刘衡 【见保甲书卷二】
到任，酌定送匪章程六条，禀准本州岛，列欵示谕士民等，辄以为便，同心协力，先后获送窃贼及带刀绺匪三十余起，均经随时详办，其稍涉诬陷者二起，亦痛惩详办在案。因此捕役失权诬风亦熄，贼匪不能托□棍蠹，亦遂远扬。刻下地方较为安静。兹奉前因，谨将卑职查缉贼匪不用捕役，而使民自捕，并严禁诬陷各情形，据实禀复，并缮送匪章程呈请训示。
译到任后，我斟酌制定了六条送交匪徒的章程，禀报本州岛长官获准，并将条款张贴告示，晓谕士绅百姓。大家认为这样很方便，于是同心协力，先后抓获并送交窃贼及持刀强盗三十余起，均已随时详细办理；其中有两起稍涉诬陷的，也已严厉惩处并详细办理在案。因此，捕快滥用职权、诬告成风的现象也随之平息，贼匪无法再勾结讼棍和蛀虫，也就纷纷远逃。目前地方较为安宁。现在奉到前述命令，谨将卑职查缉贼匪时不任用捕快，而是让百姓自行抓捕，并严禁诬陷的各种情况，据实禀报回复，并抄录送匪章程呈请训示。
谨将送匪章程列后
一、失主或客保、邻佑人等有能捕获贼匪送官者，本县大堂檐前悬有大锣一面，准其鸣锣喊禀，不必具呈，立予审讯。审实除贼匪究办外，赏送者以酒饭，仍查照道里之远近、送人之多寡，酌给盘费钱文，以示奖励。如挟嫌妄拏，照例治罪。
一、各乡保甲内，如有容留贼盗之窝家，许邻佑投告，客保赴县鸣锣喊禀，不必具呈本县，立予审究。审实立办，告人给赏。若容隐不举，照例连坐。如挟嫌妄禀，照例治罪。
一遇他处匪徒结伙入境，毌论有无抢夺生事，在场市责成场头客长，在乡间责成保正乡约，一体持械协力赶逐。但经绺窃得赃，即准擒拏送县，鸣锣喊禀，不必具呈立审，审实从优重赏。
一城、乡各栈房、饭店、腰店设立循环号簿，注明来踪去迹，一月一换，以便稽查。如敢容留■〈口固〉匪贼匪住宿及卖给饭食者，该约保将该犯捆送到县，鸣锣喊禀，不必具呈。若容隐不举，别经发觉，治以窝匪之罪。
一、各保甲内遇有外来年壮恶丐恃众强讨，毌论老幼男妇，准其各执竹片本枝，并力驱逐。丐等如敢撒赖，准其扭送，鸣锣喊禀，不必具呈，立予审究，务使人人有逐匪之权，处处无容匪之地，庶匪徒稍知敛迹。其送匪之人，加以慰勉，亦酌给花红。如系本地乞人及老幼孤寡，则宜赒恤，不在此例。
一贼犯供出买赃之人，本县发谕，单单内朱书赃物，并查照贼犯所卖之价，当堂捐给半价钱文，将发来钱数亦用朱书，即令失主或到案之邻证人等持单及钱，邀同附近公正绅耆或客保，向买赃之人赎赃。其贫贱买赃之人，毌论是否知情，概免深究，俱于单内朱书「误买免坐，但须交出原赃，不必到案」字样，均免到案，以省拖累，且可迅速得赃，以定贼之真。假如讯系积惯窝家及代贼销赃者，仍按名拏究。
捕之，豢贼由来旧矣。然因豢贼而废捕，则不可。脱有重案事件，非素畜得力之捕不能办也。
○陈宏谋【见保甲书卷三】
弭盗议详
△弭盗议详
旧贼之内，有初犯者，有再犯者，有初犯而一连几案已为积贼，有再犯而尚有营业，尚非积贼者，必须就中分别，于约束之中有资生之计，方于地方不致扰累。其约束之法，若止带枷示警，而可以乞食，即可以行窃，即令朔望回风，而每月两次回风之后，余皆可以行窃之时，徒为捕役下乡传唤，需索规例之资。若止交地保管束，则地保岂能日夜跟随，使其不复行窃？若令并夜间管领，则地保又无如许闲房供贼栖止，势必听其夜宿车棚、古庙，益为勾伙肆窃之地。就各属详覆，逐加参酌。各属积贼原不甚多，而积贼之内，除有亲属愿保及愿雇佣者，应听各自营生，毌庸议外，其并无亲属保领者，每县多不过十余名，少不满十名，尚有并无一名者。此种积贼狗偷，几于性成鼠窃，是其长技，一息尚存，舍窃无以营生，势难望其改过自新，惟有加以拘系，并为计其资生，庶不致勾引行窃也。其拘系之法，请如长洲、元和、海州等州县所议，或带小枷长鎗，或钉木狗，止能移步，不能奔逸，听其日间在城乞食，夜则归于衙门班房内，将门封锁，拨役轮流看守，责成捕衙早夜查点。如有能作手艺、编蒲、织席、纺花及充官衙力作、挑工之用者，亦令充当，以供口食，夜间总归班房住宿。倘有不受约束，或恃横强索，骚扰街市，或勾引同类，带枷外窜，夜间不归班房者，除责惩外，竟令关锁班房。州县每日给以口粮，毋许出外。倘城中街市不甚冲繁，积贼无可乞食者，则如铜山、桃源等县所议，分散于驿丞、巡检驻札之村镇收管，日则于附近村庄乞食，夜则归于本处班房，不许远出不归，一切照县城分别拘管。凡积贼所带枷鎗，均凿明某处管束积贼某人字样，如或远逃，当夜查知，即可到处跟寻，亦可不致远扬，仍先行出示左近士民，毌许容留，违者照窝家治。罪倘有可以充当纤夫者，则如阳湖等县所议，归驿雇作纤夫，按给工食，交罡□管束。以上积贼
译谨将送匪章程列后：
一、失主或客保、邻佑人等，如有能捕获贼匪送官者，本县大堂屋檐前悬挂有一面大锣，允许其鸣锣喊禀，不必递交诉状，立即予以审讯。审实后，除对贼匪依法究办外，赏赐送匪者酒饭，仍查照路途远近、送匪人数多少，酌情给予路费钱文，以示奖励。如挟私仇妄自抓人，照例治罪。
一、各乡保甲内，如有容留盗贼的窝主，允许邻佑人投告，客保赴县鸣锣喊禀，本县不必等待诉状，立即予以审究。审实后立即办理，对告发者给予赏赐。若包庇隐瞒不举报，照例连坐治罪。如挟私仇妄自举报，照例治罪。
一、遇他处匪徒结伙入境，无论有无抢夺生事，在场市责成场头、客长，在乡间责成保正、乡约，一律持械协力驱逐。但经窃得赃物，即允许擒拿送县，鸣锣喊禀，不必递交诉状立即审讯，审实后从重优厚赏赐。
一、城乡各栈房、饭店、腰店设立循环登记簿，注明来踪去迹，一月更换一次，以便稽查。如敢容留顽固匪徒住宿及卖给饭食者，该乡约保将该犯捆送到县，鸣锣喊禀，本县不必等待诉状。若包庇隐瞒不举报，另经发觉，以窝匪之罪论处。
一、各保甲内遇有外来年壮凶恶乞丐恃众强讨，无论老幼男妇，允许其各执竹片本枝，并力驱逐。乞丐如敢撒赖，允许其扭送，鸣锣喊禀，本县不必等待诉状立即审究，务使人人有驱逐匪徒之权，处处无容留匪徒之地，庶几匪徒稍知收敛踪迹。其送匪之人，加以慰勉，也酌情给予赏钱。如系本地乞人及老幼孤寡，则应赈济体恤，不在此例。
一、贼犯供出买赃之人，本县发出谕令，在单据内用朱笔书写赃物，并查照贼犯所卖的价格，当堂捐给一半钱文，将发来的钱数也用朱笔书写，即令失主或到案的邻证人等持单及钱，邀请附近公正绅耆或客保，向买赃的人赎回赃物。其贫贱买赃之人，无论是否知情，一概免予深究，都在单据内朱书“误买免坐，但须交出原赃，不必到堂”字样，均免到堂，以省拖累，且可迅速得赃，以确定贼犯的真伪。假如讯问系积惯窝主及代贼销赃者，仍按名抓拿究办。
抓捕盗贼，豢养贼人由来已久。然而因豢养贼人而废除抓捕，则不可。倘有重大案件，非平时蓄养得力的捕快不能办理。
○陈宏谋【见保甲书卷三】
弭盗议详
△弭盗议详
旧贼之中，有初犯者，有再犯者，有虽为初犯而一连几案已为积贼者，有虽为再犯而尚有营业，尚非积贼者，必须在其中分别对待，在约束之中有资生之计，方不至于扰累地方。其约束之法，若只带枷示警，而可以乞食，即可以行盗，即使朔望回风，而每月两次回风之后，其余时间皆可以行盗，徒然成为捕役下乡传唤，需索规例之资的借口。若只交地保管束，则地保岂能日夜跟随，使贼不再行盗？若令夜间也管领，则地保又无那么多闲房供贼栖止，势必听任其夜宿车棚、古庙，更加成为勾结伙计肆行盗窃之地。就各属详覆，逐加参酌，各属积贼原不甚多，而积贼之中，除有亲属愿保及愿雇佣者，应任其自营生计，无须议论外，其并无亲属保领者，每县多不过十余名，少不满十名，尚有并无一名者。这种积贼狗偷，几乎已成性如鼠窃，是其长技，一息尚存，除盗窃无以营生，势难望其改过自新，唯有加以拘系，并为其计其资生，庶不致勾引行盗。其拘系之法，请如长洲、元和、海等州县所议，或带小枷长枪，或钉木狗，只能移步，不能奔逸，听其日间在城内乞食，夜间则归于衙门班房内，将门封锁，派役轮流看守，责成捕衙早晚查点。如有能作手艺、编蒲、织席纺花及充官衙力作、挑工之用者，也令其充当，以供口食，夜间总归班房住宿。倘若不受约束，或恃横强索，骚扰街市，勾引同类，带枷外窜，夜间不归班房的，除责惩外，竟令关锁班房，州县每日给以口粮，不许出外。倘若城中街市不甚冲繁，积贼无可乞食的，则如铜山、桃源等县所议，分散到驿丞、巡检驻扎的村镇收管，日间在附近村庄乞食，夜间归于本处班房，不许远出不归，一切按照县城分别拘管。凡积贼所带枷枪，均凿明某处管束积贼某人字样如或远逃，当夜查知，即可到处追寻，亦可不致远扬，仍先行出示左近士庶，不许容留，违者照窝家治罪。倘若可以充当纤夫者，则如阳湖等县所，归驿雇作纤夫，按给工食交管束。以上积贼