陈宏谋【见保甲书卷三】
审出诬扳实情,准予省释,而被拘被审巳不胜扰累矣。朕思各省臬司为刑名总汇,审理盗案是其专责,当檄行所属,凡盗贼供扳窝伙,必详加讯问,得有确据,方可拘拏,随到随审,如系诬扳,立即省释,并将诬良盗贼先行重惩,以免再有妄扳。至于是盗是良,虽本人口供难以尽信,而其人平日行止如何,邻里断无不知之理,虚心传讯,自无遁情。倘有应搜贼赃,务令委员往查,不得专任捕役,致起藉端抄掠之弊。各省督抚转饬臬司,以副朕息盗安民之至意。」钦此。细绎上谕,正为黠盗恶捕屡次诬扳,非仅加等治罪足以示惩,故须临时先处以杜一扳再扳也。请再通行各属,嗣后凡盗贼盗案供出窝伙,不得指据游移之供,轻易差拏,务须根问所扳之人住址年貌,何时合伙,如何知情,情事确凿无疑,然后另差拘拏。如止供系寄赃而不知情者,即于禀上填明「不知情」字样,止令将所寄之赃追出,不得乘机搜索提到审讯。务将盗贼原供一一追讯,如两人口供互异,即提同原盗当面诘质,以定虚实。如原盗诃供审系诬扳,立刻将原盗重责,并严究有无捕役嘱扳情事,将捕役重处,被诬之人亦即当堂释放,不许仍行管押。结案之后,仍将原盗按律加等治罪。如此则有先期之详慎,而受嘱者不能混扳;有临审之惩处,而一扳者不敢再扳;更有事后之加等,而凡盗皆知诬扳一人,即有一人应得之罪,被诬之平人亦可以稍舒忿恨,于情法两得其平,而层层根究,果系真正。窝伙亦不致于纵漏矣。至于贼盗窝伙,初获讯供迟速之间,更关弊窦。有拏获贼犯而交管押不即见官者,捕役家非殷实,焉有如许饭食养活羣贼?非指索饭钱,则嘱扳殷懦;非纵令行窃,则吓使妄认。到官之时,有拷打可以验伤而知其如何嘱扳,则官固无从得知也。此交捕管押之不善也。又有禀官而地方官懒于审讯,动发捕衙讯供者,捕衙官小,未尽公明;捕役又非所辖,含糊一讯,串诈朋陷,均难究诘。一经通报后,更难得其实情。此交捕衙讯供之不善也。请通行各属,凡拏到盗贼窝伙,不许停留捕役之家,务须实时禀官。官亦实时传讯,被获时审系真贼真伙,立即散寄外监;如非真伙,立即省释,不许交捕役管押,更不许含糊取保,又滋他弊。其有捕衙拏获之贼,仍许当时一讯,或地方公出,亦许捕衙一讯,随即录供连人解县。县亦立即亲审,不许捕衙停留。则是贼非贼,供虽出于本人,权须掺于印官捕役勾串供扳之弊,亦可以少息矣。
译仔细查清诬告牵连的实情,准予省释释放,但被拘禁、被审讯的人已经不堪其扰累了。朕考虑到各省按察使司是刑名案件的总汇,审理盗案是其专责,应当行文命令所属官员,凡是盗贼供出窝主同伙,必须详细讯问,获得确凿证据后,才能拘捕,随到随审,如果是诬告牵连,立即释放,并将诬告良民的盗贼先行从重惩处,以免再发生妄加牵连的情况。至于谁是盗贼谁是良民,虽然本人口供难以完全相信,但此人平日的行为举止如何,邻里乡亲没有不知道的,虚心传讯,自然没有隐瞒的实情。如果有应当搜查的赃物,务必派遣委员前往查办,不得专门委任捕快,以致产生借机抄掠的弊端。各省督抚转饬按察使司,以符合朕平息盗患、安定民心的深切用意。」钦此。仔细推敲上谕,正是针对狡猾的盗贼和恶劣的捕快屡次诬告牵连,不仅仅是加重治罪足以示警惩戒,所以必须事先加以处置来杜绝一次诬告后再次诬告。请再次通行各属,此后凡是盗贼在盗案中供出窝主同伙,不得依据游移不定的口供,轻易差遣拘捕,务必追问所牵连之人的住址、年龄相貌、何时合伙、如何知情,情事确凿无疑后,然后另派差役拘捕。如果只供称是寄放赃物而不知情者,即在禀报文书上填明“不知情”字样,只令将所寄放的赃物追回,不得乘机搜索并提人审讯。务必将盗贼的原供一一追问,如果两人口供互相矛盾,就提来原盗当面质问,以定虚实。如果原盗翻供,审实是诬告牵连,立刻将原盗重责,并严厉追究是否有捕快指使诬告的情事,将捕快从重处置,被诬告之人也立即当庭释放,不许继续管押。结案之后,仍将原盗按律加重治罪。这样就有事前的详慎,而被指使的人不能胡乱牵连;有临审时的惩处,而一次诬告的人不敢再次诬告;更有事后的加重治罪,而所有盗贼都知道诬告一人,就有一人应得的罪责,被诬告的平民也可以稍解怨恨,在情理和法度上都得到公平,而层层根究,果真是真正的窝主同伙,也不会被放纵漏网了。至于盗贼窝主同伙,初获讯供的快慢之间,更关乎弊端。有抓获贼犯却交给管押而不立即见官的,捕快家并非殷实,哪里有那么多的饭食养活群贼?不是指索饭钱,就是指使牵连殷实懦弱的人;不是纵容行窃,就是吓唬使其妄认。到官之时,有拷打可以通过验伤知道其如何指使牵连,那么官府固然无从得知。这是交给捕快管押的不善之处。又有禀报官府而地方官懒于审讯,动不动就发往捕衙讯供的,捕衙官职小,未尽公正严明;捕快又不是其管辖,含糊讯问,串通欺诈朋比为奸,都难以追究。一经通报后,更难得知实情。这是交给捕衙讯供的不善之处。请通行各属,凡是抓获的盗贼窝主同伙,不许停留在捕快家中,务必实时禀报官府。官府也实时传讯,被抓获时审实是真贼真伙,立即分散寄放在外监;如果不是真伙,立即释放,不许交给捕快管押,更不许含糊取保,又滋生其他弊端。那些由捕衙抓获的贼犯,仍允许当时讯问一次,或者地方官公出,也允许捕衙讯问一次,随即录供连人解送县衙。县衙也立即亲自审讯,不许捕衙停留。这样无论是贼还是非贼,供词虽出于本人,权且掺入印官与捕快勾串供词牵连的弊端,也可以稍息了。