邑之殷富捐资接济，乃救荒之大者。夫恻隐之心，人皆有之，殷富之家幸足于衣食，目击邻里乡党之人饥寒以死，孰不欲解衣衣之，推食食之者？顾上劝捐而下或不应，何也？则经理不得其道，不能使人无所疑惑，无所瞻顾也。且人情之所甚不忍而急欲救之者，亦第于其亲者近者耳，其目所不及见，耳所不及闻者，固非情之所甚迫者也。向之捐者，大抵设立公局，令一邑之钱悉入局中，彼殷富者以为吾既捐矣，不知是钱也，官将发之于何人之乡，董事者将散之于谁氏之里，而我乡我里之贫乏无赖者犹不免于我乎扰也，而吝不捐者遂妄生议论曰：“是特以饱官之囊橐，供董事者之侵渔而巳以故愿捐者少，而不愿捐者多也。今定为图赈之法，以各图所捐之钱各赈本图，图有贫富，以富图之有余协济贫图之不足，令图自举一人焉以经理之，其钱即存于捐者之家，而不必入于公局，官于公局之董事者第纪其数，为之调拨而已。某图饥口若干，捐银若干，数协济若干，数各书一榜于其图内，使贫富见之晓然明白，施者知其财之所由往，食者知其食之所自来，则捐者无所迟疑，不捐者无所借口，且以富稽。贫其户口必清，以贫核富，其捐数必实。于恤贫之中寓保富之意，则事易集而官不劳。是说也，某尝谋之，乡先生言之上游，皆以为可。自十月初旬捐廉以倡，至今岁三月，计捐钱十有二万四千余缗。而殷富之家好行其德，复于其间为粥以赈，城乡设厂十余处，计所捐又不下万数千缗。饥民赖以全活者无算。呜呼！孰谓人心之淳，风俗之厚，今不若古哉？赈既毕，尚有余钱六千余缗，而无锡之赈亦有余钱。于是复谋之，乡先生言之上游，以所余钱留为修建南北二桥之费，亦以工代赈也。
○周壬福【字鹤才，江苏昭文县附贡生，道光十二、三年任浙江西安县知县，有办理赈粜事宜册，现任山东长清县知县，道光二十六年升曹州府同知】
办理赈粜事宜
△办理赈粜事宜
本府文柱劝捐示条
一、劝捐全赖各邑绅富之首先为倡也。查睦婣任恤，自古有之。一邑一乡，其间名列缙绅、家号素封者，所在皆有。虽同遭歉岁，置田而租米无催，在富者亦有所难。而覩此哀嗸，安贫正所以保富。善士必殷其念，以我之有余补人之不足。一倡百和，量力而行，不必赴县呈缴，以杜吏役侵吞刁难。各于董事处捐缴，存贮备用，仍报明地方官记档。事竣详请奖励，绅富为齐民之望，倘能踊跃从公，树之风声，乐善好施者必四起而同声相应矣。
一捐赈本系义举，宜不分本籍异籍也。本地殷富，自必谊敦桑梓；即商贾铺户，亦宜共切仁施，勿存畛域之心，各怀痌瘝之念。虽本年被旱较广，其值时艰，殖货之营财不无稍绌，但各盐当铺户久经开设，此县即与此县之人民休戚相关，原与本籍者无异。如被灾人民口食有资，均各安分守法，则商贾铺户可以百货流通，毫无阻扰，所获巳多。尤望裒多益寡，随同本地绅富一律捐输，集腋成裘，共勷善举。其捐银均交董事，仍赴县报案，俟事竣后，由县一体详请奖励，以为乐善者劝。
一、劝捐不必拘定银钱也。养民之道，足食为先。况捐赈全赖谷米，即巳捐之银钱，犹须变易米食以备散放。
译○齐彦槐【号梅麓，安徽婺源人，乾隆己巳年进士，曾任知县，有文集传世】
图赈法
△图赈法
嘉庆十九年，江南遭遇大旱，金匮县分为锡地，地势以锡地为高，受灾尤其严重。八九月间，我曾因事前往乡间，私下见到赤地绵延数十里，民间做饭没有米，生火没有柴，打水没有水，心中深感悲悯忧虑。官府发放常平仓的粮食，平价卖给百姓，这固然方便，然而住在数十里之外的人，并不能因此得到升斗米麦。所以官府平粜只能惠及近处的百姓，不能惠及远处的百姓。殷实富有的家庭用剩余的粮食在乡里平价出售，远近都方便，然而没有升斗钱资的人无法购买。所以民间平粜只能惠及次等贫困的人，不能惠及极度贫困的人。皇恩浩荡，极度贫困和次等贫困的户全都给予赈济，无不遍受恩德。然而赈济是赈济灾荒，按惯例只惠及有产业的贫民，而不惠及无产业的贫户。所以想要推广皇上的仁爱，不让一个生灵不得其所，只有依靠县里殷实富有的家庭捐资接济，这才是救荒的大计。恻隐之心，人人都有，殷实富有的家庭幸好衣食充足，亲眼目睹邻里乡亲的人因饥寒而死，谁不想解衣给他们穿，推食给他们吃呢？但是上面劝捐而下面有时不响应，为什么呢？这是因为管理不得当，不能使人没有疑惑，没有顾虑。况且人情中最不忍心而急切想要救助的，也只是亲近的人罢了，那些眼睛看不到的、耳朵听不到的，本来就不是情感所迫切关注的。以往的捐资者，大抵设立公局，让全县的钱都进入局中，那些殷实富有的人认为我已经捐了，不知道这笔钱，官府将发给哪个乡的人，董事将散给谁家的里巷，而我乡我里的贫乏无赖之人仍然不免受到我的骚扰，于是吝啬不愿捐资的人便妄生议论说：“这不过是用来填满官府的口袋，供董事者侵吞渔利罢了。”因此愿意捐资的人少，而不愿捐资的人多。现在制定图赈的方法，用各图所捐的钱各自赈济本图，图有贫富，用富图的余钱协济贫图的不足，让各图自己推举一个人来管理，钱就存放在捐资者的家中，而不必进入公局，官府对于公局的董事者只记录数目，为之调拨而已。某图饥民多少，捐银多少，协济数目多少，各在图内张贴一榜，使贫民富人看见后清楚明白，施舍者知道钱财的去向，受食者知道食物的来源，那么捐资者不会迟疑，不捐资者没有借口，而且用富图来稽查贫图，其户口必定清楚，用贫图来核实富图，其捐资数目必定真实。在体恤贫民之中寓含保护富人的意思，那么事情容易办成而官府不劳累。这个说法，我曾谋划过，乡间先生向上级官员陈述，都认为可行。从十月初旬捐出俸禄来倡导，到现在这年三月，累计捐钱十二万四千多缗。而殷实富有的家庭喜好行善，又在这期间施粥赈济，城乡设厂十余处，累计所捐又不下一万数千缗。饥民赖以保全性命的无数。唉！谁说人心淳朴、风俗敦厚，现在不如古代呢？赈济结束后，还有剩余钱六千多缗，而无锡的赈济也有剩余钱。于是再次谋划，乡间先生向上级官员陈述，将剩余的钱留作修建南北二桥的费用，这也是以工代赈。
○周壬福【字鹤才，江苏昭文县副贡生，道光十二、三年任浙江西安县知县有办理赈粜事宜册，现任山东长清知县，道光二十六年升任曹州府同知】
办理赈粜事宜
△办理赈粜事宜
本府文柱劝捐告示条目
一、劝捐全赖各县绅士富户首先倡导。查考和睦亲族、体恤救济，自古就有。一县一乡，其中名列缙绅、家道殷实的人，到处都有。虽然同样遭遇歉收之年，购置田产而租米无人催缴，对于富人也难以承受。但看到这些哀号之声，安于贫困正是为了保全财富。善士必定深切挂念，用自己的有余来弥补别人的不足。一人倡导百人附和，量力而行，不必到县衙呈缴，以杜绝吏役侵吞刁难。各自在董事处捐缴，储存备用，仍向地方官报告记档。事情结束后详细请求奖励，绅士富户是平民的表率，如果能够踊跃为公，树立风声，乐善好施的人必定四起而同声响应。
一、捐赈本属义举，应当不分本地籍贯和外地籍贯。本地殷实富户，自然必定情谊笃厚于桑梓；即使是商贾铺户，也应当共同切切仁施，不要存有界限之心，各怀痛痒相关之念。虽然本年旱灾较广，正值时局艰难，经营财货不免稍有短缺，但各盐当铺户久已开设，此县即与此县的人民休戚相关，原本与本地籍贯的人没有区别。如果被灾人民口粮有资，均各安分守法，那么商贾铺户可以百货流通，毫无阻扰，所得已经很多。尤其希望取多补少，随同本地绅士富户一律捐输，集腋成裘，共同促成善举。所捐银两均交董事，仍到县衙报案，等事情结束后，由县衙一体详细请求奖励，以鼓励乐善之人。
一、劝捐不必拘定银钱。养民之道，充足粮食为先。况且捐赈全赖谷米，即使已经捐的银钱，仍需兑换米食以备散放。
若以谷米、豆麦以及苞萝、杂粮等项并捐，尤为便捷。查本年外府各县均有被旱之区，外江粮食亦必昂贵。与其以有限之捐银贩外江昂贵之粮食，不如以本地蓄贮之粮食济现在待食之贫民。况各乡富户，有以田亩为富者，有以贸易为富者。田亩足谷米，贸易足银钱。若欢捐必以银钱，转窒碍难行。尔绅商富户不必拘定银钱，凡米谷杂粮，苟可以为民食者，一例听捐，交给董事存贮公所，以备散放。仍听自定价值，折成银数，报县记档，以凭详请奖励。
译如果将谷米、豆麦以及苞萝、杂粮等各项一并捐出，尤其便捷。查访得知，今年外府各县都有遭受旱灾的地区，外江的粮食价格也必定昂贵。与其用有限的捐银去购买外江昂贵的粮食，不如用本地储备的粮食来救济现在等待食物的贫民。况且各乡的富户，有以田产为富的，有以经商为富的。田产充足则谷米充足，经商充足则银钱充足。如果强求捐款必须用银钱，反而会造成阻碍难以推行。各位绅商富户不必拘泥于必须捐银钱，凡是米谷杂粮，只要是能作为百姓口粮的，一律听任捐献，交给董事存放在公所，以备散发救济。仍然允许自行评定价值，折算成银两数额，上报县衙登记造册，以便据此详细申请奖励。
一捐项固宜急备，而董事尤应预择也。查散给口粮，宜分城乡，其中之极贫、次贫，若凭书差、地保禀报，即难保无高下其手弊混丛生。惟十室之邑，必有忠信以本庄之董事，查本庄之户口，不患其不确。此次经理董事，应令地方官会同儒学，即于查勘被旱田禾时，督同庄村耆老，于举贡监生秉公拣选老成殷实之人，约每庄二人，董率其事。其零星小庄，附入大庄办理。先令该董事设立循环簿二本，登记捐数，每月呈县查核一次。一面将庄内极贫、次贫户口据实开造清册送县，该县即将巳捐之银米与造送之户口确核，以银数之多寡定赈数之等次。如此乡此庄富户较少，则捐数亦少，应以捐数最多之乡酌拨协济。如有被旱较重以及极贫户口最多之乡，亦应于被旱稍轻、次贫之庄酌拨银米。以一乡保一乡，一庄保一庄，则董事办理较易，以此乡此庄之盈余补彼乡彼庄之不足，则事无偏枯，而民不向隅矣。
一捐项既集有成数，董事巳举充得人，亟宜预定放期也。查乡庄捐项责成乡庄董事经手，城市捐项责成城市董事经手。俟绅商殷富捐定数目，登入循环二簿，一存董事处，一呈县案，并各将本庄户口分别极贫、次贫，开具简明清册，一并送县。该县即将捐数与人数秉公核定，如有应拨之庄，划拨妥当，分饬诸董事收齐银米等项，预先买米谷杂粮，或照银米兼放之例，亦无不可。诸色备齐，酌定每丁每口应给若干，或于本年岁底会放一次，来春青黄不接之际会放一次，如捐数实在盈余，或俟岁底起按月会放一次，多多益善。望仁人之用心焉。
一、因工代赈乃救荒之良法也。查衢属地居土游宣泄甚易，全赖堰坝池塘蓄水灌溉。即如本年亢旱，虽曰天时，亦半由人事之未备，遂至无可挽救。本府查本年有堰处所，各禾均青葱长发，收成倍丰；其枯槁黄萎，皆无堰坝池塘之处。各业户农佃果能先事调缪，修筑堰坝，深挖池塘，亦不至被旱。若是之广，该地方官亟应传谕业户人等，相度地势，如有溪流之处，集资筑堰；如系山陇之庄，添掘池塘。各令业主备给饭食，农佃备出人工，广为开筑，既可以被来岁之旱涝，又可以济本年之饥荒，一举两得。其为代赈之法，莫善于此。
一贫民藉端骚扰，尤应解办也。查地方灾歉，业巳勘报，捐赈亦巳举行，所以为贫民计，自深且早。况捐赈无有不仰赖绅商殷富，即诸董事办理，亦有需时日。如无知贫民，或不待捐有成数，即赴绅商处滋扰；或不俟米谷齐集，即赴董事处求放；或纠集多人，赴地方官处借名求乞，意图挟制。此等必非良善之民，必有讼棍奸徒从中播弄，地方官必应查访确实，择尤严办，以戢刁风，断不可任令此辈煽惑，致令乡愚妄投法网。至于绅商殷富出资捐赈之后，倘再受饥民骚扰之累，岂不虚费一片善心，尤为法所难宽。若吵闹公署，律法甚严。惟愿乏食贫民安分守法，静候调剂，以保身家。本府言出法随，切勿自贻后悔。
一捐数巳集运买谷米等项，应听各董事便宜行事也。查本年被旱甚广，恐外江粮食亦必昂贵。各董事应四处探听，雇觅妥人，无论何项粮食，除盘川水脚外，较本地便宜者，准各董事雇觅妥人分赴买运，以备支放，不必拘定米谷。其一切日用等费，听各董事于捐数项下开销，以昭平允。各董事中不必定有捐项者，方准举充，以求老成练达、公正办事者，一律充当。将来事竣，一体详请奖励。此系地方公事，幸勿褁足不前，因循观望，是为至要。
一、捐赈事竣，亟应详请奖励也。查吏、礼二部则例内载奖励专条，凡捐谷三四百石，捐银三四百两，请给顶带；捐银一二千两者，题请从优议叙。近奉藩宪饬知，捐银二百两以上者，现奉部行，亦准一例咨请奖励。此次凡有捐施绅商殷富，以及出力之诸董事，一俟事竣，该县即应遵照新例，立时造册申报本府，立即核转详请，分别咨题，以彰众善而酬贤劳。其四五十两、百余两者，仍由各宪暨本府分别给匾；即捐银一二十两之户，
译一、捐款项目固然应当紧急筹备，但董事尤其应当预先挑选。查考发放口粮，应当区分城乡，其中极贫、次贫的灾民，如果任凭书吏、差役、地保禀报，就难以保证没有上下其手、弊端丛生的情况。只有十户人家的小村落，也必定有忠信之人，以本庄的董事查核本庄的户口，不担心其不准确。此次负责管理的董事，应当命令地方官会同儒学教官，就在查勘被旱田禾的时候，督同庄村长老，从举人、贡生、监生中秉公挑选老成持重、家业殷实的人，大约每庄二人，主持其事。那些零星小庄，并入大庄办理。先让该董事设立两本循环簿，登记捐款数额，每月呈报县衙查核一次。同时将庄内极贫、次贫的户口据实造册送交县衙，该县即将已捐的银米与造送的户口确切核对，以银数的多少确定赈济的等级。如果某乡某庄富户较少，则捐款数也少，应当从捐款数最多的乡酌情拨出款项协济。如果有被旱较重以及极贫户口最多的乡，也应当从被旱稍轻、次贫的庄酌情拨出银米。以一乡保障一乡，一庄保障一庄，那么董事办理就比较容易，用这一乡这一庄的盈余弥补那一乡那一庄的不足，那么事情就不会有偏废，百姓也不会失望了。
一、捐款项目既然已筹集到一定数额，董事也已推举得当，就应当预先确定发放日期。查考乡庄捐款责成乡庄董事经手，城市捐款责成城市董事经手。等到绅商殷富捐定的数目，登记在两本循环簿上，一本存在董事处，一本呈报县衙备案，并且各自将本庄户口分别极贫、次贫，开具简明清册，一并送交县衙。该县即将捐款数额与人数秉公核定，如果有应当划拨的村庄，划拨妥当，分别命令各位董事收齐银米等项，预先购买米谷杂粮，或者按照银米兼放的规定，也未尝不可。各种物资备齐后，酌情确定每人每口应当给予多少，或者在本年岁末集中发放一次，来年春天青黄不接之际集中发放一次，如果捐款数额实在有盈余，或者等到岁末起按月集中发放一次，多多益善。希望仁人志士用心体察。
一、以工代赈是救荒的好方法。查考衢州属地地处土山，水流宣泄很容易，全靠堰坝池塘蓄水灌溉。就像今年大旱，虽然说是天时的原因，也有一半是因为人事准备不足，于是导致无可挽救。本府查考今年有堰坝的地方，各种庄稼都青葱茂盛，收成加倍丰收；那些枯槁黄萎的，都是没有堰坝池塘的地方。各业户农佃如果能在事前调遣筹划，修筑堰坝，深挖池塘，也不至于遭受旱灾。像这样广泛的情况，地方官应当迅速传谕业户等人，观察地势，如果有溪流的地方，集资筑堰；如果是山陇的村庄，添掘池塘。各自命令业主提供饭食，农佃出工，广泛开筑，既可以防备来年的旱涝，又可以救济今年的饥荒，一举两得。作为以工代赈的方法，没有比这更好的了。
一、贫民借端骚扰，尤其应当解决办理。查考地方灾荒歉收，已经勘验上报，捐款赈济也已经举行，所以为贫民考虑，自然深远且早。况且捐款赈济没有不仰赖绅商殷富的，即使各位董事办理，也需要时日。如果无知的贫民，或者不等捐款筹集到一定数额，就前往绅商家滋扰；或者不等米谷齐集，就前往董事处要求发放；或者纠集多人，前往地方官府借名乞讨，意图挟制。这些人必定不是良善之民，必定有讼棍奸徒从中挑拨，地方官必定应当查访确实，选择罪大恶极者严办，以遏制刁风，断不可任由这类人煽惑，导致乡间愚民妄自触犯法网。至于绅商殷富出资捐款赈济之后，如果再遭受饥民骚扰的累赘，岂不是白白耗费一片善心，更是法律难以宽恕的。如果吵闹公署，法律非常严厉。只希望缺粮的贫民安分守法，静候调剂，以保全身家性命。本府言出法随，切勿自招后悔。
一、捐款数额已筹集，运买谷米等项，应当听任各位董事灵活行事。查考今年被旱范围很广，恐怕外江粮食也必定昂贵。各位董事应当四处探听，雇佣可靠的人，无论何种粮食，除了盘缠水脚费用外，比本地便宜的，准许各位董事雇佣可靠的人分头购买运回，以备支发放，不必拘泥于米谷。其一切日常费用，听任各位董事在捐款项下开销，以显示公平。各位董事中不必限定有捐款的人，才准许推举，以求老成练达、公正办事的人，一律充当。将来事情办完，一律详细请求奖励。这是地方公事，希望不要裹足不前，因循观望，这是最重要的。
一、捐款赈济事情办完，应当迅速详细请求奖励。查考吏部、礼部则例内记载奖励专条，凡是捐谷三四百石，捐银三四百两，请求给予顶戴花翎；捐银一二千两的，题请从优议叙。近来奉藩台宪令通知，捐银二百两以上的，现在奉部行文，也准许一律咨请奖励。此次凡有捐施的绅商殷富，以及出力的各位董事，一旦事情办完，该县就应当遵照新例，立即造册申报本府，立即核转详细请求，分别咨题，以表彰众人的善行而酬谢贤劳。那些捐四五十两、百余两的，仍由各宪台及本府分别给予匾额；即使捐银一二十两的户
以上各条，本府因奉调入闱，匆匆晋省，不及详尽筹划，仅就意见所及，发示晓谕，并札饬地方官督率赶办。至于因时变通，因地制宜，苟有益于吾民者，斟酌损益，权衡轻重，全赖良有司与诸董事深计而孰筹之。此外另有良法善策，不妨各抒所见，务使实惠及民，不致徒托空言，本府实深企望焉。
劝捐跋语
为申谕业经赶办捐赈，以资接济而安闾阎事。
劝捐条议
为核实查造户口以便捐赈事
为晓谕成熟乡庄殷户，当加倍捐输放赈，另示限制事。
为出示谕禁事
为严切晓谕事
为再行谆劝乐捐事
为查造贫民户口，再行剀切晓谕，不准恃强混开事。
粮书
董事
庄保
贫户
谕收捐
修石室堰（修他堰仿此）
为晓谕捐赈粮食，应定划一价值，以便抵放事。
为晓谕乡市店铺各备米粮粜卖，毋致推卸缺乏事。
临赈再示
为晓谕迅速完捐，并劝随时出粜事。
示定期减粜
示赈余生息
劝捐跋语
壬福于壬辰秋季来宰是邦，三年之中两遇水灾，上年收成稍稔，民气尚未复元，乃本年以春秋缺雨，又成歉岁，虽近城一带尚有青畦黄陇之观，而被旱各乡流离遍野，伤心惨目，梦寐难安。壬福前以留办塘工，续及奉委审案，一去五阅月之久，竭蹙归来，乃竟四郊荒落，弥望焦枯，厯冬春以至明岁麦秋，为日方长，对此嗷嗷，何以安戢？职在亲民，其可不亟思抚恤？特以奔驰数月，支绌万分，虽刻即捐廉赈济，然断非一人之力所能为也。所望城乡各绅富同心协力，踊跃乐捐，或出银出谷，或捐买各项粮食，均即列名书数，以备查考。壬福现巳慎选公正董事二十四人，就在城及近城有力之粮户铺户首先劝办，其各乡本系素封及较为富厚者，无论有收无收处所，均约于九月九日以前相率来城，自填捐数。若逾期不至，壬福即单舆减从，自备供顿，邀同绅董亲厯各乡，登门谆劝。救贫适所以保富，法良意美，自古皆然。救荒如救火，此不可一刻迟也。诸君子乐善好施，加惠于桑梓之地，俾一方免冻馁之苦，斯固闾里之福也，即亦邦家之光也。壬福于此有深望焉。
为申谕业经赶办捐赈，以资接济而安闾阎事。
本年邑中因旱成歉，秋禾枯槁，农民哀苦颠连，自恨牧民无状，困我穷黎，徒事刻责于民无补，惟当急筹救荒之道。一面剀谕城乡殷户，竭力捐输；一面慎选老成绅董，赍资四出买运粮食，务多务速，克期赈粜。本县任在牧民，责有攸归，断不忍听尔民失所。谕到务皆安堵如故，勿流散四方，勿藉灾滋事。尔等平日皆安分良民，今虽遇歉，本县必立筹所以安辑之，毋自忧惶致蹈愆尤。特此先行晓谕。
劝捐条议
一本年办理劝捐时，已畧迟，捐有成数，尚须出境分头采买，所有劝捐事宜，必于九月二十日以前，统城乡各处一律捐齐，方不悞事。
一、劝捐公局分设城乡。凡各乡写捐之数，须由城局登记。本县巳将各乡绅富分期邀请来城，即请入局中。由局董开诚劝谕，务期慷慨以成善举。如有逾期不来，本县即当亲赴各乡面劝。想各董事与乡间绅富必多亲旧相识之人，不妨各就所亲反复劝勉，不可彼此观望，致稽时日。众志即可成城，众力便易举重。此尤在董其事者之尽力也。
一写捐总簿，先设五大本，本城一本，四乡各一本，统存局中，以便随时劝登。
一、各乡绅富，除巳具帖邀请者，均应来局书捐。其余有力可捐之户，尚复不少，未便纷纷遍请。本县现于邀请来城之绅富内，每乡选择数人，分庄董劝，并另具小捐簿二十本，分给四乡，以便各乡董分头诣劝，各登于簿，随时来城汇总，以归妥速。
一、凡城乡踊跃来局写捐者，应即日将认捐之数悬榜局门，俾众周知。
一所捐如系谷米及杂粮等项，即于捐条上注明存贮之，所以便临赈分拨。
一、捐银钱者，在城交费，龚两绅董收存，务于写捐后五日内全数交出，以便
译以上各项措施，本府因为奉命调入考场，匆忙前往省城，来不及详尽筹划，只是就自己意见所及，发布告示晓谕，并行文命令地方官督促率领赶办。至于根据时势变化灵活变通，依据当地情况制定措施，如果有利于百姓的，斟酌增减，权衡轻重，完全依赖贤良的地方官和各位董事深入思考、仔细谋划。此外如果有好的办法和策略，不妨各自陈述自己的见解，务必使实惠惠及百姓，不至于空谈，本府对此深切期盼。
劝捐跋语
为了申明晓谕已经赶办捐输赈灾，以资助接济从而安定百姓的事。
劝捐条议
为了核实查造户口以便捐输赈灾的事。
为了晓谕成熟乡庄富裕人家，应当加倍捐输放赈，另外出示限制的事。
为了出示晓谕禁止的事。
为了严切晓谕的事。
为了再次谆谆劝勉乐善好施捐输的事。
为了查造贫民户口，再次严切晓谕，不准倚仗强横胡乱开列的事。
粮书
董事
庄保
贫户
晓谕收捐
修石室堰（修其他堰坝仿照此例）
为了晓谕捐输赈灾的粮食，应当规定统一的价值，以便抵充发放的事。
为了晓谕乡间集市店铺各自储备米粮出售，不要推卸导致缺乏的事。
临赈再次告示
为了晓谕迅速完成捐输，并劝勉随时出售粮食的事。
告示定期减价出售
告示赈济余生息
劝捐跋语
壬福在壬辰年秋季来到此地担任县令，三年之中两次遭遇水灾，上年收成稍好，民力尚未恢复，然而今年因为春秋两季缺雨，又成为歉收之年，虽然靠近县城一带还有青苗黄垄的景象，但遭受旱灾的各乡百姓流离失所遍布野外，景象悲惨令人伤心，梦中醒来难以安心。壬福先前因为留守办理塘工，接着奉命审理案件，一去长达五个月，疲惫不堪地归来，竟然看到四周郊野荒凉，放眼望去焦枯一片，历经冬春直到明年麦收季节，日子还很长，面对这些嗷嗷待哺的百姓，如何能让他们安定？职责在于亲近安抚百姓，怎么能不急于思考抚恤救济？只是奔波数月，财力极度匮乏，虽然立刻捐出俸禄赈济，但这绝不是一个人力量所能做到的。希望城乡各位绅士富户同心协力，踊跃乐善好施，或者出银出谷，或者捐买各种粮食，都立即登记姓名和数额，以备查考。壬福现在已经慎重挑选了二十四位公正的董事，就在城内及靠近城内有实力的粮户铺户中首先劝办，各乡原本就是素来富裕以及较为富厚的人家，无论有收成还是没有收成的地方，都约定在九月九日之前相继来到县城，自行填写捐输数额。如果逾期不到，壬福就独自乘车减少随从，自备食宿，邀请绅士董事亲自到各乡，登门谆谆劝勉。救济贫穷正是为了保全富裕，法令良善用意美好，自古都是如此。救济荒灾如同救火，这不可有一刻延迟。各位君子乐善好施，给家乡百姓施加恩惠，使一方百姓免除冻饿之苦，这固然是乡里的福气，也就是国家的荣耀。壬福对此有深切的期望。
为了申明晓谕已经赶办捐输赈灾以资助接济从而安定百姓的事。
今年县中因为旱灾造成歉收，秋粮枯槁，农民哀苦艰难，自己恨治理百姓无方，使穷苦百姓受困，只是对百姓苛刻责罚毫无补益，只应当紧急筹划救荒的方法。一方面严切晓谕城乡富裕人家，竭力捐输；一方面慎重挑选老成持重的绅士董事，携带资金四处购买运输粮食，务必多且快，按期赈济出售。本县职责在于治理百姓，责任有所归属，断不忍心听任你们百姓流离失所。晓谕到达务必都安居如常，不要流散四方，不要借灾祸生事。你们平日都是安分守己的良民，现在虽然遭遇歉收，本县必定立即筹划安抚你们的方法，不要自己忧虑惶恐以致陷入罪过。特此先行晓谕。
劝捐条议
一、今年办理劝捐时，已经略微迟缓，捐输有了定数，尚须出县境分头采购，所有劝捐事宜，必须在九月二十日之前，统括城乡各处一律捐齐，才不耽误事情。
一、劝捐公局分设在城乡。凡是各乡填写捐输的数额，必须由城局登记。本县已经将各乡绅士富户分期邀请来城，就请他们进入局中。由局董开诚布公地劝谕，务求慷慨以成就善举。如果有逾期不来的，本县就应当亲自到各乡当面劝勉。想必各位董事与乡间绅士富户中多有亲旧相识之人，不妨各自就所亲近的人反复劝勉，不可彼此观望，致使拖延时日。众志成城，众人合力就容易举起重物。这尤其在于主持此事的人尽力。
一、填写捐输的总簿，先设立五大本，本城一本，四乡各一本，统一存放在局中，以便随时劝募登记。
一、各乡绅士富户，除了已经发帖子邀请的，都应当来局填写捐输。其余有力可捐的人家，还不少，不便纷纷普遍邀请。本县现在在邀请来城的绅士富户中，每乡选择数人，分派庄董劝募，并另外准备小捐簿二十本，分给四乡，以便各乡镇董事分头前往劝募，各自登记在簿上，随时来城汇总，以求稳妥迅速。
一、凡是城乡踊跃来局填写捐输的人，应当当天将认捐的数额张榜公示在局门，使众人周知。
一、所捐如果是谷米及杂粮等项，就在捐条上注明存贮的地方，以便临赈时分拨。
一、捐银钱的人，在城内交费，由龚两位绅士董事收存，务必在填写捐输后五日内全数交出，以便
着人分头购粮。其各乡所捐者，或托人，或由本人，照捐出之数前往购买，即于捐条上注明。一俟购买到境，将存贮之处报明局中，以便临赈分拨。
译安排人员分头采购粮食。各乡镇所捐献的款项，无论是委托他人还是由本人亲自，都按照捐献的金额前往购买，并在捐条上注明。一旦粮食采购运抵境内，将储存地点上报给局中，以便在临灾赈济时进行分拨。
一捐谷者，即碾谷与杂粮撘配分赈；如捐银、洋或钱，一律分赴各外路购买杂粮，俾工本较轻，赈施较广。
一、购买杂粮，必应前赴下游各处分头籴连，俾外来添数石之粮，即本境济多人之食，断不可就本境购买，转使粮价增昂，致妨民食。
一经手买粮之人，既须老练，尤须公正，应请局董公同商举，所关非细。
一本县捐廉三百两，即于九月初二日交局转送龚绅当铺取存，凑数购粮，以为倡始。
一、诸局董务于清晨到局，下午散归，方可从容办事。本县每日必躬亲到局，会商应办机宜。事须一鼓作气，实力实心，庶几易于集事。地方不幸而遇灾伤，当事者苟不尽心力以图拯救，岂不上愧于天？其局中日用所需，自应酌为预备，要必以俭为主。若本县下乡劝捐之费，则概行自备，不动捐款。
一、各乡董事务于每乡酌议一二人，常川到城局中协同商办，庶梓谊联络，声息相通。本县亦得与诸乡董时常见面，详悉各乡情况，措置易于得宜。
一城乡绅富赴局书捐，如有为数太少，不肯多捐者，由局中知会本县以便面为谆劝
一本年被旱颇广，贫而无告者较多，无论粮户、铺户、屯户及借住之户，皆应协力捐输。好事不妨多做，天心必定周知。此本县与阖邑诸君子所当共勉者也。
一、各乡庄劝捐之数，须令本县随时知悉。应请诸乡董于每五日，将每户认捐细数开明，交该各庄保入城报局，立时登记。
一、各乡所捐银钱，务于五日内照数交出，即应请各乡董事收存公所，随时报局，得有成数，局中即专人前赴外路购买杂粮。其即捐粮谷者，各于捐条下注明存贮之所，由各乡董事查明实在记数候拨。
一本县有产之家，多有将田亩归入祀户者，或致托名公产，不肯书捐。此由未曾明理，以公众所存之项济地方公赈之需，尤属至允至当，自当一律照捐，以敦梓谊。
一查被歉处所，全在各乡城内，所捐即以济各乡之不足，凡各乡有粮之户，尤当勉力输捐，自保门户，不得亦以在歉收之列托词诿卸。
一盐当资本较厚，自应格外多捐。其余名铺户在本地拥资取利，即属休戚相关，必当酌分等差，踊跃出资以成善举。
一、国家经费有常，每遇水旱之灾，全仗本处绅富捐资赡其乡里，故奖励之典亦最优厚。本邑人情好义，自必踊跃乐损。凡捐数在一千两以上至数千两者，本县必遵照府宪条示，申请大宪专折开单奏沛特恩。即捐数在二百两以上，不及一千两者，亦必奏请议叙。至捐数既多，又任董事辛勤出力者，尤必据实禀明，从优奏奖，决不食言。当此天灾流行，穷黎处水火之中，能尽一分心力，即挽一分灾苦，正仁人谊士积功累仁，垂裕后昆之秋也。其务勉旃。
一自劝捐办赈，买运米粮，以至查开户口，给散贫民，无非经手银钱，瓜李之嫌，猝难暴白。此则全在诸君子矢公矢慎，不沾染，不辞劳，不避嫌，不避怨，直道而行，妥速为主。此心可以对天，浮议自然不起。
一本年邑中被旱甚广，知县一人心力难以周知，全赖诸君子齐心协力，匡所不逮，告所未知，知县无不虚衷听受，总期于事有济，我民安，即知县亦受福矣。
为核实查造户口以便捐赈事
照得劝捐散赈，须以户口之多寡，酌捐数之增减，再就捐数之盈绌，定散给之月日。是查造户口，最为先务也。本年高阜之区，歉收较甚，然人数浩繁，易滋冒滥。富户捐输不易，必应核实以昭限制。兹本县将各庄应赈丁口，即令本庄之出资富户就近查开列册，并不假手差保，以防徇扰。其本庄并无出资大户，应由邻庄出资捐给者，邀同本庄素行公正一二人亲厯查造，必使无遗无滥。俾各富户好义捐施之项，一一均归实际。在富户既出资以活乡里，复劳心力以查户口，如贫民等尚不感激安分，或不应赈而强挨入册，或以次贫而争入极贫，因事生风，断非善类。许该富户立即指名禀县，以凭提究。所有查开列册事宜，条示于后。
一鳏、寡、孤独、废疾，向无艺业，亦无族戚可依者，准
译一、捐赠谷物的，即将碾好的谷物与杂粮搭配分配赈济；如果捐赠银两、银元或铜钱，则统一派往外地购买杂粮，以便降低工本，扩大赈济范围。
一、购买杂粮，必须前往下游各地分别采购，使得外来增加几石粮食，就能救济本地更多人的口粮，绝对不可就在本地购买，反而导致粮价上涨，妨害百姓生计。
一、经手买粮的人，既要老练，更要公正，应当邀请局董共同商议推举，关系重大，不可轻视。
一、本县捐出俸禄三百两，已于九月初二日交给局方转送龚绅当铺存取，凑数用于购粮，以此作为倡导开端。
一、各位局董务必清晨到局，下午散归，这样才能从容办事。本县每天必定亲自到局，商议应当办理的机宜。事情需要一鼓作气，实心实意，才容易成功。地方不幸遭遇灾荒，当权者如果不尽心竭力去图谋拯救，难道不有愧于上天吗？局中日常所需，自然应当酌情预备，但务必以节俭为主。至于本县下乡劝捐的费用，则全部自行准备，不动用捐款。
一、各乡董事务必每乡酌情推举一二人，经常到县城局中协同商议办理，以便乡情联络，消息相通。本县也能与各位乡董时常见面，详细了解各乡情况，处置更容易得当。
一、城乡绅富到局登记捐款，如果有数额太少、不肯多捐的，由局中知会本县，以便当面谆谆劝导。
一、今年旱灾范围很广，贫穷而无告的人较多，无论是粮户、铺户、屯户以及借住的住户，都应当协力捐献。好事不妨多做，上天必定周全知晓。这是本县与全县各位君子所应当共同勉力的。
一、各乡庄劝捐的数额，必须让本县随时知晓。应当请求各位乡董每五天，将每户认捐的细目开列清楚，交给各庄保正入城报局，立即登记。
一、各乡所捐的银钱，务必在五日内按数交出，即应当请求各乡董事收存在公所，随时报局，一旦凑成一定数额，局中即派专人前往外地购买杂粮。那些直接捐赠粮谷的，各在捐条下注明存放地点，由各乡董事查明实际数目，等候调拨。
一、本县有产业的人家，多将田亩归入祀户，有的借此托名公产，不肯登记捐款。这是因为没有明白道理，用公众积蓄的钱款来救济地方公赈的需要，尤其是最为允当的，自然应当一律照捐，以敦厚乡情。
一、查访歉收的地方，全在各乡，城内所捐的款项即用来救济各乡的不足，凡是各乡有粮的住户，尤其应当勉力捐献，自保门户，不得也以在歉收之列为由推卸责任。
一、盐店当铺资本较厚，自然应当格外多捐。其余有名望的铺户在本地拥有资本获取利润，即与地方休戚相关，必须酌情分等定差，踊跃出资以成就善举。
一、国家经费有常，每逢水旱灾害，全凭本地绅富捐资赡养乡里，所以奖励的典章也最为优厚。本邑人情好义，自然必定踊跃乐捐。凡是捐款在一千两以上至数千两者，本县必定遵照府宪条示，申请大宪专门上奏恩赐。即使捐款在二百两以上，不足一千两者，也必定上奏请求议叙。至于捐款既多，又担任董事辛勤出力者，尤其必定据实禀明，从优上奏奖赏，决不说空话。当此天灾流行，穷苦百姓处于水火之中，能尽一分心力，就挽回一分灾苦，正是仁人义士积功累仁、造福后代的时机。务必努力。
一、自从劝捐办赈、买运米粮，直到查造户口、发放贫民，无非经手银钱，瓜田李下之嫌，难以迅速澄清。这全在于各位君子矢公矢慎，不沾染私利，不辞辛劳，不避嫌疑，不避怨恨，直道而行，以稳妥迅速为主。此心可以对天，浮议自然不起。
一、今年县中旱灾范围很广，知县一人心力难以周全，全赖各位君子齐心协力，匡补不足，告知未知，知县无不虚心听取，总期望对事情有济，百姓安宁，即使知县也受福了。
为核实查造户口以便捐赈事
查得劝捐散赈，须根据户口的多少，斟酌捐款的增减，再根据捐款的盈余或短缺，确定发放的月份和日期。因此查造户口，是最为优先的事务。今年高阜地区，歉收较为严重，然而人数浩繁，容易滋生冒领滥支。富户捐献不易，必须核实以彰显限制。现在本县将各庄应当赈济的人口，即令本庄出资的富户就近查开列册，并不假手差役保正，以防徇私扰民。本庄如果没有出资大户，应当由邻庄出资捐给的，邀请本庄素行公正的一二人亲自查造，务必做到无遗漏无滥支。使得各富户好义捐献的款项，一一都落到实处。富户既然出资以活乡里，又劳心力以查户口，如果贫民等尚不感激安分，或者不应赈济却强行列入册籍，或者以次贫争入极贫，因事生事，断非善类。允许该富户立即指名禀报县衙，以便提审追究。所有查开列册事宜，条列示谕如下。
一、鳏、寡、孤独、废疾，向来没有技艺职业，也没有族戚可依者，准予
入极贫。
一男妇，年过六十，家无壮丁，养赡亦无族戚可依，力难谋食者，亦列极贫。
译进入极贫等级。
一名男女，年龄超过六十岁，家中没有成年劳动力，供养赡养也没有宗族亲戚可以依靠，体力难以谋取食物的人，也列入极贫等级。
一男妇乞丐度日，并无住居衣履，实系本庄民人，即入极贫，但领赈后不许再往别庄滋扰。
一家无别业，仅佃田三亩以下，实系颗粒无收，资本费尽，又不谙手艺佣趁，而家有老弱多口，力难养赡者，准作次贫；其无家口之累，力能自赡者，不准。
一家无别业，仅佃田三亩，以下颗粒无收，虽无家口之累，而年逾六十，不能佣趁谋生者，亦作次贫。
一家无别业，佃田三四亩以下，实在颗粒无收，工本费尽，家口既多，本身又年逾六十，别无生计者，准作次贫；若中有年壮男妇，扣除，不准入册。
一家无别业，亦无佃田，又无手艺，其老弱丁口准入次贫；若年在二十以上，五十以下，男妇可以佣工缝纫觅食者，概不准开。
一并无财产，手艺专赖实力营生，因灾失业而有家口之累者，亦为次贫；或无家口之累而年老者，亦照次贫给赈。若年壮，则不准。
一、杂粮有收，及佃田较多，春收较丰，足资生计者，均不准入册。
一应入贫户册之男丁女口，年在十六以下者，只准减半给赈，襁褓者不准列入。
一各庄均有赈济，应各归本庄听候查办，不准以外庄民人混入，以杜跨冒。
一孤贫老病，巳食普济孤老口粮者，不准冒领。
一、巳查造列名者，应安分在于本庄听候给赈，不准再赴外庄及来城索扰，违者责处。
为晓谕成熟乡庄殷户，当加倍捐输放赈，另示限制事。
照得某某等庄，或禾稍有收，或杂粮成熟。凡有业之户，既叨天之福，自应加倍乐捐，以济被旱各庄之不足，此一定之理也。其成熟各庄，虽有穷民，于理不应给赈。惟念各庄亦有极贫之户，向赖富户接济，或佃田无多，所种亦硗确之壤，浇灌不足，未得有收，几至饥饿不能自存者，亦应酌加调剂。只准查照规条，极贫户口给赈，毌许争执。其各凛遵毌违，特示。
为出示谕禁事
照得本年被旱歉收，现经本道府宪及本县念切贫民冬春乏食，各自捐资并设法劝谕绅富捐输，议定章程屇期赈济，出示晓谕在案。尔等贫民当各安义命，静心守待，惟恐无知之徒乘歉滋扰，强食爬抢，为害闾阎，应行预为禁止。查定例，不法之徒乘歉伙众抢夺扰害善良，首从均应斩绞。即实在饥民爬抢，轻则问拟满徒，重则首犯拟斩，从犯发遣。国法何等森严，岂容轻犯？合行出示晓谕。为此示仰居民人等知悉：尔等当知灾歉非常有之事，凡可以借贷支持以及力作佣趁者，即勉力过度；倘实在无力谋生，亦应静候捐施，守数月之困顿，即可享丰稔之安乐，身家两无所损。如敢藉歉滋事，定即照例惩办。该庄保亦即遍为劝谕，毌任悞罹法网，并干究处。本县履任数年前次，亦值歉收，劝捐赈抚以及惩办抢犯，无不周知。立心甚慈，行法则肃，其各澟遵毌违，特示。
为严切晓谕事
照得各乡庄地方，无论大小村落，每有不安本分之徒，或遇事生风，成横行强霸，或挑唆讹诈，或以曲作直，或把持公事，或武断乡曲，村庄愈大，无赖愈多，种种狡谲百出，贻害地方，必须按名惩办，以安善良。现在奉宪劝捐，即日查开户口，本县于各乡内分定庄数，邀约附近各庄之绅董经理，务求事事核实，以安地方。第各乡耳目较远，倘被此种不法之徒藉端滋扰，或致有碍公事，本县眠食不安，为此示仰各庄庄保知悉：嗣后庄内如有前项不法棍徒，或因劝捐及查造户口等事藉端滋扰，立即指名密禀本县，以凭严拏究办。该保如敢狥隐，或且串同扰害，一经察出，一并重办，决不姑宽。澟之特示。
为再行谆劝乐捐事
照得本年劝办捐赈，地方人情极为踊跃。惟贫苦庄分较多，富厚之家屈指无几。本县旬日以来，多方善劝，几于舌敝唇售。倘非有力者共相援手，则覩兹颠沛，将何以措斯民于袵席乎？所望城乡各殷户，凡有条粮在十两以上者，协力捐输；即条粮虽在十两以下，而别有经营者，亦当一体乐输，以成集腋。如条粮在十两以下，专赖租息，并无别项生理者，毋庸劝令捐助，以示体恤。惟
译一、男女乞丐度日，没有固定的住所和衣鞋，确实是本庄的百姓，属于极贫户，但领取赈济后，不允许再到别的村庄滋扰。
一、家中没有其他产业，仅租种三亩以下的田地，确实颗粒无收，本钱耗尽，又不通晓手艺去打工谋生，而家中有老弱多口，无力赡养的，准予列为次贫户；那些没有家口拖累，有能力自食其力的，不予准许。
一、家中没有其他产业，仅租种三亩以下田地，颗粒无收，虽然家中没有老弱拖累，但年龄超过六十岁，无法打工谋生的，也列为次贫户。
一、家中没有其他产业，租种三四亩以下田地，确实颗粒无收，工本耗尽，家口又多，本人又年过六十，没有其他生计的，准予列为次贫户；如果家中有壮年男女，则扣除这部分人，不准列入赈济名册。
一、家中没有其他产业，也没有租种的田地，又没有手艺，其中的老弱人口准予列为次贫户；如果年龄在二十岁以上、五十岁以下，男女可以靠做工或缝纫谋生的，一概不准列入。
一、没有任何财产，专门依靠体力谋生，因灾荒失业而有家口拖累的，也列为次贫户；或者没有家口拖累但年老的，也按照次贫户发放赈济。如果壮年，则不准列入。
一、杂粮有收成，以及租种田地较多，春季收成较丰，足以维持生计的，一律不准列入赈济名册。
一、所有列入贫户名册的男女人口，年龄在十六岁以下的，只准减半发放赈济，婴儿不准列入。
一、各庄都有赈济，应当各自回到本庄听候查办，不准以外庄百姓混入，以杜绝跨庄冒领。
一、孤苦贫穷的老病之人，已经领取普济孤老口粮的，不准冒领赈济。
一、已经查造列入名册的，应当安分守己，在本庄听候发放赈济，不准再前往外庄或进城索要滋扰，违者予以责罚处置。
为晓谕成熟乡庄殷实大户，应当加倍捐输放赈，另立限制事宜。
鉴于某某等庄，有的禾苗稍有收成，有的杂粮成熟。凡是有产业的住户，既然蒙受上天福佑，自然应当加倍乐善好施，以救济遭受旱灾各庄的不足，这是理所当然的道理。那些收成较好的各庄，虽然也有穷苦百姓，按理不应给予赈济。只是考虑到各庄也有极贫的住户，向来依赖富户接济，或者租种田地不多，所种又是贫瘠的土地，灌溉不足，没有收成，几乎到了饥饿无法生存的地步，也应当酌情加以调剂。只准查照规定，对极贫户口发放赈济，不许争执。望各人凛遵勿违，特此告示。
为出示谕禁事宜
鉴于本年遭受旱灾歉收，现在本道、府长官及本县深切怜悯贫民冬春缺粮，各自捐资并设法劝谕绅士富户捐输，议定章程按期赈济，已出示晓谕在案。你们这些贫民应当各自安分守命，静心等待，唯恐无知之徒趁歉收之机滋扰，强行抢夺食物，危害乡里，应当预先禁止。查照定例，不法之徒趁歉收结伙抢夺扰害善良百姓，首犯和从犯都应判处斩首或绞刑。即使是实在饥饿的贫民抢夺，轻则判处满徒（最高徒刑），重则首犯判处斩首，从犯发配流放。国法何等森严，岂容轻易触犯？合行出示晓谕。为此告示仰居民人等知悉：你们应当知道灾荒歉收是非常之事，凡是可以通过借贷支撑以及努力做工谋生的，就勉力度过难关；倘若实在无力谋生，也应当静候捐赠施舍，忍受几个月的困顿，就可以享受丰收的安乐，身家两无所损。如果敢借歉收滋事，定即照例惩办。各庄保也要广为劝谕，不要让人误入法网，并受到追究惩处。本县上任数年前，也正值歉收，劝捐赈抚以及惩办抢夺罪犯，无不周知。本县心地仁慈，执行法则严肃，望各人凛遵勿违，特此告示。
为严切晓谕事宜
鉴于各乡庄地方，无论大小村落，常有不安分守己之徒，有的遇事生非，横行霸道，有的挑唆讹诈，有的颠倒黑白，有的把持公事，有的武断乡曲，村庄越大，无赖越多，种种狡诈手段层出不穷，贻害地方，必须按名惩办，以使善良百姓安宁。现在奉命劝捐，即日查开户口，本县在各乡内分定庄数，邀约附近各庄的绅士乡董管理，务求事事核实，以安定地方。只是各乡耳目较远，倘若被这些不法之徒借端滋扰，或者导致公事受阻，本县寝食难安，为此告示仰各庄庄保知悉：此后庄内如果有上述不法棍徒，或者借劝捐及查造户口等事借端滋扰，立即指名密报本县，以便严拿究办。该庄保如果敢徇私隐瞒，或者串通扰害，一经查出，一并重办，决不姑息宽纵。凛遵特此告示。
为再行谆劝乐捐事宜
鉴于本年劝办捐赈，地方人情极为踊跃。只是贫苦村庄较多，富厚之家屈指可数。本县十几天以来，多方善劝，几乎说得口干舌燥。倘若不是有力者共同援助，那么看到百姓颠沛流离，将如何使他们安居乐业呢？期望城乡各殷实大户，凡有条粮在十两以上的，协力捐输；即使条粮在十两以下，而有其他经营的，也应当一体乐捐，以积少成多。如果条粮在十两以下，专门依靠租息，没有其他营生的，无需劝令捐助，以示体恤。只是
为查造贫民户口，再行剀切晓谕，不准恃强混开事。
照得地方被旱，贫民乏食者甚多，然以限于经费，势难尽人而济，是以户部则例分别极贫、次贫，并次贫之少壮丁口力能营趁者，皆不准给赈。前经本县刋刻应赈户口规条，系照部例办理，非一己之私见也。本年西邑被旱情形，于例不能请赈，惟龙游被灾较重，例请赈恤。然所得赈银至多不过数千两，以之分于一县之闲，计每庄不过数十两，则所赈恤者能有几人耶？今本县仰体皇上子惠元元之心，暨各上宪廑念歉区之意，为此劝捐放赈之举，并非尔贫民例所应得者。况各绅富当此歉年，租息无收，岂皆力有余裕？特由各绅富好善乐施，又经本县再三劝导，始得踊跃。徒事原只为贫难存活之辈而设，其余男丁女口力可谋生者，虽尧舜亦不能博济，而况定例本不容滥也。今与尔等约，该庄保会同族房查造户口，皆应遵照本县前发条示开造。如有恃强混争、不遵示谕者，即非安分穷民，着该庄保禀县提究。或不明大体之房族从中把持，或遇事生风之无赖藉端滋扰，或未老而冐填年老，或无病而混填废疾，或以家有壮丁而混同开列，或以全村丁口而全列次贫，其中必有为首怂慂之人，着该庄保指名具禀，以凭严拏究办，断不容阻挠善缘。兹再将造册章程开列于后。
一查造户口，无论老弱，丁口须按名开明名氏年纪，再行注明几丁几口字样，不得仅列户首一人，即混填几丁几口了事。
一该庄共有几村须按村分造
一贫户中，如其家只有丁男一人，余皆老弱无以自存者，原准列入次贫，应将丁男一人除去外，其余老弱不论男女，皆须按名注明名氏年岁，再行注明几丁几口字样。
一、该庄保同族房造齐户册，先送董事核明画押，再行送县。
一、该庄保如不遵式混造者，请董事即将庄保送究。
一户册齐全，候本县于放赈之前，将领赈各户名按村出榜悬示，咸使周知。
切知办赈诸弊，明示捐局，并严饬粮书、庄保人等。
粮书
殷户将粮额分寄数庄，私嘱粮书不为合并，使粮不及额弊一。
粮在一庄，嘱托粮书将户名分散，使粮不及额弊二。
诡捏户名，使人无从查核；粮书亦不指明，使粮不及额，弊三。
左袒殷户，私托董事，可多指之户，或少捐可少捐之户，或不捐，弊四。
润笔不饱，将公共祀粮并入一户，弊五。
叔侄兄弟分居巳久，因未造户管，故将已分粮额开列一人名下，使将来不得不造归户清册，弊六。
董事
议捐之始，如其人可捐百两，者私向吓称要捐三四百两，待其随嘱，然后朦混了事，弊七。
其人可少捐者，私令贮银若干包，为不捐弊八。
其人虽无甚恒产，而囊有余钱，私令贴银若干，代为隐讳，弊九。
可捐之户，如赵甲，则私令贿嘱钱乙；钱乙则私令贿嘱赵甲，朋比分肥，弊十。
可少捐者，捏禀可以多捐；可不捐者，捏禀可以少捐。使捐户知畏，因而贿托弊十一。
得受馈遗代为朦蔽弊十二
藉可勒捐报复私忿弊十三
瞻狥情面弊十四
私挪捐项公资弊十五
市恩，要誉，一任庄保浮开丁口，意图别庄拨贴弊十六。
应缴赈票侵匿入已弊十七
米粮抬价短数弊十八
贫户应领赈钱，扣还私债，弊十九。
米粮搀和潮湿糠粃弊二十
各顾本庄村以及亲族邻里，任听不应赈者，冐领奖二十一。
庄保
开报丁口，勒索贫户钱文，弊二十二。
应赈者因未给钱，即不开报，弊二十三。
诡捏贫户姓名，冐赈入己，弊二十四。
不应赈者多，给钱任意，开报弊二十五。
己故丁口侵收入己弊二十六
出嫁之女匿报朋分弊二十七
以一人而分数村，捏冐入已弊二十八。
以此村之人迁居彼村，两处支赈，弊二十九。
己故丁口狥情改补弊三十
侵匿赈票资钱入已弊三十一
以同居之父子，分两户开报，弊三十二。
以同居之兄弟分数户开报，弊三十三。
强扣贫户赈项
译为了查造贫民户口，再次恳切晓谕，不准恃强混报之事。
查得地方遭受旱灾，贫民缺乏食物者很多，然而因为经费有限，势难救济每一个人，所以户部则例分别极贫、次贫，并且次贫中少壮丁口有力气能谋生的，都不准给予赈济。此前本县刊刻应赈户口规条，是依照部例办理，并非一己之私见。今年西邑遭受旱灾的情形，按例不能申请赈济，只有龙游受灾较重，按例申请赈恤。然而所得赈银至多不过数千两，将其分配于一县之中，估计每庄不过数十两，那么所赈济的人能有几个呢？如今本县仰体皇上爱抚百姓之心，以及各上级官员关切歉收地区之意，为此推行劝捐放赈之举，这并非你们贫民按例应得的东西。况且各绅富值此歉收之年，租息无收，难道都财力充裕？只是由各绅富好善乐施，又经本县反复劝导，才使得他们踊跃捐款。赈济原本只为贫难存活之人设立，其余男丁女口有力气谋生的，即使是尧舜也不能普遍救济，何况定例本来就不允许滥发。现在与你们约定，该庄保会同族房查造户口，都应遵照本县先前发布的条示开造。如有恃强混争、不遵守示谕者，即非安分守己的穷民，责令该庄保禀报县衙提审究办。或者不明大体的房族从中把持，或者遇事生非的无赖藉端滋扰，或者未老而冒填年老，或者无病而混填废疾，或者家有壮丁而混同开列，或者全村丁口而全列次贫，其中必有为首的怂恿之人，责令该庄保指名禀报，以便严拿究办，断不容阻挠善举。现将造册章程开列于后。
一、查造户口，无论老弱，丁口须按姓名开明名氏年纪，再行注明几丁几口的字样，不得仅列户首一人，就混填几丁几口了事。
一、该庄共有几村，须按村分造。
一、贫户中，如果家中只有丁男一人，其余都是老弱无法自存者，原准列入次贫，应将丁男除去，其余老弱不论男女，皆须按姓名注明名氏年岁，再行注明几丁几口的字样。
一、该庄保同族房造齐户册后，先送董事核明画押，再送县衙。
一、该庄保如不按规定混造者，请董事即将庄保送官究办。
一、户册齐全后，等候本县在放赈之前，将领赈各户姓名按村出榜悬示，使众人周知。
切知办赈诸多弊端，明示捐局，并严饬粮书、庄等人等。
粮书
殷实大户将粮额分寄数庄，私下嘱托粮书不合并，致使粮额不及定额，弊一。
粮在一庄，嘱托粮书将户名分散，致使粮额不及定额，弊二。
诡捏户名，使人无从查核；粮书也不指明，致使粮额不及定额，弊三。
偏袒殷实大户，私下嘱托董事，可多指派的户，或少捐可少捐的户，或不捐，弊四。
润笔费不满足，将公共祀田粮额并入一户，弊五。
叔侄兄弟分居已久，因未造户管，故将已分的粮额开列一人名下，致使将来不得不造归户清册，弊六。
董事
议捐之初，如果某人可捐百两，私下恐吓称要捐三四百两，待其顺从嘱托，然后蒙混了事，弊七。
某人可少捐者，私下令其贮存银若干包，作为不捐，弊八。
某人虽无甚恒产，而囊中有余钱，私下令其贴银若干，代为隐讳，弊九。
可捐之户，如赵甲，则私下令其贿嘱钱乙；钱乙则私下令其贿嘱赵甲，朋比分肥，弊十。
可少捐者，捏报可以多捐；可不捐者，捏报可以少捐。使捐户知畏，因而行贿嘱托，弊十一。
得受馈遗代为蒙蔽，弊十二。
藉可勒捐报复私忿，弊十三。
瞻徇情面，弊十四。
私挪捐项公资，弊十五。
市恩要誉，一任庄保浮开丁口，企图别庄拨贴，弊十六。
应缴赈票侵匿入己，弊十七。
米粮抬价短数，弊十八。
贫户应领赈钱，扣还私债，十九。
米粮搀和潮湿糠粃，弊二十。
各顾本庄村以及亲族邻里，任听不应受赈者冒领，弊二十一。
庄保
开报丁口，勒索贫户钱文，弊二十二
应赈者因未给钱，即不开报，二十三。
诡捏贫户姓名，冒赈入己，二十四。
不应赈者多，给钱任意开报，二十五。
已故丁口侵收入己，二十六。
出嫁之女匿报朋分，二十七。
以一人而分数村，捏冒入己，二十八。
以此村之人迁居彼村，两处支赈，二十九。
已故丁口徇情改补，三十。
侵匿赈票资钱入己，三十一。
以同居之父子，分两户开报，三十二。
以同居之兄弟分数户开报，三十三。
强扣贫户赈项
，抵作工食，弊三十四。
短价收买赈照弊三十五
地方凶横之徒，一任浮开冐滥，弊三十六。
以董事佥押过之丁口册，于中页押换增入丁口，弊三十七。
译抵充做工人的口粮，这是第三十四项弊端。
以低价收购赈济凭证，这是第三十五项弊端。
地方上凶恶蛮横的歹徒，任由他们虚报冒领，这是第三十六项弊端。
利用董事联署签押过的丁口册，在中间页替换签押并增入丁口，这是第三十七项弊端。
自知丁口过多，于册尾结总项下少开数目，朦混总局弊三十八。
佃田数十亩，及尚管条粮四五钱者，混列次贫，冐赈弊三十九。
贫户
以已故之子女或出嫁之女，仍然冐赈，弊四十。
以出卖之妻，或巳醮之媳，仍然冐赈弊，四十一。
以夫妻而分两户，名下各开子女，弊四十二。
以婢女作女，或孙女冐赈弊，四十三。
以一二岁之婴儿捏为四五岁，冐赈弊四十四。
以五十一二岁捏为六十岁，弊四十五。
以十七八岁之壮丁，捏为四五岁之小丁，弊四十六。
以分居之兄弟，于各人名下开具父母弊四十七。
已之父母已故，以岳父母作为已之父母，冐赈弊四十八。
以帮工作为子侄冐赈弊四十九。
以手足稍有小疾者，作为残疾，列入极贫弊五十。
以□给他人为螟蛉之子，仍作已子，冐赈弊五十一。
以偶然因歉觅食，自认乞丐，列入极贫弊五十二。
以年力精壮者，作为有疾弊五十三。
有族戚可依，巳经依倚族戚同居，仍作鳏寡孤独列入极贫弊五十四。
右所开五十四条，凡办赈无不皆然。言之可为发指。本县所以反复谆谆告诫于未事之先者，良以人谁无过，只求能改，便作好人。所谓放下屠刀，立地成佛。当此万口嗸嗸之际，苟能出一分心力，做一分善事，天鉴不远，人各努力。与其舞弊而蒙天谴，受国法，孰若一改易之为善耶？
谕收捐
为晓谕城乡捐赈银洋，统由董事刻日收齐，不经书吏之手，以归简易而期速集，即须示期放赈。事照得各庄由董事自认协保者，所有殷户认捐之项，即归各董事就近催收，于收到后各出给图记收票以为凭信，统限十月初五日以前扫数收齐，将细数报知城局。其余城乡未经协保之庄所捐银洋，统令各捐户将捐数亲速城局交收，登记细数，取龚绅图记收帖为据，亦统限十月初五日以前如数缴齐。各捐户乐善好施，既已踊跃书捐，务将捐项迅速遵缴，以便集有捐数即可示期放赈。嗷嗷待哺者不知凡几，未可迟迟也。各董事收捐时，即问明捐户官名并爵秩出身，于捐条内注明更正，以便据簿分别从优请奖。如原捐米谷者，亦须请收捐之董事前诣贮粮之处验明加封，一并报知城局。事须核实，功在速成，幸勿迟延，毋违特示。
修石室堰（修他堰仿此）
谕一百三十五庄业佃人等知悉，查该庄田亩均赖石室堰水灌注，本年堰水甚旺，而该庄犹有被旱之处，皆由尔等不能预筹，坐视袋口漏泄，沟路闭塞，入夏以来水不流通所致。兹据该庄董事宣谓禀称，拟将该庄捐赈之项，除赈极贫外，雇工修筑袋口，开通沟路，所雇之工即以庄内被旱各村贫民应募，其未被旱者概不雇用，庶合因工代赈之意。其说可行，即宜趁此冬晴农隙，赶紧办理水利，可垂永久，为益甚巨，妥速行之。本县引领望成功焉。
今将代赈赈贫章程开后
一雇工，必用被旱各村贫民，其未被旱者，概不雇用。各雇工自备饭食，每工酌给工钱九十文，如被旱贫民不敷，方准雇及未被旱之民，其外庄之民，概不雇用。
一、捐工无论己末被旱之村，如果家资殷实，乐捐人工饭食者，应听一体捐输。捐齐着董事将捐簿送县，出榜遍贴该庄各村，以昭奖励，以杜隐混。
一、无论捐工、雇工，有格外勤敏者，酌加奖赏；有懒惰不前者，扣除不用。
一、修筑开浚，必须自源而下，先从袋口进水之处起工，次及各小沟。其地低水足之处，毋庸开浚。
一修筑堰沟，难免跣足入水，深冬寒冷，即难行事。各捐户必须赶紧缴齐，以便趁早兴工。如缴齐而不兴工，咎在董事；如拖延不齐，致董事逡廵不前，咎在各捐户。慎勿吝于出纳，废于半涂，各宜勉旃。
一、该庄散赈极贫，应候县示定期，合邑一例；至修筑堰沟，宜趁初冬晴暖，捐项既齐，应听董事呈报兴工，以早为美。
一乞丐中如有力能搬泥运石者，无论所住在已未被旱之村，应听一体雇用，给予工钱。
一、本庄代赈赈贫，皆系为己之事。各董事一切伙食，皆宜自
译自己知道家中人口过多，便在名册末尾汇总的项目中少报数目，以此蒙混总局，这是第三十八种弊端。
拥有几十亩佃田，以及还掌管四五钱条粮的人，混入次贫户行列，冒领赈济，这是第三十九种弊端。
贫户
将已经去世的子女或已出嫁的女儿，仍然列入名册冒领赈济，这是第四十种弊端。
将已卖掉的妻子，或已改嫁的儿媳，仍然列入名册冒领赈济，这是第四十一种弊端。
将夫妻分成两户，各自名下都登记子女，这是第四十二种弊端。
将婢女当作女儿，或让孙女冒领赈济，这是第四十三种弊端。
将一两岁的婴儿虚报为四五岁，冒领赈济，这是第四十四种弊端。
将五十一二岁的人虚报为六十岁，这是第四十五种弊端。
将十七八岁的壮丁，虚报为四五岁的小童，这是第四十六种弊端。
将分居的兄弟，在各自的名下都登记父母，这是第四十七种弊端。
自己的父母已经去世，将岳父母当作自己的父母，冒领赈济，这是第四十八种弊端。
将帮工当作子侄，冒领赈济，这是第四十九种弊端。
将手脚稍有轻微疾病的人，当作残疾，列入极贫户，这是第五十种弊端。
将过继给他人的螟蛉之子，仍然当作自己的儿子，冒领赈济，这是第五十一种弊端。
将偶尔因歉收而外出乞食的人，自认是乞丐，列入极贫户，这是第五十二种弊端。
将年力精壮的人，当作有病之人，这是第五十三种弊端。
有亲戚可以依靠，已经依靠亲戚同居，仍然当作鳏寡孤独列入极贫户，这是第五十四种弊端。
以上所列五十四条弊端，凡是办理赈灾的没有不存在的。说起来令人发指。本县之所以在事情发生之前反复谆谆告诫，实在是因为人谁无过，只要能够改正，便算是好人。俗话说放下屠刀，立地成佛。在这万民嗷嗷待哺之际，如果能出一分心力，做一分善事，上天鉴察不远，人人应当努力。与其舞弊而遭受天谴、受国法制裁，哪里比得上改过自新为善呢？
谕收捐
为了晓谕城乡捐赈的银两和洋钱，统一由董事限期收齐，不经过书吏之手，以归于简便而期望迅速筹集，随即就要确定放赈的日期。查得各庄由董事自行认保的，所有殷实户认捐的款项，就归各董事就近催收，收到后各自出具盖有图记的收票作为凭证，统一限定在十月初五日以前全部收齐，将详细数目报知县城局。其余城乡未经协保的村庄所捐的银两和洋钱，统一命令各捐户亲自迅速到县城局交收，登记详细数目，取绅士盖有图记的收帖作为依据，也统一限定在十月初五日以前如数缴齐。各捐户乐于行善施舍，既然已经踊跃认捐，务必将捐款迅速遵照缴纳，以便筹集到捐款数目就能确定放赈日期。嗷嗷待哺的人不知有多少，不可拖延。各董事收捐时，即问明捐户的官名以及爵位出身，在捐条内注明更正，以便根据账簿分别请求优厚奖励。如果原本捐的是米谷，也必须请收捐的董事前往储粮之处查验清楚并加封，一并报知县城局。事情必须核实，功效在于迅速完成，千万不要拖延，不要违反特别告示。
修石室堰（修其他堰坝仿照此例）
谕令一百三十五庄的业主和佃户知悉，查得该庄田地都依赖石室堰的水灌溉，今年堰水很旺，但该庄仍有遭受旱灾的地方，都是因为你们不能预先筹划，坐视袋口漏水，沟渠堵塞，入夏以来水流不通所致。现在据该庄董事宣谓禀报称，打算将该庄捐赈的款项，除了赈济极贫户外，雇佣工人修筑袋口，开通沟渠，所雇用的工人就以庄内被旱灾的各村贫民应募，那些未被旱灾影响的概不雇用，这才符合因工代赈的意思。这个说法可行，就应当趁此冬日晴朗农闲之时，赶紧办理水利，可以造福长久，益处巨大，妥善迅速执行。本县翘首以盼成功。
现在将代赈赈贫章程开列如下：
一、雇佣工人，必须使用被旱灾影响的各村贫民，那些未被旱灾影响的，概不雇用。各雇工自备饭食，每个工酌给工钱九十文，如果被旱灾的贫民不够用，才准许雇用未被旱灾影响的民众，其他村庄的民众，概不雇用。
一、捐工无论是否来自被旱灾的村庄，如果家资殷实，乐意捐出人工和饭食的，应当允许一体捐输。捐齐后，董事将捐簿送交县衙，出榜张贴在该庄各村，以昭示奖励，杜绝隐瞒混淆。
一、无论捐工、雇工，有特别勤快敏捷的，酌情增加奖赏；有懒惰不来的，扣除不用。
一、修筑开浚，必须从源头往下，先从袋口进水的地方起工，其次到各小沟。那些地势低洼水足的地方，无需开浚。
一、修筑堰沟，难免赤脚入水，深冬寒冷，就难以行事。各捐户必须赶紧缴齐捐款，以便趁早动工。如果缴齐而不动工，过错在董事；如果拖延不齐，致使董事犹豫不前，过错在各捐户。千万不要吝啬出纳，半途而废，大家都应当勉励自己。
一、该庄散赈极贫户，应当等待县衙告示确定日期，全县一律；至于修筑堰沟，应当趁初冬晴朗温暖，捐款既然齐备，应当听任董事呈报动工，以早日完成为美。
一、乞丐中如果有力量能够搬泥运石的，无论所住在是否被旱灾影响的村庄，应当允许一体雇用，给予工钱。
一、本庄代赈赈贫，都是为自己做事。各董事一切伙食，都应当自
照得劝捐赈济所重原在粮食，前因以捐资出外购粮，恐多折耗，是以酌定章程，将来放赈即一律给钱，并出示各捐户依限分别归缴在案。查此外尚有原捐银洋，现在欲捐粮食抵缴者，亦有原捐本系粮食者，自应查照现在市价，酌定划一价值，以便收捐放赈两便，遵循为此示仰阖邑城乡捐施殷富及领赈贫户人等知悉：如有原捐钱洋欲将粮食抵缴者，糙米每石作钱三千五百文，苞萝每石作钱二千一百文，荞麦每石作钱一千八百文，小米每石作钱一千九百文，小麦每石作钱二千六百文，大荳每石作钱二千一百文。其原捐粮食者价亦如是，谷则减半核算。将来散放即照此价核发。自示之后以至明春二三月间，无论市价低昂，总以此价为凖。各项粮食均须干洁足石，不淮稍有潮湿搀和。倘散放时或致贫户不堪领食，惟经手验收之人是问，并严禁城乡米行铺店不准包揽代交致滋弊窦，察出重究。在各捐户乐善好施，以自存之粮食作价稍平，必出于心之所愿。在各殷董既自捐资，又复费神料理，事事一秉至公，惟望施者受者相与维持，毋得稍有争竞，贫富两便，各无偏抑，是为至幸。其各遵照毋违，特示。
为晓谕乡市店铺各备米粮粜卖，毋致推卸缺乏事。
照得店铺摆卖粮食，自应时常接济，不得少有缺乏。查五十四庄全旺村，系山源出入时需粜籴之处，乃该村店铺等有利则均摆粜卖，无利则彼此推诿，殊非便民之道。除饬该庄庄保时刻稽查，毋许再有缺销外，合亟出示晓谕。为此示仰该村店铺等知悉：尔等既皆粜卖粮食，自应长时接济，不得稍有歉缺。如该地谷米稀少，即应早为筹备，措本就近有粮之处购买售销。尔等开设有年，获利谅亦不少，并照时价粜卖，亦无不令尔等亏本。既可接济地方民食，亦可经营获利，应各乐从。嗣后不得推诿以致缺粜，如有不遵，仍有粮食缺乏情事，即着落该庄保指实禀究。各宜遵办，毋违。特示。
临赈再示
照得本年被旱歉收，本县仰体各上宪轸念穷黎，谆谕拯济之怀，不辞苦口劝捐办赈。差幸城乡绅富踊跃乐施，计捐银洋米谷，统以番银核计，共六万八千三百余元。查明贫民户口共三万二千二百有零，应发赈钱六万三千有零，尚有余洋五千元。现由在城绅董领照，前赴蘓州枫桥购买米石，于年内到衢，随到随粜，辘轳转运接济，以冀粮价不致再昂。所查贫户花名丁口业巳分别村庄出榜晓示，并按户各给执照，以凭持验请领。又分庄照造底册，发交各董事，以便放赈时查对核发。兹特将各赈各规条详细开列于后，其各遵照毋违。
一贫民极次例有等差，惟查次贫之户，农民十居八九，本年夏秋被早，该农民佃田无几，费尽工本辛力，竟有颗粒无收者，情事最为可悯。而又以现有承种地亩可指，不得列入极贫，若以次贫之名量为减给，转不足以昭平允。其极贫之户多半系鳏寡孤独，素无恒业，贫苦本在意中，是以此次逐庄挨查，虽分极次名目，而赈给之数无庸再为区别。
一此、次发赈不谕极、次大丁口每名每日给钱十六文、小丁口八文。自本年十一月二十日起至来年四月初五日麦熟前止。麦熟之后至于早谷登场、又是青黄不接。拟于来年五月二十日起至六月十九日止。通共前后接赈一百六十五日不扣。小建每月总发一次。第五次赈期三月二十日起扣至四月初五日止、系赈半月照数减半。末期五月二十日仍放给一月。
一、放赈之日，黎明开厂，过午收厂。贫民应赈者，由县每户预给印照一张，填明户名丁口，并注明每月应领总数。该贫户务遵牌示的期，并设厂处所，只准一人到厂，赍照赴领，听董事验明给发。随于照尾某月之下，盖一“发”字戳记，仍将原照发还该贫户收存。下月再行赍领，至未后一月发毕，扣照汇缴。凡赴领者，随到随给，随领随散，毋许携带丁口停留拥挤，以及代领、包领，滋生弊混。违者着落庄保指禀扣除。若非领赈之人，该保随时攅逐。倘有匪类藉端索扰，立即扭拏禀究。
一、
译查得劝捐赈济所重视的原本在于粮食，先前因为用捐资到外地购粮，恐怕多有折耗，所以酌定章程，将来发放赈济就一律给钱，并出示各捐户依期限分别缴款在案。查此外尚有原捐银洋的，现在想捐粮食抵缴的，也有原捐本就是粮食的，自应查照现在市价，酌定统一价值，以便收捐放赈两相便利，遵循此意为此示仰全县城乡捐施的殷实富户及领赈的贫户人等知悉：如有原捐钱洋想将粮食抵缴的，糙米每石作钱三千五百文，玉米每石作钱二千一百文，荞麦每石作錢一千八百文，小米每石作錢一千九百文，小麦每石作錢二千六百文，大豆每石作錢二千一百文。其原捐粮食的价钱也是如此，稻谷则减半核算。将来散放就照此价核发。自示之后直到明春二三月间，无论市价高低，总以此价为标准。各项粮食均须干洁足量，不准稍有潮湿搀杂。倘若散放时致使贫户不堪食用，只追究经手验收之人，并严禁城乡米行铺店不准包揽代缴以致滋生弊端，查出重究。在各捐户乐善好施，用自存的粮食作价稍平，必出于心甘情愿。在各殷实董事既自捐资，又费神料理，事事秉持至公，只望施者与受者相互维持，不得稍有争竞，贫富两便，各无偏颇，这是最大的幸事。各自遵照不要违犯，特此告示。
为晓谕乡市店铺各备米粮出售，不要推卸导致缺乏的事。
查得店铺摆卖粮食，自应时常接济，不能稍有缺乏。查五十四庄全旺村，是山源出入时需买卖粮食的地方，然而该村店铺等有利益就都摆卖出售，无利益就彼此推诿，实在不是便民之道。除命令该庄庄保时刻稽查，不许再有缺销外，合亟出示晓谕。因此示仰该村店铺等知悉：你们既然都出售粮食，自应长时接济，不能稍有歉缺。如该地谷米稀少，就应早作筹备，筹措本钱就近到有粮食的地方购买售销。你们开设已有年岁，获利想必也不少，并照时价出售，也不会让你们亏本。既可接济地方民食，也可经营获利，应各自乐从。此后不得推诿以致缺销，如有不遵，仍有粮食缺乏的情况，就责成该庄保指实禀报追究。各自宜遵办，不要违犯。特此告示。
临赈再示
查得本年被旱歉收，本县体察上级官员怜悯穷苦百姓，谆谆告诫拯救救济的情怀，不辞苦口劝捐办赈。幸好城乡绅富踊跃乐施，计捐银洋米粮，统以番银核算，共六万八千三百余元。查明贫民人口共三万二千二百有余，应发赈钱六万三千有余，尚有余洋五千元。现由在城绅董事领照，前往苏州枫桥购买米石，在年内运到衢州，随到随卖，辘轳转运接济，以期粮价不致再涨。所查贫户花名丁口已经分别村庄出榜晓示，并按户各给执照，凭此持验请领。又分庄照造底册，发给各董事，以便放赈时查对核发。现在特将各赈济规条详细开列于后，各自遵照不要违犯。
一、贫民极贫次贫例有等级差别，只查次贫的户，农民占十之八九，本年夏秋被旱，该农民佃田无几，费尽工本辛劳，竟有颗粒无收的，情势最为可怜。而又以现有承种地亩可指，不能列入极贫，若以次贫的名义略微减少给予，反而不足以显示公平。其极贫的户多半是鳏寡孤独，素无固定职业，贫苦本在意料之中，所以此次逐庄挨查，虽分极贫次贫名目，而赈济数额无需再作区别。
一、此次发赈不论极贫次贫，大丁口每名每日给钱十六文，小丁口八文。自本年十一月二十日起至来年四初五日麦熟前止。麦熟之后直到早谷登场，又是青黄不接。拟于来年五月二十日起至六月初十九日止。总共前后接赈一百六十五日不扣。小月每月总发一次。第五次赈期从三月二十日起扣至四月初五日止，系赈半月照数减半。末期五月二十日仍然发放一个月。
一、放赈之日，黎明开厂，过午闭厂。贫民应赈者，由县里每户预给印照一张，填明户名丁口,并注明每月应领总数。该贫户务必遵守牌示的日期，并设厂处所，只准一人到厂,持照赴领,听董事验明给发。随即在照尾某月之下,盖一“发”字戳记,仍将原照发还该贫户收存。下个月再行持领,直到最后一个月发毕,扣照汇缴。凡赴领者,随到随给,随领随散,不许携带丁口停留拥挤,以及代领、包领,滋生弊端混乱。违者责成庄保指禀扣除。若非领赈之人,该保随时驱赶。倘有匪类藉端索扰,立即扭送禀究。
一、
数庄同时赴领，未免人多搀挤，业经各董事酌量分设几厂，并分作几日，如某庄村某日某厂给发，先期均于执照内注明，至期凭照散给，毋或先后舛错，致滋混扰。
译多个村庄同时前往领取，难免人多拥挤，各董事已经酌情分设了几个发放点，并分作几天进行，例如某庄村在某日于某厂领取，事先都在执照上注明，到期凭执照发放，不要前后错乱，导致混乱扰乱。
一印照内，巳将应给总数核准。其因各捐户将米谷杂粮抵缴者，即照本县原示各项价值核数抵给，丝毫颗粒，不准互有出入。各贫户亦毋得故为挑检争执，所散各粮，均不得潮湿搀杂及有克扣升合等弊，致滋借口。发钱则均以官板制钱，不得以小钱搀和，如违，必根究。兑出铺户，倍罚惩儆。
一、原查户口，日久必有参差，或查开后旋巳物故，或以妇女而另经醮嫁，或以儿女而出户螟蛉，逐月变更不一，均着各庄保随时查出报明厂董，扣除旋于印照及底册内立即分析注明扣算。事竣将扣存之项汇缴，以备别项公用。如该庄保隐匿冐领，查出重办不贷。
一查造户口，原不应有所遗漏；且查非一日，亦不应于开赈后再有闻赈来归之人。是以此次止准以事故开除，不准临时添补，以杜冐混。惟贫民设将原照一时遗失，以致下次无凭领赈者，情殊向隅，准其邀同族保具结，回明董事转请补给。于照面注明何日补给字样，其遗失之照即作废纸，并于底簿将失照另补之处填注明白，以备核对。
一发赈原为日食无措者起，见该贫户给有印照。一至赈期，自应欣跃赴领。若反迟至过期再领，或竟一两月后并次请领者，自非枵腹待赈之人，且恐其中必有重复混冐情弊。该董事即应扣照查究。
一、各董事于逐户赴领之时，即于底簿内随时登注，发过一次，即结算一次，并注明有无扣除丁口，以备稽核，而免舛错。俟末期全数发竣，将收回之照按簿比对，挨次理顺，一并汇束缴县，以价查核销算。
一捐发之项，虽由各绅富尚义急公，而本年租息既难照常收取，即各项生计亦多因歉减成。各贫户具有天良，亦当念其所来不易。今此赈给之数，不过藉为苦度之资，或买食杂粮，或就领得一月之钱。男则小营负贩，女则尽力女红，尤须各安本分，勉保室家，庶不负为善者竭力拯济之心。
以上各条，本县悉心酌核，期于施受两得其便。然有治人，无治法，所望各绅董谅此苦衷，实心经理。人言可畏，天理难欺，是则本县所自矢，尤愿在事诸君共矢者。特此谕知，想宜均悉。
为晓谕迅速完捐，并劝随时出粜事。
照得本年因旱歉收，奉宪劝捐赈济，幸得城乡绅富慨然乐助。惟查现缴捐项，除赴苏采买米石外，仅敷初赈支销，而以后五次所需为数甚巨，迄今缴者寥寥。各绅富既巳乐输于前，自宜即缴于后，未便稽延观望，致悞赈需。至从前所示粮食价值，原照彼时市价，专指缴抵捐项而言。现在市集粮食渐少，价日增昂，其原捐钱洋欲将粮食抵捐者，仍着遵照前定价值核算外，至家有余粮自行出粜及贫民赴籴者，自应照现在市价取值。买籴之人不得藉称前有定价，妄希减价强买；出粜之人亦即酌量出粜，毋复怀疑阻遏，俾领赈得钱者可以就近买食，而有粮之户亦得以粜价完捐，乃贫富两有便益之道也。其务遵行毋违，特示。
示定期减粜
照得上年劝捐赈济，城内除孔氏庄外，其余六庄共捐洋银九千余元。除赈济城内极贫并拨补各乡庄不足外，尚余五千余元。经本县禀定章程，以此项□余前往江苏丰稔地方购运粮食，轮流籴粜以凑接济。兹已运到糙米一千石，照依衢州行市斗斛，加以水脚等费，每石合洋银三元四角。衢州市价现尚未平，自应即日开粜以利贫民。为此出示晓谕：所有购来之米，皆存贮城内社仓。现定于正月二十七日起，即在城内社仓零星开粜，每升收价三十五文。不论城乡何项居民人等，均准籴食。每户每日凡来籴者，自一升起至五升止，不得逾五升之数。另开各条款于后，其各遵照，毋违。
一、每日辰正开粜，未未封仓，巳经封仓之后，不准敲门请粜，违者必惩。
一出粜之升，均须一律平准，不得颗粒短少。
一、每日请城局绅董诸位在仓监察，以及查核出入总数。
一、每日由龚绅拨掌赈一人，来仓归收粜见之钱，不可一日不至。每日另支茶点饭食钱一百二十文，其粜米之钱仍存龚典挑力，由局支销。
一、每日粜米收钱，共需六
译一、凭印照核对内账，已将应发放的总数核准。那些因各捐户用米谷杂粮抵缴捐款的，就按照本县原先告示中各项粮食的价值核算抵给，丝毫颗粒，不准互相有多余或短缺。各贫户也不得故意挑剔争执，所发放的各样粮食，均不得潮湿掺杂以及有克扣升合等弊端，以致给人留下借口。发放钱款则一律使用官府标准的制钱，不得用小钱混杂其中，如有违反，必定追究到底。兑换给铺户的，加倍处罚以作警戒。
一、原来查核户口，时间久了必然会有差错，有的查核后不久便已去世，有的妇女已经改嫁，有的儿女已另立门户或过继他人，每月情况变化不一，均责令各庄保随时查出上报给厂董，扣除后随即在印照及底册内详细注明扣算。事情结束后将扣除存留的款项汇总上缴，以备其他公用。如果该庄保隐瞒冒领，查出后从重惩处，绝不宽贷。
一、查造户口，原本不应有所遗漏；况且查核并非一日之功，也不应在开赈之后再有听闻赈济才来归附的人。因此此次只准许因事故开除，不准临时添补，以杜绝冒混。只有贫民如果将原印照一时遗失，导致下次没有凭证领取赈济的，情势确实可怜，准许其邀请同族保甲具结担保，向董事说明转请补给。在印照上注明某日补给字样，那遗失的印照即作废纸，并在底簿上将失照另补之处填注明白，以备核对。
一、发放赈济原本是为每日饮食无着的人设立的，看见该贫户持有印照。一到赈济日期，自然应该高兴踊跃地去领取。如果反而迟到过期才领取，或者竟在一两个月后合并几次一起请领的，自然不是空腹等待赈济的人，而且恐怕其中必有重复冒领的情弊。该董事就应扣留印照查究。
一、各董事在逐户前往领取时，就应在底簿内随时登记，发放过一次，就结算一次，并注明有无扣除丁口，以备稽核，避免差错。等到末期全部发放完毕，将收回的印照按簿比对，依次理顺，一并捆扎上缴县衙，以便查核销算。
一、捐发的款项，虽然由各绅富崇尚道义、急公好义所出，但本年租息既难照常收取，各项生计也因歉收而减少。各贫户具有天良，也应当念及这些钱财来之不易。如今这赈济的数额，不过是借以作为艰难度日的资财，或者用来购买杂粮，或者就领取一个月的钱。男人则做小本生意或挑担贩卖，女人则尽力做女红，尤其须各自安守本分，勉力保全家庭，才不辜负行善者竭力救济的心意。
以上各条，本县悉心斟酌核定，期望施予和接受双方都得到便利。然而有治理的人，没有治理的法，希望各绅董体谅此中苦衷，实心管理。人言可畏，天理难欺，这是本县自我告诫的，尤其希望在事诸君共同告诫。特此谕知，想必都知道了。
为晓谕迅速完成捐款，并劝告随时出售粮食事。
查得本年因旱灾歉收，奉上级命令劝捐赈济，幸得城乡绅富慷慨乐意捐助。只是查得现缴的捐款，除去赴苏州采买米石外，仅够初期赈济开支，而以后五次所需数额很大，至今缴纳的人寥寥无几。各绅富既然以前乐意捐助，自然应当随后立即缴纳，不便拖延观望，以致耽误赈济需要。至于从前告示的粮食价值，原本是按照当时市价，专指抵缴捐款而言。现在市集粮食逐渐减少，价格日益昂贵，那些原捐钱洋想用粮食抵捐的，仍着遵照前定价值核算；至于家有余粮自行出售以及贫民前往购买粮食的，自然应当按照现在市价取值。购买粮食的人不得借口以前有定价，妄图减价强买；出售粮食的人也应当酌情出售，不要再怀疑阻遏，使得领取赈济得到钱的人可以就近购买食物，而有粮食的户也得以通过出售粮食的价格完成捐款，这才是贫富双方都有便利的方法。务必遵照执行不要违反，特此告示。
告示定期减价出售粮食
查得上年劝捐赈济，城内除孔氏庄外，其他六庄共捐洋银九千余元。除去赈济城内极贫人口并拨补各乡庄不足外，还剩余五千余元。经本县禀报确定章程，用这项余款前往江苏丰收的地方购运粮食，轮流购买出售以凑接济。现在已经运到糙米一千石，按照衢州行市的斗斛，加上水脚等费用，每石折合洋银三元四角。衢州市场价格现在尚未平稳，自然应当即日开仓出售以利贫民。为此出示晓谕：所有购买来的米，都存放在城内社仓。现定于正月二十七日起，就在城内社仓零星开仓出售，每升收价三十五文。不论城乡何种居民，都准许购买食用。每户每日凡是来购买的，从一升起至五升止，不得超过五升的数量。另开各条款于后，各自遵照，不要违反。
一、每日辰时正点开仓出售，未时末封仓，已经封仓之后，不准敲门请求出售，违者必定惩处。
一、出售的升斗，均须一律平准，不得颗粒短少。
一、每日请城局绅董诸位在仓库监察，以及查核出入总数。
一、每日由龚绅拨派掌赈一人，来仓库归收出售所得的钱，不可一日不到。每日另支茶点饭食钱一百二十文，那出售米所得的钱仍存于龚典处，由局支销。
一、每日出售米收钱，共需六
一、每日着四隅地保各轮派一人，在仓门廵察，务于开仓之前先到，封仓之后再散。每日每人准给饭食钱三十文。
一本县此举，为平减市价起见，且使家计艰难而例不应食赈者，亦得均沾其惠。现又令绅董催集捐资，陆续购运前来。如，下路粮价亦渐增昂，亦必平价出粜，务使穷苦小民不致食贵。想城乡黎庶，必能共谅苦衷。如有狡狯之徒，妄希渔利，甚或有每日冐籴两三次，另行贩卖者，仰各地保查出送惩，决不寛贷。
一、各乡居民均准来城籴买，亦不得逾五升之限。
示赈余生息
照得赈粜事宜，现在告竣。查核原捐之项，尚余钱一万二千余千。此项由各绅富解囊集腋，为嘉惠乡里之举。又得经手各董事费十阅月之勤劳，自备供顿撙节钩稽，得以存留此数，殊非易易。且本为接济小民起见，岂容另款开销？自查办赈务至今，所有刋刷示条、分造赈册、赈榜、赈照纸张等费，均由本县于捐款三百两外，另外捐廉给发现将各捐户并出力董事造册详请奏奖。该经书等纸笔饭食，亦不许在捐项支销。想各绅士均有闻见。今幸秋稔可卜，所有赈余钱一万二千余千内，五庄董事郑卿云等缴存钱七百余千，立款发商以生息之资，为南乡设立婴堂之用。其余定拟全数发商生息，每年酌提息钱二百余千，补本县婴堂经费之不足。此外按季提存府库，积有成数，再行交商，以备将来粮价昂贵时购粮粜济之用。且令仍留粜本还商生息，以垂永久，不准有别项动用，庶不负各绅富乐输善举。除核明确数，即详明各宪立案外，诚恐无知之辈别有觊觎，合先传知总局并城乡各绅士，统令知之。本县与诸董事坦白之心，可对天日，即可对众士庶也。
○刘衡 【见保甲书卷二】
办理春荒章程
△办理春荒章程
照得巴邑上年花干秋成歉薄，各乡贫户乏食者多。本县断不因卸事届期，遽行袖手。刻下青黄不接，计算收割小春，尚有四五十日，不得不设法以救目前之急。因思救贫莫先于保富，而救贫正所以安富。盖贫民安则不致生事，而富民乃安也。前经延请城内及三里绅旨入署面商，本县之意以为救荒之法，聚不如散。今议定各顾各保，令本保之富户接济本保之贫民。盖同保则住居不远，人人相识，既不至于漏遗，亦不虞其冐滥。此本县所由不能不厚望于好善乐施之良士也。今将救饥章程开后。
一、各保于接示后，即日公举绅耆数人，专办救饥之事。经众举出者，慎勿推诿。此系好事出力者，阴德无量，子孙必然兴旺。
一，各保于适中之所，设立救饥公局，以便绅耆会议，及富户贫民交收来往。
一保内各户，大概分为五等：富户为第一等，次富为第二等，虽不富而尚可自赡者为第三等，畧有产业生涯而养赡不足者为第四等，赤贫者为第五等。着局内绅耆确切查明，开一清单，粘于公局。
一保内第一等富户，劝令从厚捐施；第二等次富，劝令量力捐施。所捐者，或钱，或银，或米，悉听其便。第四等为次贫，准买减价出粜之米；第五等为极贫，计口散给捐施之米。
一局内绅耆各计算保内极贫若干户，户内大小若干口，次贫若干户，口内大小若干口，开单粘壁。将各富户捐出之银钱，概行买米，并将富户所捐之米通盘计算，应散给极贫若干，应减价粜与次贫若干，将数目开单粘壁。
一减价粜米，所得之钱，仍再买米，仍再如前减价出粜，与次贫展转粜买，随粜随买，钱尽而止。
一极贫领米，大口日领市斗米，以一合上下为率；小口日领市斗米，以六勺上下为率。定以五日赴局给领一次。
一次贫买减价出粜之米，亦应予以限制，以免囤积之弊。大口日买市斗米一合上下，小口日买市斗米六勺上下，准其随时赴局买给。
一四月初旬，小春巳出，定于四月初十日彻局。
一次贫畧有产业之户，若无钱买减价之米，准其向各富户立约商借些须，但不准多借。秋后计息清还。如素与该富户有隙，或该富户不愿借者，不准强借，违者禀
译一、每天安排四个角落的地保轮流派一人，在粮仓门口巡查，务必在开仓之前先到，封仓之后再散去。每天每人允许发给饭食钱三十文。
本县此举，是为了平抑市场价格，并且让那些家境艰难但按规定不应享受赈济的人，也能同样得到恩惠。现在又命令乡绅董事催促募集捐款，陆续购买粮食运来。如果下路地区的粮价也逐渐上涨，也一定要平价出售，务必使穷苦百姓不至于吃贵粮。想必城乡百姓，一定能共同体谅我的苦衷。如果有狡猾之徒，妄图谋取利益，甚至有人每天冒领粮食两三次，另行贩卖的，请各地保查出送交惩处，决不宽贷。
一、各乡居民都允许来城里买粮，但也不得超过五升的限制。
示赈余生息
查得赈济售粮事宜，现在已经结束。核查原来募捐的款项，还剩余钱一万二千多串。这笔钱由各乡绅富户解囊相助，积少成多，是为了造福乡里的善举。又经过经办此事的各董事十个月的辛勤劳作，自备饮食，精打细算，才得以留存这笔钱，实在不容易。况且这本来是为了接济小百姓的，岂能挪作他用？自查办赈务至今，所有印刷告示、分造赈济名册、赈济榜文、赈济凭证纸张等费用，都由本县在捐款三百两之外，另外捐出俸禄支付。现将各捐户以及出力董事造册，详细请求奏请奖赏。那些经手书吏等的纸笔饭食费用，也不允许在捐款中支出。想必各位绅士都有所耳闻。现在幸好可以预测秋收丰收，在所有赈济剩余的一万二千多串钱中，五庄董事郑卿云等人缴存钱七百多串，设立专款发给商人以生利息，作为在南乡设立育婴堂的费用。其余部分拟定全部发给商人生息，每年酌情提取利息钱二百多串，补充本县育婴堂经费的不足。此外按季度提取存入府库，积累到一定数量，再交给商人，以备将来粮价昂贵时购买粮食平价出售救济之用。并且命令仍然保留售粮本金还给商人继续生息，以垂永久，不准有其他项目动用，才不辜负各位乡绅富户乐于行善的举动。除了核实确切数目，立即详细禀明各上级官员立案外，恐怕无知之辈另有觊觎，特此先传知总局以及城乡各绅士，一律让他们知晓。本县与各位董事坦荡的心，可以对天日，也可以对众位士庶。
○刘衡 【见保甲书卷二】
办理春荒章程
△办理春荒章程
查得巴县去年花干，秋收歉薄，各乡贫户缺乏粮食的很多。本县断不会因为任期届满，就立刻袖手旁观。眼下青黄不接，计算收割小春麦，还有四五十天，不得不设法以救目前的急难。因为想到救贫没有比保护富人更优先的，而救贫正是为了安抚富人。因为贫民安定就不会惹事生非，而富人才会安定。之前曾邀请城内及三里乡的乡绅入衙门当面商议，本县的意思认为救荒的方法，聚集不如分散。现在议定各顾各保，让本保的富户接济本保的贫民。因为同保则住居不远，人人相识，既不会遗漏，也不担心冒领滥发。这就是本县不得不厚望于好善乐施的良善人士的原因。现将救饥章程开列如下。
一、各保在接到告示后，当天公举几位乡绅长老，专门办理救饥之事。被众人举出的，千万不要推诿。这是做好事出力的人，阴德无量，子孙必然兴旺。
一、各保在适当的地方，设立救饥公局，以便乡绅长老会议，以及富户贫民交收往来。
一、保内各户，大概分为五等：富户为第一等级，次富为第二等级，虽然不富但尚可自给自足者为第三等级，略有产业生涯但供养不足者为第四等级，赤贫者为第五等级。着局内乡绅长老确切查明，开列一张清单，贴在公局。
一、保内第一等级富户，劝令从厚捐施；第二等级次富，劝令量力捐施。所捐献的，或钱，或银，或米，全听其方便。第四等级为次贫，允许购买减价出售的米；第五等级为极贫，按人口散给捐献的米。
一、局内乡绅长老各自计算保内极贫多少户，每户内大小多少口，次贫多少户，每户内大小多少口，开列清单贴在墙上。将各富户捐出的银钱，全部用来买米，并将富户所捐的米通盘计算，应该散给极贫多少，应该减价卖给次贫多少，将数目开列清单贴在墙上。
一、减价卖米，所得的钱，再买米，再像以前那样减价出售，与次贫辗转买卖，随卖随买，钱用完为止。
一、极贫领米，大口每天领市斗米，以一合上下为标准；小口每天领市斗米，以六勺上下为标准。定为每五天去局里领取一次。
一、次贫购买减价出售的米，也应该予以限制，以免囤积之弊。大口每天买市斗米一合上下，小口每天买市斗米六勺上下，允许他们随时去局里购买。
一、四月初旬，小春麦已经长出，定于四月初十日撤局。
一、次贫略有产业的户，如果没有钱买减价的米，允许他们向各富户立约商借一些，但不准多借。秋后计息还清。如果向来与该富户有嫌隙，或者该富户不愿借的，不准强借，违者禀报