牧令书卷二　政畧

译【视察监狱】

到任之后，前往监狱，取出监狱登记簿，逐项清点核查，再询问是否有在狱外等候发落的人，如果有应当释放的，就立即予以释放，应当取保候审的，就立即办理取保手续，应当羁押的，就立即予以羁押，检查他们的床铺被褥，测试门锁是否牢固，巡视四周的围墙，对各项事务逐一妥善处理【查看监狱】

译到任三天后，按惯例必须申报缴验委任状。将委任状仔细检查，备文申报知府，转缴布政使司。申报文书需用履历表【缴凭】

初任官员，上下性情尚未融洽，若不通过文告晓谕，怎能通达？况且立法贵在开始时严格，得民心务必在初期审慎，凡是一切应当更改、应当遵守、适宜施行、适宜禁止的事项，都要发布告示，以便遵守。语句只要明白简切，不要炫耀辞藻【发示约】

为申饬堂规，以统一遵守一事。查得本县受任此地，刚刚到任，除了一切利弊尚待逐渐整顿施行外，所有堂规事理，应先列款申饬。为此告示仰书吏差役等人知悉，务必按照后开条例自爱严格遵守，不得逾越，以致触犯罪责。必须至堂规者【堂规】

一、每天听内衙击点七声，外头梆响，各房吏书齐集公所办事。听击点五次，外发两梆，各房吏书齐至宅门静听点名，依次等候领取签押。听击点三次，外发三梆，等候再击点三次，门皂请钥开门，值堂门子并承印书办进入衙门跟随本县升堂，搀越紊乱者追究责罚。

一、公堂是法纪之地，自应清肃。凡遇升堂理事，皂隶快手站堂把门，不得擅自放闲人潜入。即使是一应书吏差役，非奉公务，也不得上堂挨挤窥探，混乱违者追究责罚。

一、本县日常行牌票，该房具稿，后填某吏书承行，投入签套，前一天送衙听候裁夺，放行。次日早晨发出，誊清字迹，务必端正楷法，如有潦草涂改者追究责罚。

一、凡是朝廷部院宪件，各房照例承行，或应当申覆，或应当申报，务必迅速料理。如有玩忽沉搁，以致违限不结者，追究责罚。

一、奉各上司批词，以及自理词讼所应拘提的人犯，全以路途远近定限解审，以便结卷让百姓归农。如有延缓贿赂沉搁者，该房与原差一并追究责罚。

一、审理词讼，凡是拘到人犯，务必在早堂具单点名，照挂牌听审。如果点过人犯，该差私行卖放，临审未到者，定将该差按名加责，补拘另行审理。

一、遇审理事件，只用该承一名，录写口供；门子两名，站立执签唱名。其余差役不许擅自上法堂，并搀越用刑，违者追究责罚。

一、本县六房书办共置卯簿一册，分填各房姓名，以便朔望点名画押。按簿挨次承行事理，如有点卯不到，以及卯簿无名搀夺承行者，追究责罚。

一、凡是听差人役，各置板签一支，上填本役姓名，贮筒送衙，以便抽取填写差使。如果该承擅自填差送签者，追究责罚。

一、凡是发出牌票、承发书办，总立号簿一本，每吏书三页，前注姓名，后列哪日承行事件，每逢三、六、九日送衙查销，如果有违限不结者，都在午堂比责。

一、本县大门、仪门、宅门，每天轮派皂隶一名，常川把守。凡是公务，以及进见人员，各役依次传报，致使闲人竟然到宅门窥探者，追究责罚。

一、本县是仓库重地，防守宜严。一切直宿更夫支更守宿，不得怠慢玩忽。如有不到，以及唤闲人替代者，追究责罚。

告示把头门皂隶及鼓楼更夫知悉，每天晚上起更以后，即行封锁，不许放纵一人出入。那些更夫支更，务必钟鼓分明，轮更交替。如果遇到查点不到、违怠熟睡者，一定重责，不饶恕【头门告示】

告示：把二门皂隶知悉。查得本县升堂，凡是一应闲杂人等，不许在外围立挤拥窥探该班快手在于二门外伺候听差，遇到有上司来差到门，都令暂止，先行禀知。等本县堂事完毕，传见如应当即见的，也等传进见。敢有擅自放入者，定将值日门役责革不贷【告示二门】

告示把守宅门皂役知悉：查得川堂逼近内衙，只许门子两名在外听候呼唤。如果各吏书遇到有紧急公文稿案，许击梆从□□内投进禀请簿籍文卷，都要写具禀单以凭查发，不许口头请求□要高声传话，不许低言细语。事情完毕即出，其余人役不许站立□堂窃听至于非系衙役，更不许放入一人。如果违反，把门人役重责革役【宅门告示

为晓禁事，查得本县衙门乃钱谷刑名所系例应关防置立报斗。凡是封门之后，一切文书公务都从此传禀，实为出纳之咽喉，杜私之关键也。岂容闲人扰乱？除司斗一人之外，敢有近前窥探者定加研究，弊露重处。如果司斗之人远离致有疏漏，也□加责逐换，断不少假【转斗告

为严防仓库事，查得仓库乃钱粮重地，看守宜严如果混杂疏忽，大干法纪，合行禁约为此事告示谕承管仓库吏、书、库夫知

悉：嗣后每日只许承管吏

译文书在内部听候呼唤，不允许放纵各类闲杂人员进出。到了晚上，务必要求吏员、书吏、库役亲自上宿值班，不允许雇佣不法之徒顶替。如果有违犯，各打三十板，绝不宽恕【仓库告示】

译关于重申严管监狱的事宜，查得监狱是重地，关系非同小轻。提牢官吏每日清晨必须督率狱卒打扫，务必洁净，不要让秽气熏人，以致引发疾病瘟疫。如果遇到犯人生病，即刻上报，派遣医生调治。犯人家属往来探视，必须盘问确切，才允许见面。至于一切违禁物品，不许藏匿混入狱中，尤其不许凌虐犯人，借送饭之机勒索诈取。犯人家属傍晚离去时，要根据罪行的轻重，加固枷锁镣铐，不得疏忽大意。务必内外巡逻，梆锣声响亮，不许酗酒熟睡、偷安误事。胆敢查点不到以及雇人顶替服役的，一定重责四十板，绝不轻饶【监狱告示】

关于重申严管城门的事宜，查得城墙是重地，门禁应当严格，开关自有定时，盘查诘问更应加密，理应出示严令。为此告示仰告把门兵役等人知晓：此后，白天盘查往来行人，如有面生可疑之人，禁止入城。至于骑马路、佩带腰刀、弓箭的人，务必盘问来历，到县衙报备，即便应当入城，也要将挂刀弓箭暂寄在城门处，单人骑马入城，事毕出城时再带回，不许擅自放进。夜晚则按时锁闭城门，值更人役务必梆锣响亮，钟鼓分明，绕城巡查，按更次轮流交替，不许片刻懈怠偷安，务必使盗贼肃清，士民安枕无忧。胆敢故意违抗的，一定依法重处不饶【城门告示】

所有事务都应当立簿登记，以备查考。钱粮刑名方面已有必需的簿册，各自分别设置之外，现将日常应当准备的簿册列举如下。大致按顺序登填，不必另外设立格式【立簿】

上司号件簿，应付牌票簿，买办簿；

买办底簿，书吏画卯簿，皂隶差役画卯簿；

承发投书簿【注明回书日期】，书启底簿【将书启按月日填录】；

另外取白绵纸方簿二十扇，以备内衙登记事务之用。

到任以后，亲友渐渐有借机敛财之意。对于至亲密友，偶尔来一次，自然应当周旋赠予，以尽敦睦之情。如果只是一面之交，却当作莫逆之交；远方亲戚，冒称至亲；子孙分支，怎能遍买欢心？况且有好事之徒，空手托词之辈，一进入境内，声称县令往日感恩，州主平时受惠，竭力招摇，大大有损体面，上司若听闻，败坏名声耽误公事。如果等实有其人时才屏绝，反而显得多此一举。不如在到任之初，出示预防，尚可在离任之后，希望长久友好【辞禁游客】

到任之后，取本地志书一部，翻阅详明：如山水险阻，人烟疏密，村镇大小，桥梁修缮废弃；某处应当防盗贼，某处应当防水患，某地是冲要肥沃，某方是偏僻贫瘠。按照志书循查，了如指掌。既对于勾摄征输，限期可以确定；而兴利除害，也依次容易施行【览志记】

亲近管辖的上司，应当迅速请见，断不可吝惜费用而犹豫不前。因为一官初到，上司也想观察其才德品行。如果延误日期，不怒其怠慢，就会怀疑其猥琐懦弱。相见礼仪，由礼房开送，依例遵行。举止应对，务必要舒缓周到，恭敬谨慎大雅，傲慢谄媚都不适宜。此后不时相见，应当将钱粮、刑狱以及紧要之事，开列小帖携带观看，以便陈述回答【参谒】

印信关系甚重，每日封印必须亲自验看固封，开封也要验看。每日签押，都必须内衙亲信用印，即使由吏员用印，不得远离用时，必须报告坐印钤印数目，用毕立即呈看，以防盗窃欺骗。须置一牌，牌入印出，印入牌子出，锁匙常须亲自带在内，必须密藏，不要让家人泄露。宜放在方便处，以备不测。远出须带印随身，以便急用【严严印信】

转运粮斗最宜防检，宅门关锁封记，严禁闲人出入。即使是应当出入的人，也用关防。管斗的人不许出外交接，每日签套进出，只许数查数目，不许检看问答，以杜绝交通。三五日一轮换，不可久任滋生弊端。换人不拘时间更妙【严转斗】

有司之所以取重上官、见畏吏书，皆在于公文务必详确明白，不拘大事小事，草稿须斟酌，纸张必坚厚，字迹必端楷，封缄必完固，方才快观瞻。如果专委吏书，漫不经心，使得改甲为乙，移重作轻，上司看透，就以庸常待之了。所有来文，须亲手开拆，先看封面上开的件数及封内文移年月朱批，应留看的留看，应发房的发房，都将朱批略节登记簿籍。有机密重情，即袖入内衙，待计定后发行，谨慎不要轻泄，以致败事。其发行文书，应当命该吏当面点封，以防夹带改写情弊。紧要文书，或者密差，或者亲赍，以防停搁开拆之患。所有文移欲申发的，都先立案判行之后，然后以合用文移写发，以便查考【重文移】

签押之际，吏书倚此为奸，最宜防范。逐日六房各自将应行事件，前日送内衙斟酌放行，次日写清送签，挨次开簿

译牌票如果没有登记在佥簿上的，这是想要私自抽走，暗中行动、暗中停止的，就立即让他们回话。在佥押时，必须将原来的行文移到原案卷中查对，一次性放行，不可在非规定时间胡乱发放。既然已经发放之后，即使有公文，也都不再佥押用印【谨慎佥押】

译处理公务的关键，在于查究狡猾胥吏的作弊行为。他们图利在于拖延案件，所以所有的公文牌票，都必须严格限定日期，及时销缴。将全县的里分划分为三等：距离县城三十里的，限定次日；六十里的，限定三日；九十里的，限定四日。将规定写在贴书的两侧，根据地域远近，限定期限的快慢，建立簿册按期考核比较，区分勤勉与懒惰。劝诫和惩处也要责成相关胥吏负责，这样才有统领效力。那些作废的牌票，涂抹后存放在衙门，以便查考。然而，一件事只出一张牌票，催办时在内开具小票，只拘拿原差役，不必改换牌票另派差役，以免产生骚扰。

【考销缴】

○胡衍虞【字格臣，号盘峤，山西太谷人，著有《居官寡过录》】

《居官寡过录》

△居官寡过录

获得官职后，如果有使费支出，不可向辖区百姓、在京城的商贾借贷。因为一旦有借贷，他们对我就有挟制之心，我对他们就有感激之心。后来到了任所，他们或许要请托人情，要求打赢官司，如果不答应，他们必定认为我忘恩负义；如果答应，我就为他们而枉法。所以宁可节省费用，不可丧失体统。至于他们如果有礼物馈赠，更是一丝一毫也不可接受。

【勿向部民借贷】

新官刚到，所有仆役前来迎接，众目睽睽。官员看他们喜欢什么，他们随后就想着如何迎合；看他们厌恶什么，他们随后就想着如何掩饰；看他们怀疑什么，他们随后就想着如何迷惑扰乱；看他们畏惧什么，他们随后就想着如何恐吓动摇。此时各种举动，不可不谨慎，而关键尤其在于少说话。凡是接官有固定的地点，如果有炫耀其丧马、白盒、携带酒樽在几十里外远迎的人，虽然是一时热情，不可拒绝，恐怕这类人就是县中爱管闲事的人，须防备日后纠缠骚扰。官府也不可多给好脸色，让他们回县夸口，说新官与我一见如故，借此炫耀权势欺凌他人。如果在规定的地点相接，除了下乡的百姓不必下轿，只用温和的话语慰劳让他们回去外，凡是同僚、儒学教官、绅士生员，都应当下轿叙谢他们的远劳。如果妄自尊大，乘轿从绅士面前径直而过，他们嘴上虽不说，心里必定不悦，地方官岂能一入境就让人不悦呢？

【待来接者】

上任前一天，到城隍庙斋戒住宿，务必竭诚恭敬，不会见客人，不饮酒。第二天早上举行祭祀，祭文不可抄写宽泛的旧套话，必须出自自己真心实意，以不敢枉法、不敢贪财，对着神明发誓。从此以后，如果有想要苟且的地方，就想起对城隍发誓时，私心便会停止。上任的仪仗护卫，只按照常规，不必额外多张挂旗帜、鼓乐伺候人役，偶尔有失误，这天不可立即施行杖责。即使有大大触犯我的人，也忍耐一天以涵养和气、培植福分。

【宿庙】

上任时，乡村士绅、同僚佐贰官具礼，一概不可轻易接受。因为此时见礼就接受，人们必定视我为贪夫，后来就会想着用什么来引诱我了。从此以后接见绅士，不可引入内堂，只在宾馆或川堂相会，让吏书门役环绕侍立在左右。他们看见众人注视，必定不便开口说情。这样我既没有断然拒绝而开罪于人，又没有亲近而徇私，这也是善于杜绝请托的一种方法。

【交际】

上任三天，早上拜谒文庙，不可遵循常规套路，拜一次就出来，必须逐一查看殿宇、门扇、神龛、牌位是否损坏，是否洁净，如果有缺失，就告知整修，等下次行香再查看，倘若仍然违抗玩忽，一定责罚庙守。接着查看启圣祠，接着查看两庑，接着查看名宦乡贤祠。完毕后，登上明伦堂讲书行赏，然后起身与诸生约定日期，从今天开始，我固然要以礼相待，各位也要以法自守，不要违犯卧碑禁令，不要擅自进入公门，自取薄待，相互成就，才算是自爱。

【视学】

官员刚到任，对于孤苦无依的人未必就能想到。然而新官眼中没有这类人，这类人心中有新官，时时盼望赈济体恤，念念想要救拔。所以到任后必须查看养济院，询问月粮是否有人侵吞克扣，病人是否得到药物，死者是否得到棺材，检点在心，使他们得到安置。查看监狱也是如此。

【看养济院看监】

每天签署押发文书，应递送上司详验。公文必须选择小心谨慎的吏书专门管理，对读明白，一字不差，才允许用印。不可任由他们差错潦草，导致上司批驳。如果是初任签署押发，尤其应当谨慎。有吏书人役侵用银两，假装前官支用，补卷补领的；有事情难处理，前官不敢主张，乘机申报缴付的，诸如此类，不可胜数。必须先示谕告诫。凡是所有签署押发用印的公文，都以本职到任之日为始，从前的一切都不允许朦胧禀报用印。那些应当签署押发用印的公文，须在前一天送到衙门查验，如果有作弊情由，重责治罪。

【佥押】

新官到境，投递红禀、红呈最容易弊病混淆，适宜在未到之前出示晓谕禁止。除了命案盗案允许接印后以红禀随时具控外，其余旧案件及一切词讼，统一等候三天内考定代书，告示期限放告，违者一概不收阅。与红示一起发贴，按照墙履任次日收考代书，颁发状式格式。其状面饬令分别做“状

译“人”、“歇家”字样，当面训示代书务必在这两项下确切询问姓名，填写注明。如果诉状是当事人自己写的，也要据实声明，总之不得用“自来稿”三个字来混淆掩饰。倘若敢漏填以及隐瞒前案不全部批注的，立即提审代书重加责打，并出示朱谕晓示众人。凡是依据口述代写呈词，原本没有千条禁令禁止告诉，诉状投宿也属于情理之中的常事，绝不会因为填写注明了姓名就进行查究。只是所递交的呈状言语涉及荒诞牵连，那么讼棍必定多有唆使；所审理的案件结案后刁难翻案抗拒判决，那么歇家必定会从中把持。定当按照姓名严厉捉拿究办。如果做状的姓名是具呈人捏造上报，就令其承担相应责任等语。告示张贴在代书公所【放告，从《王凤生从政略》中录出，附在此处】

译○何士祁【见《保甲书》第四卷】

候补

补缺

△候补

候补期间应当随时留心，逢人便咨询访问。省会见闻较为广阔，关键在于能够自己找到老师，不要急于署理职务或补缺，正是要以候补时间长久作为能够立定脚跟的基础【应当练习公务】。

首府（知府）即是候补州县官的上司，首县（首任知县）则是全省的领袖。这些人如果不是德行度量浑厚，必定是才能见识超群，或者熟悉公务，或者练达人情。只要有一项长处，就应当请教。协助审理案卷，更是分内应当做的事【应当向首府、首县请教】。

如果有空闲时间，就应当读书。先看省志，使全局在胸中，做事有把握，不要因为它是纸上空谈而轻视它。至于律义精密，例文烦杂，不潜心探究，终究难以贯通。如果能加一两年工夫，那么公务到手，先有成竹在胸，不仅刁徒不能把持，奸猾的胥吏有所忌惮，即使幕友也必定格外留心，受益正不可限量。如果不能全部通贯，那么名例、田宅、婚姻、钱债、盗贼、命案、斗殴、诉讼、诈伪、犯奸、杂犯、判狱、诬告等条款，必须参详研究【省志律例不可不读】。

十户人家就有忠信之人，三人同行就有我的老师。何况省城是人才荟萃之地，仕途是人才争着奔赴的场所。我如果先施以礼，必定能获益。尹文端公所说的“虚心何患同心少”，真是阅历之语【同僚应当虚心咨询访问】。

唐朝以九品用人，宋朝以十科取士，同心协力共济，哪里没有人才？科甲进士，自视甚高；其他途径进身的人，依附顺从他人。这两种都是过失。总之，读书人未必都成才，不读书人未必都是弃才。爱护众人亲近仁者，取长舍短，有志之士，自我责备尚且来不及，又有什么同异之分【不可党同伐异】。

言语随地适宜，谨慎沉默为何独独在官署？而官署更是众下属耳目之地，放言高论最容易犯忌，最应当谨慎。所说的话不当，不但被识者所鄙视，而且足以招怨惹祸。即使说的话得当，而忌恨者环伺了【官署言语尤宜谨慎】。

在老成的同僚处，虚心求访贤友，再加以真知灼见的指点，必定有所得。如果纷纷推荐的人，终究难以完全相信【幕友须平时延访】。

推荐长随的人极多，不妨从宽收录。先立一个簿册，写明推荐主人是谁，并详细记录其住址、家属、年龄相貌。选择老实稳练的人，在寓所随时试用。如果有过错，就遣散，这样多中选择，或许能得到臂助。然而终究不可假以事权，关键在于驾驭有方【长随宜随时体察】。

随同审理案件是候补的分内事，至于面禀上司斟酌轻重，则自有主事者。“越俎代谋”既属非分，且恐先入为主，后难更改，尤其不可不慎【案件未讯定不可先禀上司】。

对本收呈词，侍香班上衙门，乃是候补分内之责。虽然与公务无关，但关乎体统。如果鄙夷不屑，便失礼了。而且奔走习劳，终究胜过闲居无事。至于代阅课文，更须精细。笔下刻薄，尤其不宜【衙参陋习不可厌烦】。

差遣委用，有事为荣，上司常以此考核人才，所以作为试用。寻常事件，固然应当诚实，至于查办灾赈，访拿命盗案件，尤须在诚实之中加以谨密，如果不解事，不妨商之于首府、首县及老成同寅【遇有差遣奉行宜谨】。

候补官无所进益，今日多一分糜费，就来日多一分亏累，凡事争入手，理财尤为急迫【寓中度用务从节俭】。

今日候补所用之人，即是将来得缺所用之人，须先示以准则，约束以法度，即使不可过于苛刻，也不宜稍有纵弛，安静整肃，或许才得当。其关键在于自治开始【寓中要整肃安静】。

信友是治民获上的根本，那么择交宜慎，不是声气结纳的意思。选择识见高明、公事练达的人，先施以礼以收其益。至于缓急足恃之人，每多悃愊无花，语言质直，尤其应当敬事虚受【择交不可不慎】。

候补无地方之责，而办地方之事，本地绅士不能断绝往来，那么形迹之间煞宜留意，言语尤其须缜密，并且用人也须防范为宜【嫌疑不可不避】。

上司公文，或会同印官申复，或单独申复，固然可以。至于往来信札，每懒于作答，这也是因循之渐，不可开启。抽毫命纸，顷刻工夫，迢递云山之间，商量几席之上，奈何连这也废置呢？如果得缺后，宜将平日交好应通信札的地方，分别亲族年世各谊，开列一册详注其家属名号行第，存于书启幕中，或许不至于舛错。稿宜手改誊真，之后再须过目，以防讹误【通行信札必须详审】。

游嬉征逐，日糜万钱，奢侈逐渐开启，人也困于酒食。友朋来往，清茶一杯，足以助谈兴。好友投契，不在于燕会【燕会宜省】。

来而不往，是为失礼。客人来而以他辞拒绝，更是失礼之甚。

译的。况且与人交往接触，可以开阔见闻，增长才识，获得的益处就更不浅了。预先告诫家人不要沿袭习俗【客人适宜每天拜见，客人来适宜相见】

译亲近的女眷，自然应当往来。如果总是泛泛地结交，何必如此奔波劳碌？这不仅浪费钱财，还会招致闲话。即使是仆妇，也不必如此【女眷不宜往来】

内宅的言语传出外门，多由本地女仆传递，本来就不应该使用，得到官职后更应严格戒止【不可用本地女仆】

寓所与家中没有两样，如果一切事务都任用仆从，那么事事都会废弛，想要整顿严肃也就难了。有眷属的，责任有所归属；没有眷属的，分内之事应当亲自处理【寓中事宜】

△补缺

投送红谕获得缺额是第一件大事，虽然无关宏旨，但如果用人不当，招摇铺张就都不可避免，一开始就错了。应当选用老成持重、谨慎沉默的人【投红谕宜用老成人】

动用的器具，不能随身携带，势必需要借助书吏差役。书吏差役怎么能贴补，最终还是出自民力？能节省一分，百姓就受一分的恩惠，那些书吏差役也就没有借口了。不妨明确告知经办的人，或者以图记为凭证，或者以字条为依据，所借用的物件必须向官府禀明，这样幕友、家丁就不致过分挑剔。至于下马饭等俗例，一律删去【书差供应务令节省】

有向来由官员捐输的款项，如工食、油火等各项，查核支领的凭据，势所不能节省的，应当遵循旧例，以免引起抱怨。如果有冒销的，查明后革除。至于各上司衙门的小费，久有成规，并非我故作古板想要专断，哪里应当吝惜【应出之款不可吝惜】

点卯前三天，告知吏、兵二房：凡是书役入卯的，到期必须亲身听候点名，务必在簿册内注明某县某都某图的人家，有父母妻子都要注明名字、年龄、面貌，每人都要详细录入。点卯时记下，可以避免正身躲避隐匿的弊端【书役卯簿宜注明年貌住址家属】

钱粮糟版串票，必须由内幕查核批解回照，必须吊验大小款项的交接，必须根查旧卷，仓谷必须盘点测量，这些不能稍有宽假。至于摊捐的各项款项，有案卷可查，以及暂时承担、日后仍可交出的，不妨照案接收，正不必听信小忠小信之言，过于挑剔【交代宜严核宽接】

官员是一县的主宰，凡是起居动静被人伺察的多，不可不谨慎。冬春辰初，夏秋卯初，必须敲两遍梆子，然后到签押房阅视。早上说：“所送的片稿及批词公文禀信稿件，饭后查看审案的卷籍。”未刻敲两遍梆子，审理堂上事务。晚上则查核帐簿标记，刑名钱谷的簿册，查看门簿。如果没有堂上事务，就与幕友商量地方事宜，或者考订律例，或者检阅史传，或者去市集村野以察访民风。至于初一十五拈香，必须早起。期会出入，必须有定时。与百姓约定的，尤其必须守信。习以为常，历久不怠，那么内外人等都知道官员所专心的是公事，而各项事务就治理好了。时刻振作，还恐怕有失误。有的人因为才有余力而干事，把简缺当作不足。我深知废弛的情况很多【期会起居宜定时节】

○何耿绳【字正甫，号王民，山西安灵石人，道光壬午进士，现任直隶大名府知道府，有《学治一得编】

到任

△到任

一到任接收库项，按照前任移交存库的银钱及赃罚杂款册簿，亲自带领该房逐细查检，如果有不符，只问该房。

一、命令该房查开前任在任多少年月，每年应征的地丁正耗及各项银各多少两，除去已征多少两，剩下的就是民欠实数。再查历年经征的银各多少两，除去各本年坐支应扣多少两【如坛庙祭祀、廉俸各役的工食、驿马草料之类，都在钱粮耗羡项下坐支】已批解司库的银多少两，现存贮库的银多少两，剩下的就是官亏实数。查明后，就命令该房具结开明，某任实在没有亏短，或实在亏短某某项银多少两，如果有隐漏，情愿认赔，甘结画押。存内杂税项下，也照此办理。

一、命令该房查开本县应存仓谷多少石，除去某任某年奉文某项支发多少石，某任某年报明买补多少石，仍应存仓多少石，除去现存多少石，剩下的就是官亏实数。如果某任报买未买，现存谷价在库中，也可以作抵。查明确数后，就命令该房具结开明：某任实在没有亏短，或实在亏短仓谷多少石，如果有隐漏，情愿认赔。甘结画押，存在内。

一、通令各房查开经管院司道府各衙门按年、按季、按月应摊捐某项银多少两，每年共应摊捐银多少两，某任某年已解银多少两，查明确数后，就命令该管各房公具某任内实在欠解的摊捐银两逐款开明，共多少两，如果有隐漏，情愿认赔，甘结押存内。

一、命令各房将每年某衙门某项应摊捐的银两逐细开单，如某项每年应摊三百六十两，那么每季应摊九十两，每月应摊三十两，每天应摊一两之类，并将每年共应摊捐的银多少两，也按每季、

译月、日的分摊明细清晰明了，例如每年总共应摊派的捐银为一千二百两，那么每季度就是三百两，每月一百两，每日则是三两、三钱、三分等，在任多少月日就应摊派多少，一目了然，有据可查，无需等到卸任后再去查账核算，从而导致账目混乱不清。

译一、命令该房查清本县每年应征收的地粮正额和耗羡各是多少，旧例是收银、收钱，还是银钱两便，或是因大户小户分别征收（如三钱以上收银，三钱以下收钱等类）。如果是收钱，每两正耗收取大钱多少，所有的倾镕火耗、添平、解费总共是多少，按市价扣除足额的银价，是否足够解送，都要逐条详细列出，以便核对。

一、命令各房查清移交监禁的人犯有多少名，捕班看管的贼犯有多少名，各班在外保释候讯的人证有多少名，每个人名下要写明案由，亲自清点查核。如果有私自羁押、私自释放的情况，就将该管吏役重打示警。监犯中如果有有案未报以及已报未经招解的，查明限期的宽紧，依次审拟上报解送。至于贼犯中有案情轻微而冻饿不堪的，不要让他们在押待毙，应当迅速传唤亲属，由地方保领管束。如果是邻县关押送来的，备文递回，取保释放。至于外押人犯中案情重大的，仍押候讯；其无关紧要的，就传唤审讯释放。如果一时不能传唤集合，就取具连环保状候传。因为无辜被押，本应怜悯，况且因暴病或其他原因致死，或另滋事端，更加不便。这三处必须派亲信妥帖之人，每晚按簿查点，不要让人数多寡不符。

一到任，无论是衙署还是公馆，从大门以内，前后都要亲身查看。如果有便门缺口，务必堵塞；临街的矮墙，务必筑高。这不是为了防止外人进入，而是为了防止内人外出。守门人必须是老成持重、能压服众人的人，由官府发给门房谕帖。凡是署内的家人，没有官差不许任意出入。如果有阻止不听者，禀明后逐出。守门人听任情面不阻止，查出后一并追究。即使是官亲幕友出门拜客，也必须问明禀告。因为衙署随处有弊端，没有内应就无法施行。即使是茶房门子，如果不是坐堂会客也不许进入宅门。因为书吏差役往往以茶房为耳目，官幕的一言一动，外人无不周知。撞骗招摇多由此产生，不可不慎重选择并严防。

○王植 【见《治原》】

尝试语

△尝试语

移孝作忠，侍奉君主如同侍奉父亲。地位俸禄的尊荣，都是君主赐予的。时常怀着不敢辜负君主的心意，那么清、慎、勤三个字就都包含在其中了。雍正二年奉颁训饬州县的上谕六百余字，以州县为官吏的基础，勉励他们洁身奉公，实心尽职。自然应当在正厅设置高龛，制作香木黄匣供奉。另外誊写副本，不时恭敬阅览。地方人士入仕，固然应当以此为先【忠君】。

凡是在一个县任职，必须以“洁身爱民，实心办事”八个字为根本。所有县中应当革除的陋弊，应当敬礼的贤良绅士，或是积恶的衙蠹豪棍，或是未审明的冤狱，一到任后就核酌施行，才能显示维新而慰人心望。然而必须更加详慎，如果妄行一事，或是尊礼了不该尊礼的人，或是责处了不该责处的人，将会物议沸腾，反而不如安常循旧没有大失了。慢慢去做，最终实现自己的志向，事情虽然容易但道理相同【立政】。

朱式璟说：“慢慢去做，是老成阅历之言。”

按：县令都署名为知某县事。县令什么事？民事就是他的事。民中点名的胥役，有的藐视法律以侵害百姓，有的舞文弄墨以欺骗官府，所以约束他们有事。民中优秀者在学校，如何端正品行术业？如何倡导风化？所以鼓励激励他们有事。民中愚钝者是乡役里氓，凡是勤俭之道，礼俗之节，作奸犯科的告诫，所以晓示他们有事。由此考察地方所适宜而为之，兴利除弊，在案牍上就迅速处理，在刑狱上就谨慎体恤，在赌娼上就严禁，在仓庾上就时常省察，在祷祀上就恭敬奉行，在潜修芳洁之士上就优礼，在急公乐善之家上就奖劝，在城垣、祠宇、桥梁、津渡之类就修葺。总期以民事为已事，否则就不是能尽事之实的人。又按：知县的“知”，其义为主，然而既然说知某县事，那么一县之事都应当知道。而县是乡的积累，乡是人的聚集，计算一邑中有多少乡？一乡中有多少户？其中绅衿有多少人，胥役有多少人，世家大族是谁？客商旅寓是谁？畸零附户是谁？耆老七十以上，嫠妇十年以外是谁？市肆何日？庙观何所？水渠、河津、桥道在何处？根据风俗的弊端而为之，抚字教诲，劝农示俭以增厚其生活，敬老表节以敦厚其风俗，旌善别慝以兴起其耻，兴学课士以培养其才，实行保甲以辨别其类，慎选乡保，遴举族长以平息其争。总期以已心求民心，否则就不是能副知之名的人。我任职二东，都本着这个意思，初到就汇集县志及各房须知册，自为简明簿，大致分刑名、钱谷、佥差三项。其中刑名先列钦部大案起发限满的月日，监仓人犯姓名事由及捕役所分地方的积窃蠹棍名籍各枷斤两，所枷人犯的月日并奉批词讼都附在后面。钱谷先列额征正赋若干，内应解

译应当支出的各项款项有多少，杂税有多少，本色米有多少，都分别列出原款和支款，而上司的官衔、同城的武职官员、下属人员的履历、绅士和生员的姓名、胥吏差役和保甲练勇、乡村的图甲划分以及斋戒祭祀的日期，都附在后面。另外为差役簿册的人占用一幅版面，所批准发出的差事事件都标注在人名之后，办理完毕并审结的随手注销，未完成的酌情定期核查。时常检查，无论是升堂审案还是因公外出，都把它带在身边。所登记的是各房承办的案件，我已经掌握了它们的纲要。曾经从和平县前往海丰县，正当在途中，恰逢本府端差立即催促和平县仓库谷物款项的清算数目，又核查在押犯人的姓名和事由。随从的吏员都惊慌失措、束手无策，我拿出所记录的簿册，让他们抄写回复。有人觉得这样太劳累，我说：“一次辛劳正是为了长久的安逸，只是不吝惜手脚勤快、眼睛勤看罢了。”

译凡是担任官职应当知道的有四点：告示繁多，只是用来迷惑眼睛；所颁布的条令，时间久了自己也会忘记；文书不过夜，久而久之逐渐不再执行，这叫做“虚冗”。章程不建立，很少有人遵守；因循旧事，没有什么振作精神；政事琐碎，害怕改变，这叫做“茸惰”。上下往来的公文，应当刻制戳记：有的是重要文件，按规定期限回复结案；有的是最紧急的文件，限定日期申报回复。刚接到时，分别加盖戳印；回复完毕、结案完毕，又加盖戳印。如果有延迟违背规定的，立即催促办理。其余我所知悉的，大多不需要回复，另外加盖戳记，不时亲自阅览，否则容易遗忘，这叫做“昏蒙”。还有纲要，准备一个手折，以前没有结案的，今天应该上报的文件应当回复；差役催办未到，人犯应该释放，随手登记在手折上，每天检查。这是我亲自做的，不是别人能代替的，在这方面做不到，这叫做“玩忽”。这四种警戒，是我在九个县、三个州任职二十五年中自己领悟到的要领【四警】。

○袁守定 【见《治原》】

考察风俗

旧俗所便利的不要急于改变

△考察风俗

羊续担任南阳太守，先考察风俗，然后推行王道。质历任河南尹，宣州、歙州、池州等州的观察使，所到之处必定先研究当地的风俗，然后治理好地方。凡是治理政事，一定要顺应一方民众的风俗习惯所便利的，与之周旋适应，然后才能施行有利于百姓的政策。《礼记》说：“进入一个国家要询问风俗”，《皇华》这首诗，说的是使臣的道理在于广泛咨询。广泛咨询，如果不广泛询问，怎么知道什么适宜并把它作为治理的依据呢？如果不便利风俗，百姓就不能忍受；如果不了解风俗，事情必定多出错误。想要治理它，反而适得其反，百姓的怨恨就会沸腾了。

△旧俗所便利的不要急于改变

《曲礼》说：“礼仪要适宜，出使要顺从风俗。”《王制》说：“修明教化，不改变他们的风俗；统一政令，不改变他们的适宜之处。”起初并没有说边远地区一定要统一风俗，使之与中原相同。明朝永乐年间，平定安南并设置郡县，但安南很快又发生动乱，这没有别的原因，不顺应他们的风俗而用中国的法律治理他们，所以百姓不能忍受。如果顺应他们的风俗来治理，难道不能恢复汉、唐时期的旧疆域吗？《易经·革卦》的卦辞和六爻，都有慎重的意思。大概凡是有所改革，强迫人们不习惯的，违背人们向来便利的，不强力矫正则百姓仍保持旧习而不顺从，强力矫正则滋扰百姓而百姓遭受痛苦，事情也就停滞了。所以变革的事情，圣人是谨慎的。

○汪辉祖【见《保甲书》卷三

学习治理的见解

勤勉职务

△学习治理的见解

官员名声的好坏，离任时才确定，但实际上基础在于刚到任之初。大概新官刚到，内部的家人长随，外部的吏役讼师，无不随机试探，事事投其所好，暗中窃取权柄。后来即使悔悟，已经受到牵制，官声大大受损，不能堵住百姓的嘴了。所以到任时，必须振奋精神，勤勉检点，不可给人留下话柄【官声在初到任时】

如果不是非常不得已，只应遵循旧章，让百姓休养生息。不仅祸患不可制造，即使福分也不易获得。不然，像社仓、像书院，难道不是地方的盛举吗？而我说不必创建，难道不符合人情吗？社仓的弊端，前面已经说过。书院的名义，开始劝捐于民，总不会没有费用。等到规模确定，或者倚仗要人情面，推荐主讲，能尽心督课的人，十中不到三四。老师既然只是空名，弟子也没有实学，用民间培植子弟的资金，供给长官应酬情面的用途，已经可耻。更严重的，资金不足以使用，那么长官不得不解囊资助，而归咎于开始谋划的不善，这是为什么呢？书院还有遗留的累赘，何况其他呢？所以善于治理的人，切不可有好名喜事的念头，冒昧创始【事慎创始】

谈论治理的人都说：兴利除弊。当今长久教化成就，百姓安居乐业，没有什么可兴办的利益。只有积弊相承，未能完全杜绝。在官方的如采买折收，征收漕粮浮勒以及官价民贴等事；在民间的如地棍滋扰，讼师教唆以及盗贼恶丐等事，都是百姓的祸害。各处情况不同，必须就所管辖的地方，考察其缓急，依次整顿。去掉一分，百姓就受一分福。所以兴利不如去弊【兴利不如去弊】

接受前任官员的交接，是到任后的首要事务。那时官亲长随，急于表现自己，往往盘查仓库粮食，百计搜求，以为出力。甚至有不良长随，借刁难为名，从中勒索，一旦相信他们的说法，便落得刻薄的名声。等到监交官持平，说法也终究无用。至于平庸的幕友，大处不能察核，往往斤斤计较于细小节目，苛责挑剔见长，也不可轻易听从。只同监交官三面核算，正项亏缺，决难接收留抵。如果有详案，自不妨斟酌承受。其他杂项短少一些，可以直接慷慨出具结状。这确实关系到品行，不要效仿宦情纸薄【受代须从忠厚】

△勤勉职务

官员一身，实际上聚集百务，精神稍不周到，就开启左右窥伺的机会。应当设置一块粉版，将应办的事件随手登记，办一条，抹一条，自然没有遗忘的忧患。事情需要谨慎的，或者密写在手折上记住，总不必表面上炫耀精明

译给人留下可乘之机。然而，上述所说的是心中筹划的大事，若是日常例行事务，应当各自设立一本账簿，随时查阅，具体内容列于左侧。

译一、稽查狱囚名册，记录囚犯的案由以及收监的年月。那些等待审讯而暂时羁押的人，尤其需要格外留意。应当监禁还是应当释放，随时都可以办理。

一查管押名册。“管押”这一名称，法律中并没有规定，这是万不得已时才使用的措施，随押随记。大抵等待质证的贼盗最多，审定之后，罪行重的监禁，罪行轻的取保，无关的人释放，立即予以销除。命案牵连的人，应当及时审问纠正，取保后难以迅速结案的人，至多四五天决不能不完结。如果是诉讼案件，自然可以取保候审、再次审讯，不适宜差役羁押。因为管押的关系重大，要么贼人被押而捕役放纵其继续行窃，要么命案中被押者因恐惧连累而轻生，至于诉讼案件中被押者招摇撞骗，各种弊端层出不穷。此外还有班房，夜间官员必须亲自查验，以防贿赂纵容。数年前禁止革除班房的名目，命令原差役押解到私家，更难稽查，似乎不如仍然押在公家办公场所稳妥。又差役中贪婪狡诈的人，在命案、诉讼案件以及非正盗正贼的案件中，借传令羁押来肆意勒索，常常把人关在污秽不堪的地方，夏天熏蒸，冬天冻饿，等到保释时因病而死的人不少。所以，如果不是万不得已，决不可羁押。既然羁押，必须亲自查验，如果不设此名册，或许有遗忘，势必经过十天半个月，百姓将遭受大害。

一宪批名册，记录上官批发的诉讼，奉批的月日以及容易结案或难以结案的原因。我从前在幕府任职，凡是刚到馆舍之初，就命令承办人汇总记录此名册，放在案头，每天调阅卷宗查看，或者需要审结，或者可以详报销案，自己做好注记。那些原稿牵连多人可以摘除的，一一注明，核对原稿时都予以删去。遇到有讼师指控，经承舞弊修改旧稿，就可以明白批示。上官提审催促，也不难将应急应缓的原因据实详细回复，以免差役骚扰。按次序办结，不让吏役操纵权力。

一理讼名册，记录原告被告的住址远近以及邻居证人的姓名。县里虽然好打官司，刚到时诉状很多，但应当受理的新诉状，每天总共不过十张，其余都是申诉状、催办状罢了。有受理就必定审讯，审讯不改变日期，那么催促的人就少而狂妄的人就害怕，不久新诉状也就减少了。亲手注记，每天不过几行，何至于劳累幕僚去做？已经有明显的效果，官员在受理诉状时可以当庭驳回，新诉状决不能多，何必害怕记录？所以想要求得无事，先在省事，这是经过试验验证的。放告必须在中午，可以从容阅览审讯，让代书人在旁边伺察，情节不符就可以追问立即究查，讼师不至于使被诬告的人受累。安定百姓的方法，没有比这更好的了，决不可委托佐贰官收取诉状。

一堂签名册，事情不紧急决不可用。当庭签发传票，差役拿着堂签，比狼虎还厉害，往往人还没到，官员的资财已经全部耗尽。我住在乡里，看到因此破家的人很多。万一发出传票，必须当天审讯结案，如果拖延一天，百姓就受一天的累。如果路远人多，需要两三天才能到的，立名册登记，恐怕事务繁杂偶尔遗忘，那么差役就操纵了权柄，关系非同小可。那传票必须盖印发行，其他的朱单、朱谕与堂签一样，都必须盖印登记编号，以防欺诈伪冒、指撞之弊。

一堂事名册，就是值班堂吏登记所处理的事务。凡是审判的始末，以及传令办理公务，勾摄保羁，如果不逐日摘录叙述，一旦有遗忘，那么吏役就会蒙混，各种弊端丛生。所以必须在堂上事务完毕之时，取名册阅览检查，用朱笔标记后放在案头，随时检阅，可以与内号参考互查，繁杂琐碎的忧患，大概可以避免了吧。

○王凤生【见《保甲书》卷三》】

越中从政录

△越中从政录

州县官员初入仕途，没有比到任之初更重要的了。凡是措施的开始，防范于细微之处，也是最难的时候。那些生性多有嗜好、在外务上奢侈的人，固然不值得谈论；即使是洁身自好的士人，刚刚履任，百事茫然。内则家人左右，外则吏役讼师，无不环视窥探。举动稍有不检点，将群起而乘机伺察我的破绽。只有以庄重对待他们，而一切行若无事，喜怒不形于色，利弊默默记在心中，起初不向人显露端倪。地方情形，考察周全，依次详细审察，表现出来则这些人莫测深浅，不敢轻慢，而基础就确立了【莅任】

每见新官到任，急欲求得治理，喜欢炫耀，或者认为旧制拘泥迂腐，不加详细考察，任意更改，或者通过发号施令，暴露前官的短处，夸耀自己的长处，或者随从人员偶尔有冒犯，不论事情的大小，就施加鞭打，借以炫耀威风。岂知旧章具有深意，即使确实有流弊，也必须洞悉源流，斟酌取舍，确信这个比那个好，然后才可以更改。至于居官各尽其职，即使确实有才，也不值得炫耀，更何必压抑别人彰显自己，徒然失去宽厚之道？至于小事明察，借以示威福，不仅被有识之士嘲笑，即使书吏中久在官府的人，阅人已经很多，也足以震惊他们的耳目。他日官员名声的好坏，全不系于此【戒矜张】

前面的话特别为轻躁的人说的。如果兴利除弊，明立章程，那么事事贵在慎始。必须振作精神，防范周密，使一无罅漏可乘。如果稍涉因循，何以卓然自立？又何以步步向上呢？往往衙门中公事怠忽，关防散漫

译过了很久，官府察觉到了弊端，想要整顿革新，稍微加以约束，人们反而更加难以忍受。这都是因为不能谨慎开始的原因。我曾经说过，做官必须先克制自己，自身端正之后，再治理家宅内部。家宅内部治理好了，然后再治理衙门。衙门治理好了，然后再治理辖区内的四方。所谓衙门，指的是吏胥差役这些人。所谓家宅，指的是幕友、官员亲属以及家仆这些人。如果能在制定法规之初，大家相互规劝约定，坚守而不失守，那些在无形中消除的弊端，确实不在少数。以后就能纲举目张，做事就容易得多了【贵在谨慎开始】

译操守是做官的根本，随从和书吏差役没有不觊觎长官的贿赂以分取利益的。起初或许借取无关紧要之物来试探，后来即使是有碍法纪之物，也会伺机抓住我的把柄来挟制我。如果对于事情该取不该取，还犹豫不决，这是只存有利害之见，而不能谈论品行。况且这其中的区别，在我虽然存有界限，在别人难道都能完全知晓吗？只会滋生影射招摇，被人中饱私囊。等到想要彻底改弦更张，但一旦某一行径败露，则所有行径都可被怀疑，怎么向百姓显示诚信呢？所以必须像慧剑一样立刻斩断，务必从开始就确定【操守慎始】

○朱 【见《治原》】

作吏管见

△作吏管见

古人左图右史，才是实学。做官也是如此。县境内的山川、村落、道路的远近，必须绘制一幅地图。至于村庄的大小，烟户（住户）的多少，地图所不能记载的，没有册籍就不明白。应当将境内几乡几里，每里所辖的某某村烟户有多少，内有生员、书吏差役、甲长的姓氏，地痞流氓、案犯的名号，逐一登记造册。以乡统领里，以里统领村，并注明距离城池水陆几里，有市集、码头以及文武泛官、官仓、社谷，一一注明。那些应征的钱粮，不能逐户逐村登记，只在某里下注明总数。凡是地图难以绘制的，列在册籍中；册籍未说明白的，考证地图。遇到水旱灾荒，赈济粜粮、搬运米谷，可以按册籍稽查，按地图确定。奉命查拿要犯奸宄，也有方向，不至于通县票差四处出动惊扰百姓了。平时费心思考订正明白，汇造一本简明册籍，临时容易处置，事半功倍。但不可视为寻常案卷册籍，听任书吏查造，自己全然不经心。

州县官的职分在于亲近百姓，境地宽广，人民散居，官员住在衙门，除了审案比较外，不能与百姓相见，怎么能与百姓相亲呢？甚至有审案只为了结本案，比较只为了按欠责比，何曾有一语教训乡民？屡次奉皇上谕旨训饬州县巡历乡村，所以尽亲民之职守，行亲民之实政。凡是踏勘田山、相验人命，所到之处不妨停马稍坐，招集士民耆老，咨询慰问；偏僻之地不常经过的，不妨迂回道路走一趟。到任数月半载之后，必须处处都到，处处之民都得以与官长相见听话，才不负巡历之行，克尽亲民之职。常见有在任数年而足迹未历四境的，名叫亲民，实则如同遥制，如此哪有善政善教？至于县官下乡经过之处，士民环相观看，妇女儿童群来识认，官在轿中还宜返躬自问：若辈如此，心中畏我乎？爱我乎？抑或衔怨于我乎？指骂于我乎？或心中有何利当兴、何弊当除，望我为之经理乎？我果能为之经理一二，于民不虚此望乎？于我不负此行乎？不然与迎会出游之神佛泥塑木雕，到处受人香灯拜跪，耳目全无闻见者何异乎？至于沿途所带书役家人，必须轻减所需，夫马住宿上下饮食一一筹定，严禁乡保藉端指派，书役暗地需索，于乡保毫无扰累，使乡民群聚乐观，毋使愁苦相对，使乡民望其复来，毋使忧其再至，方不愧亲民之父母。愿州县官巡历公出时，切为警省。

○叶镇 【见《治原》】

作吏要言

△作吏要言

凡是公出舟车中，都须经目留心。见人言貌服色乖异，就命令前教正之。见亭桥道路坍坏，就令保正会众修葺之。见遗骸暴露及被水冲露棺柩，查系无主的，就命隶卒迁埋之。庶几不虚此出门之一日。

○陈宏谋 【见《保甲书》卷三】

咨询地方利弊谕

咨询民情土俗三十条谕

△咨询地方利弊谕

各方之风气不齐，小民之苦乐不一，想要与聚而恶勿施，是官司的职守；修其教而齐其政，是治理的权衡。本都院荷蒙简命，巡抚陕西，通省之吏治、民生、人心、风俗，私下想要与督部堂随时体察商搉施行。然而想要事兴厘，必须资采访，而幅员广阔，耳目难周，案牍所呈，仅得其梗概；询问属官，挂漏尤多。想要逐件行查，又不胜其繁琐。现在汇开条款，专札走询该府州，速即转谕各州县，逐一登答。所有的各条开列于后。

一、民地如何起科？屯田如何起科？征收丁银加耗若干？每亩或银若干？或钱若干？还是银钱兼收？票钱若干？作何分别？是否是自封投柜？存留若干？解送司库若干？解送司库的是元宝还是散碎银子？数量各若干？倾销火工每两若干？解送费用若干？如何分辨有无寄庄包收、抗欠等事？或者岁内全完？或者奏销前全完？其有不能全完的，系何缘故？作何设法方能全完？

一、催征粮米，加耗若干，票钱多少？或者米，或者麦，或者豆，或者草，或者本色，或者折色，或者就近纳县，或者赴粮道输纳。每年有无一定数目？征粮的杂费如何厘定？

一、常平仓谷原