春秋战国异辞卷十五

译小白说：“他即使不能施展才智，难道他的党众还不足以谋害我吗？”鲍叔说：“国家混乱，是因为有才智的人不能在国内处理政事，朋友之间不能联合协作；这样，国家才可以谋取。”于是下令驾车，鲍叔为小白驾车，载着他从莒国出发。小白说：“那两个人奉行君主的命令，我不能试探他们。”于是准备下车，鲍叔踩住他的脚说：“事情能否成功，就在这一时；事情如果不能成功，老臣替你死，公子还可以免死。”于是车行至邑的郊外，鲍叔命令二十辆车，前面十辆，后面十辆，并说：“事情成功，就听我的命令；事情不成功，使公子免死是上策，死去是下策。我用五辆车的实际兵力阻挡道路。”鲍叔于是作为前驱，便进入齐国，驱逐公子纠。管仲射小白，箭射中了他的带钩。管仲与公子纠、召忽于是逃往鲁国。桓公登上君位后，鲁国进攻齐国，护送公子纠回齐国，却没有成功。《吕览·贵幸》记载：齐国人杀死公孙无知后，国家还没有君主，公子纠和公子小白都回国，二人一同到达，争着先进入公宫。管仲张弓射公子小白，射中了他的带钩。鲍叔为公子小白驾车，小白倒下僵直。管仲以为小白死了，便告诉公子纠：“安心吧，公子小白已经死了。”鲍叔于是加速赶车先行进入齐国，所以公子小白得以成为君主。鲍叔的智谋，就在于顺应这一箭，使公子小白假装僵死。《韩子·说林下》记载：公子纠将要发动叛乱，桓公派使者去察看。使者回来报告说：“他笑却并不快乐，见到人也不行礼，他一定要发动叛乱。”于是桓公让鲁国人杀死了公子纠。《吕览·顺说》记载：管仲被鲁国俘获，鲁国把他捆绑起来并关在囚车中，派役夫装载着他送往齐国。役夫一边唱歌一边拉车，管仲担心鲁国中途停下来杀死自己，想快些到达齐国，于是对役夫说：“我替你唱，你替我应和。”他所唱的歌正好适合赶快行走，役夫不觉得疲倦，赶路也非常快。管仲可以说是善于顺势而为。《韩子·外储左》记载：管仲被捆绑着从鲁国前往齐国，途中又饥又渴，经过绮乌的封人时便讨要食物。乌封人跪下来给他食物，态度十分恭敬。封人于是私下对管仲说：“刚好你到了齐国，没有死而且被齐国任用，将来准备怎样报答我？”管仲说：“如果像你说的那样，我将任用贤能的人，役使有才能的人，评议有功劳的人。”我拿什么来报答你呢？”封人因此怨恨他。桓公从莒国返回齐国，任命鲍叔牙为宰。鲍叔推辞说：“我是您的平庸臣下。您对我施加恩惠，使我不受冻挨饿，这就是君主对我的赏赐。如果一定要治理国家，那不是我所能胜任的，大概只有管夷吾可以。我的五项能力不如管夷吾：宽厚仁惠、爱护百姓，我不如他；治理国家而不丧失权柄，我不如他；凭忠诚信用可以结交诸侯，我不如他；制定礼义使四方可以效法，我不如他；披甲戴胄、手执鼓槌站在军门，使百姓都增加勇气，我不如他【以上是鲍叔推荐管仲的话，也见《韩诗》卷十，但文字略有不同】。管仲是百姓的父母。想要治理他的子民，就不能抛弃他们的父母。”桓公说：“管夷吾亲自射我，射中了我的带钩，使我几乎送命，现在却要任用他，可以吗？”鲍叔说：“他是为了自己的君主才这样做的。君主如果宽赦他并召回他，他为您做事也会像为原来的君主做事一样。”桓公说：“该怎么办？”鲍叔说：“君主派人向鲁国索取他。”桓公说：“施伯是鲁国的谋臣。他知道我将任用管仲，一定不会把他交给我。”鲍叔说：“君主应命令使者说：‘寡君有一个不守法的臣子在您的国家，希望请您把他交给我，在群臣面前诛戮。’” 鲁君一定会答应。而且施伯知道夷吾的才能，一定会把鲁国政权交给他。夷吾接受，鲁国就能削弱齐国；夷吾不接受，施伯知道他将返回齐国，一定会杀死他。”桓公说：“那么夷吾会接受吗？”鲍叔说：“不会。夷吾侍奉君主没有二心。”桓公说：“他对寡人也会这样吗？”鲍叔回答：“不是为了您，而是为了先君和国家。君主如果想安定宗庙，就赶快把他请来，否则就来不及了。”桓公于是派鲍叔去鲁国交涉，说：“公子纠是亲属，请君主诛杀他。”鲁国人杀死了公子纠。又说：“管仲是我们的仇人，请把他交给我们，让我们亲手报仇。”鲁君答应了【鲁君即庄公】。施伯对鲁侯说：“不要把他交出去。这不是要在群臣面前诛戮他，而是要任用他的政才。管仲是天下的贤人，是大器之才。他所在的国家，一定能在天下实现志向。如今齐国索取并得到他，必将长期成为鲁国的忧患。君主何不杀死他，把他的尸体交给齐国？”鲁君说：“好。”将要杀管仲时，鲍叔进言说：“在齐国杀他，是让齐国蒙受羞辱；在鲁国杀他，是让鲁国蒙受羞辱。敝国君主希望活着得到他，把他带到国内示众，作为群臣共同诛戮的对象。” “如果不能活着得到他，就是您和寡君共同成为仇贼，这不是敝国所请求的。”使臣不能接受鲁君的命令。于是鲁君不再杀管仲，便把他活着捆绑起来，装入囚车交给齐国。鲍叔接到他后，哭了三次。施伯跟在后面却笑着，对大夫说：“管仲一定不会死。鲍叔能够忍耐，不杀贤人；他的智慧在于称誉贤者，以成就自己。如今囚禁管仲交给齐国，鲍叔知道以后没有别的后患，一定会勉励管仲，使他为自己的君主建立功劳，从而显扬自己的功绩，众人一定会认可他。取得出力使君主免死的功劳，尚且可以有所增加；显扬使人活命的功劳，又将怎样呢？这是彰明德行而使君主获得两重利益。鲍叔的智慧不会在这件事上失误。”到了堂阜，鲍叔为管仲沐浴更衣，桓公三次亲自到郊外迎接他。管仲压低帽带、插好衣襟，让人拿着斧站在自己身后；桓公三次辞退持斧者，他才退下。桓公说：“帽带垂下，衣襟下垂，寡人将要拜见管仲。”管仲再拜叩首说：“我承受您的恩赐，即使死到黄泉，也死而不朽。”桓公于是与他一同回去，在宗庙中以礼相待，饮了三爵酒，便询问治理政事的方法【《管子·小匡》文字多与《国语》相同】。

译《吕氏春秋·贤能》：桓公想任命鲍叔为相，鲍叔说：“我们的君主想成就霸王之业，那么管夷吾在那里，我不如他。”桓公说：“夷吾是寡人的仇人，是射我的人，不可以任用。”鲍叔说：“夷吾是为他的君主射人；君主如果得到他并让他做臣子，他也将为君主射杀敌人。”桓公不听，强行任命鲍叔为相，鲍叔坚决推辞。于是桓公派人告诉鲁国说：“管夷吾是寡人的仇人，希望得到他亲自施加刑罚。”鲁君答应了，便让官吏剥去他的手皮、封住他的眼睛，把他装进鸱夷皮囊，放在车中。到了齐国边境，桓公派人用朝车迎接他，用火燎除秽，以牺牲的猪烹煮祭祀，活着把他作为国宾接待。命有关官员清扫宗庙，设置席位和几案，进献祭品说：“自从我听到夷吾的话，眼睛更加明亮，耳朵更加聪敏。我不敢独自享有这些收获，谨敢把它告诉先君。”于是回头命令管仲说：“夷吾，辅佐我。”管仲退后行走，再拜叩首，接受命令后出宫。管子治理齐国，每有事情办成并取得功劳，桓公总是先行赏赐。鲍叔说：“使齐国得到管子的人，是鲍叔。” 齐桓公命令群臣说：“寡人将立管仲为仲父。认为这件事好的人从门左边进，不认为好的人从门右边进。”东郭牙站在门中间。桓公说：“你为什么站在门中间？”东郭牙说：“凭管仲的智慧，能为天下谋划吗？”桓公说：“能。”又问：“凭他的决断，敢于推行大事吗？”桓公说：“敢。”东郭牙说：“君主既然知道他能谋划天下，凭决断敢于推行大事，就应当把国政完全交给他。凭管仲的才能，借助君主的权势来治理齐国，难道不会有危险吗？”桓公说：“说得好。”于是命令隰朋治理内政，管仲治理外事，使二人相互防范【《韩非子·外储说左》】。《说苑·善说》：桓公立管仲为仲父，召集大夫说：“赞成我的人从门右边进，不赞成我的人从门左边进；有一个人站在门中间。”桓公问他原因，他回答：“管子的智慧，可以和他谋划天下；他的力量，可以和他夺取天下。君主信任他吗？把内政交给他，外事由他决断，驱使百姓归附于他，这样也可能被他夺取君位。”桓公说：“说得好。”于是对管仲说：“政事最终都归你掌管；政事有不能涉及的地方，只有你来匡正。”管仲因此修筑三归之台，以此向百姓表示自我约束。管仲夷吾是颍上人。他被任用而担任齐国宰相后，凭借小小的齐国处在海滨的条件，流通货物、积累财富，使国家富裕、军队强大，并且与民众有共同的好恶。所以他的言论说：“粮仓充实了，才知道礼节；衣食充足了，才知道荣辱。”君主上面遵守法度，六亲关系就稳固；礼义廉耻这四种纲维如果不能张立，国家就会灭亡。他发布命令像水从源头流出，使命令顺应民心。因此政令内容低平而容易实行，民俗所希望的，就顺势给予；民俗所反对的，就顺势革除。他治理政事，善于把祸患转化为福祉，把失败转化为成功，重视事物的轻重，谨慎权衡。齐国遵行他的政令，常常比诸侯强盛。齐国中途衰弱时，管仲加以整治，设置掌管轻重的九府，于是桓公凭此成就霸业，而管氏也拥有三归，地位虽在陪臣之列，财富却超过列国君主【《史记·管晏列传》节录】。桓公二年，即位后，召见管仲。管仲到来，桓公问：“国家可以安定吗？”管仲回答：“君主成就霸王之业，国家就能安定；君主不能成就霸王之业，国家就不能安定。”桓公说：“我不敢达到这么高的目标，那目标太大了，只求安定国家罢了。”管仲又请求君主立志于霸业，桓公说：“不能。”管仲向君主辞别说：“君主使我免于死罪，是我的幸运。然而我没有为公子纠而死，也是因为想安定国家。如今国家不能安定，我却享受齐国政权的俸禄而不为公子纠死，我不敢这样做。”于是转身走出，到了宫门，桓公又召回管仲，管仲返回。桓公汗流满面地说：“不要再推辞了，勉力成就霸业吧！”管仲再拜叩首起身说：“今天君主成就霸业，我贪图接受您的命令，快步站到相位上。”于是命五官各自办理政事。过了一天，桓公告诉管仲：“我想使诸侯之间没有战事，只稍微修治兵器。”管仲说：“不可以。百姓会困苦。”桓公应先与百姓亲近并收藏兵器；与其优厚对待兵器，不如优厚对待人民。齐国的国家尚未安定，君主还没有先从人民入手，却先从兵器入手；对外不能亲近诸侯，对内不能亲近百姓。”桓公说：“好。”但政令还未能实行【《管子·大匡》】。二年，讨伐并灭亡郯国。郯子逃奔莒国。起初，桓公逃亡时曾经过郯国，郯国对他无礼，所以他出兵讨伐。鲍叔对管仲说：“前些时候，君主答应让您成就霸业，如今国家更加混乱，您打算怎么办？”管仲说：“我们的君主有所警惕，但他的智慧多受到蒙蔽，姑且稍等，等他自己受到后果吧。”鲍叔说：“等到他受到后果，国家不会已经亏空灭亡了吗？”管仲说：“还不会。国内的政事，夷吾还稍微能够处理。即使混乱了，还可以等待外部诸侯来援助。只要他们没有援助，我们二人还没有谁敢侵犯我。”第二年，朝廷中争夺俸禄的人互相刺伤衣领、割颈自杀，接连不断。鲍叔对管仲说：“国内死的人已经很多了，恐怕会造成祸害吧？”管仲说：“怎么能停止呢？这些人都是贪婪的民众。夷吾所忧虑的是，诸侯中行义的人没有谁肯进入齐国，齐国中行义的人也没有谁肯出来做官，这才是夷吾所忧虑的。至于那些死去的人，我何必爱惜他们呢【《管子·大匡》】。” 桓公在国内整治军备三年，将要讨伐鲁国，说：“鲁国距离寡人很近，它救援宋国就会迅速，寡人将要讨伐它。”管仲说：“不可以。我听说拥有土地的君主，不勤于用兵，不害怕受辱，不助长自己的过错，国家就安定；勤于用兵，害怕受辱，助长自己的过错，国家就危险。”桓公不听，发兵讨伐鲁国，抵达长勺。鲁庄公发兵迎战，把齐军打得大败【这是桓公二年的事】。桓公说：“我的军队还太少，我若从三面围攻它，难道还能抵御我吗？”四年，齐国整治军备，配备同样坚固的铠甲十万副【“同甲”是指铠甲完好坚固、齐整相同】，战车五千乘。桓公对管仲说：“我的士卒已经训练好了，我的军队已经增多，寡人想使鲁国臣服。”管仲叹息说：“齐国危险了！君主不在德行上争胜，却在军力上争胜；天下拥有十万带甲士卒的国家并不少。我想用少量军队使大国臣服，内部会失去我们的民众，诸侯会加强戒备，我们的人就会设置诈谋【力量不足，就用欺诈来补足】；国家想不危险，能办到吗？”桓公不听，果然讨伐鲁国【桓公五年】。鲁国不敢交战，退到距离国都五十里的地方设关防守。鲁国请求比照关内侯的身份，听从齐国，齐国也不再讨伐鲁国。桓公答应了。鲁国人请求结盟，说：“鲁国是小国，本来不带剑；如今却要带剑，这就等于让诸侯听到两国交战的消息。”

译“君主不如停止，请撤去兵器。”桓公说：“好。”于是命令随从不要携带兵器。管仲说：“不可以。诸侯会更加忌惮君主，君主这样退让可以；但您果真使鲁君削弱，诸侯又会更加贪图君主的利益。以后发生事情时，小国会更加坚固，大国会加强戒备，这不是齐国的利益。”桓公不听。管仲又劝谏说：“君主如果一定不撤兵，鲁国为什么不用兵？曹刿这个人坚强刚烈，心怀戒备，不能靠约定来制服。”桓公不听，果然与鲁军相遇。庄公亲自怀剑，曹刿也怀剑。登上盟坛后，庄公从怀中抽出剑，左手抵住桓公，右手将剑对准自己说：“鲁国国境距离国都五十里，也不过是不能免死罢了。既然同样要死，就死在君主面前。”管仲逃走。曹刿抽剑站在两层台阶之间，说：“两位君主将要改变计划，谁也不许上前。”管仲说：“君主把土地给他，以汶水为边界。”桓公答应，以汶水为边界而回师。桓公回国后整治政事，不再整治兵革；他亲自守卫，避开他人，以自己的过错平息军队【既然不再修治兵革，所以出入都亲自守卫，以承担先前的过错，因而使军队平息；《管子·大匡》】。五年，齐国讨伐鲁国，鲁军将要败亡。鲁庄公请求献出遂邑来求和。” 桓公答应了，于是和鲁国在柯地结盟。鲁国将要举行盟誓时，曹洙在坛上用匕首劫持桓公，说：“归还侵占鲁国的土地。”桓公答应了。随后曹洙放下匕首，面向北方走到臣下的位置。桓公后来后悔，想不把土地给鲁国，并杀死曹洙。管仲说：“被劫持时答应了却背弃信用，即使杀死他，也不过得到一时的小快意；但这样会在诸侯面前丧失信用，失去天下的援助，不可以。”于是最终把土地给了曹洙。齐国三次战败后失去的土地都归还给鲁国，诸侯听说后，都信任齐国并想归附它【《管子·大匡》】。《吕氏春秋·贵信》：齐桓公讨伐鲁国，鲁人不敢轻易交战。齐军离鲁国国都五十里便设防。鲁国请求比照关内侯的身份而听从齐国，桓公答应了。曹刿对鲁庄公说：“君主是宁愿死一次又死一次，还是宁愿活一次又活一次？”庄公说：“这是什么意思？”曹刿说：“听从我的话，国家一定会扩大，您自身一定安乐，这是活一次又活一次。不听我的话，国家一定危亡，您自身一定危险受辱，这是死一次又死一次。”庄公说：“请让我听从。”于是第二天将要结盟时，庄公和曹刿都怀剑来到盟坛。庄公左手抓住桓公，右手抽剑对准自己说：“鲁国距离边境数百里，如今只距离边境五十里，也没有活路了。既然同样要死，就死在君主面前。”管仲、鲍叔上前，曹刿按剑站在两层台阶之间说：“暂且停下，两位君主将改变计划，不许有人上前。”庄公说：“把边界划到汶水才可以，否则我请求一死。”管仲说：“是用土地保卫君主，不是用君主保卫土地，请君主答应他。”于是便把边界划在汶水以南，同鲁国结盟。回国后桓公想不把土地给鲁国，管仲说：“不可以。人家只是劫持了君主而没有正式结盟，君主却不知道，不能称为明智；临难时不能不听从，不能称为勇敢。” “答应了却不给，不能称为守信。不明智、不勇敢、不守信，具备这三点，就不能建立功名。把土地给他，虽然失去了土地，却得到信用。用四百里土地取得天下的信任，君主仍然是有所得的。” 晋国人讨伐邢国，齐桓公将要救援。鲍叔说：“太早了。邢国不会灭亡，晋国也不会疲敝；晋国不疲敝，齐国的地位就不会加重。而且扶持危亡的功劳，不如保存亡国的德行伟大。君主不如晚些救援，使晋国疲敝，这对齐国才真正有利。等邢国灭亡后再使它复存，名声和实际都很美好。”桓公于是没有救援【《韩非子·说林》】。齐桓公饮酒，醉后丢失了帽子，感到羞耻，三天不上朝。管仲说：“这不是拥有国家者的耻辱，君主为什么不通过施政来洗雪它呢？”桓公说：“好。”于是打开粮仓，赈济贫穷的人，审理狱讼，释放罪行较轻的囚犯。过了三天，百姓歌唱说：“君主为什么不再丢一次帽子呢【《韩非子·难二》】？” 桓公问管子：“寡人软弱、昏昧、愚钝，不通晓与诸侯四邻交往的道理，仲父不应当把古代有道君主的事全都告诉我吗？我也好拿来作鉴戒。”管仲回答：“夷吾能做什么、不能做什么，全都在于君主，君主何必屈尊下令？”桓公又问：“仲父，寡人软弱、昏昧、愚钝，不能通晓同四邻诸侯交往的道理，仲父不应当把古代有道君主的事全都告诉我吗？我也好拿来作鉴戒。”管子回答：“夷吾从徐伯那里听说：‘古代有道的君主，敬重山川、宗庙、社稷，以及先代和故去的大臣；把他们收聚起来，以忠诚对待，并使他们非常富足；巩固武臣的地位，公开任用他们的力量；圣人在前，正直廉洁的人在身旁；上下都竞相称道义理，上下都修饰自身；仪表端正，明察事理；四时运行不失其序，百姓也不忧愁；五谷繁茂增长，内外均衡和谐；诸侯臣服，国家安宁；不使用兵革，接受诸侯的币帛以怀柔他们的德意，明白接受他们的命令并作为法式。这也可以称为古代有道的君主。’”桓公说：“说得好！”桓公又说：“仲父，既然已经把古代有道君主的事告诉我了，也应当把古代无道君主的事全都告诉我吗？我也好拿来作鉴戒。” 管子回答：“如今像君主这样美好而明达，既然官职和德行都美善，又何必听说坏的一面呢？”桓公说：“这是什么话？如果拿彩色丝绸衬着彩色丝绸，我怎么知道它美呢？如果拿白绢衬着白绢，我怎么知道它好呢？仲父已经告诉我善处，却不告诉我恶处，我怎么知道善为什么是善呢？”管子回答：“夷吾从徐伯那里听说：‘古代无道的君主，扩大宫室，增高台榭；不任用贤良之臣，却收容谗佞和盗贼；有了国家却不治理，借用他人来谋划；政令不善，昏昏暗暗如同黑夜；躲避世人如同野兽，不知该在何处朝会和居处；不修明天道，不观察四方；有了国家却不治理，像生来发狂一样；受到众人怨恨诅咒，很少有不灭亡的；进用谄媚的优伶，增多钟鼓，沉溺于博塞游戏，和工瞽戏乐；诛杀贤良之臣，轻慢妇女；围猎、张网、射鸟；暴虐地对待诸父；奔驰没有节制，沉溺于欢乐笑语；施政已经败坏，刑罚却严酷；对内削弱百姓来用于攻伐，像漏水的锅一样，怎么能不枯竭呢？这也可以称为古代无道的君主。’”桓公说：“说得好！”桓公又说：“仲父，既然已经把古代有道君主和无道君主的事告诉我了，仲父也应当把古代有道之臣的事全都告诉我吗？”

译我把这些作为鉴戒。”管子回答说：“夷吾听徐伯说过：‘从前有道之臣，委身受职做臣子，不以宾客之礼侍奉君主左右；君主知遇他就出仕，不知遇就罢休。若国家有事，必定谋划国家大计，充分发挥自己的才智，遵循先祖的德行，辨明顺逆，推举养育贤人，使谗邪不生；侍奉君主合乎义，使臣下遵守礼法；贵贱彼此亲近，如同兄弟；忠于国家，上下各得其宜。居处时就思考义理，言语时就谋划政事，行动时就办理事务；居国则使国家富足，统军则能够取胜；面临危难能据事而行，即使死去也不后悔。亲近君主时做辅弼，远离君主时做辅助；以义与人交往，以廉洁与人相处；任官就把政事治理好，饮酒进食时就以慈爱待人；不诽谤君主，不毁坏君主的言辞。君主如果有过错，进谏时毫不迟疑；君主如果有忧患，臣下就替他承担。这也可以说是从前有道之臣了。’桓公说：‘好啊！’桓公又说：‘仲父，你已经把从前有道之臣告诉我了，难道不应当把从前无道之臣也全部告诉我吗？我也要把他们作为鉴戒。’管子说：‘夷吾听徐伯说过：从前无道之臣，委身受职做臣子，以宾客之礼侍奉君主左右，拿着说辞进献，希求自己不要灭亡；得势便不断进取，不肯退让，借着宠幸贩卖权贵，以财货贿赂来抬高自己，反而轻视爵位。’ 进言时说是辅佐君主，退下后却说不能让君主失败，还都说不是我不仁。他们聚在一起攻击贤人，把见到贤人看得像见到货物，把见到卑贱之人看得像遇到过错；贪图财货贿赂，争逐酒食；不与善人交往，只做自己所奉行的事；傲慢无礼，不与善士为友；进谗陷害并相互争斗，不制止人与人之间的争端，只迎合人的命令；沉溺于酒中，实行义行却不遵从，不修明先人的旧制，改变国家常法，擅自创制法令，迷惑君主，逐渐夺取君主的权力；保住自己的显贵宠幸而自负，排挤损害善士，攀援结交贪货之人；入朝便乘坐与身份相称的车，出外便结党相连；彼此输送财货，以酒色相亲，共同扰乱君主的统治。君主如果有过错，他们各自只顾保全自身。这也可以说是从前无道之臣。”桓公说：“好啊！”【《管子·四称》】桓公对管子说：“现在您教导寡人效法天而合于德。合于德就能长久，合于德而又兼顾覆盖万物，万物就承受其恩命；效法大地而不偏爱亲疏，不偏爱亲疏就能安定牢固，不偏爱亲疏而又承载万物，各种生物就都能生长；参照日月，毫无私心地保存光明，毫无私心而普遍照耀，善恶就都不会被隐瞒。既然如此，君子修养自身，做到无所好、无所恶，就可以了吗？”管子回答说：“不是这样。学习，是用来使自己改变、使自己自我约束的。所以君子厌恶称说他人的恶行，厌恶不忠而又怨恨嫉妒，厌恶不公正议论却把声名归给自己，厌恶自己地位低下却称说自己地位高上，厌恶不亲近外部贤者却只亲近内部之人。这五种行为，是君子所害怕做的，也是小人因此灭亡的原因，何况人君呢？”【《管子·版法解》】桓公在位时，管仲、隰朋拜见他，站立了一会儿，有两只鸿雁飞过。桓公叹息说：“仲父，如今那鸿雁，有时向南飞，有时向北飞，有时飞去，有时飞来，四方没有远近，想飞到哪里就能飞到哪里。难道不只是因为有羽翼，所以才能把自己的意愿通达天下吗？”管仲、隰朋没有回答。桓公说：“为什么不回答？”管子说：“君主有称霸的心愿，而夷吾不是称霸之臣，所以不能回答。”桓公说：“仲父为什么这样说？寡人有仲父，就像飞鸿有羽翼，像渡过大水有舟楫一样。仲父如果不说一句话教导寡人，寡人虽有耳朵，将从哪里听到道理而获得法度呢？”管子回答说：“君主如果想要称霸、举办大事，就一定要从根本事务做起。”桓公改变身姿，移开席位，拱手问道：“请问什么是根本？”管子回答说：“百姓，是君主的根本。百姓非常忧虑饥饿而税收却很重，百姓非常害怕死亡而刑法政令却险峻，百姓非常劳苦而上面兴办徭役又不合时宜。君主减轻税收，百姓就不忧虑饥饿；放宽刑法政令，百姓就不害怕死亡；兴办事务合乎时令，百姓就不感到劳苦。”桓公说：“仲父，这三句话，寡人听从您的命令了，不敢擅自更改，将把它们进献给先君。” 于是下令百官有司削去方版上的墨迹和笔迹。第二天，众人都到太庙朝会，在百官面前确定政令：征税按百取一钟【百石中征收一钟】；孤儿幼童不施刑；泽梁按时开放；关卡遇到饥荒时不征税；市场交易只登记书契而不征赋；对近处之人显示忠信，对远方之人显示礼义。这样实行了几年，百姓归附齐国，如同流水归向低处。【《管子·霸形》】桓公说：“我想制服百姓，应当怎么办？”管仲回答说：“这不是人君应说的话。制服百姓很容易，但制服百姓的办法，并不是天下的大道。君主想制服百姓，就让有司疏忽狱讼，使被告有罪的人赔偿规定的数额；减少审察而严厉诛罚。这样做，百姓就会被制服了。虽然如此，制服百姓的办法并不是天下的大道。这样会使百姓害怕君主而不亲近君主，灾祸很快就会临到自身；即使能够维持不久，也只是让人暂时不敢杀害君主罢了。危险啊，君主的国家恐怕就要倾覆了！”【《管子·小问》】管仲入朝拜见桓公。桓公说：“寡人愿意听听国君的信用。”管仲回答：“百姓爱戴他，邻国亲近他，天下信任他，这就是国君的信用。”桓公说：“好。请问信用从哪里开始才可以建立？”管仲回答：“从修养自身开始，以治理国家为中段，以安定天下为完成。”桓公说：“请问怎样修养自身？”管仲回答：“调理血气以求长寿，扩充心志、增长德行，这就是修养自身。”桓公说：“请问怎样治理国家？”管仲回答：“远远地举用贤人，慈爱百姓；对外保存将要灭亡的国家，继承已经断绝的世系，扶助孤弱；减轻税收，减轻刑罚。这就是治理国家的大礼。法令施行而不苛刻，刑罚廉正而不随意赦免，有司宽和而不欺凌；各种幽暗、混浊、困顿、滞塞之事都纳入法度，不废弃过去的行为规范，不另创制度而让百姓任意游荡于世间，这就是治理天下。”【《管子·小问》】齐桓公问管仲：“王者最尊贵的是什么？”管仲说：“尊重天。”桓公抬头望天。管仲说：“所说的天，不是苍苍的天空。王者应把百姓当作天。百姓亲近他，国家就安定；百姓辅佐他，国家就强盛；百姓反对他，国家就危险；百姓背弃他，国家就灭亡。”《诗》说：“百姓如果没有善心，就会各自怨恨自己的上司。”百姓都处在一方而怨恨其上级，却没有灭亡的国家，自古未曾有过。【《韩诗》卷四，又见《说苑》】

译桓公向管子询问治理百姓的方法。管子回答说：凡是治理百姓的人，心里要知道他们的疾苦，并用德行使他们忧惧改过，不要用罪刑使他们恐惧，不要用暴力阻止他们。谨慎实行这四点，就足以治理百姓了。桓公说：寡人看到了这种做法的好处，为什么它取得的成效却少呢？管仲回答说：成效少并不是拥有国家者的忧患。从前天子居中而正，地方千里，这四句话都包括在其中，为什么说成效少呢？治理百姓却不知道他们的疾苦，百姓有疾苦就得不到忧恤；对百姓讲德，百姓反而多有怨言；用罪刑使他们恐惧，百姓就多行欺诈；用暴力阻止他们，离去的人不再回来，来的人也会凶猛抗拒。所以圣王治理百姓，关键不在于人数多。桓公说：好。既然如此，还要怎样实行呢？管仲回答说：以质朴守信、极其忠诚为本，以严正而合乎礼为法。谨慎实行这四点，就是实行治理的方法。桓公说：请问这其中的道理。管仲回答：守信，百姓就信任他；忠诚，百姓就怀念他；严正，百姓就敬畏他；有礼，百姓就赞美他。古语说：承受天命而不改变，是守信；不是自己想要的，不要施加给别人，是仁；内心坚定、表里端正，是严；质朴守信而谦让，是礼。桓公说：好啊！治理百姓以什么为先？管子回答：有时先办事务，有时先施政令，有时先施德，有时先宽恕。飘风暴雨，不成为百姓的祸害；干涸和旱灾，不成为百姓的忧患；百川通畅，年谷成熟，粮食价格低，禽兽和人聚在一起取食，百姓吃饱而没有疫病。在这种时候，百姓富裕而且骄纵。治理百姓的人，应当多征收而妥善储藏，用来充实仓廪；焚烧薮泽。这叫先从事务做起，随后用刑罚约束，再用礼乐使他们敬畏，以此振救他们的淫逸，这叫先从政令做起。飘风暴雨成为百姓的忧患，干涸和旱灾成为百姓的忧患，年谷不成熟，年成饥荒，粮食价格昂贵，百姓发生疫病。在这种时候，百姓贫困而且疲惫。治理百姓的人，应当打开仓廪以及山林薮泽，供给他们其中的财物；随后办理事务，先施行宽恕，以此振救他们的疲惫，这叫先从德行做起。征收时不夺取百姓财物，施舍时不违背有德之人的原则，使上面富足而下面充足，这是圣王最重要的事业。”桓公说：“好。”【《管子·小问》】齐桓公得到管仲、隰朋，听取他们的言论，喜爱他们的道理。正月朝会时，下令准备太牢，进献给先祖。桓公面向西站立，管仲、隰朋面向东站立。桓公赞叹说：“自从我得到二位先生的教导，我的眼睛更加明亮，耳朵更加聪敏；不敢独自占有这些道理，愿意把它们进献给先祖。”【《说苑·君道》，又见《韩诗》卷七，文字稍有删略】宁戚想求见齐桓公，但穷困得无法自我进达，于是充当商旅，赶着载货的车辆来到齐国。晚上住在城郭门外。桓公到郊外迎接宾客，夜里开门，避让载货车辆，火把燃得很旺，随从很多。宁戚在车下喂牛，望着桓公悲叹，敲着牛角大声唱商歌。桓公抚摸着车夫的手说：“唱歌的人真不寻常，不是普通人。”于是命令后车把他载来。桓公返回宫中，随从把这件事报告给他，桓公赐给宁戚衣服和冠帽，将要召见他。宁戚拜见桓公，向他游说治理境内；第二天又拜见桓公，向他游说治理天下。桓公非常高兴，准备任用他。群臣争辩说：“这位宾客是卫国人。卫国离齐国不远，不如派人去询问；如果确实是贤者，任用他也不晚。”桓公说：“不这样。若去询问，担心只发现他的小过错，因他的小过错而抛弃他的大才，这是人君失去天下贤士的原因。”于是举起火把，授予宁戚上卿之职。【《新序》卷五，又见《吕氏春秋·举难》《淮南子·道应》】刘向《别录》记载宁戚所唱的歌：“南山岩石坚硬，白石灿烂；活着没有遇到尧、舜这样的明主，只穿粗布短衣，衣长仅到小腿；从黄昏喂牛，一直到将近半夜；长夜漫漫，什么时候才天亮？”又唱道：“沧浪的水啊，白石鲜明；水中有鲤鱼，常有一尺半长；破旧的粗布短衣，衣长仅到小腿；清早喂牛，一直到半夜；黄牛犊登上山坡，暂且休息吧，我将舍弃你，去辅佐齐国。”又唱道：“从东门出去啊，踏过斑驳的石头；上面有松柏，青翠而茂盛；穿着粗布衣服，衣里絮丝时常露出；没有遇到尧、舜这样的君主。牛啊，努力吃细草；大臣就在你身旁，我将和你一起到楚国去。”《蜩笑外稿》说：这些歌不像春秋时人的语言，大概是后世拟作的。高诱注《吕氏春秋》说，宁戚所唱的是《诗经·硕鼠》的辞句；虽然没有看到他所依据的材料，但也可以知道，他起初没有见过《南山白石》之歌。不过这些歌词也很激烈，足以感动人。《管子·小问》：桓公派管仲去求访宁戚，宁戚回答他说：“浩浩啊！”管仲不明白，吃饭时仍在思考。婢女问：“您为什么忧虑？”管仲说：“不是你所能知道的。”婢女说：“您难道认为年老就不行、年轻就卑贱吗？从前吴国干战时，年幼未到换齿年龄的人不能进入军门，国子挑去了他的乳齿，他才得以入军，在国家中建立了超过百里的功劳。秦国有一个喂牛的人，秦穆公举用他，让他担任国相，于是称霸诸侯。由此看来，卑贱哪里就真的卑贱，年少哪里就真的年少呢？”管子说：“对。”桓公派我去求访宁戚，宁戚回答我说：“浩浩啊！”我不明白。婢女说：“诗里有这样的句子：浩浩的是水，育育的是鱼；尚未有家室却想安居，召唤我来居住。宁子大概是想要娶妻成家吧？” 《列女传》：宁戚想见桓公，却没有门路，于是给人做车夫，赶车，住在齐国东门外。桓公出行时，宁戚敲着牛角唱商歌，声音十分悲伤。桓公认为奇异，派管仲去迎接他。宁戚说：“浩浩荡荡的是白水。”管仲不知道这话是什么意思，五天不上朝，面带忧色。妾婧进言说：“君主已经五天不上朝，而且面有忧色，请问是国家的事情，还是君主自己的谋虑？”管仲说：“不是你所能知道的。”婧说：“我听说：年老的不要因为老而轻视，卑贱的不要因为卑贱而轻视，年少的不要因为年少而轻视，柔弱的不要因为柔弱而轻视。”管仲说：“这是什么意思？”婧说：“从前太公望七十岁时还在朝歌市场杀牛，八十岁成为天子的老师，九十岁被封在齐国。由此看来，年老就可以轻视吗？伊尹原是有莘氏的陪嫁臣，商汤即位后任他为三公，天下因此得到治理。由此看来，卑贱就可以轻视吗？皋子五岁时就曾赞助禹治水。由此看来，年少就可以轻视吗？駃騠生下七天就能超过它的母亲。由此看来，柔弱就可以轻视吗？”管仲离开座席说：“我告诉你吧。从前桓公派我去迎接宁戚，宁戚说：‘浩浩荡荡的是白水。’我不知道是什么意思，所以忧虑。”婧笑着说：“人家已经把话告诉您了。” 古代有一首《白水》诗说：‘浩浩荡荡的白水，轻快游动的鱼；君主来召唤我，我将在哪里安居？国家还没有安定，我愿意跟随您到哪里去。’这说明宁戚想求得出仕、为国家效力。管仲非常高兴，把这件事告诉桓公。桓公于是修整宫府，斋戒五天，召见宁子，因而任用他为相。

译起初，桓公到郊外迎接管子并向他询问。管仲辞让之后，回答说：参照国都与五鄙，设立五乡来崇尚教化；建立五属来整饬武备，把兵事寄寓于政事之中；依据刑罚准备器械，用兵讨伐无道的诸侯，以此侍奉周王室。”桓公非常高兴，于是斋戒十天，准备任命管仲为相。管仲说：“我是本该被斧钺处死的人，幸而得以活命，能保全腰颈，这是臣的福禄。若要知道国家政事，不是臣的职责。”桓公说：“您大夫接受政权，寡人就能胜任；您大夫不接受政权，寡人恐怕要崩溃。”管仲答应了，拜了两拜接受相位。过了三天，桓公说：“寡人有三大邪癖，这样还可以治理国家吗？”管仲回答：“臣还没有听说。”桓公说：“寡人不幸喜欢打猎，常在晦日夜间出发，直到禽兽出没的时刻也还没有见到猎物才返回；诸侯使者没有地方进见，百官有司也没有地方报告。”管仲说：“这固然不好，但还不是最紧急的。”桓公说：“寡人不幸喜欢饮酒，日夜相继不断；诸侯使者没有地方进见，百官有司没有地方报告。”管仲说：“这固然不好，但还不是最紧急的。”桓公说：“寡人有污秽的行为，不幸又好色，而姑姊中还有没有出嫁的【《新序》说：齐桓公喜爱妇女美色，娶自己的姑母、姐姐和妹妹为妻，齐国人也多有骨肉淫乱的行为】。”管仲回答：“这固然不好，但还不是最紧急的。” 桓公变了脸色说：“这三件事都还可以，那么还有什么不可以的呢？”管仲回答：“人主只有懈怠和不敏捷是不可取的；懈怠就会失去众人，不敏捷就会来不及处理事务。”桓公说：“好。您回住处去，改天请您和我谋划此事。”管仲回答：“现在时机已经到了，和夷吾还要等到改天吗？”桓公说：“怎么办？”管仲回答：“公子举这个人博闻而知礼，爱好学习而且谦逊，请派他到鲁国游历，以便结交。公子开方为人机巧圆转而又锐利，请派他到卫国游历，以便结交。曹孙宿为人稍有廉洁却苛刻，举止恭敬过度而言辞结巴，是正荆的榜样，请派他出游以便结交。”于是立即任命三位使者出发，然后退下。管仲任相三个月，请求议论百官。桓公说：“好。”管仲说：“升降、揖让、进退等礼仪熟练，辨别言辞刚柔，我不如隰朋，请任命他为大司行。开垦荒草、建立城邑、开辟土地、聚集粮食、充分发挥土地的利益，我不如宁戚，请任命他为大司田。平原广阔，放牧兴盛，车辆奔驰而车辙不相连，士卒勇往直前而不回头；击鼓进军，三军将士视死如归，我不如王子城父，请任命他为大司马。审决狱讼、裁断得中，不杀无辜，不诬陷无罪之人，我不如宾须无，请任命他为大司理。” “敢于触犯君主的脸色，进谏必定忠诚，不躲避死亡，不被富贵动摇，我不如东郭牙，请任命他为大谏。这五个人中，夷吾有一项不如他们；然而要用他们来替换夷吾，我是不愿意的。君主如果想治理国家、强盛军队，那么有这五个人就够了；如果想称王称霸，那么夷吾在这里。”桓公说：“好。”【《管子·小匡》】《韩子·外储左》：桓公向管仲询问设置官吏的事。管仲说：“在言辞上明察，在财货上清廉，熟悉人情世故，我不如弦商，请任命他为大理。升降进退、恭敬谦让，以礼仪接待宾客和臣下，我不如隰朋，请任命他为大行。开垦荒地、建立城邑，开辟土地、生产粮食，我不如宁武，请任命他为大田。三军列阵既成，使士卒视死如归，我不如公子城父，请任命他为大司马。敢于触犯君主的脸色，极力进谏，我不如东郭牙，请任命他为谏臣。治理齐国，这五个人就足够了；如果将要称王称霸，夷吾在这里。” 《吕览·勿躬》：管子再次向桓公报告说：“开垦田地、建立城邑，开辟土地、种植粮食，竭尽土地的利益，我不如宁遫【即宁戚】；请任命他为大田。升降、辞让、进退等礼仪熟练，我不如隰朋，请任命他为大行。早入晚出，敢于触犯君主的脸色，进谏必定忠诚，不躲避死亡，不看重富贵，我不如东郭牙，请任命他为大谏臣。平原广阔、城邑广大，车辆奔驰而车辙不相连，士卒勇往直前而不回头；击鼓进军，三军将士视死如归，我不如王子城父，请任命他为大司马。审决狱讼、裁断得中，不杀无辜，不诬陷无罪之人，我不如弦章，请任命他为大理。君主如果想治理国家、强盛军队，有这五个人就足够了；君主如果想称王称霸，夷吾在这里。”桓公说：“好。”于是下令五个人都担任相应职务，听从管子的命令。【又见《新序》卷四】管子说：“看到可以称说的事情有证据，看到不可以称说的事情有形迹；赏罚都依据所见而守信，那么即使是没有看见的事情，他们难道还敢去做吗？看到可以称说的事情没有证据，看到不可以称说的事情没有形迹；赏罚对于所见之事不能守信，却想在所不见的范围之外求取公正，那是不可能得到的。”又说：“在室内说话，声音充满室内；在堂上说话，声音充满堂上；这叫作天下之王。”【意为明白通达，是众人共同看见、共同听见的事情，《韩子·难三》】桓公对管仲说：“我国很小，财用很少，而群臣的衣服、车马却非常奢侈。我想禁止这种风气，可以吗？”管仲说：“臣听说，君主尝试的东西，臣下就吃；君主喜好的东西，臣下就穿。如今君主饮食，必定喝桂浆；穿练帛制成的紫衣；披狐白裘。这正是群臣奢侈的原因。《诗》说：‘君主不亲自做、不亲自接近，百姓就不会信任。’君主想禁止奢侈，为什么不亲自做起呢？”桓公说：“好。”于是改制练帛衣服，戴大白冠；临朝一年，齐国就节俭了。【《说苑·反质》】

译齐桓公即位三年，只说了三句话，天下就称赞他贤明，群臣都高兴。去掉用于肉食的禽兽，去掉吃粮食的马，去掉捕鸟的丝网【这就是三句话，《吕览·慎小》、又见《淮南子》、又见《韩诗》】。桓公说：“四郊的百姓贫穷，商贾之民富裕，寡人想杀掉商贾之民来使四郊百姓受益，应当怎么办？”管子回答：“请下令决开瓁洛的水道，使水流通到杭庄之间。”桓公说：“好。”政令施行，不到一年，四郊百姓便富足起来，商贾之民却明显贫穷了。桓公召管子来问：“这是什么缘故？”管子回答：“决开瓁洛的水道，疏通到杭庄之间，屠宰和酿酒流出的汁水使土地肥沃，流水、蟁虻、巨雄、翡燕等小鸟都聚集到那里，适宜黄昏时在水边饮酒取乐。商人囤积货物，卖出时成为仇敌，买入时则要等到市场交易未完；事情办完后便把货物和守列都丢下，拿着蟁、蛇、巨雄、新冠五尺，带着弹弓、怀揣弹丸到水边游玩，弹射翡燕小鸟，一直到傍晚，所以只好贱卖而贵买。四郊百姓卖得便宜，怎么会不富呢？商贾之人怎么会不贫穷呢？”桓公说：“好。”桓公又说：“五衢的百姓衰弱贫困，多数人衣服破旧、鞋子磨穿。寡人想使帛布丝絮的价格降低，有办法吗？” 管子说：“请下令砍伐道路旁树木的枝叶，使那里没有一尺见方的树荫。”桓公说：“好。”政令施行，不到一年，五衢百姓全都多穿完整的帛衣，穿完整的鞋了。桓公召管子来问：“这是什么缘故？”管子回答：“道路旁的树木还没有砍伐时，五衢的男女彼此亲爱，去市场的人停止交易，在树下赌博聊天，整天不回家；男女正当壮年，扶车推车，在树下赌博，嬉戏欢笑、跳跃竞逐，整天不回家；父兄也在树下聚集，谈论玄妙之语，整天不回家。因此田地不能开垦，五谷不能播种，桑麻不能种植，蚕茧和丝缕不能治办；家内严格约束一家人，却有三类人不回家，那么帛布丝絮的价格怎么能不贵呢？”桓公说：“好。”【《管子·轻重丁》】又见《管子·轻重戊》：齐桓公问管子：“百姓饥饿却没有食物，寒冷却没有衣服；应声征收的正税没有东西可以供给上级；空屋漏雨而不能居住，墙垣毁坏而不能修筑，应当怎么办？”管子回答：“砍伐道路旁树木的枝叶。”桓公说：“好。”于是命令左右伯：“砍伐道路旁树木的枝叶。”左右伯接受命令，砍伐道路旁的树枝；过了一年，百姓穿上白布衣，清中而浊，应声征收的正税已有东西供给上级；房屋漏雨的得以居住，墙垣毁坏的得以修筑。桓公召管子来问：“这是什么缘故？”管子回答：“齐国是夷、莱之国。一棵树下可以让百乘车辆停息，是因为树荫不被砍伐。许多鸟住在树上，壮丁拿着弹丸和弹弓，住在树下，整天不回家；父老抚摸树枝谈论，整天不回家；即使回到市场，也懒散游荡，整天不回家。如今我砍伐道路旁树木的枝叶，中午时连一尺见方的树荫也没有，出入的人有了较长的时间，行路的人都快走。父老回家治理生计，壮丁回家从事轻微的劳作。他们中有三成回去，而没有回去的，是因为乡里没有资财可供。” 齐桓公问管仲：“国家最忧患的是什么？”管仲回答：“忧患在于社鼠。”桓公说：“这是什么意思？”管仲回答：“社是把木头竖起来并涂上泥，老鼠便凭借它寄托其中。用烟熏，怕烧坏木头；用水灌，怕毁坏泥土；这种老鼠之所以不能杀死，是因为有社作为依靠。国家也有社鼠，人主身边的近臣就是这样的人。他们在内蒙蔽君主，使君主看不见善恶；在外向百姓出卖权势、收取利益。不诛杀他们，他们就会制造祸乱；诛杀他们，又担心被人主察觉，于是只好容忍并占有他们；这也是国家的社鼠。”有个卖酒的人，盛酒的器具非常洁净，悬挂的酒旗也很长，但酒却变酸而卖不出去。他问乡里人是什么缘故，乡里人说：“您的狗很凶，有人提着器具进来买您的酒，狗迎上去咬他，酒之所以变酸而卖不出去，就是这个原因。”国家也有凶狗，掌权的人就是这样的人。有道术的士人想求见拥有万辆兵车的君主，掌权者却迎上去咬害他们，这也是国家的凶狗。左右近臣是社鼠，掌权者是凶狗，那么有道术的士人就无法被任用。这就是治理国家的忧患。【《说苑·政理》，又见《晏子》卷一，作晏子回答景公的话】《韩子·外储右》：桓公问管仲：“治理国家最忧患什么？”管仲回答：“最忧患的是社鼠。”桓公说：“为什么忧患社鼠呢？”管仲回答：“君主也见过祭社吗？竖立木头而涂上泥，老鼠穿行其中，在里面挖洞寄托。用烟熏，怕烧坏木根；用水灌，怕泥土坍塌；社鼠因此无法捕捉。如今人主身边的人，出外便凭借权势从百姓那里收取利益，入内便结党营私，向君主隐瞒恶事；在内外之间离间君主的感情，使内外都重视自己，诸臣百吏因此把他们看作富有势力的人。官吏不诛杀他们，就会扰乱法令；诛杀他们，君主又不得安宁，只好据为己有；这也是国家的社鼠。” 齐桓公对管仲说：“我想在国内兴办事业，使它像日月一样明白显著，连愚夫愚妇都说好，可以吗？”管仲说：“可以，但这不是圣人的道路。”桓公说：“为什么？”管仲回答：“短绳不能汲取深井中的水，知识少的人不能和他谈论圣人的言论。聪慧之士可以同他辨析事物，智慧之士可以同他辨析无方之理，圣人可以同他辨析神明之道。圣人所做的事，不是众人所能达到的。百姓懂得十，就还要同人争辩，说不如我；懂得百，就挑剔别人的过错；懂得千，就欺骗而不相信别人。因此，百姓不可逐个加以控制，却可以合并起来治理；不可突然暴虐地杀戮，却可以挥手召集使其到来。众人不可逐户逐人地说服，却可以举出事例给他们看。”【《说苑·政理》】桓公问管仲：“我想让酒在爵中腐败，肉在俎中腐败，这难道不会损害称霸吗？”管仲回答：“这不过说明君主极其不看重它们罢了，但也不会损害称霸。”桓公说：“怎样才会损害称霸？”管仲回答：“不知道贤人，会损害称霸；知道贤人却不任用，会损害称霸；任用却不给他权力，会损害称霸；给了权力却不信任，会损害称霸；信任之后又让小人参与其中，会损害称霸。”桓公说：“好。”【《说苑·尊贤》】管子说：“权势不能有两个同样强大的中心，政令不能出自两个门户。”所以说：“小腿比大腿粗，就难以行走；手指比手臂粗，就难以握持。根部小而末梢大，彼此就不能相互役使。”【《说苑》】桓公问管仲：“财富有边际吗？”管仲回答：“给水规定边际，是因为那里已经没有水了；给财富规定边际，是因为财富已经足够了。人不能自行停留在满足之处，难道不是因此丧失财富的边际吗？”【《韩子·说林下》】

译桓公问管仲：“官职少而请求官职的人多，寡人很忧虑。”管仲说：“君主不要听从左右近臣的请托；根据才能接受俸禄，记录功劳而授予官职，那么就没有人敢来索求官职了，君主还有什么可忧虑的呢？”【《韩子·外储左》】管仲治理国用，三分之二用在宾客身上，三分之一留在国中。管仲害怕了，向桓公报告。桓公说：“您还要这样做吗？四邻的宾客进来时高兴，出去时称誉，光彩声名传遍天下；进来的人不高兴，出去的人不称誉，污浊的名声传遍天下。土壤可以变成粮食，树木可以变成货物；粮食用尽了还会有新的生长，货物散失了还会有聚集。做人君的，把名声看作贵重的财富，怎么可以没有呢？”管仲说：“这是君主的明察。”桓公说：“百姓已经办理军事事务了，这样可以了吗？”管仲回答：“还不可以，铠甲兵器还不充足。请减轻刑罚，以便充实甲兵。”于是死罪不杀，刑罪不罚，让人用甲兵来赎死罪，用一副犀甲来赎刑罪，用一副胁盾来赎过罪；军中没有什么可计算的，而诉讼者用一束箭来缴纳。桓公说：“甲兵已经充足了，我想诛伐大国中的无道者，可以吗？”管仲回答：“先爱护四境之内，然后才可以憎恶境外的不善者；先安定卿大夫之家，然后才可以救助危险的敌国；先赐给小国土地，然后才可以诛伐大国的无道者；先举用贤良，然后才可以废黜轻慢法令、卑鄙下贱的人。所以先王必定有所设置，然后必定有所废除；必定先有有利之事，然后才有应当除去的弊害。”桓公说：“过去三王都杀了自己的君主，如今谈论仁义，却一定把三王作为法度，原因是什么？”管仲回答：“从前禹治理天下，到桀时天下被扰乱，汤放逐桀，是为了成就禹的功业；汤治理天下，到纣时天下被扰乱，武王讨伐纣，是为了成就汤的功业。以善讨伐不善，自古至今从未改变，君主还有什么疑虑呢？”桓公又问：“古代亡国，究竟失误在哪里？”管仲回答：“只计算得到土地和宝物，却不计算失去诸侯；只计算得到财货和积聚，却不计算失去百姓；只计算得到亲近，却不计算被人舍弃。这三类事情中，只要有一项发展到极端而仍然占有它，国家就会灭亡。古代毁坏国家、陨落社稷，并不是故意要这样做，必定是起初稍有一点快乐，却不知道它正逐步陷入罪恶。”【《管子·中匡》】桓公登位后，下令祭祀社神，停止祷祝。凫已疵献上祭肉【已疵，是祝官的名字】。祝官说：“为君主除去苛刻的疾病，使君主多一些虚名而少一些实际。”桓公不高兴，瞪眼看他。祝官凫已疵，祝官凫已疵。于是授酒给他，让他祭祀，并说：“再给君主增加一些像贤者一样的品行。”桓公大怒，准备杀他但还没有动手，把这件事告诉管仲。管仲由此知道桓公可以成就霸业。【《管子·小问》】齐桓公在位时，晋国宾客到来，有司请求按照礼仪接待。桓公说：“把这件事告诉仲父。”有司再次请求，桓公仍说：“把这件事告诉仲父。”这样重复了三次，优人笑着说：“做君主真容易，一次说仲父，两次还是说仲父。”桓公说：“我听说，做人君的，劳苦在于寻求人才，安逸在于使用人才。我还没有得到仲父时，事情很难办；有了仲父以后，为什么还会不容易呢？”【《吕览·任数》及《韩子·难二》《新序》卷四合删】《说苑》：齐桓公让管仲治理国家，管仲回答：“地位卑贱的人不能统辖地位尊贵的人。”桓公于是任命他为上卿，但国家仍未治理好，便问：“为什么？”管仲回答：“贫穷的人不能使富有的人听命。”桓公于是把齐国市场的租税赐给他，但国家仍未治理好，便问：“为什么？”管仲回答：“疏远的人不能制约君主身边的近臣。”桓公于是任命他为仲父，齐国大为安定，最终称霸天下。孔子说：“以管仲的贤能，如果不能得到这三种权力，也不能使他的君主面向南而称霸。” 《韩子·外储左》：管仲辅佐齐国时说：“臣的地位显贵了，然而臣还贫穷。”桓公说：“让您拥有三归之家。”管仲说：“臣富裕了，然而臣的地位仍低下。”桓公于是让他位居高子、国子之上【高子、国子，是齐国世代担任卿的贵族】。管仲说：“臣的地位尊贵了，然而臣仍然疏远。”于是桓公任命他为仲父。桓公将要向东游历，问管仲：“我这次出游，难道只是像车轴转动、斛器摇转一样，向南到琅琊；司马却说这也是先王的出游，为什么这样说？”管仲回答：“先王的出游，是春天出行到原野，察看农事；对于农事没有根本作用的，就叫作游。秋天出行，是补助百姓的不足，这叫作夕。军队出行而让粮食耗尽百姓的，叫作亡；跟随享乐而不返回，叫作荒。先王有出游、补助百姓的事业，对人没有造成荒亡，对自身也没有荒亡的行为。”桓公退下，拜了两拜，说：“这是珍贵的法则。”管仲又向桓公报告：“没有翅膀却能飞翔的是声音；没有根基却能稳固的是情感；没有固定方术却能富足的是生命。”桓公也因此根据情感谨慎对待声名，以言语尊重生命，这叫作荣耀。桓公退下，拜了两拜，请求实行这些话。管仲又向桓公报告：“责任重大的，没有比自身更重的；道路可畏的，没有比言语更可畏的；期限遥远的，没有比年岁更遥远的。承担重任而走可畏之路，达到遥远的期限，只有君子才能做到。”桓公退下，拜了两拜，说：“先生多次用这些话教导寡人。”管仲回答：“滋味、行动和静止，是生命的养护；好恶、喜怒、哀乐，是生命的变化；聪明而能恰当地应对事物，是生命的德性。因此圣人调和滋味，按时行动和静止，驾驭并调理正气与六气的变化，禁止声色的过度；邪僻的行为不存于身体，违背正理的话不出于口，安静而使生命安定，这就是圣人。” 仁从内心产生，义从外在行为形成。因为仁，所以不把天下当作谋利的工具；因为义，所以到了七十岁就交还政权。因此圣人尊崇德而轻视功，尊重道而鄙弃外物。道德落实于自身，所以不被外物迷惑。因此自身处在草野之中也没有恐惧之意，面向南方听取天下政事也没有骄傲的容色；这样以后，才可以成为天下的王。所谓德，就是自身不动而事情迅速办成，不必相互告知却能够彼此知晓，不必亲自作为却能成就事业，不必召唤却有人自行到来，这就是德。所以天不动，四时运行、云气下降，万物便化育；君主不动，政令陈列下达，万般功业便完成；心不动，却能役使四肢、耳目而了解万物的情状。少交往而多亲近，是懂得识人的智慧；少办理事务而多取得功效，是懂得用人的智慧；听到一句话就能贯通万物，是懂得道。言语很多却不合当，不如少说。博学却不能用于自身，必定会产生邪僻。孝悌是仁的根本，忠信是交往的福庆。内不能考察孝悌，外不能端正忠信，只润饰四经而诵读学问，这是丧失自身。”第二天，桓公在粮仓射箭，管仲、隰朋入朝。桓公望见二人，放下弓，脱去箭套迎接他们说：“如今鸿鹄春天向北、秋天向南，并且不失时令，难道只是因为有羽翼，才能把自己的意愿通达天下吗？”

译“如今寡人不能在天下实现自己的志愿，难道不全是二位的忧虑吗？”桓公再说了一遍，二人仍不回答。桓公说：“寡人已经说了，二位为什么不回答？”管仲回答：“如今百姓忧患劳苦，而上面役使他们又不合时宜；百姓忧患饥饿，而上面征税很重；百姓忧患死亡，而上面刑罚严急。像这样，却又亲近美色而远离德行，即使鸿鹄有翅膀、渡过大河有舟楫，又将怎样帮助君主呢？”桓公惊惧不安，徘徊不定。管仲说：“从前先王治理人民，百姓忧患劳苦，而上面按时役使他们，百姓就不忧患劳苦；百姓忧患饥饿，而上面减轻赋税，百姓就不忧患饥饿；百姓忧患死亡，而上面放宽刑罚，百姓就不忧患死亡。这样，如果亲近有德之人而远离美色，那么四境之内看待君主，就像看待父母；四方之外归附我国，也会像流水一样吧？”桓公停止射箭，扶着车绥登车，亲自驾车；管仲坐在左边，隰朋陪乘。朔月三日，桓公在里官进见二人，拜了两拜，叩头说：“寡人听到二位的话，耳朵更加聪敏，眼睛更加明亮。不敢让寡人独自听取，愿意把它们进献给先祖。”管仲、隰朋拜了两拜，叩头说：“像君主这样成就王业，这不是臣下的话，而是君主自己的教导。” 于是管仲与桓公盟誓，制定法令说：“老弱者不施刑；经过三次宽宥之后才加以惩罚。关卡只稽查而不征税，市场只整治而不征布帛之税。山林、桥梁、泽地按时节禁入或开放，不要任意征取。草场封禁、泽地和盐业的收入，应归还给相应之人。譬如市场上的人，三年教导百姓，四年选拔贤人任长官，五年才开始兴造车辆、训练乘车作战。于是向南讨伐楚国，攻至城门，使城防断绝；向北讨伐山戎，带出冬葱和戎菽，把它们传播到天下。最终三次匡正天子，九次会合诸侯。”【《管子·戒篇》】桓公问管子：“怎样才能做到治理得当而不混乱，明察而不受蒙蔽呢？”管子回答：“明确区分职责、任用官职，就能治理得当而不混乱，明察而不受蒙蔽了。”桓公说：“请问怎样使国家富足？”管子回答：“尽力开发土地，并按照时令行动，国家必定富足。”桓公又问：“我想推行广泛的仁德和宏大的义理，以使天下获利，怎样做才可以？”管子回答：“诛除暴行，禁止邪非，使将亡者存续、断绝者继承，并赦免无罪之人，这样仁德就广泛、义理就宏大了。我听说，诛暴禁非而赦免无罪的人，必须有战胜敌人的器械和攻取敌人的谋略。”桓公说：“请问战胜敌人的器械〔上文疑为管子之言〕是什么？”管子回答：“选取天下的豪杰，招致天下的精良材料，召来天下的优秀工匠，就有战胜敌人的器械了。”桓公说：“攻取敌人的谋略怎样？”管子回答：“毁坏他们的防备，分散他们的积蓄，夺走他们的粮食，他们就没有坚固的城池了。”桓公说：“既然如此，那么怎样取得天下的人才？”管子回答：“借助礼遇来招引他们，厚待他们而不欺骗他们，天下的士人就会到来了。”桓公说：“怎样招致天下的精良材料？”管子回答：“原有五分就增为六分，原有九分就增为十分，不能按固定数目计算。” 桓公说：“召来工匠怎样做？”管子回答：“给三倍的报酬，即使相隔千里也不算远。”桓公说：“我已经知道战胜敌人的器械和攻取敌人的谋略了。请问行军袭击城邑时，举动安排能够预先知道先后，不失去地利，应该怎样做？”管子回答：“使用财货来侦察地图。”桓公说：“在野外交战必定取胜，怎样做？”管子回答：“依靠奇谋。”桓公说：“我想遍知天下，怎样做？”管子回答：“如果连小处都因我不了解而不能知道，那么天下就没有什么足以了解的了。”桓公说：“守卫和作战若不能预先看见祸患，百姓不一定愿意死战，就不能让他们出战而承担守战的艰难；若他们不一定守信，就不能依靠他们从外部刺探消息。依靠不肯死战的百姓来求得守战成功，依靠不守信的人来求得外部情报，这是用兵的三种昏暗。”桓公说：“怎样使百姓一定死战、一定守信？”管子回答：“明确三项根本。”桓公说：“什么叫三项根本？”管子回答：“三项根本：一是固，二是尊，三是质。”桓公说：“这是什么意思？”管子回答：“故国、父母和坟墓所在之处，是固；田宅、爵位和俸禄，是尊；妻子儿女，是质。这三项都具备以后，再提高他们的威势、激励他们的意志，百姓就一定会死战，也不会欺骗我〔《管子·小问》〕。” 五年，宋国攻打▯国。桓公对管仲和鲍叔说：“宋国，本来就是寡人想攻打的，只是无奈诸侯方面没有办法。▯国是明王的后代。现在宋国攻打它，我想救援它，可以吗？”管仲回答：“不可以。我听说，内部政事没有修治好，向外宣扬义举就不会取信于人。君王如果向外推行义举，并且先从自身做起，诸侯就可以使他们归附。”桓公说：“这次不救援，以后就没有理由攻打宋国了。”管仲说：“诸侯的君主不应贪图土地；贪图土地，必然勤于用兵；勤于用兵，必然使百姓困苦。百姓困苦，就会多行欺诈。欺诈隐秘而后发动行动的人能够取胜，但欺诈会使人失去百姓的信任。失去百姓信任，内部就会混乱；一旦行动，就会危及自身。因此，古人听闻先王之道后，不在用兵上争胜。”桓公说：“那么应该怎样？”管仲回答：“如果由臣直接去做就不行，不如派人带着厚重的财币出使宋国劝说它；派去以后它若不答应，君王就接受▯国，把它封给▯君。”桓公问鲍叔：“你看怎样？”鲍叔说：“君王应当采用夷吾的意见。”桓公于是命曹孙宿出使宋国，宋国不听，果然攻打了▯国。桓公修筑缘陵城，把▯君安置在那里，给他车一百乘、铠甲一千副。第二年，狄人攻打邢国，邢君出逃，来到齐国。” 桓公修筑夷仪城，把邢君安置在那里，给他车一百乘、士卒一千人。第二年，狄人攻打卫国，卫君出逃，来到虚地。桓公将要把土地封给他。隰朋、宾须无进谏说：“不可以。两个国家灭亡的原因，正是因为轻视小国；如今君王想封给亡国之君，国家全部这样做怎么办？”桓公问管仲：“你看怎样？”管仲回答：“君王已经有了施行仁义的名声，难道还怕没有实际行动吗？君王还是实行吧。”桓公又问鲍叔，鲍叔说：“君王应当采用夷吾的意见。”桓公修筑楚丘城，把卫君安置在那里，给他车三百乘、铠甲五千副。封卫之事办妥以后，第二年，桓公问管仲将要实行什么。管仲说：“君王在国内修治政事，勤勉地治理百姓，就可以取得诸侯的信任了。”桓公答应了，于是减轻赋税，放宽关市的征税，制定赋禄制度。事情办妥后，管子又请求说：“请问对有病的臣民，愿意赏赐而不施惩罚，这样五年之内就可以使诸侯来归附。”桓公说：“好。”这项措施施行后，管仲又请求说：“诸侯交往的礼制是：齐国送去豹皮，小侯以鹿皮回报；齐国送去马，小侯以狗回报。”桓公答应并施行了。管仲又请求把赏赐施及国内以及诸侯，君王说：“好。”于是施行。管仲在国内实行赏赐，君王向诸侯实行赏赐。”

译诸侯的君主有施政办事良好的，就用厚重的财币向他祝贺；列士以下有善行的，就赏赐衣裳；凡是诸侯的臣子，能够进谏君主且意见正确的，就用玺印写信询问，以确认他说的话。桓公实行这些措施后，又问管仲：“下一步实行什么？”管子说：“隰朋聪明而有才干，可以让他负责东部诸国；宾须无坚强而贤良，可以让他治理西部土地。卫国的教化，危险在于把利益相互传授〔相互以利益为教化，指以利益形成风俗〕。公子开方为人聪慧而有才干，但不能长久安乐，可以开始让他游说卫国。鲁国的教化，喜好交往而以礼教训导。季友为人恭敬而精明，广泛通晓粮〔‘粮’疑为‘礼’字之误〕，但多有小的诚信，可以让他游说鲁国。楚国的教化，巧于文辞而重利，不喜欢树立大义，却喜欢树立小信〔《小匡》中，季友一作季劳，一作公子举〕。防孙广泛通晓教化，文辞巧妙，不喜欢树立大义，却喜欢结交小信，可以让他游说楚国〔《蒙孙》《小匡》作曹孙宿，一作曹宿孙〕。小侯已经服从，大侯已经归附，就可以施行政事了。”君王说：“好。”于是派公子开方游说卫国，派季友游说鲁国，派防孙游说楚国〔《管子·大匡》。按：篇中筑缘陵、夷仪城、楚丘以及《春秋》纪年都不相合，大概是事后的议论，姑且附在这里〕。五年，诸侯归附狄人，人们攻打〔指进入齐国攻伐〕齐国。桓公告知诸侯说：“请来救援被攻伐的齐国。”诸侯答应了。大侯出车二百乘、士卒二千人；小侯出车一百乘、士卒一千人。齐国出车一千乘，士卒先到缘陵，随后在后故〔后故，地名〕与狄人交战，击败狄人。狄人的车辆、士卒和财货，都由小侯接受〔车辆、铠甲和财货都给了小侯〕；邻近齐国的大侯，把这些东西分给所属县邑，始终没有踏入他们的国境〔靠近齐国的大侯就把它们分给齐国的县邑，始终没有踏入他们的国境〕。北州侯没有来〔北州，指幽州、营州；莫来，指没有来救援齐国〕。桓公在召陵遇到南州侯，说：“狄人横行无道，违犯天子的命令来攻打小国〔小国，齐国自称〕。我因为天子的缘故，敬奉上天的命令，前来救援被攻伐者；但北州侯没有到。对上不听天子的命令，对下不以礼对待诸侯，寡人请求在北州诸侯那里施行诛罚。”许侯答应了。桓公于是向北攻打令支，攻下鳬之山，斩伐孤竹，遇到了山戎。桓公回头问管仲：“将要怎样做？”管仲回答：“君王应当教导诸侯为百姓聚积粮食；诸侯的军粮不足，君王就帮助他们发放补给。这样才可以开始施行政令。”桓公于是告知诸侯：“一定要储足三年的粮食，再把余力用来修治兵器铠甲。” 兵器铠甲不足以支撑作战行动的，就告知齐国，由齐国帮助他们发放补给〔《管子·大匡》〕。桓公又问管仲：“下一步实行什么？”管子回答：“君王考察并协调各国的君臣、父子关系，就可以施行政令了〔‘防’是考察并使之合宜〕。”桓公说：“考察协调的办法怎样？”管子说：“诸侯不得擅自立妾为妻，不得擅自杀害大臣，不得因国家有功劳就擅自赏赐俸禄；士和庶人不得擅自休弃妻子，不得弯曲堤防，不得囤积粮食，不得禁绝木材。实行这些规定直到年终，才可以开始施行惩罚。”君王于是把这些规定颁布给诸侯，诸侯答应接受并施行。年终，吴人攻打谷国。桓公向诸侯发布告令还没有遍及各国，诸侯的军队却全部赶来等待桓公。桓公率车一千乘在竟都检阅诸侯，军队尚未到达，吴人已经逃走，诸侯都撤军了。桓公回国，问管仲：“将要实行什么？”管仲说：“可以施行政令了。”桓公说：“从今以后，两年之内，嫡子如果没有听说孝顺、没有听说爱护弟弟、没有听说敬养老人，国家的三种善德一项也没有，可以诛罚。诸侯的臣子以及掌管国家政事的人，三年之内没有听说有善行，可以处罚。君王有过错，大夫不进谏；士和庶人有善行，而大夫不推荐，也可以处罚。士和庶人听到这些规定后，官吏中有贤能、孝顺、友爱兄弟的人，可以赏赐。”桓公接受并施行这些规定，邻近的诸侯没有不请求举行兵车之会的；六乘车之会，三次享有国君之礼，齐桓公在位四十二年〔《管子·大匡》〕。桓公说：“从前先君襄公修筑高台、开挖广池，沉溺于享乐饮酒，打猎射鸟，不听理国政，轻视圣人、侮慢士人，只尊崇女子。九妃六嫔，陈列的妾有数千人，每餐必吃精米和肉食，穿的必是有花纹的绣衣。而戎士受冻挨饿，戎马等候破旧的战车，戎士等候宫妾吃剩的食物。倡优和侏儒站在前面，贤能的大夫反而在后面。因此国家一天天不增长，一月月不发展。我担心宗庙无人洒扫，社稷没有血食祭祀。冒昧请问，应该怎么办？”管子回答：“从前我的先王昭王、穆王，世代效法文王、武王的远大事业，以成就自己的名声。他们联合各国，比较考察百姓中有道德的人；设置榜样，作为百姓的纲纪；表彰美善，使人彼此响应；编次记录，推究根本而穷究末节。用庆赏来勉励，用刑罚来纠正，清除他们头顶的垢秽，赐予财物来安抚他们，用这些办法作为百姓始终如一的准则。”桓公说：“应该怎样做？”管子回答：“从前圣王治理百姓，把国都分为三部分，把鄙地分为五部分；安定百姓的居处，成就百姓的事业，作为百姓的纲纪；谨慎运用六项权柄。这样就能了解民情，也能驾驭百姓。”桓公说：“六项权柄是什么？”管子说：“杀生、贵贱、贫富，这三类各有正反，共六项权柄。” 桓公说：“把国都分为三部分，怎样做？”管子回答：“把国都编制为二十一个乡：商人和工匠的乡六个，士人和农民的乡十五个。君王统率十一个乡，高子统率五个乡，国子统率五个乡。这样国都就编成三军。君王设置三类官属之臣；市区设置三个乡；工匠设置三个族；湖泽设置三个虞官；山林设置三个衡官。五家编为一轨，轨设轨长；十轨编为一里，里设里司；四里编为一连，连设连长；十连编为一乡，乡设良人。三个乡编为一师。”桓公说：“五鄙怎样编制？”管子回答：“五家编为一轨，轨设轨长；六轨编为一邑，邑设邑司；十邑编为一率，率设率长；十率编为一乡，乡设良人；三乡编为一属，属设属帅；五属设一大夫。军事政令听命于属，文事政令听命于乡；各自负责并听从政令，不得有放纵逸乐的人。”桓公说：“安定百姓的居处、成就百姓的事业，怎样做？”管子回答：“士、农、工、商四种民众，是国家的根本民众，不可以让他们杂居。杂居就会言语混乱，事务失序。所以圣王安置士人，一定在清闲安静之处；安置农民，一定靠近田野；安置工匠，一定靠近官府；安置商人，一定靠近市井。”

译如今士人聚集而居住在同一州里，闲暇时父亲对父亲谈论义，儿子对儿子谈论孝；侍奉君主的人谈论敬，年长者谈论慈爱，年幼者谈论敬爱兄长。早晚都从事这些事情，用来教导子弟；他们年少时就学习这些，内心安定，不见到外物便改变志向。因此父兄的教导不用严厉督促就能成功，子弟的学习不用劳苦督促就能掌握。所以士人的子弟常常仍成为士人。如今农民聚集而居住在同一州里，审察四时，权衡节令，准备好各种农具，比较耒、耜、谷芨等器具。到了寒冷时节就打稾，清理田地以等待时令；于是深耕、均匀播种，迅速耰地。下雨前就除草松土，等待应时的雨水。应时的雨水到来后，带着枪、刈、耨、镈等农具，早晚在田野劳作。脱去平日的衣服而从事劳动，分辨禾苗和莠草，排列疏密。头戴苎麻、蒲草编的帽子，身穿蓑衣，身体沾湿、双足染泥，任凭头发和肌肤暴露，竭尽四肢的力量，迅速从事田野劳动。他们年少时就学习这些，内心安定，不见到外物便改变志向。因此父兄的教导不用严厉督促就能成功，子弟的学习不用劳苦督促就能掌握。所以农民的子弟常常仍成为农民，质朴而不奸隐。其中有才秀而能够成为士人的，就足以依靠。因此从事耕作就能多收粮食，出仕就能多得贤才。所以圣王敬重、畏惧并亲近农民。” 如今工匠聚集而居住在同一州里，选择优良材料，审察四时，安排工程的劳苦，权衡节度各种用料。讨论比较，计算制作，制作器具重在完整锋利。彼此谈论技艺，互相展示功效，互相陈述巧妙之处，互相以懂得事务相夸耀。早晚都从事这些事情，用来教导子弟。他们年少时就学习这些，内心安定，不见到外物便改变志向。因此父兄的教导不用严厉督促就能成功，子弟的学习不用劳苦督促就能掌握，所以工匠的子弟常常仍成为工匠。如今商人聚集而居住在同一州里，观察凶年和饥荒，审察国家的变化，考察四时，并察看本乡的货物，以了解市场的价格。他们背负、担荷，驾驭牛车马车，周游四方；估量货物的多少，计算价格的贵贱，用自己所有的交换自己没有的，买进便宜的，卖出贵的。因此羽毛不用求取就会到来，竹箭在国内有余，奇异之物应时而来，珍贵物品聚集起来。早晚都从事这些事情，用来教导子弟；彼此谈论利益，互相显示时机，互相陈述通晓价格。他们年少时就学习这些，内心安定，不见到外物便改变志向。因此父兄的教导不用严厉督促就能成功，子弟的学习不用劳苦督促就能掌握，所以商人的子弟常常仍成为商人。考察土地情况而按等级减损赋政，百姓就不会迁徙。端正旅旧〔‘旅旧’，把故旧当作旅客看待〕，百姓就不会懒惰。”},{ 山林川泽都按照各自的时令开发利用，百姓就不会苟且谋生；高地、平地、丘陵、井田和田畴都均衡合理，百姓就不会迷惑；不耽误百姓的农时，百姓就会富裕；祭祀用的牲畜不被劳役，牛马就会繁育。桓公又问：“我想修明政事，以便在天下争取时机，可以吗？”管仲回答：“可以。”桓公说：“从哪里开始才可以呢？”管仲回答：“从爱护百姓开始。”桓公说：“爱护百姓的方法是什么？”管仲回答：“君主修治公族，各家修治家族，使彼此相连，政事能够相互影响，俸禄能够相互供给，百姓就会彼此亲近。赦免过去的罪过，收纳旧日宗族，扶立没有后嗣的人，百姓就会繁殖。减少刑罚，减轻赋税，百姓就会富裕。”乡里设置贤士，让他们在国内教导百姓，百姓就会懂得礼义。发布命令而不更改，百姓就会端正。这就是爱护百姓的方法。桓公说：“百姓富裕而且彼此亲近，就可以役使他们了吗？”管仲回答：“选拔掌管财货、督领工役的人，以制止百姓滥用财物；陈列功劳，尊崇贤能，以勉励百姓增长才智；施加刑罚而不苛酷，以救济百姓；执行这些政令而不偏私，就足以容纳众人。发言一定守信，政令就不会穷竭。这就是役使百姓的方法。”桓公说：“百姓已经安居，事情也已经办成了，我想对天下诸侯采取行动，可以吗？” 管子回答：“还不可以，百姓的心还没有安定于我。”桓公说：“怎样使他们安定？”管子回答：“修明旧有法令，选择其中好的加以推行并严格执行；对百姓慈爱，给予他们没有财物的人以财物；放宽政事和劳役，敬重百姓，国家就会富足，百姓就会安定。”桓公说：“百姓安定了，就可以了吗？”管子回答：“还不可以。君王如果想整顿卒伍、修治铠甲兵器，大国也将整顿卒伍、修治铠甲兵器。君王一旦有征战之事，小国诸侯的大臣就会准备守卫边境的器械。这样就难以迅速在天下取得成功。”桓公想迅速在天下诸侯中取得成功，于是有些事情加以隐讳，有些政令寄托在别的事务中。桓公说：“应当怎样做？”管子回答：“制定国内政制，把军令寄寓其中。设置高子的里、国子的里和公子的里，把齐国分为三部分，组成三军。选拔贤能的百姓，让他们担任里君。乡中设立行伍和卒长，发布制度和命令时又借田猎实行，并据此赏罚，使百姓熟悉军事。”桓公说：“好。”于是管仲制定五家为一轨，轨设轨长；十轨为一里，里设里司；四里为一连，连设连长；十连为一乡，乡设良人，以执行军令。因此，五家编为一轨，五个人编为一伍，由轨长率领；十轨编为一里，所以五十人编为一小戎，由里有司率领；四里编为一连，所以二百人编为一卒，由连长率领；十连编为一乡，所以二千人编为一旅，由乡良人率领；五乡编为一师，所以一万人编为一军，由五乡的师率领。三军因此有中军的鼓、髙子的鼓和国子的鼓。春季田猎称为“搜”，用来整训军旅；秋季田猎称为“狝”，用来整治军队。因此，卒伍的政令在里中确定，军旅的政令在郊外确定。国内的教化既已完成，就下令不得迁徙，所以卒伍中的人，人与人互相担保，家与家互相亲爱；地位卑下的互相居处，年长的互相防卫；举行祭祀时互相祈福，死丧时互相救济；有祸有福彼此忧乐，共同居处时彼此欢娱，劳作行动时彼此协调，哭泣悲哀时彼此同情。因此，夜间作战时，声音彼此听得见，足以不发生混乱；白天作战时，彼此看得见，足以相互辨认；彼此欢欣亲爱，足以为对方战死。因此，用来防守就坚固，用来作战就能取胜。国君若有这样训练出来的三万士卒，便可以纵横天下，诛讨无道之人，用以安定周王室；天下大国的君主，没有谁敢抵抗他。〔原文数字、纪年保留：三万人〕

译桓公即位第十九年，放宽关卡和市场的征税，税率为二十取一；以粟米发放俸禄，按田地征税，每两年征收一次：上等年成取十分之三，中等年成取十分之二，下等年成取十分之一；年成饥荒就不征税，遇到饥荒便放宽征税。桓公让鲍叔考察君臣中有善行的人，让晏子考察不仕进者和耕作者中有善行的人，让高子考察工匠和商人中有善行的人。国子任里职，隰朋任东国宾客之职，湏无主管西土，弗郑主管宅。凡是出仕的人住在宫城附近，不出仕的人和耕作者住在外门附近，工匠和商人住在市场附近；每三十里设置传递和储存物资的处所，由有关官吏掌管。诸侯若想与齐国交通，随行的官吏中命一人用车负载物资；若在途中住宿，就让人饲养他们的马，供给他们储存在传舍的物资。宾客和有关官吏分别订立契约，到了诸侯国要交验八道契约；如果费用计算错误而不相当，就治罪。凡庶人想与外界交通，乡吏不予通行的，囚禁七日；士想通行而官吏不予通行的，囚禁五日；贵人之子想通行而官吏不予通行的，囚禁三日。凡县吏向诸侯推荐士人而此人有善行的，要考察其才能大小，据此给予奖赏。即使有过失而没有罪责，也命鲍叔推荐大夫：能劝导国家，使事情取得成功而不后悔的，为上等推荐；从政而能治理的，为次等；居野而能开辟原野，民众多而不发动诉讼、不骄横的，又次一等。能劝导国家而事情成功，却又后悔；从政虽能治理却没有才能；居野开原而又多发动诉讼、骄横的，具备这三种情形的，列为下等。晏子推荐贵人之子：出仕后不居处在华美之地，虽不显耀而能交友，有少长之序；具备三项的为上等推荐，具备两项的为次等，具备一项的为下等。士人居处安静恭敬，与老者和贵人交往不失礼；具备这三项的为上等推荐，具备两项的为次等，具备一项的为下等。耕作者勤于农事，用力劳作而能顺从父兄，侍奉贤者且多行善事；具备这三项的为上等推荐，具备两项的为次等，具备一项的为下等。命高子推荐工匠和商人：能顺从父兄，侍奉长者、赡养老人，承受差事而恭敬；具备这三项的为上等推荐，具备两项的为次等，具备一项的为下等。命国子依据实情审断诉讼。三位大夫已经选拔推荐之后，就让县中实行。管仲进见，陈述并推荐上述办法，向上进言而使国君得以见到，直到终年。国君任用管仲后，告诉鲍叔说：不能劝导国家取得成功而又后悔，从政不能治理而又没有才能，居野开原却多发动诉讼、骄横，凡有这三种情形的，定罪而不赦。告诉晏子说：贵人之子居处华美，喜好饮食，不与人交往，具备这三种情形的，定罪而不赦。士人出入没有常规，不敬养老人却经营求富，具备这三种情形的，定罪而不赦。耕作者出入不顺从父兄，不勤于农事，不侍奉贤者，具备这三种情形的，定罪而不赦。告诉国子说：工匠和商人出入不顺从父兄，承受差事而不恭敬，违背老人、治理危险之事，具备这三种情形的，定罪而不赦。凡是对父兄没有过错、在州里没有人能举出其过失的，官吏就推荐；国君任用他，有善行却没有奖赏，有过失却没有惩罚，官吏便不再推荐廉正之人。对父兄没有过错、在州里没有人能举出其过失的，官吏推荐他；国君任用他，善行给予上等奖赏，不善则官吏受罚。国君对国子说：“凡贵贱之人的行为准则，入朝时与父亲同往，出外时与老师同往，登上高位时与国君同在。这三种人遇到盗贼却不死战，或者不知道盗贼是谁，都不赦免。”审断诉讼时，实情与义理可以变更，义理与俸禄可以变更；可以变更俸禄的，就可以不征敛；有可赦免之处，就可以不赦免。《管子·大匡》。诗传：收入《齐风》。齐桓公任用管仲，使天下得到匡正，齐人赞美此事，于是作《风雨》诗。《诗说》大略与《诗序》相同，收入《郑风》，题意为思念君子。《管子》说：“士人怀有耿介正直之心，尚且不能防备恶树的枝条，何况与恶人共同居处呢？” 《春秋战国异辞》卷十五。钦定《四库全书》。《春秋战国异辞》卷十六。右春坊右谕德陈厚耀撰写。