大清宣统政纪卷之三十五

译谕内阁：此前已经降旨。将宗室王公世职等应选为资政院议员的人员分别选定，并已经预先确定召集日期，命该院各项议员届期一律到齐。现据资政院奏请继续钦选议员、开列名单呈览一折，名单所列纳税多额互选当选人孙以芾、李士钰、周廷[缺损]、林绍基、席绶、王佐良、宋振声、李湛阳、罗乃馨、王鸿图，均任议员。这些人员务必按照规定日期，与上次钦选的各项议员以及各省互选议员一律到齐，预备开院，并各自敬畏遵守前旨，竭诚协助赞襄，寄予厚望。把这些话谕令知悉。谕军机大臣等，电寄李经羲。电奏已经阅悉。在籍云南候补知府雷元澍，著吴重喜[缺损]转令其迅速由海道赴云南听候差委。又谕，电寄科布多办事大臣锡恒。电奏已经阅悉。哈萨克台吉玛木尔伯克前往阿尔泰山禀称，塔尔巴哈台参赞大臣札拉丰阿派章京奇兰等管理蒙哈事务，增加了无数差役，还多方贪婪索取；顺从就会耗尽财产也难以偿付，违抗则性命不保等情。著锡恒按照所控告的各项切实查办，据实电奏，不得稍有徇私隐瞒。资政院奏报，各省咨议局互选该院议员。已经一律选定，开列名单呈览。报知。因督办北洋陆军学务出力。赏副都统段祺瑞头品顶戴。辛卯日。任命邮传部左侍郎汪大燮充任出使日本国大臣，左丞李焜瀛署理左侍郎。壬辰日。谕内阁：瑞澂、杨文鼎奏报会同筹办湖南省善后事宜一折。此次湖南省事变发生仓促，虽因米价昂贵、要求平价售粮而起，但确有劣民、痞棍从中煽动作乱。若不严惩，不足以显示警戒。除已经格杀及依法处死的各匪徒外，所有后来捕获的匪徒仍著悉心审讯，分别首犯和从犯，依法惩办，以警戒刁顽之徒。对安分良民，务必妥善赈济抚恤，不得任其流离失所。至于所陈述的一切善后事宜，著立即相机妥善迅速办理，以消除后患。又发布谕令：瑞澂奏报“特倢■＜曰融＞■＜石木＞绅士挟私酿乱，请分别惩儆”一折，据称，该省议定劝导绅士捐款，先办理义粜。湖南绅士王先谦首先梗阻议案，事情于是拖延下来；变乱发生以后，又归罪于抚臣激成事变，发电请求更换抚臣，实在是不知大体。孔宪教、杨巩二人，在推戴藩司、陷害抚臣方面尤其卖力。杨巩本来就是被议处人员，却蒙混捐纳成为候选道，品行尤其卑劣。叶德辉在米价昂贵时，囤积粮食一万余石，不肯减价出售，实在是为富而不仁。前国子监祭酒王先谦、分省补用道孔宪教，都着交部严加议处；吏部主事叶德辉、候选道杨巩，都着立即革职，交地方官严加管束。现月 又发布谕令：瑞澂、杨文鼎奏报“遵旨查明湘省痞匪借饥荒扰乱地方，文武官员办理不善，分别倢■＜曰融＞■＜石木＞办”一折，这次湖南百姓发生骚乱，该省各级文武官员事先疏于防范，临事又应对失当，都属于罪有应得。除去已经交部议处的革缺湖南巡抚岑春蓂外，巡警道赖承裕办事急躁偏执，挑起事端，酿成祸患；盐法长宝道朱延熙遇事庸懦，毫无应变办法；长沙协都司贵龄、左营守备周长泰、消防所所长游击龚培林、警务委员知县周腾，保护都不得力，都着一并革职。布政使庄赓良处置失当，着革缺，交部议处。按察使周儒臣、长沙府知府汪凤瀛、长沙县知县余屏垣、善化县知县郭中广，身任地方官，也难以推辞罪责；只是平日官声尚好，办理善后也颇为谨慎敏捷，周儒臣、汪凤瀛着交部察议，余屏垣、郭中广都着革职留任。署长沙协副将杨明远查拿匪犯，还能认真办事，着摘去顶戴，勒令捕匪，以观察后效。不久，吏部议上，奉旨：革缺湖南巡抚岑春蓂、革缺湖南布政使庄赓良，都着照部议革职。湖南按察使周儒臣、长沙府知府汪凤瀛，按规定应降三级调用，特加恩改为降三级留任。前国子监祭酒王先谦、分省补用道孔宪教，都着照部议降五级调用。现月 谕令军机大臣等：电寄考察陆军大臣贝勒载涛。电奏已经知道。法国总统赠送的宝星，都着准许收受。电寄 又发布谕令：御史赵炳麟奏请下令议定行政经费一折，着在京各衙门、各省将军督抚，把九年筹备单中所列各项逐条列明：某年办理某事需要多少款项，从何处筹集确定，并分年列表，详细议定后具奏。至于所说湘、鄂等省流民血■乣很多，预先筹划安插办法等语，着该部妥善筹划议奏。摺包现月 顺天府奏报顺天府禁烟事宜。办理已经取得成效，遵照原案撤销禁烟局，以节省糜费。准行。现月 江苏巡抚宝棻奏报，在籍大员、商约大臣、邮传部右侍郎盛宣怀，于省城阊门外上津桥 创办孤儿院，请求命令有关部门立案，并赏赐御书匾额。照所请办理，并下发有关部门知悉。不久，赏赐匾额，题为“教养兼资”。随手 任命邮传部右丞李经楚署理左丞。左参议梁士诒署理右丞，右参议胡祖荫署理左参议，丞参上行走陈毅署理右参议。现月 给予故四川提督马维骐优厚抚恤。按照军营中立功后病故的事例办理。将他的战功事迹交付国史馆立传。其子四川试用同知马佩璈，以知府分省补用。不久，赐谥号“果肃”。现月 癸巳日。谕令内阁：鹿传霖奏称病体难以支撑，仍请求免除军机大臣要差并续假一个月一折。鹿传霖着再赏假一个月，并赏给人＜目辟＞映＜走毕＞鹍＜夗贝＞二两，安心调养，不必免去军机大臣差使。现月 宪政编查馆奏报派遣官员分赴各省，考查筹备宪政的实际情形。准行。现月

译理藩部奏请酌情拟定咨议官名单呈览。准行。现月 梁敦彦因病获准休假。任命外务部左侍郎邹嘉来署理外务部尚书兼会办大臣，右丞曹汝霖署理左侍郎，记名丞参刘玉麟署理右丞。现月 任命广东按察使赵滨彦为湖南布政使。任命广东琼崖道俞钟颖为按察使。现月 因贪污欺诈、胡作非为，革去湖北补用守备甯宝珍的职务。摺包 免除湖北石首县文义洲坍塌地区的租课、芦课。官报 甲午日。谕令军机大臣等：有人奏称士人习气浇薄，侮慢圣人，违法犯规，超越法度，纲纪荡然无存一折。着丁宝铨按照奏折所列各节，确切查明，据实复奏。原折抄给阅看。廷寄 两江总督张人骏奏报军咨处议复江南混成协营队裁撤办法。其中第一、第三项都难以办到，只有遵照第二项，将一营两队的士兵全部挑选补入第九镇退伍后的缺额，既节省经费，又使编制整齐，似乎可以一举两得。交有关部门议办。摺包 乙未日。谕令内阁：此前据给事中陈庆桂奏称，广东新军滋事，恐有冤枉滥杀情形，请派员查办一折，已经谕令张人骏彻底查究。现在据复奏查明，当日发生骚乱，起初是新军二标与警兵发生口角而起，后来又因统带官不准放假，一标营兵首先哄闹。革党倪映典借机煽惑各营士兵，企图起事，并公然宣称血■乣，言语极其悖逆，已经被防军当场击毙。共击毙乱兵二十八人，正法十一人，先后捕获乱党四十余人。事情虽然平定，但所属官员处置失当，几乎导致良莠不分，当然不能符合舆情。前协统张哲培平日安抚统驭没有办法，临事时弃营逃避；一标统带刘雨沛在标兵喧闹时就已经躲藏，第二天又私自逃跑，立即着袁树勋将其逮捕押解大理院治罪。原广东老城巡警第一分局巡官、试用巡检陈庆焘，纵容警兵锁押殴打新军士兵，酿成重大案件，实为祸根，着立即革职。督练公所参议、道员吴锡永，疏于筹划，临事慌张。统领水师亲军、保升道员、候补知府吴宗禹，军纪不严，疏于察看兵丁抢掠，均着交部议处。署两广总督袁树勋，在兵勇发生冲突时，弹压、剿办和抚慰三方面都处理不当；并且据查，当时新军害怕祸及自身而逃出营外的很多，实际在场滋事的很少，事后归来者又全被遣散，以致数年训练、即将编成镇的士兵，一旦决裂败坏，实在难辞其咎。此前已经自行请求议处，案件经查明后，袁树勋着交部议处。至于当日殉难的石滟驳队一营管带齐汝汉，着照协参领阵亡例从优议恤；一标一营队官胡思深、一标二营队官宋殿魁、二标二营前队队官李铮，都着照正军校阵亡例从优议恤。至于增祺、袁树勋此前奏请倢■＜曰融＞■＜石木＞的一标一营管带胡兆琼、一标二营管带于如周、一标三营管带杨长卿、石滟驳队二营管带林金镜、工程营管带陈宏萼、辎重营管带许嘉澍，都着交部各自议处。不久，部议决定袁树勋革职留任。吴锡永、吴宗禹降一级调用，不准抵销。现月 谕令军机大臣等：有人奏请维持路政全局一折，着邮传部按照奏折所列各节查明是否属实，具奏。原折抄给阅看。廷寄 湖广总督瑞澂电奏：已革千总徐升、把总徐元发以及徐开贵，一门三凶，多年积恶，证据确凿，供认不讳，都请求一并正法。照所请办理，并下发有关部门知悉。电寄 因为保护华商，遇事给予帮助，赏赐墨西哥国民政部尚书格兰、外务部尚书嘎丽、度支部尚书郦满杜、驻美使臣拉瓦腊、外务部副尚书刚伯等宝星。摺包 因为在正太铁路事务中出力，赏赐厂首法人阿拉伯塞等宝星。摺包 丙申日。谕令军机大臣等：有人奏称山西各县私自种烟的逐渐增多，请命令抚臣严令各州县亲自巡视查勘，加意防范等语。着丁宝铨严令所属各地切实查勘，不得让人乘空闲再次种植；如果有匪徒从中煽惑，立即认真查拿，从严惩治。原片抄给阅看。廷寄 又发布谕令：电寄长江提督程文炳。电奏已经知道，着立即随时巡逻，不得稍有疏忽懈怠。电寄 度支部奏报：开铸新币，本来就应先从官俸实行，以资倡导，请命令下达宪政编查馆、会议政务处，将官俸章程按照国币则例厘定颁行。准行。现月摺包 御史陈善同奏报资政院开院会议，这件事属于创举，请命令各议员先从事实着手进行筹备。下发资政院知悉。现月 又奏报河南修武矿务交涉，关系重大，只有按照光绪二十八年中英商约第九条所说“中国现行矿务章程从新修改妥定，凡于此项矿务新章颁行后始准开矿者，均须照新章办理”等语，尽力磋商一切办法，援用开始准许开采铁矿的先例，依照三十三年奏定的矿务正、副章程切实办理，并将该公司原订合同全面筹划，重新妥善协商改订，以作为弥补以往损失的办法。下发外务部知悉。摺包 西安将军文瑞等奏请设立西安驻防工艺传习所。暂时分设四门：纺织、蚕桑、制革、毛毡。下发有关部门知悉。摺包 丁酉日。谕令军机大臣等：电寄杨文鼎。据电奏称，湖南省粮食缺乏，筹划拨款采买、赈济、平价出粜等办法，酌定官员和绅士的奖惩，并等事情办完后分别请求奖赏等语，着准许从中择优保举奖赏，其余照所请办理。该部知道。电寄

译都察院奏报代为递送北京玻王滟黎公司股东姚汉刚等人的公呈。公呈称部臣违犯法令，蒙混上奏，破坏商业，请命令交法部转令审判厅查讯，并附呈合同一件。下发有关部门知悉。不久，农工商部奏称，该股东等原呈有四点无法解释；本部对于该公司一事确已查有实据，才将蒋唐祐奏请惩办；并且查明此案此前本部已经遵照商律奏明办理，本来不必琐细陈述。只是既然据该股东呈文由都察院代为上奏，所以谨将目前办理情形陈明。报闻。摺包现月 四川总督赵尔巽奏报德格、春科、高日三土司，实行改土归流后，应当设置道、府、州、县，以便治理。拟请在登科设置知府一员，名为登科府；龚垭设置知州一员，名为德化州；杂渠卡设置知县一员，名为石渠县；白玉设置知州一员，名为白玉州；洞普设置知县一员，名为同普县。并在登科府设置分巡兼兵备道一员，名为边北道，统辖各府、州、县。所设置的各员，都请作为边疆要缺。下发会议政务处议办。不久奏称，该督所奏建置事宜，都是择其重要处筹划办理，应请照所奏增设各缺；一切事务归边务大臣统辖，以便控制驾驭；所拟补缺升途各项，也请准许照所奏办理。准行。云贵总督李经羲奏报滇地绅士呈报云南铁路没有款项，急切等待修建，请求命令有关部门迅速筹款勘查办理，以保卫边疆，谨据实情代为上奏。下发度支部议办。摺包 督办川滇边务大臣赵尔丰奏报边藏情形，时势已经不同，急应收回洛隆宗、硕板多、边坝、杂狯猓＜冉页＞滟羁、波密等重要地方，以巩固我国边境。下发外务部查核办理。摺包 追赠陕西骂贼捐躯的靖边县训导张睢麟以及他的继妻李氏，附祀于耀州忠义节孝二祠。这是遵从巡抚恩寿的请求。官报 戊戌日。谕令内阁：御史俨忠奏称州县悬置案件长期不结，监禁多人，无辜者受到牵累，请命令认真查办，以维护宪政一折。近来实行宪政，诉讼一事尤其应当用心清理；只是各省审判厅尚未能一律成立，各州县办理命案、盗案等案件，难免有拘押牵累等弊端。着各直省督抚认真查核；如果地方官有悬案不结、无辜者长期被监禁的情况，从严倢■＜曰融＞■＜石木＞办，以符合朝廷怜恤众多狱讼的至意。现月 谕令军机大臣等：电寄考察陆军大臣贝勒载涛。电奏称德国皇帝赠送宝星，都着准许收受。电寄 浙江巡抚增韫奏称，彩票实际上就是赌博，以赌博诱导百姓，已经违背政体。虽然各省彩票对于财政颇有关系，但就浙江而言，关系利害，不能保持沉默，请俯允咨照各省，将各种彩票停止运来浙江，以顺应舆情。照所请办理。电寄 己亥日。谕令军机大臣等：电寄杨文鼎。据湖南咨议局议长谭延闿等发电请求军机处代为上奏，称鄂督把罪责分给士绅，是为岑抚曲意开脱，请求下旨复查等语。咨议局议事权限已经载入章程，不容逾越；如今对于朝廷处分官员、督臣查办奏案，也想借端干预，实在是不安守本分。着传旨严加申斥，并着该署抚随时查察咨议局议长谭延闿等人，如果借咨议局名义，对不应参与听闻的地方事务借口抗拒阻挠，立即从严倢■＜曰融＞■＜石木＞撤。电寄 学部奏请厘定实业学堂的毕业年限，分别办理。查原先奏定的学堂章程中，各种实业学堂的毕业年限已经有差异，办理起来自然不能一律。臣等详细考查后认为，高等农业学堂农学科课程所授科目共计四十六科，非四年不能学习完备；现在科的预科一年已经奏请裁撤，本科年限自然应当仍旧。高等商船学堂航海一科属于专门学科，既须深入学习学堂课程，又应当注重实习，拟将航海一科改为四年毕业，前三年教授讲堂功课，后一年派赴船舶实习；机轮科也照此办理。中等农业学堂毕业年限奏定为三年，初等农业学堂也应限定三年毕业，不得缩短。至于初等商船学堂，等级很低，章程规定由初等毕业学生升入，二年毕业；按学龄计算，毕业生不过十三四岁，让他们从事航海、管理机轮，断然难以胜任，请将这类学堂暂缓办理；已经设立的，改为初等商业学堂，以免有名无实。准行。官报 又奏报实业教育，应选择确定外国语文，并修改课程。各级农、工、商实业学堂所设外国语文课程，一律规定为英文；其中应兼学其他国语的，仍按章兼学。原定课程没有外国语文课程的，一律加入外国语一门；原来把外国语文列为可酌情增设科目的，一律改为必修科，以便各学堂有所遵守，将来升学时不至于因文字不同而有所阻碍。各高等实业学堂续招学生后，所教授课程中与实业有关的学科，一律使用英文课本；毕业后送京复试，也用英文考试。都准行。官报 调任山西太原镇总兵王世雄为云南普洱镇总兵官。任命云南普洱镇总兵谢有功为山西太原镇总兵官。现月 因为战功足以记载，恢复已革故甘肃提督李培荣的原有官衔。摺包 给予因公遇害的广西候补道刘士骥优厚抚恤。摺包 庚子日。谕令军机大臣等：电寄袁树勋，着转令新授湖南布政使赵滨彦迅速赴任，不必来京陛见。电寄 又发布谕令：电寄杨文鼎。电奏称甯乡、益阳等处匪徒聚集血■乣，煽动骚乱，派兵剿办情形等语。除首要匪徒已经正法外，其余各犯着审讯明白后严加惩办，并命令各军＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕拿余匪，务必斩草除根，不得稍有松懈。电寄 四川总督赵尔巽奏请：对于按常赦不予赦免、应发遣军流的各犯，一律免予发配，按照章程监禁并劳动。下发法部议办。官报

译吉林巡抚陈昭常奏报吉林省设立工艺教养所，计划设置木工、革滟华履、皮革、机织、染色、缝纫、印刷、镶造八科。所生产的物品以及购买的原料，请援照成例免税。下发有关部门知悉。摺包 革缺河南巡抚吴重喜■心奏报，藩署设立财政公所，拟定办事规则。下发度支部知悉。摺包 又奏报，遵照规定将上年设立的宪政考核处改为宪政筹备处。下发有关部门知悉。摺包 因贪婪而不能胜任职务，革去吉林候选知府陈璩章、同知周豫仁、悦明阿、知县张寿荃、姚崇寿、张景栻、刘訚、州同职衔徐庄、县丞职衔扬渊泉、杨则程、候选巡检符士英的职务。周豫仁并且永不叙用。摺包 辛丑日。因违反章程吸食烟土，革去记名提督李玉魁的职务，永不叙用。现月 壬寅日。孝慎成皇后忌辰，派遣官员到慕陵祭祀。谕令军机大臣等：有人奏称劣绅囤积米粮、袒护包庇枭匪，请命令查办一折，着增韫按照奏折所列各节确切查办，据实具奏；原折抄给阅看。不久奏请将已革江西知县余官浚永不叙用，将江西候补同知史增美立即革职，一并押解回籍，交地方官严加管束；嘉善县绍兴会馆副董李士棻、刑幕张藉农一并驱逐回籍；嘉善县知县徐宝棻革缺另补。准行。又发布谕令：电寄张人骏。此前因南洋开办会场，已经调集营队、兵舰进行巡逻布置。现在据贝勒载涛来电称，德国报纸纷纷传播消息，长江一带谣言盛行，请命令陆军第二镇抽编混成一协，驻往江宁保护等语。现在长江一带的布置是否周密，昨日开会后地方是否安宁，以及是否应调第二镇军队前往，着张人骏体察情形，迅速电奏。电寄 又发布谕令：电寄出使日本大臣胡惟德。电奏称日本皇帝赠送勋章，着准许收受。宪政编查馆奏报遵限考核京内外各衙门第二年筹备宪政的成绩。报告已知悉。邮传部奏报京汉铁路赎回以后，与比利时公司交涉，其中双方争执的问题，一是大赔款担保款项，二是公积金，长期没有解决，不得已交由外务部与驻京比利时使臣秉公断结。查照大赔款摊算，京汉铁路应得款项最多的年份约计二百十四万佛郎，由中国按数存储在上海华比银行作为担保，直到大赔款付清为止。这项存款仍由该银行照常规支付利息。盛宣怀给比利时分公司的凭函立即作废。由于比利时公司办理多年，铁路也获得余利，议定另外给予酬费。至于公积金一项，比利时公司不能索取分文。现由外务部将议结文件咨送前来，赎路交涉全案至此全部结清。报告已知悉。现月摺包 都察院奏报候选直隶州州判王维泰条陈考试留学生，请求变通授予职务并酌量派遣差事。下发学部知悉。现月 纂修官朱汝珍恭敬编纂 帮总纂官蓝钰恭敬编纂；监修总裁世恭阅看六签，正月初四日；正总裁那彦图月日；专司蒿■禾本陆恭敬复阅，甲寅正月二十八日。徐，月日。荣，月日；副总裁唐，月日。宗室宝恭敬阅看二签，八月初二日。陈恭敬阅看十签，二月初七日。熙，月日。郭恭敬阅看，十一月十七日。宗室麒，月日。《大清宣统政纪》卷第三十六。宣统二年，庚戌年，五月，癸卯日初一。黑龙江巡抚周树模奏报：黑龙江省筹办仓谷，拟在省城设置常平仓，购买谷物十万石，责成龙江府管理；在呼兰、绥化、海伦三府，以及肇州、大通、青冈、拜泉各厅设置社仓，按照村镇大小和户口多少，酌量储蓄，由官府督察、地方自治会经营。其余各府厅县开垦时间不长，烟户稀少，暂缓办理。交部知道。奏折包随手。又奏报：黑龙江省创办官报。作为公布政令的机关。交有关部门知道。随手奏折包。贵州巡抚庞鸿书奏报：归并贵州省厘金善后两局。统一由藩司管理，并在藩司衙署设置办公处，使两局委员分科办事。交部知道。随手奏折包。甲辰日。谕军机大臣等：昨天据载涛电奏，德国报纸纷纷报道长江一带，谣言和诽谤大量兴起；当即发电谕令张人骏体察情形，迅速电奏。现据电奏称，二十八日劝业会开幕，一切安宁，有现有兵力，足以镇压震慑，自然无需另调军队前往。电寄。又谕：电寄张人骏。电奏已经知道。布置还算周密妥当，仍应加意严密防范。至于所请将南洋协解给北洋的淮军饷银全部留下拨作江防军饷一事，着度支部议奏。电寄，早事。东三省总督锡良奏报：收回奉天本溪湖煤矿。改为中日合办，订立合同。中日各派总办一人，以交涉司为督办。确定股本二百万圆，双方各出一半。中国除以地股作价三十五万圆外，还应筹集六十五万圆；其余一百万圆归日本商人承担。将来除股本年息八厘外，余利分成十份，其中二分五作为报效，一份作为公积，六分五由中日股东平均分配。厘金、矿税等项目，均仿照井陉、临城合同办理。交部知道。随手奏折。驻藏办事大臣联豫奏报：拉萨地方。开始办理巡警，已经派巡官、巡长带领步警兵一百四十名、马警兵二十四名，负责站岗和巡逻。江孜、亚东、噶大克等处，等警兵毕业、人数较多后，再接续办理。交部知道。奏折包。成都将军玉昆奏报：办理成都防务新政。关于练兵一事，已经严令各管带员弁认真督练巡警；又令办理［原文疑误］消防事务，随时讲习训练。男女学堂都已办出成效。拟增设农业蚕桑讲习所，研究实业。奉旨：所奏甚好，认真妥善筹划办理。奏折包。乙巳日。孝诚仁皇后忌辰，派官员到景陵祭祀，照例办理。