牧令书卷二十二 事汇
用之，而时体察有奸弊，立责不以恕，皂快追捕，无敢勒扰多事者，一时有民坐春风，吏行永案之谣。
译他任用这些人，并时常体察其中的奸邪弊端，立即问责而不加宽恕，差役追捕时，没有敢勒索骚扰、生事多端的人，一时间百姓如沐春风，官吏中流传着“永案”的谣谚。
富邑结姻后，往往壻家贫，女家遂别订侯，厉禁之。尝自出金帛，令原壻当堂交拜，成夫妇而去，恶俗顿革。
富邑鬻卖宅产，尝数十年后，复告补价，追赎侯，一概斥退，刁俗亦革。
侯待绅士握手道，欢脱去形迹，而关说则一无所假也。观风课士，立义学，有才者拊摩，务成就之如子弟然。
富邑东北流曲美原一带，连山亘壤，接蒲城、耀州，民多犷悍。前遇官呼，尝途刼遁，莫谁何。侯至，效西人装，市快鞋，布行□缠腿，潜步出，访情伪。由是民时相骇，告曰：“我君来矣！”凡烧锅、屠牛以及教唆窝赌，或敛迹，或窜逃，市井一清。
侯覩民疾苦，辄忧形于色。八月，县右雨雹，侯闻，立踏看民，跪言灾状。侯为之垂泪。或曰：「灾可五分，且仅里许。」侯曰：「一里非民田乎？五分之灾，非灾乎？」为之缓征，借粟。
孟秋早，侯斋戒，徒跣，祷城隍，愿降祸于身，以代民灾，备极诚洁，三日雨降。
腊月中浣，侯密访美原镇，奸民杨钦之簧鼓本县及白水、蒲城等处人民，散伪札，妄言巳经年，乃帓首佩箙，领捕役会城守备。幸马步突至其乡，擒钦之并党羽数十人，验札无札者置之，鞫供通水西谋逆，有时日，并扳各处官吏。侯概不深究，自监缧解秦省。先是督抚闻报甚惊，巳奏闻。及见督院殷公，问故曰：“巳擒来，小事耳。”殷公色变曰：“谋逆小事乎？”侯徐曰：“验其札印，或以图章碎填，此岂谋大变者耶？不过愚民欺人，斗粟贯钱耳。诛渠释从，以闻足矣。”殷公色霁曰：“汝言是，遂轻其狱。”巳而各州县于富民侨寓者尽解至侯，恻其失业，各予以无事文书令回。又将未获奸人数人，绘貌呈督抚，发各州县如貌缉，非是勿问。是役也，变定于俄顷，未尝挂一良民，化大事为小。殷公亟称许，赏以锦袍，令家人负湩酪送至东郊，跪而进。及陛见，亦力言富平伪札事，系饥民诳食，非有他故，因荐公仁政雄才。秦省有司第
邑监生张吾，抱大理寺少卿张冲翼子也。卒后，惟遗一侧室王氏，生遗腹子，今甫五岁。仆韩忠尽瘁经纪之。族人谋吞其产，讼忠。侯廉知状，斥退族众，旌节妇、义仆各一。扁族黠者私毁曰：“彼饶财，讼安得不胜乎？”巳而节妇家来谢，馈厚仪，皆骨董可珍者也。侯严却之曰：“吾旌节义，乃以利来乎？”黠者闻知大愧曰：“我侯不通苞苴，一至于此。我小人妄议，何忍复出口也？”
为政有实事，有虚神。如侯之戒赌鬬，劝善，薄赋，恤刑，爱才，苞苴不通，实政也。至其精锐果毅，敏如转环，仁心仁言，沁人肺腑，将悍俗一旦划然改观也。心刮目，故钱谷不费敲扑而乐输，刑名不待严酷而羣畏。且举古人公案旧神明事，辗转相传，告播于外省都门，此虚神也。所谓不令而行者也。
侯曰：「此足以为政哉？譬理乱丝，吾先解其纠缠而巳非理根而疏委也。富邑约千村，未有籍；乡约练长，或有或无。吾将比党里，数乡兵，立乡约以宣教化，息讼讦；立练长以联什伍，万统千，千统百，使民安俗靖。富民不知盖藏，吾将布农桑法，亲帅民耕作，节俭富民未知礼让，吾将老老尊贤，旌孝弟节义，黜异端。富田无鱼鳞册，可互为奸，吾将用坵丈法令，经理井然。富丁役不均，吾将均之。富有义门、孙姜二里，田硗民贫，吾将相山原而教之蚕桑，轻其民赋。富有流曲、文昌诸渠湮塞，吾将测高下，量民力，兴挑浚，制版锸。富秀民工章句，然周孔之道未讲，吾将延名儒，传德行、道艺诸学而承匮乏。自客岁六月，或不遑为，或引端未竟，何日以慰吾民哉？」
侯折节下天下士，如王昆绳、杨仁澍、张少文诸子，皆投纻赠缟。即不肖如塨，谒选后力延至署，方谋师事兄事，而不知其不可也。其虚怀乐善，盖有本矣。
○王植 【见治原】
仓庾交代法
△仓庾交代法
交代莫要于仓粮。粮米久贮，则上有气头，下有湿底，俱在霉烂之数，不便交收。除此二项外，中间之谷又验成色。然
译富平县缔结婚姻之后，往往出现夫家贫困的情况，女方家庭于是另外改订婚约，对此严加禁止。侯曾亲自拿出金银布帛，让原来的夫婿在堂前交拜，结成夫妇后离去，恶劣的风俗顿时革除。
富平县变卖房产田产，曾经有数十年后，又告状要求补足差价，追回赎回的，一概斥退，刁钻的风俗也得以革除。
侯对待绅士握手交谈，欢乐地抛开官场架子，但对于请托说情则一点也不假手于人。考察风俗、考核士子，设立义学，对有才能的人加以抚慰培养，务必像对待自己的子弟一样成就他们。
富平县东北流曲、美原一带，群山连绵，土地广阔，连接蒲城、耀州，百姓大多粗野强悍。以前遇到官员传唤，常常在路上抢劫后逃跑，没有人能奈何他们。侯到任后，效仿西方人的装束，购买快鞋，用布缠绕腿部，悄悄步行出城，探访实情。因此百姓时常感到惊骇，互相告诉说：“我们的县令来了！”凡是烧酒、杀牛以及教唆窝藏赌徒的，有的收敛行迹，有的逃窜，市井顿时清净。
侯看到百姓疾苦，总是忧愁表现在脸上。八月，县城右边下起冰雹，侯听说后，立即踏勘查看，百姓跪着诉说灾情。侯为此流泪。有人说：“灾情只有五分严重，而且仅仅一里左右。”侯说：“一里不是百姓的田地吗？五分的灾害，难道不是灾害吗？”于是减缓征收赋税，借出粮食。
孟秋时节干旱，侯斋戒沐浴，赤脚步行，向城隍祈祷，愿意将灾祸降在自己身上，以代替百姓受灾，极其诚恳洁净，三天后下雨。
腊月月中旬，侯秘密探访美原镇，奸民杨钦之煽动本县以及白水、蒲城等地的百姓，散发假公文，妄言已经多年，于是侯头戴头巾，腰佩箭袋，带领捕快会同城守备。幸好骑兵步兵突然到达他的家乡，擒获杨钦之及其党羽数十人，查验假公文没有印章的予以释放，审讯供出通谋水西谋反，有具体时日，并牵连各地官吏。侯一概不深究，亲自监押解送秦省。此前督抚听到报告非常震惊，已经上奏朝廷。等到见到督院殷公，询问缘故说：“已经擒获来了，是小事罢了。”殷公脸色大变说：“谋反是小事吗？”侯缓缓说：“查验他的公文印章，有的用图章碎填，这难道是谋图大逆的人吗？不过是愚民欺骗他人，争夺微利罢了。诛杀首犯释放从犯，上报朝廷就足够了。”殷公脸色缓和说：“你说的对，于是从轻处理此案。”随后各州县寄居的富户全部解送到侯这里，侯怜悯他们失业，各自给予无事文书让他们回去。又将未抓获的奸民几人，画下画像呈报督抚，发给各州县按照画像缉拿，不是这些人就不追究。这次事件，变乱在片刻间平定，没有牵连一个良民，将大事化为小事。殷公极力称赞，赏赐锦袍，让家人背着乳制品送到东郊，侯跪着进献。等到觐见皇帝，殷公也极力陈述富平假公文一事，是饥民骗吃，没有其他缘故，因此推荐侯的仁政雄才。秦省有司第
邑监生张吾，是大理寺少卿张冲翼的儿子。去世后，只留下一个妾室王氏，生下遗腹子，现在刚五岁。仆人韩忠尽心竭力经营家业。族人图谋吞并其财产，控告韩忠。侯查清情况，斥退族众，表彰节妇、义仆各一人。族中狡猾的人私下诋毁说：“他富有钱财，诉讼怎能不赢呢？”随后节妇家来道谢，赠送厚礼，都是珍贵的古董。侯严厉拒绝说：“我表彰节义，难道是图利而来的吗？”狡猾的人听说后非常惭愧说：“我们的县令不贪受贿赂，竟然到了这种地步。我们小人妄加议论，怎么忍心再出口呢？”
为政有实事，有虚名。像侯禁止赌博斗殴，劝善，减轻赋税，宽恤刑罚，爱惜人才，不贪受贿赂，这些都是实政。至于他精锐果敢，敏捷如转环，仁心仁言，沁入肺腑，使强悍的风俗一旦划然改观，让人刮目相看，所以钱粮不费敲扑而乐于缴纳，刑名不待严酷而众人畏惧。而且将古人公案旧事，辗转相传，传播到外省京城，这是虚名。所谓不令而行。
侯说：“这就足以治理政务了吗？譬如整理乱丝，我只是先解开其纠缠罢了，并非理清根本而疏通末节。富平县约千村，没有户籍；乡约练长，有的有有的没有。我将划分党里，统计乡兵，设立乡约以宣扬教化，平息诉讼；设立练长以联结什伍，万统千，千统百，使百姓安居风俗安定。富户不知道积蓄，我将推广农桑之法，亲自率领百姓耕作，节俭富户不知道礼让，我将尊老敬贤，表彰孝悌节义，排斥异端。富田没有鱼鳞册，可以互相作弊，我将使用坵丈法令，管理井然有序。富丁役不均，我将平均分配。富有义门、孙姜二里，田地贫瘠百姓贫困，我将勘察山原而教他们蚕桑，减轻他们的赋税。富有流曲、文昌诸渠堵塞，我将测量高低，估量民力，兴修挑浚，制作版锸。富秀工于章句，然而周孔之道未讲，我将延请名儒，传授德行、道艺诸学以承接匮乏。自从去年六月，有的来不及做，有的开端未竟，何日才能慰抚我的百姓呢？”
侯降低身份结交天下士人，如王昆绳、杨仁澍、张少文字辈，都投赠礼物。即使不肖如我，谒选后极力延请至官署，正谋划以师礼兄礼相待，而不知道其不可。他虚怀乐善，大概有根本了。
○王植 【见治原】
仓庾交代法
△仓庾交代法
交接中最重要的是仓粮。粮米久存，则上面有气头，下面有湿底，都在霉烂之列，不便交收。除了这两项外，中间的谷物又检验成色。然而
风扇晒晾，刻求太甚，寅协之好动如讦讼，故粤中盘例不凖风扇，止照一米二谷之例。除霉烂腐朽不任碾舂者，应行变价买赔，余取仓中上中下各一石合碾公量，以每石谷得五斗米为率，不足者计数酌补。又照部议江苏盘例，碎米亦作米算，知此可以无争矣。若将盘时欲知此仓粮数，可用方仓丈量之法。每粟一石应方一尺，高二尺五寸，故量其仓内长若干，阔若干，长与阔相乘得若干，再量其粮高若干，又相乘得若干，而以二归五除算之。除柱气筩所占若干外，可得实谷数目。丈量与用斛亦大畧相符，而谷之经久与新收虚实稍异，故量收为确。至二五归除与四因相同，盖四其二五亦一石也。余尝委盘清远，令该吏量一仓，先算其乘数，问之曰：「尔用二五法乎？用四因乎？」虽二法一理，以有此一问，遂毫不敢欺。大抵悞收仓谷有二弊：大意之人或因本府同官劝说，或因书吏具结，遂坦然不疑，而以阔畧偾事者有之；小见之人因新例盘量补垫之费出自新官，而以鄙琐受累者有之，皆不可不戒。若接收后，每逢阴雨，必逐仓开看有无漏湿，勿稍疏忽，又其要也。
译用风扇吹晒，刻意追求干燥太过，寅协喜好生事如同揭发诉讼，所以广东的盘点惯例不准使用风扇，只按照一石米对应二石谷的成例。除了霉烂腐朽无法碾磨的粮食，应当变价购买赔偿外，其余从仓中上、中、下各取一石混合碾磨作为公量，以每石谷出五斗米为比率，不足的按数量酌情补足。又按照户部议定的江苏盘点惯例，碎米也算作米，知道这一点就可以没有争执了。如果盘点时想要知道这仓粮食的数量，可以使用方形仓的丈量方法。每粟一石应占方一尺，高二尺五寸，所以量出仓内长多少，宽多少，长与宽相乘得多少，再量出粮食高多少，又相乘得多少，然后用二归五除的方法计算。扣除柱子气筒所占的体积后，便可得到实际谷物的数目。丈量法与用斛量法大致相符，但谷物存放久暂与新收的虚实略有不同，所以丈量收储更为准确。至于二五归除与四因相同，因为四乘以二五也是一石。我曾委派盘点清远，让该吏丈量一仓，先算出其乘数，问他道：“你是用二五法呢？还是用四因法？”虽然两种方法道理相同，因为有了这一问，他便丝毫不敢欺骗。大体上误收仓谷有两种弊端：大意的人，或许因本府同僚劝说，或许因书吏具结担保，于是坦然不疑，因粗略而败坏事情的有之；见识短浅的人，因新例规定盘点补垫的费用出自新官，因鄙陋琐碎而受累的有之，这些都是不可不警惕的。如果接收后，每逢阴雨，必须逐仓开看有无漏湿，不要稍有疏忽，这也是关键所在。
○顾炎武【见《保甲书》卷三】
馆舍街道桥梁官树之政
△馆舍街道桥梁官树之政
读孙樵书褒城驿壁，乃知其有沼有鱼有舟。读杜子美秦州杂诗，又知其驿之有池有林有竹。今之驿舍，殆于隶人之垣矣。予见天下州之为唐旧治者，其城郭必皆宽广，街道必皆正直。廨舍之为唐旧剏者，其基址必皆宏厂。宋以下所置，时弥近者，制弥陋。此又樵记中所谓州县皆驿，而人情之苟且十百于前代矣。然今日所以百事皆废者，正缘国家取州县之财，纤毫尽归之于上，而吏与民交困，遂无以为修举之资。延陵季子游于晋，曰：“吾入其都，新□恶而故室美，新墙卑而故墙高，吾是以知其民力之屈也【说苑】又不独人情之苟且也【汉制》“官寺乡亨漏败墙垣阤坏不治者不胜任，先自劾。古人所以百废具举者以此】
古之王者，于国中之道路，则有条狠氏，涤除道上之狼扈，而使之洁清；于郊外之道路，则有野庐氏达之，四畿合方氏达之天下，使之津梁相凑，不得陷绝。而又有遂师以廵其道，修候人以掌其方之道治。至于司险，掌九州岛之图，以周知其山林川泽之阻，而达其道路，则舟车所至，人力所通，无不荡荡平平者矣。晋文之霸也，亦曰司空以时平易道路，而道路若塞川无舟梁。单子以卜陈灵之亡，自天街不正，王路倾危，沟潦徧于郊关，污秽锺于辇毂。诗曰：「周道如砥，其直如矢。君子所履，小人所视。」岂斯谓与？《说苑》：楚庄王伐陈，舍于有萧氏，谓路室之人曰：「巷其不善乎？何沟之不浚也？」以庄王之霸，而留意于一巷之沟，此以知其勤民矣。
唐六典凡天下造舟之梁四【河则蒲津、太阳、河阳、雒则孝义】石柱之梁四【雒则天津、永济、中桥、灞则灞桥】木柱之梁三【皆渭水便桥、中渭桥、东渭桥】巨梁十有一，皆国工修之【此举京都之冲要】其余皆所管州县随时营葺，其大津无梁，皆给船人，量其大小难易，以定其差等。今畿甸荒芜，桥梁废坏，雄莫之间，秋水时至，年年陷绝，曳轮招舟，无赖之徒藉以为利。潞河渡子，勒索客钱，至烦章劾，司空不修，长吏不问，亦巳久矣。况于边陲之远，能望如赵充国治湟陿以西道桥七十所，令可至鲜水，从枕席上过师哉？五代史王周为义武节度使，定州桥坏覆民租车，周曰：“桥梁不修，刺史过也。”乃偿民粟为治其桥，此又当今有司之所媿也。
周礼野庐氏比国郊及野之道路宿息井树。国语单襄公述周制以告王曰：「列树以表道，立鄙食以守路。」释明曰：「古者列树以表道，道有夹沟以通水潦。古人于官道之旁，必皆种树以记里，至以荫行旅。是以南土之棠，召伯所茇；道周之杜，君子来游。固巳宣美风谣，流恩后嗣。子路治蒲，树木甚茂；子产相郑，桃李垂街。下至隋唐之代，官槐官柳亦多见之。诗篇犹是人存政举之效。近代政废法弛，任人斫伐，周道如砥，若彼濯濯，而官无勿翦之思，民鲜侯旬之芘矣。」后汉百官志：「将作大匠掌修作宗庙路寝宫室陵园土木之功，并树桐梓之类，列于道侧。」是昔人固有专职。后周书韦孝宽为雍州刺史，先是路侧一里置一土堠，经雨颓毁，每须修之。自孝宽临州，乃敕部内当堠处植槐树代之，既免修复行旅，又得芘荫。周文帝后问知之，曰：「岂得一州独尔，当令天下同之。」于是令诸州夹道一里种一树，十里种三树，百里种五树焉。册府元龟：「唐元宗开元二十八年，于两京路及城中苑内种果树【郑审有奉使廵简两京路种果树事毕八奏诗】代宗永泰二年种城内六街树【中朝故事曰：「天街两畔槐木，俗号为槐衙；曲江池畔多柳，亦号为柳衙，以其成行排立也】旧唐书吴凑传：「官街树缺，所司植榆以补之。凑曰：「榆非九衢之玩，命易之以槐。」及槐阴成而凑卒，人指树而怀之。」周礼朝士注曰：「槐之言怀也，怀来人于此【淮南子注同】然则今日之官，其无可怀之政也久矣。
○田文镜 【见用人】
为严饬事
译○顾炎武【见《保甲书》卷第三】
馆舍、街道、桥梁、官树的管理
△馆舍、街道、桥梁、官树的管理
读孙樵《褒城驿壁记》，才知道那里有水池、有鱼、有船。读杜甫《秦州杂诗》，又知道驿站有池塘、有树林、有竹子。现在的驿站，几乎像奴仆的围墙那样简陋了。我见天下作为唐代旧治所的州，其城墙一定都很宽广，街道一定都很笔直。作为唐代旧建筑的官署，其地基一定都很宏大。宋代以后所设立的，时代越近，制度越发简陋。这又是孙樵《褒城驿壁记》中所说的州县都像驿站一样，而人们敷衍塞责的心态比前代严重百倍了。然而今天之所以百事荒废，正是由于国家将州县的财物，一丝一毫都全部收归上级，官吏与百姓都陷入困境，于是没有资金来修缮兴办。延陵季子到晋国游历，说：“我进入其都城，新建的宫室简陋而旧宫室华美，新墙低矮而旧墙高大，我因此知道那里的民力已经枯竭了。”【《说苑》】这又不只是人们敷衍塞责的缘故。【《汉制》规定：“官署、乡亭的屋漏损坏、墙垣坍塌不修理的，视为不胜任，先自行弹劾。”古人之所以能百事俱兴，就是因为这个原因。】
古代的君王，对于国都内的道路，设有条狼氏，清除道路上的杂草荆棘，使之洁净清爽；对于郊外的道路，设有野庐氏通达四方，四畿的合方氏通达天下，使之渡口桥梁相互连接，不至于塌陷断绝。又有遂师巡视道路，修候人掌管各方道路的治理。至于司险，掌管九州的地图，以周全地了解山林川泽的险阻，从而通达道路，那么凡是船车所到、人力所通的地方，没有不平坦宽阔的。晋文公称霸时，也说司空按时平整道路，如果道路堵塞、河流没有桥梁，单子以此占卜陈灵公的灭亡，认为从天街不正、王路倾危、郊关遍布沟水、污秽聚集于车驾周围可以看出。《诗经》说：“周朝的大道像磨刀石一样平，其直如箭。君子所行走，小民所观看。”难道说的就是这个吗？《说苑》记载：楚庄王讨伐陈国，住在有萧氏的地方，对路室的人说：“巷子难道不好吗？为什么沟渠不疏通呢？”凭借庄王的霸业，却留意于一条巷子的沟渠，由此可知他勤于为民。
《唐六典》规定：天下建造船只渡口的桥梁四处【黄河有蒲津、太阳、河阳，洛水有孝义】，石柱桥梁四处【洛水有天津、永济、中桥，灞水有灞桥】，木柱桥梁三处【都是渭水上的便桥、中渭桥、东渭桥】，大型桥梁十一座，都由国家工匠修缮【这列举的是京都的要冲】，其余都由所管辖的州县随时营建修缮，那些大的渡口没有桥梁的，都配备船夫，根据大小难易，来确定其等级。现在京畿地区荒芜，桥梁废坏，雄县与莫州之间，秋水按时到来，年年塌陷断绝，拖拽车轮、招揽船只，无赖之徒借此牟利。潞河渡口的船夫，勒索旅客钱财，以至于烦劳弹劾，司空不修缮，长官不过问，也已经很久了。何况在边陲遥远之地，能指望像赵充国治理湟水以西七十处道路桥梁，使得军队可以到达鲜水，从枕席上平稳通过吗？《五代史》记载王周任义武节度使，定州桥梁毁坏压坏了百姓的租牛车，王周说：“桥梁不修缮，是刺史的过错。”于是赔偿百姓粮食来修缮桥梁，这又是当今有关部门所惭愧的。
《周礼》野庐氏负责统计国郊及野外道路上的住宿休息处、井和树木。《国语》中单襄公叙述周制告诉周王说：“排列树木以标志道路，设立鄙食以守卫道路。”解释说明说：“古代排列树木以标志道路，道路两旁有沟渠以通水潦。古人在官道旁边，必定都种树以标记里程，用来为行人遮荫。所以南方的棠树，是召伯休憩之处；道路周围的杜树，君子来游玩。本来就已经宣扬美好的风谣，流传恩惠给后代。子路治理蒲地，树木非常茂盛；子产辅佐郑国，桃李垂挂街头。下至隋唐时代，官槐官柳也常见。诗篇中还是人存政举的效果。近代政令废弛，任凭人砍伐，周道如砥，变得光秃秃的，而官员没有不剪伐树木的思念，百姓很少得到遮荫庇护了。”《后汉书·百官志》：“将作大匠掌管修缮宗庙、路寝、宫室、陵园的土木工程，并在道路两侧种植桐树、梓树之类。”可见古人本来就有专职。《周书》记载韦孝宽任雍州刺史，此前路侧一里设置一个土堠，经过雨水侵蚀颓毁，每次都需要修缮。自从韦孝宽到任，就命令部内应当在土堠的地方种植槐树代替，既免除了修复的麻烦，又得到了遮荫。周文帝后来问起此事，说：“难道能只让一个州这样吗，应当让天下都这样做。”于是命令各州在道路两旁一里种一棵树，十里种三棵树，百里种五棵树。《册府元龟》：“唐玄宗开元二十八年，在两京道路及城中苑内种植果树【郑审有奉使巡视两京道路种植果树事毕八奏诗】，代宗永泰二年种植城内六街树木【《中朝故事》说：“天街两旁槐树，俗称为槐衙；曲江池畔多柳树，也称为柳衙，因为它们成行排列”】，《旧唐书·吴凑传》：“官街树木缺失，有关部门种植榆树来补充。吴凑说：‘榆树不是九衢的观赏树种，命令换成槐树。’等到槐树成荫而吴凑去世，人们指着树木怀念他。”《周礼·朝士》注说：“槐的意思是怀，怀念来人于此【《淮南子》注相同】，那么今天的官员，长久以来没有值得怀念的政事了。
○田文镜 【见用人】
关于严厉告诫的事
照得大路有墩台处所，添盖营房以资防御，并沿途栽种树木以资庇荫，不令派累里民，亦不令各官捐备，俱着支领价值。各州县自应实力奉行，营房必须盖造完固，墩台必须粉画鲜明，一应牌坊、旗杆等项必须齐备。所种之树必须挑选粗枝大干，均匀接连栽植，勤加灌溉保护，使之生活茂盛，毋致枯萎，方为实心办事。合饬各府州，严饬所属州县，速将营房、墩台有不如式者另加修整完固，树木未栽者乘此清明之前即行种植，勤加灌溉保护，务期生活，毋得仍前潦草塞责。仍将修盖过墩台营房高低宽窄尺寸，所种之树自某处交界起至某处交界止，共种若干，逐一造具清册申送查核。
○潘杓灿 【见政畧】
工役
△工役
修创最为难事，然亦有要紧公廨、城隍庙及文庙、校士馆、贡院、演武厅之类，恣其倒塌，避嫌勿顾，非公心也。如欲举行，必须先期佑量工食料作等费，开立册簿。若大□大造，须先申呈上司详准方行。小修小葺，宜于词讼公罚中取之。有犯罪轻者，责令买砖瓦若干、木、石灰、钉若干，明白交与管工人役入册登记，毋得折银入库以生嫌疑。其贫无力者，量令助工数日，亦可。
○王植 【见治原】
城署
△城署
城池、衙署、祠宇、公所及库仓、监狱之属，官事无非家事，不可谓力所难任，遂传舍视之也。余每至一邑，城垣、祠宇或自捐，或倡捐，或请帑，或详允，或即行，虽重用民力，行有急缓，皆不敢任其颓敝也。余每初至，阅库必尽出其所贮，一一检阅，宜存者逐件封固，加封年久敝坏之物，无关紧要者，或赏狱囚、乞丐，或命焚之。更有年久巳结命盗案内诸凶物，即命土而弃之，乃另为库簿，加朱存案。凡狱囚冬夏宜恤、宜备等事，常先事谕行。迨宪文至，而余行在先，即枷示人犯，常早发于一二日，不待满限也。若仓储、狱囚，不时亲行省视，屋宇宜修者，即命修之。一则免仓贮霉变、胥役侵渔、监犯疏虞、狱卒肆虐诸弊，亦毋令观风者觇其境内诸事因循贻讥呰窳也。
○袁守定 【见治原】
兴作之法
义渡
△兴作之法
吴江长桥被焚，绍兴间，县令杨同谋新之，选十僧领其事，分谕上户，使出资为助，未尝委一吏，科一夫，而桥遂成。瑞州筠阳书院久废，仅存荒址。近同年生杨公仲兴为瑞守，请兴复，令属县绅士劝捐，得资甚富，委经厅掌其藏，学正司其钥，学副司其封，择绅士多人经纪造堂宇事，而主其出纳，绅士十日一替，各书所费于籍，令替者稽其数而受代焉，以其余交质铺，收其息为诸生膏火之困。非特吏不能染指，官亦未尝经手，而书院遂成。此皆可为兴作之法。
△义渡
县境有渡官之事也，加经营焉，则行路便矣。曩在芷江，有晃州驿便水驿两渡，为滇黔孔道，行人络绎。虽设有渡夫工食，而司渡者每以不敷为词，勒取渡直。两地驿卒又借润而撑拄之，遂肆为行路之累。虽严禁之，不能止也。岁辛酉，属僧悟透者为募首，得资颇富，乃择衿耆十人，经纪义渡事。于附渡各购民田，以资舟子生计，谓之渡田。勒石河岸，永不得牟取行人，而其害遂止。
○严如熤【见《保甲书》卷三】
三省边防备览策畧
△三省边防备览策畧
山内土壤之性与平原迥殊，黄壤杂白者必兼沙涂泥之土，则多石兼沙，多石之土晴久坚于顽铁，雨多则沙石各分，决不可取筑城身。城傍溪河，一经水啮，必连基倾覆。其尤不可恃者，缘山而筑，曰扒山城。山皆往时老林浮面之土，系败叶枯枝所化，夏秋霖雨，浮面三四尺都成软泥，不胜城身之重，非坐塌则连山碎折。间有山质为石者，似为可靠，不知土内石质是沙土凝结而成，非真石也，与煤矿无异，每岁必增长数分，数年积长一二寸。山既长，砖石之砌其上者渐次迸开，海漫裂缝，雨水浸入，无不坍塌。此皆限于地势者也。城工之巩固者，以石为首，即有倒圯，其石尚存
译查得大路设有墩台之处，增建营房以加强防御，并在沿途种植树木以提供遮荫，既不摊派累及百姓，也不让各官员捐资筹备，所需费用均由官府支付。各州县应当切实执行，营房必须建造得坚固完整，墩台必须粉刷得鲜明醒目，所有牌坊、旗杆等项必须齐全完备。所种植的树木必须挑选粗枝大干，均匀连续地栽植，勤于灌溉保护，使其生长茂盛，不至于枯萎，这才是实心办事。现通令各府州，严厉督促所属州县，迅速将营房、墩台不符合规制的另行修整加固，树木尚未种植的，趁此清明节前立即种植，勤于灌溉保护，务必使其成活，不得像以前那样潦草应付。并将修盖过的墩台、营房的高低宽窄尺寸，所种树木从某处交界起到某处交界止，共种植多少，逐一造具清册上报查核。
○潘杓灿 【见《政略》】
工役
△工役
修建工程最为困难，然而也有重要的官署、城隍庙以及文庙、校士馆、贡院、演武场之类，任由其倒塌，为了避嫌而不予顾惜，这不是出于公心。如果要想兴修，必须事先估算人工、伙食、材料等费用，开立账册。如果是大规模的新建或大修，必须先呈报上司详细核准后才能施行。小修小补，适宜从诉讼罚款中取用。有犯罪较轻的，责令其购买砖瓦若干、木材、石灰、钉子若干，明确交给管理工程的役吏登记入账，不得折算成银两入库以产生嫌疑。那些贫穷无力的人，酌情让他们出工几天，也可以。
○王植 【见《治原》】
城署
△城署
城池、衙署、祠宇、公所以及仓库、监狱等，官家事务无非如同家事，不可说力量难以承担，就把它当作旅馆一样看待。我每到一县，城垣、祠宇或是自己捐资，或是倡导捐资，或是申请国库拨款，或是详文获准，或是立即施行，虽然大量使用民力，行动有急有缓，但都不敢任其颓败破落。我刚到任时，查阅库房必定把所储存的物品全部取出，一一检阅，应当保存的逐件封固，加上封条；年久破旧损坏的物品，无关紧要的，或者赏给囚犯、乞丐，或者命令烧毁。更有年久已结案的命案、盗案中的各种凶器，立即命令埋入土中丢弃，然后另立库房账簿，用朱笔记录存档。凡是囚犯冬夏应当抚恤、应当预备的事项，常常事先告知施行。等到上级公文到达，而我的行动已在先，即使是戴枷示众的人犯，也常常早于一两天发出，不等待期限届满。至于仓储、囚犯，不时亲自巡视，房屋应当修缮的，立即命令修缮。一来免除仓库储存霉变、胥吏侵吞、监犯疏忽、狱卒肆虐等各种弊端，也不让观察风气的人窥探到境内各项事务因循守旧、留下讥讽和指责。
○袁守定 【见《治原》】
兴作之法
义渡
△兴作之法
吴江长桥被焚毁，绍兴年间，县令杨同谋重新修建，挑选十名僧人负责此事，分别告知上等户人家，让他们出资资助，未曾委派一名官吏，征发一个民夫，而桥就建成了。瑞州筠阳书院长期废弃，仅存荒废的基址。近来同年进士杨公仲兴担任瑞州知府，请求恢复，命令所属县份的绅士劝捐，得到资金很丰富，委派经厅掌管储藏，学正掌管钥匙，学副掌管封条，挑选多名绅士经办建造殿堂的事，并主管收支，绅士每十天轮换一次，各自将花费登记在账册上，让接替的人核查数目后接受替代，将剩余的钱交给当铺，收取利息作为诸生的膏火之资。不仅官吏不能染指，官员也未曾经手，而书院就建成了。这些都可以作为兴办工程的法则。
△义渡
县境内有渡口是官方的事务，加以经营，那么行路就方便了。从前在芷江，有晃州驿便水驿两个渡口，是云南、贵州的要道，行人络绎不绝。虽然设有渡夫的工钱伙食，但管理渡口的人常常以不足为借口，强行索取渡资。两地驿卒又借此牟利而支撑，于是肆意成为行路的祸害。虽然严厉禁止，也不能制止。辛酉年，嘱咐僧人悟透作为募捐的首领，得到资金很丰富，于是挑选十名生员和乡老，经办义渡的事。在靠近渡口的地方购买民田，以资助船夫的生计，称为渡田。在河岸刻石，永远不得向行人牟利，而祸害就停止了。
○严如熤【见《保甲书》卷第三】
三省边防备览策略
△三省边防备览策略
山内的土壤性质与平原截然不同，黄壤夹杂白色的必定兼有沙涂泥的土质，则多石兼沙，多石的土质晴天久了坚硬如顽铁，雨水多了则沙石各自分离，决不可用来修筑城墙。城墙靠近溪河，一经水流侵蚀，必定连带地基倾覆。尤其不可依赖的是，沿着山势修筑，称为扒山城。山都是往时老林表面的浮土，是由败叶枯枝转化而成，夏秋霖雨，表面三四尺都成了软泥，承受不住城墙的重量，不是坐塌就是连带山体碎裂折断。偶尔有山质为石头的，似乎可靠，不知道土内的石质是沙土凝结而成，不是真正的石头，与煤矿没有区别，每年必定增长几分，几年积累增长一二寸。山既然长了，砖石砌在上面的逐渐迸裂，海漫裂缝，雨水浸入，无不坍塌。这都是受限于地势的。城墙工程的坚固，以石头为首选，即使有倒塌，石头尚存
，扶砌依然完好，但必取石之地近，如从数里外扛抬，则运费过重。其次则为灰土城，灰土搀合得法，工力夯锤能到，则结成一片可以经久，但灰土保固与砖城均三十年，工料所开不及砖石之七，故承修者宁砖不灰。且砖城必筑土牛，山内土色不佳，虽拣土夯锤如法，日久变新为陈土，渐磁实歇下二三寸，土牛为砖之所附丽，土实而下塌，则砖必裂开倒塌。砖城无用灰土之例，承修者精神命脉全注于砖，土牛恒不经意。至扒山城由下欹斜而上筑土，尤难施力，砖块层层侧砌，势同悬岩，一处臌裂，则欹斜处所都不能支其砖城。海漫尤为吃紧，砖土相接处固易至拆开，即砖与砖接经跴踏动摇，亦多裂缝，雨水从缝浸入，直灌而下，水积土涨，砖城自必臌裂。几此皆修造之未得法者也。承修各员于地势作法未能十分诸悉，而估册一定，即心知其弊，恐难验收，勉强完竣，遇有臌裂奉文补修，亦只知坍处当补，而于所以致坍之由，拘于成局难以更变，以致贻累无穷。定远石城系熤捐创，形势稍卑，修葺为易。华阳兴安各土堡，今岁修此，明岁塌彼，即全行补修，而所补之处仍然坍塌，留灞砖城砖工，向称坚好。奈城基一半扒山山顶，一段裂开，则两旁欹斜之处巳成极险。即将头塌之段补修，其两旁就倾之势不能维缀。至两旁既倾，则补修者反被牵连，工费尤为徒糜。既不能更图改迁，而修旧难于作新，于补偏救敝之中，思永固久完之策。惟于原修土城、原修砖城之土牛，将海漫里外皮连根加筑灰土二三尺。筑时八锤八夯，勤督工匠，勿令偷减，务坚致如铁窠，使水不至浸入扒山之土牛。尤须预先购料鸠工，趁天气晴和，通力合作，筑成一层再加一层，决不可分段程工。段落一分，则相接之处即为异时开裂之地。土牛筑成，经一伏秋，俟其歇定，然后外包灰土海漫。取估计之砖价为灰土之工料费，亦相当。得实心任事之人，尚可取补偏救敝之益也。
译扶砌依然完好，但必须取石之地靠近，如果从数里之外扛抬，则运费过重。其次则是灰土城墙，灰土搀合得法，工力夯锤能够到位，则结成一片可以经久，但灰土城墙的保固期与砖城均为三十年，工料费用不到砖石的七分之一，所以承修者宁愿用砖不用灰土。况且砖城必须筑土牛，山内土色不佳，虽然拣土夯锤合乎法度，日久由新土变为陈土，逐渐磁实下陷二三寸，土牛是砖所依附的基础，土实而下塌，则砖必裂开倒塌。筑砖城没有使用灰土的先例，承修者精神命脉全注于砖上，对土牛往往不经意。至于扒山城由下倾斜而上筑土，尤其难以施力，砖块层层侧砌，形势如同悬岩，一处臌裂，则倾斜之处都不能支撑其砖城。海漫尤为关键，砖土相接处固然容易拆开，即使砖与砖相接因踩踏动摇，也多裂缝，雨水从缝浸入，直灌而下，水积聚土膨胀，砖城自必臌裂。这些皆是修造不得法之处。承修各员对地势作法未能十分熟悉，而估册一定，即心知其弊，恐怕难以验收，勉强完工，遇有臌裂奉文补修，也只知道坍塌之处应当修补，而对于导致坍塌的原因，拘泥于成规难以更变，以致贻累无穷。定远的石城系捐资创建，形势稍低，修葺较为容易。华阳、兴安各土堡，今年修此处，明年塌彼处，即使全部补修，而所补之处仍然坍塌。留坝砖城砖工，向来称坚好。无奈城基一半在扒山山顶，一段裂开，则两旁倾斜之处已成极险之势。即将坍塌之段补修，其两旁将要倾倒之势不能维系。等到两旁既已倾倒，则补修者反被牵连，工费更是徒然浪费。既然不能另图改迁，而修旧难于作新，在补偏救敝之中，思考永固久完之策。只有对于原修土城、原修砖城的土牛，将海漫里外皮连同根基加筑灰土二三尺。筑时八锤八夯（指夯筑用力），勤督工匠，勿令偷减，务必坚致如铁窠，使水不至于浸入扒山的土牛。尤其须预先购料鸠工，趁天气晴和，通力合作筑成一层再加一层，决不可分段程工。分段一分，则相接之处即为日后开裂之地。土牛筑成，经历一个伏秋，俟其歇定，然后外包灰土做海漫。取估计的砖价为灰土之工料费，也相当。得到实心任事之人，尚可取得补偏救敝之益也。
山中石多，而性浮，非徒杂在土山者，雨多必至碎裂。即一望悬崖，本自石骨峥嵘，而久雨之后，亦自时时坍坠。故寨堡之倚岩而结者，往往下木椿于石穴之闲，方得坚固。
山内土性不坚，南城、洋西各邑号称平衍，其土力亦不敌山外西凤各郡也。所筑堡城，即加工夯筑，一经霖雨，便至坍塌。惟处处有石，寻得脉络，用铁堑签入，击以巨锤，用力推挤，即翻腾而下，取石甚便。作堡者，用土不如用石，工省而坚。伹其石性本酥，巨石砌根基五尺以上，只可石片加高，决不可用巨石，恐其质重压碎也。
○黄可润【见《保甲书》卷三】
修城
△修城
南方城垣皆用砖石，直隶邑治多土城。比来分缓急工，以次修治，量杂以石灰，较筑土稍坚，视砖石则省费。然余见各处用灰者，外堵与里土不相粘着，而承修之人灰不能足数，工竣涂抹以俟覆验，不旋踵而城复于隍矣。今未修之城，似宜一槩用砖，砖则坍而复治不难，且新旧相杂，无碍也。
○裕谦 【见筹荒下】
酌拟贡院章程禀
酌拟堤工章程禀
△酌拟贡院章程禀
楚北贡院号舍湫隘窄狭，地势又复低洼，易于积水。前经卑府筹议，将毗连贡院之江夏县马号择地改迁，所遗地基永归贡院，俾地势较广，可以添建号舍，并倡捐廉银，将低号地基加土培筑，同各号舍一律加高，以期一劳永逸。禀奉各宪批允遵办，并通饬各府州广为劝谕绅士公同捐输在案。现巳选派熟谙工程、诚谨端方绅士设立公局，赶紧购料，择吉兴工。惟是工程浩大，事宜繁多，一切经管料物、督工监修、稽查出纳等事，必须预定规程，俾有循率。卑府悉心参酌，拟定章程十二条，在于贡院列榜晓谕，令在工各首士人等遵照办理。卑府仍不时亲诣稽查督办，总期工程坚固，规模宏敞，以仰副大人嘉惠士林之至意。肃此具禀，附呈章程，伏乞钧鉴。
一、添修贡院系嘉惠士林义举，由通省郡县绅衿士庶公同捐办。工程甚巨，需费不赀，经理务在得人，捐输必期踊跃。富厚之家，无论千全百两；贫寒之士，或二三千文，或数千文，俱各随其所愿。总之，多多益善，尽数办工，不许虚糜捐项。事竣之日，必以捐数多寡及劝捐数目分别详请优加奖励。其仅止在工出力者，不得滥邀优叙。
一、新添号舍既多，旧号全行改造，地方宽广，料物纷纭，必须分段领修，方可互相激劝，不可专任一二首士总理工程，以致众绅士观望因循，不肯勇往任事。其分派之法，即以号舍原编字号为准，凡在工情愿监修首士共有几人，即分派几段，某人监修某段若干字号，预为□定，由府出榜悬挂贡院，以专责成。该首士俱应悉心经理，不可假手丁役，如果督工不力，修不如式，即惟该首士是问。
一、筹备料物，先须议定：每砖一块，宽、长、厚各尺寸，价若干文；每瓦一场，大小、厚薄若干寸，价若干文；每椽一根，长、方各尺寸，价若干文；每过木一根，长、方各尺寸，价若干文；每石灰一觔，若干文。其砖瓦先呈木模，并令烧出式样，存于公所，以便照收。砖瓦、石灰均须烧透，木料务须坚实，责成在局委员眼同绅士监收，并由府县出示晓谕。凡窑匠、泥匠、木匠有情愿承办者，均许其赴工售卖，不必专派一二人，致启把持之渐。
一、各窑户送到砖瓦，验收后分段堆贮，系修理何段动用，即另行登记。将来查出火候不到，烧不如式，坏砖坏瓦，虽经从前验收，仍责令原窑匠罚赔，须先谆切谕知，免致临时追悔。
一、凡号舍面宽三尺二寸，内深四尺，后墙厚一尺，左右墙各厚六寸，前檐高六尺五寸，后檐高八尺。每修一号，核计工匠小夫需用几工，每工日给钱若干，共计钱若干。千公同酌议，一号既有定数，各号便可画一。包工不包料，责成匠头领夫修做，不致观望因循，可免旷悞糜费。但匠头必须多用，断不可立总匠头名目。盖多用匠头，则工程之是否如式，彼此比较，可以互相激劝，且争先恐
译山中的石头很多，但石质疏松，不仅仅是混杂在土山中的石头，雨水多了必定会碎裂。即使是那些一眼望去悬崖陡峭、原本石骨峥嵘的地方，在久雨之后，也会不时地坍塌坠落。所以那些依山岩而建的寨堡，往往要在石穴之间打下木桩，才能坚固。
山里的土质不坚硬，南城、洋西各县号称地势平坦，但其土壤的承载力也不及山外的西凤各郡。所修筑的堡城，即使加力夯筑，一旦遇到大雨，就会坍塌。只是到处都有石头，找到石脉，用铁楔子插入，用大锤敲击，用力推挤，石头就会翻腾落下，取石非常方便。修筑堡寨的人，用土不如用石头，既省工又坚固。但是石头本性酥松，巨石砌筑基座五尺以上，只能用石片加高，决不可再用巨石，恐怕因重量过大而压碎。
○黄可润【见《保甲书》卷三
修城
△修城
南方的城墙都用砖石，直隶府的县城大多是用土筑的城墙。近来区分工程的缓急，依次修治，适量掺入石灰，比单纯夯土稍为坚固，比起砖石则节省费用。然而我看到各处使用石灰的，外墙与里面的土不相粘着，而负责修筑的人石灰用量不足，工程完工后涂抹表面以等待验收，没过多久城墙就又坍塌成壕沟了。现在尚未修筑的城墙，似乎应该一概使用砖块，砖块坍塌后重新修治不难，而且新旧混杂也没有妨碍。
○裕谦 【见《筹荒下》
酌拟贡院章程禀
酌拟堤工章程禀
△酌拟贡院章程禀
湖北北部的贡院号舍低矮狭窄，地势又低洼，容易积水。此前本府曾筹议，将毗邻贡院的江夏县马号择地迁移，所遗留的地基永久归贡院使用，使得地势较为宽广，可以增建号舍，并倡导捐出俸禄银两，将低洼号舍的地基加土培筑，同各号舍一起加高，以期一劳永逸。禀报后得到各位长官批示允许遵照办理，并通令各府州广泛劝谕绅士共同捐资在案。现在已经选派熟悉工程、诚实谨慎端正的绅士设立公局，赶紧购买材料，选择吉日动工。只是工程浩大，事务繁多，一切管理物料、督工监修、稽查出纳等事，必须预先制定规程，以便有所遵循。本府悉心参酌，拟定章程十二条，在贡院张榜晓谕，令在工各位首士等人遵照办理。本府仍不时亲自前往稽查督办，总期望工程坚固，规模宏大宽敞，以仰副大人嘉惠士林的至意。谨此具禀，附呈章程，恳请钧鉴。
一、添修贡院是嘉惠士林的义举，由全省郡县绅士士民共同捐资办理。工程巨大，费用不菲，管理务必得人，捐资务必踊跃。富有的家庭，无论千金百两；贫寒的士人，或二三千文，或数千文，都各自随其意愿。总之，多多益善，全部用于工程，不许虚耗捐项。事情完成之日，必定根据捐资多少及劝捐数目分别详细请求优加奖励。那些仅仅在工程中出力的人，不得滥邀优叙。
一、新添的号舍很多，旧号全部改造，地方宽广，物料纷繁，必须分段领修，才能互相激励劝勉，不可专任一两位首士总理工程，以致众绅士观望因循，不敢勇往任事。其分派的方法，就以号舍原编字号为准，凡在工愿意监修的首士共有几人，就分派几段，某人监修某段若干字号，预先确定，由府出榜悬挂于贡院，以专责成。该首士都应悉心管理，不可假手于差役，如果督工不力，修筑不符合规格，就只追究该首士的责任。
一、筹备物料，先须议定：每块砖，宽、长、厚各尺寸，价格若干文；每片瓦，大小、厚薄若干寸，价格若干文；每根椽子，长、方各尺寸，价格若干文；每根过木，长、方各尺寸，价格若干文；每斤石灰，价格若干文。砖瓦先呈上木模，并令烧出式样，存放在公所，以便照此验收。砖瓦、石灰均须烧透，木料务必坚实，责成在局委员会同绅士监收，并由府县出示晓谕。凡是窑匠、泥匠、木匠有愿意承办的，都允许他们赴工售卖，不必专派一二人，以免开启把持之端。
一、各窑户送到的砖瓦，验收后分段堆贮，是修理哪段动用的，即另行登记。将来查出火候不到，烧制不符合规格，坏砖坏瓦，虽然经过从前验收，仍责令原窑匠罚赔，必须事先谆切告知，以免临时追悔。
一、凡是号舍面宽三尺二寸，内深四尺，后面墙厚一尺，左右墙各厚六寸，前面檐高六尺五寸，后面檐高八尺。每修一号，核算工匠小夫需用几工，每工日给钱多少，共计钱多少。大家共同酌议，一号既有定数，各号便可统一。包工不包料，责成匠头带领夫役修做，不至于观望因循，可免旷工浪费。但是匠头必须多用，断不可设立总匠头的名目。因为多用匠头，那么工程是否合乎规格，彼此比较，可以互相激励劝勉，且争先恐
后，并令妥速蒇事。其懒惰悞工及修不如式者，随时驱逐。至匠头或由绅士雇觅，或该匠头各自承领，悉听其便。裁去总匠头名目，以杜把持包揽，从中渔利之弊。
译后来，一并命令妥善迅速地完成工程。那些懒惰误期以及修缮不符合规格的工匠，随时予以驱逐。至于工匠头目，无论是由地方绅士雇佣寻找，还是由工匠头目各自承揽，都听凭他们自行决定。裁撤总工匠头目的名目，以杜绝把持承包、从中牟取私利的弊端。
一匠头宜多不宜杂，责令认真修理。谕以均系民价雇觅，不得草率偷减。府县随时查验，不如式者即予责惩，仍令赔修。
一工匠人等，有绅士平日所任用者，不妨令其领工承办，但必择诚实可靠者，方可使用。须严切晓谕，在工匠不可有恃无恐，在绅士亦不必引嫌避怨。须知此次修理，乃因体恤士子风檐寸晷之苦，期为一劳永逸之计，总以公事为重，彼此心迹坦白，自不致滋物议。
一、各州县捐赀，由监工委员请领，交绅士公同赴钱铺易换青钱，所需料物工价，实时发给，照票赴铺支取，不得賖欠短少。
一公局由武昌府江夏县总理，并令派委员数人驻局稽查工匠，弹压人夫，检点物料。缘绅士能任劳，不能任怨，工匠人等有不安分者，随时押送府县，严行责惩，枷示工所以肃公务。
一公局不准书役干预，所需服役人等，选雇勤慎者，酌给辛工。
一公局伙食须先酌定，以俭约为主，不得糜费。工竣之日，将某官捐银若干，某项料物用银若干，辛工伙食用银若干，逐一分晰列榜晓示，并刋刷成本，分发各州县。凡捐数在十两以上者，各给一本，俾众周知，免贻口实。
△酌拟堤工章程禀
湖北素称泽国，全赖堤塍为之保障。本年夏间，江河异涨，凡各州县堤岸多被漫决，民间庐舍半入水乡。仰赖宪台勤求治理，念切民依，以饥溺之殷怀，登闾阎于袵席。此中全活者众，被德者多，其造福巳无量矣。乃于赈恤之后，筹及各属堤堘，为思患预防之计。盖以堤防之兴废，关亿兆之安危，必乘此冬令水涸之时，赶紧修筑，务使工程巩固，江汛安澜，方足以卫民生而纾宪廑。卑府叨居属吏，责任专成，敢不仰体仁施，认真督办？前巳将江、咸、嘉、蒲四县堤工，督同委员实力勘丈，撙节估计应需工费，通禀鉴核在案。兹查楚省修堤情形，向系夫头包工承修，祇知利之在巳，不顾工程紧要，往往偷减草率，其弊百出。卑府前在荆州督修各属堤工，亲厯所知，此江、咸、嘉、蒲四县堤工，现请借项修筑，必须加意办理。今将必应如何采土、如何夯硪及工完如何验收之处，就其所知，谨拟数条，其余悉遵原发章程一律照办，以期工归稳固，费不□□，仰副大人保卫民生之至意，是否有当？相应肃具禀呈，伏候批示饬遵。
一堤基宜先夯硪结实也。查本年各属堤堘被水冲决，兼有塌齐平地之处。现在勘估修筑，期于抵御汛涨，务在一劳永逸，非寻常岁修可比。其修筑之法，应于堤根按照原估宽长丈尺逐加夯硪坚实，后再行起筑。如老堤仅止坍塌处所，亦应先将参差不齐堤身一律铲平夯硪结实，再行积土加采，以免外实中空之弊。盖堤基为全堤之本，木固则通身自可无虞。
一、采土定以限制也。查每土一方，宽长一丈，厚一尺，采平为一采，系民夫工作。向来堤工包与夫头分段领修，往往各采不齐，并有不用采夫之处，实属偷漏积弊。现宜先制采墩木模，逐段发给，务令监工委员督率夫工照样采平，违则立时究惩。
一、积土宜加讲求也。查民夫担土赴工，原应穵取纯结之土，不可搀夹沙泥。但纯结之土，每多成块，又非筑堤所宜，必须打碎铺平方可加采。而不肖夫工，往往贪图省力，即用土块层层铺积，每致土不相粘，夯硪不结，是以一遇汛涨，多有浸漏之虞。此次工程紧要，务令督工委员押令夫工，将土块打碎，毋许草率。
一夯硪宜稍变通也。查修堤每土一采，应加三硪。有以一尺二寸打实八寸者，有以一尺五寸打实一尺者。向例虽好，伹积土过厚，恐行硪不能着实。此次工程紧要，应令工员督率硪工，以采定一尺打实七寸为度。每层行硪，总须连环套打三遍，以硪花为验，随时周查锥试，不漏方为合式。如有草率浮松之处，立即押令补硪，不得稍存迁就。
一硪夫宜令加增也。查堤堘虽资土筑，尤须用土得宜。若以浮土堆筑，而土性燥湿不一，岂能胶粘坚结？本资夯硪得力，若硪轻力薄，亦难使其黏结。此次各属兴修堤工，应以一百二十
译一个工头宜多不宜杂，责令其认真修理。告知他们均是用民价雇佣的，不得草率偷减。府县随时查验，不符合规格的立即予以责罚惩处，仍令其赔偿重修。
工匠等人，有绅士平日所任用的，不妨让他们领工承办，但必须选择诚实可靠的人，方可使用。须严切晓谕，工匠不可有恃无恐，绅士也不必因避嫌而推辞。须知此次修理，是因为体恤士子在风檐下苦读之苦，期望为一劳永逸之计，总以公事为重，双方心迹坦白，自然不至于招致非议。
各州县捐资，由监工委员请领，交给绅士共同前往钱铺兑换青钱，所需的料物工价，即时发给，凭票到铺支取，不得赊欠短少。
公局由武昌府江夏县总理，并派遣数名委员驻局稽查工匠，弹压民夫，检点物料。因为绅士能任劳，不能任怨，工匠等人若有不安分者，随时押送府县，严加责罚惩处，枷号示众于工地以肃清公务。
公局不准书吏差役干预，所需服役人员，选雇勤勉谨慎者，酌情给予工钱。
公局伙食须先酌定，以节俭为主，不得浪费。工程竣工之日，将某官捐银多少，某项料物用银多少，工钱伙食用银多少，逐一分列榜示晓谕，并刊印成本，分发各州县。凡捐数在十两者，各给一本，使众人周知，以免留下话柄。
△酌拟堤工章程禀
湖北素来被称为泽国，全赖堤防作为保障。今年夏天，江河异常上涨，各州县堤岸大多被漫溢决口，民间房屋半数陷入水中。仰赖宪台勤求治理，深切念及百姓依赖，以饥溺之殷切的关怀，使百姓安居乐业。其中保全生命者众多，蒙受恩德者甚多，其造福已无量了。于是赈恤之后，筹划各属堤防，作为思患预防之计。因为堤防的兴废，关系亿万百姓的安危，必须趁着此时冬令水涸之时，赶紧修筑，务必使工程巩固，江汛安澜，才足以保卫民生而纾解宪台的忧虑。卑府忝居属吏，责任专一，怎敢不仰体仁政，认真督办？此前已将江、咸、嘉、蒲四县堤工，会同委员实地勘丈，节省估计所需工费，通禀鉴核在案。现查楚省修堤情形，向来是夫头包工承修，只知利在己身，不顾工程紧要，往往偷减草率，弊端百出。卑府此前在荆州督修各属堤工，亲身经历所知，这江、咸、嘉、蒲四县堤工，现在请借项修筑，必须加意办理。现将必须如何采土、如何夯硪以及工完如何验收之处，就其所知，谨拟几条，其余悉遵原发章程一律照办，以期工程稳固，费用不□□，仰副大人保卫民生的至意，是否有当？相应肃具禀呈，伏请批示饬遵。
堤基宜先夯硪结实。查今年各属堤防被水冲决，兼有塌至平地的地方。现在勘估修筑，期望抵御汛涨，务必做到一劳永逸，非寻常岁修可比。其修筑方法，应于堤根按照原估宽长丈尺逐一夯硪坚实，然后再起筑。如老堤仅止坍塌之处，也应先将参差不齐的堤身一律铲平夯硪结实，再积土加采，以免外实中空的弊端。因为堤基是全堤的根本，根基稳固则通身自然无虞。
采土定以限制。查每土一方，宽长一丈，厚一寸，采平为一采，系民夫工作。向来堤工程包给夫头分段领修，往往各采不齐，甚至有不用采夫之处，实属偷漏积弊。现在宜先制作采墩木模，逐段发给，务必令监工委员督率夫工照样采平，违者立即究办惩处。
积土宜加讲求。查民夫担土赴工，原本应取纯结之土，不可搀夹沙泥。但是纯结之土，每多成块，又不适合筑堤，必须打碎铺平方可加采。而不肖的夫工，往往贪图省力，即用土块层层铺积每致土不相粘，夯硪不结，因此一遇汛涨，多有浸漏之虞。此次工程重要，务必令督工委员押令夫工，将土块打散，不许草率。
夯硪宜稍变通。查修堤每土一采，应加三�。有以一尺二寸打实八寸的，有以一尺五寸打实一尺的。向例虽好，但积土过厚，恐怕行硪不能着实。此次工程重要，应令工员督率硪工，以一尺采打实七寸为度。每层行�，总须连环套打三遍，以�花为验，随时周查锥试，不漏方为合格。如有草率浮松之处，立即押令补�，不得稍存迁就。
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一、取土宜定地步也。查卑府属江、咸、嘉、蒲四县，向止办理岁修，从未大兴工程。且外江内湖取土本难，诚恐土夫懒于远走，削堤外以补堤内，铲堤脚以补堤身，种种恶弊，沿习不改。应请饬令各属，务于离堤二十丈以外竖立标杆，取土修筑。标杆以内，不准穵取。仍令预先相度地势，即将本堤取土远近造册登记，酌其工价，量为加增。务须勿刻勿浮，以收实效。
堤段宜重接头也。查堤工浸漏，固由土性松浮，或由蚁穴獾洞所致，往往多在接头处。所盖绿夫头领工各分段落，筑土行硪，必有先后，每于接头处所空留沟槽，彼此推诿，随后补筑，以致两不相黏，浸缝发漏。今宜督令夫头，务于接头处，或将上段外帮修过下段一丈，下段内帮修过上段一丈，使其犬牙相错，并须实力采筑，倍加夯硪，不准仍沿旧习，再留沟槽，违者究惩。
一夫头领工，宜禁止捏名包揽也。查夫头包工图利，往往一人包揽数及数十不等，皆属暗地假捏多名承领。迨至督催严切，势难赶修，又复暗地使人分修，从中渔利，以致工程每多迟缓，其弊尤甚，应严行查禁。不凖立总夫头名目，亦不凖捏名包揽，仍令多雇盖多用夫头，则各修各段，同时并无所躭延，可以克期蒇事。又夫头工价，断断不可全发，恐其领钱到手，误工潜逃。如修至四分止，给与三分工价；修至五六分止，给与三四分工价。总须扣存一二分，待其承领工段一律完竣，再行全发，亦不得稍为扣克短少。
一、验收堤工，须逐细丈量也。查堤工积弊，首在虚报丈尺，次在偷减工土。堤面偷减，则病在洼顶两帮；偷减，则病在身党腰。甚至堤身之高，不及原估尺寸，反将堤脚穵深，欺冐为高者，均应严行查禁。务要高宽足额，令先预备画有丈尺之高杆两枝，存俟将来验收堤工时，将高杆派人执定立于堤之内外脚下，将杆头用长绳横拉平正以量之，细验其堤之身高脚宽是否与估册相符。至于面宽，则用长绳按五尺打结为记，如堤面估宽三丈，则以三丈长绳一律量比，庶免弓量高下其手之弊。倘有偷减，即可立见着落赔补，并将工员禀请分别记过撤参。
一堤外洲滩宜为保护也。查洲滩为堤脚之屏障，若脚虚面阧，波去浪来，势必易致奔卸。洲滩一奔，则堤身纵坚，亦必随之坍塌。嗣后应饬各属，凡有洲滩距堤较近之处，俱令业民铲成斜坡，用杵硪夯实，使水势平缓，不致冲激，庶堤工得资保障。
○栗毓美【见《保甲书》卷三】
堤工
△堤工
一应专责成也。堤堘保护田庐，国计民生关系紧要。向系官督民修，诚以任民自修，非废弛即违抗，甚至包揽渔利，百弊丛生。是以重其责于官，若交官为承修，非书侵即役蠹，甚至勾串分肥，毫无实济。是以分其事于民。立法本至周详，乃日久玩生，官以为民修而漫不加意，民不见官督而虚应故事，有岁修之名，无岁修之实，连年漫溃，民困赋悬。其所由来者渐矣。州县父母斯民，休戚相关，应责成视如巳事，如家事，勘估必亲身周厯，审度机宜，修筑则硪夯坚实，丈尺如式，防护则筹划周详，有备无患，悉心经理，处处不遗余力，而官督之职分始尽。仍当督率□员一体妥办，毋任疏懈。
一、蠹书宜严禁也。堤之败坏，皆由于工。书向虽官督民修，而官尽诿其权于书吏。于是佥首事有费，造估册有费，验收功有费，甚至串通册书，要结首事，浮派侵吞，无弊不作，公项遂尽饱私囊。应力行禁约，不许干预。至于申报文册，应捐给纸笔之费。
一应多选首事州县为亲民之官，公正绅耆，何地无之？留心延□，足供使令。况此项堤工数百余年，凡近堤之民，无不身习其□，且利害相关，自必竭尽心力。应将估定工程，或加高，或培厚，或加子埝，查明近堤绅民圩业人等，着落分段承修。所估土方钱数，高宽丈尺，先行榜示，使人人共知共见。再于堤上分插标记，各按原估丈尺土方，勒限修筑。在近堤之民，出作入息，便于趋事，既免撘棚举炊之
译一、取土应当确定范围。查考本府所属江、咸、嘉、蒲四县，向来只办理年度维修，从未大兴工程。况且在外江和内湖取土本就困难，恐怕土工懒得远走，便削去堤外之土来填补堤内，铲去堤脚之土来填补堤身，种种恶劣弊端，沿袭成习而不改。应当请求命令各下属，务必在距离堤坝二十丈以外的地方竖立标杆，取土修筑。标杆以内，不允许挖掘取土。仍命令预先勘察地势，将本堤取土的远近造册登记，斟酌工价，酌情增加。务必做到不苛刻也不虚浮，以收到实际效果。
堤段应当重视接头处。查考堤工浸水渗漏，固然由于土质松软，或由蚁穴獾洞所致，往往多发生在接头处。所派土工头领各分段施工，筑土夯实，必有先后，常在接头处空留沟槽，彼此推诿，随后再补筑，以致两处不相黏合，浸水裂缝导致渗漏。现在应当督促命令土工头领，务必在接头处，或将上段外侧修过下段一丈，下段内侧修过上段一丈，使其像犬牙一样交错，并须用力夯实，加倍夯硪，不准仍沿旧习再留沟槽，违者追究惩处。
一、土工头领工程，应当禁止捏造名目包揽。查考土工头领包工图利，往往一人包揽数个乃至数十个不等，都是暗中假捏多名承领。等到督催严厉，势难赶修，又暗中派人分修，从中渔利，以致工程常常迟缓，其弊端尤其严重，应当严行查禁。不准设立总土工头领的名目，也不准捏造名目包揽，仍命令多雇土工多用头领，则各修各段，同时施工无所延误，可以按期完工。又土工头领的工价，断然不可全部发放，恐怕其领钱到手，误工潜逃。如修到四成，给予三分工价；修到五六成，给予三四分工价。总须扣留一二分，待其承领的工段一律完工，再行全部发放，也不得稍有克扣短少。
一、验收堤工，必须逐细丈量。查考堤工积弊，首在虚报丈尺，其次在偷减工土。堤面偷减，则弊病在于堤顶和两帮；偷减，则弊病在于堤身和腰部。甚至堤身的高度，不及原估尺寸，反而将堤脚挖深，欺瞒冒充为高者，都应当严行查禁。务必做到高宽足额，令先预备画有丈尺的高杆两根，存留待将来验收堤工时，将高杆派人执定立于堤的内外脚下，将杆头用长绳横拉平直以测量，细验堤的身高脚宽是否与估册相符。至于面宽，则用按五尺打结为记的长绳，如堤面估宽三丈，则以三丈长的绳子一律量比，以免用弓量时上下其手的弊端。倘若偷减，即可立刻查出令其赔偿补筑，并将工员禀请分别记过撤职参劾。
一、堤外洲滩应当加以保护。查考洲滩是堤脚的屏障，若脚虚面宽，波去浪来，势必容易导致溃决。洲滩一旦溃决，则堤身纵然坚固，也必随之坍塌。此后应当命令各下属，凡有洲滩距堤较近之处，都令业主百姓铲成斜坡，用杵硪夯实，使水勢平缓，不致冲激，这样堤工才能得到保障。
○栗毓美【见《保甲书》卷三 】
堤工
△堤工
一、应当专责成。堤堘保护田庐，与国家计民生关系紧要。向来是官府督修百姓施工，诚然因为任百姓自修，不是废弛就是违抗，甚至包揽渔利，百弊丛生。因此将重任归于官府，若交由官府承修，不是书吏侵吞就是差役舞弊，甚至勾结分肥，毫无实际救济。因此将事务分给百姓。立法本至周详，乃日久玩忽生弊，官府以为百姓修而漫不经心，百姓不见官府督而虚应故事，有岁修之名，无岁修的实，连年漫溃，百姓困苦赋税悬空。其由来是逐渐形成的。州县是百姓的父母，休戚相关，应当责成视如己事，如家事，勘估必须亲身周历，审度机宜，修筑则夯硪坚实，丈尺如式，防护则筹划周详，未雨绸缪，悉心经理，处处不遗余力，而官府督修的职分才算尽到。仍当督率佐员一体妥办，毋任疏懈。
一、蠹书应当严禁。堤的败坏，皆由于工。书吏向来虽官督民修，而官府尽将权力诿于书吏。于是推举首事有费用，造估册有费用，验收工程有费用，甚至串通册书，要挟首事，浮派侵吞，无弊不作，公款遂尽饱私囊。应力行禁约，不许干预至于申报文册，应捐给纸笔之费用。
一、应当多选首事。州县为亲民之官，公正的绅耆，何地没有？留心延请，足供使令。况且此项堤工数百余年，凡近堤的百姓，无不身习其业，且利害相关，自必竭尽心力。应当将估定的工程，或加高，或培厚，或加筑子埝，查明近堤绅民圩业人等着落分段承修。所估土方钱数，高宽度尺，先行榜示，使人人共知共见再于堤上分插标记，各按原估度尺土方，勒限修筑。在近堤的百姓，出作入息，便于趋事，既免去搭棚举炊之
费，而大汛偶有险工，一呼即至，无不思保护身家，则责有攸归，防护更为得力。
译费用，而在大汛期间偶尔出现险工，一声呼唤便立即赶到，没有不想要保护自家性命财产的，那么责任就有明确的归属，防护工作也就更加得力。
一向来堤费有设公局收支者，有册书按粮派征，首事执单催纳者，有首事承办，花户自行赴工兑收土方者，有大户出钱，小户出夫，民间自派自修者，各州县情形不一。惟一概听之于民，而何人完欠，官不过问，于是惯于包揽之册书，刁抗迁延，致累首事赔垫，因而视为畏途。不肖衿棍，又与册书、工书朋比为奸，把持分肥，视为利薮，遂置要工于不顾。又有按地派钱交纳在官，久之相率抗延，官亦因之受累，于工程不免草率，仍属有名无实。应各就地方情形，向系设立总局者，选公正绅士经管度支，官为稽查出入；向系民间自派自修者，官为亲厯督催，勿任偷减苟且塞责；即按地派钱交官承修，亦当延访公正绅士，分段修筑，亲身稽查，较之任用书差，似为得力。于循照旧章之中，变通以核实办理之法，庶民间派土出夫，皆归实济，工程可期巩固。至于工竣之后，凡紧要险工，亦应筹备余钱，以备防守之用，俟安澜后，邀集绅士公同核算，则通工需费共见共闻，司事者亦可明其心迹，来年岁修派土更不难于集事。立法周密，亦可行之久远。
一勘估须相度形势也。堤堘防御汛涨，而高下必审机宜。地处低洼，虽堤身高巩，仍须加倍。地势高阜，即堤身稍形单薄，足资捍御。总以本年盛涨水痕为度，须督率汛员悉心履勘，按十丈一繵逐段丈量，并向近堤居民询问明确。如盛涨时堤出水面一尺者，加高四五尺；堤出水面二尺者，即应加高三四尺；若水漫堤顶一二尺者，即应加高七八尺。倘必须大为加估，高出水面七八尺或一丈数尺方资抵御，即可以此类推。盖以水痕定水平，则上下远近无不一律相称。工程既不至缓急失当，经费亦用得其宜，不致虚糜。
一、修筑应如式也。查筑堤二五收分，底顶相配，须于铺底时先照原估丈尺间段插签标记，使其一律宽阔，不得任将堤角收小、偷底短铺。仍于未铺底之先，按照原估宽长丈尺，将地面用重硪排筑坚实，免致根脚浮松，谓之盘底。然后加上底坏，督夫二铺踩平匀，不得结块成团。每上土一坏，只许一尺二寸□实八寸，不得过厚。至每层行硪，总须连环套打三遍，以硪花为验，随时周查锥试，不漏，不得稍存迁就。至顶底固应如是，而坦坡尤须肥满，不许减瘦。将来收工时，逐段丈量顶坦兼行锥试，如有偷减草率，责令翻筑赔修。
一交界地方，宜会同修筑州县堤工，接连在居民，无不各分畛域。有堤在此县，而近堤地属彼县，业户不准取土，遂多观望因循，终留缺陷。一遇汛水泛涨，漫溃堪虞。虽上下各堤极力修培，不免前功尽弃。嗣后凡交界地方，应由两县会办，示谕居民离堤二十丈外取土，有地之户不得藉词阻挠，修工之人不许藉端推诿。但附近堤根，往往有民间庐墓，仍严行示禁，如敢恃强挖压践踏，定予究处。
一应酌办石工，堤以东水不过堵御汛涨，而迎溜顶冲之处，一经风浪鼓荡，势必崩塌溃决，是以向来退挽月堤，亦系不与水争地之义。然退让仅止数里，仍属无济，且所费多赀，终归虚糜，似不若抛砌碎石挡护，庶可一劳永逸。荆州一带取石较易，运脚船价亦廉，此外工险石近之处，均须相度机宜，权其经费多寡，酌量办理，不必拘泥。
一、慎防守堤工，虽修筑完竣，而每当大汛经临，凡迎溜顶冲之处，风狂浪激，难免汕刷崩塌，应多备芦草、绳木夬扎枕挡护，其硪夯畚锸之具，亦必于各段酌量备用，安澜后存贮公所。
一、积土牛自来，江河皆漫淹为患，必堤身高巩，方资保障。现在查照盛涨水痕，一律加高，可无汛滥之虞。然水势靡定，倘有危险，风雨交加，不但难以施工，兼且无处取土。应乘冬令水涸之时，责令业圩人等先积土牛，每土牛高四尺，长二丈，顶宽二尺，底宽一丈，隔五尺堆积土牛一座，可备缓急之用。
一、修堡房伏秋两汛，风雨不时，水势长落无定，正堤工吃紧之际，自应责令圩业人等小心防守。然无栖止之地，则露处为难，应按四里添盖堡房三间，
译向来堤防经费，有的设立公局收支，有的由册书按田粮派征，首事拿着单据催缴，有的由首事承办，花户自行到工地兑收土方，有的由大户出钱，小户出劳力，民间自行派工修筑，各州县情况不一。但一概听任民间办理，谁完纳谁拖欠，官府不过问，于是惯于包揽的册书刁钻抗拒、拖延推诿，致使首事赔钱垫付，因而视为畏途。不肖的士绅棍徒，又与册书、工书勾结为奸，把持分肥，视为获利之源，于是对重要工程置之不顾。又有按田地派钱交纳官府，久而久之相继抗拒拖延，官府也因此受累，对于工程不免草率，仍属有名无实。应当根据地方情况，向来设立总局的，选拔公正绅士经管收支，官府稽查出入；向来民间自行派工修筑的，官府亲自督催，不许偷减苟且塞责；即使按地派钱交官修筑，也应当延请公正绅士，分段修筑，亲身稽查，比起任用胥吏，似乎更为得力。在遵循旧章之中，变通以核实办理的方法，那么民间派土出夫，都能归于实际救济，工程可望巩固。至于工程竣工之后，凡是紧要险工，也应当筹备余钱，以备防守之用，等到水势平稳后，召集绅士共同核算，那么整个工程的需用费用大家都能看到听到，管事的人也可以表明心迹，来年岁修派土就更不难集事。立法周密，也可以行之久远。
一、勘估必须审度形势。堤防防御汛水涨溢，高低必须审察机宜。地处低洼，虽然堤身高大坚固，仍须加倍加高。地势高阜，即使堤身稍显单薄，也足以抵御。总以本年盛涨水痕为标准，必须督率汛员悉心实地勘察，按十丈一丈逐段丈量，并向近堤居民询问明确。如果盛涨时堤出水面一尺，加高四五尺；堤出水面二尺，就应当加高三四尺；如果水漫过堤顶一二尺，就应当加高七八尺。倘若必须大为加高，高出水面七八尺或一丈多尺才能抵御，就可以此类推。因为以水痕定水平，那么上下远近没有不一律相称的。工程既不至于缓急失当，经费也用得其宜，不至于虚耗。
一、修筑应当符合规范。查筑堤二五收分，底顶相匹配，必须在铺底时先照原估丈尺间段插下标记，使其一律宽阔，不得任由将堤角收小、偷减底宽短铺。仍然在未铺底之前，按照原估宽长丈尺，将地面用重型石硪排筑坚实，免致根脚浮松，这叫做盘底。然后加上底层的土坯，督率夫役两铺踩平匀，不得结块成团。每次上土一坯，只许一尺二寸压实为八寸，不得过厚。至于每层行硪，总须连环套打三遍以硪花为验，随时周查锥探，不漏，不得稍有迁就。至于顶底固应如此，而坦坡尤其须肥满，不许减瘦。将来收工时，逐段丈量身兼行锥探，如果有偷减草率，责令翻筑赔修。
一、交界地方，应当会同修筑。州县堤工，接连在居民区，无不各自划分界限。有堤在此县，而近堤土地属彼县，业主不准取土，于是多观望因循，终留缺陷。一旦遇到汛水泛涨，漫溃堪忧。虽然上下各堤极力修培，不免前功尽弃。此后凡是交界地方，应当由两县会办，告示谕令居民离堤二十丈外取土，有地的住户不得藉词阻挠，修工的人不许藉端推诿。但附近堤根，往往民间有庐舍坟墓，仍严行告示禁止，如果敢恃强挖压践踏，一定予以究治。
一、应当酌情办理石工。堤以东水不过堵御汛涨，而迎流顶冲之处，一经风浪鼓荡，势必崩塌决口，所以向来退挽月堤，也是不与水争地的意思。然而退让仅止数里，仍然无济于事，而且耗费巨资，终归虚耗，似乎不如抛砌碎石挡护，庶可一劳永逸。荆洲一带取石较易，运脚船价也廉，此外工险石近之处，都须审度机宜，权衡经费多寡，酌情办理，不必拘泥。
一、谨慎防守。堤工虽然修筑完竣，但每当大汛来临，凡是迎流顶冲之处，风狂浪激，难免冲刷崩塌，应当多备芦草、绳木夬扎枕挡护其硪夯畚锸之具，也必须在各段酌情备用，安澜后存贮公所。
一、积土牛。自来江河皆漫淹为患，必须堤身高大坚固，方能保障。现在查照盛涨水痕，一律加高可无汛滥之虞。然而水势不定，倘有危险，风雨交加，不但难以施工，而且无处取土。应当趁冬令水涸之时，责令圩业人等先积土牛，每土牛高四尺长二丈，顶宽二尺底宽一丈，隔五尺堆积土牛一座可备缓急之用。
一、修堡房。伏秋两汛，风雨不时，水势长落不定，正是堤工吃紧之际，自应责令圩业人等小防守。然而无栖止之地，则露处为难，应当按四里添盖堡房三间，
○黄可润【见《保甲书》卷三】
急事用惠
△急事用惠
河工紧急之时，用威不如用惠。余常取库钱百十千，分置堤上，买料雇工，急时辄用之，故民踊跃而无废事。办大差亦然。
○潘杓灿 【见政畧】
勤稽察
驿站
△勤稽察
居官不可玩忽，诸事俱要儆省。至若偶然增出之事，更要勤加稽察。如运粮河道，遇堤决水涸，有修浚起浅之夫；船攒运粮船，有出境入境之查报；黄河所经由之处，有水涨堤决之防范；有栽柳解柳之使费，皆宜预为斟酌，刻不容悞。如外差到境拏人，或是逃人，或是盗贼，或是拖欠钱粮，速宜觉察。上司差人到境歇宿，或是访衙蠹，或是买土产，或是打听官箴，速宜体访，以便料理应答。凡非平常所意想者，事几叵测，总要刻刻留心，时时动念，则心思日惕，耳目自近，庶不致有事后之嗟。
△驿站
驿递通传使命、文移事为要紧。日逐过客须有勘合，方准供应。查点动用器物，审其成造年月，一有损缺，筹划补添。囚徒审其发到时日，冒替买放，当为勾回。官房舍铺倒塌者，酌为修葺。廪给人夫，必遵照粮单支给，毋使虚冒。一应上司接临，递解钱粮，先期关白下程护送，必须整齐严肃，毋使悞事。其在沿河大路，有兵马过往，人夫船只应付，须要预先准备，毋使等候以致骚扰地方。其关文、马匹、盐菜，更有火牌、勘合，务必按数供应。若为数繁多，又无预备之项者，凡知照一到，即为具文详请院司，应动支何项钱粮，批准何项即行应付，事毕造册请销达部。其中经承大有侵冒，须亲自勤慎细心察访。
冲陆之驿重在养马经制。夫马固有定数，然马之宜添宜省，夫之应汰应留，并用马之必均，则又当揆时度势，立法稽查，务期人畜咸宜，供顿无悞。盖时当差繁，则须垫料添马以节其力。马力得节，虽有垫补之拮据，而可免倒毙之买赔，是以增为省也。时幸差少，则减汰瘦瘸，省草省料，以备差繁之添垫，是以省为增也。若驿中马夫名目不一，有名喂马夫【专管养马】有名马牌子【专管送差】有名探马【专管打探往来差使】其所给工食有二三四分不等，其所喂之马有一二三匹不等。在牌子探马唯期足用，可以循例，惟是喂马之夫大宜裁夫并食，使身心专一，不可因循故习，漫无斟酌。大约一面大槽可喂四马，一夫可管二槽。马夫虽属小户，一家丁口约以四人为率，每人须食二分，给与工食非八分不可。宜于马厂之中多盖房屋，令其携带妻子入厂同住，昼夜与马不离，工食照数给足，则不俟他营，自然专心，全家以养马为命，自然协力而喂，无不尽善矣。至于用马之法，均则无力乏病死之患。盖马之良劣不一，有官坐者力德俱全，宜伺候官长；有大差者力胜而性未驯，宜负重急行；有小差者性驯而力怯，宜供往来乘坐。各须因材均用。大凡差使人员，无不欲骑良马，而马牌子随马送差，途中马有蹶失，多受鞭扑，故每检官坐送差而驽劣者多，置不用于是良马差烦力竭而病，驽劣不用痴养而骄，供顿恒苦不给。法宜立簿给驿，令其逐日注差填报，不时稽查，倘用马不匀，即唤喂夫与牌子究质罪坐所由。一月之中必定□□马二次，又于平时出其不意疾至厂中勘验老喂养之勤惰，而赏罚之则各夫儆惕矣【报差查马簿式附后】
马之臕疲，全视草料。马夫偷料，则马力不足；关支不继，则马夫有可推诿。宜于每年豆草成熟之时，预为来年会计，买办存贮，宁使有余。宅内亲丁管理给放，马非长差患病，不得惜小克减。放给之时，令马夫各开关领草豆若干，小单一纸，缴单给发，仍令众夫领齐，一同起行回厂，以绝中途寄匿之窦。厂门设一管门人役，毋使入厂之后复出盗卖。
草料平买，马匹官养，驿中本无累民之事，独有车驴之供应，驿中不能全备，必拨里地协济。若不持公，则狡猾村集行贿躲闪，贫苦之处迭应偏累。更且经临之人，虽准勘合支用，而颇多自雇长脚，
译○黄可润【见《保甲书》卷三》】
急事用惠
△急事用惠
河工紧急之时，用威不如用惠。我常常取出库钱一百至一千文，分放在堤上，用来购买材料、雇佣工人，紧急时随即使用，所以百姓踊跃参与而没有耽误事务。办理大型差役也是如此。
○潘杓灿 【见《政略》】
勤稽察
驿站
△勤稽察
做官不可玩忽职守，各种事务都要警惕反省。至于那些偶然发生的新增事务，更要勤于稽查。比如运输粮食的河道，遇到堤坝决口、河水干涸，有修缮疏浚、起浅的劳役；船夫运输粮食，有出境入境的查报；黄河流经之处，有水位上涨、堤坝决口的防范；有栽种柳树、砍伐柳树的使费，都应当预先斟酌，刻不容缓。如果外地差役到境内抓人，无论是逃犯、盗贼，还是拖欠钱粮者，都应当迅速察觉。上司派差人到境内歇宿，无论是查访衙门蛀虫，还是购买土特产，或是打听官场规矩，都应当迅速体察探访，以便料理应答。凡是平常意想不到的事情，事端难以预测，总要时刻留心，时时动念，这样心思日益警惕，耳目自然灵敏，才不至于有事后叹息的遗憾。
△驿站
驿递传递使命、公文事务最为紧要。每日过往的客人必须有勘合，才准许供应。查点动用的器物，审察其制造年月，一旦有损坏缺失，就筹划补添。囚犯要审察其发配到达的日期，若有冒名顶替、花钱放人的情况，应当勾回。官房舍铺倒塌的，酌情修缮。供给人夫的粮食，必须遵照粮单支给，不要让人虚报冒领。所有上司到来、递解钱粮，要提前告知下程护送，必须整齐严肃，不要耽误事务。在沿河大路，有兵马过往，人夫船只的应付，必须预先准备，不要让人等候以致骚扰地方。那些关文、马匹、盐菜，以及火牌、勘合，务必按数量供应。如果数量繁多，又没有预备款项，凡是知照一到，就立即具文详请院司，应当动用哪项钱粮，批准哪项就立即应付，事情办完后造册请销上报兵部。其中经手人员大多有侵吞冒领，必须亲自勤慎细心地察访。
冲要陆路的驿站重在养马的制度。人夫和马匹固然有定数，然而马匹应当增添还是节省，人夫应当淘汰还是保留，以及使用马匹必须均衡，这些都应当根据时势，立法稽查，务必使人畜都适宜，供应不耽误。大概时逢差役繁多，就必须垫补草料、增添马匹以节省马的体力。马的体力得以节省，虽然有垫补的拮据，但可以免去马匹倒毙的买赔，所以增加是为了节省。时幸差役稀少，就减汰瘦弱瘸腿的马，节省草料，以备差役繁多时的添补，所以节省是为了增加。如果驿中马夫名目不一，有喂马夫【专管养马】，有马牌子【专管送差】，有探马【专管打探往来差使】，他们所给的工食有二、三、四分不等，他们所喂的马有一、二、三匹不等。对于马牌子和探马，只求够用，可以遵循旧例，只有喂马的人夫大宜裁减人夫合并工食，使身心专一，不可因循旧习，漫无斟酌。大约一个大槽可以喂四匹马，一个人可以管两个槽。马夫虽然属于小户，一家丁口大约以四人为率，每人须食二分，给予工食非八分不可。应当在马厂之中多盖房屋，让他们携带妻子入厂同住，昼夜与马不离，工食按数给足，那么他们不等待其他营生，自然专心，全家以养马为命，自然会协力喂养，没有不尽心尽善的了。至于使用马匹的方法，均衡则没有无力、乏累、病死之患。大概马匹良劣不一，有供官长骑乘的马，力德俱全，适宜伺候官长；有大差役的马，力胜而性未驯，适宜负重急行；有小差役的马，性驯而力怯，适宜供往来乘坐。各须因材均用。凡是差使人员，无不想要骑良马，而马牌子随马送差，途中如果有马匹蹶失，多受鞭打，所以每次挑选供官长骑乘、送差的马，驽劣者多，良马被闲置不用，于是良马因差役烦重而力竭生病，驽劣马因不用而痴养变骄，供应常常苦于不给。方法应当立簿发给驿站，让他们逐日记录差役填报，不时稽查，如果使用马匹不匀，就传唤喂夫与马牌子究问定罪，追究缘由。一个月之中必定□□马二次，又在平时出其不意地疾速到马厂勘验老喂养的勤惰，而赏罚分明，那么各夫就会警惕了【报差查马簿式附后】
马匹的臕疲，全看草料。马夫偷料，则马力不足；支给不继，则马夫有可推诿之处。应当在每年豆草成熟之时，预为来年会计，购买存贮，宁可有余。宅内亲丁管理给放，马匹非长差患病，不得惜小克减。发放之时，令马夫各自开具关领草豆若干的小单一纸，缴单给发，仍令众夫领取齐全，一同起行回厂，以杜绝中途寄匿的漏洞。厂门设一管门人役，不要让人入厂之后复出盗卖。
草料平价购买，马匹官方饲养，驿中本无累民之事，独有车驴的供应，驿中不能全备，必须拨里地协济。如果不持公心，那么狡猾的村集行贿躲闪，贫苦之处接连应承偏累。而且经过的人，虽然准许凭勘合支用，却大多自己雇佣长脚，
止要按数折干者，乃以银出协济乡民。经管棍蠹，每与差员拴通，致使吊打勒折重价，暗中分润，最为民害。除必严加查究，走立银数亲自启发，毋使虐民外，其拨协之法，虽各处不同，大约令村庄将牛驴车辆开报存案，以备拨协者，多不知此法最为弊薮，徒开乡保差役贿隐之门。至照田均派，则富家大族率少自耕，而细户独受分督之累。不若查照保甲册上烟户多寡轮派。其法须将各村烟户总数分别东西南北四路造写四册，挨村递拨，东去者拨东路，西去者拨西路【南北亦然】以该村车驴必至治城受差送毕，即便回家，不必复经治城，省其远道也【差拨议并票示簿式附后】
译凡是按照数额折算成干粮的，原本是用银子来协助救济乡民。但那些经管的棍徒和蛀虫，常常与差役勾结，导致他们通过吊打勒索来抬高价格，暗中分取利润，这是百姓最大的祸害。除了必须严厉查究，明确银两数额并亲自宣导，以免虐害百姓之外，那调拨协助的方法，虽然各地不同，但大致上命令村庄将牛驴车辆登记上报存档，以备调拨使用的，大多不知道这种方法弊端最多，只是开了乡保和差役贿赂隐瞒的门路。至于按照田地平均摊派，那么富家大族大多很少自己耕种，而小户人家独自承受分摊督办的累赘。不如查照保甲册上烟户的多少来轮流摊派。这种方法必须将各村烟户总数分别按东、西、南、北四条路造写四册，挨个村庄依次调拨，向东去的调拨东路，向西去的调拨西路【南北方向也是如此】，让该村的车驴必定到达县城接受差事，送完就立刻回家，不必再经过县城，以节省远道的劳顿【差拨议并票示簿式附后】。
报查差马二簿式章获鹿稿【下同】
报差簿【循环二本，着管驿马经承，每日填换】
某年
某月
某日
东南来差使
一件某事奉
某衙门牌勘，差某往某处公干。遵照牌勘，用马若干，共几人？用饭几餐？开廪给若干，支口粮若干。
计用某号某项马【何时走，何时回？或未回亦注明，以便查草料】
某号某项马【同前式填注，按马填完】
一件
西北来差使
一件某事奉
某衙门 【开报同前】
本日共享马若干匹【每日逐起□完方结此总】
稽查用马簿式(见图)
○袁守定 【见治原】
火巷
△火巷
凡人烟稠密，必滋火灾。曩在会同所属，洪江为辰沅大市集，其地倚山滨河，地窄而人稠，临河岸者，累楼而居，每火不可扑灭，至一市皆烬。岁甲寅火，余往勘其灾，惟有高墙者岿然尚存，询之市人，皆曰火畏墙也。因倡建火巷，议为劝捐，择市耆使主之，市民基为火巷中空，而旁甃以墙，凡数处，于是蔓延之势少杀。闻后之官是方者，又增建之，而市民稍安枕矣。
○潘杓灿 【见政畧】
失火
禁私宰
禁私盐
△失火
民间失火，原系一时懈弛错悞，虽当惩儆以示榜样，然不必过于严酷。盖既经火发，则失火之家搬移不及，产业巳为灰烬，后此难以存活。若再多差扑捉、重杖虐刑，多至使费不支，性命难保。至有连坐邻佑者，甚为非法。夫邻佑巳遭焦灼之余，复问以不相救援之罪，岂恶其故为坐视而乐此同归于尽乎？抑当责以应听产属之受烧，而且救此邻人之屋乎？此诚不可解者也。大抵凡遇失火，当令隔里总甲传报，官长亲往督救。救援之法，泼水为次，折去下风近火房屋为上。平时宜于弓兵、民壮中设立救火人役数十名，钩竿、榔槌、大锯、粗索数十副，交与捕衙管理。一遇火发，统领拆救泼水之物，令民预备。印官佐贰多带衙役，严拏抢火之人。
△禁私宰
律中严禁私宰耕牛，是因妨农，不是戒杀。为官者多错认，谓牛有功于人，禁止杀食，此缁流冥报之谈，非圣王治世之法也。甚有禁止蛙、螺、虾、蟮，更为可笑。夫民之谋生，各有恒业，农、工、商、贾各有所长，幼而习之，老而安焉，世代不易其业者，以人各有能有不能也。水乡泽国之户，浮家泛宅之人，举网击鲜，换柴易米，夫妻子母，非此不生，舍此又无他事，乃一且禁之，以绝其业，是只知物命之当恤，而不知彼人之啼饥号寒，更足哀也。每年迎春后，宜出示晓谕，禁宰耕牛，明开律例，闸明宰牛妨农之意，劝令爱护，以备东作之用。村落须相觉察，有犯禁约者，里地举报，以凭按律治罪，容隐者并究。若有老病不堪使用者，须与里地保长说明，宰杀食卖，听从民便，不必取结呈官，使胥役需索生事。
△禁私盐
私盐越境，则官盐壅阻，销引不前，势必缉禁。然家喻户晓，街稽巷察，每事烦而无济。法贵清源，止于私盐入境之处设防堵塞，则□贩自然屏绝。倘境内获着私盐，必问其从何而至，疏纵村镇，依法究治，扼吭拊背之术也。
○徐文弼 【见持家】
缉私盐
△缉私盐
夫盐徒贩私，皆系附近有产盐处所奸民与场丁通同私易。奸民利得贱盐，场丁利得售货。其私贩所至之地，又必有窝家。而邻村小民食私，较食官颇贱，故羣相争买。贩私者亦因其易售，视为恒业。于是私盐盛行，而官盐日壅。然更有大伙盐徒，南方撑驾大船，北方多驴驼负，弓刀炮火，白昼公行，村庄任其经过，捕壮不敢稽拦。其尤可怪者，官商纳课领引，到场买盐者也。如直隶、山东等之商，所认各州县额引，在场盐运州县，例有销引考成，不得不督责民间买食。其如本商贪图多卖，反暗买私盐而充官盐，以致盐多难消。又借口民多食私，而令官壅。此北地奸商借官行私之弊也。如江淮、两浙之商，例有管理上场、下
译报查差马二簿式章获鹿稿（以下同）
报差簿（循环使用两本，由管理驿马的经承每日填写更换）
某年
某月
某日
从东南方向来的差使
一件某事奉
某衙门牌勘，派遣某人前往某处办理公务。遵照牌勘，使用马匹若干，共几人？用饭几餐？从粮仓支给若干，支取口粮若干。
计算使用某号某项马匹（何时出发，何时返回？若未返回也需注明，以便核查草料）
某号某项马匹（按前述格式填写，按马匹逐一填完）
一件
从西北方向来的差使
一件某事奉
某衙门（开报方式同前）
本日共用马匹若干匹（每日逐起填完才结此总数）
稽查用马簿式（见图）
○袁守定（见《治原》）
火巷
△火巷
凡是人口稠密的地方，必定容易滋生火灾。从前我在会同所属地区任职时，洪江是辰州、沅州的大集市，那地方依山傍河，地窄而人多，临河岸的人，层层叠叠地建楼居住，一旦发生火灾便无法扑灭，以至于整个集市都化为灰烬。甲寅年发生火灾，我去勘查灾情，只有高墙的地方依然耸立存在，询问集市上的人，都说火怕墙。于是倡导修建火巷，商议劝募捐款，选择集市中的德高望重者主持此事，市民将地基中间留空作为火巷，而在旁边砌上墙，共修了几处，于是火势蔓延的势头稍微减弱。听说后来在那里做官的人，又增建了火巷，市民才得以稍微安心睡觉。
○潘杓灿（见《政略》）
失火
禁私宰
禁私盐
△失火
民间发生火灾，原本是一时疏忽大意造成的错误，虽然应当惩罚警戒以作为榜样，但不必过于严酷。因为既然已经发生火灾，失火的人家来不及搬移，产业已经化为灰烬，此后难以生存。如果再多派差役捕捉、施加重杖酷刑，往往导致费用无法支撑，性命难以保全。至于有连坐邻居的，更是非法。邻居已经遭受火灾的煎熬，又追究他们不相救援的罪过，难道是厌恶他们故意坐视不管而乐于同归于尽吗？还是应当责成他们应该听从财产主人的受烧，而且去救这个邻居的房子呢？这实在令人不可理解。大凡遇到火灾，应当让隔里的总甲传报，长官亲自前往监督救援。救援的方法，泼水是次要的，拆掉下风向靠近火源的房屋是上策。平时应当在弓兵、民壮中设立几十名救火人役，准备钩竿、榔槌、大锯、粗绳几十副，交给捕衙管理。一旦发生火灾，统领拆救泼水的工具，命令百姓预备。知县、佐贰官多带衙役，严厉抓捕趁火打劫的人。
△禁私宰
律法中严禁私自宰杀耕牛，是因为妨碍农业，而不是为了戒杀。做官的人多认错，说牛对人有功，禁止杀食，这是僧侣迷信因果报应的说法，不是圣王治理天下的方法。甚至有人禁止杀青蛙、螺蛳、虾、鳝鱼，更为可笑。百姓谋生，各有固定的职业，农、工、商、贾各有所长，从小学习，到老安守，世代不改变职业，是因为人各有能和不能力。水乡泽国的住户，漂泊不定的人，撒网捕鱼，换柴买米，夫妻母子，不靠这个就无法生存，舍弃这个又没有其他事情，于是突然禁止，断绝他们的生计，这是只知道怜悯物命，却不知道那些人的啼饥号寒，更值得哀怜。每年迎春之后，应当出示晓谕，禁止宰杀耕牛，明确列出律例，阐明宰牛妨碍农业的意思，劝令爱护，以备春耕之用。村落必须互相觉察，有触犯禁令的，由里地举报，以便按律治罪，包庇隐瞒的一并追究。如果有老病不堪使用的，须与里地保长说明，宰杀食用或售卖，听从百姓方便，不必取结呈报官府，使胥吏借机勒索生事。
△禁私盐
私盐越境，则官盐滞销，盐引无法售出，势必缉查禁止。然而家喻户晓，街巷稽查，每件事都烦琐而无济于事。方法贵在清源，只在私盐入境的地方设防堵塞，那么私贩自然屏绝。倘若在境内查获私盐，必问其从何而来，疏纵村镇，依法究治，这是扼住咽喉、按住后背的手段。
○徐文弼（见《持家》）
缉私盐
△缉私盐
盐贩贩卖私盐，都是附近有产盐地方的奸民与盐场丁役通同私下交易。奸民贪图得到便宜的盐，盐场丁役贪图得到售货的利益。私贩所到的地方，必定有窝家。而邻村的小民吃私盐，比吃官盐便宜得多，所以争相购买。私贩也因为容易销售，视为固定职业。于是私盐盛行，而官盐日益滞销。然而更有大帮盐贩，南方撑驾大船，北方多用驴驼背负，携带弓刀炮火，白天公然行动，村庄任其经过，捕快不敢稽查拦阻。尤其奇怪的是，官商纳税领取盐引，到盐场买盐的人。如直隶、山东等地的商人，所认的各州县定额盐引，在盐场盐运州县，按规定有销引考核，不得不督促民间购买食用。然而本商贪图多卖，反而暗中购买私盐充当官盐，导致盐多难以销售。又借口民间多食私盐，而导致官盐滞销。这是北方奸商借官行私的弊端。如江淮、两浙的商人，按规定有管理上场、下场
河等伙计，其不肖之徒紏合无赖，买私连樯运载，明插店口旗号，执持官引以为影射。江河四达，莫敢伊何。又闲有大胆豪商，贿通官长，捆载多觔，公然行掣，径同额盐一体装往地头发卖，或别售他商以取倍称之息。此南方奸商借引行私之弊也。
译河等处的盐商伙计，其中品行不端的家伙勾结无赖之徒，购买私盐并连船装载，公然悬挂官盐店铺的旗号，手持官方的盐引作为掩护。江河四通八达，没有人敢对他们怎么样。又偶尔有大胆的豪商，贿赂官府长官，成捆地运载大量私盐，公然进行查验放行，直接像定额官盐一样装运到各地发售，或者转卖给其他商人以获取加倍的利润。这就是南方奸商借官引行私的弊端。
一绝小民私贩，小民之私贩必有卖地之窝家。窝家绝而私盐不行，私贩不行而民间无可买，虽欲不食官盐，得乎？其绝窝家宜严，保正、十家长逐户挨查，如有囤私立行，拏解。倘玩而不察，与邻佑知而不举，一并连坐重究。其拏获私贩，务讯买之何所，并究所买之人。私贩入境，必有所来之地，务当扼要查拏，彼自难容轻涉。如是，私盐不禁而自绝矣。
一绝，大伙私枭，大伙盐徒，经过地方，新例地方官照盗案处分，岂容入境公行？然一二捕役莫敢撄凶。所过乡村，稍有拒阻，非恃众劈栅焚屋，即日后行刼报仇。须预饬保正、十家长、庄头等，凡探有大伙盐徒将入本境，一面飞报本州岛县，亲率兵壮星驰其处。各村庄鸣梆放铳，齐集救援。如盐徒恐而他往，严守毋令入境。若巳入境，须大张声势，毋轻与交锋。彼知官众严整不可犯，必弃盐伺空方而遁。然遁不必穷追，将所获盐除酌量给赏外，止以拏获私盐申报院道，不必轻叙盐徒带械官兵追捕之语，以滋驳查多事也。总之，盐徒经过，乃欲假道他往，以图射利。今来者巳为亏折，而后者又何苦而由斯径耶？此大伙盐徒将不禁而自阻矣。
一清北商之弊。北地之商买私，暗充官盐，由于引盐到境，官不为稽考也。夫本州岛县额引若干，每引额盐若干，本商每年或一次、二次运行，即将运到引盐若干觔呈报到官，本官即出示张挂本店门首，将运到引盐若干觔谕城乡约地庄头，照烟户于某日为始，速赴本商店内，照时价公平买卖。本商不得故昂其值，酌定引期于某日买完。本商每月将民间买过引盐若干呈报州县，俟定期引完之日，将本商卖盐底簿吊查，如尚未卖完，再行出示催令民闲速买，以便销引而副考成。如巳照数买完，即令本商将运过引目送验，具文连引填明批解月日缴销。引盐卖完之后，本店又复开张，或潜行私卖，即系买私网利，或傍人首告，或本州岛县查出，定行申报，按律究拟。向来地方官每于岁终将销引文书径交本商自投运道，而引未尝寓目，保无匿引影射私盐者乎？今引盐按额宗销，运引即行验解，商无暗卖之私，民息多卖之累，此借官行私之弊可以杜绝矣。
一清南商之弊，南方之商运行各省，定由长江大河，非沿途州县之可稽查也。其弭私之责，殆在廵鹾使者之与运道乎？商人领引赴场买盐，灶丁只照引因听买，不许将私煎夹带。查出本商余盐，并究所卖灶丁。若批验所掣击之后，将引即行截角。于择吉开行之后，仍有驾船插旗江河行走者，即为查拏解究，务尽根株。每年营销旧引，克期报缴，不得留藏本商，以滋影射。夫灶丁不卖余盐，掣所严查夹带，则私盐不得出场。引目照例截缴，私贩尽法穷究，则商无所容奸。此借引行私之弊，可以立清矣。
○许三礼 【见农桑上】
戚依问
△戚依问
曰：古礼，天子有元日祈谷之举，故厯朝当春有扶梨之典。下而郡县，立春先一日迎春于东郊，有事于青帝，皆重农事也。又二八月上戊，每郡县北郊祭社稷神，南郊祭风云雷雨山川城隍之神，一祈一报，所在有之。先生每事讲究，件件齐备，事事洁诚，因而时觉稍旱祈必雨，时觉多雨祈必晴。数年来丰多歉少，宁人于此信天人一理，有感斯应，归功于先生一身之诚。格先主曰：「否否，人之于天，犹子之于父母。子有疾痛，则呼父母；人有疾痛，则呼天，其应无异也。且才不才，亦各言其字也。子而才，疾痛必呼父母应之；子即不才，疾痛必呼父母，亦应之。宁之人多不知拜父母，闻元且亦长揖而巳。忆自乙卯七月初一日起，先自衙门各书，以至各役各耆，每朔望先令其拜父母。后来点卯，由此乡耆伍保，每月讲圣谕，先教之拜父母，拜朝廷。如是顿然改观，人人心中知有朝廷，知有父母，是人人皆成孝子顺孙矣。聚数千百之孝子顺孙，而呼天地父母，有不随感随应者乎？况司牧一方者，一方之父母，即一方之天。功罪唯巳，惨舒在念。若事事酿地方
译第一条，断绝小民私下贩卖私盐。小民私下贩卖，必定有在本地收购的窝家。窝家断绝了，私盐就无法流通；私盐无法流通，民间就没有地方购买，即使想不吃官盐，能办得到吗？断绝窝家的措施应当严厉，保正、十家长要逐户挨家检查，如果有囤积私盐、私自贩卖的，就抓捕解送官府。如果玩忽职守不检查，或者邻居知情不报，一并连坐重究。抓捕到私贩，务必讯问他在哪里买的，并追究卖给他的人。私贩进入境内，必定有来源之地，务必在要害处查缉抓捕，他们自然不敢轻易涉足。这样，私盐不用禁止就自然断绝了。
第二条，断绝大批私盐贩子。大批盐贩，经过的地方，新例规定地方官按盗案处理，哪里容许他们入境公然行事？然而一两个捕役不敢触犯凶徒。他们经过的乡村，稍有阻挡，不是倚仗人多劈开栅栏焚烧房屋，就是日后行劫报仇。必须预先告诫保正、十家长、庄头等，凡是探知大批盐贩将要进入本境，一方面飞速报告本州县，亲自率领兵丁壮士星夜驰往那里。各村庄敲梆放枪，集合救援。如果盐贩害怕而改道，就严守不让进入境内。如果已经进入境内，必须大张声势，不要轻易与他们交锋。他们知道官军众多严整不可侵犯，必定丢弃盐货，寻找空隙逃跑。然而逃跑不必穷追，将查获的盐除了酌情赏赐外，只以查获私盐申报院道，不必轻易叙述盐贩携带器械、官兵追捕的话，以免滋生驳查多事。总之，盐贩经过，是想借道前往别处，以图谋利。现在来的人已经亏损，后来的人又何必苦于走这条路径呢？这样，大批盐贩不用禁止就自然受阻了。
第三条，清除北地商人的弊端。北地商人购买私盐，暗中充当官盐，是因为引盐到达境内，官府不加以稽查。本州县定额的引盐有多少，每引定额的盐有多少，本商每年或一次、两次运输，就将运到的引盐多少斤呈报给官府，本官就出示张贴在本店门首，将运到的引盐多少斤告知城乡约地庄头，按照烟户从某日开始，迅速前往本商店内，按照时价公平买卖。本商不得故意抬高价格，酌定引期在某日卖完。本商每月将民间买过的引盐多少呈报州县，等到定期引盐卖完之日，将本商卖盐的底簿调取检查，如果还没有卖完，再出示催令民间迅速购买，以便销完引盐以符合考核成绩。如果已经照数买完，就令本商将运过的引目送验，具文连同引单填明批解月日缴销。引盐卖完后，本店又复开张，或暗中私自贩卖，就是购买私盐牟利，或者旁人首告，或者本州县查出，一定申报，按律究拟。向来地方官常在岁终将销引文书直接交给本商自行投送运道，而对引单未曾过目，难道没有隐匿引单、影射私盐的吗？现在引盐按额宗销，运引就进行验解，商人没有暗卖的私弊，百姓免除多卖的累赘，这种借官行私的弊端可以杜绝了。
第四条，清除南地商人的弊端。南方商人运输各省，一定经由长江大河，不是沿途州县所能稽查的。消除私盐的责任，大概在于巡盐使者与运道吗？商人领引赴场买盐，灶丁只按引单听从购买，不许将私煎的盐夹带。查出本商余盐，一并追究卖给的灶丁。如果批验所掣击之后，将引单立即截角。在择吉开行之后，仍有驾船插旗在江河行走的，就查缉解送究办，务必穷尽根株。每年营销旧引，限期报缴，不得留藏在本商手中，以滋生影射。灶丁不卖余盐，掣所严查夹带私盐，那么私盐就不能出场。引目照例截缴，私贩依法穷究，那么商人就没有容奸的地方。这种借引行私的弊端，可以立即清除了。
许三礼【见农桑上】
戚依问
△戚依问
说：古礼，天子有元旦祈求谷物的举动，所以历代在春天有扶犁的典礼。下至郡县，立春前一天在东郊迎春，在青帝那里有事，都是重视农事。又在二月、八月的上戊日，每郡县在北郊祭社稷神，在南郊祭风云雷雨山川城隍之神，一祈求一报答，到处都有。先生每件事都讲究，件件齐备，事事洁净诚敬，因而时常觉得稍旱祈求必定下雨，时常觉得多雨祈求必定放晴。多年来丰收多歉收少，难道人们在这里相信天人一理，有感就应，归功于先生一身的诚敬吗？格先主说：“不不，人对于天，就像子女对于父母。子女有病痛，就呼叫父母；人有病痛，就呼叫天，其应验没有不同。而且才与不才，也是各说各的字。子女有才，病痛必定呼叫父母应验；子女即使不才，病痛必定呼叫父母，也应验。宁地的人大多不知道拜父母，听到元旦也只是长揖而已。记得自从乙卯年七月初一起，先从衙门各书吏，以至各差役各耆老，每月初一十五先令他们拜父母。后来点卯，由此乡耆伍保每月讲圣谕，先教他们拜父母，拜朝廷。这样顿时改观，人人心中知道有朝廷，知道有父母，是人人皆成孝子顺孙了。聚集数千百个孝子顺孙，而呼叫天地父母，有不随感随应的吗？况且治理一方的人，是一方的父母，就是一方的天。功罪在自己，惨舒在念。如果事事酿成地方
之和气，戾于何致？事事酿地方之乖气，祥于何致？一人之乖和，实肇地方灾祥之端，非虚言也。一念一事，格云乎哉！」
译祥和之气，究竟从何而来？种种事情酿成地方的乖戾之气，吉祥又从何而来？一个人的乖戾或祥和，实在是引发地方灾祸或吉祥的开端，这并非虚妄之语。仅仅靠一个念头、一件小事，就能感通上天吗？
○王植 【见治原】
事神
△事神
诚格幽明，事神亦礼之大者。故到任之始，即有谒庙行香之例。然必辨其正淫，释老祠剎，惑世诬民，无论矣。而愚民好兴淫祀，人鬼也，而天神地祗祀之；忠臣义士，偏诧其神灵，神祇也，而人鬼祀之。土木衣冠，忽撰其姓氏、生辰、妻室、子女，余或称之失其实，或祀之非其地，或求之无其人，不妄则诬，或僭或滥，为之上者，自祀典所载春秋致祭外，可随俗拜跪以乱编氓视听乎？至春秋秩祀，一切旧行仪注，皆令预为禀明，更为斟酌。至日牲醴祭品，皆一一点阅，敬共将事。雍正二年，文庙中先贤先儒位次，皆有部颁成式，余皆补其缺，失去其僭乱者。乡贤名宦之祭，旧例委员，余多亲诣。在新会日，见白沙父子并祀乡贤，而白沙居中，以为非宜，移其父琮位于中，谓白沙巳从祀庙庑，无烦复设，命请回家祠礼也。至丁戊祭，多有短发派扰之弊，余邑令刘于堂捐俸发时价，先给屠户颁胙之余，即为他日速客之用，虽近鄙琐，后此皆易从，亦一道也。余在德庆日，该房开派祭旧例，扫庙夫一项派至数乡，又送羊价七两于儒学，则事可知矣。余发经制额银不敷者，以俸廉补足之，派累遂绝。若祈祷之事，余邑令蒋时若祈雨皆素食，刘于堂则于署内跪香夜分乃巳，不仅斋戒断屠循故事而巳然必循政省刑，理滞狱，恤孤寡，惩胥役害民者，而省躬克巳，乃其实事。祈神祝辞，亦必切实责巳，恳挚感神。余在新会祈雨，屏去僧道坛醮俗例，惟与文武同城朝夕步祷，往往祷无不应。署海丰日，值岁旱，余公出归甫入门，见堂下百数十人各握枯禾号呼求祈雨，余为恻然，即命取素衣布鞋，率同官步祷城东三里许龙王庙，拜伏默祷，旋闻风雷声。祷毕见阴云倏布，归途大雨如注。次日又多人来县情状如前，日东乡巳得雨，求救城西百姓，余即步祷如昨日，亦于归途。得大雨，余念四境内雨未徧，欲次日再祷。幕友□偶然耳，何必画蛇添足？余曰：「焉知偶然不复偶然耶？」即往祷□。途又雨，而四境沾足，岁报有秋。又火灾事，余闻报必令多赍钱□，命每水一挑给大钱十文，水遂不可胜用，法无善于此者。而拜祷尤不可不诚，在和平日。东埧火延烧三十余家，与城守符君镇往救，见号呼河下者惨不可听。余为恻然，即在火泥中同伏拜，开保长吴姓旁立，大语□：「二位官长，心诚风止矣，火熄矣。」以为祝颂语耳。起视果烟火俱静，乃命救息余烬。自是益信邑令为一邑主，苟诚心为民祈命，未有不应者，不可视为故事也。
○潘杓灿 【见政畧】
祭祀
迎春
救护日月
祈祷
△祭祀
文庙丁祭，以及山川社稷、忠孝节义、神贤，例有及时之祭，须尽诚敬。先祭十日前，该房禀请祭祀银两，豫备祭礼，须查全书经费，照例给发，令铺亲领备办，取领状粘卷。其牲帛等物，有用印封者，检点明白，然后印发。焚化时，必查数印封一并焚烧，恐有揭封藏匿、另用他处之弊。至若因祭祀而有赛会之俗例，苟非淫祠邪教，姑从民便，然必禁其华侈，以省诲盗；禁其连日，以妨正务。其有于祠庙处所搭台演戏、聚众讲经、妇女入庙烧香念佛诸恶习，皆系风俗之衰，奸盗事端多由此起，宜严行禁绝。
△迎春
迎春虽属大典，好侈者每每装作故事，扰乱行铺。及至迎时，不过目前一眩，无补正事也。宜循古，不必趋时，要有实心为民，劝农祈谷之意，勤敬而巳。至于乐户妓女，彩楼台阁，久经题禁，须出示晓□，勿使胥吏暗中索钱。其送士牛筵席，照例支全书经费行。
△救护日月
日月薄蚀，百职有救护之礼。藩司颁檄示知，即出示晓谕百姓。及期，附郭州县例至藩司本府处行朝拜礼；僻处则在本衙门□仪注，令该房开递照行。其照视所蚀影晷分厘，例用清油及坛厂器皿，俱系借办，事毕令行户亲自领归检点发还，不可使胥役干没。
△祈祷
译○王植 【见治原】
事神
△事神
诚心能够感通幽冥与神明，侍奉神灵也是礼仪中极为重要的部分。因此，官员到任之初，就有拜谒神庙、行香祭祀的惯例。然而必须辨别其正统与淫邪，佛教、道教的寺庙祠堂，迷惑世人、欺骗百姓，自不必说。而愚昧的百姓喜好兴起淫祀，把人和鬼当作天神地祇来祭祀；把忠臣义士，片面地惊诧于他们的神灵，把神祇当作人和鬼来祭祀。用土木塑造的衣冠形象，忽然编造出他们的姓氏、生辰、妻室、子女，我有时称述他们不符合事实，有时祭祀他们地点不对，有时祈求他们却找不到其人，不荒谬就是欺骗，有的僭越有的泛滥，作为上级官员，除了祭祀典章所载的春秋两季致祭之外，可以随俗拜跪从而扰乱百姓的视听吗？至于春秋两季的定期祭祀，一切沿袭旧例的仪式程序，都命令预先禀明，再加以斟酌。至于每日的牺牲、酒醴等祭品，都一一清点，恭敬谨慎地办理。雍正二年，文庙中先贤先儒的位次，都有朝廷颁布的成例格式，其余都补全其缺失，去除其僭越混乱之处。乡贤名宦的祭祀，旧例委派官员，我大多亲自前往。在新会任职时，看见陈白沙父子并祀于乡贤祠，而陈白沙居中，我认为不适宜，将其父陈琮的位置移到中间，说陈白沙已经配享孔庙，无需再设，命令请回家祠祭祀。至于丁祭、戊祭，多有随意摊派骚扰的弊端，我县令刘于堂捐出俸禄按市价发放，先给屠户，分发祭肉之余，就作为日后宴请宾客之用，虽然接近鄙俗琐碎，后来的人都容易遵从，也是一种方法。我在德庆任职时，该房开派祭祀的旧例，清扫庙宇的夫役一项摊派到数乡，又送七两羊价给儒学，那么事情就可想而知了。我发放经制额银不足的部分，用俸禄和廉银补足，摊派累赘于是断绝。至于祈祷之事，我县令蒋时若祈雨都吃素，刘于堂则在官署内跪香直到半夜才停止，不仅斋戒断屠遵循旧例而已，而且必须反省政治、减轻刑罚，清理积压案件，抚恤孤寡，惩治胥吏役夫害民者，并且反省自身克制私欲，这才是实事。祈祷神灵的祝辞，也必须切实责备自己，恳切真挚感动神灵。我在新会祈雨，摒弃僧道设坛斋醮的俗例，只与文武官员在同城早晚步行祈祷，往往祈祷没有不应验的。代理海丰知县时，正值大旱，我公出归来刚进门，看见堂下百数十人各自握着枯禾号哭请求祈雨，我对此感到哀怜，立即命令取来素衣布鞋，率领同僚步行祈祷城东三里许的龙王庙，拜伏默祷，随即听到风雷声。祈祷完毕看见乌云忽然布满，归途中大雨如注。第二天又多人来县情状如前，说东乡已经得雨，请求救救城西百姓，我立即像昨天一样步行祈祷，也在归途中。下了大雨，我念及全县境内雨水未遍，想第二天再祈祷。幕友说：“偶然罢了，何必画蛇添足？”我说：“怎么知道偶然不再偶然呢？”立即前往祈祷。途中又下雨，而四境雨水充足，年成丰收。又如火灾之事，我听到报告必定命令多带钱，命令每挑一担水给大钱十文，水于是不可胜用，方法没有比这更好的了。而拜祷尤其不可不诚，在和平时期。东埧火灾蔓延三十余家，与城守符君前往救援，看见在河边号哭的人惨不忍听。我对此感到哀怜，就在火泥中一同伏拜，保长吴姓在旁边站立，大声说：“二位官长，心诚风止了，火熄了。”以为是祝颂语罢了。起来看果然烟火都静止，于是命令扑灭余烬。从此更加相信县令是一县之主，如果诚心为民祈祷，没有不应验的，不可视为例行公事。
○潘杓灿 【见政略】
祭祀
迎春
救护日月
祈祷
△祭祀
文庙丁祭，以及山川社稷、忠孝节义的贤神，按规定有及时的祭祀，必须尽到诚敬。祭祀前十天，该房禀请祭祀银两，预备祭礼，必须查全书经费，照例发给，令铺户亲自领取备办，取领状粘卷。其牺牲、丝帛等物，有用印封的，检点明白，然后印发。焚化时，必须查数印封一并焚烧，恐怕有揭封藏匿、另作他用的弊端。至于因祭祀而有赛会的俗例，如果不是淫祠邪教，暂且顺从百姓方便，但必须禁止其奢华，以节省防止盗窃；禁止其连续多日，以妨碍正务。其有在祠庙处所搭台演戏、聚众讲经、妇人入庙烧香念佛等各种恶习，都是风俗衰败的表现，奸盗事端多由此而起，应当严行禁绝。
△迎春
迎春虽然属于大典，喜好奢侈的人每每装作故事，扰乱行铺。等到迎接时，不过眼前一眩，对正事没有补益。应当遵循古制，不必趋时，要有实心为民，劝农祈谷的意思，勤敬而已。至于乐户妓女，彩楼台阁，长久经题禁，须出示晓谕，勿使胥吏暗中索钱。其送土牛筵席，照例支全书经费执行。
△救护日月
日月发生日食月食，百官有救护之礼。藩司颁檄告知，即出示晓谕百姓。及期，附廓州县例至藩司本府处行朝拜礼，僻处则在本衙门行仪注，令该房开递照行。其观察所蚀影晷分厘，例用清油以及坛场器皿，都是借办，事毕令行户亲自领回检点发还，不可使胥役侵吞。
△祈祷
调燮阴阳以弭灾患，乃为政者平时之德化所感，非临时可得而挽回者也。然悔艾自责，为民请命，亦圣贤所不废。况旱潦、瘟疠、风雪、□蝗，人民立见死亡，而官持迂阔之言，坐视不救，岂人心乎？亦包弹者所必至也。但须实心恳切，抒诚竭力，以冀天心之格。若有异端不经之术，呵骂鬼神，污亵星曜，是以势强为施之同辈，尚且不堪，岂可加之苍冥乎？祈祷之日，例禁屠沽，所以示斋戒也。然奸蠹作法，即于铺中勒取甘结，得贿则纵其宰杀，延途□索荤腥，得贿则又放行，是为民祈福，反以降祸矣。故只须谕令各各诚敬斋戒，勿杀勿淫，哀感天意，使灾恶消除。何得瞒官昧心，偷酿私杀，罪上加罪？明张告示以劝戒之，不必捉拏起端生事。
译调和阴阳以消除灾祸，是执政者平日德化感召的结果，并非临时能够挽回的。然而，悔过自责，为民请命，也是圣贤所不废弃的。况且旱涝、瘟疫、风雪、蝗灾，百姓眼看就要死亡，而官员却持迂腐空泛之辞，坐视不救，这难道是人心吗？也必定会招致弹劾者的指责。但必须真心恳切，竭尽诚心与力量，以期望感动天心。如果有异端邪说、不合常理的法术，呵斥辱骂鬼神，污秽亵渎星辰，那些仗势欺人的同辈尚且不堪忍受，怎么能加诸于苍天呢？祈祷之日，按惯例禁止屠宰买卖，是为了表示斋戒。然而奸邪之人从中作梗，就在店铺中强行索取保证书，得到贿赂就放纵其宰杀，沿途勒索荤腥食物，得到贿赂就又放行，这是为民祈福，反而降下灾祸了。所以只需晓谕命令大家真诚恭敬地斋戒，不杀生、不淫乱，哀痛感动天意，使灾祸消除。怎么能瞒着官员、昧着良心，偷偷酿酒、私自宰杀，罪上加罪呢？张贴告示以劝诫，不必抓捕追究、挑起事端。
○袁守定 【见治原】
精神之至天且随之
天人感应之捷
△精神之至天且随之
陆象山知荆门军，祷雨即雨，祷雪即雪。许周卿为淮南判官，祷雨即雨，祷雪即雪。黄女肃知安庆府，每岁旱，祈雨即雨。或晨兴登郡阁，望灊山再拜而雨即至。张文忠养浩为陕西行台中丞，时关中大旱，饥民相食。张道经华山，祷雨于岳祠，泣拜不能起。天忽阴翳，一雨二日。夫天地之大也，人藐焉中处，何以感通若此之速哉？勇力动天，劲志驾日。况以修洁之躬，行爱民之政，精诚之至，天且随之，不亦宜哉！
△天人感应之捷
传言天道远，人道迩，非善言天者也。试观刘琨下拜，反风灭火，载封将焚，大雨湿薪，感应之挠，闲不容息，斯亦迩之至矣。所以然者，天眷斯民，能爱民，即契天心，故示之以神异，所以彰有政，亦以风在位也。守令之微，而能格天，天岂远乎哉？
○王士俊 【见治原】
神祗
△神祗
神治幽而人治明。神岂不据民哉？神岂不降福哉？然所恃官以感通之，幽明相与，全赖诚敬，超于形声，捷于影响。盖神犹人也。譬如我于是人，落落寞寞，素不相挟，本非肺腑之交，一且有急，叩门而请，欲□不留余力以相佽焉。交浅言深，岂不难欤？至于淫昏之鬼，依草依木，攘窃牺牲，蛊惑子女，亦犹人之元恶大憝。天将假手，若不剪除，何恃天子之命吏？
○陈宏谋【见保甲书卷三】
伐蛟说
△伐蛟说
月令季夏之月，命渔师伐□。伐者，何？除民害也。先王之爱民也至，而卫民也周。凡妖鸟猛兽之属，无不设官以治之。蛟之为害尤酷，故声其罪而致其讨，又着之为令，以诏后世也。江西缨山带湖，本蛟龙所窟宅。余来抚之，次年适兴国等处蛟水大发，漂没我田禾，荡析我芦舍□焉。心伤，思所以按验而剪除之，未得其要领也。书院主讲梁先生，博物君子，出一编示子，言蛟之情状与所以戢之之法，甚详且核。有土色之可办，有光气之可瞩，有声音之可听。其镇之也有具，其驱之也有方。循是，则蛟虽暴，不难翦除矣。云蛟似蛇而四足，细颈，颈有白婴，本龙属也。其孕而成形，率在陵谷间，乃雉与蛇当春而交，精沦于地，闻雷声则入地成卵，渐次下达于泉，积数十年，气候巳足，卵大如轮。其地冬雪不存，夏苗不长，鸟雀不集，土色赤，有气朝黄而暮黑，星夜视之，黑气上冲于霄。卵既成形，闻雷声自泉间渐起而上，其地之色与气亦渐显而明。未起三月前，远闻似秋蝉鸣闷在手中，或如醉人声，此时蛟能动不能飞，可以掘得及。渐上距地面三尺许，声响渐大，不过数日，候雷雨即出，出多在夏末秋初。善识者先于冬雪时视其地围圆不存雪，又素无草木，复于未起二三月春夏之交，观地之色与气，掘至三五尺，其卵即得，大如二斛瓮。预以不洁之物，或铁与犬血镇之，多备利刃剖之，其害遂绝。又蛟畏金鼓及火山中久雨，夜立高竿挂一灯，可以辟蛟。夏月田闲作金鼓声以督农，则蛟不起。即起而作波，伹迭鼓鸣钲，多发火光以作之，水势必退。皆得之经厯之故老，凿凿有据者也。予乃稽往验今，征物推义，为之印证其说。日月令季夏，夏正之六月也。今言蛟之出在夏末秋初，其可信一也。志称宏治十七年庐山鸣经三日，雷电大雨，蛟四出。今言蛟渐起地声。响渐大，候雷雨即出。知向所谓山鸣，乃蛟鸣也。其可信二也许旌阳之镇蛟以铁柱，今言蛟畏铁，其可信三也。兵法潜师曰：“侵声罪曰伐。”今震之以金鼓，烛之以火光，如雷如霆，俨若六师之致讨，与伐之义正相合，其可信四也。夫以蛟之不难制若此，而数千百年来罕有言之者，盖田夫野老知而不能言，文人学士鄙其事而以为不足言，司牧之官又鞅掌于簿书而不暇致详也。一且横流猝发，载胥及溺，然后开仓廪以赈恤之，则巳晚矣。天下狃于故常，而忽于远虑，贻害可□道哉！予故亟录其说，广为刋布，且
译○袁守定 【见《治原》】
精神达到极致，上天也会随之感应。
天人感应之迅速。
△精神达到极致，上天也会随之感应
陆象山任荆门军知军，祈祷下雨就下雨，祈祷下雪就下雪。许周卿任淮南判官，祈祷下雨就下雨，祈祷下雪就下雪。黄女肃任安庆府知府，每年遇到旱灾，祈求下雨就下雨。有时清晨起床登上郡阁，望着灊山拜了两拜，雨就立刻来了。张文忠（张养浩）任陕西行台中丞，当时关中发生大旱，饥民互相残杀食用。张养浩路过华山，在岳庙祈祷下雨，哭泣拜伏不能起身。天空忽然阴暗，连续下了两天雨。天地如此广大，人渺小地处在其中，为什么感应沟通能如此迅速呢？勇猛的力量可以感动上天，刚强的意志可以超越太阳。何况以修身洁己的身体，施行爱护百姓的政治，精诚达到极致，上天尚且随之感应，不也是理所当然的吗！
△天人感应之迅速
传言说天道遥远，人道近切，这不是善于谈论天道的人说的话。试着看看刘琨下拜，风向反转扑灭火势；载封将要被焚烧，大雨淋湿了柴薪，感应的迅捷，中间不容喘息，这也是极其近切的了。之所以这样，是因为上天眷顾百姓，能够爱护百姓，就契合了上天的心意，所以上天显示神异来彰显有德政的人，也用来教化在位的官员。守令职位卑微，却能感通上天，上天难道遥远吗？
○王士俊 【见《治原》】
神祗
△神祗
神治理幽暗之事，人治理光明之事。神难道不依靠百姓吗？神难道不降下福佑吗？然而所依靠的是官员来感应沟通，幽明之间相互联系，全靠诚敬，超越形体声音，比影子回声还要快捷。大概神也像人一样。譬如我对这个人，落落寡合，平素不相往来，本来不是知心之交，一旦有急事，敲门请求，想要对方不遗余力地帮助。交情浅薄却说得深入，难道不难吗？至于淫邪昏乱的鬼怪，依附草木，偷窃祭品，蛊惑子女，也像人中的元恶大憝。上天将借手于人，如果不剪除，凭什么依靠天子任命的官吏？
○陈宏谋【见《保甲书》卷三】
伐蛟说
△伐蛟说
《月令》说季夏之月，命令渔师讨伐蛟。讨伐，是什么？是除去百姓的祸害。先王爱护百姓到了极点，保卫百姓也周全。凡是妖鸟猛兽之类，无不设立官职来治理。蛟造成的祸害尤其残酷，所以声讨它的罪过并加以征讨，又记载为法令，来告诫后世。江西一带山环水绕，本是蛟龙盘踞的地方。我来这里安抚，第二年恰逢兴国等地蛟水大发，淹没我的田禾，冲毁我的芦苇屋舍。心中悲伤，思考如何查验并剪除它，没有找到关键。书院主讲梁先生，是博学的君子，拿出一本书给我看，讲述蛟的情状和制止它的方法，非常详细且确凿。有土色可以辨别，有光气可以注视，有声音可以倾听。镇压它有器具，驱赶它有方法。遵循这些，那么蛟虽然凶暴，也不难剪除了。说蛟像蛇而有四只脚，细颈，颈上有白环，本是龙属。它孕育成形，多在陵谷之间，是野鸡与蛇在春天交配，精液沉入地下，听到雷声就入地成卵，逐渐下达于泉水，积累几十年，气候充足，卵大如车轮。那地方冬天雪不存留，夏天苗不长，鸟雀不聚集，土色红，有气早上黄而晚上黑，星夜看它，黑气上冲云霄。卵既成形，听到雷声从泉间逐渐升起，那地方的颜色与气息也逐渐显现而明亮。未起三个月前，远听像秋蝉鸣叫闷在手中，或像醉人的声音，此时蛟能动不能飞，可以挖掘得到。逐渐上升到距离地面三尺左右，声响逐渐变大，不过几天，等待雷雨就出来，出来多在夏末秋初。善于识别的人先在冬雪时看那地方周围圆而不存雪，又素来没有草木，再在未起二三月春夏之交，观察地的颜色与气息，挖掘到三五尺，其卵就得到，大如二斛瓮。预先用不洁之物，或铁与犬血镇压它，多准备利刃剖开它，其祸害就断绝了。又蛟畏惧金鼓及火山中久雨，夜里立高竿挂一盏灯，可以辟除蛟。夏月田间作金鼓声来督促农事，那么蛟就不出来。即使出来而作波，只要连续击鼓鸣钲，多发火光来震慑它，水势必定退去。都是从经历此事的老人口中得来，确凿有据的。我于是考证过去验证现在，征引事物推究义理，为它印证其说法。《月令》季夏，是夏正六月。现在说蛟出来在夏末秋初，这是可信的第一点。志书称弘治十七年庐山鸣叫三天，雷电大雨，蛟四处出现。现在说蛟逐渐升起地声，声响逐渐变大，等待雷雨就出来。知道以前所说的山鸣，是蛟鸣。这是可信的第二点。许旌阳用铁柱镇压蛟，现在说蛟畏惧铁，这是可信的第三点。兵法说潜师曰：“侵”，声罪曰“伐”。现在用金鼓震慑它，用火光照亮它，如雷如霆，俨然像六师征讨，与伐的意义正相合，这是可信的第四点。以蛟不难制服像这样，而数千百年来很少有人说，大概田夫野老知道而不能说，文人学士轻视此事而认为不值得说，司牧之官又忙于文书而不暇详细考察。一旦横流猝发，一起陷入溺亡，然后开仓廪来赈恤，那就晚了。天下习惯于故常，而忽视远虑，贻害可胜道哉！我所以急忙记录其说法，广泛刊布，且