大清宣统政纪卷之二

译○大学堂总监督刘廷琛奏称：监国摄政王应当尊崇体制。礼节应当依据《礼经》，恭敬遵循明确的旨意，首先重在表明是代替皇上主持国政，这自然足以区别嫌疑、消除犹豫，而且符合东西各国摄政代表君权的道理。谨拟四条，呈上以备裁定选择。第一，监国摄政王处理政务时，宜在偏殿设置旁坐。查《明堂位》记载，周公在明堂设置朝见诸侯的位置。郑康成说：不在宗庙，是为了避开君王；而在明堂，实际上是登上天子之位。后世儒者多对此表示怀疑，若不是周公这样的大圣人，本来就不可以轻易议论而仿行。监国摄政王小心敬畏，中外都知道。如果在偏殿设置正坐，虽在《礼经》中有根据，但王心中恐怕不安。现在拟在偏殿正中恭敬设置宝座，而把监国摄政王的座位设在东面，这是避开正位以尊崇君主，设置旁坐以临御臣下，比周公在明堂登位还要谦抑。如果仍与群臣同坐议事，对于监国摄政王来说有屈尊降贵的美德，但臣工哪里敢犯逾越礼制、冒犯名分的过错？这绝不是适宜采取的办法。第一，军机大臣入值以及应召见的人员，仍然奉皇上的命令召见。在处理政务的地方设有宝座，军机大臣承受旨意时，应当面向宝座自称臣。由监国摄政王代替皇上裁答。召见的次数和人数，都应听从监国摄政王代为宣布皇上的命令。考察《会典》，军机大臣入见，记载有铺设坐席、赐坐的惯例。开国初年，大臣入内应对，也多有赐坐的情况。这次监国摄政王代替皇上在偏殿处理政务，位置在宝座东面，似可查照旧例，奉皇上命令赐军机大臣坐，以表示恩礼。召见诸王大臣也如此。第一，凡是监国摄政王发布的命令，都应以皇上的谕旨施行。顺治初年，皇上谕旨之外另有摄政王谕，两种谕旨同时发出，并不是避让皇上的办法。恭敬推究谕旨中“代朕主持国政”一句，可见监国摄政王所办理的事情就是皇上的事情，所说的话就是皇上的话。因此请求除皇帝的诏令外，监国摄政王不另行发布命令；内外臣工除章奏外，不得另行启请，以整肃视听，杜绝分歧。第一，监国摄政王居住的地方，宜与处理政务的偏殿相近。查顺治初年，摄政王以信符奏请不便，便收藏于自己的府第；那时办理政务，大概多在府中。如今按照国家政事和朝廷旨意，哪里可以在私人府第办理呢？只是每天政务繁多，监国摄政王代替皇上裁定，如果每天入值，不仅精力无法应付，形势上也不方便，而且体制不严肃，不是尊崇朝廷的办法；机密也不能保守，恐怕还会滋生弊端。皇上年幼而正在学习经典，更加依赖随时护卫照看，以端正圣明的启蒙。应请选定处理政务的偏殿附近作为监国摄政王的居处，等皇上亲政时，仍然出宫居住在府第。臣曾恭敬考察高宗纯皇帝御批《通鉴》，其中论述旁支承继大统者，可以迎接本生父母奉养于宫禁之中。这说明天子的本生父母可以暂住宫禁，高宗并不认为这是嫌疑，祖宗训诫光明显著，正可以作为今日议定礼制的依据。监国摄政王奉遗命代替皇上行政，更没有所谓的嫌疑。以上四条，都是礼节中重要而重大的事项。斟酌古制、参照今日，不应再加以削弱抑制。监国摄政王应想到国家和皇室的艰难，不要崇尚谦让的小节，以仰承大行太皇太后的重托，也慰藉天下臣民的希望。奉上谕：国家现在遭逢大事，还没有超过十五日，按惯例不应上奏政事，但大学堂总监督刘廷琛却在今天仓促呈递密封奏折，实在不合适。着传旨申斥告诫。不久奉旨：着内阁、各部院衙门共同议会议奏。○湖南巡抚岑春蓂奏称：澧州等属发生水灾。筹办赈济抚恤以及以工代赈、平价售粮，并恳请开放赈捐。下交度支部议定。○又奏称：淮盐缺乏。正在加紧运输以供销售，并筹商借引、借轮，另行运输接济的情形。上报知悉。○丁亥日。谕内阁：今天礼部上奏朕登极事宜的一件奏折，读过奏章，更增添了悲痛。只是想到大行皇帝把祖宗的宏大基业传付给朕，勉强依从所请，以明年为宣统元年。依照钦天监选择的吉日，于十一月初九日辛卯午初初刻，举行登极、颁布诏书的重大典礼。所有一切应办理的事务，各有关衙门都要恭敬谨慎地预先准备。○又谕：大行太皇太后的梓宫。暂时不奉移，便以皇极殿作为暂安殿。所有奉移以后应举行的典礼，着在宫中大事二十七日之后恭敬谨慎地举行。现月。○戊子日。摄政王当面奉接皇太后的懿旨：正月十四日是宣宗成皇帝的忌辰，按例不升殿接受庆贺。皇帝万寿节，着等除服以后，每年在正月十三日举行庆贺礼。现月。○免除并缓征云南宾川、文山二州县受灾地方的钱粮，分别办理。奏折包。○己丑日。谕军机大臣等：大行皇帝的梓宫奉移到观德殿暂时安放。着原先派出的恭代奠酒官贝子溥伦等四人，轮班恭敬谨慎地行礼。○内阁奏称：宣统建立年号。鼓铸银币、铜币的制度，依照议定施行。○提升大理院推事王式通为民科推丞。现月。○命令出使法国、日本、葡萄牙三国大臣刘式训作为二品实官任用。○庚寅日。皇上因为即将登极，在登极礼的前期派官员祭告天地、太庙、社稷。○派官员祭祀先师孔子。○派官员到皇极殿大行太皇太后的几筵前代为告祭。又到乾清宫大行皇帝的几筵前告祭。○谕内阁：大行太皇太后初祭次日举行的绎祭。大行皇帝初祭、大祭次日举行的绎祭，着原先派出的恭代奠酒官轮班行礼。现月。○谕军机大臣等：醇贤亲王园寝的四时祭享。着在原拟派往东西陵致祭的王公名单之外，另行缮写王公名单，等候圈定一人，前往行礼。现月。○准许云南腾越镇总兵张松林因修墓开缺。以记名总兵赵金鉴署理云南腾越镇总兵官。现月。○辛卯日。皇上更换礼服，到庆寿堂皇太后面前行礼完毕，前往太和殿登极。王以下大臣、文武百官行庆贺礼。乐器陈设而不演奏。

译○皇上因为登极礼已经完成。向天下颁布诏书。诏书说：我大清恭敬地接受上天授予的命运，恩德累世相承，盛世接连不断。仰念太祖、太宗开创宏大基业，世祖奠定神州；圣祖、世宗、高宗、仁宗、宣宗、文宗、穆宗，圣圣相承，功业崇高，德行深厚。到了我大行皇帝，统治天下三十四年，早起晚睡，辛勤谋求治理，上承孝贞显皇后、大行太皇太后的慈爱教诲，〔原文“肬■闲”有疑误〕任用亲近贤能之人，安抚天下，革新政治，中外都敬仰。本来正希望国运长久，及时颁布宪法，却因圣体不豫，于光绪三十四年十月二十一日龙驭上宾。恭敬奉接遗诏，谨遵大行太皇太后的懿旨，以朕承继穆宗毅皇帝为嗣，并兼承大行皇帝的祧庙，入继大统。皇位极其尊重，责任落在朕这微薄之身。朕自念年幼而德薄，恐怕不能胜任；但想到列圣留下的善谋、大行皇帝隆重的托付，勉强抑制悲哀，恭敬遵奉成命，于十一月初九日恭敬告祭天地、宗庙、社稷，正式登上皇帝之位，以明年为宣统元年。仰承前代光辉，永远安享众多福祉，抚有国家而继承大业，发布诏书来颁施恩惠。所有有关事项。列举如下：第一，在京、在外诸王以下至公等以上，都加恩赏赐。第一，内外自公主以下至格格，各加恩赏赐。第一，内外满汉文武大小官员，都加一级。第一，内外大小各官，除各自按现有品级已经得到封赠的以外，凡升职及改任者，着按照新的官衔封赠。第一，在京文官四品以上、在外文官三品以上，以及京内外武官二品以上，按照现任品级各荫庇一名儿子入监读书。第一，内外文职四品以下、武职三品以下，受到降级、革职留任以及停发俸禄、罚俸处分的，准许恢复原处分。第一，各直省儒学，无论府、州、县〔此处若干字疑为OCR乱码〕，都在宣统元年把正贡改为恩贡，把次贡改为岁贡。第一，每府、州、县〔此处若干字疑为OCR乱码〕各举孝廉方正，暂时赏给六品顶戴以荣耀身份，准备听候诏令任用。务必访察真实，不得滥举。第一，历代帝王陵寝、孔子阙里以及五岳四渎等祭祀，凡应派官员致祭的。按照旧例施行。第一，官吏、兵丁、百姓等人犯罪，除谋反叛逆，子孙谋杀祖父母、父母，内乱中妻妾杀丈夫，奴婢杀家长，一家中非死罪三人，采生折割人，谋杀、故杀正犯人命，使用虫毒、魇魅、毒药杀人，强盗、妖言、十恶等真正死罪不赦免外，军务中获罪、隐匿逃人也不赦免；其余自光绪三十四年十一月初九日以前已经发觉、尚未发觉、已经结案、尚未结案的，都赦免。有在赦免以前因这些事情告发他人的，按其所犯之罪治罪。第一，各省军流人犯，查明到配三年、确实安静守法，以及年过七十岁的，释放回籍。第一，各旗籍、内务府以及五旗包衣人等，凡侵吞、贪污、挪移而应赔偿追缴的一切银两，确实是本人家产已经耗尽的，查明后准予免除；其中分赔、代赔以及受到牵连而承担赔偿的，一概免除。第一，凡官员因公应赔罚等项，而其子孙又代祖父承担赔偿的，查明后免除。第一，旗营官兵，有因出征以及遭灾借支俸饷的，免除扣还。第一，满汉兵丁。有曾经在军中效力，后来因受伤或年老而退职闲住的，除按例给予优厚抚恤外，查明后酌情增加恩赏。第一，各直省有同堂五世以及亲眼见到七代同堂的，除按例赏赐匾额外，查明后各加恩赏。第一，天下的根本以农业最为重要。各府、州、县〔此处若干字疑为OCR乱码〕，如果确有勤于耕种、致力于农业生产的人，地方官要不时加以奖励，以表示鼓励。第一，除五旗包衣佐领下披甲人等不赏赐外，八旗满洲、蒙古、汉军的护军、披甲人、〔“石滟驳手”疑为OCR乱码〕、步军，各赏一个月的钱粮。第一，军民年满七十岁以上，准许一名壮丁侍养，免除杂派差役；八十岁以上，给九品顶戴；九十岁以上，给八品顶戴；百岁以上，给七品顶戴；一百二十岁以上，给六品顶戴。百岁至一百二十岁以上的，都仍须上奏说明，给予建坊银两。第一，各处养济院中所有鳏寡孤独以及残疾无依的人，有司要留心照料，按时供养，不要使他们无所安身。呜呼！继承宏大基业，怎敢忘记戒惧谨慎的心情。各种政绩能够迅速取得成效，实在依赖辅佐之臣的帮助。你们诸王以及文武大小臣工，都要各自发誓秉持公心和忠诚，以〔“弓滟＜兪＞滟弓予”疑误〕我这个年轻人，从而巩固我国国家亿万年无疆的福祚。布告天下，使所有人都知道。○谕军机大臣等：近来听说有海外叛逆党徒。趁国家多难之时，妄想煽动叛乱，肆意捏造谣言。其言论诬妄狂悖，简直有使君臣上下都不忍听闻的内容；又胆敢刊印函单，分别送给京内外各衙署、各处学堂，混淆是非，多方煽惑，居心尤其险恶。着邮传部迅速电令各处邮政局认真拣查，遇有从海外寄来的汉文函件，凡〔“字奣＜虘阝＞亦封式”疑误〕在五件以上、分别送往上述各处的，立即拆阅。倘若言语涉及悖谬荒诞，立即一律焚毁。各埠外国邮政局和邮政社，也由当地地方官婉转商议，仿照办理，共同维护治安。并着民政部、步军统领、顺天府以及各督抚，随时派员认真查访，严禁传送悖逆的各种函件，不得稍有疏漏，以免扰乱大局。此旨由邮传部电寄各省各埠，一体钦遵。○又谕：赵尔巽奏称，四川省边地夷人猖獗。急需设法筹划办理的一件奏折。猓夷处在川、滇之间，向来不安宁，近来又勾结匪徒，每天肆意侵掠。着赵尔巽、锡良会同体察情形，妥善筹划办理。原奏抄给锡良阅看。○陕甘总督升允奏称：遵照拟定的法政学堂办法。大约有四项：一是延长学习期限，二是划分学科，三是招收绅班，四是优厚奖励。根据地方情况制定，不敢铺张其事，走上有名无实的过失。又奏称，宁夏茶商不符合蒙古人的情况，另行招商，变通办理。这些都下交有关部门知悉。

译○四川总督赵尔巽奏称：设立全省矿务总公司。除现有官办各矿以及华洋商人已经呈报获准开办的矿外，凡四川省尚未开采的矿产，一概归总公司承办经营。又奏称，盐斤加价抵补土税，分别按照引票、边计以及核本通摊等办法办理。这些都下交有关部门知悉。○贵州巡抚庞鸿书奏称：遵照裁减绿营。将臣〔句子残缺〕 ○标及提镇各标。酌情裁减一营；定广等处十协各裁去都司一员；永安、遵义两协各裁去守备一员。共裁副将五员、参将二员、游击六员、都司五员、守备八员、千总一员、把总五员、外委四员。下交陆军部议定。○这一天按照旧章停止举哀。○壬辰日。派贝勒载洵到皇极殿大行太皇太后的几筵前恭敬代行初祭礼。○谕内阁：朕继承大统。登极礼已经完成，追念先朝的谋略，更加深切地感到戒惧。仰想列圣相传的治理法则，无非是敬天、法祖、勤政、爱民。凡是先朝尚未完成的功业，无不恭敬谨慎地继承发扬。今年八月初一日，大行皇帝钦奉大行太皇太后懿旨，严令内外臣工务必在第九年内把各项筹备事务全部办齐，到时立即颁布钦定宪法、颁布召集议员诏书等各项谕旨。光明显赫的圣训，四海都敬仰。自朕以及大小臣工，都应恭敬遵守前次懿旨，仍以宣统八年为期限，按理不能反悔，期限一定要实行。内外诸臣，绝不准观望拖延，贻误时机。还望激发忠义、振作精神，使宪政得以成立，朝廷和民间安宁；又仰慰大行太皇太后、大行皇帝在天之灵，从而巩固亿万年太平治理的根基。朕对此寄予厚望。○度支部奏称：遵照议定筹拨江北练兵的饷银、器械银两。在实在没有办法可想的情况下，勉强拨款接济。从明年起，由两淮解部的二文加价项下，按年拨银三十万两，以三年为限，作为每年军饷之用。依照议定施行。○又奏称：宁、苏两属地丁芦课等项。折征忙钱，已经实行多年。近来因江苏州县赔累，经该省督抚请求恢复公费，每征银一两加钱二百文，尚未满一年，现在又议定改为征银解银，每两随征公费六百文。这不但无法取得百姓信任，而且也没有这样的政体。所请不必议论。今年苏属下忙钱粮，仍查照上年奏案征收；宁属仍按旧章办理。依照议定施行。○理藩部奏称：达赖喇嘛接受册封。现在正值大行太皇太后、大行皇帝举行大事，不便举行册封；而且达赖喇嘛在京居住，水土不服。如果让他长期等候，不足以表示体恤。拟变通办理，令他先行启程，到西宁塔尔寺等候册封；等接受册封后，立即遵旨返回西藏。依照议定施行。○又奏称：喀尔喀哲布尊丹巴呼图克图等呈进九白贡物。奉旨：准许呈进。○又代为上奏：达赖喇嘛恳请给予上奏政事的权限。奉旨：着理藩部查明这位达赖喇嘛所说的“依照旧例”，究竟是哪一年之事，有没有案据，详细具奏，等候旨意后再行覆奏。

译御史蔡金台奏请议定摄政体制。他斟酌拟定纲要：一，凡遇大祀祭享，都请摄政王穿戴自己的冠服，恭敬代替皇上行礼；百官迎送，全部照旧例办理。皇上在宫内斋戒，等过几年后再奏请皇上亲自举行。一，召见内外臣工，拟请在偏殿正中设置御座，摄政王位于东面，二者都面向南方；引见臣工和外国使臣觐见，也照此办理。几年后再奏请恢复皇上御座。凡跪拜、侍班等礼节，以及一切任免、赏罚等事项，过去由皇帝钦定的，都照常拟写签单进呈摄政王，恭候裁定，如同旧例。臣谨按：睿忠亲王原定制度中，有诸王侍坐以及叩拜与否的条文。当时辅佐建国的诸王都是骨肉至亲，所以常蒙赐坐；叩拜是用来感谢赐坐的，由此可见侍坐并非通常礼制。因此，饶余郡王因越次与睿忠亲王并坐而被议罪。又恭敬考察列圣各朝免行叩拜的人，都是皇帝本支的伯叔，只有惠端亲王在同治年间以叔祖身份获赐免拜；至于他的儿子惠郡王奕详，虽然属于叔辈，也不能享有同样待遇。亲亲的等级、天子的尊卑名分，不能混淆。因此现在只在正中设置御座，以表明诸王大臣实际都是跪着面对至尊。在摄政王身旁坐下接受礼遇，也没有什么不安。这已经比周公谦逊了，万万不能再议论让臣下与摄政王对坐，以【原文此处字样疑误，含义不明】紊乱朝纲。又恭敬考察同治元年奏定的听政章程，穆宗毅皇帝确实与臣下同坐御座，所以请于数年后援照实行。至于外国使臣觐见，也采用这种制度，正是要让外国人知道我国尊重朝廷，即使摄政王也恭谨守礼、尊卑有别，比起西方礼仪似乎更加周全。一，各部院及各行省都恭敬地以谕旨饬令施行。凡各官谢恩、请安，都不另向摄政王行礼。奏事折子中，也只写“皇上圣鉴”。臣谨按：睿亲王时期，有时称“谕旨”，有时称“王谕”，似乎不是统一的做法。考察周公摄政时，各篇诰命都称“王”，归政后才称“公”，这是最为确当的做法，也就是宪法所谓以君主名义行使权力。又按：睿忠亲王时期，官员升迁、赏赐已有定制，不向王谢恩，是为了表明尊奉唯一至尊。现在谨将请安、奏事等各类奏折也推及这一意思。一，宫室出入制度。臣谨按：国初诸王府第中，只有睿忠亲王的府第在东华门外，因为亲自掌握大政，出入最为便利，【原文此处字样疑误，含义不明】护卫最为周密。只是因为他的身份是叔父，尚且应当退居臣下之列，所以不敢直接居住在大内。如今若就在景运门、隆宗门外的殿阁中，奏请奉皇太后懿旨，专作为摄政王府，以区别于醇亲王府，似乎名正言顺；否则也必须在禁城附近规定住所，以显示谨慎并便利出入。他出入时，尤其应增加【原文此处字样疑误，含义不明】护卫。凡兵役警道、官民避道，都是身份所当然的，警备尤其关系重大。欧洲过去一向不实行警跸，近来也常听闻有危险，已逐渐谨慎出入。摄政王本人关系极大，不可忽视。再说这次摄政王监国，与皇帝本生祖父醇贤亲王当年掌握政权时，以及大行太皇太后临朝时的情形不同。恭敬解释遗诏，凡政事都归摄政王裁定，只有必须奏闻皇太后的大事，才恭请懿旨。确实因为摄政王是皇帝的本生父亲，所以从奉诏以后，除了徐徐恭敬地面对皇太后之外，实际上并没有向北面称臣的意义，其身份本来就比周公尊贵。然而臣所拟定的召见臣工条款，仍请摄政王居中让出御位，其他各条也多有对皇上的敬意和避让。这是委婉地表达摄政王尊重朝廷的意思。实在没有臣工可以与摄政王对坐的道理。一个有二百多年听政肃穆传统的地方，忽然出现君臣有的坐、有的站，秩序参差不齐，将是什么景象？而且恐怕外国人会以此为依据，议论损害觐见礼制，那对国家体制关系尤其重大。即使说古代有三公坐着议论国政的事情，也应当等皇上亲政后，特颁恩典改定；现在由议礼诸臣提出这种意见，【原文“奣＜虘阝＞”字样疑误，含义不明】也会涉及轻慢蔑视。况且正值这种危疑之际，不但诸臣不敢擅自更改朝章，即使摄政王似乎也不应轻易更改祖制。将来追究此事，谁来承担罪责？此事重大，臣不敢因为畏惧忌讳而不说。得到谕旨：着内阁及各部院衙门共同会议，具奏。○癸巳日。理藩部奏报，达赖喇嘛呈请入宫辞行，现据情代为奏报。得到谕旨：现在正值大行太皇太后、大行皇帝的丧期，尚未满百日，着不必入宫辞行，照例颁发赏赐。○又奏报，达赖喇嘛返回西藏。现在正值停止筵宴的时候，不便设宴饯行。到期仍由我们送到火车站，礼节照来京时办理，以表示优待宽容。依议施行。○御史赵炳麟奏请由摄政王总统一切宫禁【原文此处字样疑误，含义不明】军队。以巩固根本。得到谕旨：交陆军部议奏。

译○给事中忠廉等奏报监国摄政王的礼节。大体有三项：一，封奏应直接送到摄政王所居的便殿，由摄政王亲自拆阅。前朝臣工奏事，按例有副封，弊端很多。我朝定制，凡封奏事件，都由内奏事官直接送到御前，防范周密，超过历代。臣等恭敬阅读雍正七年世宗宪皇帝圣谕：朕即位以来，以兼听并观为务，以采纳忠言、广泛受益为先。既命满汉文武大臣秘密陈奏政务，又命科道官员在公开奏章以外，准许他们以密折奏事。因为国家事务繁多，人情弊端种种，诸臣有陈奏的意愿，有时又有不便公开说出的地方，所以命令秘密封缄进呈，使他们免于顾虑，消除嫌疑，能够各抒己见，尽情直言而无所隐瞒，使国家计策和百姓生计都得到依赖。钦此。凡属臣工，都应敬谨遵守。臣等请摄政王每天照旧典，在黎明于便殿先阅览奏折，然后命枢臣进见，让他们各抒己见，集思广益。有密奏涉及重大事情，不便让大臣知道的，也可以在内廷独自裁断，以免泄露机密。如果在召见军机大臣时与各位大臣一起拆阅章奏，那么天子的尊卑名分就无法区分，流弊将没有止境。这是祖制应当谨慎遵守的第一项。一，摄政王的居处应在禁城以内。皇上年幼，刚刚离开襁褓便承继大统，理应接受皇太后抚养；然而对于本生父母，难道没有眷恋之情吗？摄政王住在禁城，偶尔前往省视，往来十分方便。而且摄政王承担监国的重任，尤其应当在出入道路上加强警备；每天早朝从禁城入内，既省去路途遥远的劳苦，也可以避免意外。恭敬查考高宗纯皇帝御批《通鉴》，其中论说天子作为别人的后嗣，应当迎接本生父母入宫奉养，圣见高明超越，确实应当奉为典要。这是圣训应当谨慎遵守的第二项。一，摄政王每天听政、召见枢臣，礼节应当遵守并加以尊崇。摄政王代替皇上听政，枢臣侍奉摄政王，应当按照侍奉皇上的礼节，不敢逾越。只是古代有三公坐着论道的礼制，也许可以依此实行，以表现贤王谦让的气度。摄政王应在便殿听政，以仿效周公摄政的意义。殿中设置宝座，作为皇上虚设的尊位；旁边另设一座，座前设置一张案，这就是摄政王听政的位置。枢臣分列左右侍坐，坐位应低于摄政王，以表示尊崇；枢臣不设案，以确定唯一至尊。有需要商议办理的奏折，彼此传阅。事情办完后，枢臣仍回到值房办事。这是礼制应当尊崇的第三项。臣等遍考经典，《孝经》说，安定君上、治理百姓，没有比礼更好的；《曲礼》说，有礼就安定，无礼就危险。如今君主年幼、国家形势疑惧，礼制尤其不能不严格。臣等意见相同，谨共同详细陈述。得到谕旨：着内阁及各部院衙门共同会议，具奏。○御史赵炳麟奏称，臣于光绪三十三年六月间，曾上疏请求澄清政务根源，恢复军机处署名制度，但都没有施行。臣恭读乾隆三十年闰二月上谕：一向军机大臣寄发信谕，督抚等复奏时，只称“接准廷寄”，并不写明承旨者的官衔姓名，从体制上说很不妥当。此后各省督抚等接到军机大臣遵旨寄发的传谕，凡有应当具折复奏的，都着把寄信中所列承旨人的姓名逐一写明，不得只称“廷寄”及“军机处”字样；可以在奏事时传谕各督抚，并一体传告应当奏事的各该衙门遵照。钦此。乾隆三十六年一月，皇帝巡幸山东，大学士尹继善、刘统勋，协办大学士、尚书刘纶，都没有随从扈驾。军机处奏请后，面奉谕旨：清文寄信，着尚书福隆安署名；汉文寄信，着尚书于敏中署名。钦此。推究圣人立法的用心，是深切鉴戒唐代墨敕斜封、明代口传中旨的流弊无穷，所以命承旨者署写自己的官衔姓名，使责任有所归属，政务根本自然能够清明肃正。东西各国副署制度，也是同一意思。近日恭敬奉到大行太皇太后遗诰，命摄政王监国；这就是摄政王代行君主统治的大权，应当署写官衔而不署写姓名。凡宫内事件，凡应使用皇太后懿旨的，必须有“摄政王面奉皇太后懿旨”的字样；凡行政事件，或【原文“肬■闲”字样疑误，含义不明】授官补缺而应使用谕旨的，必须有“摄政王传谕旨”的字样；凡批答臣工章奏，凡应使用交旨的，必须有“摄政王传旨某衙门议奏”或“知道”的字样。在摄政期间，没有摄政王署写官衔的，无论怎样都没有效力。这样政权就统一了，京内外臣民也都明白这是奉行的旨意，确实是遵照大行太皇太后的遗诰，经摄政王裁决，并非大臣擅自专断，也不是内监口头传达；天下人的信任可以更加坚定，国内外觊觎之心自然平息。至于军机大臣寄信交片，也应遵照乾隆时期祖制，在谕旨之后逐一开列承旨者的官衔姓名。部院、督抚有应具折复奏的，应写明“某年某月某日，接军机大臣某某等字寄，奉摄政王传旨”等字样。这样就完全符合祖制，而一切流弊 都可以杜绝。拟请明白颁发谕旨，布告天下，以澄清政务根源并彰明信守。得到谕旨：着内阁及各部院衙门共同会议，具奏。○因华商黄仲涵在海外捐资兴建先师孔子庙，授予其已故父亲黄守谦道员衔、三品衔。○甲午日。派贝勒载润到乾清宫大行皇帝灵前，恭敬代行初祭礼。○陆军部奏议复御史俾寿所奏，请派满汉世职子弟分赴各国学习海军一事。这本来就是当务之急。只是必须先设立海军贵胄学堂，选拔合格的满汉世职子弟入学，教授海军普通必需的学科，以打好基础。毕业后，或者派入军港学堂继续学习，或者直接派往海外留学，到时妥善审核办理。依议施行。○东三省总督徐世昌奏请收买日本商家存留在奉天的枪弹，以遏制祸乱萌芽并储备军用物资。交有关部知悉。

译○又奏请设置农官以发展土地的利益。奉省自从设立农事试验场以来，前来参观的乡民一天比一天多，应及时另行设置管理人员。查奉省原本有很多旗地，而宗室、觉罗以及八旗满、蒙、汉子弟和在籍绅士，近来多有求学者。若选用这些人员担任农官，作为任用人才的资助：一方面可以为旗员扩大任用渠道，另一方面可以教给旗丁谋生的知识，一举而有多项好处，都由此而来。交农工商部议处。○乙未日。圣祖仁皇帝忌辰，派官员到景陵祭祀。○办理丧礼的王公大臣奏请，大行太皇太后大祭后间隔五日，以及百日后间隔七日，是否按期亲自到灵前祭奠。得到谕旨：着此前派去恭代奠酒的贝勒载洵等四人轮班，恭敬谨慎地行礼。○因政绩卓著，对已故广东琼崖道沈传义优加恤典，并将其事迹交史馆立传。○丙申日。派贝勒载涛到皇极殿大行太皇太后灵前，恭敬代行大祭礼。○谕军机大臣等，电寄端方等：瑞方、朱家宝第三次十二日电奏，均已知道。叛兵虽已被剿灭而逃散隐藏，首犯还没有擒获。着该督抚仍严令地方文武官员，认真【原文此处字样疑误，含义不明】缉捕，务必将首犯熊成基惩办，并将同谋各犯一律消灭，以免死灰复燃。安徽省各营积习很深，正可乘此军威，切实淘汰，严加整顿，希望军队归于实用，军饷不再白白耗费。○又谕，电寄端方等：端方、朱家宝会同电奏，请将应解给北洋练兵的经费二十万两，扣留一年，并将鼓铸局存放的铜饼十一万斤等各项，着照所请办理。该部知道。○御史江春霖奏称，会议议定的礼节不妥，逐条加以辩驳，开列清单呈上审阅。得到谕旨：着内阁及各部院衙门共同会议，具奏。○丁酉日。因为即将奉移大行皇帝的梓宫，派恭亲王溥伟提前到灵前，恭敬代行启奠礼。○谕内阁：内阁及各部院衙门会同议定，大行皇帝的尊谥为景皇帝，庙号为德宗，与列圣一同配享太庙，成为百世不迁的宗庙神主。恭敬思惟，大行皇帝持守中道治理天下，时运开启维新，秉持明哲以安定政道，恩泽遍及四海，天下同戴其德，功业巍峨广大，实在难以用言语形容。如今廷臣所议，详慎而公允，与大行皇帝使百姓和乐、广施治理的宏大谋略确实相符合，深深符合朕的心意。这是天下万世的公论，并非朕一人哀悼仰慕、尊崇追念的私愿，也不是臣下夸饰颂美的谀词。谨据所奏，恭敬上尊谥和庙号。所有应行典礼，着礼部恭敬考查成例后奏报。○又谕：此前奉大行太皇太后懿旨，命摄政王监国，所有应行礼节，着内阁及各部院会议具奏。此事相隔多日，仍未复奏，着各该衙门妥善迅速议定，不得再延误。○御史史履晋奏称，日常朝会的拜跪礼节，应及时变通。御史叶芾棠奏称，摄政王礼节不合适，谨陈述个人见解。御史谢远涵奏称，监国摄政应以重大权力为首要。均得到谕旨：着内阁及各部院衙门共同会议，具奏。○旌表各省百岁以上的寿民、寿妇，五世同堂而未满百岁者，五世同堂并年逾百岁者，均照例办理。纂修官章梫恭敬编纂。总纂官钱骏祥恭敬辑录；监修总裁世恭敬阅，二签，十二月初一日；正总裁那月日专司【原文“蒿■禾本”字样疑误】恭敬覆阅，甲寅正月二十日。徐月日。荣月日；副总裁唐月日。宗室宝恭敬阅，一签，九月十八日。陈恭敬阅，三签，七月十四日。熙月日。郭恭敬阅，十一月十三日。宗室麒月日。《大清宣统政纪》第三卷。光绪三十四年，戊申年，十一月，戊戌日，恭敬迁移大行皇帝的梓宫，安奉在观德殿。○谕军机大臣等：有人奏报奉天官制应斟酌增减，以节省糜费一折。着徐世昌按照奏折所陈各项，体察情形，斟酌审核办理。原奏折抄给阅看。不久后奏报：如果裁撤巡抚，总督便会受限于一隅；对于吉林、黑龙江两省，必然会造成隔膜和贻误。蒙务已经奏请设立三省蒙务局，又在吉林分设蒙务处，以资联络；蒙文已分别饬令学堂兼习，并招收蒙古王公子弟入学。奉天巡警道应照原奏裁撤，归并民政司办理。报闻。○大学士张之洞奏称，湖北、湖南的铁路工程紧要，请调人员来京议定借款。依议施行。现月。○翰林院侍读荣光奏称，王府太监与护卫【原文此处字样疑误，含义不明】相互勾结舞弊，请饬令惩办。交宗人府知悉。现月。○又奏称，铁路与国会相互维系，应赶紧修筑，以便交通。交【原文“垂传部”疑为衙门名称，字样存疑】知悉。现月。○东三省总督徐世昌等奏称，吉林制钱缺乏，拟将铸钱的宝吉局并入银圆局，兼铸铜圆，以维持货币制度。照所请施行。○又奏称，吉林各官的养廉银和公费，拟照奉天成案分别扣减、酌定。查奉天章程：巡抚每年养廉银一万五千两，公费银三万六千两；提法司、交涉司、度支司每年每缺养廉银六千两，公费银一万二千两；民政司每年养廉银五千两；提学司每年养廉银四千两，公费各支一万二千两；劝业道每年养廉银三千两，公费银九千六百两。现在吉林各缺的养廉银数，按照奉天标准核减，发给六成；公费按照奉天标准核发九成。交有关部知悉。折包。○旌表吉林府百岁耆民陈九龄。折包。○己亥日。○谕内阁：列圣登极之初，都恭敬书写匾额，悬挂在文庙。现在朕恭敬继承大业，敬谨遵循旧典，命南书房翰林恭敬书写“中和位育”匾额，交造办处制作一份，恭敬悬挂在京师太学文庙。匾额上的墨笔，等衍圣公孔令贻到京时，由军机处交给他领取，恭敬【原文“＜墼-土＞■奸■贝回”字样疑误，含义不明】制造匾额，在阙里文庙恭敬悬挂；墨笔不必缴回，就在阙里收藏。各直省府州县学，着由武英殿摹刻颁发，一体悬挂。现月。○外务部奏称，恭敬拟定皇上登极以及委任驻外使臣的国书，请使用御宝。依议施行。折包。