陈宏谋【见保甲书卷三】
如有改正自新者，许本犯自向地保说明，取自新遵依，同地保甘结，禀明开除，有犯一并治罪。如此则日间有资生之策，可以不致为窃；夜间仍有约束，亦自不能为窃。分散于贼□则□□索横扰之事，责成于官役则无累及良善之事。多其安置之法则可以随地制宜，不致掣肘。新旧官交代，仍将所有积贼姓名及安插地方造册移交，病故者仍许报明掩埋，庶各属积贼均有约束，不能行窃，地方窃案自少矣。至于初次犯窃，或因偶尔失足，或被匪党勾引，原非积贼，自当仍照原议予以自新，剌字之后交亲族保领营业。但捕役奉批缉贼，多于曾经犯窃之内拘挐追问，其中或索取规例，规例无出自必行窃，或拘到私审及至审明，匪贼受累巳多，虽欲不为窃而不可得。请如丹徒、如皋、桃源等县所议，通行严饬捕役缉案，务须有赃有证方许拘拏，不得以其曾经犯窃便亦混拏私拷。更请如昭文等县所议，初犯剌字之后，既有亲族保领，则朔望不必回风，以开捕役下乡传唤收取规例之弊。如此则初犯窃之人有可以自新之机，不致终于为窃矣。
译如果有改过自新的人，允许罪犯本人向地保说明情况，取得其遵行新规的保证，连同地保的担保文书，上报请求将其从贼籍中除名，若再犯则一并治罪。这样白天就有谋生的办法，不至于去偷窃；夜间仍有约束，自然也不能去偷窃。将积贼分散到各处，则没有贼众聚集、肆意骚扰之事；将管理责任交给官吏差役，则没有连累无辜百姓之事。安置的方法多样，就可以因地制宜，不至于互相牵制。新旧官员交接时，仍将所有积贼的姓名及安置地点造册移交，病故的仍允许上报并掩埋，这样各属地的积贼都有约束，不能行窃，地方的盗窃案件自然就会减少了。至于初次犯盗窃罪的，或许是因为偶尔失足，或许是被匪徒勾引，原本不是积贼，自然应当仍按原议给予自新的机会，刺字之后交给亲族担保领回谋生。但是捕役奉命缉捕盗贼，多在曾经犯过盗窃罪的人中拘捕追问，其中有的索取陋规，如果拿不出陋规就必然去偷窃，或者拘捕后私自审问，等到审明时，匪贼受到的拖累已经很多，即使想不去偷窃也做不到了。请求像丹徒、如皋、桃源等县所提议的那样，普遍严厉命令捕役缉捕案件，务必要有赃物、有证据才允许拘捕，不得因为曾经犯过盗窃罪就混杂拘捕、私自拷打。再请求像昭文等县所提议的那样，初犯刺字之后，既然有亲族担保领回，那么初一、十五就不必回局报到，以杜绝捕役下乡传唤收取陋规的弊端。这样初犯盗窃罪的人就有自新的机会，不至于最终沦为盗贼了。
○王凤生【见《保甲书》卷二】
清贼源
△清贼源
翼房专羁贼犯，不可令与管押人杂处，并于冬令将各乡之迭经犯案剌匪拘而置诸此地。按日每名捐给口粮盐菜一分为之，打扫洁净，多置草荐，免其冻馁。另置一簿，注明收押月日，不时亲往抽查，勿令出外，则肆窃之风亦可稍靖。然此特暂行之法，而未足以清其源也。惟贼匪有犯罪止杖枷者，务于发落之先确切查明其家属亲戚尚可收留，即传其到案具领，严加管束，勿令复窃，倘敢不遵，准予随时禀究提押翼房，不使受累。如实无所依，或虽有族戚亦不相顾，则交地保收管，设法安置，并汇置一簿存贮稽考。每届朔望，统令该保带城听候点卯，将逐名作何生业，是否改悔，一一禀明。其有该犯虽知悛改，而苦无生计，即当堂酌给每名钱一二千文，交与地保作为肩挑买卖资本，仍按卯带县查点察看。两年心果坚定，准其亲属地保切实保结，令其安业，即于卯内除名。倘领钱之后滥费朋分，仍复为匪，一经觉察，定惟该保追赔重究。贼则翼于翼房，决不复放。惟簿内各犯虽系旧匪，然既经分别交管，冀其改过自新，必须当堂谕禁捕役，母许再向索规，以免受罪□□□
○王有孚 【见用人】
一得偶谈
△一得偶谈
鼠窃之辈，总由饥寒所迫。当其初犯时，羞恶之心未尽泯灭，何尝不可化诲？所以律设大法于窃盗，则计赃论罪。初犯仅剌小臂，不欲遽暴其恶，予以自新之路也。再犯则剌面，三犯则赃多者绞候，赃少者分别□戍，恶其怙终不悛也。若初犯而赃轻，罪止杖笞之犯，苟其正言切责，加以开导，决杖而免其剌，或可冀其改恶从善，卒为梁上君子。一经按律详办，当堂剌字，纵使不再为匪，巳是终身之玷。况窃盗犯案次数，必以剌字为坐。若辈既受剌文，即为捕役添一门徒，将驱之以肆窃，豢之以分肥，安望其能革面革心？治小窃者，宜放宽一着，不为曲法也。至于积猾，则又不可轻恕矣。小窃到官，如审系初犯，赃数无多者，不必正办，只宜杖责发落，交保管束，勿任复出为匪。如仍有犯时，具保之人一并治罪。当堂剀切晓谕，自知怀德畏刑。若交捕役管押，不即审结，则口食无出，为捕役者岂能捐赀以食之？势必教令妄扳窝伙，蒙准票传，则恐吓索诈，即为若辈利薮。迨至事白而拖累无辜，怨声载道，且有意外之虞，不可不慎。
○何耿绳 【见政畧】
捕缉
△捕缉
凡脱逃要犯，务将该犯年貌籍贯，有无须痣，详细开明，行文通缉各州县。于文到之日，差捕认缉。一面填写印票，分给各乡总甲访察。如果无踪，年底取结，转详咨部。
凡广缉重犯，不得滥给缉票。先将该犯年貌、案由，并差役年貌、籍贯及所差名数，一面详明督抚知照各该省，一面改用通关，给与差役携带在身，密行侦缉。如有踪迹，即将通关呈报地方官添差拏解。如缉无踪迹，仍投换回文以为凭验，毋任差人雇倩白役代缉，以及藉端勒索诸弊。
凡逃回原籍之军流人犯，本籍地方官于咨缉文到日，即将该犯亲属邻保人等逐一审问根究下落，如果未逃回，即取确实供结，详请咨送刑部及配所省分存案，仍不时侦缉。
凡交界地方失事探实赃盗之处，无存隔县、隔府、隔省之见，一面差役执持印票密拏，一面移文关会拏获，之后仍报明地方官添差移解。其一应窃匪、窝赌、窝娼等类，有窜入邻境者，亦照此□办理□。若系寻常质对人犯，则须关会地方添差，不得用此例擅拏。
凡邻县阖提人犯，限文到二十日拏解。若逾限不发，议处。若听信地保、差役捏称并无某人，并久经出外，空文回复，掯不发人者，上司行关移督发。
●牧令书卷二十一 备武
安肃徐栋致初辑
兵可百年不用，不可一日不备。太平之世，文恬武嬉，偶有不虞，辄致束手。问此时所为教者安在乎？所为养者又安在乎？刑以齐民，兵以卫民。兵所以辅刑，即所以辅养与教
译○王凤生【见《保甲书》卷二
清剿盗贼的根源
△清剿盗贼的根源
翼房专门羁押盗贼罪犯，不可让他们与看押人员混杂居住，并在冬季将各乡屡次犯案、已被刺字的匪徒拘捕并安置于此地。按日每人捐给口粮、盐菜一分，打扫干净，多放置草垫，以免他们受冻挨饿。另外设立一本册子，注明收押的月份和日期，不时亲自前往抽查，不许他们外出，那么肆意偷窃的风气也可以稍微平息。然而这仅仅是暂时施行的方法，还不足以彻底清除盗贼的根源。只有那些犯罪仅受杖刑或枷刑的盗贼，务必在判决之前确切查明其家属亲戚尚可收留，就传唤他们到案具结领回，严加管束，不许他们再次偷窃，倘若敢不遵从，允许随时禀报追究并提押至翼房，不使他们连累他人。如果确实无依无靠，或者虽有族亲也不相顾，就交给地保收管，设法安置，并汇总设立一册簿籍存贮以备查考。每逢初一、十五，统一命令该地保带领犯人进城听候点名，将每个人从事什么职业，是否悔改，一一禀明。其中有的犯人虽然知道悔改，但苦于没有生计，就应当当庭酌情给予每人一二千文钱，交给地保作为肩挑小买卖的资本，仍然按点名时间带至县衙查点察看。两年后如果心志确实坚定，允许其亲属和地保出具切实的保结，让他安居乐业，就在点名册中除名。倘若领钱之后挥霍浪费、与人分赃，仍然再做匪类，一经察觉，一定只追究该地保赔偿并严加治罪。盗贼则羁押在翼房，决不再释放。只有簿籍内的各犯虽然是旧匪，但既然已经分别交由他人管束，期望他们改过自新，必须当庭告诫禁止捕役，不许再向他们索取规费，以免他们受罪□□□
○王有孚 【见用人】
一得偶谈
△一得偶谈
小偷小摸之辈，总是由饥寒所迫。当他们初次犯罪时，羞耻厌恶之心尚未完全泯灭，何尝不可以教化劝诫？所以法律对窃盗设立大法，就根据赃物数量论罪。初犯仅刺小臂，不想立刻暴露其恶行，给予他们自新的道路。再犯则刺面，三犯则赃物多的判处绞刑监候，赃物少的分别判处流放戍边，厌恶他们坚持作恶到底而不悔改。如果初犯且赃物轻微，罪行仅止于杖刑或笞刑的犯人，如果严正言辞严厉责备，加以开导，执行杖刑而免除刺字，或许可以期望他们改恶从善，最终成为守法的良民。一旦按律详细办理，当庭刺字，即使不再做匪类，已经是终身的污点。况且窃盗犯案的次数，必定以刺字作为定罪依据。这些人既然受了刺字，就成为捕役的门徒，捕役将驱使他们肆意偷窃，豢养他们以分取赃物，怎么能期望他们改头换面、革心洗面？治理小窃者，应当放宽一步，这不是枉法。至于积年狡猾的盗贼，则又不可轻易宽恕了。小窃犯到官府，如果审问确系初犯，赃物数量不多的，不必正式办理，只宜杖责发落，交给地保管束，不许他们再次外出做匪。如果仍然再犯，出具保结的人一并治罪。当庭恳切晓谕，他们自然知道怀德畏刑。如果交给捕役管押，不立即审结，那么口粮没有来源，作为捕役的岂能捐资养活他们？势必教唆他们胡乱攀咬窝主伙计，蒙骗批准票传，那么恐吓索诈，就成为这些人的利益渊薮。等到事情查明而连累无辜，怨声载道，而且有意外之虞，不可不慎重。
○何耿绳 【见政畧】
捕缉
△捕缉
凡是脱逃的要犯，务必将该犯的年龄、相貌、籍贯，有无胡须痣记，详细开列明白，行文通缉各州县。在文书到达之日，派遣捕役认缉。一面填写印票，分发给各乡总甲访察。如果毫无踪迹，年底取具结状，转详咨报刑部。
凡是广泛缉捕重犯，不得滥发缉票。先将该犯的年龄、相貌、案由，以及差役的年龄、相貌、籍贯及所派遣的名数，一面详报督抚知照各该省，一面改用通关文牒，交给差役随身携带，秘密侦缉。如果有踪迹，即将通关文牒呈报地方官增派差役拿解。如果缉捕无踪迹，仍投换回文作为凭验，不许差人雇佣白役代缉，以及藉端勒索等各种弊端。
凡是逃回原籍的军流人犯，本籍地方官在咨缉文书到达日，即将该犯的亲属、邻保人等逐一审问根究下落，如果没有逃回，就取具确实供结，详请咨送刑部及发配省份存案，仍然不时侦缉。
凡是交界地方失事探明赃盗之处，不要存有隔县、隔府、隔省的成见，一面差役执持印票秘密捉拿，一面移文关会捉拿，捉获之后仍然报明地方官增派差役移解。其中一应窃匪、窝赌、窝娼等类，如果有窜入邻境的，也照此□办理□。如果是寻常质对人犯，则须关会地方增派差役，不得用此例擅自捉拿。
凡是邻县提拿人犯，限文书到达二十日内捉拿解送。如果超过期限不发送，议处。如果听信地保、差役捏称并没有某人，并且久已外出，空文回复，扣留不发送人的，上司行文关移督发。
●牧令书卷二十一 备武
安肃徐栋致初辑
军队可以百年不使用，不可一日不防备。太平之世，文官安逸武官嬉戏，偶尔有不测之事，往往导致束手无策。问此时所施行的教化在哪里？所施行的养育又在哪里？刑罚用来整齐民众，军队用来保卫民众。军队用来辅助刑罚，也就是用来辅助养育与教化